Sunda Sejarah Budaya Dan Politik

Sejarah,Budaya,danPolitik
ReizaDienaputra
SUNDA
Sejarah, Budaya, dan Politik
Reiza D. Dienaputra
Hak CiptaReiza D. Dienaputra
Pertama kali diterbitkan dalam bahasa Indonesia
oleh Sastra Unpad Press
Jl. Raya Bandung-Sumedang KM.21, JATINANGOR 45363 JAWA BARAT
Tlp/Faks: (022) 779 6482
Penyunting: Dani R. Hasanudin
Desain Sampul: Andry Wuri Dian Bramagita
Tata letak: Andry Wuri Dian Bramagita
Hak cipta dilindungi oleh undang-undang
Dilarang mengutip atau memperbanyak sebagian
atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit
Cetakan pertama, Juli 2011
Katalog Dalam Terbitan (KDT)

Reiza D. Dienaputra
SUNDA: Sejarah, Budaya, dan Politik
Sastra Unpad Press, 2011

200 hlm; 14 21 cm.
ISBN : ...
I. Judul II. Reiza D. Dienaputra
DaftarIsi
KataPengantar
Prakata
ix
BagianSatu: SundadanSejarah
11
MengenaldanMemaknaiSejarahSunda
13
MengenalJawaBarat:SuatuKilasBalikSejarah
35
Bandung19061970:
StudiTentangPerkembanganEkonomiKota
49
MaknaStrategisPeristiwaBojongkokosan
9Desember1945
67
RevitalisasiNilaiNilaiKejuanganPeristiwa
BandungLautanApi
81
MemaknaiHijrahSiliwangi
95
BagianDua: SundadanBudaya
103
KebudayaanSunda:AntaraMitosdanRealitas
105
BahasaSundadalamArusGlobalisasi:
TinjauanHistorisProspektif
115
ProfilSejarahKawasanEkosistemHalimun:
SebuahPengantarDiskusi
123
KebudayaanDaerahdiJawaBarat:
SuatuTinjauanHistorisProspektif
133
BagianTiga : SundadanPolitik
Epilog
151
PergumulanKekuasaanOrangSunda
dalamPerspektifDemokrasi
153
TatarSundadalamPanggungPolitik:
SebuahIkhtisarSejarah
163
TransformasiSistemPolitikdiCianjur:
DariTradisionalkeModern
173
197
KataPengantar
Sejarahmerupakanilmupengetahuanyangsangatmenarik.Darisejarah,kita
dapatmempelajariapasajayangterjadipadamasalampausehinggakitadapat
memperolehpelajaran(ibroh),baikhalhalyangbersifatburukmaupunyang
bersifatbaik.Orangbijakmengatakan,kitaharusbelajardarisejarah,sedangkan
GeorgeSantayana,filsufbesardariSpanyolmengatakan,Merekayangtidak
mengenalmasalalunya,dikutukuntukmengulanginya.KalauNickyAstriadi
dalamlagunya, PanggungSandiwara,mengatakanbahwaDuniainipanggung
sandiwara,ceritanyaselaluberulang...,darisudutkesejarahan,maknapenting
yangdiperolehadalahbahwaberbagaipengulanganceritatersebutkarena
hakekatatauciridasarmanusiatidakpernahberubah.
Faktorfaktoryangmempengaruhikejatuhansuaturezimdisuatunegara,bisa
jadimerupakanpengulangandariprilakuyangsama,yangdilakukanolehrajaraja
berabadabadyanglampau.Artinya,walaupunsetiapperistiwasejarahselalubersifat
unik,namunlatarbelakangperistiwanyasendiribisajadimengandungprinsip
prinsipdasaryangsamasehinggakalauperistiwaitutidakinginterjadilagi(persitiwa
jelek) atauingin terjadi(peristiwa bagus),kitabisamelakukan upayaupaya
pengendalianuntukyangjelekdanupayaupayaantisipasidanpencapaianuntuk
halyangbagus.Kalaulahhaltersebutbisadilakukan,makasinyalemenGeorge
WilhelmFriedrichHegel,seorangfilsufdariJerman,yangmengemukakan,Inilah
yangdiajarkanolehsejarahdanpengalaman:bahwamanusiadanpemerintahan
tidakpernahbelajarapapundarisejarahatauprinsipprinsipyangdidapatdarinya,
ataumenurutWinstonChurchillnegarawandariInggrisRaya,satusatunyahal
yangkitapelajaridarisejarahadalahbahwakitatidakbenarbenarbelajardarinya,
tidakperluterjadi.Dalamkaitanitupula,menjadisebuahironibilamengingat
bahwameskipunPresidenSoekarnodidalampidatokenegaraannyayangterakhir
padatanggal17Agustus1966,berkaitandenganperingatanhariulangtahun
kemerdekaanIndonesia,mengatakan,Djangansekalikalimeninggalkansedjarah!
NeverLeaveHistory!DjanganMeninggalkanSedjarahmujangsudah!,bisajadi
kejatuhannyapunsebenarnyakarenaPresidenSeokarnojugatidakbelajardari
sejarah.
Walaupunsejarahbegitupenting,namunapayangsayarasakanketikaduduk
dibangkusekolahdasardansekolahmenengah,sejarahseringkalihanyaterbatas
padapenghafalantahundemitahundantokohtokohdibalikperistiwapada
tahuntahunsejarahtersebutberlangsung. Setting sosial,ekonomi,politikyang
menyebabkanperistiwatersebutterjadiseringkalikurangdikemukakan.
Sebagaiseseorangyangtidakberkecimpungdidalamduniasejarah,suatusaat
sayaterhenyakdenganobrolananaksekolahdasar(kalaudilihatbadannyamungkin
muridkelaslimaataukelasenam)didalambisdiParis,tentangulangansejarahdi
kelasnyahariitu.Menurutsanganak,pertanyaanulangantersebutdiantaranya,
faktorfaktorsosial,ekonomi,politikapayangmenjadipemicumeledaknya
RevolusiPerancis?.Kalaulahmetodesejarahpadadasarnyamenggunakanenam
pertanyaan(5Wdan1H)yaitu what (apa), when (kapan), where (dimana), who
(siapa), why (mengapa),dan how (bagaimana),pertanyaantentang whydan how
seringkalikurangtersentuh.Karena whydan how tersebutkurangtersentuh,kita
seringkalitidakmendapatpelajaranapapundaripersitiwasejarahtersebut.
Belumlagikalausejarahtersebuthanyabersifatparsial.Kalaulahsetelah13tahun
erareformasidilalui,kemudiandilakukansurveikepadagenerasimudayangtidak
pernahmengalamimasaordebaru,danmayoritasjawabannyaOrdeBarulebih
baik dariOrde Reformasi, bisa jadi ada yang kurang lengkap di dalam
menyampaikanfaktasejarahkepadagenerasimudatersebut.Sebaliknyadariitu,
padamasaOrdeBaru,kitaberhadapandenganpembelengguansejarah.Winston
Churchill, yang juga mantan jurnalis dan seorang penulis memoar yang
berpengaruh,pernahpulaberkataSejarahakanbaikpadaku,karenaakuakan
menulisnya.Pengertiannya,sejarahseringkaliditulisolehsangpemenangdan
parapemenang,seringkalilebihmampuuntukmeninggalkanjejaksejarahdan
jugamelakukanpemelesetanfaktasejarah.DalamkasusOrbalebihbaikdaripada
OrdeReformasi,tanpaharusmenempatkandirisebagaipemenang,apalagi
sekaranginimerupakaneraketerbukaaninformasi,makasegalafaktasejarahbisa
disampaikansecaralebihterbuka.
Masalahlain,catatansejarahjugaseringkalibersifatumum.Sehingga background
dariberbagaiperistiwasejarah,sepertinyalolosdariperhatian.Untukmenutupihal
tersebut,alhamdulillahsekaranginibanyakmemoir,biografiatauotobiografi
yangditulis.Berbagaiperistiwa,dapatdiketahuilatarnyasecaradetail.Menarikuntuk
dikaji,bahwadiantaraberbagaiperistiwa,yangnotabenepelakusejarahnyamasih
hidup,ternyatatidaksinkron.Contohnya,kasusantaraBJHabibiedenganPrabowo
padasaatawalreformasi.Padatataranini,istilahbahwasejarahsangattergantung
(baca:kepentingan)kepadapenulisnyabisaterjadi.
Dengankerangkaberfikir(pribadi),sepertidiatasitulah,tadinyasayaingin
menimangbukuSunda:Sejarah,BudayadanPolitikini.NamunkarenaSunda
sendiri,memilikicakupanyangsangatluas,baikdarirentangwilayahmaupun
rentangwaktu,tentusajaakansangatsulituntukbisaditulissecarakomprehensif
dalamhalaman yang terbatas. Apalagikalau ingindetail. Karena itu, saya
menyadariuntuktidakbisaberharapmendapatkanfaktasejarahdetailseperti
halnyayangditulisolehBendadenganbukunyaBulanSabitdanMatahariTerbit.
MelaluibukuituBendamenceritakanbahwabulansabit(baca:umatIslam),
tidakakanbisamenjadisatelitdarimatahariterbit(Jepang).Sayapuntidakbisa
berharapsepertisedangmenikmatiperdebatanparaanggotaPPKIdidalam
tesisEndangSaefudinAnshari(walaupunbukantesissejarah)yangberjudul
dariPiagamJakartakePembukaanUndangundangDasar45.Namundemikian,
bukuinibukanberartitidakmemilikimakna.Sebagaisuatubungarampai,kita
diajakuntukberkelanamemahamimozaikSundadengancakrawalayang
sangatluas.Karenarentangwaktudanwilayahyangluasbukuinibukanpula
merupakan puzzle,dimanaantarasatudanyanglainnyabertautan(ataubisa
ditautkan).Selainsebagaipelengkapdaribukubukuyangsudahada,bukuini
bisapuladianggapsebagai lawangsigotaka untukpendetailanataupenulisan
sejarahyangterkaitdengannya.Selamatataspenerbitanbukunya. InsyaAllah,
akanmenjadibagiandariilmuyangdiamalkan,yangpahalanyaakanterusmengalir
sampaiakhiratkelak.Amien.
Bandung,Mei2011
RektorUniversitasPadjadjaran
Prof.Dr.GanjarKurnia,D.E.A.
Prakata
MenulisapapunseputarSundaadalahsebuahpekerjaanyangtidakakanpernah
habisdanakanselalumenarikuntukditulis.Terlebihkaryakaryayangmengungkap
tentangSundadapatdikatakanmasihsangatterbatas.Olehkarenaitu,ruang
yangdemikianluastentangSundamasihbanyakmenyisakanpetakpetakkosong
untukdikajidandiungkap.
PergumulanpenulisdenganberbagaipermasalahanseputarSunda,yang
kemudiandipresentasikandalamberbagaiforum,baikseminar,diskusi, workshop,
sarasehanpembinaan,kursusmaupunkonferensiinternasional,akanlebihterasa
nilaimanfaatnyabiladapatdisajikanpadakhalayakyanglebihluasdalambentuk
sebuahbuku.PenyajiankembaliberbagaitulisanseputarSundakekhalayakyang
lebihluasdiharapkandapatmemperkayainformasiseputarSundayangmasih
sangatterbatastadi.Tentutidaksemuatulisanyangpernahdipresentasikan
dapatdisajikankembalidalambukuini.Hanyatigabelastulisansajayangdipilih
untukdisajikankembali.Ketigabelastulisantersebutdibuatsepanjangtahun
2003hingga2009.Selanjutnya,untukmemudahkanpemahaman,tulisantulisan
tersebutdiklasifikasikandalamtigabagianbesar,yakni,SundadanSejarah,Sunda
danBudaya,sertaSundadanPolitik.
TulisantulisanyangdiklasifikasikandalambagianSundadanSejarahdi
antaranyamengungkaptentangpermasalahankonseptualdansubstansial
seputarsejarahSundadansejarahJawaBaratsertaperistiwaperistiwasejarah
yangpernahterjadiditatarSunda,sepertiperistiwaBojongkokosan,Bandung
LautanApi,danHijrahSiliwangi.Dalambagiankedua,tulisantulisanseputar
SundadanBudaya,diantaranyamengungkaptentangpermasalahankonseptual
dansubstansialseputarkebudayaanSundadankebudayaandaerah,tentang
bahasaSunda,sertatentangkawasanbudayaHalimun.Dalamkelompokketiga,
yakniSundadanPolitik,diantaranyadiungkapseputarpergumulanorangSunda
dantatarSundadalampanggungpolitiksertaperistiwasejarahpolitikberupa
transformasipolitikdiCianjur.
Ucapanterimakasihdanpenghargaansetinggitingginyamengiringipenyajian
kembaliketigabelastulisandalambukuini,perlupenulissampaikankepadaRektor
UniversitasPadjadjaran,Prof.Dr.GanjarKurnia,DEA,yangberkenanmemberikan
katapengantarpadabukuini.JugakepadaProf.Dr.SetiawanSabana,MFA,dan
Prof.Dr.TjetjepRohendiRohidi,MA,danProf.Dr.SusantoZuhdi,yangberkenan
memberikan endorsement dalampenerbitanbukuini.
Padaakhirnya,sekecilapapun,semogamasihadamanfaatyangbisadiperoleh
daripenerbitanbukuyangsederhanaini.
Bandung,10Juli2011
Penulis,
ReizaD.Dienaputra
10
12
MengenaldanMemaknai
SejarahSunda*
Pengantar
Berbicara tentangsejarah berartiberbicara tentang perjalanan eksistensi
manusiadiataspanggungkehidupan.Dengandemikian,sejarahselaluberkait
eratdenganmanusiadanperannyasemasamasihhidup.Tidakadasejarahtanpa
manusiadantidakadasejarahtanpakehidupan.Karenasejarahberbicaratentang
manusiadankehidupannyamakasecaraotomatissejarahselaluberbicaratentang
peristiwayangbenarbenarpernahterjadidanmenempatkanmanusiasebagai
aktorsentralnya.Pemahamaninidapatdikatakanmenjadipemahamanstandar
yangperludimilikimanakalaberbicaratentangsejarah.
Keberadaansejarahsebagaikisahtentangmasalampaumanusiasecara
eksplisitmemperlihatkanperanpentingsejarah sebagaiilmuyangmampu
memberi eksplanasi tentangperan manusiadi atas panggung kehidupan.
Selanjutnya,berpijakpadarealitasbahwamanusiamerupakan zoonpoliticon
makaperantersebutsudahpastiakanmenyertakankeberadaanmanusiamanusia
lainnyayanghidupsecarabersamasama,baikitudalambentukkomunitas
keluarga,kerabat,sukubangsa,hinggabangsa.Dalampemahamanitulah,sejarah
padaakhirnyatidaksekedarmampumemberieksplanasitentangperanmanusia
secaraindividualtetapijugamampumemberieksplanasitentangperanmanusia
secarakolektif.Tegasnyasejarahtidakhanyamampumemberieksplanasitetang
peranmanusiatetapijugamampumemberieksplanasitentangperankeluarga,
kerabat,sukubangsa,hinggabangsa.Kesadarantentangperjalananhidupdi
kelampauanitulahyangpadaakhirnyaakanmampumemetakanidentitasatau
jatidirimanusiasecaraindividualmaupunmanusiasebagaisuatukomunitas,
seperti,keluarga,kerabat,sukubangsaataubangsa.
Pemahamantentangidentitasdanjatidiribagiindividu,terlebihsebuah
komunitasjelasmemilikimaknapentingsertabernilaistrategis.Halitutidaksaja
*
Makalah disampaikan sebagai materi presentasi dalam Seminar Pembangunan Berbasis

Budaya Sunda, Revitalisasi dan Aplikasi Nilainilai Budaya Sunda dalam Pembangunan
Daerah,Bandung,25 Juni 2005.
bermaknasebagaimediaintegrasikomunitastetapijugasebagaisaranauntuk
bisamemproyeksikanperjalanankomunitaskearahyanglebihbaik,baikhariini
maupunharidepan.Keberadaanidentitassebagaimediaintegrasikomunitas
biladikeloladenganbaiktidaksajaakanmelahirkan senseofbelongingbagi
komunitastetapijugabisajadi senseofpride dansenseofobligation.Dalam
konteksinilah,sekalilagi,sejarahmemainkanperanyangsangatpenting.Karena
hanyasejarahlahyangmampumemetakandenganrelatifbaikdanlengkap
perjalanansebuahkomunitasdipanggungkehidupan.
Permasalahandalammenjejakiidentitasdanjatidirimelaluipenanaman
kesadaransejarahakanmunculmanakalasetidaknyaterjadiduakondisi.Pertama,
keterbatasanataubahkanketiadaancatatansejarahtentangperjalanan
komunitas, khususnya dalam bentuksumber tertulis. Kedua, terjadinya
pemudaranataubahkanhilangnyakesadaransejarahditengahkomunitas.Bila
duakondisitersebutterjadibukanlahbarangmudahuntukbisamembangun
identitasbagisebuahkomunitas,kalaupunadabisajadikekuatanintegratif
komunitastersebuttidakakankokohdanbesarkemungkinanmudahdigoyahkan.
Berpijakpadaalurpikirsepertiitu,jelaslahpengenalantentangsejarahSunda
bagikomunitasyangbernamaetnisSundatidakpelaklagimerupakansuatu
qonditiosinequanon untukbisamengenaldenganbaikidentitasdanjatidiri
urang Sunda.Selanjutnyaagarpengenalantersebutdapatmemberinilaiguna
makarealitasperjalanansejarahSundatersebutharusdiberimaknasedemikian
rupasehinggadapatdiekstrapolasikanuntukkepentinganmasakinidandan
masadepan.Lebihdariitu,melaluipengenalandanpemaknaansejarahSunda
tersebutdiharapkanpulaakanterbangunsebuahkesadarantentangkekuatan
dankelemahandirinyasepanjangperjalanansejarahnyasehinggadapatdigunakan
sebagai cerminkehidupan.Dengan demikian,sejarahSunda tidaksekedar
dimaknaisecarastatissebagaiinformasiataurangkaianfaktatentangmasalalu
urang Sundatetapijugaperludimaknaisecaradinamissebagaimediauntuk
memahamidanmenataperjalananhidup urang Sundapadasaatinidannanti.
DeskripsiUmumSejarahSunda
SecaraumumdapatdikatakansejarahSundaatausejarahnya urang Sunda1
atausejarah tatar Sunda2mencakupkurunwaktuyangsangatpanjang,yaknidari
masaprasejarahhinggamasasejarah.MasaprasejarahdalamsejarahSunda
berakhirmanakaladitemukanbuktibuktitertulisberupaprasastidarikerajaan
1
14
UrangSundasecarasederhanadapatdiartikansebagaiorangyangmengakudirinyadandiakui
oleh oranglain sebagai orang Sunda. Dalam pengertian tersebut setidaknya tercakup dua
kriteriabesaryangdapatdijadikanpeganganuntukmenyebutseseorangsebagaiurangSunda
Tarumanegara.Buktibuktipeninggalanprasejarahdi tatar Sunda,antaralain

ditemukandiCianjur(GunungPadang,PasirPogor,BukitTongtu,BukitKasur,
Gunung Putri, Lembah Duhur, Pasir Manggu, dan PasirGada), Sukabumi
(Pangguyangan,TuguGede,Ciarca,SalakDatar,danBatuJolang),Bandung,
Garut(Cimareme),Kuningan(Cipari,Cigadung,Cangkuang,Cibuntu,Hululingga,
Darmaloka,BatuTilu,Panyusupan,Cibubur,Balongkagungan,danNagog),dan
Ciamis(Karangkamulyan).3
ErasejarahdalamsejarahSundayangdimulaisejakabadke5atausejak
ditemukannyaprasastikerajaanTarumanegaratelahberlangsunghinggalebih
dari15abad.Mengingatrentangwaktuyangpanjangtersebuttentubukanlah
merupakanhalyangmudahuntukbisamengenaldenganbaiksejarahSunda.
Terlebihlagirealitasmemperlihatkanbahwapadabeberapababakan,perjalanan
sejarahSundahanyamenyisakansumbersumbersejarahyangamatsangat
terbatasataubahkantidakmenyisakansumbersamasekali.Namundemikian,
untukmemudahkanpengenalan,secaraumumsejarahSundadapatdidekati
dengan membaginya dalam dua periodisasi besar, yakni masa sebelum
kemerdekaandanmasasesudahkemerdekaan.
MasasebelumkemerdekaandalamsejarahSundameliputimasaHinduBudha,
masaIslam,masapenetrasiBarat,danmasapenetrasiJepang.MasaHinduBudha
antaralainditandaiolehmunculnyaduakerajaanbesar,yaknikerajaanTarumanegara
ataubukanurangSunda.Kriteriapertamadidasarkanatasketurunanatauhubungandarah.
Dengan demikian,seseorang dikatakan urang Sunda apabila orang tuanya, baikdari pihak
ayah maupun ibu, atau keduanya adalah orang Sunda, terlepas dimana ia berada atau
dibesarkan.Kriteriakeduadidasarkanatassosialbudaya.SeseorangdikatakanurangSunda
apabilaiadibesarkandalamlingkungansosialbudayaSundadandalamhidupnyamenghayati
sertamempergunakannormanorma dannilaibudayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yang
dianggappentingadalahtempattinggal,kehidupansosialbudaya,dansikaporangnya.EdiS.
Ekadjati,KebudayaanSunda(SuatuPndekatanSejarah).(Jakarta:PustakaJaya,1995),hal.7
8; Suwarsih Warnaen, et.al., Pandangan Hidup Orang Sunda. (Bandung: Bagian Proyek
Penelitian dan PengkajianKebudayaan Sunda (Sundanologi) Depdikbud,1987), hal. 1.
UntukmenetapkansebuahwilayahgeografisyangbernamatatarSundabukanlahmerupakan
hal yangmudah, malahan bila haltersebut dilakukan dengan tidak hatihati bisajadi akan
menimbulkankegoncanganyangcukupserius.Lantas,kalaumemangJawaBaratsudahsulit
untukdirepresentasikan sebagai tanah Sunda, masih adakah wilayah yang bisa dinamakan
sebagai tatarSunda ataudaerah manakahsebenarnya yang bisa dikatakan sebagai tanah
Sunda.Dalamkaitanini,EdiS.EkadjatimengatakanbahwatanahSundamerujukpadabekas
wilayahKerajaan Sunda Pajajaran, yang kemudian berdirisendiri, yakni Sumedang Larang,
Banten,Cirebon, danGaluh. Sumedang Larang danGaluh kemudian menjadisatu wilayah
kesatuandengannamaPriangan.Dalamperkembanganberikutnya,Prianganseringdikatakan
sebagai pusattanah Sunda.EdiS.Ekadjati, 1995a,op.cit., hal.78.
NinaH. Lubis,dkk. Sejarah Tatar Sunda.Jilid I. (Bandung: Lembaga Penelitian Universitas
Padjadjaran,2003), hal.3031.
15
(AbadVVII)4dankerajaanSunda(VIIXVI).5MasaIslamantaralainditandaioleh
munculnyaduakesultananbesar,yaknikesultananCirebondankesultananBanten.
MasapenetrasiBaratditatarSundaditandaiolehmunculnyarezimpenguasaBarat,
mulaidariVOC,Inggris,hingapemerintahkolonialBelanda.MasapenetrasiJepang
ditandaiolehberkuasanyapemerintahpendudukanJepangdi tatarSunda.
Pascakemerdekaan,perkembangansejarahSundasecaraumumseringdiurai
denganmengikutipolaperkembanganyangterjadidipusat.Realitasperkembangan
sejarahditingkatnasionaldengandemikiandianggapseiringsejalandenganyang
terjadiditingkatlokal.Padahal,sejarahSundadierakemerdekaanbisajadipunya
keunikantersendiri.Geliatkehidupanditingkatnasionalbelumlahtentumenjadi
geliatkehidupanditingkatlokal.Demikianpulasebaliknya,geliatkehidupanditingkat
lokalbelumlahtentumerupakancerminangeliatkehidupanditingkatnasional.
4
16
Setidaknya ada tujuh prasasti yang berhasil diketemukan berkaitan dengan keberadaan
Kerajaan Tarumanegara. Pertama,Prasasti Tugu. Ditemukan didesa Tugudekat Cilincing,
Jaktim,kinitersimpandi MuseumNasional.Kedua,PrasastiCiaruteun.Ditemukandipinggir
sungaiCiaruteun, KampungMuara, KabupatenBogor,kini beradadi lokasiyang tidakjauh
dari tempat penemuan. Ketiga, Prasasti Kebon Kopi. Ditemukan tidak jauh dari tempat
ditemukannyaPrasastiCiaruteun.Keempat,Prasasti Jambu (PasirKoleangkak).Ditemukan
disebuahbukityangbernamaKoleangkakdidaerahperkebunanJambu,Desa Parakanmuncang,
Kecamatan Nanggung, Kabupaten Bogor. Kelima, Prasasti Pasir Awi. Ditemukan di
Kabupaten Bogor, tidak jauh dari lokasi penemuan prasasti lainnya. Keenam, Prasasti
Pasirmuara.DitemukandiKabupatenBogor,tidakjauhdarilokasipenemuanprasastilainnya.
Ketujuh,PrasastiCidanghiang.DitemukandiKampungLebak,diPinggirSungaiCidanghiang,
Kecamatan Munjul, Kabupaten Pandeglang, Banten.
Sebagaimana halnya kerajaanTarumanegara, keberadaan kerajaan Sunda di Tatar Sunda
dibuktikanolehtemuanbeberapaprasasti,seperti,pertama,PrasastiCanggal.Ditemukandi
halamanpercandianGunungWukir,Magelang,berangkatahun654Saka/732M,mencantumkan
nama rajaSanjayadanSilsilahnya).Kedua,PrasastiRakryanJuruPangambat.Ditemukan di
Bogor,berangkatahun854Saka/932M,mencantumkanrajaSunda.Ketiga,PrasastiCibadak/
SangHyangTapak.DitemukandiCibadak,Sukabumi,menyebutSriJayabhupatisebagaiRaja
SundasertalaranganmenangkapikandidaerahtertentuyangdisebutSundaSembawaserta
kutukan bagi yang melanggarnya. Keempat, Prasastiprasasti Kawali. Ditemukan di Situs
AstanaGede, Kawali, Ciamis, berasal dari abad ke14 M, salah satuprasastinya menyebut
namagelarPrabuWastu.Kelima,PrasastiBatuTulis.DitemukandiBatutulisBogor,berangka
tahun1455Saka/1533M,didalamnyamencantumkantigaorangrajaSunda,yakniPrabuGuru
DewatapranaaliasSriBadugaMaharajaatauSriRatuDewata,RahiyangDewaNiskala,dan
RahiyangNiskalaWastukancana.Ketiganyamemilikitaliikatananak,ayah,dankakek.Keenam,
Prasastiprasasti Kabantenan.Berasal dari abad ke16, kelima buah prasastinya berisi
penetapan wilayahwilayah tertentusebagai daerah yang dibebaskan dari pajak atas dasar
kesucian atau kepentingan keagamaan.Diluar prasastiprasasti di atas, berbeda dengan
kerajaanTarumanegara, keberadaan kerajaan Sundajuga dibutikanoleh beberapa sumber
tertulis lainnya, seperti, Naskah Carita Parahyangan (berasal dari Abad ke16), Naskah
Sanghyang Siksa Kandang Karesian (berangka tahun 1440 Saka/1518 M, berisi ajaran
kesusilaan,yangdidalamnyamemuatnormanormakehidupanyangmengaturpolatingkah
laku manusia pada masa kerajaan Sunda,khususnya pada masa pemerintahanSri Baduga
Maharaja),CatatanTomiPires,danCatatanJoaodeBarros.
Terlepasdaripendekatanyangakandigunakanuntukmewadahiberbagai
peristiwayangpernahterjadiditatarSunda,sejarahSundadierakemerdekaan
saratdenganberbagaiperistiwabesar,yangdiantaranyamemperlihatkan
tampilan urang Sundayangberanidanjugaresponsifdenganperkembangan
yangterjadi.PeristiwaBojongkokosan,BandungLautanApi,KongresPemuda
Sunda,aksimahasiswadalammasatransisipemerintahandariSoekarnoke
Soeharto,aksimahasiswadiakhirkekuasaanSoeharto,aksiaksikerusuhananti
cina,danKonferensiInternasionalBudayaSundamerupakanbeberapacontoh
peristiwayangdapatdiangkatkepermukaan.Dalamperkembangannyayang
palingkontemporer,sebagaidampakdariotonomidaerah,sejarahSundajuga
diwarnaiolehmunculnyaupayaupayarekonstruksisejarahdaerah,baikkota
maupunkabupaten.BisadipastikanhasilrekonstruksisejarahSundadidaerah
daerahtersebutakanturutmemperkayatampilansejarahSunda.
TantanganSejarahSunda
DidepantelahdikatakanuntukbisamengenalisecarautuhsejarahSunda
bukanlahmerupakanhalyangmudah.Halitukhususnyaakanterjadipadasejarah
SundadarimasaprasejarahdanmasaHinduBudha.Darikeduamasatersebut
sumbersumberyangtersediadapatdikatakansangatterbatas.Olehkarenanya,
tidakmengherankanmisalnyabilaupayauntukmelakukanrekonstruksisejarah
kerajaanTarumanegaradankerajaanSundasecararelatiflengkapmasihsulit
untukdilakukan.Halyangsamajugasebenarnyaterjadidenganmasasesudahnya.
Namun,keterbatasansumberpribumidarimasapascaHinduBudhaseringkali
terselamatkanolehketersediaansumbersumberkolonial,khususnyaarsip
arsipberbahasaBelanda,baikdarimasaVOCmaupunpemerintahHindiaBelanda.
KeterbatasansumberpribumidalamsejarahSundabesarkemungkinan
berkorelasidenganrendahnyabudayatulispadamasyarakatSunda.Padahal,
sejarahmembuktikanbahwa urang Sundatermasuketnistertuayangpertama
kalimelekhuruf.Menjadisebuahpertanyaanbesar,kenapahalinibisaterjadi.
Benarkah etnisSunda miskinakan budayatulis sebagaimanaterlihat dari
sedikitnyasumbersumberpribumiyangmampumenjelaskansejarahSunda?
AtaukahsebaliknyabahwaetnisSundatidaklahmiskinakanbudayatulis.Adapun
realitas sejarah yang hingga kini tampil ke permukaan belumlah dapat
menggambarkanrealitassebenarnyakarenasesungguhnyamasihbanyaksumber
sumbersejarahmiliketnisSunda,khususnyasumberbendadantertulis,yang
masihterkuburaliasbelumtergaliolehparasejarawandanpeminatsejarah
padaumumnya.Kalaulahbolehmemilih,mudahmudahankondisikedualahyang
kinitengahterjadisehinggamenjaditantanganbagisiapasaja,khususnyamereka
yangmengaku urang Sundauntukterusberupayakerasmenggalisumbersumber
17
sejarahmilik urang Sundasehinggadapatlebihmemperjelasperjalanansejarah

urang Sunda,khususnyaperjalanansejarah urang Sundadi tatar Sunda.
Realitasketerbatasansumbersumberpribumiyangmampumenjelaskan
sejarahSundadalammasamasaawalperkembangannyatentutidakterjadipada
masamasasesudahkemerdekaan.Untukerapascakemerdekaankalaupun
sumbersumbertertulismasihsangatterbatasmasihdapatditutupiolehsumber
lisan,benda,bahkanvisual.Seiringdenganketersediaansumberyangrelatif
lengkap,kajiankajiantentangsejarahSundapunkinicukupbanyakdilakukan,
meskipun sebagian besar lebih terfokus di perguruanperguruan tinggi,
khususnyaperguruantinggiyangmemilikijurusanSejarah.
KalaulahakandikemukakantantanganbagipenulisansejarahSundadiera
kemerdekaanmakasalahsatunyaadalahbagaimanamembuatsejarahSunda
agartidakterperangkapkakudalam frame sejarahnasional.Dalamkaitanini,bisa
jadibanyakpendekatanyangdapatdilakukan,sepertisosial,budaya,ekonomi,
danpolitik.Sebagaicontoh,salahsatupendekatanyangdapatdikembangkan
untukmemberieksplanasitentangsejarahSundadierakemerdekaanadalah
pendekatan politik,yakni dengan memilah sejarah Sunda kedalam masa
pemerintahanparagubernuryangpernahdansedangmemerintahditatar
Sunda. Dengankerangka berpikirseperti itu,sejarah Sunda dapat diurai
bahasannyakedalammasaSutarjoKartohadikusumo(19Agustus1945Desember
1945),MasaDatukJamin(Desember1945Juni1946),MasaMurjani(Juni1946
Maret1947), MasaM. Sewaka (1 April 19471948, 19501952), Masa Ukar
Bratakusumah(Desember19481950),MasaSanusiHarjadinata(19521956),Masa
R.IpikGandamana(19561960),MasaMashudi(19601970),MasaSolihinG.P.
(19701975),MasaAangKunaefi(19751985),MasaYogieS.Memet(19851993),
MasaR.Nuriana,danMasaDannySetiawan.
PendekatanpolitikdalammengenalisejarahSundabisajadiakanterlihat
kurang begitu aspiratif, terutama dalam menampungkeinginan untuk
menjadikansejarahsebagaimilikmasyarakatdanbukanmilikeksklusiforang
orangbesar(thegreatman)sebagaimanatampilansejarahpadaumumnya.Akan
tetapi,disisilain,pendekatanpemerintahangubernuruntuksejarahSunda
memilikibeberapakeunggulan,seperti,pertama,membebaskansejarahSunda
dari frame sejarahnasionalyangumumnyaselalumenjadikanmasaSoekarno
(Orde Lama) dan Soeharto (Orde Baru) sebagaititik tolak berpikir atau
memilahnyake dalam era Demokrasi Liberal, Demokrasi Terpimpin, dan
DemokrasiPancasila.Kedua,dapatmembantumemberieksplanasitentanggeliat
perkembangan urang Sundadibawahparapemimpinyangjuga urang Sunda.
Ekspalanasiinimenjadisemakinpentingmanakaladieraotonomidaerahisu
18
tentangputeradaerahkerapdigulirkan,khususnyauntukmembendungmereka
yangdianggapbukanputeradaerah.Anggapanbahwaputeradaerahakanlebih
baikdalammembangungeliatdaerahdibandingyangbukanputeradaerah
menjadisalahsatumodelargumenpengembangisuputeradaerah.
PermasalahansekaligustantangansejarahSundadalamperkembangannyayang
palingkontemporeradalahrendahnyakesadaran urang Sundaakanpentingnya
sejarahSunda.SejarahSundasebagaimilik urang Sundatampakkurangmendapat
perhatianuntuk dimumule denganbaik.SejarahSundasepertinyasudahdianggap
tidakpentingolehsebagianbesarurang Sunda.BelajarsejarahSundaadalahbelajar
sesuatuyangmembosankandansiasia.Jadilah,sejarahSundateralienasikandari
pemiliknya.Realitasahistoris urang SundaterhadapsejarahSundainisebenarnya
bukanlahmilikeksklusif urang Sundatetapijugasepertinyasudahmenjadimilik
nasional.Artinya,perilakudanpolapikirahistoris urang Sundaterhadapsejarah
SundatercerminpuladalamperilakudanpolapikirahistorisnyabangsaIndonesia
terhadapsejarahnasional.Akibatnya,tidakmengherankanbila urang Sundasaat
initampaksepertikehilanganjatidirinya.Tidakjelaslagisiapadirinyadanbagaimana
bumitempatdirinyaberpijak.
MemaknaiSejarahSunda
Setidaknyaadatigagunasejarah.Pertama,untukmelestarikanidentitas
kelompokdanmemperkuatdayatahankelompokbagikelangsunganhidup.
Kedua,untukmengambilpelajarandanteladandariperistiwaperistiwadimasa
lalu.Ketiga,sejarahdapatberfungsisebagaisaranapemahamanmengenaimakna
hidupdanmatiataumengenaitempatmanusiadiatasmukabumiini.6Berpijak
padatriguna tersebut maka terkandung pemahaman didalamnya bahwa
hendaknyasetiapupayauntukmengenalisejarahpadaakhirnyaharusmampu
memberi output bagilahirnyaketigagunatersebut.
DarirentetanperjalanansejarahSundaadabeberapaperistiwayangbisadiangkat
sebagaitonggakpentingdalamperkembanganperjalanansejarah urang Sunda.
Beberapadi antaraperistiwa pentingtersebut adalahkelahiran Kerajaan
Tarumanegara.KelahirankerajaanpertamadiJawainimemilikimaknapentingkarena
menjadipertandatentangtingginyaperadaban urangSunda.Keunggulanperadaban
urang Sundainidibuktikandenganadanyarealitasyangtakterbantahkanbahwa
urang Sundamerupakansalahsatuetnispertamadinusantarayangbersentuhan
dengantulisan.TujuhprasastipeninggalankerajaanTarumanegaramembuktikan
6
T. IbrahimAlfian, Sejarahdan PermasalahanMasa Kini,Pidato Pengukuhan JabatanGuru

Besar pada Fakultas Sastra Universitas Gadjah Mada pada tanggal 12 Agustus 1985,
(Yogyakarta:UniversitasGadjahMada, 1985),hal. 34.
19
semuaitu.Dengandemikiandarirealitassejarahtersebutsecaraeksplisitterlihat
bahwaetnisSundamerupakanetnisgenerasipertamayangmelekhuruf.Betapa
bermaknanyakapasitasurang Sundadalambersentuhandengantulisantelah
membawabangsainikedalamsebuahbabakanperadabanbaruyangdisebutbabakan
sejarah.Tegasnya,buktipersentuhan urang Sundadengantulisaninikemudian
dijadikantitiktolakerasejarahdalamsejarahkebudayaanIndonesia.
BilaTarumanegaramampumemberieksplanasitentangtingginyaperadaban
urang SundadalambudayatulismakakerajaanSundadengansegalaketerbatasan
sumberyangdimilikinyamemperlihatkanfenomenatentangeksistensisebuah
kerajaanHinduBudhayangpalingpanjangusianyadiIndonesia,yakniselama909
tahunatausejak670Mhingga1579M.Selamalebihdarisembilanabadeksistensinya,
kerajaanSundamampumewariskanideologiSunda,yakniberupanilailuhur
kerohaniandantipeidealbudayayangdianutoleh urang Sunda.IdeologiSunda
produkkerajaanSundatersebutantaralainberwujudaksara,bahasa,etika,adat
istiadat(hukum),lembagakemasyarakatandansistemkepercayaan.7Pedoman
hidupyangdigunakan urang SundasemasakerajaanSundatampakbukansekedar
wacanatetapibenarbenardijadikansebagaisebuahpeganganuntukberpikirdan
bertindak.Halinisetidaknyaterlihatdalamprosesperalihankekuasaandikerajaan
Sunda.Dari39kalisuksesikepemimpinandikerajaanSunda,tigasuksesidiantaranya
terjadisebagaiakibatadanyapelanggaranrajayangberkuasaterhadapkaidah
moralyangberlaku.8Satudiantaranyakarenamenikahi estrilarangan,yakniwanita
yangtelahbertunanganatautelahmenerimalamaranuntukdiperistri.9
SetelahkeruntuhankerajaanSunda,perjalanansejarahSundaselanjutya
secaraeksplisitmemberikangambarantentangterjadinyamondialisasiatau
globalisasidi tatarSunda. Dengandemikian, bagi urang Sunda globalisasi
sebenarnyabukanlahmerupakanbarangbarutetapilebihmerupakanbarang
lamayangdiberikemasanbaru.Adaduakekuatanbesaryangtelahmengakibatkan
urang Sundamautidakmaularutdalammondialisasi,yakniIslamdanBarat.Di
tengahmondialisasitersebut, urang Sundapundihadapkanolehdatangnya
pengaruhdariJawa(Mataram).
KehadiranIslamdi tatar Sunda,yangbenihbenihnyasudahmunculsejak
sebelumabadke15danmemperlihatkanbentuknyayangtegaspadaabadke16
7
20
EdiS. Ekadjati, Kebangkitan KembaliOrang Sunda:Kasus Paguyuban Pasundan 19131918,

(Bandung:KiblatBukuUtama,2004),hal.22.
Berkaitan dengan suksesi kepemimpinan tersebut setidaknya ada lima model suksesi
kepemimpinanyangterjadi.Pertama,darirajakepadaanakkandunglakilaki(25kali).Kedua,
darirajakepadamenantu(8kali).Ketiga,darirajakepadaadikkandung(2kali).Keempat,dari
raja kepada saudara ipar (3 kali). Kelima, dari raja kepada keponakan (1 kali). Sementara
secaraperlahantapipastimembawapengaruhpadaideologiSunda.Satudi
antaranyayangpalingfenomenaladalahtertanggalkannyasistemkepercayaan
lama10dantampilnyaIslamsebagaiagama urang Sunda.Uniknya,berbedadengan
HinduBudha,Islamdi tatar Sundamelebarkansayapnyadarikalanganbawah
terlebihdahulubarukelompokelit.SemasaIslammenyebrangitemboktembok
kerajaan,Islampuntidakdipandangsebagaiancaman.11 Kondisiinibisajadi
memperlihatkansebuahrealitasbahwa urang Sundamerupakankomunitasyang
cukuprasionaldalammenyikapikehadiranajaranbaruataujugabisadimaknai
bahwa HinduBudha yang saat itumenjadi kepercayaankerajaan hanya
mengakardilapispenguasasajadanbelummenyentuhlapisbawahataurakyat
kebanyakansehinggamanakalaIslamdisebarkansecaraintensifolehpara
tokohnya, urang Sunda sangat terbuka menerimanya. Terlebih Islam
mengembangkan prinsipprinsip ajaran yang bersifat egaliter dan tidak
membedabedakanmanusiakedalamkelaskelastertentu.
DitengahderasnyapengaruhIslamditatarSundadalamwaktuyangrelatif
bersamaan,datangpulapengaruhdaribudayaJawa.BudayaJawamasukke tatar
Sundamelaluiduacara.Pertama,melaluikegiatanperdagangan,pertanian,danmigrasi
didaerahpesisirutara.Kedua,melaluiprajuritdanpriyayiMataramsemasaterjadinya
10
11
itudari 38kali rotasi kekusaan yangdiketahui faktor penyebabnya,di luar tiga kalisuksesi
yangdiakibatkanolehpelanggaranterhadapkaidahmoral,sebagianbesaratausebanyak26
kalidiakibatkan olehfaktorusia. Diluaritu,masihterdapattigafaktorpenyebabterjadinya
rotasikekuasaan,yaitu,rotasikekuasaanyangdiakibatkanolehadanyakudeta(5kali),rotasi
kekuasaanyangdiakibatkanolehpindahnyarajakekerajaanlain(1kali),sertarotasikekuasaan
yangdiakibatkanolehterbunuhnyarajayangtengahmemerintah(3kali).Untukuraianyang
lebih lengkap,lihat, Reiza D. Dienaputra, Kerajaan SundaPajajaran: Studitentang Suksesi
Kepemimpinan di Kerajaan Sunda Pajajaran, (Bandung: Lembaga Penelitian Universitas
Setelah terjadinya perang Bubat, wanita yang berasaldari lingkunganKerajaan Majapahit
juga dimasukkan dalam wanita larangan, sehingga tabu untuk dinikahi. Atja dan Saleh
Danasasmita, Sanghyang Siksakanda Ng Karesian: (Naskah Sunda Kuno Tahun 1518 M).
(Bandung: ProyekPengembangan Permuseuman Jawa Barat, 1981),hal. 5455.
SebelumdanselamaeraHinduBudha,sistemkepercayaanyagjugaberkembangditatarSunda
adalahanimisme.MasuknyaIslam,secaraperlahantapipastimenggesersistemkepercayaan
yangdianuturangSundasebelumnya.Namundemikian,bagiurangSundayangtidakmau
menerimaIslam,menjelangmasamasaakhirkeruntuhanKerajaanSundamemisahkandiridari
komunitasSundakebanyakandanmengalienasikandirikewilayahpedalaman.Kini,komunitas
tersebut dapat ditemukan di Desa Kanekes, Kecamatan Leuwidamar, Kabupaten Lebak.
Adapunagamadan kepercayaanyangdianutmerekaadalahSunda Wiwitan(Wiwitan=mula
pertama,asal,pokok,jati)atauagamaSunda Asli.DalamCaritaParahyangandikenaldengan
namaagamaJatisunda.EdiS.Ekadati,op.cit.,hal.5455,7273.
BerdasarkanfolklordansejarahSundadikenaladanyabeberapaorangtokohpenyebarIslam
ditatarSundadarigenerasipalingawal.Hinggakinikeberadaanparatokohtersebutmasih
dihormatioleh urangSunda. Merekaadalah SyekhQuro diKarawang, Syekh Datuk Kahpi,
Syekh Nurjati, dan SunanGunung Jati di Cirebon, sertaHasanudin diBanten. Di luar itu
21
ekspansiMataramditatar Sunda.KebudayaanJawayangdibawaprajuritdanpriyayi
MatarammerupakankebudayaanJawapedalamanyangsaratdengannilainilaifeodal.
DampakdariinfiltrasibudayaJawaditatarSundaadalahkentalnyapengaruhbudaya
feodalJawadi tatar Sunda,sepertimisalsistem unggahungguhbasa dalambahasa
JawakeratonmunculdalambahasaSundaberupa undakundukbasayangmulanya
berkembangdipendopopendopokabupaten.Diluarsistembahasa,pengaruhbudaya
Jawaantaralaintampakpuladalamsistemkemasyarakatan(tatakrama)dansistem
matapencaharian(dariberladangatauberhumamenjadibersawah).12
Ketidakberdayaan urang SundadalammenghadapiinfiltrasibudayaJawabisa
jadidiakibatkanolehduakondisi.Pertama,tidakmembuminyaideologiSunda
produkkerajaanSundadikalangan urang Sundakebanyakanataudengankatalain
ideologiSundatersebutbesarkemungkinanhanyatersebarsecara apikdikalangan
elitkerajaansehinggabelummenjadiidentitaskebanyakan urangSunda.Kedua,
kuatnyahegemoniMataramdalamberbagaibidangditatarSunda.Terlepasdari
apapunfaktorketidakberdayaantersebut,yangjelassejakmasuknyapengaruh
Jawa,sejarahSundamemberikaneksplanasitentangsemakinberagamnyabudaya
asingyangmempengaruhikehidupan urang Sunda.Lebihdariitu,sejakmasuknya
budayaJawadapatdikatakansejakitupulabudayakehidupanyangsaratdengan
nailainilaifeodalberkembangdengansuburdi tatar Sunda.
BerbedadengansaatberhadapandenganpengaruhIslamdanJawa,saat
tatar SundaberadadalampengaruhkekuasaanBaratdanjugaJepang,terlihat
tampilanyangrelatiflaindenganerasebelumnya. Urang Sundatidaksekedar
menyesuaikan diridengan perubahanperubahanyang terjadi tetapi juga
mengadakan perlawananterutama manakalakesewenangwenangan dan
pelanggaranterhadapprinsipprinsipkeadilanmerebaksecaratakterkendali.
Adapunperlawananberskalarelatifbesardalammenghadapikesewenang
wenangankekuasaanasingterjadipadaawalabadke18dibawahpimpinan
Prawatasari.Perlawananrakyatyangdiakibatkanolehditerapkannyasistem
tanampaksatarumolehVOCiniberlangsungselamakuranglebihlimatahun
(17031707),danwilayahperlawanannyamencakupSukabumidanCianjur.13
12
13
22
dikenalpulaistilahHajiPurwa,yangmemilikimaknasebagaiorangyangmenunaikanibadahhaji
pertamakali.IaadalahanggotakeluargakeratonKawaliyangmasukIslamketikasedangberniaga
keIndia dankemudian menetapdi CirebonGirang. EdiS.Ekadjati,Kebangkitan KembaliOrang
Sunda:Kasus PaguyubanPasundan 19131918,(Bandung:KiblatBuku Utama,2004), hal.23; J.
HagemanCz. Geschiedenisder Soendalanden,TBG,XVI(Batavia, 1867);Saleh Danasasmita,
et.al.,RintisanPenelusuranMasaSilamSejarahJawaBarat.4Vols.(Bandung:ProyekPenerbitan
SejarahJawaBaratPemerintahPropinsiDaerahTingkatIJawaBarat,1983/1984).
EdiS.Ekadjati, 2004,op.cit., hal.26.
ReizaD.Dienaputra,Cianjur:AntaraPriangandanBuitenzorg(SejarahCikalBakalCianjurdan
Perkembangannya Hingga 1942), (Bandung:Prolitera, 2004), hal. 23.
Disampingperjuanganyangbersifatfisik,perlawanannonfisikjugadilakukan
urang Sunda.Salahsaturepresentasidariperlawananyangbersifatnonfisik
adalahberupapendirianorganisasiPaguyubanPasundanpadatanggal20Juli
1913.14AdapunsusunanpengurusPaguyubanPasundanyangpertamakaliterdiri
dariD.K.Ardiwinata(Adviseur),MasDayatHidayat(President),RJunjunan
(Sekretaris),RKusumaSujana(Penningmeester),sertaMIskandar,Kartadi
Wiria,Sastrahudaya,danAbubakar(Komisaris).
PergerakanyangrelatifmonumentalyangdilakukanPaguyubanPasundan
semasapemerintahHindiaBelandaadalahberupatuntutanPaguyubanPasundan
terhadapPemerintahKolonialberkaitandenganpembentukanProvincieWest
Java.OrganisasiyangberorientasisosialbudayaSundainimenuntutpemerintah
kolonialagarProvincieWestJavayangakandibentukpadadasawarsaketiga
abadke20diberinamaPropinsiPasundan.TuntutanPaguyubanPasundanini
kemudiandisetujuiolehpemerintahkolonialsehinggadalamketetapantentang
pembentukanpropinsiinisebagaimanatercantumdalamStaatsbladtahun1925
No.285dan378,antaralaintertulis,... WestJava,ininheemschetalenaante
duidenalsPasoendan ...(...JawaBarat,dalambahasaorangpribumi(bahasa
Sunda)menunjuksebagaiPasundan...).15
Perlawanan urang Sundadalammeresponperkembanganyangtengahterjadi
tidakterbatasdilakukanolehkaumpriatetapijugadilakukanolehkaumwanita.
Halinitersiratdariperjuanganparatokohwanitadi tatar Sunda,sepertiDewi
Sartika, SitiJenab, EmmaPuradiredja, dan Neno Ratnawinadi(putri D.K.
Ardiwinata).Dengandemikian,parawanitaSundasejaklamatelahmemainkan
peranpentingdalamperjalanansejarahetnisSunda.ParawanitaSundatampak
tidakhanyasekedarbergerakdidapurtetapijugatelahjauhkeluardarilingkungan
tersebut.Bahkan,melaluiorganisasiyangbernamaPasundanIstri(PASI)para
wanitaSundajugamampumenampilkandirinyasebagaikekuatanmoral.Dalam
kongresyangberlangsungdiBandungpadatanggal18hingga19April1935,PASI
mengangkat masalah prostitutie (pelacuran) sebagai salah satu agenda
pembicaraanpenting.MenurutPASI,pelacurantidaksekedarharusdicegah
tetapiyanglebihpentinglagi,perludikeluarkanusulanagardiberikanhukuman
yangberatkepadaparapemiliktempatyangmenyewakantempatnyabagipraktek
pelacuransertaparacalopelacuran.16
14
15
16
EdiS.Ekadjati,2004,op.cit.,, hal.38.
EdiS.Ekadjati,Sunda,Nusantara,danIndonesia:SuatuTinjauanSejarah.PidatoPengukuhan
JabatanGuruBesar DalamIlmu Sejarah Fakultas SastraUniversitas Padjadjaranpada Hari
Sabtu, 16 Desember1995. Bandung:Universitas Padjadjaran, hal. 4.
Reiza D. Dienaputra, 2004, op. cit.,,hal. 145146.
23
Terlepasdarisegalaperilakumenyimpangnya,mondialisasidierapenetrasi
Barattelahmebawaperubahanbesarbagikehidupan urang Sundadi tatarSunda.
Dibidangpolitik,sebagaiimplikasidarimondialisasiterjadiperubahanpadasistem
pemerintahan.Secara bertahapdiperkenalkan wilayahwilayahadministratif
pemerintahanbaru,seperti residency, district,afdeling, gemeente,stadsgemeente,
gemeenteraad,regentschapsraad,dankemudianprovincie.Seiringdenganitu
diperkenalkan pulajabatanjabatan baru,seperti residen,asisten residen,
hoofddistrict,dan burgermeester.Dibidangekonomi,perubahanterbesaradalah
masuknya tatar Sundadalam pasar global denganberdirinya perkebunan
perkebunanbesarmilikswasta,sepertiperkebunankopi,teh,karet,dankina.
Kesemuakomodititersebuttentunyamampumemberikankeuntunganbesar
bagipemiliknya, termasukbagi pemerintah kolonial. Bahkan,khusus kopi,
keuntungantersebuttelahdirasakanBelandasejakeraVOC.KeuntunganVOC
darieksploitasidanmonopolikopidi tatar Sundatelahmenjadikannyasebagai
organisasidagangbesaryangkayaraya.
Mengiringikemunculanperkebunanperkebunanbesarswasta,terjadipula
perubahanrevolusioner dalam sistem transportasidi tatar Sunda, dengan
diperkenalkannyatransportasikeretaapi.Pembangunanjalankeretaapidi tatar
SundadilakukansecarabertahapataudimulaisetelahjalurBataviaBuitenzorg
mulaioperasionalpadatanggal31Januari1873.Tahappertamapembangunan
jalankeretaapimemasukipedalaman tatar SundadimulaidariBuitenzorgmenuju
Cicurug. LintasanBuitenzorgCicurug sepanjang27 kilometerini berhasil
diselesaikanpadatanggal5Oktober1881.Lintasankeretaapiselanjutnyayang
dibangunadalahlintasanCicurugSukabumi.Lintasansepanjang30kilometerini
berhasildiselesaikanpadatanggal21Maret1882.Pembangunanjalankeretaapi
tahap ketiga dilakukan untuk menghubungkan Sukabumidengan Cianjur.
PembangunanjalurjalankeretaapiSukabumiCianjursepanjang39kilometer
berhasildiselesaikantanggal10Mei1883.Tahappembangunanjalankeretaapi
selanjutnyadilakukanuntukmenghubungkanwilayahCianjurdenganibukota
KaresidenanPriangan,Bandung.JalurjalankeretaapiCianjurBandungsepanjang
59kilometer,secararesmimulaidioperasikansejaktanggal17Mei1884.17
Denganselesainyaseluruhjalurlintasankeretaapiyangmenghubungkan
BuitenzorgCianjursertaCianjurBandung,secaraotomatissejaktahun1884
perjalanandarisatudaerahkedaerahlaindi tatar Sundawaktunyabisalebih
dipersingkat.Sebagaicontoh,untukperjalananCianjurBuitenzorg,yangsemula
17
24
S.A. Reitsma, De Wegen in de Preanger, (Bandung:G. Kolff & Co., 1912), hal. 1617; S.A.
Reitsma, Korte Geschiedenis der Nederl andschIndische Spoor en Tramwegen,
(Weltevreden:G. Kolff &Co., 1928), hal. 24dan 37.
memerlukanwaktutempuh8jamdenganmenggunakankeretakuda,sejak
dibangunnyajalankeretaapi,hanyamemerlukanwaktuselama2,5jam.Untuk
perjalananCianjurBandung,yangsemulamemerlukanwaktu5,5jamdengan
menggunakankeretakuda,denganadanyasaranakeretaapibisadipersingkat
menjadisekitar2jam.18
Keberadaankeretaapisebagaipembukaketerisolasianberbagaiwilayahdi
tatarSundasemakinterasamanakaladisepanjanglintasanjalankeretaapiyang
beradadiwilayahtatarSundainidibangunpulastasiondanhaltepemberhentian.
PadajalurBuitenzorgCianjur,setidaknyaada2stasiondan11halteyangdibangun,
yakni,stasionSukabumidanstasionCianjur,sertahalteCicurug,ParungKuda,
Cibadak,KarangTengah,Cisaat,Gandasoli,Cirengas,Lampegan,Cibeber,danhalte
Cilaku.PadajalurCianjurBandung,palingtidakadatigahalteyangdibangun,
yakni,Maleber,SelaJambe,danCipeuyeum.
Pengaruhkeberadaan kereta api dalamkehidupan urang Sunda terus
berlangsunghinggaabadke20.Terlebihmanakalapemerintahkolonialtetap
melakukanberbagaipembangunanprasaranadansaranatransportasikeretaapi.
Sebagaimisal,perjalanankeretaapidariBandungmenujuBataviadansebaliknya
dibuatjalurbarumelaluiPurwakartadanCikampek.Jalurinimulaidioperasionalkan
sejak1November1934.Melaluijalurbaruini,perjalananBandungBataviawaktu
tempuhnyadapatdipersingkatmenjadihanya2jam.19 Untukmenampung
besarnyaminatpenumpangyangmenggunakantransportasikeretaapijalur
BataviaBandungini,perusahaankeretaapinegara(StaatsSpoorwegen),yang
memilikimotto4S(StaatsSpoorSteedsSneller),20mengoperasikansekaligusempat
rangkaiankeretaapidalamsehari.PelayanankeretaapiBataviaBandungini
kemudiandikenaldengannama vluggevier(empatcepat).
Untukjarakpendek,dibangunpulajalurkeretaapidariBandungmenuju
daerahdaerahpedalaman(hinterland).Secaraumumpembangunannyabisa
dikatakandibagidalamduatahapan.Tahappertama,pembangunanjalurkereta
apiyangtrayeknyadidasarkanatasUUtanggal4Januari1916.21 Dalamtahap
pertamainisetidaknyaberhasildibanguntigajalurlintasankeretaapi,yaknijalur
RancaekekJatinangor,jalurBandungSoreang,danjalurSoreangCiwidey.Jalur
RancaekekJatinangorselesaidibangunpadatanggal23Februari1918.Jalur
18
19
20
21
StaatsbladvanNederlandschIndieoverhetJaar1864,No.54;TouristGuidetoBuitenzorg,the
Preangerand CentralJava,(Weltevreden:Official TouristBureau,1913) hal.27,34, dan42.
Haryoto Kunto, WajahBandoeng TempoDoeloe, (Bandung:Granesia, 1984), hal. 101.
GottfriedRoelckedanGaryCrabb,AllAroundBandung:ExploringtheWestJavaHighlands,
(Bandung: Bandung Society for Heritage Conservation, 1994),hal. 25.
Staatsbladvan NederlandschIndieover hetJaar 1916, No. 65.
25
BandungSoreangselesaidibanguntanggal13Februari1921.JalurSoreang
Ciwideyselesaidibanguntanggal17Juni1924.
Tahapkedua,pembangunanjalurkeretaapiyangtrayeknyaditetapkandalam
UUtanggal28Februari1920.22 Berbedadengantahappertama,pembangunan
jalurlintasanrelkeretaapitahapkeduainihanyamembangunduajalurlintasan
keretaapibaru,yaknijalurlintasanBandungCiteureupMajalayadanjalurlintasan
DayeuhkolotMajalaya.Pembangunanjalursepanjang6kilometeriniberhasil
diselesaikantanggal6Juni1919.JalurlintasanBandungCiteureupMajalayaselesai
dibanguntanggal18Maret1921.JalurlintasanDayeuhkolotMajalayaselesai
dibanguntanggal3Maret1922.
Masihberkaitandenganupayaoptimalisasipemanfaatantransportasikereta
api,dibangunpulahaltehaltedikotaBandung.Pembangunanhaltehaltedi
sekitarkotaBandunginipadaintinyadilakukanuntukmenampungcaloncalon
penumpangkeretaapiyangberasaldariBandungBaratdanBandungTimur,
yangdariwaktukewaktumemperlihatkanlonjakanpenumpangyangcukup
tajam.Dengankatalain,pembangunanhaltehaltetersebutjugasekaligusuntuk
mengurangibebanstasionBandungdalammenampungcalonpenumpang yang
akanpergidantibadikotaBandung.
SetidaknyaadatigahaltebaruyangdibangundikotaBandungdalamdasawarsa
ketigaabadke20.KetigahaltebarutersebutadalahhalteAndir,halteCikudapateuh,
danhalteKiaraCondong.HalteAndirdanKiaraCondongselesaidibanguntahun
1923,sementarahalteCikudapateuhselesaidibanguntahun1925.Sebenarnya,
bangunanketigahaltetersebuttidaklahsamasekalibaru.Ketigabangunanhalte
tersebutmerupakanhasilpeningkatandaristopplaats yangtelahadasebelumnya.23
Bisadipastikankehadiransistemtransportasikeretaapidi tatar Sundatelah
membawaperubahanbesardalamkehidupanurangSunda.Meskipunpembangunan
transportasikeretaapitersebutlebihditujukanuntukmemenuhikepentinganpara
pengusahadalamupayamempermudahsertamempercepatpemasarankomoditas
komoditasperkebunannyatetapikehadirannyasedikitbanyaknyatetapmampu
membawaperubahanpadakehidupanseharihariurangSunda.Geliatsosialekonomi
dialamiurangSunda,khususnyadisekitarstasiondanhaltehalteyangmenjaditempat
pemberangkatandanpenurunanpenumpang.Gegarpengaruhkeberadaanrevolusi
sistemtransportasidi tatar Sundapadaabad19danabadke20terhadapkehidupan
urangSundainibisajadiakanhampirmenyerupaigegarpengaruhselesainya
pembangunanjalantolCipularangpadatahun2005terhadapkehidupan urangSunda
22
23
26
Staatsbladvan NederlandschIndieover hetJaar 1920,No. 150.

Verslag der Staatsspooren Tramwegen in NederlandschIndie Jrg. 1925,hal. 46.
selanjutnyadi tatarSunda.Sebuahtantangan besaryangbisajadibila salah

menjawabnyaakandapatmemudarkanidentitasSundadi tatarnyasendiri.
Memasukierakemerdekaan,etnisSundatampilmenjadisalahsatuetnis
utamayangmemainkanperanandalamturutmempertahankandanmengisi
kemerdekaan.Eksistensi urang Sundadalammempertahankankemerdekaan
tidakhanyaterlihatdalammedanperjuanganfisiktetapijugaterlihatdalam
medanperjuangandiplomasi.Dalamperjuanganfisik,eksistensi urang Sunda
setidaknyaterlihatdalamduaperistiwaperlawananyangterbilangberskalabesar,
yakni,perlawananrakyatdidaerahBojongkokosanSukabumitanggal9Desember
1945danPerlawananRakyatBandungpadatanggal24Maret1946.
Diluarperlawananyangbersifatfisik,dinamikaperjalanansejarahSundadi
erakemerdekaan jugadiwarnai sikap kritis urang Sunda dalam menyikapi
perkembangan yangterjadi. Jadilah di tengahgeliatnya gerakangerakan
kesundaanpadatahun1950an,24sepertiDayaSunda(fusidariPangaubanSunda
diBandungdanDayaBudayaSunda),BadanMusawarahSunda,danFrontPemuda
Sunda(gabungandaribeberapaorganisasikesundaanyangdibentukparapemuda
danmahasiswa,seperti,NonomanSundadanMitraSundadiBandung,Putera
SundadiBogor,danDayaNonomanSundadiJakarta), urangSundamenyuarakan
anginperlawananmelaluipenggelaranKongresPemudaSundapadatanggal4
7November1956.Salahsatuhalmenarikyangdihasilkankongresadalahadanya
proklamasidariSeksiKebudayaanyangmenyatakanbahwaistilahJawaBarat
digantidenganSunda.SebagaikonsekuensinyaistilahJawaTengahdigantidengan
JawaBaratdannamapulauJawadigantidenganNusaSelatan,sesuaicontoh
dari pemerintah sendiri yang mengganti istilahSunda Kecil dengan Nusa
24
Gerakangerakan kesundaan muncul tidak sekedardiakibatkan oleh adanya ketimpangan

ketimpangan pembangunan antara pusat dan daerah ataupun instabilitas politik dan
keamanantetapisecarakhususdiakibatkanolehadanyaketidakpuasanurangSundaterhadap
kebijaksanaanpemerintahRIdiYogyakartaberkaitandengankodannon.Kelompokkoyaitu
merekayangdianggapbekerjasamadenganBelanda,sepertibekerjadenganBelandapada
masa berdirinya negaraPasundan. Kelompoknon adalah mereka yang tidak bekerjasama
denganBelanda.Kelompoknonini,yangumumnyabarudatangdariYogyadankebanyakan
orang Jawa, kemudian menggeserbegitu saja jabatanjabatan yang sebelumnya dipegang
urangSunda.AjipRosidi. t.t.BeberapaCatatanAjip Rosiditentang SejarahTatarSunda(4)
KaryaDr.NinaH.Lubisdkk.,hal.18.RealitasketerpinggiranurangSundaolehorangorang
JawainisegeramenimbulkanketersinggunganurangSunda,yanglebihmerasaberhakatas
semuanyakarenaberadaditatarnyasendiri.TerlebihmanakalaurangSundasendirimelihat
faktafakta yang menyesakkan bahwa merekamereka yang menggantikan tersebut, di
samping kemudianmelakukan tindakan bedol desa dengan menarik sanak saudaranya
dan menempatkannya pada jabatanjabatan tertentu dengan cara kembali menggeser
pejabatpejabat Sunda tetapi juga para pengganti tersebut sebenarnya tidak memiliki
kapabilitasdankapasitasuntukposisiyangdidukinya.
27
Tenggara.25AdapunalasanpemilihanistilahSundaatauTanahSunda,bukanJawa
BaratatauPasundan,karenaistilahJawaBaratmerupakanterjemahanistilah
WestJavayangdipakaipemerintahkolonialsedangkanistilahPasundansering
diidentikandenganPriangantanpaBantendanCirebonsertatercemaroleh
kasusPartaiRakyatPasundanpimpinanMusaSuriakartalegawa.26
Perjuangan urang Sundadalampanggungsejarahselanjutnyajugaterlihat
dalammasamasatransisiperalihankekuasaandariSoekarnokeSoeharto.Bahkan,
beberapadiantaranyatampilmenjaditokohpenentudalamtransisikekuasaan
tersebut.Merekatidakhanyaberadadalamkomunitasyangbernamamahasiswa
tetapijugadalamkomunitasyangbernamamiliter.Realitasseperti1966dalam
batasbatastertentukembaliterlihatdalammasatransisikekuasaanpadatahun
1998meskipunsecarakualitatiftampakterlihatadanyapenurunanperan urang
Sunda.
Penutup
Dari gambarandi atasterlihat bahwasejarah Sunda sebenarnya masih
menyisakanbanyakruangkosongyangperlusegeradikenaliuntukkemudian
dimaknai.RuangkosongsejarahSundatidakhanyaterdapatpadaperiode
sebelumkemerdekaantetapijugadariperiodesesudahkemerdekaan.Oleh
karenanyaperluada politicalwill daripemerintahdaerahuntukbisamengisi
kekosongantersebut.ApayangtelahtertampilkandalamsejarahSundaselama
inibisajadibarulahberupaperistiwaperistiwabesaryangmelibatkanorang
orangbesardandengandemikianbelummampumenampilkansecarautuh
peristiwaperistiwayangterjadipadalapisbawah,khususnyaperistiwaperistiwa
yangmembumidengan urang Sundakebanyakanataumewakilipandangan
berbagailapisan urang Sunda.
Akibatnya,jadilahurangSundakehilanganrohkesejarahan(historisitas)dalam
dirinya.Lepasnyahistorisitasdari urang Sundamembawaakibatlanjutanpada
memudarnyarasamemilikiterhadap sunanambu (ibupertiwi)yangmenjadi
lemahcaiurang Sunda.Olehkarenanyauntukmenyikapiitusemuadanagar
urang Sundadapatkembalimenemukanidentitasdirinyamakapenanamannilai
nilaikesejarahanperludilakukan.Jadikanlahsejarahsebagaiinspirasi urangSunda
dalammengenalidentitasdirinya.BelajarlahdarisejarahSundadanjadilah urang
Sundayangsadarakankekuatandankelemahandirinya.Bacalahdenganseksama
pelajaranyangterkandungdalamsejarahSundadanjadilah urang Sundayang
memilikikekuatandalammengenaldanmemaknaimasalaluuntukkemudian
25
26
28
EdiS.Ekadjati, 1995b,op.cit., hal.19.

Ajip Rosidi.1988.HuripWaras:Dua Panineungan. Bandung:PustakaKarsaSunda, hal.20.
dijadikanpijakandalammemahamimasakinidanmengekstrapolasikannyabagi
kepentinganmasayangakandatang.
UntukbisamembumikansejarahSundamakasejarahSundaharusdiupayakan
terlepasdari frame sejarahnasional.BiarkanlahsejarahSundamemilikirohnya
sendirisesuaidengankarakteristikyangdimilikinya.Dalamkaitanitusemua,perlu
pulaadapengayaanpendekatandalammelakukanrekonstruksisejarahSunda.
SejarahSundabisadirekonstruksimelaluipendekatanmultidimensionalataubisa
puladirekonstruksimelaluipendekataninterdisipliner,denganmemberipenekanan
padasalahsatupendekatansaja,baiksosial,budaya,ekonomi,maupunpolitik.
BerdasarkanpengenalanatasruangruangsejarahSundayangtelahterisi
terlihatbahwabanyakpelajaranyangbisadipetikdariperjalanansejarah tatar
Sunda.Satudiantaranyatentangpotensibesar tatarSundadibidangperkebunan.
Komoditikomoditiperkebunantemuankolonial,sepertikopi,teh,kina,dan
karet, terbukti telah mampumengangkat tatar Sunda dalam percaturan
perdaganganinternasional.Bahkan,diabadke19, tatar Sundadikenalmenjadi
salahsatusentraprodusenkopiterbesardiHindiaBelanda.Melihatrealitassejarah
tersebut,tidakberlebihankiranyabilakini urang Sundaberupayamenggalikembali
potensipotensiyangdulupernahdimilikinya.Penangananyanglebihprofesional
tentunyadiharapkantidakhanyasekedarmampumengembalikanpotensiyang
dulupernahdimilikitetapibisajadiakanmampupulameningkatkanpotensipotensi
yangada,baiksecarakuantitatifmaupunkualitatif.Menjadikanpotensipotensi
tersebutsebagaidaerahtujuanwisatadapatkiranyamenjadisalahsatualternatif
pilihanpengembangan.Terlebihinfrastrukturwarisankolonial,yakniberupajalur
keretaapi,masihmemungkinkanuntukdikembangkansesuaidengankebutuhan.
Persentuhan urang Sundadenganberbagaibudayaasingsepanjangperjalanan
sejarahnya,sesuaidenganzeitgeist,memperlihatkandenganjelas tentang
terjadinyamondialisasidi tatar Sunda.Dengandemikian,mondialisasiatauyang
sekaranglebihdikenaldenganistilahglobalisasibukanlahmerupakanpengalaman
barubagi urang Sunda.Banyakhalpositifyangdiperoleh urang Sundaselama
eramondialisasi.Namundibalikdampakpositif,mondialisasiditatarSunda
menggambarkanpulatentangrentannyabudayaSundadalammenghadapi
realitasyangterjadi.HalinimisalnyaterjadidenganbahasadanaksaraSunda.
PenggunaanbahasaSundasebagaibahasatulisansempattergesersekianlama
olehbahasaJawadanbarubisabangkitkembalisebagaibahasatulisanmenjelang
akhirabadke19.ItupunberkatprakarsaK.F.Holle(18291896),orangBelanda
yangmemilikiperhatianbesarterhadapperkembanganbudayaSunda.Nasib
lebihtragisdialamiaksaraSunda.Setelahsempatteralienasikankedaerah
pegununganyangterpencil(KabuyutanGunungLarangSrimangantidiLereng
29
GunungCikuray,GarutSelatan),aksaraSundaharusmengakhirihidupnyapada
abadke18.Selanjutnya,peranannyadigantikanolehaksaraCacarakanyang
dipinjamdariaksaraJawa(aksaraCarakan),aksaraPegonyangdipinjamdari
aksaraArab,danaksaralatinyangdipinjamdaribudayaEropa.27
Rentannya daya hidup budaya Sunda dalam menghadapi tantangan
perkembanganzaman,diakuiatautidak,jugaterjadisaat urang Sundadan tatar
Sundamemasukieraglobalisasidewasaini.Dieraglobalisasidewasaini,budaya
Sundatampakmengalamitantanganyangserius.Namun,untukmenjawab
tantangantersebut,budayaSundasepertikehilanganenergidandayahidupnya.
Realitastersebut,sebagaimanarealitasyangterjadisemasa mondialisasidiera
penetrasiBaratbisajadidiakibatkankarenatidakjelasnyaposturdanprofiltentang
budayaSundasertasecaraotomatisbelummembuminyabudayaSundadi
kalangan urang Sundakebanyakan.Jadinya, urang Sundasepertiteralienasikan
dari budayanyasendiri. Keteralienasianini bahkansering puladiikuti oleh
keengganan urang Sundauntukmengakuidirinyasebagaibagiandaribudaya
Sundaataumerepresentasikandirisebagai urang Sunda.
Berpijakpadarealitastersebut,tidakpelaklagikinidiperlukanupayayang
sungguhsungguhuntukbisamengembalikanidentitas urang Sundadan tatar
Sunda.Denganasumsibahwapudarnyaidentitas urang Sundalebihdiakibatkan
olehketidakjelasantentangprofildanposturbudayaSundaitusendirimaka
sebagailangkahawalperluupayayangseriusuntukmemformulasikantentang
BudayaSunda.PosturBudayaSundadimaksudtentutidakhanyasekedarbahasa
dankesenian,tetapijugamencakupsistemdanorganisasikemasyarakatan,sistem
mata pencaharian hidup, sistem pengetahuan,sistem religi, serta sistem
teknologi,peralatan,danperlengkapanhidup.Selanjutnya,reformulasibudaya
Sundaharusdiikutipuladenganlangkahlangkahstrategisuntukmembumikannya
dikalangan urang Sunda.JanganlahsampaiformulasibudayaSundayangdihasilkan
nantihanyasebatasmenjadiwacanadiataskertasatauhanyamenjadimilik
eksklusifgolonganataukelompoktertentu.
ReformulasibudayaSundaakansemakinterasaurgensinyabilamengingat
bahwatantanganyangdihadapioleh urang Sundakinimenjadibertambahberat
dengansemakinterbukanyatatarSundaolehprasaranatransportasi,baikdarat
(tolCipularang)maupunudara(penerbanganlangsungdariBandungkeberbagai
kotadiluarnegeri).MelaluireformulasidanpembumianbudayaSundadiharapkan
urang Sundaakankembalitersadarkantentangjatidirinyasehinggamemiliki
filter yangkuatdalammenyikapiderasnyapengaruhyangdihadapinya.Bahkan,
27
30
lebihdariituakanmelahirkan senseofbelonging dan senseofpride terhadap

budayaSundasertatentangjatidirinyasebagai urang Sunda.
Bagiranahpolitik,khususnyapemerintahpropinsi,reformulasibudayaSunda
diharapkanpulaakanmampumenampungkebutuhanakanjawaban(response)
bagisebuahtantangan(challenge)didepanberupakecenderungankembalinya
pembagianwilayahadministrasipemerintahanwarisanabadke19,sehubungan
dengankuatnyahembusananginotonomidaerah.PembagiantatarSundaatas
empatwilayahkaresidenansebagaimanadiumumkanRafflestanggal10Agustus
1915,yakniBanten,Buitenzorg(Bogor),Cirebon,dan Priangan,28sadaratautidak
sadar,sepertinyaakanberulangkembali(setelahdimulaiolehBantendankini
riakriaknyasudahmunculdiCirebondanBogor),meskipunkemasannyabukan
lagikaresidenantetapipropinsi.Manakalarealitastersebutbenarbenarmuncul
kepermukaan,tanpaantisipiasiyangmatang,bisajadibanyakkemungkinan
yangakanmuncultentangperkembangan urang Sunda, tatar Sunda,danbudaya
Sunda.Akansemakinmenguatataujustruakansemakinmemudar.Dengan
adanya reformulasibudaya Sunda diharapkan perkembanganyang tidak
menggembirakandapatdihindari.
Diluaritu,reformulasibudayaSundadiharapkanpulaakanmembuat urang
Sundamenjadisemakincerdasdanariefdalammenyikapiataumengembangkan
isuputradaerah.Pencerahankonsepisuputeradaerahdalamerayangserba
kompetitiftentunyasangatdiperlukanagar urang Sundatidakterkerdilkanoleh
tujuansempit,pokoknya urang Sunda,asal urangSunda,yangpenting urang
Sunda.Dengandemikian,kalaulahkonsepputeradaerahhendakdikembangkan
sebagaiwacanapolitikbagikepemimpinanditatar Sundamakaprofilputeradaerah
tersebutsetidaknyaharusdiformulasikandenganmemperhatikanduaparameter.
Pertama,keturunanatauhubungandarah,sertasosialbudaya.Kedua,danyang
lebihpenting, trackrecordnyayangberkaitandengankapasitaskepemimpinan
danmanajerialsertadalammemperjuangkannasiburang SundadanbudayaSunda,
baikdi tatar Sundamaupundiluar tatar Sunda.
28
L. Pronk,De bestuursreorganisatieMullemeisteropJavaen Madoeraenhaarbeteekenis voor

het heden, (Leiden: M. Dubbeldeman, 1929), hal. 45.; Otto van Rees, Overzigt van de
Geschiedenis derPreangerRegentschappen, (Batavia,1880), hal.129; R.A.Kern,Geschiedenis
derPreangerRegentschappen;Kort Overzigt(Bandung:DeVries&Fabricius, 1898),hal.4142.
31
DAFTARSUMBER
Alfian,T.Ibrahim.1985. SejarahdanPermasalahanMasaKini,PidatoPengukuhan
JabatanGuruBesarpadaFakultasSastraUniversitasGadjahMadapada
tanggal12Agustus1985.
AtjadanSalehDanasasmita.1981. SanghyangSiksakandaNgKaresian:(Naskah
Sunda Kuno Tahun 1518 M). Bandung: Proyek Pengembangan
PermuseumanJawaBarat.
Danasasmita,Saleh,et.al.1983/1984. RintisanPenelusuranMasaSilamSejarah
JawaBarat.4Vols.Bandung:ProyekPenerbitanSejarahJawaBarat
PemerintahPropinsiDaerahTingkatIJawaBarat.
Dienaputra,ReizaD.1993.KerajaanSundaPajajaran:StuditentangSuksesi
KepemimpinandiKerajaanSundaPajajaran.Bandung:LembagaPenelitian
UniversitasPadjadjaran.
.2004. Cianjur:AntaraPriangandanBuitenzorg(SejarahCikal
BakalCianjurdanPerkembangannyaHingga1942).Bandung:Prolitera.
Ekadjati,EdiS.1995a. KebudayaanSunda(SuatuPndekatanSejarah). Jakarta:
PustakaJaya.
.1995b. Sunda,Nusantara,danIndonesia:SuatuTinjauanSejarah.
PidatoPengukuhanJabatanGuruBesarDalamIlmuSejarahFakultasSastra
UniversitasPadjadjaranpadaHariSabtu,16Desember1995.
.2004. KebangkitanKembaliOrangSunda:KasusPaguyuban
Pasundan19131918.Bandung:KiblatBukuUtama.
J.HagemanCz.1867.GeschiedenisderSoendalanden, TBG,XVI.Batavia.
Kern,R.A.1898. GeschiedenisderPreangerRegentschappen;KortOverzigt.
Bandung:DeVries&Fabricius.
Kunto,Haryoto.1984.WajahBandoengTempoDoeloe.Bandung:Granesia.
Lubis,NinaH.,dkk.2003. SejarahTatarSunda.JilidIdanII.Bandung:Lembaga
PenelitianUniversitasPadjadjaran.
L.Pronk.1929. DebestuursreorganisatieMullemeisteropJavaenMadoeraen
haarbeteekenisvoorhetheden. Leiden:M.Dubbeldeman.
OttovanRees,Ottovan.1880.OverzigtvandeGeschiedenisderPreanger
Regentschappen.Batavia.
Reitsma,S.A.1912. DeWegenindePreanger.Bandung:G.Kolff&Co.
.1928. KorteGeschiedenisderNederlandschIndischeSpooren
Tramwegen.Weltevreden:G.Kolff&Co.
32
Roelcke,GottfrieddanGaryCrabb.1994. AllAroundBandung:Exploringthe
WestJavaHighlands.Bandung:BandungSocietyforHeritageConservation.
Rosidi,Ajip.1988. HuripWaras:DuaPanineungan.Bandung:PustakaKarsaSunda.
StaatsbladvanNederlandschIndie overhetJaar 1864,No.54.
StaatsbladvanNederlandschIndieoverhetJaar1916,No.65.
TouristGuidetoBuitenzorg,thePreangerandCentralJava.1913.Weltevreden:
OfficialTouristBureau.
VerslagderStaatsspoorenTramwegeninNederlandschIndieJrg.1925.
Warnaen,Suwarsihet.al.1987. PandanganHidupOrangSunda.Bandung:Bagian
ProyekPenelitiandan Pengkajian KebudayaanSunda(Sundanologi)
Depdikbud.
33
34
MENGENALJAWABARAT:
SUATUKILASBALIKSEJARAH*
Pengantar
SalahsatupropinsitertuadiIndonesiaadalahJawaBarat.Dalamperjalanannya,
begitubanyakdinamikaperkembanganyangterjadidipropinsiyangmayoritas
didiamietnisSundaini.Salahsatuperkembanganyangrelatifpalingdinamisdan
tampaknyaakanterusmewarnaiperkembanganpropinsiJawaBaratkedepan
adalahberkaitandenganperubahanwilayahadministratif.Perubahanwilayah
administratifyangterjadidiJawaBarat,seiringdengangairahotonomidaerah,
tidaksajaterjadipadatataranpemerintahandibawahpropinsitetapijugapada
tingkatpropinsiitusendiri.
SepuhsertadinamisnyaperjalananJawaBaratdalampanggungsejarah,secara
implisitmemperlihatkankeberadaannyasebagaiwilayahyangpotensialdalam
berbagaisegi.Sayangnya,perjalananSejarahJawaBaratyangpanjangtersebut
tampaknyabelummembumidenganmasyarakatyangtinggaldidalamnya.
MasihsedikitanggotamasyarakatdiJawaBaratyangmengenalidenganbaik
perjalanansejarahwilayahyangkinitengahditinggalinyaataumerupakandaerah
asalnya.Padahal,pengenalanyangbaikakanperjalanansejarahJawaBaratpada
dasarnyaakanmenjadi password bagitimbulnyapemahamanyangbaikakan
berbagaipotensiyangdimilikiJawaBarat.
Sementaraitu,perkembanganyangdemikiandinamisdankomplekstelah
menjadikanJawaBaratsebagaipropinsiyangdemikianterbuka.Haliniditandai
dengansemakinbanyaknyakaumpendatangyangmasukdantinggaldiJawaBarat.
Keadaandemografis yangsemakin harisemakin heterogen,pada akhirnya
menjadikanJawaBaratsebagaipropinsiyangsecarasosialbudayasemakinhari
semakinsulituntukbisatetapdiidentikansecarakualitatifdenganetnisdanbudaya
Sunda.JawaBaratkinitelahmenjadihunianyangmultietnisdansecaraotomatis
* Tulisanini merupakan bahan ajarsekaligus materi presentasi dalamKegiatan Pembekalan
tentang Ruang Lingkup Permuseuman, Jarahnitra, dan Kepurbakalaan bagi Aparatur
DisbudparPropinsiJawaBarat,yangdiselenggarakanolehDinasKebudayaandanPariwisata
PropinsiJawa Barat, Bandung, 45Desember 2006.
multibudaya.Dalamkondisidemikian,menjadisebuahpertanyaanbesar,apakah
JawaBaratsebagaisebuahpropinsiakantetapeksis?Kalaulahtetapeksis,bagaimana
pulakecenderunganperkembanganwilayahadministratifpropinsiJawaBarat?
LahirnyaPropinsiJawaBarat
JawaBaratsebagainamasebuahwilayahadministratiftidakpelaklagibaru
dikenalpadaabadke20.HaliniterjadiketikaPemerintahKolonialBelandamelalui
Bestuurshervormingswet atauUndangUndangPerubahanPemerintahanyang
dikeluarkan pada tahun 1922 (Staatsblad 1922/216) melakukan penataan
administrasipemerintahandiawalabadke20,denganmembentukgewest
(wilayahadministratif)gayabaruyangdisebut provincie.Secarahirarkis,wilayah
administrasisetingkatprovincieinimenempatiposisipalingtinggisesudah
pemerintahpusat. Provincie terbagilagiataswilayahkaresidenan(kemudian
afdeling) serta daerahdaerah otonom regentschap (kabupaten) serta
stadsgemeente (kotapraja).
KeberadaanJawaBaratsebagaisebuahpropinsisecararesmidibentukpada
tanggal1Januari1926dantertuangdalamStaatsbladtahun1925Nomor378tanggal
14Agustus.SebagaiibukotapropinsiditetapkanBatavia.Saatdibentuktahun1926,
JawaBaratterbagiatas5karesidenan,18kabupaten,dan6kotapraja,yakni,
Karesidenan Banten, yang wilayahnya terdiri atas Kabupaten Serang,
KabupatenPandeglang,danKabupatenLebak.
KaresidenanBatavia,yangwilayahnyameliputiKabupatenBatavia,Kabupaten
MeesterCornelis,KabupatenKarawang,KotaprajaBatavia,danKotapraja
MeesterCornelis.
KaresidenanBuitenzorg,yangdidalamnyaterdiriatasKabupatenBogor,
Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Cianjur, Kotapraja Buitenzorg, dan
KotaprajaSukabumi.
KaresidenanPriangan,yangterdiriatasKabupatenBandung,Kabupaten
Sumedang,KabupatenGarut,KabupatenTasikmalaya,KabupatenCiamis,dan
KotaprajaBandung.
Karesidenan Cirebon, yang wilayahnya meliputi Kabupaten Cirebon,
KabupatenKuningan,KabupatenIndramayu,KabupatenMajalengka,dan
KotaprajaCirebon.
Sebagaiwilayahadministratifyangmenjaditempatbermukimnyamayoritas
etnisSunda,sejakawalkelahirannyapropinsiJawaBarattampaktelahmenjadi
pusatperhatian urang Sunda.HaliniterlihatdarimunculnyatuntutanPaguyuban
36
Pasundan,organisasipergerakanyangdidirikanpadatanggal20Juli1913,1 terhadap
PemerintahKolonialBelandaberkaitandenganpembentukan ProvincieWestJava.
OrganisasiyangberorientasisosialbudayaSundainimenuntutpemerintahkolonial
agar ProvincieWestJava yangakandibentukpadadasawarsaketigaabadke20
diberinamaPropinsiPasundan.TuntutanPaguyubanPasundaninikemudian
disetujui oleh pemerintah kolonial sehingga dalam ketetapan tentang
pembentukanpropinsiinisebagaimanatercantumdalam Staatsblad tahun1925
No.285dan378,antaralaintertulis,...WestJava,ininheemschetalenaante
duidenalsPasoendan...(...JawaBarat,dalambahasaorangpribumi(bahasa
Sunda)menunjuksebagaiPasundan...).2 Realitaskeejarahanyangmenyertai
kelahiran propinsi Jawa Barat inisecara eksplisitmemperlihatkan bahwa
keberadaanpropinsiJawaBaratsejakawalkelahirannyamemangtidakbisa
dilepaskandarikeberadaanetnisSundabesertaseluruhunsurkebudayaanyang
dimilikinya.Dengandemikian,tidakberlebihanpulabilasejakpertamakalidibentuk
propinsiJawaBaratkemudianseringdiidentikandenganetnisSundadandianggap
sebagaipusatperkembangankebudayaanSunda.
UsiapropinsiJawaBaratprodukpemerintahkolonialBelandainidapatdikatakan
berakhirpada tahun 1942 setelahJepang menghapus wilayah administrasi
pemerintahansetingkatpropinsi.SebagaimanadiaturdalamUndangUndangNo.
27Tahun1942yangmulaiberlakutanggal8Agustus1942,pemerintahpendudukan
Jepanghanyamengadopsi Syu(karesidenan)sebagaipemerintahdaerahtertinggi
diJawa,termasukdidalamnyaJawaBarat.Namundemikian,pimpinan Syu(syucokan)
dieraJepanginikedudukannyajauhlebihluasdibandingpimpinankaresidenan
(residen)dierapemerintahkolonialBelanda.Sebagaipimpinandaerahtertinggi
yangbersifatotonom,syucokan tidakhanyamemegangkekuasaaneksekutiftetapi
jugalegislatif.DieraJepangini,wilayahJawaBaratterbagiataslima syu,yaitu
Banten Syu,Jakarta Syu,Bogor Syu,Priangan Syu,danCirebon Syu.3
KelahirankembaliJawaBaratsebagaisebuahpropinsiterjadipadatanggal
19Agustus1945dalamrapatPanitiaPersiapanKemerdekaanIndonesia(PPKI).
DisampingJawaBarat,terdapat7propinsilainyangdibentukdalamwaktu
bersamaan,yakni,JawaTengah,JawaTimur,Sumatera,Borneo,Sulawesi,Maluku,
1

Edi S. Ekadjati. 1995. Sunda, Nusantara, dan Indonesia: Suatu Tinjauan Sejarah. Pidato
PengukuhanJabatanGuruBesarDalamIlmuSejarahFakultasSastraUniversitasPadjadjaran
pada HariSabtu, 16 Desember 1995. Bandung: Universitas Padjadjaran,hal. 4.
Edi S. Ekadjati, et.al., Sejarah Revolusi Kemerdekaan Daerah Jawa Barat, (Bandung:
Departemen Pendidikan dan KebudayaanDirektorat Sejarah dan Nilai Tradisional Proyek
Inventarisasi danDokumentasi KebudayaanDaerah, 1980/1981),hal. 15.
37
danSundaKecil.PropinsiJawaBaratprodukkemerdekaaninidipimpinoleh
Sutarjo Kartohadikusumo sebagai gubernur, dengan ibukota propinsi
berkedudukandiJakarta.SebelumdiangkatmenjadigubernurJawaBarat,Sutarjo
menjadi Syucokan (residen)Jakarta Syu (19431945).Seiringdengandinamika
perjuanganbangsadalammempertahankankemerdekaan,keberadaanSutarjo
sebagaigubernurJawaBarattidaklahberlangsunglama.Demikianpuladengan
gubernurgubernurJawaBaratlainnyayangmemerintahdalammasarevolusi
fisik.Haliniterlihatdarirelatifbanyaknyagubernuryangpernahmemerintah
JawaBaratdalamkurunwaktu19451950,yakniSutarjoKartohadikusumo(19
Agustus1945Desember1945),DatukJamin(Desember1945Juni1946),
Murjani (Juni1946Maret 1947),M Sewaka(April 19471948), danUkar
Bratakusumah(Desember19481950).
Saatpertamakalidibentukdierakemerdekaan,propinsiJawaBaratterdiri
atas5karesidenan,18kabupaten,dan5kotapraja,yakni,
Karesidenan Banten, yang wilayahnya terdiri atas Kabupaten Serang,
KabupatenPandeglang,danKabupatenLebak.
KaresidenanJakarta,yangwilayahnyameliputiKabupatenJakarta,Kabupaten
Jatinegara,KabupatenKarawang,danKotaprajaJakarta.
Karesidenan Bogor, yang di dalamnya terdiri atas Kabupaten Bogor,
KabupatenSukabumi,KabupatenCianjur,KotaprajaBogor,danKotapraja
Sukabumi.
KaresidenanPriangan,yangterdiriatasKabupatenBandung,Kabupaten
Sumedang,KabupatenGarut,KabupatenTasikmalaya,KabupatenCiamis,dan
KotaprajaBandung.
Karesidenan Cirebon, yang wilayahnya meliputi Kabupaten Cirebon,
KabupatenKuningan,KabupatenIndramayu,KabupatenMajalengka,dan
KotaprajaCirebon.
MelihatpembagianwilayahJawaBaratpadaerakemerdekaan,secaraimplisit
terlihatbahwapembagianwilayahadministratiftersebutsecaraumumrelatif
hampirsamadenganpembagianwilayahadministratifpropinsiJawaBaratproduk
pemerintahkolonialBelanda.Sedikitperbedaanterdapatpadaperubahannama
duabuahkaresidenan(KaresidenanBataviamenjadiKaresidenanJakartadan
KaresidenanBuitenzorgmenjadiKaresidenanBogor),perubahan namadua
buahkabupaten(KabupatenBataviamenjadiKabupatenJakartadanKabupaten
MeesterCornelismenjadiKabupatenJatinegara),penghapusansatukotapraja
(MeesterCornelis), dan penataan wilayah Karesidenan Jakarta (dari tiga
kabupatendanduakotaprajamenjaditigakabupatendansatukotapraja).
38
DeskripsiUmumSejarahJawaBarat
Dariuraiandiatas,secaraeksplisitterlihatbahwabilaJawaBaratdimaknaisebagai
sebuahwilayahadministratifyangbernamapropinsipadadasarnyahanyaadadua
pilihanuntukdapatditetapkansebagaiharikelahirannya.Pertama,JawaBaratyang
dibentukdierakolonial,yaknitanggal1Januari1926.Kedua,JawaBaratyangdibentuk
padaerakemerdekaan,yaknitanggal19Agustus1945.Namun,bilaJawaBarat
dimaknaisebagaisebuahwilayahgeografistentumemilikiakarsejarahyanglebih
panjanglagi, yanguntukmenetapkanhari kelahirannyamasih memerlukan
perdebatanpanjang.Apapunpilihanyangakandiambil,untuksementaraadabaiknya
bilaJawaBaratdisinidipahamisebagaisebuahwilayahpropinsisebagaimanaadanya
sekarangyangbiladitarikkekelampauan,wilayahwilayahyangkinidicakupnyasarat
denganberbagaipotensi.
Selanjutnya,untukmemudahkanprosespengenalanterhadapJawaBaratdi
masalampau,secaraumumdapatdikatakanbahwasejarahJawaBaratatausejarah
wilayahtempatbermukimnya urangSunda4atausejarahwilayahtempatberadanya
tatarSunda5mencakupkurunwaktuyangsangatpanjang,yaknidarimasaprasejarah
hinggamasasejarah.MasaprasejarahdalamsejarahJawaBaratberakhirmanakala
ditemukanbuktibuktitertulisberupaprasastidarikerajaanTarumanegara.
ErasejarahdalamSejarahJawaBaratyangdimulaisejakabadke5atausejak
ditemukannyaprasastikerajaanTarumanegaratelahberlangsunghinggalebih
dari15abad.Mengingatrentangwaktuyangpanjangtersebuttentu bukanlah
merupakanhalyangmudahuntukbisamengenaldenganbaikSejarahJawa
Barat.Terlebihlagirealitasmemperlihatkanbahwapadabeberapababakan,
4
sertamempergunakannormanormadannilaibudayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yang
diangggappentingadalahtempattinggal,kehidupansosialbudaya,dansikaporangnya.Edi
S. Ekadjati, KebudayaanSunda (Suatu Pndekatan Sejarah).(Jakarta: Pustaka Jaya, 1995),
hal.78;SuwarsihWarnaen,et.al.,PandanganHidupOrangSunda.(Bandung:BagianProyek
UntukmenetapkansebuahwilayahgeografisyangbernamatatarSundabukanlahmerupakan
hal yangmudah, malahan bila haltersebut dilakukan dengan tidak hatihati bisajadi akan
menimbulkankegoncanganyangcukupserius.Lantas,kalaumemangJawaBaratsudahsulit
untukdirepresentasikan sebagai tanah Sunda, masih adakah wilayah yang bisa dinamakan
sebagai tatarSunda ataudaerah manakahsebenarnya yang bisa dikatakan sebagai tanah
39
perjalananSejarahJawaBarathanyamenyisakansumbersumbersejarahyang
amatsangatterbatasataubahkantidakmenyisakansumbersamasekali.Namun
demikian,untukmemudahkanpengenalan,secaraumumSejarahJawaBarat
dapatdidekatidenganmembaginyadalamduaperiodisasibesar,yaknimasa
sebelumkemerdekaandanmasasesudahkemerdekaan.
MasasebelumkemerdekaandalamSejarahJawaBaratmeliputimasaHindu
Budha,masaIslam,masapenetrasiBarat,danmasapenetrasiJepang.Masa
HinduBudhaantaralainditandaiolehmunculnyaduakerajaanbesar,yakni
kerajaanTarumanegara(AbadVVII)6 dankerajaanSunda(VIIXVI).7 Masa
Islamantaralainditandaiolehmunculnyaduakesultananbesar,yaknikesultanan
CirebondankesultananBanten.MasapenetrasiBaratdiJawaBaratditandai
olehmunculnyarezimpenguasaBarat,mulaidariVOC,Inggris,hingapemerintah
kolonialBelanda.MasapenetrasiJepangditandaiolehberkuasanyapemerintah
pendudukanJepangdiJawaBarat.
Pascakemerdekaan,SejarahJawaBaratsaratdenganberbagaiperistiwa
besar.PeristiwaBojongkokosan,BandungLautanApi,KongresPemudaSunda,
aksimahasiswadalammasatransisipemerintahandariSoekarnokeSoeharto,
aksimahasiswadiakhirkekuasaanSoeharto,aksiaksikerusuhananticina,dan
KonferensiInternasionalBudayaSundamerupakanbeberapacontohperistiwa
yangdapatdiangkatkepermukaan.
40
Sunda.Dalamkaitanini,EdiS.EkadjatimengatakanbahwatanahSundamerujukpadabekas
wilayahKerajaan Sunda Pajajaran, yang kemudian berdirisendiri, yakni Sumedang Larang,
Banten,Cirebon, danGaluh. Sumedang Larang danGaluh kemudian menjadisatu wilayah
kesatuandengannamaPriangan.Dalamperkembanganberikutnya,Prianganseringdikatakan
sebagai pusattanahSunda. EdiS.Ekadjati,1995a,op.cit., hal.78.
Setidaknya ada tujuh prasasti yang berhasil diketemukan berkaitan dengan keberadaan
Kerajaan Tarumanegara. Pertama,Prasasti Tugu. Ditemukan didesa Tugudekat Cilincing,
Jaktim,kinitersimpandi MuseumNasional.Kedua,PrasastiCiaruteun.Ditemukandipinggir
sungaiCiaruteun, KampungMuara, KabupatenBogor,kini beradadi lokasiyang tidakjauh
dari tempat penemuan. Ketiga, Prasasti Kebon Kopi. Ditemukan tidak jauh dari tempat
ditemukannyaPrasastiCiaruteun.Keempat,Prasasti Jambu (PasirKoleangkak).Ditemukan
disebuahbukityangbernamaKoleangkakdidaerahperkebunanJambu,Desa Parakanmuncang,
Kecamatan Nanggung, Kabupaten Bogor. Kelima, Prasasti Pasir Awi. Ditemukan di
Kabupaten Bogor, tidak jauh dari lokasi penemuan prasasti lainnya. Keenam, Prasasti
Pasirmuara.DitemukandiKabupatenBogor,tidakjauhdarilokasipenemuanprasastilainnya.
Ketujuh,PrasastiCidanghiang.DitemukandiKampungLebak,diPinggirSungaiCidanghiang,
Kecamatan Munjul, Kabupaten Pandeglang, Banten.
Sebagaimana halnya kerajaanTarumanegara, keberadaan kerajaan Sunda di Tatar Sunda
dibuktikanolehtemuanbeberapaprasasti,seperti,pertama,PrasastiCanggal.Ditemukandi
halamanpercandianGunungWukir,Magelang,berangkatahun654Saka/732M,mencantumkan
nama rajaSanjayadanSilsilahnya).Kedua,PrasastiRakryanJuruPangambat.Ditemukan di
Bogor,berangkatahun854Saka/932M,mencantumkanrajaSunda.Ketiga,PrasastiCibadak/
Sang Hyang Tapak. Ditemu kan di Cibadak, Sukabu mi, menyebut Sri Jayabhu pati
PotensiJawaBarat
SalahsatukekayaansejarahJawaBaratadalahkekayaandemografis.Halini
setidaknyatampakpadapertumbuhanpendudukyangterusmeningkatdari
waktukewaktu.Padatahun1930ataukuranglebihlimatahunsesudahpropinsi
JawaBaratterbentuk,pendudukJawaBarattercatatberjumlah9.044.535orang.
Memasukikemerdekaanataukuranglebih16tahunsesudahpropinsiJawaBarat
produkbangsaIndonesiaterbentuk,jumlahpendudukpropinsiJawaBarat
tercatatsebanyak15.175.981orang.Pertumbuhanselanjutnyapendudukpropinsi
JawaBaratmemperlihatkanperkembanganyangterusmeningkat,yaknidari
18.587.530orangpadatahun1971menjadi23.434.003padatahun1980,29.414.375
orangpadatahun1990,35.723.473orangpadatahun2000,dan39.140.812orang
padatahun2004.8Jumlahpendudukyangdemikianbesarjelasmerupakansalah
satuwarisansejarahpotensialyangkinidimilikipropinsiJawaBarat.
Dinamikaperkembangandemografistampaksamadansebangundengan
dinamikaperkembangandiberbagaisektorpembangunan,baiksosialbudaya,
agama,maupunekonomi.Dibidangsosialbudaya,khususnyapendidikan,dengan
segalakekurangan yang ada didalamnya,Jawa Barat terlihat mengalami
perkembanganyang sangatpesat. Keberadaan Jawa Baratsebagai pusat
pendidikandierakolonial,yangditandaiolehrelatifbanyaknyatempattempat
pendidikan,khususnyabagipendudukEropa,sepertiHIS,Volkschool,MULO,
HBS,AMS,hinggapendidikantinggisemacamTHS,tampaktetapbertahan
hinggaerakemerdekaan.Haliniditandaidenganberdirinyaberbagaiprasarana
dansaranapendidikanyangbaru,mulaipendidikandasar,menengah,hingga
pendidikantinggi,baiknegerimaupunswasta.Kesemuapusatpusatpendidikan
sebagai RajaSundasertalaranganmenangkapikandidaerahtertentuyangdisebut Sunda

Sembawa serta kutukan bagi yang melanggarnya. Keempat, Prasastiprasasti Kawali.
Ditemukan di Situs AstanaGede, Kawali, Ciamis, berasal dari abad ke14 M, salah satu
prasastinya menyebutnama gelar Prabu Wastu.Kelima, Prasasti Batu Tulis. Ditemukan di
BatutulisBogor, berangka tahun 1455Saka/1533M, di dalamnya mencantumkantiga orang
rajaSunda,yakniPrabuGuruDewatapranaaliasSriBadugaMaharajaatauSriRatuDewata,
RahiyangDewaNiskala,danRahiyangNiskalaWastukancana.Ketiganyamemilikitaliikatan
anak,ayah,dankakek.Keenam,PrasastiprasastiKabantenan.Berasaldariabadke16,kelima
buahprasastinyaberisipenetapanwilayahwilayahtertentusebagaidaerahyangdibebaskan
daripajakatasdasarkesucianataukepentingankeagamaan.Diluarprasastiprasastidiatas,
berbeda dengan kerajaan Tarumanegara, keberadaan kerajaan Sunda juga dibutikanoleh
beberapasumbertertulislainnya,seperti,NaskahCaritaParahyangan(berasaldariAbadke
16), Naskah Sanghyang Siksa Kandang Karesian (berangka tahun 1440 Saka/1518M, berisi
ajarankesusilaan, yangdidalamnyamemuat normanormakehidupanyang mengaturpola
tingkah laku manusia padamasa kerajaanSunda, khususnyapada masapemerintahan Sri
BadugaMaharaja),CatatanTomiPires,danCatatanJoaodeBarros.
BadanPusatStatistikPropinsiJawaBarat,SeriKependudukanJawaBaratTahun19202004,
hal.12.
41
tersebut,baiksekolahdasar,sekolahmenengahumum,sekolahmenengah
kejuruan,maupunperguruantinggitentunyaberbedadenganerakolonial
diabdikansebanyakbanyaknyabagikepentinganpengembangankualitassumber
dayamanusiayangdimilikipropinsiJawaBarat.
KeberadaanJawaBaratsebagaipusatkegiatankeagamaanpadadasarnya
telahdikenalsejakerakolonial.Haliniterlihatdaribanyaknya geestelijkescholen
(pesantren)yangdimilikiberbagaikabupatenyangdikemudianharimenjadi
wilayahpropinsi Jawa Barat. Sebagai contoh, pada tahun 1856,di Cianjur
setidaknyatelahada27 geestelijkeschool,KabupatenBandung57 geestelijke
school,KabupatenSumedang84 geestelijke school,Kabupaten Sukapura3
geestelijkeschool,KabupatenLimbangan53 geestelijkeschool.AdapunJumlah
muridyangbersekolahdi geestelijkescholen yangadadiKabupatenCianjur,
Bandung,Sumedang,Sukapura,danKabupatenLimbangan,masingmasing
berjumlah1090orang,1292orang,2017orang,35orang,dan688orang.9Kurang
lebih17tahunkemudianatautepatnyatahun1873,jumlah geestelijkescholen di
kabupatenkabupatentersebutmengalamipeningkatanyangrelatiftajam,
masingmasingmenjadi174 geestelijkescholen diCianjur,79diSukapura,162di
Bandung,122diSumedang,dan68 geestelijkescholen diLimbangan.10
RealitaskehidupanmasyarakatJawaBaratyangsangatreligiusdierakolonial
tampaknyaterusbertahanhinggaerakemerdekaan.Olehkarenanya,tidak
mengherankan bilapembangunan bidang agama di Jawa Barat pada era
kemerdekaanterbilangsangatdinamis.Haliniditandaiolehbanyakdibangunnya
tempattempatperibadatanuntukberbagaiumatberagama,sepertimasjid,
langgar,mushola,gereja,pura,danviharadiberbagaikabupatendankotayang
adadiJawaBarat.Hinggatahun1998,dipropinsiJawaBaratsetidaknyatelah
berdirisebanyak43.348masjid,17.281langgar,88.537mushola,802gereja
protestan,114gerejakatolik,28pura,dan99vihara.11 Diluaritu,JawaBaratjuga
kayadenganberbagaibangunanpesantren,baiklamamaupunbaru.Keberadaan
pesantren diJawa Barat ini jelas berperan besar dalam turut dan tetap
menciptakanmasyarakatJawaBaratsebagaimasyarakatyangreligius.
Dibidangekonomi,potensiJawaBarattampakdibidangperkebunan.Halini
terlihatdarikeberadaanJawaBaratsebagaisentraproduksiunggulanberbagai
komoditasperkebunandierakolonial,seperti,kopi,teh,karet,kina,dantebu.12
9
10
11
12
42
ANRI, Koleksi Arsip Priangan, PolitiekVerslag 1856, Bundel 1/2.

ANRI, KoleksiArsip Priangan, Politiek Verslag 1873, BundelNo. 1/19.
BiroPusat Statistik Propinsi Jawa Barat, Jawa Barat DalamAngka: Jawa BaratIn Figures,
(Bandung:SinarBaru Algesindo,1999),hal.139dan145.
ReizaD.Dienaputra.Cianjur:AntaraPriangandanBuitenzorg:SejarahCikalBakalCianjurdan
Perkembangannya Hingga1942. (Bandung:Prolitera, 2004).
KeberadaankomoditasperkebunantersebutdiJawaBarattelahmenjadikanJawa
Baratsebagaibagiandarijaringanperdaganganinternasional.Olehkarenaitu,
meskipun sektorperkebunancukupmendapatperhatianpemerintah tetapi
optimalisasipotensiperkebunantampaknyamasihterusperludilakukan,baikdalam
upayamembangunkembaliberbagaikomoditasunggulanperkebunanyangdulu
telahterbuktimampumenjadikanJawa Baratsebagai sentraproduksi yang
dibutuhkanpasarduniamaupundalamupayamengemassitussitusperkebunan
menjadiobjekbudayaataumuseumhidupyangmemilikinilaijual.
Melekateratdenganpotensidibidangperkebunaniniadalahpotensidi
bidangtransportasikeretaapi.PembangunanjalankeretaapidiwilayahJawa
BaratdilakukansecarabertahapataudimulaisetelahjalurBataviaBuitenzorg
mulaioperasionalpadatanggal31Januari1873.Tahappertamapembangunan
jalankeretaapimemasukipedalamanJawaBaratdimulaidariBuitenzorgmenuju
Cicurug. LintasanBuitenzorgCicurug sepanjang27 kilometerini berhasil
diselesaikanpadatanggal5Oktober1881.Lintasankeretaapiselanjutnyayang
dibangunadalahlintasanCicurugSukabumi.Lintasansepanjang30kilometerini
berhasildiselesaikanpadatanggal21Maret1882.Pembangunanjalankeretaapi
tahap ketiga dilakukan untuk menghubungkan Sukabumidengan Cianjur.
PembangunanjalurjalankeretaapiSukabumiCianjursepanjang39kilometer
berhasildiselesaikantanggal10Mei1883.Tahappembangunanjalankeretaapi
selanjutnyadilakukanuntukmenghubungkanwilayahCianjurdenganibukota
KaresidenanPriangan,Bandung.JalurjalankeretaapiCianjurBandungsepanjang
59kilometer,secararesmimulaidioperasikansejaktanggal17Mei1884.13
perjalanandarisatudaerahkedaerahlaindiJawaBaratwaktunyabisalebih
Memasuki abad ke20, pemerintahkolonial tetapmelakukan berbagai
13
14
Reitsma, KorteGeschiedenis derNederlandschIndische Spooren Tramwegen, (Weltevreden:
G.Kolff& Co.,1928),hal.24dan37.
Preangerand CentralJava,(Weltevreden: OfficialTouristBureau, 1913)hal. 27,34, dan42.
43
pembangunanprasaranadansaranatransportasikeretaapi.Sebagaimisal,
perjalanankeretaapidariBandungmenujuBataviadansebaliknyadibuatjalur
barumelaluiPurwakartadanCikampek.Jalurinimulaidioperasionalkansejak1
November1934. Melalui jalur baru ini, perjalanan BandungBatavia waktu
memilikimotto4S(StaatsSpoorSteedsSneller),16 mengoperasikansekaligus
empatrangkaiankeretaapidalamsehari.PelayanankeretaapiBataviaBandung
inikemudiandikenaldengannama vluggevier (empatcepat).
Untukjarakpendek,dibangunpulajalurkeretaapidariBandungmenuju
daerahdaerahpedalaman(hinterland).Secaraumumpembangunannyabisa
dikatakandibagidalamduatahapan.Tahappertama,pembangunanjalurkereta
apiyangtrayeknyadidasarkanatasUUtanggal4Januari1916.17 Dalamtahap
pertamainisetidaknyaberhasildibanguntigajalurlintasankeretaapi,yaknijalur
RancaekekJatinangor,jalurBandungSoreang,danjalurSoreangCiwidey.Jalur
RancaekekJatinangorselesaidibangunpadatanggal23Februari1918.Jalur
BandungSoreangselesaidibanguntanggal13Februari1921.JalurSoreang
Ciwideyselesaidibanguntanggal17Juni1924.
UUtanggal28Februari1920.18 Berbedadengantahappertama, pembangunan
BisadipastikankehadiransistemtransportasikeretaapidiJawaBarattelah
membawaperubahanbesardalamkehidupanmasyarakatJawaBarat.Meskipun
pembangunantransportasikeretaapitersebutlebihditujukanuntukmemenuhi
kepentinganparapengusahadalamupayamempermudahsertamempercepat
pemasarankomoditaskomoditasperkebunannyatetapikehadirannyasedikit
banyaknyatetapmampumembawaperubahanpadakehidupanseharihari
15
16
17
18
44
HaryotoKunto, WajahBandoeng TempoDoeloe, (Bandung:Granesia, 1984),hal. 101.

masyarakatJawaBarat.GeliatsosialekonomidialamimasyarakatJawaBarat,
khususnyadisekitarstasiondanhaltehalteyangmenjaditempatpemberangkatan
dan penurunanpenumpang.Gegar pengaruh keberadaan revolusi sistem
transportasidiJawaBaratpadaabad19danabadke20terhadapkehidupan
masyarakatinibisajadiakanhampirmenyerupaigegarpengaruhselesainya
pembangunan jalan tol Cipularang padatahun 2005 terhadap kehidupan
masyarakatdiJawaBarat.
TantanganKeDepan
Diusianyayangsemakinmatang,propinsiJawaBaratkinidihadapkanpula
denganberbagaitantanganyangsemakinberat,yangtidaksajaberasaldariluar
tetapijugaberasaldaridalam.Globalisasiyangsemakinintensyangsecara
kualitatif berbeda dengan era sebelumnya, suka atau tidak suka, telah
menempatkanJawaBaratsebagaibagianyangtakterpisahkandaripercaturan
dunia.JawaBaratsebagaimanadierasebelumkemerdekaan,dengansegala
potensiyangdimilikinyatidakpelaklagikinimenjadiajangrebutanpengaruh
parapemilikmodalbesar,baikpemilikmodaldalamnegerimaupunmodalasing.
Rebutanpengaruhtersebutsecaraperlahantapipastiakanberdampaksangat
luasterhadapberbagaipranatayangadadandimilikiJawaBarat.Olehkarenanya,
untukmeminimalisirpengaruhnegatifglobalisasisertamemaksimalkanpengaruh
positifglobalisasibagipembangunanJawaBaratyanglebihberkualitasdiperlukan
adanyastrategipenyikapanyangcerdasdaripemerintahdanmasyarakatJawa
Barat.TanpaadanyastrategipenyikapanyangcerdasbisajadiJawaBaratbeserta
segalapotensiyangdimilikinyahanyaakanmenjadipenontonglobalisasiatau
bahkanmainanparapemilikmodal.
Daridalam,tantanganterbesarberkaiteratdengandayatahanpenduduknya
dalammenghadapipengaruhmondialisasi,khususnyadalammempertahankan
identitasdanjatidirinyasebagaiorangIndonesia,ataulebihkhususlagisebagai
wargaJawaBarat.DerasnyapengaruhbudayaasingdiJawaBaratdalambeberapa
tahunterakhirterbuktitelahturutberpengaruhterhadapjatidirimasyarakat
JawaBaratsertaeksistensiunsurunsurkebudayaanyangdimilikikebudayaan
daerahdiJawaBarat.Untukmenjawabitusemua,jelasdiperlukanadanyastrategi
kebudayaanyangtepatsehinggamasyarakattetapsadardenganjatidirinyadan
kebudayaandaerahyangadadiJawaBaratdapattetapeksisditatarJawaBarat.
TerlebihmeskipunJawaBaratkinisemakinheterogenolehberbagaietnisdan
kebudayaannonSundatetapirealitassejarahtelahmembuktikanbahwaJawa
BaratadalahbuminyaetnisSundadankebudayaanSunda.Janganlahkarena
ketiadaanataulemahnyastrategikebudayaan,etnisSundadankebudayaanSunda
haruskehilanganbumitempatnyaberpijak.
45
TantanganlainyangtidakkalahpentingkedepanadalahmembuatJawaBarat
tetapeksissebagaisebuahwilayahadministratif.BelajardarilepasnyaBanten19
sebagai bagianwilayah administratifpropinsi JawaBarat halini setidaknya
memperlihatkansebuahrealitastersembunyitentangadanyaketidakpuasan
masyarakatdiwilayahBantenataskinerjapemerintahpropinsiJawaBaratdalam
memajukanwilayahtersebut.DenganterbentuknyapropinsiBanten,yangkaya
akan PAD, masyarakat Banten berharap bahwa rodapembangunan akan
berkembanglebihcepat,bahkanmendahuluisaudaratuanya,propinsiJawaBarat.
Dalamkaitanitulah,kenyataanterlepasnyaBanteninibilatidakdisikapidengan
cermatbisajadiakanmembukakemungkinanmunculnyaBantenBantenbaru.
Benihbenihkearahupayapemisahandiritersebuttanpabisadipungkirikini
tampakmulaimunculdisebagianwilayahpropinsiJawaBarat.Salahdalam
menyikapigeliatuntukmemisahkandiri,bukanhalyangmustahilakanmelahirkan
propinsi baru lagi di Jawa Barat. Perludicermati dengan seksama bahwa
kecenderunganmunculnyalagipropinsibarudiJawaBarattampaknya,langsung
atautidaklangsung,sepertiterinspirasiolehformatpembagianwilayah diera
kolonial.Dalamhalini,wilayahwilayahyangbergolakadalahwilayahwilayah
yangsemasapemerintahkolonialBelandamerupakanwilayahkaresidenan.
Bantenyangsejaktahun2000menjadipropinsipadadasarnyamerupakanbekas
wilayahKaresidenanBanten.DiJawaBarat,kinimasihadatigawilayahyangdulu
merupakansebuahkaresidenan,yakni,Bogor,Priangan,danCirebon.Akankah
ketigawilayahtersebutmengikutijejakBantenuntukmenjadisebuahpropinsi,
waktujualahyangakanmenentukannya.Namun,bilahalitubenarbenarterjadi,
bisajadiJawaBaratsebagaisebuahwilayahadministratifhanyatinggalkenangan.
JawaBaratkelakhanyaakandikenalsebagaisebuahwilayahgeografisyang
terletakdibagianBaratpulauJawa.
19
46
Bantenlepas dariJawa Barat sejak 4 Oktober2000, sebagaimanadiputuskan dalam Rapat

ParipurnaDPR dan tampilmenjadi propinsi tersendiriberdasarkan UndangUndang Nomor
23 Tahun 2000 tertanggal 17 Oktober 2000. Lahirnya propinsi Banten secara otomatis
membuatpropinsiJawaBaratharusrelamelepasbeberapawilayahadminsitratifdibawahnya,
yakni,KabupatenSerang,KabupatenPandeglang,KabupatenLebak,KabupatenTanggerang,
KotaTanggerang,danKotaCilegon.LepasnyaBantenbeserta4kabupatendan2kotayang
adadidalamnyatentutidaksekedarmenjadikanpropinsiJawaBaratberkurangwilayahadminis
tratifnyatetapijugamembuatpropinsiJawaBaratharuskehilanganPADdalamjumlahyang
tidaksedikit.
DAFTARSUMBER
ANRI,KoleksiArsipPriangan, PolitiekVerslag1856,Bundel1/2.
ANRI,KoleksiArsipPriangan, PolitiekVerslag1873,BundelNo.1/19.
SundaKunoTahun1518M).Bandung:ProyekPengembanganPermuseuman
JawaBarat.
BadanPusatStatistikPropinsiJawaBarat.2004. SeriKependudukanJawaBarat
Tahun19202004.
BiroPusatStatistikPropinsiJawaBarat.1999. JawaBaratDalamAngka:Jawa
BaratInFigures.Bandung:SinarBaruAlgesindo.
BiroPusatStatistik.2003. JawaBaratDalamAngka2003.Bandung:KantorStatistik
PropinsiJawaBarat.
KepemimpinandiKerajaanSundaPajajaran.Bandung:LemlitUNPAD
Ekadjati,EdiS.,et.al.1980/1981. SejarahRevolusiKemerdekaanDaerahJawa
Barat.Bandung:DepartemenPendidikandanKebudayaanDirektorat
Sejarah dan Nilai Tradisional Proyek Inventarisasi dan Dokumentasi
KebudayaanDaerah.
.1995a. KebudayaanSunda(SuatuPndekatanSejarah). Jakarta:
PustakaJaya.
47
Nitimihardja,AndungA.,PerkembanganIndustridiTatarSunda,Makalah
disampaikandalamSeminarPenelusuranJejakKiSundadariMasake
Masa,yangdiselenggarakanolehBalaiPengelolaanKepurbakalaan,
Kesejarahan,danNilaiTradisional DinasKebudayaandanPariwisata
PropinsiJawaBarat,Bogor,1113Agustus2005.
Rawls,John.1971.ATheoryofJustice.Cambridge,Massachussets:Harvard
UniversityPress.
Depdikbud.
48
BANDUNG19061970:
StudiTentang
PerkembanganEkonomi
KotaBandung*
Pengantar
BandungyangsaatinimenyandangpredikatibukotapropinsiJawaBarat
merupakansalahsatukotapentingyangadadiIndonesia.Kotayangdiawalabad
ke20nyarismenjadi hoofdstad HindiaBelandamenggantikanBataviainimemiliki
akarsejarahpanjang.RentangperjalananBandungsebagaisebuahkotadapat
dikatakandimulaipadatanggal25September1810.Padatanggaltersebut,Bupati
ke6Bandung,R.A.WiranatakusumahII(17941829),tampilsebagaiinisiator
pembentukan kota Bandung. Inisiatif Wiranatakusumah II ini secara tidak
langsungmendapatakselerasidaripemerintahkolonialBelanda,melalui besluit
yangdikeluarkanGubernurJenderalH.W.Daendels.
Padamasamasaawalpembentukannyatidakbanyakperkembangansignifikan
yangdialamikotaBandung.BarulahsetelahBandungditetapkansebagaiibukota
KaresidenanPrianganpadatahun1864menggantikankedudukanCianjur,secara
perlahantapipastiterjadiperubahanperubahanyangcukupberartipadatampilan
kotaBandung.KeberadaankotaBandungsebagaipusatpolitikpemerintahan
KaresidenanPrianganinikemudiandiikutipulaolehkeberadaannyasebagaisentra
produksiindustriperkebunanbesardiPriangan,sepertikopi,teh,kina,dankaret.
Untukitusemua,pembangunankotaBandunghinggaakhirabadke19tampak
difokuskanuntukdapatmemenuhiberbagaikebutuhankotaBandung,baik
sebagaipusatkegiatanpolitikmaupunpusatkegiatanekonomi.
Memasukiabadke20,sebuahperubahanmendasarkembalidialamikota
Bandung.Berdasarkanordonansitanggal21Februari1906,Bandungmemperoleh
statuswilayahadministratifbarusebagaisebuah gemeente.1Peresmian,sekaligus
penetapanBandungsebagaisebuah gemeente dilakukanolehGubernurJenderal
* Makalahdisampaikanuntuk dipresentasikandalamKonferensiInternasionalISejarahKota,
Surabaya,2325Agustus 2004.
1
Staatsbladvan NederlandschIndieover hetJaar 1906, No. 121
J.B.VanHeutzspadatanggal1April1906.2 SaatGemeenteBandungdidirikan,
wilayahnyameliputiduabuahkecamatan(onderdistrict),yaituKecamatanBandung
Kulon(Barat)danBandungWetan(Timur).KecamatanBandungKulonmemiliki
8desa:Andir,Citepus,Pasar,Cicendo,Suniaraja,Karanganyar,AstanaAnyar,dan
Regol.KecamatanBandungTimurmemiliki 6desa,yaituBalubur,Kejaksan,
Lengkong,Kosambi,Cikawao,danGumuruh.
Sejakstatus gemeente disandangkotaBandungtidakpelaklagiBandung
semakinmemainkanperananpentingdalampercaturanpolitikdanekonomi
pemerintahkolonialBelanda.Bandungpuntampilsebagaiprimadonatempat
peristirahatanorangorangBarat,khususnyaBelanda.Berbagaiprasaranadan
saranapenunjangbagisebuahkotamodernkemudianbanyakdibangundiKota
Bandung.RealitasyangtidakjauhberbedatetapberlangsungsaatBandung
memasukialamkemerdekaan.Bahkanstatus Bandungsebagaikotapusat
pemerintahanmengalamipeningkatansaatkotainiditetapkansebagaiibukota
propinsiJawaBarat,menggantikankedudukanJakarta.KeberadaanBandung
sebagaipusatpemerintahandiJawaBaratpadaakhirnyamembawaakselerasi
padaperkembanganekonomikotabandunghinggatahun1970.
GeliatPembangunanKota
Bilaperubahanperubahanyangterjadisepanjangabadke19lebihdidorong
olehkarenakeberadaanBandungsebagaiibukotaKaresidenanPriangan,maka
memasukiabadke20,berbagaiperubahanyangdialamikotaBandunglebih
dikarenakanolehkeberadaanBandungsebagaisebuah gemeentedankemudian
stadsgemeente.Tegasnya,berbagaiperubahanyangdialamikotaBandungselama
empatdasawarsa pertamaabad ke20,lebih dikarenakanadanya desakan
kebutuhanpendudukkotaBandungsendiri.
PerubahanfisikpalingawalyangterjadidikotaBandungpadaawalabadke20
lebihdiarahkanpadaupayapengadaanprasaranadansaranafisikyangdapat
digunakanolehpemerintahan gemeente.Namundemikian,karenasatudanlain
hal,keinginanuntuksegeramemilikisebuahkantorpemerintahan gemeenteyang
representatifinitidakdapatlangsungdirealisasikan.Untukitu,padamasaawal
pembentukan gemeente Bandung,sebagaikantor gemeente dipilihbagianatas
darigedungyangpernahmenjaditokobukuSumurBandungdiJalanAsiaAfrika.
BeberapawaktukemudianbarupindahkeGedongPapak(kantorpemerintah
kotaBandungsekarang),yaknisebuahbangunanyangberdiridiatastanahyang
sempatdijadikangudangkopimilikAndriesdeWilde.3 GedongPapakinikarena
2
3
50
Verslag van den Toestand derGemeente Bandoeng, 1919,hal. 1.

Haryoto Kunto, WajahBandoeng TempoDoeloe, (Bandung:Granesia, 1984), hal. 41.
letaknyayangstrategiskemudianditetapkansebagaikantortetappemerintah
gemeente Bandung. Penataan terhadapGedong Papaksebagai kantor
pemerintah gemeente Bandungbisadikatakandilakukansecarabertahapsebelum
benarbenardapatmenjadigedungpemerintahanyangrepresentatif.
Setelahpemerintah gemeente memperoleh gedung yang benarbenar
representatif,penataankotaBandungsecarakeseluruhankemudianmendapat
perhatianyangbenarbenarseriusdaripemerintah gemeente.Rencanadan
keinginanpemerintah gemeente untukmenjadikankotaBandungsebagaikota
modernseakanmendapatdoronganyanglebihkuatketikadalamdasawarsa
keduaabadke20atausemasaGubernurJenderalJ.P.GraafvanLimburgStirum
(19161921)timbulidedangagasanuntukmemindahkanibukotaHindiaBelanda
dariBatavia(Jakarta)kekotaBandung.4 Dalamperkembangannyakemudian,
agarpembangunanfisikdikotaBandungdapattertatadenganbaiksertaselaras
denganrencanamenjadikankotaBandungsebagaiibukotaHindiaBelanda,
pemerintah gemeente Bandung bersamasamadengan pemerintah pusat
membentuksebuahtimperencanaangabungan,yangterdiridarimiliter(zeni),
DepartemenPekerjaanUmum,danDinasTeknikKotapraja.5
Mengingattugastimperencanagabunganlebihdifokuskanpadaupaya
menjadikankotaBandungsebagaiibukotaHindiaBelanda,makaagarrencana
pengembangankotaBandungyangsebelumnyatelahdipersiapkanpemerintah
gemeente tidakterbengkalaisertadapattetapberjalansesuaidenganyangtelah
direncanakan,pemerintah gemeente Bandungpadaawaldasawarsaketigaabad
ke20atautepatnyapadatahun1921,membentuksebuahkomisipembangunan
kotaBandung.TugaskomisiyangdiberinamaKomisiRencanaPerluasanWilayah
Gemeente Bandungini,antaralainadalahmembenahiwajahkota,termasukdi
4
Setidaknyaadatigaalasanyangmelatarbelakangirencanaperpindahanibukotaini.Pertama,
alasankondisi kesehatankota Bataviasebagai kota pantai,sebagaimana diungkapkanoleh
H.F Tillema, dalm studinya tentang kesehatan di kotakota pesisirUtara Jawa pada tahun
1916.S.A. Reitsmadan W.H.Hoogland.Gidsvan Bandoeng en Omstreken.(Bandoeng:N.V.
MijVorkink, 1921),hal. 98.Kedua, alasan pertahanan.Ketiga,alasan ekonomi.
Timini dipimpin olehV.L.Slors,seorangpensiunanmiliterdari kesatuan zeni. Anggotatim
antaralainterdiridari,G.Hendriks,E.H.deRoo,danJ.Gerber.Sejalandenganlatarbelakang
pembentukannya, tim perencana gabungan inimemiliki tugastugas,antara lain:
1. MemindahkansemuadepartemendaninstansipemerintahpusatdariBataviakeBandung.
2. MemilihlokasiyangtepatdikotaBandunguntukdijadikanlokasibangunaninstansiinstansi
pemerintah pusat.
3. Mengadakankoordinasidankerjasamaantarasegenapinstansidanjawatanpemerintah
yangterkaituntukmelancarkandanmensukseskanrencanaperpindahanibukotaHindia
Belanda tersebut. Haryoto Kunto, Balai Agung diKota Bandung, (Bandung:Granesia,
1996),hal. 9394.
51
dalamnyamenatadanmenghijaukankotadengan tamantamankotaagar
BandungbenarbenarlayakuntukmenjadiibukotaHindiaBelanda.Melaluikomisi
inilahpadaakhirnyalahirsebuahrencanapembangunankotaBandungyang
benarbenarterpadu.RencanapengembangankotaBandungprodukThomas
Karsteninikemudiandikenaldengannama PlanKarsten.
MeskipunpadaakhirnyarencanamenjadikanBandungsebagaiibukotaHindia
Belandatidakmenjadikenyataan.SedikitbanyaknyaBandungtetapdapat
merasakanadanyamanfaatdarirencanamenjadikankotaBandungsebagai
ibukotaHindiaBelandatersebut.Berkatadanyarencanatersebut,pembangunan
fisikdikotaBandungsepanjangdasawarsaketigaabadke20bisadikatakanrelatif
pesat.Berbagaibangunanyangcukupmegahyangsemuladipersiapkansebagai
gedungperkantoranbagiinstansiinstansipemerintahpusatdidirikandiBandung.
Satudiantaragedungtersebutadalahgedungyangsemuladirencanakansebagai
gedungkantorpemerintahpusat(kinidikenaldengannamaGedungSate),
yangpembangunannyaberhasildiselesaikanpadabulanSeptember1924.Di
sekitarGedungSateinisemuladirencanakanakandibangunsebuahkompleks
perkantoranuntukinstansiinstansipemerintahpusat,sepertikantor Department
van Verkeer en Waterstaat (Departemen Perhubungan dan Pengairan),
DepartmentvanJustitie (DepartemenKehakiman), DepartmentvanFinancien
(DepartemenKeuangan), DepartmentvanBinnenlandschBestuur (Departemen
DalamNegeri), HogeRaad (MakhamahAgung),dankantor Volksraad (Dewan
Rakyat).6
Bersamaan dengan pembangunan berbagaiprasarana dansarana fisik
pemerintahan, dilakukan pula upayaupaya optimalisasipemanfaatan jasa
transportasi kereta api. Optimalisasi pemanfaatan jasa kereta api ini lebih
diarahkanpadaupayauntukmenghubungkanBandungdengankotakotaBesar
diJawayangadadisebelahTimurBandung.Upayaoptimalisasiiniantaralain
dilakukandenganmengoptimalkanhubungankeretaapiantaraBandungdengan
Batavia serta membangunhalteuhalteudi sekitarkotaBandung danjuga
membangunjalurjalankeretaapibaruuntukjarakpendek.
Melaluiupayaupayaoptimalisasi,perjalanankeretaapidariBandungmenuju
BataviadansebaliknyamelaluijalurjalankeretaapibarulewatPurwakartadan
Cikampek,sejak 1November 1934dapat ditempuhdalam 2 jam.7 Untuk
menampungbesarnyaminatpenumpangyangmenggunakantransportasikereta
apijalurBataviaBandungini,perusahaankeretaapinegara(StaatsSpoorwegen),
6
52
Haryoto Kunto,Semerbak Bungadi BandungRaya, (Bandung:Granesia, 1986) hal. 9397;

HaryotoKunto, op. cit., 1996, hal. 9497.
Haryoto Kunto,op.cit.,1984,hal.101.
yangmemilikimotto4S(StaatsSpoorSteedsSneller),8mengoperasikansekaligus
empatrangkaiankeretaapidalamsehari.PelayanankeretaapiBataviaBandung
inikemudiandikenaldengannama vluggevier (empatcepat).
Untukjarakpendek,pembangunanlintasankeretaapibarupadadasarnya
dilakukanuntukmenghubungkanBandungdengandaerahdaerahdisekitarnya,
khususnya daerahdaerah yang memiliki potensi di bidang perkebunan.
PembangunanjalurkeretaapidariBandungmenujudaerahdaerahpedalaman
(hinterland) inisecaraumumbisadikatakandibagidalamduatahapan.Tahap
pertama,pembangunanjalurkeretaapiyangtrayeknyadidasarkanatasUU
tanggal4Januari1916.9 Dalamtahappertamainisetidaknyaberhasildibangun
tigajalurlintasankeretaapi,yaknijalurRancaekekJatinangor,jalurBandung
Soreang,danjalurSoreangCiwidey.JalurRancaekekJatinangorselesaidibangun
padatanggal23Februari1918.JalurBandungSoreangselesaidibanguntanggal
13Februari1921.JalurSoreangCiwideyselesaidibanguntanggal17Juni1924.
UUtanggal28Februari1920.10 Berbedadengantahappertama,pembangunan
Masihberkaitandenganupayaoptimalisasipemanfaatantransportasikereta
api,dibangunpulahaltehaltedikotaBandung.Pembangunanhaltehaltedi
sekitarkotaBandunginipadaintinyadilakukanuntukmenampungcaloncalon
penumpangkeretaapiyangberasaldariBandungBaratdanBandungTimur,
yangdariwaktukewaktumemperlihatkanlonjakanpenumpangyangcukup
tajam.Dengankatalain,pembangunanhaltehaltetersebutjugasekaligusuntuk
mengurangibebanstasionBandungdalammenampungcalonpenumpangyang
akanpergidantibadikotaBandung.
SetidaknyaadatigahaltebaruyangdibangundikotaBandungdalamdasawarsa
ketiga abad ke20. Ketiga halte baru tersebut adalah halte Andir, halte
Cikudapateuh,danhalteKiaraCondong.HalteAndirdanKiaraCondongselesai
8
9
10
53
dibanguntahun1923,sementarahalteCikudapateuhselesaidibanguntahun
1925.Sebenarnya,bangunanketigahaltetersebuttidaklahsamasekalibaru.
Ketigabangunanhaltetersebutmerupakanhasilpeningkatandari stopplaats
yangtelahadasebelumnya.11
Diluaroptimalisasijalurkeretaapi,optimalisasilainbagiperhubungandarat
dilakukandenganmeningkatkansertamemperbaikikualitasjalanjalanyangadadi
kotaBandung.Upayaperbaikanjalanrayainidilakukansecaraintensifsejaktahun
1909.Padaawalnyadiperbaikilimabuahjalan,yaituMerdekalioweg(kiniJalan
Wastukencana),Kerklaan (kiniJalan Jawa),Parklaan (kiniJalan Merdeka),
Lembangweg(kiniJalanCihampelasdanSetiabudi),sertaDagoweg(kiniJalanIr.H.
Juanda).Perbaikanjalandilakukandengancaramemperkerasjalanjalantersebut
denganpasirdankerikil.Setelahperbaikandanpeningkatankualitaskelimajalan
tersebut,beberapawaktukemudianjugadilakukanperbaikandanpeningkatan
kualitasjalanjalanlainnyayangadadikotaBandung,termasukdidalamnyapelebaran
jalan,seperti, GrotePostweg,Gardujatiweg,PasarBaruWeg,danTamblongweg.12
Disampingupayaoptimalisasisaranatransportasikeretaapidanpeningkatan
kualitasjalanraya,upayalainyangdilakukanpemerintahkolonialuntukmembuka
kotaBandungadalahmelaluijembatanudara.UsahamembukaBandungmelalui
jalurudarainiditempuhdenganmembangunlapanganudaraAndir.Setelah
dipandanglayak,padatanggal1November1928diadakanujicobapenerbagan
perdanadenganmenggunakanpesawatterbangmilikperusahaanpenerbangan
KNILM. Penerbangan ujicoba yang menempuh rute BandungBatavia ini
berlangsungdengansukses.Setelahujicobapenerbanganini,tidakberapalama
kemudianatautepatnyasejaktahun1930,Bandungsecararesmitelahdapat
dihubungkanmelaluijalurudara.Rutepenerbanganyangdapatditempuhdari
Bandungsejaktahun1930adalahrutepenerbanganmenujuSemarang,Surabaya,
Palembang,danSingapura.13
KeberhasilanBandungmembukajalurudarajelasmemilikimaknayangsangat
pentingdalammenjadikanBandungsebagaisalahsatukotadiIndonesiayang
mudahuntukdidatangi.Denganadanyajalurudaraini,jaraktempuhdarikota
Bandungkekotakotalainyangtelahmemilikijalurudaramenjadilebihpendek
lagi.Lebihdariitu,melaluijalurudaraini,hubunganantarakotaBandungdengan
daerahdaerahlaindiluarJawa,khususnyaSumatera,bisadilaksanakansecara
lebihintensif.
11
12
13
54
Verslag der Staatsspooren Tramwegen in NederlandschIndie Jrg. 1925,hal. 46.

EdiS.Ekadjati,dkk.,SejarahKebangkitanNasionalDaerahJawaBarat,(Bandung:Depdikbud,
1978/1979),hal. 30.
HaryotoKunto, op.cit., 1984,hal. 259260.
UntukmemberiartiyanglebihpentingbagiupayamenjadikanBandungsebagai
daerah terbuka, Bandung sejakabad ke20 juga dilengkapidengan sarana
komunikasiradio.Saranakomunikasiradioyangcukupberartiyangdibangundi
kotaBandungadalahradiotelepon.Pembangunanstudiopemancarbagiradio
teleponinidilakukandilerengGunungMalabar.Setelahmelaluipersiapanyang
memakanwaktuselamakuranglebihlimatahun,saranaradioteleponinisejak
tanggal5Mei1923,telahdapatdigunakanuntukmelakukanhubunganinternasional,
yaknidariHindiaBelandakeBelanda.Denganterbukanyasaranakomunikasiradio
teleponinimakahubunganantaraduawilayahyangdipisahkanolehjarakyang
sangatjauhtersebutdapatberlangsungjauhlebihcepat.
Menyusulkeberhasilanmembangunsaranaradiotelekomunikasi,dipersiapkan
pulasaranakomunikasiberuparadio.Langkahawalkearahpenyediaansarana
komunikasiradiodikotaBandungdimulaitanggal15April1926dengandidirikannya
BandoengscheRadioVereeniging (BRV),yangdiketuaiolehJ.G.Prins.Setelahmelalui
berbagaipersiapanyangcukupmatang,BRVmelakukanujicobasiaranuntuk
pertamakalinyapadatanggal8Agustus1926.Setelahkeberhasilansiaranpercobaan
ini,secararesmiBRVmulaimengudara.Siaranujicobadansiaransiaranselanjutnya
BRVdilakukandistudioBRVyangterletakdiruangataspercetakanVorkink(dulu
sempatmenjadiTBSumurBandung).14
SiaranBRVyangtadinyahanyaditujukanuntukpemirsadidaerahBandung
dansekitarnya,ternyatadapatpuladitangkapdiMedan,Parepare,Samarinda,
danPontianak.Bahkanpancarannyadapatpuladitangkapdiluarnegeri.Beberapa
negarayangdapatmenerimapancaranBRVantaralainadalahAfrikaSelatandan
SelandiaBaru.
BRVyangsebenarnyadapatdijadikansebagaimediakomunikasiBandung
dengandunialuarsecaraberkesinambungan,tidaklahberusialama.Berhubung
satudanlainhal,khususnyayangberkaitandenganmasalahpendanaan,BRV
tidakdapatmelanjutkansiarannyasecaramandiri.Untukitu,sejaktahun1929,
pengelolaaanBRV diambilalih oleh Nederlandsch IndischeRadio Omroep
Maatschappij(NIROM).
GencarnyapembangunanfisikdikotaBandungpadaakhirnyatidakhanya
mengakibatkansemakinmenariknyakotaBandungbagikaumpendatangtetapi
jugamengakibatkantuntutanakankebutuhanlahankotaterusbertambah.
Kondisiinikemudianmendorongpemerintah gemeente Bandunguntukberupaya
menambah luas wilayah kota agar senantiasa sesuai dengan kebutuhan
pemerintahdanwargakotaBandung.Padasaat gemeente Bandungberdiri,luas
14
Ibid., hal. 197200.
55
kotaBandungbarumencapai1922ha.Darijumlahtersebut,sebanyak240ha
atau12persendigunakansecaralangsunguntuk berbagaibangunan,baik
bangunanpemerintahan,swastamaupuntempattinggalwarga.Sepuluhtahun
kemudian,luaswilayahkotaBandungmeningkatmenjadi2150ha.Darijumlah
tersebut,380haatau18persendigunakanuntukbangunan.Langkahperluasan
kotaBandungyangdilakukanpadatahun1916bukanlahupayaperluasanyang
terakhir.Padatahun1926atausaatstatuskotaBandungberubahmenjadi
stadsgemeente,wilayahkotaBandungkembalidiperluashinggaluaskeseluruhan
mencapai2853ha.Dariluasini,sebanyak1050haatausebesar37persendigunakan
untukberbagaibangunan.MemasukiakhirpemerintahHindiaBelanda,luas
wilayahkotaBandungtelahmencapai3305ha,1600hadiantaranyaatausebanyak
48,41persendigunakanuntukbangunanbangunan.Daridatadatatersebut
terlihatbahwaseiringdenganperluasanwilayahkotaBandungterjadijuga
peningkatanyangcukuppesatdalampenggunaanlahandikotaBandung,
khususnyapenggunaanlahanuntukbangunanbangunan.
Selanjutnya,memasukitahuntahunpertamakemerdekaan,pembangunan
berbagaiprasaranadansaranadikotaBandungdapatdikatakanberhentisama
sekali,untuktidakmengatakanmengalamikemunduran.Situasipolitikyang
belumstabilsertamaraknyaupayaupayauntukmenegakankemerdekaandapat
dikedepankansebagaifaktorpenyebabdarisemuarealitastersebut.Pecahnya
peristiwaBandungLautanApipadatanggal24Maret1946telahmenghancurkan
cukupbanyakgedunggedungpemeritah,termasukrumahrumahpenduduk,
khususnyayangberadadiwilayahBandungSelatan,sepertiCicadas,Tegallega,
Ciroyom,Kopo,danCikudapateuh.15
Barulahmemasukidasawarsakeenamdanketujuhabadke20,terasakembali
adanyageliatpembangunandikotaBandung.Fokuspenataanpadatahapawal
lebihdiarahkanpadapembangunanbeberapaprasaranadansaranaumumyang
sempatrusakakibatrevolusifisik.Akselerasipembangunanprasaranadansarana
dikotaBandungmenjadisemakinterasasaatBandungkemudianditetapkan
sebagaituanrumahKonferensiAsiaAfrika(KAA)padabulanApril1955.Untuk
menyambutperistiwaberskalainternasionaltersebut,dilakukanberbagaipenataan
terhadapgedunggedungpemerintah,khususnyaGedungMerdekayangakan
dijadikantempatkonferensi,hotelhotelyangakandijadikantempatpenginapan
peserta,jalanjalan,sertastasionkeretaapi.Diluaritu,padatahun1958dibangun
pulaTamanOlahRagaKarangSetra,yangperesmiannyadilakukanPresiden
Soekarno,sertaBankTabunganPosCabangBandung.
15
56
Aan Abdurachman, dkk.2000. SayaPilih Mengungsi:Pengorbanan RakyatBandung untuk

Kedaulatan.(Bandung:PustakaMadani, hal.9398).
KeberhasilanBandungmenyelenggarakanKAApadaperkembangannya
kemudianmenjadikanBandungsebagailangganantuanrumahpertemuan
pertemuanbesar,baikberskalanasionalmaupuninternasional.Setelahmenjadi
tuanrumahKAA,Bandungselanjutnyajugamenjadituanrumahbeberapa
peristiwabesarlainnya,seperti,KonferensiMahasiswaAsiaAfrikatahun1956,
KonferensiIMajelisIlmuPengetahuanIndonesiapadabulanJanuari1957,
KonferensiUniversitasseIndonesiapadatahun1958,danKonferensiDinas
KepolisianNegarapadatahun1958.16
GeliatKehidupanPenduduk
Status gemeente bagikotaBandungsedikitbanyaknyamemperlihatkanadanya
sosokmodernsebuahkota,yangdidalamnyamenjanjikanberbagaifasilitasmenarik
bagipenduduk.DayatarikkotaBandungsebagaisebuah gemeenteinipadaakhirnya
berpengaruhbesarterhadappeningkatankonsentrasipendudukyangtinggaldan
menetapdikotaBandung.Akibatnya,Bandungyangpadapertengahanabadke19
hinggabeberapawaktusetelahmenyandangstatussebagaiibukotakaresidenan
Prianganmasihmenyandangsebutansebagaidaerahyangjarangpenduduk
(sparselypopulatedregion)berubahmenjadidaerahyangpadatpenduduk(densely
populatedregion)memasukiabadke20.
Sebagaimanaterlihatdidalamtabel,padasaatBandungmenyandangstatus
sebagaisebuah gemeente untukpertamakalinya,jumlahpendudukbarutercatat
sebanyak47.391jiwa.Perubahanpendudukyangcukupberartipertamakalidialami
Bandungpadatahun1920.Dari47.391jiwapendudukpadatahun1906,kurang
lebih empatbelas tahun kemudianjumlahnya meningkat sehingga secara
keseluruhanberjumlah102.227jiwa.Dalamperubahanpendudukpadatahun1920
inibila kemudiandiperhatikan dengancermat, tampakbahwa peningkatan
pendudukterbesarterjadipadapendudukgolonganEropa.Bahkan,peningkatan
pendudukEropainibisadikatakansangatfantastisyaknihampirlimakalilipat.
BandingkandenganpeningkatanpendudukpribumidanCinayanghanyasekitar
duakalilipat.Kondisiinisedikitbanyaknyamengindikasikanbahwaperubahan
statuskotaBandungmenjadisebuah gemeente telahmemberidoronganyang
lebihbesarbagipendudukEropauntukdatangdanmenetapdikotaBandung.
Kenyataaninisekaliguspulasemakinmenegaskanbahwaperubahanstatuskota
Bandungmenjadisebuahgemeentepadadasarnyabenarbenarditujukanuntuk
kepentinganorangorangEropa.
16
ArsipNasionalRIWilayahJawaBarat.DataInformasiArsipFotoJawaBarat1956;ArsipNasional
RIWilayahJawaBarat.DataInformasiArsipFotoJawaBarat1957;ArsipNasionalRIWilayah
JawaBarat.DataInformasiArsipFotoJawaBarat1958.
57
Selanjutnyamemasukialamkemerdekaan,terlihatpulaadanyapeningkatan
jumlahpendudukyangcukupsignifikandibandingmasasebelumnya.Padatahun
1961,jumlahpendudukkotaBandungtercatatsebanyak973.000jiwa.Jumlahini
jelasmerupakansebuahpeningkatanjumlahpendudukyangsignifikanbila
dibandingkan denganjumlah penduduk tahun 1940. Peningkatan jumlah
pendudukhinggalebihdariempatkalilipatdalamkurunwaktu21tahunbenar
benartelahmenjadikanBandungsebagaikotayangcukuppadat.Urbanisasi
besarbesaran penduduk yang berasal dari daerah konflik DI/TII dapat
dikedepankansebagaisalahsatupemicupeningkatanjumlahpendudukkota
Bandungyangcukupsignifikan.
Berbedadenganpeningkatanjumlahpendudukyangterjadipadatahun1920,
peningkatanpendudukEropasesudahtahun1920,bisadikatakantidakadayang
setinggipeningkatanpenduduktahun1920.Demikianpulahalnyapenduduk
pribumidanCina.Fenomenaperubahanlainnyayangcukupmenarikberkaitan
denganpendudukkotaBandungadalahfenomenaperubahanpadaperbandingan
jumlahpendudukCinadanEropa.BilapadatahunpertamaBandungmenjadi
gemeente jumlahpendudukCinalebihbanyakdaripadapendudukEropa,maka
memasukiakhirkekuasaanHindiaBelanda,jumlahpendudukEropaberadadi
TabelJumlahPendudukKotaBandung19061970
Tahun
Pribumi
Eropa
Cina
1906
41.393
2.199
3.799
1920
82.263 10.658
9.306
1930
129.871 19.327
16.690
1935
142.009
22.178
19.242
1940
171.457
27.726
25.534
Total
47.391
102.227
165.888
183.429
224.717
1961
973.000
1965
1.058.000
1970
1.176.000
Sumber:Mooi Bandoeng,October1940,No. 10,hal.8;KantorSensus
danStatistikJawaBarat,StatistikJawaBarat1971.
58
atasjumlahpendudukCina.Menjadimenarikuntukdiamatilebihlanjut,mengapa
pendudukEropabegituantusiasuntuktinggaldanmenetapdikotaBandung
setelahBandungmenyandangstatussebagaisebuah gemeente.
Perkembangan penduduk kota Bandung yang demikian pesat, dalam
perkembanganselanjutnyameningkatkanpulakebutuhanatastempattinggal.
Untukitu,pemerintah gemeente Bandungberupayakerasuntukdapatmemenuhi
kebutuhanakanpemukimanini,khususnyapemukimanuntukpendudukEropa.
Sejalandengankebijakanpembentukan gemeente Bandungyangcenderung
diskriminatif,penataanpemukimandikotaBandungpunjelasjelasdiatursecara
diskrtiminatifpula.Pemerintah gemeente Bandungdenganterangterangan
mengadakanpemisahanantarapemukimanuntukorangEropa,orangCinadan
TimurAsinglainnya,danpemukimanuntukorangorangpribumi.
PemukimanuntukorangEropaterdiridarirumahrumahbesardanmodern.
KomplekpemukimanEropapertamayangdibangundiBandungterletakdi
daerahAndirataudisekitarlapanganterbangAndir.Karenaletaknyayang
berdekatandenganlapanganterbanginipulalahyangmenjadikanpemukiman
Eropa di seputar Andir ini dikenal dengan nama Fokkerhuis. Menyusul
pembangunan pemukiman moderndidaerahAndir, pemerintah gemeente
bersamasamadengan pihak swasta kemudian membangun pemukiman
pemukimanmoderndidaerahlainnya,sepertidisekitarKosambi,khususnyadi
sekitarhalteCikudapateuh,dandisekitarJalanRiau,khususnyasekitarOranje
Plein,Merdika Weg sampai GrotePostWeg.Berbedadenganbangunanbangunan
perumahanyangdibangundiAndirdanKosambi,bangunanbangunanyang
didirikandisekitarOranjePlein,bisadikatakanjauhlebihmewah.Bangunandi
sekitarOranjePleininijugamerupakanbangunanbertingkat.
Diluarpemukimanpemukimanyangtelahdisebutkandiatas,masihada
daerahpemukimanlainnyayangjauhlebihbaikyangjugamasihdiperuntukan
bagiorangorangEropa.Daerahpemukimantersebutjugamasihterletakdi
sepanjangJalanRiau,tetapitidaklagiberadadekatOranjePlein.Pemukiman
untukorangEropakaliiniterletakdisekitarGedungSatedanInsulindePark(kini
TamanLaluLintasAdeIrmaSuryani).Berbedadenganwilayahpemukiman
sebelumnya,wilayahpemukimandisekitarInsulindeParkinijugadirencanakan
sebagaiPusatKegiatanMasyarakatEropadiKotaBandung.Kematangandan
kecermatandalammenatapemukimandisekitarInsulindePark,yangdibangun
sejaktahun1918olehsekelompokteknisidibawahpimpinanDirekturDinas
BangunanGemeenteBandungV.L.Slors,padaakhirnyatelahmenjadikanwilayah
pemukimandisekitarInsulindeParkinisebagaiprototipe IndischeKoloniaal
59
Stad.17 DalamkaitannyadenganrencanaperpindahanibukotaHindiaBelanda,
selamakuranglebihtujuhtahunatausejaktahun1918hinggatahun1925telah
berhasildibangunsebanyak400hingga750bangunanrumahmodernyang
direncanakansebagaitempattinggalparapegawaipemerintahpusat.18
TingginyapopulasipendudukEropadikotaBandungpadaakhirnyadiikuti
pulaolehkentalnyakemunculangayahidupEropadikotayangpadaawalabad
ke20kemudiandikenalsebagai ParijsvanJava ini.Representasidarigayahidup
Eropainitidakhanyatampakdariberdirinyarumahrumahmodernberukuran
besarbergayaEropatetapijugadariberbagaisaranapenunjangkehidupan
lainnya.SentradarisebagianbesardenyutkehidupangayaEropadiBandung
pada dasarnya berada di sekitar Jalan Braga. Di sepanjang jalan yang
mempromosikandirisebagai demeestwinklestraatvanIndie inilah,sebagian
besarpendudukEropamewarnaikehidupannya.Pakaianpakaianmodelmutakhir
dariPerancistersediadi AuBonMarche,kendaraanrodaempatsejenisMercedes
BenztersediadiFuchsenRens,sementarabiladahagadanlaparmenyergap
sehabisberbelanjamerekadapatmenikmatiberbagaihidanganlezatdi Maison
Bogerijen (sekarang,restauranBragaPermai),seperti ChampignonsGrilles dan
EscalopesdeVeaualaSuisse.Dimalamhari,khususnyapadamalampanjang
menjelangliburkerja,pendudukEropabiasamenghabiskanwaktunyadi Societeit
Concordia (sekarang,gedungMerdeka),yangterletakdipersimpanganJalan
Bragadan GrotePostweg (sekarang,jalanAsiaAfrika).19
Sarana hiburan lain yang sering didatangi orangorang Eropa untuk
memanjakangayahidupnyaadalahgedunggedungbioskopserta feestterrein.
Untukbioskop,hinggaakhirkekuasaanHindiaBelandasetidaknyaadatigabuah
gedungbioskopyangseringdikunjungiorangEropa,yakniElita,Oriental,dan
Apollo.Sementaraituuntuk feestterrein,antaralain feestterrein yangterdapat
di sekitardaerahKebonjati(Orion),Suniaraja(Empires),danCikakak(Orange).
Sesuaifungsinya,di feestterrein iniantaralainseringdipertunjukkanhiburan
hiburan,seperti,sandiwara,ketuktilu,pencaksilat,danopera.Tempattempat
rekreasilainnya,antaralain,bursatahunan(jaarbeurs),tamantamankota,seperti
Mollukenpark,Ijzermanpark,OrenjePlein,danCitarumPlein,sertaBandoengsch
ZoologischPark(kini,kebunbinatangBandung)padatahun1930.20
17
18
19
20
60
Haryoto Kunto, op.cit., 1984, hal.6466.

Haryoto Kunto,op.cit., 1996,hal.103.
Gottfried Roelcke danGary Crabb, op. cit.,hal. 2627.
MellyIrawati Julita. Kebun Binatang Bandung (1930: 2000): Studi tentang Pembentukan,
Perkembangan, dan Pengaruhnya terhadap Pariwisata.Skripsi. (Bandung:Jurusan Sejarah
FakultasSastra Universitas Padjadjaran, 2001)
BilapemukimanuntukorangEropaumumnyaberupabangunanbangunan
besardanmodern,makatidakdemikianhalnyadenganbangunanbangunanuntuk
TimurAsingdanterlebihlagipribumidarigolonganrakyatkebanyakan.Untuk
pemukimanpendudukTimurAsing,khususnyaCina,pemerintahgemeente
Bandungmenempatkannyadisekitarpusatpusatperdagangan.Salahsatudaerah
pusatperdaganganyangdisediakanpemerintahgemeenteBandunguntuk
bangunanpemukimanpendudukTimurAsingadalahdisekitarwilayahPasar
Baru.Olehkarenanya,tidakmengherankanbilakemudiandidaerahsekitarPasar
BaruinibanyakdijumpaidaerahdaerahPecinanatautempattempatpemukiman
orangCina.
Bangunanbangunanperumahanuntukorangorangpribumiyangdibangun
Belandapadaumumnyadidirikandiataspetakpetaktanahyangrelatifkecil
sertaterbuatdaribilikbambu.Satudiantarawilayahpemukimanyangdibangun
Belandauntukorangorangpribumidarikalanganrakyatkebanyakanterdapatdi
sekitar Karapitan. Sementara untuk orangorang pribumi dari golongan
menengahdibuatkanpemukimandisekitarCihapit.21 Diluarpemukimanyang
dibuatBelanda,orangorangpribumipadaumumnyamembangun pemukimannya
berdasarkankelompoketnisataudaerahasal.Olehkarenanyatidak mengherankan
biladi KotaBandungdikenalwilayahwilayah pemukimanpribumi, seperti,
KampungJawa,BabakanSurabaya,BabakanTarogong,BabakanCiamis,dan
BabakanBogor.22 Walaupunbentukbentukbangunanmilikpribumirelatifkecil,
tetapikondisibangunandankeadaanlingkungannyaselaludiupayakantetap
bersihdansehat.Dalamkaitaninilah,tidakbisadilepaskanperanbesaryang
telahdimainkanolehBupatiBandungR.A.A.Martanegara(18931918)dalam
menciptakankeharmonisanpenataanpadabangunandanlingkunganperumahan
pendudukpribumi.Berkatkejeliannyajugalahatapbangunanbangunanpada
pemukimanpendudukpribumidapatdigantidengan genteng.Perubahanatap
bangunandariilalangkegentengdilakukanMartanegaradenganterlebihdahulu
melakukanprosesalihteknologipembuatangentengdariluarkotaBandung
kepadapendudukkotaBandung.23
Bilaupayapemenuhankebutuhanpemukimanpendudukpadaerakolonial
tampaklebihditujukanuntukmemenuhikebutuhanpemukimanpendudukeropa,
makatidakdemikianhalnyadierakemerdekaan.Pemenuhuankebutuhan
pemukimanpadaerakemerdekaaninibenarbenarditujukanuntukkepentingan
pemukiman orangorang pribumi.Namun demikian,karena keterbatasan
21
22
23
Haryoto Kunto,op.cit.,1984,hal.65.
Ibid., hal. 164167.
Ibid.,hal.157.
61
anggaran,pemenuhankebutuhanpemukimansejakkemerdekaanhinggatahun
1970dapatdikatakanbelumdapatdilakukansecaraoptimal.Dalamhalpemenuhan
kebutuhanakanpemukimanini,pemerintahkotaBandungpuntampaktetap
berpeganganpadapolaperencanaanyangtelahdikembangkanpemerintahkota
sebelumkemerdekaan.Bedanya,bilasebelumnyadaerahUtarakotaBandung
dikhususkanbagiorangorangEropa,kinimenjadizonapemukimanorangorang
darigolonganmenengahkeatas.
KebutuhanakanpemukimandikotaBandungpadadasawarsakeenamdan
ketujuhmenjadisemakinterasasignifikansinyaakibatterjadinyaketidakstabilan
politik.Perjuangandierarevolusifisikyangsalahsatunyaterepresentasikandalam
bentukperistiwaBandungLautanApitelahmengakibatkantingginyakebutuhan
akanperumahandariparapendudukyangkembalidaridaerahdaerahpengungsian
setelahterjadinyaaksipembakarangedunggedungpemerintahdanrumahrumah
rakyatsecarabesarbesaran.Sementaraitu,aksipengacauanolehDI/TIIdiberbagai
wilayahJawaBarattelahmengakibatkantingginyaarusurbanisasidaridaerah
daerahkonflik kekota Bandung.Ketidakmampuan pemerintahkota untuk
mengatasirealitastersebutmendorongsebagianpendudukuntukmembangun
tempattempatpemukimansangatsederhanaberupagubukgubukdipingirjalan
ataudibawahjembatan.24
Dalamkaitannyadenganmatapencaharian,memasukiabadke20penduduk
kotaBandungtidaklagisematamatamengandalkansumberkehidupannyadari
sektorperkebunandanpertanian,tetapiseiringdenganperkembangankota
Bandungsebagaikotamodern,banyakpilihansumberkehidupanyangdapat
dimasukipendudukkotaBandung.Terjadinyapeningkatanpadajumlahpengguna
jasakeretaapi,secaraotomatissemakinmembukapeluangkerjadisektor
pelayananjasatransportasididalamkotamaupunjasapelayananditempat
tempat penginapan. Sementara itu, peningkatan prasarana dan sarana
perdaganganyangdialamikotaBandungsepanjangempatdasawarsapertama
abadke20jugatelahmemberipeluangyangcukupluasbagipenmdudukkota
Bandunguntukterjunsecaralangsungdisektortersebut.
Perkembanganyangcukupberatidisektorperekonomian,yangditandaioleh
semakinbanyaknya sumberkehidupan bagipenduduk pribumitidak lantas
membuatbagianterbesarpendudukkotaBandungmeninggalkanpekerjaandi
sektorsektorperkebunandanpertanian.Dengankatalain,meskipunsemakin
banyakpendudukkotaBandungyangalihprofesitetapitidaksedikitpulapenduduk
Bandungyangtetapsetiadenganpekerjaanlamanyadisektorperkebunandan
24
62
EdiS.Ekadjati,et.al. SejarahKotaBandung19451979.(Jakarta:Depdikbud,1984),hal.81dan106.
pertanian.Sebagaimanayangmenjadikebiasaansebelumnya,diantarapenduduk
Bandungyangsetiadenganpekerjaannyadisektorperkebunandanpertanian,
sebagian diantaranya bekerjadi sektorpertanian danperkebunan sambil
memeliharaternak,sepertisapi,kuda,kambing,dankerbau.Diluarmerekayang
bekerjadibidangpertanian,perkebunan,dantransportasi,adajugaanggota
masyarakatyangbekerjasebagaitukangdanpengrajin.Parapengrajininidi
antaranyaterdiridaripelukis,pembuatsepatu,tukangkayu,tukangcelupdan
tukangbatu.Diluaritutentunyatetapmasihadajugayangbekerjasebagai
penjahit,tukangcukur,dantukangdagingatautukangjagal.
MemasukieraJepang,perkembanganekonomidikotaBandungbisadikatakan
mengalamiperubahanyangberbandingterbalikdengansituasisebelumnya.
Kontrol ketat yang dilakukan pemerintah pendudukan Jepang di bidang
perekonomian,baikterhadapprasaranadansaranaperekonomianmilikBelanda,
TimurAsing,maupunpribumi,telahmenjadikansituasiperekonomiandikota
Bandungmenjadijauhdarinormal.Ekonomiperangyagdikembangkanoleh
pemerintahpendudukan Jepang telah menyebabkanterhentinya berbagai
pembangunanprasaranadansaranaperekonomiansertaterkonsentrasikannya
produkprodukperekonomianhanyauntukkepentinganperputaranmesinperang
Jepang.Dampakdarisemuaitu,berbagaipermasalahandibidangekonomibanyak
bermunculan,sepertikesulitanmemperolehbahanpokokkebutuhanseharihari
ataupunpengangguranakibatditutupnyaberbagaikantordanperusahaanmilik
swasta.Dalamsituasisepertiini,salahsatujenisusahapribumiyangkemudian
berkembangrelatifcukupsuburadalahjualbelibarangbekas(loak).Pasarloak
barupunkemudianbermunculandidaerahCicadasdanBanceuy,menyusulpasar
loaklamayangtelahadasebelumnya,sepertipasarloakCibeunyingdanSuniaraja.
Di era kemerdekaan, keberadaan Bandung sebagai pusat kegiatan
perekonomianditatarPrianganpadadasarnyatetapbertahan.Namundemikian,
instabilitaspolitikyangterjadipadaerademokrasiliberaldandemokrasiterpimpin,
sedikitbanyaknyaberpengaruhpulaterhadapdenyutkehidupanperekonomian
diKotaBandung.Padakurunwaktuini,geliatkehidupanekonomidiKotaBandung
diwarnaiolehterjadinyanasionalisasiatasperusahaanperusahaanBelandayang
adadiKotaBandung,sepertiNHM,NHBEscompto,danNV DeEersteNederlandsche
IndischeShareholding(DENIS).NVDENISyangbergerakdibidangperbankan
kemudianberubahmenjadiPTBankKaryaPembangunanDaerahJawaBaratserta
dikukuhkanlewatAkteNotarisNoezarNo.152tanggal19November1960.Diluar
itu,kehidupanperekonomiandiKotaBandungjugadipengaruhiolehterjadinya
tindakan saneering yangdiumumkanpemerintahpadatanggal25Agustus1959.
TindakanpemerintahyangjugadikenaldenganKebirianDjuandainidiantaranya
mengakibatkanberkurangnyanilairupiahhinggatinggal10%sajadarinilainominal.
63
Dalamkondisisepertiitu,kehidupanperekonomiandiKotaBandungdapat
dikatakankurangmemperlihatkanperkembanganyangcukupsignifikan.Tidak
banyakprasaranadansaranaekonomibaruyangdapatdikembangkan.Sebaliknya,
situasiperekonomian yangkurang kondusif ini justru melahirkan aksiaksi
kekerasanbernuansaSARAsebagaiakibatterjadinyakesenjanganekonomiyang
cukuptajam,khususnyaantarapribumidanmasyarakatetnisCina.Salahsatu
aksikekerasanyangrelatifberskalabesarpadaakhirnyapecahpadatanggal10
Mei1963berupaKerusuhanAntiCina.
GeliatperekonomiandiKotaBandungmulaimemperlihatkanperkembangan
kearahyanglebihbaikmemasukitahuntahunterakhirdasawarsaketujuhabad
ke20.Stabilitaspolitikyangterciptarelatiflebihbaikdibandingmasasebelumnya
telahmenggairahkankembalikehidupanperekonomiandiKotaBandung.Eraini
diwarnaiolehtumbuhnyaberbagaijenisusaharumahtangga,industrikecil,serta
berbagaiprasaranadansaranapendukungperekonomian.Tempattempathiburan,
sepertibioskop,menjadisalahsatusaranahiburanyangpalingdiminatimasyarakat.
Kondisiinilangsungatautidaklangsungtelahturutpulamemacukehidupan
perekonomiandiKotaBandung.
Dalambidangpendidikan.Berbedadenganabadsebelumnya,memasukiabad
ke20,duniapendidikandikotaBandungdiwarnaipulaolehsemakinberagamdan
semakinlengkapnyainstitusiinsitusipendidikanprodukpemerintahkolonial.Dalam
abadke20ini,Bandungtidaksajamemilikiinstitusiinstitusipendidikansetingkat
Frobelschool(TamanKanakkanak),HIS(sekolahdasar),tetapijugamemiliki
institusiinstitusipendidikantingkatpertama,menengahdantinggi.Besarnyaminat
danperhatian pendudukkota Bandungterhadap sektorpendidikan, sedikit
banyaknyadapatdilihatdaribanyaknyajumlahinstitusipendidikanyangdibangun
dikotaBandung.Hinggasebelumtahun1925,diBandungsedikitnyatelahada178
sekolahdariberbagaijenisdantingkatan.25 Adapunbeberapadiantarainstitusi
pendidikandasardanmenengahyangadadikotaBandungsaatitu,antaralain,
Gouvernements HogereBurgershool (afdelingenA danB) yangterletak di
Bilitonstraat,GouvernementsLyceumdiJaarbeursterrein,ChristelijkLyceumdi
Dagoweg81,R.K.3jarigeHogereBurgerschoolvoormeisjesSaintAngeladi
Merdikaweg,GouvernementsMuloschool diJavastraat/Sumatrastraat dan
Helmersweg,R.K.MuloschooldiHeetjansweg8,danGouvernements1eEuropese
LagereSchoolAdiTjiliwoengstraat.26Khususuntukpribumiantaralainterdapat
sekolahdasarkelassatudankelasdua(EersteenTweedeKlasseInlandscheSchool),
sekolahguru(Kweekschool),dansekolahpamongpraja(Hoofdenschool).Diluar
25
26
64
Haryoto Kunto, op.cit., 1984, hal. 186188.

Mooi Bandoeng,Februari1940,No. 2,hal.36.
itu,dikotaBandungjugaterdapatinstitusipendidikantinggiyangcukupprestisius,
yakni,TechnischeHoogeschool(THS),yangdidirikantanggal3Juli1920.
Dierakemerdekaan,kebutuhanakanpendidikansecaraperlahantapipasti
terasamengalamipeningkatanyangsangattajam.Meningkatnyakesadaran
pendudukuntuk menimbapendidikan mendorongterjadinya peningkatan
berbagaiinstitusipendidikanyangadadikotaBandung,mulaipendidikandasar,
menengah,hinggapendidikantinggi.Memasukiakhirdasawarsakeenamabad
ke20atautepatnyapadatanggal11September1957,untukpertamakalinyadi
KotaBandungdidirikansebuahperguruantingginegeri,UniversitasPadjadjaran.
Dua tahun kemudian, berdiri Institut Teknologi Bandung (ITB) yang
merupakanpengabungandariduabuahfakultasyangsemulamerupakanbagian
dariUniversitasIndonesia,yakni,FakultasTeknikdanFakultasIlmuPastidan
PengetahuanAlam,sertaAkademiSeniRupa.27 PembukaanITBpadatanggal4
Maret1959dilakukanlangsungolehPresidenSoekarno,dengandisaksikan
PresidenRepublikDemokrasiVietnamHoChiMinh,yangkedatangannyake
BandungdilakukandalamrangkapenerimaangelarDoctorHonorisCausadari
UniversitasPadjadjaranyangpelaksanaanpemberiannyabersamaandengan
tanggalpembukaanITB.28
27
28
NinaHerlinaLubis,dkk.SejarahTatarSunda.Jilid2(Bandung:LembagaPenelitianUniversitas
Padjadjaran,2003),hal.340.
ArsipNasionalRIWilayahJawaBarat.DataInformasiArsipFotoJawaBarat1959.
65
DAFTARSUMBER
Abdurachman,Aan dkk. 2000.SayaPilih Mengungsi: Pengorbanan Rakyat
BandunguntukKedaulatan.Bandung:PustakaMadani.
ArsipNasionalRIWilayahJawaBarat. DataInformasiArsipFotoJawaBarat1956.
Ekadjati,EdiS.,dkk.1978/1979. SejarahKebangkitanNasionalDaerahJawaBarat.
Jakarta:Depdikbud.
,dkk.1984.SejarahKotaBandung19451979.Jakarta:Depdikbud.
Julita,MellyIrawati.2001. KebunBinatangBandung(1930:2000):Studitentang
Pembentukan,Perkembangan,danPengaruhnyaterhadapPariwisata.
Skripsi.Bandung:JurusanSejarahFakultasSastraUniversitasPadjadjaran.
Kunto,Haryoto.1984. WajahBandoengTempoDoeloe.Bandung:Granesia,1984.
.1986. SemerbakBungadiBandungRaya,Bandung:Granesia.
.1996. BalaiAgungdiKotaBandung,Bandung:Granesia.
Lubis,NinaHerlina,dkk.2003.SejarahTatarSunda.Jilid2.Bandung:Lembaga
MooiBandoeng,Februari1940,No.2.
MooiBandoeng,October1940,No.10.
KantorSensusdanStatistikJawaBarat,StatistikJawaBarat1971.
Reitsma,S.A.danW.H.Hoogland.1921.GidsvanBandoeng enOmstreken.
Bandoeng:N.V.MijVorkink.
StaatsbladvanNederlandschIndieoverhetJaar1906,No.121
VerslagvandenToestandderGemeenteBandoeng,1919.
66
MaknaStrategis
PeristiwaBojongkokosan
9Desember1945*
Pengantar
Masarevolusifisikyangberlangsungdalamkurunwaktutahun1945hingga
tahun1949merupakansebuahmasadalamperjalanansejarahIndonesiayang
saratdenganwarnawarniperjuanganuntukmempertahankandanmenegakkan
kemerdekaan.Kemerdekaanyangtelahdiproklamasikanpadatanggal17Agustus
1945ternyatatidaklahsertamertasegeramengubahsituasidaribangsaterjajah
menjadi bangsa merdeka. Masih diperlukan perjuangan panjang untuk
menjadikanpernyataankemerdekaanIndonesiabisaditerimaolehkomunitas
internasional,khususnyakomunitasasingyangsebelumnyasempatmerasakan
secaralangsungindahnyamenguasaibumiIndonesia.Disisilain,beratnyabeban
penderitaanyangtelahlamaditanggungbangsayangbesarinisemasaberadadi
bawahpenjajahanasingtelahmemberikankekuatandahsyatuntukdapatterus
memperjuangkantetaptegaknyakemerdekaanyangtelahdiraih.Segaladaya
dilakukanolehrakyatagarterbebasdaribelenggukolonialisme.Tidakhanya
hartabenda,nyawapunsiapdikorbankanuntukmencapaicitacitaitu.Pada
akhirnya,sejarahpunmencatatberbagaiperistiwaperlawananyanggagahberani
yangdilakukanrakyatIndonesiauntukmenggapaicitacitatersebut.Satudi
antaraperistiwabesardalamsejarahIndonesiayangterukirmanissebagai
peristiwaheroikyangmelibatkantentaradanrakyatIndonesiaadalahperistiwa
yangterjadidiBojongkokosan,Sukabumi,padatanggal9Desember1945.
Dalamperspektifilmusejarah,PeristiwaBojongkokosanterkategorikan
sebagaisejarahdalamartiobjektif.Peristiwatersebutadalahsebuahperistiwa
yangbenarbenarpernahterjadidalamkancahperjuanganrakyatIndonesiadan
dengandemikianbukanlahperistiwarekaanatauhasilrekayasa.1 Kalaulah
*
Makalah disampaikan sebagaibahan presentasi dalam WorkshopPeristiwa Pertempuran

Bojongkokosan yang diadakan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Propinsi Jawa Barat,
Sukabumi,1819Mei2004.
Seiringdenganpengertiansejarahini,JanM.Romeinmembagipengertiansejarahkedalam
dua aspek, taitu sejarah sebagai peristiwa yang telah terjadi dengan sesungguhnya
(geschiedenis als werkelijkheid) dan sejarahsebagai ilmu pengetahuan (geschiedenis als
dilakukanrekonstruksimakasebagaimanahalnyarekonstruksiatasperistiwa
sejarahpadaumumnyamakarekonstruksiatasPeristiwaBojongkokosantersebut
setidaknyamengandungtigakegunaanpenting.Pertama,untukmelestarikan
identitaskelompokdanmemperkuatdayatahankelompokbagikelangsungan
hidup.Kedua,untukmengambilpelajarandanteladandariperistiwaperistiwa
dimasalalu.Halyangbaikdiupayakanuntukdapatdiaplikasikanterusdalam
kehidupanseharihari,halyangburukdiupayakanuntukdihindariagartidak
terulangkembali.Tegasnya,dalamgunakeduaini,seluruhtotalitaspengalaman
manusiadimasalampaumanfaatnyadipetikseoptimalmungkinuntukdijadikan
bekaldalammenghadapimasadepanatauhariesokyanglebihbaik.Ketiga,
sejarahdapatberfungsisebagaisaranapemahamanmengenaimaknahidupdan
matiataumengenaitempatmanusiadiatasmukabumiini.2
Untukmencapaitrigunatersebut,jelaslahbahwapenggalianatasPeristiwa
Bojongkokosanharus dilakukanseobjektif mungkindengan meminimalkan
semaksimalmungkinterjadinyabiasbiassubjektif,baikdaripelakuperistiwamaupun
sangrekonstruktor. Selanjutnya,agar nilaipelajaran danketeladanan yang
terkandungdalamperistiwatersebutdapatterwariskandenganbaik,jelasperlu
pulaadaupayalainuntukmenjadikanperistiwatersebutmudahdikenangdan
dipahamidalamingatansetiaporang.Representasidariupayainibisadalambentuk
pendeklarasianperistiwatersebutsebagaihariistimewayangakanselaludiperingati
setiaptahun.Bentukhariistimewayangakandiidentifikasikankepadaperistiwa
tersebuttentunyasangatterpulangpadabagaimanabobotdankelayakanperistiwa
tersebutuntukdijadikanhariistimewasertasasaranyangakandijadikansubjek
pewarisannilaipelajarandanketeladanan.Dalamkaitaninilah,biasbiassubjektif
akansulitdihindarkanuntuktidakbermaindidalamnya.
SituasiNasionalPascaKemerdekaan
Setelahmelaluiperjalananpanjangyangpenuhliku,padaakhirnyatepat
padapukul10.00tanggal17Agustus1945,bertempatdiJalanPegangsaan Timur
56, SoekarnoHatta, atas nama Bangsa Indonesia memproklamasikan
kemerdekaanIndonesia.Pernyataankemerdekaanyangmemangtelahditunggu
tunggurakyatIndonesiainikontansajamendapatsambutanhangatdariseluruh
lapisanmasyarakat.Apayangselamainimerekacitacitakanuntukmenjadibangsa
68
wetenschap).Sejarahsebagaiilmupengetahuanterbagipuladalamduabagianbesar,yakni
praktis(teknis)danteoretis(bersifatfilsafatsejarah).JanMRomein,ApparaatvoordeStudie
derGeschiedenis, (Groningen: J.B. Wolters, 1949),hal. 11.
merdekatercapaisudah.Pernyataankemerdekaanyangdilakukanditengah
situasiyangserbadaruratinisegerasajadihadapkanpadatantangantantangan
yangsangatberat,baiksebagaiakibatkegamanganJepangdalammenerima
tugasSekutuuntukmenjaga statusquo diIndonesiamaupunsikapambivalen
Sekutu antara menerima kemerdekaan Indonesia dan keinginan untuk
mengembalikankekuasaanBelandadiIndonesiasebagaimanatertuangdalam
kesepakatan24Agustus1945(CivilAffairsAgreement).Diluaritu,pemerintah
barudibawahpimpinanSoekarnoHattapundihadapkanpulapadaeforiarakyat
akankemerdekaanyangdalambeberapahalkemudianseringmenimbulkan
pertentanganpendapatdalammenerapkanstrategiperjuanganmenghadapi
Jepang,Sekutusertakekuatanlainyangmemboncenginya.Soekarnoyang
melihatkekuatanbersenjatabukanmerupakanalternatifpilihanterbaikuntuk
menegakkankemerdekaanIndonesia,terutamadalammenghadapiSekutu,
cenderungmemilihmenempuhstrategidiplomasidalammenghadapiSekutu.
PilihanstrategiSoekarnotersebutbertentangandengankeinginanrakyatyang
lebihcenderungmemilihbertempurmelawankekuatanSekutu.Akibatnya,
prestisedanpopularitasSoekarnomerosotdengancepat.3
KegamangansikapJepangdalammenghadapiperkembanganyangterjadi
setidaknyaterepresentasikandalambentukdukunganterhadappenggelaran
kemerdekaanIndonesia disatusisisertakeenggananuntukmenyerahkan
kekuasaankepadaBangsaIndonesia.AkibatkegamanganJepanginikemudian
timbullahberbagaikonflikbersenjataantaraparapejuangIndonesiadengan
tentaraJepangdiberbagaidaerahdiIndonesia.Intidarisemuakonfliktersebut
padaumumnya diakibatkan oleh keinginan rakyat Indonesiauntuk dapat
memperolehsenjatayangberadaditanganJepang.Senjatasenjatainidiperlukan
rakyatIndonesiauntukmengantisipasikemungkinantimbulnyaupayaupayayang
akanmerusakkemerdekaanIndonesia.
AmbivalensisikapSekutupadaawalnyatidaklahtampaksecarajelas.Kedatangan
SekutuyangditujukanuntukmembebaskanparatahananperangBelandayang
ditawanJepangpadamulanyatidaklahterlalumenimbulkankekhawatiranrakyat
danpemerintahIndonesia.4Bahkan,pemerintahIndonesiatampakmemperlihatkan
3
UlfSundhaussen, The Road To Power: Indonesian Military Politics 19451967, Terjemahan

oleh HasanBasari,(Jakarta:LP3ES, 1986),hal. 7.
KedatanganSekutudiIndonesiapadadasarnyadiawaliolehMayorGreenhalghyangmelakukan
manuverterjunpayungdilapanganudaraKemayoranpadatanggal14September1945.Kurang
lebihduaminggu kemudianatautanggal29 September1945diikutioleh mendaratnyakapal
penjelajah Cumberland di pelabuhan Tanjung Priok,yang membawaPanglima Skuadron
Penjelajah VInggris LaksamanaMuda W.R. Patterson.Marwati DjoenedPoesponegoro dan
NugrohoNotosusanto,SejarahNasionalIndonesia,JilidVI,(Jakarta:BalaiPustaka,1984),hal.
69
sikapsikapakomodatifuntukmembantutugastuigasSekututersebutketika
pimpinan AlliedForcesNetherlandsEastIndies (AFNEI)LetnanJenderalSirPhilip
ChristisonmengakuiRepublikIndonesiasecaradefactopadatanggal1Oktober
1945.Namun,dalamperkembanganselanjutnya,hubunganyangcukupbaikini
berubahtotalmenjadimemburuk,ketikafaktafaktadilapanganmemperlihatkan
adanyaupayaupayayangcukupsistematisdariSekutuuntukmengembalikan
kekuasaan Belanda di Indonesia melalui tangan Netherlands Indies Civil
Administration(NICA). Akibatsikapnya yangambivalen ini,timbullah reaksi
perlawananterhadapSekutudibeberapadaerahdiIndonesia.Musuhrakyat
Indonesiapunkemudianbergesersecaracepat,dariJepangkepadaSekutu.
Menghadapisituasiyangsangattidakmenguntungkantersebutpadaawalnya
pemerintahIndonesiatampakmemperlihatkansikapyangraguragu.Tuntutan
rakyatuntuksegeramembentuktentarareguleratautentarakebangsaantampak
disikapisetengahhatiolehpemerintahsebagaiakibatkekhawatiranpemerintah
akanmunculnyasikapkerasdaritentaraJepangdankemudianSekutu.Oleh
karenanyapemerintah hanyaberani mendeklarasikanpembentukan Badan
KeamananRakyat(BKR)sebagaibagiandariBadanPenolongKeluargaKorban
Perang(BPKKP)padatanggal23Agustus1945.5 Namundemikian,ketikasituasi
memperlihatkan perkembangan yang semakinmembahayakan sementara
kekuatanbangsatampaktidakterkoordinasikandenganbaik,pemerintahpun
kemudianmendeklarasikanpembentukanTentaraKeamananRakyat(TKR)melalui
70
121122. Dalamperkembangan selanjutnya,jumlah kekuatantentara Sekutuyang menduduki

kotakotabesardiIndonesia,setidaknyahinggaakhirtahun1945,terdiridaritigadivisitentara
Inggris, dua divisi tentara Australia, dan beberapa batalyon tentara Belanda. Nugroho
Notosusanto(Ed.),PejuangdanPrajurit:KonsepsidanImplementasiDwifungsiABRI,(Jakarta:
SinarHarapan,1985),hal.42.
MeskipunkelahiranBKRinibelummemenuhituntutanrakyattetapikeberadaannyadisambut
hangatolehrakyatdiberbagaidaerah,dengancaramendirikanBKRBKRdaerah.Sementara
bagiyangtidakbisamenerimakeberadaanBKR,kemudianmendirikanbadanbadanperjuangan.
Haltersebut diantaranya dilakukanoleh Sukarni,Adam Malik, dan ChaerulSaleh dengan
membentukKomitevanAksiyangbermarkasdiAsramaMenteng31Jakarta.DidalamKomite
inibergabungantaralain,AngkatanPemudaIndonesia(API),BarisanRakyatIndonesia(Bara)
danBarisanBuruhIndonesia.SebagaimanadiJakarta,didaerahjugaterjadipembentukan
badanbadan perjuangan.Di Bandung misalnya berdiriPersatuan PemudaPelajar Indonesia
(P3I)yangkemudianmenjadiPemudaRepublikIndonesia(PRI).Badanbadanperjuanganyang
dibentukdiluarBKRpadatanggal10November1945mengadakanKongresPemudaIndonesia
di Yogyakarta.Kongres yangdipimpin ChaerulSaleh inimelahirkan BadanKongres Pemuda
Republik Indonesia.Terdapat perbedaantitik beratperjuangan antaraanggota BKR dengan
anggotabadanbadanperjuangan.AnggotaBKRmenganggapdirisebagaipejuangbersenjata
yangjugaaktifdalambidangpolitik,sedangkananggotabadanbadanperjuanganmenganggap
diri sebagaipejuang dibidang politik yang jugaaktif dalampertahanan negarasecara fisik.
NugrohoNotosusanto (Ed.),Op. Cit.,hal. 3639.
sebuahmaklumatyangdikeluarkanpadatanggal5Oktober1945.6 Pembentukan
TKRsebagaiperubahandariBKRtidaklahlantasmenyatukanseluruhbadanbadan
perjuanganyangadasaatitu.Upayauntukmengajakbadanbadanperjuangan
agarberadadalamsatuwadahperjuanganyangbernamaTKRtampakmasih
memerlukanprosesyangcukuppanjang.7 Namundemikian,situasiperjuangan
yangdihadapkanpadamusuhyangsama,menyebabkanhubunganantaraTKR
denganbadanbadanperjuangan,setidaknyadiJawaBarat,relatifberadadalam
hubunganyangharmonis.Sebagaikekuatanutamaperjuangan,merekaselalu
salingmembahudalammenghadapikekuatanmusuh.
Bila hubungan antaraTKR dan badanbadan perjuanganberada dalam
hubunganyangrelatifharmonismakatidakdemikianhalnyahubunganantara
TKRdanbadanbadanperjuangandenganpemerintah.Sikapraguraguyang
terusmenerusdiperlihatkanpemerintahdalammenghadapikearogananSekutu
melaluiperjuanganbersenjatadalambatasbatastertentutelahmenghilangkan
kepercayaanalatalatperjuanganterhadapkewibawaanpemerintah.Disisilain,
adaalasanrasionalpulayangmenyebabkanpemerintahtampakterkesanragu
untukmenghadapiJepangdanSekutudengankekuatanbersenjata.Perbedaan
6
OeripSoemohardjo, seorangpensiunan mayorKNIL, yangmendapat tugasdari pemerintah

untukmengorganisasikantentaranasionaldankemudiandiangkatmenjadiKepalaStafUmum
TKRdenganpangkatLetnanJenderal,semulamerencanakankekuatanTKRhanyaterdiridari
empatdivisisaja,tigadiJawadansatudiSumatera.Namundemikian,melihatsambutanyang
begituantusiasdariparapejuang,untuksecarasukarelamenjadianggotaTKRmengakibatkan
terjadinyapembengkakanjumlahdivisimenjadi16divisi,10divisidiJawa(3diJawaBarat,4di
JawaTengah,dan3diJawaTimur)dan6divisidiluarJawa.Untukmengetatkanorganisasi,10
divisidiJawakemudiandibagimenjadi3komandemenyangmasingmasingdipimpinseorang
mayorjenderal.Namun,pembentukankomandemeninitidakbegitulancarkarenasebagian
divisi tidakmau mengakui panglima komandemennya. Bahkan, di Jawa Timur panglima
komandemennyaditangkapolehpolisimiliternyasendiri.HanyadiJawaBarat,komandemen
dapatberfungsidenganbaikdibawahpimpinanDidiKartasasmita,denganAbdulHarrisNasution
sebagaikepalastafnya.SelanjutnyakarenaSupriyadiyangdiangkatmenjadipemimpintertinggi
TKRtidakpernahtampilmendudukiposnya,padatanggal12November1945,MarkasTertinggi
TKR(MTTKR),mengadakanrapatpimpinandiYogyakartayangdiikutipanglimapanglimadivisi
dankomandankomandanresimendaripulauJawa.Melaluiprosespemilihan,PanglimaDivisi
VBanyumasKolonelSoedirman,yangbaruberusia33tahun,terpilihsebagaiPanglimaTertinggi
TKR sedangkanOerip Soemohardjoterpilih sebagaikepala stafTKR. Setelahmelalui proses
pertimbanganyangcukuppanjang,pemerintahpadatanggal18Desember1945mengesahkan
hasilpemilihantersebutsekaligusmelantikKolonelSoedirmansebagaiPanglimaTetinggiTKR
denganpangkatjenderal,sementaraOeripSoemohardjosebagaikepalastafdenganpangkat
tetap,letnanjenderal.HasilpemilihaninitampaknyasangatmengecewakanOeripsehinggaia
memilih mengundurkan diri dari kedudukan sebagai kepala staf. Ibid., hal. 4043; Ulf
Sundhaussen,op.cit.,hal.1416.Dengandemikian,selamakuranglebihduabulanpadadasarnya
terjadi kekosonganpimpinan TKR.
Indria Samego, et al, Desakan Kuat Reformasi atas KonsepDwifungsi ABRI: ...Bila ABRI
Menghendaki, (Bandung: Mizan,1998),hal. 7577.
71
kualitasdankuantitassenjatayangsangatjauhyangdimilikikeduakekuatan
menyebabkanpemerintah memilihperlawanan bersenjatasebagai pilihan
terakhir.Pemerintahtampaknyatidakinginkarenapersenjataanyangtidak
seimbanginiakanbanyakkorbanjiwajatuhdipihakIndonesia.
Dilema bagipemerintah untukmenggelar strategilain diluar perjuangan
bersenjata muncultatkala kenyataandi lapanganmemperlihatkan adanya
keengganan pihakSekutuuntukberunding denganSoekarnoHatta.Sekutu
memandang SoekarnoHattahanyalah bonekaataukolaboratorJepang dan
kemerdekaanIndonesiapunlebihmerupakanhadiahdariJepang.Melihatrealita
tersebut,demikepentingannasionalyanglebihbesarsertalancarnyaperjuangan
diplomasi,sebuahkeputusanberaniditempuhSoekarnoHattadenganmengubah
sistempemerintahandaripresidentilkeparlementer,yangsebenarnyanyatanyata
bertentangandenganUUD1945.SutanSjahrirpunkemudiantampilsebagaiperdana
menterisejaktanggal14November1945.NaiknyaSjahrirsebagaiperdanamenteri
tidak sertamerta membuatSekutu berpalingmuka danmau melaksanakan
perundingandenganpemerintahIndonesia.Prosespanjangtampaknyamasihharus
ditempuhuntukmembuatSekutubenarbenarmaumasukkemejaperundingan.
PeristiwaBojongkokosan
Ditengahsituasinasionalyangserbakomplekstersebut,Sekutudengan
AFNEInya,tampaknyatetapkonsistendengantugastugasnyasebagaimana
perintahGabunganKepalaStafSerikatyangdiberikankepada SouthEastAsia
Command(SEAC) yangdipimpinLaksamanaLordLouisMountbatten,yakni,
1.
2.
3.
4.
MenerimapenyerahandaritanganJepang
MembebaskanparatawananperangdaninterniranSerikat
MelucutidanmengumpulkanorangJepanguntukkemudiandipulangkan
Menegakkan dan mempertahankan keadaan damai untuk kemudian
diserahkankepadapemerintahsipil
5. Menghimpunketerangantentangpenjahatperangdanmenuntutmereka
didepanpengadilanSerikat.8
Berbagai manuver terus dilakukan Sekutu untuk memperlihatkan
kedigdayaannyasebagaipemenangPerangDuniaIIkepadabangsaIndonesia.
Pengirimanpasukanpunseakandilakukantiadahentikeberbagaiwilayah
Indonesia dari pusatpusat pendaratannya. Ketidakpedulian Sekutu atas
perubahansikapbangsaIndonesiadalammemandangkedatanganSekutuserta
8
72
Independent, 29 Desember 1945, dalam Marwati Djoened Poesponegoro dan Nugroho

Notosusanto,Op. cit.,hal. 122.
kearoganansikapSekututelahmelahirkanberbagaiperlawanandaribangsa
Indonesia.Akibatnya,dibeberapadaerah,baikdiJawamaupunluarJawa,
terjadilahperistiwaperistiwapertempuranmelawanSekutu,darimulaiyang
berskalakecilhinggayangberskalabesar.Korbanpunberjatuhandarikedua
belahpihaktanpadapatdihindarkan.
DarisekianbanyakperistiwapertempuranyangdialamiSekututercatatpula
sebuahperistiwapertempuranyangterjadidiKampungBojongkokosan,Desa
Kompa,KecamatanParungkuda,KabupatenSukabumi. Zeitgeist saatituyang
telahmenjadikanSekutusebagaimusuhbarubangsaIndomesiamenjadikan
rakyatIndonesia,termasukmasyarakatSukabumi,bersikapsangatkritisdalam
menyikapisetiappergerakantentaraSekutu.KeberadaanSukabumisebagai
daerahyangkayaakansumberdayaalammenjadikanrakyatSukabumisemakin
sadarbahwacepatataulambat,daerahSukabumiakanmenjadidaerahyang
akandisentuh olehmesinmesin perang Sekutu. Terlebih lagi, keberadaan
Sukabumiyangsangatstrategisyangberadadijalurjalanyangmenghubungkan
JakartadanBandungbisadipastikanakanmenjadialternatifpergerakantentara
SekutudariJakartakewilayahwilayahlaindiJawaBarat,khususnyakeKota
Bandung.SikapwaspadapuntampakterlihatdarianggotaanggotaTKR9 dan
9
ResimenIIITKRdiSukabumipadaawalnyaberadadibawahpimpinanLetnanKolonelA.Basyuni
yangkemudian digantioleh LetnanKolonel EdiSukardi. KekuatanTKR Sukabumiterdiri dari
empatbatalyon,yakniBatalyonI,dengankomandannyaMayorYahyaBahramRangkuti;Batalyon
IIdengankomandannyaMayorHeriSukardi;BatalyonIII,dengankomandannyaKaptenAnwar;
danBatalyonIV,dengankomandannyaMayorAbdurachman.EdieSoekardi,PerananTNIdalam
Peristiwa Pertempuran Convoy (Bojongkokosan) Sukabumi9 Desember 1945", Makalah
disampaikan dalam Temu Tokoh Sejarah Jawa Barat Peristiwa Pertempuran Convoy
(Bojongkokosan) di Sukabumi 9Desember 1945,(Bandung: Balai Kajian Sejarah dan Nilai
TradisionalProyekPemanfaatanKebudayaanDaerahJawaBarat,2003),hal.34.;Moh.Iskandar,
PalaganBojongkokosan9Desember1945,MakalahdisampaikandalamTemuTokohSejarah
JawaBaratPeristiwaPertempuranConvoy(Bojongkokosan)diSukabumi9Desember1945,
(Bandung:BalaiKajianSejarahdanNilaiTradisionalProyekPemanfaatanKebudayaanDaerah
Jawa Barat, 2003), hal. 34;Panitya Pembangunan Monumen Perjuangan 45 Kabupaten
Sukabumi, Sejarah Peristiwa Bojongkokosan, (Sukabumi: Pemerintah Daerah T ingkat II
KabupatenSukabumi,1986),hal.1920;TentangkekuatanresimenSukabumi,sumberlainada
yang menyebut terdiri dari limabatalyon. Di samping keempat batalyon di atas, terdapat
batalyon V, dengan komandannya Mayor R.A. Kosasih. Agnes Sekar Supenni, Sekitar
Pertempuran Bojongkokosan 9 Desember 1945, (Bandung: Fakultas Sastra Universitas
Padjadjaran,1984), hal. 35. Secara struktural, TKR Sukabumi termasuk ke dalamDivisi III,
Komandemen IJawa Barat.Wilayah komandoDivisi III meliputi seluruhdaerah Priangan,
termasukCianjurdanSukabumi,dengankedudukanmarkasberadadiwilayahBandungSelatan,
tepatnyadidaerahCiparay.KomandanDivisiIIIdipegangolehKolonelA.H.Nasutionsementara
PanglimaKomandemenIJawaBaratdipegangolehMayorJenderalDidiKartasasmita,dengan
markasberkedudukandiPurwakarta.A.H.Nasution,SedjarahPerdjuanganNasionalDibidang
Bersendjata,(Djakarta: MegaBookStore, 1966),hal. 3036;Parikesit,Sekilas Lintastentang
MBT,VidyaYudha(1982,No.42),hal.45.
73
badanbadanperjuangan10yangadadiSukabumi.Setidaknyaadaduatugasyang
diberikanKomandanResimenIIIkepadabatalyonbatalyonyangadadiSukabumi:
1. Menerimaintruksidanmelaksanakantugasdariresimenuntukmenghadapi
musuhdariluaryangseterusnyadilanjutkankekompikompi
2. Mengambiltindakanyangdisesuaikandengankeadaanapabiladalamkeadaan
darurat,yangkemudiandilaporkankepadakomandanresimen.11
DugaanrakyatSukabumitentangkemungkinanSekutumenyentuhSukabumi
ataumenjadikanwilayahSukabumisebagaidaerahperlintasanbagitentaranyayang
akandikirimkedaerahlaindiJawaBarat,khususnyaBandung,menjadikenyataan
tatkaladiperolehinformasiakanadanyapergerakantentaraSekutumelaluiSukabumi.
Informasiinisegeradijawabolehparapejuangdenganberbagaipersiapanuntuk
menghadapipergerakantentaraSekutu.Strategiyangkemudiandipilihuntuk
menghadapikedatanganmesinmesinperangSekutuadalahberupapenghadangan
pergerakantentaraSekutu.Wilayahyangkemudiandijadikansebagaitempat
penghadanganselanjutnyaadalahKampungBojongkokosan.Alasanpemilihan
Bojongkokosansebagaitempatpenghadangankarenawilayahinimerupakandaerah
berbukitbukityangterletakmemanjangdiantarakeduatepijalanrayasepanjang
kuranglebih400meter.BukittersebutdisebelahTimurnyaberakhirdisebuah
belokanyangdiatasnyaterletaksebuahsaluranair(yangdisebutTalangLuhur)
melintasijalan raya,yangtingginyamencapai kuranglebih 30meter. Medan
penghadanganyangberbukitterjalsertaditumbuhialangalangliaryangtingginya
hingga2metersertapepohonanyangrimbundipandangsangatmenguntungkan
untukmenghambatlajupergerakantentaraSekutu.12
10
11
12
74
BadanbadanperjuangandiSukabumiyangadadiSukabumiyangsetidaknyahinggamenjelang
peristiwa Bojongkokosanmasih beradadi luarTKR, antaralain, AngkatanPemuda Indonesia
(Pesindo)dibawahpimpinanS.Waluyo;HizbullahdibawahpimpinanSamsudindanSuryana;
Sabillilah di bawah pimpinanSasmita Atmadja dan A. Basarah; BarisanBanteng Republik
Indonesia di bawah pimpinan Suradiredja dan Lunadi;Pemuda Proletar dibawah pimpinan
Sambik;LaskarMerahdibawahpimpinanMulyanadanKarim;PejuangRakyatDesadibawah
pimpinan Dadang Sukatma; Laskar KebaktianRakyat Indonesia Sulawesi (KRIS),di bawah
pimpinanF.Kalaseran;LaskarRakyatdibawahpimpinanA.Kosim;danLaswidibawahpimpinan
Alfiah Kosim. Agnes Sekar Supeni, op. cit., hal.3637; Panitya Pembangunan Monumen
Perjuangan45 Kabupaten Sukabumi, op.cit., hal.20. Sumberlain menyebutkannama yang
berbedauntukbeberapapimpinanbadanperjuangan,seperti,Hizbullahdenganpemimpinnya
Samsudin dan wakilnya ajenganDamanhuri; FiSabillilah dibawah pimpinan Dakhlan serta
pimpinan batalyon Dodi Abdullah danAcep Basyarah. Dodi Abdullah,Peranan Pesantren
Sukabumi dalam Peristiwa Pertempuran Convoy (Bojongkokosan)Sukabumi 9 Desember
1945,Makalah disampaikandalam TemuTokoh SejarahJawa BaratPeristiwa Pertempuran
Convoy(Bojongkokosan)diSukabumi9Desember1945,(Bandung:BalaiKajianSejarahdan
NilaiTradisionalProyekPemanfaatanKebudayaanDaerahJawaBarat,2003).
Wawancaradengan EdiSukardi (dalamMoh. Iskandar,op.cit.,hal..4).
Ibid.,hal.3738;Moh.Iskandar, op.cit.,hal. 5.
KetikapadaawalbulanDesember,tepatnyahariMinggutanggal9Desember,
sekitarpukul12.00diperolehberitadariPosCigombongtentangtelahbergeraknya
konvoiSekutuberkekuatansatubatalyonkearahSukabumi,makaberbagai
persiapanyangsebelumnyatelahdirencanakansegeradigelardiBojongkokosan.
KekuatanmesinperangSekutuyangakanmelaluiSukabumitersebutterdiridari
empatbuahtank,tigapanserwagon,120trukyangmemuatpasukanGurkha,serta
tigapesawatudarayangbertugasmelakukanpengawalankonvoidariudara.Adapun
parapejuangyangberadalangsungdidaerahpenghadanganBojongkokosanpada
dasarnyaterdiridarigabungananggotaTKRdanbadanbadanperjuangan.Dari
TKR,pasukanpenghadanganberasaldariKompiIIIBatalyonIdibawahpimpinan
KaptenMuradIdrus,dengankekuatansebanyakkuranglebih165orang.KompiIII
initerbagilagidalamempatseksi,yangmasingmasingdipimpinLetnanMuda
Muchtar,dengankedudukandiBojongkokosantebingsebelahUtara;LetnanMuda
DesiKusnadi,dengankedudukanBojongkokosantebingsebelahSelatan;Letnan
MudaKosasihHarsono,dengankedudukandiParungkuda;danLetnanMudaSukria
Bustomi,dengankedudukandiParungkuda.Pasukanpejuangdaribadanbadan
perjuanganberasaldariBarisanBantengyangdipimpinolehToha,Hizbullahdi
bawahpimpinanAkbar,danBaretPutihdibawahpimpinanKartaMihardja.
Kekuatansenjatayangdimilikiparapejuangantara lainterdiridarisenapan
edistone/Hamburg,senapanBoumen/DoubleLoop,pistolParabelm,granattangan,
krembingyaknisejenisgranatpembakarbuatansendiri,sertabeberapasenjata
tajam,sepertigolok,tombak,danbamburuncing.13
Meskipunperbandinganpetakekuatanpasukanpejuangpenghadangandan
pasukanSekutuyangakandihadang,baiksecarakuantitasmaupunkualitas,sangat
jauhberbeda,bahkandapatdikatakanamatsangattidakberimbang,halitusama
sekali tidak menyurutkan tekad dan semangat para pejuanguntuk terus
melanjutkantekadnyamenghadangpergerakantentaraSekutu.Olehkarenanya,
tatkalamesinperangSekutubenarbenarmelewatiwilayahBojongkokosansekitar
pukul15.00,pertempuranpunpecah.Dalampertempuranyangberlangsungselama
hampirtigajamsertadiwarnaihujanlebattersebut,walaupunbanyakjatuhkorban
dipihakpejuang,namunpasukanpejuangpunberhasilmemberikanpukulanyang
sangat berarti terhadap mesinmesin perang Sekutu.Hingga berakhirnya
pertempuran,setidaknya50tentaraSekutumenjadikorban,termasukpimpinan
tentaraGurkhaRawellSingh,rusaknyaduapanserwagondanduatank,serta
13
PanityaPembangunanMonumenPerjuangan45KabupatenSukabumi,op.cit.,hal.2329.Sumber
lainadayangmenyebutsecaraterperincijumlahsenjatayangdimilikiparapejuang,yakni,8pucuk
senapanEdystone,6pucuksenapanBoumen,6pucukpistol,210granattanganditambahgranat
buatansendiri.Dinas SejarahKabupatenDTII Sukabumi,KisahSingkatPeristiwa Pertempurandi
Bojongkokosan,(Sukabumi,1977),hal.2;AgnesSekarSupenni,op.cit., hal.39.
75
hancurnyabeberapatruk.14 Sementaraitudipihakpejuangsendiri,setidaknya
tercatat28oranggugurdansejumlahpejuanglukaluka,terutamamerekayang
berkedudukanditebingbagianbawahpinggirjalan.Termasukkedalampara
pejuangyangguguradalahkomandanreguIseksiIISabandanAceng.15
ArtiStrategisPeristiwa
PeristiwapenghadangantentaraSekutuolehparapejuangSukabumidi
Bojongkokosan meskipun tidak berhasil menghentikan secara total laju
pergerakantentaraSekutu,jelasterlihatsangatistimewa.Betapatidak,dengan
senjatadanpengalamanyangserbaterbatasparapejuangtanparasatakutberani
menghadapitentaraSekutuyangbarusajakeluarsebagaipemenangPerang
DuniaII.Keinginankuatuntukmenjadibangsamerdekasertatekadbesaruntuk
menegakkankemerdekaantelahmemberimotivasidansemangatyangsangat
besarkepadaparapejuanguntukmenghadapiSekutu.Sekecilapapunperanan
yangdiberikan,parapejuangtampaknyayakinbahwahaltersebuttetapakan
mampumemberipukulantersendiribagitentaraSekutu.
Melihatperkembanganyangterjadisesudahperistiwapenghadangandi
Bojongkokosanberlangsungterlihatbahwaperistiwatersebut,langsungatau
tidaklangsung,telahmemberikanmaknatersendiribagiperjuanganbangsa
Indonesiasecarakeseluruhan,khususnyaperjuanganrakyatJawaBaratdalam
menghadapiaksiaksipenggelarantentaraSekutu.Menyusulaksipenghadangan
di Bojongkokosantimbullahaksiaksiperlawananlaindidaerahdaerahyangdilalui
tentaraSekutu,bahkanhinggadetikdetikterakhirmenjelangmasuknyatentara
SekutudikotaSukabumi.Pertempuranyangterjadipascapenghadangandi
BojongkokosansetidaknyaterjadididaerahUngkrak,Selokopi,Cikukulu,Situawi,
Ciseureuh,Degung,Ngaweng,Cimahpar,CipelanghinggaGekbrong.Dariberbagai
aksipenghadanganselepasBojongkokosanhinggamemasukikotaini,setidaknya
tercatat25orangpejuanggugur.Setelahperjalananyangsangatberatdan
banyakmenimbulkankerugian,mesinmesinperangsekutupunpadaakhirnya
dapattibadiSukabumidiatasjam21.00,danterpaksabermalamdiSukabumi
sebelummelanjutkanperjalanankeKotaBandung.16
MeskipunsetibanyaSekutudiKotaSukabumitelahtercapaikesepakatan
untukmelakukangencatansenjata,tetapidalamperkembangannyaaksiaksi
perlawanan terhadappergerakan tentaraSekutu pascapenghadangan di
14
15
16
76
DinasSejarahKabupatenDTIISukabumi,op.cit.,hal.2;AgnesSekarSupenni,op.cit.,hal.50.
Moh.Iskandar,op.cit.,hal.57.PanityaPembangunanMonumenPerjuangan45Kabupaten
Sukabumi,op. cit., hal.33.
Ibid.,hal.8
Bojongkokosanterusberlangsunghinggakeesokanharinya.Munculnyaaksiaksi
penghadanganlanjutaninipadadasarnyadiakibatkanpulaolehulahtentara
Sekutusendiriyangmelanggarkesepakatanyangtelahdibuat,yaknidengan
melakukanpengebomankeKotaCibadak.Aksiaksiperlawanandiwilayah
SukabumiyanglebihberupagangguanataspergerakantentaraSekutusetidaknya
terjadididaerahGekbrong,PasekondandibelokanCimahpardanGentong(daerah
Sukaraja).IntensnyapertempuranantaraparapejuangdiwilayahSukabumi
denganSekutupadaakhirnyasemakinmempertebalrasasenasibseperjuangan,
baikdiantaraTKRdanbadanbadanperjuanganmaupunantaraTKRdanbadan
badanperjuangandenganrakyatSukabumipadaumumnya.Kondisitersebut
padaakhirnyasemakinmeningkatkankekohesifandiantarasemuaelemen
masyarakatyangadadiSukabumi.
Lebihdariitu,aksipenghadanganterhadaptentaraSekutuyangdilakukanpara
pejuangSukabumidiwilayahBojongkokosantidaksajamengundangperlawanan
bergelombangdariparapejuangdiseluruhwilayahSukabumitetapijugatampaknya
menjadimodelperlawanandiluarwilayahSukabumi,khususnyadidaerahdaerah
yangmenjadibagianwilayahkekuasaanDivisiIIIKomandemenITKR.Pemilihan
daerahberbukituntukmenjaditempatpenghadanganjugakemudiandijadikan
alternatifutamadalamsetiapaksipenghadangan.Halitutampakjelasmisalnya
dalamaksipenghadanganyangdilakukanTKRdanbadanbadanperjuangandiwilayah
CipatatdanPadalarang,tepatnyadisekitarGunungMasigit,yaitudaerahperbatasan
antaraDesaCiburuyPadalarangdenganDesaCitatahCipatat,padatanggal17
Desember1945.Dalampertempuranyangberlangsungkuranglebihsatuminggu
setelahperistiwaBojongkokosanini,setidaknyasekitar100orangtentaraSekutu
mengalamilukalukadantewas.Sementaradariparapejuang,disampingyang
menderitalukaluka,tercatatpula12orangmeninggal,masingmasing7orang
anggotaTKRdan5oranganggotabadanbadanperjuangan.17
Disampingmemilikimaknastrategissecaramiliter,peristiwaBojongkokosan
jugamemilikimaknastrategispadatatarandiplomasi.Secaranasional,bersama
samadenganpertempuranlainnya diseluruhIndonesiayangberlangsung
sepanjangtahun1945,khususnyayangberlangsungsepanjangduabulanterakhir
ditahun1945,langsungatautidaklangsung,peristiwaBojongkokosanjugatelah
menjadialatpenekanyangcukupampuhterhadapSekutuagarmausegera
dudukdimejaperundingan.Sekutuyangpadaawalnyatidakmaududukuntuk
berunding,setelahmelihatkerasnyasikappenolakanrakyatIndonesiadalam
17
Suhendar,PertempuranGunungMasigit,17Desember1945:PerjuanganMasyarakatCipatat
dan Padalarang dalam Mempertahankan Proklamasi Kemerdekaan Indonesia, (Bandung:
FakultasSastra UniversitasPadjadjaran, 1987).
77
menghadapikedatanganmesinmesinperangnyasertabanyaknyakorbanjiwa
danmaterildalampertempuranpertempuranyangdihadapinyadiberbagai
wilayahtanahair,padaakhirnyamaumembukaperundingandenganpemerintah
Indonesia pada tanggal10 Februari1946.18 MasuknyaSekutu dalam meja
perundinganjelasmerupakansuatukemenanganbesarbagibangsaIndonesia
karenahalitusecaraimplisittelahmemperlihatkanadanyapengakuanSekutu
secara dejure terhadapkemerdekaanIndonesia.Pengakuan dejuresecaraimplisit
inisekaliguspulamerupakanpeningkatandaripengakuansecara defacto yang
telahdiberikanSekutupadatanggal1Oktober1945.Atasdasarrealitatersebut,
tentutidaklahberlebihanbilakemudiandikatakan,BerkatBojongkokosanSekutu
punmaududukdimejaperundingan.Satukondisiyangsejakawaltelahdicita
citakanolehSoekarnodanHatta.
Penutup
PeristiwaBojongkokosanjelasbukanperistiwapertempuransatusatunya
melawanSekutuyangterjadidiJawaBaratyangmelibatkanTKRdanbadan
badanperjuangan.Namundemikian,peristiwaBojongkokosanmerupakanaksi
penghadanganpembukamelawanmesinmesinperangSekutuyangrelatif
berskalabesaryangkemudian,langsungatautidaklangsung,mempengaruhi
lahirnyaperistiwaperistiwapertempuranlainsesudahnya,baikdiSukabumi
maupundiluarwilayahSukabumi.
MelihatrealitabahwaperistiwaBojongkokosanbelumbanyakdikenalsebagai
peristiwasejarahbesaryangterjadidiJawaBaratmakasudahpadatempatnya
apabilaperistiwatersebutmendapatpenghormatanuntukdijadikansebagai
peristiwabersejarahresmiyangdapatdiperingatisecararutinsetiaptahun.
PendeklarasianperistiwasebagaiHariJuangSiliwangidapatkiranyadijadikan
alternatifpilihansebagaibentukpenghargaanatasperistiwatersebut.Halitu
jugaterasasangatpadatempatnyabilamengingatbahwawilayahtempat
berlangsungnyapertempuranmerupakanwilayahkekuasaanDivisiIIISiliwangi
sertamayoritasyangterlibatdidalamnyaadalahparapejuangyangberasaldari
TKRdanbadanbadanperjuanganyangmenjadicikalbakalkekuatanDivisiIII
Siliwangi.Diluaritudapatpulakiranyaperistiwatersebutdijadikanpulasebagai
18
78
Dalam perundingan antara RISekutu yang digelar untuk pertama kalinya ini, Inggris
mengirimkanSirArchibaldClarkKerrsebagaidutaistimewanya,sementaraBelandadiwakili
olehWakilGubernurJenderalH.J.vanMook.MarwatiDjoenedPoesponegorodanNugroho
Notosusanto, op. cit.,hal. 124.
HariPerjuanganRakyatSukabumiatauHariPerjuanganRakyatJawaBarat.Mana
diantarasemuaalternatiftersebutyangakandipilih,yanglebihpentingdari
semuanyaadalahbagaimanaagarperistiwaBojongkokosaninidapatmemberi
pelajarandanketeladananbagigenerasiselanjutnya.Pelajarantentangsebuah
strategi bertempur dalam kondisi kualitas persenjataan yang berbeda.
Keteladananakankegigihanperjuanganuntukmenegakkankemerdekaan,
keteladananuntukmenjagahargadiridanmartabatbangsadarikesewenang
wenangankekuasaanasing.Suatuketeladananyangnyarissemakinmahalnilainya
saatini,khususnyaditengahperkembangansituasinasionalyangmemangtengah
mengalamikrisisketeladananyangcukupserius.Semoga!
DAFTARSUMBER
Abdullah, Dodi. 2003. Peranan Pesantren Sukabumi dalam Peristiwa
PertempuranConvoy(Bojongkokosan)Sukabumi9Desember1945,
Makalah disampaikandalamTemuTokohSejarahJawaBaratPeristiwa
PertempuranConvoy(Bojongkokosan)diSukabumi9Desember1945.
Bandung:BalaiKajianSejarahdanNilaiTradisionalProyekPemanfaatan
KebudayaanDaerahJawaBarat.
Alfian, T. Ibrahim. 1985. Sejarah dan Permasalahan Masa Kini, Pidato
Pengukuhan JabatanGuruBesarpadaFakultasSastraUniversitasGadjah
Madapadatanggal12Agustus1985.Yogyakarta:UniversitasGadjahMada.
Dinas Sejarah Kabupaten DT II Sukabumi. 1977. Kisah Singkat Peristiwa
PertempurandiBojongkokosan.Sukabumi.
Iskandar,Moh.2003.PalaganBojongkokosan9Desember1945, Makalah
disampaikan dalam Temu Tokoh Sejarah Jawa Barat Peristiwa
PertempuranConvoy(Bojongkokosan)diSukabumi9Desember1945.
Bandung:BalaiKajianSejarahdanNilaiTradisionalProyekPemanfaatan
KebudayaanDaerahJawaBarat.
PanityaPembangunanMonumenPerjuangan45KabupatenSukabumi1986.
SejarahPeristiwaBojongkokosan.Sukabumi:PemerintahDaerahTingkat
IIKabupatenSukabumi.
Nasution,A.H.1966.SedjarahPerdjuangan NasionalDibidang Bersendjata.
Djakarta:MegaBookStore.
79
Notosusanto, Nugroho (Ed.). 1985. Pejuang dan Prajurit: Konsepsi dan

ImplementasiDwifungsiABRI.Jakarta:SinarHarapan.
Parikesit.1982.SekilasLintastentangMBT, VidyaYudha ,No.42.
Poesponegoro,MarwatiDjoeneddanNugrohoNotosusanto.1984.Sejarah
NasionalIndonesia.JilidVI.Jakarta:BalaiPustaka.
Romein,JanM.1949. ApparaatvoordeStudiederGeschiedenis.Groningen:J.B.
Wolters.
Samego,Indriaetal.1998. DesakanKuatReformasiatasKonsepDwifungsiABRI:
...BilaABRIMenghendaki.Bandung:Mizan.
Soekardi, Edie. 2003.Peranan TNI dalam PeristiwaPertempuran Convoy
(Bojongkokosan)Sukabumi9Desember1945, Makalah disampaikan
dalamTemuTokohSejarahJawaBaratPeristiwaPertempuranConvoy
(Bojongkokosan)diSukabumi9Desember1945.Bandung:BalaiKajian
SejarahdanNilaiTradisionalProyekPemanfaatanKebudayaanDaerah
JawaBarat.
Suhendar.1987. PertempuranGunungMasigit,17Desember1945:Perjuangan
MasyarakatCipatatdanPadalarangdalamMempertahankanProklamasi
KemerdekaanIndonesia.Bandung:FakultasSastraUniversitasPadjadjaran.
Sundhaussen,Ulf.1986. TheRoadToPower:IndonesianMilitaryPolitics1945
1967.TerjemahanolehHasanBasari.Jakarta:LP3ES.
Supenni,AgnesSekar.1984. SekitarPertempuranBojongkokosan9Desember
1945,Skripsi.Bandung:FakultasSastraUniversitasPadjadjaran.
80
RevitalisasiNilaiNilaiKejuangan
PeristiwaBandungLautanApi*
Pengantar
Indonesiaadalahnegeriyangsaratdenganperjuanganmelawanberbagai
bentukpenindasan,khususnyapenindasanyangditimbulkanolehpenjajahan
asing.Perjuangantersebutmulaidariyangberskalakecilhinggabesar,berskala
lokalhingganasional,bahkaninternasional.Perjuangantersebuttidakhanya
beradapadatataranpolitikdiplomasitetapijugaberadapadatataranfisik
bersenjata.Realitasperjuanganmelawankekuasaanasingdapatdikatakanhampir
ditemukandisebagianbesarwilayahIndonesia,khususnyaJawa.Bilakemudian
ditariksebuahbenangmerah,meskipunberlangsungditempatdanwaktuyang
berbeda,perjuanganperjuanganyangdilakukanrakyatIndonesiatersebutpada
dasarnya seringkali beradadalam suaturangkaian peristiwayang saling
menunjangsatudenganlainnya.
PerjuangandemiperjuanganrakyatIndonesiayangtakkenallelahpadaakhirnya
menghantarkanIndonesiamenjadisebuahnegeriyangmerdeka.Dengandemikian,
kemerdekaanyangdiraihpadatanggal17Agustus1945jelaslahbukanmerupakan
hadiahJepang,Belanda,ataupunkekuatanasinglaintetapibuahperjuanganbangsa
Indonesiayangpenuhdenganpengorbananjiwa,harta, darahdanairmata.
Kemerdekaanitupunternyatabukanlahakhirdarisemuaperjuanganmelawan
arogansikekuatanasing.Belandayangtahubetulpotensiekonomidanpolitik
Indonesia,denganberbagaicara,berupayamencengkeramkankembalikukunya
diIndonesia.Jadilah,tahuntahunpertamakemerdekaanIndonesiapunsarat
denganperjuanganbersenjatamelawankesewenangwenangankekuatanasing.
Jadilahtahuntahunpertamakemerdekaankembalipenuhdenganpengorbanan
jiwa,harta,darahdanairmatabangsaIndonesia.
Kini,hasilperjuanganparakusumahbangsatersebuttelahdirasakanoleh
bangsaIndonesia.Udarakemerdekaanyangdulumenjadibarangmahaltelah
*
MakalahSebagai materipresentasidalamSeminarRevitalisasiNilaiNilaiJuangBandungLautan
Api2005yangdiadakanolehBalaiPengelolaanKepurbakalaan,SejarahdanNilaiNilaiTradisional
DinasKebudayaandanPariwisataProvinsiJawaBarat,Bandung,2324Maret2005.
menjadimiliksegenapbangsaIndonesia.RumahbesarIndonesiayangdulusarat
denganpagarpagardiskriminasi,kinitelahterbukalebarbagiseluruhrakyat
Indonesia.Parakusumahbangsatelahmemberikanapayangterbaikyangbisa
merekalakukanuntukbangsayangbesarini.Untukmengambil ibrahdarisegala
apayangtelahdilakukanparakusumahbangsatersebuttentunyacukupbanyak
carayangdapatdilakukan.Satudiantaranyaadalahdenganmengaktualkan
peristiwaperistiwabersejarahyangtelahmenjadimonumenperjuanganpara
kusumah bangsa. Dalam kerangka pemikiran itulah, upaya untuk selalu
mengaktualkanperistiwayangterjadidiBandungpadatanggal24Maret1946,
yangkinidikenaldenganperistiwaBandungLautanApi(BLA),merupakansebuah
langkahyangtepatdanmemilikimaknastrategis.Namundemikian,dibaliksemua
upayaaktualisasiperistiwa BLAtersebut,realitas memperlihatkanbahwa
meskipunperingatansecararutindilakukansetiap tahuntetapikesadaran
tentangmaknapentingperistiwaBLAbukannyamembaiktetapijustrusemakin
memudar. Semakin haribukannya semakinbanyak orangyang mengenal
peristiwa BLA tetapi sebaliknya justru semakin banyak orang yang tidak
mengetahuiatausecarasengajamelupakanperistiwatersebut.Kalausudah
demikian,menjadisebuahpertanyaanmengapafenomenatersebutbisaterjadi?
PadahalmelaluiperingatanperistiwaBLAterkandungharapanagarjejakjejakdi
kelampauantersebutmampumemberikesadarantentangidentitasdiridan
bangsasertakesadaranuntukmenjadikannilainilaiyangterkandungdidalamnya
sebagaikekuatankolektifdalammengisikemerdekaan.
MaknaPeristiwaBLA
PernyataankemerdekaanyangdikumandangkanSoekarnoHattapadatanggal
17Agustus1945tidaklantasmenghentikanarogansikekuasaanasingdiIndonesia.
JepangyangbarusajabertekuklututditanganSekututampakmemperlihatkan
sikapyang raguragu,untuk tidakmengatakan cenderungmerapat kepada
keinginanSekutu.Akibatnya,timbulberbagaireaksiketidakpuasanrakyatatas
sikapJepangtersebut.KonflikbersenjatadenganJepangpunpadaakhirnyatanpa
dapatdihindaripecahdimanamana.Disisilain,kemenanganSekutuatasJepang
semakinmengusikkembalimentalmentalpenindasyangadadalamdiriorang
orangBelanda.HalinitampakdariberbagaiupayayangdilakukanBelandauntuk
bisakembaliberkuasadiIndonesia.KeinginankuatBelandauntukbisakembalike
IndonesiaseakantinggalmenungguwaktusajamanakalaInggrissebagaibagian
utama darikekuatan Sekutusebelumnya telah terikat olehBelanda lewat
kesepakatanyangdibuatpadatanggal24Agustus1945(CivilAffairsAgreement).
RealitaspascakemerdekaanyangsaratdenganberbagaikepentinganSekutu
danBelandatersebutpadaakhirnyatanpadapatdihindarimelahirkanberbagai
82
konflikbersenjata.KonflikbersenjataantaraSekutudenganrakyatIndonesiaini
berlangsungdiberbagaitempatdiwilayahIndonesia,termasukJawaBaratpada
umumnyadanBandungpadakhususnya.Dalamsituasitersebut,setiappergerakan
pasukanSekutuyangmengancamkedaulatanIndonesiasebagainegaramerdeka
apalagimemperlihatkanpemihakanterhadapBelandadenganbajuNICAnya
(NetherlandsIndiesCivilAdministration)selalumenghadapiperlawanandarirakyat
Indonesia.Perbedaankualitaspersenjataanantaraduakekuatanyangsaling
berhadapanbukanlahalasanuntuktidakmelakukanperlawanan.
SebagaimanakotakotabesarlainnyadiJawa,Bandungpunmenjaditarget
penguasaanSekutu.Olehkarenanya,berbagaicaraditempuholehSekutuuntuk
dapat menguasai kota Bandung. Sebagai langkah awal Sekutu berupaya
membersihkanBandungUtaradariorangorangpribumidanpasukanbersenjata,
baikTKR(TRI)maupunlaskarlaskarperjuangan.Untukitu,setelahmenghadapi
seranganbesarbesarandariparapejuangdikotaBandungpadatanggal24
November1945,kuranglebihtigaharikemudianatautepatnyatanggal27
November1945,Sekutumengeluarkansebuahultimatumagarrakyatdansemua
pasukanbersenjatakeluardariwilayahBandungUtara,palinglambatpukul12
siangtanggal29November1945.1Segerasetelahbatasakhirultimatumterlewati,
seranganseranganbrutalpundilakukanSekutuuntukbisamenguasaiKota
Bandung,namunseranganinitidakhanyaberlangsungdiwilayahBandungUtara
tetapijugaBandungSelatan.Beberapaperistiwapertempuranpunpadaakhirnya
pecahdikotaBandungsepertipertempurandidaerahLengkongpadatanggal2
dan6Desember1945,pertempurandidaerahCicadaspadatanggal14Desember
1945,danpertempurandidaerahSukajadipadatanggal17Februari1946.
SetelahmembagiduaBandungmenjadiUtaradanSelatan,denganbatasjalan
keretaapiyangmelintangdariTimurkeBarat,targetselanjutnyaSekutuadalah
membersihkanBandungSelatandaripasukanTRIdanlaskarlaskarperjuangan.
Sebagaimanahalnyaupayapertama,upayakeduainijugadilakukandengan
mengeluarkansebuahultimatumpadatanggal17Maret1946.Adapunbatasakhir
ultimatumadalahtanggal24Maret1946jam24.00.2Secarasubstansial,ultimatum
keduaberbedadenganultimatumpertama.Ultimatumpertamayangberupa
perintahpengosonganwilayahBandungUtaraditujukansecaraumum,baikkepada
rakyatmaupun pasukanbersenjata. Ultimatumkedua, yangberisi perintah
meninggalkanwilayahBandungSelatandalamradius11kilometerdaripusatkota,
secarakhususditujukankepadaTRIdanlaskarlaskarperjuangan.Sebagaimana
halnyaultimatumpertama,ultimatumkeduapunpadaawalnyadisambutdengan
1
2
Djen Amar, BandungLautan Api,(Bandung: PenerbitDwiwarna, 1963),hal. 104106.

A.H. Nasution,Memenuhi Panggilan Tugas, JilidI, (Jakarta:Masagung, 1990),hal. 166.
83
berbagaiaksiperlawanandibeberapabagiankotaBandung.Adapunperistiwa
pertempuranyangrelatifbesarpascadikeluarkannyaultimatumkeduaadalah
pertempurandidaerah Fokkerweg padatanggal19Maret1946.
Diluarseranganbersenjata,Sekutupunmengembangkanpendekatanteror
terhadappenduduk,termasukpolitikadudomba,denganmemanfaatlkanloyalisloyalis
Belanda,baikyangadadikalanganpribumimaupunTimurAsing.Khususparaloyalis
yangberasaldaripendudukCinamerekadigabungkandandipersenjataidalamorganisasi
yangbernama PoAnTui.Tujuanterordanadudombatidaklainuntukmenimbulkan
ketidaknyamanansertasikapsalingcurigadiantaraberbagaielemenpenduduk.
TekanankuatyangdiberikanSekutukepadapemerintahRIsegeraberdampak
pulapadaperlawananparapejuangdikotaBandung.Padaakhirnya,parapejuang
harusmaumengikutistrategiyangdikembangkanpemerintahpusat,yanglebih
mengedepankanperjuangandiplomasi.Olehkarenanya,ultimatumkeduainirelatif
disikapidengan lebihcermat oleh para pejuangdi kotaBandung. Melalui
serangkaianpertemuandanmanuverpolitikpadaakhirnyadiambiljalanuntuk
memenuhiultimatumSekutudengancatatantidakmenyerahkanBandungSelatan
dalamkeadaanutuhtetapimembumihanguskannyaterlebihdahulu.Sementara
itu,meskipunyangdimintakeluardariwilayahBandungSelatanolehSekutuhanya
parapejuangbersenjatatetapipadaakhirnyarakyatpundengansukarelaturut
mengikutipengungsian,demikianpuladenganelemenelemenpemerintahankota
Bandung.ProsespengungsiandanpembumihangusanwilayahBandungSelatan
inidimulaibeberapajammenjelangbataswaktuultimatumkeduaberakhir.
Dariuraiansingkatdiatasterlihatbahwaperistiwa24Maret1946bukanlah
merupakanperistiwayangberdirisendiritetapimerupakansuaturangkaian
denganberbagaiperistiwaperjuanganlainnyayangterjadidi seluruhkota
Bandung. Tegasnya, peristiwa 24 Maret 1946 merupakan salahsatu aksi
perlawanandarisekianbanyakaksiperlawananyangterjadidikotaBandung.
AksipembumihangusanyangdilakukanpejuangdanrakyatBandungpadatanggal
24Maret1946biladitelaahlebihlanjutdidalamnyajelasmenyisakanberbagai
nilaiyangdapatdijadikanbahanpelajaranbagimasakinidanmasayangakan
datang.NilainilaiyangbaikdariperistiwaBLAdapatdijadikansebagaipenguat
dayahidup3yangperludilestarikandanditeladanisementaranilainilaiyangkurang
3
84
Dayahidupadalahdayayangharusdimilikiolehsetiapkebudayaan.Fungsikebudayaanadalah
menjaga dan mengembangkantujuh kemampuan daya hidup,yakni dayadaya yang tidak
dimilikibendamati,yangmeliputikemampuanbernafas,kemampuanmencerna,kemampuan
berkoor dinasi dan berorganisasi, kemampuan beradaptasi, kemampuan mobilitas,
kemampuan tumbuh dan berkembang, dan kemampuan regenerasi. W.S. Rendra,
RenunganDasarTentangKebudayaan,MakalahdisampaikandalamKongresKebudayaan,
Jakarta29 Oktober3November1991,hal.15.
baikperludibuangjauhjauhagartidakmenjadisebuahdayamati.
NilaipelajaranpertamadariperistiwaBLAadalahkesadaranyangtinggiakan
identitasdirisebagaibangsayangmerdeka.Halinitampakterepresentasikandalam
bentukperlawananterhadapsetiapbentukupayayangmengarahpadaperampasan
kembalikemerdekaanyangtelahdiraih.Begitubermaknanyaidentitassebagai
bangsayangmerdekamakamanakalatimbularogansidarikekuatanasingyang
memandangbangsaIndonesiasebagaipihakyanginferiorsertamanakalamuncul
keenggananpihakasingmengakuikemerdekaanIndonesiatimbulkeinginankuat
untukmelawannyademitumbuhnyapengakuankedaulatandankesejajaran
sebagaibangsayangmerdeka.Kesadaranakanidentitassebagaibangsamerdeka
jugaterepresentasikandalambentukpenghormatanterhadapsuprastrukturpolitik
yangadadipusatkekuasaannasional.
NilaipelajaranlaindariperistiwaBLAadalahkerelaanberkorbandarisegenap
elemenmasyarakatdemitercapainyatujuanbersama,yaknimempertahankan
BandungsebagaiwilayahberdaulatdibawahkendalipemerintahRI.Kerelaan
berkorban tidak hanya terepresentasikan dalam bentuk kesiapan untuk
mengorbankannyawasekalipuntetapijugakerelaanberkorbandariberbagai
lapisanrakyatuntukmenghancurkanbangunanbangunanyangmenjadimiliknya
agartidakdapatdimanfaatkanolehpihakSekutu.
Diluarkeduanilaipelajarandiatas,nilaipelajaranlainnyaadalah kemanunggalan
tentaradenganrakyat.Haliniterlihatdaritumbuhnyakebersamaandarirakyat
untukbersamasamadengantentarakeluardarikotaBandung.Kemanunggalan
tentaradenganrakyatinitentunyatidakmungkintimbulbiladiantarakeduanya
tidakmemilikiperasaansalingmembutuhkansertasikapsalingpercaya,saling
menjaga,dansalingmelindungi.Rakyatmaumengungsidengantentarakarena
merekamempercayaitentara sebagaipelindungrakyatsekaliguspenegak
kebenaran dan keadilan.Tentara sebagai salah satuaset bangsadi awal
kemerdekaanmampumenjagatampilannyadenganbaiksehinggamelahirkan
rasapercayayangdemikianbesardarirakyatnya.
Secarajujurharusdiakuidisampingnilainilaipelajaranyangdapatmenjadi
penguatdayahidup,peristiwaBLAjugamewariskannilainilaipelajaranyang
kurangbaik,untuktidakmengatakannilainilainegatif.Nilainilaitersebutantara
lainmeliputiperilakuanasionalisdarisebagianelemenmasyarakat,baikpribumi
maupunTimurAsing,khususnyaCina.PerilakuanasionaliskomunitasCinaini
bahkanterlembagakandalamorganisasi PoAnTui.Sementaraperilakuanasionalis
pribumidanTimurAsinglainnyalebihtampilsecaratersembunyidanberperan
sebagaikolaboratorkolaboratorSekutu.
85
Nilaipelajaranlainyayangjugalebihmerupakansebuahdayamatiadalah
kurangnyakapasitasdanlemahnyakoordinasiuntukmenjalankansecaraoptimal
aksipembumihangusan. Hal initampakdariterjadinyaberbagaikekurang
berhasilanmanakalaberlangsungaksiaksipembumihangusansehinggatidak
sedikitgedungataubangunanyanggagaldibumihanguskan.Padahal,bangunan
bangunantersebutmerupakanbangunanvital.
StrategiPembudayaan
Strategisecara sederhanadapat dipahamisebagairencanayang cermat
mengenaikegiatanuntukmencapaisasarankhusus.Pembudayaanyangberasaldari
akarkatabudayadimaknaisebagaiproses,perbuatan,caramemajukanbudayaatau
prosesdarisegalasosialbudayamenjadisuatuadatataupranatayangmantap.4
Dengandemikian,strategipembudayaandapatdipahamisebagaisebuahrencana
yangsistematisdanterstrukturuntukmenjadikansebuahnilaibudayamenjadisebuah
kebiasaanataupranatayangmembumiditengahmasyarakat.Dalamkaitannya
denganperistiwaBLAmakastrategipembudayaanmemilikimaknasebagaisebuah
rencanastrategisuntukmenjadikannilainilaipelajaranyangterkandungdalam
peristiwaBLAsebagainilainilaiyangdapatdijadikanpedomandantolokukurdalam
bertindakdanberperilaku,baikuntukmasakinimaupunmasayangakandatang.
Strategipembudayaannilainilaipelajaranyangterkandungdalamperistiwa
BLAsetidaknyadapatdisusundalamlangkahlangkahsebagaiberikut,pertama,
identifikasiperistiwa.Kedua,optimalisasiperanmediamassa.Ketiga,pengayaan
metodepenyampaian.Keempat,keteladananperilaku.
Identifikasiperistiwamerupakansuatuprosesuntukmengenaldenganbaik
peristiwaBLA.Didalamnyaterkandungpulapemahamanuntuktidakmenempatkan
peristiwaBLAsebagaiperistiwayangberdirisendiritetapisebagaibagiandari
rangkaianperistiwayangtelahterjadisebelumdansesudahnya.Dengandemikian,
peristiwaBLAperluditempatkansebagaibagiandariperjuangansemestarakyat
BandungdalammelawankesewenangwenanganSekutu.Identifikasiperistiwa
sebagaitahapanpertamadarikegiatanpembudayaanbisadilakukandengancara
menyediakanberbagaijenissumberinformasiyangberkaiteratdenganperistiwa
BLAsertaperistiwaperistiwaperlawananlainnyayangterjadidikotaBandung.
Sumbersumberinformasitersebutdapatberupasumbersumbertertulis,sumber
lisan,sumberbendamaupunsumbervisual.Sumbersumbertertulisdapatberupa
buku,majalah,koran,dansebagainya.Sumberlisandapatberupahasilrekaman
atauwawancaralangsungdenganparaaktorsejarahBLA.Sumberbendadapat
4
86
Lukman Ali. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Edisi Kedua. Jakarta: Departemen
PendidikandanKebudayaanBalaiPustaka,hal.149dan964.
berupabendabendayangmemilikiketerkaitanerat,baiklangsungmaupuntidak
langsung,denganperjuanganparaaktorsejarahyangterlibatdalamperistiwa
BLA.Sumbervisualdapatberupafilmfilmdokumentertentangberbagaihalyang
berkaiteratdenganperistiwaBLA.
Mediamassa,baikcetakmaupunelektronik,tidakbisadipungkirimerupakan
salurankomunikasipalingampuhuntukdapatmentransformasikannilainilai
pelajaranperistiwaBLA.Dengansemakinmembuminyamediacetakmaupun
mediaelektronik,kinidapatdikatakanhampirsebagianbesarmasyarakat,kaya
maupunmiskin,tuamaupunmuda,pernahbersentuhanakrabdenganmedia
massa,baiksecarakeseluruhanmaupunsebagiankecilsaja.Bagaimanatingginya
peranmediamassadalammempopulerkansertamemasyarakatkanpesandan
membanguncitraseseorang,dapatdilihatketatnyaperangtampilanberbagai
gambarvisualdancetakdimediamassa,termasukdidalamnyaperangyang
berkaitandenganpemilihanpresidenyangbarulalu.Untukitu,kinisudahpada
tempatnyaapabilapembudayaannilainilaiperistiwaBLApundilakukansecara
intensif melalui media massa. Pemutaran filmfilm dokumenter seputar
perjuangansemestarakyatBandungmaupunpesanpesansingkatyangmenjadi
trademark peristiwaBLAdapatkiranyadijadikansalahsatualternatifunggulan
yangdapatditempuhbagipembudayaannilainilaiperjuanganperistiwaBLA.
Mengingatbesarnyabiayayangharusdikeluarkanuntukmenggunakansaluran
komunikasiberupamediamassainimakapilihankerjasamadapatmenjadialternatif
terbaik.Denganlandasanberpikirbahwa pembudayaannilainilaiperjuangan
merupakantanggungjawabbersamaseluruhkomponenbangsamakadiharapkan
adakearifandariparapemilikmediamassauntukdapatmemberikanruangyang
proporsionalbagiupayapembudayaanini.Dalamrelasiinilah,meminjamistilahJakob
Oetama,mediamassadapatmenampilkandirinyasebagailembagamasyarakatyang
turutmenyebarluaskandanmembudayakannilaisertakebajikanbudayawarga
negara.5Selanjutya,agarkeberadaandanperanmediamassainidapatbenarbenar
teroptimalkandalamupayapembudayaanmakaparakomunikatorhendaklahmampu
memperhatikandengan cermatdan cerdas unsurunsur pokokyang akan
menentukan keberhasilan proses komunikasi, yaitu,pengirim, encoding
(penerjemahaninformasimenjadiserangkaiansimboluntukkomunikasi), message
(pesan), channel (salurankomunikasi), receive (penerima), decoding (pemaknaan
atauinterpretasikomunikan), noise(gangguankomunikasi),danumpanbalik.6
5
JakobOetama,IndustriMediasebagaiPengembanganKebudayaan,Makalahdisampaikan
dalamKongres Kebudayaan, Jakarta, 29 Oktober 3 November 1991, hal.18.
VeithzalRivai,KepemimpinandanPerilakuOrganisasi,(Jakarta:RajaGrafindoPersada,2004),
hal. 376.
87
Seringkalisebuahpesantidakdapattersampaikankarenaketidaktepatan
metode yangdigunakan. Dengan demikian, kalaulah pembudayaan akan
ditempuhdengantidakmengunakanmediamassadandalamlingkupyanglebih
terbatasmakahendaklahdilakukanpengayaanmetodepenyampaianpesan.Bila
metodeceramahyangmenjadipilihanmakahendaklahberlangsungsecara
dialogisdantidakmonologis.Sejalandenganpengertiannyasebagaialiranmakna
(dialogberasaldarikata dia dan logos),makadalamceramahyangberformat
dialogmasingmasingpihak,baikkomunikatormaupunkomunikan,harusmemiliki
keleluasaan untukmengungkapkan perasaannya,mengeksplorasi asumsi
asumsinya,tidakmemaksakankeyakinannyakepadaoranglaindanmenahan
prasangkaprasangka.Tegasnya,dalamceramahberformatdialogsemuapihak
menciptakanpengertian danmakna sehingga menyebabkan kesepakatan
bersama,salingmenerima,dansalingpengertian.Hasilakhirdarisebuahdialog
adalahperubahanterbaikbagikeduabelahpihak.
Diluarceramahyangbersifatdialogis,metodelainyangdapatdigunakandalam
pembudayaannilainilaipelajaranperistiwaBLAadalahkunjunganlapangan.
Kunjunganlapangandilakukandengancaramendatangitempattempatbersejarah
yangadakaitannyadenganperistiwaBLAdanperistiwaperistiwaperjuangan
lainnyayangmendahuluiperistiwaBLA,sepertisitussitustempatpertempuran
danbendabendapeninggalanparapahlawan.Agarkunjunganlapangandapat
berlangsungsecaraoptimalhendaklahkunjunganlapanganinidilakukansecara
matang,terencanarapihdanbenarbenarbersifatfaktual.Metodeselanjutnya
yangjugadapatdigunakanadalahdenganmelakukantemuaktorsejarahatau
keluargaaktorsejarahyangterlibatdalamperistiwaBLAatauperistiwaperjuangan
semestayangterjadisebelumnya.Dalamkaitanini,peristiwaBLAtampaknyaperlu
memilikisimbolperjuanganyangdapatdiidentikandenganperistiwatersebut.
Simbol tersebut tentunya harus mampu menjadi perekat bersama serta
menimbulkanrasabangga.Tidakdibuatbuat,tidakharusselaluorangbesar
dandimunculkansesuaidengankapasitasnyadalamperistiwaBLA.
Temuaktorsejarahataukeluargaaktorsejarah,dapatdilakukandengandua
cara,mendatangitempatkediamansangaktoratausebaliknyamendatangkan
sangaktorataukeluarganyakesatutempatuntukkemudiandilakukanramah
tamahsertadialog.Diluaritusemua,metodepenyampaiandapatdilakukan
denganmelaluiperantaraankesenian,khususnyasenimusik.Melaluimusik(baca,
lagu)seringkalipesandapattersampaikanlebihalami,lebihmenyentuh,dan
mengalirsepertiair.SimaklahdenganseksamalagulagusepertiHaloHalo
Bandung,HariKemerdekaan,PantangMundur,KebyarKebyar,BungHatta,dan
JenderalSudirman,untukmenyebutsebagiandiantaranya.
88
Padaakhirnya,semuaupayayangdilakukandiatastidakakanmencapaihasil
yangoptimalbilatidakdiimbangiolehadanyaketeladananperilaku.Keberadaan
perilakuyangbisaditeladanimemilikiperanstrategiskarenaakanmenjadicermin
langsungrakyatdalambertindakdanberperilaku.Sehebatapapunpembudayaan
dilakukan,apabilatidakdiimbangiolehadanyaketeladananperilakuyangnyata
nyatabisamerekalihatsehariharibisajadisemuanyatidakakanmendatangkan
hasilyangoptimal.Dengandemikian,pembudayaannilainilaipelajaranperistiwa
BLAini,haruslahmelibatkanseluruhkomponenbangsa,terlebihmerekamereka
yangkinimenjaditokohatauditokohkanolehmasyarakat.
ImplementasiRevitalisasi
BerbicaratentangimplementasinilainilaipelajaranperistiwaBLAsecaraimplisit
berartiberbicaratentanggunasejarah.Dalamkaitantersebut,Kuntowijoyo
mengemukakanbahwasejarahitubergunasecaraintrinsikdanekstrinsik.Secara
intrinsik,setidaknyaadaempatgunasejarah;sejarahsebagaiilmu,sejarahsebagai
caramengetahuimasalampau,sejarahsebagaipernyataanpendapat,dansejarah
sebagaiprofesi.Secaraekstrinsiksejarahdiantaranyamemilikifungsipendidikan,
yang meliputipendidikan moral,pendidikan penalaran,pendidikan politik,
pendidikan kebijakan,pendidikan perubahan,pendidikan masadepan, dan
pendidikankeindahan.7Darisekiangunatersebut,setidaknyaadalimagunasejarah
yangperludikedepankan,yaknigunasejarahsebagaicaramengetahuimasalampau,
gunasejarahsebagaipendidikanmoral,gunasejarahsebagaipendidikanpenalaran,
sejarahsebagaipendidikanpolitik,dansejarahsebagaipendidikanmasadepan.Di
sisilain,dalamtampilanyanglebihsederhana,T.IbrahimAlfianmengemukakan
adanyatigagunasejarah.Pertama,untukmelestarikanidentitaskelompokdan
memperkuatdaya tahankelompok bagikelangsunganhidup.Kedua, untuk
mengambilpelajarandanteladandariperistiwaperistiwadimasalalu.Ketiga,
sejarahdapatberfungsisebagaisaranapemahamanmengenaimaknahidupdan
matiataumengenaitempatmanusiadiatasmukabumiini.8
Dalamkerangkaberpikiritulah,perludilakukanupayaupayauntukmerevitalisasi
nilainilaiyangterkandungdalamperistiwaBLA.Revitalisasi9nilaiinitampakmenjadi
semakinpentingmanakalaBandungsebagaikotaperjuangansaatinitengah
dihadapkanpadaberbagaiperubahanyangsangatcepat,baikpadatataranfisik
maupunnonfisik.Perubahantersebutsecarakasatmatadalambatasbatastertentu
7
8
Kuntowijoyo,PengantarIlmuSejarah,(Yogyakarta:YayasanBentangBudaya,1995),hal.1935.
Revitalisasidiartikan sebagaiproses,cara,atauperbuatanmemvitalkan(menjadikanvital).
LukmanAli,op.cit.,hal.839.
89
telahmengontaminasidanmencerabutjatidiriBandungbesertamasyarakat
pemiliknya.Kesadarantentangidentitasdirisebagaibangsayangmerdekayang
demikianmelekat padasaatperistiwaBLApecahtampaknyaharuskembali
dibangundandiberdayakan.Kesadaransebagaibangsamerdekatidakhanyaakan
melahirkan senseofpride dan senseofbelonging terhadapentitaskebangsaan
yangbernamaIndonesiatetapijugaterhadap lemahcai tatarBandungbeserta
segalaisiyangterkandungdidalamnya.Revitalisasiidentitassebagaibangsa
merdekainidapatdilakukandenganmemberikanpemahamanyangbaiktentang
perjalanansejarahbangsaIndonesiapadaumumnyadanmasyarakatBandungpada
khususnya,terutamamanakalaberadadalamalampenjajahan.Pemberiangambaran
yangutuhdanapaadanyatentangrealitaskehidupanrakyatsemasapenjajahan
dansemasaperjuanganmempertahankankemerdekaankiranyadapatmenggugah
kesadarantentangbetapabermaknanyaartisebuahkemerdekaansertabetapa
pentingnyaidentitassebagaibangsamerdekaituterusdipertahankan.
Globalisasi yang terus mendesak kuat ke berbagai lokalitas semakin
menyiratkanpentingnyamerevitalisasikesadaransebagaibangsamerdeka.
Melaluirevitalisasikesadaransebagaibangsamerdekadiharapkanakankembali
menumbuhkansikappatriotismedannasionalismedalamberbagaibidang.Salah
satutampilannasionalismeadalahperilakuuntuktetapmemelihara,mencintai,
danmemberdayakansegalaapayangmenjadimilik,kekayaan,dankreasibangsa.
Dengancaraitu,sehebatapapunpengaruhdanintervensikekuatanasingterhadap
IndonesiaumumnyadanBandungpadakhususnyatidakakanmembawapengaruh
berartikarenadidalamnyatelahdihuniolehorangorangyangmemilikipagar
kokoh dalam menjaga identitas dirisebagai bangsa merdeka. Revitalisasi
kesadaransebagaibangsamerdekainipun,baikuntukkinidannanti,akanmenjadi
senjataampuhdalamtetapmenjagapatriotismedannasionalisme.
Agarrevitalisasiidentitassebagaibangsamerdekadapatmencapaihasil
optimalmakapentinguntukdiperhatikankemasanyangakanditampilkanuntuk
mengidentifikasikanperistiwaBLA.Secaraumumkemasantersebutharuslah
kemasanyangenakdipandang,memilikinilaiestetis,praktis,sertasaratdengan
informasi.Untukkonsumsiumum,bilakemasanakanditampilkandalambentuk
cetak,tampilansubstansialsepertibukubukutekspadaumumnyatampaknya
perludihindari.Dengankatalain,substansikemasanuntukkonsumsiumum
haruslahdiupayakantidaksepertibukutekspadaumumnyayangbelumapaapa
terkesan berat untuk dibaca tetapi harus dalam bentuk yang simpel,
menggunakanbahasapopuler,sertatidakmenggunakanmodeluraianpanjang.
Kemasanmenariktentunyadiperlukanpulauntukkonsumsiduniapendidikan,
terutamapendidikanpadajenjangSDdanSLTP.Padajenjangpendidikanini,
90
pendidikansejarahdiantaranyamemilikitujuanuntukmengembangkanwawasan
kebangsaandariberbagaiperistiwasejarah,menghargaikepahlawanandan
menerapkannyadalamkehidupanseharihari,sertamengembangkankreativitas.
Dengantujuantersebut,makasubstansikemasanperistiwaBLAuntukjenjang
pendidikantersebutharuslahsaratdengantransformasinilainilaiketeladanan,
termasuknilainilaipatriotismedannasionalisme.SementarauntukkonsumsiSMU,
sejalandengantujuannya,yaknimengembangkankemampuanberpikirsejarah,
mengembangkankemampuanmengkajisumbersumbersejarah,mengembangkan
kemampuanmenulisceriterasejarah,danmenerapkancaraberpikirsejarahdalam
menganalisisperistiwadisekitarnya,10makasubstansikemasandapatditampilkan
lebihkomprehensifdananalitis.
Berkaiteratdenganrealitaskehidupankontemporeryangsaratdenganperilaku
hedonistampaksemakinmenipispulakesadaranmasyarakatuntukmauberkorban,
baiktenaga,harta,maupunnyawabagikepentinganorangbanyak.Olehkarenanya,
revitalisasinilainilaitentangkerelaanberkorbanyangduludimilikimasyarakat
Bandungpunperludilakukan.Berpijakpadapemikiranbahwabiasanyakerelaan
berkorbanberkorelasidenganadanyarasasenasibsepenanggungansebagaisuatu
komunitasmakaupayamembangunkembalikerelaanberkorbaninijugaharus
ditempuh melalui pendekatan sosial kemasyarakatan, misalnya dengan
menumbuhkankembalikebiasaankebiasaanuntukbergotongroyong.Dalambatas
batastertentu,semangatgotongroyongtampakmasihdimilikiolehmasyarakat
IndonesiapadaumumnyadanBandungpadakhususnya.Namunhaliniperluterus
dilakukanpembinaanagarmenjadisemakinkuatsehinggaakantetapmenjadi
kekayaanmasyarakat.Melaluirevitalisasi,dalamkontekskinidanesok,perilaku
kerelaanberkorbaniniakandapattertampilkandalambentuktingginyakesadaran
untukmemberikansegalayangterbaikuntukmembangunkotaBandungdan
menmberdayakanberbagaipotensimasyarakatyangadadidalamnya.Kerelaan
berkorbanakanmembuatmasyarakatBandungtetapberadadalamatmosfir silih
asih,silihasah,dan silihasuh.
MengingatrealitaskeberhasilanperistiwaBLAtidakbisadilepaskandari
adanyakepercayaanrakyatterhadaptentaradandemikianpulasebaliknyamaka
menjadihalpentimgpulauntukterusberupayamenempatkankemanunggalan
tentaradanrakyatsebagaimilikbersamamasyarakatBandungpadakhususnya
danIndonesiapadaumumnya.Tentaradanaparatkeamananpadaumumnya
10
Said Hamid Hasan, Strategi Pembelajaran Sejarah pada Era Otonomi Daerah sebagai
ImplementasiKurikulumBerbasis Kompetensi,dalamHeliusSjamsuddindanAndiSuwirta
(Ed.),HistoriaMagistraVitae:Menyambut70TahunProf.Dr.Hj.RochiatiWiriaatmadja,M.A.,
(Bandung: Historia Utama Press, 2003),hal. 290291.
91
haruslahsenantiasaberupayauntukmenampilkandirinyasebagaipelindungdan
pembelamasyarakat.Slogandari,oleh,danuntukrakyat,harusbenarbenarmampu
diaplikasikandalamkehidupanseharihari.Merekatidakmenempatkandirisebagai
pemegangsenjatayangringantangandalammenggunakanpentunganterhadap
rakyatnya.Harmonisasihubunganantaratentaradenganrakyatdengandemikian
perluterusdipeliharakarenasampaikapanpunakanmenjadikekuatanstrategis
terutamamanakalaberhadapandengankonsepperangsemesta.Hubunganyang
demikianeratantararakyatdantentaraselamaperjuanganBLAtentunyajangan
sampaihanyadijadikansebagaikenanganmanistetapijustruharusdijadikansebagai
pemacuagar haltersebut menjadisebuah kesadaran kolektifuntuk turut
mempertahankannyabersamasama.
Untukmenumbuhkembangkankembalihubunganyangharmonisantara
tentaradanrakyattentuperluitikadbaikdarikeduabelahpihak.Penggelaran
kegiatankegiatan yang mampumelahirkanpartisipasi aktif dan hubungan
emosionalkeduabelahpihaksecaraoptimaldapatkiranyadijadikanalternatif.
Bentukbentukkegiatan semacamABRI MasukDesa (AMD) perlu kiranya
dihidupkankembalidengankemasanbarubahkandiperkayadenganABRIMasuk
Kota(AMK).BeruntunglahmasyarakatBandungkarenarelatifmemilikiakar
sejarahhubunganyangsangatbaikdengantentarasehinggarelatiftidakmemiliki
kendalapsikologisdalammembangundanmemberdayakanhubunganyang
harmonis.Namundemikian,untuksampaipadaformathubunganyangdemikian
kentalsepertisemasaperistiwaBLAtentunyaperlukerjakerasbersama.
Diluaritu,untukmeminimalkanbiasbiasyangkurangbaiksebagaimanatampak
dariperistiwaBLAmakaperlupuladilakukanlangkahlangkahpenataanuntuk
meminimalkannyaataubahkanagartidakterjadikembali.Meskipunperangselalu
memunculkanpetualangpetualangpolitiktetapikelahirannyadapatditekan
seminimal mungkin.Berangkat dari realitas tentangminimnya dukungan
masyarakatCinasewaktuberlangsungnyaperistiwaBLAmakajelasperludilakukan
pembinaanpembinananyangsistematisterhadapmasyarakatCina,khususnyayang
adadikotaBandung.MendekatkanmerekadenganbudayaSundapadakhususnya
danbudayaIndonesiapadaumumnyasertameminimalkanterjadinyaperilaku
diskriminatifterhadapetnisCinamerupakansebuahalternatifyangdapatdipilih
untukmembangunkesadarandankecintaankomunitasCinaterhadapbumitempat
dimanamerekaberpijak.Realitasmemperlihatkanbahwapembinaandanpelibatan
masyarakat Cina dalam berbagai hal, terutama kegiatankegiatan sosial
kemasyarakatan,terasasangatminim.Akibatnya,kesenjanganhubunganantara
masyarakatCinadanpribumidikotaBandungbukannyaberkurangtetapijustru
semakinmenajam.Halini,sekalilagikalautidaksecepatnyadiatasibisajadi
92
komunitasCina,seluruhatausebagian,akanterusmenjadimusuhdalamselimut
lagimanakalaBandungdihadapkandenganberbagaiancamandariluar,dengan
segalabentukdantampilannya.KomunitasCinakembaliakanmemosisikandirinya
sebagaipihakyangtidakmerasaberkepentingandenganperjuanganmasyarakat
BandungpadakhususnyadanIndonesiapadaumumnya.
DAFTARSUMBER
Akhudiat.1991.GenerasiMudadanCiptaBudaya, Makalah disampaikandalam
KongresKebudayaan,Jakarta,29Oktober3November1991.
Alfian, T. Ibrahim. 1985. Sejarah dan Permasalahan Masa Kini. Pidato
PengukuhanJabatanGuruBesarpadaFakultasSastraUniversitasGadjah
Madapadatanggal12Agustus1985.
Ali, Lukman. 1995. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Edisi Kedua. Jakarta:
DepartemenpendidikandanKebudayaanBalaiPustaka.
Amar,Djen.1963. BandungLautanApi.Bandung:PenerbitDwiwarna.
Dienaputra,ReizaD.2003.GatotMangkoepradja:AntaraKincirAngindan
MatahariTebit.Makalah disampaikansebagaimateripresentasidalam
SeminarPengajuanGatotMangkoepradjasebagaiCalonPahlawanNasional.
yangdiadakanMSICabangJawaBarat,Bandung,2Juni2003.
Dienaputra,ReizaD.2004. PedomanPemilihandanPendampinganPemuda
PeloporJawa Barat. Bandung: PemerintahPropinsi JawaBarat dan
LembagaPengabdianKepadaMasyarakat.
DuBrin,AndrewJ.1978. HumanRelations:AJobOrientedApproach.Reston,Va:
RestonPublishingCo.
Hardjana, Andre. 1991. Daya Cipta Budaya dan MediaMassa. Makalah
disampaikan dalam KongresKebudayaan, Jakarta, 29 Oktober 3
November1991.
Hasan,SaidHamid.2003.StrategiPembelajaranSejarahpadaEraOtonomi
DaerahsebagaiImplementasiKurikulumBerbasisKompetensi,dalam
HeliusSjamsuddin danAndi Suwirta (Ed.) , Historia Magistra Vitae:
Menyambut70TahunProf.Dr.Hj.RochiatiWiriaatmadja,M.A. Bandung:
HistoriaUtamaPress.
Kartodirdjo,Sartono.1994. PembangunanBangsa.Yogyakarta:AdityaMedia.
93
Kuntowijoyo.1995. PengantarIlmuSejarah.Yogyakarta:YayasanBentangBudaya.
Nasution,A.H.1966.SedjarahPerdjuangan NasionalDibidang Bersendjata.
.1990. MemenuhiPanggilanTugas.JilidI.Jakarta:Masagung.
Oetama,Jakob.1991.IndustriMediasebagaiPengembanganKebudayaan,
Makalah disampaikandalamKongresKebudayaan,Jakarta,29Oktober
3November1991.
Rawls.John.1971.ATheoryofJustice.Cambridge,Massachussets:Harvard
UniversityPress
Rendra,W.S.RenunganDasarTentangKebudayaan, Makalah disampaikan
dalamKongresKebudayaan,Jakarta29Oktober3November1991.
Rivai, Veithzal.2004.KepemimpinandanPerilakuOrganisasi.Jakarta:Raja
GrafindoPersada.
Romein,JanM.1949. ApparaatvoordeStudiederGeschiedenis.Groningen:J.B.
Wolters.
94
MemaknaiHijrahSiliwangi*
Pengantar
Kemerdekaanyangdiraihpadatanggal17Agustus1945bukanlahakhirdari
semuaperjuanganbangsaIndonesia,tetapipadadasarnyamerupakanawaldari
sebuaherabaruperjuanganyangjauhlebihkompleks.Perjuanganmanatidak
hanya sekedarberhadapan dengankekuatankekuatan asingtetapi juga
berhadapandengankekuatankekuataninternal,sebagaiimplikasipolitikdari
proseslahirnyasebuahnegarabaru.Diluaritu,berbagaigejolakyangterjadidi
tingkatpusatsecaracepatjugaberimplikasipadawilayahwilayahyangmenjadi
bagiandariRepublikIndonesia.
KompleksitasperistiwayangmenyertaikelahiranNegaraKesatuanRepublik
Indonesiapadasatusisijelasmemperkayafaktafaktabahwakemerdekaanyang
diraihbangsaIndonesiabukanlahmerupakanhadiahkolonial,khususnyaJepang,
tetapimerupakanbuahdarisebuahperjuanganmahapanjangyangtelahmenyita
banyakenergibangsaIndonesia.Diluaritu,kompleksitasperistiwatersebut
jugamemperlihatkansebuahfaktatentangdinamikasosialpolitikdarisebuah
revolusikemerdekaan.
Darisekianbanyakperistiwayangmewarnaimasamasaawalkemerdekaan
satudiantaranyaadalahperistiwayangdikenaldenganHijrahTentaraNasional
IndonesiaatauHijrahPasukanSiliwangi.Peristiwabesardibidangkemiliteran
tersebutsedikitbanyaknyatelahturutmenentukanhidupmatinyarepublikyang
barudilahirkan.ImplikasiHijrahtentaraSiliwangitidakhanyaberadapadatataran
militer tetapi jugaberimplikasi pada tataran yang lebih luas.Tidak hanya
membawaimplikasipadawilayahyangdijadikandaerahtujuanhijrahtetapijuga
berimplikasipadawilayahyangditinggalkan.
Makalah disampaikansebagai materi pengantar diskusi dalam Sarasehantentang Hijrah

Siliwangi, yang diselenggarakan Dinas Pembinaan MentalMarkas Besar Angkatan Darat,
Bandung,Kamis, 6 September 2007.
SituasiNasionaldanJawaBaratPascaKemerdekaan
Perjuanganpanjangyangberbuahkemerdekaanpadatanggal17Agustus
1945disambutsukacitaolehbangsaIndonesia.Beritaproklamasitersebardengan
cepatkeberbagaiwilayahIndonesia.Setiaporangyangmengetahuiberita
kemerdekaantanpadimintaberupayamengabarkanlebihlanjutkepadaorang
lain.Salamdanpekikmerdekabergemamenjadisalamnasional.Terbebaslah
sudah bangsa Indonesia dari belenggu rantairantai penjajahan. Eforia
kemerdekaanmenggemakeberbagaipenjuruwilayahtanahair.
Segerasetelahkemerdekaandikumandangkanberbagaiupayadilakukan
untukmembangunfondasinegarabaru.Sebuahnegarakebangsaanyangtelah
diimajinasikansejaktanggal28Oktober1928.Untukitu,secarabertahapberbagai
supradaninfrastrukturpolitikdibangun.Bangunanbesardanpalingfundamental
berhasildidirikanpadatanggal18Agustus1945atauseharusesudahproklamasi
disuarakan.Sejakitu,secarayuridisformallahirlahsebuahnegarakebangsaan
baruyangbernamaIndonesia.
GerakcepatbangsaIndonesiadalammembangunfondasisebuahnegara
barutentusajamengagetkanbanyakpihak,khususnyakekuatankekuatanasing
yangberkepentingandenganpotensiIndonesia.Prokontrapunbermunculan
dalammenyikapiperkembangancepatyangterjadidibuminusantara.
PembentukanberbagaiinstitusibaruuntukmemperkokohbangunanIndonesia
tidaklahditempuhtanpaperhitungan.Sikaphatihatitampakbegitumewarnai
setiappengambilankeputusan,terutamamanakalahendakmembangunsebuah
institusiyangbernamatentaranasional.Betapapun,Indonesiaharusmemikirkan
kemungkinankemungkinanreaksiyangtidakdiinginkanakibatpembentukan
tentaranasionalyangterlalucepat.Olehkarenanya,bangunaninstitusiyang
bernamatentaranasionaltidaksegeradibentukpadatanggal18Agustus1945
tetapibarudibentukkuranglebihseminggukemudian.Itupundenganmemakai
bajuyangdipandangtidakakanmenimbulkangejolakdarikekuatanasing,yakni
BadanKeamananRakyat(BKR).1 Barulahbeberapasaatkemudianatausetelah
situasiinternaldipandanglebihkondusif,bangunantersebutdiperjelassosoknya
1
96
MeskipunkelahiranBKRinibelummemenuhituntutanrakyattetapikeberadaannyadisambut
hangatolehrakyatdiberbagaidaerah,dengancaramendirikanBKRBKRdaerah.Sementara
bagi yang tidak bisa menerima keberadaan BKR, kemudian mendirikan badanbadan
perjuangan.HaltersebutdiantaranyadilakukanolehSukarni,AdamMalik,danChaerulSaleh
denganmembentukKomitevanAksiyangbermarkasdiAsramaMenteng31Jakarta.Didalam
Komiteinibergabungantaralain,AngkatanPemudaIndonesia(API),BarisanRakyatIndonesia
(Bara) dan Barisan Buruh Indonesia. Sebagaimana di Jakarta, di daerah juga terjadi
pembentukan badanbadan perjuangan. Di Bandung misalnya berdiriPersatuan Pemuda
Pelajar Indonesia (P3I) yang kemudian menjadi PemudaRepublik Indonesia (PRI). Badan
menjadiTentaraKeamananRakyat(5Oktober1945),2TentaraKeselamatanRakyat
(1Januari1946),TentaraRepublikIndonesia(24Januari1946),danterakhirTentara
NasionalIndonesia(3Juni1947).PerubahanorganisasiBKRmenjadiorganisasi
ketentaraantentutidakterlepasdaridesakankuatarusbawahyangmenginginkan
segeradibentuknyatentaranasional.
Dalamprosespembentukantentaranasionalsepertiitulah,diJawaBaratpada
tanggal20Mei1946kemudianlahirsebuahdivisibaruyangbernamaDivisiSiliwangi,
denganpanglimanyayangpertama,KolonelA.H.Nasution.DivisiSiliwangiinipada
dasarnyamerupakanintegrasidaritigabuahdivisiyangtelahadasebelumnya,
yakni,DivisiI,yangmeliputiBantendanBogor,dipimpinolehKolonelKjaiSjamun;
DivisiII,yangmeliputidaerahJakartadanCirebon,dipimpinolehKolonelSadikin;
danDivisiIII,meliputidaerahPriangan,dipimpinolehKolonelArudjiKartawinata
(kemudianKolonelA.H.Nasution).
HariharimenujuterbentuknyaDivisiSiliwangidansesudahnyadiJawaBarat,
sebagaimanawilayahlainnyaditanahairdiwarnaipulaolehberbagaiupaya
infiltrasidanintervensikekuatanasing.BayiIndonesiayangmasihteramatmuda
sertasituasipolitiknasionalyangbelummenentumengakibatkaninfiltrasiasing
2
OeripSoemohardjo, seorangpensiunan mayorKNIL, yangmendapat tugasdari pemerintah

untukmengorganisasikantentaranasionaldankemudiandiangkatmenjadiKepalaStafUmum
TKRdenganpangkatLetnanJenderal,semulamerencanakankekuatanTKRhanyaterdiridari
empatdivisisaja,tigadiJawadansatudiSumatera.Namundemikian,melihatsambutanyang
begituantusiasdariparapejuang,untuksecarasukarelamenjadianggotaTKRmengakibatkan
terjadinyapembengkakanjumlahdivisimenjadi16divisi,10divisidiJawa(3diJawaBarat,4di
JawaTengah,dan3diJawaTimur)dan6divisidiluarJawa.Untukmengetatkanorganisasi,10
divisidiJawakemudiandibagimenjadi3komandemenyangmasingmasingdipimpinseorang
mayorjenderal. Namun,pembentukan komandemenini tidakbegitu lancarkarena sebagian
divisi tidakmau mengakui panglima komandemennya. Bahkan, di Jawa Timur panglima
komandemennyaditangkapolehpolisimiliternyasendiri.HanyadiJawaBarat,komandemen
dapatberfungsidenganbaikdibawahpimpinanDidiKartasasmita,denganAbdulHarrisNasution
sebagaikepalastafnya.SelanjutnyakarenaSupriyadiyangdiangkatmenjadipemimpintertinggi
TKRtidakpernahtampilmendudukiposnya,padatanggal12November1945,MarkasTertinggi
TKR(MTTKR),mengadakanrapatpimpinandiYogyakartayangdiikutipanglimapanglimadivisi
dankomandankomandanresimendaripulauJawa.Melaluiprosespemilihan,PanglimaDivisi
VBanyumasKolonelSoedirman,yangbaruberusia33tahun,terpilihsebagaiPanglimaTertinggi
TKR sedangkanOerip Soemohardjoterpilih sebagaikepala stafTKR. Setelahmelalui proses
pertimbanganyangcukuppanjang,pemerintahpadatanggal18Desember1945mengesahkan
hasilpemilihantersebutsekaligusmelantikKolonelSoedirmansebagaiPanglimaTetinggiTKR
denganpangkatjenderal,sementaraOeripSoemohardjosebagaikepalastafdenganpangkat
tetap,letnanjenderal.HasilpemilihaninitampaknyasangatmengecewakanOeripsehinggaia
memilih mengundurkan diri dari kedudukan sebagai kepala staf. Ibid., hal. 4043; Ulf
Sundhaussen,The RoadTo Power:Indonesian MilitaryPolitics 19451967, Terjemahan oleh
Hasan Basari, (Jakarta:LP3ES, 1986),hal. 1416.Dengan demikian,selama kuranglebih dua
bulanpadadasarnyaterjadi kekosonganpimpinanTKR.
97
tersebutberhasilmenggiringsebagiankekuatanpolitikdiJawaBaratuntuk
masuk ke dalam skenario besarnya, memecah Indonesia dan bahkan
menggagalkankelahiranRepublikIndonesia.
Arusbesarpertamayang hendakmerongrongkemerdekaanIndonesia
berpuncaktanggal4Mei1947,saatR.A.A.M.Suriakertalegawa,bertempatdi
AlunalunBandung,memproklamirkanberdirinyaNegaraPasundan,yangantara
laindihadiriDr.H.J.vanMook.NegarabonekaprodukSuriakertalegawainidapat
dikatakanmatisebelumsempatberkembang.
Kuranglebihsatutahunkemudian,upayauntukmendirikannegarabarudi
JawaBaratkembaliberlangsung.Setelahmelaluitigakalikonferensidaerah,
padaawalMaret1948lahirlahNegaraPasundan,sebagaipengembanganlebih
lanjutdariNegaraJawaBaratyangditetapkantanggal26Februari1946,dengan
walinegaraR.A.A.MWiranatakusuma.
Darideskripsitersebut,JawaBaratdimasamasaawalkemerdekaanpada
dasarnyadiwarnaiolehtampilnyaduagerakanbesar,yakni,pertama,gerakan
gerakanyangbertujuanmemperkuatRepublikIndonesia,yangdiantaranya
terepresentasikandalampembentukandanpenguataninstitusiyangbernama
DivisiSiliwangi.Kedua,gerakangerakanyangbertujuanmelemahkanbahkan
menegasikankeberadaanRepublikIndonesia,yangdiantaranyatermanifes
tasikandalampembentukanNegaraPasundan.
UpayaBelandaMenguasaiKembaliIndonesia
Bisajadi,sejakawal,kemerdekaanIndonesiamerupakansesuatuyangsangat
tidakdiinginkanolehrezimkolonialBelanda.Olehkarenanya,tidak mengherankan
bila sejak awal pula berbagai upaya telah dilakukan Belanda untuk bisa
menancapkankembalikukunyadiIndonesia,sekaligusmenegasikansecara
optimalrealitasbahwaIndonesiatelahmenjadibangsayangmerdeka.
Dalam kaitan itu, upaya awal yang dilakukan Belanda adalah dengan
memboncengdanmengoptimalkankemenanganyangdiraihSekutudalam
PerangDuniaII.SalahsatukekuatanbesarSekutu(baca,Inggris)didekatiuntuk
memuluskanniatnyatersebut,danmengerangkainyadalamsebuahperjanjian
yang disepakati tanggal 24Agustus 1945di Chequers, berupa Civil Affairs
Agreement,yangintinyamenyatakanbahwaInggrisakanmembantuBelanda
untuk mengembalikan kekuasaannya di Indonesia. Dengan penggelaran
kesepakatantersebut,tidaklebihdarisatuminggusetelahkemerdekaan,Belanda
telahberhasilmemformalkanakalbusuknyauntukkembalikeIndonesia.
Untukmerealisasikanniatnya,Belandapadadasarnyamenempuhmelalui
duaskenariobesar,yakni,skenariomiliterdanskenariodiplomasi.Skenario
98
diplomasiditempuhmanakalakedudukankedudukanmiliternyabelumdipandang
kuatuntukbisamenyerangIndonesia.Skenariomiliterditempuhmanakala
kedudukanmiliternyadipandangtelahcukuprepresentatifuntukmenganeksasi
berbagaiwilayahIndonesia.Dengandemikian,diplomasiyangdijalankanBelanda
hanyalahmerupakanupayamanipulasidarirencanabesargerakanmiliternya.
Denganskenariobesar sepertiini,tidaklahmengherankanbilaBelanda
tampak tidak pernah serius dengan hasilhasil perundingan yang telah
disepakatinyadenganIndonesia.Selalusajaadaupayauntukmenafsirkansecara
sepihaksubstansikesepakatanbagikepentinganpergerakankekuatanmiliternya.
ItulahyangterjadidenganBelanda,baiksebelummaupunsesudahPerjanjian
Linggajatiditandatangani.
Akibat tingkah laku Belanda yang tidak pernah konsisten ini, reaksi
internasional pun segera muncul manakala mesinmesin perang Belanda
melakukanpergerakanbesarbesaranpadabulanJuli1947kedalamwilayah
RepublikIndonesia.Pergerakanpasukanyangnyatanyatamelanggarkesepakatan
LinggarjatiinitidakhanyaditentangkerasnegaranegaraAsia,seperti,India,
Suriah,danMyanmar,tetapijugaAmerikadanAustralia.Padaakhirnya,Dewan
KeamananPBBpunmengeluarkanresolusiyangintinyaagarIndonesiadan
Belandasegeramenghentikanpermusuhan.
DinamikaPerjuanganBangsaIndonesia
Sejakmasamasaawalkemerdekaandikumandangkan,berbagaitantangan
langsungdihadapibangsaIndonesia.Tantanganmanatidakhanyaberasaldari
luartetapijugatantanganyangberasaldaridalam.Tantanganterbesardariluar
tidaklainberupayaupayasistematisBelandauntukbisakembaliberkuasadi
bumiIndonesia.Sementaratantangandaridalamberupatuntutantuntutan
bagipercepatanpembentukanberbagaiinfradansuprastrukturpolitikserta
manuvermanuverpolitikdarikekuatankekuatanproBelanda.
Menghadapiberbagaitantangantersebut,khususnyatantangandariluar,
padadasarnyabangsaIndonesiamenghadapinyadenganduapolabesarstrategi
perjuangan,yakniperjuanganyangbersifatfisikdanperjuanganyangbersifat
diplomasi.Namundiantarakeduastrategiperjuangantersebut,relevandengan
realitaskekuatan bersenjata yang dimiliki, bangsa Indonesiatampak lebih
mengedepankanperjuanganyangbersifatdiplomasi.
PerjuangandiplomasitampakjelasdilakukanmanakalabangsaIndonesia
memandangpentingperlunyapengakuankedaulatandariBelanda.Dengan
demikian,intiperjuangandiplomasiIndonesia,disampingberupayameredam
seoptimalmungkinberputarnyamesinmesinperangBelandakedalamwilayah
99
Indonesia,jugaberupayaseoptimalmungkinmenggiringBelandauntukmengakui
kedaulatanIndonesia.
ItulahyangterjadidenganperjuanganbangsaIndonesiadalammenghadapi
tantangantantangandiawalkemerdekaan.Penggelarandiplomasidilakukan
IndonesiasejakmasamasaawalkedatanganSekutu.Demikianpulahalnyadengan
perjuangan yangbersifat fisik.Pergeseran yang cepat dari kedua strategi
perjuangan tersebut menyebabkan perjuangan bangsa Indonesia dalam
mmenghadapiberbagaitantangantampakbegitudinamis.Adapunperjuangan
berskalabesardibidangdiplomasidanjugabersenjatadiantaranyaadalah
PerundinganLinggajatidanperjuanganmenghadapiAgresiMiliterIBelanda.
Polaperjuangansebagaimanayangterjadidipusatpadadasarnyaterjadi
puladiJawaBarat.MasuknyaJawaBaratdalamduaskenariobesarperjuangan
menjadisesuatuyangsemakinsulitdihindarimanakalaareaimplementasikedua
skenariobesarperjuangantersebut,sebagianbesardiantaranyaterjadidiwilayah
JawaBarat,baikPerundinganLinggajatimaupunperjuanganmelawanAgresi
MiliterIBelanda.
HijrahSiliwangidanDampakYangDitimbulkan
SilihbergantinyastrategiperjuanganyangdigelarbangsaIndonesiadalam
perjuanganmenegakkankemerdekaantidakhanyaberhentisampaiPerundingan
LinggajatidanAgresiMiliterIBelandatetapiterusberlangsungjugapadamasa
masasesudahnya.TindakansepihakBelandamenganeksasiwilayahIndonesia
pascatercapainyaPersetujuanLinggajatiyangmengundangreaksikerasdunia
internasional pada akhirnya memaksa Belanda masuk kembali ke meja
perundingan.
PerundinganbesarkeduayangberlangsungantaraIndonesiadanBelanda,
meskipundenganmenggunakanmediatoryangbernamaKomisiTigaNegara
(KTN),berlangsungdalamsituasiyangsangattidakmenguntungkanposisiIndonesia.
PergerakanmesinmesinperangBelandalewatagresinyamenyebabkanIndonesia
harus kehilanganberbagai wilayahnyayang strategis,baik diJawa maupun
Sumatera.Dengankondisidemikian,posisitawarIndonesiasaatmemasukimeja
perundingandapatdikatakanberadapadaposisiyangsangatlemah.
PosisitawaryangtidakseimbanginipadaakhirnyamenyebabkanIndonesia
harusrelamenerimahasilPerundinganRenvilleyangsecarasubstansialsangat
merugikan.Indonesia tidaksaja haruskehilangan sebagian besar wilayah
kekuasaannyatetapijugaharusmaumemindahkantentaranyadaridaerahdaerah
BelandakedaerahRepublik.Suatupekerjaanbesaryangsebenarnyatidak
100
mudahuntukdilaksanakan.
MeskipunkeputusanhijrahTNIbukanmerupakankeputusanyangpopulerdi
kalangananggotaTNI,tetapisebagaialatnegara,sukaatautidaksuka,TNIharus
maumematuhikeputusantersebut.Dengankeputusantersebut,TNIharus
memindahkanparaanggotanyayangberjumlahlebihdari30.000kewilayah
JawaTengah.BagianterbesardaripasukanTNIyangharusdihijrahkaniniadalah
pasukanDivisiSiliwangi.Pemindahanpasukantersebuttidakhanyamenempuh
jalandarattetapijugajalanlaut.SementarasebagiankecilpasukanTNIpunada
yangdipindahkankewilayahBanten.Perjalananyangsangatmelelahkandari
pasukan Siliwangike Jawa Tengah ini,sesuai dengan substansi perjanjian
berlangsungdaritanggal6sampai22Februari1948.
BisadidugahijrahnyaSiliwangikeJawaTengahmembawadampakdampak
tertentu,tidaksajabagidaerahyangmenjaditempattujuanhijrahtetapijuga
bagidaerahyangditinggalkandanterlebihlagibagistrategiperjuanganbangsa
Indonesiasecarakeseluruhan.Secarapolitikmiliter,hijrahnyapasukansiliwangi
daridaerahJawaBaratkeJawaTengahmenyebabkanTNIharuskehilangan
kantongkantonggerilyayangtelahdibangunsusahpayah,khususnyauntuk
menghadpiAgresiMiliterIBelanda.HijrahnyaSiliwangijugamenyebabkanJawa
Baratharuskehilangantentaranasionaldanselanjutnyasecaratidaklangsung
memuluskanlahirnyaTentaraIslamIndonesia(TII).Secaraekonomi,hijrahnya
Siliwangijugamengakibatkanrepublikharuskehilanganwilayahwilayahnyayang
sangatpotensialsecaraekonomi.Diluaritusemua,hijrahnyaSiliwangijuga
telahmengakibatkan semakinleluasanya kelompok federalis membangun
manuverpolitiknyauntukmendirikanNegaraPasundan.NegaraPasundanmodel
barupadaakhirnyadapatterbentuksaatJawaBaratkehilangankekuatantentara
nasionalnya.
101
DAFTARSUMBER
Indonesia,SemdamVISiliwangi.1968. SiliwangiDariMasaKeMasa.Dakarta:
FaktaMahjuma.
Indonesia,Pussemad.1982. SekitarTNIHijrah.Bandung.
Kahin,GeorgeMcTurnan.1952. NationalismandRevolutioninIndonesia.Ithaca:
CornellUniversityPress.
Kartodirdjo, Sartono. 1990. Pengantar Sejarah Indonesia Baru: Sejarah
PergerakanNasionaldariKolonialismesampaiNasionalisme.Jilid2.Jakarta:
Gramedia.
Nasution,A.H.1955. TjatatanTjatatanSekitarPolitikMiliterIndonesia.Djakarta:
Pembimbing.
.1956. TentaraNasionalIndonesia.VolumeI.Djakarta:Jajasan
PustakaMiliter.
.1966. SedjarahPerdjuanganNasionalDibidangBersendjata.
.1971. TentaraNasionalIndonesia.VolumeIII.Djakarta:Seruling
Masa.
.1973. SekitarPerang Kemerdekaan. CetakanI. Bandung:
Angkasa.
.1980. PokokpokokGerilya.Bandung:Angkasa.
Notosusanto,Nugroho.1983.Soedirman:PanglimaYangMenepatiJanjinya
dalamTaufikAbdullahdkk.(red), ManusiadalamKemelutSejarah.Jakarta:
LP3ES,hal.4762.
Notosusanto,NugrohodanMarwatiDjoenedPoesponegoro. SejarahNasional
Indonesia.JilidVI.Jakarta:BalaiPustaka.
Sundhaussen,Ulf.1986. TheRoadToPower:IndonesianMilitaryPolitics1945
1967.TerjemahanolehHasanBasari.Jakarta:LP3ES.
Surjadi,Didi.1967.TindjauanSedjarahSekitarLahirnjaDivisiSiliwangiPada
Tanggal20Mei1946.Skripsi.Bandung:FakultasSastraUniversitas
Padjadjaran.
102
104
KebudayaanSunda:
AntaraMitosdanRealitas*
ManakalaberbicaratentangKebudayaanSunda,padatahapanawalsajasudah
banyakpermasalahanyangakanmuncul.Olehkarenanyasebelumsampaipada
pembahasantentangsubstansiKebudayaanSunda,pembicaraansudahakan
menjadi hangat ketika timbul pertanyaan tentang makna Sunda dalam
KebudayaanSunda.SundadalamKebudayaanSundaapakahdipahamisebagai
sebuahetnisitasatausebagaiwilayahgeografis.ManakalaSundadipahamisebagai
sebuahwilayahgeografismakauntukmenetapkanmanayangdimaksudwilayah
atautanahSundabukanlahmerupakanhalyangmudah.JawaBaratsebagai
tempatbermukimnya urang Sundatidaklahlantasdapatdikatakansebagaiwilayah
Sunda.Eraotonomidaerahyangkinibergerakkencangsemakinmemperlihatkan
sulitnyawilayahJawaBaratuntukdapatdikatakansebagaitanahSunda.1Oleh
karenanyasekalilagi,untukmenetapkansebuahwilayahgeografisyangbernama
wilayahSundabukanlahmerupakanhalyangmudah,malahanbilahaltersebut
dilakukandengantidakhatihatibisajadiakanmenimbulkankegoncanganyang
cukupserius.Lantas,kalaumemangJawaBaratsudahsulituntuk direpresentasikan
sebagaitanahSunda,masihadakahwilayahyangbisadinamakansebagaitanah
SundaataudaerahmanakahsebenarnyayangbisadikatakansebagaitanahSunda.
Dalamkaitanini,EdiS.EkadjatimengatakanbahwatanahSundamerujukpada
bekaswilayahKerajaanSundaPajajaran,yangkemudianberdirisendiri,yakni
SumedangLarang,Banten,Cirebon,danGaluh.SumedangLarangdanGaluh
kemudian menjadi satu wilayah kesatuan dengan namaPriangan. Dalam
perkembanganberikutnya,PrianganseringdikatakansebagaipusattanahSunda.2
Selanjutnya, apabila Sunda dipahami sebagai sebuah etnisitas, maka
permasalahannyatidaklahserumitmenedefinisikanwilayahatautanahSunda.
*
Makalah disampaikan sebagai materi presentasi dalam Seminar Nasional, dengan tema,
Menggugat Budaya Sunda:Perspektif Periferal,yang diselenggaraknoleh Perhimpunan
Mahasiswa Bogor Daerah Istimewa Yogyakarta (PAMOR RAYA),bertempat diBalai Utari
Mandala BhaktiWanitatama,Yogyakarta,20Oktober 2003.
BerdirinyaPropinsiBantenpadatanggal4Oktober2000menjadipertandalebihjelasbahwa
JawaBaratmemangtidakbisadiidentikansebagaiwilayahatautanahSunda.
EdiS.Ekadjati.1995. KebudayaanSunda(SuatuPendekatanSejarah).Jakarta:PustakaJaya,hal.78.
Dalamkaitanini, urang Sundasecarasederhanadapatdiartikansebagaiorang

yangmengakudirinyadandiakuiolehoranglainsebagaiorangSunda.3Dalam
pengertiantersebutsetidaknyatercakupduakriteriabesaryangdapatdijadikan
peganganuntukmenyebutseseorangsebagai urang Sundaataubukan urang
Sunda.Kriteriapertamadidasarkanatasketurunanatauhubungandarah.
Dengandemikian,seseorangdikatakan urang Sundaapabilaorangtuanya,baik
daripihakayahmaupunibu,ataukeduanyaadalahorangSunda,terlepasdimana
ia berada atau dibesarkan. Kriteria kedua didasarkan atas sosialbudaya.
Seseorangdikatakan urang Sundaapabilaiadibesarkandalamlingkungansosial
budayaSundadandalamhidupnyamenghayatisertamempergunakannorma
normadannilaibudayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yangdiangggappenting
adalah tempat tinggal, kehidupan sosial budaya, dan sikap orangnya.4
Permasalahan tentang urang Sunda ini barulah muncul manakala akan
menetapkankriteriayangakandigunakanuntukmenentukan urang Sunda.
Dalamkaitanini,memangseringtimbulperdebatanyangterpolarisasidalam
duakutubbesar;kutubyangmenggunakankeduakriteriasebagaidasaruntuk
menetapkan urang Sundadankutubyanghanyamenentukansalahsatukriteria
sebagaidasaruntukmenentukanurang Sunda.Perdebatanakansemakin
meruncingmanakalamemasukiwilayahpolitik,terutamaberkaitandengan
perebutankursikekuasaan.BilaSundadalamkekuasaanSundadipahamisebagai
sebuahetnisitassemata,makaKebudayaanSundaadalahmerupakanhasil
karya,karsa,dancipta urang Sunda.
DayaHidupdanMutuHidup
BudayawanW.S.RendrasewaktuberlangsungnyaKongresKebudayaanIVdi
Jakarta,29Oktober3November1991,mengemukakanbahwasetidaknyaada
tujuhdayahidupyangharusdimilikiolehsebuahkebudayaan.Pertama,kemampuan
bernafas.Kedua,kemampuanmencerna.Ketiga,kemampuanberkoordinasidan
berorganisasi.Keempat,kemampuanberadaptasi.Kelima,kemampuanmobilitas.
Keenam,kemampuantumbuhdanberkembang.Ketujuh,kemampuanregenerasi.
Kemampuanbernafasdalamkebudayaandimaknaisebagaikemampuanuntuk
mengolahhawamenjadiprana,menjagakebersihanudara,mengharmonikan
kegiatankehidupan denganirama nafas,serta menghilangkanhalhal yang
menimbulkanketeganganpadapikiranyangberartimenimbulkankesesakanpada
nafaskehidupan.Kemampuanmencernadimaknaisebagaikemampuanuntuk
mencernakanberbagaipengalamandalamkehidupan.Kemampuanberkoordinasi
3
106
Suwarsih Warnaen, et.al. 1987. PandanganHidup OrangSunda. Bandung: Bagian Proyek

Penelitiandan Pengkajian Kebudayaan Sunda(Sundanologi) Depdikbud, hal. 1.
EdiS.Ekadjati, Op.Cit.,hal. 8.
dan berorganisasidimaknai sebagaikemampuan berinteraksisecara sosial.

Kemampuanberadaptasidimaknaisebagaikemampuankesadaranuntuksecara
kreatifmengatasitantangankeadaan,tantanganzaman,dantantanganberbagai
ragampergaulan.Kemampuanmobilitasdimaknaisebagaikemampuanuntuk
dengankreatifmenciptakanmobilitassosial,politik,danekonomi,baikyangbersifat
horizontalmaupunvertikal.Kemampuantumbuhdanberkembangdiartikan
sebagaikemampuankesadaranuntukselalumaju,selalubertambahluasdandalam
wawasannyaselalumenawarkanparadigmaparadigmayangsegardanbaru.
Kemampuan regenerasi dimaknai sebagai kemampuan untuk mendorong
munculnyagenerasibaruyangkreatifdanproduktif.5
Disampingdayahidup,unsurlainlagiyangjugapentingdalamsuatukebudayaan
adalahmutuhidup.Mutuhidupbukanlahmerupakankesempurnaantetapilebih
dimaknaisebagaikewajaran.Adapunkewajarandalamhidupmanusiamerupakan
harmonitigamustika,yakni,tanggungjawabkepadakewajiban,idealisme,dan
spontanitas.Tanggungjawabkepadakewajibandimaknaisebagaisebuahkesadaran
untukselalumelaksanakankewajibankewajibansecarapenuhsesuaidengan
tanggungjawabsosialnya.Idealismedimaknaisebagairumusansikaphidup
seseorangdidalammenempuhpadangdanhutanbelantarakehidupan.Idealisme
sekaligusmerupakansumberkepuasanbatinseseorang.Spontanitasdimaknai
sebagaiungkapannaluridanintuisimanusia.Tanpaspontanitasakanmenyebabkan
hidupmenjadikeringdanhambar.
MencermatiKebudayaanSunda
KebudayaanSundatermasuksalahsatukebudayaansukubangsadiIndonesia
yangberusia tua.Bahkandibandingkandengan kebudayaanJawa sekalipun,
kebudayaanSundasebenarnyatermasukkebudayaanyangberusiarelatiflebihtua,
setidaknyadalamhalprosespengenalanterhadapbudayatulisan.Kegemilangan
KebudayaanSundadimasalalu,khususnyasemasaKerajaanTarumanegara6dan
KerajaanSunda,7dalamperkembangannyakemudianseringkalidijadikanacuandalam
5
W.S. Rendra. 1991. Renungan Dasar tentang Kebudayaan. Makalahdisampaikan dalam

Kongres KebudayaanIV, Jakarta, 29 Oktober 3November 1991,hal. 24.
KerajaanTarumanegara berdiripada abadke5.KeberadaanTarumanegara sebagaisalah satu
kerajaantertuadiIndonesiasetidaknyadibuktikanolehtujuhbuahprasasatibatu;PrasastiTugu,
PrasastiCiaruteun,Prasasti KebonKopi,PrasastiJambu (PasirKoleangkak), PrasastiPasir Awi,
PrasastiPasirMuara, danPrasastiCidanghiang.Ayatrohaedi.1975. TarumanegaradalamAtja
(ed.),SejarahJawaBarat.Bandung:ProyekPenunjangKebudayaanNasional,hal.27.Tujuhbuah
prasasti yang menjadi pertandaKerajaan Tarumanegaramerupakan faktatak terbantahkan
tentang telahtuanya perkenalanurangSundadenganbudayatulisan, sekaliguspula tentang
telah tuanyaperkenalan urang Sunda dengan roh kekuasaan. Reiza D. Dienaputra. 2003.
PergumulanKekuasaanUrangSundadalamPerspektifDemokrasi.Makalahdisampaikandalam
107
memetakanapayangdinamakanKebudayaanSunda.KebudayaanSundayangideal
punkemudianseringdikaitkansebagaikebudayaanrajarajaSundadimasalalu.
Dalamkaitanini,jadilahsosokkontroversialPrabuSiliwangidijadikansebagaitokoh
panutanmasyarakatSundakarenadipandangsebagairajaSundayangberhasil,
sekaligusmampumemberikankesejahteraankepadarakyatnya.
Dalamperkembangannyayangpalingkontemporer,KebudayaanSundakini
banyakmendapatgugatankembali.PertanyaanseputareksistensiKebudayaan
Sundapunseringkalimencuatkepermukaan.ApakahKebudayaanSundamasih
ada?Kalaumasih ada,siapakah pemiliknya?Pertanyaanseputareksistensi
KebudayaanSundayangtampaknyaprovokatiftersebut,biladikajidengantenang
sebenarnyamerupakanpertanyaanyangwajarwajarsaja.Mengapademikian?
Jawabannyasederhana,karenaKebudayaanSundadalamkenyataannyasaatini
memangsepertikehilanganrohnyaatausetidaknyatidakjelasarahdantujuannya.
MaudibawakemanaKebudayaanSundatersebut?
Kalaulah kemudian tujuh daya hidup kreasi Rendra digunakan untuk
mengelaborasiKebudayaanSundakontemporermakasetidaknyaadaempat
dayahidupyangperludicermatidalamKebudayaanSunda,yaitu,kemampuan
beradaptasi,kemampuanmobilitas,kemampuantumbuhdanberkembang,serta
kemampuanregenerasi.KemampuanberadaptasiKebudayaanSunda,terutama
dalammeresponberbagaitantanganyangmuncul,baikdaridalammaupundari
108
dalam Seminar Sehari Fordimasi dengan tema, Sunda dan Budaya Kekuasaan, yang
diselenggarakanForumDialogMahasiswaSejarahIslamseIndonesiadanHimpunanMahasiswa
SejarahdanPeradabanIslamFakultasAdabKBMIAINSunanGunungDjati,Bandung7April2003.
Kerajaan Sunda didirikan pada tahun 670 M, dengan rajanya yang pertama, Tarusbawa.
Kerajaan Sunda atau Kerajaan Sunda Pajajaran sekaliguspula merupakankerajaan Hindu
BudhadiIndonesiayangusianyapalingpanjang.Selama909tahuneksistensinya,diKerajaan
SundaPajajarantelahterjadi39kalisuksesikepemimpinanataurotasikekuasaan.Dalam39
kalisuksesikepemimpinan tersebutsetidaknyaadalimamodelsuksesikepemimpinanyang
terjadi. Pertama, dari raja kepada anakkandung lakilaki(25 kali).Kedua, dariraja kepada
menantu (8 kali).Ketiga, darirajakepadaadikkandung (2 kali). Keempat,dari rajakepada
saudara ipar(3kali). Kelima,dariraja kepadakeponakan(1kali). Sementaraitudari38kali
rotasi kekusaan yang diketahuifaktor penyebabnya,sebagian besaratau sebanyak26 kali
diakibatkan oleh faktor usia. Diluar itu,masih terdapatempat faktor penyebab terjadinya
rotasi kekuasaan, yaitu, rotasi kekuasaan yang diakibatkan olehterjadinya pelanggaran
terhadapkaidahmoral(3kali),rotasikekuasaanyangdiakibatkanolehadanyakudeta(5kali),
rotasikekuasaan yangdiakibatkanoleh pindahnyaraja ke kerajaan lain(1kali),sertarotasi
kekuasaanyangdiakibatkanolehterbunuhnyaraja yangtengahmemerintah(3kali).Reiza
D.Dienaputra. 1991.Suksesi KepemimpinandiKerajaan SundaPajajaran (670 1579M).
Makalah disampaikan dalam Seminar Nasional Sejarah dan Sastra Pakuan Pajajaran di
UniversitasPakuan,Bogor,1113November1991;Uraianyanglebihlengkap,lihat,ReizaD.
Dienaputra.1993.KerajaanSundaPajajaran:StuditentangSuksesiKepemimpinandiKerajaan
SundaPajajaran. Bandung:Lembaga Penelitian Universitas Padjadjaran,hal. 1938.
luar,dapatdikatakanmemperlihatkantampilanyangkurangbegitumenggembirakan.
Bahkan Kebudayaan Sunda seperti tidak memiliki daya hidup manakala
berhadapandengantantangandariluar.Akibatnya,tidaklahmengherankanbila
semakinlamasemakinbanyakunsurKebudayaanSundayangtergilasoleh
kebudayaanasing.Sebagaicontohpalingjelas,bahasaSundayangmerupakan
bahasakomunitas urang Sundatampaksecaraeksplisitsemakinjarangdigunakan
olehpemiliknyasendiri,khususnyaparagenerasimudaSunda.Lebihparahlagi,
menggunakanbahasaSundadalamkomunikasisehariharikiniseringdiidentikan
denganketerbelakangan,untuktidakmengatakanprimitif.Akibatnya,timbul
rasa gengsipada urang Sunda untuk menggunakanbahasa Sunda dalam
pergaulannyaseharihari.
Apabila kemampuan beradaptasi KebudayaanSunda memperlihatkan
tampilanyangkurangbegitumenggembirakanmakahalitusejalanpuladengan
kemampuanmobilitasnya.KemampuanKebudayaanSundauntukmelakukan
mobilitas,baikvertikalmaupunhorisontal,dapatdikatakansangatlemah.Oleh
karenanya,jangankandiluarkomunitasSunda,didalamkomunitasSundasendiri,
KebudayaanSunda seringkalimenjadi tampakasing. Meskipunada unsur
KebudayaanSundayangmemperlihatkankemampuanuntukbermobilitas,baik
secarahorisontalmaupunvertikal,tetapisecaraumumkemampuanKebudayaan
SundauntukbermobilitasdapatdikatakanmasihrendahsehinggaKebudayaan
Sundatidaksajatampakjalanditempattetapijugaberjalanmundur.
Berkaitaneratdenganduakemampuanterdahulu,kemampuantumbuhdan
berkembangKebudayaanSundajugadapatdikatakanmemperlihatkantampilan
yangkurangbegitumenggembirakan.Jangankanberbicaraparadigmaparadigma
baru,itikaduntukmelestarikanapayangtelahdimilikisajadapatdikatakansangat
lemah.Menjadisebuahpertanyaanbesar,komunitasSundayangsebenarnya
kayadenganfolklor,8 seberapajauhtelahberupayauntuktetapmelestarikan
folklortersebutagartetapmembumidenganmasyarakatSunda.Kalaulah
upayauntukmembumikanhartapusakasajatidakadabisadipastikanparadigma
baruuntuk membuatfolklor tersebut agarsanggup berkompetisi dengan
kebudayaanluarpunbisajadihampirtidakadaataubahkanmungkin,belum
8
Folklor,yang merupakan hasil pengindonesiaan dari kata Inggris Folklore, dapat diartikan
sebagai sebagian kebudayaan suatukolektif,yangtersebar dandiwariskan turuntemurun,
diantarakolektifmacamapasaja,secara tradisional dalam versi yangberbeda,baik dalam
bentuklisanmaupuncontohyangdisertaidengangerakisyaratataualatpembantupengingat
(mnemonicdevice). James Danandjaja. 1997.Folklor Indonesia:IlmuGosip,Dongeng, dan
Lainlain.Jakarta:PustakaUtamaGrafiti,hal.2.Folklordapatdibedakandalamtigabentuk,
folklorlisan(bahasarakyat,ungkapantradisional,pertanyaantradisional,sajakdanpuisirakyat,
ceriteraprosarakyat;mite,legenda,dan,dongeng,sertanyanyianrakyat),folklorsebagian
lisan(kepercayaanrakyatdanpermainanrakyat),danfolklorbukanlisan(makananrakyat).
109
pernahterpikirkansamasekali.Biarlahfolklortersebutmenjadikenanganmasa
lalu urang Sundadanbiarkanlahfolklor tersebutikutterkuburselamanyabersama
parapendukungnya,begitulahbarangkaliucap urang Sundayangtidakberdaya
dalammerawatdanmemberdayakanwarisanleluhurnya.
LemahnyadayahidupkebudayaanSundauntuktumbuhdanberkembangjuga
tampakdibidangpolitik.Perkembanganpalingmutakhirmemperlihatkanbahwa
upayauntukmembuatbudayapolitikurangSundalebihberkualitassecarademokratis
ternyatamendapathambatanyangcukupberarti,terutamadariparaelitpenguasa
yangsudahdiuntungkandengansistempolitikyangada.Eraotonomiyangmemberi
kekuasaanbesarpadadaerahuntukberbuatyangterbaikbagikepentingandaerah,
ternyatamasihsulitdikembangkandilapanganpolitik.Halinimisalnyaterlihatdalam
prosespemilihangubernurJawaBaratyangbarusajabergulir.Ideuntukmenunda
pemilihan gubernur sampai lahirnya produk perundangundangan yang
memungkinkanprosespemilihangubernursecaralangsungolehrakyat,tampaknya
diantisipasisetengahhatiolehparaelitpolitik.Dengandemikian,pelibatan urang
SundauntukmemilihgubernurnyasecaralangsungdiJawaBaratmasihbelum
dapatterlaksana.Padahal,bilahalituterlaksanabisajadi urang Sundaakanmenjadi
contohbagidaerahlainnya.Budayapolitik urang Sundapunsecaraotomatisakan
segeradicatatdengantintaemassebagaibudayapolitikyangselalumemperlihatkan
perkembangankehidupandemokratisyangsemakinberkualitasdariwaktukewaktu.
ParaleluhurSundapuntentunyaakanbanggabahwakinianakcucunyatidakhanya
sekedarbisamemilihkepaladesanyasecaralangsungtetapijugabisamemilih
gubernurnyasecaralangsung.Suatupengalamandemokrasiyangsamasekalibelum
pernahdialamiparaleluhur urangSunda.
Berkenaan dengan kemampuan regenerasi, Kebudayaan Sunda pun
tampaknyakurangmembukaruangbagiterjadinyaprosestersebut,untuktidak
mengatakanantiregenerasi.Budayakumahaakang,manggatipayun,yang
demikiankentalmelingkupikehidupanseharihari urang Sundamenjadisalah
satupenyebabrentannyabudayaSundadalamprosesregenerasi.Akibatnya,
jadilahbudayaSundagagapdenganregenerasi.Generasigenerasibaru urang
Sundasepertitidakdiberiruangterbukauntukberkompetisidengansehat,
hanyadikarenakankentalnyasenioritassertaterlalumajunyapemikiranpara
generasibaru,yangseringkalibertentangandenganpakempakemyangdimiliki
generasisebelumnya.9Akibatdarisemuaitu,tidaklahmengherankanbilasuksesi
9
110
Perlawanan terhadap budayaSunda yang gagap regenerasi ini, seiring dengan zeitgeist
reformasi,kinisemakinseringdisuarakan.Tuntutanagargenerasimudadiberiruangyanglebih
luasuntukberkiprahjugasemakinnyaringdisuarakan.Satudiantaranyayangsempathangat
berkaitan dengan penunjukkan anggota delegasi Jawa Barat untuk mengikuti Kongres
kepemimpinandalamberbagaibidangpunberjalandengantersendatsendat.
BilapengamatanterhadapdayahidupKebudayaanSundamelahirkantemuan
temuanyangcukupmemprihatinkan,makahalyangsamajugaterjadimanakala
tigamustikamutuhidupkreasiRendradigunakanuntukmenjelajahiKebudayaan
Sunda,baikitumustikatanggungjawabterhadapkewajiban,mustikaidealisme
maupunmustikaspontanitas.Lemahnyatanggungjawabterhadapkewajiban
tidaksaja diakibatkanoleh minimnyaruangruang sertakebebasan untuk
melaksakanakewaijibansecaratotaldanbertanggungjawabtetapijugaoleh
lemahnyakapasitasdalammelaksanakansuatukewajiban.Hedonismeyangkini
melanda Kebudayaan Sunda telahmampu menggeser parameter dalam
melaksanakansuatukewajiban.Untukmelaksanakansuatukewajibantidaklagi
didasarkanatastanggungjawabyangdimilikinyatetapilebihdidasarkanatas
seberapabesar materi yang akan diperolehnya apabila suatu kewajiban
dilaksanakan.Bilaukurankewajibansajasudahbergeserpadahalhalyangbersifat
materi,janganlahberharapbahwadidalamnyamasihadaapayangdisebutmustika
idealisme.Parahedonisdengankekuatanmateriyangdimilikinya,sengajaatau
tidak sengaja, semakin memupuskanidealisme dalamKebudayaan Sunda.
Akibatnya,jadilahbetapasulitnyakomunitasSundamenemukansosoksosok
yangbekerjadenganpenuhidealismedalammemajukanKebudayaanSunda.
BerpijakpadakondisilemahnyadayahidupdanmutuhidupkebudayaanSunda,
timbulpertanyaanbesar,apayangsalahdenganKebudayaanSunda?Untuk
menjawabinibanyakargumenbisadikedepankan.Tapiduadiantaranyayang
tampaknyabisadiangkatkepermukaansebagaifaktorberpengaruhpalingbesar
adalahkarenaketiadaanstrategidalammengembangkankebudayaanSundaserta
lemahnyatradisi,baca,tulis,danlisan(baca,berbedapendapat)dikalangan
komunitasSunda.Ketiadaanstrategikebudayaanyangbenardantahanujidalam
mengembangkankebudayaanSundatampakdaritidakadanyapeganganbersama
yanglahirdarisuatuprosesyangmengedepankanprinsipprinsipkeadilantentang
upayamelestarikandanmengembangkansecaralebihberkualitasKebudayaan
Sunda.KebudayaanSundatampaknyadibiarkanberkembangsecaraliar,tanpa
adaupayasungguhsungguhuntukmemandunyaagarselaluberadadijalanyang
Kebudayaan Vdi Bukittinggi,2023 Oktober2003. Sistempenunjukan anggotadelegasi yang
tidak transparan, kewenangan organisasi Kalang BudayaJawa Baratuntuk menentukan
anggota delegasi,serta masihdigunakannya senioritasdalam pemilihananggota delegasi
menjadi salah satu masalah yang digugat oleh para budayawan di Jawa Barat. Pada
perkembanganpalingakhir,GubernurJawaBaratakhirnyatetapmenyetujuianggotadelegasi
yangmasihkontroversialtersebutuntukdiberangkatkankeBukittinggi,yakni,SainiKM,Tony
Djubiantono,HeyiMamun,WahyuWibisana,NinaH.Lubis,EnochAtmadibrata,AcilDarmawan,
AamAmalia,danYayatHendayana.PikiranRakyat,18Oktober2003,hal.2.
111
lurus,khususnyamanakalaharusberhadapandengankebudayaankebudayaan
asingyanggalibnyaterorganisirdenganrapisertamemilikikemasanmenarik.
BerbagaiunsurKebudayaanSundayangsebenarnyasangatpotensialuntuk
dikembangkan,bahkanuntukdijadikanmodelkebudayaannasionaldankebudayaan
duniatampaktidakmendapatsentuhanyangmemadai.Ambilahcontoh,berbagai
makanantradisionalyangdimiliki urang Sunda,mulaidarilotek,karedok,bajigur,
bandrek,surabi,colenak,wajit,borondong,kolontong,ranginang,opak,hingga
yanglaginaikdaun,ubiCilembu,apakahadastrategibesardaripemerintahdaerah
untukmengemasnyadenganlebihbertanggungjawabagarbisaditerimakomunitas
yanglebihluas.KalauKolonelSandersmampumengemasayammenjadidemikian
mendunia,mengapa urang SundatidakmampumelahirkanMangUjang,Kang
Duyeh,ataupunBiEhadengankemasankemasanmakanantradisionalSundayang
jugamendunia.Olehkarenanya,bilastrategikebudayaanbenarnenartelahdimiliki
olehKebudayaanSundabisajadi urang Sundaakandenganbanggamenemukan
tempattempat makananenggal sayagi,seperti LotekCilentah, Karedok
Singaparna,WajitCililin,BorondongMajalaya,BandrekPangalengan,BajigurBogor,
atauOpakMajalengka.
Lemahnyabudayabaca,tulis,danlisanditenggaraijugamenjadipenyebab
lemahnyadayahidupdanmutuhidupKebudayaanSunda.Lemahnyabudaya
bacatelahmenyebabkanlemahnyabudayatulis.Lemahnyabudayatulispada
komunitasSunda secara tidaklangsung merupakanrepresentasi puladari
lemahnyabudayatulisdaribangsaIndonesia.Faktapalingmenonjoldarisemua
iniadalahminimnyakaryakaryatulistentangKebudayaanSundaataupunkarya
tulisyangditulisoleh urang Sunda.Dalamkaitanini,upayaYayasanRancage
untukmemberikanpenghargaandalamtradisitulisperlumendapatdukungan
dari berbagaielemen urang Sunda.Sayangnya,hinggasaatinipertumbuhan
tradisitulispada urang Sundamasihtetapterbilangrendah.MenurutA.Chaedar
AlwasilahdalampidatopengukuhanyangdisebutnyasebagaiPidatoProvokatif
Intelektual,setidaknyaadasebelasayatsesatyangtelahmenyebabkanlemahnya
budayatulis.Pertama,anggapanbahwaliterasiadalahkemampuanmembaca.
Kedua,anggapanbahwamahasiswatidakperludiajaricaramenulis.Ketiga,
anggapanbahwapenguasaanteorimenulisakanmembuatsiswamampumenulis.
Keempat,anggapanbahwatidakmungkinmengajarkanmenulispadakelaskelas
besar.Kelima,anggapanbahwamenulisdapatdiajarkanmanakalasiswatelah
menguasaitatabahasa.Keenam,anggapanbahwakaranganyangsulitdipahami
memperlihatkankehebatanpenulisnya.Ketujuh,anggapanbahwamenulishanya
dapatdiajarkanmanakalasiswasudahdewasa.Kedelapan,anggapanbahwa
menuliskarangannaratifdanekspositorisharuslebihdahuludiajarkandaripada
112
genregenrelainnya.Kesembilan,anggapanbahwapengajaranbahasaadalah
tanggungjawab gurubahasa. Kesepuluh,anggapan bahwamenulis mesti
diajarkanlewatperkuliahanbahasa.Kesebelas,anggapanbahwabacaanatau
pengajaransastrahanyarelevanbagi(maha)siswafakultassastra.10
BudayalisandalamKebudayaanSundasebenarnyamerupakanbudayayang
telahlama akrabdengan komunitasSunda,bahkan usianyajauh lebih tua
dibandingkandenganbudayabacadantulisan.Namunbudayalisandalam
pengertiankapasitasuntukmengemukakanpendapatsertaberjiwabesardalam
menghadapipendapatyangberbedamasihmerupakanbarangyangmasihamat
sangatlangkadalamKebudayaanSunda.TradisilisanSundatampaknyabaru
mampumenghargaikomunikasimodelmonologdanbukannyadialog.Akibatnya
kemampuanuntukmenyampaikanpendapatdanmenerimapendapatyang
berbedadalamKebudayaanSundamerupakanbarangyangteramatmewah.
Padahal,kapasitasuntukmengemukakanpendapatdanmenerimapendapatyang
berbedainimenjadisalahsatudasarbagimunculnyadayahidufpdanmutu
hidupkebudayaanyangberkualitas.Kapasitasmengemukakanpendapatpada
dasarnyamerupakanrepresentasidarikemampuanbernafasdanmencerna,
sementarakapasitasmenerimadenganjiwabesarpendapatyangberbedalebih
merupakanrepresentasidarikemampuanberkoordinasidanberorganisasi,
kemampuanberadaptasi,kemampuanmobilitas,kemampuantumbuh dan
berkembang,sertakemampuanregenerasi.
DAFTARSUMBER
Jabar.
10
A. Chaedar Alwasilah. 2003. Bangsa Yang Besar adalah Bangsa Yang Menulis. Pidato
Pengukuhan JabatanGuruBesarTetapdalamBidangPendidikanBahasadan SastraInggris
padaFakultasPendidikanBahasadanSeniUniversitasPendidikanIndonesia,17Oktober2003,
hal. 312.
113
Alwasilah,A.Chaedar.2003.BangsaYangBesaradalahBangsaYangMenulis.
PidatoPengukuhanJabatanGuruBesarTetapdalamBidangPendidikan
BahasadanSastraInggrispadaFakultasPendidikanBahasadanSeni
UniversitasPendidikanIndonesia,17Oktober2003.
Danandjaja,James.1997.FolklorIndonesia:IlmuGosip,Dongeng,danLainlain.
Jakarta:PustakaUtamaGrafiti
PustakaJaya.
Depdikbud.
114
BahasaSunda
dalamArusGlobalisasi:
TinjauanHistorisProspektif*
Pengantar
BerbicaratentangtatarSunda1, urang Sunda2 dankebudayaanSundamaka
didalamnyasecaraotomatisakanberbicarapulatentangsalahsatuunsur
kebudayaannya,yaknibahasaSunda.BahasaSundamenjadibahasayanghidup
danberkembanglamadisebuahwilayahgeografisyangbernamatatarSunda,
sertadigunakansebagaimediakomunikasiolehmerekayangmenamakandirinya
sebagai urang Sunda.BahasaSundapunmenjadipertandamasihhidupdan
berkembangnyaapayangdinamakankebudayaanSunda.
Sebagaimanahalnyabahasabahasadaerahlainnya,bahasaSundamenarik
untukdibicarakantidakhanyakarenaiahidupdisebuahwilayahadministratif
yangjumlahpenduduknyanomorduaterbesardiIndonesiatetapijugakarena
munculnyakembalikekhawatiranbahwabahasaSunda,jugasebagaimanabahasa
daerah lainnya, tengah memasuki perkembangan yang kurang begitu
menggembirakan,untuktidakmengatakantengahmenujuambangkepunahan.
*
MakalahdisampaikansebagaimateripresentasidalamDiskusiPubliktentangBahasaSunda
dan ArusGlobalisasi yang diselenggarakan oleh Fakultas Sastra Universitas Padjadjaran,
Jatinangor, 1September 2009.
TatarSundaatautanahSundamengacupadabekaswilayahKerajaanSundaPajajaran,yang
kemudian berdirisendiri, yakniSumedang Larang,Banten, Cirebon,dan Galuh. Sumedang
Larang danGaluh kemudianmenjadi satu wilayah kesatuan dengan namaPriangan. Dalam
perkembangan berikutnya, Priangan sering dikatakan sebagai pusatTanah Sunda.(Edi S.
Ekadjati.1995:78)
UrangSundayangdimaksuddalampembahasaninimerujukpadaorangyangmengakudirinya
dan diakui oleh orang lain sebagai orang Sunda. Dalam pengertian tersebut setidaknya
tercakup dua kriteria besar yang dapat dijadikan pegangan untuk menyebut seseorang
sebagai urang SundaataubukanurangSunda.Kriteriapertamadidasarkan atasketurunan
atau hubungan darah. Dengan demikian, seseorang dikatakanurang Sunda apabila orang
tuanya,baikdaripihakayahmaupunibu,ataukeduanyaadalahorangSunda,terlepasdimana
iaberadaataudibesarkan.Kriteriakeduadidasarkanatassosialbudaya.Seseorangdikatakan
urangSundaapabilaiadibesarkandalamlingkungansosialbudayaSundadandalamhidupnya
menghayati serta mempergunakan normanorma dannilai budaya Sunda. Dalam kriteria
keduaini,yangdiangggappentingadalahtempattinggal,kehidupansosialbudaya,dansikap
orangnya(Edi S. Ekadjati.1995:8;SuwarsihWarnaen, et.al.1987:1).
Kekhawatiraniniditambahlagidengankencangnyaarusglobalisasiyangkini
melandaseluruhkawasandiberbagaibelahandunia,tentunyatermasukdi
dalamnyatatarSunda.Globalisasipunseringdisinyalirsebagaifaktoryangakan
mempercepatketerpurukanbahasaSunda.
Kesemuakekhawatirantersebutbisajadibenaradanyademikian,ataubisa
jadipulaterlaluberlebihandanhanyasekedarrepresentasirasakurangpercaya
diri urang Sunda.Tegasnya,kekhawatiranitumunculhanyakarenapersepsiyang
kurangproporsionaldalammelihatrealitasperkembangankontemporeratau
munculkarenakekurangpahamanterhadaprealitasperkembanganbahasaSunda
dalampanggungsejarah.Bilaituyangterjadi,bisajadiyangkiniperlu dilakukan
bukanlahmelestarikan atau menyebarkan kekhawatirantetapibagaimana
bertindaknyatauntukmenjadikanbahasaSundalebihmampubertahandalam
menghadapigempuranberagamarusperubahandantantangan.Dengancara
itu, urang Sundapunakanselaludidoronguntukberpikirbesardanmenjadikan
bahasaSundasemakinbesar.
EksistensiBahasaSunda
SebagaimanatatarSundadan urang Sunda,bahasaSundapunpadadasarnya
bertransformasidalamdimensiwaktuyangdiakronis.Belumbisadipastikansecara
tepatkapanbahasaSundainimulaidikenalditatarSunda.Namun,bilaberpijakpada
buktibuktitertulis,bahasaSundasetidaknyatelahmulaidikenalditatarSundasejak
masa kerajaanSunda Pajajaran(VII XVI). Halini sebagaimanaterlihatdari
digunakannyabahasadanhurufSundakunodalamPrasastiKawali(AbadXIVXV),
yangterdapatdiAstanaGede,Kawali,Ciamis,sertabeberapaprasastilainpeninggalan
kerajaanSunda,seperti,PrasastiRumatak,yangditemukandipunggungGunung
GegerHanjuang,DesaRawagirang,Singaparna,Tasikmalaya,PrasastiBatutulis(1455
Saka/1533Masehi),PrasastiKebantenan(1533M),PrasastiCikajang,sertaPrasasti
UlubeluyangditemukandiUlubelu,DesaRebangkubung,Lampung.Diluarprasasti,
bahasaSundajugatampakdigunakandalambeberapanaskahSundakuno,seperti
SewakaDarma(AbadXVI),SanghyangSiksakandangKaresian(1518M),sertaCarita
Parahyangan(1570M).(HasanMuarifAmbary,dkk.,1993:79,197215)Bilabukti
buktitertulistersebutdijadikanfaktatentangawalkehadiranbahasaSundamaka
jelaslahbahwabahasaSundasetidaknyatelahmulaidikenalditatarSundasejakabad
XIV.Selanjutnya,berpijakpadakenyataanbahwaperkembanganperadabanmenuju
tulisanpastimemerlukanwaktuyangcukuppanjangmakapenggunaanbahasaSunda
sebagaibahasakomunikasibisadipastikantelahdigunakanjauhsebelumabadXIV.
PerkembanganbahasaSundasebagaimediakomunikasi,dalamperkem
bangannyakemudian,banyakmendapattantangansaatberinteraksidengan
116
kebudayaankebudayaanbesaryangmasukketatarSunda.DisampingHinduBudha
(bahasaSanskerta),bahasaSundaberinteraksipuladenganbahasayangdibawa
kebudayaankebudayaanIslam(bahasaArab),Jawa(bahasaJawa),danEropa
(bahasaBelanda).Dalammasamasainteraksitersebut,bahasaSundadapat
dikatakanmampumenjagaeksistensinyasecarabaik.Berbagaikosakatadaribahasa
bahasaasingtersebuttentunyamasukdanmempengaruhibahasaSunda.Bahkan,
berbedadenganbahasaArabdanbahasaBelanda,pengaruhbahasaJawajuga
lebihmeluaskarenakemudianmenjadikanbahasaSundamenjadibahasayang
tidaklagiegaliter.SejakberinteraksidengankebudayaanJawa,khususnyaketika
MataramberkuasaditatarSundaselamakuranglebih57tahun(16201677M),
bahasaSundakemudianmengenal undakusukbasa.Perlukiranyaditeliti,seberapa
jauhpulakosakatabahasaSundadiserapolehbahasabahasaasingtersebut.
DerasnyapengaruhyangdialamibahasaSundasaatberinteraksidengan
bahasabahasa asing, terbukti tidak menjadikan bahasa Sunda menjadi
terpinggirkanditatarSundaataudidalamkomunitas urang Sunda.BahasaSunda
tetapeksisdandigunakan urang Sunda.Termasukketikatantanganbarumuncul
sejakawalabadXX,saatmanaparapemudaIndonesiaberikrarpadatanggal28
Oktober1928untuksamasamamenjunjungbahasaIndonesiasebagaibahasa
persatuan.Kesepakatannasionalyangsekaligusmenjadipertandasemakin
menguatnyamodelperlawananbarumenghadapikolonialini,menjadikan urang
Sundauntuk,mautidakmau,lebihmengutamakanbahasaIndonesiadalam
berkomunikasidibandingkanbahasaSunda.Namun,setelahkesepakatannasional
dalamberbahasainiberlangsunghampir81tahu,terbuktipulabahasaSunda
tetapmampumempertahankaneksistensinyadenganbaikdalammenghadapi
tantangansuperberattersebut.JumlahpenuturbahasaSundatetapeksis.Bahkan
kini,parapenuturbahasaSundatersebutsecarageografistidakhanyaberadadi
tatarSundatetapidiluartatarSunda.TidakhanyadiJawadandiluarJawa,
tetapijugadiluarnegeri.MerekamerekayangmenggunakanbahasaSunda
tersebuttidaksajakomunitasyangbernama urang Sundatetapijugamereka
merekayangsematamatatertarikdenganbahasaSunda.Satudiantaranya,ya
yangadadihadapankitasemua,KangMikihiroMoriyama.
RealitasGlobalisasi
Globalisasi,yangsecarasederhanamemilikipengertiansebagaiprosesmasuknya
keruanglingkupdunia,kiniseakanmenjadihantuyangmenakutkanbagisebuah
nasionalitasataupun etnisitas.Globalisasi dipandangakan menghapuskan
nasionalitasdanjugaetnisitas.Yanglebihmemprihatinkanlagi,globalisasipun
seringkalidipandangsebagaifenomenabaruyangterjadidimukabumiini.Orang
lupa,bahwaglobalisasitelahberlangsunglama,seiringdengan perkembangan
117
peradabanbangsabangsadidunia.Iabukanlahbinatangbarudimukabumiini.
TermasukbukanlahbarangbarubagitatarSundadankomunitasyangbernama
urang Sunda.Sepanjangsejarahitupula,terbuktiglobalisasitidakpernahsanggup
menghapusapayangnamanyanasionalitasdanetnisitas,tetapisebaliknyajustru
melahirkannasionnasionbarusebagaiperlawananatasglobalisasi.
Sebagaibaranglama,dengandemikian,globalisasiperluditempatkansecara
tepat.Iahanyalahsebuahfenomenabaruhanyadalamhalaktorpenguasanya.
Aktorpenguasaglobalisasidalamgelombangketigaini,sebagaimanadikatakanAlvin
Toffler,adalahteknologiinformasi.Sebelumnyaaktoraktorglobalisasiadalahtanah
atauagrikultur(gelombangkesatu)dankapitalataumodal(gelombangkedua).
TatarSundadan urang Sunda,sertalebihkhususlagibahasaSundatelah
mengalamiglobalisasisejakmasaawalkelahirannya.InteraksibahasaSunda
dengan kebudayaan HinduBudha,Islam, danBarat merupakan bukti tak
terbantahkantentangpengalamanbahasaSundadalammenghadapiglobalisasi
atauyangdululebihdikenaldenganmondialisasi.Ditengahkesemuaarus
globalisasi tersebut, bahasa Sunda terbukti mampumemperlihatkan daya
tahannyadenganbaik.Jadi,dalammenghadapigloblisasikaliinipun,sebagai
bahasayangtelahterujisecaradiakronisdalamberhadapandenganglobalisasi,
bahasaSundabisadipastikanakanterusmampumempertahankaneksistensinya.
ReformulasiPenguatanBahasaSunda
Berangkatdarirealitasrealitassertapengertiansebagaimanateruraidiatas,
tampakmerupakansikapyangpesimisbilamengatakanbahwabahasaSunda
akanterpunahkanolehkarenaadanyaglobalisasi.Pendapatpendapatyang
mengatakanbahwajumlahpenggunabahasaSundasemakin harisemakin
berkurangperludiujilebihvalidlagi.Bukankahkenyataanmemperlihatkanbahwa
penggunabahasaSundakinitidakhanya urang Sundagenealogistetapijuga
urang Sundasosialbudaya.Bilapendekatankuantitatifyangdigunakan, seiring
denganterusmeningkatknyapopulasi urangSunda3makasedikitbanyaknyaakan
meningkatpulajumlahpenggunaataupenuturbahasaSunda.BahasaSunda
punsecaradiakronisterbuktipulatidakmengalamiapayangolehJeanAitchison
(1981:209,216)disebutsebagai languagesuicide (bunuhdiribahasa)ataupun
languagemurder (pembunuhanbahasa).
Bilademikianadanya,tentubukanlahpesimismeyangperludimunculkan
tetapijustruoptimismelahyangperludikedepankan.Olehkarenaterbuktibahwa
bahasaSundatidakpernahterkalahkanolehyangnamanyaglobalisasiatau
mondialisasi,makasudahsaatnyakini urang Sundaberperilakuoptimisdengan
memformulasikanlangkahlangkahstrategisyangdapatsemakinmemperkuat
118
posisibahasaSundaditengaharusglobalisasi.Peribahasa miindungkawaktu
mibapakazaman,perludiejawantahkansecaracerdasoleh urang Sundadalam
menghadapitantanganglobalisasi.Globalisasigelombangketigayangkinitengah
dihadapimanusiasejagatperludihadapisecarataktisdancerdikolehurang
SundademiterkibarkannyalebihkokohlagibenderabahasaSunda.
TentunyabanyakhalyangbisadilakukanuntukmenjadikanbahasaSundatidak
sekedarmampu bertahandi tengahglobalisasi tetapilebih dariitu mampu
menaklukanatausetidaknyamemanfaatkanglobalisasibagipenguatanbahasa
Sunda.SatudiantaranyayangpalingpentingadalahmenjadikanbahasaSunda
ramahdenganberbagaiperangkatglobalisasi.Bilapenguasaglobalisasigelombang
ketigaadalahteknologiinformasimakabahasaSundaharusmampumemanfaatkan
perangkattersebutsecaraoptimal.Apayangsudahdilakukanberbagaikomunitas
Sundadenganmembuka website diduniamaya,seperti, www.urangsunda.net,
www.sundanet.com, www.kasundaan.org, www.pasundan.org, www.simpay
wargiurang.com,merupakanlangkahcerdasdantepatuntukmenghadapiarus
globalisasi.Hal itujelasjelas pulamerupakan representasidari glokalisasi
(glocalization)ataurepresentasidariThinkGlobally,ActLocally.Optimalisasi
pemanfaataninternet sebagai media untuk memperkuat daya tahan dan
meningkatkandayasebarbahasaSundaperluterusditingkatkanolehsemua urang
Sunda,terlebihmerekamerekayangbergelutdenganbahasaSundasecara
akademis;pelajar,mahasiswa,guru,dandosen.
Diluaritu,penguatandayatahandandayasebarbahasaSundajugaperlu
dilakukanmelaluioptimalisasipemanfaatankeluargasebagaitempatsosialiasi
kebudayaan.KeluargakeluargaurangSundaperludiberipemahamanyanglebih
baiktentangpentingnyapenggunaanbahasaSundasebagaimediakomunikasi
keluarga.Bisajadimodelpemberian reward perludilakukanuntukmendorong
keluargakeluargaSundalebihtergairahkanuntukmenggunakanbahasaSunda.
PemilihankeluargaberbahasaSundaterbaikatauterapikbisakiranyadijadikan
salahsatusolusipenguatdayatahandandayasebarbahasaSunda.
Padatingkatpemerintahan,perluadapulapenguatanpenguatan political
will dalammeningkatkankualitasdayatahandandayasebarbahasaSunda.
3
Padatahun1930ataukuranglebihlimatahunsesudahpropinsiJawaBaratterbentuk,penduduk
JawaBarattercatatberjumlah9.044.535orang.Memasukikemerdekaanataukuranglebih16
tahunsesudah propinsiJawa Barat produk bangsaIndonesia terbentuk,jumlah penduduk
propinsiJawa Barattercatatsebanyak 15.175.981orang.Pertumbuhan selanjutnyapenduduk
propinsiJawaBaratmemperlihatkanperkembanganyangterusmeningkat,yaknidari18.587.530
orangpadatahun1971menjadi23.434.003padatahun1980,29.414.375orangpadatahun1990,
35.723.473orangpadatahun2000,dan39.140.812orangpadatahun2004.(BadanPusatStatistik
PropinsiJawaBarat,SeriKependudukanJawaBaratTahun19202004:12)
119
KehadiranperdaNo.5tahun2003perlukiranyasegeradiikutidenganlangkah
langkahlainyanglebihimpelementatif.PenggunaanwajibberbahasaSunda
padahariharitertentudiberbagaiinstansi,baikpemerintahanmaupunswasta,
baikpendidikanmaupunnonkependidikan,tidakadasalahnyaditetapkansebagai
sebuahkeputusan.WajibberbahasaSundadiseluruhtatarSundasetidaknya
perlupuladitetapkansebagaisebuahkeputusanpolitiksaatberlangsungnya
haribahasaIbuinternasional,setiaptanggal21Februari.
Mengingatsalahsaturepresentasikeberadaanbahasaadalahprodukproduk
budayatulismakapenguatandayatahandandayasebarbahasaSundaperlupula
dilakukandenganmelakukanupayayangtidakpernahhentiuntukmendorong
peningkatanjumlahbukubukuatautulisantulisanberbahasaSunda,termasuk
mencariterobosanterobosanbarudalammenciptakanproduktulisyangdapat
memperkuatdayasebarbahasaSunda.Seiringdenganerainformasipula,model
modelbarupenguatandayatahandandayasebarbahasaSundaperlupula
dipikirkan.Satudiantaranyaadalahdenganmemperbanyakkaryakaryavisual
berbahasaSunda,termasukdidalamnyaberupakamusvisualbahasaSunda.
Padaakhirnya,halpentinglainyangperludilakukanuntukmemperkuatdaya
tahandandayasebarbahasaSundaadalahbagaimanamenjadikankebiasaan
berbahasasundasebagai sikapatauperilakuyang membanggakan,bahkan
sekaligus prestisius. Urang Sundaperlu dibuat semakin percayadiri saat
menggunakanbahasaSundasertamenjadikanbahasaSundasebagaibahasayang
egalitertetapisekaligusbermartabat.Aktorpentingyangdapatmelakukanhalini
diantaranyaadalahparaelitpolitik,terutamamerekamerekayangmenjadi
decisionmakerditingkatkota,kabupaten,danpropinsi.Aktorlainnyaadalahpara
guruataudosen,khususnyaguruataudosenyangterlibatlangsungdenganstudi
bahasaSunda.Tentuakanmenjadisebuahironibesarbiladitemukanadaguru
ataudosenyangmemilikilatarpendidikanibahasaSundatetapitidakpernahmau
mengakuilatarbelakangpendidikandirinyatetapijustrumenutupnutupinyaatau
bahkanmenggantinyadenganidentitaslainyangdianggaplebihbergengsi.
120
DAFTARSUMBER
Ambary,HasanMuariftra,dkk.1993. ProceedingsSeminarNasionalSastradan
SejarahPakuanPajajaran.Bogor:UniversitasPakuanBogordanYayasan
PembangunanJawaBarat.
JawaBarat.
Ayatrohaedi.1975. Tarumanegaradalam Atja (ed.), SejarahJawa Barat.
Bandung:ProyekPenunjangKebudayaanNasional.
BadanPusatStatistikPropinsiJawaBarat.2004. SeriKependudukanJawaBarat
Tahun19202004.
BiroPusatStatistikPropinsiJawaBarat.1999. JawaBaratDalamAngka:Jawa
BaratInFigures.Bandung:SinarBaruAlgesindo.
BiroPusatStatistik.2003. JawaBaratDalamAngka2003.Bandung:KantorStatistik
PropinsiJawaBarat.
PustakaJaya.
121
Depdikbud.
122
ProfilSejarah
KawasanEkosistemHalimun:
SebuahPengantarDiskusi*
BerbicaratentangKawasanHalimun,KawasanGunungHalimun,Taman
NasionalGunungHalimun(TNGH)ataupunKawasanEkosistemHalimun(KEH)
berartiberbicaratentangberbagaihalyangsangatkompleks.Tidakhanya
berbicaratentangsumberdayaalamtetapijugaberbicaratentangsumberdaya
manusiayangadadidalamnya.Kompleksitaspermasalahanakanmenjadisemakin
meningkatmanakalakemudianpembicaraantentangkawasantersebuthanya
dilihatdariperspektifkepentinganmasingmasingpihakdengantanpaberupaya
melihatpermasalahansecaramenyeluruhsertadengantidakmengakomodasikan
kepentinganpihaklainnyayangjugamenjadipenghuniataupengelola
KawasanEkosistemHalimun.Padahal,sebagaisebuahkawasanekosistemyang
berusiasangattua,sudahpadatempatnyaapabilapembicaraantentang
KawasanEkosistemHalimuntersebutdilakukandenganpenuhkearifan,terlebih
manakalabersentuhandengankomunitasmasyarakatyangbisajaditelahhidup
secaraturuntemurundiwilayahtersebut,jauhsebelumKawasanEkosistem
Halimuntersebutterkenalsepertisaatini.
Penghargaanterhadapkeberadaankomunitasyangtelahlamamendiami
wilayahtersebut,dengansegalaadatistiadatyangdimilikinya,menjadisemakin
pentingmanakalaperjalanansejarahmembuktikanbahwakomunitastersebut
selamabelumterkontaminasiolehtangantangankotoryangsangateksploitator,
mampu menjadikan kawasan tersebut sebagai kawasan yang terjaga
kelestariannyasecaraekologissehinggaharmonisasiantaraalamdanmanusia
dapatterpeliharadenganbaik.Olehkarenanya,agarsetiapupayapemberdayaan
KawasanEkosistemHalimundapatberjalandenganbaikserta dapatterasakan
manfaatnyaolehseluruhmasyarakat,makahendaklahsetiapupaya pemberdayaan
tersebutsenantiasamelibatkanmasyarakatyangadadidalamnya,khususnya
komunitasmasyarakatyangtelahlamamendiamiwilayahtersebut,yangkini
*
Makalah ini merupakan materi presentasi dalam Seminar Sehari, dengantema, Kawasan
Halimun: Nyoreang Alam Ka Tukang,Nyawang Anu Bakal Datang,yang diselenggarakan
RMI: TheIndonesian Institutefor Forestand EnvironmentBogor, 17Februari 2004.
lebih dikenaldengan namaMasyarakat Adat Baduy dan Masyarakat Adat

KasepuhanBantenKidul.Janganlahsampaiterjadi,KawasanEkosistemHalimun
terberdayakantetapimasyarakatdidalamnyaterperdayakan.
UntukmemperolehkearifandalammengeloladanmemberdayakanKawasan
EkosistemHalimun,makapemahamankawasandikelampauanmenjadisangat
penting.DenganmemahamiKawasanEkosistemHalimundimasalalusetidaknya
akandiperolehgambaranyanglebihbaiktentangidentitaskawasan,termasuk
identitas komunitas yang mendiami kawasan tersebut. Pemahaman di
kelampauantersebutjugadapatmemberikangambarantentangperkembangan
pengelolaankawasansekitarnyayangpernahdilakukankekuatanasing,khususnya
PemerintahKolonialBelanda.
ProfilGeografisdanAdministratif
BerdasarkanPetaKawasanEkosistemHalimunversimasyarakat,Kawasan
EkosistemHalimunmencapailuaskuranglebih208.728,86ha,1sementaramenurut
KusnakaAdimihardja(1992:1),KawasanGunungHalimunmemilikiluasarealsecara
keseluruhan sebanyak122.000 ha, yang terdiri dari hutan lindung (forest
conservation)seluas82.000hadancagaralam(naturalpreserve)seluas40.000ha.
MasihberkaitandengankawasanHalimun,SKMenteriKehutananNo.282/1992
menetapkancagaralamHalimunseluas40.000hasebagaiTamanNasionalGunung
Halimun(TNGH).MelaluiSKMenteriKehutananNo.175/kptsII/2003luaskawasan
TNGH diperluasmenjadi 113.375ha. Darigambaran tersebut,jelas terdapat
perbedaanluaskawasanmanakalamenyebutHalimunsebagaisebuahwilayah
ekosistem,wilayahgunungatauHalimunsebagaisebuahtamannasional.Namun,
apapunkonsepyangdigunakanuntukmenyebutkawasanHalimun,semuakonsep
yangdigunakantersebut,kinisamasamamenegaskanbahwakawasantersebut
beradaditigawilayahkabupaten,yakniKabupatenLebak,Sukabumi,danBogor.
UntukitulahpendekatanhistorisdalammelihatKawasanEkosistemHalimun
dilakukandenganmelihattataletakdanperkembanganstatusadministratif
wilayah yang menaunginya. Kawasan Ekosistem Halimun pada awalnya
merupakanbagianwilayahKerajaanSundaPajajaran.2 Keberadaankawasanini
1
124
RMI. PotretKehidupanMasyarakatAdat dan Lokal (NonAdat)DalamPengelolaanSumber

Daya Alam di Kawasan Ekosistem Halimun. Bogor: tt,hal. 3.Dari luas tersebut, sebagian
besar atauseluas 97.169,594ha berada di wilayahKabupaten Sukabumi. Sisanya, masing
masingsebanyak 71.501,986ha dan 41.520,656 ha berada diwilayah KabupatenLebak dan
Kabupaten Bogor.
KeberadaanKerajaanSundaPajajaransebagaipemegangkedaulatanataswilayahSunda,
yang di dalamnya terdapat Kawasan Ekosistem Halimun dibuktikan olehadanya prasasti
prasasti, seperti, Prasasti Canggal (ditemukan di halaman percandianGunung Wukir,
sebagaibagianwilayahKerajaanSundaPajajaranberlangsungsejakabadke7
hinggaabad ke16.Selanjutnya,seiring denganruntuhnyaKerajaanSunda
Pajajaran, KawasanEkosistem Halimun termasuk dalamwilayah geografis
KesultananBanten3 danKesultananMataram(16201677).Sejalanpuladengan
semakinmenguatnyakekuasaanVOC,KawasanEkosistemHalimunjugamenjadi
bagianwilayahkekuasaanVOC(16771799).SemasakekuasaanVOC,Kawasan
Ekosistem Halimun termasuk wilayah politik Bataviasche Ommelanden
(TanggerangdanGrending,KampungBaru,Jampang,Cibalagung,Cikalong,
Bandung, Karawang, Wanayasa, Adiarsa, Ciasem, Pamanukan, Pagaden,
Magelang,berangkatahun654Saka/732M,mencantumkannamarajaSanjayadanSilsilahnya);
Prasasti RakryanJuru Pangambat(ditemukan diBogor, berangka tahun 854 Saka/932 M,
mencantumkan raja Sunda); Prasasti Cibadak/Sang Hyang Tapak (ditemukandi Cibadak,
Sukabumi,menyebutSri JayabhupatisebagaiRajaSundasertalarangan menangkapikandi
daerah tertentu yang disebut Sunda Sembawa serta kutukan bagi yang melanggarnya);
Prasastiprasasti Kawali(ditemukan diSitus AstanaGede, Kawali,Ciamis, berasaldari abad
ke14 M, salah satu prasastinya menyebut nama gelar Prabu Wastu); Prasasti Batu Tulis
(ditemukandiBatutulisBogor,berangkatahun1455Saka/1533M,mencantumkantigaorang
rajaSunda,yakniPrabuGuruDewatapranaaliasSriBadugaMaharajaatauSriRatuDewata,
RahiyangDewaNiskala,danRahiyangNiskalaWastukancana.Ketiganyamemilikitaliikatan
anak, ayah, dan kakek); dan Prasastiprasasti Kabantenan (berasal dari abad ke16, kelima
buahprasastinyaberisipenetapanwilayahwilayahtertentusebagaidaerahyangdibebaskan
daripajakatasdasarkesucianataukepentingankeagamaan).
Tahun1526,wilayahBantenyangsemuladikuasaiKerajaanSundaPajajaranberhasilditaklukan
pasukan Islamdi bawah pimpinan Fatahillah.Sejak saat itu Hasanuddin diangkat menjadi
Adipati Banten. Kemudian padatahun 1552 diangkat menjadi Sultan Banten pertama oleh
SunanGunung Jati. Semenjak wafatnya Sunan Gunung Jati (1568) Hasanudin menjadi
penguasa penuh Banten. Tahun 1570, sepeninggal Hassanuddin (kemudian diberi gelar
Pngeran Seda Kingkin/rinduakan kebijaksanaan), berturutturutnaik Maulana Yusuf(1570
1580,setelah meninggalmendapatgelarPangeran Pasarean),PangeranMuhammad(1580
1596)[MasainiditandaiolehberlabuhnyakapaldagangBelandadibawahpimpinanCornelis
deHoutmanpadabulanJuni1596],SultanAbdulmufakhirMahmudAbdulkadir(15961651),
Pangeran Surya/Sultan Abulfath Abdulfattah/Su ltan Ageng T irtayasa (cucu sultan
Abdulmufakhir)(16511684)][MasainiditandaiperangberkepanjanganantaraSultanAgeng
dan anaknya Sultan Haji. Beberapa daerahyang sempat dijadikan daerah pertahanan dan
gerilya Sultan Ageng dan pengikutnya adalah Lebak, daerahSajira diperbatasan Bogor
(bersamapangeranKidul,PangeranKulon,danSyekhYusuf),Parijan/pedalamanTanggerang
(Pangeran Purbaya), Jasinga/Bogor sampai Mandala/Sukapura(Syekh Yusuf), danGunung
Galunggung(PangeranPurbaya,PangeranKulon,danPangeranSake).TentangSyekhYusuf,
akibat jebakankompeni (Van Happel) tertangkap14 Desember1683 yang pada akhirnya
dibuangke TanjungHarapan(AfrikaSelatan)padatanggal7Juli1693hinggameninggal23
Mei1699],SultanHaji(16841687),PangeranRatu/SultanAbuifadhlMuhamadYahya(1687
1690),PangeranAdipati/SultanAbulMahasin MuhammadZainulAbidin(16901733),Sultan
Abulfathi Muhammad Shifa Zainul Arif in (17331750), Pangeran Syarif Abdullah/Sultan
SyarifuddinRatuWakil(17501752),PangeranAryaAdisantika/SultanAbumaaliMuhammad
WasiZainulAlimin(17521753),[Masaini(sejak1750)ditandaiolehadanyaperlawananrakyat
Banten terhadap kompeni beserta kesultanan yg dipandang boneka kompeni di bawah
pimpinan Ki Tapa dan Ratu Bagus Buang. Daerahdaerah yang sempat dijadikan basis
125
Timbanganten,Batulayang,danParakanmuncang)4.PadaakhirkekuasaanVOC,
KawasanEkosistemHalimuntetaptermasukwilayahBatavia(Tanggerang,
Karawang,Buitenzorg,Sumedang,Bandung,danParakanmuncang).
RuntuhnyaVOCpadaakhirabadke18yangdiikutidenganberkuasanya
PemerintahKolonialHindiaBelanda(18081811,18161942)danInggris(1811
1816)secaraotomatismenyebabkanterjadinyapergesaranwilayahadministratif
yangmenaungiKawasanEkosistemHalimun.SemasaDaendles(18081809),
Kawasan Ekosistem Halimun menjadi bagian wilayah Landdrostambt der
Jacatrasche en Preanger Bovenlanden (Tanggerang,Karawang, Buitenzorg,
Sumedang,Bandung,danParakanmuncang)serta LanddrostambtBanten.Sejak
1811termasukwilayah LanddrostambtBanten dan deOmmelandenvanBatavia.
EraRaffles,berdasarkanResolusitanggal13Februari1813yangpengumuman
pembentukandanperesmiannyadilakukantanggal10Agustus1815,kawasanini
termasukwilayahKaresidenanPriangan,Banten,danBuitenzorg.5
126
perlawanan adalah PegununganMunara di Ciampea Bogor,Banten Selatan,Jateng, Jatim.

RatuBagusBuanghingga1753tetapmengadakanperlawanandaridaerahBanten],Pangeran
Gusti/Sultan Abun Nasr Arifin Zainul Asiqin (17531773), Sultan AbulMufakhir Muhammad
Aliuddin (17731799), Pangeran Mukhidin/Sultan Abulfath Muhammad Muhidin Zainal
Shalikhin(17991801)(ewasdibunuholehtubagusali,seorangputraAliuddindariselir),Sultan
Abunasr Muhammad Ishaq Zainul Muttaqin(18011803), Sultan Aqiluddin/Sultan Aliyuddin
II(18031808),[AkibatperlawanSultanAliyuddinterhadappermohonankerjarodirakyatnya
untukmembangunpangkalanangkatanlautdiUjungKulon,DaendlesmenggempurBanten.
SultanditangkapdandibuangkeAmbon.Selanjutnya,BantendanLampungdijadikandaerah
Jajahan Belanda, sedangkan Tanggerang, Jasinga, dan Sadang dimasukkan dalam wilayah
Batavia],SultanWakilPangeranSuramanggala(18081809)[KebijakanBelandauntuktetap
melaksanakan kerja rodi bagipembangunan pangkalan AL di Anyer (setelahUjung Kulon
dibatalkan) memancing kemarahan rakyat. Sultan dituduh sebagai dalang. Akibatnya
ditangkap danditahan diBatavia. Bentengdan istananya dihancurkan dandibakar. Untuk
melemahkanperlawananrakyat,Bantendibagimenjaditigadaerahyangstatusnyasetingkat
kabupaten; Banten Hulu, BantenHilir, dan Anyer. Ketiga daerah tersebutberada dibawah
pengawasanLandros(semacamresiden)yangberkedudukandiSerang.UntukBantenHulu
diangkatSultanMuhammadSyafiyuddin(18111813)].EraRafleshingaeraKomisarisJenderal
(1819) dibagi atas empat kabupaten; Banten Lor (Utara) diperintah Bupati Pangeran
Suramenggala, Banten Kulon (Barat)diperintah BupatiTubagus Hayudin, Banten Tengah
diperintah BupatiTubagus Ramlan,Banten Kidul(Selatan),diperintah BupatiTumenggung
Suradilaga.EraVanderCapellen(1819)dibagiatasKabupatenUtara(Ibukotaserang),Barat
(Caringin), dan Selatan (Lebak). Sejak keluarnya RR 1854, Banten kembali dibagi empat
kabupaten; Utara(Serang), Barat(Caringin), Tengah (Pandeglang), danSelatan (Lebak)]
Otto van Rees. 1880. Overziegt van deGeschiedenis der PreangerRegentschappen.
Batavia; R.A. Kern. 1898.Geschiedenis der PreangerRegentschappen: Kort Overzigt.
Bandung:DeVries &Fabricius.
L. Pronk.1929. DeBestuurreorganisatieMullemeister opJava enMadoera enhaar betekenis
voorhetheden.Leiden:M.Dubbeldeman.OttovanRees.1880.OverziegtvandeGeschiedenis
der PreangerRegentschappen. Batavia; R.A. Kern. 1898. Geschiedenis der Preanger
Regentschappen: KortOverzigt. Bandung:DeVries& Fabricius.Dengan katalain, tahun 1815
SebagaibagiandariwilayahadministratifKabupatenLebak,Sukabumi,danBogor,
bolehdikatakanbaruberlangsungsejakdasawarsaketigaabadke20.Sebelumnya,
wilayahinimerupakanbagiandariwilayahKabupatenBogor,Lebak,danCianjur.
SeiringdenganberubahnyastatusAfdelingSukabumimenjadiKabupatenSukabumi
sejak1Juni19216makawilayahgeografisKawasanEkosistemHalimunpunberalih
menjadibagianwilayahKabupatenSukabumi.Seiringdengandibentuknya Provincie
WestJava padatanggal1Januari1926(diundangkandalamStaatsbladtahun1925
No.378tanggal14Agustus1925),7kawasaninitermasukkedalamwilayahKaresidenan
Banten(KabupatenLebak)danKaresidenanBuitenzorg(KabupatenSukabumidan
KabupatenBogor). Keberadaankawasan inisebagai bagianwilayah kedua
karesidenanberlangsunghinggaakhirkekuasaankolonialBelanda.
PemberdayaanKawasanEkosistemHalimun
Berdasarkanletakgeografissertalatarbelakangsejarahwilayahwilayahyang
melingkupinya,pemberdayaanKawasanEkosistemHalimunbesarkemungkinan
telahdilakukansejakeraVOC.Pemanfaatanwilayahuntuktanamantanaman
komersial(commercialcrops)yangdapatdijualdipasaranEropadimulaioleh
VOCdenganmenanamiwilayahBanten,Sukabumi,danBogordengantigajenis
tanamanpaksa,yaknitarum,kapas,dankopisejakdasawarsaketigaabadke18.
Diantaraketiganya,kopiyangmenjaditanamankomersialutama.Untukkopi,
khususuntuk KawasanEkosistem Halimunyang masuk wilayah Banten,
pertimbanganpenanamannyadiakibatkanolehmenurunnyahargapasaran
cengkehdiEropahsetelahInggrisberhasilmembudidayakancengkehdiIndia.
Disampingkopi,tanamankomersiallainyangditanamdiwilayahBantenadalah
tebusertarempahrempah.Kebijaksanaanpenanamanpaksakopi,selanjutnya
diteruskanpulaolehpemerintahkolonialBelandapadaabadke19dan20.Khusus
untukSukabumi,memasukitahun1864,dari7distrikyangdimilikiSukabumi,
semuanyaditumbuhitanamanpaksakopi.Diantara7distrikyangditanamikopi,
DistrikGunungParangmerupakandistrikyangmemilikipohonkopipalingbanyak,
6
7
merupakan tahunpertamadikenalnyawilayah administratifbernama karesidenan.Disamping

Priangan,Buitenzorg,danBanten,13karesidenanlainyangdibentuktahun1815adalahKaresidenan
Cirebon,TegalPekalongan,Kedu,Semarang,Surakarta,Yogyakarta,Jepara,Juwana,Rembang,
Gresik,Surabaya, Pasuruan,serta ProbolinggodenganBesukidanPanarukan.
Staatsblad vanNederlandsch Indieover hetJaar 1921, No.256.
SaatProvincie WestJava dibentuk,ibukota propinsiberada diJakarta. ProvincieWest Java
terdiri dari 5 Karesidenan,18 Kabupaten, dan 6 stadsgementen, yaitu Karesidenan Banten
(dengantigakabupaten,yaitu,Serang,Pandeglang,danLebak);KaresidenanBatavia(Batavia,
Meester Cornelis,dan Karawang);Karesidenan Buitenzorg (Bogor, Sukabumi,dan Cianjur);
KaresidenanPriangan (Bandung,Sumedang,Garut, Tasikmalaya, Ciamis);dan Karesidenan
Cirebon(Cirebon, Kuningan,Indramayu, Majalengka).Adapun 6Stadsgemeente (Kotapraja)
adalahBatavia, MeesterCornelis, Buitenzorg,Bandung, Cirebon,dan Sukabumi.
127
yaknisebanyak2.301.898batang.DistrikdistriklainnyadiluarGunungParang
yangmemilikitanamankopirelatifbanyakadalahDistrikCimahidanDistrik
Cicurug.Distrik Cimahi memiliki tanaman kopi sebanyak 975.808 batang,
sedangkanDistrikCicurugmemilikitanamankopisebanyak817.820batang.
Berjangkitnyaseranganhama wedang danpenyakitdaunpadaakhirdasawarsa
kedelapanabadke19telahmengakibatkanhancurnyasebagianbesartanaman
kopidarijenisarabika.Hancurnyatanamankopijenisarabikainisegeradiikuti
olehmunculnyajenistanamankopibaru,yaknikopijenisliberia(Coffealiberica
Bull)dankopijenisrobusta(CoffearobustaLinden).Spesieskopiliberiayang
menjadipilihanawalmenggantikankopiarabikainimemilikidayatahantinggi
terhadapseranganhamakopi.Keunggulanlainnya,kopijenisliberiainimemiliki
toleransiterhadapkekeringan,kemampuantumbuhditanahgersang,sosok
pohonnyakuat,sertarelatiftidakmemerlukanpenangananhortikulturayang
intensif.Penggantianjenistanamankopidariarabikakeliberiadankemudian
robustasudahtentumemerlukanwaktuyangrelatiflama.Sebagaiakibatnya
terjadilahpenurunanyangcukupdrastisterhadapjumlahtanamankopiyang
dikelolamenurutperaturanpemerintah.Padatahun1890,jumlahtanamanpaksa
kopiyangdimilikiSukabumihanyasebanyak2.947.724batang,yangtersebardi
tujuhdistrik.Daritujuhdistrikyangditumbuhitanamanpaksakopi,konsentrasi
penanamanterbesarterdapatdiDistrikJampangTengah.Memasukiabadke20,
keberadaantanamanpaksakopidiSukabumibisadikatakanmemperlihatkan
perkembanganyangterusmenurun.Padatahun1904,jumlahtanamanpaksa
kopiyangdimilikiSukabumihanyasebanyak910.270batang.
EraPemerintahKolonialBelanda,disampingditandaiolehtetapdiajadikannya
kopisebagai tanamanpaksa, jugaditandai denganberdirinya perkebunan
perkebunanswastapadapertengahanabadke19.Perkebunanperkebunanswasta
inimenanamiwilayahBanten,SukabumidanBogor,termasukKawasanEkosistem
Halimundengantanamantanamankomersial,sepertikopi,teh,kina,dankaret.
PerkebunankopiswastapertamayangdibukadiSukabumiterdapatdiDistrik
Pelabuhan.PerkebunanswastayangpersiltanahnyaterletakdidaerahCibungurini
dibangundengancarasewaselama20tahun.Pelaksanaansewalahanperkebunan
dilakukansejaktanggal19Agustus1865.Luaskeseluruhantanahperkebunanyang
dimilikiolehC.F.P.BauerdanC.Dormitseriniadalahsebesar173bau.8
SetelahperkebunankopiswastadiDistrikPelabuhanberoperasidenganbaik,
beberapawaktukemudianmunculperkebunanperkebunanswastalaindalam
jumlahyangrelatifbanyak.Banyaknyaperkebunanswastayangmunculdiwilayah
8
128
Koloniaal Verslagvan 1880.
Sukabumi,Bogor,danBanteninitampaknyatidakdapatdilepaskandaripolitik
pintuterbukayangdijalankanpemerintahkolonialsertamunculnyaUndang
UndangAgraria(AgrarischeWet)1870.BerdasarkanUndangUndangAgraria
yangditetapkansejaktanggal9April1870,berkenaandengantatagunatanah,
antaralainditetapkan,pertama,bahwatanahmilikrakyattidakdapatdiperjual
belikankepadapenduduknonpribumi.Kedua,tanahdomainpemerintahsampai
seluas10baudapatdibeliolehpenduduknonpribumiuntukkeperluanbangunan
perusahaan.Ketiga,untuktanahdomainyanglebihluas,diberikankesempatan
bagipenduduknonpribumiuntukmemilikihakguna,yangdiantaranyadapat
diperolehmelalui erfpacht (haksewaturuntemurun)untukjangkawaktu75
tahun.Tanahtanahyangdapatdimilikihakgunanyainiditetapkanberupatanah
tanahliaratautanahyangtidakdipakaiolehrakyat(woestegronden).Luastanah
yangbisadimilikihakgunanyabagikepentinganusahapertanianbesarmaksimal
seluas500bau.Untukusahapertaniankecil,maksimalseluas50bau.9
PerkebunanperkebunankopiswastayangterdapatdiSukabumitersebardi
empatdistrik.Dari6401baulahanperkebunanyangterdapatdiSukabumi,lahan
perkebunanyangterbilangpalingbesarterdapatdiDistrikPelabuhan,yakni
seluas2885bau.Tanahperkebunanseluas2885bauinitersebardienampersil,
yakni,Cisalak,Cibungur,Ongkrak,Ardenburg,Malingut,danSukamaju.Dipersil
Cibungur,yangmerupakanpersilperkebunanpalingtuasetelahmengalami
perluasansejaktanggal26Maret1875,jumlahluaslahannyamenjadi500bau.
Padaakhirtahun1879,luaslahanperkebunanyangtelahberhasilditanamikopi
telahmencapai375bau.PersilperkebunanyangterdapatdiCibungurinisekaligus
pulamerupakansatusatunyapersilperkebunanyangdisewaselama20tahun.
DipersilOngkrak,yangdimilikioleh ondernemer J.F.denDekkerdengancara
erfpacht sejaktanggal27Juli1875dan18Desember1877,luaslahanperkebunan
yang digunakanuntuk membudidayakankopi berjumlah322 bau.Di persil
Ardenburg,yangdimiliki ondernemer P.ZeperJhz.danCramerus&Co.,melalui
cara erfpacht sejaktanggal12Mei1877dan2November1878,totalluaslahan
yangdigunakanuntukperkebunankopisebesar389bau.DipersilMalingut,yang
disewasecara erfpacht sejak7Januari1878,luaslahanperkebunanyangdigunakan
untukmembudidayakankopiberjumlah385bau.DipersilSukamaju,yangdisewa
secara erfpacht sejaktanggal29Maret1878,luaslahanperkebunanswasta
mencapai264 bau.Di persilCisalak, luastanah perkebunanyang disewa
perkebunanswastahinggaakhirtahun1879berjumlah1025bau,namunyang
berhasilditanamikopibarumencapai130bau.Persiltanahperkebunanyang
9
Mubyarto,dkk.1992.TanahdanTenagaKerjaPerkebunan;KajianSosialEkonomi.Yogyakarta:
AdityaMedia.;SartonoKartodirdjodanDjokoSuryo.1994.SejarahPerkebunandiIndonesia:
KajianSosial Ekonomi. Yogyakarta:AdityaMedia.
129
terdapatdiCisalakinisekaligusmerupakanpersiltanahperkebunanterluasyang
dikuasaiperkebunanswasta.PersilCisalakinidimilikioleh ondernemer B.B.J.
CronedanF.C.Phlippeaudengancara erfpacht sejaktanggal23Maret1876.
TanahperkebunanterluaskeduadiSukabumiterdapatdiDistrikJampang
Tengah.Didistrikini,tanahtanahperkebunantersebardienampersil,yakni
persilCicalobak,Sindangsari,Caringin,Panumbangan,GunungSari,danGunung
Malang.Padaumumnya,persilpersiltanahperkebunanyangterdapatdiDistrik
JampangTengahdisewamelaluierfpacht.SatusatunyapersildiDistrikJampang
Tengahyangtidakdisewasecara erfpacht tetapihanyadisewauntukkurunwaktu
20tahunadalahpersilPanumbangan,yangmulaidisewasejaktanggal17Agustus
1877.DiDistrikCicurug,luaslahanyangdisewaperkebunanperkebunanswasta
dengancara erfpacht hinggaakhir1879mencapailuas1033bau.Tanahtanah
milikperkebunanswastainiterdapatdiduapersil,yaituCiloramadanCibaregbeg.
Darikeduapersiltersebut,persilyangmemilikiluaslahanperkebunanterbesar
adalahpersilCilorama,yangdisewasecara erfpacht selama75tahunsejaktanggal
31Mei1875dantanggal15Januari1878.
DiDistrikCimahi,dari701bautanahperkebunanswasta,sebanyak433bau
terdapatdipersilPanglesiran.Sisanya,seluas268bauterdapatdipersilArgalingga.
KeduapersilyangmasingmasingdimilikiL.J.vanBeusichemsertaG.F.vanPolanen
PeteldanE.C.C.Boutmijini,adayangdisewasecara erfpacht danadapulayang
disewahanyauntukjangkawaktu20tahun.Persilyangdisewasecara erfpacht
terdapatdiPanglesirandanerfpacht dimulaisejaktanggal8Mei1876dantanggal
8Februari1878.Persilyangdisewaselama20tahunterletakdiArgalingga.Sewa
persilselama20tahuninidimulaisejaktanggal15Juli1872.
Memasukidasawarsakesembilanabadke19,sebagaimanahalnyaperkebunan
kopiswasta,perkebunanlainyangmembudidayakantanamankomersialdiluar
kopi,khususnyakinadanteh,jugaterlihatmengalamipeningkatan.Untuk
perkebunankina,diSukabumiterdapatlimaperkebunan,yangtersebardiDistrik
Cicurug,JampangTengah,danGunungParang.Untukperkebunantehswasta,
Sukabumimemiliki13perkebunan.yangtersebardilimadistrik,yaituDistrik
Cimahi,Ciheulang,Cicurug,Pelabuhan,danDistrikJampangTengah.
Memasukiakhirabadke19danawalabadke20,jumlahperkebunanswasta
yangadadiSukabumimemperlihatkanpeningkatanyangcukupberarti.Bahkan,
padaakhirdasawarsakeduaabadke20,jumlahperkebunanswastayangadadi
Sukabumimencapai474perkebunan.10Peningkatanjumlahperkebunanswasta
ini kemudian diikuti pula oleh munculnya tanaman komersial baru yang
10
130
ArsipNasional Republik Indonesia. 1976. Memori Serah Terima Jabatan 19211930 (Jawa
Barat),PenerbitanSumberSumberSejarahNo.8.Jakarta:ArsipNasionalRepublikIndonesia.
dibudidayakanolehperkebunanperkebunanswastadiSukabumi,yaknikaret.
Seiringdenganterjadinyapenambahanjumlahperkebunanswasta,bertambah
pulajumlahpemasukanyangditerimapemerintahdarihasilmenyewakantanah.
Pada tahun1916, jumlahpemasukan yang diterima pemerintah dari hasil
menyewakantanah terhadapperkebunanperkebunanswastamencapaif.
145.359.14.Memasukitahun1920,jumlahpemasukanyangdiperolehpemerintah
meningkatmenjadif.f.165.486.24.
UpayaPemerintahKolonialdalammemberdayakanwilayahsekitarKawasan
EkosistemHalimunjugaditandaidengandibukanyajalurjalankeretaapidariBatavia
(Jakarta)hinggaBandung,yangmelaluidaerahdaerahperkebunan.Menyusul
dibukanyajalurBataviaBuitenzorgpadatanggal31Januari1873,selanjutnyadibuka
jalurBuitenzorgCicurugsepanjang27kilometerpadatanggal5Oktober1881,
jalurCicurugSukabumisepanjang30kilometerpadatanggal21Maret1882,Jalur
SukabumiCianjursepanjang39kilometerpadatanggal10Mei1883,JalurCianjur
Bandungsepanjang59kilometer17Mei1884.11Denganpembangunanini,Cianjur
Buitenzorgyangsemulamemerlukanwaktu8jamdengankeretakudadapat
ditempuhhanyadalamwaktu2,5jamdanCianjurBandungyangsemula5,5jam
menjadi2 jam. Untuk mengoptimalkan jalur, padajalur BuitenzorgCianjur
dibangungduastasiondan11halte.DuastasiondibangundiSukabumidanCianjur.
SebelashalteudibangundiCicurug,ParungKuda,Cibadak,KarangTengah,Cisaat,
Gandasoli,Cirengas,Lampegan,Cibeber,danCilaku.
Seiringdenganpembangunanjalurkeretaapidiwilayahlainnya,sejaktahun
1894,jaluryangmelintasiBogordanSukabumitersambungdenganjaluryang
terdapatdiJawabagianTengah,yaknijalurCilacapYogyakarta.Tersambungnyajalur
BogorSukabumidenganjalurCilacapYogyajugadiikutidengantersambungnyalijn
Barat(westerlijnen)yaknitrayekBataviaYogyakartadenganlijnTimur(Oosterlijnen)
yaitutrayekSurabayaYogyakarta.JalurCilacapYogyamulaioperasional20Juli1887.
Perkembanganyangrelatifpesatdalamsaranatransportasiinisecaraotomatis
memperlancarprosespemasaranberbagaikomoditiperkebunandaridaerahdaerah
diseputarKawasanEkosistemHalimunkeluarnegeri,baikmelaluipelabuhanyang
adadiBataviamaupunpelabuhanyangadadiCilacap.
AsalUsulKomunitasKasepuhan
Kasepuhanyangberartiadatkebiasaantuaatauadatkebiasaannenekmoyang.
SetidaknyaadaduakomunitaskasepuhanyangmendiamiKawasanEkosistem
Halimun.Pertama,MasyarakatAdatBaduy.Kedua,MasyarakatAdatKasepuhan
11
S.A.Reitsma.1912.DeWegenindePreanger.Bandung:G.Kolff&Co.;S.A.Reitsma.1928.Korte
Geschiedenisder NederlandschIndischeSpoor en Tramwegen. Weltevreden:G. Kolff& Co.
131
BantenKidul.Komunitasinitampakdalamtatacarakehidupanyangmasihsecara
ketatmejalankanapayangdisebuttataliparantikaruhun.Komunitasmasyarakat
adatKasepuhanBantenKidulyanghidupdiKawasanEkosistemHalimundapat
ditemukandibeberapaperkampungan,baikyangadadiBanten,Bogor,maupun
Sukabumi.DiBanten, komunitasKasepuhan,antara lainterkonsentrasidi
KecamatanBayah(sepertiTegallumbu,Cicarucub,Cisungsang,Cicemet,dan
Sirnagalih)danKecamatanJasinga(sepertiGajrug,Sajira,danGuradog).Di
Bogor,antaralainterkonsentrasidiKecamatanCigudeg(sepertiUrug,Pabuaran,
danCipatatKolot).DiSukabumi,antaralainterkonsentrasididaerahpedalaman
KecamatanCisolokdansepanjangSungaiCibarenoGirang.12
BerbedadenganasalusulmasyarakatadatBaduy,denganberpijakpadaagama
dankepercayaanyangmasihberkembangdiantarawarga,untukmasayarakat
adatKasepuhanBantenKidulsetidaknyaadatigakemungkinantentangasal
usulkomunitasyangdapatdikedepankan.Pertama,komunitasiniberasaldari
masyarakatKerajaanSundaPajajaranyangmengungsikepedalamanatau
wilayahpinggiransetelahpusatKerajaanHinduBudhaterakhirdiJawaBarat
tersebutdihancurkanpasukangabungandariKerajaanBantendanCirebon
padatahun1579.Kedua,komunitaskasepuhaniniberasaldarimantananggota
pasukan dan masyarakat yang setia denganSultan AgengTirtayasa yang
menjadikanwilayahdiseputarKawasanGunungHalimun(yangtermasukwilayah
LebakdanBogor)sebagaidaerahgerilyasaatberlangsungperang berkepanjangan
antaraSultanAgengTirtayasadengananaknya,SultanHaji,padaabadke17.
Ketiga,komunitaskasepuhanbisajugaberasaldariparamantananggotaPasukan
KiTapadanRatuBagusBuang,yangsewaktumengadakanperangdenganVOC
padaabadke18,menjadikanwilayahKawasanGunungHalimunsebagaidaerah
basisperlawanan.
12
132
Kusnaka Adimihardja. 1992. Kasepuhan Yang Tumbuh Di Atas Yang Luruh: Pengelolaan
LingkunganSecara Tradisional di KawasanGunung Halimun Jawa Barat. Bandung: Tarsito.
KebudayaanDaerah
diJawaBarat:SuatuTinjauan
HistorisProspektif*
Pengantar
Kebudayaansecarasederhanadapatdipahamisebagaihasilkarya,karsa,dan
ciptamanusia.Dengandemikian,kebudayaanakanselaluberhubungandengan
manusia,baiksebagaiarsitekpembuatdanpenciptanya.Kebudayaanadaselama
adapendukungnya,yaknimanusiaitusendiri.Dalamkontekskeindonesiaan,
kebudayaanpadadasarnyabisadibagiataskebudayaannasionaldankebudayaan
daerah.Berkaitandengankebudayaanini,Pasal32Ayat1UUD1945,menyebutkan,
NegaramemajukankebudayaannasionalIndonesiaditengahperadabandunia
denganmenjaminkebebasanmasyarakatdalammemeliharadanmengembangkan
nilainilaibudayanya.SelanjutnyaPasal32ayat2UUD1945menyatakan,Negara
menghormatidanmemeliharabahasadaerahsebagaikekayaanbudayanasional.
Padabagianpenjelasan,secaraeksplisitdinyatakanbahwakebudayaanbangsa
ialahkebudayaanyangtimbulsebagaibuahusahabudidayarakyatIndonesia
seluruhnya.Sementaraitu,kebudayaanlamadanasliyangterdapatsebagai
puncakpuncakkebudayaandidaerahdaerahdiseluruhIndonesia,terhitungsebagai
kebudayaanbangsa.Usahakebudayaanharusmenujukearahkemajuanadab,
budaya,persatuan,dengantidakmenolakbahanbahanbarudarikebudayaanasing
yangdapatmemperkembangkanataumemperkayakebudayaanbangsasendiri,
sertamempertinggiderajatkemanusiaanbangsaIndonesia.
Dariuraiantersebut,secaraimplisitdinyatakanbahwakebudayaannasional
padadasarnyaberakardarikebudayaandaerah.Adapunkebudayaandaerahdapat
dipahami sebagai kebudayaankebudayaan yang dimiliki, didukung, dan
dikembangkanolehsetiapsukubangsadiseluruhwilayahIndonesia.Dalam
kaitannyadengankebudayaandaerahdiJawaBaratmakahalitudapatdipahami
sebagaikebudayaansukubangsayangadadiJawaBarat.Secaralebihspesifik
*
Makalah disampaikan sebagai materi presentasi dalamkegiatan Pembinaandan Orientasi

Budaya Untuk Media MassaJawa Barat, yang diadakanDinas Kebudayaandan Pariwisata
PropinsiJawaBarat,bertempatdiHotelBaltika,Bandung,2829Juni2006.
lagi,JawaBaratdisinitidakditempatkansebagaisebuahwilayahgeografisJawa
dibagianBarat tetapi dipahami sebagaisebuah wilayah administratif yang
bernamaPropinsiJawaBarat.Dengandemikian,kebudayaandaerahdiJawa
BaratdipahamisebagaikebudayaandaerahyangadadipropinsiJawaBarat.
EksistensiPropinsiJawaBarat
JawaBaratsebagainamasebuahwilayahadministratiftidakpelaklagibaru
dikenalpadaabadke20.HaliniterjadiketikaPemerintahKolonialBelandamelalui
Bestuurshervormingswet atauUndangUndangPerubahanPemerintahanyang
dikeluarkanpadatahun1922(Staatsblad 1922/216)melakukanpenataanadministrasi
pemerintahan di awal abad ke20, dengan membentuk gewest (wilayah
administratif)gayabaruyangdisebutprovincie.Secarahirarkis,wilayahadministrasi
setingkat provincie inimenempatiposisipalingtinggisesudahpemerintahpusat.
Provincie terbagilagiataswilayahkaresidenan(kemudian afdeling)sertadaerah
daerahotonom regentschap (kabupaten)serta stadsgemeente (kotapraja).
KeberadaanJawaBaratsebagaisebuahpropinsisecararesmidibentukpada
tanggal1Januari1926dantertuangdalam Staatsblad tahun1925Nomor378
tanggal14Agustus.SebagaiibukotapropinsiditetapkanBatavia.Saatdibentuk
tahun1926,JawaBaratterbagiatas5karesidenan,18kabupaten,dan6kotapraja.
UsiapropinsiJawaBaratprodukpemerintahkolonialBelandainidapatdikatakan
berakhirpada tahun 1942 setelahJepang menghapus wilayah administrasi
pemerintahansetingkatpropinsi.SebagaimanadiaturdalamUndangUndangNo.
27Tahun1942yangmulaiberlakutanggal8Agustus1942,pemerintahpendudukan
Jepanghanyamengadopsi Syu(karesidenan)sebagaipemerintahdaerahtertinggi
diJawa,termasukdi dalamnyaJawa Barat.Namundemikian,pimpinan Syu
(syucokan)dieraJepanginikedudukannyajauhlebihluasdibandingpimpinan
karesidenan(residen)dierapemerintahkolonialBelanda.Sebagaipimpinandaerah
tertinggiyangbersifatotonom,syucokan tidakhanyamemegangkekuasaan
eksekutiftetapijugalegislatif.DieraJepangini,wilayahJawaBaratterbagiatas
lima syu,yaituBanten Syu,Jakarta Syu,Bogor Syu,Priangan Syu,danCirebon Syu.1
KelahirankembaliJawaBaratsebagaisebuahpropinsiterjadipadatanggal
19Agustus1945dalamrapatPanitiaPersiapanKemerdekaanIndonesia(PPKI).
DisampingJawaBarat,terdapat7propinsilainyangdibentukdalamwaktu
bersamaan,yakni,JawaTengah,JawaTimur,Sumatera,Borneo,Sulawesi,Maluku,
danSundaKecil.
1
134
EdiS.Ekadjati,et.al., SejarahRevolusiKemerdekaanDaerahJawaBarat.(Bandung:Departemen
PendidikandanKebudayaanDirektoratSejarahdanNilaiTradisionalProyekInventarisasidan
Dokumentasi Kebudayaan Daerah, 1980/1981),hal. 15.
Dalam perkembangannya semasa kemerdekaan, secara administratif

kewilayahan,PropinsiJawaBaratmengalamiperubahanperubahanyangsangat
dinamis.Perubahantidakhanyaditandaiolehadanyapenambahankabupaten
dankotabarutetapijugaolehberkurangnyaluaswilayahadministratifpropinsi
JawaBarat.PenguranganwilayahadministratifpropinsiJawaBaratterjadipada
tahun2000atautepatnyasejak4Oktober2000,yangditandaiolehberpisahnya
BantensebagaibagianpropinsiJawaBaratsebagaimanadiputuskandalamRapat
ParipurnaDPR2 dantampilmenjadipropinsitersendiriberdasarkanUndang
UndangNomor23Tahun2000tertanggal17Oktober2000.Lahirnyapropinsi
Bantensecara otomatismembuat propinsiJawa Baratharus relamelepas
beberapawilayahadministratifdibawahnya,yakni,KabupatenSerang,Kabupaten
Pandeglang,KabupatenLebak,KabupatenTanggerang,KotaTanggerang,dan
KotaCilegon.Setelahterjadiberbagaiperubahanselamakuranglebih60tahun
kemerdekaan,propinsiJawaBaratkinimemiliki16kabupatendan9kota,yakni
KabupatenBogor, Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Cianjur, Kabupaten
Bandung, KabupatenGarut, Kabupaten Tasikmalaya, Kabupaten Ciamis,
KabupatenKuningan,KabupatenCirebon,KabupatenMajalengka,Kabupaten
Sumedang,KabupatenIndramayu,KabupatenSubang,KabupatenPurwakarta,
KabupatenKarawang,KabupatenBekasi,KotaBogor,KotaSukabumi,Kota
Bandung,KotaCirebon,KotaBekasi,KotaDepok,KotaCimahi,KotaTasikmalaya,
danKotaBanjar.
MemetakanSejarahKebudayaanDaerah
Berpijakpadaperkembanganwilayahsebagaimanateruraidiatasmaka
kebudayaandaerahyangperludipetakanadalahkebudayaandaerahyangadadi
PropinsiJawaBaratsebagaimanaperkembangannyayangpaling kontemporer.
Untukmemetakanitusemua tentubukanlahmerupakanhalyangmudah.
Permasalahan pertama yang akan muncul apakah pemahaman tentang
kebudayaandaerahyangadadiPropinsiJawaBarattersebutidentikdengan
kebudayaanSunda?Mengingatmayoritasetnisyangmendiamiwilayahtersebut
adalahetnisSunda.Lantas,kalaukebudayaandaerahyangadadiPropinsiJawa
Barattersebuttidakbisadirepresentasikansebagaihanyamenunjukkepada
kebudayaanSunda,menunjukkemanakahkebudayaandaerahdimaksud?Agar
tidakterjebakdalampolemikberkepanjangan,untukmudahnyakebudayaan
daerahtersebutdisampingmerujukpadaKebudayaanSundajugamerujukpada
kebudayaanlainyangadadiPropinsiJawaBarat,yaknikebudayaanCirebon.
2
NinaH. Lubis, Banten Dalam Pergumulan Sejarah: Sultan, Ulama,Jawara. (Jakarta: Pustaka
LP3ES Indonesia, 2003),hal. 234.
135
Permasalahanselanjutnyayangtidakkalahrumitadalah,bagaimanakah
sebenarnyapetakebudayaandaerah(SundadanCirebon)yangadadiJawaBarat?
Bilapertanyaansudahsampaikepadahalini,makajawabannyaamatsangattidak
sederhana, untuktidak mengatakan,belum ada jawaban tegasyang bisa
disampaikan.Sebaliknya,jawabanakanmenjadilainmanakalakebudayaanhanya
dimaknaidalamperspektifyangsangatsempit,yaknisebagaikesenianatauhanya
dalambentukwujudfisik.Padahal,dilihatdariwujudnya,kebudayaanmencakup
tigawujud,yakni,wujudfisik(sistemmateri),wujudtingkahlaku(sistemsosial),
danwujudide(sistembudaya).Sementaradilihatdariunsurnya,setidaknyaada
tujuhunsurkebudayaanyangbersifatuniversal,yaknisistemdanorganisasi
kemasyarakatan; sistem matapencaharian; sistem pengetahuan; sistem
kepercayaandanupacaraupacarakeagamaan;sistemteknologi,perlatan,dan
perlengkapanhidup;sistembahasa;dansistemkesenian.
SecaraumumdapatdikatakansejarahkebudayaandaerahdiJawaBarat
atausejarahkebudayaanSunda(danCirebon)atausejarahkebudayaannya urang
Sunda3 danCirebonmencakupkurunwaktuyangsangatpanjang,yaknidari
masaprasejarahhinggamasasejarah.MasaprasejarahdalamsejarahKebudayaan
Sunda(danCirebon)berakhirmanakaladitemukanbuktibuktitertulisberupa
prasastidarikerajaanTarumanegara.BuktibuktipeninggalankebudayaanSunda
(danCirebon)dieraprasejarah,antaralainditemukandiCianjur(GunungPadang,
PasirPogor,BukitTongtu,BukitKasur,GunungPutri,LembahDuhur,Pasir
Manggu,danPasirGada),Sukabumi(Pangguyangan,TuguGede,Ciarca,Salak
Datar,danBatuJolang),Bandung,Garut(Cimareme),Kuningan(Cipari,Cigadung,
Cangkuang,Cibuntu,Hululingga,Darmaloka,BatuTilu,Panyusupan,Cibubur,
Balongkagungan,danNagog),danCiamis(Karangkamulyan).4
136
sertamempergunakannormanormadannilaibudayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yang
diangggappentingadalahtempattinggal,kehidupansosialbudaya,dansikaporangnya.Edi
S. Ekadjati, KebudayaanSunda (Suatu Pndekatan Sejarah).(Jakarta: Pustaka Jaya, 1995),
hal.78;SuwarsihWarnaen,et.al.,PandanganHidupOrangSunda.(Bandung:BagianProyek
NinaH. Lubis,dkk. Sejarah Tatar Sunda.Jilid I. (Bandung: Lembaga Penelitian Universitas
ErasejarahdalamsejarahKebudayaanSunda(danCirebon)yangdimulai
sejakabadke5atausejakditemukannyaprasastikerajaanTarumanegaratelah
berlangsunghinggalebihdari15abad.Mengingatrentangwaktuyangpanjang
tersebuttentubukanlahmerupakanhalyangmudahuntukbisamengenaldengan
baik sejarah kebudayaan Sunda (dan Cirebon). Terlebih lagi realitas
memperlihatkanbahwapadabeberapababakan,perjalanansejarahkebudayaan
Sunda(danCirebon)hanyamenyisakansumbersumbersejarahyangamatsangat
terbatasataubahkantidakmenyisakansumbersamasekali.Namundemikian,
untukmemudahkanpengenalan,secaraumumsejarahkebudayaanSunda(dan
Cirebon)dapatdidekatidenganmembaginyadalamduaperiodisasibesar,yakni
masasebelumkemerdekaandanmasasesudahkemerdekaan.
MasasebelumkemerdekaandalamsejarahkebudayaanSunda(danCirebon)
meliputimasaHinduBudha,masaIslam,masapenetrasiBarat,danmasapenetrasi
Jepang.MasaHinduBudhaantaralainditandaiolehmunculnyaduakerajaan
besar,yaknikerajaanTarumanegara(AbadVVII)5 dankerajaanSunda(VII
XVI).6 MasaIslamantaralainditandaiolehmunculnyakesultananCirebon.Masa
5
SetidaknyaadatujuhprasastiyangberhasildiketemukanberkaitandengankeberadaanKerajaan
Tarumanegara. Pertama, Prasasti Tugu. Ditemukan didesa Tugudekat Cilincing,Jaktim, kini
tersimpandiMuseumNasional.Kedua,PrasastiCiaruteun.DitemukandipinggirsungaiCiaruteun,
KampungMuara,KabupatenBogor,kiniberadadilokasiyangtidakjauhdaritempatpenemuan.
Ketiga,PrasastiKebonKopi.DitemukantidakjauhdaritempatditemukannyaPrasastiCiaruteun.
Keempat,Prasasti Jambu (Pasir Koleangkak).Ditemukan di sebuah bukit yang bernama
Koleangkakdi daerah perkebunan Jambu, Desa Parakanmuncang, Kecamatan Nanggung,
KabupatenBogor.Kelima,PrasastiPasirAwi.DitemukandiKabupatenBogor,tidakjauhdarilokasi
penemuanprasastilainnya.Keenam,PrasastiPasirmuara.DitemukandiKabupatenBogor,tidak
jauhdarilokasipenemuanprasastilainnya.Ketujuh,PrasastiCidanghiang.DitemukandiKampung
Lebak, diPinggirSungaiCidanghiang,KecamatanMunjul, KabupatenPandeglang, Banten.
SebagaimanahalnyakerajaanTarumanegara,keberadaankerajaanSundadiTatarSundadibuktikan
oleh temuan beberapa prasasti, seperti,pertama, Prasasti Canggal. Ditemukan di halaman
percandianGunungWukir,Magelang,berangkatahun654Saka/732M,mencantumkannamaraja
SanjayadanSilsilahnya).Kedua,PrasastiRakryanJuruPangambat.DitemukandiBogor,berangka
tahun854Saka/932M,mencantumkanrajaSunda.Ketiga,PrasastiCibadak/SangHyangTapak.
DitemukandiCibadak,Sukabumi,menyebutSriJayabhupatisebagaiRajaSundasertalarangan
menangkapikan didaerah tertentuyang disebutSunda Sembawaserta kutukanbagi yang
melanggarnya.Keempat,PrasastiprasastiKawali.DitemukandiSitusAstanaGede,Kawali,Ciamis,
berasaldariabad ke14M, salahsatu prasastinyamenyebut namagelar PrabuWastu. Kelima,
PrasastiBatuTulis.DitemukandiBatutulisBogor,berangkatahun1455Saka/1533M,didalamnya
mencantumkantigaorangrajaSunda,yakniPrabuGuruDewatapranaaliasSriBadugaMaharaja
atauSriRatuDewata,RahiyangDewaNiskala,danRahiyangNiskalaWastukancana.Ketiganya
memiliki taliikatan anak,ayah, dankakek.Keenam,PrasastiprasastiKabantenan.Berasal dari
abadke16, kelimabuah prasastinyaberisi penetapanwilayahwilayah tertentusebagaidaerah
yang dibebaskandaripajakatas dasarkesucian ataukepentingan keagamaan.Diluar prasasti
prasastidi atas,berbeda dengankerajaan Tarumanegara,keberadaan kerajaanSunda juga
dibutikanoleh beberapasumber tertulislainnya, seperti,Naskah CaritaParahyangan (berasal
137
penetrasiBaratdiJawaBaratditandaiolehmunculnyarezimpenguasaBarat,
mulaidariVOC,Inggris,hinggapemerintahkolonialBelanda.Masapenetrasi
JepangditandaiolehberkuasanyapemerintahpendudukanJepangdiJawaBarat.
MencermatiPosturKebudayaanDaerah
DarideskripsisingkatperjalanansejarahkebudayaanSunda(danCirebon)ada
beberapa peristiwa yang bisa diangkat sebagai tonggak penting dalam
perkembanganperjalanansejarahkebudayaanSunda(danCirebon).Beberapadi
antaraperistiwapentingtersebutadalahkelahiranKerajaanTarumanegara.
KelahirankerajaanpertamadiJawainimemilikimaknapentingkarenamenjadi
pertandatentangtingginyaperadaban urang Sunda(danCirebon).Keunggulan
peradaban urang Sunda(danCirebon)inidibuktikandenganadanyarealitasyang
takterbantahkanbahwa urang Sunda(danCirebon)merupakankelompoketnis
pertamadiNusantarayangbersentuhandengantulisan.Tujuhprasastipeninggalan
kerajaanTarumanegaramembuktikansemuaitu.Dengandemikiandarirealitas
sejarah tersebut secaraeksplisit terlihatbahwa etnis Sunda (dan Cirebon)
merupakanetnisgenerasipertamayangmelekhuruf. Betapabermaknanyakapasitas
urang Sunda(danCirebon)dalambersentuhandengantulisantelahmembawa
bangsainikedalamsebuahbabakanperadabanbaruyangdisebutbabakansejarah.
Tegasnya, buktipersentuhan urang Sunda (dan Cirebon)dengan tulisan ini
kemudiandijadikantitiktolakerasejarahdalamsejarahkebudayaanIndonesia.
BilaTarumanegaramampumemberieksplanasitentangtingginyaperadaban
urang Sunda(danCirebon)dalambudayatulismaka kerajaanSundadengansegala
keterbatasansumberyangdimilikinyamemperlihatkanfenomenatentangeksistensi
sebuahkerajaanHinduBudhayangpalingpanjangusianyadiIndonesia,yakniselama
909 tahun atausejak 670 M hingga 1579 M. Selamalebih darisembilanabad
eksistensinya,kerajaanSundamampumewariskanideologiSunda,yakniberupa
nilailuhurkerohaniandantipeidealbudayayangdianutoleh urang Sunda.Ideologi
SundaprodukkerajaanSundatersebutantaralainberwujudaksara,bahasa,etika,
adatistiadat(hukum),lembagakemasyarakatandansistemkepercayaan.7Pedoman
hidupyangdigunakan urang SundasemasakerajaanSundatampakbukansekedar
wacanatetapibenarbenardijadikansebagaisebuahpeganganuntukberpikirdan
bertindak.Halinisetidaknyaterlihatdalamprosesperalihankekuasaandikerajaan
138
dariAbadke16),NaskahSanghyangSiksaKandangKaresian(berangkatahun1440Saka/1518M,
berisiajarankesusilaan,yangdidalamnyamemuatnormanormakehidupanyangmengaturpola
tingkahlakumanusiapadamasakerajaanSunda,khususnyapadamasapemerintahanSriBaduga
Maharaja),CatatanTomiPires,danCatatanJoaodeBarros.
Sunda.Dari39kalisuksesikepemimpinandikerajaanSunda,tigasuksesidiantaranya
terjadisebagaiakibatadanyapelanggaranrajayangberkuasaterhadapkaidahmoral
yangberlaku.8Satudiantaranyakarenamenikahi estrilarangan,yakniwanitayang
telahbertunanganatautelahmenerimalamaranuntukdiperistri.9
SetelahkeruntuhankerajaanSunda,perjalanansejarahkebudayaanSunda
(danCirebon) selanjutya secaraeksplisit memberikangambaran tentang
terjadinyamondialisasiatauglobalisasidiJawaBarat.Adaduakekuatanbesar
yangtelahmengakibatkan urang Sunda(danCirebon)mautidakmaularutdalam
mondialisasi,yakniIslamdanBarat.Ditengahmondialisasitersebut, urangSunda
(danCirebon)pundihadapkanolehdatangnyapengaruhdariJawa(Mataram).
KehadiranIslamdiJawaBarat,yangbenihbenihnyasudahmunculsejak
sebelumabadke15danmemperlihatkanbentuknyayangtegaspadaabadke16
secaraperlahantapipastimembawapengaruhpadaideologiSunda.Satudi
antaranyayangpalingfenomenaladalahtertanggalkannyasistemkepercayaan
lama10 dantampilnyaIslamsebagaiagama urang Sunda(danCirebon).Uniknya,
berbedadenganHinduBudha,IslamdiJawaBaratmelebarkansayapnyadari
kalanganbawahterlebihdahulubarukelompokelit.SemasaIslammenyebrangi
temboktembokkerajaan,Islampuntidakdipandangsebagaiancaman.11Kondisi
8
10
Berkaitan dengan suksesi kepemimpinan tersebut setidaknya ada lima model suksesi
kepemimpinanyangterjadi.Pertama,darirajakepadaanakkandunglakilaki(25kali).Kedua,dari
rajakepadamenantu(8kali).Ketiga,darirajakepadaadikkandung(2 kali).Keempat,dariraja
kepadasaudaraipar(3kali).Kelima,darirajakepadakeponakan(1kali).Sementaraitudari38kali
rotasikekusaanyangdiketahuifaktorpenyebabnya,diluartigakalisuksesiyangdiakibatkanoleh
pelanggaranterhadapkaidahmoral,sebagianbesaratausebanyak26kalidiakibatkanolehfaktor
usia. Diluar itu,masih terdapattigafaktorpenyebab terjadinyarotasi kekuasaan,yaitu, rotasi
kekuasaanyangdiakibatkanolehadanyakudeta(5kali),rotasikekuasaanyangdiakibatkanoleh
pindahnyarajakekerajaanlain(1kali),sertarotasikekuasaanyangdiakibatkanolehterbunuhnya
rajayangtengahmemerintah(3kali).Untukuraianyanglebihlengkap,lihat,ReizaD.Dienaputra,
Kerajaan SundaPajajaran: Studi tentangSuksesi Kepemimpinandi KerajaanSunda Pajajaran,
(Bandung: LembagaPenelitian UniversitasPadjadjaran,1993),hal. 1938.
Setelah terjadinya perang Bubat, wanita yang berasaldari lingkunganKerajaan Majapahit
juga dimasukkan dalam wanita larangan, sehingga tabu untuk dinikahi. Atja dan Saleh
Danasasmita, Sanghyang Siksakanda Ng Karesian: (Naskah Sunda Kuno Tahun 1518 M).
(Bandung: ProyekPengembangan Permuseuman Jawa Barat, 1981),hal. 5455.
SebelumdanselamaeraHinduBudha,sistemkepercayaanyagjugaberkembangditatarSunda
adalahanimisme.MasuknyaIslam,secaraperlahantapipastimenggesersistemkepercayaan
yangdianuturangSundasebelumnya.Namundemikian,bagiurangSundayangtidakmau
menerimaIslam,menjelangmasamasaakhirkeruntuhanKerajaanSundamemisahkandiridari
komunitasSundakebanyakandanmengalienasikandirikewilayahpedalaman.Kini,komunitas
tersebut dapat ditemukan di Desa Kanekes, Kecamatan Leuwidamar, Kabupaten Lebak.
Adapunagamadan kepercayaanyangdianutmerekaadalahSunda Wiwitan(Wiwitan=mula
pertama,asal,pokok,jati)atauagamaSunda Asli.DalamCaritaParahyangandikenaldengan
namaagamaJatisunda.EdiS.Ekadati,op.cit.,hal.5455,7273.
139
inibisajadimemperlihatkansebuahrealitasbahwa urang Sunda(danCirebon)

merupakankomunitasyangcukuprasionaldalammenyikapikehadiranajaranbaru
ataujugabisadimaknaibahwaHinduBudhayangsaatitumenjadikepercayaan
kerajaanhanyamengakardilapispenguasasajadanbelummenyentuhlapisbawah
ataurakyatkebanyakansehinggamanakalaIslamdisebarkansecaraintensifoleh
paratokohnya, urang Sunda(danCirebon)sangatterbukamenerimanya.Terlebih
Islammengembangkanprinsipprinsipajaranyangbersifategaliterdantidak
membedabedakanmanusiakedalamkelaskelastertentu.
DitengahderasnyapengaruhIslamdiJawaBaratdalamwaktuyangrelatif
bersamaan,datangpulapengaruhdaribudayaJawa.BudayaJawamasukkeJawa
Baratmelaluiduacara.Pertama,melaluikegiatanperdagangan,pertanian,dan
migrasididaerahpesisirutara.Kedua,melaluiprajuritdanpriyayiMataramsemasa
terjadinyaekspansiMataramdiJawaBarat.KebudayaanJawayangdibawaprajurit
danpriyayiMatarammerupakankebudayaanJawapedalamanyangsaratdengan
nilainilaifeodal.DampakdariinfiltrasibudayaJawadiJawaBaratadalahkentalnya
pengaruhbudayafeodalJawadiJawaBarat,sepertimisalsistem unggahungguh
basa dalambahasaJawakeratonmunculdalambahasaSundaberupa undakunduk
basa yangmulanyaberkembangdipendopopendopokabupaten.
Bahkan,lebihdariitu,penggunaanbahasaSundasebagaibahasatulisan
sempattergesersekianlamaolehbahasaJawadanbarubisabangkitkembali
sebagaibahasatulisanmenjelangakhirabadke19.ItupunberkatprakarsaK.F.
Holle(18291896), orang Belanda yangmemiliki perhatian besar terhadap
perkembangankebudayaanSunda.NasiblebihtragisdialamiaksaraSunda.
Setelahsempatteralienasikankedaerahpegununganyangterpencil(Kabuyutan
GunungLarangSrimangantidiLerengGunungCikuray,GarutSelatan),aksara
Sundaharusmengakhirihidupnyapadaabadke18.Selanjutnya,peranannya
digantikanolehaksaraCacarakanyangdipinjamdariaksaraJawa(aksaraCarakan),
aksaraPegonyangdipinjamdariaksaraArab,danaksaralatinyangdipinjamdari
budayaEropa.12Diluarsistembahasa,pengaruhbudayaJawaantaralaintampak
11
12
140
BerdasarkanfolklordansejarahSundadikenaladanyabeberapaorangtokohpenyebarIslam
di tatarSunda dari generasi palingawal. Hinggakini keberadaanpara tokohtersebut masih
dihormatiolehurangSunda.MerekaadalahSyekhQurodiKarawang,SyekhDatukKahpi,Syekh
Nurjati,danSunanGunungJatidiCirebon,sertaHasanudindiBanten.Diluaritudikenalpula
istilahHajiPurwa,yangmemilikimaknasebagaiorangyangmenunaikanibadahhajipertama
kali.IaadalahanggotakeluargakeratonKawaliyangmasukIslamketikasedangberniagake
Indiadan kemudianmenetap diCirebonGirang.Edi S.Ekadjati, KebangkitanKembali Orang
Sunda:KasusPaguyubanPasundan19131918,(Bandung:KiblatBukuUtama,2004),hal.23;J.
HagemanCz.GeschiedenisderSoendalanden,TBG,XVI(Batavia,1867);SalehDanasasmita,
et.al.,RintisanPenelusuranMasaSilamSejarahJawaBarat.4Vols.(Bandung:ProyekPenerbitan
SejarahJawaBaratPemerintahPropinsiDaerahTingkatIJawaBarat,1983/1984).
puladalamsistemkemasyarakatan(tatakrama)dansistemmatapencaharian
(dariberladangatauberhumamenjadibersawah).13
Ketidakberdayaan urang Sunda(danCirebon)dalammenghadapiinfiltrasi
budayaJawabisajadidiakibatkanolehduakondisi.Pertama,tidakmembuminya
ideologiSundaprodukkerajaanSundadikalangan urang Sundakebanyakanatau
dengankatalainideologiSundatersebutbesarkemungkinanhanyatersebar
secara apik dikalanganelitkerajaansehinggabelummenjadiidentitaskebanyakan
urang Sunda.Kedua,kuatnyahegemoniMataramdalamberbagaibidangdiJawa
Barat.Terlepasdariapapunfaktorketidakberdayaantersebut,yangjelassejak
masuknyapengaruhJawa,sejarahkebudayaanSunda(danCirebon)memberikan
eksplanasitentangsemakinberagamnyabudayaasingyangmempengaruhi
kehidupan urang Sunda(danCirebon).Lebihdariitu,sejakmasuknyabudaya
Jawadapatdikatakansejakitupulabudayakehidupanyangsaratdengannilai
nilaifeodalberkembangdengansuburdiJawaBarat.
Mondialisasi diera penetrasiBarat telahmebawa perubahanbesarbagi
kehidupan urang Sunda(danCirebon).Salahsatuimplikasidarimondialisasiadalah
perubahanpadasistempemerintahan.Secarabertahapdiperkenalkanwilayah
wilayahadministratifpemerintahanbaru,sepertiresidency,district, afdeling,
gemeente, stadsgemeente, gemeenteraad, regentschapsraad, dan kemudian
provincie.Seiringdenganitudiperkenalkanpulajabatanjabatanbaru,seperti
residen,asistenresiden, hoofddistrict,dan burgermeester.Perubahanbesarlainnya
adalahmasuknyaJawaBaratdalampasarglobaldenganberdirinyaperkebunan
perkebunanbesarmilikswasta,sepertiperkebunankopi,teh,karet,dankina.
Mengiringikemunculanperkebunanperkebunanbesarswasta,terjadipula
perubahanrevolusionerdalamsistemtransportasi,dengandiperkenalkannya
transportasikeretaapi.PembangunanjalankeretaapidiJawaBaratdilakukan
secarabertahapataudimulaisetelahjalurBataviaBuitenzorgmulaioperasional
padatanggal31Januari1873.Tahappertamapembangunanjalankeretaapi
memasukipedalamanJawaBaratdimulaidariBuitenzorgmenujuCicurug.Lintasan
BuitenzorgCicurugsepanjang27kilometeriniberhasildiselesaikanpadatanggal
5Oktober1881.Lintasankeretaapiselanjutnyayangdibangunadalahlintasan
CicurugSukabumi.Lintasansepanjang30kilometeriniberhasildiselesaikanpada
tanggal21Maret1882.Pembangunanjalankeretaapitahapketigadilakukan
untukmenghubungkanSukabumidenganCianjur.Pembangunanjalurjalankereta
apiSukabumiCianjursepanjang39kilometerberhasildiselesaikantanggal10Mei
1883. Tahap pembangunan jalan kereta api selanjutnya dilakukan untuk
13
Ibid.
141
menghubungkanwilayahCianjurdenganibukotaKaresidenanPriangan,Bandung.
JalurjalankeretaapiCianjurBandungsepanjang59kilometer,secararesmimulai
dioperasikansejaktanggal17Mei1884.14
perjalanandarisatudaerahkedaerahlaindiJawaBaratwaktunyabisalebih
Pengaruhkeberadaankeretaapidalamkehidupan urang Sunda(danCirebon)
terusberlangsunghinggaabadke20.Terlebihmanakalapemerintahkolonialtetap
melakukanberbagaipembangunanprasaranadansaranatransportasikeretaapi.
Sebagaimisal,perjalanankeretaapidariBandungmenujuBataviadansebaliknya
dibuatjalurbarumelaluiPurwakartadanCikampek.Jalurinimulaidioperasionalkan
sejak1November1934.Melaluijalurbaruini,perjalananBandungBataviawaktu
memilikimotto4S(StaatsSpoorSteedsSneller),17mengoperasikansekaligusempat
rangkaiankeretaapidalamsehari.PelayanankeretaapiBataviaBandungini
kemudiandikenaldengannama vluggevier(empatcepat).
TantanganKeDepan
Dalamperkembangannyayangpalingkontemporer,KebudayaanSunda(dan
Cirebon)kinibanyakmendapatgugatankembali.Pertanyaanseputareksistensi
kebudayaanSunda(danCirebon)punseringkalimencuatkepermukaan.Apakah
kebudayaan Sunda (dan Cirebon)masih ada? Kalau masih ada, siapakah
pemiliknya?PertanyaanseputareksistensikebudayaanSunda(danCirebon)yang
tampaknyaprovokatiftersebut,biladikajidengantenangsebenarnyamerupakan
14
15
16
17
142
Reitsma, KorteGeschiedenis derNederlandschIndische Spooren Tramwegen, (Weltevreden:
G.Kolff& Co.,1928),hal.24dan37.
Preangerand CentralJava,(Weltevreden: OfficialTouristBureau, 1913)hal. 27,34, dan42.
Haryoto Kunto, WajahBandoeng TempoDoeloe, (Bandung:Granesia, 1984),hal. 101.
pertanyaanyangwajarwajarsaja.Mengapademikian?Jawabannyasederhana,
karenakebudayaanSunda(danCirebon)dalamkenyataannyasaatinimemang
sepertikehilanganrohnyaatausetidaknyatidakjelasarahdantujuannya.Mau
dibawakemanaKebudayaanSunda(danCirebon)tersebut?
BudayawanW.S.RendrasewaktuberlangsungnyaKongresKebudayaanIVdi
Jakarta,29Oktober3November1991,mengemukakanbahwasetidaknyaada
tujuhdayahidupyangharusdimilikiolehsebuahkebudayaan.Pertama,kemampuan
bernafas.Kedua,kemampuanmencerna.Ketiga,kemampuanberkoordinasidan
berorganisasi.Keempat,kemampuanberadaptasi.Kelima,kemampuanmobilitas.
Keenam,kemampuantumbuhdanberkembang.Ketujuh,kemampuanregenerasi.
Kemampuanbernafasdalamkebudayaandimaknaisebagaikemampuanuntuk
mengolahhawamenjadiprana,menjagakebersihanudara,mengharmonikan
kegiatankehidupan denganirama nafas,serta menghilangkanhalhal yang
menimbulkanketeganganpadapikiranyangberartimenimbulkankesesakanpada
nafaskehidupan.Kemampuanmencernadimaknaisebagaikemampuanuntuk
mencernakanberbagaipengalamandalamkehidupan.Kemampuanberkoordinasi
dan berorganisasidimaknai sebagaikemampuan berinteraksisecara sosial.
Kemampuanberadaptasidimaknaisebagaikemampuankesadaranuntuksecara
kreatifmengatasitantangankeadaan,tantanganzaman,dantantanganberbagai
ragampergaulan.Kemampuanmobilitasdimaknaisebagaikemampuanuntuk
dengankreatifmenciptakanmobilitassosial,politik,danekonomi,baikyangbersifat
horizontalmaupunvertikal.Kemampuantumbuhdanberkembangdiartikansebagai
kemampuankesadaranuntukselalumaju,selalubertambahluasdandalam
wawasannyaselalumenawarkanparadigmaparadigmayangsegardanbaru.
Kemampuan regenerasi dimaknai sebagai kemampuan untuk mendorong
munculnyagenerasibaruyangkreatifdanproduktif.18
Di samping daya hidup,unsur lain lagi yangjuga penting dalam suatu
kebudayaanadalahmutuhidup.Mutuhidupbukanlahmerupakankesempurnaan
tetapilebihdimaknaisebagaikewajaran.Adapunkewajarandalamhidupmanusia
merupakanharmonitigamustika,yakni,tanggungjawabkepadakewajiban,
idealisme,danspontanitas.Tanggungjawabkepadakewajibandimaknaisebagai
sebuahkesadaranuntukselalumelaksanakankewajibankewajibansecarapenuh
sesuaidengantanggungjawabsosialnya.Idealismedimaknaisebagairumusan
sikap hidup seseorang didalam menempuh padang dan hutan belantara
kehidupan.Idealismesekaligusmerupakansumberkepuasanbatinseseorang.
Spontanitas dimaknai sebagaiungkapan naluridan intuisimanusia. Tanpa
18
W.S. Rendra. 1991. Renungan Dasar tentang Kebudayaan. Makalah disampaikan dalam
Kongres KebudayaanIV, Jakarta, 29 Oktober 3November 1991,hal. 24.
143
spontanitasakanmenyebabkanhidupmenjadikeringdanhambar.
Kalaulah kemudian tujuh daya hidup kreasi Rendra digunakan untuk
mengelaborasikebudayaanSunda(danCirebon)kontemporermakasetidaknya
adaempatdayahidupyangperludicermatidalamkebudayaanSunda(dan
Cirebon),yaitu,kemampuanberadaptasi,kemampuanmobilitas,kemampuan
tumbuh dan berkembang, serta kemampuan regenerasi. Kemampuan
beradaptasi kebudayaanSunda (dan Cirebon), terutamadalam merespon
berbagaitantanganyangmuncul,baikdaridalammaupundariluar,dapat
dikatakanmemperlihatkantampilanyangkurangbegitumenggembirakan.
Darifaktasejarahterlihatbahwapersentuhan urang Sunda(danCirebon)
denganberbagaibudayaasingmemperlihatkandenganjelastentangterjadinya
mondialisasidiJawaBarat.Dengandemikian,mondialisasiatauyangsekarang
lebihdikenaldenganistilahglobalisasibukanlahmerupakanpengalamanbaru.
Banyak halpositif yangdiperoleh urang Sunda (danCirebon) selama era
mondialisasi. Namun dibalik dampak positif, mondialisasi di Jawa Barat
menggambarkanpulatentangrentannyakebudayaanSunda(danCirebon)dalam
menghadapirealitasyangterjadi.
RentannyadayahidupkebudayaanSunda(danCirebon)dalammenghadapi
tantanganperkembanganzaman,diakuiatautidak,jugaterjadisaat urangSunda
(danCirebon)memasukieraglobalisasidewasaini.Dieraglobalisasidewasaini,
kebudayaanSunda(danCirebon)tampakmengalamitantanganyangserius.
Namun,untukmenjawabtantangantersebut,kebudayaanSunda(danCirebon)
sepertikehilanganenergidandayahidupnya.Realitastersebut,sebagaimana
realitasyangterjadisemasamondialisasidierapenetrasiBaratbisajadidiakibatkan
karenatidakjelasnyaposturdanprofiltentangkebudayaanSunda(danCirebon)
sertasecaraotomatisbelummembuminyakebudayaanSunda(danCirebon)di
kalangan urang Sundakebanyakan.Jadinya, urang Sunda(danCirebon)seperti
teralienasikandarikebudayaannyasendiri.Keteralienasianinibahkanseringpula
diikutiolehkeengganan urang Sunda(danCirebon)untukmengakuidirinya
sebagaibagiandarikebudayaanSunda(danCirebon)ataumerepresentasikan
dirisebagai urang Sunda(danCirebon).
Apabila kemampuan beradaptasi Kebudayaan Sunda (dan Cirebon)
memperlihatkantampilanyangkurangbegitumenggembirakanmakahalitu
sejalanpuladengankemampuanmobilitasnya.KemampuanKebudayaanSunda
(danCirebon)untukmelakukanmobilitas,baikvertikalmaupunhorisontal,dapat
dikatakansangatlemah.Olehkarenanya,jangankandiluarkomunitasSunda
(danCirebon),didalamkomunitasSunda(danCirebon)sendiri,kebudayaan
Sunda(danCirebon)seringkalimenjaditampakasing.Meskipunadaunsur
144
KebudayaanSunda(danCirebon)yangmemperlihatkankemampuanuntuk
bermobilitas,baik secarahorisontal maupun vertikal, tetapisecara umum
kemampuan KebudayaanSunda (dan Cirebon) untukbermobilitas dapat
dikatakanmasihrendahsehinggakebudayaanSunda(danCirebon)tidaksaja
tampakjalanditempattetapijugaberjalanmundur.
Berkaitaneratdenganduakemampuanterdahulu,kemampuantumbuhdan
berkembangKebudayaanSunda(danCirebon)jugadapatdikatakanmemperlihatkan
tampilanyangkurangbegitumenggembirakan.Jangankanberbicaraparadigma
paradigmabaru,itikaduntukmelestarikanapayangtelahdimilikisajadapat
dikatakansangatlemah.Sebagaicontoh,menjadisebuahpertanyaanbesar,
komunitasSunda(danCirebon)yangsebenarnyakayadenganfolklor,19seberapa
jauh telahberupaya untuktetap melestarikan folklor tersebut agar tetap
membumidenganmasyarakatSunda(danCirebon).Kalaulahupayauntuk
membumikanhartapusakasajatidakadabisadipastikanparadigmabaruuntuk
membuatfolklor tersebutagarsanggupberkompetisidengankebudayaanluar
punbisajadihampirtidakadaataubahkanmungkin,belumpernahterpikirkan
samasekali.Biarlahfolklortersebutmenjadikenanganmasalalu urang Sunda(dan
Cirebon)danbiarkanlahfolklor tersebutikutterkuburselamanyabersamapara
pendukungnya,begitulahbarangkaliucap urang Sunda(danCirebon)yangtidak
berdayadalammerawatdanmemberdayakanwarisanleluhurnya.
Berkenaandengankemampuanregenerasi,KebudayaanSunda(danCirebon)
puntampaknyakurangmembukaruangbagiterjadinyaprosestersebut,untuk
tidakmengatakanantiregenerasi.Budayakumahaakang,manggatipayun,
yangdemikiankentalmelingkupikehidupanseharihari urang Sundamenjadi
salahsatupenyebabrentannyabudayaSundadalamprosesregenerasi.Akibatnya,
jadilahbudayaSundagagapdenganregenerasi.Generasigenerasibaru urang
Sundasepertitidakdiberiruangterbukauntukberkompetisidengansehat,
hanyadikarenakankentalnyasenioritassertaterlalumajunyapemikiranpara
generasibaru,yangseringkalibertentangandenganpakempakemyangdimiliki
generasisebelumnya.
19
Folklor,yang merupakan hasil pengindonesiaan dari kata Inggris Folklore, dapat diartikan
sebagai sebagian kebudayaan suatukolektif,yangtersebar dandiwariskan turuntemurun,
diantarakolektifmacamapasaja,secara tradisional dalam versi yangberbeda,baik dalam
bentuklisanmaupuncontohyangdisertaidengangerakisyaratataualatpembantupengingat
(mnemonicdevice). James Danandjaja. 1997.Folklor Indonesia:IlmuGosip,Dongeng, dan
Lainlain.Jakarta:PustakaUtamaGrafiti,hal.2.Folklordapatdibedakandalamtigabentuk,
folklorlisan(bahasarakyat,ungkapantradisional,pertanyaantradisional,sajakdanpuisirakyat,
ceriteraprosarakyat;mite,legenda,dan,dongeng,sertanyanyianrakyat),folklorsebagian
lisan(kepercayaanrakyatdanpermainanrakyat),danfolklorbukanlisan(makananrakyat).
145
BilapengamatanterhadapdayahidupKebudayaanSunda(danCirebon)
melahirkantemuantemuanyangcukupmemprihatinkan,makahalyangsama
jugaterjadimanakalatigamustikamutuhidupkreasiRendradigunakanuntuk
menjelajahiKebudayaanSunda(danCirebon),baikitumustikatanggungjawab
terhadapkewajiban,mustikaidealismemaupunmustikaspontanitas.Lemahnya
tanggungjawabterhadapkewajibantidaksajadiakibatkanolehminimnyaruang
ruang serta kebebasanuntuk melaksanakankewajiban secara total dan
bertanggungjawabtetapijugaolehlemahnyakapasitasdalammelaksanakan
suatukewajiban.HedonismeyangkinimelandakebudayaanSunda(danCirebon)
telahmampumenggeserparameterdalammelaksanakansuatukewajiban.Untuk
melaksanakansuatukewajibantidaklagididasarkanatastanggungjawabyang
dimilikinya tetapilebih didasarkanatas seberapa besar materiyang akan
diperolehnyaapabilasuatukewajibandilaksanakan.Bilaukurankewajibansaja
sudahbergeserpadahalhalyangbersifatmateri,janganlahberharapbahwadi
dalamnyamasihadaapayangdisebutmustikaidealisme.Parahedonisdengan
kekuatan materi yang dimilikinya, sengaja atau tidak sengaja, semakin
memupuskanidealismedalamkebudayaanSunda(danCirebon).Akibatnya,
jadilahbetapasulitnyakomunitasSunda(danCirebon)menemukansosoksosok
yangbekerjadenganpenuhidealismedalammemajukankebudayaanSunda
(danCirebon).
BerpijakpadakondisilemahnyadayahidupdanmutuhidupkebudayaanSunda
(danCirebon),timbulpertanyaanbesar,apakahpermasalahanyangsebenarnya
tengahdihadapikebudayaanSunda(danCirebon)?Untukmenjawabinibanyak
argumenbisadikedepankan.Tapibeberapadiantaranyayangtampaknyabisa
diangkatkepermukaansebagaifaktorberpengaruhpalingbesaradalahkarena
ketiadaanstrategidalammengembangkankebudayaanSunda(danCirebon);
lemahnyatradisi,baca,tulis,danlisan(baca,berbedapendapat)dikalangan
komunitasSunda(danCirebon);sertabelumadanyaformulasiyangjelastentang
kebudayaanSunda(danCirebon).
Ketiadaanstrategikebudayaanyangbenardantahanujidalammengembangkan
kebudayaanSunda(danCirebon)tampakdaritidakadanyapeganganbersama
yanglahirdarisuatuprosesyangmengedepankanprinsipprinsipkeadilantentang
upayamelestarikandanmengembangkansecaralebihberkualitasKebudayaan
Sunda(danCirebon).KebudayaanSunda(danCirebon)tampaknyadibiarkan
berkembangsecaraliar,tanpaadaupayasungguhsungguhuntukmemandunya
agarselaluberadadijalanyanglurus,khususnyamanakalaharusberhadapan
dengankebudayaankebudayaanasingyanggalibnyaterorganisirdenganrapi
sertamemilikikemasanmenarik.
146
BerbagaiunsurKebudayaanSunda(danCirebon)yangsebenarnyasangat
potensialuntukdikembangkan,bahkanuntukdijadikanmodelkebudayaan
nasionaldankebudayaanduniatampaktidakmendapatsentuhanyangmemadai.
Ambilahcontoh,berbagaimakanantradisionalyangdimiliki urang Sunda(dan
Cirebon),mulaidarilotek,karedok,tahugejrot,bajigur,bandrek,surabi,colenak,
wajit,borondong,kolontong,ranginang,opak,hinggayanglaginaikdaun,ubi
Cilembu,apakahadastrategibesardaripemerintahdaerahuntukmengemasnya
denganlebihbertanggungjawabagarbisaditerima komunitasyanglebihluas.
KalauKolonelSandersmampumengemasayammenjadidemikianmendunia,
mengapaurangSundatidakmampumelahirkanMangUjang,KangDuyeh,
ataupunBiEhadengankemasankemasanmakanantradisionalSundayangjuga
mendunia.Olehkarenanya,bilastrategikebudayaanbenarnenartelahdimiliki
olehKebudayaanSunda(danCirebon)bisajadi urangSundaakandenganbangga
menemukantempattempatmakananenggalsayagi,sepertiLotekCilentah,
KaredokSingaparna,WajitCililin,BorondongMajalaya,BandrekPangalengan,
BajigurBogor,atauOpakMajalengka.
Lemahnyabudayabaca,tulis,danlisanditenggaraijugamenjadipenyebab
lemahnya daya hidup dan mutu hidup Kebudayaan Sunda (dan Cirebon).
Lemahnyabudayabacatelahmenyebabkanlemahnyabudayatulis.Lemahnya
budaya tulis padakomunitas Sunda (dan Cirebon) secara tidak langsung
merupakanrepresentasipuladarilemahnyabudayatulisdaribangsaIndonesia.
Faktapalingmenonjoldarisemuainiadalahminimnyakaryakaryatulistentang
KebudayaanSunda(danCirebon)ataupunkaryatulisyangditulisoleh urang
SundadanCirebon.Dalamkaitanini,upayaYayasanRancageuntukmemberikan
penghargaandalamtradisitulisperlumendapatdukungandariberbagaielemen
urang Sunda(danCirebon).Sayangnya,hinggasaatinipertumbuhantradisitulis
pada urang Sunda(danCirebon)masihtetapterbilangrendah.
BudayalisandalamKebudayaanSunda(danCirebon)sebenarnyamerupakan
budayayangtelahlamaakrabdengankomunitasSunda(danCirebon),bahkan
usianyajauhlebihtuadibandingkandenganbudayabacadantulisan.Namun
budayalisandalampengertiankapasitasuntukmengemukakanpendapatserta
berjiwabesardalammenghadapipendapatyangberbedamasihmerupakan
barangyangmasihamatsangatlangkadalamKebudayaanSunda(danCirebon).
TradisilisanSunda(danCirebon)tampaknyabarumampumenghargaikomunikasi
modelmonologdanbukannyadialog.Akibatnyakemampuanuntukmenyampaikan
pendapatdanmenerimapendapatyangberbedadalamKebudayaanSunda(dan
Cirebon)merupakanbarangyangteramatmewah.Padahal,kapasitasuntuk
147
mengemukakanpendapatdanmenerimapendapatyangberbedainimenjadi
salahsatudasarbagimunculnyadayahidupdanmutuhidupkebudayaanyang
berkualitas.Kapasitasmengemukakanpendapatpadadasarnyamerupakan
representasidarikemampuanbernafasdanmencerna,sementarakapasitas
menerima dengan jiwa besar pendapat yang berbeda lebih merupakan
representasidarikemampuanberkoordinasidanberorganisasi,kemampuan
beradaptasi,kemampuanmobilitas,kemampuantumbuhdanberkembang,serta
kemampuanregenerasi.
KetidakjelasanformulasikebudayaanSunda(danCirebon)menyebabkan
kaburnyaprofildanposturkebudayaanSunda(danCirebon).Untukitu,jelas
diperlukanupayayangseriusuntukmemformulasikantentangkebudayaanSunda
(danCirebon).FormulasikebudayaanSunda(danCirebon)dimaksudtentutidak
hanyasekedarmencakupbahasadankesenian,tetapijugameliputisistemdan
organisasikemasyarakatan,sistemmatapencaharianhidup,sistempengetahuan,
sistem religi, serta sistem teknologi,peralatan, dan perlengkapan hidup.
Selanjutnya,formulasikebudayaanSunda(danCirebon)harusdiikutipuladengan
langkahlangkahstrategisuntukmembumikannyadikalangan urangSunda(dan
Cirebon).JanganlahsampaiformulasikebudayaanSunda(danCirebon)yang
dihasilkannantihanyasebatasmenjadiwacanadiataskertasatauhanyamenjadi
milikeksklusifgolonganataukelompoktertentu.
FormulasikebudayaanSunda(danCirebon)akansemakinterasaurgensinya
bilamengingatbahwatantanganyangdihadapioleh urang Sunda(danCirebon)
kinimenjadibertambahberatdengansemakinterbukanyaJawaBaratoleh
prasaranatransportasi,baikdarat(tolCipularang)maupunudara(penerbangan
langsungdariBandungkeberbagaikotadiluarnegeri).Melaluiformulasidan
pembumiankebudayaanSunda(danCirebon)diharapkan urang Sunda(dan
Cirebon)akankembalitersadarkantentangkebudayaanyangdimilikinyasehingga
memiliki filter yangkuatdalammenyikapiderasnyapengaruhyangdihadapinya.
Bahkan,lebihdariituakanmelahirkan senseofbelonging dan senseofpride
terhadapkebudayaanSunda(danCirebon)sertatentangjatidirinyasebagai
urang Sunda(danCirebon).
Bagiranahpolitik,khususnyapemerintahpropinsi,formulasikebudayaan
Sunda(danCirebon)diharapkanpulaakanmampumenampungkebutuhanakan
jawaban (response) bagisebuah tantangan (challenge) di depan berupa
kecenderungankembalinyapembagianwilayahadministrasipemerintahan
warisanabadke19,sehubungandengankuatnyahembusananginotonomi
daerah.PembagianwilayahJawabagianBaratatasempatwilayahkaresidenan
sebagaimanadiumumkan Rafflestanggal 10 Agustus 1915, yakni Banten,
148
Buitenzorg(Bogor),Cirebon,danPriangan,20 sadaratautidaksadar,sepertinya
akanberulangkembali(setelahdimulaiolehBantendankiniriakriaknyasudah
munculdiCirebondanBogor),meskipunkemasannyabukanlagikaresidenan
tetapipropinsi.Manakalarealitastersebutbenarbenarmunculkepermukaan,
tanpaantisipiasiyangmatang,bisajadibanyakkemungkinanyangakanmuncul
tentangperkembangankebudayaanSunda(danCirebon).Akansemakinmenguat
ataujustruakansemakinmemudar.DenganadanyaformulasikebudayaanSunda
(danCirebon)diharapkanperkembanganyangtidakmenggembirakandapat
dihindari.
DAFTARSUMBER
JabatanGuruBesarpadaFakultasSastraUGMpada12Agustus1985.
Jabar.
JawaBarat.4Vols.Bandung:ProyekPenerbitanSejarahJawaBarat.
KepemimpinandiKerajaanSundaPajajaran.Bandung:LemlitUNPAD
Ekadjati,EdiS.1995a. KebudayaanSunda. Jakarta:PustakaJaya.
20
L. Pronk, DebestuursreorganisatieMullemeister op Java enMadoera enhaar beteekenis

voor hetheden,(Leiden:M.Dubbeldeman, 1929),hal.45.;OttovanRees,Overzigtvan de
Geschiedenis der PreangerRegentschappen, (Batavia, 1880), hal . 129; R.A. Kern,
GeschiedenisderPreangerRegentschappen; KortOverzigt(Bandung:DeVries&Fabricius,
1898), hal. 4142.
149
TouristGuidetoBuitenzorg,thePreangerandCentralJava.1913.Weltevreden:
OfficialTouristBureau.
Depdikbud.
150
152
PergumulanKekuasaan
Urang Sundadalam
PerspektifDemokrasi*
BerbicaratentangBudayaKekuasaanSundadalamPerspektifDemokrasibisa
jaditidaksemudahdansesederhanayangdibayangkan.Luasnyacakupanmateri
memberikemungkinanbanyaknyamasalahyangbisadibahasdidalamnya.Dalam
kondisidemikian,jelastidakmungkinsemuamasalahbisadiangkatkepermukaan
dalamwaktubersamaan.Olehkarenanya,diperlukanadanyapemilihanmateri
bahasanyangdapatmerepresentasikanpayungbesartersebut.Adapunsatudi
antaramasalahyangtampaknyamenarikuntukdikemukakanadalahberkaitan
denganperkembanganrohdemokrasidalampergumulankekuasaanyang
dilakukan urang Sunda.MenurutKamusBesarBahasaIndonesia,pergumulan
berartiperihalbergumulataupergulatan.Pergulatansendirimemilikiartisebagai
perjuanganatauusahayangkeras.1 Dengandemikian,pergumulankekuasaan
urang Sundadapatdiartikanpulasebagaiperjuangankekuasaanatauperjuangan
untukmeraihdanmempertahankankekuasaan(yangdilakukan) urangSundadi
TanahSunda.2
Urang Sundasecarasederhanadapatdiartikansebagaiorangyangmengaku
dirinyadandiakuiolehoranglainsebagaiorangSunda.3 Dalampengertian
tersebutsetidaknyatercakupduakriteriabesaryangdapatdijadikanpegangan
untukmenyebutseseorangsebagai urangSundaataubukan urangSunda.Kriteria
*
Makalahini merupakan materi presentasidalam Seminar Sehari Fordimasidengan tema,

Sunda dan Budaya Kekuasaan, yang diselenggarakan Forum Dialog Mahasiswa Sejarah
IslamseIndonesia dan Himpunan Mahasiswa Sejarah dan Peradaban Islam Fakultas Adab
KBMIAINSunanGunungDjati,Bandung7April2003.
TimPenyusun KamusPusat Pembinaandan Pengembangan Bahasa. 1995. Kamus Besar
BahasaIndonesia.EdisiKedua.Jakarta:BalaiPustaka,hal. 327328.
TanahSundamerujukpadabekaswilayahKerajaanSunda Pajajaran,yangkemudianberdiri
sendiri,yakniSumedangLarang, Banten,Cirebon,danGaluh.SumedangLarangdanGaluh
kemudian menjadi satu wilayah kesatuan dengan nama Priangan. Dalam perkembangan
berikutnya, Priangan sering dikatakan sebagai pusat Tanah Sunda. Edi S. Ekadjati. 1995.
Kebudayaan Sunda (Suatu Pendekatan Sejarah). Jakarta: Pustaka Jaya,hal. 78.
pertamadidasarkanatasketurunanatauhubungandarah.Dengandemikian,
seseorangdikatakan urang Sundaapabilaorangtuanya,baikdaripihakayah
maupunibu,ataukeduanyaadalahorangSunda,terlepasdimanaiaberadaatau
dibesarkan.Kriteriakeduadidasarkanatassosialbudaya.Seseorangdikatakan
urang SundaapabilaiadibesarkandalamlingkungansosialbudayaSundadan
dalamhidupnyamenghayatisertamempergunakannormanormadannilai
budayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yangdiangggappentingadalahtempat
tinggal,kehidupansosialbudaya,dansikaporangnya.4
PergumulanKekuasaandiTanahSunda
Pergumulankekuasaan urang SundadiTanahSundasepanjangsejarahdapat
dikatakanmemperlihatkanhalhalyangmenarikuntukdiangkatkepermukaan
sekaligus untuk dijadikan bahan pengetahuan bagi kepentingan proses
pembelajaran,khususnyapembelajarandemokrasi.Kesadaran urang Sundaakan
pentingnyakekuasaandapatdikatakantelahberlangsunglama,samatuanyadengan
perjalanansejarahbangsaini.Faktapalingkongkrittentangmunculnyakesadaran
akankekuasaandari urang SundaterjadiketikaberdirinyaKerajaanTarumanegara
padaabadke5.Keberadaantujuhbuahprasasatibatu;PrasastiTugu,Prasasti
Ciaruteun,PrasastiKebonKopi,PrasastiJambu(PasirKoleangkak),PrasastiPasir
Awi,Prasasti PasirMuara, danPrasasti Cidanghiang,5 merupakanfakta tak
terbantahkantentangtelahtuanyaperkenalan urang Sundadenganrohkekuasaan.
Masa pergumulankekuasaan urang Sunda dalam Kerajaan Tarumanegara
berlangsungkuranglebihselamaduaabad.RuntuhnyasalahsatuKerajaanHindu
tertuadinegeriinikemudiansegeradiikutiolehlahirnyasebuahpusatkekuasaan
baruditanahSunda,yakniKerajaanSundaPajajaran.Kerajaaninikemudiantercatat
dalamsejarahsebagaikerajaanHinduyangmemilikirentangusiapalingpanjang,
yakniselama909tahunatausejaktahun670Mhinggatahun1579M.Pergumulan
kekuasaan urang SundadikerajaanyangterkenaldenganceriteraPrabuSiliwangi
iniditandaiolehkayanyapengalaman urang Sundadalammengenalmodelmodel
suksesikepemimpinanrajarajaSunda.
RuntuhnyaKerajaanSundaPajajarantidakberartimemperlihatkanruntuhnya
pergumulankekuasaan urang Sunda.Duabuahpusatpergumulankekuasaan
baruberhasildidirikan urang Sunda,yakniKesultananCirebondanKesultanan
Banten. Bila Kesultanan Cirebon, hingga kini masihmenyisakan tempat
pergumulankekuasaan urang Sunda, melalui Kesultanan Kasepuhan dan
4
5
154
EdiS.Ekadjati, Op.Cit.,hal. 8.
Ayatrohaedi.1975.TarumanegaradalamAtja (ed.),Sejarah JawaBarat.Bandung:Proyek
PenunjangKebudayaan Nasional,hal. 27.
Kanoman,makapergumulankekuasaan urangSundadiKesultananBantenharus
berakhirpadaawalabadke19akibatterlaludalamnyacampurtanganpemerintah
kolonialsertaterlaludalamnyakonflikinternaldidalamtubuhkerabatkerajaan.
Erakompeni(VOC)danjugaPemerintahKolonialBelandamelahirkanpusat
pergumulankekuasaanyangbarubagiurangSunda,berupakebupatenkabupaten.
Dalamhalini,adakabupatenyangmerupakanprodukkolonialdanadapulakabupaten
yangmerupakanprodukKerajaanMataram.Keberadaankabupatenkabupatendi
tanahSundainisukaatautidaksuka,dapatdikatakantelahmenyebabkanterjadinya
perluasantempattempatpergumulankekuasaanbagiurang Sunda.Kekuasaankini
tidakhanyamenjadimilik segelintirelitkerajaantetapi telahmenyebarpada
masyarakatdiluartembokkerajaan.Jabatanjabatanpublikdibawahbupatipun
banyakbermunculan.Kenyataaninimendorongterjadinyapeningkatanjumlah urang
Sundayangterlibatdalampergumulankekuasaan.
Berbedadenganmasamasasebelumnya,memasukiabadke20,sejalandengan
zeitgeist, urang Sundaberhasilmenciptakantempattempatpergumulankekuasaan
baruyangmenunjukkanjatidiri urang Sundayangselaluresponsifterhadapsetiap
perubahanyangterjadi.SatudiantaratempatpergumulankekuasaanurangSunda
yanglahirdierapergerakannasionaltersebutadalahorganisasipergerakan
PaguyubanPasundan(1914).Diluaritu,tempatpergumulankekuasaan urang
SundajugabertambahdengankehadirandewandewanyangdibentukPemerintah
KolonialBelanda,baikitudewanrakyat(volksraad)maupundewankabupaten
(regentschapraad)dandewankota(gemeenteraad).
Dalamerakemerdekaan,tempattempatpergumulankekuasaan urangSunda
punmenjadisemakinlengkaplagi.Tempatpergumulantersebuttidakhanya
beradapadatataransuprastrukturpolitiktetapijugayangberadapadatataran
infrastrukturpolitik.Tempatpergumulankekuasaanpadatataransuprastruktur
politiktidakhanyaberupalembagaeksekutif,tetapijugaberupalembagayudikatif
danlembagalegislatif.Tempatpergumulankekuasaanpadatataraninfrastruktur
politik,tidakhanyaberupapartaipartaipolitiktetapijugaberupaorgamisasi
organisasikemasyarakatan.Dilihatdaripendekatangeografis,tempatpergumulan
kekuasaantersebutjugatidakhanyaberadadalamtataranpolitiklokaltetapi
jugaberadadalamtataranpolitiknasional.
Perjalanan Urang SundadalamMembangunKehidupanDemokrasi
Disampingkekuasaan,istilahlainyangrelatifpalingseringdibicarakandalam
duniapolitikadalahdemokrasi.Demokrasibagikebanyakanmasyarakatdidunia
seakantelahdipandangsebagaisatusatunyajembatanyangakanmembawa
kemaslahatanbagibanyakorang.Istilahdemokrasipunselanjutnyasering
155
dilawankandenganistilahistilahlainyangsangattidakpopulerdimatarakyat
kebanyakan,yakniotoritarianisme,totalitarianisme,dantirani.Intidaridemokrasi
adalahadanyapemberianpenghargaanyangtinggiterhadapperan demos atau
populus dalamprosespolitik,baikinput,konversi,maupunoutputatausetidaknya
dalamtahapanmemilihmasalahapayanghendakdibahasdandiputuskandalam
sebuahprosesdemokrasi.6 Dengandemikian, password bagidemokrasiadalah
adalahpemberdayaanperanrakyat.
Untukmembedahsampaisejauhmanarohdemokrasimewarnaipergumulan
kekuasaan urang Sundabukanlahmerupakanpermasalahanmudah,untuktidak
mengatakansebagaipermasalahanyangsangatkompleks.Olehkarenanya,untuk
memudahkanpengukurantentangperjalanankehidupanberdemokrasi urang
Sundadalampergumulankekuasaannyaperlupulakiranyadigunakanparameter
parametertertentu.Pemahamantentangdemokrasiitusendiritentunyaharus
dilihatdariduadimensi,yaknidimensinormatifdandimensiempirik.Dimensi
normatifmerujukpadaaturanmain, ruleofgame,atauapayangseharusnya
secaraidiildaridemokrasi.Dimensiempirikataujugaseringdisebutsebagai
proceduraldemocracy merujukpadarealitayangterjadidalamkehidupansehari
hariataubagaimanaperjalanantampilanrohkekuasaansepanjangwaktu.
Setidaknyaadalimaindikatoryangdapatdigunakanuntukmengukurapakah
pergumulankekuasaan urang Sundaberjalandemokrasiatautidak.Pertama,
akuntabilitas.Setiappemegangjabatanyangdipiliholehrakyatharusdapat
mempertanggungjawabkankebijaksanaanyanghendakdantelahditempuhnya.
Kedua,rotasikekuasaan.Haliniditandaiolehterbukanyapeluangbagiterjadinya
rotasikekuasaanbagisetiaporangyangdilakukansecarateraturdandamai.
Ketiga, rekruitmenpolitik yang terbuka. Rekruitmen politikbagipengisian
jabatanjabatanpublikharusberlakusamabagisetiaporang,sepanjangmemenuhi
persyaratankualitasyangtelahditentukan.Keempat,pemilihanumum.Kelima,
menikmatihakhakdasar.Hakhakdasaryangharusdiberikanbagisuatukehiduoan
yangdemokratis,antaralainadalahhakuntukmenyatakanpendapat(freedom
ofexpression),hakuntukberkumpuldanberserikat(freedomof assembly),dan
hakuntukmenikmatipersyangbebas(freedomofpress).7
Berpijakpadaparameterparameterdiatas,terasaakansangatsulituntuk
mengukursecaratepatseluruhperjalananpergumulankekuasaan urang Sunda
darikacamatademokrasi,terlebihdemokrasiyangmodern.Halitudisamping
6
156
RobertA. Dahl. 1989. Democracyand ItsCritics. New Haven, Connecticut:Yale University

Press, hal. 113.
AfanGaffar.1999.PolitikIndonesia:TransisiMenujuDemokrasi.Yogyakarta:PustakaPelajar,
hal. 79.
diakibatkanolehtidakjelasnyadimensinormatifyangberlakupadasebuahera
jugadikarenakanbeberapaparametertersebutmerupakanparameteruntuk
sebuahkehidupandemokrasiyangmodern.Olehkarenaitu,didalammembedah
perjalananrohkehidupandemokrasidalampergumulankekuasaan urang
Sunda,jumlahparameteryangdigunakanuntuksetiaperabisajadiberbeda.
Secaraumumdapatdikatakanbahwapergumulankekuasaan urang Sunda
sejakmasaKerajaanTarumanegarahinggamasamasapemerintahanparabupati
padaabadXIXmasihjauhuntukdikatakanberadapadakehidupanyangdemokratis.
Dalamkurunwaktuini,meskipunsalahsatuparameterdemokrasi,yaknirotasi
kekuasaanterjadisecarateratur,baikpadamasakerajaanmaupunkabupaten
tetapirotasikekuasaantersebutsangatbersifattertutupatauhanyaberada
dalamlingkarandalamkekuasaan,untuktidakmengatakanbahwapergumulan
kekuasaanhanyaterjadipadakerabatrajadanparabupati.Namundemikian,
untuk sebuah sistem politik tradisional, adanya rotasi kekuasaan yang
berkesinambungansemacamitusudahdapatdikatakansebagaibenihbenihawal
bagitumbuhnyapergumulankekuasaanyangdemokratis.
BilarotasikekuasaandiKerajaanSundaPajajarandijadikansebagaisebuah
contohkasus,akanterlihatbeberapafenomenayangcukupmenariktentang
pergumulan kekuasaan urang Sunda di era kerajaan. Selama 909 tahun
eksistensinya, di Kerajaan Sunda Pajajaran telah terjadi 39 kali suksesi
kepemimpinanataurotasikekuasaan.Dalam39kalisuksesikepemimpinan
tersebutsetidaknyaadalimamodelsuksesikepemimpinanyangterjadi.Pertama,
darirajakepadaanakkandunglakilaki(25kali).Kedua,darirajakepadamenantu
(8kali).Ketiga,darirajakepadaadikkandung(2kali).Keempat,darirajakepada
saudaraipar(3kali).Kelima,darirajakepadakeponakan(1kali).Sementaraitu
dari38kalirotasikekusaanyangdiketahuifaktorpenyebabnya,sebagianbesar
atausebanyak26kalidiakibatkanolehfaktorusia.Diluaritu,masihterdapat
empatfaktorpenyebabterjadinyarotasikekuasaan,yaitu,rotasikekuasaanyang
diakibatkanolehterjadinyapelanggaranterhadapkaidahmoral(3kali),rotasi
kekuasaanyangdiakibatkanolehadanyakudeta(5kali),rotasikekuasaanyang
diakibatkanolehpindahnyarajakekerajaanlain(1kali),sertarotasikekuasaan
yangdiakibatkanolehterbunuhnyarajayangtengahmemerintah(3kali).8
BeberapafenomenayangmenarikdarirotasikekuasaandiKerajaanSunda
Pajajaranadalahbahwapergumulankekuasaan urang Sundapadaerakerajaan
tidaksekedarmengenalsuksesikekuasaandamaiyangdiakibatkanolehwafatnya
8
Untukuraianyanglebihlengkap,lihat,ReizaD.Dienaputra.1993.KerajaanSundaPajajaran:
Studi tentang Suksesi Kepemimpinan di Kerajaan Sunda Pajajaran. Bandung: Lembaga
Penelitian Universitas Padjadjaran, hal. 1938.
157
raja yangtengah berkuasatetapi jugamengenal suksesi kekuasaan yang

diakibatkanolehkudeta.Dengandemikian,budayakekerasandalampergumulan
kekuasaanbukanhanyamenjadimilikkerajaankerajaandiJawaTengahdanJawa
Timur.Fenomenamenariklainnyaadalahadanyarajayangdigantikankarena
melanggarkaidahmoral.Salahsaturajayangditurunkankarenamelanggarkaidah
moraliniadalahrajake38RatuSaktiSangMangabatan.Iadipandangmelanggar
kaidahmoralsetelahmenikahiwanitalarangan.9 Kenyataaninijelasmenjadi
menarikkarenaditengahbudayakekuasaanyangmasihtertutupmasalahmoral
bagipenguasatelahmemperolehperhatianyangpenting.
Padamasakekuasaanparabupati,baiksewaktudibawahkekuasaanVOC
maupunpemerintahkolonial,rotasikekuasaanjugaberlangsungsecaratertutup
atauhanyaberadapadalingkarandalamkerabatkabupaten.Contohyangdapat
dikemukakanuntukiniadalahapayangterjadidiCianjur.Dari13bupatiyang
berkuasadiCianjurselamaeraVOCdanpemerintahKolonialBelanda(1677
1942),sebagianbesarmerupakananggotaTrahWiraTanuDatar.Trahinisecara
konsistenmemegangjabatanbupatidiCianjurmelaluirotasikekuasaanyang
bersifatturuntemurunsetidaknyasejaktahun1677hinggatahun1862.Setelah
R.A.A.PrawiradirejaII(18631910),kekuasaanbupatidiCianjurtidakdiserahkan
kepadaputeralelakinyatetapikepadamenantunyaR.A.A.Wiranatakusumah
(19121920).SetelahR.A.A.WiranatakusumahbarulahCianjurmengenalbupati
yangbukanmerupakankerabatdekatbupatisebelumnyaataubahkanbukan
merupakan anggotaTrah Wira Tanu Datar.Bupati tersebutadalah R.A.A.
Suriadiningrat(19201935).Sementarabupatiterakhirdierakolonial,R.A.A.Suria
NataAtmaja(19351943),meskipuntidakmemilikihubungankekerabatandengan
bupatiyangdigantikannya,tetapiiamerupakan anggotaTrahWiraTanuDatar.
SuriaNataAtmajamerupakanbuyutdariRadenAdipatiWiraTanuDatarVI.10
Meskipunpergumulankekuasaan urang Sundadikerajaandankabupaten
kabupatenbelummemperlihatkankehidupanyangdemokratistetapipadalevel
yanglebihrendah,suasanakehidupanyangdemokratisjustrutelahtampak.
Berbedadenganpergumulankekuasaanyangterjadidilingkungankerajaandan
kabupaten,pergumulankekuasaan urang Sundayangterjadididesadesajustru
9
10
158
Wanita yangdikategorikan wanita larangan atauestri larangan adalah wanitayang telah

bertunanganatautelahmenerimalamaranuntukdiperistri.SetelahterjadinyaperangBubat,
wanita yang berasal dari lingkungan Kerajaan Majapahit juga dimasukkan dalam wanita
larangan, sehingga tabu untuk dinikahi. Atja dan Saleh Danasasmita. 1981. Sanghyang
SiksakandaNgKaresian:(NaskahSundaKunoTahun1518M).Bandung:ProyekPengembangan
PermuseumanJawa Barat, hal. 5455.
Reiza D. Dienaputra. 1997. PerubahanSosial di Cianjur (18161942). Yogyakarta: Program
PascasarjanaUniversitasGadjah Mada,hal 214218.
telahmemperlihatkankehidupandemokratisyangsangatmaju.Darilimaparameter
demokrasi,pergumulankekuasaan urang Sundadidesadesadapatdikatakantelah
memenuhihampirsemuaparameteryangditetapkan,meskipununtuksatuatau
duaparameterdiantaranyamasihdilakukandengankualitasyangmasihsederhana.
Rotasikekuasaanyangtertaurdandamaidilakukanmelaluisistempemilihanyang
terbukayangmelibatkanseluruhmasyarakatdesayangmemenuhipersyaratan
untukmemilih.Dalamkondisidemikian,rekruitmenpolitikpunsecaraotomatis
telahberjalandenganbaik.Demikianpulahalnya,hakdasaruntukmenyatakan
pendapattelahdijalankandenganbaikyangdiantaranyaditandaiolehdibukanya
kesempatanpadamasyarakatuntukmemilihsecaralangsungpemimpinnya.
Pergumulankekuasaan urang Sundadidesayangmemperlihatkankehidupan
politikyangdemokratistelahberjalanrelatiflama.UntukKesultananBanten
(abadke17danabadke18)parakepaladesabiasanyadiangkatolehSultan
Banten.11 MengingatjauhnyatingkathirarkiskekuasaanantaraSultandengan
kepaladesa,sebuahasumsidapatdikedepankanbahwasebelumdiangkatSultan,
parakepaladesadiwilayahkekuasaanKesultananBantenbesarkemungkinan
sebelumnyatelahmelaluiprosespemilihanolehrakyatnya.12Tradisipemilihan
kepaladesayangtelahberjalanlamainikemudianmendapatlegalitasPemerintah
KolonialmelaluiStaatsbladtahun1819No.13.13
Memasukiabad ke20,seiring denganterjadinya perubahanpolitikyang
mendasar,pergumulankekuasaan urang Sundasemakinbanyakdiwarnaioleh
kehidupanpolitikyangdemokratis.Kehadiranorganisasiorganisasipergerakan
sertaberbagaipranatapendukungnya,sepertipers,dewanrakyat,dewandewan
kabupatendankota,telahmendorongtumbuhnyapergumulankekuasaanyang
demokratispada urang Sunda. Meskipundilihat dariparameter demokrasi,
pergumulankekuasaanurangSundayangterjadidieraorganisasiorganisasi
pergerakaninibelummemperlihatkanadanyaperkembangankehidupandemokrasi
yangcukupberartitetapikehadiranorganisasipergerakandanlembagalembaga
perwakilanbentukanpemerintahkolonialtelahmemberikesempatanbagiurang
Sundaperkotaanuntukmelaksanakansebagianhakdasarnya,yaknihakuntuk
berkumpuldanberserikatsertahakuntukmenyatakanpendapat.
Salahsatuperistiwapergumulankekuasaan urang Sundayangterjadidalam
erainiadalahberupatuntutanPaguyubanPasundanterhadapPemerintahKolonial
berkaitandenganpembentukanProvincieWestJava.Organisasiyangberorientasi
sosialbudayaSundainimenuntutpemerintahkolonialagarProvincieWestJava
11
12
13
L.W.C. vanBerg. 1901.Het InlandscheGemeentewezen opJava enMadoera. BKI,52: 35.

EdiS.Ekadjati.Op.Cit.,hal.167.
R.Soetardjo Kartohadikoesoemo.1965. Desa. Bandung: Sumur Bandung, hal.20, 27.
159
yangakandibentukpadadasawarsaketigaabadke20diberinamaPropinsi
Pasundan.TuntutanPaguyubanPasundaninikemudiandisetujuiolehpemerintah
kolonialsehinggadalamketetapantentangpembentukanpropinsiinisebagaimana
tercantumdalamStaatsbladtahun1925No.285dan378,antaralaintertulis,...
WestJava,ininheemschetalenaanteduidenalsPasoendan...(...JawaBarat,
dalambahasaorangpribumi(bahasaSunda)menunjuksebagaiPasundan...).14
Dalamalamkemerdekaan,pergumulankekuasaan urangSundasecaraperlahan
tapipastimemperlihatkansuasasanakehidupanyangsemakindemokratis.Kehadiran
berbagaisuprastrukturdaninfrastrukturpolitik,telahmembukakesempatanbagi
kebanyakanurangSundauntukturutdalampergumulankekuasaan.Bahkanmanakala
urang Sundamerasaterancamidentitasdirinya,urangSundapunmampubersuara
lantang.HalinidiantaranyadibuktikanmelaluiKongresPemudaSundapadatanggal
47November1956.Salahsatuhalmenarikyangdihasilkankongresadalahadanya
proklamasidariSeksiKebudayaanyangmenyatakanbahwaistilahJawaBaratdiganti
denganSunda.SebagaikonsekuensinyaistilahJawaTengahdigantidenganJawa
Barat dannamapulauJawadigantidengan NusaSelatan, sesuaicontoh dari
pemerintahsendiriyangmenggantiistilahSundaKecildenganNusaTenggara.15
AdapunalasanpemilihanistilahSundaatauTanahSunda,bukanJawaBaratatau
Pasundan,karenaistilahJawaBaratmerupakanterjemahanistilahWestJavayang
dipakaipemerintahkolonialsedangkanistilahPasundanseringdiidentikandengan
PriangantanpaBantendanCirebonsertatercemarolehkasusPartaiRakyatPasundan
pimpinanMusaSuriakartalegawa.16
Kini,seiringdenganperubahanpolitikditanahair,pergumulankekuasaan
urang Sundaterasajauhlebihdemokratisdibandingmasasebelumnya.Namun
demikianmelihatrealitasyangterjadisaatini,khususnyayangberkaitandengan
peranurangSundadipentaspolitiknasional,jelasperludilakukanupayaupaya
yangsistematisagarpergumulankekuasaanurangSundahariinidanesokdapat
lebihberkualitassecarademokratis sertamampumemberikontribusibagi
lahirnyasistempolitikyanglebihdemokratisdinegeriini,teramasukmampu
melahirkankembaliurangSundadipentaspolitiknasional.Olehkarenaitu,upaya
upayauntukmembangunkehidupandemokrasiyanglebihberkualitas,seperti
membanguntradisiakuntabilitasbagiparapejabatpublik,membangunsistem
rotasikekuasaanyangbenarbenarterbukadenganmelibatkanseluruhurang
14
15
16
160
Ibid.,hal. 19.
Ajip Rosidi.1988.HuripWaras:Dua Panineungan. Bandung:PustakaKarsaSunda, hal.20.
Sundayangmemilikihakmemilihdandipilihuntukberbagaijabatanpublik,
khususnyaditingkatIdanII,membangunsistemrekruitmenpolitikyangterbuka,
sertameningkatkanpelaksanaanhakhakdasar,harusdilakukansecarasungguh
sungguholehseluruhurangSunda,khususnyamerekayangkiniberadapada
jajaranelitpenguasa.
Perkembangan mutakhir saat inimemperlihatkan bahwa upaya untuk
membuat pergumulan kekuasaan urang Sunda lebih berkualitas secara
demokratisternyatamendapathambatanyangcukupberarti,terutamadari
paraelitpenguasayangsudahdiuntungkandengansistempolitikyangada.Era
otonomiyangmemberikekuasaanbesarpadadaerahuntukberbuatyangterbaik
bagikepentingandaerah,ternyatamasihsulitdikembangkandilapanganpolitik.
HalinimisalnyaterlihatdalamprosespemilihangubernurJawaBaratyangkini
tengahbergulir.Ideuntukmenundapemilihangubernursampailahirnyaproduk
perundangundanganyangmemungkinkanprosespemilihangubernursecara
langsungolehrakyat,tampaknyadiantisipasisetengahhatiolehparaelitpolitik.
Dengandemikian,pelibatanurangSundauntukmemilihgubernurnyasecara
langsungdiJawaBaratmasihbelumdapatterlaksana.Padahal,bilahalitu
terlaksanabisajadiurangSundaakanmenjadicontohbagidaerahlainnya.
PergumulanpolitikurangSundapunsecaraotomatisakansegeradicatatdengan
tinta emas sebagai pergumulan politik yang selalu memperlihatakna
perkembangankehidupandemokratisyangsemakinberkualitasdariwaktuke
waktu.ParaleluhurSundapunakanbanggabahwakinianakcucunyatidakhanya
sekedarbisamemilihkepaladesanyasecaralangsungtetapijugabisamemilih
gubernurnyasecaralangsung.Suatupengalamandemokrasiyangsamasekali
belumpernahdialamimereka,paraleluhururangSunda.
161
162
TatarSunda
dalam PanggungPolitik:
Sebuah IkhtisarSejarah*
Perjalananpolitik urang Sunda di tatar Sunda dalampanggung sejarah
mencakupdimensiwaktuyangsangatpanjangdanluas.Olehkarenanya,untuk
membahasnyasecaratotalbisajaditidaksemudahdansesederhanayang
dibayangkan.Panjangnyarentangwaktuperjalananmemberikemungkinan
banyaknyamasalahyangbisadiungkapdidalamnya.Demikianpulahalnya,dengan
kemultiragamanperistiwayangdimilikinya.Dalamkondisidemikian,jelastidak
mungkinsemuakisahperjalananpolitik urang Sundabisadiangkatsekaligus
dalamwaktubersamaan.Olehkarenanya,sukaatautidaksuka,diperlukanadanya
seleksikisah,dengantetapmemperhatikanadanyakesinambungankisahsebagai
sebuahuntaianperjalanandalampentassejarah.
Sebelumnya,secarakonseptualperlupulakiranyadikemukakanbahwa urang
Sundayangdimaksuddalampembahasaninimerujukpadaorangyangmengaku
dirinyadan diakuiolehorang lainsebagaiorangSunda.1 Dalampengertian
tersebutsetidaknyatercakupduakriteriabesaryangdapatdijadikanpegangan
untukmenyebutseseorangsebagai urangSundaataubukan urangSunda.Kriteria
pertamadidasarkanatasketurunanatauhubungandarah.Dengandemikian,
seseorangdikatakan urang Sundaapabilaorangtuanya,baikdaripihakayah
maupunibu,ataukeduanyaadalahorangSunda,terlepasdimanaiaberadaatau
dibesarkan.Kriteriakeduadidasarkanatassosialbudaya.Seseorangdikatakan
urang SundaapabilaiadibesarkandalamlingkungansosialbudayaSundadan
dalamhidupnyamenghayatisertamempergunakannormanormadannilai
budayaSunda.Dalamkriteriakeduaini,yangdiangggappentingadalahtempat
tinggal,kehidupansosialbudaya,dansikaporangnya.2
*
MakalahinimerupakanmateripresentasidalamKursusSejarahSunda,yangdiselenggarakan
atas kerjasama Pusat Penelitian Kemasyarakatan dan Kebudayaan (PPKK) Lembaga
Penelitian UniversitasPadjadjaran dengan MajalahMangle,Bandung, 24 Februari 2007.
EdiS.Ekadjati.1995. KebudayaanSunda(SuatuPendekatanSejarah).Jakarta:PustakaJaya,hal.8.
SementaraituyangdimaksudtatarSundaatautanahSundamengacupada
bekaswilayahKerajaanSundaPajajaran,yangkemudianberdirisendiri,yakni
SumedangLarang,Banten,Cirebon,danGaluh.SumedangLarangdanGaluh
kemudian menjadi satu wilayah kesatuan dengan namaPriangan. Dalam
perkembangan berikutnya,Priangan seringdikatakan sebagaipusat Tanah
SundamerujukpadabekaswilayahKerajaanSundaPajajaran,yangkemudianberdiri
sendiri,yakniSumedangLarang,Banten,Cirebon,danGaluh.SumedangLarang
danGaluhkemudianmenjadisatuwilayahkesatuandengannamaPriangan.Dalam
perkembanganberikutnya,PrianganseringdikatakansebagaipusatTanahSunda.3
SekilasPanggungPolitikTatarSunda
Perjalananpolitik urangSundadiTanahSundasepanjangsejarahdapatdikatakan
menyajikanhalhalyangmenarikuntukdijadikanbahanpengetahuanbagikepentingan
prosespembelajaran.Persentuhan urangSundadenganpolitikdapatdikatakantelah
berlangsunglama,samatuanyadenganperjalanansejarahbangsaini.Faktapaling
awaltentangpersentuhanurang Sundadenganpanggungpolitikdapatdikatakan
terjadiketikaKerajaanTarumanegaraberdiripadaabadke5.Keberadaantujuh
buahprasasatibatu;PrasastiTugu,PrasastiCiaruteun,PrasastiKebonKopi,Prasasti
Jambu(PasirKoleangkak),PrasastiPasirAwi,PrasastiPasirMuara,danPrasasti
Cidanghiang,4merupakanfaktatakterbantahkantentangtelahtuanyaperkenalan
urang Sundadengankekuasaansebagaiesensipolitik.Masapercaturanpolitik urang
SundadalamKerajaanTarumanegaraberlangsungkuranglebihselamaduaabad.
RuntuhnyasalahsatuKerajaanHindutertuadinegeriinikemudiansegeradiikuti
olehlahirnyasebuahpusatkekuasaanbaruditanahSunda,yakniKerajaanSunda
Pajajaran.KerajaaninikemudiantercatatdalamsejarahsebagaikerajaanHinduyang
memilikirentangusiapalingpanjang,yakniselama909tahunatausejaktahun670M
hinggatahun1579M.Tampilanpolitik urang Sundadikerajaanyangterkenaldengan
ceriteraPrabuSiliwangiiniditandaiolehkayanyapengalaman urang Sundadalam
mengenalmodelmodelsuksesikepemimpinanrajarajaSunda.
RuntuhnyaKerajaanSundaPajajarantidakberartimemperlihatkanruntuhnya
panggungpolitik urang Sunda.Duabuahpentaspolitikbaruberhasildidirikan
urang Sunda,yakniKesultananCirebondanKesultananBanten.BilaKesultanan
Cirebon,hinggakinimasihmenyisakanpanggungbagiterpentaskannyapolitik
urang Sunda,melaluiKesultananKasepuhandanKanoman,makapanggungpolitik
urang SundadiKesultananBantenharusberakhirpadaawalabadke19akibat
terlaludalamnyacampurtanganpemerintahkolonialsertaterlaludalamnya
3
4
164
Ibid., hal. 78.

Ayatrohaedi.1975.TarumanegaradalamAtja (ed.),Sejarah JawaBarat.Bandung:Proyek
PenunjangKebudayaan Nasional,hal. 27.
konflikinternaldidalamtubuhkerabatkerajaan.
Erakompeni(VOC)danjugaPemerintahKolonialBelandamelahirkanpentas
pentasbarubagikiprahpolitik urang Sunda,berupakebupatenkabupaten.Dalam
halini,adakabupatenyangmerupakanprodukkolonialdanadapulakabupaten
yangmerupakanprodukKerajaanMataram.Keberadaankabupatenkabupatendi
tatarSundainisukaatautidaksuka,dapatdikatakantelahmenyebabkanterjadinya
perluasantempattempatpergumulankekuasaanbagi urangSunda.Kekuasaan
kinitidakhanyamenjadimiliksegelintirelitkerajaantetapitelahmenyebarpada
masyarakatdiluartembokkerajaan.Jabatanjabatanpublikdibawahbupatipun
banyakbermunculan.Kenyataaninimendorongterjadinyapeningkatanjumlah
urang Sundayangterlibatdalampanggungpolitik.
Berbedadenganmasamasasebelumnya,memasukiabadke20,sejalan
dengan zeitgeist, urang Sundaberhasilmenciptakanpanggungpanggungpolitik
baruyangmenunjukkanjatidiri urang Sundayangselaluresponsifterhadap
setiapperubahanyangterjadi.Satudiantarapanggungpolitik urang Sunda
yanglahirdierapergerakannasionaltersebutadalahorganisasipergerakan
PaguyubanPasundan(1914).Diluaritu,panggungpolitikurangSundajuga
bertambahdengankehadirandewandewanyangdibentukPemerintahKolonial
Belanda, baik itu dewan rakyat (volksraad) maupun dewan kabupaten
(regentschapraad)dandewankota(gemeenteraad).
Dalamera kemerdekaan, panggungpanggung politik urang Sunda pun
menjadisemakinlengkaplagi.Panggungpolitiktersebuttidakhanyaberada
pada tataransuprastruktur politiktetapi jugayang berada pada tataran
infrastrukturpolitik.Panggungpolitikpadatataransuprastrukturpolitiktidak
hanyaberupalembagaeksekutif,tetapijugaberupalembagayudikatifdan
lembagalegislatif.Panggungpolitikpadatataraninfrastrukturpolitik,tidakhanya
berupa partaipartai politik tetapi juga berupa orgamisasiorganisasi
kemasyarakatan. Dilihat dari pendekatan geografis,tempat pergumulan
kekuasaantersebutjugatidakhanyaberadadalamtataranpolitiklokaltetapi
jugaberadadalamtataranpolitiknasional.
Urang SundaMembangunDemokrasi
Disampingkekuasaan,kosakatalainyangseringdibicarakandalamdunia
politikadalahdemokrasi.Demokrasibagikebanyakanmasyarakatdiduniaseakan
telah dipandang sebagai satusatunya jembatan yang akan membawa
kemaslahatanbagibanyakorang.Istilahdemokrasipunselanjutnyasering
dilawankandenganistilahistilahlainyangsangattidakpopulerdimatarakyat
kebanyakan,yakniotoritarianisme,totalitarianisme,dantirani.Intidaridemokrasi
165
adalahadanyapemberianpenghargaanyangtinggiterhadapperan demos atau

populus dalamprosespolitik,baikinput,konversi,maupunoutputatausetidaknya
dalamtahapanmemilihmasalahapayanghendakdibahasdandiputuskandalam
sebuahprosesdemokrasi.5 Dengandemikian, password bagidemokrasiadalah
adalahpemberdayaanperanrakyat.
Untukmembedahsampaisejauhmanarohdemokrasimewarnaiperjalanan
politik urang Sundabukanlahmerupakanpermasalahanmudah,untuktidak
mengatakansebagaipermasalahanyangsangatkompleks.Olehkarenanya,untuk
memudahkanpengukurantentangperjalanankehidupanberdemokrasi urang
Sundadalamperjalananpolitiknyaperlupulakiranyadigunakanparameter
parameter.Pemahamantentangdemokrasiitusendiritentunyaharusdilihat
dariduadimensi,yaknidimensinormatifdandimensiempirik.Dimensinormatif
merujukpadaaturanmain, ruleofgame,atauapayangseharusnyasecaraidiil
daridemokrasi.Dimensiempirikataujugaseringdisebutsebagai procedural
democracy merujukpadarealitayangterjadidalamkehidupanseharihari.
Setidaknyaada lima indikator yangdapat digunakanuntuk mengukur
perjalanan politik urang Sunda dalam membangun demokrasi. Pertama,
akuntabilitas.Setiappemegangjabatanyangdipiliholehrakyatharusdapat
mempertanggungjawabkankebijaksanaanyanghendakdantelahditempuhnya.
Kedua,rotasikekuasaan.Haliniditandaiolehterbukanyapeluangbagiterjadinya
rotasikekuasaanbagisetiaporangyangdilakukansecarateraturdandamai.
Ketiga, rekruitmenpolitik yang terbuka. Rekruitmen politikbagipengisian
jabatanjabatanpublikharusberlakusamabagisetiaporang,sepanjangmemenuhi
persyaratankualitasyangtelahditentukan.Keempat,pemilihanumum.Kelima,
menikmatihakhakdasar.Hakhakdasaryangharusdiberikanbagisuatukehidupan
yangdemokratis,antaralainadalahhakuntukmenyatakanpendapat(freedom
ofexpression),hakuntukberkumpuldanberserikat(freedomofassembly),dan
hakuntukmenikmatipersyangbebas(freedomofpress).6
Berpijakpadaparameterparameterdiatas,terasaakansangatsulituntuk
mengukursecaratepatseluruhperjalananpolitik urangSundadarikacamata
demokrasi,terlebihdemokrasiyangmodern,bilakelimaparametertersebut
digunakansemuanya.Halitudisampingdiakibatkanolehtidakjelasnyadimensi
normatifyangberlakupadasebuaherajugadikarenakanbeberapaparameter
tersebutmerupakanparameteruntuksebuahkehidupandemokrasiyang modern.
5
166
Robert A. Dahl. 1989. Democracy and Its Critics. New Haven, Connecticut:Yale University
Press, hal. 113.
AfanGaffar.1999.PolitikIndonesia:TransisiMenujuDemokrasi.Yogyakarta:Pustaka Pelajar,
hal. 79.
Olehkarenaitu,didalammembedahperjalananrohkehidupandemokrasidalam
perjalananpolitik urang Sunda,jumlahparameteryangdigunakanuntuksetiap
erabisajadiakanberbeda,disesuaikandenganperkembanganzamannya.
Secaraumumdapatdikatakanbahwaperjalananpolitik urang Sundasejak
masaKerajaanTarumanegarahinggamasamasapemerintahanparabupatipada
abadXIXmasihjauhuntukdikatakanberadapadakehidupanyangdemokratis.
Dalamkurunwaktuini,meskipunsalahsatuparameterdemokrasi,yaknirotasi
kekuasaanterjadisecarateratur,baikpadamasakerajaanmaupunkabupaten
tetapirotasikekuasaantersebutsangatbersifattertutupatauhanyaberada
dalamlingkarandalamkekuasaan,untuktidakmengatakanbahwapertarungan
kekuasaanhanyaterjadipadakerabatrajadanparabupati.Namundemikian,
untuk sebuah sistem politik tradisional, adanya rotasi kekuasaan yang
berkesinambungansemacamitusudahdapatdikatakansebagaibenihbenihawal
bagitumbuhnyakehidupanpolitikyangdemokratis.
BilarotasikekuasaandiKerajaanSundaPajajarandijadikansebagaisebuah
contohkasus,akanterlihatbeberapafenomenayangcukupmenariktentang
perjalanan politik urang Sunda di era kerajaan Sunda. Selama909 tahun
eksistensinya, di Kerajaan Sunda Pajajaran telah terjadi 39 kali suksesi
kepemimpinanataurotasikekuasaan.Dalam39kalisuksesikepemimpinan
tersebutsetidaknyaadalimamodelsuksesikepemimpinanyangterjadi.Pertama,
darirajakepadaanakkandunglakilaki(25kali).Kedua,darirajakepadamenantu
(8kali).Ketiga,darirajakepadaadikkandung(2kali).Keempat,darirajakepada
saudaraipar(3kali).Kelima,darirajakepadakeponakan(1kali).Sementaraitu
dari38kalirotasikekusaanyangdiketahuifaktorpenyebabnya,sebagianbesar
atausebanyak26kalidiakibatkanolehfaktorusia.Diluaritu,masihterdapat
empatfaktorpenyebabterjadinyarotasikekuasaan,yaitu,rotasikekuasaanyang
diakibatkanolehterjadinyapelanggaranterhadapkaidahmoral(3kali),rotasi
kekuasaanyangdiakibatkanolehadanyakudeta(5kali),rotasikekuasaanyang
diakibatkanolehpindahnyarajakekerajaanlain(1kali),sertarotasikekuasaan
yangdiakibatkanolehterbunuhnyarajayangtengahmemerintah(3kali).7
BeberapafenomenayangmenarikdarirotasikekuasaandiKerajaanSunda
Pajajaranadalahbahwapercaturanpolitik urang Sundapadaerakerajaantidak
sekedarmengenalsuksesikekuasaandamaiyangdiakibatkanolehwafatnyaraja
yangtengahberkuasatetapijugamengenalsuksesikekuasaanyangdiakibatkan
olehkudeta.Dengandemikian,budayakekerasandalampercaturanpolitikbukan
7
Untukuraianyanglebihlengkap,lihat,ReizaD.Dienaputra.1993.KerajaanSundaPajajaran:
Studi tentang Suksesi Kepemimpinan di Kerajaan Sunda Pajajaran. Bandung: Lembaga
Penelitian Universitas Padjadjaran, hal. 1938.
167
hanyamenjadimilikkerajaankerajaandiJawaTengahdanJawaTimur.Fenomena
menariklainnyaadalahadanyarajayangdigantikankarenamelanggarkaidah
moral.Salahsaturajayangditurunkankarenamelanggarkaidahmoraliniadalah
rajake38RatuSaktiSangMangabatan.Iadipandangmelanggarkaidahmoral
setelahmenikahiwanitalarangan.8Kenyataaninijelasmenjadimenarikkarena
ditengahbudayapolitikyangmasihparokialmasalahmoralbagipenguasatelah
memperolehtempatyangsangatpenting.
Padamasakekuasaanparabupati,baiksewaktudibawahkekuasaanVOC
maupunpemerintahkolonial,rotasikekuasaanjugaberlangsungsecaratertutup
atauhanyaberadapadalingkarandalamkerabatkabupaten.Contohyangdapat
dikemukakanuntukiniadalahapayangterjadidiCianjur.Dari13bupatiyang
berkuasadiCianjurselamaeraVOCdanpemerintahKolonialBelanda(1677
1942),sebagianbesarmerupakananggotaTrahWiraTanuDatar.Trahinisecara
konsistenmemegangjabatanbupatidiCianjurmelaluirotasikekuasaanyang
bersifatturuntemurunsetidaknyasejaktahun1677hinggatahun1862.Setelah
R.A.A.PrawiradirejaII(18631910),kekuasaanbupatidiCianjurtidakdiserahkan
kepadaputeralelakinyatetapikepadamenantunyaR.A.A.Wiranatakusumah
(19121920).SetelahR.A.A.WiranatakusumahbarulahCianjurmengenalbupati
yangbukanmerupakankerabatdekatbupatisebelumnyaataubahkanbukan
merupakan anggotaTrah Wira Tanu Datar.Bupati tersebutadalah R.A.A.
Suriadiningrat(19201935).Sementarabupatiterakhirdierakolonial,R.A.A.Suria
NataAtmaja(19351943),meskipuntidakmemilikihubungankekerabatandengan
bupatiyangdigantikannya,tetapiiamerupakananggotaTrahWiraTanuDatar.
SuriaNataAtmajamerupakanbuyutdariRadenAdipatiWiraTanuDatarVI.
Meskipunpercaturanpolitik urang Sundadikerajaandankabupatenkabupaten
belummemperlihatkankehidupanyangdemokratistetapipadalevelyanglebih
rendah,suasanakehidupanyangdemokratisjustrutelahtampak.Berbedadengan
percaturanpolitikyangterjadidilingkungankerajaandankabupaten,pertarungan
politik urang Sundayang terjadidi desadesa justrutelah memperlihatkan
kehidupandemokrasiyangsangatmaju.Darilimaparameterdemokrasi,percaturan
politik urang Sundadidesadesadapatdikatakantelahmemenuhihampirsemua
parameteryangditetapkan,meskipununtuksatuatauduaparameterdiantaranya
masihdilakukandengankualitas yangmasihsederhana.Rotasikekuasaanyang
8
168
Wanita yangdikategorikan wanita larangan atauestri larangan adalah wanitayang telah

bertunanganatautelahmenerimalamaranuntukdiperistri.SetelahterjadinyaperangBubat,
wanita yang berasal dari lingkungan Kerajaan Majapahit juga dimasukkan dalam wanita
larangan, sehingga tabu untuk dinikahi. Atja dan Saleh Danasasmita. 1981. Sanghyang
SiksakandaNgKaresian:(NaskahSundaKunoTahun1518M).Bandung:Proyek Pengembangan
PermuseumanJawa Barat, hal. 5455.
teraturdandamaidilakukanmelaluisistempemilihanyangterbukayangmelibatkan
seluruhmasyarakatdesayangmemenuhipersyaratanuntukmemilih.Dalamkondisi
demikian,rekruitmenpolitikpunsecaraotomatistelahberjalandenganbaik.
Demikianpulahalnya,hakdasaruntukmenyatakanpendapattelahdijalankan
dengan baik yang diantaranya ditandai oleh dibukanyakesempatan pada
masyarakatuntukmemilihsecaralangsungpemimpinnya.
Percaturanpolitik urang Sundadidesayangmemperlihatkankehidupanpolitik
yangdemokratistelahberjalanrelatiflama.UntukKesultananBanten(abadke
17danabadke18)parakepaladesabiasanyadiangkatolehSultanBanten.9
MengingatjauhnyatingkathirarkiskekuasaanantaraSultandengankepaladesa,
sebuahasumsidapatdikedepankanbahwasebelumdiangkatSultan,parakepala
desadiwilayahkekuasaanKesultananBantenbesarkemungkinansebelumnya
telahmelaluiprosespemilihanolehrakyatnya.10 Tradisipemilihankepaladesa
yangtelahberjalanlamainikemudianmendapatlegalitasPemerintahKolonial
melaluiStaatsbladtahun1819No.13.11
Memasukiabadke20,seiringdenganterjadinyaperubahanpolitikyang
mendasar,percaturan politik urang Sunda semakin banyak diwarnai oleh
kehidupanpolitikyangdemokratis.Kehadiranorganisasiorganisasipergerakan
sertaberbagaipranatapendukungnya,sepertipers,dewanrakyat,dewandewan
kabupatendankota,telahmendorongtumbuhnyabudayapolitikyangpartisipatif
pada urang Sunda.Meskipundilihatdariparameterdemokrasi, percaturanpolitik
urangSundayangterjadidiera organisasiorganisasipergerakaninibelum
memperlihatkanadanyaperkembangankehidupandemokrasiyangcukupberarti
tetapi kehadiran organisasi pergerakan danlembagalembaga perwakilan
bentukanpemerintahkolonialtelahmemberikesempatanbagi urang Sunda
perkotaanuntukmelaksanakansebagianhakdasarnya,yaknihakuntuk
berkumpuldanberserikatsertahakuntukmenyatakanpendapat.
Salahsatuepisodepolitik urang Sundayangterjadidalamerainiadalahberupa
tuntutanPaguyubanPasundan12terhadapPemerintahKolonialberkaitandengan
pembentukanProvincieWestJava.Organisasiyangberorientasisosialbudaya
9
10
11
12
L.W.C. vanBerg. 1901.Het InlandscheGemeentewezen opJava enMadoera. BKI,52: 35.

EdiS.Ekadjati.op.cit.,hal.167.
R.Soetardjo Kartohadikoesoemo.1965. Desa. Bandung: Sumur Bandung, hal.20, 27.
Paguyuban Pasundan didirikan pada tanggal 20 Juli 1913. Adapun susunan pengurus
Paguyuban Pasundan yang pertama kali terdiri dari D.K. Ardiwinata (Adviseur), Mas Dayat
Hidayat (President), RJunjunan (Sekretaris),R KusumaSujana (Penningmeester),serta M
Iskandar, KartadiWiria, Sastrahudaya,dan Abubakar(Komisaris). MelaluiSurat Keputusan
tanggal9Desember1914,No.46,pemerintahkolonialmengakuiorganisasiinisebagaisebuah
badanhukumyangberkantordiJalanKajiweg17Jakarta.EdiS.Ekadjati.2004.Kebangkitan
169
SundainimenuntutpemerintahkolonialagarProvincieWestJavayangakan
dibentukpadadasawarsaketigaabadke20diberinamaPropinsiPasundan.
TuntutanPaguyubanPasundaninikemudiandisetujuiolehpemerintahkolonial
sehingga dalamketetapan tentangpembentukan propinsiini sebagaimana
tercantumdalamStaatsbladtahun1925No.285dan378,antaralaintertulis,...
WestJava,ininheemschetalenaanteduidenalsPasoendan...(...JawaBarat,
dalambahasaorangpribumi(bahasaSunda)menunjuksebagaiPasundan...).13
Percaturanpolitik urang Sundadalammeresponperkembanganyangtengah
terjaditidakterbatasdilakukanolehkaumpriatetapijugadilakukanolehkaumwanita.
Halinitersiratdariperjuanganparatokohwanitaditatar Sunda,sepertiDewiSartika,
SitiJenab,EmmaPuradiredja,danNenoRatnawinadi(putriD.K.Ardiwinata).Dengan
demikian,parawanitaSundasejaklamatelahmemainkanperanpentingdalam
perjalananpolitikurangSunda.ParawanitaSundatampaktidakhanyasekedarbergerak
didapurtetapijugatelahjauhkeluardarilingkungantersebut.Bahkan,melaluiorganisasi
yangbernamaPasundanIstri(PASI)parawanitaSundajugamampumenampilkan
dirinyasebagaikekuatanmoral.DalamkongresyangberlangsungdiBandungpada
tanggal18hingga19April1935,PASImengangkatmasalah prostitutie (pelacuran)
sebagaisalahsatuagendapembicaraanpenting.MenurutPASI,pelacurantidaksekedar
harusdicegahtetapiyanglebihpentinglagi,perludikeluarkanusulanagardiberikan
hukumanyangberatkepadaparapemiliktempatyangmenyewakantempatnyabagi
praktekpelacuransertaparacalopelacuran.14
Dalamalamkemerdekaan,percaturanpolitik urang Sundasecaraperlahantapi
pastimemperlihatkansuasasanakehidupanyangsemakindemokratis.Kehadiran
berbagaisuprastrukturdaninfrastrukturpolitik,telahmembukakesempatanbagi
kebanyakan urang Sundauntukturutdalampercaturanpolitik.Wacanafederalis
yangmengemukapadamasamasaawalkemerdekaansebagaimodelbarudivideet
imperaBelandadiIndonesiatampakdisikapibegitudinamisolehparaelitpolitik
Sunda,sepertiterlihatdariprosespembentukanNegaraPasundan.Manakala urang
Sundamerasaterancamidentitasdirinya,urangSundapunmampubersuaralantang.
HalinidiantaranyadibuktikanmelaluiKongresPemudaSundapadatanggal47
13
14
170
KembaliOrang Sunda:Kasus PaguyubanPasundan19131918.Bandung:KiblatBukuUtama,

hal. 38; Memed Erawan. 1991. Paguyuban Pasundandi Tengahtengah Kancah Perjuangan
Bangsa. Bandung: Mandalawanngi, hlm. 5; PapaesNonoman, Orgaan Pagoejoeban
Pasoendan, No. 1, Tahun 2, 31 Januari 1915,hlm. 13; juga SjarifAmin. 1984. Perjoangan
Paguyuban Pasundan19141942. Bandung: Sumur Bandung, hlm. 17.
ReizaD.Dienaputra.2004. Cianjur:AntaraPriangandanBuitenzorg(SejarahCikalBakalCianjur
danPerkembangannya Hingga 1942). Bandung: Prolitera, hal. 145146.
November1956.Salahsatuhalmenarikyangdihasilkankongresadalahadanya
proklamasidariSeksiKebudayaanyangmenyatakanbahwaistilahJawaBaratdiganti
denganSunda.SebagaikonsekuensinyaistilahJawaTengahdigantidenganJawa
Barat dannamapulauJawadigantidengan NusaSelatan, sesuaicontoh dari
pemerintahsendiriyangmenggantiistilahSundaKecildenganNusaTenggara.15
AdapunalasanpemilihanistilahSundaatauTanahSunda,bukanJawaBaratatau
Pasundan,karenaistilahJawaBaratmerupakanterjemahanistilahWestJavayang
dipakaipemerintahkolonialsedangkanistilahPasundanseringdiidentikandengan
PriangantanpaBantendanCirebonsertatercemarolehkasusPartaiRakyatPasundan
pimpinanMusaSuriakartalegawa.16
Kini,seiringdenganperubahanpolitikditanahair,percaturanpolitik urang
Sundaterasajauhlebihdemokratisdibandingmasasebelumnya.Namundemikian
melihatrealitasyangterjadisaatini,khususnyayangberkaitandenganperanurang
Sundadipentaspolitiknasional,jelasperludilakukanupayaupayayangsistematis
agarperanpolitik urang Sundahariinidanesokdapatlebihberkualitassecara
demokratissertamampumemberikontribusibagilahirnyasistempolitikyang
lebihdemokratisdinegeriini,termasukmampumelahirkankembali urangSunda
di pentaspolitik nasional.Oleh karenaitu, upayaupayauntuk membangun
kehidupan demokrasi yang lebihberkualitas, seperti membangun tradisi
akuntabilitasbagiparapejabatpublik,membangunsistemrotasikekuasaanyang
benarbenarterbukadenganmelibatkanseluruh urang Sundayangmemilikihak
memilihdandipilihuntukberbagaijabatanpublik,khususnyaditingkatIdanII,
membangun sistemrekruitmen politikyang terbuka, serta meningkatkan
pelaksanaanhakhakdasar,harusdilakukansecarasungguhsungguholehseluruh
urang Sunda,khususnyamerekayangkiniberadapadajajaranelitpenguasa.
DAFTARSUMBER
JawaBarat.
Ayatrohaedi.1975. Tarumanegaradalam Atja (ed.), SejarahJawa Barat.
Bandung:ProyekPenunjangKebudayaanNasional.
15
16
EdiS.Ekadjati,op.cit..,hal.19.
Ajip Rosidi. 1988.HuripWaras:Dua Panineungan.Bandung: PustakaKarsaSunda, hal.20.
171
Dahl,RobertA.1989. DemocracyandItsCritics.NewHaven,Connecticut:Yale
UniversityPress.
PustakaJaya.
Erawan,Memed.1991. PaguyubanPasundandiTengahtengahKancahPerjuangan
Bangsa.Bandung:Mandalawanngi.
Gaffar,Afan.1999. PolitikIndonesia:TransisiMenujuDemokrasi.Yogyakarta:
PustakaPelajar.
PapaesNonoman,OrgaanPagoejoebanPasoendan,No.1,Tahun2,31Januari1915.
SjarifAmin.1984. PerjoanganPaguyubanPasundan19141942. Bandung:Sumur
Bandung.
VanBerg,L.W.C.1901.HetInlandscheGemeentewezenopJavaenMadoera. BKI.
Warnaen,Suwarsihet.al.1987.PandanganHidupOrangSunda.Bandung:BagianProyek
PenelitiandanPengkajianKebudayaanSunda(Sundanologi)Depdikbud.
172
Transformasi
SistemPolitikdiCianjur:
Dari TradisionalkeModern
Pengantar
DalammasamasaakhirkekuasaanMataramdiPrianganatausetidaknyapada
tahunyangbersamaandenganprosespenyerahanpertamasebagianwilayah
Priangan(PrianganBarat)dariMataramkepadaVOC,1 dibagianwilayahyang
diserahkanMataraminilahirlahsebuahwilayahpolitikbaruyangbernama
Padaleman Cianjur,denganpusatpemerintahanberadadiCikundul.Sepeninggal
dalem pertama,AriaWiraTanu,atausemasaAriaWiraTanuIImemerintah,
Cianjurkemudianmenjadisebuahkabupaten.PerkembanganCianjurmenjadi
sebuahkabupatenditandaiolehadanyapengakuanVOCterhadapkeberadaan
AriaWiraTanuIIsebagai regent (bupati)Cianjurpadatahun1691.AriaWira
TanuIImenjabatbupatiCianjurhinggatahun1707.Iasekaligusbisadikatakan
sebagaibupatipertamaCianjuryangmendapatpengakuandariVOC.Dengan
demikian,kelahiranCianjursebagaisebuahkabupatenjelasmemilikikeunikan
tersendiri,setidaknyabiladibandingkandengankabupatenkabupatenlainyang
dibentukolehMataram.
PerubahanpolitikyangdialamiCianjursemasaVOCbukanlahperubahanpolitik
besarsatusatunyayangterjadidiCianjur.Berbagaiperubahanpolitikkembali
dialamiCianjurseiringdenganterjadinyaperubahanpolitikditingkatpusat.
DinamikaperubahanpolitikyangterjadidiCianjurtersebutjelasmenjadisesuatu
yang menarik untukdiamati lebih lanjut. Selanjutnya, mengingat begitu
banyaknyakomponenkomponenyangdapatdiamatidalamhalperubahan politik
diCianjurini,jelaslahperludilakukanpembatasanpembatasan.Untukitu,tulisan
1
PenyerahanwilayahyangpertamadariMataramkepadaVOCdilakukanpadatahun1677atau
kuranglebih57tahunsetelahMatarammenguasaiwilayahPriangan.Serahterimaselanjutnya
dariMataramkepadaVOCterjaditahun1705. Berdasarkanperjanjianyangdibuattanggal5
Oktober 1705, Mataram menyerahkanwilayah Priangan Timur dan Cirebon. F. de Haan,
Priangan;DePreangerRegentschappen onderhet Nederlandsch Bestuur Tot1811, Tweede
Deel (Batavia:G.Kolff&Co.,1911),hal.261.
inilebihmemfokuskanbahasankomponenstrukturpolitikdalammembedah
transformasisitempolitikdiCianjur.Komponenstruturpolitikinididalamnya
memilikiduaunsurbesar,yaknisuprastrukturpolitikdaninfrastrukturpolitik.
SistemPolitikdiCianjurSebelumMasuknyaPenetrasiAsing
Saatpertamakaliwilayahpolitikyangbernama padaleman mulaidikenaldi
Cianjur,wilayahCianjurdapatdikatakanterdiridaribeberapa padaleman.Tiap
tiappadaleman yang ada diCianjur saat itudipimpin olehseorang kepala
padaleman yangdisebut dalem.Wilayahkekuasaanpara dalemtersebutmeliputi
beberapa nagri, kampung,dan lembur.AdapunJayasasana,yangpadaawalnya
menjadikepalacacahdarikesatuanmasyarakatyangtinggaldisepanjangaliran
SungaiCikundul,seiringdenganterbentuknyawilayahpolitikyangbernama
Padaleman Cikundul,kemudiandiangkatmenjadi dalem Cikundul.Segerasetelah
memangkujabatan dalem Cikundul,JayasasanamemakaigelarAriaWiraTanu.
KapanpastinyaJayasasanamulaimemangkujabatan dalem Cikundulataupun
memakai gelar Aria Wira Tanu, belum diperoleh keterangan yang bisa
dipertanggungjawabkan.
DisampingPadalemanCikundul,diCianjursaatitujugadikenalbeberapa
padaleman lain,sepertiCipamingkis,Cimapag,Cikalong,Cibalagung,danCihea.
Sebagaimanahalnya Padaleman Cikundul, padalemanpadaleman lainyangada
saatitujugamemilikipemimpinpemimpinsendiri,terpisahdarikekuasaan dalem
Cikundul.Barulahsetelahterjadipertemuandiantaraparakepala padaleman,
seperti,AriaWiraTanu(dalem Cikundul),Nalamerta(dalem Cipamingkis),Nyilih
Nagara(dalemCimapag),WangsaKusumah(dalemCikalong),Natamanggala(dalem
Cibalagung),danWastuNagara(dalem Cihea),tercapailahkesepakatanuntuk
menyatukanwilayahpolitiknyamasingmasingdalamsebuahwilayahpolitikbaru,
yangbernama, Padaleman Cianjur.2 Sebagaiorangyangdipandangpalingtuadi
antarapara dalem,AriaWiraTanumendapatkepercayaanuntukmenjadi dalem
pertamaCianjur. Sejak menjadi dalem Cianjur, kekuasaanAria Wira Tanu
berkembangjauhlebihluas,meliputiseluruh Padaleman Cianjur,termasukwilayah
wilayahbaruyangsebelumnyamerupakan padalemanpadaleman tersendiri.
Berbeda dengan saatterbentuknya Padaleman Cikundul atau naiknya
Jayasasanasebagai dalem Cikundul,terbentuknya Padelaman Cianjurataunaiknya
AriaWiraTanusebagai dalem Cianjur,waktunyabisadiperkirakan.Biladigunakan
pendapatOttovanRees,terbentuknyaPadaleman Cianjurinikemungkinanbesar
terjadisesudahtahun1619.HalinididasarkanataspernyataanOttovanRees
2
174
Bayu Surianingrat, Sajarah Cianjur sareng Raden Aria Wira Tanu Dalem Cikundul Cianjur
(Jakarta:RukunWargaCianjur,1982),hal.49.
yangmengatakanbahwahinggatahun1619,belumdikenaladanyasuatuwilayah
yang bernama Cianjur.3 Sementara itu, menurut catatan Cikundulbond,
terbentuknya Padaleman Cianjuriniterjadisekitartahun1677.4Bilapendapat
yangterakhirinibisaditerima,makadengandemikianbarusejaktahun1677
Cianjurmemilikisistempolitikyangterpusat.
TransformasiSistemPolitikdiEraVOC
SebagaimanawilayahpolitiklainyangbarudikuasaiVOC,tidakberapalama
setelahMataram menyerahkanPriangan Barat kepada VOC, VOC segera
mengadakanpenjajaganpenjajagankewilayahCianjur.Penjajaganpertamayang
dilakukanVOCkeCianjurdiperkirakanterjadipadatahun1680.Kuranglebihsepuluh
tahunkemudianatautepatnyatahun1691,VOCkembalimengirimkanutusannya
keCianjur.KedatanganutusanVOC,KaptenWinckler,segeradiikutiolehadanya
pengakuanVOCterhadap Dalem CianjurAriaWiraTanuIIsebagai regent(bupati)
Cianjur.5 Pengakuan VOC terhadap dalemCianjur sebagai bupati sekaligus
merupakanpertandakonkritmasuknyaCianjurdalamjaringansistempolitikVOC.
Sebuahperubahanmendasarpunsecaraotomatistelahterjadi,yaknidigantikannya
secaraformalistilah dalemsebagaijabatantradisionaltertinggiyangmandiri
denganistilah regent ataubupatiyangterintegrasikedalamsistempolitikVOC.
AriaWiraTanuII,yangnaiksebagai dalem menggantikanayahnya,AriaWira
TanuI,memilikinamaasliRadenAriaWiramanggala.AriaWiraTanuIIyangjuga
dikenaldengansebutan dalem Tarikolotmerupakanputrapertamadarisebelas
orangputraputriAriaWiraTanuI.SebelumnaikmenjadibupatiCianjur,RadenAria
WiramanggalasempatmemegangjabatansebagaiumbulCilaku.6SepeninggalRaden
AriaWiraTanuIIpadatahun1707,naiklahRadenAstramanggalasebagaibupati.
RadenAstramanggalayangkemudianbergelarAriaWiraTanuIIIadalahputra
pertamadari 14orang putraputriAriaWiraTanu II.7 Dengannaiknya Raden
AstramanggalasebagaibupatiCianjurberartiiamelanjutkantradisipenggantian
bupatisebelumnya.PadaerapemerintahanAriaW iraTanuIIIini,ibukotaKabupaten
CianjurdipindahkandariPamoyanankeKampungCianjur.
Disampingditandaiolehadanyaperpindahanibukotakabupaten,masa
pemerintahanAriaWiraTanuIIIjugaditandaiolehupayabesarAriaWiraTanu
IIIuntukmemperluaswilayahCianjursertamempertegasbatasbataswilayahnya.
3
4
5
6
7
Otto van Rees, Overzigt van deGeschiedenis der PreangerRegentschappen, (Batavia,

1880), hal. 26.
Bayu Surianingrat,op. cit., hal.49.
Ibid.,hal.53dan92.
Ibid.,hal.71dan85.
Ibid,hal. 153154.
175
HallainyangjugadilakukanAriaWiraTanuIIIadalahberkaitandengangelar
bupatiCianjur.Padatahun1720,AriaWiraTanuIIImengajukanpermohonan
kepadaVOCagardirinyadiberigelar PangeranAriaDipatiAmangkuratDiDatar.
Namun,permohonanperubahangelarinitidaksepenuhnyadikabulkanVOC.
VOChanyamengabulkanpenambahankata Datar sebagaitambahannamaAria
WiraTanuIII.Dengandemikian,sejakAriaWiraTanuIII,kata Datar mulaidipakai
sebagainamatambahanresmibupatiCianjur.
Sepertiparapendahulunya,setelahAriaWiraTanuIIImeninggal,yangnaik
sebagaipenggantinyaadalahputeratertuanya,RadenSabirudin.Tidaksepertipara
pendahulunya,ketikanaiksebagaibupatiCianjur,RadenSabirudinmenggunakan
gelarRadenAdipatiWiraTanuDatarIV.Dengandemikian,disampingmenambah
kata Datar,iajugamenggantigelarAriadenganAdipati.PerubahangelardariAria
menjadiAdipatisecaratidaklangsungmemperlihatkannaiknyastatusbupatiCianjur
dimataVOC.PerubahangelarinipunkelakdirasakanmanfaatnyaolehbupatiCianjur
lainnyayangmemerintahpascahengkangnyaVOC.Sebagaicontoh,padaera
Daendelsdanjugakomisarisjenderal,gelaryangdimilikiseorangbupatisangat
menentukanbesarnyajumlahabdiyangbolehdimiliki.SemasaDaendelsberkuasa,
untukseorangbupatiyangbergelarAdipati,sepertihalnyabupatiCianjur,makaia
berhakuntukmemilikiabdihingga140orang.BilagelarnyaTumenggung,bupati
tersebutberhakmemiliki140orangabdi,danbilagelarnyaAngabehijumlahabdinya
ditetapkanhanyasebanyak70orang.Semasakomisarisjenderalmemerintah,jumlah
abdiyangbolehdimilikibupatidikurangisecaradrastis.Untukbupatiyangbergelar
Adipati,hanyabolehmemilikiabdi60orang.UntukbupatiyangbergelarTumenggung,
hanyabolehmempunyaiabdi50orang.8
Setelahberkuasaselamakuranglebih34tahun,kedudukanRadenAdipati
WiraTanuDatarIVsebagaibupatiCianjurdigantikanolehputeratertuanya,
RadenMuhyidin.GelaryangdipakaiRadenMuhyidinadalahRadenAdipatiWira
TanuDatarV.BerbedadenganRadenAdipatiWiraTanuDatarIVyangdikenal
taatdalammenjalankanibadahagama,RadenAdipatiWiraTanuDatarV,lebih
dikenalsebagaibupatiyangmemilikiperhatianbesarterhadapperkembangan
senibudaya,khususnyasenipencasilat.
SepeninggalRadenAdipatiWiraTanuDatarV,puteratertuanya,RadenNoh
aliasWiranagaranaikmenggantikansebagaibupatiCianjur.Sebagaimanaorang
tuanya,RadenNohjugamemakaigelarRadenAdipatiWiraTanuDataratau
lengkapnyaRadenAdipatiWiraTanuDatarVI.Hinggaberakhirnyakekuasaan
VOC,RadenAdipatiWiraTanuDatarVImasihmenyandangjabatansebagaibupati
8
176
Sartono Kartodirdjo, Pengantar Sejarah Indonesia Baru: 15001900 Dari Emporium Sampai
Imperium, JilidI, (Jakarta:Gramedia, 1987), hal. 299.
Cianjur.Iamemerintahhinggatahun1813.Dengandemikian,RadenAdipatiWira
TanuDatarVImerupakansatusatunyabupatiCianjuryangmengalamimasa
masatransisidariVOCkepadapemerintahkolonialBelanda.
Melihatjalannyaprosesiperalihandaribupatipertamahinggabupatikelima,
secaraeksplisitterlihatbahwapolaperalihanjabatan bupatiCianjur tersebut
berlangsungsecaraturuntemurun.BerbedadenganperalihandariAriaWiraTanu
IkepadaAriaWiraTanuII,yangrelatifbebasdaripengaruhVOC,peralihankekuasaan
bupatibupatiCianjurselanjutnyasedikitbanyaknyaturutditentukanolehkebijakan
yangditetapkanolehVOC.Betapapuntradisipewarisanjabatanbupatiinitelah
dimulaisejaksebelummantapnyakehadiranVOCdiCianjurnamunapabilasistem
politikyangdibangunVOCtidakmendukungnyabisajadipolapewarisanjabatan
bupatiiniakanterhentiditengahjalanatausetidaknyatidakakanberlangsung
mulushinggaRadenAdipatiWiraTanuDatarVI.Dengandemikian,setidaknyauntuk
kasusCianjur,sangatlahtepatpendapatyangdikemukakanSartonoKartodirdjobahwa
dalamhalprosespenggantianbupati,secaraumumVOCmenganutkebijakanuntuk
menunjukputeratertuasebagaibupati.Diluarpengangkatansecaraturuntemurun,
setidaknyamasihadaduamodelpengangkatanyangdijalankanVOC.Pertama,dalam
kondisiputeratertuabelumdewasasaatayahnyameninggalmakasaudaralelakinya
diangkatuntuksementarawaktuatautetap.Kedua,polapengangkatanyang
didasarkanatasloyalitasdankesetiaanseseorang.Modelinidiantaranyapernah
ditempuhVOCketikamengangkatRadenWiranatadariCianjursebagaibupati
KampungBarupadatahun1749.PengangkatanRadenWiranatasebagaibupati
KampungBarudilakukansebagaipenghargaanatasjasaRadenWiranatadalam
berperangmelawanBanten.9
SebagaisalahsatubagiandariwilayahpolitikyangbernamaPriangan,struktur
pemerintahanyangberlakudiCianjurpadaeraVOCpunpadadasarnyabisadikatakan
mengikutistrukturpolitikumumyangberlakudiPriangan.Selamaberkuasadi
Priangan,VOCbisadikatakanmelaksanakansistempemerintahantidaklangsung
(indirectrule).Dengandemikian,kekuasaanpemerintahandidaerahdiserahkan
kepadaparabupatiyangmemangtelahturuntemurunmenjalankanpemerintahan
diwilayahnya.VOCtidakmencampuriurusanpemerintahandalamwilayahpara
bupati,kecualiyangberkaitandenganperdagangan,sepertipenyerahankopi.Di
luarsistemwajibtanamkopi,campurtanganVOCdalambatasbatastertentuhanya
terlihatdalambidangpengadilandanpengangkatanpejabat.Sejaktahun1706,
pengangkatan patihdilakukanolehgubernurjenderaldan sejaktahun 1790
pengangkatankepaladistrikperlumendapatpersetujuankomisaris.10
9
10
Ibid.,hal. 247.
Ibid., hal. 243249.
177
Dalamhalstrukturpolitiktradisional,VOCjugabisadikatakantidakbanyak
melakukanperubahanterhadapstrukturyangtelahada.Bahkan,sejalandengan
kepentinganeksploitasiekonominya,VOCcenderungsemakinmemperkuat
strukturyangtelahada,khususnyadalamhalkedudukanbupati.Kalaupunada
pengaruhVOCdalamhaljabatanbupati,pengaruhituantaralainhanyatampak
dalammasalahsebutanbupatidan bupatialit.Sebutanbupatidiberikanoleh
VOCkepadakepalapemerintahanyangmemilikicacahantara800hingga1300
orang.Bilajumlahcacahyangdimilikikurangdari800orangdisebut bupatialit.
SepanjangVOCberkuasadiCianjur,Cianjurbisadikatakantidakpernahmengenal
adanyajabatan bupatialit.Dengandemikian,sewaktuadanyapengakuanVOC
terhadapDalemCianjurAriaWiraTanuII,pendudukCianjursetidaknyatelah
berjumlahantara800hingga1300orang.
Secarahirarkis,disampingbupatisebagaipenguasatradisionaltertinggi,
terdapatpulapenguasapenguasalaindibawahnya,sepertipatih,kepalacutak
atau umbul,dancamat.Patihpadadasarnyamemilikitugastugasyangtidakjauh
berbedadengantugastugasyangdijalankanbupati.Kepalacutakatau umbul
padadasarnyahanyaberfungsisebagaipelaksanaperintahbupatiuntukbagian
bagiantertentudarikabupaten.Olehkarenanya,kepalacutakatau umbul lebih
seringtinggaldiibukotakabupaten.Dalamtahun1790,karenaadanyaperintah
dariVOC,kepalacutakCianjursetidaktidaknyapernahmengadakantigakali
perjalanankedistrikdistrikyangdikuasainya.Perjalananpertamadiadakanke
perkebunan kopi.Perjalanan kedua diadakan ketika berlangsung proses
pemetikankopi.Perjalananketigadilakukanketikaiamengantartugaspengawas
kopi (koffieopziener). Untuk kelancaran tugastugasnya, kepala cutak
menempatkanseorangcamatditiaptiapibukotadistrik.Dengandemikian,
seorangkepalacutaktidakhanyamembawahiseorangcamattetapimembawahi
beberapaorangcamat.Camatsendiripadadasarnyamemilikifungsisebagai
pemimpinperantarayangdibebanitugastertentuolehkepalacutak.Sejalan
denganfungsiyangdiembannya,paracamatlebihbanyaktinggaldiibukota
distrik.Hakuntukmengangkatcamatberadaditanganbupati.11
Relatifstrategisnyafungsidantugasyangdiembanolehkepalacutakdalam
abadke18,tidaklahmengherankanbilajabatantersebut,sepertihalnyajabatan
patih,biasanyadipegangolehorangorangyangmemilikihubungandekatdengan
bupati.Sebagaicontoh,RadenWiranata,yangmerupakansaudarabupatiCianjur,
RadenAdipatiWiraTanuDatarIV,sebelummenjabatpatihCianjurdankemudian
bupatiKampungBaru,sempatmenjabat umbul Jampang.Bahkansalahseorang
11
178
Jacob Wouter de Klein, Het Preangerstelsel (16771871) en Zijn Nawerking, Proefschrift,

(Leiden: sGravenhage, 1931), hal. 1416.
puterabupatiCianjurpertama,RadenWiramanggala,sempatmemegangjabatan
umbul Cilakupadatahun1685sebelummenjadibupatiCianjur.12
KedudukanbupatiCianjursemasaVOC,sepertihalnyaparabupatilaindi
Priangan,adalahsebagai ministerialis.Iajugamemperolehsuratpengangkatan
(aanstellingsacte).13 Mengingatpemberiansuratpengangkatanbarudimulai
sejakDesember1704,makabupatiCianjurpertamayangmemperolehsurat
pengangkatanadalahRadenAriaWiraTanuIII.Kewajibanutamabupatiadalah
memungut verplichteleveranties,yaituhasilhasiltanamanwajibtertentuyang
diproduksiolehrakyatdanmenyerahkannyakepadaVOC.Dengandemikian,
sebagaimanahalnyabupatibupatiPrianganlainnya,hubunganutamaantara
bupatiCianjurdenganVOCbersifathubungandagang.Dalampolahubungan
sepertiini,bupatiberperansebagaiperantaraatauleveransir,sekaliguspegawai
danbawahanVOC.BupatidieraVOCtidakmenerimagajidanhanyamenerima
uangimbalandaripenyerahankopi,yangbesarnya6ringgitperpikul,pendapatan
daripungutanpajak,dandarihasilpanenyangbesarnya1/10atau1/20.14Khusus
untukbupatiCianjur,disampingmemperolehimbalansebagaimanadisebutkan
diatas,masihmemilikibeberapasumberpenghasilanlain,seperti,pemberian
capuntukkerbau,penyeberangandiatassungaiCitarum,izinpindahrumah,
dansewatempattinggaldiibukotaketikaadakunjunganresmidariparapejabat
yanglebihrendah.15
MeskipunVOCmenjalankansistempemerintahantidaklangsung,tidaklah
berartiVOCmempercayakansepenuhnyapengawasanpemerintahandiwilayah
wilayahyangdikuasainyapadaparapemimpinpribumi.Sebagaimanawilayah
lainnyadiPriangan,untukCianjurpunVOCmenunjukorangorangnyasebagai
pengawaspemerintah.Disamping opzieners,khususnya koffieopzieners,VOC
jugamengangkatseorangpejabatyangberkedudukansebagaiDeGecommitteerde
toten overde Zakender Inlanders (pegawaiuntuk urusanpribumi) sejak
dasawarsaketigaabadke18.Biasanyapejabatyangmemegangjabataninidikenal
dengansebutan landscommissaris.Bahkan,dikalanganpribumilebihdikenal
dengansebutankomisarisatau kumetir.16
12
13
14
15
16
Bayu Surianingrat,op.cit., hal.87.

Secarasederhanaministerialisbisadiartikansebagaipengabdipengabdiyangmemilikipangkat
tinggi.BerbedadenganparabupatidiPriangan,parabupatiPantaiUtaraPulauJawaatauPantai
TimurLautJawa,ketikanaiksebagibupatiolehVOCdiharuskanmenandatanganiSuratPerjanjian
Ikatan (actevan verband). Perbedaan ini kemudian dihapuskansejak era Daendels. B.J.O.
Schrieke,PenguasapenguasaPribumi,(Jakarta:Bhratara,1974),hal.5962:jugaR.A.A.Soeria
NataAtmadja, DeRegentenPositie, (Bandoeng:Uitgave A.C.Nix &Co., 1940),hal. 7.
Ibid.,hal. 49;jugaSartono Kartodirdjo, op.cit., hal. 247248.
Jacob Wouterde Klein, op. cit., hal. 4647.
Bayu Surianingrat,op. cit., hal.104;juga Jacob WouterdeKlein, op. cit., hal.2128.
179
Dalampelaksanaantugasdilapangan,komisarisVOCmemilikipengaruhbesar
atasbupati.Wewenangyangdimilikikomisarisuntukmemberikanpenilaian
terhadapbupatimenjadifaktorpenyebabutamabesarnyapengaruhkomisaris
tersebut.Kedudukanstrategisyangdimilikikomisaristampaknyadisadaribetul
olehkomisarisitusendiri.Haliniterlihatdariupayaupayayangdilakukankomisaris
VOCdalammemanfaatkanjabatannyauntukmemperkayadiri.Salahsatucara
yangseringditempuholehkomisarisadalahdengancarameminjamkanuang
kepadaparapejabatpribumi.Dengancaraitu,meskipunsejaktahun1766,
komisaristidakmemperolehgaji,iadapattetaphidupsenangdaribungauang
yangdipinjamkannya.Dalamhalperhatianterhadaprakyat,perhatianyang
diberikankomisaris bisa dikatakan sangat kurang. Terlebih karena dalam
kesehariannya,komisarislebihseringtinggaldiBatavia.17
TransformasiPolitikdiEraPemerintahKolonial
PascaVOCmengalamikebangkrutanpadaakhirabadke18hinggamenjelang
datangnyapemerintahkolonialBelanda,bisadikatakantidakadaperubahanpolitik
cukupmendasaryangterjadidiCianjur.Masatransisiyangberlangsunghampir
satudasawarsabaruberakhirsetelahdatangnyaGubernurJenderalDaendels.
DinamikapenataanwilayahyangdialamiCianjurpadaeraDaendelsmaupunRaffles
tidaklahsecaraotomatismembawapengaruhbesarterhadapkeberadaanstruktur
politikdiCianjur.Selamamasapenataanwilayahitu,bisadikatakantidakada
perubahanyangcukupberartipadastrukturpolitikditingkatkabupaten.Bupati
tetapmerupakanpemegangkekuasaantradisionaltertinggidiCianjursertatetap
pulamenjadijabatanpolitiktertinggidiCianjur.Namundemikian,dilihatdarihak
dan kewenanganbupati, baikpada masaDaendels maupunRaffles, terjadi
perubahanyangsangatmendasaryangmengarahpadaterjadinyadegradasi
kedudukanbupati.Bupatitidaksajaditurunkankedudukannyamenjadipegawai
pemerintahsemata,tetapijugamengalamimodifikasiprinsippewarisanjabatan
yangmemaksanyauntuktundukkepadapengangkatan(eraDaendels)serta
kehilanganhakuntukmemungutpajak(eraRaffles).
Perubahanlainyangcukupmendasarterjadipadastrukturpolitikdibawah
kabupaten.SejakDaendelsberkuasa,mulailahdiperkenalkanstrukturyanglebih
tegaspadapemerintahanditingkatdesa.Dengandemikian,Cianjurpunmulai
mengenaladanyastrukturpolitikpadatingkatdesa.Unitteritorialyangmencakup
lebihdarisepuluhkeluargadipimpinolehseorang kuwu atau mantridan petinggi
ataulurah.Unitteritorialyangberpendudukkurangdarisepuluhkeluarga
dikepalaiolehlurah.SatusatunyatugasyangdiberikanDaendelskepadakepala
17
180
Sartono Kartodirdjo,op. cit., hal. 245249.
desaadalahmemeliharakeamanandalamwilayahnya.18
Memasukidasawarsakeduaabadke19,sejalandenganperkembanganyang
berhasildicapainya,sebuahfungsibarudiberikanolehpemerintahkolonial
BelandakepadaCianjur,yaknifungsisebagaipusatkekuasaankolonial.Keberadaan
CianjursebagaipusatkekuasaankolonialiniditandaiolehdijadikannyaCianjur
sebagaiibukotaKaresidenanPriangan.Denganadanyafungsibarutersebut,
makakedudukanCianjurdimatapemerintahkolonialBelandasecaraotomatis
mengalamipeningkatan.PascaCianjurmenjadipusatpemerintahkolonialdi
KaresidenanPriangan,secarapolitisstatusCianjursetidaknyaberadasetingkat
lebihtinggidibandingkabupatenkabupatenlainyangadadiPriangan.
Dalamhaltransformasisistempolitik,perubahanperubahanpolitikyang
terjadidiCianjursejakdasawarsakeduaabadke19inisecaraumumdapatdibagi
dalamduabagianbesar,yakniperubahandalamstrukturpolitikkolonialdan
perubahandalamstrukturpolitiktradisional.Perubahandalamstrukturpolitik
kolonialsecarajelasterlihatsaatCianjurmenjadiibukotaKaresidenanPriangan
dansaatCianjurtidaklagimenjadiibukotaKaresidenanPriangan.PadasaatCianjur
menjadi ibukota Karesidenan Priangan, pejabat kolonial tertinggi yang
berkedudukandiCianjuradalahresiden.Padamasamasaawalberlangsungnya
pemerintahankaresidenandiCianjur,strukturpolitikkolonialinibisadikatakan
masihsangatsederhana.Disampingresiden,hanyaadaseorangpejabatkolonial
lainyangmenyertairesiden,yakniinspekturpenanamankopi.Namundemikian,
dalamperkembanganselanjutnyastrukturpolitikkolonialinidilengkapipula
denganseorangsekretaris,seorang kommies kelassatu,seorang kommies kelas
dua,seorang kommies kelastiga,dantigaorangasistenuntukmembantutugas
tugasinspekturpenanamankopi.Menjelangterjadinyaperpindahanibukota
karesidenan,strukturpolitikpolitikkolonialdiCianjur,terdiridari,C.vander
Moore(residen),W.J.Pahud(sekretarisresiden),W.F.Betz (2ekommiezen),
danJ.H.Scipio (3ekommiezen).19 DiluarResidenC.VanMoore(18581864),
selamaCianjurmenjadiibukotaKaresidenanPriangansetidaknyamasihada10
orangresidenyangpernahbertugasdiCianjur.Kesepuluhresidentersebut
adalahP.W.L.vanMotman(18161820),R.L.J.BaronvanderCapellen(1820
1825),P.LeClercq(18251828dan18371839),O.C.HolmbergdeBeckfeld(1828
1837),Jhr.J.F.HoraSiccama(18391841),J.B.Cleerens(18411846),P.J.Overhand
(18461850),C.P.C.Steinmetz(18511855),danJhr.Mr.H.C.vanderWijck(1855
1858).
18
19
J.W. de Klein, op. cit.,hal. 4951; juga Sartono Kartodirdjo,op. cit.,hal. 248.
AlmanakenNaamregistervanNederlandschIndievoor1864,(Batavia:TerLandsDrukkerij),
hal. 8586.
181
PascaCianjurtidaklagimenjadiibukotaKaresidenanPriangan,sebuahperubahan
mendasarterjadipadastrukturpolitikkolonialdiCianjur.SejakibukotaKaresidenan
PrianganpindahdariCianjurkeBandung,pejabatkolonialtertinggiyangditempatkan
diCianjurtidaklagiseorangresidenmelainkanseorangasistenresiden.Iamerupakan
wakilresidenuntukKabupatenCianjur.Asistenresidensendiripadadasarnyamemiliki
fungsiutamauntukmengawasitugastugasyangdilaksanakanbupati.Berdasarkan
penataanwilayahyangberlakusejaktanggal1Januari1871,20jumlahasistenresiden
yangditempatkandiKabupatenCianjurditambahsatuoranghinggamenjadidua
orang.Paraasistenresidenkelasdua,yangmemilikipenghasilanf12.180pertahun
masingmasingditempatkandiAfdelingCianjurdanAfdelingSukabumi.21Jumlah
asistenresidensebanyakduaoranginiterusberlangsunghinggatahun1921.Setelah
itu,sejalandenganterjadinyaperubahanstatusadministratifAfdelingSukabumi
menjadiKabupatenSukabumi,diKabupatenCianjurhanyaditempatkanseorang
asistenresiden.Darikenyataaninisecaraimplisitterlihatbahwasecarapolitissejak
tahun1871sebenarnyawilayahKabupatenCianjurinitelahterbagimenjadidua.
PenempatanduaorangasistenresidendiduaafdelingyangadadibawahKabupaten
CianjurmerupakanpertandakonkretterpisahnyaAfdelingSukabumidariKabupaten
Cianjur.KeberadaanCianjursebagaisebuahkabupatenyangmembawahiAfdeling
SukabumidanAfdelingCianjur,dengandemikianterlihatbenarbenarhanyasekedar
proformabelaka.
Untukmembantutugastugasasistenresiden,strukturpolitikkolonialpada
awalnyahanyadilengkapidengan kommies kelastiga,yangmemilikipenghasilan
sebesarf.150setiapbulanatauf.1800setiaptahun.Seiringdenganterjadinya
perluasantugasasistenresiden,terjadipulaperubahanpadapejabatpejabatkolonial
yang mendampingiasisten residen.Perubahan inidi antaranyaditandaioleh
munculnyajabatanjabatanbaru,seperticontroleur,politieopziener1e klasse
(pengawaspolisikelassatu),dan luitenantderchineezen.22Menjelangberakhirnya
kekuasaankolonialdiCianjur,strukturpolitikkolonialdiCianjur,antaralain,terdiri
dari,J.E.Ijsebaert(asistenresiden),K.Huizenga(adspirantcontroleur),RadenSupriyo
(commiesredacteur),J.Fabriek(veldpolitie Cianjur, inspecteurvanpolitie).23
20
21
22
23
182
StaatsbladvanNederlandschIndieoverhetJaar1870,No.124.Penataanwilayahini,dengan
demikian, dilakukan setelah dihapuskannya sistem tanam paksa tahun 1870 dan sistem
Priangantahun1871.Khususuntuksistem Priangan,penghapusannyahanyaberlaku untuk
komoditidiluarkopi.PenanamanwajibkopidiPrianganbaruberakhirtahun1917.JacobWouter
de Klein,op. cit., hal. 119125.
Staatsbladvan NederlandschIndieover hetJaar 1870.No. 124.
Berdasarkanbersluit30Juni1883,pengangkatanluitenantderchineezendiKabupatenCianjur
barudilakukansejaktahun1883. StaatsbladvanNederlandschIndieoverhertJaar1883,No.169.
Regeerings Almanakvan Nederlandsch Indie, TweedeGedeelte. Kalender en Personalia.
(Weltevreden: Landsdrukkerij, 1940),hal. 310321.
Berbedadenganperubahanyangterjadipadastrukturpolitikkolonial,yang
hanyatampakterjadipadasuprastrukturpolitiksaja,perubahanyangterjadi
padastrukturpolitiktradisionalbisadikatakanjauhlebihmendasardanlebih
dinamis.Perbedaaninisejalanpuladenganberagamnyapenataanyangdilakukan
olehpemerintahkolonial,darimulaiperubahanwilayahadministratifhingga
peraturanperaturanyangsecarakhususditujukanbagiparapejabatpribumi
yangadadalamstrukturpolitiktradisional.
SemasaCianjurmenjadiibukotakaresidenan,kedudukanbupatibisadikatakan
mengalamiperubahanyangcukupberarti.Bilapadaerakomisarisjenderal
kedudukanbupatiCianjurbisadikatakantidakjauhberbedadenganeraDaendels
danRaffles,makatidakdemikianhalnyapadaerasistemtanampaksayang
diintroduksikanVandenBoschpadatahun1830.Dalamerasistemtanampaksa
ini,kedudukanbupatiCianjurbisadikatakanmengalamipeningkatankembali
setelahpemerintahkolonialBelandamengembalikankedudukanbupatiseperti
padaeraVOCdengankekuasaanpenuhdanhakmewariskanjabatan.24
Pascaterjadinyaperpindahanibukotakaresidenan,keberadaanbupatiCianjur
sebagaipenguasatradisionaltertinggikembalimengalamiperubahanperubahan
yangcukupmendasar,khususnyabiladilihatdaripasangsurutkedudukan bupati
sebagaipenguasatradisional.Berbedadenganperubahansemasamenjadi
ibukotakaresidenan,perubahankedudukanbupatiyangterjadipascaCianjur
tidaklagimenjadiibukotakaresidenanjustruberlangsungsebaliknya,dalamarti
darikedudukantradisionalyangsemulakuatmenjadilemah.Lebihdariitu,
penataanwilayahadministratifyangdilakukanpemerintahkolonialBelanda
terhadapwilayahCianjurpascaterjadinyaperpindahanibukotaKaresidenan
Priangan,secaraperlahantapipastijugatelahmengakibatkanberkurangnya
kekuasaanpolitikbupatiCianjur.Perubahankekuasaanpolitikyangterbilang
palingbesar,dialamibupatiCianjurketikapemerintahBelandamembagiwilayah
KabupatenCianjurkedalamduabuahafdeling,yakniAfdelingCianjurdan
AfdelingSukabumi,sejaktahun1871.
BerkaitandenganpembagianwilayahKabupatenCianjuratasAfdelingCianjur
danAfdelingSukabumi,sebenarnyabiladilihatsecarasepintastampaktidakada
pengaruhyangcukupberartiterhadapkedudukanbupatiCianjurkarenawilayah
kekuasaannyasepertitidakmengalamiperubahanberarti.Namun,biladiamati
lebihseksama,penataanwilayahinitelahmengurangiwilayahkekuasaanbupati
CianjurmengingatwilayahpecahanKabupatenCianjur,yakniAfdelingSukabumi,
sejakterbentuktahun1871,secaraadministratifsudahtidaklagiberadaditangan
24
B.J.O.Schrieke, PenguasapenguasaPribumi, (Jakarta:Bhratara, 1974), hal. 35.
183
bupatiCianjurtetapitelahberadaditanganpatihafdeling.25Dengandemikian,
perubahanAfdelingSukabumimenjadiKabupatenSukabumipadatahun1921,
padadasarnyahanyasekedarpenegasanformaldariterjadinyapengurangan
kekuasaanpolitikbupatiCianjur.
Sebelumitu,sejakditempatkannyaasistenresidendiCianjurpadatahun
1864,bupatiCianjurpunpadadasarnyatelahmengalamipengurangankekuasaan
dibidangpemerintahan.Pengurangankekuasaandibidangpemerintahanini
diikutipulaolehpenghapusanhakbupatiuntukmemungutpajakdarirakyat
dalambentukuang,hasilbumi,dantenagakerja.26 Sebagaigantinya,bupati
Cianjurkembalimenerimasuratpengangkatandarigubernurjenderalsebagai
pegawaipemerintah,berdasarkan besluit gubernurjenderaltanggal5Meidan
20Juni1871.AdapungajitetapuntukbupatiCianjurditetapkansebesarf20.000
ditambahtunjangansebesarf24.000sehinggajumlahtotalgajibupatiCianjur
adalahf44.000.Disampingpenghasilantersebut,bupatiCianjurjugamasih
memperolehpemasukantambahandariprosentasehasilpenyerahankopikepada
pemerintah.Besarnyaprosentaseadalahf.1untuksetiappikul.Maksimum
prosentasedaripenyerahankopiyangditetapkanuntukbupatiCianjuradalahf.
30.000.ProsentasemaksimumyangditetapkanuntukbupatiCianjurinijauhdi
bawahprosentasemaksimumyangditetapkanuntukbupatiBandung,yakni
sebesarf.82.000.Diluarkeduabupatitersebut,prosentasemaksimumdari
penyerahankopiyangditetapkanuntuktigabupatilainnyaadalahf.30.000untuk
bupatiSumedang,f.10.000untukbupatiLimbangan,danf.6000untukbupati
Sukapura.27Akhirnya,sejaktahun1913,sebagaimanabupatibupatilaindiPriangan,
bupatiCianjurjugakehilanganhaktradisionaluntukmewariskanjabatan.28
Padastrukturpolitikdibawahbupati,perubahanyangterjadibisadikatakan
tidak hanyaberupa perubahanyang sifatnyakuantitatif tetapijuga berupa
25
26
27
28
184
HinggaakhirabadXIX,untukseluruhJawadanMadura,stidaknyaada11afdelingyangmemiliki
patihafdeling.DisampingSukabumi,10afdelinglainnyayangmemilikipatihafdelingadalahadalah
AfdelingAnyer,Cicalengka,Tasikmalaya,Jombang,SukapuraKolot,Salatiga,Kraksaan,Lumajang,
Bawean, danJember. Penempatanpatih afdelingdi sebuahafdeling tidakselalu disebabkan
karena adanyapembagian wilayahkabupaten menjadilebih darisatu afdeling(seperti kasus
KabupatenCianjur),tetapiadajugayangdisebabkankarenaterjadinyapenggabunganduabuah
kabupaten.Halinimisalnyaterjadipadatahun1895ketikaKabupatenSalatigadigabungkandengan
KabupatenSemarang. Pascapenggabungan, KabupatenSalatiga berubahmenjadi Afdeling
Salatiga.Di afdelinghasil bentukanbaru inikemudian ditempatkanseorang patihafdeling. L.
Pronk,DebestuursreorganisatieMullemeisteropJavaenMadoeraenhaarbeteekenisvoorhet
heden, (Leiden:M. Dubbeldeman,1929) DebestuursreorganisatieMullemeister op Java en
Madoeraen haarbeteekenis voorhet heden,(Leiden: M.Dubbeldeman, 1929),,hal. 10.
Jacob Wouterde Klein, op. cit., hal. 124.
Staatsbladvan NederlandschIndie over hetJaar 1913,No. 459.
perubahanyangsifatnyaberupaperluasanbirokrasipemerintahantradisional.Pada
masamasaawalCianjurmenjadiibukotaKaresidenanPriangan,strukturpolitik
tradisionalyangberkembangdiCianjurtampakbelumterlalurumit.Disamping
bupati,pejabattradisionallainyangadadiCianjuradalah hoofdjaksa danjaksa.
UntukmengelolawilayahCianjuryangdemikianluas,bupatiCianjurdibantupula
olehkepaladistrik,kepala onderdistrik,kepaladesa,dankepalakampung.Diluar
kepalakepalawilayahitu,terdapatpejabatpejabattradisionallainyangsebagian
besardiantaranyamerupakanbawahanlangsungkepaladistrik,yaitu pangarang,
ingabehi, lengser, patingggi,mandorkebonkopi,danjurutulis.Padatahun1832,di
luarbupati,pendudukpribumiyangmendudukistrukturpolitiktradisional,terdiri
dari,6orang hoofdjaksa,46orangjaksa,22orangkepaladistrik(kapala cutak),32
orangkepala onderdistrik (camat),601orangkepaladesa(lurah),1751orangkepala
kampung,48orang pangarang,31orang ingabehi, 186orang lengser, 119orang
patinggi,444orangmandorkopi,dan51orangjurutulis.
Memasukitahun1864,seiringdenganberlangsungnyapenataanpenataan
wilayahadministratif,terjadipulaperubahanpadastrukturpolitiktradisionaldi
bawahbupati.Kepaladistrikyangpadatahun1832berjumlah22orang,pada
tahun1864tinggal17orang.Sebutannyapunsejaktahun1849telahberubah,
dari kapalacutak menjadiwedana.Camat,yangpadatahun1832berjumlah32,
padatahun1864bertambahsatu,menjadi33orang.Lurah,yangpadatahun1832
ada601orang,padatahun1864berkuranglebihdarisetengahnya,hinggatinggal
270orang.Jabatanbarupadalapisatasstrukturpolitiktradisionalyangmuncul
pascatahun1832adalahjabatanpatih.Padalapisbawah,setelahtahun1832,
strukturpolitiktradisionaldilengkapipuladenganjabatanjabatanlainyangrelatif
baru,seperti, pancalang, mantriuluulu, mantrigudangkopi, jagasatru, gebaijan,
dan santana.Hinggaakhirtahun1864,diCianjursetidaknyaada17orang jagasatru,
17orang gebaijan,145orangmandorkebonkopi,12orang mantrigudangkopi,
17orang mantriuluulu,348orang pancalang,dan135orang santana.29
Untuktugastugasdibidangkeagamaan,strukturpolitiktradisionaldiCianjur
mengenalpulapejabatpejabattradisional,sepertipenghuludan kleine penghulu
(penghulukecil).Parapenghuluinidalamtugasnyajugadibantuoleh ketibs
(khatib)dan modins (muadzin).Jumlahpejabattradisionalyangbertugasdi
bidangkeagamaaninipadatahun1832tercatatsebanyak705orang,yangterdiri
dari,31orangpenghulu,474 kleine penghulu,65orang ketibs,dan135orang
modins.30 Dalamperkembanganselanjutnya,disampingpenghulu, ketibs,dan
29
30
ANRI, Koleksi Arsip Priangan,Politiek Verslag 1864, Bundel No. 1/10.

ANRI, K oleksi Arsip Priangan, Al gemeen Versl ag nopens den Staat der Preanger
Regentschappenloopendeoverdenjare1830denjare1831enmeerspecialijkoverdenjare
1832,Bundel No.2/3.
185
modins, munculpulajabatanjabatanlaindibidangkeagamaan,yakni chalifah,

amil,dan marbot.31Diluarparapemimpinagamayangberadadalamsuprastruktur
adapulaparapemimpinagamayangberadadalaminfrastruktur,yakniparahaji.
Dariperkembanganini,padatahun1856diCianjursetidaknyatercatatada893
orangpemimpinagama,yangterdiridari,1orang hoofdpenghulu,26orang
penghulu,32orang chalifah,79orang ketibs (khatib),131orang modins,422
orang amil,32orang marbot,dan170oranghaji.32
PascaCianjurtidaklagimenjadiibukotaKaresidenanPriangan,strukturpolitik
tradisionaldiCianjurpadadasarnyatetapmemperlihatkanperkembanganyang
menarik.Perkembanganinitidakhanyaditandaiolehterjadinyapeningkatan
jumlahpegawaipadapospospekerjaanyanglamatetapijugakembaliditandai
olehmunculnya pospos jabatan baru bagi penduduk pribumi, meskipun
peningkatannyatidaksebanyakpeningkatanyangterjadisebelumtahun1864.
PosposjabatanbaruyangmunculdiCianjursesudahtahun1864diantaranya
adalah mantrikabupaten, ondercollecteur, opas,dan mantrivoor waterleidingen.33
Sejak1Januari1871,jabatanjabatandalamstrukturpolitiktradisionaldiCianjur
yangdiakuiolehpemerintahkolonial,diluarbupatidanpatih,terdiridari, mantri
kabupaten,jaksa,wakiljaksa,penghulukepala(hoofdpanghulu),kepaladistrik,
kepala onderdistrik, ondercollecteur, mantrivoorwaterleidingen,jurutulis,dan
opas.Bersamaandengankeluarnyaketentuanini,pemerintahkolonialjuga
memutuskanuntuk menghapus semua jabatan lain dalam struktur politik
tradisionalyangpernahdikenalsebelumnya,kecualijabatanjabatandalam
pemerintahandesa.34
Untukpemimpinkeagamaan,perkembanganpalingmenarikterjadipada
tokohagamayangberadadalaminfrastruktur.Daritahunketahunjumlah
pendudukCianjuryangberangkatketanahsucirelatifterusbertambah.Halini
juga terus berlangsung pasca terjadinya perpindahan ibukota Priangan.
31
23
33
34
186
Penghulumemilikiarti sebagaiseorangahlidalamagamaIslamyang diakuidandiangkatoleh

pemerintah. Penghulumemiliki tugastugas,antara lain,mengadili soalsoalagama menurut
hukum Islam,memberi penerangantentang hukum agama, memimpinmasjid, mengawasi
pendidikanagama, danmengurus sertamencatat pernikahan,perceraian, danrujuk menurut
hukumIslam.Ketibs(khatib)adalahorangyangbertugasmenyampaikankhutbahpadahariJumat
danharihari besarIslam. Modins(muadzin) adalahorang yangbertugas mengumandangkan
adzan.Chalifah atauadjunctpenghulu adalahorang yangbertugas untukmewakilipenghulu.
Amil adalahorang yangbertugas mengumpulkanzakat, infaq,dan shadaqah.Marbot adalah
orangyangmemilikitugasuntukmenjagakebersihanmasjid.G.F.Pijper,BeberapaStuditentang
SejarahIslamdiIndonesia19001950, (Jakarta:UIPress, 1984),hal. 67100.
ANRI, Koleksi Arsip Priangan, PolitiekVerslag 1856, Bundel 1/2.
ANRI, Koleksi ArsipPriangan, Politiek Verslag 1872, Bundel No.1/18; juga Staatsblad van
NederlandschIndieover hetJaar 1870,No. 124.
Staatsbladvan NederlandschIndieover het Jaar 1870, No. 124.
PeningkatanjumlahpendudukCianjuryangberangkatketanahsucipadaakhirnya
jelasberpengaruhterhadapjumlahhajidiCianjur.Padatahun1873,jumlahhaji
yangdimilikiCianjurmencapai907orang.Biladibandingkandengantahun1856,
jumlahhajipadatahun1873inimemperlihatkanadanyapenambahanhajisebanyak
737orang.35 Tidaksepertihalnyahaji,parapemimpinagamayangberadadalam
suprastruktur, baikpenghulu maupunpegawai yangbertugas membantu
penghulu,terlihatmengalamipenurunan.Penghuluyangpadatahun1856
berjumlah27orang,memasukitahun1873jumlahnyatinggal21orang,yang
terdiridariseorang hoofdpenghulu (ditempatkandiAfdelingCianjur),seorang
penghulu(ditempatkandiAfdelingSukabumi),dan19penghuludistrik(12di
Cianjur,7diSukabumi). Chalifah,yangpadatahun1856berjumlah32orang,
tahun1873jumlahnyaberkuranghinggatinggal30orang. Ketibs,yangpada
tahun1856berjumlah79orang,padatahun1873jumlahnyamenurunhampir
setengahnyahinggatinggal40orang. Modins,yangpadatahun1856berjumlah
131orang,padatahun1873jumlahnyajugamenurunsecaradrastishinggatinggal
59orang. Amil,yangpadatahun1856berjumlah422orang,padatahun1873
menurunhinggatinggal288orang. Merbot,yangpadatahun1856berjumlah32
orang,padatahun1873jugaterlihatmengalamipenguranganhinggatinggal30
orang.Belumdiperolehketerangantentangfaktorpenyebabberkurangnya
jumlahpemimpinagamayangberadadalamsuprastrukuturini.
Sejalandenganterjadinyapenataanwilayahadministratifpadatingkatdistrik,
terjadipulaperubahanperubahanyangsifatnyakuantitatifpadajabatanjabatan
setingkatkepaladistrik,kepala onderdistrik,dankepaladesa.Pascareorganisasi
pemerintahanyangberlangsungpadatahun1882,diKabupatenCianjurterdapat
16orangkepaladistrik(wedana)dan39orangkepalaonderdistrik(asisten
wedana).Dari16orangwedanayangmemerintahdiKabupatenCianjur,9orang
beradadiAfdelingCianjur,dan7orangberadadiAfdelingSukabumi.Dari39
orangasistenwedanayangbertugasdiKabupatenCianjur,21orangbertugasdi
AfdelingCianjur,dan18orangbertugasdiAfdelingSukabumi.36 Biladiamati
lebihlanjut,jumlahkepala onderdistrik yangadadiKabupatenCianjurtampak
tidak sebanding dengan jumlah onderdistrik. Perbedaan jumlah kepala
onderdistrik dan jumlah onderdistrik ini terjadi dikarenakan tidak semua
onderdistrikmemilikikepalaonderdistriksetingkatasistenwedana.Diluar
onderdistrik yangdiperintaholehasistenwedana,adabeberapa onderdistrik,
khususnya onderdistrik yangmenjaditempatkedudukanibukotadistrik,yang
diperintahlangsungolehwedanasehinggatidakmemilikiasistenwedana.
35
36
ANRI, KoleksiArsip Priangan, Politiek Verslag 1873, BundelNo. 1/19.

Staatsbladvan NederlandschIndieoverr hetJaar 1882,No. 252.
187
Keberadaanasistenwedanasebagaikepala onderdistrik sekaliguspulasemakin

menegaskanadanyaperubahansebutanpejabatpemerintahyangmengepalai
onderdistrik,yangtelahdimulaisejaktahun1874.Sebagaikepalaonderdistrik,seorang
asistenwedanamasihmembawahilagikuranglebih15desa.37Dalamkedudukannya
sebagaipegawaipemerintah,parakepaladistrikdan onderdistrik mendapatgaji
tetapdaripemerintah.Untukwedana,diberikangajisebesarf. 2400setiaptahun.
Untukasistenwedanakelassatu,diberikangajisebesarf.1200setiaptahun.Untuk
asistenwedanakelasdua,diberikangajif.780setiaptahun.38
Menyertaiberbagaipenataanpadatingkatdistrikdan onderdistrik,terjadi
pulaperubahanperubahanpadatingkatdesa.Sebagaimanahalnyaperubahanpada
tingkatdistrikdan onderdistrik,perubahanjumlahdesasecaraotomatisakan
membawaperubahanpulaterhadapjumlahkepaladesa.Penguranganjumlah
desadari270desaditahun1864menjadi157desapadadasawarsaterakhirabad
ke19,secaraotomatismenyebabkanberkurangnyajumlahkepaladesadiCianjur
dari270menjadi157kepaladesa.Demikianpulahalnyaketikajumlahdesayangada
diCianjurberkurangmenjadi133desapadatahun1926.Padadasawarsaketiga
abadke20tersebut,jumlahseluruhpamongdesayangadadiCianjurada1318
orang.Diluarkepaladesayangberjumlah133orang,pamongdesayangbertugas
diCianjurterdiridari27orangwakilkepaladesa,684orangkepalakampung,133
orangjurutulis,55orangpegawaipengairan,216orangpegawaipolisi,dan203
orang modin.39Dari133kepaladesayangadadiCianjur,sebanyak45orangkepala
desamemilikipenghasilanantaraf.1200hinggaf.1800,28orangkepaladesa
memilikipenghasilanantaraf.900hinggaf.1200,27orangkepaladesamemiliki
penghasilanantaraf.1800hinggaf.2400,20orangkepaladesamemilikipenghasilan
antaraf.600hinggaf.900,11orangkepaladesamemilikipenghasilandiatasf.
2400,dan2orangkepaladesamemilikipenghasilandibawahf.600.40 Memasuki
dasawarsaterakhirabadke19,jumlahpamongdesadiKabupatenCianjurmeningkat
menjadi1549orang,termasukdidalamnya132orangjurutulis.Berbedadengan
parakepaladesalainnyayangadadiPriangan,parakepaladesayangadadiCianjur
initidakmemperolehtanahbengkok.Olehkarenaitu,sumberpenghasilanpara
kepaladesadiCianjur,antaralainberasaldariupahmemungutpajak,iurantidak
tetap,danuangjasadaribankdanlumbungdesa.41
37
38
39
40
41
188
HeatherSutherland,TerbentuknyaSebuahEliteBirokrasi,TerjemahanolehSunarto,(Jakarta:
SinarHarapan,1983),hal.53.
Staatsbladvan NederlandschIndie over hetJaar 1882,No. 253.
SoetardjoKartohadikoesoemo, Desa,(Jogjakarta, 1953), hal. 380381,dan 386.
Ibid.,hal. 386.
EdiS.Ekadjati, KebudayaanSunda(SuatuPendekatanSejarah).(Jakarta:PustakaJaya,1995),
hal. 179dan185;jugaSoetardjo Kartohadikoesoemo,op.cit.,hal. 387.
Memasukiawalabadke20,sebagaidampakpenataanwilayahadministratifdi
KabupatenCianjur,strukturpolitiktradisionaldiKabupatenCianjur,secaraumum
terbagiatasduastrukturbesar.Pertama,strukturpolitiktradisionalyangadadi
AfdelingCianjur.Kedua,strukturpolitiktradisionalyangadadiAfdelingSukabumi.
Disampingbupati,padalapisatasstrukturpolitiktradisionalyangadadiAfdeling
Cianjurterdapatpulapejabattradisionallain,yaknipatih.Untukjabatanpatih,
dipegangolehRadenDemangNatakusumah.IamenjadiPatihCianjursejaktanggal
3Juli1894.Dibawahpatihterdapatpulajabatan ondercollecteur danwedana.
Jabatan ondercollecteur dipegangolehMasRanggaWiraDiSastra.Untukjabatan
wedana,padaawalabadke20ada8orangwedanayangmemerintahdiCianjur.42
SedikitberbedadenganAfdelingCianjur,untukAfdelingSukabumi,struktur
politiktradisionalnyatidakmemilikipejabattradisionalsetingkatbupati.Sebagai
gantinya,diAfdelingSukabumiditempatkanseorangpatihafdeling.Dengan
demikian,kekuasaan tertinggi pada strukturpolitik tradisionaldi Afdeling
Sukabumiberadaditanganpatihafdeling.PatihAfdelingSukabumimembawahi
tujuhorangkepaladistrik.Padaawalabadke20,jabatanpatihAfdelingSukabumi
dipegangolehRadenSuriaNataPamekas.IamemegangjabatanpatihAfdeling
Sukabumisejaktanggal8Oktober1895.43
Memasukiduadasawarsaterakhirkekuasaankolonial,strukturpolitiktradisional
diCianjurkembaliditandaiadanyaberbagaiperubahan.Diluarjabatanbupatidan
patih,dikenalpulajabatanlainyangrelatifbaru,yakni regentschapssecretaris1e
klasse (sekretariskelas1kabupaten),dan adjunctregentschapssecretaris (wakil
sekretariskabupaten).Untukjabatanpatih,dipegangolehRadenSumawirya.
Sumawirya,yangmerupakanpatihterakhirCianjurdierakolonial,diangkatmenjadi
patihsejaktanggal30Juni1936.Untukjabatansekretariskelas1kabupatendan
wakilsekretariskabupaten,masingmasingdipegangolehMasAbdurachmandan
EntolJunaediSatiawiharja.MasAbdurachmanmemegangjabatansekretariskelas
1kabupatensejaktanggal9Desember1832.Entolmemegangjabatanwakil
sekretarissejaktanggal23April1938.44
Untuktingkatdistrik,disampingwedana,terdapatpulajabatanasistenwedana
danmantripolisi.45 Padaakhirkekuasaankolonialhanyaadalimaorangwedana
42
43
44
45
Regeerings Almanakvan Nederlandsch Indie, TweedeGedeelte: Kalender en Personalia,

(Batavia:Landsdrukkerij, 1906),hal. 165.
Regeerings Almanak vanNederlandsch Indie, TweedeGedeelte: Kalender en Personalia,
(Batavia: Landsdrukkerij, 1906),hal. 166.
ANRI,KoleksiMikrofilmMvOSeri2e,MemorievanOvergavederResidentieBuitenzorgvan
den Aftredenden Residen van Buitenzorg,Mr. P.M. Letterie, 8 Juni 1933,hal. 6970.
189
yangmemerintahdiKabupatenCianjur.Kelimawedanatersebutmasingmasing
mengepalaisebuahdistrik.UntukDistrikCianjur,jabatanwedanasejaktanggal23
Desember1938dipegangolehRadenAbasWilagasumantri.UntukDistrikPacet,
jabatanwedanadipegangolehRadenDanuSumawilagasejaktanggal8Oktober
1937.UntukDistrikCiranjang,dipegangolehRadenAdikusumahsejaktanggal4
April1939.UntukDistrikSukanagara,sejaktanggal10Januari1938dipegangoleh
RadenKahpiSutadikusumah.UntukDistrikSindangbarang,dipegangolehRaden
SuebSuriaatmaja,sejaktanggal2Agustus1939.46
Diluarperubahanperubahandiatas,keberadaanstrukturpolitikdiCianjur
diwarnaipulaolehsebuahperubahanyangsangatmendasar,yakniberdirinya
dewankabupaten(regentschapsraad).Berdasarkanartikel2danartikel3,jumlah
anggotaDewanKabupatenCianjurditetapkansebanyak25orang,yangterdiridari
4orangBelanda,19pribumi,dan2orangnonpribumiyangbukanBelanda.Dari19
anggotapribumi,13orangmerupakananggotadewanhasilpemilihan,dengan
perincian,hasilpemilihandariDistrikCianjur2orang,DistrikCiranjang1orang,
DistrikCikalongKulon1orang,DistrikPacet2orang,DistrikCibeber2orang,Distrik
Sukanagara2orang,danhasilpemilihandariDistrikSindangbarang2orang.47
Dengandemikian,biladilihatdariprosesmenjadianggotadewan,dari25anggota
dewankabupatendiCianjur,13orangmerupakanhasilpemilihandan12orang
merupakanhasilpengangkatan.Dari25oranganggotadewankabupatenyang
ditetapkantanggal2Oktober1929,hinggaakhirMei1933hanyatinggal21orang
yangmasihaktifmenjalankantugasnya.Empatoranganggotadewanyangtidak
lagiaktifmenjalankantugas,tigaorangmerupakananggotadewanhasilpemilihan
danseorangmerupakananggotadewanhasilpengangkatan.Dilihatdarilatar
belakangpekerjaan,disampingpejabatpemerintah,sepertiasistenresiden,
wedana,danasistenwedana,adapulaanggotadewanyangberasaldarikalangan
nonpemerintahan,seperti,guru,pedagang,danpengusahaperkebunan.Adapun
daftarlengkapanggotadewankabupatenCianjur,dapatdilihatdalamtabel.
PerubahanpolitiklaindiCianjur,yangtidakkalahmenarikuntukdiamati,adalah
perubahanyangmenyangkutkeberadaan trah (kelompokketurunan)WiraTanu
Datar.Walaupun trah WiraTanuDatarmasihtampakmendominasistrukturpolitik
KabupatenCianjur,baiksaatCianjurmenjadiibukotaKaresidenanPrianganmaupun
sesudahCianjurtidaklagimenjadiibukotaKaresidenanPriangan,akantetapi
tampakterjadipergeserandalampolapenggantianjabatanbupati.48Padamasa
46
47
48
190

Staatsbladvan NederlandschIndieover het Jaar 1925,No. 387.
Bayu Surianingrat, Sajarah Cianjur sareng Raden Aria Wira Tanu Dalem Cikundul Cianjur,
(Jakarta:Rukun WargaCianjur, 1982).
DaftarNamaAnggotaDewanKabupatenCianjur
(KeadaanhinggaAkhirMei1933)
Sumber:ANRI, Koleksi Mikrofilm MvO Seri 2e,Memorie van Overgave der Residentie
Buitenzorg van den Aftredenden Residen van Buitenzorg, Mr. P.M. Letterie, 8 Juni
1933, hal. 43-44.
191
VOC,jabatansebagaibupatibisadikatakanseluruhnyaditurunkankepadaputera
lekakitertuabupatiyangtengahberkuasa.Memasukiabadke19danabadke20,
ternyatapolapenggantianbupatidariorangtuakepadaputeralelakitertuaini
tampak tidak pernah terjadi lagi. Namundemikian, tidak dikenalnya pola
penggantianjabatanbupatidariorangtuakepadaputeralelakitertuaini,tidak
berartimenandakanbahwapolaperalihanjabatanbupatiyangditurunkanoleh
orangtuakepadaanak,sudahtidakdikenalsamasekali.Daritujuhorangbupati
yangberkuasadiCianjurdalamkurunwaktu1816hingga1942,setidaknyaadadua
orangbupatiyangmasihmenurunkankekuasaannyakepadaputeralelakinya,yakni,
R.A.A.PrawiradiredjaI(18131833)danR.A.A.Kusumahningrat(18341862).
R.A.A.PrawiradirejaIdigantikanolehputeralelakinyanomorlima,Raden
HasanatauR.A.A.Kusumahningrat(18341862).Sebenarnya,sebelumRaden
HasannaiksebagaibupatiCianjur,R.A.A.PrawiradirejaI,denganpersetujuan
ResidenPrianganO.C.HolmbergdeBeckfeld,sempatmemberikesempatan
kepadaputeralelakinyayangnomorempat,RadenWiranagara,untukmenjabat
bupatiCianjur.Namun,dalammasapercobaanselamaduatahunyangdiberikan
pemerintah kolonial, Raden Wiranagara ternyatagagal memperlihatkan
kemampuannyakepadapemerintahkolonialuntukmemimpinKabupatenCianjur.
Atasdasaritu,makadiangkatlahadiklainibuRadenWiranagara,yakniRaden
Hasan,sebagaibupatiCianjur.PeralihankekuasaanbupatidariR.A.A.Prawiradireja
IkepadaRadenHasandisampingmerupakanpergantianbupatipertamayang
terjadi dalam kurun waktu 18161942, sekaligus memperlihatkan tetap
bertahannyatrah WiraTanuDatarsebagaipemegangpuncakkekuasaandi
KabupatenCianjur.R.A.A.Kusumahningrat,digantikanolehputeralelakinomor
tiga,yakni,RadenAlibasahatauR.A.A.PrawiradirejaII.Peralihankekuasaan
bupatidariR.A.A.KusumahningratkepadaR.A.A.PrawiradirejaIIinisekaligus
pulamerupakanperalihankekuasaanbupatiterakhirdiCianjuryangmemiliki
polaperalihandariorangtuakepadaputeralelakinya.
DiluarR.A.A.PrawiradirejaIdanR.A.A.Kusumahningrat,polaperalihan
kekuasaanyangdilakukantigabupatilainnyatampakberbedabeda.R.A.A.
PrawiradirejaII, meskipun memiliki puteralelaki, tetapitidak menurunkan
kekuasaannyakepadaputeralelakinya.Penggantinyaadalahmenantunya,Raden
MuharamWiranatakusumah,bekascamatCibeureum,KabupatenBandung.
Naiknya Raden Muharam W iranatakusumah atau Raden Aria Adipati
Wiranatakusumah sebagaibupati Cianjur(19121920), bisa dikatakan telah
menjadikannyasebagaibupatiCianjurpertamayangbukanberasaldari trah Wira
TanuDatar.KetikaR.A.A.Wiranatakusumahdialihkantugasnyasebagaibupati
Bandung,jabatanbupatiCianjurdialihkankepadaSuriadiningratatau RadenAria
192
AdipatiSuriadiningrat(19201935).49 Suriadiningratbisadikatakantidakmemiliki
hubungandarahsamasekalidenganR.A.A.Wiranatakusumah.Dengandemikian,
R.A.A.SuriadiningratbisadikatakanmerupakanbupatikeduadiCianjuryang
bukanberasaldari trah WiraTanuDatar.
SamahalnyadenganR.A.A.Wiranatakusumah,R.A.A.Suriadiningratpun
ketika turun dari jabatannya sebagai bupati Cianjur, tidak menurunkan
kekuasaannyakepadaputeralelakinya,tetapimenyerahkannyakepadaRaden
AbasatauR.A.A.SuriaNataAtmaja.50
Meskipunbupatiyangmenggantikannyatidakmemilikihubungandarah
denganbupatiyangdigantikan,tetapibupatiyangberkuasahinggaakhirkekuasaan
kolonialBelandainimasihmerupakanketurunan trah WiraTanuDatar.Bahkan,ia
merupakankeponakandariR.A.A.WiraTanuDatarVIIIdanbuyutdariR.A.A.Wira
TanuDatarVI.DengannaiknyaR.A.A.SuriaNataAtmajasebagaibupatiCianjur
berartipulamenunjukankembalinya trah WiraTanuDatarsebagaipemegang
puncakkekuasaanKabupatenCianjursetelahkuranglebihselama22tahunsempat
dijabatolehorangdiluar trah WiraTanuDatar.
DisampingmendominasikedudukanbupatiCianjur, trah WiraTanuDatarjuga
terlihatmendominasibeberapajabatanpentingdidalamstrukturpolitikKabupaten
Cianjur.Jabatanjabatanpatih,wedana,asistenwedana,danpenghulu,merupakan
jabatanjabatanpentingyangsebagianbesardikuasaitrah WiraTanuDatar.Jabatan
pentinglainyangjugaseringdiduduki trahWiraTanuDataradalahkumetir
penanamankopi. Trah WiraTanuDataryangpernahmemegangjabatansebagai
kumetir penanamankopi,antaralain,adalahRadenWiranagara. Trah WiraTanu
Dataryangpernahmemegangjabatanwedana,yakniWedanaPesser,adalahRaden
AnharSurianingrat. Trah WiraTanuDataryangpernahmenjabatpatihumumnya
adalahmerekamerekayangkemudianmenjabatsebagaibupatiCianjur.
DiluarKabupatenCianjur, trah WiraTanuDatarjugapernahmemainkan
perancukuppentingditigakabupatenlainyangadadiPriangan,yakniSumedang,
Garut,danSukapura.Ditigakabupatentersebut,tidakhanyajabatansetingkat
camatdanwedanayangdiduduki trah WiraTanuDatartetapijugajabatanbupati.
Mobilisasilateral trah WiraTanuDatardiKabupatenSumedangdimulaiketika
terjadiperkawinanantaraRadenSuranagara,cucuBupatiSumedangDalem
AdipatiSurianagara(17611765),denganLenggangKusumah,cucuBupatiCianjur
49
50
ANRI,KoleksiMikrofilmMvOSeri2e,MemorievanOvergavederResidentieBuitenzorgvan
den Aftredenden Residenvan Buitenzorg, Mr. P.M.Letterie, 8Juni 1933,hal. 69.
R.A.A.SuriaNataAtmajanaikmenjadibupatiCianjursejaktanggal13Juni1935.Regeerings
Almanak van Nederlandsch Indie, TweedeGedeelte: Kalender en Personalia, (Batavia:
Landsdrukkerij, 1940),hal. 293.
193
R.A.A.WiraTanuDatarIV(17271761),ketikaRadenSuranagaramengasingkan
dirikeCianjur.AtasperanbesaryangdimainkanR.A.A.WiraTanuDatarVI,
beberapawaktukemudianAdipatiSuranagaraberasilmemangkujabatanbupati
Sumedang,dengangelarPangeranKusumahDinataataulebihdikenaldengan
sebutan Pangeran Kornel.Setelah PangeranKusumah Dinata turun dari
jabatannyasebagaibupatiSumedang(17911828),salahseorangputeranyadari
hasilperkawinannyadengan trah WiraTanuDatar(LenggangKusumah),yakni
RadenEwok,naikmenggantikankedudukannya.Setelahmenjadibupati,anggota
trah WiraTanuDatarinimenggunakangelarAdipatiKusumahYuda.Adipati
Kusumah YudamenjadibupatiSumedang hinggatahun 1833.Ia kemudian
digantikanolehkeponakannya,TumenggungKusumahNingrataliasAdipati
KusumahDinata,bekasbupatiLimbangan.
BiladiKabupatenSumedang, trah WiraTanuDataryangmenjadibupatihanya
satuorangmakatidakdemikianhalnnyadengandiKabupatenGarut. Trah pertama
WiraTanuDataryangmenjadibupatiGarutadalahRadenAbas,yangsemasakecil
diasuholehBupatiSumedangPangeranKusumahDinata.Sebelummenjadibupati
Garut,dengangelarAdipatiSuriaNatakusumah(18371871),putrabungsuR.A.A.Wira
TanuDatarVIinisempatmemangkujabatanpatihLimbangandanbupatiLimbangan.
RadenAbasberistrikanNyiRadenPurnama,puteriBupatiLimbanganTumenggung
KusumahNingrat,danbuyutPangeranKusumahDinataaliasPangeranKornel.
SepeninggalAdipatiSurianataKusumah,kedudukanbupatiGarutdipegangolehputera
lelakinya,RadenJenon.Berbedadenganorangtuanya,sewaktunaikmenjadibupati
Garut,RadenJenonmenggunakangelarRadenAdipatiWiraTanuDatarVIII.Halini
tampaknyadilakukanolehRadenJenonuntukmenegaskankeberadaannyasebagai
salahseorangketurunan trahWiraTanuDatar.KekuasaanRadenAdipatiW iraTanu
DatarVIIIsebagaibupatiGarutdipeganghinggatahun1916.
Kesimpulan
Wilayahpolitik Cianjurterbentuk ketikaterjadi peralihankekuasaan dari
MataramkepadaVOC.Dalamperkembanganselanjutnya, wilayahpolitikyang
didirikanpadatahun1677ini,tidakhanyamengalamipenetrasidariVOCtetapi
jugamengalamipenetrasidaripemerintahkolonialInggrisdanBelanda.Tanpa
bisadihindari,selamaberlangsungnyapenetrasikekuatankekuatanasingtersebut,
banyakperubahanyangterjadidiCianjur.Salahsatuperubahancukupfundamental
yangterjadidalamkurunwaktutersebutadalahperubahandalamsistempolitik,
khususnyasuprastrukturpolitikdaninfrastrukturpolitik.
TransformasisistempolitikyangterjadidiCianjursecaraumumdapatdikatakan
berlangsungdalamtigaperiodebesar;masaVOC,masapemerintahkolonialInggris,
danmasapemerintahkolonialBelanda.Khusustransformasisistempolitikyang
194
terjadisemasapemerintahkolonialBelandadapatdibagilagidalamduabagian
besar,yaknimasaCianjursebagaiibukotaKaresidenanPriangandanmasaketika
CianjurtidaklagimenjadiibukotaKaresidenanPriangan.
TransformasipolitikyangterjadidiCianjurselamaberlangsungnyapenetrasi
ketigakekuatanasingtersebutsecaraumumdiantaranyaditandaiolehperubahan
wilayahadministratifdanperubahanstrukturpolitik.Khususperubahanwilayah
administratifyangterjadisemasaCianjurmenjadiibukotakaresidenan,perubahan
wilayahadministratiftersebutbisadikatakanhanyaberupapenataandistrik
distrikyangadadiKabupatenCianjur.PascaCianjurtidaklagimenjadiibukota
karesidenan,disampingmengalamiperubahanwilayahadministratifpadatingkat
distrik,Cianjurjugamengalamiperubahanwilayahpadatingkatkabupaten.Selain
kehilanganAfdelingSukabumipadatahun1921,sejakdasawarsakeempatabad
ke20,CianjurjugatidaklagidimasukkandalamwilayahPriangantetapidimasukkan
kedalamwilayahBuitenzorg.
Dalamabadke20,perubahansistempolitikdiCianjurjugaditandaiolehadanya
perubahanyangcukupsignifikan,yakniberdirinyasebuahsuprastrukturpolitik
baruyang bernama regentschapraad. Dewankabupaten yang dibentuk
berdasarkan staatsblad1925no.387 ini,memiliki25anggota,yangterdiridari12
anggotahasilpengangkatandan13anggotahasilpemilihan.HinggaMei1933,
dari25anggotadewankabupatenyangditetapkanpadatanggal2Oktober1929,
tinggal21orangyangmasihaktifmenjalankantugas.Dilihatdarilatarbelakang
pekerjaanya,paraanggotadewanyangmasihaktifini,tidakhanyaberasaldari
kalanganpemerintahan,sepertiasistenresiden,wedana,danasistenwedana,
tetapiadapulayangberasaldarikalangannonpemerintahan,seperti,pedagang,
guru,danpengusahaperkebunan.
Diluarperubahanperubahansebagaimanayangtelahterungkapdiatas,tidak
tertutupkemungkinanmasihbanyakperubahanperubahanlainyangbelum
terungkap.Untukitu,jelasmasihcukupterbukapeluanguntukmelakukan
pengamatanyanglebihmendalamterhadapkomponenkomponenlainnyayang
menjadiunsursistempolitikCianjur.Melaluistuditentangtransformasisistem
politikdiCianjurinidiharapkanpuladapatmelahirkanstudistudisejenisdiwilayah
lainataudapatmenjadipembandingbagistudistudisejenisyangtelahdilakukan
sebelumnyasehinggadapatdiperolehgambaranyanglebihutuhtentangjalannya
transformasipolitikdiberbagaiwilayahdiIndonesia.Sebuahperkiraanbisa
kiranyadikedepankanbahwadalamhaltransformasipolitikyangterjadisemasa
berlangsungnyapenetrasiasing,besarkemungkinan,betapapunkecilnya,setiap
daerahakanmemilikikeunikankeunikantersendiriyangakanmembedakannya
dengandaerahlainnya.
195
DAFTARSUMBER
ANRI, Koleksi Arsip Priangan, Algemeen Verslag nopens den Staat der Preanger
Regentschappenloopendeoverdenjare1830denjare1831enmeerspecialijk
over den jare 1832, Bundel No. 2/3.
ANRI, Koleksi Arsip Priangan, Politiek Verslag 1856, Bundel 1/2.
ANRI, Koleksi Arsip Priangan, Politiek Verslag 1864, Bundel No. 1/10.
ANRI,KoleksiMikrofilmMvOSeri2e, MemorievanOvergavederResidentieBuitenzorg
vanden AftredendenResiden van Buitenzorg, Mr.P.M. Letterie, 8 Juni1933.
AlmanakenNaamregistervanNederlandschIndievoor1864,Batavia:TerLandsDrukkerij.
Bayu Surianingrat, Sajarah Cianjur Sareng Raden Aria W ira Tanu Dalem Cikundul
Cianjur, Jakarta: Rukun Warga Cianjur, 1982.
deHaan, F.,Priangan;De PreangerRegentschappenonderhetNederlandschBestuur
Tot1811, TweedeDeel,Batavia:G.Kolff &Co.,1911.
Edi S. Ekadjati, Kebudayaan Sunda (Suatu Pendekatan Sejarah), Jakarta: Pustaka
Jaya, 1995.
Klein,JacobWouterde, HetPreangerstelsel(16771871)enZijnNawerking, Proefschrift,
Leiden: sGravenhage, 1931.
Pijper,G.F., Beberapa Studi tentang Sejarah Islam di Indonesia 19001950, Jakarta:
UIPress,1984.
Pronk, L., De bestuursreorganisatieMullemeister op Java en Madoera en haar
beteekenis voor het heden, Leiden: M. Dubbeldeman, 1929.
R.A.A.SoeriaNataAtmadja, DeRegentenPositie,Bandoeng:UitgaveA.C.Nix&Co.,1940.
Rees, Ottovan.OverzigtvandeGeschiedenisderPreangerRegentschappen,Batavia,1880.
Regeerings Almanak van Nederlandsch Indie, Tweede Gedeelte: Kalender en
Personalia, Batavia: Landsdrukkerij, 1906.
Regeerings Almanak van Nederlandsch Indie, Tweede Gedeelte: Kalender en
Personalia, Batavia: Landsdrukkerij, 1940.
Sartono Kartodirdjo, Pengantar Sejarah Indonesia Baru: 15001900 Dari Emporium
Sampai Imperium, Jilid I, Jakarta:Gramedia, 1987.
Schrieke, B.J.O., Penguasapenguasa Pribumi, Jakarta: Bhratara, 1974.
Soetardjo Kartohadikoesoemo, Desa, Jogjakarta, 1953.
Sutherland,Heather, TerbentuknyaSebuah EliteBirokrasi,TerjemahanolehSunarto,
Jakarta: Sinar Harapan, 1983.
Staatsblad van NederlandschIndie over het Jaar 1870. No. 124.
Staatsblad van NederlandschIndie overr het Jaar 1882, No. 252.
Staatsblad van NederlandschIndie over het Jaar 1882, No. 253.
Staatsblad van NederlandschIndie over hert Jaar 1883, No. 169.
Staatsblad van NederlandschIndie over hetJaar 1913, No. 459.
Staatsblad van NederlandschIndie over het Jaar 1925, No. 387.
196
Epilog
Sundaadalahsebuahlautanluas.KedalamanlautanSundaterjejakidaripanjangnya
rentangwaktusejarahyangmelingkupiSunda.GeliatSundadimulaisejakmasa
prasejarah.BerbagaitinggalandarimasaprasejarahditatarSundamenjadibukti
takterbantahkan tentangdalamnyalautanSunda. Sementaraberagamnya
peristiwayangterjadiditatarSunda,sepertiperistiwapolitik,budaya,agama,
ekonomi,sosial,danseni,menjadibuktiluasnyalautanSunda.Demikianberagamnya
peristiwayangterjadiditatarSundamenjadikanlautanSundahampirtanpatepi.
DalamdanluasnyalautanSundamenjadikanlautanSundaakansenantiasa
mampumenyajikanbahanuntukdikajidandirekonstruksi.Apayangtelahtersaji
dalamtigabelastulisanyangterdapatdalambukuinibarulahsebagianyang
sangatkecilsekaliyangterdapatdalamlautanSunda.Masihbanyakkekayaan
laindalamlautanSundayangbelumterungkapdanmemintauntukdiungkapkan
sehinggadapatmenjadipembelajaranbagimasakinidanmasayangakandatang.
LautanSundayangdemikianluasberisibanyaksumberyangdapatdijadikan
sebagaibahankajian,baikitusumbertertulis,sumberbenda,sumberlisan,
maupunsumbervisual.Darikeempatjenissumbertersebut,sumbertertulis
merupakan sumber utama yang digunakan ketigabelas tulisan dalam
merekonstruksiSunda.Kedudukansumbertertulissebagaisumberutamayang
dijadikanmediadalammerekonstruksiSundahampirditemukanpadasemua
kajianatautulisantentangSunda.Kondisiinitentubisadipahamimengingat
sumbertertulismenjadisalahsatukekayaanpentinglautanSunda.Masihbanyak
peristiwadalamlautanSundayangmasihtersimpandalamberbagaisumber
tertulisyangbelumterungkap.Bahkan,beberapadiantaranya,sepertiyang
terdapatdalamberbagaiprasastidannaskahnaskahkunohinggakinitidaksedikit
yangbelumdapatdibacasamasekalisehinggasecaraotomatisbelumdapat
dijadikanbahanrekonstruksiSunda.
RekonstruksiSundayangterdapatdalamlautanSundayangdemikianluasjuga
banyakdiungkapmelaluisumberbenda.Berbagaisitusprasejarahyangditemukandi
berbagaiwilayahditatarSunda,sepertiCianjur(GunungPadang,PasirPogor,Bukit
197
Tongtu,BukitKasur,GunungPutri,LembahDuhur,PasirManggu,danPasirGada),
Sukabumi(Pangguyangan,TuguGede,Ciarca,SalakDatar,danBatuJolang),Bandung,
Garut(Cimareme),Kuningan(Cipari,Cigadung,Cangkuang,Cibuntu,Hululingga,
Darmaloka,BatuTilu,Panyusupan,Cibubur,Balongkagungan,danNagog),danCiamis
(Karangkamulyan),merupakantinggalantinggalansejarahberwujudbendayangmasih
tetapmenantanguntukdiungkaplebihlanjut.Demikianpulaberbagaitinggalansejarah
berwujudbendalainnya,baiksebelummaupunsesudahkemerdekaan.Dariberbagai
tinggalansejarahberwujudbendatersebutdapatdipetakantentangmasaprasejarah
Sundaataupunberbagaiperistiwapentingyangterjadipadaerasejarah.Sementara
sumberlisansebagaikekayaanlautanSundadapatdikatakanbelumbanyakdigunakan.
Masihbanyakkekayaansumberlisanyangdibiarkanbegitusaja.Padahal,sumberlisan
sebagaikekayaanlautanSundadapatmembantumenyajikanberbagaiperistiwadi
tatarSundayangterjadisesudahkemerdekaan,secaralebihmendalamdanmembumi
sehinggamampumengungkaplapisbawahperistiwa(historyfrombelow)yang
terekamdalamlautanSunda.Keterlambatanmengelolasumberlisansamaartinya
denganmenghilangkansumberlisanitusendiri.Bilabelumterkeloladanmasih
tersimpandalammemoripemiliknya,sumberlisandibatasiolehusia.Sumberlisanada
hanyasepanjangpemiliknyamasihadaataumasihhidup.
SumbervisualyangmenjadikekayaanselanjutnyalautanSunda,keadaannya
jauhlebihmemprihatinkanlagi.Hampirtidakadaorangyangmenyentuhdan
menggunakannyasebagaibahanrekonstruksiSunda.Akibatnya,sumbervisual
yangmenjadikekayaanlautanSundabanyakterdamparbegitusajadidasar
lautanSundadancenderungterlupakansertadianggaptidakpentingsebagai
mediarekonstruksiSunda.Padahalbanyakhalmenarikyangdapatdiungkapdari
dalamlautanSundamelaluipenggunaansumbervisual.
Melihatrealitastersebut,sudahsaatnyarekonstruksiSundadilakukandengan
memanfaatkansumbervisualsebagaibahankajian.Melaluipemanfaatansumber
visualyangterdapatdalamlautanSunda,hasilrekonstruksiSundaakanmenjadi
semakinmenarikdansemakinberwarna.Rekonstruksitidakhanyaberbasiskan
interpretasiatassumbertertulistetapiakandiperkayadenganinterpretasiyang
berbasiskansumbervisual. Zeitgeist yangterdapatdalamsumbervisualbisajadi
akanlebihterekamdibandingkan zeitgeist yangterdapatdalamsumbertertulis.
BeberapakemungkinanrekonstruksiSundamelaluisumbervisualmisalnya
dapatmengungkaptentangkaryakaryavisual,baiklukisan,foto,maupunfilm
yangmenyajikanSundasebagaiobjekvisual.Parapenggagasataupembuatkarya
karyavisualseputarSundatentunyajugadapatdiungkapmelaluisumbervisual.
Prosespembuatankaryavisualsertateknologiyangdigunakandapatjuga
digunakanuntukmengungkapSunda.Tegasnya,pengungkapanSundamelalui
198
sumbervisualdapatmembukaruangyangsemakinluasdalammengungkap
peristiwayangmasihbanyaktersimpandalamlautanSunda.
BelumtersentuhnyasumbervisualsebagaibahanrekonstruksiSundabanyak
faktoryangmenyebabkannya.Disampingmasihbanyaknyasumbertertulisyang
dapatdijadikan bahanrekonstruksi Sunda,keterpinggiran sumbervisual juga
disebabkanoleh masihminimnya pemahamantentang sumbervisual serta
keterbatasan pengetahuandalam mengelolasumber visualsebagai bahan
rekonstruksiSunda.Secarakonseptual,sumbervisual,tentunyatermasukyang
terdapatdalamlautanSunda,bisadidekatidalamartiluasmaupundalamartisempit.
Dalamartiluassumbervisualmencakupsemuasumbertertulisdansumberbenda.
Namundalampengertiansempit,sumbervisualhanyamencakupsumbersumber
berbentukgambar,baikbergerakmaupuntidakbergerak,sepertifoto,lukisan,dan
film.Denganpengertiantersebut,lautanSundabanyakmewariskansumbervisual,
baikdarimasasebelumkemerdekaanmaupunsesudahkemerdekaan,seperti,masjid,
gereja,makam,rumah,kantorpemerintah,kantorpos,stasionkeretaapi,lapangan
terbang,penginapan,pasar,pertokoan,bangunanperkebunan,gedungpertemuan,
hinggameja,kursi,danperalatanperkantoran.Dalampengertiansempit,lautan
Sundajugakayadengansumbervisualberupagambar,baikyangberasaldarimasa
sebelumkemerdekaanmaupunsesudahkemerdekaan.Karyakaryavisual,baik
berupafoto,lukisan,maupunfilm,merupakansebagiankekayaanlautanSundayang
belumtersentuhsamasekaliuntukdijadikanbahanrekonstruksi.FotofotoSunda
darierasebelumkemerdekaanmaupunsesudah kemerdekaanakan banyak
berceriteratentangSundabiladiungkapsebagaisumbersejarah.Darifotobisa
dipetakanbanyakhal,sepertirealitaskehidupansosial,ekonomi,danbudaya
masyarakatSundapadamasatersebut.Berbagaimodel,baikmodelpakaian,model
sepatu,gayarambut,modelrumah,modelkendaraan,hinggamodelmebelairdapat
dipetakanlebihjelasdibandingbilamenggunakansumbertertulis.Darifotofoto
jugabisadipetakantentangperkembanganteknologifotografiyangmasukketatar
Sunda,persentuhandanpergumulanorangSundadenganduniafotografi,termasuk
perkembanganpenggunaankertassebagaimediafoto.
Lukisanjugabiladiungkapdengancermatberbicarabanyakhaldidalamnya.
Objek lukisan misalnya seringkali memperlihatkan zeitgeist yang tengah
berkembangditengahmasyarakatatautrendsenilukisyangtengahberkembang.
Lukisanjugaseringkalimenjadirepresentasiatausaksidarisebuahperistiwa.
Bahkan pada beberapa kasus, lukisan juga sering dijadikan media untuk
memperkuatmitostertentu.LukisantentangtokohlegendarispantaiSelatan,
NyiLoroKidul,ataulukisantentangPrabuSiliwangi,merupakansebagiankecil
contohlukisandalamlautanSundayanglayakuntukdiungkap.Bagaimanaproses
pembuatanlukisan?Atmosfirapayangberkembangsaatlukisandibuat?Apa
199
motivasiyangmendasarisangpelukismembuatlukisantersebut?Bagaimana
responmasyarakatterhadaplukisan?Bagaimanaposisilukisantersebutditengah
arusbesarsenilukisIndonesiapadamasaitu?Bagaimanakahperkembangan
penggunaanwarnayangdapatdilihatdarilukisantersebut?,merupakansebagian
pertanyaanyangdapatdiajukanmanakalalukisanmenjadiobjekkajiandalam
merekonstruksiSunda.
Jelekongsebagai sentraindustri lukisanjuga menarikuntuk diungkap.
BagaimanaprosesperkembanganJelekongmenjadisentraindustrilukisan?
MengapaJelekongyangterpiliholehsejarahsebagaitempatsentraindustri
lukisan?Bagaimanalatarbelakangpelukisyangturutmewarnaiindustrilukisan
jelekong?Bagaimanakahprosespembuatanlukisandisentraindustrilukisan
Jelekong?BagaimanaperkembanganobjeklukisanJelekong?Mengapaobjek
lukisandisentraindustrilukisanJelekongtidakmengalamiperkembanganyang
dinamis?Bagaimanakahperkembanganpenggunaanwarnapadalukisanlukisan
yangterdapatdisentraindustrilukisanJelekong?Bagaimanakahpemasaran
lukisandisentraindustrilukisanJelekong?,adalahpertanyaanpertanyaanyang
dapatdiajukanuntukmerekonstruksisentraindustrilukisanJelekongsebagai
kekayaansumbervisualyangterdapatdilautanSunda.
LambanglambangyangterdapatditatarSundajugamenjadikekayaanlautan
Sundayangsangatlayakuntukdiungkap.Lambanglambangpemerintahan,baik
propinsi,kota,maupunkabupaten,sertalambangperguruantinggiyangadadi
tatarSunda,merupakansebagiankecilsajadarisekianbanyaklambangyang
menjadi kekayaan lautan Sunda. Pertanyaanpertanyaan seputar proses
pembuatanlambanghinggaperubahanlambang,maknalambanghinggaelemen
visualyangdigunakandalamlambangmenjadipertanyaanpertanyaanmenarik
yangdapatdiangkatkepermukaanmanakalalambangdijadikansebagaiobjek
kajianrekonstruksiSunda.Pertanyaanseputarparapembuatlambangjuga
menjadipertanyaanyangtidakkalahmenarikuntukdiungkapkarenadapat
memetakan zeitgeist yangmenyertaiprosespembuatanlambang.Pertanyaan
seputarlambangITByangmenggunakanganeshadanlambangUnpadyang
menggunakankujang,biladiungkapsecarakomparatifbisadipastikanakan
menghasilkantemuantemuanmenarikseputaratmosfirsosial,budaya,dan
politik,yangmenyertaikelahirandanperkembangankeduaperguruantinggi
terdepanditatarSunda,yangjugamenjadikekayaanlautanSunda.
Selanjutnya,berbedadenganmetodeyangdigunakandalammengungkap
Sundamelaluisumbertertulis,benda,maupunlisan,pengungkapanSundasecara
diakronismelaluipenggunaansumbervisualtentuperlumenggunakanmetode
tersendiri,yaknimetodepenelitiansejarahvisual.Tahapanpenelitianmelalui
200
metodepenelitiansejarahvisualpadadasarnyasecaraumumsamadengan
metode penelitian sejarah. Hanya dalam metode penelitian sejarah visual
ditambahkansatutahapankerjabaru,yaknitahapananalisisvisual.Analisisvisual
inidiantaranyadapatdilakukanmelaluimetodeanalisisisi(contentanalysis).
SalahsatumodelpenulisanyangdapatdigunakandalammengungkapSunda
Gambar 1:
Skema metode penelitian sejarah visual. Sumber: Dienaputra (2011), Transformasi Visual
Lambang Partaipartai Politik di Indonesia (19552004),Disertasi, Bandung, Institut Teknologi
Bandung, 290.
melaluipenggunaansumbervisualadalahkaryadisertasiyangmengungkap
tentangTransformasiVisualLambangPartaipartaiPolitik(19552004).Kajian
tentangpartaipartaipolitikdiIndonesiadapatdenganmudahdiketemukan
karenabegitubanyaknyakaryayangtelahdihasilkannamunkajiantentangpartai
politikyangberbasiskanpadapenggunaansumbervisualbisajadimasihdapat
dihitungdenganjari.Terlebihyangmembahasnyamelaluipendekatandiakronis.
Olehkarenanya,kajiantentangpartaipolitikyangberbasiskanpadalambang
partaipartaipolitiktidaksajamampumendobrakkebisuandalammemanfaatkan
sumbervisualtetapiyanglebihpentingdariitu,mampumengungkaphalbaru
tentangperjalananpartaipolitikdiIndonesia.Melaluipenggunaansumbervisual
dalamkajiantersebut,misalnyadapatdiungkaptentangbagaimanaderasnya
pengaruhsistempolitikdansistembudayaterhadappartaipartaipolitikdalam
mengekspresikankebutuhanvisualnyakedalamsebuahlambang.Kajiantersebut
padaakhirnyadapatmengungkappulatentangpersepsivisualseputarbintang.
BintangyangselamainiseringdiidentikandengansimbolIslam,darifaktavisual
yangadaternyatabintangbukanlahmerupakanrepresentasipartaipolitik
berasaskanIslamataukekuatanIslam.Bintangbarudapatdianggapsebagai
representasipartaipolitikberasaskanIslamataukekuatanIslamhanyamanakala
bintangdigunakansecarabersamasamadenganbulan.Dengankatalain,secara
visual,bintangtidakdapatdikatakansebagaisimbolkekuatanIslam.Simbol
kekuatanIslamadalahbintangdanbulanataubulanbintang.
Disampingmenghasilkanfaktavisualyangberbedadenganpersepsivisual
yangselamainiberkembangditengahmasyarakat,kajiantentangtransformasi
visuallambangpartaipartaipolitikjugamenghasilkanfaktavisualyangsama
201
denganpersepsivisualmasyarakat.Warnahijauyangselamainidipresepsikan
sebagaiidentitaskekuatanIslam,berdasarkanfaktavisualmemperlihatkansebuah
kesesuaian. Partaipartaipolitik berasaskan Islam dapat dikatakan hampir
seluruhnyamenggunakanwarnahijausebagaiwarnadasarlambang.Warnahijau
punpadaakhirnyaselalumenjadiwarnapilihanutamayangdigunakansebagai
warnadasarlambangolehpartaipartaipolitikberasaskanIslam.
Temuantemuanyangdiperolehsaatmengungkaptransformasivisuallambang
partaipartaipolitikpadadasarnyajugadapatterjadisaatmengungkapSunda
melaluipemanfaatansumbervisual.Akanbanyaktemuanbaruyangdapat
terungkap.Temuantemuantersebutpadaakhirnyaakanmemperkayabangunan
rekonstruksitentangSunda.BilaSundaselamainidikenalsebagaietnisterdepan
yangmengenaltulisanataumengalami revolutionofknowledge,apakahSunda
jugamenjadietnispertamayangmengenalkaryavisualataubahkanmemproduksi
karyavisual,khususnyakaryavisualdalampengertiansempit?.Bilatidak,kapankah
Sunda mulai mewariskan sumber visual berupa lukisan, foto, dan film?
BagaimanakahprosesorangSundamengenalkaryakaryavisual?Melaluitangan
tanganasingatauhasilproduksisendiri?Bagaimanapulateknologiinformasi
mendekatkanorangSundadengansumbervisualataukaryavisual?Bagaimana
pulaperankolonialdalammenjadikanSundasebagaiobjekvisual?Adakahupaya
kolonialuntukmenjadikanSundasecaravisualsebagaialatpropagandakolonial?
Daftarpertanyaanyanglebihpanjangtentudapatdisusununtukmengetahui
kedekatanSundadengansumbervisual.Kesemuanyaakansangattergantung
padasumbervisualyangdijadikansebagaiobjekkajiansertafokuskajianitu
sendiri.Pertanyaanapapunyangkemudiandiangkatkepermukaankesemuanya
akanbermuarapadasatukesimpulan,bahwasumbervisualyangmenjadikekayaan
lautanSundabanyakmengungkaphalbaruyangtidakdapatdiungkapolehsumber
tertulis.Kajian Sundaberbasiskansumbervisualpuntentunyaakandapat
terekonstruksisecarakonprehensifbilakemudiandigunakanpendekatanilmu
ilmulaindalamprosesrekonstruksi.Sesuaidenganjenissumber,pendekatan
ilmusenirupadandesainperluditempatkanpadaposisipertamasebagaimedia
analisissumbervisual.Sementarauntukmemperoleheksplanasiseputar zeitgeist
yangmenyertaikaryakaryavisual,makapendekatankebudayaan,pendekatan
sosial,pendekatanpolitik,danpendekatanekonomidapatdijadikanalternatif
pilihanpendekatanlainnya.
Selamatmengolah dan mengelola sumbervisual sebagai bahan kajian
rekonstruksiSunda!Selamatmenggunakanmetodepenelitiansejarahvisual
dalammerekonstruksikekayaansumbervisualyangterdapatdalamlautanSunda!
Semoga!
202
203
204

Sunda Sejarah Budaya Dan Politik

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Sunda Sejarah Budaya Dan Politik

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Sejarah,Budaya,danPolitik

Katalog Dalam Terbitan (KDT)

Sastra Unpad Press, 2011

Makalah disampaikan sebagai materi presentasi dalam Seminar Pembangunan Berbasis

Tarumanegara.Buktibuktipeninggalanprasejarahdi tatar Sunda,antaralain

sejarahmilik urang Sundasehinggadapatlebihmemperjelasperjalanansejarah

T. IbrahimAlfian, Sejarahdan PermasalahanMasa Kini,Pidato Pengukuhan JabatanGuru

EdiS. Ekadjati, Kebangkitan KembaliOrang Sunda:Kasus Paguyuban Pasundan 19131918,

Staatsbladvan NederlandschIndieover hetJaar 1920,No. 150.

selanjutnyadi tatarSunda.Sebuahtantangan besaryangbisajadibila salah

Gerakangerakan kesundaan muncul tidak sekedardiakibatkan oleh adanya ketimpangan

EdiS.Ekadjati, 1995b,op.cit., hal.19.

EdiS.Ekadjati, 2004,op.cit., hal.26.

lebihdariituakanmelahirkan senseofbelonging dan senseofpride terhadap

L. Pronk,De bestuursreorganisatieMullemeisteropJavaen Madoeraenhaarbeteekenis voor

EdiS. Ekadjati, Kebangkitan KembaliOrang Sunda:Kasus Paguyuban Pasundan 19131918,

sebagai RajaSundasertalaranganmenangkapikandidaerahtertentuyangdisebut Sunda

ANRI, Koleksi Arsip Priangan, PolitiekVerslag 1856, Bundel 1/2.

HaryotoKunto, WajahBandoeng TempoDoeloe, (Bandung:Granesia, 1984),hal. 101.

Bantenlepas dariJawa Barat sejak 4 Oktober2000, sebagaimanadiputuskan dalam Rapat

Verslag van den Toestand derGemeente Bandoeng, 1919,hal. 1.

Haryoto Kunto,Semerbak Bungadi BandungRaya, (Bandung:Granesia, 1986) hal. 9397;

Verslag der Staatsspooren Tramwegen in NederlandschIndie Jrg. 1925,hal. 46.

Ibid., hal. 197200.

Aan Abdurachman, dkk.2000. SayaPilih Mengungsi:Pengorbanan RakyatBandung untuk

Haryoto Kunto, op.cit., 1984, hal.6466.

Haryoto Kunto, op.cit., 1984, hal. 186188.

Makalah disampaikan sebagaibahan presentasi dalam WorkshopPeristiwa Pertempuran

UlfSundhaussen, The Road To Power: Indonesian Military Politics 19451967, Terjemahan

121122. Dalamperkembangan selanjutnya,jumlah kekuatantentara Sekutuyang menduduki

OeripSoemohardjo, seorangpensiunan mayorKNIL, yangmendapat tugasdari pemerintah

Independent, 29 Desember 1945, dalam Marwati Djoened Poesponegoro dan Nugroho

Notosusanto, Nugroho (Ed.). 1985. Pejuang dan Prajurit: Konsepsi dan

Djen Amar, BandungLautan Api,(Bandung: PenerbitDwiwarna, 1963),hal. 104106.

Makalah disampaikansebagai materi pengantar diskusi dalam Sarasehantentang Hijrah

OeripSoemohardjo, seorangpensiunan mayorKNIL, yangmendapat tugasdari pemerintah

Dalamkaitanini, urang Sundasecarasederhanadapatdiartikansebagaiorang

Suwarsih Warnaen, et.al. 1987. PandanganHidup OrangSunda. Bandung: Bagian Proyek

dan berorganisasidimaknai sebagaikemampuan berinteraksisecara sosial.

W.S. Rendra. 1991. Renungan Dasar tentang Kebudayaan. Makalahdisampaikan dalam

lebih dikenaldengan namaMasyarakat Adat Baduy dan Masyarakat Adat

RMI. PotretKehidupanMasyarakatAdat dan Lokal (NonAdat)DalamPengelolaanSumber

perlawanan adalah PegununganMunara di Ciampea Bogor,Banten Selatan,Jateng, Jatim.

merupakan tahunpertamadikenalnyawilayah administratifbernama karesidenan.Disamping

Koloniaal Verslagvan 1880.

Makalah disampaikan sebagai materi presentasi dalamkegiatan Pembinaandan Orientasi

Dalam perkembangannya semasa kemerdekaan, secara administratif

inibisajadimemperlihatkansebuahrealitasbahwa urang Sunda(danCirebon)

L. Pronk, DebestuursreorganisatieMullemeister op Java enMadoera enhaar beteekenis

Makalahini merupakan materi presentasidalam Seminar Sehari Fordimasidengan tema,

RobertA. Dahl. 1989. Democracyand ItsCritics. New Haven, Connecticut:Yale University

raja yangtengah berkuasatetapi jugamengenal suksesi kekuasaan yang

Wanita yangdikategorikan wanita larangan atauestri larangan adalah wanitayang telah

L.W.C. vanBerg. 1901.Het InlandscheGemeentewezen opJava enMadoera. BKI,52: 35.

Ibid., hal. 78.

adalahadanyapemberianpenghargaanyangtinggiterhadapperan demos atau

Wanita yangdikategorikan wanita larangan atauestri larangan adalah wanitayang telah

L.W.C. vanBerg. 1901.Het InlandscheGemeentewezen opJava enMadoera. BKI,52: 35.

KembaliOrang Sunda:Kasus PaguyubanPasundan19131918.Bandung:KiblatBukuUtama,

Otto van Rees, Overzigt van deGeschiedenis der PreangerRegentschappen, (Batavia,

Jacob Wouter de Klein, Het Preangerstelsel (16771871) en Zijn Nawerking, Proefschrift,

Bayu Surianingrat,op.cit., hal.87.

Sartono Kartodirdjo,op. cit., hal. 245249.

B.J.O.Schrieke, PenguasapenguasaPribumi, (Jakarta:Bhratara, 1974), hal. 35.