M AT E R I 1

KETENTUAN UMUM
Pelatihan PBJP Tingkat Dasar
Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018

Versi 3
Drs. Jarot Hidayat Purwanto, M.Pd.
Jabatan : Instruktur PBJ-LKPP/
Widyaiswara Madya
Instansi : BPSDM Provinsi Jawa
Barat
Jln. Kol. Masturi Km. 3.5
Cimahi – Jawa Barat
e - mail : jarod_hp@yahoo.com
HP : 081 321 650 434
Fax : 022 – 7306848
 Tindak Pidana
Korupsi
di Indonesia

Berdasarkan Jenis Perkara Tahun

2014 – Mei 2018

Modus
SUAP & PBJ
menjadi mayoritas Pungutan

83%
3%
 Tujuan Umum Pelatihan

Peserta mampu memahami ketentuan umum

Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
(PBJP)

4
 Tujuan Khusus Pelatihan
Setelah Materi Ini Disampaikan, Diharapkan
Peserta Mampu Memahami:
• Pengertian terkait Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (PBJP)
• Ruang Lingkup PBJP
• Jenis Pengadaan pada PBJP
• Cara Pelaksanaan PBJP

5
⃝ Pengertian terkait PBJP
⃝ Ruang Lingkup PBJP
⃝ Jenis Pengadaan pada PBJP
⃝ Cara Pelaksanaan PBJP

3
Mengapa PBJP Perlu Diatur ?

PBJP merupakan bagian dari pengelolaan

keuangan Negara sehingga perlu pengaturan tata
kelola (Good Governance) dan akuntabilitas

PBJP berperan penting dalam pelaksanaan

pembangunan nasional untuk peningkatan
pelayanan publik dan perkembangan
perekonomian nasional

7
 Struktur Perpres No 16/2018
15 bab
94 Pasal

8
 Pengertian Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah

“Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa oleh K/L/PD

(Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah) yang dibi
oleh APBN/APBD yang prosesnya sejak Identifikas
Kebutuhan, sampai dengan Serah Terima Hasil Pekerj
(Proses PBJ sejak Identifikasi Keb. Sd. Serah Terima Hasil Pek. Dibagi menja
Tahap, Yaitu: 1) Tahap PERENCANAAN; 2) Tahap PERSIAPAN; dan 3) Tah
PELAKSANAAN)

Pasal 1 angka 1 9
 Garis Besar PBJP
Perencanaan Persiapan Pelaksanaan
Identifikasi Kebutuhan Persiapan Swakelola Pelaksanaan PBJ melalui
(mulai) Swakelola
Penetapan sasaran
Pelaksanaan Swakelola
Penetapan Barang/Jasa Penyelenggara Swakelola Tipe (I, II, III, IV)

Rencana Kegiatan
Pembayaran Swakelola
Cara
Jadwal Pelaksanaan
Pengawasan dan
Jadwal RAB Pertanggungjawaban

Persiapan PBJ Melalui Penyedia Pelaksanaan PBJ melalui

Anggaran Pengadaan Penyedia
Barang/Jasa Menetapkan HPS

Pelaksanaan Pemilihan
Menetapkan rancangan Kontrak
Perencanaan Pengadaan
terdiri atas: Perencanaan Menetapkan spesifikasi Pelaksanaan kontrak
PPK
PPK

PBJ melalui Swakelola teknis/KAK

dan/atau Penyedia
Menetapkan uang muka, Serah Terima Hasil Pekerjaan
jaminan uang muka, jaminan (Selesai)
pelaksanaan, jaminan
pemeliharaan,sertifikat garansi
dan/atau penyesuaian harga

Pokja Pemilihan: persiapan pemilihan

Bab IV-VII 7
 TAHAPAN MELALUI SWAKELOLA
PERENCANAAN PERSIAPAN PELAKSANAAN
1. Penetapan Tipe 1. Penetapan Sasaran (PA/KPA) Pelaks.
Swakelola 2. Penetapan Penyelenggara Swakelola Pembayaran
2. Penyusunan 3. Penetapan Rencana Kegiatan, Jadwal Pengawasan &
Spek/KAK Pelaksanaan dan RAB (PPK) Pertanggungwban
3. Penyusunan RAB

TAHAPAN MELALUI PENYEDIA

PERENCANAAN PERSIAPAN PELAKSANAAN

1. Penyusunan A. PERSIAPAN PENGADAAN (PPK) 1.Pelaksanaan

Spek/KAK 1. Penetapan Spek Pemilihan
2. Penyusunan RAB 2. Penetapan HPS (Tender/seleksi/PL/J
3. Pemaketan 3. Penetapan Rancangan uksung)
4. Konsolidasi Kontrak 2.Pelaks. Kontrak
5. Penyusunan 4. Penetapan Uang muka; Jam Uang Muka, 3. Serah Terima Hasil
Biaya Pendukung Jaminan Plaksanaan; Jaminan Pemeliharaan; Pekerjaan
Sertifikat Garansi/Penyesuaian Harga.
B. PERSIAPAN PEMILIHAN (POKJA PEMILIHAN)
Penetapan “Dokumen Pemilihan” (Metode pemilihan;
Metode Evaluasi/Penyampaian Dok. Penawaran; Metode
Kualifikasi; Jdwal Pemilihan)

11
⃝ Pengertian terkait PBJP

⃝ Ruang Lingkup PBJP

⃝ Jenis Pengadaan pada PBJP
⃝ Cara Pelaksanaan PBJP

8
 Ruang Lingkup PBJP
Pemberlakuan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018

Institusi
Anggaran belanja
Pengguna yang digunakan
Barang/Jasa
• Kementerian • APBN/APBD
• Lembaga • Pinjaman DN dan/atau
• Perangkat Daerah hibah DN yang diterima
Pemerintah/Pemda
• Pinjaman LN atau hibah LN

Pasal 2
13
⃝ Pengertian terkait PBJP
⃝ Ruang Lingkup PBJP

⃝ Jenis Pengadaan pada PBJP

⃝ Cara Pelaksanaan PBJP

10
 Jenis Pengadaan pada PBJP

Pekerjaan
Barang Konstruksi

Jasa Konsultansi Jasa Lainnya

PBJ DAPAT DILAKUKAN SECARA TERINTEGRASI

Pasal 3 Ayat 1-2 15

Jenis Pengadaan pada PBJP

Barang (B)
• Setiap benda baik berwujud maupun tidak
berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang
dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan
atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang.

Pekerjaan Konstruksi (PK)

• Keseluruhan atau sebagian kegiatan yang meliputi
pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan,
pembongkaran, dan pembangunan kembali suatu
bangunan.

Pasal 1 angka
29-30 16
Jenis Pengadaan pada PBJP

Jasa Konsultansi (JK)

• Jasa layanan profesional yang membutuhkan
keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan
yang mengutamakan adanya olah pikir.

Jasa Lainnya (JL)

• Jasa non-Konsultansi atau jasa yang
membutuhkan peralatan, metodologi khusus,
dan/atau keterampilan dalam suatu sistem tata
kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha
untuk menyelesaikan suatu pekerjaan.

Pasal 1 angka
31-32 17
 PBJ Terintegrasi

Pengadaan Barang/Jasa dapat dilakukan

secara terintegrasi

Pasal 3 ayat 2 18
Pekerjaan Terintegrasi

Pekerjaan Terintegrasi mencakup

seluruh jenis pengadaan.

Contoh antara lain:

1. Pekerjaan Rancang Bangun
(Design and Build)
2. Pekerjaan IT Solution
3. Pekerjaan EPC
4. Pekerjaan Pembangunan,
Pengoperasian dan Pemeliharaan
5. dll.

19
⃝ Pengertian terkait PBJP
⃝ Ruang Lingkup PBJP

⃝ Jenis Pengadaan pada PBJP

⃝ Cara Pelaksanaan PBJP

16
 Cara Pelaksanaan PBJP
Cara memperoleh barang/jasa yang
dikerjakan sendiri oleh Kementerian/
Lembaga/Perangkat Daerah, Kementerian/
Lembaga/Perangkat Daerah lain, organisasi
Swakelola kemasyarakatan, atau kelompok masyarakat

Cara memperoleh barang/jasa yang

disediakan oleh Pelaku Usaha

Penyedia

Pasal 1 angka 23 & 26,

Pasal 3 ayat 3 21
 Te r i m a k a s i h

P u s a t P e n d i d i k a n d a n P e l a ti h a n
Pengadaan Barang/Jasa
V. 2 0 1 9
 Tahapan Swakelola

Pengawasan Pertanggung
Perencanaan Persiapan Pelaksanaan
& Pelaporan jawaban

• Penetapan
sasaran • Pelaksanaan
• Penetapan • Penyelenggar- Rencana Kerja
tipe aan swakelola • Pengadaan
• Penyusunan • Rencana Bahan,
Spek/KAK Kegiatan Peralatan,Jasa
• Penyusunan • Jadwal Lainnya,
RAB Pelaksanaan Tenaga Ahli,dll
• RAB • Pembayaran

23