Langkah-langkah Penyusunan Road Map

Pemda
Kementerian PAN dan RB
 Pendekatan Penyusunan

Sasaran Reformasi Birokrasi Sasaran Reformasi Birokrasi

8 AREA PERUBAHAN Identifikasi Kebutuhan

Msyarakat/Stakeholders
PROGRAM-PROGRAM MIKRO RB
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Permasalahan
KEGIATAN-KEGIATAN
Fokus perubahan
RENCANA AKSI
KEGIATAN-KEGIATAN
HASIL PADA
MASYARAKAT/STAKHOLDERS
Program-program RB

RENCANA AKSI

8 AREA PERUBAHAN
 Langkah-langkah

 Identifikasi kondisi umum

Identifikasi kebutuhan pemangku

 kepentingan (stakeholders)


UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Inventarisasi permasalahan

Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan

 penetapan tujuan dan sasaran

 Penetapan kegiatan

 Penyusunan Rencana aksi

 Penyusunan Dokumen Road Map

  Identifikasi kondisi umum

Kondisi birokrasi pemerintah daerah saat ini dilihat dari tiga hal terkait dengan
capaian sasaran reformasi birokrasi nasional yaitu: pemerintahan bersih dan
bebas KKN, kualitas pelayanan publik, kapasitas dan akuntabilitas kinerja

Sasaran reformasi Hal-hal yang sudah Hal-hal yang perlu

birokrasi dicapai/baik diperbaiki
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 2 3
Pemerintahan bersih
dan bebas KKN

kualitas pelayanan
publik

kapasitas dan
akuntabilitas kinerja
  Identifikasi kebutuhan stakeholders/pemangku kepentingan

• Pemangku kepentingan utama

• Pemangku kepentingan pendukung
• Pemangku kepentingan kunci

No Pemangku Klasifikasi Kebutuhan/Harapan Unit Kerja yang Unit Kerja terkait

Kepentingan pemangku bertanggungjawab
kepentingan
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 2 3 4 5 6
 Transisi 1a
 Identifikasi kebutuhan stakeholders/pemangku kepentingan

• Pemangku kepentingan utama

• Pemangku kepentingan pendukung
• Pemangku kepentingan kunci

No Pemangku Klasifikasi Kebutuhan/Harapan Unit Kerja yang Unit Kerja terkait

Kepentingan pemangku bertanggungjawab
kepentingan
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 2 3 4 5 6
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

 Inventarisasi permasalahan

1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi
harapan para pemangku kepentingan
2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud
3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya

Harapan Pemangku Unit yang Tingkat

Masalah
Kepentingan bertanggung jawab Urgensinya
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 3 2 4
  Inventarisasi permasalahan

1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi
harapan para pemangku kepentingan
2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud
3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya

Harapan Pemangku Unit yang Tingkat

Masalah
Kepentingan bertanggung jawab Urgensinya
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 3 2 4
 Transisi 1b
 Identifikasi kebutuhan stakeholders/pemangku kepentingan

• Pemangku kepentingan utama

• Pemangku kepentingan pendukung
• Pemangku kepentingan kunci

No Pemangku Klasifikasi Kebutuhan/Harapan Unit Kerja yang Unit Kerja terkait

Kepentingan pemangku bertanggungjawab
kepentingan
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 2 3 4 5 6
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

 Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakan Grid Analysis

Sasaran Reformasi Birokrasi

Harapan Pemangku Kepentingan Pemda Skor Prioritas
KKN PP AK
1 2 3 4 5 6
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
 Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan
 dan sasaran
Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakan Grid Analysis

Sasaran Reformasi Birokrasi

Harapan Pemangku Kepentingan Pemda Skor Prioritas
KKN PP AK
1 2 3 4 5 6
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
 Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan
dan sasaran

 Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakan Grid Analysis

1. quick wins
2. fokus perubahan
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Sasaran Reformasi Birokrasi

Harapan Pemangku Kepentingan Pemda Skor Prioritas 3. prioritas yang harus terus dipelihara
KKN PP AK
1 2 3 4 5 6 (karena sudah maju dan memenuhi
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

harapan pemangku kepentingan)

4. prioritas lainnya (menjadi prioritas
pada masing-masing unit kerja atau
menjadi prioritas pemerintah
daerah tetapi diwujudkan setelah
fokus perubahan)
 Transisi 2
 Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Melakukan prioritasi adalah dengan menggunakan Grid Analysis

Sasaran Reformasi Birokrasi

Harapan Pemangku Kepentingan Pemda Skor Prioritas
KKN PP AK
1 2 3 4 5 6
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

 Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Memilih Quick Wins

NO KRITERIA YA TIDAK

1 Merupakan program reformasi birokrasi

Merupakan bagian utama dari peran, tugas, fungsi, dan karakteristik

2
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Pemerintah Daerah

3 Memberikan dampak perubahan yang besar

Manfaat perbaikan dan perubahan dapat dirasakan secepatnya (waktu
4
pelaksanaan kurang dari 12 bulan)
 Penetapan quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan
 dan sasaran
Memilih Quick Wins

NO KRITERIA YA TIDAK

1 Merupakan program reformasi birokrasi

Merupakan bagian utama dari peran, tugas, fungsi, dan karakteristik

2
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Pemerintah Daerah

3 Memberikan dampak perubahan yang besar

Manfaat perbaikan dan perubahan dapat dirasakan secepatnya (waktu
4
pelaksanaan kurang dari 12 bulan)
 Penetapan Quick Wins, fokus perubahan dan penetapan tujuan
dan sasaran
Harapan pemangku kepentingan Penanggungjawab
1 2

Quick Wins
1.
1.
1.
Fokus Perubahan
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1.
1.
1.
Prioritas yang harus terus dipelihara
1.
1.
1.
Prioritas lainnya
1.
1.
1.
1.
1. …
  Identifikasi kebutuhan stakeholders/pemangku kepentingan  Inventarisasi permasalahan

• Pemangku kepentingan utama 1. Apa permasalahan yang dihadapi oleh unit kerja dalam upaya memenuhi
• Pemangku kepentingan pendukung harapan para pemangku kepentingan
• Pemangku kepentingan kunci 2. Unit yang bertanggungjawab untuk memecahkan permasalahan dimaksud
3. Bagaimana tingkat urgensi permasalahannya
No Pemangku Klasifikasi Kebutuhan/Harapan Unit Kerja yang Unit Kerja terkait
Kepentingan pemangku bertanggungjawab
Harapan Pemangku Unit yang Tingkat
kepentingan Masalah
Kepentingan bertanggung jawab Urgensinya

UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

1 2 3 4 5 6
1 3 2 4
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

 Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Merumuskan tujuan dan sasaran yang spesifik

Harapan Tujuan Sasaran

Pemangku
Kepentingan Uraian Indikator Target Uraian Indikator Target
1 2 3 4 5 6 7
ORMASI BIROKRASI NASIONAL
  Penetapan fokus perubahan dan penetapan tujuan dan sasaran

Merumuskan tujuan dan sasaran yang spesifik

Harapan Pemangku Kepentingan Tujuan Sasaran
Uraian Indikator Target Uraian Indikator Target
1 2 3 4 5 6 7
Quick Wins
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Fokus Perubahan

Prioritas yang harus terus

dipelihara

Prioritas lainnya

…
dst
  Penetapan kegiatan
Mengidentifikasi berbagai kegiatan yang merupakan langkah-langkah konkrit yang
harus dilakukan dalam rangka mewujudkan sasaran besar reformasi birokrasi.
Identifikasi kegiatan dilakukan dengan memperhatikan harapan pemangku
kepentingan, permasalahan yang dihadapi, tujuan dan sasaran serta target-
targetnya.

Harapan
Pemangku Tujuan Sasaran Masalah Kegiatan Klasifikasi
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Kepentingan
1 2 3 4 5 6
Quick Wins

Fokus Perubahan

Prioritas yang
harus terus
dipelihara

Prioritas lainnya
  Penyusunan Rencana aksi

Rencana aksi yag berisi detail seluruh program, kegiatan, sub kegiatan,
tahapan/aktivitas, target-target, perkiraan waktu penyelesaian, penanggung
jawab, dan sumber daya (keuangan dan manusia) yang dibutuhkan untuk
mengerjakannya

Program/Kriteria/ Indikator Perkiraan waktu penyelesaian

UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Kegiatan/Sub Tahapan/Aktivitas dan Anggaran Penangungjawab

Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5
Kegiatan Target
1 2 3 4 5 6
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Berisi uraian singkat substansi roadmap
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi reformasi birokrasi Pemerintah Daerah, yang

Bab V Penutup mencakup gambaran kondisi saat ini, kondisi
yang diharapkan, prioritas program, kegiatan,
quick wins, anggaran, rencana penghematan
yang diharapkan, rencana waktu pelaksanaan
dan kriteria keberhasilan yang ditetapkan
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan latar belakang perlunya disusun
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi road map sebagai dasar perencanaan

Bab V Penutup pelaksanaan reformasi birokrasi di pemerintah
daerah. Secara umum dan ringkas mengurai isi
dari road map reformasi birokrasi
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan kondisi birokrasi pemerintah
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi daerah saat ini dilihat dari tiga hal terkait
Bab V Penutup dengan capaian sasaran reformasi birokrasi
nasional yaitu: pemerintahan bersih dan bebas
KKN, kualitas pelayanan publik, kapasitas dan
akuntabilitas kinerja. Penguraian kondisi
mencakup hal-hal yang sudah dicapai/sudah
baik dan perlu terus dipertahankan atau
ditingkatkan, dan hal-hal yang masih perlu
disempurnakan.

Lembar Kerja 1
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan gambaran profil birokrasi yang
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi ingin dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke
Bab V Penutup depan sesuai dengan harapan para pemangku
kepentingan.

Lembar Kerja 2
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan berbagai permasalahan yang
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi dihadapi oleh birokrasi pemerintah daerah

Bab V Penutup dalam rangka mewujudkan harapan para
pemangku kepentingan.

Lembar Kerja 3
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan Quick Wins yang akan
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi dilaksanakan dalam jangka waktu satu tahun
Bab V Penutup ke depan, Fokus perubahan yang menjadi
prioritas utama pelaksanaan reformasi
birokrasi di pemerintah daerah, langkah-
langkah pemeliharaan upaya reformasi
birokrasi yang sudah dilakukan sebelumnya,
serta langkah-langkah reformasi birokrasi yang
harus dilakukan setiap unit kerja.

Lembar kerja 4, 5, dan 6

  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan tujuan dan sasaran mengacu
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi pada harapan pemangku kepentingan yang

Bab V Penutup sudah diklasifikasikan sesuai prioritasinya

Lembar kerja 7
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan kegiatan yang akan dilakukan
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi sesuai dengan klasifikasi dalam program-

Bab V Penutup program reformasi birokrasi sebagaimana
tertuang dalam PerMENPANRB Nomor 20
Tahun 2010, dan kriteria dalam komponen
model Penilaian Mandiri Pelaksanaan
Reformasi Birokrasi (PerMENPANRB Nomor 1
Tahun 2012).

Lembar Kerja 8
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Berisi uraian tentang rencana kegiatan reformasi
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi

birokrasi yang akan dilaksanakan dalam lima tahun
Bab V Penutup ke depan. sesuai dengan prioritas atau fokus
perubahan, program/kriteria/sub kegiatan,
tahapan/aktivitas target-target sasaran tahunan yang
ingin diwujudkan, sekuensi waktu pelaksanaannya,
termasuk pelaksanaan kegiatan quick wins,
penanggungjawab serta rencana anggaran yang
diperlukan.
Disusun dalam bentuk matriks yang memberikan
gambaran menyeluruh selama lima tahun ke depan
langkah-langkah yang akan dilakukan.

Lembar Kerja 9
  Penyusunan Dokumen Road Map
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan
Bab II Gambaran Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Daerah
2. Kebutuhan/Harapan pemangku kepentingan
3. Permasalahan birokrasi pemerintah daerah
Bab III Agenda Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah
1. Quick Wins, Fokus perubahan dan Prioritas
Reformasi Birokrasi
2. Tujuan dan Sasaran
3. Kegiatan-kegiatan Menguraikan mekanisme monitoring dan evaluasi
4. Rencana Aksi.
UNIT PENGELOLA REFORMASI BIROKRASI NASIONAL

Bab IV Monitoring dan Evaluasi

yang dilakukan dalam rangka menjamin konsistensi,
Bab V Penutup efektivitas dan keberlanjutan serta dampaknya bagi
masyarakat dari pelaksanaan reformasi birokasi di
pemerintah daerah