Lakip Kota Banjar 2015

LkjIP
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

TAHUN 2015
PEMERINTAH KOTA BANJAR

PROVINSI JAWA BARAT
TAHUN 2016
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Kota Banjar Provinsi Jawa Barat
Tahun 2015
IKHTISAR EKSEKUTIF
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, menyatakan
bahwa akuntabilitas kinerja instansi pemerintah merupakan
kewajiban
suatu
instansi
pemerintah
untuk
perwujudan
mempertanggung-jawabkan
keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan melalui pertanggungjawaban secara periodik.
Untuk melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dalam sebuah
sistem maka terbitlan Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabiltas
Kinerja
Insatansi
Pemerintah
atau
disingkat
SAKIP
dan
menegaskas agar setiap entitas akuntabilitas kinerja menyusun rencana kerja

dan anggaran yang ditetapkan dalam dokumen pelaksanaan anggaran,
kemudian menjadi dasar penyusunan perjanjian kinerja dengan mencantumkan
indikator dan target kinerja.
Tahun 2015 merupakan tahun kedua pelaksanan untuk Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Banjar Tahun 20142018 yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2014 dan
Kepala Daerah berkewajiban untuk menyampaikan laporan kinerja dalam rangka
pertanggungjawaban atas mandat yang telah ditetapkan melalui pelaksanaan
program dan kegiatan yang menunjang pencapaian sasaran kinerja yang
direncanakan.
Dengan disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kota
Banjar
Tahun
2015,
menyelenggarakan
Akuntabilitas
pemerintahan
di
Pemerintah
daerah
Kota
melalui
Banjar
berbagai
dalam
kegiatan
pembangunan baik urusan wajib maupun urusan pilihan yang menjadi

kewenangannya dapat disajikan. Perencanaan kinerja yang disusun pada tahun
2015 mengacu pada target-target kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD
sehingga dapat diselaraskan antara perencanaan jangka menengah, jangka
pendek (tahunan) dan penganggaran tahunan.
Ikhtisar Eksekutif

Tahun 2015
Penetapan sasaran-sasaran kinerja yang ditetapkan dan dilaksanakan

selama tahun 2015 berdasarkan 4 (empat) misi yang telah ditetapkan, yaitu :
1. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia;
2. Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE);
3. Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup;
4. Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum serta Tata kelola
pemerintahan secara profesional untuk menjamin terciptanya good
governance dan clean government.
Pencapaian kinerja Pemerintah Kota Banjar terhadap sasaran strategis
yang ingin dicapai pada tahun 2015 disampaikan pada tabel berikut :
No.
Misi
1.
Meningkatkan kualitas Sumber

Daya Manusia (SDM)
Meningkatkan Laju Pertumbuhan
Ekonomi (LPE)
Meningkatkan Kualitas Lingkungan
Hidup
Meningkatkan Kesadaran dan
Ketaatan Hukum Serta Tata kelola
pemerintahan secara profesional
untuk menjamin terciptanya good
governance dan clean government
Jumlah
2.
3.
4.
Capaian Kinerja Tahun 2015

Jumlah Indikator
Tidak
Tercapai
Sasaran
Tercapai
66
44
22
23
15
12
28
18
10
129
84
46
Sumber: Data Pengukuran Kinerja 2015
Beberapa permasalahan dan hambatan yang ditemui dalam pencapaian

kinerja pemerintah Kota Banjar tahun 2015 antara lain sebagai berikut:
1. Belum optimalnya pembagian peran setiap OPD/unit kerja dalam pencapaian
program pada program yang saling berkaitan dan menunjang dalam
pencapaian kinerja pemerintah.
2. Stakeholder belum memahami secara mendasar mengenai output dan
outcome yang ingin dicapai.
3. Belum optimalnya kesesuaian antara kebijakan perencanaan yang telah
ditetapkan dengan kebijakan penganggaran.
Ikhtisar Eksekutif
ii

Tahun 2015
Pemerintah
Kota
Banjar
akan
senantiasa
berupaya
melakukan
perbaikan terhadap permasalahan yang ada dengan melakukan upaya

penyempurnaan agar target pencapaian kinerja pada periode tahun kedua dapat
dipenuhi. Upaya penyempurnaan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota
Banjar pada tahun depan adalah:
1. Mengoptimalnya pembagian peran setiap OPD/unit kerja dalam pencapaian
program pada program yang saling berkaitan penjabaran sasaran strategi
terhadap dokumen perencanaan strategis melalui reviu dan revisi RPJMD.
2. Meningkatan pemahaman yang lebih mendasar dalam menjadikan indikator
kegiatan dalam RKPD dan RPJMD sebagai acuan penyusunan rencana
kegiatan pada setiap program di setiap OPD/unit kerja melalui penerbitan
peraturan walikota tentang pedoman implementasi Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan peningkatan kapasitas SDM
pelaporan melalui workshop ataupun pendidikan dan pelatihan.
3. Mengoptimalkan sinkronisasi antara kebijakan perencanaan yang telah
ditetapkan dalam RPJMD dan RKPD dengan kebijakan penanggaran APBD
melalui kegiatan sinkronisasi program pembangunan, pelaksanaan monitoring
penyelenggaraan kinerja instansi pemerintah secara berkala (per triwulan)
dan peningkatan evalaluasi internal terhadap penyelenggaraan kinerja
instansi pemerintah secara berkesinambungan.
Dengan disusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kota
Banjar tahun Anggaran 2015 ini, diharapkan dapat lebih meningkatkan
transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintah daerah dan
memberikan umpan balik bagi perencanaan kinerja Pemerintah Kota Banjar
tahun berikutnya.
Banjar, 29 Maret 2016
Walikota Banjar
Hj. ADE UU SUKAESIH

Ikhtisar Eksekutif
iii

Tahun 2015
KATA PENGANTAR
Bismilahirrahmanirahim,
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat,
hidayah dan anugerah-Nya, Pemerintah Kota Banjar dapat menyelesaikan
penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2015.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini disusun sebagai wujud
transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan pada tahun 2015
dalam rangka pencapaian Visi dan Misi Kota Banjar yang telah ditetapkan dalam
RPJMD Kota Banjar Tahun 2014-2018. LKjIP ini disusun berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah, Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 Tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas
Pelaporan Kinerja.
Hasil kinerja Pemerintah Daerah selama Tahun 2015,
secara umum
menujukkan hasil yang positif dan dapat dicapai dengan baik bahkan banyak
capaian yang melebihi target sasaran, meskipun masih ada beberapa sasaran
yang belum tercapai. Terhadap capaian kinerja ini telah dilakukan evaluasi dan
anlisis untuk mengetahui hambatan dan kelemahan yang terjadi, serta
merancang strategi pemecahan masalah sebagai umpan balik bagi perbaikan
perencanaan di tahun berikutnya.
Akhir kata, kami berharap LKjIP Kota Banjar Tahun 2015 ini dapat
menjadi media pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja bagi seluruh
aparatur Pemerintah Kota Banjar.
Banjar, 29 Maret 2015
Walikota Banjar
Hj. ADE UU SUKAESIH

Kata Pengantar
vi

Tahun 2015
DAFTAR ISI
RINGKASAN EKSEKUTIF
KATA PENGANTAR
iv
DAFTAR ISI ..
DAFTAR TABEL .
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG .
B. GAMBARAN UMUM ...................................................
1. TUGAS FUNGSI DAN BIDANG KEWENANGAN ....................
2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUM .....
C. DASAR HUKUM ..
12
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN ..
13
BAB II PERENCANAAN KINERJA ..
14
A. PERENCANAAN STRATEGIS ........
14
B. INDIKATOR KINERJA DAERAH ..
18
C. PERJANJIAN KINERJA ...............
20
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...
27
A. CAPAIAN KINERJA
27
1. KERANGKA PENGUKURAN DAN EVALUASI KINERJA ..
27
2. PENGUKURAN DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA ...............
28
B. REALISASI ANGGARAN .
BAB IV PENUTUP ..
124
126
LAMPIRAN

Tahun 2015
DAFTAR TABEL
III.1
III.2
III.3
III.4
III.5
III.6
III.7
III.8
III.9
III.10
III.11
III.12
III.13
III.14
III.15
III.16
III.17
III.18
III.19
III.20
III.21
III.22
III.23
III.24
III.25
III.26
III.27
III.28
III.29
Sasaran dan Indikator Sasaran Tahun 2015

Hasil pengukuran cakupan dan kualitas layanan pendidikan dasar
Perbandingan kinerja cakupan dan kualitas layanan pendidikan
dasar
APM SD/MI dan APS kelompok usia 712 tahun di Kota Banjar
APM dan APS SMP/MTs kelompok usia 13 15 tahun
Angka Kelulusan SD/MI dan SMP/MTs tahun 2015
Nilai rata rata UN SMP sederajat tahun 2015
Hasil pengukuran cakupan dan kualitas layanan pendidikan
menengah
Perbandingan Kinerja Cakupan dan kualitas layanan pendidikan
menengah
Angka Partisipasi Kasar Sekolah Menengah
Angka Partisipasi Murni Jenjang SMA/AMK/MA Th. 2015
Tingkat kelulusan SMA/SMK/MA pada tahun 2015
Nilai Rata-Rata Ujian Nasional
Pengukuran Kualitas layanan pendidikan non formal dan informal
Perbandingan Capaian kualitas layanan pendidikan non formal dan
informal
Kumulatif capaian kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK)
APK Menurut Jenjang SD/MI Sederajat Th. 2015
APK Menurut Jenjang SMP/MI Sederajat Th. 2015
APK Menurut Jenjang SMA/SMK/MA Sederajat Th.2015
Angka Partisipasi Kasar (APK) Penduduk/Usia
Hasil Pengukuran Kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga
pendidik
Perbandingan Kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga pendidik
Tenaga Pendidik yang Memenuhi Kualifikasi
Jenjang Guru Bersertifikat
Hasil Pengukuran Cakupan layanan PAUD
Perbandingan Kinerja cakupan layanan PAUD
APK dan APM Jenjang TK/RA
APK dan APM Jenjang PAUD
Hasil Pengukuran meningkatnya pengetahuan perilaku hidup bersih
Daftar Tabel

Tahun 2015
III.30
III.31
III.32
III.33
III.34
III.35
III.36
III.37
III.38
III.39
III.40
III.41
III.42
III.43
III.44
III.45
III.46
III.47
III.48
III.49
III.50
III.51
III.52
III.53
III.54
III.55
III.56
III.57
III.58
III.59
III.60
dan sehat di masyarakat

Perbandingan Kinerja meningkatnya pengetahuan perilaku hidup
bersih dan sehat di masyarakat
Rujukan Pasien Puskesmas Se-Kota Banjar Tahun 2015
Capaian Indikator kualits dan fungsi sarana prasarana kesehatan
Perbandingan Capaian Indikator kualitas dan fungsi sarana dan
prasarana kesehatan
Capaian indikator meningkatnya pemerataan pelayanan kesehatan
dan rujukan
Perbandingan meningkatnya pemerataan palayanan kesehatan dan
rujukan
Desa Mencapai Target UCI Tahun 2015
Penemuan Pasien TB Per UPK Tahun 2015
Kasus DBD Dalam 1 Tahun (Tahun 2015)
Data Kunjungan Bumil Tahun 2015
Kunjungan Nifas (KF) tahun 2015
Data Komplikasi Kebidanan ditangani (PK)
Kematian Ibu dan Penyebabnya
Data Kelahiran Bayi Per UPK Tahun 2015
Penanganan Bayi dan Balita Gizi Buruk
pemberian makanan pendamping ASI Per Usia
Hasil Pengukuran Capaian Indikator cakupan akseptor KB
Perbandingan capaian indikator cakupan akseptor KB
Pencapaian Peserta KB Baru Th. 2015
PUS Keluarga Sejahtera Peserta KB berdasarkan Kelompok Th.
2015
Capaian CU Per Mix Kontrasepsi Kota Banjar 2015
Capaian Per Mix Kontrasepsi Kota Banjar 2015
Evaluasi Unmetneed tahun 2015
Pernikahan dan Rata-rata Usia kawin
PIK Remaja Th. 2015
Capaian indikator jumlah UKMK dan koperasi
Perbandingan capaian indikator jumlah UMKM dan koperasi
Capaian Indikator kontribusi dan pertumbuhan industri pengolahan
Perbandingan Capaian Indikator kontribusi dan pertumbuhan industri
pengolahan
Capaian indikator kontribusi sektor perdagangan
Perbandingan indikator kontribusi sektor perdagangan
Daftar Tabel

Tahun 2015
III.61
III.62
III.63
III.64
III.65
III.66
III.67
III.68
III.69
III.70
III.71
III.72
III.73
III.74
III.75
III.76
III.77
III.78
III.79
III.80
III.81
III.82
III.83
III.84
III.85
III.86
III.87
III.88
III.89
Capaian indikator realisasi investasi

Perbandingan capaian indikator realisasi invesatasi
Realisasi Investasi Berdasarkan Sektor/Sub Sektor
Capaian Indikator kontribusi sektor pertanian, perkebunan dan
peternakan
Perbandingan indikator kontribusi sektor perkebunan dan peternakan
Capaian indikator rintisan daerah agrowisata
Perbandingan capaian indikator rintisan daerah agrowisata
Capaian Indikator kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Kota
Perbandingan capaian indikator kualitas dan kuantitas sarana dan
prasarana Kota
Capaian indikator kemampuan ekonomi keluarga pra-sejahtera
Perbandingan capaian kemampuan ekonomi keluarga pra-sejahtera
Capaian Indikator populasi PMKS
Perbandingan capaian indikator populasi PMKS
Jumlah populasi PMKS 2014
Capaian indikator penempatan bagi pencari kerja
Perbandingan indikator penempatan bagi pencari kerja
Capaian indikator Ruang Terbuka Hijau(RTH) yang proporsional
Perbandingan capaian indikator Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang
proporsional
Capaian
sasaran
meningkatnya
pelayanan
pengelolaan
persampahan kota
Perbandingan sasaran meningkatnya pelayanan pengelolaan
persampahan
Capaian sasaran meningkatnya kualitas lingkungan permukiman
Perbandingan capaian sasaran meningkatnya kualitas lingkungan
permukiman
Capaian indikator mutu pengawasan lingkungan hidup
Perbandingan indikator mutu pengawasan lingkungan hidup
Capaian indikator kualitas hutan dan lahan
Capaian Indikator kepatuhan masyarakat terhadap produk hukum
Daerah
Perbandingan kepatuhan masyarakat terhadap produk hukum
daerah
Peningkatan kesadaran masyarakat dan aparatur pemerintah
Pelaksanaan fungsi penganggaran, legislasi dan pengawasan oleh
anggota DPRD
Daftar Tabel

Tahun 2015
III.90
III.91
III.92
III.93
III.94
III.95
III.96
III.97
III.98
III.99
III.100
III.101
III.102
III.103
III.104
III.105
90 Daftar PERDA yang ditetapkan tahun 2015

Capaian indikator disiplin pegawai
Perbandingan capaian indikator disiplin pegawai
Hasil pengukuran aparatur pemerintah daearah yang memiliki
komptensi dan mampu memberikan layanan prima
Perbandingan kinerja aparatur pemerintah daearah yang memiliki
komptensi dan mampu memberikan layanan prima
Hasil pengukuran kualitas pelayanan publik
Perbandingan kinerja pelayanan public
Hasil Survei tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan
kesehatan
Hasil Survei tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan
pelayanan publik di kecamatan
Hasil pengukuran indikator peran pengawasan
Perbandingan kinerja indikator peran pengawasan
Penyelesaian Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Internal
Hasil indikator kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel
Perbandingan kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel
Hasil Pengukuran
dokumen perencanaan pembangunan yang
trasparan dan akuntabel
Perbandingan dokumen perencanaan pembangunan yang trasparan
dan akuntabel
III.106 Hasil pengukuran tersedianya data informasi dan statistik

pembangunan daerah
III.107 Perbandingan capaian indikator tersedianya data informasi dan
statistik pembangunan daerah
Daftar Tabel

Tahun 2015
BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR BELAKANG
Dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan
pemerintahan yang baik (good governance),
Pemerintah Kota Banjar senantiasa berupaya
untuk
megembangkan
dan
menerapkan
sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas,

dan
nyata
pemerintahan
sehingga
dapat
penyelenggaraan
berlangsung
secara
berdaya guna, berhasil guna, bersih dan

bertanggung jawab serta bebas KKN dengan
memperhatikan
mekanisme
dan
regulasi
akuntabilitas pada setiap instansi pemerintah

dan
memperkuat
peran
dan
kapasitas
parlemen serta meyediakan akses yang sama

bagi masyarakat.
Konsep dasar akuntabilitas yang dijalankan didasarkan pada klasifikasi
responsibilitas manajerial pada tiap lingkungan dalam organisasi yang bertujuan
untuk pelaksanaan kegiatan pada tiap bagian. Masing-masing individu pada
setiap jajaran aparatur bertanggung jawab atas kegiatan yang dilaksanakan
pada bagiannya. Implementasi konsep ini mampu membedakan adanya
kegiatan yang terkendali (controllable activities) dengan kegiatan yang tidak
terkendali (uncontrollable activities), maka kegiatan tersebut benar-benar
direncanakan dan dilaksanakan sesuai dengan perjanjian kinerja yang telah
disepakati.
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
Implementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(SAKIP) pada Pemerintah Kota Banjar diharapkan dapat mendorong terciptanya
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagaimana mestinya. Sistem AKIP
pada dasarnya merupakan sistem manajemen yang berorientasi pada hasil dan
merupakan salah satu instrumen untuk mewujudkan instansi pemerintah yang
akuntabel sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif, transparan, dan
responsif terhadap aspirasi masyarakat dan lingkungan. Dengan sistem AKIP ini,
Pemerintah Kota Banjar telah menyusun Rencana Implementatif yang tertuang
dalam Rencana Pembanguanan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Banjar Tahun 2014-2018. Berdasarkan Rencana Implementatif ini, telah disusun
pula Perjanjian Kinerja, Indeks Kinerja Utama (IKU) serta Laporan Kinerja.
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan implementasi
dari Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Peraturan tersebut menyatakan
bahwa akuntabilitas kinerja instansi pemerintah adalah perwujudan kewajiban
suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/
kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan melalui pertanggungjawaban secara periodik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) dibuat dalam rangka
perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta
pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan
kepada setiap Instansi Pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang
memadai. LKjIP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai Kinerja dan alat
pendorong terwujudnya good governance. Dalam perspektif yang lebih luas,
maka LKjIP berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik.
Penyusunan LKjIP Pemerintah Kota Banjar Tahun 2015 berisi ikhtisar
pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian
kinerja dan dokumen perencanaan, dengan berdasarkan pada RPJMD Kota
Banjar Tahun 2014 2018, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota
Banjar dan Perjanjian Kinerja serta memperhatikan pada Peraturan Pemerintah
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
Nomor 8 Tahun 2006, Peraturan Presiden 29 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi No. 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu Atas Pelaporan Kinerja.
Pencapaian sasaran tersebut disajikan berupa informasi mengenai
pencapaian sasaran RPJMD, realisasi pencapaian indikator sasaran disertai
dengan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja dan pembandingan
capaian
indikator
kinerja.
Capaian
kinerja
yang
merupakan
indikator
keberhasilan dari program dan kegiatan yang telah direncanakan, yang juga
merupakan tanggung jawab kepada negara dan masyarakat akan dioptimalisasi
dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBD) dengan semua detil dari
kegiatan yang telah dijalankan.
Tolok ukur keberhasilan diperoleh dengan membandingkan Capaian
Kinerja (performance results) 2015 dengan Perjanjian Kinerja (performance
agreement) 2015. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini
memungkinkan teridentifikasinya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi
perbaikan kinerja di masa datang sekaligus sebagai umpan balik untuk memicu
perbaikan kinerja di tingkat Pemerintah Kota Banjar pada tahun-tahun
berikutnya. Dengan demikian, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Kota Banjar merupakan media pertanggungjawaban mengenai pelaksanaan
kinerja dalam penyelenggaraan pemerintahan dalam bentuk laporan yang
disampaikan oleh Walikota kepada Presiden dan penyusunannya sesuai dengan
peraturan yang berlaku.
B.
GAMBARAN UMUM
B.1. TUGAS FUNGSI DAN BIDANG KEWENANGAN

Berdasarkan UndangUndang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
tahun 2004 Nomor 125, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005
Tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3
Tahun 2005, pada Pasal 14 ayat (1) bahwa urusan wajib yang menjadi
kewenangan pemerintahan daerah untuk kabupaten/kota merupakan urusan
yang berskala kabupaten/kota.
Aspek pelayanan umum yang merupakan layanan urusan wajib yang
diselenggarakan di pemerintah Kota Banjar sebanyak 20 urusan, meliputi:
Pendidikan, Kesehatan, Pekerjaan umum, Perumahan, Penataan ruang,
Kepemudaan dan olahraga, Perencanaan pembangunan, Lingkungan hidup,
Pertahanan Kependudukan dan catatan sipil, Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan anak, Keluarga berencana dan keluarga sejahtera, Sosial,
Ketenagakerjaan,
Koperasidan
UKM,
Penanaman
modal,
Kebudayaan,
Kesatuan bangsa dan politik luar Negeri, Otonomi daerah, Pemerintahanumum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
persandian, Ketahanan Pangan, Pemberdayaan Masyarakat Desa, Statistik,
Kearsipan, Komunikasi dan Informasi dan serta Perpustakaan.
Disamping urusan wajib tersebut, di dalam ayat (2) pasal yang sama
dijelaskan pula mengenai urusan pemerintahan kabupaten/kota yang bersifat
pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpontensi
untuk
meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat
sesuai
dengan
kondisi,
kekhasan dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Adapun Layanan

Urusan Pilihan Pemerintahan Kota Banjar sebanyak 8 urusan meliputi Pertanian,
Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Parawisata, Perikanan,
Perdagangan, Perindustrian dan Ketransmigrasian.
Pemerintah Kota Banjar membentuk Organisasi Perangkat Daerah
(OPD) guna mendukung pelaksanaan penyelenggaraan pemerintah yang
menjadi kewenangan pemerintah daerah sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya sebagaimana tertuang dalam bagan berikut:
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
STRUKTUR ORGANISASI
PEMERINTAHAN DAERAH KOTA BANJAR
WALIKOTA
DAN WAKIL
WALIKOTA
STAF
AHLI
DEWAN
PERWAKILAN
RAKYAT DAERAH
INSTANSI
VERTIKAL
SEKRETARIAT
DAERAH
LEMBAGA LAIN :
DINAS DAERAH
1. Sekretariat
Dewan
Pengurus
KORPRI Kota
Banjar
2. Badan
Penanggulang
an Bencana
Daerah Kota
Banjar
3. Kantor
Layanan
Pengadaan
Barang/ Jasa
1. Pendidikan dan
Kebudayaan
2. Kesehatan
3. Pekerjaan Umum
4. Perindustrian,
Perdagangan dan
Koperasi
5. Perhubungan,
Komunikasi,
Informatika dan
Pariwisata
6. Sosial dan Tenaga
Kerja
7. Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan
dan Aset
8. Pertanian dan
Ketahanan Pangan
9. Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
10. Cipta Karya,
Kebersihan, Tata
Ruang dan
Lingkungan Hidup
LEMBAGA TEKNIS
DAERAH
BADAN :
1. Perencanaan
Pembangunan Daerah
2. Kepegawaian,
Pendidikan dan
Pelatihan Daerah
3. Penanaman Modal
dan Pelayanan
Perizinan Terpadu
4. Keluarga Berencana
dan Pemberdayaan
Perempuan
BADAN
LAYANAN
UMUM
DAERAH
RUMAH SAKIT UMUM
KANTOR :
1. Pemberdayaan
Masyarakat,
Pemerintahan Desa,
Kesatuan Bangsa dan
Politik
2. Perpustakaan, Arsip
dan Dokumentasi
SEKRETARIAT
DPRD
INSPEKTORAT
KOTA
SATPOL PP
KETERANGAN :
Garis Kemitraan
Garis Komando
Garis Koordinasi Umum
Garis Koordinasi
Pembinaan Administrasi
5. Garis Koordinasi
Pembinaan Teknis
6. Garis Koordinasi
Pelaksanaan Operasi
1.
2.
3.
4.
UPT
BADAN
UPT DINAS
KECAMA
TAN
UPT
BADAN
KELURA
HAN
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
1. Walikota
Walikota memiliki tugas
pemerintahan
daerah
dan
sesuai
wewenang
dengan
memimpin
penyelenggaraan
kebijakan-kebijakan
yang
telah
ditetapkan bersama dengan DPRD tingkat Kota. Undang-undang nomor 32

tahun 2004 menjelaskan tentang tugas, wewenang, dan kewajiban dari
Kepala Daerah, khususnya Bupati / walikota adalah sebagai berikut :
1)
Memimpin
penyelenggaraan
pemerintahan
daerah
sesuai
dengan
kebijakan yang telah ditetapkan bersama dengan DPRD Kabupaten

2)
Mengajukan rancangan Peraturan Daerah (perda)
3)
Menetapkan perda yang telah mendapatkan persetujuan dari DPRD Kota
4)
Menyusun serta mengajukan rancangan perda terkait dengan APBD

kepada DPRD guna dilakukan pembahasan dan ditetapkan
5)
Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah
6)
Mewakili daerahnya di dalam dan di luar pengadilan serta dapat menunjuk

kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan undang-undang
7)
Melaksanakan tugas serta wewenang lainnya sesuai peraturan perundangundangan.
2. DPRD Kota
Merupakan lembaga perwakilan rakyat di tingkat Kota yang anggotanya
berasal dari anggota Partai Politik peserta pemilu yang dipilih berdasarkan
hasil
pemilu.
Berdasarkan
Undang-Undang
Nomor
27
tahun
2009
menyatakan bahwa DPRD berfungsi sebagai :

1) Legislasi, dilaksanakan sebagai perwujudan DPRD selaku pemegang
kekuasaan membentuk peraturan daerah
2) Anggaran, dilaksanakan untuk membahas serta menyetujui atau tidak
terhadap rancngan peraturan daerah terkait APBD yang diajukan Bupati
3) Pengawasan, dilaksakan melaui pengawasan atas pelaksanaan Perda dan
APBD
Sedangkan tugas dan wewenang dari DPRD adalah :
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
1) Menetapkan Bupati/wakil bupati dan Walikota/wakil walikota hasil pemilu

2) Membentuk perda kabupaten bersama dengan bupati/walikota guna
mendapatkan persetujuan bersama
3) Penetapan APBD Kabupaten bersama dengan Bupati/Walikota
4) Mengawasi pelaksanaan perda kabupaten maupun peraturan perundangundangan lainnya, keputusan Bupati, APBD Kabupaten, serta kebijakan
daerah dalam program pembangunan daerah serta kerjasama internasional
di daerah.
5) Mengusulkan pengangkatan maupun pemberhentian bupati dan atau wakil
Bupati kepada Menteri Dalam negreri melalui Gubernur
6) Memberikan pendapat dan pertimbangan terhadap pemerintah kabupaten
terkait rencana perjanjian internasional yang menyangkut kepentingan
daerah
7) Menampung serta menindaklanjuti aspirasi masyarakat
8) Meminta laporan pertanggungjawaban pemerintah Kabupaten terkait
pelaksanaan tugas desentralisasi.
3. Perangkat Daerah
1) Sekretariat Daerah
Merupakan unsur staf pendukung yang melaksanakan fungsi perumusan
kebijakan, koordinasi pemerintahan, organisasi dan administrasi umum
serta fungsi pendukung lainnya. Sekretariat Daerah dipimpin oleh
Sekretaris Daerah. Sekretaris Daerah mempunyai tugas membantu
Kepala Daerah dalam penyusunan kebijakan dan pengorganisasian
administrasi terhadap pelaksanaan perangkat daerah serta pelayanan
administrasi, dalam pelaksanaan tugas, Sekretararis Daerah bertanggung
jawab terhadap Kepala Daerah. Sekretaris Daerah Kota Banjar terdiri dari
2 asisten dan setiap asistennya terdiri dari 4 bagian.
2) Dinas Daerah
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
Merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah yang dipimpin oleh

seorang kepala. Tugas Kepala Daerah membantu kepala daerah
melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
Kepala dinas dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada
kepala daerah melalui sekretaris Daerah.
3) Badan Daerah
Badan
dibentuk
untuk
melaksanakan
fungsi
penunjang
Urusan
Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan dipimpin oleh

Kepala badan yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab
kepada kepala daerah melalui sekretaris Daerah dengan bidang
kewenagan meliputi:
a) perencanaan;
b) keuangan;
c) kepegawaian serta pendidikan dan pelatihan;
d) penelitian dan pengembangan; dan
e) fungsi lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
4) Kecamatan
Pemerintah
Kota
Banjar
membentuk
Kecamatan
dalam
rangka
meningkatkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan

publik, dan pemberdayaan masyarakat Desa/Kelurahan. Kecamatan
dipimpin oleh seorang camat yang mempunyai tugas :
a) menyelenggaraan urusan pemerintahan umum
b) mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;
c) mengoordinasikan
upaya
penyelenggaraan
ketenteraman
dan
ketertiban umum;
d) mengoordinasikan penerapan dan penegakan Perda dan Perkada;
e) mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan
umum;
f) mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh Perangkat Daerah di Kecamatan;
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
g) membina dan mengawasi penyelenggaraan kegiatan Desa dan/atau

kelurahan;
h) melaksanakan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
Daerah kabupaten/kota yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja
Perangkat Daerah kota yang ada di Kecamatan; dan
i) melaksanakan
tugas
lain
sesuai
dengan
ketentuan
peraturan
perundang-undangan.
B.2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUM

Tujuan pembangunan daerah adalah untuk meningkatkan kondisi
perekonomian daerah, kesejahteraan masyarakat, pelestarian dan pelindungan
nilai-nilai budaya daerah, keamanan dan ketertiban, kemampuan dan penguatan
kelembagaan untuk mewujudkan kemandirian. Di samping itu juga membantu
pemerintah pusat/provinsi dalam mempertahankan, memelihara, meningkatkan
persatuan dan kesatuan masyarakat dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara. Upaya untuk mewujudkan tujuan pembangunan daerah telah
dilakukan Pemerintah Kota Banjar melalui serangkaian kebijakan dan program
serta sumber pendanaan secara sinergis dan berkelanjutan.
Memperhatikan sasaran pokok, indikator dan target
pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah (RPJPD) Kota Banjar Tahun 2005-2025
dan juga target Millenium Development Goals
(MDGs), terdapat berbagai aspek pembangunan
yang telah mengalami kemajuan atau keberhasilan,
namun
di
sisi
lain
terdapat
pula
berbagai
permasalahan dan tantangan yang masih dihadapi

dan perlu ditangani melalui serangkaian kebijakan
dan program secara terencana, sinergis, dan
berkelanjutan.
Bab I Pendahuluan

Tahun 2015
Berangkat dari berbagai permasalahan pembangunan yang dihadapi,

tantangan dan potensi pembangunan yang dapat dikembangkan, telaahan
terhadap RPJMN, RPJMD Provinsi Jawa Barat dan kabupten yang berbatasan
dengan Kota Banjar dan janji dari kepala daerah terpilih, maka perumusan isu
strategis pembangunan daerah Kota Banjar dilaksanakan melalui berbagai
pertimbangan diantaranya yang merupakan tugas dan tanggung jawab
Pemerintah Kota Banjar. Isu strategis tersebut memiliki pengaruh yang besar
terhadap pencapaian sasaran pembangunan provinsi dan nasional, serta
luasnya dampak yang ditimbulkan terhadap daerah dan masyarakat, memiliki
daya ungkit terhadap pembangunan daerah, kemudahan untuk dikelola dan
merupakan prioritas terhadap janji politik yang perlu diwujudkan.
Dalam melaksanakan program dan kegiatan pembangunan tahun
anggaran 2015, Pemerintah Kota Banjar memperhatikan isu-isu strategis untuk
menetapkan Prioritas pembangunan daerah. Dengan memperhatikan kondisi
perekonomian daerah, kesejahteraan masyarakat, pelestarian dan pelindungan
nilai-nilai budaya daerah, keamanan dan ketertiban, kemampuan dan penguatan
kelembagaan
untuk
mewujudkan
kemandirian
keberhasilan
pelaksanaan
pembangunan yang dicapai, mempertimbangkan masalah serta tantangan yang

masih dihadapi pada tahapan sebelumnya dan para pemangku kepentingan
(stakeholders), maka ditetapkan strategi pembangunan tahun 2015 sebagai
berikut:
1) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia;
2) Mengendalikan laju pertumbuhan penduduk;
3) Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) dan daya beli
masyarakat;
4) Meningkatkan kemandirian pangan;
5) Meningkatkan kemampuan ekonomi masyarakat miskin;
6) Meningkatkan
pembangunan
yang
ramah
lingkungan
dan
berkelanjutan;
Bab I Pendahuluan
10

Tahun 2015
7) Meningkatkan kesadaran dan ketaatan aparatur pemerintah terhadap

hukum;
8) Meningkatkan
kinerja
birokrasi
yang
semakin
profesional
dan
akuntabel.
Sementara untuk Kebijakan Belanja Daerah yang mendukung kinerja
Pemerintah Kota Banjar pada Tahun 2015 adalah sebagai berikut :
1) Memenuhi pelaksanaan program prioritas daerah sesuai dengan
urusan pemerintahan yang harus dilaksanakan;
2) Diarahkan untuk mendanai belanja yang bersifat wajib dan mengikat
untuk
menjamin
kelangsungan
pemenuhan
pelayanan
dasar
masyarakat;
3) Memenuhi pelaksanaan program yang berstandar pelayanan minimal
dan operasional;
4) Mengakomodir program pembangunan yang dijaring melalui aspirasi
masyarakat dalam Musrenbang;
5) Mengedepankan program-program yang menunjang pertumbuhan
ekonomi, peningkatan penyediaan lapangan kerja dan pengentasan
kemiskinan;
6) Mempertahankan alokasi belanja sebesar 20% untuk pembiayaan
pendidikan.
Bab I Pendahuluan
11

Tahun 2015
C.
DASAR HUKUM
Pelaksanaan penyusunan LKjIP Pemerintah Kota Banjar Tahun 2015
dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan yang melandasi

pelaksanaan yang berlaku, yaitu:
1. TAP MPR No.XI/MPR/1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang
Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan
Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara.
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah
sebagaimana telah dua kali diubah terakhir dengan Undang-undang

Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Perubahan kedua Undang-undang
Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2008;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang

Tahapan,
Tatacara
Penyusunan,
Pengendalian,
Dan
Evaluasi
Pelaksanaan Rencana PembangunanDaerah;

8. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
9. Peraturan Daerah Kota Banjar Nomor 4 tahun 2014 Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Banjar Tahun

2014 2018.
Bab I Pendahuluan
12

Tahun 2015
D.
SISTEMATIKA PENYAJIAN
Adapun sistematika penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Banjar Tahun 2015 adalah :

BAB I
PENDAHULUAN
Pada bab ini disajikan penjelasan umum dengan penekanan kepada
aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic
issued) yang sedang dihadapi organisasi.
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang
bersangkutan.
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Dalam bab ini menyajikan capaian kinerja untuk setiap pernyataan
kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja.
Setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan
analisisi, perbandingan dengan capaian kinerja tahun lalu, dengan
target jangka menengah, dengan standar nasional dan analisis
program yang menunjang keberhasilan/kegagalan pencapaian kinerja
disertai realisasi anggaran.
BAB IV PENUTUP
Uraian kesimpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta
langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk
meningkatkan kinerja.
LAMPIRAN :
Penjelasan lebih lanjut yang tidak diuraikan dalam badan teks laporan.
Bab I Pendahuluan
13

Tahun 2015
Bab I Pendahuluan
14

Tahun 2015
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A.
PERENCANAAN STRATEGIS
Dalam
kinerja
sistem
instansi
perencanaan
strategis
akuntabilitas
pemerintah,
merupakan
langkah awal yang harus dilakukan

oleh instansi pemerintah agar mampu
menjawab tuntutan lingkungan strategis
lokal, nasional, global dan tetap berada
dalam tatanan Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah
lebih dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang, dan
kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.
Implementasikan sistem akuntabilitas kinerja di Pemerintah Kota Banjar
dilaksanakan melalui penyusunan dokumen perencanaan jangka panjang
(RPJPD 2005-2025), perencanaan jangka menengah lima tahunan (RPJMD
Tahun 2014-2018 dan Rencana Strategis di tiap OPD), penyusunan Indikator
Kinerja Utama (IKU), penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan
penetapan Perjanjian Kinerja tahun berjalan serta laporan akuntabilitas kinerja
instasi pemerintah (LAKIP/LkjIP) setiap tahun berjalan.
RPJMD Kota Banjar Tahun 2014-2018 merupakan RPJMD ketiga dalam
periode RPJPD Kota Banjar Tahun 2005-2025. Melihat perkembangan
pembangunan Kota Banjar yang telah dilaksanakan dalam kurun waktu Tahun
2003-2013 telah banyak memberikan hasil yang positif dalam berbagai segi
kehidupan masyarakat. Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah
(RPJMD) Tahun 2014-2018 ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 4
Tahun 2015, menjadi dokumen acuan dalam penyusunan rencana tahunan
Bab II Perencanaan Kinerja
14

Tahun 2015
berupa Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan Rencana Strategis

SKPD, Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja.
Perencanaan strategis yang ditetapkan dalam RPJMD tersirat dalam Visi
dan misi yang ingin dicapai. Visi dan Misi merupakan gambaran otentik Kota
Banjar dalam 5 (lima) tahun mendatang pada kepemimpinan Walikota dan Wakil
Walikota terpilih untuk periode RPJMD Tahun 2015-2018. Gambaran nyata
tentang visi dan misi dituangkan ke dalam tujuan dan sasaran merujuk pada
arah kebijakan RPJPD Kota Banjar Tahun 2005-2025. Pemerintah Kota Banjar
menetapkan visi, misi dan program kerja seperti berikut:
VISI
Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan

pembangunan
mempertimbangkan
budaya
dan
isu
strategis
yang
hidup
dalam
di
Kota
Banjar
masyarakat,
serta
maka
visi
Pemerintah Kota Banjar tahun 2015 2018 yang hendak dicapai adalah:
Dengan Iman dan Taqwa Kita Wujudkan Masyarakat Kota
Banjar yang Agamis, Mandiri dan Sejahtera Menuju Banjar
Agropolitan
Makna Iman dan Taqwa merupakan kata kunci atau landasan Pemerintah Kota
Banjar dalam mencapai visi yaitu:
1.
Agamis, artinya kondisi dimana masyarakatnya memiliki keberdayaan

secara religius sehingga mampu mengembangkan budaya masyarakat dan
kearipan lokal serta melangsungkan kehidupan keagamaan menuju
keimanan, ketaqwaan serta ahlak mulia yang rukun dan saling menghormati.
2.
Mandiri, artinya kondisi dimana memiliki kekuatan sendiri untuk memberikan

pelayanan kepada masyarakatnya dalam bidang pendidikan, kesehatan,
ketenagakerjaan, pelayanan publik berbasis e-government, infrastruktur,
lingkungan dan sumber daya air.
3.
Sejahtera, artinya kondisi masyarakat yang memiliki keberdayaan secara

sosial dan ekonomi sehingga mampu melangsungkan kehidupan individu
maupun kemasyarakatan secara layak dan aman.
15

Tahun 2015
4.
Agropolitan, artinya Kota Banjar berpeluang dikembangkan lebih luas ke

bidang bisnis berbasis pertanian (agrobisnis). Dengan berbagai indikator
agropolitan seperti Banjar menjadi kota agroindustri, jasa-jasa pertanian dan
agrowisata, menjadi pusat distribusi produk-produk pertanian, ditambah pula
sebagai kota jasa dan perdagangan dengan memanfaatkan letak strategis
geografis Kota Banjar, berbagai indikator tersebut secara bersama-sama
dan saling melengkapi akan mewujudkan Banjar Agropolitan.
MISI
Untuk merealisasikan visi yang telah ditetapkan yang bertumpu

pada potensi sumberdaya dan kemampuan yang dimiliki serta
ditunjang dengan semangat kebersamaan, tanggung jawab yang optimal dan

proposional dari seluruh pemangku kepentingan kota, maka misi yang akan
dilaksanakan adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) :
Mengingat pentingnya sumber daya manusia ini dalam pembangunan, maka
sudah seharusnya peningkatan kualitas sumber daya manusia menjadi salah
satu fokus dalam pembangunan. Pembangunan manusia didefinisikan
sebagai a process of enlarging peoples choice atau proses meningkatkan
aspek kehidupan masyarakat. Aspek terpenting kehidupan ini dilihat dari (1)
usia yang panjang dan hidup sehat; (2) tingkat pendidikan yang memadai;
dan (3) standar hidup yang layak.
Sumber Daya Manusia yang agamis, berbudi luhur, berpendidikan dan
berperilaku hidup sehat merupakan cita-cita yang ingin diwujudkan selama
lima tahun kedepan. Dengan menekankan perhatian terhadap pendidikan,
kesehatan dan peningkatan daya beli masyarakat maka diharapkan dapat
memberikan dampak terhadap peningkatan produktivitas masyarakat Kota
Banjar.
2. Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) :
Pertumbuhan
ekonomi
yang
tinggi
dan
berkualitas
dengan
tidak
mengesampingkan pemerataan pembangunannya merupakan salah satu

16

Tahun 2015
cara yang ditempuh untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota

Banjar. Mengingat laju pertumbuhan ekonomi tertinggi selama 10 tahun
terakhir berada di kisaran 5 persen tentunya masih memungkinkan bagi Kota
Banjar untuk terus memacu laju pertumbuhan ekonominya yang berkualitas,
mengingat keunggulan ekonomi kota terletak di sektor jasa khususnya jasa
distribusi dan jasa kota transit (untuk orang dan barang), dengan tambahan
faktor networking akan mampu menghasilkan bentukan nilai tambah
ekonomi yang besar.
3. Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup;
Pembangunan berwawasan lingkungan adalah usaha-usaha dalam rangka
meningkatkan kualitas hidup manusia dengan memperhatikan faktor
lingkungan. Untuk menjaga kelestarian lingkungan agar kualitasnya tetap
terjaga,
maka
pembangunan
berkelanjutan
harus
memperhatikan
pemanfaatan lingkungan hidup dan kelestariannya. Istilah berkelanjutan

digunakan untuk konsep pembangunan merupakan pembangunan dalam
rangka pemenuhan kebutuhan manusia dengan memanfaatkan sumber
daya yang ada secara arif, bijaksana, efisien, dan memperhatikan
pemanfaatan untuk masa kini dan generasi yang akan datang.
4. Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata kelola
governance dan clean government.
Pembangunan bidang hukum merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
proses penyelenggaraan good and clean governance. Oleh karena itu,
pembangunan
bidang
hukum
merupakan
salah
satu
kebijakan
pembangunan untuk mewujudkan pemantapan kinerja pemerintah daerah

didukung dengan pemberdayaan aparatur pemerintah daerah dalam rangka
peningkatan
kompetensi
dan
profesionalismenya
sehingga
dapat
memberikan pelayanan prima kepada masyarakat.
17

Tahun 2015
B.
INDIKATOR KINERJA DAERAH

Dalam mewujudkan visi melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan
tersebut diatas, maka perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi
menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada
setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan
setiap urusan pemerintahan daerah baik itu urusan wajib atau pilihan dalam
mendukung pelaksanaan misi dimaksud.
Sebagai tolak ukur pencapaian tujuan dan sasaran strategis visi dan misi
Pemerintah Kota Banjar tahun 2015-2018, telah ditetapkan Indikator Kinerja
Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah sebagai berikut:
Tabel II.1 Tujuan dan Sasaran
Misi 1 :
No.
1.
2.
3.
4.
5.
Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)
Tujuan
Uraian Tujuan
Indikator Tujuan
Meningkatkan rataRata-rata Lama
rata lama sekolah
Sekolah ( RLS)
Meningkatnya kualitas
tenaga pendidik dan
kependidikan
Menumbuhkembangka
n karakter dan
kecerdasan sejak dini
Meningkatkan angka
harapan hidup
Mengendalikan laju
pertumbuhan
penduduk
Guru yang telah

sertifikasi
Cakupan layanan
PAUD
Sasaran
1. Meningkatnya cakupan dan
kualitas layanan pendidikan
dasar;
menengah;
3. Meningkatnya kualitas layanan
pendidikan non formal dan
informal
1. Meningkatnya kualifikasi,
sertifikasi dan kompetensi tenaga
pendidik
1. Meningkatnya cakupan layanan
PAUD
Usia harapan hidup 1. Meningkatnya pengetahuan

penduduk Kota
perilaku hidup bersih dan sehat di
Banjar
masyarakat;
2. Meningkatnya kuantitas, kualitas
dan fungsi sarana prasarana
kesehatan;
3. Meningkatnya pemerataan
pelayanan kesehatan dasar dan
rujukan.
LPP Kota Banjar
1. Meningkatnya cakupan akseptor
KB
18

Tahun 2015
Misi 2 : Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)

Tujuan
No.
Sasaran
Uraian Tujuan
Indikator Tujuan
1.
Meningkatnya laju
1. LPE Kota Banjar 1. Berkembangnya jumlah
pertumbuhan ekonomi
2. Daya beli
UMKM dan koperasi;
dan daya beli
masyarakat
2. Meningkatnya kontribusi dan
masyarakat;
pertumbuhan industri
pengolahan;
3. Meningkatnya kontribusi
sektor perdagangan;
4. Meningkatnya realisasi
investasi;
sektor pertanian, perkebunan,
peternakan, perikanan dan
kehutanan;
6. Meningkatnya ekonomi kota
dengan aktivitas agrowisata;
7. Meningkatnya kuantitas dan
kualitas sarana dan
prasarana kota.
2.
Meningkatkan
kemampuan ekonomi
masyarakat miskin
Angka kemiskinan
1. Meningkatan kemampuan
ekonomi keluarga pra
sejahtera;
2. Menurunannya populasi
PMKS;
3. Meningkatan penempatan
bagi pencari kerja.
Misi 3 : Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup

Tujuan
No.
Sasaran
Uraian Tujuan
Indikator Tujuan
1.
Meningkatnya
Kualitas udara dan 1. Meningkatnya Ruang Terbuka
Pembangunan yang
air
Hijau (RTH) yang
ramah lingkungan dan
proporsional;
berkelanjutan
2. Meningkatnya pelayanan
pengelolaan persampahan
kota;
3. Meningkatnya kualitas
lingkungan permukiman;
4. Meningkatnya mutu
pengawasan lingkungan
hidup;
5. Meningkatnya kualitas hutan
dan lahan.
19

Tahun 2015
Misi 4 : Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata kelola

pemerintahan secara profesional untuk menjamin terciptanya good governance dan
clean government
Tujuan
No.
Sasaran
Uraian Tujuan
Indikator Tujuan
1.
Meningkatnya kesadaran 1. Tingkat
1. Meningkatnya kepatuhan
hukum masyarakat dan
pelanggaran
masyarakat terhadap produk
aparatur pemerintah.
perda/perwal
hukum daerah
2. Tingkat
2. Meningkatnya Disiplin Pegawai
pelanggaran
disiplin aparat
3. Tingkat
persetujuan
raperda
2.
Terwujudnya kinerja
1. Skor IKM Kota
1. Meningkatnya aparatur
birokrasi yang semakin
Banjar
pemerintah daerah yang
profesional dan
2. Opini BPK
memiliki kompetensi dan
akuntabel.
3. Skor Evaluasi
mampu memberikan layanan
LPPD
prima;
4. Skor
EvaluasiLakip
pelayanan publik;
3. Meningkatnya peran
pengawasan;
4. Meningkatnya kinerja
pengelolaan keuangan daerah
yang akuntabel;
5. Tersusunnya dokumen
perencanaan pembangunan;
6. Tersedianya data, informasi
dan statistik pembangunan
daerah.
C.
PERJANJIAN KINERJA
Mengacu pada RPJMD Tahun 2014-2018, Pemerintah Kota Banjar
telah menyusun perjanjian kinerja tahun 2015. Perjanjian Kinerja berisikan

target-target kinerja yang akan dicapai selama tahun 2015. Target kinerja
tersebut merupakan tahapan pencapaian kinerja yang akan dicapai selama lima
tahun ke depan. Setiap target kinerja yang ditetapkan dalam perjanjian kinerja
tersebut
dilakukan
pengukuran
kinerja
untuk
mengetahui
tingkat
keberhasilan/kegagalannya pada akhir periode. Dokumen penetapan kinerja

disusun mengacu pada Peraturan Daerah tentang APBD TA 2015, serta
Perubahan APBD TA 2015 disajikan sebagai berikut:
20

Tahun 2015
Tabel II.2 Perjanjian Kinerja Daerah Tahun 2015

Uraian Sasaran
Meningkatnya cakupan
dan kualitas layanan
pendidikan dasar;
dan kualitas layanan
pendidikan menengah;
layanan pendidikan non
formal dan informal;
Indikator Sasaran
Satuan
Target
APM SD/MI/SDLB
Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Usia 7-12 Tahun
APM SMP/MTs/ SMPLB
Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Usia 13-15 Tahun.
Angka Putus Sekolah SD/MI/SDLB
%
%
94,55
99,74
%
%
93,86
106,20
0,02
Angka Putus Sekolah

SMP/MTs/SMPLB
Tingkat Kelulusan SD/MI
0,20
100,00
Tingkat Kelulusan SMP/MTs
100,00
Nilai Rata-rata Ujian Nasional

SMP/MTs.
Persentase SMP yang memberikan
tambahan jam pelajaran
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI
ke SMP/MTs
Sekolah unggulan akademik jenjang
SD
Sekolah unggulan non akademik
jenjang SD
Sekolah unggulan akademik jenjang
SMP
Sekolah unggulan non akademik
jenjang SMP
APK SMA/SMK/MA/ SMALB
APM SMA/SMK/MA/ SMALB
Tingkat kelulusan SMA/SMK/ MA
SMA/SMK/MA
Angka Melanjutkan SMP/MTS ke
SMA/SMK/MA
Persentase SMA yang memberikan
tambahan jam pelajaran keagamaan
Persentase SMK yang memberikan
tambahan jam pelajaran keagamaan
Angka Putus Sekolah (APS)
SMA/SMK/MA
Jumlah Warga Belajar Keaksaraan
Fungsional
APK Paket A Setara SD
APK Paket B Setara SMP
Nilai
6,47
100,00
100,00
Sekolah
1,00
Sekolah
1,00
Sekolah
1,00
Sekolah
1,00
%
%
%
Nilai
104,46
92,89
100,00
7,26
100,00
100,00
100,00
0,01
Orang
20,00
%
%
0,34
4,84
21

Tahun 2015
Uraian Sasaran
Meningkatnya
kualifikasi, sertifikasi
dan kompetensi
tenaga;
layanan PAUD;
Meningkatnya
pengetahuan perilaku
hidup bersih dan sehat
di masyarakat;
Meningkatnyakuantitas,
kualitas dan fungsi
sarana prasarana
kesehatan;
Meningkatnya
pemerataan pelayanan
kesehatan dasar dan
rujukan;
Indikator Sasaran
Satuan
APK Paket C Setara SMA

Penduduk yang berusia>15 tahun
melek huruf (tidak buta aksara)/AMH
Kualifikasi S-1 Guru TK
Kualifikasi S-1 Guru SD
Kualifikasi S-1 Guru SMP
Kualifikasi S-1 Guru SMA
Kualifikasi S-1 Guru SMK
Sertifikasi S-1 Guru TK
Sertifikasi S-1 Guru SD
Sertifikasi S-1 Guru SMP
Sertifikasi S-1 Guru SMA
Sertifikasi S-1 Guru SMK
Guru yang memenuhi kualifikasi
S1/D-IV
APK TK/RA
APK PAUD Non Formal
Cakupan strata desa/kelsiagaaktif
(purnama + mandiri)
Cakupan Desa /kelurahan yang
mengalami KLB/bencana dilakukan
PE/Respon Cepat kurang dari 24
jam
Cakupan pelayanan kesehatan
rujukan pasien masyarakat miskin
Cakupan pelayanan kesehatan
dasar di puskesmas dan jaringannya
%
%
10,91
99,08
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
82,35
88,18
96,70
100,00
100,00
94,12
92,49
89,02
83,48
84,77
100,00
%
%
Desa/
Kel.
%
27,85
39,72
8,00
100,00
100,00
100,00
95,00
85,00
100,00
%
%
96,00
68,00
100,00
Persentase fasilitas pelayanan

kesehatan (puskesmas / puskesmas
pembantu dan jaringannya) yang
memenuhi standard
Persentase failitas pelayanan
kesehatan (Rumah Sakit Umum
yang memenuhi standar Kelas B
Non Pendidikan
Cakupan ketersediaan obat esensial
dan generik.
Cakupan desa/kel UCI
Cakupan penemuan dan
penanganan penderita penyakit TBC
BTA +
penanganan penderita penyakit DBD
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4.
Cakupan Kunjungan Bayi (B12)
Orang
Orang
Target
3.548,00
11.137,00
22

Tahun 2015
Uraian Sasaran
akseptor KB;
Berkembangnya jumlah
UMKM dan koperasi;
Meningkatnya
kontribusi dan
pertumbuhan industry
pengolahan;
Meningkatnya
kontribusi sektor
perdagangan;
Meningkatnya realisasi
investasi;
Meningkatnya
kontribusi sektor
pertanian, perkebunan
dan peternakan;
Indikator Sasaran
Satuan
Cakupan penjaringan anak sekolah

SD dan setingkat
Cakupan Pelayanan Nifas
Cakupan Komplikasi Kebidanan
yang ditangani
Cakupan Neonatal dengan
komplikasi yang ditangani
AKI / 100.000 kelahiran
AKB / 1000 kelahiran
Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat
perawatan
Cakupan pemberian makanan
pendamping ASI pada anak usia 624 bulan keluarga miskin
Cakupan Anggota Bina Keluarga
Balita (BKB) ber-KB.
Cakupan PUS Peserta KB Anggota
Usaha Peningkatan Pendapatan
Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang
ber-KB.
Prevalensi Peserta KB aktif
SD/MI
113,00
%
%
84,00
80,00
Orang
314,00
Kasus
Kasus
%
3,00
51,00
100,00
30,00
85,00
60,00
75,90
Cakupan Pasangan Usia Subur

yang ingin ber-KB tidak terpenuhi
(unmet need)
yang isterinya dibawah usia 20
tahun
Usaha Mikro dan Kecil
Koperasi aktif
8,00
1,76
%
%
98,99
45,40
Pertumbuhan industri pengolahan
IKM
Formal
%
529,00
36,12
Meningkatnya realisasi investasi
9,00
Kontribusi sektor pertanian terhadap

PDRB
Kontribusi sektor perkebunan
terhadap PDRB
Kontribusi sektor peternakan
terhadap PDRB
16,10
1,89
4,48
Kontribusi sektor perindustrian

terhadap PDRB
Kontribusi sektor perdagangan
terhadap PDRB
Target
12,48
23

Tahun 2015
Uraian Sasaran
Indikator Sasaran
Satuan
Kontribusi sektor kehutanan terhdp

PDRB
Kontribusi sektor perikanan terhadap
PDRB
Produksi Padi
0,09
0,28
Ton
45.150,00
Produksi Jagung
Ton
2.955,00
Produksi Kedelai
Ton
1.150,00
Produksi DagingSapi
Ton
572,00
20,00
unit
1,00
Revitalisasi pasar Bojongkantong
70,00
Persentase panjang jalan dalam

kondisi baik
Persentase jaringan irigasi dalam
kondisi baik
Pasar sub terminal agro
95,30
62,33
unit
1,00
Meningkatnya ekonomi
kota dengan aktivitas
agrowisata;
Rintisan daerah agrowisata
dan kuantitas sarana
dan prasarana kota;
Pasar sub terminal agro
Target
Meningkatnya
kemampuan ekonomi
keluarga prasejahtera;
Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I
19,40
Menurunnya populasi
PMKS;
Persentase penyandang masalah

kesejahteraan sosial yang tertangani
95,00
Meningkatnya
penempatan bagi
pencarikerja;
Penyerapan tenaga kerja
12,00
Besaran tenaga kerja yang

mendapatkan pelatihan berbasis
kompetensi, masyarakat dan
kewirausahaan
Ruang terbuka hijau per satuan luas
wilayah ber-HPL/HGB
94,00
18,50
Meningkatnya
pelayanan pengelolaan
persampahan kota;
Cakupan penanganan sampah
14,00
Hektar
9,00
lingkungan
permukiman;
Rumah tangga pengguna air bersih

Rumah tangga bersanitasi
Kawasan kumuh
Rumah Tidak Layak Huni
Tersedianya sistem air limbah
setempat yang memadai
%
%
%
%
%
87,01
72,72
0,62
6,40
72,00
Meningkatnya Ruang
Terbuka Hijau (RTH)
yang proporsional;
Perluasan Lahan TPA
24

Tahun 2015
Uraian Sasaran
Meningkatnya mutu
pengawasan
lingkungan hidup;
hutan dan lahan;
Meningkatnya
kepatuhan masyarakat
terhadap produk hokum
daerah;
Meningkatnya disiplin
pegawai;
Meningkatnya aparatur
pemerintah daerah
yang memiliki
Kompetensi;
pelayanan publik;
Meningkatnya peran
pengawasan;
Meningkatnyakinerjape
ngelolaankeuangandae
Indikator Sasaran
Satuan
Tersedianya sistem air limbah skala

komunitas/kota
Cakupan pengawasan terhadap
pelaksanaan AMDaL
Penegakan hukum lingkungan hidup
Menurunnya lahan kritis
unit
10,00
70,59
%
%
100,00
53,00
Tingkat pelanggaran perda / perwal

Terlaksananya fungsi
penganggaran, legislasi dan
pengawasan oleh anggota DPRD
Persentase pelanggaran disiplin
pegawai
Persentase pejabat yang telah
memenuhi persyaratan pendidikan
dan pelatihan kepemimpinan
memenuhi persyaratan kepangkatan
Persentase pejabat fungsional yang
telah memenuhi persyaratan diklat
fungsional
IKM pelayanan perijinan
IKM pelayanan kependudukan dan
pencatatan sipil
IKM pelayanan kesehatan
IKM pelayanan kartu kuning
IKM pelayanan KIR
Cakupan pelayanan pengadaan
barang dan jasa On line
IKM Pelayanan publik di Kecamatan
Cakupan pelayanan bencana
kebakaran
Tingkat waktu tanggap daerah
layanan wilayah manajemen
kebakaran
Tingkat kesiapan fasilitas dan
mobilitas pemadam kebakaran
Jumlah pengunjung perpustakaan
per tahun
Persentase penyelesaian tindak
lanjut hasil pengawasan internal
Terselesaikannya kasus/ pengaduan
masyarakat
Opini BPK
Kasus
%
50,00
80,00
0,15
100,00
100,00
100,00
%
%
80,21
80,63
%
%
%
%
78,22
81,55
76,63
100,00
%
%
75,50
100,00
Menit
18,00
90,00
Skor Evaluasi LAKIP
Orang
Target
9.001,00
100,00
100,00
WTP
WTP
Poin
60,00
25

Tahun 2015
Uraian Sasaran
Indikator Sasaran
Satuan
Target
rah yang akuntabel;
Skor Evaluasi LPPD
Poin
3,00
Tersusunnya dokumen
perencanaan
pembangunan yang
transparan dan
akuntabel;
RPJMD yang telah ditetapkan

dengan perda
RKPD yang telah ditetapkan dengan
perwal
Penjabaran Program RPJMD
kedalam RKPD
Dokumen perencanaan penataan
ruang teknis
Banjar Dalam Angka
Ada /
tidak
Ada /
tidak
%
Ada
100,00
100,00
Dok.
1,00
PDRB Kota Banjar
Dok.
1,00
Tersedianya data,
informasi dan statistik
pembangunan daerah;
Ada
26

Tahun 2015
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A
tujuan
kuntabilitas Kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi

pemerintah
untuk
mempertanggungjawabkan
keberhasilan/
kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan-
dan
sasaran-sasaran
pertanggungjawaban
secara
yang
periodik
telah
dengan
ditetapkan
tujuan
melalui
untuk
alat
mendorong
terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai salah satu

prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya (good
governance dan clean government). Akuntabilitas Kinerja juga merupakan asas
yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan
penyelenggaraan
negara
harus
dapat
dipertanggungjawabkan
kepada
masyarakat dan rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
A.
CAPAIAN KINERJA
A.1. KERANGKA PENGUKURAN DAN EVALUASI KINERJA

Pengukuran
kinerja
mencakup
seluruh
kinerja
sasaran
yang
berdasarkan dokumen penetapan kinerja Pemerintah Kota Banjar Tahun 2014

ditargetkan
untuk
dicapai
dengan
cara
membandingkan
rencana
dan
realisasinya selanjutnya digunakan sebagai dasar penilaian keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan
yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi Kota Banjar.
Pengukuran kinerja juga tidak terbatas kepada perbandingan saja tetapi sedapat
mungkin membandingkan antara capaian kinerja tahun yang dilaporkan dengan
tahun-tahun sebelumnya, atau dengan standar yang ada.
Proses pengumpulan data untuk capaian pengukuran kinerja Pemerintah
Kota Banjar dilakukan dengan mengumpulkan data kinerja dari masing-masing
Bab III Akuntabilitas Kinerja
27

Tahun 2015
OPD yang ditunjuk sebagai penanggung jawab penyedia data kinerja

berdasarkan sasaran-sasaran yang ingin dicapai, dan dari instansi lain yang
terkait seperti Badan Pusat Statistik (BPS), serta sumber data lainnya yang
terkait dengan capaian kinerja yang telah dicapai.
Pengukuran kinerja dilakukan terhadap sasaran-sasaran strategis
dengan masing-masing indikator kinerjanya yang ditetapkan dalam dokumen
Indikator Kinerja Utama kota Banjar Tahun 2014-2018. Rumus perhitungan
pencapaian kinerja yang digunakan adalah:
Semakin tinggi realisasi menunjukkan
pencapaian kinerja yang semakin baik
maka menghitung Tingkat capaian
kinerja digunakan rumus:
Semakin tinggi realisasi menunjukkan

semakin rendah pencapaian kinerja maka
menghitung Tingkat capaian kinerja
digunakan rumus:
x 100%
Capaian
kinerja
Pemerintah
Kota
) x 100%
Banjar
menggunakan
skala
pengukuran ordinal. Skala ordinal yang digunakan adalah sebagai berikut:

100%
Tercapai
< 100%
Tidak Tercapai
Analisis capaian kinerja difokuskan pada pencapaian kinerja yang

bernilai >100% dan <80%, di samping atas pencapaian kinerja lain yang
memerlukan penjelasan.
A.2.
PENGUKURAN DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Tahun 2015 merupakan tahun Kedua periode pembangunan 2014-2018
dan setiap target kinerja dalam perjanjian kinerja yang ditetapkan perlu diketahui
tingkat pencapaiannya pada akhir tahun anggaran. Sesuai target kinerja yang
telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja tahun 2015, Pemerintah Kota Banjar
berupaya mencapai target kinerja yang telah ditetapkan tersebut sebagai bentuk
pertanggungjawaban
kepada
stakeholders.
Untuk
mengetahui
tingkat
ketercapaian (keberhasilan/kegagalan) dari setiap target kinerja yang ditetapkan

28

Tahun 2015
serta sebagai bahan evaluasi kinerja, diperlukan uraian dan analisis capaian
kinerja yang lengkap dan dapat dipertanggungjawabkan. Berikut ini disajikan
uraian tingkat ketercapaian dari seluruh sasaran strategis beserta indikator
kinerjanya serta realisasi anggaran yang digunakan dalam upaya pencapaian
target kinerja tersebut.dengan urutan masing-masing misi:
Sasaran dan Indikator Tahun 2015
MISI 4
28
MISI 3
12
10
MISI 2
24
MISI 1
66
0
10
20
30
40
50
60
SASARAN STRATEGIS
MISI 1
9
MISI 2
10
MISI 3
5
MISI 4
8
INDIKATOR KINERJA
66
24
12
28
70
Tabel III.1 Sasaran dan Indikator Sasaran Tahun 2015
1. MISI 1: Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM)

Dalam
rangka
peningkatan
kualitas
sumber
daya
manusia
(SDM)
Pemerintah Kota Banjar menitikberatkan pada aspek terpenting kehidupan

didasarkan pada: (1) tingkat pendidikan yang memadai, (2) usia yang panjang
dan hidup sehat dan (3) standar hidup yang layak. Tingkat capaian kinerja
dengan sasaran meningkatnya kualitas SDM pada tahun 2015 diuraikan sebagai
berikut:
29

Tahun 2015
Pada
Misi
terdapat
sasaran
2
6 3%
9%
strategis dan 66 indikator sasaran.

Hasil
pengukuran
sebanyak
24
menunjukan
indikator
24
36%
15
23%
sasaran
melampaui target, 19 indikator sasaran

sesuai target, 15 indikator
sasaran
19
29%
tidak tercapai tapi lebih dari 80%, 6

indikator sasaran tidak tercapai dan 2
Melampaui Target
Tidak Tercapai > 80%
indikator sasaran tidak diukur.
Sesuai Target
Tidak Tercapai
2. MISI 2: Meningkatkan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)

Dalam rangka peningkatan laju pertumbuhan ekonomi, Pemerintah Kota
Banjar menitikberatkan pada pelaksanaan pemberdayaan dan penguatan
ekonomi masyarakat dengan pemerataaan dan prinsip keadilan.
Melampaui
Target
Pada Misi 2 terdapat 10 sasaran

Hasil
pengukuran
sebanyak
melampaui
menunjukan
indikator
target,
2
8%
sasaran
indikator
sasaran sesuai target, 3 indikator

sasaran tidak tercapai tetapi lebih
3
13%
6
25%
dari 80% dan 5 indikator sasaran

tidak tercapai dan
8
33%
5
21%
Sesuai
Target
Tidak
Tercapai >
80%
Tidak
Tercapai
Tidak diukur
2 indikator
sasaran tidak diukur.
3. MISI 3: Meningkatkan kualitas Lingkungan Hidup

Dalam rangka peningkatan kualitas lingkungan hidup, Pemerintah Kota
Banjar
Menitikberatkan
pada
isu
pemanfaatan
lingkungan
hidup
dan
30

Tahun 2015
kelestariannya
dengan
kegiatan
yang
menunjang
pada
Pembangunan
berwawasan lingkungan.
Pada
Melampaui
Target
Hasil
2
17%
Tidak
Tercapai >
80%
6
50%
terdapat
sasaran
pengukuran
sebanyak
menunjukan
indikator
sasaran

sesuai target, 2 indikator sasaran tidak
2
16%
Tidak
Tercapai
2
17%
Sesuai
Target
Misi
mencapai target tetapi melebihi 80%

dan 2 indikator tidak tercapai.
4. MISI 4: Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata kelola

governance dan clean government
Pembangunan bidang hukum merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
proses penyelenggaraan good and clean governance. Oleh karena itu,
pembangunan bidang hukum merupakan salah satu kebijakan pembangunan
untuk mewujudkan pemantapan kinerja pemerintah daerah didukung dengan
pemberdayaan
aparatur
pemerintah
daerah
dalam
rangka
peningkatan
kompetensi dan profesionalismenya sehingga dapat memberikan pelayanan

prima kepada masyarakat.
Pada
Misi
terdapat
4
14%
sasaran
7
25%

Hasil
sebanyak
pengukuran
7
menunjukan
indikator
sasaran
6
22%
11
39%
sesuai target, 6 indikator sasaran tidak

mencapai target tetapi
melebihi 80%
dan 4 indikator sasaran tidak tercapai.
Melampaui Target
Tidak Tercapai > 80%
Sesuai Target
Tidak Tercapai
31

Tahun 2015
Secara rinci kinerja Pemerintah Kota Banjar Tahun 2015 disampaikan dan
tergambar dalam tingkat capaian sasaran melalui berbagai kegiatan sesuai
dengan program dan kebijakan yang telah dilaksanakan sebagaimana berikut:
Misi 1
1.
Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia

(SDM)
Sasaran: Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan pendidikan dasar

Dari 15 Indikator Sasaran, 12 indikator sasaran mencapai target, 2 indikator
sasaran belum mencapai target dan 1 indikator sasaran belum bisa diukur
disebabkan karena perubahan standar pengukuran. Hasil pengukuran disajikan
pada tabel dibawah:
Tabel III.2 Hasil pengukuran cakupan dan kualitas layanan pendidikan dasar
Indikator Sasaran
1. APM SD/MI/SDLB
2. Angka Partisipasi Sekolah
(APS) Usia 7-12 Tahun
3. APM SMP/MTs/ SMPLB
5. Angka Putus Sekolah
SD/MI/SDLB
SMP/MTs/SMPLB
7. Tingkat Kelulusan SD/MI
8. Tingkat Kelulusan SMP/MTs
9. Nilai Rata-rata Ujian Nasional
SMP/MTs
10.Persentase SMP yang
memberikan tambahan jam
pelajaran
11.Angka Melanjutkan (AM) dari
SD/MI ke SMP/MTs
12.Sekolah unggulan akademik
jenjang SD
jenjang SD
jenjang SMP
jenjang SMP
Sat.
Rencana
Capaian
%
94,57
100,02
102,87
103,14
Realisasi
Keterangan
%
%
94,55
99,74
Tercapai
Tercapai
%
%
93,86
106,20
94,15
113,54
100,31
106,91
Tercapai
Tercapai
0,02
0,021
97,09
0,20
0,32
62,27
%
%
%
100,00
100,00
6,47
100,00
100,00
56,37
100,00
100,00
-
100,00
100,00
100,00
Tidak
Tercapai
Tidak
Tercapai
Tercapai
Tercapai
Tidak
Diukur
Tercapai
100,00
115,89
115,89
Tercapai
Sekolah
1,00
1,00
100,00
Tercapai
Sekolah
1,00
1,00
100,00
Tercapai
Sekolah
1,00
1,00
100,00
Tercapai
Sekolah
1,00
1,00
100,00
Tercapai
32

Tahun 2015
Perbandingan capaian kinerja pada tahun 2015 dengan tahun 2014

menunjukan
peningkatan
yang
positif,
indikator
sasaran
mengalami
peningkatan sedangkan 4 indikator sasaran mengalami penurunan dan 3

indikator sasaran merupakan indikator sasaran baru.
Tabel III.3 Perbandingan kinerja cakupan dan kualitas layanan pendidikan dasar
Indikator Sasaran
1. APM SD/MI/SDLB
3. APM SMP/MTs/ SMPLB
SD/MI/SDLB
SMP/MTs/SMPLB
7. Tingkat Kelulusan SD/MI
8. Tingkat Kelulusan SMP/MTs
SMP/MTs
10.Persentase SMP yang
pelajaran
11.Angka Melanjutkan (AM) dari
SD/MI ke SMP/MTs
jenjang SD
13.Sekolah unggulan Non
akademik jenjang SD
jenjang SMP
15.Sekolah unggulan Non
akademik jenjang SMP
%
%
Tahun
2015
94,57
102,87
Tahun
2014
94,46
106,46
Meningkat
Menurun
Kondisi di
Th. 2018
94,79
99,80
%
%
94,15
113,54
93,92
106,52
Meningkat
Meningkat
94,11
106,35
0,03
0,03
Menurun
0,02
0,32
0,23
Menurun
0,02
%
%
%
100,00
100,00
56,37
100,00
100,00
6,78
Meningkat
Meningkat
-
100,00
100,00
6,53
100,00
100,00
Meningkat
100,00
115,89
117,35
Menurun
100,00
Sekolah
1,00
1,00
Meningkat
2,00
Sekolah
1,00
Baru
4,00
Sekolah
1,00
Belum
Ada
1,00
Meningkat
2,00
Sekolah
1,00
Baru
4,00
Satuan
Belum
Ada
Keterangan
a. Tingkat capaian indikator sasaran APM SD/MI pada Tahun 2015 adalah
100,02% dengan realisasi sebesar 94,57% atau melampaui target yang
direncanakan sebesar 94,55%. Dibandingkan dengan realisasi capaian tahun
2014 sebesar 94,46% pada tahun ini mengalami peningkatan sebesar 0,11%.
b. Tingkat capaian indikator sas52aran APS SD/MI pada Tahun 2015 adalah
2014 sebesar 106,46% pada tahun ini mengalami penurunan sebesar 3,59%.
Tabel III.4 APM SD/MI dan APS kelompok usia 712 tahun di Kota Banjar
33

Tahun 2015
No.
Uraian
Siswa 7 12 tahun
bersekolah di
TK/RA, SD/MI&
SMP/MTs
1.
APM SD/MI
2.
APS usia 7-12 tahun
19.552
Sumber: Dinas Pendidikan Kota Banjar
Siswa
SD/MI usia
7-12 th.
Jumlah
Penduduk
7-12 tahun
17.974
19.007
19.007
94,57
102,87
Angka Partisipasi Sekolah (APS) menunjukkan tingkat partisipasi penduduk

yang bersekolah. APS 100 persen merupakan kondisi ideal yang ingin
dicapai, terutama untuk pendidikan dasar 9 tahun (SD dan SLTP). Apabila
APS kurang dari 100 persen maka selisih angka tersebut menunjukkan
persentase penduduk yang tidak bersekolah pada setiap kelompok umur.
Secara umum APS di Kota Banjar termasuk baik untuk pendidikan dasar pada
kelompok umur 7-12 tahun. Kondisi yang ada menunjukan bahwa pada
jenjang SD terlihat APM sebesar 94,57 persen, berarti dari APS SD sebesar
102,87 persen dapat diartikan sebanyak 94,57 persen bersekolah di SD
sederajat sedangkan 8,3 persen bersekolah di SLTP atau kondisi lainnya.
Secara umum APM/APS di Kota Banjar termasuk baik untuk pendidikan dasar
pada kelompok umur tingkat SD/MI
c. Tingkat capaian indikator sasaran APM SMP/MTs pada Tahun 2015 adalah
2014 sebesar 93,92% tahun ini mengalami peningkatan sebesar 0,23%.
d. Tingkat capaian indikator sasaran Angka Partispasi Sekolah (APS) kelompok
usia 13-15 pada tahun 2015 adalah 106,91 dengan realisasi sebesar 113,54%
atau melampaui target yang direncanakan sebesar 106,20%. Dibandingkan
dengan realisasi capain tahun 2014 sebesar 106,52% tahun ini mengalami
peningkatan sebesar 7,02%.
Tabel III.5 APM dan APS SMP/MTs kelompok usia 13 15 tahun
Siswa 13 15
Siswa
tahun bersekolah
Jumlah
SMP/MTs
No.
Uraian
di SD/MI,
Pendudu
usia 13-15
SMP/MTs &
k
th.
SMA/SMK/MA
1. APM SMP/MTs
9.499
10.089
2.
APS usia 13-15 th.
11.455
10.089
94,15
113,5
4
34

Tahun 2015
Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kondisi yang ada menunjukan bahwa pada jenjang SLTP terlihat APM
sesbesar 94,15 persen, berarti dari APS SD sebesar 113,54 persen,
sebanyak 94,15 persen bersekolah di SMP sederajat sedangkan 17,02
persen bersekolah di SLTA atau kondisi lainnya.
Secara umum APM/APS di Kota Banjar termasuk baik untuk pendidikan dasar
pada kelompok umur tingkat SLTP.
e. Tingkat capaian indikator sasaran angka putus sekolah tingkat SD/MI pada
tahun 2015 adalah sebesar 64,41% dengan realisasi sebesar 0,03% atau
belum mencapai target yang direncanakan sebesar 0,02%. Jumlah siswa
yang putus sekolah pada tahun 2015 sebanyak 5 orang dari 16.102 siswa.
Dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 0,03% angka putus sekolah
menunjukan angka yang sama.
f. Tingkat capaian indikator sasaran angka putus sekolah tingkat SMP/MTs
pada tahun 2015 adalah 62,27%. Realisasinya sebesar 0,32% atau tidak
mencapai target yang direncanakan sebesar 0,20%. Pada tahun ini jumlah
anak putus sekolah mengalami kenaikan yang cukup besar, tercatat sebanyak
36 orang siswa dari 11.208 orang siswa mengalami putus sekolah.
Dibandingkan dengan tahun 2014 yang hanya 27 orang siswa tahun ini
mengalami penurunan yang signifikan dimana anak putus sekolah mengalami
kenaikan sebanyak 9 orang.
Pemerintah Kota Banjar sebenarnya telah berupaya untuk memecahkan
masalah putus sekolah disetiap jenjang dengan program dan kegiatan yang
dinilai mampu mengurangi angka putus sekolah. Beberapa dukungan
program dan kegiatan seperti pelaksanaan Bantuan Operasional Sekolah
(BOS)
Jenjang
SD/MI/SDLB
dan
SMP/MTS
Penyediaan
Dana
Pengembangan Sekolah Untuk SD/MI dan SMP/MTS yang membantu pihak

sekolah maupun siswa dalam pemenuhan kebutuhan operasional sekolah.
Sebagai upaya lebih lanjut dalam memecahkan masalah putus sekolah,
kedepan pemerintah Kota Banjar akan mencari solusi terbaik dengan langkah
awal yakni mencari penyebab utama masalah putus sekolah. Dapat
35

Tahun 2015
dimungkinkan putus sekolah diakibatkan oleh faktor masalah pelaksanaan

kebijakan yang kurang mengena pada sasaran, masalah biaya pendidikan
yang tidak memadai, faktor internal peserta didik itu sendiri seperti tidak
harmonisnya keluarga peserta didik tersebut atau diakibatkan karena
kurangnya minat anak tersebut untuk melanjutkan sekolah dan faktor
kenakalan anak itu sendiri.
g. Tingkat capaian indikator sasaran tingkat kelulusan SD/MI dan SMP/MTs
pada Tahun 2015 adalah 100%. Pada tahun ini jumlah seluruh siswa
dinyatakan lulus untuk tiap tingkatannya. Angka Kelulusan SD/MI dan
SMP/MTs dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel III.6 Angka Kelulusan SD/MI dan SMP/MTs tahun 2015.
No.
1.
2.
3.
4.
Jenjang
Peserta Ujian
SD
MI
SMP
MTs
Jumlah SD/MI
Jumlah SMP/MTs
Lulus
2.769
446
2.441
1169
3.215
3.610
Tdk Lulus
0
0
0
0
0
0
100
100
100
100
100
100
2.769
446
2.441
1169
0
0
Upaya yang dilaksanakan Pemerintah Kota Banjar adalah menitikberatkan

pada bagaimana memperkecil faktor-faktor yang ada di luar diri siswa yang
dapat mempengaruhi keberhasilan dan kegagalan siswa lulus ujian nasional,
seperti lingkungan belajar di sekolah, lingkungan fisik tempat ujian
berlangsung, fasilitas/sarana dan prasarana yang dimiliki dan digunakan
siswa, situasi dan kondisi pada saat ujian berlangsung, dan juga masalah
teknis di sekolah.
Program dan kegiatan yang digulirkan lebih menekankan bagaimana
meningkatan
sarana
dan
prasarana
yang
memadai,
meningkatkan
kompetensi tenaga pendidik dan mendukung lingkungan fisik dan sosial yang
baik. Program kegiatan ini dirasa mampu dan cukup berhasil membuka
peluang yang sangat besar bagi siswa untuk berhasil dan lulus ujian.
h. Tingkat capaian indikator sasaran nilai rata-rata ujian nasional jenjang
SMP/MTs pada tahun 2015 belum diukur persentasenya. Hal ini didasarkan
36

Tahun 2015
pada ketentuan mengenai kriteria baru untuk kelulusan ujian sesuai dengan
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun
2015 Tentang Kriteria Kelulusan Peserta Didik, Penyelenggaraan Ujian
Nasional,
dan
Penyelenggaraan
Ujian
Sekolah/Madrasah/Pendidikan
kesetaraan pada SMP/MTs atau yang sederajat dan SMA/MA/SMK atau yang
sederajat menggunakan rata-rata.
Sesuai peraturan yang berlaku, mulai tahun 2015 nilai rata-tara ujian nasional
jenjang SMP sederajat menggunakan nilai rata-rata berbeda dengan target
yang ditetapkan dalam RPJMD dengan poin. Nilai rata-rata ujian nasional
jejnang SMP sederajat di Kota Banjar pada tahun ini sebesar 56,37 dengan
kategori cukup berada pada interval nilai 50-70. Nilai rata-rata nilai Ujian
Nasional SMP sederajat di Kota Banjar pada tahun 2015 adalah sebagai
berikut:
Tabel III.7 Nilai rata rata UN SMP sederajat tahun 2015
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Nama Sekolah
SMP Negeri 1 Banjar
SMP Negeri 2 Banjar
SMP Negeri 3 Banjar
SMP Negeri 4 Banjar
SMP Negeri 5 Banjar
SMP Negeri 6 Banjar
SMP Negeri 7 Banjar
SMP Negeri 8 Banjar
SMP Negeri 9 Banjar
SMP Pasunda Banjar
SMP IT Al Fawaz Banjar
SMP Islam Langensari
SMP Muhammadiyah
SMP PGRI Langensari
SMP Al-Azhar Langensari
SMP Al Falah Langensari
SMP Plus Al Hilal
Nilai Rata-Rata UN
Rata-Rata UN
64,28
57,69
58,03
58,09
54,90
54,67
55,53
56,95
56,02
53,63
60,60
55,83
53,27
54,71
55,52
54,19
54,32
56,37
Persentase SMP yang memberikan tambahan jam pelajaran tahun 2015

capaianya mencapai 100% sesuai dengan target yang telah direncanakan.
Keberhasilan ini didukung oleh komitmen stakeholder dalam melaksanakan
program Tambahan jam pelajaran pendidikan agama islam bagi siswa SMP
37

Tahun 2015
yang dilaksanakan melalui kegiatan peningkatan keimanan dan ketaqwaan

pemuda sejumlah 18 sekolah jenjang SLTP dan seluruhnya dapat
melaksanakan program kegiatan tersebut.
i. Tingkat capaian indikator sasaran Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke
SMP/MTs adalah 115,89% dengan realisasi sebesar 115,89% atau melampaui
target yang direncanakan sebesar 100%.

Jumlah siswa yang melanjutkan ke jenjang SMP/MTs pada tahun 2015
tercatat sebanyak 3726 siswa sedangkan jumlah lulusan SD/MI tercatat
sebanyak 3215 siswa terdapat penambahan jumlah siswa sebanyak 511
siswa. Tingginya angka melanjutkan ke tingkat SD/MI atau SMP/MTs
dipengaruhi oleh banyaknya peserta didik dari luar wilayah Kota Banjar
(kabupaten Cilacap dan Kabupaten Ciamis) yang bersekolah di Kota Banjar.
Peningkatan
kualitas
dan
mutu
pendidikan
yang
dilaksanakan
oleh
Pemerintah Kota Banjar menjadikan salah satu daya tarik bagi siswa diluar
wilayah Kota Banjar untuk bersekolah di Kota Banjar.
Hal ini merupakan
pencapaian yang positif bagi Pemerintah Kota Banjar di bidang pendidikan

dasar karena telah mampu menyelenggarakan dan melaksanakan pelayanan
pendidikan yang memadai sehingga menarik minat peserta didik dari luar
wilayah Kota Banjar untuk bersekolah di Kota Banjar.
j. Tingkat capaian indikator sasaran sekolah unggulan akademik jenjang SD/MI
dan SMP/MTs adalah 100%. Pada tahun 2014 Pemerintah Kota Banjar telah
merealisasikan sebanyak 2 sekolah unggulan akademik yaitu SD Negeri 1
Banjar untuk tingkat SD dan SMPN 1 Banjar untuk tingkat SLTP dan tahun
2015 sesuai target yang direncanakan sebanyak 2 sekolah yaitu SDN 1
Sinartanjung untuk tingkat SD dan SMPN 2 Banjar untuk tingkat SLTP.
k. Tingkat capaian indikator sasaran sekolah unggulan non akademik jenjang
SD/MI dan SMP/MTs adalah 100%.
Pengembangan sekolah unggulan non akademik dapat direalisasikan sesuai
target. 2 (dua) sekolah unggulan non akademik yang ditetapkan adalah SDN
8 Banjar dan SMPN 5 Banjar dengan basis unggulan non akademik adalah
lingkungan hidup. Pada tahun mendatang Pemerintah Kota Banjar sedang
38

Tahun 2015
merencanakan sekolah unggulan non akademik yang lain dengan basis

unggulan yang berbeda yaitu sekolah unggulan non akademik berbasis
kesenian dan olahraga.
Pemerintah Kota Banjar sangat peduli terhadap peningkatan pendidikan
dasar dan akan terus berupaya memperbaiki kinerja yang masih belum tercapai
dan
mempertahankan
kinerja
yang
sudah
baik.
Langkah
yang
akan
dilaksanakan adalah mengoptimalkan pelaksanaan Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar 9 tahun. dengan dukungan kegiatan sebagai berikut:
- Penyelenggaraan BOS untuk SD/MI dari berbagai sumber sesuai ketentuan
yang berlaku.
- Pembangunan Ruang Kelas Baru dan rehabilitasi gedung sekolah untuk
memenuhi kebutuhan ruang belajar yang representatif.
- Pelaksanaan program kegiatan penambahan jam pelajaran pendidikan agama
islam bagi siswa di setiap jenjang
- Pembangunan sarana dan prasarana sekolah yang menunjang kepada
peningkatan sekolah unggulan baik unggulan akademik maupun non
akademik.
2.
Sasaran: Meningkatnya cakupan dan kualitas layanan pendidikan menengah.

Pengukuran terhadap cakupan dan kualitas layanan pendidikan menengah
memperoleh hasil : ada 8 Indikator sasaran, sebanyak 7 indikator (87,5%)

mencapai target dan 1 indikator (12,5%) tidak diukur oleh karena adanya
perubahan ketentuan pengukuran.
Tabel III.8 Hasil pengukuran cakupan dan kualitas layanan pendidikan menengah
Indikator Sasaran
1. APK SMA/SMK/MA/ SMALB
2. APM SMA/SMK/MA/ SMALB
3. Tingkat kelulusan SMA/SMK/
MA
SMA/SMK/MA
5. Angka Melanjutkan SMP/MTS
ke SMA/SMK/MA
6. Persentase SMA yang
pelajaran keagamaan
Satua
n
Rencana
Realisasi
Capaian
%
Keterangan
%
%
%
104,46
92,89
100,00
121,85
98,26
100,00
116,64
105,78
100,00
Tercapai
Tercapai
Tercapai
Nilai
7,26
58,61
100,00
148,06
148,06
Tidak
Diukur
Tercapai
100,00
100,00
100,00
Tercapai
39

Tahun 2015
Indikator Sasaran
7. Persentase SMK yang
pelajaran keagamaan
8. Angka Putus Sekolah (APS)
SMA/SMK/MA
Satua
n
Rencana
Realisasi
Capaian
%
Keterangan
100,00
100,00
100,00
Tercapai
0,01
0,009
114,49
Tercapai

menunjukan peningkatan yang positif, 7 indikator mengalami peningkatan, 1
indikator belum diukur.
Tabel III.9 Perbandingan Kinerja Cakupan dan kualitas layanan pendidikan menengah
Indikator Sasaran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
%
%
%
Nilai
Realisai
Th.2015
121,85
98,26
100,00
58,61
Realisasi
Th.2014
117,24
95,79
100,00
6,84
148,06
126,04
Meningkat
Meningkat
Meningkat
Tidak
Diukur
Meningkat
100,00
100,00
Meningkat
100,00
100,00
100,00
Meningkat
100,00
0,009
0,08
Meningkat
Satuan
APK SMA/SMK/MA/SMALB
APM SMA/SMK/MA/SMALB
Tingkat kelulusan SMA/SMK/ MA
SMA/SMK/MA
Angka Melanjutkan SMP/MTS ke
SMA/SMK/MA
Persentase SMA yang
pelajaran keagamaan
Persentase SMK yang
pelajaran keagamaan
Angka Putus Sekolah (APS)
SMA/SMK/MA
Keterangan
Kondisi
Th.2018
104,61
93,10
100,00
7,29
100,00
a. Tingkat capaian indikator sasaran Angka Partisipasi Kasar (APK) pada tahun
2015 adalah 116,64% dengan realisasi sebesar 121,85% melampaui target
yang direncanakan sebesar 104,46%. Dibandingkan dengan realisasi capaian
tahun 2014 sebesar 117,24% pada tahun ini mengalami peningkatan sebesar
4,61%.
Tabel III.10 Angka Partisipasi Kasar Sekolah Menengah
No.
1
2
3
4
Kecamatan
Banjar
Pataruman
Langensari
Purwaharja
Jumlah
Penduduk
16-18th
3.037
3.230
3.007
1.158
SMA
2.200
967
-
10.432
3.167
Siswa SM/MA
SMALB
SMK
5
3.180
2
1.147
4
1.512
1.529
11
7.368
MA
674
53
754
-
Jumlah
SM
6.059
1.202
3.237
1.529
1.481
12.027
40

Tahun 2015
b. Tingkat capaian indikator sasaran Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/

MA pada tahun 2015 adalah
105,78% dengan realisasi sebesar sebesar
98,26% atau melampaui target yang direncanakan sebesar 92,89%.

Dibandingkan dengan realisasi capaian tahun 2014 sebesar 95,79%
mengalami peningkatan sebesar 2,47%.
Tabel III.11 Angka Partisipasi Murni Jenjang SMA/AMK/MA Th. 2015
No.
Kecamatan
1
2
3
4
Banjar
Pataruman
Langensari
Purwaharja
Jumlah
Penduduk
16-18th
Siswa SM/MA
SMA
3.037
3.230
3.007
1.158
10.432
2.026
943
2.969
SMALB
SMK
-
MA
2.756
843
1.290
1.299
7.368
524
38
531
1.093
Jumlah
SM
5.361
881
2.764
1.299
10.250
APM merupakan perbandingan jumlah siswa dengan jumlah penduduk pada

usia sekolah tertentu, sedangkan APK yaitu perbandingan jumlah siswa
dengan jumlah penduduk secara umum pada jenjang pendidikan tertentu.
Berhasilnya capaian APK dan APM didukung oleh tingginya lulusan SMP dari
luar wilayah Kota Banjar yang melanjutkan sekolah di jenjang SLTA yang ada
di wilayah Kota Banjar. Tentunya hal ini menjadi trend positif bagi dunia
pendidikan di Kota Banjar yang harus dipertahankan.
c. Tingkat capaian indikator sasaran tingkat kelulusan SMA/SMK/MA pada tahun
2015 adalah 100% atau mencapai target 100% sesuai dengan target yang
direncanakan.
Tabel III.12 Tingkat kelulusan SMA/SMK/MA pada tahun 2015
No.
1.
2.
3.
Jenjang
SMA
SMK
MA
Jumlah
Peserta Ujian
Lulus
Tidak Lulus
953
2.150
449
953
2.150
449
0
0
0
100
100
100
3.552
3.552
100
d. Tingkat capaian indikator sasaran nilai rata-rata hasil ujian nasional pada
tahun 2015 belum diukur. Sesuai peraturan yang berlaku, mulai tahun 2015
nilai rata-tara ujian nasional jenjang SMA/SMK/MA menggunakan nilai rataBab III Akuntabilitas Kinerja
41

Tahun 2015
rata berbeda dengan target yang ditetapkan dalam RPJMD dengan poin. Nilai
rata-rata ujian nasional jejnang SMA/SMK/MA Kota Banjar pada tahun ini
sebesar 58,61 dengan kategori cukup berada pada interval nilai 50-70
(Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 5 Tahun
2015).
Tabel III.13 Nilai Rata-Rata Ujian Nasional
No.
1
2
Sekolah
5
13
Nilai Rata-Rata
UN
57,94
59,27
18
117,21
Jml
SMA
SMK
Keterangan
Tertinggi: 75,51 (SMAN 1 Banjar)
Terendah: 43,04 (SMA Al-Azhar)
Nilai Rata-Rata UN = 58,61
e. Tingkat
capaian
indikator
sasaran
SMA/SMK/MA pada tahun 2015 adalah
Angka
Melanjutkan
SMP/MTS
ke
148,06% dengan realisasi sebesar
sebesar 148,06% atau melampaui target yang direncanakan sebesar 100%.

Dibandingkan dengan realisasi capaian tahun 2014 sebesar 126,04%
Angka SMP/MTS yang Melanjutkan ke SMA/SMK/MA pada tahun pelajaran
2015/2016 sebanyak 4.532 siswa, sedangkan jumlah kelulusan SMP/MTs
tahun 2015 sebanyak 3.061 siswa jadi capainnya 148,06%. Hal ini menjukan
capaian yang melebihi dari 100%, penambahan sebesar 48% merupakan
tambahan siswa baru yang berasal dari luar wilayah Kota Banjar. Tingginya
angka melanjutkan ke tingkat SMA/SMK/MA disebabkan oleh banyaknya
peserta didik dari wilayah Jawa Tengah maupun wilayah Kabupaten Ciamis
yang berbatasan langsung dengan Kota Banjar.
Hal ini merupakan salah satu gambaran keberhasilan Pemerintah Kota Banjar
di bidang pendidikan menengah telah berhasil menyelenggarakan dan
melaksanakan pelayanan pendidikan yang memadai sehingga menarik minat
peserta didik diluar wilayah Kota Banjar untuk bersekolah di Kota Banjar.
f. Tingkat capaian indikator sasaran Persentase SMA/SMK yang memberikan
tambahan jam pelajaran tahun 2015 adalah 100%, mencapai target yang
telah direncanakan. Keberhasilan ini didukung komitmen stakeholder yang
42

Tahun 2015
telah melaksanakan program penambahan jam pelajaran pendidikan agama

islam bagi siswa SMA dan SMK, dari jumlah 18 sekolah jenjang SLTA di Kota
Banjar, semua sekolah melaksanakan program tersebut berupa program
penambahan jam pelajaran pendidikan agama islam bagi siswa SMA dan
SMK dimaksudkan untuk membangun dan membina mentalitas siswa-siswi
dalam rangka meningkatkan kualitas SDM yang agamis dan berbudi luhur.
g. Tingkat capaian indikator sasaran putus sekolah (APS) SMA/SMK/MA pada
tahun 2015 adalah 114,9%. Realisasinya sebesar 0,009% atau mencapai
target yang direncanakan sebesar 0,01%. Jumlah siswa putus sekolah
jenjang SMA/SMK/MA pada tahun 2015 sebanyak 1 siswa dari seluruh siswa
sebanyak 11.449 siswa. Dibandingkan dengan tahun 2014 sebanyak 2 siswa
mengalami peningkatan menjadi 1 siswa saja.
3.
Sasaran: Meningkatnya kualitas layanan pendidikan non formal dan informal.

Pengukuran terhadap cakupan dan kualitas layanan pendidikan non formal
dan informal memperoleh hasil: ada 5 Indikator sasaran, sebanyak 2 indikator

(40%) mencapai/melampaui target yang telah direncanakan dan 3 indikator
(60%) tidak mencapai target.
Tabel III.14 Hasil Pengukuran Kualitas layanan pendidikan non formal dan informal
Capaian
Indikator Sasaran
Satuan Rencana Realisasi
Keterangan
%
1. Jumlah Warga Belajar
Orang
20,00
10,00
50,00
Tidak
Keaksaraan Fungsional
Tercapai
2. APK Paket A Setara SD
0,34
0,44
128,44
Tercapai
3. APK Paket B Setara

SMP
4,84
4,64
95,84
Tidak
Tercapai
4. APK Paket C Setara

SMA
10,91
6,56
60,10
Tidak
Tercapai
5. Penduduk yang berusia

>15 tahun melek huruf
(tidak buta aksara) /
AMH
99,08
99,13
100,05
Tercapai
43

Tahun 2015

menunjukan nilai kurang dan memerlukan perhatian dimana sebanyak 3
indikator mengalami peningkatan dan 2 indikator yang mengalami penurunan.
Perbandingan capaian kinerja pada tahun 2015 dengan tahun 2014 disajikan
dalam tabel berikut:
Tabel III.15 Perbandingan Capaian kualitas layanan pendidikan non formal dan informal
Realisasi Realisasi
Kondisi di
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
2015
2014
Th.2018
1. Jumlah Warga Belajar
orang
10,00
20,00
Menurun
490,00
Keaksaraan Fungsional
2. APK Paket A Setara SD
%
0,44
0,44
Meningkat
0,40
3. APK Paket B Setara SMP
%
4,64
4,34
Meningkat
4,99
4. APK Paket C Setara SMA
%
6,56
10,28
Menurun
11,21
5. Penduduk yang berusia >15
%
99,13
99,13
Meningkat
99,11
tahun melek huruf (tidak buta
aksara)/AMH
a. Tingkat capaian indikator sasaran Jumlah Warga Belajar Keaksaraan

Fungsional pada tahun 2015 adalah 50 % dengan realisasi sebesar 50% atau
tidak mencapai target yang direncanakan sebesar 100%.
Pada tahun 2013 pencapaian jumlah warga belajar keaksaraan fungsional
adalah sebanyak 390 orang dan target di tahun 2018 sebanyak 490 orang.
Pemerintah Kota Banjar dimulai tahun 2014 merencanakan pada setiap
tahunnya sebanyak 20 orang warga yang mengikuti kegiatan warga belajar
buta aksara, maka secara kumulatif jumlah warga belajar keaksaraan
fungsional sampai dengan tahun ini sebanyak 30 orang (atau 420 orang
kumulatif tahun 2013). Secara teknis dilapangan pada tahun 2015
direncanakan ada 2 kelompok warga belajar buta aksara dimana setiap
kelompok diikuti oleh 10 orang warga belajar. Target 2 kelompok atau 20
orang yang direncanakan hanya dapat direalisasikan 1 kelompok atau 10
orang melalui kegiatan pembinaan P2WKSS.
Ketidakberhasilan ini dikarenakan belum optimalnya data pendukung
mengenai jumlah kelompok sasaran yang ditargetkan. Sulitnya memperoleh
44

Tahun 2015
data penduduk (>45 tahun) buta aksara yang valid berpengaruh terhadap
pembentukan kelompok warga belajar buta aksara. Tahun mendatang
Pemerintah Kota Banjar melalui instansi terkait akan memperbarui data
kelompok sasaran sehingga diketahui target sesunggunya warga buta huruf
yang ada dan mengoptimalkan sosialisasi untuk meningkatkan minat
penduduk buta huruf mengikuti pembelajaran pendidikan keaksaraan.
b. Tingkat capaian indikator sasaran Angka Partisipasi Kasar (APK) kesetaraan
baik paket a, paket b dan paket c tiga tahun terakhir dapat dilihat pada tabel
berikut ini:
Tabe III.16 Kumulatif capaian kinerja Angka Partisipasi Kasar (APK)
No
1.
2.
3.
Indikator
Realisasi
2013
Sat
APK Paket A
APK Paket B
APK Paket C
%
%
%
Realisasi
2014
0,30
4,74
10,71
kumulatif
0,32
4,34
10,28
Target
0,34
4,84
10,91
Tahun 2015
Realisasi Capaian
0,44
129,41
4,64
95,87
6,56
60,13
95.14
Tingkat capaian indikator sasaran Angka Partisipasi Kasar (APK) kesetaraan

paket A pada Tahun 2015 adalah 129,41% dengan realisasi sebesar 0,44%
melampaui target yang direncanakan sebesar 0,34%. Dibandingkan dengan
realisasi tahun 2014 sebesar 0,32%, pada tahun ini mengalami kenaikan
sebesar 0,12%
Tabel III.17 APK Menurut Jenjang SD/MI Sederajat Th.2015
No.
1
2
3
4
Kecamatan
Banjar
Pataruman
Langensari
Purwaharja
Jumlah
Penduduk
7-12 Tahun
5.567
5.852
5.298
2.290
19.007
Paket A
20
20
22
21
83
Keterangan
APK SD = Jml Siswa Paket A
Jml pddk usia 7-12
= 83/19.007
= 0,44

paket B pada Tahun 2015 adalah 95,87% dengan realisasi sebesar 4,64%
atau
belum
mencapai
target
yang
direncanakan
sebesar
4,84%.
Dibandingkan dengan realisasi tahun 2014 sebesar 4,34% pada tahun ini
mengalami kenaikan sebesar 0,30%
45

Tahun 2015
Tabel III.18 APK Menurut Jenjang SMP/MTs Sederajat Th.2015

No.
1
2
3
4
Kecamatan
Banjar
Pataruman
Langensari
Purwaharja
Jumlah
Penduduk
13-15 Tahun
2.935
3.243
2.789
1.122
10.089
Paket B
115
170
60
123
468
Keterangan
APK SD = Jml Siswa Paket B
Jml pddk usia 13-15
= 468/10.089
= 4,64

paket C pada Tahun 2015 adalah 60,13% dengan realisasi sebesar 6,56%
atau
belum
mencapai
target
yang
direncanakan
sebesar
10,91%.
Dibandingkan dengan realisasi tahun 2014 sebesar 10,28% pada tahun ini
mengalami penurunan sebesar 3,72%
Tabel III.19 APK Menurut Jenjang SMA/SMK/MA Sederajat Th.2015
No.
1
2
3
4
Kecamatan
Banjar
Pataruman
Langensari
Purwaharja
Jumlah
Penduduk
16-18 Tahun
3.037
3.230
3.007
1.158
10.432
Paket B
130
206
225
123
684
Keterangan
APK SD = Jml Siswa Paket C

Jml pddk usia 16-18
= 468/10.089
= 6,56
Belum berhasilnya capaian indikator sasaran Angka Partisipasi Kasar (APK)

kesetaraan paket B dan paket C bukan merupakan kegagalan dalam
pelayanan pendidikan non formal di Kota Banjar. Faktor meningkatnya
APK/APM/APS pendidikan dasar dan pendidikan menengah dan jumlah
angka putus sekolah masih dalam batas kewajaran berdampak pada
berkurangnya jumlah warga yang akan mengikuti program kesetaraan.
Tabel III.20 Angka Partisipasi Kasar (APK) Penduduk/Usia
No.
1.
2.
3.
Uraian
APK Paket A
APK Paket B
APK Paket C
Jml WB
83
474
638
7 - 12
18.856
Penduduk Usia
13 - 15
16 - 18
10.224
9.729
APK
0,44
4,64
6,56
Namun Pemerintah Kota Banjar akan berupaya melalui peningkatan

sosialisasi mengenai peran dan fungsi pendidikan kesetaraan melalui
46

Tahun 2015
PKBM/SKB serta meningkatkan motivasi terhadap orangtua siswa dan siswa

putus sekolah untuk mengikuti program kesetaraan.
c. Angka Melek Huruf (AMH) sebagai salah satu komponen dalam pencapaian
Indek Pendidikan (IP) pada setiap tahunnya mengalami kenaikan meskipun
persentasenya sangat kecil. Mengacu kepada data yang dikeluarkan oleh
BPS Kota Banjar pada tahun 2015 mencapai poin 99,13%.
4.
Sasaran: Meningkatnya kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga pendidik.

Pengukuran terhadap kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga
pendidik memperoleh hasil: ada 11 Indikator sasaran, sebanyak 3 indikator

(27,27%) melampaui target yang telah direncanakan, 2 indikator (18,18%)
sesuai dengan target yang direncanakan dan 6 indikator (54,55%) tidak
mencapai target.
Tabel III.21 Hasil Pengukuran Kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga pendidik
Indikator Sasaran
Satuan
Rencana
1. Kualifikasi S-1 Guru TK

2. Kualifikasi S-1 Guru SD
3. Kualifikasi S-1 Guru SMP
4. Kualifikasi S-1 Guru SMA
5. Kualifikasi S-1 Guru SMK
6. Sertifikasi S-1 Guru TK
7. Sertifikasi S-1 Guru SD
8. Sertifikasi S-1 Guru SMP
9. Sertifikasi S-1 Guru SMA
10. Sertifikasi S-1 Guru SMK
11. Guru yang memenuhi
kualifikasi S1/D-IV
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
82,35
88,18
96,70
100,00
100,00
94,12
92,49
89,02
83,48
84,77
100,00
Realisasi
81,82
88,48
92,81
100,00
100,00
84,85
90,95
85,96
100,00
100,00
91,78
Keterangan
99,35
100,34
95,98
100,00
100,00
90,15
98,33
96,56
119,79
117,97
91,78
Tidak Tercapai
Tercapai
Tidak Tercapai
Tercapai
Tercapai
Tidak Tercapai
Tidak Tercapai
Tidak Tercapai
Tercapai
Tercapai
Tidak Tercapai
Perbandingan capaian indikator sasaran meningkatnya sertifikasi dan

kompetensi tenaga pendidik tahun 2014 s.d tahun 2015 , disajikan sebagai
berikut:
Tabel III.22 Perbandingan Kualifikasi, sertifikasi dan kompetensi tenaga pendidik
Indikator Sasaran
Satuan
1. Kualifikasi S-1 Guru TK

2. Kualifikasi S-1 Guru SD
3. Kualifikasi S-1 Guru SMP
%
%
%
Realisasi
2015
81,82
88,48
92,81
Realisasi
2014
93,33
87,47
91,28
Keterangan
Menurun
Meningkat
Meningkat
Kondisi di
Th.2018
Nn,
99,62
100,00
47

Tahun 2015
4. Kualifikasi S-1 Guru SMA

5. Kualifikasi S-1 Guru SMK
6. Sertifikasi S-1 Guru TK
7. Sertifikasi S-1 Guru SD
8. Sertifikasi S-1 Guru SMP
9. Sertifikasi S-1 Guru SMA
10. Sertifikasi S-1 Guru SMK
11. Guru yang memenuhi
kualifikasi S1/D-IV
%
%
%
%
%
%
%
%
100,00
100,00
84,85
90,95
85,96
100,00
100,00
91,78
100,00
100,00
90,00
91,42
83,56
86,13
77,50
91,11
Meningkat
Meningkat
Menurun
Menurun
Meningkat
Menurun
Menurun
Meningkat
100,00
100,00
97,06
99,90
99,82
99,89
99,89
100,00
a. Tingkat capaian indikator sasaran kualifikasi S-1 Guru pada jenjang SD, SMA
dan SMK telah mencapai target yang direncanakan, kecuali capaian kinerja
kualifikasi S-1 Guru TK dan SMP belum mencapai target yang direncanakan.
Sesuai data pegawai tahun 2015, jumlah tenaga pendidik PNSD di Kota
Banjar sebanyak 1.350 orang dengan jumlah tenaga pendidik yang memenuhi
kualifikasi 1.239 orang untuk seluruh jenjang. Secara kumulatif jumlah tenaga
pendidik di Kota Banjar mendekati angka yang diharapkan bahkan melebihi
pada jenjang SLTA.
Tabel III.23 Tenaga Pendidik yang Memenuhi Kualifikasi
Pendidikan Terakhir
No.
Jenjang
Jumlah Guru
< S -1
= S -1
S -1 >
1. TK
33
6
27
0
2. SD
729
84
636
9
3. SMP
292
21
239
32
4. SMA
136
0
110
26
5. SMK
160
0
147
13
Jumlah
1.350
111
1.159
80
b. Tingkat capaian Indikator sasaran tenaga pendidik yang telah bersertifikat

untuk jenjang SMA dapat melampaui target yang diharapkan. Sedangkan
untuk jenjang TK, SD, SMP dan SMK belum dapat mencapai target yang
ditetapkan. Tetapi apabila dibandingkan dengan capaian tahun 2014 terdapat
peningatan walaupun sedikit.
Sesuai data pegawai tahun 2015, dari jumlah 1.350 tenaga pendidik PNSD
yang telah memenuhi sertifikasi sebanyak 1.182 orang atau 87,56 %. Data
selengkapnya dapat dilihat pada tebel berikut ini.
48

Tahun 2015
Tabel III.24 Jenjang Guru Bersertifikat

No.
1.
2.
3.
4.
5.
Jenjang
Jumlah Guru
TK
SD
SMP
SMA
SMK
Jumlah
33
729
292
136
160
1.350
Jumlah Guru
Bersertifikat
28
663
251
117
123
1.182
%
84,85
90,95
85,96
86,03
76,88
87,56
Belum optimalnya kualifikasi tenaga pendidik di Kota Banjar salah satu

penyebabnya adalah banyaknya guru yang memenuhi kualifikasi masuk masa
pensiun sedangkan penerimaan guru melalui Jalur CPNS kuota yang tersedia
jauh dari kebutuhan yang ada. Tahun mendatang optimalisasi pemenuhan
guru yang memiliki kualifikasi akan diprioritaskan pada pemenuhan kualifikasi
guru yang ada dan belum memenuhi kualifikasi melalui program pendidikan
lanjut dan pembinaan profesi guru. Program ini diharapkan menjadi alternatif
bagi peningkatan kualifikasi dan kompetensi guru dengan cara mendorong
dan memberikan tugas belajar atau izin belajar, baik di dalam maupun di luar
negeri bagi guru yang berprestasi.
Belum
tercapainya
target
sertifikasi
salahsatunya
disebabkan
oleh
keterbatasan kuota yang diberikan oleh pemerintah pusat dan jumlah tenaga
pendidik yang lulus dalam pelaksanaan PLPG ( Pendidikan dan Latihan
Profesi Guru) belum menerima SK kelusulan serta banyaknya guru yang
bersertifikat memasuki masa pensiun.
c. Tingkat capaian Indikator sasaran Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV pada
tahun 2015 adalah 91,77%. Realisasi pada tahun ini sebesar 91,77 belum mencapai
target yang direncanakan sebesar 100%. Tetapi apabila dibandingkan dengan
capaian tahun 2014 sebesar 97,11% pada tahun 2015 mengalami peningatan
walaupun sedikit.
Belum optimalya capaian ini berkaitan dengan soal daya tampung Lembaga
Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK) terakreditasi yang sangat terbatas,
akses tempat kuliah yang sulit dijangkau oleh guru (sekolah akan kesulitan
dengan ditinggalkan oleh para guru yang berbondong-bondong pergi ke
49

Tahun 2015
kampus untuk kuliah) dan selain itu tidak semua LPTK di daerah memiliki
program studi sesuai keperluan sekolah, terutama program studi kejuruan
untuk SMK dan ketunaan untuk SLB. Pemerintah Kota Banjar masih mengkaji
dan menyiapkan solusi yang efektif dan efisien untuk memcahkan masalah
ini.
5.
Sasaran: Meningkatnya cakupan layanan PAUD

Pengukuran terhadap cakupan dan kualitas layanan PAUD memperoleh
hasil: ada 2 Indikator sasaran, sebanyak 1 indikator (50%) mencapai/melampaui

target yang telah direncanakan dan 1 indikator (50%) tidak mencapai target.
Tabel III.25 Hasil Pengukuran Cakupan layanan PAUD
Keterangan
Indikator Sasaran
Satuan
Rencana
Realisasi
%
1. APK TK/RA
%
27,85
27,32
98,08
Tidak
Tercapai
2. APK PAUD Non
%
39,72
48,31
121,62
Tercapai
Formal
Perbandingan capaian indikator sasaran Meningkatnya sertifikasi dan

kompetensi tenaga pendidik tahun 2015 dengan tahun 2014 , disajikan sebagai
berikut:
Tabel III.26 Perbandingan Kinerja cakupan layanan PAUD
Realisasi Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
2015
2014
1. APK TK/RA
%
27,32
24,84
Meningkat
2. APK PAUD Non Formal
54,90
47,33
Meningkat
a. Tingkat capaian indikator sasaran APK TK/RA pada tahun 2015 adalah
98,08% dengan realisasi sebesar 27,32% atau tidak mencapai target yang
direncanakan sebesar 27,85%. Jika dibandingkan capaian tahun 2015.
Terhadap capaian tahun 2014 dengan realisasi sebesar 24,84% tahun ini juga
mengalami peningkatan sebesar 2,48%. Kondisi ini ditunjukan dengan jumlah
angka usia 4-6 tahun yang bersekolah di TK/RA sebanyak 2.589 orang dari
jumlah penduduk usia 4-6 tahun sebanyak 9.478 orang.
50

Tahun 2015
No.
1
2
3
4
Tabel III.27 APK dan APM Jenjang TK/RA

Kecamatan
Penduduk
Siswa TK/RA
4-6 Thn
TK
RA
Banjar
2.723
330
472
Pataruman
3.002
334
593
Langensasr
2.550
166
373
Purwaharja
1.203
178
143
9.478
1.008
1.581
Jumlah
802
927
539
321
2.589
Salah satu penyebabnya tidak tercapainya target APK TK/RA adalah minat
masyarakat. Tidak tercapainya target salahsatunya diindikasikan karena minat
masyarakat Kota Banjar cenderung meningkat untuk menyekolahkan anaknya
ke pos PAUD yang menyelenggarakan juga program kegiatan Kelompok
Bermain (Kober).
b. Tingkat capaian indikator sasaran PAUD Non Formal pada tahun 2015 adalah
121.62%
dengan
realisasi
sebesar
48,31%
melampaui
target
yang
direncanakan sebesar 39,72%. Jika capaian tahun 2015 dibandingkan

terhadap capaian pada tahun 2014 sebesar 47,33% tahun ini mengalami
peningkatan sebesar 8,59%.
No.
1
2
3
4
Tabel III.28 APK dan APM Jenjang PAUD

Kecamatan
Penduduk
WB Pos PAUD
2-6 Thn
TPA
SPS
Kober
Banjar
4.408
33
1.711
231
Pataruman
4.664
49
1.835
390
Langensasr
4.173
1.485
503
Purwaharja
2.022
872
266
15.267
82
5.903
1.390
Jumlah
1.975
2.274
1.988
1.138
7.375
Kondisi ini menggambarkan bahwa lembaga PAUD Non Formal di Kota

Banjar dapat pada tahun 2015 telah melayani sebanyak 7.375 warga belajar
dari keseluruhan jumlah penduduk usia 26 tahun sebanyak 15.267 orang.
Peningkatan kualitas lembaga pendidikan usia dini oleh Pemerintah Kota
Banjar berhasil meningkatkan minat dan kesempatan para orang tua dengan
keadaan ekonomi sedang kebawah namun ingin memberikan pendidikan
anak usia sedini mungkin. Untuk lebih mengoptimalkan pencapaian kinerja
APK PAUD Formal dan Non Formal didukung oleh kegiatan sebagai berikut:
51

Tahun 2015
1) Penyelenggaraan Anak Usia Dini penduduk usia 2-6 tahun di 165 lembaga
2)
3)
4)
5)
6)
7)
PAUD
Penyelenggaraan Hari Anak Nasional untuk kegiatan publikasi pendidikan
anak usia dini di Kota Banjar.
Penyelenggaraan Lomba Pos PAUD.
Pelatihan kompetisi tenaga pendidik PAUD.
Bantuan rintisan PAUD yang di danai dari APBD Provinsi Jawa Barat
Bantuan akreaditas Lembaga PAUD.
Bantuan peningkatan mutu penduduk/tutor PAUD.
Sasaran: Meningkatnya pengetahuan perilaku hidup bersih dan sehat di masyarakat.

Pengukuran terhadap sasaran meningkatnya pengetahuan perilaku hidup
bersih dan sehat dimasyarakat memperoleh hasil: ada 4 Indikator sasaran dan
sebanyak 4 indikator mencapai target yang direncanakan.
Tabel III.29 Hasil Pengukuran meningkatnya pengetahuan perilaku hidup bersih dan
sehat di masyarakat
Capaian
Indikator Sasaran
Keterangan
%
1. Cakupan strata desa/kel
Desa/
8
8
100
Tercapai
siaga aktif (purnama +
Kel.
mandiri
2. Cakupan Desa /kelurahan
%
100
100
100
Tercapai
yang mengalami
KLB/bencana dilakukan
PE/Respon Cepat kurang
dari 24 jam
3. Cakupan pelayanan
%
100
100
100
Tercapai
kesehatan rujukan pasien
masyarakat miskin
%
100
100
100
Tercapai
kesehatan dasar di
puskesmas dan
jaringannya
Perbandingan capaian indikator meningkatnya pengetahuan perilaku hidup

bersih dan sehat di masyarakat tahun 2015 dengan tahun 2014 disajikan
sebagai berikut:
Tabel III.30 Perbandingan Kinerja meningkatnya pengetahuan perilaku hidup bersih dan
sehat di masyarakat
Target
Realisasi Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Ket
thn 2018
2014
2015
Desa/
5
8
Meningkat
15
1. Cakupan strata desa/kel siaga aktif
Kel.
(purnama + mandiri)
52

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
2. Cakupan Desa /kelurahan yang

mengalami KLB/bencana dilakukan
PE/Respon Cepat kurang dari 24
jam
3. Cakupan pelayanan kesehatan
rujukan pasien masyarakat miskin
4. Cakupan pelayanan kesehatan
dasar di puskesmas dan
jaringannya
Target
Realisasi Realisasi
Ket
2014
2015
thn 2018
100
100
Meningkat
100
100
100
Meningkat
100
100
100
Meningkat
100
a. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran Cakupan strata Desa/Kelurahan

siaga aktif ( purnama + mandiri) pada tahun 2015 sebesar 100% dengan
realisasi strata Desa/Kelurahan siaga aktif ( purnama + mandiri) sebanyak 8
Desa/Kelurahan sesuai dengan target yang direncanakan sebanyak 8
Desa/Kelurahan. Sampai dengan tahun 2013 di Kota Banjar telah terbentuk
24 desa/kelurahan siaga dan pada tahun 2014 ditingkatkan statusnya menjadi
purnama+mandiri sebanyak 5 desa/kelurahan melalui pengembangan sistem,
fasilitas dan sarana prasarana yang mendukung. Capaian indikator sasaran
Cakupan strata Desa/Kelurahan siaga aktif ( purnama + mandiri) sampai
dengan tahun 2015 menunjukan perkembangan yang positif, sesuai target
yang direncanakan pada tahun ini ada penambahan 3 desa/kelurahan siaga
aktif
purnama
mandiri)
sehingga
secara
kumulatif
menjadi
desa/kelurahan antara lain Desa Cibeureum, Desa Jajawar, Desa langensari,

Desa Karyamukti, Kel. Situbatu, Kel. Situbatu, Kel. Mekarsari, Kel. Banjar dan
Kel. Hegarsari. Pemerintah Kota Banjar akan melaksanakan program
kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun ini untuk menunjang
tercapainya
target
sebanyak
15
Desa/Kelurahan
siaga
aktif
(purnama+mandiri) di tahun 2018.

b. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran cakupan Desa/Kelurahan yang
mengalami KLB/bencana pada tahun 2015 sebesar 100%. Seperti halnya
pada tahun 2014 pada tahun ini juga tidak ada kejadian bencana yang luar
biasa, jadi cakupan Desa/Kelurahan yang mengalami KLB/bencana dilakukan
PE/Respon Cepat kurang dari 24 jam capaiannya pelayanan pada
masyarakat tersebut 100%.
53

Tahun 2015
c. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran cakupan pelayanan kesehatan

rujukan pasien masyarakat miskin pada tahun 2015 sebesar 100%.
Realisasinya sebesar 100% sesuai dengan target yang direncanakan sebesar
100%. Sama seperti halnya pencapaian di tahun 2014 sebesar 100%,
pencapaian pada tahun ini ditunjukan dengan realisasi jumlah kunjungan
masyarakat miskin yang difasilitasi dengan program jamkesda, program
banjar sehat dengan kartu banjar sehat dan program pengentasan kemiskinan
melalui surat keterangan tidak mampu (SKTM) melakukan kunjungan ke
puskesmas semua dapat dilayani.
Tabel III.31 Rujukan Pasien Puskesmas Se-Kota Banjar Tahun 2015
Kunjungan Melalui Jamkesmas-Kartu
Jumlah Jumlah
Banjar Sehat-SKTM
Pelayanan
No.
Puskesmas
Baru
Lama
L
P
L
P
L
P
1
Banjar 1
61
120
185
400
246
520
2
Banjar 2
130
259
130
259
3
Banjar 3
166
262
206
292
372
554
4
Langensari 2
37
66
363
368
400
434
5
Langensari 1
15
74
113
415
128
489
6
Pataruman 1
195
276
316
324
511
600
7
Pataruman 2
148
248
148
248
8
Pataruman 3
83
124
317
529
400
653
9
Purwaharja 1
2
3
91
203
93
206
10
Purwaharja 2
11
16
94
137
105
153
Jumlah
570
941
1.963
3.175
2.533
4.116
Jumlah Total
1.511
5.138
6.649
Sumber: Dinas Kesehatan
Pada penyelenggaraannya pelayanan rujukan diselenggarakan secara

horizontal maupun vertical dimana fasilitasi kesehatan telah menerapkan
sistem rujukan. Dalam menjalankan pelayanan kesehatan, fasilitas kesehatan
tingkat pertama dan tingkat lanjutan wajib melakukan sistem rujukan dengan
mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku.
d. Tingkat Capaian kinerja indikator sasaran cakupan pelayanan kesehatan
dasar di puskesmas dan jaringannya pada tahun 2015 adalah 100%.
realisasinya mencapai 100% atau mencapai target yang direncanakan
sebesar 100%. Sama seperti capaian pada tahun 2014 sebesar 100%,
ditahun 2015 tercatat ada 10 pusat kesehatan masyarakat yang ada di Kota
54

Tahun 2015
Banjar dan melayani kunjungan pasien BPJS/JKN (PBI) Kunjungan Melalui

Jamkesmas-Kartu Banjar Sehat-SKTM menunjukan angka 6.649 orang dapat
dilayanani semua. Keberhasilan pada tahun 2015 didukung juga oleh
keberhasilan penerapan jaringan online disemua puskesmas. Disamping itu,
meningkatnya kemandirian masyarakat melalui pemberdayaan dan kemitraan
untuk hidup sehat dalam lingkungan sehat melalui sasaran meningkatnya
partisipasi dan kemandirian masyarakat.
Dalam pembangunan kesehatan dapat meningkatnya capaian kinerja ini
didukung oleh kegiatan cakupan posyandu purnama dan mandiri, cakupan
jumlah Desa/Keluarahan yang terjangkau frekuensi radio, penyebaran
informasi media promkes dan terbentuknya KTR di berbagai tatanan. Adapun
kegiatan
yang
menunjang
dari
program
promosi
kesehatan
dan
pemberdayaan masyarakat meliputi: a) Pengembangan media promosi dan

informasi hidup sehat, b) Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat, c)
Pembinaan peran desa siaga, d) Pengembangan kawasan bebas asap rokok
6.
Sasaran: Meningkatnya kuantitas, kualitas dan fungsi sarana prasarana

kesehatan.
Pengukuran terhadap indikator sasaran meningkatnya kualitas, kuantitas

dan fungsi sarana prasarana kesehatan memperoleh hasil: ada 2 Indikator
sasaran, sebanyak 1 indikator (50%) mencapai target yang telah direncanakan,
1 indikator (50%) tidak mencapai target tetapi mengalami peningkatan dibanding
tahun 2013.
Tabel III.32 Capaian Indikator kualitas dan fungsi sarana parasarana kesehatan
Rencan
Capaian
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
Keterangan
a
%
%
1. Persentase fasilitas
95,00
100,00
105,26
Tercapai
pelayanan kesehatan
(puskesmas/puskesm
as pembantu dan
jaringannya) yang
memenuhi standard.
2. Persentase failitas
pelayanan kesehatan
85,00
82,00
96,47
Tidak
tercapai
55

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
Rencan
a
Realisasi
Capaian
%
Keterangan
(Rumah Sakit Umum

yang memenuhi
standar Kelas B Non
Pendidikan
Perbandingan capaian indikator sasaran meningkatnya kualitas dan fungsi

sarana parasarana kesehatan tahun 2014 s.d tahun 2015 , disajikan sebagai
berikut:
Tabel III.33 Perbandingan Capaian Indikator kualitas dan fungsi sarana
parasarana kesehatan
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
2015
Realisasi
Keterangan
2014
1. Persentase fasilitas pelayanan

kesehatan (puskesmas/puskesmas
pembantu dan jaringannya) yang
memenuhi standard.
2. Persentase failitas pelayanan
kesehatan (Rumah Sakit Umum
yang memenuhi standar Kelas B
Non Pendidikan
100,00
100,00
Meningkat
82,00
72,00
Meningkat
a. Capaian kinerja Persentase fasilitas pelayanan kesehatan (puskesmas/

puskesmas pembantu dan jaringannya) yang memenuhi standard pada tahun
2015 sebesar 105,26% dengan realisasi 100% mencapai target yang
direncanakan sebesar 95%. Seperti halnya hasil capaian di tahun 2014
sebesar 100%, pada tahun ini Persentase fasilitas pelayanan kesehatan
(puskesmas/puskesmas
pembantu
dan
jaringannya)
yang
memenuhi
standard dapat dilaksanakan dengan target 10 Puskesmas dan tercapai

sebanyak 10 Puskesmas. Untuk mencapai target pelayanan kesehatan yang
memenuhi standar sebesar 100% di tahun 2018, Pemerintah Kota Banjar
merencanakan di tahun mendatang untuk mengembangkan pelayanan
kesehatan melalui peningkatan layanan UGD 24 jam di puskesmas dengan
target 2 puskesmas yaitu puskesmas langensari 2 dan puskesmas banjar 1.
b. Capaian kinerja Persentase fasilitas pelayanan kesehatan (Rumah Sakit
Umum yang memenuhi standar Kelas B Non Pendidikan pada tahun 2015
56

Tahun 2015
sebesar 96,47 dengan realisasi sebesar 82% belum mencapai target yang
direncanakan sebesar 85%. Dibandingkan dengan realisasi capain tahun
2014 sebesar 72%, tahun ini mengalami peningkatan sebesar 10,00%.
Belum berhasilnya capaian sasaran ini disebabkan antara lain : jumlah alatalat kesehatan sesuai standar masih belum terpenuhi karena keterbatasan
persediaan dipasaran dan belum terpenuhinya kualitas/kuantitas pendidikan
tenaga medis, perawat ataupun pegawai yang memfasililtasi kegiatan
tersebut.
Pemerintah Kota Banjar dalam meningkatkan kulitas pelayanan kesehatan
kepada seluruh lapisan masyarakat secara profesional dan bermutu masih
perlu meningkatkan sarana dan prasarana penunjang sesuai dengan standar.
Keberhasilan pencapaian sasaran ini di tahun mendatang akan didukung
dengan program-program diantaranya: program obat dan perbekalan
kesehatan, program pelayanan administrasi perkantoran, program pengadaan
peningkatan sarana prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/ rumah sakit
paru-paru/rumah sakit mata dan program pemeliharaan sarana dan
prasarana. Adapun sarana pelayanan kesehatan yang ada di Badan Layanan
Umum Rumah Sakit Umum Kota Banjar diantaranya:
a) Peningkatan Pelayanan IGD, Pelayanan rawat jalan, Pelayanan rawat inap
b) Peneingkatan Pelayanan rujukan, Pelayanan gizi, Pelayanan Ambulance,
Pemulasaraan jenazah,
c) Pembangunan dan Pengembangan Laboratorium, Radiologi, ICU, Bedah
sentral, Haemodialisa
d) Peningkatan Kapasitas IPAL
7.
Sasaran: Meningkatnya pemerataan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.

Pengukuran terhadap sasaran meningkatnya pemerataan pelayanan
kesehatan dasar dan rujukan memperoleh hasil sebagai berikut: ada 14 Indikator
sasaran, sebanyak 7 indikator (50%) melampaui/mencapai target yang telah
direncanakan dan 7 indikator (50%) tidak mencapai target.
Tabel III.34 Capaian indikator meningkatnya pemerataan palayanan kesehatan dan
rujukan
57

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Sat.
Rencana
1.Cakupan ketersediaan obat

esensial dan generik
2.Cakupan desa/kel UCI
3.Cakupan penemuan dan
penanganan penderita
penyakit TBC BTA +
4.Cakupan penemuan dan
penanganan
penderitapenyakit DBD
5.Cakupan Kunjungan Ibu
Hamil K4.
6.Cakupan Kunjungan Bayi
(B12)
7.Cakupan penjaringan anak
sekolah SD dan setingkat
8.Cakupan Pelayanan Nifas
100,00
95,08
Capaian
%
95,08
%
%
96,00
68,00
96,00
80,00
100,00
117,65
Tidak
Tercapai
Tercapai
Tercapai
100,00
100,00
100,00
Tercapai
Orang
3.548,00
3.467
97,72
Orang
82,54
29,63
SD/MI
11.137,0
0
113,00
100,00
100,00
Tidak
Tercapai
Tidak
Tercapai
Tercapai
84,00
77,95
95,22
80,00
85,83
107,29
Orang
314,00
3.467
90,76
Tidak
Tercapai
Kasus
3,00
4,00
75,00
Kasus
%
51,00
100,00
12,00
100,00
193,85
100,00
Tidak
Tercapai
Tercapai
Tercapai
30,00
6,11
20,35
9. Cakupan Komplikasi
Kebidanan yang ditangani
10. Cakupan Neonatal
dengan komplikasi yang
ditangani
11. AKI / 100.000 kelahiran
12. AKB / 1000 kelahiran
13. Cakupan Balita Gizi
Buruk mendapat
perawatan
14. Cakupan pemberian
makanan pendamping
ASI pada anak usia 6-24
bulan keluarga miskin
Realisasi
Keterangan
Tidak
Tercapai
Tercapai
Tidak
Tercapai
Perbandingan capaian indikator kualitas dan fungsi sarana parasarana

kesehatan tahun 2014 s.d tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.35 Perbandingan meningkatnya pemerataan palayanan kesehatan dan rujukan
Tahun
Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
2015
2014
1. Cakupan ketersediaan obat
%
95,08
95,90
Menurun
esensial dan generik
2. Cakupan desa/kel UCI
%
96,00
96,00
Meningkat
3. Cakupan penemuan dan
%
80,00
92,90
Menurun
penanganan penderita penyakit
TBC BTA +
58

Tahun 2015
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Tahun
2015
100,00
Realisasi
2014
100,00
Orang
80,50
3598,00
Menurun
Orang
SD/MI
82,54
100,00
2832,00
112,00
Meningkat
Meningkat
%
%
77,95
85,83
81,00
88,90
Menurun
Menurun
Orang
285,00
216,00
Meningkat
Kasus
Kasus
%
75,00
12
100,00
4,00
33,00
100,00
Meningkat
Meningkat
Meningkat
6,11
17,00
Menurun
Indikator Sasaran
Satuan

penanganan penderitapenyakit
DBD
Cakupan Kunjungan Ibu Hamil
K4
Cakupan Kunjungan Bayi (B12)
Cakupan penjaringan anak sekolah
SD dan setingkat
Cakupan Pelayanan Nifas
Cakupan Komplikasi Kebidanan
yang ditangani
Cakupan Neonatal dengan
komplikasi yang ditangani
AKI / 100.000 kelahiran
AKB / 1000 kelahiran
Cakupan Balita Gizi Buruk
mendapat perawatan
Cakupan pemberian makanan
pendamping ASI pada anak usia 624 bulan keluarga miskin
Keterangan
Meningkat
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan ketersediaan obat esensial dan

generik pada tahun 2015 adalah 95,08% dengan realisasi ketersedian obat
esesnsial sebanyak 117 jenis obat dari target sebanyak 122 dan obat generik
sebanyak 115 dari target sebanyak 122
jenis obat. Ketidakberhasilan ini
disebabkan fluktuatif harga obat dan terbatasnya ketersediaan beberapa jenis

obat dipasaran yang berdampak tidak terpenuhinya pengadaan obat sesuai
kebutuhan.
b. Realisasi capaian indikator sasaran Desa/Keluarahan UCI pada tahun 2015
sebesar 96% atau mencapai target yang telah direncanakan sebesar 96%
dan Tingkat capaian kinerjanya sebesar 100%.
Tabel III.36 Desa Mencapai Target UCI Tahun 2015
UCI 80%
No.
Desa/Kel.
BCG
Polio 4
DPT/H
B/HIB3
Campak
UCI
Non
UCI
PKM Banjar 1
94,59
101,54
101,93
85,33
100
PKM Banjar 2
89,63
81,48
81,48
93,33
100
PKM Banjar 3
91,13
97,54
98,09
86,49
100
PKM Purwaharja 1
89,75
90,81
90,81
80,30
100
PKM Purwaharja 2
80,12
97,66
97,66
92,98
100
59

Tahun 2015
PKM Pataruman 1
83,54
96,52
96,52
83,86
100
PKM Pataruman 2
90,23
93,75
93,75
81,25
100
100
PKM Langensari 1
91,30
90,37
90,37
84,81
100
PKM Langensari 2
94,02
91,49
91,49
84,96
100
10
PKM Langensari 3
87,10
83,87
84,68
82,74
100
89,83
92,37
92,63
84,89
96
Jumlah
24
Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) adalah

Desa/Kelurahan dimana 80% dari jumlah bayi yang ada di desa tersebut
sudah mendapat imunisasi dasar lengkap dalam waktu satu tahun. Jumlah
Desa/Kelurahan di Kota Banjar sebanyak 25 Desa/Kelurahan, namun pada
tahun 2015 Pemerintah Kota Banjar menargetkan 24 Desa/Keluarahan
mencapai target UCI (Universal Child Imunnization) saja atau hanya 96% dan
pada pelaksanaannya dapat diwujudkan sebanyak 24 Desa/Kelurahan
c. Tingkat
capaian
kinerja
indikator
sasaran
cakupan
penemuan
dan
penanganan penderita penyakit TBC BTA (+) pada tahun 2015 sebesar
117,65% atau melampaui target yang direncanakan. Realisasi capaian
Indikator sasaran cakupan penemuan dan penanganan penderita TBC BTA
(+) sebesar 80% melebihi target yang direncanakan sebesar 68%.
Pencapaian kinerja cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit
TBC BTA (+) dua tahun ini (tahun 2014 dan 2015) menunjukan
perkembangan yang positif dengan ditunjukan oleh perbandingan temuan dan
penanganan berada pada posisi 80% dengan kata lain pelaksanaan kinerja
dalam melakukan penemuan dan penanganan telah sesuai mekanisme yang
dijalankan dengan dukungan program kegiatan yang dilaksanakan oleh
instansi terkait sehingga pemenuhan target di tahun 2018 sebesar 75%
sangat mungkin dapat dicapai. Angka penemuan pasien baru TB BTA positif
atau Case Detection Rate (CDR) adalah persentase jumlah penderita baru TB
BTA positif yang ditemukan dibandingkan dengan jumlah perkiraan kasus
baru TB BTA positif dalam wilayah tertentu dalam waktu satu tahun
Tabel III.37 Penemuan Pasien TB Per UPK Tahun 2015
No.
Nama UPK
Kasus Baru
L
P
Total
Kambuh
P
Total
Keterangan
60

Tahun 2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Langensari 2
Langensari 1
RSUD Banjar
8
2
10
12
4
19
2
9
11
8
30
3
2
7
1
0
2
4
5
5
7
13
Jumlah
11
4
17
13
4
21
6
14
16
15
43
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
2
164
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
4
Target BTA (+) :

107/100,000 x Jml Pddk
adalah 205 Kasus
Realisasi:
164 x 100% = 80%
205
d. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit DBD pada tahun 2015 sebesar 100% atau mencapai target yang
telah direncanakan sebesar 100% dan Tingkat capaian kinerja sebesar 100%.
Jumlah kasus DBD yang terjadi di Kota Banjar sebanyak 75 Kasus dan dapat
ditangani sebanyak 75 kasus.
Tabel III.38 Kasus DBD Dalam 1 Tahun (Tahun 2015)
No.
Nama UPK
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Langensari 2
Langensari 1
Jumlah
Kasus
7
1
33
7
6
8
0
6
3
4
75
IR/100.000 Pddk
48,954
10,971
97,552
51,177
59,160
38,986
22,481
9,264
15,720
Jml Pddk
14.299
9.115
33.828
13.678
10.142
20.520
14.212
26.689
32.385
25.446
200.314
Jml Kasus
di PE
7
1
33
7
6
8
0
6
3
4
75
Jml Kasus
di Fog
4
0
18
1
6
3
0
1
0
2
35
e. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran cakupan kunjungan ibu hamil K4

pada tahun 2015 sebesar 80,50%. Realisasi capaian Indikator sasaran
cakupan kunjungan ibu hamil K4 sebanyak 3.467 orang dari jumlah ibu hamil
sebanyak 4307 orang.
Cakupan kunjungan ibu hamil K-4 adalah cakupan Ibu hamil yang telah
memperoleh pelayanan antenatal sesuai dengan standar paling sedikit 4 kali
di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Indikator ini mengukur
kemampuan manajemen program KIA dalam melindungi ibu hamil sehingga
61

Tahun 2015
kesehatan janin terjamin melalui penyediaan pelayanan antenatal. Sesuai

tabel, nilai kunjungan ibu hamil K4 sebesar 80,50%, ketentuan dalam
pedoman SPM bidang kesehatan tahun 2009 Depkes RI 2009 menyatakan
bahwa cakupan atau target K1 dan K4 yang diharapkan berkisar antara 8095%, sebaliknya standar cakupan ibu hamil yang ditoleransi mangkirnya
(default toleration) normalnya berkisar 5-20%, bila standar cakupan pelayanan
dan toleransi mangkir ini tidak terpenuhi, maka pada dasarnya pelaksanaan
program ANC (Antenatal Care) sangat jelek dan tidak terkendali.
Tabel III.39 Data Kunjungan Bumil Tahun 2015
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Nama UPK
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Langensari 1
Langensari 2
Jumlah
Bumil
296
162
812
334
226
393
284
562
603
635
4307
K1
Abs
252
144
804
323
203
381
246
510
638
530
4031
K4
%
85,1
88,9
99,0
96,7
89,8
96,9
86,6
90,7
105,8
83,5
93,6
Abs
234
119
732
311
141
294
212
400
539
485
3467
%
274,9
133,9
739,3
321,6
157,0
303,3
244,7
440,8
509,4
581,1
80,50
Secara persentase, kinerja Pemerintah Kota Banjar untuk cakupan kunjungan

ibu hamil K4 adalah tercapai sebab standar cakupan pelayanan masih berada
dalam kisaran standar yang diharapkan.
f. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran cakupan kunjungan bayi B 12 pada
tahun 2015 adalah 29,63 % dengan realiasasi jumlah kunjungan bayi
sebanyak 3.300 bayi tidak mencapai target yang direncanakan sebanyak
11.137 bayi. Capaian kinerja pada tahun ini sebenarnya lebih meningkat
dibandingkan dengan tahun 2014 yang hanya mampu melanyani kunjungan
bayi sebanyak 2.832 bayi.
Ketidakberhasilan ini diakibatkan karena terlalu besarnya penetapan target
yang harus dicapai dan berbanding terbalik dengan jumlah kelahiran bayi tiap
tahunnya dengan kisaran 3500 sampai 4000 bayi lahir. Sebagai bahan
62

Tahun 2015
perbaikan di tahun mendatang, memandang perlu peninjauan kembali target

yang direncanakan melalui kajian dan formula perhitungan kunjungan bayi
sehingga
diperoleh
nilai
dipertanggungjawabkan.
target
yang
Perubahan
target
lebih
realistis
yang
lebih
dan
realistis
dapat
akan
dilaksanakan melalui pelaksanaan reviu dan revisi RPJMD. Disamping itu

optimalisasi terhadap operasional kunjungan bayi melalui kegiatan imunisasi
lengkap dan SDI DTK yang apabila salahsatunya tidak terpenuhi akan
mengurangi kriteria kunjungan bayi.
g. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran cakupan penjaringan anak SD/MI
pada tahun 2015 adalah 100% dengan realisasi sebesar 100% atau mencapai
target yang telah direncanakan sebesar 100%. Indikator sasaran cakupan
penjaringan anak SD/MI di Kota Banjar berjumlah 113 sekolah dan semuanya
melaksanakan program tersebut.
h. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan pelayanan nifas pada tahun 2015
adalah 95,22 dengan realisasi sebesar 79,98% atau belum mencapai target
yang telah direncanakan sebesar 84%. Cakupan pelayanan nifas adalah
pelayanan kepada ibu & neonatal pada masa 6 jam sampai dengan 42 hari
pasca persalinan sesuai standar. Angka absolut ibu nifas yang telah
memperoleh 3 kali pelayanan nifas pada tahun 2015 hanya bisa direalisaikan
sebanyak 3.236 orang dari total jumlah ibu yang melaksanakan persalinan
sebanyak 4.151 orang. Ketidakberhasilan capaian ini diindikasikan oleh
banyaknya ibu melahirkan di tempat pelayanan atau di ibu bidan dan tidak
sampai tuntas melakukan kunjungan tetapi meminta untuk terus pulang ke
tempat domisilinya.
Tabel III.40 Kunjungan Nifas (KF) tahun 2015
No.
1
2
3
4
5
6
7
Nama UPK
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Purwaharja 1
Bulin
291
154
752
378
272
562
317
KF1
Abs
241
112
636
278
225
409
251
KF2
%
82,8
72,7
84,6
73,5
82,7
72,8
79,2
Abs
240
114
636
276
223
401
251
KF3
%
82,5
74,0
84,6
73,0
82,0
71,4
79,2
Abs
242
114
636
275
227
372
251
%
83,2
74,0
84,6
72,8
83,5
66,2
79,2
63

Tahun 2015
8
9
10
Purwaharja 2
Langensari 1
Langensari 2
Jumlah
190
600
635
4151
143
533
492
3320
75,3
88,8
77,5
80,0
149
523
488
3301
78,4
87,2
76,9
79,5
144
513
462
3236
75,8
85,5
72,8
78,0
i. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran komplikasi kebidanan yang

ditangani pada tahun 2015 adalah 107,29%. Realisasi pada tahun 2015
dicapai sebesar 85,83% atau melampaui target yang direncanakan sebesar
80% dan ada penurunan sebesar 3,07% bila dibandingkan dengan realisasi
tahun 2014.
Tabel III.41 Data Komplikasi Kedidanan ditangani (PK)
No.
Nama UPK
Bumil
Bulin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Langensari 1
Langensari 2
Jumlah
296
162
812
334
226
393
284
562
603
635
4307
291
154
752
378
272
562
317
190
600
635
4151
Komplikasi Kebidanan ditangani PK

Abs
%
57
96,3
26
80,2
137
84,4
75
95,4
51
89,8
86
76,5
48
71,9
32
70,8
107
88,7
120
94,5
739
85,8
Tahun 2015 Pemerintah Kota Banjar menetapkan indikator sasaran ini sesuai
target ideal secara nasional dengan perhitungan jumlah seluruh Ibu hamil
dengan komplikasi di satu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama,
dihitung berdasarkan angka estimasi 20% dari total ibu hamil atau tingkat
capaian 80%. Keberhasilan penanganan komplikasi kebidanan ditunjukan
oleh angka penangan sebesar 85,8% yang menggambarkan sebuah
pencapaian yang positif karena secara mekanisme dan aspek pendukung lain
dalam pelayannan kesehatan sudah berjalan sebagaimana mestinya. Dengan
rumus sebagai berikut :
Jumlah komplikasi kebidanan yang mendapat penanganan difinitif di satu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu x 100 739 x 100 = 85,83%
Jumlah ibu dengan komplikasi kebidanan di satu wilayah kerja pada kurun waktu yang sama
861
j. Capaian Kinerja Cakupan neontal dengan komplikasi yang ditangani pada

tahun 2015 sebesar 90,75% dengan realisasi 285 orang atau belum mencapai
64

Tahun 2015
dari target yang direncanakan sebesar 314 orang. Dibandingkan dengan

tahun 2014 sebanyak 216 orang pada tahun ini ada peningkatan penanganan
sebanyak 79 orang.
Ketidakberhasilan ini di indikasikan karena dalam pencatatan jenis atau
klasifikasi kompilasi neonatus masuk pada klasifikasi komplikasi MTBM, maka
perlu diadakan analisis, perbaikan secara administratif dalam melaksanakan
pendataan dan penyiapan tenaga pendataan yang handal.
k. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran Angka Kematian Ibu per 100.000
kelahiran pada tahun 2015 sebesar 75%. Jumlah kematian ibu pada tahun ini
sebanyak 4 kasus melebihi target yang direncanakan sebesar 3 kasus dan
bila dibandingakan dengan tahun 2014 capaian indikator sasaran ini belum
meningkat.
Angka Kematian Ibu (AKI) adalah banyaknya kematian perempuan pada saat
hamil atau selama 42 hari sejak terminasi kehamilan tanpa memandang lama
dan
tempat
persalinan,
yang
disebabkan
karena
kehamilannya
atau
pengelolaannya, dan bukan karena sebab-sebab lain, per 100.000 kelahiran

hidup. Angka kematian ibu
penting.
merupakan indikator kesehatan yang cukup
Angka kematian ibu
diketahui dari jumlah kematian karena
kehamilan, persalinan dan ibu nifas per jumlah kelahiran hidup di wilayah
tertentu dalam waktu tertentu.
Tabel III.42 Kematian Ibu dan Penyebabnya
No.
Nama UPK
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Langensari 1
Langensari 2
Jumlah
kematian
Ibu
2
1
0
0
0
0
0
0
1
0
Jumlah
Penda
rahan
Hiper
tensi
Sebab Kematian Ibu

In
feksi
Abor
tus
GGN
Sistem
GGN
Meta
Lain
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
0
Jml Bayi
Lahir
Hidup
243
116
634
278
224
404
253
140
527
490
3309
65

Tahun 2015
Ketidakberhasilan dalam pencapaian kinerja ini diakibatkan oleh terlambatnya

kedatangan pasien untuk segera ditangani.
l. Capaian indikator sasaran Agka Kematian Bayi per 1000 kelahiran pada
tahun 2015 sebesar 425%. Realisasi Agka Kematian Bayi
per 100.000
kelahiran pada tahun 2015 menunjukan angka kejadian hanya 12 kasus dari
target yang direncanakan sebesar 51 kasus, dengan kata lain angka capaian
dengan perkiraan lebih kecil
jumlahnya sehingga dalam target kinerjanya
lebih baik.
Tabel III.43 Data Kelahiran Bayi Per UPK Tahun 2015
No.
Nama UPK
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Banjar 1
Banjar 2
Banjar 3
Pataruman 1
Pataruman 2
Pataruman 3
Purwaharja 1
Purwaharja 2
Langensari 1
Langensari 2
Jumlah
Bayi Lahir
Hidup
243
116
634
278
224
404
253
140
527
490
Jumlah
Bayi Lahir
Mati
2
0
5
2
2
6
0
3
13
5
3309
38
Jumlah
Keterangan
IMR
= Mo/L x 1000
= 38/3309 x 1000
= 11,48
Mo
Jumlah kematian umur

kurang dari 1 tahun
Jumlah kelahiran
Dibandingkan denga tahun 2014, realisasi capaian indikator sasaran Agka

Kematian Bayi per 100.000 kelahiran pada tahun 2015 lebih meningkat lagi,
tercatat pada tahun 2014 menunjukan angka kejadian sebanyak 33 kasus dari
target sebesar 52 kasus.
m. Capaian Kinerja Cakupan Balita Gizi Buruk mendapat perawatan pada tahun
2015 sebesar 100% sesuai dari target yang direncanakan sebesar 100%.
Tabel III.44 Penanganan Bayi dan Balita Gizi Buruk
No.
1
Uraian
Balita Gizi Buruk
a. Tanpa gejala
Klinis
b. Marasmus
c. Kwashiorkor
d. Marasmic Kwashiorkor
Bulan
Total
10
11
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
66

Tahun 2015
2
3
Balita gizi buruk

yang ditangani
Balita gizi buruk
yang meninggal
Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan adalah balita gizi buruk yang
ditangani di sarana pelayanan kesehatan sesuai tatalaksana gizi buruk di satu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Pencapaian ini diharapkan dapat
terwujud setiap tahunnya mengingat bayi dibawah umur lima tahun di Kota
Banjar tidak ada yang bergizi buruk maka angka kematian bayi dari tahun
ketahunnya semakin berkurang.
n. Tingkat capaian kinerja cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada
anak usia 6-24 bulan keluarga miskin pada tahun 2015 sebesar 30,83%.
Pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga
miskin pada tahun 2015 menunjukan angka 7% atau 46 balita dari jumlah
target 30% atau 150 bayi. Cakupan pemberian makanan pendamping ASI
pada anak usia 624 bulan keluarga miskin adalah pemberian makanan
pendamping ASI pada anak usia 6 24 Bulan dari keluarga miskin.
Tabel III.45 pemberian makanan pendamping ASI Per Usia
No.
1
2
3
Uraian
Bayi (6-12)
GAKIN
Balita (12-24)
Gakin
Bayi (6-12)
GAKIN yg
mendapat MPASI
Bayi (12-24)
GAKIN yg
mendapat MPASI
Ketidakberhasilan
Bulan
Tot
10
11
12
209
296
298
216
227
199
221
164
233
208
143
152
2454
378
717
620
606
398
425
418
787
343
385
381
417
5966
46
pelaksanaan
pemberian
makanan
pendamping
ASI
disebabkan oleh prioritas pemberian makanan pendamping ASI realisasinya

tidak kepada semua bayi dari keluarga miskin. Pemberian makanan
pendamping Asi diprioritaskan pada bayi usia 0-6 bulan dengan status gizi
buruk dan berasal dari keluarga miskin. Pemerintah Kota Banjar mengambil
67

Tahun 2015
kebijakan untuk mendukung program ASI eksklusif dimana Ibu dan bayi usia
0-6 bulan yang tidak berstatus gizi buruk disarankan untuk menggunakan ASI
Sasaran: Meningkatnya cakupan akseptor KB.
8.
Pengukuran terhadap Meningkatnya cakupan akseptor KB memperoleh

hasil: dari 5 Indikator sasaran, sebanyak 4 indikator (80%) mencapai/melampaui
target yang telah direncanakan dan 1 indikator (20%) tidak mencapai target
tetapi meningkat dibandingkan tahun sebelumnya.
Tabel III.46 Hasil Pengukuran Capaian Indikator cakupan akseptor KB

Indikator Sasaran
1. Cakupan Anggota Bina
Rencana
Realisasi
85,00
87,87
Capaian
%
103,38
60,00
50,43
83,97
Tidak
Tercapai
%
%
75,90
8,00
79,91
8,27
105,29
103,38
Tercapai
Tercapai
1,76
0,78
225,55
Tercapai
Sat.
Keterangan
Tercapai
Keluarga Balita (BKB) ber-KB.
2. Cakupan PUS Peserta KB
3.
4.
5.
Anggota Usaha Peningkatan

Pendapatan Keluarga Sejahtera
(UPPKS) yang ber-KB.
Prevalensi Peserta KB aktif
yang ingin ber-KB tidak
terpenuhi (unmet need)
yang isterinya dibawah usia 20
tahun
Perbandingan capaian indikator cakupan akseptor KB tahun 2015 dengan

tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.47 Perbandingan capaian indikator cakupan akseptor KB
Indikator Sasaran
Sat.
Realisasi
2014
Realisasi
2015
Ket
1. Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita

(BKB) ber-KB.
2. Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha
Peningkatan Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS) yang ber-KB.
3. Prevalensi Peserta KB aktif
89,39
87,87
Menurun
Target
thn
2018
95
78,86
50,43
Menurun
75
80,76
79,91
Menurun
78,2
4. Cakupan Pasangan Usia Subur yang ingin

ber-KB tidak terpenuhi (unmet need)
5. Cakupan Pasangan Usia Subur yang
isterinya dibawah usia 20 tahun
9.85
8,27
Meningkat
1,83
0,78
Menurun
1,7
68

Tahun 2015
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan anggota bina keluarga balita

(BKB) ber-KB adalah 103,38% dengan realisasi sebesar 87,87% atau
melampaui target yang direncanakan sebesar 85%. Dibandingkan dengan
tahun 2014 sebesar 89,39% pada tahun ini mengakami penurunan sebesar
1,52%.
Keberhasilan indikator sasaran cakupan anggota KB balita (BKB) ber-KB
didukung
dengan
kegiatan
pelatihan
kader
BKB,
membentuk
dan
mengembangkan kelompok BKB, melakukan analisis kemampuan kondisi

kemampuan wilayah, menyusun rencana kegiatan kelompok Bina Kelarga
Balita dan analisis data keluarga balita setiap tahun.
Dengan rumus : jumlah anggota bina keluarga balita (bkb) yang ber kb x 100%
Jumlah seluruh anggota bkb
6718 x 100% = 87.87 %
7645
Tabel III.48 Pencapaian Peserta KB Baru Th.2015

Jenis Alat Kontrasepsi
Kecamatan
Targ
et
IUD
MOP
MOW
Impla
nt
Suntik
Pil
Kondom
Jumlah
Banjar
821
181
17
29
149
436
98
42
952
116
Pataruman
487
101
26
166
294
69
18
680
139,6
Purwaharja
344
55
20
51
209
84
30
458
133,1
Langensari
1094
100
32
29
206
437
172
60
1036
94,7
2746
437
75
93
572
1376
423
150
3126
113,8
No
Jumlah
Sumber: Badan KBPP
b. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan PUS peserta KB anggota usaha

peningkatan pendapatan keluarga sejahtera (UPPKS) yang ber-KB pada
tahun 2015 sebesar 83,97 dengan realisasi sebesar 50,43% atau belum
mencapai target yang direncanakan sebesar 60%. Realisasi ini ditunjukan
dengan jumlah PUS peserta KB anggota usaha peningkatan pendapatan
keluarga sejahtera (UPPKS) yang ber-KB sebanyak 177 pasangan dari
jumlah PUS total sebanyak 351 pasangan.
Tabel III.49 PUS Keluarga Sejahtera Peserta KB berdasarkan Kelompok Th. 2015
No
1
2
POKTAN
BKB
BKR
PUS
Peserta KB
8.154
2.874
7.168
2.222
Keterangan
69

Tahun 2015
3
4
BKL
UPPKS
2.469
351
2.469
177
Sumber: Badan KBPP
Ketidaberhasilan sasaran ini dipengaruhi oleh tidak aktifnya
kelompok
UPPKS karena minimnya anggaran di instansi terkait dalam menunjang

program pelatihan, permodalan dan pemasaran produk. Upaya di tahun
depan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Banjar adalah
mengoptimalkan program Kampung KB secara terintegrasi, terintegrasi yang
dimaksud
adalah
melibatkan
unsur
instansi
terkait.
Optimalisasi
dilaksanakannya peningkatan kesertaan ber-KB anggota UPPKS akan

dikelola dan dilaksanakan oleh BKBPP, bantuan permodalan dan pemasaran
akan dokelola dan dilaksanakan bersama Disperindagkop sedangkan
peningkatan
kapasaitas
anggota
UPPKS
melalui
pelatihan
untuk
meningkatkan keterampilan dikelola dan dilaksanakan bersama Dinsosnaker.

c. Prevalansi KB aktif pada umunya mendapat target pencapaian kinerja lebih
dari target yang ditetapkan yaitu untuk PUS/Pasangan Usia Subur per
Desember 2015 sebanyak
35.371 sedangkan jumlah perserta KB aktif
27.928 artinya Cu/PUS adalah 79,91% melebihi target yang direncanakan

sebesar 75,90% sehingga tingkat capaian indikator sasaran Prevalansi KB
aktif tahun 2015 adalah 105,29%.
Tabel III.50 Capaian CU Per Mix Kontrasepsi Kota Banjar 2015
70

Tahun 2015
Sumber: Badan KBPP
Kontribusi Pemerintah Daerah untuk mendukung prevalensi peserta KB aktif

yang dilaksanakan pada tahun 2015 dengan cara melakukan pertemuan
persiapan pelayanan KB, menyusun rencana kegiatan PPM-Peserta KB Aktif
yang dituangkan RPJMD, melakukan analisa sasaran (PUS) data pencapaian
KB baru dan aktif setiap bulan.
Tabel III.51 Capaian Per Mix Kontrasepsi Kota Banjar 2015
MIX KONTRASEPSI
PESERTA KB BARU (PB)
IUD
MOW
MOP
IMPLANT
KONDOM
SUNTIK
PIL
PB MKJP
PB KB PRIA
PESERTA KB AKTIF (PA)
PA MKJP/ CPR
PA KB PIA
PUS
CU/PUS
TARGET 2015
REALISASI 2015
344
163
47
550
250
1.024
368
24,8%
297
437
93
75
572
150
1.376
423
68,4%
225
127,0
57,1
159,6
104
60
134,4
114,9
27.928
17,40%
28.266
59,1%
34.958
79,9
35.371
79,9
75,8
Sumber: Badan KBPP
Sedangkan kontribusi dari swasta / masyarakat dengan cara melakukan

penerimaan penyiapanan penyaluran alat obat kontrasepsi dan mengikuti
orientasi pelatihan KB yang difasilitasi oleh pemerintah.
d. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan pasangan usia subur yang ingin
ber-KB tidak terpenuhi pada tahun 2015 adalah 103,38% dengan realisasi
capaian sebesar 8,27% melampaui target yang direncanakan sebesar 8%.
Tabel III.52 Evaluasi Unmetneed tahun 2015
71

Tahun 2015
NO
KECAMATAN
PUS
HAMIL
IAS
IAD
TIAL
JUMLAH
Langensasri
10.089
344
1032
192
279
471
4,67
Purwaharja
10.300
342
700
444
606
1.050
10,19
Pataruman
10.681
403
955
475
512
987
9,24
Banjar
4.301
557
225
196
221
417
9,70
TOTAL
35.371
1.646
2912
1.307
1.618
2.925
8,27
Sumber: Badan KBPP
Besaran angka ini menunjukan Jumlah Pasangan Usia Subur bukan peserta
KB ingin anak tunda dan tidak ingin anak lagi sampai dengan periode
penilaian dimana jumlah tidak ingin anak lagi sebanyak 2.925 Peserta dari
jumlah Pasangan Usia Subur sebanyak 35.371 Pasangan.
Optimalnya sumber daya yang ada dan dukungan program kegiatan yang
dilaksanakan oleh instansi terkait merupakan salah satu faktor berhasilnya
Pemerintah Kota Banjar dalam mencapai target cakupan pasangan usia subur
yang ingin ber-KB tidak terpenuhi, terutama optimalisasi lini lapangan yang
melaksanakan konseling.
Tabel III.53 Pernikahan dan Rata-rata Usia kawin
Langensasri
377
86
180
91
20
377
Rata Rata
Usia
Kawin
20
Purwaharja
124
36
67
18
128
18
Pataruman
171
61
80
41
35
221
20
Banjar
Kota Banjar
338
1010
0
6
87
270
132
459
48
198
17
77
284
1010
19
No.
Kecamatan
Jumlah
Pernika
han
Pertama
Usia Pernikahan
10-15
16-20
21-25
26-30
31-35
Jumlah
19
Sumber: Badan KBPP
e. Tingkat capaian indikator sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) yang isterinya
di bawah usia 20 tahun pada tahun 2015 adalah 225,55% dengan realisasi
capaian sebesar 0,78% melampaui target yang direncanakan sebesar 1.76%.
Dengan rumus sebagai berikut :
Jumlah pasangan usia subur (PUS) dibawah 20 tahun X 100%

Jumlah pasangan usia subur (PUS)
276 X 100 = 0,78%
35.371
72

Tahun 2015
Pasangan Usia Subur (PUS) yang isterinya di bawah usia 20 tahun adalah
suatu keadaan pasangan suami istri yang isterinya masih di bawah usia 20
tahun yang dapat menyebabkan resiko tinggi bagi seorang ibu yang
melahirkan dan anak yang dilahirkan. Cara menghitung indikator keberhasilan
adalah jika proporsi PUS yang usia isterinya dibawah 20 tahun semakin
menurun (di bawah 3,5%) berarti daerah tersebut telah berhasil dalam
menyelenggarakan program pendewasaan usia perkawinan.
Keberhasilan ini akan terus dipertahankan melalui program kegiatan yang
mendukung terhadap upaya peningkatan cakupan yang telah dilakukan
melalui:
a) Peningkatan akses informasi,
b) Peningkatan akses pelayanan PIK-Remaja,
c) Peningkatan kualitas dan pengelolaan, jaringan serta keterpaduan program
PIK-Remaja.
Tabel III.54 PIK Remaja Th.2015
Sumber: Badan KBPP
Program PIK Remaja memberikan kontribusi yang besar terhadap indikator

median pertama usia perkawinan dan sekaligus dapat diketahui tingkat ASFR
15-19 tahun (Age Specific Fertility Rate atau wanita kelompok usia 15-19
tahun yang melahirkan per 1000 wanita). Peningkatan pengetahuan usia
remaja berbasis masyarakat dan sekolah melalui generasi berencana atau
program Genre yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Banjar juga
memberikan kontribusi yang cukup besar, remaja diberikan pengetahuan
mengenai reproduksi sehingga remaja dapat meningkatkan pengetahuan,
sikap dan perilaku positif remaja tentang kesehatan reproduksi dan
73

Tahun 2015
pemenuhan hak-hak reproduksi bagi remaja secara terpadu dengan

memperhatikan keadilan dan kesetaraan gender.
Pemerintah Kota Banjar akan terus berupaya untuk meningkatkan capaian
kinerja ini terutama terhadap capaian yang belum mencapai target. Untuk
optimalisasi capaian target di tahun mendatang Pemerintah Kota banjar akan
meningkatkan dan mengembangkan prioritas dan perencanaan strategis
pembangunan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan melalui:
1) Peningkatan Akses Pelayanan Keluarga Berencana (KB) berkualitas
yang merata adalah upaya yang strategis dalam pengendalian
kelahiran (kuantitas/jumlah penduduk)
2) Penguatan Advokasi dan KIE serta Penguatan Kelembagaan dan
Ketenagaan merupakan upaya mendasar dalam meningkatkan jumlah
akseptor KB
3) Pembinaan dan Permberdayaan Keluarga adalah upaya dalam rangka
meningkatkan dan mempertahankan jumlah akseptor KB serta
kemandirian ber-KB
4) Penguatan program Bina Keluarga Balita (BKB) merupakan prasyarat
penyiapan anak usia dini yang berkualitas. BKB perlu untuk
dikembangkan
dan
dipertahankanmenjadi
bagian
dari
Program
Nasional PAUD Holistik terintegrasi.

5)
Peningkatan pengetahuan usia remaja berbasis masyrakat dan sekolah

melalui generasi berencana (program Genre). Program ini untuk
mendukung capaian PUS yang isterinya di bawah usia 20 tahun.
Misi 2
Meningkatkan
(LPE)
Laju
Pertumbuhan
Ekonomi
74

Tahun 2015
9.
Sasaran: Berkembangnya jumlah UMKM dan koperasi

Pengukuran
memperoleh
terhadap
hasil:
ada
Meningkatnya
2
Indikator
jumlah
UMKM
sasaran,
dan
kedua
koperasi
indikator
mencapai/melampaui target yang telah direncanakan.

Tabel III.55 capaian indikator jumlah UKMK dan koperasi
Capaian
Indikator Sasaran
Keterangan
%
%
98,99
100,16
101,18
Tercapai
Koperasi aktif
%
45,40
55,24
121,68
Tercapai
Perbandingan capaian indikator cakupan jumlah UMKM tahun 2015

dengan tahun 2014 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.56 Perbandingan capaian indikator jumlah UKMK dan koperasi
Target
Realisasi
Realiasi
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
tahun
2015
2014
2018
%
100,16
99,01
Meningkat
98,97
Koperasi aktif
%
55,24
44,78
Meningkat
50,31
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan usaha mikro dan kecil pada tahun
2015 adalah 100%.
Realisasi jumlah usaha mikro kecil sebesar 98,99%
sesuai dengan target yang direncanakan sebesar 98,99%.

Keberhasilan capaian ini ditunjukan oleh realisasi jumlah usaha mikro
sebanyak 6807 unit dari target yang direncanakan sebanyak 6796 unit atau
100,16% dan realisasi jumlah usaha kecil sebanyak 771 unit dari target yang
direncanakan sebanyak 766 unit atau 100,65 %. Cakupan jumlah usaha mikro
dan kecil pada tahun 2014 sebesar 99.01% atau lebih besar dibandingkan
dengan tahun 2015 sebesar 100.16%.
Sasaran ini didukung melalui Program kegiatan di Dinas Perindustrian
Perdagangan dan Koperasi dengan program pengembangan kewirausahaan
dan keunggulan kompetitif UKM, program penciptaan iklim usaha UKM
Kondusif, Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi UMKM.
Pemerintah Kota Banjar terus melakukan upaya upaya agar UMKM dapat
terus berkembang diantaranya upaya pembinaan, upaya peningkatan
pemasaran produk UMKM bermitra dengan pasar modern dan fasilitasi
75

Tahun 2015
sertifikat PIRT serta halal.

b. Tingkat capaian indikator sasaran koperasi aktif pada tahun 2015 adalah
121.68%. Realisasinya sebesar 55.24 % melampaui target yang telah
direncanakan sebesar 45.50%. Sedangkan realisasi jumlah koperasi aktif
pada tahun 2014 sebesar 44,78% atau lebih kecil dibandingkan tahun 2015
sebesar 55,24%. Meningkatnya capaian ini didukung oleh pelaksanaan
program kegiatan di instansi terkait terutama dilaksanakannya pendataan dan
pembenahan secara administratif kepada seluruh koperasi di Kota Banjar
dengan hasil menunjukan semula ada 163 unit koperasi menjadi 143 unit
koperasi. Hal ini dilakukan sesuai amanat Undang Undang No. 25 Tahun
1992, bahwa koperasi yang pasif lebih baik di bubarkan
dengan
koperasi
lain.
salah
satu
indikator
koperasi
atau di marger
aktif
adalah
menyelenggarakan rapat anggota tahunan minimal dua tahun secara berturutturut. Dari sejumlah 143 unit koperasi yang secara aktif melaksanakan RAT
setiap tahunnya dalam kurun waktu dua tahun terakhir ada sebanyak 79 unit
koperasi aktif. Menunjuk pada target capaian tahun 2018 cakupan koperasi
aktif di Kota Banjar sudah memenuhi target.
Untuk mempertahankan keberhasilan ini Pemerintah Kota Banjar akan
melanjutkan program kegiatan yang sudah berjalan dan memberikan porsi
anggaran
yang
cukup
dengan
prioritas
pada
pelaksanaan
program
peningkatan kualitas kelembagaan koperasi.
10. Sasaran: Meningkatnya kontribusi dan pertumbuhan industri pengolahan

Pengukuran terhadap meningkatnya kontribusi dan pertumbuhan industri
pengolahan memperoleh hasil: ada 2 Indikator sasaran, satu indikator
mencapai/melampaui target yang telah direncanakan dan satu indikator belum
dapat diukur.
Tabel III.57 Capaian Indikator kontribusi dan pertumbuhan industri pengolahan
Capaian
Indikator Sasaran
Ket
%
Pertumbuhan industri
IKM
529
554
104,72
Tercapai
pengolahan
Formal
76

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
Kontribusi sektor
perindustrian terhadap
PDRB
Rencana Realisasi
12,48
Capaian
%
-
Ket
Belum
Diukur
Perbandingan capaian indikator cakupan kontribusi dan pertumbuhan

industri pengolahan tahun 2014 dengan tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.58 Perbandingan Capaian Indikator kontribusi dan pertumbuhan industri
pengolahan
Indikator Sasaran
Satuan
Pertumbuhan industri
pengolahan
Kontribusi sektor
perindustrian terhadap
PDRB
IKM
Formal
%
Realisasi
2014
540
Realiasai
2015
554
12,13
Meningkat
Target
2018
545
Belum diukur
12.73
Keterangan
a. Tingkat capaian indikator sasaran pertumbuhan industri pengolahan pada

tahun 2015 adalah 104,72%. Realisasi jumlah pertumbuhan industri
pengolahan sebanyak 554 IKM melampaui dengan target yang direncanakan
sebanyak 529 IKM.
Pada
tahun
2015
ini,
pertumbuhan
industri
pengolahan
mengalami
peningkatan yang cukup signifikan, hal ini ditunjukan dengan adanya

penambahan jumlah industri pengolahan sebanyak 14 unit yang semula pada
tahun 2014 sebanyak 540 unit di tahun 2015 menjadi sebanyak 554 unit,
penambahan tersebut terdiri dari industri Mikro 12 unit dan industri Menengah
2 unit. Keberhasilan indikator sasaran ini di dukung melalui program kegiatan
di Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi.
b. Tingkat capaian indikator sasaran kontribusi sektor perindustrian terhadap
PDRB pada tahun 2015 tidak dapat diukur sehubungan data PDRB Tahun
2015 belum tersedia.
11.
Sasaran: Meningkatnya kontribusi sektor perdagangan
77

Tahun 2015
Pengukuran terhadap meningkatnya kontribusi sektor perdagangan

memperoleh hasil: ada 1 Indikator sasaran, kesatu indikator ini belum dapat
diukur untuk tahun 2015.
Tabel III.59 Capaian indikator kontribusi sektor perdagangan
Capaian
Indikator Sasaran
Keterangan
%
Kontribusi sektor
%
36.12
Belum
perdagangan terhadap
diukur
PDRB
Perbandingan capaian indikator kontribusi sektor perdagangan tahun 2014

s.d tahun 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.60 Perbandingan indikator kontribusi sektor perdagangan
Target
Realisai
Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
tahun
2014
2015
2018
Kontribusi sektor
%
35,81
Belum
37,33
perdagangan terhadap
diukur
PDRB
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor perdagangan

terhadap PDRB pada tahun 2015 ini belum diukur sehubungan data PDRB
Tahun 2015 belum tersedia. Untuk jumlah anggaran kegiatan tahun 2015 Rp.
280.000.000,- sedangkan realisasi anggaran kegiatannya Rp. 278.915.000,berdasarkan penetapan kinerja yang telah dibuat bahwa target indikator
kontribusi sektor perdagangan terhadap PDRB di tahun 2015 sebesar
36.12%, Cakupan jumlah kontribusi perdagangan terhadap PDRB di tahun
2015 mengalami perubahan metode perhitungan tahun dasar yaitu dari tahun
dasar 2000 menjadi tahun 2010. Oleh karena hal tersebut, target dan realisasi
belum dapat dibandingkan kecuali dilihat dari pergerakan angka yang telah
disamakan dalam metode perhitungannya dan dikoordinasikan dengan Badan
Pusat Statistik.
12. Sasaran: Meningkatnya realisasi investasi
78

Tahun 2015
Pengukuran terhadap Meningkatnya realisasi investasi memperoleh hasil:

ada 1 Indikator sasaran untuk capaiannya tidak mencapai target yang
diharapkan.
Tabel III.61 Capaian indikator realisasi investasi
Capaian
Indikator Sasaran
%
investasi
9,00
5,68
Keterangan
63,11
Tidak
Tercapai
Perbandingan capaian indikator Meningkatnya realisasi investasi tahun

2014 s.d tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.62 Perbandingan capaian indikator realisasi investasi
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
2014
Realisasi
2015
investasi
15,16
5,68
Keterangan
Tidak
tercapai
Target
tahun
2018
12,00
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan indikator realisasi investasi adalah

63, 11% dengan realisasi sebesar 5,68% atau belum mencapai target yang
direncanakan sebesar 9,00 %.
No
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Tabel III.63 Realisasi Investasi Berdasarkan Sektor/Sub Sektor

Realisasi Tahun 2014
Realisasi Tahun 2015
Sektor/Sub
Unit
Unit
Sektor
Investasi (Rp)
Investasi (Rp)
Usaha
Usaha
Perdagangan &
139
123.300.223.410
106
57.012.700.009
Jasa
Industri
20
21.964.217.391
13
6.394.000.000
Koperasi
Perhotelan
Restoran
5
1.100.000.000
2
260.000.000
Angkutan
32
5.550.000.000
10
1.670.000.000
Perternakan
Kesehatan
5
944.000.000
3
550.000.000
Jumlah
201
152.858.440.801
134
65.886.700.009
Sumber data: BPMPPT
79

Tahun 2015
Realisasi investasi pada tahun 2014 sebesar 15,16% atau lebih besar
dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 5,68%.
Menurunnya capaian ini disebabkan belum optimalnya permodalan dan
terbatas proses pembiayaan, lemahnya jaringan usaha dan kemampuan
penetrasi pasar, pengaruh nilai tukar, penurunan nilai tukar mata uang
domestik akan menaikan produkproduk impor, pengaruh tingkat suku
bangsa,
pengaruh tingkat
inflasi,
dan sumber daya
manusia serta
permasalahan kebijakan ketenagakerjaan.

Meningkatnya investasi merupakan salah satu faktor penting penentu
keberhasilan pembangunan ekonomi di daerah. Keberadaannya merupakan
modal dasar bagi perwujudan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.
Pemerintah Kota Banjar berupaya untuk meningkatkan investasi dengan
menciptakan iklim usaha yang sehat, kemudahan serta kejelasan prosedur
mengingat salah satu faktor investasi masuk ke suatu daerah tergantung dari
daya tarik daerah tersebut.
Pembentukan daya tarik investasi inilah yang akan dikembangkan di tahun
depan. Penguatan dari faktor ekonomi, politik dan kelembagaan, sosial dan
budaya, diyakini merupakan beberapa faktor kunci pembentuk daya tarik
investasi di daerah.
Adapun kegiatan kegiatan lain yang mendukung Investasi diantaranya :
1. Kegitan Penyelenggaraan Pameran Investasi
2. Koordinasi antar lembaga dalam pengendalian pelaksanaan investasi.
3. Kegiatan peningkatan kegiatan pembantauan, pembinaan dan
pengawasan pelaksanaan penanaman modal yang dilakukan kepada
100 pelaku usaha.
4. Kegiatan koordinasi perencanaan dan pengembangan penanaman
modal.
13. Sasaran: Meningkatnya kontribusi sektor pertanian, perkebunan dan peternakan
80

Tahun 2015
Pengukuran
terhadap
Meningkatnya
kontribusi
sektor
pertanian,
perkebunan dan peternakan memperoleh hasil: ada 9 Indikator sasaran,

sebanyak 7 indikator mencapai target yang telah direncanakan dan 2 indikator
tidak mencapai target yang direncanakan.
Tabel III.64 Capaian Indikator kontribusi sektor peranian, perkebunan dan peternakan
Indikator Sasaran
Capaian
%
Satuan
Rencana
Realisasi
Keterangan
16.10
16,10
100,00
Tercapai
1.89
1,89
100,00
Tercapai
4.48
4,48
100,00
Tercapai
0.09
0,09
100,00
Tercapai
1. Kontribusi sektor
pertanian terhadap
PDRB
perkebunan terhadap
PDRB
peternakan terhadap
PDRB
kehutanan terhadap
PDRB
perikanan terhadap
PDRB
6. Produksi Padi
0.28
0,28
100,00
Tercapai
Ton
45.150
39.766
88,08
7. Produksi Jagung
Ton
2.955
108,00
3,65
8. Produksi Kedelai
Ton
1.150
1.353,00
117,65
Tidak
Tercapai
Tidak
Tercapai
Tercapai
9. Produksi Daging Sapi
Ton
572
597,00
104,37
Tercapai
Perbandingan capaian indikator kontribusi sektor pertanian, perkebunan

dan peternakan tahun 2014 dengan tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.65 Perbandingan indikator kontribusi sektor pertanian, perkebunan dan
peternakan
Target
Realisasi
Realisasi
Indikator Sasaran
Sat
Keterangan
tahun
2015
2014
2018
%
16,10
15,76
Meningkat
16,13
pertanian terhadap
PDRB
%
1,89
1,87
Meningkat
1,92
perkebunan terhadap
PDRB
81

Tahun 2015
Indikator Sasaran
peternakan terhadap
PDRB
kehutanan terhadap
PDRB
perikanan terhadap
PDRB
6. Produksi Padi
7. Produksi Jagung
8. Produksi Kedelai
9. Produksi Daging Sapi
Sat
Realisasi
2015
Realisasi
2014
Keterangan
4,48
4,43
Meningkat
Target
tahun
2018
4,51
0,09
0,06
Meningkat
0,12
0,28
0,25
Meningkat
0,31
Ton
Ton
Ton
Ton
39.766,00
108,00
1.353,00
597,00
42.012,00
398
216
593
Menurun
Menurun
Meningkat
Meningkat
45,400
4000
1,350
575
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor pertanian

terhadap PDRB adalah 100%. Realisasi jumlah kontribusi sektor pertanian
sebesar 16,10% sesuai dengan target yang direncanakan sebesar 16,10%.
Capaian kinerja
jumlah kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB pada
tahun 2015 sebesar 16,10% bila dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar
15,76% dapat dikatakan mengalami peningkatan.
b. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor perkebunan
terhadap PDRB adalah 100%. Realisasi jumlah sektor perkebunan terhadap
PDRB sebesar 1,89% sesuai dengan target yang direncanakan sebesar
1,89%. Capaian kinerja jumlah kontribusi sektor perkebunan terhadap PDRB
pada tahun 2015 sebesar 1,89%
bila dibandingkan dengan tahun 2014
sebesar 1,87% dapat dikatakan mengalami peningkatan.

c. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor perternakan
terhadap PDRB adalah 100%. Realisasi jumlah sektor perternakan terhadap
4,48%. Capaian kinerja jumlah kontribusi sektor perternakan terhadap PDRB
pada tahun 2015 sebesar 4,48% bila dibandingkan dengan tahun 2014
d. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor kehutanan
terhadap PDRB adalah 100%. Realisasi jumlah sektor kehutanan terhadap
82

Tahun 2015

0,09%. Capaian kinerja jumlah kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB
e. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kontribusi sektor perikanan
terhadap PDRB adalah 100%. Realisasi jumlah sektor perikanan terhadap
0,28%. Capaian kinerja jumlah kontribusi sektor perikanan terhadap PDRB
Dari ke lima sasaran ini di dukung oleh program kegiatan Dinas Pertanian dan
Ketahanan Pangan dengan program peningkatan ketahanan pangan,
program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan, program
peningkatan produksi pertanian/perkebunan, program pencegahan dan
penanggulangan penyakit ternak, program peningkatan produksi hasil
peternakan, program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan,
program peningkatan produksi peternakan, program pemanfaatn potensi
sumber daya hutan, program rehabilitasi hutan dan lahan, program
pengembangan budidaya perikanan dan program optimalisasi pengolahan
dan pemasaran produksi perikanan.
f. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan produksi padi adalah 88,08%.
Realisasi jumlah produksi padi sebanyak 39.766 ton belum sesuai dengan
target yang direncanakan sebanyak 45,150 ton. Capain kinerja jumlah
produksi padi pada tahun 2015 sebanyak 39.766 ton bila dibandingkan
dengan tahun 2014 sebanyak 42.012 ton dapat dikatakan mengalami
penurunan dan membutuhkan perhatian.
g. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan produksi jagung adalah 3,65%.
Realisasi jumlah produksi jagung sebanyak 108 ton belum sesuai dengan
target yang direncanakan sebanyak 2.955 ton. Capain kinerja jumlah produksi
jagung pada tahun 2015 sebanyak 108 ton bila dibandingkan dengan tahun
83

Tahun 2015
2014 sebanyak 398 ton dapat dikatakan mengalami penurunan dan

membutuhkan perhatian.
h. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan produksi kedelai adalah 117,65%.
Realisasi jumlah produksi jagung sebanyak 1.353 ton melampaui target yang
direncanakan sebanyak 1.150 ton. Capain kinerja jumlah produksi kedelai
pada tahun 2015 sebanyak 1.353 ton bila dibandingkan dengan tahun 2014
sebanyak 216 ton dapat dikatakan mengalami peningkatan.
i. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan produksi daging sapi adalah
104,37%. Realisasi jumlah produksi daging sapi sebanyak 597 ton melampaui
target yang direncanakan sebanyak 572 ton. Capain kinerja jumlah produksi
daging sapi pada tahun 2015 sebanyak 597 ton bila dibandingkan dengan
tahun 2014 sebanyak 593 ton dapat dikatakan mengalami peningkatan.
Pada tahun 2015 ini hampir semua komoditas pertanian, perkebunan,
perikanan, peternakan dan kehutanan semuanya relatif mengalami penurunan
produksi dari tahun sebelumnya. Capaian target produksipun relatif bervariasi,
faktor penyebabanya di karenakan pada tahun 2015 ini cuaca sangat extrim
dimana seharusnya bulan Mei sampai bulan November musim kemarau
sangat terik sekali di tahun 2015.
Semua komoditas tanaman pangan padi dan palawija yang biasanya dalam
satu tahun bisa mencapai 3 kali tanam di Tahun Anggaran 2015 hanya 2 kali
tanam, pada siklus tanam ke 3 lebih 75% gagal panen/puso. Komoditas
perkebunan misalnya pada tanaman, buah buahan, calon buah rontok,
sehingga produksi kurang maksimal/merosot tajam bila dibandingkan dengan
tahun sebelumnya. Di sektor perikanan kolam kolam airnya banyak yang
kering, karena sumber airnya juga debit airnya menurun drastis.
Namun demikian sebagai dukungan pencapaian Indikator sasaran dan
realisasi kegiatan diatas didukung dengan kegiatan-kegiatan diantaranya:
1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian / Perkebunan);
2. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian / Perkebunan;
3. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan;
4. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan;
84

Tahun 2015
5. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan;

6. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan;
7. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan ;
8. Program Rehabilitaasi Hutan dan Lahan;
9. Program Pengembangan Budidaya Perikanan;
10. Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Produksi Perikanan.
14. Sasaran: Meningkatnya ekonomi kota dengan aktivitas agrowisata

Tingkat capaian indikator sasaran rintisan daerah agrowisata adalah 50%.
Realisasi jumlah rintisan daerah agrowisata sebesar 10% belum mencapai target
yang direncanakan sebesar 20%. Sasaran ini di dukung melalui program
kegiatan Dinas Pertanian dan Ketahanan Pangan.
Tabel III.66 Capaian indikator rintisan daerah agrowisata
Keterangan
Capaian
Indikator Sasaran
%
%
Rintisan daerah
20
10
50
Tidak tercapai
agrowisata
Perbandingan capaian indikator meningkatnya ekonomi kota dengan

aktivitas agrowisata tahun 2014 dengan tahun 2015 , disajikan sebagai berikut
Tabel III.67 Perbandingan capaian indikator rintisan daerah agrowisata
Indikator Sasaran
Rintisan
agrowisata
Satuan
daerah
Realisasi
2015
10
Realisasi
2014
0
Keterangan
Meningkat
Target
th.2018
35
a. Capaian kinerja jumlah sasaran rintisan daerah agrowisata pada tahun 2015
sebesar 10% bila dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 0% dapat
dikatakan mengalami peningkatan.
Indikator sasaran meningkatnya ekonomi Kota dengan aktivitas agrowisata
dengan leading sektor pertanian belum sepenuhnya dilaksanakan. Tahun
anggaran tahun 2015 kegiatan tersebut belum dilaksanakan sepenuhnya
berkaitan dengan pelaksanaan aturan, kebijakan pemerintah dan ketentuan
luas lahan tanah milik negara minimal 25 ha dan di kelola selama masa 10
tahun. Sasaran kinerja tujuan LPE/Daya beli masyarakat dengan sasaran
85

Tahun 2015
meningkatnya ekonomi Kota dengan aktivitas agrowisata dilaksanakan pada

tahun berikutnya. Namun pada sektor lainya, dukungan kegiatan untuk
mencapai sasaran rintisan daerah agrowisata telah berjalan.
Berbagai program dan kegiatan pada Dinas Pekerjaan Umum telah
dilaksanakan untuk mendukung sasaran ini. Panjang jalan yang dibangun
untuk menunjang realisasinya adalah 835 m dari target 1.134 m, saluran
drainase yang dibangun realisasinya adalah 1.056,51 m3 dari target 2.502 m3
dan Keermer yang dibangun realisasinya adalah 971 m3 dari target 2.450 m3
untuk ke 3 (tiga) indikator ini tidak mencapai target dikarenakan ketersediaan
alokasi anggarannya kurang. Tapi kinerjanya dapat dikatakan baik karena
bersifat kumulatif sehingga target yang tidak mencapai di tahun ini akan di
alokasikan ke tahun berikutnya.
Keberhasilan yang ingin dicapai dari sasaran ini adalah meningkatkan
aksebilitas dan interkoneksi antar wilayah, dengan meningkatkan kondisi ruasruas jalan dari jalan tanah menjadi jalan tanah yang sudah diperkeras, serta
membuka kawasan terisolasi dengan melakukan perintisan jalan menuju
kawasan potensial yang menghubungkan seluruh pusat kegiatan dalam
wilayah
yang
pada
akhirnya
akan
memperlancar
perputaran
roda
perekonomian masyarakat dan Pemerintah Daerah.
15. Sasaran: Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kota
Pengukuran terhadap meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan
prasarana kota memperoleh hasil: ada 3 Indikator sasaran, sebanyak 1 indikator
mencapai target, 2 indikator tidak mencapai target.
Tabel III.68 Capaian Indikator kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Kota
capaian Keterangan
Indikator Sasaran
%
%
Revitalisasi pasar
70
70
100
Tercapai
Bojongkantong.
%
Persentase panjang
95.30
93.42
98,03
Tidak
jalan dalam kondisi
tercapai
baik
%
Persentase jaringan
62.33
57.66
92,51
Tidak
86

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
Rencana
Realisasi
capaian
%
irigasi dalam kondisi

baik
Keterangan
tercapai
Perbandingan capaian indikator kualitas dan kuantitas sarana da prasarana

Kota tahun 2014 dengan tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.69 Perbandingan capaian indikator kualitas dan kuantitas sarana dan
prasarana Kota
Target
Realisasi Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
tahun
2015
2014
2018
%
Revitalisasi pasar
70
50
Meningkat
0
Bojongkantong
%
Persentase panjang jalan
93.42
95,35
Menurun
99,70
dalam kondisi baik
%
Persentase jaringan
57.66
53,21
Meningkat
79,99
irigasi dalam kondisi baik
a. Tingkat capaian indikator sasaran revitalisasi pasar bojongkantong adalah

100%. Realisasi jumlah sasaran revitalisasi pasar bojongkantong sebesar
70% sesuai dengan target yang direncanakan sebesar 70%. Capaian kinerja
jumlah sasaran revitalisasi pasar bojongkantong pada tahun 2015 sebesar
70% bila dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 50% dapat dikatakan
mengalami peningkatan. Meningkatnya capaian ini disebabkan Indikator
kinerja revitalisasi pasar Bojongkantong ditargetkan oleh Pemerintah Kota
Banjar pada tahun 2015 sebanyak 98 kios. Untuk pencapaian penyelesaian
target tersebut Pemerintah Kota Banjar akan melaksanakan kegiatan
rehabilitasi 49 kios di tahun anggaran 2015 sehingga capaian kinerjanya
100%. Sasaran ini didukung melalui program kegiatan Dinas Perindustrian
Perdagangan dan Koperasi.
b. Tingkat capaian indikator sasaran persentase panjang jalan dalam kondisi
baik adalah 98,03%. Realisasi jumlah persentase panjang jalan dalam kondisi
baik sebesar 93,42% belum mencapai target yang direncanakan sebesar
95,30%.
No
Indikator Kinerja
Target
Th.2015
Realisasi
Th.2015
Tercapa Target Akhir

i/Tidak
Renstra
87

Tahun 2015
1
2
Panjang Jalan Yang Di

Bangun
Persentase Panjang
Jalan Dalam Kondisi
Baik
4,500 m
580 m
10,214 m
95.30%
93,42 %
99.7%
Sumber: Dinas PU ( = mencapai target, X = tidak mencapai target )
Capain kinerja persentase panjang jalan dalam kondisi baik pada tahun 2015
dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 95,35% mengalami penurunan.
Panjang jalan yang ada dan menjadi kewenangan Pemerintah Kota Banjar
dalam pengelolaanya dengan panjang 224,79 Km sedangkan panjang jalan
dalam kondisi baik baru mencapai panjang
210 Km. Persentase target
sebesar 95,30% didapat dari (214,5/224,79) x 100 = 95,42%, angka 214,5

diperoleh dari 210 km + 4,5 KM. Untuk persentase realisasi tahun 2015
sebesar 93,42% didapat dari (210/224,79) x 100 = 93,42% . Belum optimalnya
besaran anggaran untuk pemeliharaan jalan menjadi faktor penting mengingat
pemeliharaan jalan merupakan faktor yang berpengaruh terhadap umur jalan,
pada tahun imi besaran anggaran lebih diprioritaskan untuk pengembangan
jalan di wilayah kota berupa peningkatan kapasitas atau daya layan jalan dan
pelebaran jalan.
Keberhasilan yang ingin dicapai dari sasaran ini adalah meningkatkan
aksebilitas dan interkoneksi antar wilayah, dengan meningkatkan kondisi
ruas-ruas jalan dari jalan tanah menjadi jalan tanah yang sudah diperkeras,
serta membuka kawasan terisolasi dengan melakukan perintisan jalan menuju
kawasan potensial yang menghubungkan seluruh pusat kegiatan
wilayah
yang
pada
akhirnya
akan
memperlancar
perputaran
dalam
roda
perekonomian masyarakat dan pemerintah daerah.

c. Tingkat capaian indikator sasaran persentase jaringan irigasi dalam kondisi
baik adalah
92,51%. Realisasi jumlah persentase jaringan irigasi dalam
kondisi baik sebesar 57,66% tidak mencapai target yang direncanakan

sebesar 62,33%.
No
1
Indikator Kinerja
Persentase Jaringan
Target
Th.2015
62.33%
Realisasi
Th.2015
57.66%
Tercapai/
Tidak
X
Target Akhir
Renstra
79,99%
88

Tahun 2015
Irigasi Dalam Kondisi

Baik
Panjang Saluran
Pembuang Yang
Dibangun
13,758 m 4,410.8 m
54.082 m
Sumber: Dinas PU kota Banjar = mencapai target, X = tidak mencapai target
Capaian kinerja jaringan irigasi dalam kondisi baik pada tahun dibandingkan
dengan tahun 2014 sebesar 53,21% dapat dikatakan mengalami peningkatan.
Meningkatnya capaian ini disebabkan oleh pertahanan dan perbaikan kondisi
jaringan irigasi semi teknis dan teknis yang ada agar dapat berfungsi secara
maksimal dalam mensuplai kebutuhan air akan tanaman sehingga pola tanam
dapat di atur dengan baik dan tanaman dapat tumbuh dengan subur dan
menghasilkan produksi yang lebih baik.
Tidak tercapinya sasaran ini disebabkan oleh faktor besaran anggaran yang
dimiliki oleh Pemerintah Kota Banjar, seyogyanya pada tahun 2015 sesuai
dengan perencanaan, pembangunan saluran irigasi membutuhkan sebesar
10 milyar tetapi baru terpenuhi sebesar 7 milyar sehingga panjang saluran
irigasi tidak terpenuhi.
16. Sasaran: Meningkatnya kemampuan ekonomi keluarga pra sejahtera

Pengukuran terhadap Meningkatnya kemampuan ekonomi keluarga pra
sejahtera memperoleh hasil: ada 1 Indikator sasaran dan 1 indikator tidak
mencapai target.
Tabel III.70 Capaian indikator kemampuan ekonomi keluarga pra-sejahtera
Indikator Sasaran
Keluarga Pra Sejahtera
dan Keluarga Sejahtera I

%
19.4
25.04
Capaian
%
77,48
Keterangan
Tidak
Tercapai
Perbandingan capaian indikator kualitas dan kuantitas sarana da prasarana

Kota tahun 2014 dengan tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.71 Perbandingan capaian kemampuan ekonomi keluarga pra-sejahtera
89

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Keluarga Pra Sejahtera

dan Keluarga
Sejahtera I
Satuan
%
Tahun Tahun
2015
2014
25,04
24,94
Keterangan
Target
tahun
2018
17
Menurun
Tingkat capaian indikator sasaran cakupan kemampuan ekonomi keluarga

pra sejahtera adalah 77,48%. Relisasi jumlah kemampuan ekonomi keluarga pra
sejahtera sebesar 25,04% tidak mencapai target yang direncanakan sebesar
19,4%. Sasaran ini di dukung melalui program kegiatan pada Badan Keluarga
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan dengan program pembinaan peran
serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri pada kegiatan :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Pemberdayaan Ekonomi Keluarga

Pameran hasil karya kelompok UPPKS
Pembinaan kelompok masyarakat peduli kb (insetif kader)
Konsolidasi program tingkat kota
Rakor tingkat kecamatan
Rakor tingkat desa / kelurahan
Bintek tingkat kecamatan
Rakerda
Pengembangan dan pembinaan PPKS
Pembinaan dan penguatan forum pos Kb
Pembinaan kampoeng
Pelatihan manajemen usaha
Pengembangan model kampoeng kb
17. Sasaran: Menurunnya populasi PMKS

Tingkat capaian indikator sasaran cakupan populasi PMKS adalah
105,17%. Realisasi jumlah populasi PMKS sebesar 99,91% melampaui target
yang direncanakan sebesar 95%.
Tabel III.72 Capaian Indikator populasi PMKS
Capaian
Indikator Sasaran
%
%
Persentase penyandang
95
99,91
105,17
masalah kesejahteraan
sosial yang tertangani.
Keterangan
Tercapai
90

Tahun 2015
Perbandingan capaian indikator populasi PMKS tahun 2014 dengan tahun

2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.73 Perbandingan capaian indikator populasi PMKS
Realisasi Realisasi
Ket
Indikator Sasaran
Satuan
2015
2014
Persentase penyandang
masalah kesejahteraan
sosial yang tertangani.
99,91
90
Target
tahun
2018
100
Meningkat
Cakupan jumlah indikator populasi PMKS pada tahun 2014 sebesar 90% atau
lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 99,91%. Keberhasilan
capaian ini secara umum merupakan keberhasilan atas pelaksanaan program
kegiatan
yang
dilaksanakan
dengan
sasaran
PMKS
yang
mendapat
penanganan melalui pelatihan, pembinaan maupun pemberdayaan yang meliputi

Keluarga Fakir Miskin, Lanjut Usia Terlantar, WRSE, Penyandang cacat, Tuna
Susila dan Eks Tuna Susila, mengalami peningkatan.
Tabel III.74 Jumlah populasi PMKS 2014
No.
1
2
3
4
5
6
7
Uraian
Fakir miskin
Keluarga Miskin
Lanjut Usia dan orang Terlantar
anak terlantar
Penyandang cacat
Tuna Susila dan Eks Tuna Susila
Wanita Rawan Sosial Ekonomi / PRSE
Sat
Orang
KK
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Jumlah Rata-rata
Populasi
9686
40
100
80
60
40
20
Penanganan
9686
40
100
68
60
43
20
10.026
10.017
Sasaran ini didukung melalui program kegiatan di Dinas Sosial dan Tenaga
Kerja
dengan
program
pendampingan
bantuan
raskin,
pemberdayaan
perempuan rawan sosial ekonomi (PRSE) dan pemberdayaan keluarga miskin.
18. Sasaran: Meningkatnya penempatan bagi pencari kerja

Pengukuran terhadap meningkatnya penempatan bagi pencari kerja
memperoleh hasil: ada 2 Indikator sasaran, sebanyak 1 indikator mencapai
target yang telah direncanakan dan 1 indikator tidak mencapai tercapai.
91

Tahun 2015
Tabel III.75 Capaian indikator penempatan bagi pencari kerja
Indikator Sasaran
Penyerapan tenaga
kerja
Besaran tenaga kerja
yang mendapatkan
pelatihan berbasis
kompetensi,
masyarakat dan
kewirausahaan
12
33,67
94
100
Capaian
Keterangan
%
280,60
Tercapai
106,38
tercapai
Perbandingan indikator penempatan bagi pencari kerja tahun 2014 dengan

tahun 2015 , disajikan sebagai berikut:
Tabel III.76 Perbandingan indikator penempatan bagi pencari kerja
Target
Tahun Tahun
tahun
Indikator Sasaran
Satuan
Keterangan
2015
2014
s.d
2018
%
Penyerapan tenaga kerja
33,67
16
Meningkat
12
Besaran tenaga kerja yang
%
100
92
Menurun
94
mendapatkan pelatihan
berbasis kompetensi,
masyarakat dan
kewirausahaan
a. Tingkat capaian indikator sasaran penyerapan tenaga kerja adalah 280,60%.

Realisasi jumlah sasaran penyerapan tenaga kerja sebesar 33,67% melampaui
target yang direncanakan sebesar 12%. Pada tahun 2015 tercatat pencari
kerja yang terdapat sebanyak 9.147 orang sedangkan yang dapat disalurkan
oleh instansi terkait tercacat sebanyak 3.080 orang. Sasaran ini di dukung
melalui program kegiatan Dinas Sosial dan Ketenaga kerjaan.
Capain kinerja penyerapan tenaga kerja pada tahun 2014 sebesar 16% atau
lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 33,67% namun
dibandingkan dengan target 2018 cakupan jumlah penyerapan tenaga kerja
sudah melampaui target.
a. Tingkat capaian indikator sasaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan
berbasis kompetensi, masyarakat dan kewirausahaan adalah 106,38 %.
92

Tahun 2015
Realisasi jumlah sasaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis

kompetensi, masyarakat dan kewirausahaan sebesar 100% sesuai target
yang direncanakan sebesar 94%. Sasaran ini di dukung melalui program
kegiatan Dinas Sosial dan Ketenaga kerjaan.
Capaian kinerja jumlah tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis
kompetensi, masyarakat dan kewirausahaan pada tahun 2014 sebesar 92%
atau lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 100% namun
dibandingkan dengan target 2018 cakupan jumlah tenaga kerja yang
mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi, masyarakat dan kewirausahaan
belum memenuhi target.
1. Penyiapan Tenaga Kerja Siap Pakai
Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan siswa-siswi
Sekolah Menengah Kejuruan terhadap ketenagakerjaan. Pelaksanaan
dari tanggal 31 Maret 2015 sampai dengan 9 April 2015 di 4 (empat)
lokasi yaitu SMK Bhakti Kencana, SMK Bina Putera, SMK Pasundan dan
SMK Negeri 4 Banjar dengan jumlah peserta 200 (dua ratus) orang.
2. Pengembangan Pasar Kerja Melalui IPK dan Bursa Kerja Online
Kegiatan ini bertujuan untuk menyediakan informasi lowongan kerja
kepada pencari kerja. Hasil yang dicapai dalam pelaksanaan kegiatan ini
diantaranya terfasilitasinya pencari kerja dalam mendapatkan kartu
pencari kkerja/AK.1, pelaksanaan pelayanan antar kerja baik dalam
pendaftaran pencari kerja, penginformasian dan penyediaan lowongan
kerja serta seleksi dan penepatan tenaga kerja, dan fasilitasi antar kerja
dan penyuluhan bimbingan jabatan terhadap pencari kerja selama 1
(satu) tahun.
3. Pembinaan dan Penyaluran Tenaga Kerja Indonesia
Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka pembinaan terhadap unsur yang
terkait
dalam
sistem
penempatan
TKI
yaitu
PPTKIS,
aparatur
pemerintahan desa/kelurahan, kecamatan, aparat kepolisian, serta

masyarakat/calon TKI.
4. Pembinaan Bagi Lembaga Latihan Swasta dan Bursa Kerja Khusus
93

Tahun 2015
Kegiatan ini bertujuan menghimpun keberadaan lembaga latihan dan

bursa
kerja
khusus,
menyampaikan
informasi
tentang
peraturan
mengenai kelembagaan, perijinan, serta pembinaan kelembagaan.

Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 24 Pebruari 2015.
Kegiatan peningkatakan kualitas dan produktifitas tenaga kerja meliputi
kegiatan-kegiatan pelaksanaan pelatihan guna mengingkatkan kompetensi
tenaga kerja, penganggur/pencari kerja. Salahsatu kegiatannya yaitu pendidikan
dan pelatihan keterampilan bagi pencari kerja pada tahun 2015 yang diikuti oleh
52 peserta. Penyediaan kesempatan kerja disektor formal difasilitasi oleh Dinas
Sosial dan Tenaga Kerja melalui informasi penyediaan lowongan kerja di
perusahaan yang dilaksanakan melalui mekanisme AKAL, AKAD maupun
AKAN. Bekerjasama dengan Perusahaan, Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
melakukan kegiatan rekruitmen dan seleksi terhadap pencari kerja. Sementara
pada sektor informal, salah satu peran Dinsosnaker adalah dalam bentuk
intervensi program dan kegiatan pemberdayaan masyarakat melalui kelompok
usaha. Pengembangan pasar kerja melalui IPK dan bursa kerja, melalui media
elektronik(radio) , Job fair, pendampingan pencari kerja dan pelayanan lainnya.
Misi 3
Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup
19. Sasaran: Meningkatnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang proporsional
94

Tahun 2015
Hasil pengukuran sasaran strategis Meningkatnya Ruang Terbuka Hijau

(RTH) yang proporsional disajikan sebagai berikut:
Tabel III.77 Capaian indikator Ruang Terbuka Hijau(RTH) yang proporsional
Capaian
Indikator Sasaran
Keterangan
%
%
Ruang terbuka hijau
18,50
18,05
97,30
Tidak
per satuan luas
tercapai
wilayah berHPL/HGB
Perbandingan indikator sasaran kinerja meningkatnya Ruang Terbuka

Hijau (RTH) per tahunnya disajikan sebagai berikut:
Tabel III.78 Perbandingan capaian indikator Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang
proporsional
Realisasi Realisasi Keterangan
Target
Indikator Sasaran
Satuan
2014
2015
s.d
2018
%
Ruang terbuka hijau per
18,05
18,05
Tetap
20,00
satuan luas wilayah berHPL/HGB
a. Tingkat capaian kinerja indikator sasaran Ruang terbuka hijau (RTH)

persatuan luas wilayah ber-HPL/HGB pada tahun 2015 adalah 97,30%.
Realisasinya sebesar 18,05% tidak mencapat target yang direncanakan
sebesar 18,50%.
Ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah sebanyak 231,37 ha sedangkan
luas wilayah ber-HPL/HGB sebanyak 1.282,11 ha atau realisasinya dapat
dihitung 18,05%.
Dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 17,54% mengalami peningkatan
sebesar 0,51%. Pada tahun ini capainya didukung oleh program/kegiatan
pemeliharaan Ruang Terbuka Hijau di 4 lokasi.
20. Sasaran: Meningkatnya pelayanan pengelolaan persampahan kota

Hasil pengukuran sasaran strategis Meningkatnya pelayanan pengelolaan
persampahan Kota disajikan sebagai berikut:
95

Tahun 2015
Tabel III.79 Capaian sasaran meningkatnya pelayanan pengelolaan persampahan kota

Capaian Keterangan
Indikator Sasaran
%
%
Cakupan
14,00
24,41
174,36
Tercapai
penanganan sampah
Perluasan Lahan TPA Hektar
9,00
0,00
0,00
Tidak tercapai
Perbandingan indikator kinerja pelayanan pengelolaan persampahan kota

tahun 2014 denga tahun 2015, disajikan sebagai berikut:
Tabel III.80 Perbandingan sasaran meningkatnya pelayanan pengelolaan
persampahan kota
Target
Indikator Sasaran
Satuan
2014
2015
s.d 2018
Cakupan penanganan
%
27,54
24,41
Menurun
17,12
sampah
Perluasan Lahan TPA
Hektar
7
0
Menurun
12
a. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan penanganan sampah di Kota

Banjar pada tahun 2015 adalah 174,36%. Relisasinya sebesar 24,41%
melampaui target yang telah direncanakan sebesar 14,00%. Keberhasilan
pencapaian ini ditunjukan dengan pengelolaan sampah yang baik oleh dinas
terkait, dimana volume sampah yang dapat ditangani pada tahun 2015
sebanyak 43.335,112 Ton sedangkan produksi sampah yang ada sebesar
177.553,338 m3. Sesuai rumus perhitungan, realisasi cakupan penangan
sampah sebesar 24,41%.
Dua tahun ini Pemerintah Kota Banjar telah mampu memenuhi target yang
dicanangkan pada tahun 2018 sebesar 17,12%. Keberhasilan ini merupakan
capaian kinerja yang baik melalui program dan kegiatan yang menunjang dan
dapat dilaksanakan dengan baik. Beberapa upaya yang dilaksanakan adalah :
1. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan;
2. Pengadaan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan yang
memenuhi standar;
3. Pelaksanaan sosialissi pengelolaan persampahan 3R
4. Kelembagaan, pengaanggaran untuk kegiatan pemeliharaan sarana dan
prasarana dan pelaksanaan CSR di sekitar Lokasi TPA.
96

Tahun 2015
b. Tingkat capaian indikator sasaran perluasan lahan TPA pada tahun 2015
adalah 0%. Pemerintah Kota Banjar belum bisa merealisasikannya dan masih
terus berjuang untuk mewujudkannya. Beberapa tahapan pelaksanaan
kegiatan seperti perencanaan dan persiapan (terbitnya dokumen penilaian
harga dari konsultan penilai) sudah bisa dilaksanakan, namun tahap
pelaksanaan pengadaan tanah masih terkendala dengan kesepakatan harga
dan tersediaan anggaran di kas daerah.
21. Sasaran: Meningkatnya kualitas lingkungan permukiman.
Hasil pengukuran sasaran strategis Meningkatnya kualitas lingkungan
permukiman disajikan sebagai berikut:
Tabel III.81 Capaian sasaran meningkatnya kualitas lingkungan permukiman
Capaian
Indikator Sasaran
%
%
Rumah tangga pengguna air bersih
87,01
82,14
94,40
%
72,72
72,80
100,11
%
Kawasan kumuh
0,62
0,52
119,23
%
6,40
6,63
96,48
%
72,00
72,00
100,00
Tersedianya sistem air limbah skala
Unit
10,00
0,00
0,00
komunitas/kota
Perbandingan
sasaran
strategis
Meningkatnya
kualitas
lingkungan
permukiman, per tahunnya disajikan sebagai berikut:

Tabel III.82 Perbandingan capaian sasaran meningkatnya
permukiman
Realisasi Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
2014
2015
%
Rumah tangga pengguna air
82,19
82,14
bersih
%
72,29
72,80
%
Kawasan kumuh
0,64
0,52
%
6,89
6,63
%
72,15
72,00
%
baru
0,00
skala komunitas/kota
kualitas lingkungan
Keterangan
Menurun
Target th
2018
59,61
Meningkat
Meningkat
Meningkat
Menurun
72,00
0,56
3,58
72,43
0,00
80,00
a. Tingkat capaian indikator sasaran jumlah rumah tangga pengguna air bersih
di Kota Banjar pada tahun 2015 adalah 94,40. Realisasinya sebesar 82,14%
97

Tahun 2015
atau tidak mencapai target yang direncanakan sebesar 87,01%. Pada tahun
ini pengguna air bersih berjumlah 46.088 rumah sedangkan jumlah rumah
tangga yang ada di Kota Banjar 63.321 rumah hingga capaiannya 82,14%.
b. Tingkat capaian indikator sasaran cakupan realisasi rumah tangga bersanitasi
adalah 100,11%. Realisasinya sebesar 72,80% melampaui target yang telah
direncanakan
sebesar
72,72%.
Pencapaian
ini
ditunjukan
dengan
meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya rumah tinggal

berakses sanitasi dasar (mempunyai fasilitas pembuangan air besar/tinja),
sesuai data dari instansi terkait jumlah rumah tangga bersanitasi tahun ini
sebanyak 46.088 rumah dari jumlah total rumah tangga 63.311rumah
sehingga capaiannya 72,80%.
c. Tingkat capaian indikator sasaran luas kawasan kumuh pada tahun 2015
adalah 119,23%. Realisasinya sebesar 0,52% melampaui target yang
direncanakan
sebesar
0,62%.
Pencapaian
ini
ditunjukan
dengan
berkurangnya luas kawasan kumuh di Kota Banjar dimana angka pada tahun
2014 sebesar 85 ha menjadi 68,10 ha pada tahun 2015 sedangkan luas
wilayah Kota Banjar adalah 13.197,23 ha.
Upaya Pemerintah Kota Banjar dalam beberapa tahun terakhir meningkatkan
kualitas dan mutu atau faktor yang menjadi penilaian rumah layak huni dapat
dikatakan berhasil. Beberapa upaya yang telah dilaksanakan adalah
peningkatan rumah tinggal berakses sanitasi sekurang-kurangnya mempunyai
akses untuk memperoleh layanan sanitasi, yaitu: 1) Fasilitas air bersih, 2)
Pembuangan air besar/tinja, 3) Pembuangan air limbah (air bekas) dan 4)
pembuangan sampah.
d. Tingkat capaian indikator sasaran rumah tidak layak huni pada tahun 2015
adalah 96,48%. Realisasinya sebesar 6,63% atau tidak mencapai target yang
direncanakan sebesar 6,40%. Sesuai data dari instansi terkait, bahwa jumlah
rumah di Kota Banjar tahun 2015 sebanyak 63.312 rumah dengan kategori
rumah layak huni sebanyak 59.112 rumah sehingga jumlah rumah tidak layak
huni adalah 4.200 rumah. Ketidakberhasilan pencapaian kinerja ini sebetulnya
telah ditanggulangi dengan program dan kegiatan pada instansi terkait
98

Tahun 2015
perumahan permukiman maupun sosial. Namun pada pelaksanaannya tidak

bisa optimal karena ada ketentuan persayaratan yang berlaku. Ketentuan
rumah milik sendiri dan berdiri diatas tanah milik sendiri yang dibuktikan
dengan sertifikat atau girik atau ada surat keterangan kepemilikan dari
kelurahan/desa atas status tanah ditengarai menjadi salah satu penyebab
sebanyak 4.200 rumah tidak dapat ditingkatkan statusnya menjadi layak huni.
e. Tingkat capaian indikator sasaran Tersedianya sistem air limbah setempat
yang memadai pada tahun 2015 adalah 100%. Realisasinya sebesar 72%
sesuai dengan target yang direncanakan sebesar 72%. Pencapaian ini
ditunjukan dengan jumlah sistem air limbah setempat yang memadai
sebanyak unit dan Tersedianya sistem air limbah setempat yang memadai
yang seharusnya ada di Kota Banjar sebanyak unit.
f. Tingkat capaian indikator sasaran tersedianya sistem air limbah skala
komunitas/kota pada tahun 2015 adalah 0%. Realisasinya sebesar 0% tidak
mencapai target yang direncanakan sebesar 10%.
Pencapaian
ini
ditunjukan
komunitas/kota sebanyak
dengan
jumlah
sistem
air
limbah
skala
unit dan jumlah sistem air limbah skala
komunitas/kota Kota yang seharusnya ada di Banjar Sebanyak unit.

22. Sasaran: Meningkatnya mutu pengawasan lingkungan hidup
Hasil pengukuran sasaran strategis meningkatnya mutu pengawasan
lingkungan hidup disajikan sebagai berikut:
Tabel III.83 Capaian indikator mutu pengawasan lingkungan hidup

Rencan
Capaian
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
a
%
%
Cakupan pengawasan terhadap
70,59
100,00
141,66
pelaksanaan AMDaL
%
Penegakan hukum lingkungan hidup
100,00
100,00
100,00
Perbandingan
sasaran
strategis
meningkatnya
mutu
pengawasan
lingkungan hidup, per tahunnya disajikan sebagai berikut:

Tabel III.84 Perbandingan indikator mutu pengawasan lingkungan hidup
99

Tahun 2015
Cakupan pengawasan
terhadap pelaksanaan
AMDaL
Realisasi
2014
58,87
Penegakan hukum
lingkungan hidup
100
Indikator Sasaran
a. Tingkat
capaian
Satuan
indikator
sasaran
cakupan
Realisasi
2015
100,00
Capaian
s.d 2018
-
100,00
100,00
pengawasan
terhadap
pelaksanaan AMDaL pada tahun 2015 adalah 141,66%.

Realisasinya sebesar 100% melampaui target yang direncanakan sebesar
70,59%. Pencapaian ini ditunjukan oleh pelaksanaan pengawasan amdal,
UKL/UPL dan SPPL sebanyak buah dari target yang direncanakan sebanyak
buah. Keberahasilan ini ditunjang oleh upaya Pemerintah Kota Banjar telah
membuat tata cara pengumpulan data dan kaidah peraturan mengenai bentuk
usaha yang wajib AMDAL.
b. Tingkat capaian indikator sasaran penegakan hukum lingkungan hidup pada
tahun 2015 adalah 100%. Realisasinya sebesar 100% sesuai dengan target
yang direncanakan sebesar 100%. Pencapaian ini merupakan keberhasilan
penegakan hukum bidang lingkungan hidup dari target 1 kasus pencemaran
lingkungan dapat diselesaikan atau terealisasi 1 kasus sehingga capaiannya 100%.
23. Sasaran: Meningkatnya kualitas hutan dan lahan.

Hasil pengukuran sasaran strategis Meningkatnya kualitas hutan dan lahan
disajikan sebagai berikut:
Tabel III.85 Capaian indikator kualitas hutan dan lahan
Indikator Sasaran
Menurunnya lahan kritis
Satuan
Rencana
Realisasi
53,00
63,95
Capaian
%
120,67
Perbandingan sasaran strategis Meningkatnya kualitas hutan dan lahan

tahun 2014 dengan 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.86 Perbandingan realisasi indikator kualitas hutan dan lahan
100

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
2015
Realisasi
2014
Ket
Target
s.d 2018
Menurunnya lahan
kritis
63,95
Meningkat
35
Tingkat capaian indikator sasaran Menurunnya lahan kritis pada tahun 2015
adalah 120,67%. Realisasinya sebesar 63,95% melampaui target yang
direncanakan sebesar 53,00%. Pada tahun 2014 capaian kinerja ini tidak dapat
terealisasikan dengan baik karena pada pelaksanaannya mengutamakan
kesesuaian pada aturan yaitu petunjuk teknis DAK Kementrian Kehutanan
mengenai status lahan hutan Kota. Pemerintah Kota Banjar telah mengkaji ulang
dan memperbaiki perencanaan untuk memenuhi semua prosedur berkenaan
pengukuhan status tanah sesuai dengan potensi kawasan daerah. Keberhasilan
di tahun ini ditunjukan oleh pencapaian penanganan terhadap lahan kritis
dengan luasan 86 ha dari target yang dirtetapkan sebagai lahan kritis sebesar 55
ha.
Misi 4
Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Serta Tata

Kelola Pemerintahan Secara Profesional Untuk Menjamin
Terciptanya Good Governance dan Clean Government.
101

Tahun 2015
25
Indikator Sasaran: Meningkatnyda kepatuhan masyarakat terhadap produk

hukum daerah.
Pengukuran Capaian Indikator sasaran kepatuhan masyarakat terhadap

produk hukum Daerah memperoleh hasil: dari 2 Indikator sasaran, sebanyak 1
indikator melampaui target yang telah direncanakan, 1 indikator mencapai target.
Tabel III.86 Capaian Indikator kepatuhan masyarakat terhadap produk hukum
Daerah
Indikator Sasaran
Satuan
Rencana
Realisasi
1. Tingkat pelanggaran
perda/ perwal
2. Terlaksananya fungsi
penganggaran,
legislasi dan
pengawasan oleh
anggota DPRD
Kasus
50,00
50,00
Capaian
%
100,00
80,00
85,35
106,63
Keterangan
Tercapai
Tercapai
Perbandingan sasaran strategis meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap

produk hukum daerah tahun 2014 dengan 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.87 Perbandingan kepatuhan masyarakat terhadap produk hukum daerah
Capaian
Realisasi Realisasi
Indikator Sasaran
Satuan
Ket
s.d
2018
2014
2015
1. Tingkat pelanggaran
perda/ perwal
2. Terlaksananya fungsi
penganggaran,
legislasi dan
pengawasan oleh
anggota DPRD
Kasus
55
50
Meningkat
35
82,37
85.35
Meningkat
80
a. Tingkat capaian indikator sasaran pelanggaran perda/perwal adalah 100%.

Realisasi jumlah pelanggaran perda/perwal sebesar 50% sesuai dengan
target yang direncanakan sebesar 50% Pada tahun ini mengalami
peningkatan. Keberhasilan capaian ini ditunjukan oleh tabel sebagai berikut :
Tabel III.88 Peningkatan kesadaran masyarakat dan aparatur pemerintah
%
Sasaran dan Indikator
No.
Satuan Target Realisasi capaian
Kinerjanya
kinerja
Penegakan peraturan daerah,
1
peraturan dan keputusan kepala
kali
34
34
100
daerah
2
Penanganan pengaduan
kali
8
8
100
102

Tahun 2015
pelanggaran PERDA, peraturan

dan keputusan kepala daerah
oleh penyidik pegawai negeri sipil
Penyidikan dan penindakan
pelanggaran PERDA, peraturan
dan keputusan kepala daerah
Jumlah
kali
100
kali
50
50
100
Sumber: Satpol PP Kota Banjar
Kegiatan tersebut didukung dengan pemberdayaan masyarakat untuk

menjaga keamanan dan ketertiban dengan cara membina satuan keamanan
lingkungan masyarakat, fasilitasi dan simulasi pemberdayaan linmas,
sinergitas penegakan peraturan daerah dan penigkatan pemberantasan
penyakit masyarakat (PEKAT). Cakupan jumlah capaian pelanggaran
perda/perwal pada tahun 2014 sebanyak 55 kasus atau lebih besar
dibandingkan dengan tahun 2015 sebanyak 50 kasus. Meningkatnya capaian
ini disebabkan oleh program pembinaan dan pengembangan aparatur melalui
kegiatan gerakan disiplin daerah.
Dalam rangka meningkatkan kesadaran dan ketaatan hukum serta tata kelola
Pemerintah Kota Banjar secara professional untuk menjamin terciptanya good
govermance didukung dengan kegiatan: (a) Program peningkatan sistem
pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH, (b)
Penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota,
(c) Penyidikan dan penindakan pelanggaran PERDA, (d) Penanganan
pengaduan pelanggaran PERDA. Kegitan tesebut didukung dengan program
pemberdayaan masyaraka untuk menjaga keamanan dan ketertiban dengan
cara membina satuan keamanan lingkungan masyarakat, fasilitasi dan
simulasi pemberdayaan linmas, sinergitas penegakan peraturan daerah dan
penigkatan pemberantasan penyakit masyarakat (PEKAT).
b. Tingkat capaian indikator sasaran terlaksananya fungsi penganggaran,
legislasi dan pengawasan oleh anggota DPRD adalah 106,63%. Realisasi
jumlah
sasaran
terlaksananya
fungsi
penganggaran,
legislasi
dan
pengawasan oleh anggota DPRD sebesar 85,35% melampaui target yang

direncanakan sebesar 80%. Pada tahun ini mengalami peningkatan sebesar
2,98%. Keberhasilan indikator sasaran ini di dukung melalui program kegiatan
103

Tahun 2015
di Sekteratariat DPRD Kota Banjar. Selama tahun 2015 Pemerintah Daerah

Kota Banjar telah berhasil menetapkan 6 Perda, sebagai hasil pembahasan
antara legeslatif dan eksekutif.
Tabel III.89 Pelaksanaan fungsi penganggaran, legislasi dan pengawasan oleh

anggota DPRD
%
No
Kegiatan
Sat.
Rencana Realisasi
Output
Input
Jmlh
1 Pembahasan
Perda
10
6
60
71
63,78
Raperda
2 Hearing/Koordi Laporan
6
6
100
47
104,4
nasi
1
3 Rapat-rapat
Laporan
200
185
92,50
96
93,66
alat
kelengkapan
Dewan
4 Rapat-rapat
Laporan
20
27
135
92
120,5
paripurna
6
5 Kegiatan
Laporan
3
0
0
0
0,00
Reses
6 Kunjungan
Laporan
6
18
300
14
204,5
Kerja Anggota
6
Dewan
7 Peningkatan
Orang
25
66
100
65
88,68
Kapasitas
Pimpinan dan
Anggota
DPRD
8 Studi banding
Laporan
24
32
65
133
110,5
alat
4
kelengkapan
DPRD
9 Pelantikan
Kali
1
0
0
0
0,00
PAW anggota
DPRD
10 Publikasi
Kali
12
10
86
36
67,40
peraturan
perundangan
Jumlah Total
Kegiatan-kegiatan
yang
dilaksanakan
85,53
meliputi:
koordinasi
kerjasama
permasalahan peraturan perundang-undangan, penyusunan rencana kerja

rancangan peraturan perundang-undangan, legislasi rancangan peraturan
perundang-undangan, fasilitasi sosialisasi peraturan perundang-undangan,
publikasi peraturan perundang-undangan, publikasi peraturan perundangBab III Akuntabilitas Kinerja
104

Tahun 2015
undangan, penyediaan peraturan perundang-undangan, sosialisasi teknis

penyusunan peraturan perundang-undangan, fasilitasi sosialsiasi sadar
hukum, dan pelaksanaan pendampingan perkara. Dengan kegiatan tersebut,
diharapkan dalam penyusunan produk hukum daerah dapat memenuhi aspek
filosofis, sosiologis dan yuridis dan diharapkan dengan adanya sosialisasi
produk-produk hukum akan meningkatkan kesadarahan hukum, sehingga
akan tercipta ketertiban dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara.
Tabel III.90 Daftar PERDA yang ditetapkan tahun 2015
Nomor dan Tanggal
Nomor Lembaran
Uraian
Peraturan Daerah
Daerah
Nomor 1
26 Maret 2015
LD 2015 No. 1 Seri D
Peraturan Daerah tentang
Penanaman Modal
26
Nomor 2
26 Maret 2015
LD 2015 No. 2 Seri C

Perubahan Atas Perda
Kota Banjar No.9 Tahun
2010 tentang Retribusi
Jasa Usaha di Kota Banjar
Nomor 3
25 Mei 2015
LD 2015 No. 3 Seri E

Bantuan Keuangan kepada
Partai Politik
Nomor 4
25 Mei 2015
LD 2015 No. 4 Seri A

Pertanggungjawaban
Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja
Daerah Kota Banjar Tahun
Anggaran 2014
Nomor 5
12 Oktober
2015
LD 2015 No. 5 SERI A

Perubahan APBD Tahun
Anggaran 2015
Nomor 6
30 Desember
2015
LD 2015 No. 6 SERI A

APBD Tahun Anggaran
2016
Sasaran: Meningkatnya disiplin pegawai .

Pengukuran Capaian Indikator kepatuhan masyarakat terhadap produk
hukum Daerah memperoleh hasil: ada 1 Indikator sasaran, sebanyak 1 indikator

(100%) mencapai/melampaui target yang telah direncanakan.
Tabel III.91 Capaian indikator disiplin pegawai
105

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Satuan
Persentase
pelanggaran disiplin
pegawai
Rencan
a
0,15
Realisasi
0,19
Capaian
%
78,95%
Ket
Tidak
Tercapai
Perbandingan sasaran strategis disiplin pegawai antara tahun 2014 dengan

tahun 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.92 Perbandingan capaian indikator disiplin pegawai
Indikator Sasaran
Sat
Persentase
pelanggaran disiplin
pegawai
Realisasi Realisasi
Keterangan
2015
2014
0,19
0,4
Meningkat
Kondisi
Tahun
2018
0,04
a. Tingkat capaian Indikator sasaran persentase pelanggar disiplin pegawai di

Kota Banjar pada tahun 2015 adalah 78,95% dengan realisasi sebesar 0,19%
melampaui target yang direncanakan sebesar 0,15%. Pada tahun ini
mengalami peningkatan 0,21% Dari jumlah seluruh PNS di Kota Banjar
sebanyak 3138 orang tercatat ada 6 orang pegawai yang dikategorikan
melanggar disiplin. Pelanggaran yang dilakukan tersebut pada dasarnya
hanya sebatas paska setelah peristiwa perceraian terjadi. Setelah kejadian
perkara selesai belum ada tindakan dari aparat pemerintah secara optimal
karena ada keterbatasan kewenangan SDM pegawai dalam menindak lanjuti
kasus- kasus yang terjadi.
Program peningkatan disiplin aparatur diharapkan dapat
mendukung
pencapaian indikator kinerja utama, yakni menurunnya tingkat pelanggaran

disiplin yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil. Peningkatan disiplin yang
telah dilaksanakan berupa pembinaan terhadap pegawai negeri sipil secara
terstruktur dan kontinyu yaitu dengan cara memaksimalkan kegiatan
pembinaan dan pemeriksaan disiplin Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan
ditunjang sumber daya aparatur yang baik dan profesional serta anggaran
yang memadai. Sebagai dukungan meningkatnya disiplin pegawai di
106

Tahun 2015
Pemerintahan Kota Banjar, Sekretariat DPRD Kota Banjar, melaksanakanlah

publikasi peraturan perundang undangan dan kajian peraturan perundang
undangan daerah terhadap peraturan perundang undangan yang baru, lebih
tinggi dari keserasian antar peraturan perundang undangan daerah.
27
Sasaran: Meningkatnya aparatur pemerintah daerah yang memiliki kompetensi dan

mampu memberikan layanan prima.
Pengukuran Capaian Indikator aparatur pemerintah daerah yang memiliki

komptensi dan mampu memberikan layanan prima memperoleh hasil: ada 3
Indikator sasaran, ketiga indikator sasaran ini mencapai target 100%.
Tabel III.93 Hasil pengukuran aparatur pemerintah daearah yang memiliki komptensi
dan mampu memberikan layanan prima
Capaian
Indikator Sasaran
Sat
Rencana Realisasi
Ket
%
Persentase pejabat
%
100
100
100
Tercapai
yang telah memenuhi
persyaratan pendidikan
dan pelatihan
kepemimpinan.
Persentase pejabat
yang telah memenuhi
persyaratan
kepangkatan.
100
100
100
Tercapai
Persentase pejabat
fungsional yang telah
memenuhi persyaratan
diklat fungsional
100
100
100
Tercapai
Perbandingan indicator sasaran aparatur pemerintah daerah yang memiliki

kompetensi dan mampu memberikan layanan prima tahun 2014 s.d 2015 disajikan
sebagai berikut:
Tabel III.94 Perbandingan kinerja aparatur pemerintah daearah yang memiliki komptensi
dan mampu memberikan layanan prima
Indikator Sasaran
memenuhi persyaratan pendidikan
dan pelatihan kepemimpinan
Satuan
%
Realisasi Realisasi
2015
2014
Keterangan
100
77,78
Meningkat
Kondisi
Tahun
2018
100
107

Tahun 2015

memenuhi persyaratan kepangkatan
100
91,09
Meningkat
100
Persentase pejabat fungsional yang

telah memenuhi persyaratan diklat
fungsional
100
100
Tetap
100
a. Tingkat capaian indikator pejabat yang telah memenuhi persyaratan

pendidikan dan pelatihan kepemimpinan, untuk indikator pejabat yang telah
memenuhi persyaratan kepangkatan, untuk indikator pejabat fungsional yang
telah memenuhi persyaratan diklat fungsional adalah 100%. Realisasi jumlah
pejabat yang telah memenuhi persyaratan pendidikan dan pelatihan
kepemimpinan, untuk indikator pejabat yang telah memenuhi persyaratan
kepangkatan, untuk indikator pejabat fungsional yang telah memenuhi
persyaratan diklat fungsional
sebesar 100% sesuai dengan target yang
direncanakan sebesar 100%. Pada tahun ini mengalami pencapaian kinerja

yang tetap.
b. Cakupan jumlah pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan pada
tahun 2014 sebesar 77,78% atau lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015
sebesar 100% namun dibandingkan dengan target 2018 cakupan jumlah
pejabat yang telah memenuhi persyaratan pendidikan dan pelatihan
kepemimpinan dapat dikatakan sudah memenuhi target. Pada tahun ini
c. Cakupan jumlah pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan pada
tahun 2014 sebesar 91,09% atau lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015
sebesar 100% namun dibandingkan dengan target 2018 cakupan jumlah
pejabat yang telah memenuhi persyaratan kepangkatan dapat dikatakan
sudah memenuhi target. Pada tahun ini mengalami peningkatan sebesar
8,91%. Realisasi/serapan anggaran ini adalah sebesar Rp 69.985.250,- dari
anggaran yang direncanakan sebesar Rp. 70.000.000,- atau sebesar 99,98%.
Sedangkan output pemberkasan kenaikan pangkat berupa terlaksananya
pemberkasan kenaikan pangkat PNS sebanyak 497 orang dari target kinerja
875 orang atau terealisasi 56,80. Penurunan pencapaian target kinerja terjadi
108

Tahun 2015
dibandingkan dengan tahun 2014 yang mencapai 91,09% terealisasi 797

orang dari target kinerja 875 orang. Hal ini terjadi dikarenakan terdapat 2
faktor penyebab utama, yaitu berkas pegawai yang tidak lengkap dan belum
turunnya SK beberapa pegawai yang diusulkan hingga akhir Tahun Anggaran
2015
d. Cakupan jumlah pejabat fungsional yang telah memenuhi persyaratan diklat
fungsional pada tahun 2014 sebesar 100% atau sama dibandingkan dengan
tahun 2015 sebesar 100% jika dibandingkan dengan target 2018 cakupan
jumlah pejabat fungsional yang telah memenuhi persyaratan diklat fungsional
dapat dikatakan sudah memenuhi target.
Berdasarkan data dari OPD terkait jumlah pegawai yang menduduki jabatan
struktural di tiap jenjang adalah:
1) Pejabat pada eselon II berjumlah 24 orang
2) Pejabat pada eselon III berjumlah 100 orang
3) Pejabat pada eselon IV berjumlah 331 orang
Sedangkan jumlah pejabat struktural yang telah mengikuti pendidikan dan
pelatihan kepemimpinan di tiap jenjang adalah:
Jumlah pejabat struktural yang belum mengikuti pendidikan dan pelatihan
kepemimpinan di tiap jenjang adalah:
28
Sasaran: Meningkatnya kualitas pelayanan publik.

Pengukuran Capaian Indikator kualitas pelayanan publik memperoleh hasil:
Dari 11 Indikator sasaran, sebanyak 3 indikator melebihi target yang telah
109

Tahun 2015
direncanakan, 1 indikator sesuai dengan target dan 6 indikator tidak mencapai

target.
Tabel III.95 Hasil pengukuran kualitas pelayanan publik
Capaian
Indikator Sasaran
satuan
target
realisasi
%
1. IKM pelayanan perijinan
%
80,21
82,52
102,88
2. IKM pelayanan
%
80,63
76,07
94,34
kependudukan dan
pencatatan sipil
3. IKM Pelayanan Kesehatan
%
78,22
77,78
99,44
4. IKM pelayanan kartu
kuning
5. IKM pelayanan KIR
6. IKM pelayanan KIR jasa
online
7. IKM pelayanan publik di
Kecamatan
bencana kebakaran
9. Tingkt waktu tanggap
daerah layanan wilayah
manajemen kebakaran
10. Tingkat kesiapan fasilitasi
dan mobilitasi pemadam
kebakaran
11. Jumlah pengunjung
perpustakaan per tahun
Keterangan
Tercapai
Tidak
tercapai
81,55
78,13
95,81
%
%
76,63
100
78,83
100
102,87
100
Tidak
tercapai
Tidak
tercapai
Tercapai
Tercapai
75,5
78,10
103,44
Tercapai
100
100
100
Tercapai
Menit
18
18
100
Tercapai
90
0,01
Tidak
tercapai
orang
9.001
8.917
99,07
Tidak
tercapai
Perbandingan sasaran strategis pelayanan publik antara tahun 2014 dengan

tahun 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.96 Perbandingan kinerja pelayanan public
Indikator Sasaran
2015
2014
1. IKM pelayanan perijinan
82,52
83,40
Menurun
2. IKM pelayanan kependudukan dan
76,07
75,87
Meningkat
pencatatan sipil
3. IKM Pelayanan Kesehatan
77,78
79,06
Menurun
4. IKM pelayanan kartu kuning
78,13
79,79
Menurun
5. IKM pelayanan KIR
78,83
78,83
Tetap
6. IKM pelayanan KIR jasa online
100
100
Tetap
7. IKM pelayanan publik di Kecamatan
78,10
79,76
Menurun
8. Cakupan pelayanan bencana
29
12,80
Meningkat
kebakaran
9. Tingkt waktu tanggap daerah layanan
18
17
Meningkat
wilayah manajemen kebakaran
10. Tingkat kesiapan fasilitasi dan
7
0
Meningkat
Tahun
2018
80,24
80,66
78,25
81,58
76,66
100
77,00
100
15
100
110

Tahun 2015
mobilitasi pemadam kebakaran

11. Jumlah pengunjung perpustakaan per
tahun
8.917
6.540
Meningkat
1.756
3
a. Tingkat capaian indikator IKM pelayanan perijinan adalah 102,88%. Realisasi

jumlah IKM pelayanan perijinan sebesar 82,52% melampaui target yang
direncanakan sebesar 80,21%. Tingkat capaian pelayanan kependudukan
dan pencatatan sipil adalah 94,34 % Realisasi jumlah IKM pelayanan
kependudukan dan pencatatan sipil sebesar 76,07% belum sesuai target
yang direncanakan sebesar 80,63%. Pada tahun ini mengalami peningkatan
sebesar 0,2%
b. Tingkat capaian pelayanan kesehatan adalah 99,44% Realisasi jumlah IKM
pelayanan kesehatan 77,78% belum sesuai target yang direncanakan
sebesar 78,22%. Pada tahun ini mengalami penurunan sebesar 1,28%
c.
Tingkat capaian pelayanan kartu kuning adalah 95,81% Realisasi jumlah IKM
pelayanan kartu kuning sebesar 78,13% belum sesuai target yang
direncanakan sebesar 81,55%. Pada tahun ini mengalami penurunan
sebesar 1,66%
d. Tingkat capaian pelayanan KIR adalah 102,87% Realisasi jumlah IKM

pelayanan KIR sebesar 78,83%
melampaui target yang direncanakan
sebesar 76,63%. Pada tahun ini mengalami pencapaian kinerja yang tetap.
e. Tingkat capaian pelayanan KIR jasa online adalah 100% Realisasi jumlah
IKM pelayanan KIR jasa online sebesar 100% sesuai target yang
direncanakan sebesar 100%. Pada tahun ini mengalami pencapaian kinerja
yang tetap.
f.
Tingkat capaian pelayanan di kecamatan adalah 103,44 .% Realisasi jumlah

IKM pelayanan di kecamatan sebesar 78,10% belum sesuai target yang
direncanakan sebesar 75,5%. Pada tahun ini mengalami peningkatan
1,66%.
g. Tingkat capaian pelayanan bencana kebakaran adalah100% Realisasi

jumlah pelayanan bencana kebakaran sebesar 100% belum sesuai target
111

Tahun 2015
yang direncanakan sebesar 100%. Pada tahun ini mengalami peningkatan

16,2%.
h. Tingkat capaian pelayanan tingkat waktu tanggap daerah layanan wilayah
manajemen kebakaran adalah 100.% Realisasi jumlah pelayanan tingkat
waktu tanggap daerah layanan wilayah manajemen kebakaran sebanyak 18
menit sesuai target yang direncanakan sebanyak 18 menit. Pada tahun ini
mengalami peningkatan sebesar 1 %.
i.
Tingkat capaian kesiapan fasilitasi dan mobilitasi pemadam kebakaran

adalah 0,01% Realisasi jumlah capaian kesiapan fasilitasi dan mobilitasi
pemadam kebakaran sebesar 7% tidak sesuai target yang direncanakan
sebesar 90%. Pada tahun ini mengalami peningkatan sebesar 7%.
j.
Tingkat capaian jumlah pengunjung perpustakaan per tahun adalah 99,07%.

Realisasi jumlah pengunjung perpustakaan per tahun sebanyak 8.917 orang
belum sesuai target yang direncanakan sebanyak 9.001 orang. Pada tahun
ini mengalami peningkatan 2,3%.
i.
Capaian kinerja
jumlah pelayanan perijinan pada tahun 2015 bila
dibandingkan dengan tahun 2014 sebesar 83,40% terjadi penurunan.

Menurunnya capaiannya ini disebabkan karena ada beberapa unsur
mengalami penurunan persepsi penilaian seperti prosedur pelayanan turun 4,06% kemampuan petugas dan kecepatan pelayanan masing masing
turun sebesar -3,81%. Disamping itu juga disebabkan karena adanya
perbedaan unsur dalam survey tahun 2015 namun dibandingkan dengan
target 2018 cakupan jumlah pelayanan perijinan dapat dikatakan belum
memenuhi target.
j.
Capaian kinerja jumlah pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil pada

tahun 2015 bila dibandingkan tahun 2014 sebesar 75,87% dapat dikatakan
mengalami peningkatan. Meningkatnya capaian ini disebabkan di tahun
2015 menempati bangunan baru menjadikan nilai IKM lebih baik dalam
unsur kenyamanan dan keamanan dalam pelayanan karena pada tahun
sebelumnya khususnya unsur kenyamanan mendapat penilaian yang paling
rendah dibandingkan dengan unsur lainnya. Namun dibandingkan dengan
112

Tahun 2015
target 2018 jumlah pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil dapat

dikatakan belum memenuhi target.
k. Capaian kinerja jumlah pelayanan kesehatan pada tahun 2015 bila
dibandingkan tahun 2014 sebesar 79,06 % terjadi penurunan Namun
dibandingkan dengan target tahun 2018 cakupan jumlah pelayanan
kesehatan dapat dikatakan belum memenuhi target.
l.
Capaian kinerja jumlah pelayanan kartu kuning pada tahun 2015 bila
dibandingkan tahun 2014 sebesar 79,79 %
terjadi penurunan. Namun
dibandingkan dengan target tahun 2018 cakupan jumlah pelayanan kartu

kuning dapat dikatakan belum memenuhi target.
m. Capaian kinerja jumlah pelayanan KIR pada tahun 2015 bila dibandingkan
tahun 2014 sebesar 78,83% dapat dikatakan tetap. Namun dibandingkan
dengan target tahun 2018 cakupan jumlah pelayanan KIR dapat dikatakan
sudah memenuhi target.
n. Capaian kinerja jumlah pelayanan KIR jasa online pada tahun 2015 bila
dibandingkan tahun 2014 sebesar 100% dpat dikatakan tetap. Namun
dibandingkan dengan target tahun 2018 cakupan jumlah pelayanan KIR jasa
online dapat dikatakan sudah memenuhi target.
o. Capaian kinerja jumlah pelayanan publik di Kecamatan pada tahun 2015 bila
dibandingkan tahun 2014 sebesar 79,76% terjadi penurunan Namun
dibandingkan dengan target tahun 2018 cakupan jumlah pelayanan publik di
Kecamatan dapat dikatakan sudah memenuhi target.
p. Capaian kinerja pelayanan bencana kebakaran pada tahun 2015 bila
dibandingkan tahun 2014 sebesar 12,80% terjadi penurunan Namun
dibandingkan dengan target tahun 2018 cakupan jumlah kinerja pelayanan
bencana kebakaran dapat dikatakan sudah memenuhi target.
q. Capaian kinerja Tingkat waktu tanggap daerah layanan wilayah manajemen
kebakaran pada tahun 2015 bila dibandingkan tahun 2014 sebanyak 17
menit dapat dikatakan mengalmi peningkatan Namun dibandingkan dengan
target tahun 2018 capaian kinerja Tingkat waktu tanggap daerah layanan
wilayah manajemen kebakaran dapat dikatakan sudah memenuhi target.
113

Tahun 2015
r.
Capaian kinerja Tingkat kesiapan fasilitasi dan mobilitasi pemadam

kebakaran pada tahun 2015 bila dibandingkan tahun 2014 sebesar 7%
dapat dikatakan mengaalmi peningkatan Namun dibandingkan dengan
target tahun 2018 capaian kinerja Tingkat waktu tanggap daerah layanan
wilayah manajemen kebakaran dapat dikatakan sudah memenuhi target.
s.
Cakupan jumlah pengunjung perpustakaan per tahun pada tahun 2015 bila
dibandingkan
dengan
tahun
2014
sebanyak
6.540
orang
namun
dibandingkan dengan target 2018 cakupan jumlah pengunjung perpustakaan

per tahun dapat dikatakan belum memenuhi target.
Pemerintah Kota Banjar pada tahun 2015 telah mengadakan survei
kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang dilakukan oleh pemerintah dan
disajikan sebagai berikut:
Tabel III.97 Hasil Survei tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan kesehatan
No.
IKM Puskesmas
Nilai
1.
Puskesmas Banjar 1
80,76
2.
Puskesmas Banjar 2
76,50
3.
Puskesmas Banjar 3
78,98
4.
Puskesmas Pataruman 1
79,48
5.
77,33
6.
76,72
7.
Puskesmas Purwaharja 1
76,04
8.
Puskesmas Purwaharja 2
77,48
9.
Puskesmas Langensari 1
77,89
10.
Puskesmas Langensari 2
Jumlah
76,61
777,79
Rata-Rata
77,78
Sumber: IKM terhadap pelayanan publik di Kota Banjar Tahun 2015, Bappeda
Pencapaian kepuasan masyarakat tahun 2015 ini telah didukung melalui

kegiatan sebagai berikut :
1. Kegitan pemutahiran sistem aplikasi perijinan yang berbasis IT
2. Kegitan Peningkatan Kinerja Pelayanan, berdasarkan output yang
dihasilkan dari kegiatan tersebut melakukan Site Mobile Service(SMS)
ke 25 Desa/Keluarahan dan 4 Kecamatan.
114

Tahun 2015
3. Kegiatan Penyusunan Produk Hukum/Juklak dan Juknis Perijinan,

berdasarkan output yang dihasilkan dari kegiatan tersebut sebanyak 3
dokumen yaitu Raperda tentang pelayanan terpadu, Rancangan Perwal
tentang Petunjuk Teknis pelayanan Terpadu Satu Pintu dan Perwal
tentang Standar Pelayanan Publik PTSP
Tabel III.98 Hasil Survei tingkat kepuasan masyarakat dalam pelayanan pelayanan
publik di kecamatan
No.
IKM KECAMATAN
NILAI
Rata-rata
1.
Kecamatan Banjar
78.57
2.
Kecamatan Pataruman
79.87
3.
Kecamatan Purwaharja
80.95
4.
Kecamatan Langensari
79.64
Jumlah
319.03
79.76
Sumber: IKM terhadap pelayanan publik di Kota Banjar Tahun 2015, Bappeda
Sasaran meningkatnya
akses dan jaminan pelayanan kesehatan yang
berkualitas, paripurna, merata dicapai melalui :

1.
Program Upaya Kesehatan Masyarakat mecakup; kegiatan pelayanan

kesehatan dasar hari besar dan keagamaan, upaya peningkatan
yankesdas di labkesda, pengembangan dan peningkatan UKGS,
pelayanan kesehatan ASKES PNS, Penunjang oprasi katarak bagi
masyarakat miskin, upaya peningkatan Yankesda BPJS kesehatan
(kapitasi) di puskesmas (januari s.d april), upaya peningkatan Yankesda
BPJS ( Non Kapitasi dan Kapitasi).
2. Program
standarisasi pelayanan kesehatan dengan kegiatan ;
pembinaan sarana pelayanan kesehatan swasta, peningkatan mutu

pelayanan dasar, pemantapan program yankesda dan pembinann
pemantapan DASIPENA (Pemuda Siaga Peduli Bencana).
3. Program pengawasan obat dan makanan dengan satu kegiatan yaitu;
pembinaan dan pengawasan obat dan makana.
29
Indikator Sasaran: Meningkatnya peran pengawasan.

Hasil pengukuran capaian indikator peran pengawasan memperoleh hasil:
ada 2 Indikator sasaran, sebanyak 1 indikator tidak mencapai target yang telah
direncanakan dan 1 indikator yang mencapai target.
Tabel III.99 Hasil pengukuran indikator peran pengawasan
115

Tahun 2015
Indikator Sasaran
Capaian
Keterangan
%
Satuan
Rencana
Realisasi
1. Persentase
penyelesaian tindak
lanjut hasil
pengawasan internal
100
62,74
62,74
Tidak
Tercapai
2. Terselesaikannya
kasus/ pengaduan
masyarakat
100
100
100
Tercapai
Perbandingan sasaran strategis peran pengawasan antara tahun 2014

dengan tahun 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III. 100 Perbandingan kinerja indikator peran pengawasan
Indikator Sasaran
1. Persentase penyelesaian
tindak lanjut hasil
pengawasan internal
2. Terselesaikannya kasus/
pengaduan masyarakat
a. Tingkat
capaian
indikator
pengawasan internal
62,74
110
Menurun
Target
Tahun
2018
100
100
100
Tetap
100
Satuan
Realisasi Realisasi
2015
2014
sasaran
penyelesaian
Keterangan
tindak
lanjut
hasil
adalah 62,74%. Realisasi jumlah capaian indikator
sasaran penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan internal sebesar 62,74%

belum sesuai dengan target yang direncanakan sebesar 100%. Pada tahun ini
mengalami penurunan sebesar 47,26%.Menurunnya Capaian kinerja ini
disebabkan karena terbatasnya SDM dengan jumlah SDM Auditor
dan
terbatasnya jumlah PLHP, alternatif solusinya mengusulkan jumlah pegawai

fungsional auditor serta atas sisa rekomendasi hasil pemeriksaan akan
membentuk tim yang baru di tahun 2016.
Tabel III. 101 Penyelesaian Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Internal
Hasil Audit
Penanganan
Istitusi Pelaksana Audit
Temuan Rekomendasi sudah
belum
BPK RI
22
22
22
116

Tahun 2015
Inspektorat Prov
Inspektorat Kota
7
250
15
379
15
246
Jumlah
279
416
261
22
b. Tingkat capaian indikator sasaran terselesaikannya kasus/pengaduan

masyarakat adalah 100%. Realisasi jumlah capaian indikator sasaran
terselesaikannya kasus/pengaduan masyarakat sebesar 100% sesuai
dengan target yang direncanakan sebesar 100%. Jumlah pengaduan
masyarakat yang masuk kepada instansi terkait (inspektorat Kota Banjar)
sebanyak 4 pengaduan dan dapat tertangani sebanyak 4 pengaduan.
30
Indikator Sasaran: Meningkatnya kinerja pengelolaan keuangan daerah yang

akuntabel.
Pengukuran capaian indikator peran pengawasan memperoleh hasil: ada 3

Indikator
sasaran,
sebanyak
indikator
mencapai
target
yang
telah
direncanakan dan 1 indikator tidak mencapai target.

Tabel III.102 Hasil indikator kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel
Rencan
Capaian
Indikator Sasaran
Satuan
Realisasi
Keterangan
a
%
1. Opini BPK
WTP
WTP
WTP
100,00
Tercapai
2. Skor Evaluasi
Poin
60
53,74
87,67
Tidak
LAKIP
Tercapai
3. Skor Evaluasi LPPD
Poin
3
3,08
102,67
Tercapai
Perbandingan sasaran strategis pengelolaan keuangan daerah yang

akuntabel tahun 2014 dengan tahun 2015 disajikan sebagai berikut:
Tabel III.103 Perbandingan kinerja pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel
Target
Indikator Sasaran
Satuan
2015
2014
tahun
2018
WTP
WTP
Meningkat
WTP
WTP
1. Opini BPK
Poin
53,74
46,98
Meningkat
65
2. Skor Evaluasi LAKIP
Poin
3,08
2,84
Meningkat
3
3. Skor Evaluasi LPPD
a. Tingkat capaian indikator sasaran opini BPK pada tahun 2015 adalah 100%.
Pemerintah Kota Banjar pada tahun 2015 kembali berhasil meraih
117

Tahun 2015
penghargaan Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dari BPK RI, atas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Tahun Anggaran 2014.
Keberhasilan capaian ini merupakan gambaran berhasilnya pengelolaan
keuangan di pemerintahan Kota Banjar dan untuk mempertahankan opini
WTP ini Pemerintah Kota Banjar akan memperbaiki hal-hal yang masih perlu
disempurnakan terkait dengan:
1. Penatausahaan aset tetap yang belum sepenuhnya tertib diantaranya
tanah pemda yang belum bersertifikat,
2. Penatausahaan piutang PBB belum didasarkan pada data yang valid.
3. Pengelolaan dan pertanggungjawaban dana kapitasi
4. Penyempurnaan
penatausahaan
administrasi
pertanggungjawaban
penggunaan belanja daerah dengan dukungan dengan bukti yang sah dan
sesuai dengan pengeluaran riil.
b. Tingkat capaian indikator sasaran skor evaluasi LAKIP pada tahun 2015
adalah 87,67%. Realisasi indikator sasaran skor evaluasi LAKIP sebesar
53,74 poin atau belum mencapai target yang direncanakan sebesar 60 poin.
Secara standar penilaian LAKIP Pemerintah Kota Banjar telah mendapat
predikat CC. Batasan point dipengaruhi oleh predikat point 60, ketidak
berhasilan ini dipengaruhi oleh belum dilaksanakannya beberapa item
evaluasi sebagai contoh belum dilaksanakannya rencana aksi perjanjian
kinerja.
Sehubungan
hal
tersebut,
Pemerintah
Kota
Banjar
akan
melaksanakan peningkatan dan pengembangan implementasi SAKIP melalui

penyusunan rencana aksi bersama dengan penyusunan perjanjian kinerja
yang kemudian akan dilaksanakan monitoring secara berkala (3 bulan)
pelaksanaan rencana aksi tersebut. Disamping itu juga akan dikembangkan
sistem
informasi
yang
menunjang
terhadap
proses
akuntabilitas
penyelenggara Pemerintah Daerah melalui pembangunan sistem yang emonev yang terintegrasi dengan sistem informasi yang sudah ada dari hasil
evaluasi yang dilaksanakan Menpan. Kedua buah point penting ini menunjang
terhadap implementasi SAKIP di Kota Banjar dan dapat menambah nilai plus
yang cukup besar dalam mengejar point LAKIP sehingga pada tahun depan
118

Tahun 2015
diharapkan point LAKIP meningkat. Pada tahun ini mengalami peningkatan

sebesar 6,76%.
c. Tingkat capaian indikator sasaran skor evaluasi
LPPD
adalah
102,60%.
Realisasi indikator sasaran skor evaluasi LPPD sebesar 3,08 poin atau
melampaui target yang direncanakan sebesar 3 poin.
Cakupan indikator sasaran evaluasi LPPD pada tahun 2014 sebanyak 2,84
poin atau lebih kecil dibandingkan dengan tahun 2015 sebesar 3,08 poin.
Meningkatnya capaian ini merupakan gambaran kinerja dari pemerintahan
Kota Banjar telah sesuai dengan yang diharapkan, baik di level pengambil
kebijakan maupun di level pelaksana kebijakan dalam melaksanakan tugas
dan fungsinya sebagai pelayan masyarakat. Pada tahun ini mengalami
peningkatan 0,24%.
31
Sasaran: Tersusunnya dokumen perencanaan pembangunan yang transparan dan

akuntabel
Hasil pengukuran capaian indikator peran pengawasan memperoleh hasil:

ada 4 Indikator sasaran, sebanyak 3 indikator mencapai target yang telah
direncanakan dan 1 indikator tidak mencapai target.
Tabel III. 104 Hasil Pengukuran dokumen perencanaan pembangunan yang trasparan
dan akuntabel
Capaian Keterangan
Indikator Sasaran
%
1. RPJMD yang telah
Ada/
Ada
Ada
100,00
Tercapai
ditetapkan dengan
tidak
perda
2. RKPD yang telah
Ada/
Ada
Ada
100,00
Tercapai
ditetapkan dengan
tidak
perwal
%
3. Penjabaran
100
98,31
98,31
Tidak
Program RPJMD
Tercapai
kedalam RKPD
%
4. Dokumen
100
100,00
100,00
Tercapai
perencanaan
penataan ruang
teknis
Perbandingan dokumen perencanaan pembangunan yang trasparan dan

akuntabel tahun 2014 dengan 2015 disajikan sebagai berikut :
119

Tahun 2015
Tabel III.105 Perbandingan dokumen perencanaan pembangunan yang trasparan

dan akuntabel
Indikator Sasaran
Satuan
1. RPJMD yang telah

ditetapkan dengan perda
2. RKPD yang telah
ditetapkan dengan perwal
3. Penjabaran Program RPJMD
kedalam RKPD
4. Dokumen perencanaan
penataan ruang teknis
Ada/
tidak
Ada
Ada
Meningkat
Target
tahun
2018
Ada
Ada/
tidak
%
Ada
Ada
Meningkat
Ada
98,31
100
Menurun
100
100,00
100
Meningkat
100
Realisasi Realisasi
2015
2014
Ket
a. Tingkat capaian indikator sasaran RPJMD yang telah di tetapkan dengan

perda adalah 100%. Realisasi dengan ketersediaan dokumen RPJMD yang
telah ditetapkan dengan Perda, yaitu dengan ditetapkannya Perda Kota
Banjar Nomor 4 Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota
Banjar Tahun 2014 - 2018, dengan kata lain capaian kinerja sudah sesuai
dengan target yang ditetapkan. Pada tahuh ini mengalami peningkatan.
b. Tingkat sasaran indikator RKPD yang telah ditetapkn dengan perwal adalah
100%. Realisasi dengan ketersediaan dokumen RKPD baik RKPD Tahun
2016 yang ditetapkan dengan Perwal Kota Banjar Nomor 21.d Tahun 2014,
dan RKPD Perubahan Tahun 2015 yang ditetapkan dengan Perwal Kota
Banjar Nomor 14.a Tahun 2015 tentang Perubahan Peraturan Walikota
Banjar Nomor 21.d Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) Kota Banjar Tahun 2015. Pada tahun ini mengalami peningkatan.
c. Tingkat sasaran indikator program RPJMD ke dalam RKPD adalah 98,31% .
realisasi capaian adalah membandingkan program RKPD tahun 2015 dengan
program RPJMD yang dilaksanakan pada tahun 2015. Pada tahun ini
mengalami penurunan sebesar 1,69%.
Pada tahun 2015 jumlah program yang dilaksanakan sebanyak 174 program
sedangkat target RPJMD yang drirencanakan sebanyak 177 program pada
tahun 2015. Terdapat 3 Program yang belum dilaksanakan yaitu program
120

Tahun 2015
peningkatan pelayanan kesehatan anak balita (Dinas Kesehatan), program

penataan bangunan dan lingkungan (Dinas Cipta Karya, Kebersihan, Tata
Ruang, dan Lingkungan Hidup) serta Program Pembinaan dan Penertiban
industri hasil hutan (Dinas Pertanian).
Cakupan ke-empat sasaran indikator diatas jika dibandingkan dengan target
akhir RPJMD pada tahun 2018, maka capaian indikator ketersediaan RPJMD
sebanyak 1 dokumen sudah tercapai sebesar 100%.
Untuk ketersediaan RKPD target akhir pada tahun 2018 adalah sebanyak 10
dokumen dan 10 perwal baik RKPD n + 1 maupun RKPD perubahan tahun n,
maka sampai tahun 2015 sudah tercapai 40% dari target akir tersebut, yaitu
dengan tersediannya RKPD tahun 2015, RKPD tahun 2016, RKPD
Perubahan Tahun 2014 serta RKPD Perubahan Tahun 2015 yang masing
masing telah ditetapkan dalam perwal.
Sementara untuk penjabaran program RPJMD yang harus dilaksanakan
tahun 2015 ke dalam RKPD tahun 2015 bukan merupakan indikator yang
bersifat kumulatif, hanya saja hal ini mempengaruhi pencapaian akhir target
pada tahun 2018 yang tidak bisa mencapai target 100% setiap tahunnya.
32
Indikator Sasaran: Tersedianya data, iformasi dan statistic pembangunan

daerah.
Hasil pengukuran Capaian Indikator peran pengawasan memperoleh hasil:
ada 2 Indikator sasaran, sebanyak 2 indikator mencapai target yang telah

direncanakan.
Tabel III. 106 Hasil pengukuran tersedianya data informasi dan statistik pembangunan
daerah
Capaian
Ket
Indikator Sasaran
Sat
Rencana
Realisasi
%
Banjar
Dalam
Dok
1
1
100
Tercapai
Angka
PDRB Kota Banjar
Dok
1
1
100
Tercapai

menunjukan peningkatan yang positif, 2 indikator mencapai target yang
ditentukan.
121

Tahun 2015
Tabel III.107 Perbandingan capaian indikator tersedianya data informasi dan statistik
pembangunan daerah
Kondisi Kondisi
Target
Keterangan
Indikator Sasaran
Sat
Tahun
Tahun
Tahun
2014
2015
2018
Banjar Dalam Angka
Dok
1
1
Tetap
1
PDRB Kota Banjar
Dok
Tetap
a. Tingkat capaian indikator sasaran banjar dalam angka adalah 100%.

Realisasi jumlah sasaran banjar dalam angka sebanyak 1 dokumen sesuai
dengan target yang direncanakan sebanyak 1 dokumen. Sasaran ini di
dukung melalui program pengembangan data/ informasi. Pada tahun ini
mengalami pencapaian kinerja yang tetap.
b. Tingkat capaian indikator sasaran PDRB Kota Banjar adalah 100%. Realisasi
jumlah sasaran PDRB Kota Banjar sebanyak 1 dokumen sesuai dengan
target yang direncanakan sebanyak 1 dokumen. Pada tahun ini mengalami
pencapaian kinerja yang tetap.
c. Meningkatnya
ketersediaan
data
yang
akurat
untuk
perencanaan
pembangunan daerahyang akurat dan mudah diakses, akan mempermudah

proses penyusunan dokumen perencanaan. Indikator yang digunakan untuk
meningkatkan
ketersediaan
data
yang
akurat
untuk
perencanaan
pembangunan daerah tahun 2015 adalah ketersediaan data PDRB, data

Banjar dalam Angka, dan data hasil survey kepuasan masyarakat.
Pencapaian sasaran tersebut diatas yang diukur berdasarkan indikator
kinerjanya yaitu sebesar 100%, yaitu tersedianya 3 dokumen berupa
dokumen PDRB per kecamatan, dokumen Banjar dalam Angka, dan dokumen
hasil survey kepuasan masyarakat. Program yang dilaksanakan untuk
mencapai
pencapaian
sasaran
ini
adalah
Program
pengembangan
data/informasi. Indikator programnya adalah Data PDRB, data Banjar Dalam

Angka, data hasil Survey Kepuasan Masyarakat. Pada Tahun 2015, target
program dimaksud dapat mencapai 100% dengan tersedianya dokumen
PDRB tiap kecamatan, dokumen Banjar Dalam Angka dan dokumen Indeks
122

Tahun 2015
Kepuasan Masyarakat. Kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung

program ini adalah:
- Penyusunan Banjar dalam Angka. Indikator output kegiatannya adalah
dokumen Banjar Dalam Angka sebanyak 1 dokumen. Proporsi capaian
kegiatannya sebesar 100% dengan realisasi keuangannya sebesar 100%,
sehingga dinilai efektif dan efisien.
- Penyusunan dan Pengumpulan data PDRB Kecamatan. Indikator output
kegiatannya adalah terlaksananya pengolahan, updating dan analisis data
PDRB Kecamatan yang kemudian dituangkan dalam 1 dokumen PDRB
Kecamatan. Proporsi capaian kegiatannya sebesar 95,88% sehingga dinilai
cukup efektif dan efisien.
- Penyusunan Buku Indeks Kepuasan Masyarakat.Indikator output kegiatannya
adalah terlaksananya survey, pengolahan dan analisis data kepuasan
masyarakat yang disajikan dalam bentuk buku sebanyak 1 buku/dokumen.
Proporsi capaian kegiatannya sebesar 100% dengan realisasi keuangan
sebesar 99,97% sehingga dinilai efektif dan efisien.
- Pengembangan
kegiatannya
dan
adalah
penyebarluasan
terselenggaranya
data/informasi.Indikator
updating
data
dan
output
informasi
perencanaan pembangunan daerah melalui website Bappeda Kota Banjar

sebanyak
65%.
Proporsi
capaian
kegiatannya
sebesar
100%
yaitu
terselenggaranya updating data dan informasi perencanaan pembangunan

daerah melalui website Bappeda Kota Banjar sebanyak 65%. Updating
minimal dilaksanakan 1 bulan 1 kali sepanjang tahun 2015, namun hanya
terlaksana sekitar 8 kali, jadi sekitar 66,66%, jadi target 65% bisa mencapai.
Realisasi keuangannya sebesar 95,13%, anggaran yang tidak terserap paling
besar berasal dari belanja internet bulanan, dimana belanja internet bulanan
yang dibayarkan kurang dari yang direncanakan. Namun demikian belanja
internet untuk 1 tahun tetap terpenuhi, sehingga masih dinilai efektif dan
efisien.
- Koordinasi pengolahan dan updating data statistik daerah (ke depan nama
kegiatan ini sesuai dengan Renstra 2014-2018 dan hasil evaluasi gubernur
123

Tahun 2015
terhadap APBD Kota Banjar 2015 menjadi Updating Data Pembangunan

Daerah).Indikator output kegiatannya adalah terlaksananya koordinasi dan
fasilitasi updating data pembangunan daerah pada Sistem Informasi
Pembangunan Daerah (SIPD) sebesar 100%. Kondisi capaian sasaran pada
tahun 2015 dibandingkan dengan tahun 2014 dan kondisi capaian sampai
dengan tahun 2018 akan menggambarkan kondisi kemencapaian, selanjutnya
digunakan sebagai bahan pertimbangan kebijakan Pemerintah Kota Banjar
dalam mempertahankan kinerja yang sudah baik dan meningkatkan kinerja
yang capaian masih rendah.
B.
REALISASI ANGGARAN
Rekapitulasi anggaran penunjang indikator sasaran kinerja sesuai
dengan rumusan pengukuran baik yang bersifat kumulatif atau non kumulatif
dalam Indikator Kinerja Kunci (IKU) dan Ketetapan Kinerja/Perjanjian Kinerja
perlu kami informasikan dengan prosentase penyerapan anggaran sebagai
berikut:
Uraian Sasaran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Meningkatnya cakupan dan

dasar.
menengah
formal dan informal
Meningkatnya kualifikasi,
sertifikasi dan kompetensi
tenaga pendidik
layanan PAUD
Meningkatnya pengetahuan
perilaku hidup bersih dan
sehat di masyarakat
Pagu Anggaran
Realisasi
6.678.500.000,00
3.061.161.135,00
45,8
2.210.000.000,00
1.319.872.136,00
59,7
1.504.000.000,00
1.496.246.417,00
99,4
315.000.000,00
287.307.870,00
91,2
1.499.410.000,00
1.461.564.160,00
97,4
1.529.761.750,00
1.013.105.900,00
66,2
124

Tahun 2015
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Meningkatnya kuantitas,
kualitas dan fungsi sarana
prasarana kesehatan
Meningkatnya pemerataan
pelayanan kesehatan dasar
dan rujukan
akseptor KB
Berkembangnya jumlah
UMKM dan koperasi
Meningkatnya kontribusi
dan pertumbuhan industri
pengolahan
sektor perdagangan
investasi
sektor pertanian,
perkebunan dan
peternakan
Meningkatnya ekonomi
agrowisata
Meningkatnya kualitas dan
kuantitas sarana dan
prasarana kota
Meningkatnya kemampuan
sejahtera
Menurunnya populasi
PMKS
Meningkatnya penempatan
bagi pencari kerja
Meningkatnya Ruang
Terbuka Hijau (RTH) yang
proporsional
Meningkatnya pelayanan
Kota
lingkungan permukiman
Meningkatnya mutu
hidup
hutan dan lahan
10.203.684.934,00
4.233.076.200,00
41,4
2.294.051.000,00
1.639.110.167,00
71,4
2.372.884.500,00
1.861.761.475,00
78,4
270.000.000,00
268.769.940,00
99,5
115.000.000,00
114.991.800,00
99,9
250.000.000,00
248.915.000,00
99,5
158.325.000,00
157.962.270,00
99,7
7.067.726.000,00
5.814.308.301,00
82,2
27.434.100.000,00
26.025.708.603,00
36.478.406.000,00
34.705.117.040,00
95,1
1.385.067.000,00
945.160.850,00
68,2
3.768.515.000,00
3.766.823.037,00
99,9
284.350.000,00
281.609.030,00
99,0
3.430.000.000,00
3.361.539.250,00
98,0
6.767.500.000,00
5.995.252.150,00
88,5
32.561.713.200,00
29.311.896.925,00
90,0
1.268.000.000,00
1.203.685.050,00
94,9
90.000.000,00
89.628.000,00
99,5
94,8
125

Tahun 2015

masyarakat terhadap
produk hukum daerah.
26. Meningkatnya disiplin
pegawai
mampu memberikan
layanan prima
pelayanan publik
pengawasan
pengelolaan keuangan
daerah yang akuntabel
perencanaan
pembangunan yang
transparan dan akuntabel
daerah
5.438.360.000,00
3.749.059.288,00
68,9
189.500.000,00
182.880.100,00
96,5
3.628.442.200,00
2.226.418.525,00
61,3
2.755.819.600,00
2.601.995.587,00
94,4
1.131.380.000,00
988.821.067,00
87,3
6.926.809.350,00
6.557.491.257,00
94,6
2.894.242.100,00
2.862.354.646,00
725.000.000,00
713.047.895,00
98,8
98,3
DAFTAR PENGHARGAAN
Selama tahun 2015 Pemerintah Kota Banjar mendapatkan penghargaanpenghargaan
Nasional. Adapun
penghargaan-penghargaan
yang
di raih
oleh
Pemerintah Kota Banjar disajikan sebagai berikut :

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nama Penghargaan
Opini Wajar Tanpa Pengecualian atas Laporan Keuangan
Pemerintahan
Daerah Tahun Anggaran 2014
Penghargaan Pakarti Madya I - Tingkat Nasional Pelaksana Terbaik Perilaku
Hidup Bersih dan sehat Tingkat Nasional Kategori Kota Tahun 2015 bagi
Kelurahan Banjar
Penghargaan Anubhawa Sasana Desa/Kelurahan sadar hukum di Kota Banjar
Penghargaan Musium Rekor Dunia Indonesia kepada Pemerintah Kota Banjar
atas Rekor Rampak Ronggeng Gunung oleh Penari Terbaik
Penghargaan kepada Pemerintah Kota banjar atas keberhasilannya dan
menyajikan Laporan Keuangan Tahun 2014 dengan Capaian Standar Tertinggi
dalam Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah
Penghargaan Adipura dari Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Penghargaan Kota Sehat "Swasti Saba Wistara" dari Menteri Kesehatan
Penghargaan Kota Peduli HAM Tahun 2014 dari Menteri Hukum dan HAM
126

Tahun 2015
127

Tahun 2015
B.
REALISASI ANGGARAN
Rekapitulasi anggaran penunjang indikator sasaran kinerja sesuai
dengan rumusan pengukuran baik yang bersifat kumulatif atau non kumulatif
dalam Indikator Kinerja Kunci (IKU) dan Ketetapan Kinerja/Perjanjian Kinerja
perlu kami informasikan dengan prosentase penyerapan anggaran sebagai
berikut:
Uraian Sasaran
Pagu Anggaran

dasar.
menengah
formal dan informal
4. Meningkatnya kualifikasi,
sertifikasi dan kompetensi
tenaga pendidik
5. Meningkatnya cakupan
layanan PAUD
6. Meningkatnya pengetahuan
perilaku hidup bersih dan
sehat di masyarakat
7. Meningkatnya kuantitas,
kualitas dan fungsi sarana
prasarana kesehatan
8. Meningkatnya pemerataan
pelayanan kesehatan dasar
dan rujukan
9. Meningkatnya cakupan
akseptor KB
10. Berkembangnya jumlah
UMKM dan koperasi
dan pertumbuhan industri
pengolahan
sektor perdagangan
6.678.500.000,00
3.061.161.135,00
45,8
2.210.000.000,00
1.319.872.136,00
59,7
1.504.000.000,00
1.496.246.417,00
99,4
315.000.000,00
287.307.870,00
91,2
1.499.410.000,00
1.461.564.160,00
97,4
1.529.761.750,00
1.013.105.900,00
66,2
10.203.684.934,00
4.233.076.200,00
41,4
2.294.051.000,00
1.639.110.167,00
71,4
2.372.884.500,00
1.861.761.475,00
78,4
270.000.000,00
268.769.940,00
99,5
115.000.000,00
114.991.800,00
99,9
250.000.000,00
248.915.000,00
99,5
1.
Realisasi
124

Tahun 2015
Uraian Sasaran
13. Meningkatnya realisasi
investasi
sektor pertanian,
perkebunan dan
peternakan
15. Meningkatnya ekonomi
agrowisata
16. Meningkatnya kualitas dan
kuantitas sarana dan
prasarana kota
17. Meningkatnya kemampuan
sejahtera
18. Menurunnya populasi
PMKS
19. Meningkatnya penempatan
bagi pencari kerja
20. Meningkatnya Ruang
Terbuka Hijau (RTH) yang
proporsional
21. Meningkatnya pelayanan
Kota
lingkungan permukiman
23. Meningkatnya mutu
hidup
hutan dan lahan
masyarakat terhadap
produk hukum daerah.
26. Meningkatnya disiplin
pegawai
mampu memberikan
layanan prima
pelayanan publik
pengawasan
Pagu Anggaran
Realisasi
158.325.000,00
157.962.270,00
99,7
7.067.726.000,00
5.814.308.301,00
82,2
27.434.100.000,00
26.025.708.603,00
36.478.406.000,00
34.705.117.040,00
95,1
1.385.067.000,00
945.160.850,00
68,2
3.768.515.000,00
3.766.823.037,00
99,9
284.350.000,00
281.609.030,00
99,0
3.430.000.000,00
3.361.539.250,00
98,0
6.767.500.000,00
5.995.252.150,00
88,5
32.561.713.200,00
29.311.896.925,00
90,0
1.268.000.000,00
1.203.685.050,00
94,9
90.000.000,00
89.628.000,00
99,5
5.438.360.000,00
3.749.059.288,00
68,9
189.500.000,00
182.880.100,00
96,5
3.628.442.200,00
2.226.418.525,00
61,3
2.755.819.600,00
2.601.995.587,00
94,4
1.131.380.000,00
988.821.067,00
87,3
94,8
125

Tahun 2015
Uraian Sasaran
Pagu Anggaran

pengelolaan keuangan
daerah yang akuntabel
perencanaan
pembangunan yang
transparan dan akuntabel
daerah
6.926.809.350,00
Realisasi
6.557.491.257,00
2.894.242.100,00
2.862.354.646,00
725.000.000,00
713.047.895,00
94,6
98,8
98,3
DAFTAR PENGHARGAAN
Selama tahun 2015 Pemerintah Kota Banjar mendapatkan penghargaanpenghargaan
Nasional. Adapun
penghargaan-penghargaan
yang
di raih
oleh
Pemerintah Kota Banjar disajikan sebagai berikut :

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nama Penghargaan
Opini Wajar Tanpa Pengecualian atas Laporan Keuangan
Pemerintahan
Daerah Tahun Anggaran 2014
Penghargaan Pakarti Madya I - Tingkat Nasional Pelaksana Terbaik Perilaku
Hidup Bersih dan sehat Tingkat Nasional Kategori Kota Tahun 2015 bagi
Kelurahan Banjar
Penghargaan Anubhawa Sasana Desa/Kelurahan sadar hukum di Kota Banjar
Penghargaan Musium Rekor Dunia Indonesia kepada Pemerintah Kota Banjar
atas Rekor Rampak Ronggeng Gunung oleh Penari Terbaik
Penghargaan kepada Pemerintah Kota banjar atas keberhasilannya dan
menyajikan Laporan Keuangan Tahun 2014 dengan Capaian Standar Tertinggi
dalam Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah
Penghargaan Adipura dari Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Penghargaan Kota Sehat "Swasti Saba Wistara" dari Menteri Kesehatan
Penghargaan Kota Peduli HAM Tahun 2014 dari Menteri Hukum dan HAM
126

Tahun 2015
BAB IV
PENUTUP
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kota Banjar tahun 2015

disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban pemerintah daerah dalam
menyelenggarakan pemerintahan melalui berbagai kegiatan pembangunan
sesuai urusan wajib dan urusan pilihan yang dilaksanakan. LKjIP ini diharapkan
dapat memberikan gambaran tentang berbagai capaian kinerja dan perwujudan
pelaksanaan tanggung jawab transparansi dan akuntabilitas Pemerintah Kota
Banjar dalam menyelenggarakan pemerintahan melalui berbagai kegiatan
pembangunan sesuai urusan wajib dan urusan pilihan yang dilaksanakan.
Sangat disadari bahwa laporan ini belum secara sempurna menyajikan
prinsip-prinsip transparansi dan akuntabilitas seperti yang diharapkan, namun
setidaknya berbagai pihak yang berkepentingan dapat memperoleh gambaran
tentang hasil pembangunan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Kota
Banjar. Di masa yang akan datang Pemerintah Kota Banjar akan terus berupaya
lebih menyempurnakan pelaporan guna mewujudkan pemerintahan yang lebih
baik (good governance).
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pada hakikatnya adalah
proses pembuatan dan pelaksanaan kebijakan publik berdasarkan prinsipprinsip transparansi, akuntabilitas, partisipatif, adanya kepastian hukum,
kesetaraan, efektif dan efisien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan
demikian merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis di era
globalisasi, yang ditandai dengan menguatnya kontrol dari masyarakat terhadap
kinerja pelayanan publik.
Dari waktu ke waktu Pemerintah Kota Banjar senantiasa melakukan
berbagai langkah untuk terus memperbaiki kinerja pelayanan publik, baik melalui
reformasi/perubahan pada tataran birokrasi, perbaikan sistem pengalokasian
Bab IV Penutup
133

Tahun 2015
anggaran, maupun penyempurnaan pada organisasi perangkat daerah. Sebagai

bukti keberhasilan pelaksanaan pembangunan selama Tahun 2015, Pemerintah
Kota Banjar telah berhasil memperoleh berbagai penghargaan dari berbagai
kalangan dalam penyelenggaraan pemerintahan di daerah.
Namun demikian
disadari bahwa selama Tahun 2015 masih ditemui berbagai permasalahan dan
kendala yang belum terselesaikan dengan baik seperti, penanganan kemiskinan,
pengelolaan
lingkungan
hidup,
penataan
ruang
dan
pendidikan
yang
murah/terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat Kota Banjar.

Akhir kata, secara umum dapat disimpulkan bahwa pencapaian target
terhadap beberapa indikator yang dicantumkan dalam RPJMD Kota Banjar
Tahun 20142018 khususnya untuk Tahun Anggaran 2015 menjadi momentum
untuk dapat dipenuhi sesuai dengan harapan. Jika terdapat indikator sasaran
maupun pencapaian Kinerja yang belum memenuhi target yang ditetapkan, kami
akui semata-mata merupakan kelemahan dan ketidaksempurnaan sebagai
manusia, karena disadari kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT., namun
demikian segala kekurangan dan ketidaksempurnaan tentunya harus menjadi
motivasi untuk lebih baik lagi di masa yang akan datang.
Bab IV Penutup
134

Lakip Kota Banjar 2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Lakip Kota Banjar 2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LkjIP

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

PEMERINTAH KOTA BANJAR

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan

menegaskas agar setiap entitas akuntabilitas kinerja menyusun rencana kerja

pembangunan baik urusan wajib maupun urusan pilihan yang menjadi

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Penetapan sasaran-sasaran kinerja yang ditetapkan dan dilaksanakan

Meningkatkan kualitas Sumber

Capaian Kinerja Tahun 2015

Sumber: Data Pengukuran Kinerja 2015

Beberapa permasalahan dan hambatan yang ditemui dalam pencapaian

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

perbaikan terhadap permasalahan yang ada dengan melakukan upaya

Hj. ADE UU SUKAESIH

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Hj. ADE UU SUKAESIH

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

B. GAMBARAN UMUM ...................................................

1. TUGAS FUNGSI DAN BIDANG KEWENANGAN ....................

2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN UMUM .....

BAB II PERENCANAAN KINERJA ..

A. PERENCANAAN STRATEGIS ........

B. INDIKATOR KINERJA DAERAH ..

C. PERJANJIAN KINERJA ...............

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ...

1. KERANGKA PENGUKURAN DAN EVALUASI KINERJA ..

2. PENGUKURAN DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA ...............

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Sasaran dan Indikator Sasaran Tahun 2015

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

dan sehat di masyarakat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Capaian indikator realisasi investasi

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

90 Daftar PERDA yang ditetapkan tahun 2015

III.106 Hasil pengukuran tersedianya data informasi dan statistik

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas,

berdaya guna, berhasil guna, bersih dan

akuntabilitas pada setiap instansi pemerintah

parlemen serta meyediakan akses yang sama

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Implementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

B.1. TUGAS FUNGSI DAN BIDANG KEWENANGAN

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

kekhasan dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Adapun Layanan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

ditetapkan bersama dengan DPRD tingkat Kota. Undang-undang nomor 32

kebijakan yang telah ditetapkan bersama dengan DPRD Kabupaten

Mengajukan rancangan Peraturan Daerah (perda)

Menetapkan perda yang telah mendapatkan persetujuan dari DPRD Kota

Menyusun serta mengajukan rancangan perda terkait dengan APBD

Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah

Mewakili daerahnya di dalam dan di luar pengadilan serta dapat menunjuk

Melaksanakan tugas serta wewenang lainnya sesuai peraturan perundangundangan.

menyatakan bahwa DPRD berfungsi sebagai :

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

1) Menetapkan Bupati/wakil bupati dan Walikota/wakil walikota hasil pemilu

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

Merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah yang dipimpin oleh