POSISI HUMAS DALAM URUSAN

KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

OLEH:
BAMBANG DWI ANGGONO
 KONSTRUKSI REGULASI DINAS KOMINFO
Pasal 4 ayat (2) point b
Urusan pemerintahan yang ruang
lingkupnya disebutkan dalam UUD
1945
Pasal 5 ayat (2)
Urusan pemerintahan
sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 4 ayat (2) huruf b meliputi
urusan agama, hukum, keuangan,
keamanan, hak asasi manusia,
UU 23/2014
Bagian Ketiga
Pasal 11 ayat (2)
UUD 1945 Urusan Pemerintahan Wajib sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) terdiri atas Urusan Pemerintahan yang
berkaitan dengan Pelayanan Dasar dan Urusan
Pemerintahan yang tidak berkaitan dengan Pelayanan
Dasar.
UU 39/2008 UU 23/2014 Pasal 12 ayat (2)
Tentang Kementerian Negara Tentang Pemerintahan Daerah Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan
dengan Pelayanan Dasar sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 11 ayat (2) meliputi:
j. komunikasi dan informatika;
PP 18/2016
- 74 -

P. PEMBAGIAN URUSAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

pendidikan, kebudayaan, NO SUB URUSAN PEMERINTAH PUSAT DAERAH PROVINSI DAERAH

Tentang Perangkat Daerah KABUPATEN/KOTA

kesehatan, sosial, 1 2 3 4 5

Perpres 54/2015
1. Penyelenggaraan, Pengelolaan penyelenggaraan
Sumber Daya, dan sumber daya, dan perangkat

ketenagakerjaan, industri, Perangkat

Informatika
Pos, serta pos, serta informatika.

perdagangan, pertambangan, Tentang Kemkominfo 2. Informasi

Komunikasi Publik
dan Pengelolaan informasi dan Pengelolaan
komunikasi publik komunikasi
informasi dan
publik
Pengelolaan informasi dan
komunikasi publik
Pemerintah Pusat serta Pemerintah Daerah provinsi. Pemerintah Daerah
informasi strategis nasional kabupaten/kota.

energi, pekerjaan umum, PM Kominfo 14/2016 3. Aplikasi Informatika

dan internasional.
a. Penetapan nama domain a. Pengelolaan nama domain a. Pengelolaan nama domain
dan sub domain bagi yang telah ditetapkan oleh yang telah ditetapkan oleh

transmigrasi, transportasi,
instansi Pemerintah Pusat Pemerintah Pusat dan sub Pemerintah Pusat dan sub

Tentang Kementerian Negara dan Pemerintah Daerah.

b. Pengelolaan nama domain
domain
Pemerintah
provinsi.
di lingkup
Daerah
domain
Pemerintah
di

kabupaten/kota.
lingkup
Daerah
instansi penyelenggara

informasi, komunikasi, PP 18/2016

pertanian, perkebunan, kehutanan, Sebagai Urusan Wajib Non Pelayanan Pasal 15 ayat (4)
peternakan, kelautan, dan Dasar, dengan mempertimbangkan Pasal 35, Pasal 37, Pasal 120
perikanan. indikator-indikator dan skor beban Perda
TtgPembentukan Diskominfo
kerja, maka Dinas Komunikasi dan
Informatika dibentuk dalam tipe A, B
dan C (PP 18/2016 dan PM Kominfo
13/2016)
 POSISI KEHUMASAN DINAS KOMINFO
Pasal 4 ayat (2) point b Pasal 12 ayat (2)
Urusan pemerintahan yang Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan
dengan Pelayanan Dasar sebagaimana dimaksud dalam
ruang lingkupnya disebutkan
dalam UUD 1945 UUD 1945 Pasal 11 ayat (2) meliputi:
j. komunikasi dan informatika; - 74 -

P. PEMBAGIAN URUSAN BIDANG KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Pasal 5 ayat (2) NO SUB URUSAN PEMERINTAH PUSAT DAERAH PROVINSI DAERAH
KABUPATEN/KOTA

Urusan pemerintahan 1
1.
2
Penyelenggaraan,
Sumber Daya, dan
3
Pengelolaan penyelenggaraan
sumber daya, dan perangkat
4 5

sebagaimana dimaksud dalam Perangkat Pos, serta pos, serta informatika.

UU 39/2008 UU 23/2014
Informatika
2. Informasi dan Pengelolaan informasi dan Pengelolaan informasi dan Pengelolaan informasi dan

Pasal 4 ayat (2) huruf b meliputi Komunikasi Publik komunikasi

Pemerintah Pusat
publik komunikasi publik
serta Pemerintah Daerah provinsi.
komunikasi
Pemerintah
publik
Daerah

Tentang Kementerian Negara Tentang Pemerintahan Daerah

informasi strategis nasional kabupaten/kota.

urusan …, informasi,
3. Aplikasi Informatika
dan internasional.
a. Penetapan nama domain a. Pengelolaan nama domain a. Pengelolaan nama domain
dan sub domain bagi yang telah ditetapkan oleh yang telah ditetapkan oleh
instansi Pemerintah Pusat Pemerintah Pusat dan sub Pemerintah Pusat dan sub

komunikasi, ….
dan Pemerintah Daerah. domain di lingkup domain di lingkup
b. Pengelolaan nama domain Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah
instansi penyelenggara provinsi. kabupaten/kota.

Dijabarkan lebih lanjut PP 18/2016 Berdasarkan UU 39/2008, UU

komponen2 Kominfo Tentang Perangkat Daerah
23/2014 mengelompokkan urusan
Perpres 54/2015 Komunikasi dan Informatika sebagai
Perpres 54/2015 Tentang Kemkominfo
Pasal 4 urusan Wajib non pelayanan dasar.
Perpres 54/2015 PM Kominfo 14/2016
Perpres 54/2015 Pasal 19 Tentang Kementerian Negara
Pasal 18 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana Komponen Urusan konkuren
Direktorat Jenderal Informasi dimaksud dalam Pasal 18, Direktorat Jenderal
dan Komunikasi Publik Informasi dan Komunikasi Publik Komunikasi dan Informatika, dalam
mempunyai tugas menyelenggarakan fungsi:
Perda hal ini termasuk di dalamnya
a. perumusan kebijakan di bidang pengelolaan
menyelenggarakan perumusan dan penyebaran informasi publik, TtgPembentukan Diskominfo Kehumasan, yang menjadi bagian
dan pelaksanaan kebijakan di peningkatan peran media publik, serta dari fungsi dari Informasi dan
bidang pengelolaan pengembangan lembaga informasi dan
informasi dan kehumasan pemerintah ; Komunikasi Publik (IKP).
b. dst
komunikasi publik.
PENGUATAN POSISI KEHUMASAN PADA DISKOMINFO

• Posisi Legal Kehumasan

• Sesuai dengan UU 39/2008 , Perpres 54/2015 yang selanjutnya diadopsi oleh UU 23/2014, PP
18/2016 dan Permenkominfo 14/2016, Dinas Komunikasi dan Informatika mencakup diantaranya sub
urusan Informasi dan Komunikasi Publik (IKP), dimana salah satu fungsi IKP adalah Kehumasan
• Sesuai UU 23/2014, Komindo adalah Urusan wajib non pelayanan dasar, yang dapat dibentuk Dinas
sendiri (atau digabung sesuai rumpun).

• Pembina kehumasan
• Menteri Kominfo

• Kode rekening
• Kode rekening yang telah ditetapkan oleh Pemerintah bagi Kehumasan ada di bawah Dinas Kominfo
 SEPERTI APAKAH KELEMBAGAAN DINAS KOMINFO?

Bidang
Kominfo
Kepala Dinas Komunikasi
dan Informatika sebagai
G-CIO Statistik Humas
Sektoral

Dinas
KOMINFO
Persandian PDE
• Menempatkan tata kelola komunikasi dan
informatika dalam satu lembaga
• Memadukan sistem pengelolaan komunikasi dan Telematika
informasi berbasis tradisional, media baru dan
digital sebagai satu ekosistem
 REVIEW PEMBENTUKAN PERANGKAT DAERAH
(PP 18/2016)
Pasal 2
• Pembentukan perangkat daerah dilakukan berdasarkan asas:
a. Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah;
b. Intensitas urusan pemerintahan dan potensi daerah;
c. Efisiensi; Akan menjadi bahan Review oleh Unit
d. Efektivitas; Pengawas Daerah.
e. Pembagian habis tugas;
f. Rentang kendali;
g. Tata kerja yang jelas; dan
h. Fleksibilitas.
PENUTUP