Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

UNIVERSITAS INDONESIA
FAKULTAS EKONOMI
SILABUS
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
EAK 22104
SEMESTER GENAP 2008/2009
Pengajar
1
2
3
4

Dedi Nurdiawan
Ayuningtyas Hertianti
Dodik Siswantoro
Debby Fitriasari
Robert Gunardi
Bramana
Dwi Martani
Rahfiani Khairurizka

d hertianti@yahoo.com
eddinordiawan@yahoo.com
kidod25@yahoo.com
fitriasari_afsari@yahoo.com
melly@galva.co.id
bramana_publicservices@yahoo.com
dwimartani@yahoo.com

Deskripsi Mata Ajaran

Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang
akuntansi sektor publik baik berupa konsep maupun teknik akuntansi yang dipergunakan di
sektor publik. Akuntansi Sektor Publik merupakan salah satu area paling dinamis dalam
akuntansi seiring dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat atas akuntabilitas
keuangan dari organisasi organisasi publik seperti partai politik, ormas, yayasan,
universitas, dan khususnya pemerintah. Secara prinsip tidak ada perbedaan mendasar
antara akuntansi komersial dan akuntansi sektor publik, akan tetapi ciri khas organisasi
sektor publik yang tidak mencari laba menimbulkan beberapa perbedaan yang signifikan
dalam proses akuntansi manajemen, teknik akuntansi yang digunakan, dan struktur laporan
yang dihasilkan. Mata ajaran ini akan memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang
perbedaan perbedaan tersebut sekaligus memberikan ketrampilan tentang penyusunan
anggaran dan teknik akuntansi dana yang menjadi ciri akuntansi sektor publik.
Jenis
Jumlah SKS

: Wajib
: 3 SKS

Tujuan :
1. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang karakteristik akuntansi sektor publik,
kekhususannya, dan perbandingannya dengan akuntansi sektor swasta
2. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang proses akuntansi manajemen di sektor
publik
3. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang konsep akuntansi keuangan di sektor
publik dan teknik teknik pencatatannya
4. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang laporan keuangan yang disajikan oleh
organisasi / institusi di sektor publik serta memiliki ketrampilan untuk membuatnya.
5. Mahasiswa memiliki wawasan tentang praktek dan perkembangan akuntansi sektor
publik di Indonesia dewasa ini.
hal 1 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Tujuan berkaitan dengan pengembangan kepribadian (soft-skill) adalah :

Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan
Pengembangan

Deskripsi
ketrampilan teknis
ketrampilan analitikal
ketrampilan penetapan tujuan (goal setting)
ketrampilan mengelola waktu
ketrampilan menulis
ketrampilan presentasi (public speaking)
ketrampilan kerjasama kelompok
kepercayaan diri
ketrampilan memecahkan masalah
ketrampilan bahasa inggris

Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada

Mata Ajaran Prasyarat:

Akuntansi Keuangan
Akuntansi Manajemen

Bahan Bacaan :
1. Akuntansi Sektor Publik, Deddi Nordiawan, Penerbit Salemba Empat, 2006 (DN)
2. Governmental & Non Profit Accounting, Freeman, Prentice Hall, 9th ed, 2009 (FS)
3. Government & Not-For-Profit Accounting, Michael H. Granof, 4nd Edition, 2007 (GF)
4. Public Sector Accounting, R. Jones, Prentice Hall, 5th ed, 2000 (JP)
5. International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)
6. PSAK 45, Ikatan Akuntan Indonesia (IAI), 2002 (PSAK)
7. Standar Akuntansi Pemerintah, 2005 (SAP) (PP No.24 tahun 2005)
Metode Pengajaran
Proses belajar pada kuliah ini menekankan pada metode kuliah, diskusi, dan presentasi di
kelas. Dalam beberapa pertemuan akan dilakukan latihan soal, simulasi dan analisa kasus.
Mahasiswa diwajibkan untuk mempelajari terlebih dahulu materi yang akan dibahas sesuai
dengan yang tercantum pada silabus.
Kelas akan dibagi menjadi beberapa kelompok (disesuaikan dengan kapasitas kelas). Tugas
kelompok berupa pembuatan makalah atau bentuk bentuk lain sesuai dengan sifat materi
yang diberikan.

hal 2 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Rincian metode pengajaran yang digunakan pada mata ajaran ini adalah :
Deskripsi Metode
Pengerjaan kasus
Kuliah
Diskusi Kelas
Proyek Kelompok
Laboratorium (in-class experiental exercises)
Penggunaan Komputer
Proyek penelitian independent
Pembelajaran kerjasama (cooperative learning)

Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada

Evaluasi Hasil Pembelajaran

Nilai akhir mahasiswa direncanakan diberikan dengan bobot sebagai berikut :
a.
b.
c.
d.

Tugas (Kasus/Latihan/Presentasi)
Kuis
Ujian Tengah Semester
Ujian Akhir Semesrter

20%
20%
30%
30%

Tugas Kelompok
Mahasiswa dibagi menjadi 8 kelompok, dan diwajibkan membuat tugas kelompok berupa
makalah sebagai berikut:
1. Perbandingan Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik (SAP) dengan Akuntansi
Sektor Swasta (PSAK). Makalah dikumpulkan dan dipresentasikan pada pertemuan
ke-3 oleh kelompok 1 dan 2.
2. Membuat contoh anggaran dengan pendekatan PPBS pada pertemuan ke-5. Masingmasing kelompok disarankan membawa laptop untuk mengerjakan tugas tersebut di
kelas. Makalah dikumpulkan dan dipresentasikan oleh kelompok 3 dan 4 pada
pertemuan ke-6.
3. Membuat kasus tentang siklus akuntansi sektor publik (termasuk pencatatannya),
termasuk contoh laporan keuangan
(i)
Kelompok 5 dan 6 organisasi / instansi pemerintah.
(ii)
Kelompok 7 dan 8 organisasi rumah sakit dan universitas / pendidikan
Pedoman Penulisan
Semua tugas tertulis menggunakan standar huruf font 12, spasi 1,5, kertas A4.
Kehadiran
Sesuai dengan aturan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, ketidakhadiran tanpa
keterangan maksimum adalah 30%. Bagi mereka yang tingkat ketidakhadirannya lebih dari
30% tidak diperbolehkan mengikuti ujian akhir.

hal 3 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Plagiarisme
Plagiarisme adalah memasukkan kata-kata/kalimat/ide orang lain sebagian atau seluruhnya
tanpa menyebutkan sumbernya. Jika mahasiswa memasukkan kata-kata/kalimat dari penulis
lain, harus disebutkan sumbernya.
Plagiarisme termasuk juga menyalin (mengkopi) sebagian atau seluruh pekerjaan
mahasiswa lain atau menyalin (mengkopi) dari buku, jurnal, web, majalah koran dan lainlain. Plagiarisme juga mencakup oto-plagiarisme yaitu memasukkan kata-kata/kalimat/ide
sendiri yang berasal dari tugas/makalah yang telah dikumpulkan untuk penilaian dengan
tanpa menyebutkan sumbernya.
Sesuai dengan aturan tata tertib dan kode etik kemahasiswaan seperti yang tercantum di
Buku Pedoman FEUI, mahasiswa dilarang melakukan plagiarisme dan akan dikenakan sanksi
jika terbukti melakukan plagiarisme.
Sanksi jika melakukan plagiarisme:
Satu kali, sekurang-kurangnya makalah diberi nilai nol, maksimum F
Dua kali, mata ajaran terkait diberi nilai F
Tiga kali, dikeluarkan dari FEUI
Bagi mahasiswa yang mendapatkan tugas membuat makalah/paper, harus menyertakan

Statament of Authorship berikut ini di halaman depan makalah/papernya.

Statement of Authorship
Saya/kami yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir

adalah murni hasil pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang
saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya.

Materi ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan sebagai bahan untuk makalah/tugas pada
mata ajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas bahwa saya/kami menyatakan
bahwa saya/kami menggunakannya.
Saya/kami memahami bahwa tugas yang saya/kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan
atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.
Nama
NPM
Tandatangan
Mata Ajaran
Judul Makalah/Tugas
Tanggal
Dosen

:
:
:
:
:
:
:

(Dibuat oleh seluruh anggota kelompok)

hal 4 dari 6 hal

Program S1 FEUI
Pertemuan

Silabus ASP Genap 08/09

Topik Bahasan

Bahan
Bacaan
DN bab 1
FS bab 1
GF bab 1

Pendahuluan
Jenis dan karakteristik organisasi sektor publik
Ruang lingkup ASP dan perkembangannya
Perbandingan ASP dan AK di swasta

Regulasi dan Standar

Perkembangan regulasi terkait ASP
IPSAS, SAP, PSAK 45, SPKN

DN bab 2

Presentasi Klp1 & 2: Perbandingan Kerangka Konseptual

Kerangka Konseptual ASP, IPSAS, SAP, SAK dan GAS
Tujuan Laporan Keuangan SP
Elemen Laporan Keuangan SP
Asumsi Dasar dan Prinsip Akuntansi
Karakteristik kualitatif

DN bab 2
SAP
IPSAS
SAK
FS bab 1
GF bab 1

Anggaran Sektor Publik (1)

Proses Akuntansi Manajemen di SP
Konsep Anggaran Sektor Publik
Siklus anggaran
Jenis - jenis anggaran
Pendekatan penyusunan anggaran

Anggaran Sektor Publik (2)

Simulasi Penyusunan anggaran dengan pendekatan
PPBS

Presentasi Klp 3&4 : Hasil Simulasi Anggaran PPBS

Anggaran Sektor Publik (3)
Konsep Anggaran Kinerja
Hubungan Strategi, Tujuan, Anggaran & Kinerja
Tahap Penyusunan Anggaran Kinerja
Indikator Kinerja

DN bab 4
GF Ch 14

APBD

Hand out

dan APBN
Sistematika
Perencanaan Pembangunan Daerah
Proses Penyusunan
Ilustrasi APBN & APBD

DN bab 3
FS Ch 3

Ujian Tengah Semester

hal 5 dari 6 hal

Program S1 FEUI
Pertemuan

Silabus ASP Genap 08/09

Topik Bahasan

Teknik Akuntansi Sektor Publik

Konsep Akuntansi Dana
Basis akuntansi dan fokus pengukuran

Teknik

10

11

12
13

14

Akuntansi Sektor Publik dan Siklus Akuntansi SP

Teknik Akuntansi Dana
Budgetary Accounting
Commitment Accounting
Siklus Akuntansi

Laporan Keuangan
Laporan Keuangan berdasarkan IPSAS
Laporan Keuangan Pemerintah Indonesia
Laporan Keuangan Organisasi Nirlaba (PSAK 45)
Akuntansi Dana di Pemerintahan
Akpem di Amerika
Akpem di Indonesia
Presentasi Klp 5&6 : Siklus akuntansi dan Laporan
Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah
Akuntansi Dana di Universitas
Akuntansi Dana di Rumah Sakit
Struktur Dana
Ilustrasi Transaksi
Laporan Keuangan

Bahan
Bacaan
DN bab 5
GF Ch 2
DN bab 5
DN bab 6

DN bab 7
IPSAS
SAP
FS 4
GF 2, 4, 5

DN bab 8
DN bab 9
DN bab 10
GF Ch 12
FS 16 dan 17

Presentasi Klp 7&8: Siklus dan Analisis Laporan Keuangan

Universitas & Rumah Sakit
Ujian Akhir Semester

hal 6 dari 6 hal