TERM OF REFERENCE (TOR)

DAK FISIK AFIRMASI – TRANSPORTASI PEDESAAN

TAHUN ANGGARAN 2020

Provinsi/Kabupaten/Kota : SULAWESI TENGGARA / KONAWE UTARA

Jenis DAK Fisik : AFIRMASI
Bidang DAK Fisik : TRANSPORTASI PEDESAAN
Subbidang DAK (jika ada) : TRANSPORTASI PEDESAAN
Menu Kegiatan : PENGADAAN SARANA TRANSPORTASI DARAT
Instansi Pelaksana : DINAS PERHUBUNGAN KAB. KONAWE UTARA

A. LATAR BELAKANG

Pembangunan infrastruktur perhubungan yang lebih spesifik pada bidang

Transportasi di Kabupaten Konawe Utara tidak optimal sehingga sinergitas dan
percepatan pembangunan kawasan utamanya kawasan pedesaan dan
kawasan pesisir Kabupaten Konawe Utara menjadi lambat.
Dampak yang ditimbulkan dengan kondisi ini sangat mempengaruhi
pembangunan kawasan dan peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia.
Proses produksi dan Distribusi menjadi tidak seimbang. Hal inilah yang
menimbulkan kesenjangan antarwilayah kawasan pedesaan dan kawasan
pesisir sebagai sasaran distribusi dengan pusat-pusat pertumbuhan produksi,
ekonomi, pendidikan dan kesehatan.
Dari tujuan Prioritas Pembangunan Nasional yaitu dua diantaranya
merupakan prioritas yang saling menunjang dan tidak dapat dipisahkan
khususnya untuk Bidang Transportasi adalah : (1) Pembangunan Manusia
melalui pengurangan kemiskinan dan peningkatan pelayanan dasar, (2)
pengurangan kesenjangan wilayah melalui penguatan konektivitas dan
kemaritiman. Untuk bidang transportasi fokus utamanya adalah penguatan
konektivitas dan kemaritiman.
Salah satu kegiatan untuk mewujudkan prioritas nasional tersebut adalah
pengadaan dan penyediaan moda transportasi darat sebagai sarana dalam
meningkatkan proses produksi, mempercepat proses distribusi dan
memudahkan aksesibilitas terhadap pusat layanan publik dan pusat
pertumbuhan ekonomi.
Ketersedian sarana transportasi darat ini sangatlah penting untuk
pengembangan ekonomi lokal karena berbanding lurus dengan efisiensi dan
efektifitas pelayanan dasar terhadap masyarakat di kawasan pedesaan dan
kawasan pesisir yang menggunakan akses darat sebagai transportasi utama.
B. TUJUAN

Pelaksanaan kegiatan Pengadaan Moda Transportasi darat ini bertujuan

untuk :
1. Memudahkan aksesibilatas ke pusat layanan publik dan pusat pertumbuhan
ekonomi masayarakat.
2. Meningkatkan kelancaran proses produksi dan distribusi.
3. Penyediaan sarana pelayanan dasar dibidang transportasi.
4. Meningkatkan perekonomian lokal di desa sasaran.

C. OUTPUT DAN OUTCOME

Sesuai dengan jenis kegiatannya, maka target yang ingin dicapai baik
dalam jumlah/hasil maupun manfaat adalah sebagai berikut :
Menu Kegiatan : Pengadaan Sarana Transportasi Darat

Jumlah Target
No Rincian Menu Kegiatan Target Outcome
Penerima Output
Tersedianya
sarana
Pengadaan Kendaraan 7 Bumdes
1. 7 Unit transportasi
Microbus Angkutan Pedesaan /Koperasi
angkutan
pedesaan

D. PENERIMA MANFAAT

Mengacu pada ketentuan Juknis Dak Alokasi Khusus Fisik melalui

Peraturan Presiden Nomor 123 tahun 2016 dan perubahannya melalui
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2018, beserta lampirannya, serta
Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2019, tentang
Petunjuk Operasional Pelaksanaan DAK Fisik Afirmasi Bidang Transportasi
Tahun 2019 maka untuk pengadaan sarana transportasi darat dalam
pelaksanaannya, hasil pengadaan diserahkan atau dihibahkan kepada
Bumdes atau Koperasi yang memenuhi syarat sesuai dengan usulan dan
daerah sasaran.
Penyerahaan ini dimaksudkan agar Bumdes/Koperasi dapat mengelola
dan memanfaatkan sarana transportasi ini sebagai sarana untuk menunjang
percepatan pengurangan kesenjangan antarwilayah sehingga dapat
membantu masyarakat desa dalam meningkatkan kualitas perekonomian lokal.
Moda transportasi nantinya dijadikan sebagai asset penyertaan modal dalam
pengelolaan Bumdes/Koperasi.
Adapun penerima manfaat yang ditargetkan untuk pengadaan moda
transportasi darat ini sesuai dengan daftar usulan sebagai berikut :
 Daftar Penerima Manfaat Pengadaan Sarana Transportasi Darat
Jumlah
No Nama Calon Penerima Jenis Moda Lokasi Target
Moda
BUMDES/Koperasi di Hialu Utama
1. 1 Unit Microbus
UPT Hialu Utama Kecamatan Landawe
BUMDES/Koperasi di UPT Puuhialu
2. 1 Unit Microbus
UPT Puuhialu Kecamatan Oheo
BUMDES/Koperasi di Desa Wanggudu Raya
3. 1 Unit Microbus
Desa Wanggudu raya Kecamatan Asera
BUMDES/Koperasi di Desa Wunduhaka
4. 1 Unit Microbus
Desa Wunduhaka Kecamatan Asera
BUMDES/Koperasi di Desa Molore
5. 1 Unit Microbus
Desa Molore Kecamatan Langgikima
BUMDES/Koperasi di UPT. Padalere Utama
6. 1 Unit Microbus
UPT. Padalere Utama Kecamatan Wiwirano
BUMDES/Koperasi di Desa Pondoa
7. 1 Unit Microbus
Desa Pondoa Kecamatan Wiwirano

E. INDIKASI KEBUTUHAN DANA DAN LOKASI KEGIATAN **

Sesuai dengan usulan kegiatan pada menu moda transportasi darat
diatas, untuk merealisasikannya dbutuhan dana sesuai dengan jenis
pengadaan sarana transportasi darat. Kebutuhan anggaran ini didasarkan
pada estimasi harga dalam e-catalog LKPP yang masih berlaku sampai tahun
2020.
Rincian Kebutuhan Anggaran :

Usulan
Rincian Menu Usulan
No Kebutuhan Kecamatan Desa Keterengan
Kegiatan Output
Dana (Rp.)
1. Pengadaan UPT, BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Landawe UPT. Hialu Utama
Microbus Koperasi
Angkutan UPT, BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Oheo UPT. Puuhialu
Pedesaan Koperasi
BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Asera Wanggudu Raya
Koperasi
BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Asera Wunduhaka
Koperasi
BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Langgikima Molore
Koperasi
UPT, BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Wiwirano Padalere Utama
Koperasi
BUMDES,
1 Unit 500.000.000 Wiwirano Pondoa
Koperasi
Total
7 Unit 3.500.000.000
Kebutuhan
F. DUKUNGAN APBD NON-DAK

Pemerintah Daerah Kabupaten Konawe Utara dalam pelaksanaan

kegiatan ini menyiapkan anggaran tersendiri untuk pembiayaan balik nama
kendaraan setelah diserahkan pada kelompok penerima manfaat. Dana yang
disiapkan disesuaikan dengan besarnya biaya balik nama kendaraan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku tentang pajak kendaraan
dan biaya balik nama kendaraan.

G. ORGANISASI / INSTANSI PELAKSANA

Instansi pelaksana kegiatan ini sesuai dengan bidangnya dilaksanakan

oleh :
Nama Instansi/OPD : Dinas Perhubungan
Kabupaten : Konawe Utara
Provinsi : Sulawesi Tenggara

H. METODE PELAKSANAAN

Untuk metode pelaksanaan kegiatan, proses pengadaannya akan

dilaksanakan melalui proses pengadaan barang sesuai dengan Pepres 16
Tahun 2018 dengan cara e-katalog atau e-purchasing.

I. KETERANGAN LAINNYA

Atas nama pemerintah Kabupaten Konawe Utara, melalui OPD Dinas

Perhubungan yang diberi amanah dan tanggung jawab untuk mengolah,
merencanakan dan mengusulkan program dan kegiatan DAK Fisik – Afirmasi
Bidang Transportasi sangat mengharapkan usulan ini dapat diterima dan
direalisasikan mengingat bahwa kondisi transportasi Kabupaten Konawe Utara
masih terbatas sementara kawasan pedesan dan kawasan pesisir dalam
menjangkau pusat pusat pelayanan dasar, pusat produksi, pusat
distribusi/ekonomi terkendala pada ketersediaan moda transportasi.
Wanggudu, 14 Juni 2019

Dinas Perhubungan
Kabupaten Konawe Utara
Provinsi Sulawesi Tenggara

Plt. Kepala Di nas Perhubungan

ARIS LABUDU, SE
NIP. 19710601 199103 1 008