ANALISIS PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN ANGGARAN BELANJA PADA KANTOR

KECAMATAN RAMBANG KAPAK TENGAH KOTA PRABUMULIH

PROPOSAL

DISUSUN OLEH :

SITI RESMIATI
2019120018

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PRABUMULIH
2023
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah

Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
yang ada di wilayah Pemerintah Daerah Kota Prabumulih. Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah sebagai salah
satu instansi pemerintah yang mempunyai kewajiban dalam hal mematuhi tahapan penyusunan anggaran yang baik dan
benar tercantum dalam Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang perubahan kedua atas Permendagri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah dalam pengelolaan
dana APBD telah menggunakan sistem akuntansi keuangan daerah mulai dari dokumen, pencatatan, dan menghasilkan
laporan keuangan.

Dari hasil observasi yang dilakukan, terdapat beberapa kendala dalam penyusunan dan pelaksanaan
anggaran pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah yaitu : (1) Masih kurangnya pegawai atau Sumber Daya
Manusia (SDM) yang ahli dalam bidang keuangan di Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah. (2) Keluhan
masyarakat Kota Prabumulih Kecamatan Rambang Kapak Tengah, yang berkaitan dengan pengalokasian anggaran yang
menurut mereka tidak sesuai dengan kebutuhan skala prioritas. (3) Tingkat pencapaian kinerja yang diraih oleh
pemerintah daerah pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah tahun 2020 mengalami penurunan dalam bentuk
pemangkasan anggaran oleh pemerintah pusat dikarenakan pandemi Covid-19, yang mengakibatkan terganggunya
kondisi anggaran pemerintah.

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan diatas, untuk lebih mengetahui secara mendalam
mengenai anggaran, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul “Analisis Penyusunan Dan
Pelaksanaan Anggaran Belanja Pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah Kota Prabumulih.”
1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan, maka rumusan masalah dalam penelitian ini sebagai berikut :

1. Bagaimana proses penyusunan anggaran pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah sudah sesuai dengan
Permendagri Nomor 21 Tahun 2011?

2. Bagaimana pelaksanaan anggaran belanja daerah pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah sudah efektif?

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka tujuan dari penelitian ini sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui proses penyusunan anggaran pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah sudah sesuai dengan
Permendagri Nomor 21 Tahun 2011.

2. Untuk mengetahui pelaksanaan anggaran belanja daerah pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah sudah efektif.

1.4 Manfaat Penelitian

1.4.1 Manfaat Teoritis

Memberikan kesempatan bagi penulis untu menerapkan teori-teori yang telah dipelajari selama ini sehingga
dapat memperdalam pengetahuan tentang penelitian dan menambah wawasan serta pemahaman yang lebih baik.

1.4.2 Manfaat Praktis

Hasil penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat dalam memberikan masukkan dan pertimbangan yang
berkaitan dengan proses penyusunan dan pelaksanaan anggaran belanja pada Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah.
 BAB II
LANDASAN TEORI

2.1 Teori

2.1.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Menurut Permendagri Nomor 21 Tahun 2011, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan suatu rencana

keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui oleh pemerintah daerah dan DPRD, serta ditetapkan dengan

peraturan daerah, termasuk tujuan APBD.

2.1.2 Laporan Realisasi Anggaran

Ratmono & Sholihin (2017:19) menjelaskan laporan realisasi anggaran merupakan laporan yang menyajikan ikhtisar sumber,

alokasi, dan pemakaian sumber daya keuangan yang dikelola oleh pemerintah pusat atau daerah, yang menggambarkan

perbandingan antara anggaran dan realisasinya dalam satu periode pelaporan.

2.1.3 Tingkat Efektivitas

Efektivitas merupakan perbandingan antara hasil yang diharapkan (target) dengan hasil yang sesungguhnya dicapai (Paat,

dkk. 2019: 2982). Hasil atau target yang diharapkan merupakan outcome sedangkan hasil yang dicapai merupakan output. Kegiatan

dikatakan efektif apabila proses kegiatan mencapai tujuan dan sasaran yang dicapai.
2.2 Penelitian Terdahulu

 Penelitian oleh Muhammad Taufiq Hidayat (2022) yang berjudul Analisis Penyusunan Anggaran Dan
Laporan Realisasi Anggaran Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Pajak Daerah Kota Surabaya.

 Penelitian oleh Erika Z. Lasupu, dkk (2021) yang berjudul Analisis Efektivitas Dan Efisiensi
Pelaksanaan Anggaran Belanja Pada Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Kabupaten Tojo Una-Una.

 Penelitian oleh Fanda Jessika Mentang, dkk (2020) yang berjudul Analisis Penyusunan Anggaran Dan
Realisasi Belanja Daerah Pada Badan Perencanaan Penelitian Dan Pengembangan Daerah Kota Manado.

 Penelitian oleh Eunika Sofia Manoppo & Stanley Kho Walandouw (2019) yang berjudul Analisis
Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA-SKPD) Pada Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan
Aset Daerah Kabupaten Kapulauan Sangihe.

 Penelitian oleh Bunga Rizkina (2018) yang berjudul Analisis Penyusunan Dan Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Provinsi
Sumatera Utara.
2.3 Kerangka Pemikiran

. Kantor Kecamatan
Rambang Kapak Tengah

APBD

Penyusunan APBD Pelaksanaan APBD

Permendagri No. 21 Laporan Realisasi Anggaran

Tahun 2011

Kepmendagri No.
690.900.327 Tahun 1996

Hasil Penelitian

Kesimpulan
 BAB III
METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian

Jenis penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif, yaitu menganalisis proses penyusunan anggaran
dan data keuangan yang berupa Laporan Realisasi Anggaran tahun 2019-2021. Penelitian ini dilakukan dengan metode
penelitian lapangan (field research) yang terjun langsung ke Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah.

3.2 Jenis dan Sumber Data

3.1.1 Jenis Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data kualitatif dan data kuantitatif. Data kualitatif
berupa data penyusunan anggaran. Sedangkan data kuantitatif berupa data keuangan Laporan Realisasi Anggaran untuk
perhitungan efektivitas pelaksanaan anggaran belanja Kantor Kecamatan Rambang Kapak Tengah tahun anggaran
2019-2021.
3.1.2 Sumber Data
Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu data primer dan data sekunder. Data primer yang
digunakan terdiri dari hasil pengamatan dan wawancara dengan Kasubbag Perencanaan dan Keuangan Kantor
Kecamatan Rambang Kapak Tengah. Sedangkan data sekunder yang peneliti dapatkan berupa sejarah singkat Kantor
Kecamatan Rambang Kapak Tengah, struktur organisasi, data anggaran dan Laporan Realisasi Anggaran tahun 2019-
2021.

3.3 Teknik Pengambilan Sampel

1. Observasi
2. Wawancara
3. Dokumentasi
4. Studi Kepustakaan
3.4 Populasi dan Sampel

3.4.1 Populasi 3.4.3 Teknik Pengambilan Sampel

Populasi dalam penelitian ini
yaitu data anggaran dan semua Laporan
Realisasi Anggaran Kantor Kecamatan
Rambang Kapak Tengah.
3.4.2 Sampel
Sampel dalam penelitian ini
yaitu data anggaran dan Laporan Realisasi
Anggaran Kantor Kecamatan Rambang
Kapak Tengah yang diterbitkan selama
tiga tahun terakhir yaitu tahun 2019,
2020, dan 2021.
Teknik pengambilan sampel
yang digunakan dalam penelitian ini,
yaitu teknik nonprobability sampling,
dengan jenis yaitu purposive sampling
yang artinya pengambilan sampel
berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan
oleh peneliti. Dalam penelitian ini peneliti
mengambil data anggaran selama tiga
tahun dari tahun 2019-2021.
3.5 Metode Analisis

Metode analisis data dalam penelitian ini adalah metode

analisis data kualitatif, yaitu proses mencari serta menyusun secara
sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, observasi, dan
dokumentasi sehingga mudah dipahami agar dapat diinformasikan
kepada orang lain.
Miles dan Huberman dalam buku Sugiyono (2021: 321)
mengemukakan bahwa aktivitas dalam analisis data kualitatif dilakukan
secara interaktif dan berlangsung secara terus-menerus sampai tuntas,
sehingga datanya sudah jenuh.
Langkah-langkah analisis data yang digunakan antara lain
sebagai berikut :
1. Reduksi Data
2. Penyajian Data
3. Penarikan Kesimpulan/Verifikasi
 SEKIAN DAN TERIMA KASIH

WASSALAMUALAIKUM WR. WB