DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................. i

PERKEBUNAN SEBAGAI SUMBER KEMAKMURAN BANGSA ...... i
PANDANGAN SEORANG BUDAYAWAN TENTANG
PERKEBUNAN DI INDONESIA ............................................................. viii
UCAPAN TERIMAKASIH .................................................................... xviii
DAFTAR ISI ............................................................................................ xx
DAFTAR TABEL .................................................................................... xxv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xxxi

BAB 1. PENDAHULUAN ....................................................................... 1

1.1 Negeri Impian ...................................................................................... 5
1.2 Flora dan Fauna ................................................................................... 7
1.3 Kekayaan Bumi Nusantara .................................................................. 8
1.4 Hamparan Pulau di Indonesia ............................................................... 11
1.4.1 Pulau Sumatera ........................................................................... 12
1.4.2 Pulau Jawa .................................................................................. 18
1.4.3 Pulau Kalimantan (Borneo) ........................................................ 22
1.4.4 Sulawesi ..................................................................................... 23
1.4.5 Papua .......................................................................................... 24
1.6 Asal-usul dan sejarah perkebunan ........................................................ 24
1.6.1 Budaya bercocok tanam di Indonesia ........................................ 24

BAB 2. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA

PRA-CULTUURSTELSEL ........................................................ 26
2.1 Situasi Perkebunan di Indonesia pada Masa Perkembangan
Paham Liberal (1800-1830) ................................................................ 27
2.2 Sistem Perkebunan dan Pemanfaatan Lingkungan ............................. 33
2.3 Perdagangan Hasil Perkebunan .......................................................... 36
2.4 Masuknya Bangsa Asing .................................................................... 37
2.5 Kondisi Perkebunan di Masa Pra-Cultuurstelsel ................................ 54
2.5.1 Kakao (Theobroma cacao) ...................................................... 54
2.5.2 Cengkeh (Eugenia caryophyllus) ............................................ 59
2.5.3 Jambu Mete (Anacardium occidentale L.) ............................... 62
2.5.4 Kopi (Coffea canephora) ......................................................... 63
2.5.5 Karet (Hevea brasiliensis) ....................................................... 68
2.5.6 Kelapa Sawit (Elaeis guineensis Jacq.) ................................... 70
2.5.7 Kelapa (Cocos nucifera) .......................................................... 71
 2.5.8 Lada (Piper nigrum Linn) ........................................................ 73
2.5.9 Teh (Camellia sinensis) ........................................................... 76
2.5.10 Tebu (Saccharum officinirum).................................................. 81
2.5.11 Tembakau (Nicotiana tabacum) .............................................. 84
2.5.12 Vanilli (Vanilla planifolia) ...................................................... 87

BAB 3. PERKEBUNAN DI INDONESIA

MASA CULTUURSTELSEL (1830 – 1870) ............................. 88
3.1 Penderitaan Bumi Putra Masa Tanam Paksa Hindia Belanda ............. 90
3.2 Sistem Usaha Swasta .......................................................................... 92
3.3 Perekonomian Nusantara pada Masa Tanam Paksa ............................ 106
3.4 Kondisi Perkebunan di Masa Cultuurstelsel ........................................ 110
3.4.1 Cengkeh (Eugenia caryophyllus) ............................................. 110
3.4.2 Kopi (Coffea canephora) .......................................................... 112
3.4.3 Tebu (Saccharum officinarum) ................................................. 124
3.4.4 Karet (Hevea brasiliensis) ........................................................ 130
3.4.5 Teh (Camellia sisensis) ............................................................ 133

BAB 4. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA KOLONIAL

1870 – 1942 ................................................................................... 136
4.1 Perkembangan Perkebunan Setelah Pemberlakuan
Agrarische Wet 1870 ........................................................................... 172
4.2 Perbedaan orang Tionghoa dan Jawa .................................................. 174
4.3 Kondisi Perkebunan di Masa Kolonial ................................................ 177
4.3.1 Kakao (Theobroma cacao) ...................................................... 177
4.3.2 Cengkeh (Eugenia caryophyllus) ............................................ 180
4.3.3 Kopi (Coffea canephora) ......................................................... 181
4.3.4 Karet (Hevea brasiliensis) ....................................................... 189
4.3.5 Kelapa Sawit (Elaeis gineensis Jacq.) ..................................... 213
4.3.6 Kelapa (Cocos nucifera) .......................................................... 221
4.3.7 Teh (Camellia sinensia) .......................................................... 225
4.3.7.1 Produksi Perkebunan Teh di Jawa dan Sumatera ......... 232
4.3.8 Kina (Cinchona calisaya) ........................................................ 242
4.3.9 Tebu (Saccharum officinarum) ................................................ 247
4.3.10 Tembakau (Nicotiana tabacum) .............................................. 252
4.3.11 Lada (Piper nigrum Linn) ......................................................... 258

BAB 5. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA PENDUDUKAN

JEPANG 1942-1945 .................................................................... 260
BAB 6. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA ORDE LAMA
1945-1965 ..................................................................................... 270
6.1 Perekonomian Indonesia di Masa Orde Lama ..................................... 288
6.1.1 Masa Kemerdekaan Indonesia (1945-1950) .............................. 288
6.1.2 Masa Demokrasi Liberal (1950-1957) ....................................... 290
6.1.3 Masa Demokrasi Terpimpin (1959-1967) ................................. 292
6.2 Kondisi Perkebunan di Masa Orde Lama ............................................ 294
6.2.1 Kakao (Theobroma cacao) ...................................................... 294
6.2.2 Cengkeh (Eugenia caryophyllus) ............................................ 296
6.2.3 Karet (Hevea Brasiliensis) ....................................................... 298
6.2.4 Kopi (Coffea canephora) ......................................................... 300
6.2.5 Kelapa (Cocos nusifera) .......................................................... 302
6.2.6 Kelapa Sawit (Elaeis guineensis Jacq.) ................................... 303
6.2.7 Tebu (Saccharum officinarum) ................................................ 307
6.2.8 Teh (Camellia Sinensis) .......................................................... 313
6.2.9 Kina (Cinchona calisaya) ........................................................ 316
6.2.10 Tembakau (Nicotiana tabacum) .............................................. 317
6.2.11 Lada (Piper nigrum Linn.) ....................................................... 318

BAB 7. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA ORDE BARU

1965-1998 ..................................................................................... 320
7.1 Perekonomian Indonesia Masa Orde Baru (1966-1998) .................... 338
7.2 Latar belakang pelaksanaan PIR-TRANS & KKPA di perkebunan
kelapa sawit ........................................................................................ 342
7.2.1 Pengertian Umum dalam PIR & KKPA .................................... 342
7.2.2 Tahapan Pembangunan Kebun Inti, Kebun Plasma dan KKPA .... 343
7.3 Beberapa kebijakan ekonomi di masa Orde Baru yang berhubungan
dengan UU pokok Agraria ................................................................. 445
7.3.1 Kondisi ekonomi Indonesia pada akhir Orde Baru .................... 351
7.4 Kondisi Perkebunan di Masa Orde Baru ............................................ 353
7.4.1 Kelapa Sawit (Elaeis guineensis Jacq.) ................................... 353
7.4.2 Kakao (Theobroma cacao) ...................................................... 357
7.4.3 Teh (Camellia sinensis) ........................................................... 359
7.4.4 Kopi (Coffea canephora) ......................................................... 362
7.4.5 Tebu (Saccrharum officinarum) .............................................. 365
7.4.6 Karet (Hevea brasiliensis) ....................................................... 368
7.4.7 Jambu Mete (Anacardium ocidentale L.) ................................. 370
7.4.8 Tembakau (Nicotiana tabacum) .............................................. 372
7.4.9 Cengkeh (Eugenia caryophylls) .............................................. 375
7.4.10 Kapas (Gossypium hirsutum) ................................................... 377
7.4.11 Kelapa (Cocos nucifera) .......................................................... 379
7.4.12 Lada (Piper nigrum Linn) ........................................................ 381
7.4.13 Kina (Cinchona calisaya) ........................................................ 383

BAB 8. PERKEBUNAN DI INDONESIA MASA REFORMASI ........ 385

8.1 Kondisi Perkebunan di Era Reformasi ................................................. 396
8.1.1 Karet (Hevea brasiliensis) ....................................................... 396
8.1.2 Kelapa (Cocos nucifera) .......................................................... 401
8.1.3 Kelapa Sawit (Elaeis guineensis Jacq.) ................................... 406
8.1.4 Kopi (Coffea canephora) ......................................................... 418
8.1.4.1 Perkembangan tanaman kopi di daerah ....................... 424
8.1.5 Teh (Camellia sinensis) ........................................................... 426
8.1.6 Kina (Cinchona calisaya) ........................................................ 432
8.1.7 Lada (Piper nigrum Linn.) ....................................................... 435
 8.1.8 Cengkeh (Eugenia caryophyllus) ............................................ 437
8.1.8.1 Perkembangan dan dinamika perkebunan cengkeh
di daerah ...................................................................... 441
8.1.9 Kakao (Theobroma cacao) ...................................................... 446
8.1.9.1 Perkembangan Komoditi Kakao di daerah .................. 451
8.1.10 Tebu (Saccharum officinarum) ................................................ 455
8.1.10.1 Kisah-kisah yang tercatat sehubungan dengan
dinamika dan perkembangan komoditas tebu di daerah ........... 461
8.1.11 Tembakau (Nicotiana tabacum) .............................................. 467
8.1.12 Jambu Mete (Anacardium occidentale L) ................................ 470
8.1.13 Kapas (Gossypium hirsutum) ................................................... 473
8.1.14 Vanilli (Vanilla planifolia) ...................................................... 478

BAB 9. TRANSMIGRASI SEBAGAI PENUNJANG PERKEBUNAN

(1905-2012) ................................................................................... 484

9.1 Kolonisatie in marga-verband ............................................................ 489

9.2 Rand kolonisatie ................................................................................. 490
9.3 Penyelenggaraan kolonisasi dan transmigrasi selama 37 tahun
(1905–1942) ....................................................................................... 495
9.3.1 Periode 1905-1911 ................................................................... 495
9.3.2 Periode 1912-1922 ................................................................... 496
9.3.3 Periode 1932-1942 ................................................................... 497
9.3.3.1 Fase Pertama atau fase kolonisasi (1905 - 1911) .......... 497
9.3.3.2 Fase kedua atau fase lampongsche volksbank
(1991-1928) ................................................................. 498
9.3.3.3 Fase ketiga atau fase bawon (1923-1942) ..................... 498
9.4 Pola transmigrasi yang pernah diterapkan di Indonesia ....................... 510
9.4.1 Pola transmigrasi spontan (Swakarsa) ....................................... 510
9.4.2 Pola transmigrasi khusus (PIRBUN, HTI, Trans-Industri, PIR) ...... 512
9.5 Pengertian Transmigrasi Perkebunan ................................................... 523

CATATAN SEORANG PLANTER ....................................................... 531

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 552
LAMPIRAN ............................................................................................. 560
INDEKS .................................................................................................... 632
BIOGRAFI . ............................................................................................. 635
Buku ini menguraikan perjalanan panjang perkebunan Indonesia sebagai pilar pembangunan
Ekonomi Nasional. Pada hakekatnya perkebunan Indonesia telah tumbuh dan berkembang
dari zaman kolonialisme. Dalam buku ini penulis berupaya untuk menyampaikan sejarah dan
dinamika perkembangan perkebunan Indonesia. Meski demikian pembangunan perkebunan
telah diawali oleh seluruh rakyat yang mengalami kepedihan dan keputusasaan ketika bangsa
asing menginjakkan kaki di bumi nusantara melakukan tanam paksa (culturstelsel). Namun
tak sekedar kepedihan yang dirasakan dengan terjadinya peristiwa itu maka saat ini Indonesia
bisa mengenal dan memahami cara berbudidaya berbagai tanaman perkebunan hingga
akhirnya Indonesia menjadi negara penghasil perkebunan terbesar di dunia khususnya pada
komoditas kelapa sawit. Walaupun negara kita saat ini telah mencatat prestasi sebagai
penghasil kelapa sawit nomor satu dunia, lantas kapan buruh perkebunan kelapa sawit kita
dapat menikmati sebagai buruh berpenghasilan nomor satu dunia?

Buku 182 Tahun Perkebunan di Indonesia karangan Renville Siagian, menarik dibaca dan
disimak bagi para skaheholder perkebunan untuk menambah wawasan tentang perjalanan
panjang dan dinamika perkembangan perkebunan di Indonesia. Para pembaca dapat
memahami aspek-aspek perkembangan perkebunan mulai dari aspek sejarah ekonomi
perkebunan, aspek budidaya tanaman, aspek kapitalisme dan kolonialisme, aspek
ketenagakerjaan dan aspek perkembangan manajemen perkebunan.

Pengetahuan dan pemahaman sejarah perkebunan akan mengispirasi para pelaku perkebunan
untuk melaksanakan praktek-praktek pengusahaan perkebunan yang terbaik sehingga
pembangunan perkebunan dapat berkelanjutan dan menjadi sumber kemakmuran dan
keadilan bagi masyarakat yang tergantung dalam perkebunan.

Perkembangan perkebunan diawali oleh berkembangnya barter dalam perdagangan antara

petani dan pedangang, pengumpul hingga perdagangan. Perkembnagan budaya bercocok
tanam (memelihara) menuju membudidayakan dengan measukkan input dan menghasilkan
ouput yang maksimal hingga peningkatan daya saing komoditas perkebunan untuk ekspor.

Isi dalam buku ini diawali dengan kekayaan Indonesia sebagai negeri impian dengan
melimpah ruanya dan berbagai jenis flora fauna yang terhampar di berbagai pulau di
Indonesia dari Sumatera, Jawa, Kalimantan, Sulawesi hingga Papua. Dalam buku ini juga
menguraikan perkembangan perkebunan di Indonesia pada masa pra-cultuurstelsel (1800-
1830), masa cultuurstelsel (1830-1870), masa kolonial (1870-1942), masa pendudukan
Jepang (1942-1945), masa orde lama (1945-1965), masa orde baru (1965-1998) dan
perkembangan perkebunan pada masa reformasi (1998-sekarang).

Pengembangan perkebunan pada masa pra-culturstelsel dengan menggambarkan situasi

perkembangan perkebunan di Indonesia pada masa paham liberal (1800-1830) yang
menguraikan tentang sistem perkebunan dan pemanfaatan lingkungan, perdagangan hasil
perkebunan sampai masuknya bangsa asing dalam pengembangan komoditas perkebunan
seperti kakao, cengkeh, jambu mete, kopi, karet, kelapa sawit, kelapa, lada, teh, tebu,
tembakau dan vanili. Perkebunan di Indonesia pada masa cultuurstelsel (1830-1870) diawali
dengan penderitaan tanam paksa dari hindia Belanda. Hal ini digambarkan pada kondisi
perekonomian nasional pada masa kultuurstelsel pada komoditas cengkeh, kopi, tebu, karet
dan teh. Perkembangan perkebunan sampai saai ini, posisi perkebunan kelapa merupakan
yang terluas, begitu juga komoditas lainnya mengalami dinamika dan tantangan tersendiri
baik dinamika naik turunnya harga komoditas, maupun dinamika permasalahan sosial
ekonomi dan lingkungan yang berpengaruh pada keberlanjutan usaha perkebunan.

 Judul Buku: 182 TAHUN PERKEBUNAN INDONESIA (1830-2012)

 Penulis: Renville Siagian
 Penerbit: Yayasan Cempaka Kencana Yogyakarta
 Tahun Terbit: 2014

— Sumber: Majalah LPPCom Edisi Khusus Vol 17 No. 1 Februari 2015 —