b. Hukum yang berlaku dibuat oleh wakil-wakil rakyat yang dipilih melalui referendum yang luas atau melalui pemilu.
c. Kepala Negara dipilih secara langsung atau secara tidak langsung melalui pemilu dan bertanggung jawab pada dewan legislative
d. Hak pilih aktif diberikan kepada sejumlah besar rakyat atas dasar kesederajatan.
Sedangkan A.Appadural merumuskan syarat-syarat bentuk pemerintahan yang demokratis itu sebagai berikut :
b. Ada kebebasan menyatakan pendapat dan pengakuan kehendak rakyat sebagai hokum tertinggi
c. Terdapat partisipasi politik, persamaan politik, dan kemungkinan akan pilihan pemerintahan.
f. Demokrasi memerlukan organisasi yang baik dan pemimpin yang tepat. (syarat a,b dan c merupakan syarat pokok sedangkan syarat d,e dan f merupakan syarat tambahan)