WACANA PIDANA PELAKU LGBT DALAM PEMBERITAAN REPUBLIKA

ONLINE PERIODE 2016 – 2018

Azalea Annas Finesha, S.I.Kom

Dr. Herlina Agustin, S.Sos, MT
Maimon Herawati, S.Sos, M.Litt
Program Studi Jurnalistik, Fakultas Ilmu Komunikasi
Universitas Padjadjaran, Jatinangor, Indonesia
e-mail: azaleaestiady@gmail.com
heragustin@yahoo.com
maimonherawati@gmail.com

Abstrak: Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana adanya UU Pidana kaum
LGBT di Indonesia, diwacanakan oleh Republika.co.id. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan teknik analisis kritis model Norman
Fairclough. Objek penelitian adalah 9 berita di Republika.co.id yang dipilih dalam rentang
waktu tahun 2016 – 2018.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pada level teks terdapat representasi negatif terhadap
kaum LGBT dan dukungan atas adanya pengadaan UU Pidana LGBT di Indonesia. Pada level
praktik wacana menunjukkan bahwa Republika.co.id memaknai kaum LGBT sebagai kaum
berbahaya, menyimpang dari ajaran Agama, merugikan masyarakat luas, dan perlu dipidana.
Dan pada level sosiokultural menunjukkan bahwa sistem nilai dan norma masyarakat belum
dapat menerima kehadiran kaum LGBT.

Simpulan pada penelitian ini adalah terdapatnya faktor dari dalam media berupa ideologi Islam
di dalam tubuh Republika.co.id yang mempengaruhi proses penulisan dan pembentukan
wacana pidana kaum LGBT tersebut.

Saran peneliti dalam penelitian ini adalah Republika.co.id sebagai media nasional untuk
komunitas muslim Indonesia bisa lebih netral dan komprehensif dalam menjelaskan wacana
yang mereka gulirkan, dalam hal ini adalah wacana pidana LGBT di Indonesia. Selain itu
Republika sebagai media jurnalistik dapat memberikan porsi yang seimbang untuk para
narasumber yang menolak adanya UU Pidana LGBT agar berita yang dibuat bisa lebih
berimbang dan cover both side.

Abstract: The aim of this research was to learn about the Criminal Law Act of LGBT in
Indonesia, a discourse by Republika.co.id. The method used in this research was qualitative
research method with Norman Fairclough critical analysis model. The object of this research
were 9 news in Republika.co.id, chosen between 2016-2018.

The result of this research showed that on the textual level, negative representation towards
LGBT and support to the creation of The Criminal Law Act of LGBT in Indonesia was found.
On practice level, discourse showed that Republika.co.id interpreting LGBT as a dangerous
community, strayed from the religion’s teaching, has brought damage to the society, and need
to be punished by the law. And on the sociocultural level, it showed that the values and norms
in society could not accept the existence of LGBT.

Conclusion of this research showed there was Islam ideology as an intrinsic factor in
Republika.co.id which affects the writing process and the formation of the discourse of criminal
law act of LGBT. We suggest that Republika.co.id as a national media for Indonesian Moslem
community should be more neutral and comprehensive in giving the explanation regarding the
discourse, in this case, the discourse on the criminal law act of LGBT. Furthermore, Republika
as journalistic media should give equal portion for those sources who disagree with the
discourse so that the news may be more balanced and cover both sides.
Keywords: LGBT in media, ideology in media, Critical Discourse Studies
PENDAHULUAN
Pada Rabu, 24 Agustus 2016, portal
berita online Republika.co.id
mengeluarkan berita berjudul: “Pelaku
LGBT Disarankan Dipidana”. Berita
tersebut, memuat informasi yang memuat
inforrmasi adanya sidang pengajuan hukum
pidana terhadap kaum LGBT (Lesbian,
Gay, Biseksual, dan Transgender) kepada
Mahkamah Konstitusi. Sidang tersebut
diajukan oleh beberapa akademisi dan ahli
hukum di Indonesia, yang tergabung dalam
organisasi Aliansi Cinta Keluarga (AILA).
Mereka diantaranya adalah Prof Dr Euis
Sunarti (Guru Besar IPB Bogor), Atip
Latipulhayat (Ahli Pidana Universitas
Padjajaran), dan 10 orang lainnya. Aksi
tuntutan pemberlakuan pidana terhadap
kegiatan seks menyimpang ini didunkung
oleh Komisi Perlindungan Anak Indonesia
(KPAI), komunitas muslim seperti Majelis
Ulama Indonesia (MUI), dan juga sebagian
besar parpol di Indonesia seperti PPP, PAN,
dan Hanura.
Ada tiga pasal KUHP yang
dimohon untuk diuji oleh Mahkamah
Konstitusi:
 Pasal 284 tentang perzinahan, yang
tadinya terbatas dalam kaitan
pernikahan dimohonkan unruk
diperluas ke konteks diluar
pernikahan.
 Pasal 285 tentang perkosaan:
“Barang siapa dengan kekerasan
atau ancaman kekerasan memaksa
seorang wanita bersetubuh dengan
dia di luar perkawinan, diancam
karena melakukan perkosaan
dengan pidana penjara paling lama
dua belas tahun”, yang tadinya
terbatas laki-laki terhadap
perempuan, dimintakan untuk
diperluas ke laki-laki ke laki-laki
ataupun perempuan ke laki-laki.
 Pasal 292 tentang percabuulan
anak: “Orang yang cukup umur,
yang melakukan perbuatan cabul
dengan orang lain sama kelamin,
yang diketahui atau sepatutnya
harus diduga, bahwa belum cukup
umur, diancam dengan pidana
penjara paling lama lima tahun”,
yang asalnya sesama jenis laki-laki
dewasa terhadap yang belum
dewasa dimintakan untuk
dihilangkan batasan umurnya.
AILA sebagai organisasi yang
mendukung kesejahteraan anak, disertai
pula dukungan KPAI, menuntut
pemberlakuan UU LGBT secepatnya demi
menekan angka kejahatan seksual pada
anak. Hal ini diberitakan oleh media
jaringan Republika.co.id pada tanggal 25
Agustus 2016 dengan judul: “KPAI:
Kejahatan Seksual Berkurang Bila Perilaku
LGBT Dipidana”. Judul yang diangkat
media ini termasuk cukup kontroversial
karena secara tidak langsung merujuk
LGBT sebagai dalam kejahatan seksual
anak.
Menanggapi adanya pengajuan
hukum tersebut, Republika.co.id menjadi
salah satu media yang cukup gencar
memberitakan kasus tersebut pada periode
tersebut. Judul-judul berita lainnya yang
juga mengandung kata-kata kontroversial
ketika itu adalah: Pelaku LGBT Disarankan
Dipidana (24 Agustus 2016), Dewan: Uji
Materi Soal Pasal LGBT Sesuai dengan
Pancasila (24 Agustus 2016), KPAI:
Kejahatan Seksual Berkurang Bila Perilaku
LGBT Dipidana (25 Agustus 2016),
Prostitusi Gay Bogor Bukti LGBT Harus
Dipidana (01 September 2016), LGBT
Dinilai Manfaatkan Lemahnya Hukum
Indonesia (02 September 2016), Nasir:
Jangan Takut untuk Pidanakan LGBT (02
September 2016), dll.
Adanya pengajuan hukum pidana
terhadap kaum LGBT, yang kemudian
menggambarkan mereka sebagai kriminal,
merupakan salah satu dampak dari
pergerakan anti-LGBT Indonesia yang
semakin marak di tahun 2016. Dikutip dari
salah satu berita media terkemuka Time
yang berjudul “LGBT Rights in Indonesia
Are Coming Under ‘Unprecedented
Attack’” (11 Agustus 2016), disebutkan
bahwa pemberitaan berjudul “LGBT
Ancaman Serius” yang telah disebutkan
sebelumnya merupakan awal dari polemik
anti-LGBT di tahun 2016.
Keberlanjutan wacana pidana
LGBT ini pun tak berhenti di tahun 2017.
Di pengawal tahun 2018, beragam
organisasi menyampaikan ketidak
setujuannya mengenai putusan MK. Mulai
dari MUI hingga beberapa fraksi di DPR.
Mereka menyatakan bahwa perjuangan UU
pidana LGBT tidak akan berhenti dan akan
segera diresmikan di masa depan.
Di Indonesia, hukum nasional
dalam arti luas tidak memberi dukungan
bagi kelompok LGBT walaupun
homoseksualitas sendiri belum pernah
ditetapkan sebagai tindak pidana. Namun,
baik perkawinan maupun adopsi oleh orang
LGBT tidak diperkenankan. Tidak ada
undang-undang anti-diskriminasi yang
secara tegas berkaitan dengan orientasi
seksual atau identitas gender. Hukum
Indonesia hanya mengakui keberadaan
gender laki-laki dan perempuan saja,
sehingga orang transgender yang tidak
memilih untuk menjalani operasi
perubahan kelamin, dapat mengalami
masalah dalam pengurusan dokumen
identitas dan hal lain yang terkait. Sejumlah
Perda melarang homoseksualitas sebagai
tindak pidana karena dipandang sebagai
perbuatan yang tidak bermoral, meskipun
empat dari lima Perda yang terkait tidak
secara tegas mengatur hukumannya.
Dalam berita-berita Republika.co.id
yang telah disebutkan sebelumnya, peneliti
menemukan banyak kata-kata yang bersifat
tendensius dan provokatif, baik dalam judul
maupun isi beritanya. Inti dari pemberitaan
tersebut, bisa disimpulkan menggambarkan
kaum LGBT sebagai sosok kriminal dan
juga sumber penyakit, yang perlu dipidana.
Selain itu, informasi yang diberikan dalam
berita tersebut berasal dari narasumber-
narasumber yang memiliki satu pandangan
terhadap kaum LGBT, yakni tidak
menyetujui kehadiran mereka. Ditarik dari
penemuan tersebut, peneliti berasumsi
bahwa Republika.co.id memilikir tujuan
untuk membangun sebuah wacana pidana
kaum LGBT.
Banyaknya berita yang dimuat di
Republika.co.id terkait pengajuan pidana
terhadap kaum LGBT membuat peneliti
membatasi waktu pengamatan berita-berita
yang dimuat di Republika.co.id. Peneliti
membatasi waktu dari tahun 2016 – 2018.
Pembatasan tersebut dilakukan melihat
bahwa dalam rentang waktu tersebutlah
awal dari kegencaran Republika.co.id
memberitakan kasus LGBT yang
mengandung wacana pidana LGBT hingga
kelanjutan wacana tersebut hingga tahun
2018 . Hal-hal yang ditemukan dalam
pemberitaan isu LGBT di atas membuat
peneliti tertarik untuk mengetahui:
Bagaimana wacana pidana LGBT
dikonstruksi dalam pemberitaan terkait
pengajuan UU Pidana kaum LGBT pada
rentang waktu 24 Agustus 2016 – 02
September 2016 oleh Republika.co.id pada
dimensi teks, praktik wacana, dan dalam
dimensi praktik sosial budaya?
Untuk menjawab pertanyaan
tersebut, peneliti akan menggunakan
metode Analisis Wacana Kritis (AWK)
model Norman Fairclough. Analisis
Fairclough ini menekankan bahasa sebagai
praktik kekuasaan. Bahasa, secara sosial
dan historis, adalah bentuk tindakan, dalam
hubungan dialektik dengan struktur sosial.
Oleh karena itu, analisis harus dipusatkan
pada bagaimana bahasa itu terbentuk dan
dibentuk dari relasi sosial dan konteks
sosial tertentu.
Peneliti memilih menggunakan
metode ini karena merupakan metode yang
paling tepat untuk dijadikan alat dalam
menganalisis kasus pemberitaan yang
demikian. Hal ini dikarenakan, model
Fairclough lebih mengutamakan analisis
proses produksi teks berita di sebuah media.
Seperti yang dijelaskan Fairclough pada
dimensi kedua analisis wacana kritis
mengenai praktik diskursus, ada dua sisi
dari hal tersbut, yakni produksi teks dan
konsumsi teks.
 Kedua hal tersebut berhubungan
dengan jaringan kompleks yang melibatkan
berbagai aspek praktik diskursif. Dari
berbagai faktor yang kompleks tersebut,
setidaknya ada tiga aspek penting. Pertama,
dari sisi individu wartawan itu sendiri.
Kedua, dari sisi bagaimana hubungan
antara wartawan dengan struktur organisasi
media. Ketiga, praktik kerja atau rutinitas
kerja dari produksi berita mulai dari
pencarian berita, penulisan, editing, hingga
naiknya sebuah pemberitaan di sebuah
media massa. Ketiga elemen tersebut
merupakan keseluruhan dari praktik
wacana dalam suatu media yang saling kait
dalam memproduksi suatu wacana berita
(Eriyanto, 2009: 317).
Analisis wacana kritis model
Norman Fairclough didasarkan pada
pertanyaan besar, yaitu bagaimana
menghubungkan teks yang mikro dengan
konteks masyarakat yang makro (Eriyanto,
2012: 285). Model analisis ini membangun
suatu model yang mengintegrasikan secara
bersama-sama analisis wacana yang
didasarkan pada linguistik dan pemikiran
sosial dan politik, dan secara umum
diintegrasikan pada perubahan sosial.
Model tersebut juga menganggap pemakai
bahasa, selalu membawa nilai ideologis
tertentu dalam teks yang dituliskannya.
Sebuah teks berita pada dasarnya
dihasilkan lewat proses produksi teks yang
berbeda, seperti bagaimana pola kerja,
bagan kerja, dan rutinitas dalam
menghasilkan berita. Selain itu, terdapat
konteks sosial yang memengaruhi
bagaimana teks hadir ke hadapan khalayak,
yang dalam pemahaman Fairclough disebut
praktik sosiokultural. Konteks sosial
berkaitan dengan konteks situasi, konteks
dari praktik institusi media sendiri dalam
hubungannya dengan masyarakat atau
budaya dan politik tertentu (Eriyanto, 2012:
286-288).
Dari penjelasan di atas, peneliti
akan menganalisis teks berita terkait
pengajuan pidana LGBT dalam level teks,
praktik wacana, dan sekaligus praktik
sosial; untuk melihat bagaimana wacana
dalam pemberitaan tersebut dibentuk, serta
meneliti bagaimana pengaruh ideologi yang
dianut media mempengaruhi pembentukan
wacana pidana LGBT. Penelitian ini akan
membongkar teks, yang meggunakan
dimensi bahasa, menggunakan metode
AWK, untuk menggali apa saja yang
mempengaruhi isi teks tersebut dan melihat
apa hubungannya dengan keadaan sosial di
Indonesia.
METODE PENELITIAN
Metode penelitian yang digunakan
untuk menganalisis wacana pemberitaan
pengajuan hukum pidana terhadap kaum
LGBT ini adalah metode kualitatif. Metode
adalah proses, prinsip, dan prosedur
digunakan untuk mendekati problem dan
mencari jawaban dan juga merupakan
pendekatan umum untuk mengkaji
penelitian. Jawaban dan juga merupakan
pendekatan umum untuk mengkaji
penelitian. Metodologi dipengaruhi
perspektif teoritis yang digunakan dalam
penelitian tersebut. Perspektif yang berisi
kerangka penjelasan berguna untuk
membantu penulis memahami dan
menginterpretasikan data yang rumit
(Mulyana, 2002: 145).
Teknik analisis yang digunakan
pada penelitian ini adalah teknik analisis
wacana kritis model Norman Fairclough.
Fokus perhatian Fairclough adalah melihat
bahasa sebagai praktik kekuasaan. Analisis
wacanayang digunakan adalah analisis
wacana kritis atau Critical Discourse
Analysis yang biasa digunakan dalam
membedah isi suatu media.
Sesungguhnya suatu teks berita
tidak dapat dilepaskan dari relasi-relasi
kuasa. Analisis wacana masuk dalam
paradigma kritis yang melihat pesan
sebagai pertarungan kekuasaan sehingga
teks dipandang sebagai suatu bentuk
dominasi dan hagemoni suatu kelompok
lain. Wacana demikian adalah suatu alat
wacana di mana suatu kelompok
memarjinalkan posisi kelompok yang tidak
dominan (Eriyanto, 2009: 18).
Istilah “wacana” dalam analisis
wacana merujuk pada bagaimana
seseorang, satu kelompok, gagasan, atau
pendapat tertentu ditampilkan dalam
pemberitaan. Wacana ini penting dalam dua
hal. Pertama, apakah seseorang, kelompok,
atau gagasan tersebut ditampilkan
sebagaimana mestinya. Kedua, bagaimana
wacana tersebut ditampilkan (Eriyanto,
2009: 113).
Analisis wacana Norman
Fairclough didasarkan pada pertanyaan
besar, bagaimana menghubungkan teks
yang mikro dengan konteks masyarakat
yang makro. Fairclough berusaha
membangun suatu model analisis wacana
yang mempunyai kontribusi dalam analisis
sosial dan budaya. Maka dari itu ia
mengkombinasikan tradisi analisis
kontekstual, yang selalu melihat bahasa
dalam ruang tertutup, dengan konteks
masyarakat yang lebih luas. Oleh karema
itu, analisis harus dipusatkan pada
bagaimana bahasa itu terbentuk dan
dibentuk dari relasi sosial dan konteks
sosial tertentu (Eriyanto, 2009: 285).
Fairclough membagi analisis
wacana dalam tiga dimensi : Pertama, teks
(bagaimana berita ditampilkan dalam teks
yang dapat membawa muatan ideologis
tertentu); Kedua, discourse practice
(dimensi yang berhubungan dengan proses
produksi dan konsumsi teks); Ketiga
sociocultural practice (dimensi yang
berhubungan dengan konteks di luar teks)
(Eriyanto, 2009: 287).
Model analisis Fairclough ialah :
1. Teks
Fairclough melihat teks dalam
berbagai tingkatan. Teks bukan hanya
menampilkan bagaimana suatu objek
digambarkan tetapi juga bagaimana
hubungan antarobjek didefinisikan.
Analisis akan dilakukan pada bagian
linguistik yang meliputi kata, proposisi, dan
lainnya.
2. Praktik Wacana
Analisis praktik wacana (discourse
practice) memusatkan perhatian pada
bagaimana produksi dan konsumsi teks.
Sebuah teks merupakan hasil dari suatu
bentuk praktik diskursus rumit dan
kompleks.
3. Praktik Sosiokultural
Praktik sosial budaya (sociocultural
practice) didasarkan pada asumsi bahwa
konteks sosial yang ada di luar media
mempengaruhi bagaimana wacana yang
muncul dalam media. Ruang redaksi atau
wartawan sangat ditentukan oleh faktor luar
dirinya. Praktik sosial budaya ini tidak
berhubungan langsung dengan produksi
teks, tetapi ia menentukan bagaimana teks
diproduksi dan dipahami (Eriyanto, 2009:
320).
Bedasarkan penjelasan di atas,
peneliti akan melakukan metode analisis
dengan membagi tiga bagian. Bagian
pertama adalah teks, di sini peneliti akan
menganalisis teks untuk melihat wacana
tuntutan pidana terhadap kaum LGBT pada
Republika.co.id. Wacana ini akan
memperlihatkan bagaimana insiden
peristiwa, orang, kelompok, situasi,
keadaan, dan yang lainnya ditampilkan dan
digambarkan dalam teks.
Sedangkan dalam dimensi praktik
wacana, penulis akan menggunakan
discourse practice pada produksi dan
konsumsi teks. Dalam analisis ini ada tiga
hal penting yang harus diperhatikan, yaitu
sisi individu wartawan itu sendiri. Kedua,
dari sisi bagaimana hubungan wartawan
dengan struktur organisasi media, baik
dengan sesama anggota redaksi maupun
dengan bidang lain dalam satu media.
Ketiga, praktik kerja/rutinitas kerja dan
produksi berita dimulai sampai tulisan
berita muncul sebagai tulisan di media.
Ketiga elemen tersebut merupakan jelas adanya wacana pidana terhadap
keseluruhan dari praktik wacana dalam kaum LGBT. Seluruh judul
suatu media yang saling terkait (Eriyanto, menyiratkan persetujuan dan
2009: 316). dukungan akan adanya pidana
terhadap kaum LGBT. Selama
Pada dimensi prakti sosikultural, rentang tahun 2016 – 2018 dari
analisis didasarkan pada asumsi bahwa seluruh berita yang diteliti, ada
konteks sosial yang ada di luar media konsistensi judul yang digunakan oleh
memengaruhi wacana yang muncul di Republika.co.id dalam pemberitaan
dalam media. Wacana dalam pemberitaan mereka, meskipun rentang waktunya
menggambarkan persepsi sosial cukup jauh. Dari penggunaan judul
masyarakat (Eriyanto, 2009: 320). tersebut, Republika.co.id
melegitimasi kaum LGBT sebagai
sebuah kriminalitas yang perlu diberi
pidana.
HASIL DAN PEMBAHASAN
2. Fowler menyebutkan bahwa tugas
Wacana Pidana LGBT dalam Level Teks dari critical linguistic adalah
membedah dan membongkar
Fairclough melihat teks dalam kemungkinan pemakaian bahasa
berbagai tingkatan. Teks bukan hanya untuk melegitimimasi atau
menampilkan bagaimana suatu objek memarjinalisasi gagasan atau
digambarkan tetapi juga bagaimana seseorang (Eriyanto, 2012:137).
hubungan antarobjek didefinisikan. Republika.co.id melegitimasi wacana
Analisis akan dilakukan pada bagian pemidanaan LGBT melalui
linguistik yang meliputi kata, proposisi, dan penggunaan kosakata-kosakata
lainnya. mendiskriminasi LGBT, seperti:
Berdasarkan penjelasan di atas, pantas dihukum, kejahatan seksual,
peneliti melakukan peninjauan lebih detail pidana, merugikan, menyimpang,
akan teks-teks terpilih yang mengandung prostitusi, penyakit, melanggar
wacana pidana LGBT dalam pemberitaan hukum, pelaku pencabulan, hingga
Republika.co.id dan menemukan hasil menyebut mereka sebagai resiko
berikut ini: kepunahan manusia. Legitimasi
tersebut juga disampaikan dengan tata
1. Pada kesembilan pemberitaan yang bahasa. Darma menjelaskan pada
dianalisis berjudul: “Pelaku LGBT buku Analisis Wacana Kritis
Disarankan Dipidana”, “KPAI: menyatakan bahwa dalam teks
Kejahatan Seksual Berkurang Bila memang sering muncul kata-kata
Perilaku LGBT Dipidana”, “MUI tertentu yang dominan dan
Beberkan Alasan LGBT Harus dinaturalisasikan kepada pembaca
Dipidanakan”, “Prostitusi Gay (2014: 72). Terbukti dari analisis teks
Bogor Bukti LGBT Harus Dipidana”, terdapat banyak pengulangan kata-
dan “LGBT Dinilai Manfaatkan kata yang sudah disebutkan tadi.
Lemahnya Hukum Indonesia”, Pemilihan diksi dalam sebuah berita
“Asosiasi Dosen Sesalkan Putusan merupakan cerminan dari proses
MK Soal LGBT”, “MUI Dorong DPR seorang wartawan dan media dalam
Bahas Hukum Pidana LGBT”, “MUI memandang sebuah realitas. Dalam
Dorong DPR Bahas Hukum Pidana hal ini, Republika.co.id
LGBT”, dan “Pasal Pidana LGBT memposisikan dirinya memandang
Sesama Dewasa Didorong Segera kaum LGBT sebagai kelompok yang
Masuk RKUHP”. Dari penulisan pantas dihukum, menyimpang,
judul-judul tersebut tampak begitu melanggar hukum, dan juga
 merugikan. Penggunaan diksi yang
sangat menyudutkan tersebut diulang-
ulang di setiap berita yang peneliti
analisis dan dinaturalisasikan, secara
tidak langsung membuat kelompok
LGBT terdengar seperti konotasi
yang tidak baik.
Republika.co.id melanggar poin ke-
3 Pedoman Media Siber yang
berbunyi “Tidak memuat isi
diskriminatif atas dasar perbedaan
jenis kelamin dan bahasa, serta tidak
merendahkan martabat orang lemah,
miskin, sakit, cacat jiwa, atau cacat
jasmani.” Dalam hal ini, sikap
diskriminasi Republika.co.id terlihat
dalam pengulangan diksi-diksi yang
bersifat memojokkan dan
menjelekkan.
3. Pandangan kritis memandang
wartawan sebagai bagian dari suatu
kelompok dalam masyarakat yang
akan menilai sesuai dengan
kepentingan kelompoknya, mereka
menuliskan berita bukan sebagai
penjelas informasi, namun sebuah
pembentukan realitas yang sesuai
dengan kepentingan kelompoknya
(Eriyanto, 2012: 40). Penjelasan
tersebut terbukti dengan usaha
wartawan penulis berita
memposisikan narasumber sebagai
orang yang berpengaruh dan lebih
tinggi dari khalayak, terbukti dengan
penggunaan kata ‘tokoh masyarakat’
ketika mendeskripsikan siapa yang
mengangkat gugatan pidana LGBT.
Wartawan juga menggambarkan
pengajuan pidana LGBT sebagai
‘gugatan masyarakat’ yang seakan-
akan merupakan ide dari seluruh
masyarakat. Dalam hal ini
Republika.co.id memposisikan
mereka sebagai wakil dari opini
rakyat secara general yang beritanya
patut diterima sebagai kebenaran serta
memutuskan mana yang terbaik bagi
khalayaknya dengan memberi
imbauan-imbauan tertentu
berdasarkan pernyataan
narasumbernya.
4. Salah satu berita yang diteliti berjudul
“LGBT Dinilai Manfaatkan
Lemahnya Hukum Indonesia” secara
gamblang menyatakan ‘perang’
terhadap LGBT dan menganggap Hak
Asasi Manusia sebagai senjata, secara
tidak langsung penulis tidak
menganggap serius hukum Hak Asasi
Manusia. Dalam berita tersebut berisi
pernyataan berikut:
 “Sosiolog dari Universitas Ibnu
Chaldun Jakarta, Musni Umar
berpendapat, penegakan hukum
merupakan cara lain untuk
memerangi perkembangan kelompok
lesbian, gay, biseksual dan
transgender (LGBT).”
 “Apalagi, para kelompok LGBT
tersebut berlindung di balik senjata
bernama Hak Asasi Manusia
(HAM).”
 Setahun lebih kemudian, pada tanggal
15 Desember 2017, Republika.co.id
mengeluarkan berita berjudul
‘Asosiasi Dosen Sesalkan Putusan
MK Soal LGBT’ yang mana memiliki
kemiripan pandangan dengan
pernyataan dalam pemberitaan
‘LGBT Dinilai Manfaatkan
Lemahnya Hukum Indonesia’ yang
mana menyatakan bahwa LGBT tidak
seharusnya berlindung pada HAM,
justru mereka bertentangan dengan
HAM itu sendiri: “Amirsyah
mengatakan, perbuatan LGBT
merupakan suatu prilaku yang
menyimpang dan bertentangan
dengan hak asasi manusia (HAM).”
Meskipun melewati rentang waktu
setahun lebih, pernyataan-pernyataan
di atas saling mendukung dan saling
melengkapi. Menurut Eriyanto, salah
satu cara media melakukan
pemaknaan realitas adalah dengan
cara pemilihan fakta itu sendiri.
Gagasan itu diungkapkan dengan
kata, kalimat, dan proposisi tertentu
(Eriyanto, 2012: 116). Dalam hal ini
pemaknaan Republika.co.id dalam
memandang LGBT adalah
 ketidaksesuaian mereka dengan HAM perspektif adil dan komprehensif
dan bahwa mereka tidak bisa karena isu yang dibahas sangat
memiliki hak-hak tersebut. krusial. Pihak Republika.co.id
memang tidak secara langsung
5. Pengulangan diksi juga digunakan
mengatakan hal-hal yang
sebagai penekanan wacana, yang
diskriminatif dalam pemberitaan
tidak hanya dilakukan dalam satu teks
mereka, namun dalam hal ini mereka
berita yang sama namun juga
memegang penuh kendali dalam
berulang pada berita-berita lainnya.
pemilihan opini narasumber yang
Peneliti menemukan penggunaan
mereka pilih sebagai sumber
kata-kata seperti: ‘LGBT harus
informasi mereka. Republika.co.id
dipidana’, ‘hukuman terhadap
melakukan misrepresentasi
LGBT’, dan ‘LGBT berbahaya’
ekskomunikasi terhadap kaum LGBT
digunakan berulang pada teks yang
dalam pemberitaan mereka dengan
berbeda. Bahkan meninjau jauh ke
cara membatasi narasumber berita
belakang, Republika.co.id tidak
sesuai dengan nilai ideologi mereka
hanya sekali menyatakan bahwa
dan sedangkan pihak berseberangan
LGBT menggunakan Hak Asasi
ditampilkan melalui sudut pandang
Manusia sebagai senjata. Menurut
mereka sendiri tanpa wadah untuk
Stuart Hall, media massa pada
memberikan pernyataan.
dasarnya tidak mereproduksi,
Misrepresentasi adalah sebuah cara
melainkan menentukan realitas dari
media dalam merepresentasikan
kata-kata yang terpilih (Eriyanto,
seseorang atau sebuah kelompok
2012: 37). Berdasarkan pernyataan
secara tidak benar (Eriyanto, 2012:
Hall tersebut, peneliti berasumsi
121).
bahwa Republika.co.id
merepresentasikan LGBT sebagai 7. Beberapa pernyataan narasumber
pidana, berbahaya, dan pantas yang dikutip tidak diikuti dengan
dihukum; yang kemudian disajikan penggunaan data yang aktual dan
sebagai realitas dalam berita mereka. faktual, serta akurat, sehingga
membuktikan kurangnya riset sang
6. Pada setiap berita hanya memuat satu
wartawan sebelum menuliskan berita.
narasumber, atau dua narasumber
Hal tersebut membuat penulisan
(berita pertama). Setiap narasumber
berita-berita yang dianalisis dalam
merupakan pihak yang ada di kubu
penelitian ini dinilai kurang
kontra LGBT dan juga merupakan
komprehensif. Seperti yang telah
orang muslim. Kurangnya
peneliti bahas di bagian Pedoman
narasumber dalam pemberitaan ini
Media Siber sebelumnya bahwa
tidak hanya membuat isi pemberitaan
media daring Republika tidak
Republika.co.id kurang akurat dan
melakukan verifikasi. Hal ini
kurang informasi, tapi cenderung
melanggar intisari jurnalistik, seperti
menggambarkan satu pandangan saja.
yang disampaikan Kovach pada
Peneliti menilai pemberitaan LGBT di
elemen ke-3, “Intisari jurnalistik
Republika.co.id tidak berimbang.
adalah verifikasi”. Menurut Kovach,
Pada Pedoman Media Siber poin ke-
idealnya, dilakukan disiplin verifikasi
2, terdapat penjelasan bahwa suatu
seperti mencari sumber sebanyak-
berita memerlukan verifikasi pada
banyaknya. Hal tersebut dilakukan
berita yang sama untuk memenuhi
agar mendapatkan fakta dari sumber
prinsip akurasi dan keberimbangan.
Hal ini tidak dilakukan oleh media yang beragam dan menghasilkan
berita yang komprehensif.
daring Republika. Hanya terdapat satu
narasumber berita saja pada tiap 8. Republika.co.id mengidentifikasikan
berita yang sebenarnya memerlukan dirinya sebagai orang ketiga yang
 berperan sebagai pencerita yang tahu
segalanya dan berasumsi
sama/sepaham dengan sumber atau
narasumber beritanya. Hal ini berarti
Republika.co.id memposisikan
dirinya sebagai pihak yang
mendefinisikan realitas sebagaimana
hal tersebut dituliskan dalam
pemberitaannya. Dalam hal ini,
kelima pemberitaan yang dianalisis
secata konsisten mendefinisikan
realitas LGBT sebagai penyimpangan
yang perlu dihukum.
9. Sebagai berita langsung, semua berita
yang dianalisis dalam skripsi ini berisi
penuh dengan pernyataan
narasumber. Namun penggunaan kata
‘bagaimana tidak’ sebagai penekanan
pernyataan narasumber yang tidak
langsung membuat seakan-akan
berita tersebut sarat akan opini
pribadi. Penggunaan kata-kata
‘Bagaimana tidak’ digunakan
beberapa kali dalam beberapa berita
yang dianalisis. Menilik jenis
pemberitaan mereka yang termasuk
dalam jenis berita langsung,
penggunaan kata ‘bagaimana tidak’
merupakan sebuah bentuk opini.
Sedangkan dalam pemberitaan, opini
wartawan tidak diperbolehkan masuk
ke dalam isi berita.
10. Beberapa pernyataan dalam kelima
berita memiliki negasi, yang mana
pernyataan dalam berita tersebut tidak
benar dan bertolak belakang dengan
realita yang ada. Hal tersebut
membuktikan kurangnya proses
verifikasi wartawan dalam memenuhi
kebutuhan informasi dalam
pemberitaannya.
11. Dalam relasi antar partisipan berita
secara umum, posisi wartawan,
pengamat, dan kelompok agamis
lebih tinggi daripada kaum LGBT.
Hasil analisis relasi menunjukkan
pemerintah, rohaniawan muslim, dan
kelompok kontra LGBT
memenangkan pertarungan wacana
dalam pemberitaan mereka.
12. Dari semua penjelasan di atas, peneliti
menyimpulkan bahwa
Republika.co.id berusaha
menghagemoni khalayaknya dengan
penggunaan judul, pemilihan diksi,
dan pemilihan narasumber yang
menjelaskan bahwa LGBT
merupakan penyimpangan dan
kejahatan yang perlu masuk ke dalam
delik pidana.
Wacana Pidana LGBT dalam Level
Praktik Wacana
1. Analisis Individu Wartawan
Eriyanto (2012: 318) menyebutkan
bahwa faktor pertama pembentukan wacana
adalah individu dan profesi jurnalis
termasuk latar belakang pendidikan
mereka, perkembangan, professional,
orientasi politik dan ekonomi para
pengelolanya, serta keterampilan dalam
memberitakan secara akurat. Penting pila
melakukan observasi pelaku, pemahaman
terhadap nilai dan kepercayaan diri para
professional tersebut, juga orientasi
professional, paling tidak dalam proses
sosialisasi terhadap bidang pekerjaannya.
Menurut penjelasan pimpinan redaksi
Republika, Irfan Junaidi, kualifikasi
wartawan Republika.co.id dan harian
Republika tidak ada perbedaan. Setiap
wartawan wajib memiliki standar tertentu
yang sudah ditentukan oleh pihak
perusahaan. Misalnya saja, setiap calon
wartawan wajib memiliki minimal
pendidikan Sarjana Strata 1 (S-1) dan juga
memiliki Indeks Prestasi Kumulatif (IPK)
minimal 3 seperti yang sudah
dipersyaratkan. Setelah melewati tahap
administrasi, calon wartawan juga
diberikan serangkaian tes berupa psikotes
dan juga tes kesehatan. Bila syarat-syarat
tersebut sudah memenuhi, calon wartawan
kemudian harus berhasil melewati tahap
seleksi wawancara.1
Bila wartawan sudah lolos dari
serangkaian tes seleksi yang ada, mereka
kemudian harus mengikuti masa orientasi
berupa pembelajaran jurnalistik dalam
ruangan dan juga praktik lapangan selama 9
bulan. Setelah itu, pihak redaksi akan
melakukan peninjauan ulang untuk dilihat
mana yang dianggap layak untuk diangkat
menjadi wartawan tetap.
Pada praktiknya di lapangan sebagai
wartawan Republika, wartawan terlibat
aktif mengajukan ide isu yang hendak
diberitakan bersamaan dengan redaktur dan
pemimpin redaksi. Semua pihak tersebut,
khususnya wartawan dapat berinisiatif
mengembangkan liputan dengan
mengajukan usulan dalam grup obrolan
redaksi.
Dalam berita yang dianalisis dalam
skripsi ini, pembentukan wacana
Pemidanaan LGBT tidak terlepas dari peran
wartawan yang meliputnya. Empat dari
lima berita yang peneliti analisis ditulis
oleh wartawan Republika yang bernama
Dadang Sugiana. Ketika isu tersebut sedang
kuat diberitakan, Dadang merupakan
wartawan rubric Nasional di
Republika.co.id. Dalam isu sidang
pengajuan pidana terhadap kaum LGBT,
Dadang mengambil perspektif kontra
LGBT, terbukti dengan salah satu judul
beritanya: “LGBT Disarankan Dipidana”.
Ketika diwawancara, Dadang
mengaku tidak mendapatkan arahan khusus
tentang judul yang ia buat. Ia mengaku
hanya memilih judul yang sesuai dengan isi
berita dan kutipan narasumber yang ia
dapatkan. Selain itu, ia menyatakan bahwa
wartawan masing-masing sudah mengerti
berita seperti apa yang diharapkan oleh
perusahaan sehingga ia tidak memerlukan
arahan dari redaktur untuk memilih sudut
pandang pemberitaan. Narasumber
pilihannya pun ia tentukan sendiri,
berdasarkan keahlian masing-masing yang
sesuai untuk memberikan pendapat
1 3
Wawancara Irfan Junaidi, 12 Januari 2018, di
kantor Republika
2
Wawancara Dadang Sugiana, 5 Januari 2018.
mengenai isu tersebut, yang ketika itu
merupakan salah satu pihak penggugat
pengajuan pidana terhadap kaum LGBT.2
Di luar perspektif medianya, Dadang
sendiri memandang LGBT sebagai sebuah
penyakit kejiwaan berbahaya yang
membuat penderitanya keluar dari
kodratnya yang diciptakan Tuhan sesuai
gender masing-masing. Ia menyatakan,
bahwa Tuhan hanya menciptakan laki-laki
dan Perempuan. Tidak ada yang di antara
dua itu dan juga dikodratkan untuk
berpasangan dengan lawan jenis. Sebagai
seseorang yang sedang sakit, bukan berarti
mereka dimusuhi melainkan harus dibantu
agar bisa sembuh.
Ketika wawancara, peneliti sempat
menanyakan reaksi Dadang mendengar
putusan MK dalam menolak pengajuan UU
Pidana LGBT. Ia menjawab: “Oke, kalau
pendapat saya pribadi sebenarnya ya
memang keberatan juga gitu. Maksudnya
bukan apa ya, tapi kan memang keputusan
hukum yang sudah pakem lah dan kalau
sudah demikian keputusannya kita tidak
bisa berbuat banyak ya”.
Sedangkan dari pihak pemimpin
redaksi, Irfan Junaidi, menyatakan bahwa
LGBT merupakan penyakit berbahaya yang
dapat memusnahkan manusia. Dia
berpendapat, bahwa penyebaran LGBT
tidak seharusnya dikampanyekan dan
didukung. Bila semua manusia menjadi
LGBT, maka tidak aka nada yang bisa
membuat keturunan dan pada akhirnya
manusia bisa punah. Untuk itulah LGBT
perlu dimasukan dalam ranah Pidana.
Bukan untuk dipenjara, namun dibuat
regulasi yang jelas tentang bagaimana
keberadaan mereka harus diperlakukan.3
2. Analisis Proses Produksi Teks
Peneliti melihat bahwa salah satu
cara untuk bisa memahami analisis wacana
dalam level produksi teks, kita perlu
memahami bagaimana sistem integrasi
Wawancara Irfan Junaidi, 12 Januari 2018, di
kantor Republika
berita di dalam Republika.co.id. Dalam
wawancara peneliti terhadap Irfan Junaidi
selaku pemimpin redaksi di media
Republika ia menjelaskan bahwa mulai dari
tahun 2008 Republika menerapkan sistem
integrasi newsroom. Penerapan tersebut
dilakukan dengan harapan meningkatkan
efisiensi kerja media tersebut.
Sistem tersebut membagi redaksi
menjadi tiga bagian, yakni Newsroom,
Harian Republika; Republika.co.id.
Masing-masing bagian dipimpin oleh
redaktur pelaksana yang berada di bawah
Pemimpin Redaksi. Newsroom sendiri
berfungsi sebagai pemasok berita baik
untuk Republika.co.id dan Harian
Republika.
Produksi teks berkaitan dengan
bagaimana pola rutinitas pembentukan
berita di meja redaksi. Eriyanto (2012: 319)
lebih lanjut menjelaskan, bahwa proses ini
melibatkan banyak orang dan banyak
tahapan dari wartawan lapangan, redaktur,
editor bahasa, sampai pemasaran. Praktik
itu merupakan rutinitas media yang akan
berpengaruh terhadap pemberitaan.
Sistem pembuatan berita di
Republika.co.id dimulai dari pengajuan isu,
yang mana dapat diajukan siapa saja
melalui grup redaksi secara online. Tetapi
sebelumnya, rapat redaksi antara redaktur
pelaksana dan wakil redaktur pelaksana
dilaksanakan setiap sore untuk
mengevaluasi isu utama dan juga mengenai
beberapa berita yang perlu digarap lebih
dalam. Reporter sendiri tidak dimasukkan
ke dalam rapat tersebut dan hanya
menunggu instruksi dari redaktur pelaksana
tentang berita apa yang harus dibuat.
Namun, pada praktiknya, cukup banyak
wartawan mencari informasi dan membuat
berita langsung dari pengamatan yang
terjadi di lapangan.
“Rapat redaksi itu kalau di
Republika.co.id ada, bahkan setiap sore
itu ada rapat redaksi. Tapi ya rapat
redaksi itu biasanya Redpel, Waredpel,
sama Redaktur, begitu. Jadi kalau
reporter untuk rapat redaksi, untuk rapat
redaksi harian ya, nggak dilibatkan,
karena biasanya sore-sore kan ya
namanya reporter masih di lapangan
gitu. Tapi ada juga rapat redaksi yang
melibatkan reporter. Jadi kaya
misalkan, ada nih isu yang saat ini kita
harus geber terus misalkan isu ini. Nah,
itu kumpulkan semua reporter, kasih tau
dari redaktur seperti ini, isu ini yang
diutamakan, tapi tanpa
mengesampingkan isu-isu lainnya,
gitu.”
Jadi, pengusulan isu bisa datang dari
siapa saja, baik pihak wartawan maupun
pihak redaktur. Semua itu disesuaikan
dengan kondisi, yakni apakah ada isu
tertentu yang ingin ditonjolkan dalam
Republika.
Ketika isu sudah ditetapkan, pihak
redaktur kemudian memberi arahan kepada
wartawan tentang apa saja yang harus
dimasukkan ke dalam berita, angle berita,
dan juga siapa saja yang harus dijadikan
narasumber. Menurut Dadang Sugiana
selaku wartawan di Republika.co.id, arahan
dari redaktur pelaksa tidak selalu ada.
Terkadang, wartawan dapat berinisiatif
sendiri memilih narasumber dan ide berita
dari isu yang sudah ditentukan. Perihal
sudut pandang dan juga isi berita, wartawan
sudah mengerti sendiri bagaimana standar
berita yang diinginkan oleh media
Republika sendiri jadi tidak perlu diarahkan
berulang-ulang.
Pemimpin redaksi tetap menjadi
orang yang paling berperan dalam
mengendalikan pemberitaan dan juga sudut
pandang pemberitaan melalui grup online
yang tersedia. Irfan menjelaskan bahwa
adanya grup online di applikasi Whatsapp
berfungsi agar pelaksanaan penentuan isu
lebih fleksibel dan efektif terutama dalam
integrasi berita online yang bersifat lebih
cepat dan dinamis.
Namun, perlakuan yang berbeda
diterapkan dalam media cetak Harian
Republika. Pada versi media cetak
Republika, sistem produksi berita dibuat
lebih panjang, teratur, dan jelas. Hal
tersebut dilakukan melalui rapat rutin yang
dilakukan untuk membahas lebih dalam
tentang setiap berita yang akan diangkat di
media tersebut. Mungkin hal tersebutlah
yang membuat kualitas berita di media
online dan media cetak cukup berbeda jauh.
Dilihat dari banyaknya salah tulis dan juga
keakuratan berita. Hal itu juga tampak dari
kurangnya penekanan redaksi akan akurasi
dan cover both side.
Dalam Republika.co.id, pengajuan
berita bisa berlangsung sangat cepat dan
dalam kuantitas yang banyak. Karena itulah
prosesnya dibuat lebih sederhana. Setelah
wartawan menerima penugasan, mereka
turun ke lapangan dan mewawancarai
narasumber yang sesuai. Setelah berita
selesai dikerjakan, wartawan
mengirimkannya ke redaktur pelaksana
untuk diperiksa sebelum kemudian
diangkat ke portal berita online. Dengan
banyaknya berita yang dikirimkan dan juga
diproses agar segera terbit di website, pada
kebanyakan waktu wartawan bahkan tidak
tahu apakah berita mereka berhasil terbit
atau tidak.
“Oh, nggak mesti, nggak mesti
dimuat, karena kan pasti dia punya
standar sendiri gitu. Misalkan reporter
kan kadang hilang kontrol, maksudnya
misalnya ketika dia bikin berita yang
bersifat provokatif atau itu
kemungkinan bermasalah. Itu bisa jadi
nggak dimuat. Jadi nggak mesti berita
yang kita kirimin dimuat, nggak.
Disaring juga, ada redaktur yang
nyaring nanti misalkan ketika berita ini
nggak masalah ya pasti dinaikkan.”
Dalam proses sebelum berita
diangkat, redaktur berfungsi sebagai
penyaring berita dari wartawan. Redaktur
membaca ulang lagi berita yang ada,
kemudian disesuaikan bila ada kesalahan
sebelum berita di¬upload. Namun, ada
kalanya jika berita terlalu beresiko untuk
diangkat, misalnya mengandung isu
kontroversial, maka berita tersebut tidak
akan diangkat sama sekali. Bila berita
sudah sesuai dengan standar media, maka
berita tersebut akan masuk di rubrik yang
sesuai di website Republika.co.id.
Republika sebagai media
merupakan media yang awalnya diciptakan
sebagai Koran bagi komunitas islam.
Barulah setelah beberapa tahun berdiri,
Republika kemudian diubah menjadi Koran
nasional. Namun, hingga sekarang
Republika masih memposisikan dirinya
sebagai penyedia informasi bagi kaum
muslim. Hal tersebut bisa dilihat dari
beberapa rubriknya yang berjudul
‘Khasanah’, ‘Islam Digest’, dan lainnya.
Berdasarkan poin tersebut juga, Irfan
menjelaskan pandangan Republika
terhadap LGBT pun bisa didasari bahwa
secara agama (baik islam maupun agama
lain) pelaku homoseksual memang tidak
seharusnya didukung. Tidak seharusnya
dimusuhi dan dihukum, tapi pergerakannya
harus dibatasi dan tidak dibiarkan begitu
saja.
Selain itu, posisi Republika dalam
penyebaran LGBT di Indonesia juga
didukung oleh salah satu berita mereka
yang berjudul “Republika Terus Didorong
Cegah Ancaman LGBT”. Meskipun dalam
wawancara bersama peneliti Irfan selaku
pemimpin redaksi tidak mengakui bahwa
Republika merupakan media anti-LGBT
namun pada teks berita tersebut dengan
nyata tertulis pernyataan Sekretaris Jendral
MIUMI, Bachtiar Nasir, berupa:
“Bachtiar menilai, memang tetap
harus ada media yang berani melawan anti-
LGBT ini di tengah mulai tolerannya
masyarakat perkotaan dan kelompok
pendukung penyimpangan seksual ini.”
Dalam wawancara bersama peneliti
terkait penulisan berita berwacana
pemidaan LGBT, Irfan menyatakan bahwa
pandangan bahwa Republika merupakan
media ¬anti-LGBT merupakan hal yang
berbahaya karena hal itu sama sekali tidak
benar karena masih tersedianya tempat bagi
LGBT untuk berpendapat di media mereka.
Ia menekankan bahwa tujuannya adalah
menyadarkan dan mengembalikan LGBT
pada kodratnya, bukan mengucilkan kaum
tersebut.
 Menurut Dadang sendiri,
pemberitaan LGBT pada tahun 2016 lalu
cukup gencar diberitakan oleh pihak
Republika dikarenakan keinginan mereka
untuk menginformasikan fakta tentang
penyebaran LGBT di Indonesia. Tidak bisa
dipungkiri angkanya terus berkembang.
Sementara itu pihak Republika juga ingin
memberitahukan kepada khalayak bahwa
adanya LGBT sebagai penyakit dan
bagaimana penyakit tersebut bisa
diminimalisir.
“Sebenarnya masalahnya simpel,
bahwa Republika ingin memberi apa
istilahnya, inform lah. Kan kalau di
jurnalistik ada istilah to inform.
Menginformasikan bahwa sebenarnya
bagaimana sih LGBT sekarang di
Indonesia perkembangannya gitu, dan
itu memang tidak bisa dipungkiri bahwa
itu memang terus berkembang, gitu.
Nah, sementara kita tau bahwa itu tuh,
LGBT itu penyakit kejiwaan yang
memang sangat berbahaya gitu. Itulah
kenapa kita vokal memberitakannya,
kita follow up terus isunya, karena
memang kita ingin agar bagaimana lho
supaya si penyakit ini tuh bisa, minimal
diminimalisir lah gitu. Jangan sampai
lebih banyak lagi orang terjerumus ke
sana gitu. Tapi bukan berarti kita
memusuhi orang-orang yang sudah
terjerumus ke sana gitu. Nggak berarti
kita memusuhi mereka, justru kita ingin
mereka itu sembuh karena itu kan
namanya penyakit. Namanya penyakit
kejiwaan itu bisa disembuhkan selama
mereka ada kemauan, gitu.”
Dari pernyataan Irfan selaku
pemimpin redaksi dan juga Dadang sebagai
wartawan penulis berita terkait, bisa terlihat
idealisme mereka cukup mempengaruhi
penulisan berita yang ada. Kedua-duanya
mengakui bahwa LGBT merupakan
penyakit yang harus disembuhkan dan
dicegah.
3. Analisis Konsumsi Teks
Layaknya setiap media,
Republika.co.id memiliki pembaca yang
tersegmentasi khusus. Mayoritas
pembacanya adalah kalangan dewasa muda
umur produktif (21-44) sebanyak 79,54%.
Sebanyak 66,33% pembaca dari kalangan
Universitas jenjang S1. Sedangkan
pembaca gender laki-laki merupakan
mayoritas dengan angka 84,37%.
Umumnya para pembacanya menggunakan
laptop/notebook untuk mengakses berita di
website mereka, sedangkan sisanya
masing-masing sebanyan 30%
menggunakan computer dan 37%
menggunakan smartphone.
Berdasarkan data di atas, bisa
disimpulkan bahwa mayoritas pembaca
Republika.co.id merupakan orang-orang
berpendidikan yang membutuhkan
informasi komprehensif yang berkualitas.
Berita bagi pembaca ini adalah informasi
yang penting karena telah menjadi
kebutuhan mereka sehari-hari. Selain itu,
mereka juga tampak seperti orang-orang
yang bekerja namun menyempatkan diri
untuk membaca berita melalui teknologi
terkini.
Survei pembaca yang dilakukan
juga menunjukkan bahwa rata-rata
pembaca setia Republika.co.id berasal dari
mahasiswa aktif, produktif, dan
berpendidikan. Menilik hal tersebut, maka
bisa disimpulkan bahwa media ini adalah
salah satu media daring yang menjadi
sorotan ketika memberitakan sesuatu
khususnya topic-topik yang berkaitan
dengan nilai-nilai agama islam, bahkan
menjadi topic di ruang diskusi mahasiswa.
Berdasarkan pengamatan peneliti,
berdasarkan pernyataan teman sendiri atau
meninjau komentar dan diskusi terbuka di
internet, pembaca mereka menyatakan
Republika.co.id sebagai sebuah portal
berita yang kredibel, terutama karena
pemberitaannya sesuai dengan pemahaman
Islam pada umumnya. Tentu saja hal itu
bertentangan dengan kenyataan bahwa
berita mereka, terutama mengenai LGBT,
tidak didukung fakta dan data yang
komprehensif serta cenderung subjektif.
 Menurut Irfan selaku Pemimpin
Redaksi, memang respon pemberitaan
LGBT di Republika.co.id mendapat respon
yang cukup positif dari pembaca setianya,
namun hal tersebut tidak mempengaruhi
pemberitaan mereka. Namun, bisa dilihat
bahwa di sini teori Ekonomi Politik Media
bisa diterapkan, yakni dengan pihak redaksi
yang dapat mencampurkan ideology dan
opini mereka demi kepuasan khalayak
mereka.
Sebagai salah satu media berbasis
Islam yang dianggap kredibel di Indonesia,
khalayaknya akan menganggap apapun
yang diberitakan oleh Republika.co.id
sebagai sebuah kebenaran, yang kemudian
akan dijadikan dasar mereka memandang
sebuah masalah. Hal tersebut
menempatkannya sebagai sebagai penafsir
‘kredibel’ atas isu kontroversial seperti
perkembangan LGBT di Indonesia.
Berdasarkan hasil analisis di atas,
maka hal tersebut berhasil menegaskan
berlakunya teori Hagemoni oleh Gramsci.
Dalam hal ini, Republika.co.id telah
menyampurkan pandangan ideologi
mereka ke dalam berita dan menyajikannya
sebagai fakta yang disebarkan melalui
website yang dapat dibaca mayoritas
masyarakat Indonesia, yang mana bisa
merubah pandangan khalayaknya terhadap
kaum LGBT. Pandangan mereka yang
menyudutkan kaum LGBT bukan hanya
akan merangsang pandangan negatif,
namun juga bisa menimbulkan perlakuan
tidak adil terhadap kaum tersebut.
Meskipun mereka menolak mengakui
dirinya sebagai media anti-LGBT,
pemberitaan mereka akan ‘mempersiapkan’
mereka untuk ‘memberantas’
perkembangan LGBT.
Bisa disimpulkan pada tingkatan
konsumsi teks, Republika.co.id berhasil
menghagemoni khalayaknya. Hal tersebut
dapat dilihat dari pemilihan narasumber
yang disebut sebagai jajaran orang-orang
penting, serta digarap sedemikian mungkin
agar terlihat seperti semua orang memiliki
pendapat yang sama dengan mereka. Pihak
redaksi pun merasa mendapatkan dukungan
dari banyak tokoh penting sehingga terus
memberitakan berita ini sebagai sesuatu
yang urgent.
Pembahasan Dimensi Praktik Wacana
Berdasarkan Teori
Dalam proses produks teks,
Republika.co.id terlihat sangat dipengaruhi
oleh ideologinya. Penggunaan ideologi
tersebut dituangkan dalam masing-masing
berita untuk digunakan dalam rangka
memengaruhi masyarakat. Dalam
pembahasan dimensi praktik wacana ini,
peneliti akan menggunakan teori Hierarki
Pengaruh karangan Pamela J. Shoemaker
dan Stephen D. Reese; teori ideologi
karangan Louis Althusser, dan teori
Hagemoni yang dikembangkan oleh
Antonio Gramsci.
Pembahasan dengan Teori
Hierarki Pengaruh
Teori Hierarki Pengaruh
dikembangkan oleh Pamela J. Shoemaker
dan Stephen D. Reese pada tahun 1996
dalam Mediating The Message: Theories of
Influence on Mass Media Content. Teori ini
menjelaskan tentang pengaruh isi media
yang memengaruhi kebijakan redaksi
dalam proses produksi berita, yaitu:
1. Faktor Individu
Faktor individu berhubungan dengan
latar belakang profesionalitas pengelola
media. Faktor ini melihat bagaimana
berbagai factor personal dari pengelola
media memengaruhi pemberitaan yang
akan disajikan pada khalayak. Pemberitaan
di suatu media tidak akan pernah lepas dari
factor individu (jurnalis) media tersebut,
khususnya mengenai arah pemberitaan dan
unsur-unsur yang diberitakan.
Faktor individual sangat berpengaruh
dalam proses produksi berita. Hal tersebut
dikarenakan wartawan sebagai pihak yang
menggali informasi kemudian
mengkonstruksi pemberitaan sebuah
media. Seorang wartawan adalah seseorang
yang melihat suatu peristiwa dengan sudut
pandangnya dan kemudian mengkonstruksi
pemberitaan tersebut ke dalam apa yang ia
lihat. Salah satu factor yang membentuk
level individual dari teori hierarki pengaruh
ini adalah latar belakag dan karakteristik.
Dalam hal latar belakang dan
karakteristik, wartawan Republika.co.id
rata-rata memiliki latar belakang
pendidikan sarjana dari berbagai
Universitas. Dalam penjaringan masuknya,
mereka pun perlu melalui serangkaian tes
dan juga kualifikasi. Dimulai dari IPK yang
memadai, tes TOEFL, dan juga pelatihan
lapangan sebelum akhirnya dipilih menjadi
pegawai tetap. Dari sana, bisa dinilai bahwa
menjadi wartawan di media ini memerlukan
kualifikasi yang memadai dan juga
berkemampuan yang memadai dalam
menulis berita. Namun, salah satu
kualifikasi lain, yang tidak tertulis, adalah
ideologi muslimah. Ideologi islam sudah
menjadi dasar bagi individu di media
tersebut, dalam wawancara dengan
Dadang, ia menyebutkan bahwa pandangan
kawan-kawan Republika.co.id lain pun
masih tergolong sama tentang kaum LGBT,
bahwa mereka merupakan penyakit
kejiwaan dan merupakan masalah yang
harus diatasi. Dengan kata lain, wartawan
Republika.co.id memiliki kemampuan yang
mumpuni untuk membentuk informasi
yang sedemikian rupa untuk memenuhi
kebutuhan target khalayak media terebut,
terutama isu-isu signifikan seperti LGBT
yang menyangkut kemaslahatan
masyarakat muslim di Indonesia.
Penjelasan di atas dapat dibahas lebih
dalam lagi bila kita mengamati latar
belakang Irfan Junaidi selaku Pemimpin
Redaksi dan juga Dadang Sugiana sebagai
salah satu wartawan dari Republika.co.id.
Dalam wawancaranya bersama peneliti,
Irfan mengaku merupakan alumni
mahasiswa jurnalistik dan sudah bekerja
puluhan tahun di Republika. Sedangkan
Dadang merupakan lulusan dari UIN Sunan
Gunung Djati, mengambil jurusan
jurnalistik juga. Latar belakang keduanya
terbukti mumpuni dalam bidang jurnalistik,
yang pastinya mengetahui dasar-dasar
pembuatan berita seperti kode etik dan
sebagainya.
Di lain sisi, ketika diwawancara,
keduanya sama-sama mengakui bahwa
mereka memiliki pandangan yang sama
terhadap LGBT, yakni menganggap mereka
sebagai sebuah kelainan jiwa dan harus
segera diatasi. Hal tersebut juga
membuktikan, bahwa ideologi media telah
berakar kuat pada masing-masing
individunya yang kemudian mempengaruhi
mereka dalam memproduksi sebuah teks
berita. Bahkan Dadang sendiri mengaku
bahwa ia keberatan dengan putusan MK
yang menolak pengajuan UU Pidana
LGBT.
Paradigma kritis menilai bahwa aspek
etika, moral, dan nilai-nilai tertentu tidak
mungkin dihilangkan dari pemberitaan
media. Wartawan bukanlah robot yang
meliput berita apa adanya. Ada
kecenderungan keberpihakan kepada
kelompok tertentu. Wartawan di sini bukan
hanya pelapor, karena sadar atau tidak, ia
menjadi partisipan dari keragaman
penafsiran dan subjektivitas dalam public.
Maka berdasarkan analisis di atas, peneliti
menemukan bahwa inividu dalam
Republika.co.id memiliki pandangan yang
sama atas ideologi medianya. Kemudian,
secara sadar dan tidak sadar, ideologi
tersebut mereka implementasikan dalam isi
pemberitaan yang mereka buat.
2. Rutinitas Media
Rutinitas media berkaitan dengan
mekanisme dalam proses penentuan berita.
Setiap media pada umumnya memiliki
kriteria atau prosedur standar tersendiri
bagi berita yang akan dimuat di medianya,
seperti apa ciri-ciri yang memenuhi standar.
Rutinitas media merupakan sebuah
kebiasaan media dalam pengemasan sebuah
berita. Media rutin terbentuk oleh tiga unsur
yang saling berkaitan yaitu sumber berita
(suppliers), organisasi media (processor),
dan audience/costumer
(Shoemaker&Reese, 1996: 109).
Di media massa nasional pada
umumnya, filter biasanya digunakan
sebagai tolak ukur kelayakan berita dalam
jurnalisti sebagaimana pelajaran dasar
jurnalistik seperti news value dan news
judgement. Hanya saja, Republika.co.id
memiliki sistem yang berbeda terkait
dengan nilai kelayakan berita. Mereka
menyebutnya sebagai factor kemaslahatan
umat. Dalam hal ini, sebuah isu yang
memiliki news value namun dinilai tidak
memiliki implikasi terhadap kemaslahatan
umat tidak akan diberitakan, berikut pula
sebaliknya. Namun, peristiwa yang dinilai
memiliki fungsi bagi kemaslahatan umat
biasanya otomatis memenuhi unsur dari
standar kelayakan berita itu sendiri.
Berdasarkan penjelasan di atas, hal
tersebut dapat menggambarkan apa yang
sebenarnya melatarbelakangi wacana
pidana LGBT dalam kelima berita yang
peneliti analisis. Baik Irfan maupun
Dadang mengakui, bahwa informasi terkait
LGBT dalam berita-berita tersebut
bermaksud untuk menginformasi bahwa
LGBT harus segera ditangangi untuk
kepentingan bersama. Ditambah,
representasi LGBT yang dianggap
berbahaya dan mengancam juga menjadi
salah satu poin pendukung yang kemudian
ditulis secara berulang dalam kelima berita
tersebut.
Menurut wawancara dengan Dadang
ketika ditanya apakah dalam proses
pembuatan beritanya ia sudah berimbang
dalam mencari data, ia menjawab bahwa
dalam media online kuantitas pemberitaan
yang diperlukan setiap waktunya lebih
banyak, menyebabkan kurangnya waktu
yang digunakan untuk menggali data yang
lebih lengkap. Dari sana peneliti melihat
bahwa rutinitas media Republika.co.id juga
mempengaruhi adanya wacana pidana
LGBT.
3. Level Organisasi
Level ini berkaitan dengan organisasi
media yang secara hipotesis memengaruhi
pemberitaan. Dalam wawancara bersama
Dadang Sugiana, ia sempat menyatakan
bahwa arahan dari atasan tidak diperlukan
karena ia sudah tahu apa yang ‘media
inginkan’ dalam sebuah berita. Dengan kata
lain, Dadang mengakui bahwa peran
kepentingan media sangat berpengaruh
dalam proses produksi berita, hingga
menjadi standar tidak tertulis yang diikuti
oleh wartawannya. Selain itu, pemimpin
redaksi dan editor pun memiliki peran
penting sebagai pihak yang bisa
mengintervensi pembuatan berita dan juga
mengubahnya sesuai kepentingan. Apabila
berita tersebut dianggap ‘tidak sesuai’,
maka berita tersebut dapat diubah atau tidak
diberitakan sama sekali.
Pandangan kritis melihat bahwa
media bukan hanya alat dari kelompok
dominan, tetapi juga memproduksi ideologi
dominan. Media membantu kelompok
dominan menyebarkan gagasannya,
mengontrol kelompok lain, dan membentuk
consensus antaranggota komunitas. Lewat
media lah, ideologi dominan, apa yang baik
dan apa yang buruk dimapankan (Eriyanto,
2012: 36). Dalam hal ini, ideologi dari
Republika.co.id sudah mempengaruhi
pandangan dari individu anggotanya sendiri
dan mempengaruhi isi beritanya.
4. Level Ekstramedia
Faktor satu ini berhubungan dengan
eksternal media, yakni yang berasal dari
luar organisasi media itu sendiri. Pengaruh-
pengaruh tersebut berasal dari sumber
berita, pengiklan dan khalayak, kontrol
pemerintah, pangsa pasar, dan teknologi.
Namun dalam hal ini, pihak Republika.co.id
menyangkal adanya keterlibatan factor
eksternal. Irfan sendiri mengakui bahwa
proses pembuatan berita tidak ada
kaitannya sama sekali dengan iklan.
5. Level Ideologi
Faktor terakhir ini diartikan sebagai
kerangka berpikir atau referensi tertentu
yang dipakai oleh individu untuk melihat
realitas dan bagaimana mereka
menghadapinya. Level ini berhubungan
dengan konsepsi seseorang dalam
menafsirkan sebuah realitas dalam media.
Dalam Republika.co.id sendiri, ideologi
yang dianut adalah: Islam moderat,
professional, cerdas, yang mengedepankan
nilai-nilai universal dan toleransi yang
mana tetap menjaga dan membela
kepentingan umat Islam. Hal tersebut
tercermin dari kegiatan wartawan,
bagaimana cara mereka mempersepsikan
realitas dalam berita, dan juga wacana yang
ada dalam berita. Republika menganggap
LGBT sebagai ancaman berdasarkan nilai-
nilai agama islam, maka mereka
mempersepsikan bahwa hukum pidana
akan menyelesaikan masalah tersebut.
Pembahasan dengan Teori Ideologi
 Louis Althusser berpendapat bahwa
media dalam hubungannya dengan
kekuasaan menempati posisi strategis.
Terutama dikarenakan anggapan akan
kemampuannya sebagai sarana legitimasi.
Media massa merupakan bagian dari alat
kekuasaan negara yang bekerja secara
ideologis guna membangun kepatuhan
khalayak terhadap kelompok yang
berkuasa. Dalam teori ideologinya,
Althusser menganggap subjek berkaitan
erat dengan ideology: individu menjadi
subjek ideologis melalui proses interpelasi
(Jorgansen dan Phillips, 2007: 28).
Althusser beranggapan tidak ada
masyarakat yang lepas dari ideologi.
Ideologi merupakan semacam perekat bagi
bersatunya anggota-anggota masyarakat.
Hal tersebut dimanfaatkan Republika.co.id
dalam merepresentasikan LGBT sebagai
permasalahan yang mengancam
‘masyarakat’. Republika.co.id menjadikan
kaum LGBT sebagai sebuah permasalahan
yang perlu dipidana. Wacana pidana LGBT
direpresentasikan sebagai jalan keluar dari
polemic bersama tersebut.
Bila ditinjau dari latar belakang
berdirinya Republika sebagai media bagi
komunitas muslim, jelas bahwa media ini
menjunjung tinggi nilai-nilai agama. Hal ini
dipertegas dari pernyataan Dadang
Sugiana, salah satu wartawan Republika,
dalam wawancara bersama peneliti:
“Tidak bisa dipungkiri ya kalau
banyaklah yang mengatakan bahwa
Republika itu koran atau media yang ada di
jalur agama, atau korannya muslim. Karena
memang awalnya diciptakan, Republika
yang menjadikan itu ya memang awalnya
didirikan untuk komunitas muslim,
komunitas islam. Nah, barulah setelah
beberapa tahun berdiri koran Republika
diubah menjadi koran nasional gitu. Jadi,
kalau misalkan dari pemberitaan ya
mungkin itu sudah, maksudnya semua
orang sudah bisa melihat atau
menyimpulkan bahwa Republika banyak
konten-konten beritanya itu banyak yang
4
Wawancara Dadang Sugiana, 5 Januari 2018
5
Wawancara Irfan Junaidi, 12 Januari 2018, di
kantor Republika
mengarah ke agama islam, gitu. Itulah
mengapa sampai sekarang di Republika itu
ada rubrik khusus untuk berita-berita soal
keislaman seperti Khasanah, atau mungkin
Dialog Jumat, atau Islam Digest, begitulah
kalau misalkan gambaran singkat, ‘Seperti
apa sih Republika itu?’ gitu.”4
Dalam hal ini ideologi media
berperan penting dalam proses produksi
berita. Kemudian dalam wawancara
bersama Irfan Junaidi, Pemimpin Redaksi
Republika, ia menjelaskan:
“Ya, pertama dari sisi pemaslahatan
atau manfaat secara luas, bayangkan kalau
seluruh penduduk dunia ini LGBT, maka
kehidupan akan habis karena tidak ada yang
berketurunan di situ. Sehingga, kita tidak
mau, kita ingin terus meregenerasi sehingga
ya kita berharap supaya LGBT itu tidak di-
campaign secara terbuka. Bahwa mereka
ada yang punya pemikiran untuk menganut
paham LGBT kita nggak kemudian
memaksa mereka untuk harus berubah atau
apa, engga. Tapi jangan sampai itu di-
campaign luas besar-besaran, karena nanti
kalau orang kemudian ikut itu semuanya,
apa jadinya kehidupan manusia pertama.
Kemudian yang kedua, undang-undang
juga masih aturan hukum dan seterusnya
secara hukum formal itu juga membedakan
jenis kelamin laki-laki dan perempuan,
tidak ada yang diantaranya sehingga kita
masih harus taat pada hukum, ya udah kita
mengikuti kelamin laki-laki/perempuan.
Agama, agama apapun juga sama, laki-laki
dan perempuan sehingga kami tidak
mengakui jenis kelamin di antara itu.
Karena itulah kami perlu mengangkat itu
sebagai isu.” 5
Kata-kata yang bergaris bawah
menekankan bahwa agama, lebih tepatnya
agama Islam, yang menjadi salah satu
landasan ideologi Republika.co.id telah
menjadi salah satu faktor yang
mempengaruhi wacana pidana LGBT
dalam kelima berita yang telah dianalisis.
Dalam hal ini, Republika.co.id
memposisikan dirinya sebagai media yang
menyampaikan bagaimana Islam
memandang LGBT, yang mana dengan
tegas menolak keberadaan mereka dan
menganggapnya sebagai hal yang sudah
seharusnya dipidana.
Ideologi yang dimiliki
Republika.co.id tersebut pun bukan hanya
tertanam dalam proses pembuatan berita itu
sendiri, namun juga dimiliki oleh masing-
masing individu pekerja di sana. Hal
tersebut membuat ideologi ini mengakar
dan lebih terintegrasi, sehingga dalam
penerapannya media tidak perlu menekan
redaksi atau wartawannya untuk membuat
sudut pandang tertentu dalam sebuah
media. Pola yang demikian dapat
dibuktikan dengan pernyataan Dadang
berikut:
“Kalau saya memang saya diskusi
dengan teman-teman ya sama-sama di
lapangan. Sesekali kita diskusi dengan
redaktur sekalipun itu ya cuma diskusi
obrolan di warung kopi atau kayak mana
gitu kan, bukan dalam forum yang formal.
Tapi ya memang seluruhnya sama
pandangannya gitu. Bahwa kita harus
menyuarakan terus agar LGBT ini tidak
mendapat kebebasan agar terus
berkembang, gitu. Agar bisa ditekan orang-
orang yang dan penyakit ini tidak terus
menular terhadap orang-orang yang
sekarang belum terjerumus, gitu. Hampir
semuanya sama yang saya ajak diskusi ya
sama berpendapat begitu.”6
Ideologi tersebut kemudian disajikan
dalam berita dengan bentuk pernyataan-
pernyataan narasumber yang penuh kontra
terhadap kaum LGBT, yang kemudian
digunakan untuk menghagemoni khalayak
untuk menyetujui dan mendukung
pemidanaan LGBT.
Pembahasan dengan Teori
Hagemoni
Teori hagemoni dipopulerkan oleh
Antonio Gramsci. Gramsci pada masa
1981-1937 berpendapat mengenai
bagaimana sebuah ideologi disebarkan. Ia
tidak hanya memandang ideologi sebagai
suatu ide atau gagasan, namun juga sebagai
6
Wawancara Dadang Sugiana, 5 Januari 2018
sebuah praktik sosial. Ideologi kemudian
menjelma menjadi suatu praktik sosial yang
dapat bergerak langsung dalam lembaga-
lembaga atau organisasi-organisasi di mana
praktik sosial tersebut dapat berlangsung.
Organisasi yang dimaksud Gramsci
dapat mencakup partai politik, atau serikat
aging, atau organisasi lain yang menjadi
bagian dari masyarakat, yang mencakup
pula media massa sebagai penyebar
informasi. Lembaga atau organisasi
tersebut dapat menjabarkan,
mmpertahankan, serta menyebarkan
ideologi. Lebih sederhana suatu lembaga
atau organisasi tersebut memiliki efek-efek
ideologis (Simon, 2000: 86).
Ideologi menurut Gramsci, tidak
dapat dinilai dari kebenaran atau
kesalahannya, namun harus dilihat dari
“kemanjurannya” dalam mengikat berbagai
kelompok sosial yang berbeda-beda ke
dalam suatu wadah. Selain itu, ia juga
memiliki peranan sebagai pondasi atau
agen proses penyatuan sosial. Dapat
disimpulkan dalam pendapat itu, Gramsci
mengatakan bahwa ideologi harus menjadi
sebuah kesadaran yang kolektif. Ideologi
harus dapat mengakomodasikan
kepentingan kelompok lain, selain itu juga
bisa menarik kelompol lain ke dalam
kelompol “kita”. (Simon, 2000: 87)
Antonio Gramsci kemudian
membangun suatu teori di mana
penyebaran dan pengukuhan ideologi oleh
sebuah lembaga dilakukan bukan dengan
paksaan, namun dengan penerimaan yang
wajar. Ia menciptakan teori di mana
kelompok yang didominasi menerima nilai-
nilai yang ditanamkan kelompok dominan
melalui proses penanaman ideologi tanpa
kekerasan.
Pemikiran atau wacana yang
berkembang dan kemudian mendominasi
media massa melalui pihak-pihak yang
memiliki pengaruh dalam media, seperti
misalnya pemilik media. Media massa
dipengaruhi oleh pemikiran dominan,
kemudian media tersebut dapat menjadi
sarana untuk menggiring masyarakat ke
dalam suatu pemikiran tertentu. Proses
“penggiringan” ini dibuat sedemikian
wajar, sehingga khalayak tidak merasa
dibodohi atau dimanipulsi dengan media.
Hagemoni bekerja melalui dua
saluran, yakni ideologi dan budaya di mana
nilai-nilai tersebut bekerja. Melalui
hagemoni, ideologi kelompok dominan
dapat disebarluaskan dan ditularkan.
Namun berbeda dengan manipulasi, atau
doktrin, penyampaian ideologi dalam
hagemoni terlihat wajar dan sukarela.
Teori hagemoni Gramsci
menekankan bahwa dalam lapangan sosial
terdapat pertarungan untuk memperebutkan
penerimaan public. Oleh karena itu, perlu
usaha dari kelompok dominan untuk
menyebarkan sebuah ideologi agar diterima
tanpa perlawanan. Apabila gagasan tersebut
diterima oleh kelompok yang menjadi
target dominansi, maka proses dari
hagemoni tersebut telah terjadi (Eriyanto,
2009: 103-107).
Sebagai salah satu media online
terkemuka, Republika.co.id sudah pasti
memiliki kekuatan. Dari segi
perekonomian, hal tersebut juga bisa
diterapkan menilik bahwa pemilik media
ini adalah salah satu tokoh muda terkaya di
Indonesia, Eric Tohir. Selain itu, sebagai
media yang menjunjung tinggi nilai agama
Islam, jelas Republika.co.id memiliki
kekuatan yang besar mengingat negara
Indonesia memiliki penduduk dengan
mayoritas berstatus agama Islam.
Keuntungan tersebut mempermudah
Republika.co.id dalam memperluas
penyebaran ideologinya; yang mana dapat
mengarahkan perhatian, memengaruhi
pandangan dan pilihan sikap, memberikan
status dan legitimasi, serta mendefinisikan
sebuah realitas.
Dari penjelasan di paragraf
sebelumnya, kita bisa melihat bahwa
Republika.co.id memiliki dua faktor
terbesar yang membuat sebuah media
massa memiliki pengaruh besar terhadap
khalayaknya, serta dipandang sebagai alat
kekuasaan dan control sosial yang efektif.
Maka media ini dapat digolongkan sebagai
7
Wawancara Dadang Sugiana, 5 Januari 2018
media yang dapat dengan mudah
menghagemoni khalayaknya.
Menilik pembahasan kita sebelumnya
di sub bab sebelum ini, kita bisa melihat apa
saja yang menjadi dasar ideologi
Republika.co.id. Media ini memposisikan
dirinya sebagai sebuah wadah bagi
komunitas muslim dalam mencari
kebenaran informasi. Hal tersebut diperkuat
oleh penjelasan Dadang Sugiana sebagai
wartawan di sana:
“Tidak bisa dipungkiri ya kalau
banyaklah yang mengatakan bahwa
Republika itu koran atau media korannya
muslim. Karena memang awalnya
diciptakan, Republika yang menjadikan itu
ya memang awalnya didirikan untuk
komunitas muslim, komunitas islam. Nah,
barulah setelah beberapa tahun berdiri
koran Republika diubah menjadi koran
nasional gitu. Jadi, kalau misalkan dari
pemberitaan ya mungkin itu sudah,
maksudnya semua orang sudah bisa melihat
atau menyimpulkan bahwa Republika
banyak konten-konten beritanya itu banyak
yang mengarah ke agama islam, gitu. Itulah
mengapa sampai sekarang di Republika itu
ada rubrik khusus untuk berita-berita soal
keislaman seperti Khasanah, atau mungkin
Dialog Jumat, atau Islam Digest.”7
Dalam posisinya sebagai media
islam, tentunya pihak Republika.co.id
menjadikan asas islam sebagai salah satu
landasan ideologi kebenaran mereka.
Ideologi tersebut kemudian memposisikan
mereka sebagai media yang menyetujui
adanya hukum pidana terhadap kaum
LGBT di Indonesia. Ideologi tersebut
kemudian disajikan dalam bentuk berita
berjudul kontroversial, menggunakan diksi-
diksi yang berkonotasi negatif, serta
menyuarakan narasumber dari pihak-pihak
yang juga menyetujui wacana tersebut.
Berita tersebut kemudian menjadi
representasi bagaimana Islam memandang
LGBT. Maka, bisa disimpulkan bahwa
Republika.co.id berusaha menghagemoni
khalayaknya dengan ideologi yang ada.
Berdasarkan analisis di atas,
Republika.co.id dinilai mampu untuk
melakukan hagemoni dan juga
memanfaatkannya dalam pemberitaan
berwacana pidana LGBT yang dianalisis
dalam skripsi ini. Republika.co.id
menampilkan LGBT sebagai sebuah
polemik bersama, yang mana harus segera
diatasi dengan hukum yang jelas.
Penggunaan narasumber yang satu
pendapat dan terbatas membuat pihak lain,
yang berseberangan dengan pandangan
tersebut, dimarjinalkan dan juga menjadi
tidak relevan. Dalam hal ini, pihak-pihak
tersebut berupa komunitas LGBT dan juga
organisasi-organisasi yang memfasilitasi
mereka. Hal tersebut merupakan contoh
bahaimana hagemoni biasa terjadi di media
massa.
Proses hagemoni ini juga bisa dilihat
dari bagaimana sebuah teks dibentuk, yang
mana sebuah berita dinilai
merepresentasikan sebuah ideologi dari
media massa yang menerbitkannya. Dari
kelima berita yang dianalisis, semuanya
memperlihatkan adanya wacana pidana
terhadap LGBT. Hal itu kemudian
didukung dengan fakta bahwa lima berita
tersebut hanyalah sebagian dari
serangkaian berita yang mengandung
wacana tersebut. Fakta bahwa hingga tahun
2018 ketika penelitian ini dilakukan,
Republika.co.id masih memproduksi berita
yang mengandung wacana yang pertama
dibuat di tahun 2016 lalu. Berikut adalah
beberapa contoh berita terbaru mereka yang
mengandung wacana pidana LGBT:
“Perilaku LGBT Harus Ditetapkan Sebagai
Tindak Pidana” (diunggah pada tanggal 23
Januari 2018), “Fraksi di DPR Dorong
Pasal Pidana LGBT Masuk KUHP” (28
Januari 2018), “Para LSM yang 'Senafas'
dengan Dubes Penentang Pidana LGBT”
(14 Februari 2018), dan “LGBT Dewasa
Dibayangi Pidana 9 Tahun Penjara” (14
Februari 2018).
Wacana Pidana LGBT dalam Level
Sosiokultural
Pada level praktik sosiokultural,
peneliti akan menginterpretasi hasil analisis
level teks dan praktik wacana dengan
faktor-faktor sosiokultural. Dalam analisis
level ini, peneliti juga akan mengaitkan
analisis dengan teori Hierarki Pengaruh
oleh Pamela J. Shoemaker dan teori
Ekonomi Politik Media.
Faktor Situasional
Eriyanto menyatakan bahwa ketika
wacana dipahami sebagai suatu tindakan,
maka tindakan itu sesungguhnya adalah
upaya untuk merespons situasi atau konteks
sosial tertentu (Eriyanto, 2009: 322). Maka,
dalam analisis level situsional ini, peneliti
akan menelaah lebih lanjut kronologi
pemberitaan LGBT oleh Republika.co.id
sebelum wacana pidana LGBT dikeluarkan.
Pada pertengahan tahun 2015,
tepatnya 26 juni 2015, pemerintah Amerika
melegalkan pernikahan sesama jenis di 50
negara bagian. Sebagai salah satu negara
berpengaruh di dunia, keputusan mereka
disorot dunia dan menimbulkan berbagai
pro dan kontra. Indonesia sebagai salah satu
negara berkembang turut berpendapat
mengenai peraturan baru di Amerika
tersebut.
Sebagai negara dengan mayoritas
penduduk beragama, topik mengenai
LGBT itu sendiri menuai banyak
perdebatan dan bahkan dianggap tabu pada
golongan tertentu di Indonesia. Setelah
Amerika mengeluarkan keputusan
pernikahan sejenis itu, beberapa kelompok
di Indonesia menolak keras apabila
Indonesia melegalkan hal yang sama.
Fenomena ini akhirnya cukup mengundang
banyak perbincangan dan menjadi topik
hangat di Indonesia. Hingga akhirnya, pada
tanggal 24 Januari 2016, harian Republika
mengeluarkan berita dengan judul
kontroversial: “LGBT Ancaman Serius”.
Pemberitaan itu berisi tentang bagaimana
perkembangan kelompok LGBT dianggap
cukup ‘meresahkan’ dan ‘berbahaya’.
Dalam berita tersebut, Anggota Komisi III
DPR RI dari Fraksi Partai Keadilan
Sejahtera, Muhammad Nasir Djamil,
mengatakan, gaya hidup LGBT merupakan
ancaman serius bagi bangsa Indonesia. Ia
kemudian berpendapat lebih lanjut dalam
berita tersebut: “LGBT tak boleh
berkembang bebas dengan segala macam
aktivitasnya. Apalagi, komunitas LGBT
disinyalir mulai melakukan penetrasi ke
kampus-kampus melalui kelompok kajian
atau diskusi-diskusi ilmiah”. Ia juga
berjanji akan mengawal proses legislasi di
DPR sehingga usaha untuk membendung
penyebaran LGBT dan segala aktivitasnya
yang merusak moral bangsa terus berjalan
pada semua lini secara simultan.
Pernyataan Nasir tersebut, mengundang
banyak polemik mengingat statusnya
sebagai anggota DPR, yang kemudian
mendatangkan lebih banyak perhatian yang
tertuju kepada kaum LGBT secara negatif.
Pemberitaan Republika tersebut
juga menimbulkan adanya kecaman dari
masyarakat Indonesia kepada kaum LGBT.
Masyarakat menanggapi pemberitaan
tersebut dengan terror kepada kaum LGBT.
Salah satu kasus yang terjadi adalah
pemblokiran situs media sosial LGBT dan
juga permintaan pemerintah Indonesia
kepada media sosial Facebook untuk
mengilangkan emoji berbau homoseksual.
Perkembangan polemik LGBT
kemudian kian memanas setelah
pemberitaan dari Republika tersebut
tersebar luas hingga menarik perhatian dari
masyarakat internasional. Majalah TIME
sendiri menuliskan laporan sepanjang 56
halaman berjudul “These Political Games
Ruin Our Lives’: Indonesia’s LGBT
Community Under Threat” sebagai
tanggapan atas reaksi masyarakat Indonesia
terhadap kaum gay, khususnya
mengomentari pemberitaan dari Republika
itu sendiri.
Salah satu tanggapan TIME pada
laporan mereka berkata: “hak minoritas
gender dan seksual di Indonesia telah
diserang dalam fase belum pernah terjadi
sebelumnya pada 2016”. Hal tersebut
terbukti dengan hasil penelitian yang
muncul pada 10 Agustus 2016, Human
Rights Watch melaporkan hasil analisisnya
terkait pemberitaan LGBT di Indonesia.
Melalui laporan setebal 58 halaman,
terdapat penjelasan bahwa pernyataan
resmi penuh prasangka dan tak benar
tentang kaum LGBT dalam pemberitaan
beberapa media, termasuk Republika, telah
menimbulkan banyak sanksi sosial berupa
pelecehan dan tindak kekerasan semena-
mena terhadap kaum LGBT, baik dari
aparat maupun masyarakat, di Indonesia.
Bahkan, tak sedikit ancaman pembunuhan
yang datang dari sekelompok orang yang
mengaku Islamis terhadap kaum tersebut.
Laporan tersebut didasari atas penelitian
yang melibatkan 70 orang dari minoritas
seksual dan gender, aktivis hak asasi
manusia, dan perwakilan masyarakat sipil
di beberapa tempat di Indonesia antara
januari hingga juni 2016.
Dalam salah satu berita pada
halaman website mereka, TIME.com juga
menuliskan: “Then, Defend the Nation, a
paramilitary training program that claims
some 1.8 million participants, declared
homosexuality as one of the nation’s
enemies, along with communism and illegal
drugs”. (Kemudian, Menteri Pertahanan
Indonesia menyatakan adanya sebuah 1,8
juta peserta pelatihan militer yang
mendeklarasikan homoseksualitas sebagai
salah satu musuh negara, bersamaan dengan
komunisme dan obat terlarang).
Tanggal 31 Agustus 2016,
Republika.co.id membuat berita tanggapan
atas pemberitaan TIME dengan judul
“TIME: Komunitas LGBT Paling Dibenci
di Indonesia”. Berita tanggapan tersebut
pun terkesan ‘dipelesetkan’ karena
membuat seakan-akan pemberitaan TIME
mendukung penolakan di LGBT, terbukti
dengan pemfokusan berita kepada
penonjolan fakta Komunitas LGBT paling
dibenci di Indonesia.
Kemudian, pada tanggal 25 Januari
2016, Republika kembali mengeluarkan
berita berjudul “Republika Terus Didorong
Cegah Ancaman LGBT”. Judul tersebut
disinyalir sebagai bukti bahwa ada banyak
pihak yang mendukung legitimasi mereka
terhadap kaum LGBT.
Pada waktu yang berdekatan pula,
Republika juga menjadi pelopor
pemberitaan kasus akan penemuannya
poster sosialisasi Support Group and
Resource Center On Sexuality Studies
(SGRC) di Universitas Indonesia. Berita
kontroversial tersebut berjudul “Konseling
Homo dan Lesbian Mahasiswa UI
Hebohkan Media Sosial”. Setelah berita
tersebut merebak, ada banyak kejadian
diskriminatif yang terjadi kepada
mahasiswa UI di baliknya. Salah efek yang
ditimbulkan oleh terpaan berita tersebut
berupa salah satu dari mahasiswa di balik
SGRC diusir dari rumah, mendapat
ancaman mati, dan dikucilkan oleh
masyarakat. Dalam pemberitaan tersebut
Republika bahkan tidak mewawancarai
salah satu dari mereka untuk mendapatkan
konfirmasi. Menurut hasil penelitian
terdahulu berjudul Wacana anti-LGBT
pada isu SGRC UI dalam pemberitaan
bertagar “LGBT Serang Kampus” oleh
Yasha Nomiva tahun 2016 lalu,
pemberitaan SGRC UI tersebut terbukti
berisi legitimasi yang berbentuk
penggunaan kata-kata diskriminatif.
Pemberitaan SGRC UI tersebut
kemudian menuai pendapat bahwa LGBT
telah memulai ‘gerakan’ untuk menjaring
pelajar-pelajar. Pada tanggal 22 Januari
2016, Menristek Dikti Mohamad Nasir
membuat pernyataan bahwa kampus harus
memberantas LGBT yang disebutnya
sebagai penyimpangan. Dalam kurun waktu
tersebut, beberapa Universitas bahkan
sempat mencanangkan peraturan yang
meminta calon mahasiswanya untuk
menyertakan surat bebas LGBT, yang
meskipun kemudian peraturan tersebut
segera dihilangkan setelah menerima reaksi
negatif dari banyak pihak. Selain itu, semua
kegiatan yang berbau LGBT pun dilarang
dan sangat dijaga ketat oleh aparat
keamanan, terbukti dengan
penggerebekkan pesta gay di Jakarta pada
tahun 2016 akhir.
Selanjutnya, kasus LGBT kian
memanas hingga akhirnya pada bulan
Agustus 2016 sekelompok orang
mengajukan pengajuan LGBT sebagai
tindak pidana kepada Mahkamah Konsitusi.
Pada Republika.co.id sendiri menerbitkan
berita terkait wacana pidana LGBT ini
dimulai dari berita berjudul “Pelaku LGBT
Disarankan Dipidana” yang ditulis oleh
Dadang Sugiana.
Pengajuan UU pidana terhadap
LGBT inilah yang menjadi awal dari ajang
kriminalisasi LGBT yang dianggap
diskriminatif oleh masyarakat dunia.
Sidang tersebut kemudian terus berlanjut
hingga tahun 2017, sebelum akhirnya
Mahkamah Konstitusi (MK) memutuskan
untuk menolak gugatan UU Pidana LGBT
pada tanggal 15 Desember 2017. Wacana
itu kemudian masih berlanjut hingga tahun
2018, beberapa pihak mengklaim bahwa
pidana LGBT ini akan dimasukkan ke
dalam RKUHP yang akan disahkan DPR di
masa mendatang. Pojok Aduan KPI
Faktor Institusional
Pada level ini, analisis dilakukan
guna mengetahui bagaimana pengaruh
institusi organisasi dalam praktik wacana.
Institusi dapat berasal dari dalam media itu
sendiri, ataupun bisa juga dari faktor-faktor
yang memiliki kekuatan eksternal di luar
media yang memengaruhi proses produksi
berita. Faktor institusi yang penting adalah
institusi yang berhubungan dengan
ekonomi media.
Produksi berita saat ini tidak dapat
dilepaskan dari pengaruh ekonomi media
yang sedikit banyak dapat memengaruhi
wacana yang akan muncul pada
pemberitaan. Faktor pertama yaitu
pengiklan. Pengiklan cukup memengaruhi
kelangsungan hidup sebuah media.
Pengiklan merupakan faktor eksternal yang
menjadi pemasukan dana perekonomian
media sebagai sebuah institusi. Dalam
pemberitaan wacana pidana LGBT yang
diterbitkan oleh Republika.co.id tidak
diintervensi oleh pengiklan.
 Ketika diwawancara oleh peneliti,
pemimpin redaksi Republika, Irfan Junaidi
menyatakan bahwa bagian iklan tidak
memiliki intervensi dalam proses produksi
berita sama sekali. Pemberitaan
pemidanaan LGBT datang langsung dari
redaksi, dikarenakan momentumnya tepat
dan memang kasus tersebut sedang panas-
panasnya saat itu.
“Tidak ada sangkut pautnya, ya.
Waktu itu memang pas kan ada pengajuan
UU pidana tersebut. Makanya redaksi
segera meliput. Pengiklan sama sekali tidak
ada intervensi dalam hal ini. Pemberitaan
itu bagian dari tugas Republika saja dalam
memberikan informasi dan kebenaran,
bagaimana situasi perkembangan kasus
LGBT di Indonesia saat itu.” 8
Kemudian faktor institusional
kedua yang memengaruhi wacana dalam
sebuah pemberitaan adalah faktor internal,
yakni bagaimana visi dan misi Republika
memengaruhi proses pemberitaan itu
sendiri. Bila ditinjau dari slogan Republika
yang berbunyi: “Pegangan Kebenaran”,
media tersebut memosisikan dirinya
sebagai tempat yang menyediakan
informasi akurat yang sarat akan
kebenaran. Hal tersebut juga menjelaskan
filosofi Republika yang menjadikan
Republika.co.id sebagai media umat yang
terpercaya dan mengedepankan nilai-nilai
universal yang sejuk, toleran, damai,
cerdas, dan professional; namun memiliki
prinsip dalam keterlibatan menjaga
persatuan bangsa dan kepentingan umat
islam berdasarkan pemahaman rahmatan lil
alamin.
Pemberitaan wacana pidana LGBT
ini merupakan sebuah cara untuk
memenuhi visi dan misi yang mereka
emban. Dalam pemberitaan tersebut
Republika.co.id ingin menjadi pengingat
bahwa penyebaran LGBT di Indonesia akan
berdampak buruk dan berbahaya. Selain itu,
LGBT sendiri merupakan sesuatu yang
diharamkan oleh agama, sehingga sudah
menjadi kewajiban mereka untuk memberi
8 9
Wawancara Irfan Junaidi, 12 Januari 2018, di
kantor Republika
peringatan terkait resiko berbahaya yang
ada.
Dalam wawancara bersama Dadang
Sugiana selaku wartawan Republika.co.id
yang menuliskan beberapa berita yang
diteliti dalam skripsi ini, ia menjelaskan
tentang bagaimana kasus LGBT menjadi
hal yang sangat diperhatikan oleh
Republika:
“Sebenarnya masalahnya simpel,
bahwa Republika ingin memberi apa
istilahnya, inform lah. Kan kalau di
jurnalistik ada istilah to inform.
Menginformasikan bahwa sebenarnya
bagaimana sih LGBT sekarang di Indonesia
perkembangannya gitu, dan itu memang
tidak bisa dipungkiri bahwa itu memang
terus berkembang, gitu. Nah, sementara kita
tau bahwa itu tuh, LGBT itu penyakit
kejiwaan yang memang sangat berbahaya
gitu. Itulah kenapa kita vokal
memberitakannya, kita follow up terus
isunya, karena memang kita ingin agar
bagaimana lho supaya si penyakit ini tuh
bisa, minimal diminimalisir lah gitu. Jangan
sampai lebih banyak lagi orang terjerumus
ke sana gitu. Tapi bukan berarti kita
memusuhi orang-orang yang sudah
terjerumus ke sana gitu. Tidak berarti kita
memusuhi mereka, justru kita ingin mereka
itu sembuh karena itu kan namanya
penyakit. Namanya penyakit kejiwaan itu
bisa disembuhkan selama mereka ada
kemauan.”9
Menilik isi kelima teks yang diteliti
dalam skripsi ini, secara konsisten
Republika menekankan perlunya
pengadaan hukum yang jelas dalam
mengatur gerak-gerik LGBT di Indonesia.
Penggunaan diksi yang ada dalam setiap
berita tersebut juga cenderung bersifat
negatif. Bahkan di beberapa bagian dengan
jelas menyatakan LGBT sebagai ‘pelaku
kejahatan seksual’, ‘tindakan pencabulan’,
dan juga ‘penyakit kejiwaan’. Hampir
seluruh isi berita memiliki konotasi
negative mengenai kaum minoritas
tersebut. Irfan Junaidi lebih lanjut
Wawancara Dadang Sugiana, 5 Januari 2018
menjelaskan alasan mengapa LGBT perlu
diwaspadai:
“Ya, pertama dari sisi pemaslahatan
atau manfaat secara luas, bayangkan kalau
seluruh penduduk dunia ini LGBT, maka
kehidupan akan habis karena tidak ada yang
berketurunan di situ. Sehingga, kita tidak
mau, kita ingin terus meregenerasi sehingga
ya kita berharap supaya LGBT itu tidak di-
campaign secara terbuka. Bahwa mereka
ada yang punya pemikiran untuk menganut
paham LGBT kita nggak kemudian
memaksa mereka untuk harus berubah atau
apa, engga. Tapi jangan sampai itu di-
campaign luas besar-besaran, karena nanti
kalau orang kemudian ikut itu semuanya,
apa jadinya kehidupan manusia. Itu yang
pertama. Kemudian yang kedua, undang-
undang juga masih aturan hukum dan
seterusnya secara hukum formal itu juga
membedakan jenis kelamin laki-laki dan
perempuan, tidak ada yang diantaranya
sehingga kita masih harus taat pada hukum,
ya udah kita mengikuti kelamin laki-
laki/perempuan. Agama, agama apapun
juga sama, laki-laki dan perempuan
sehingga kami tidak mengakui jenis
kelamin di antara itu. Karena itulah kami
perlu mengangkat itu sebagai isu.”10
Berdasarkan hasil pengamatan di
atas, pada level institusional ini pihak
Republika.co.id memposisikan dirinya
sebagai pihak yang menopang dukungan
akan wacana pidana LGBT ini. Hal ini juga
tak lain sebagai bentuk perwujudan latar
belakang mereka yang dilahirkan dari dan
untuk komunitas muslim di Indonesia.
Kehadiran Ikatan Cendekiawan Muslim
Indonesia (ICMI) yang dapat menembus
pembasan ketat pemerintah untuk izin
penerbitan saat itu memungkinkan upaya-
upaya tersebut membuahkan hasil.
Faktor Sosial
Faktor sosial sangat berpengaruh
terhadap wacana yang muncu dalam
pemberitaan. Bahkan Fairclough dalam
Eriyanto (2012:325) menegaskan bahwa
10
Wawancara Irfan Junaidi, 12 Januari 2018, di
kantor Republika
wacana yang muncul dalam media
ditentukan oleh perubahan masyarakat.
Analisis pada level sosial ini melihat faktor
makro yang dapat mempengaruhi wacana
dalam media massa, hal ini dapat dilihat
dari sistem politik, ekonomi, atau budaya.
Wacana yang muncul dalam media
ditentukan oleh perubahan dalam
masyarakat. Kalau aspek situasional lebih
mengarah pada waktu atau suasana yang
mikro (konteks peristiwa saat teks dibuat),
aspek sosial lebih melihat pada aspek
makro (sistem politik, ekonomi, budaya
masyarakat secara keseluruhan). Sistem
tersebut menentukan siapa yang berkuasa,
nilai-nilai apa yang dominan dalam
masyarakat, bagaimana nilai dan kelompok
yang berkuasa itu dapat mempengaruhi dan
menentukan media. Berdasarkan
pernyataan tersebut, level sosial memiliki
pengaruh besar dalam terbentuknya wacana
pidana LGBT pada kelima berita yang
menjadi fokus penelitian skripsi.
Berbicara mengenai nilai-nilai dasar
negara Indonesia, maka sudah sepatutnya
kita membahas Pancasila. Nilai-nilai yang
terkandung dalam Pancasila merupakan
dasar negara Indonesia, yang mana
merupakan landasan nilai dan norma-norma
yang ada di negara ini. Pada sila pertama
Pancasila disebutkan: Ketuhanan yang
Mahaesa. Hal tersebut berarti bahwa nilai-
nilai ketuhanan merupakan sebuah ideologi
yang menjadi landasan nilai-nilai dalam
bermasyarakat. Dalam hal ini, nilai-nilai
ketuhanan tersebut merupakan rangkuman
dari nilai agama-agama yang ada di
Indonesia.
Meskipun Indonesia bukanlah
negara sekuler yang membela satu agama,
isi sila pertama dari Pancasila menjelaskan
kiprah agama dalam pembangunan
karakteristik bangsa. Hal tersebut, tentunya
mempengaruhi keadaan LGBT di
Indonesia. Dalam agama manapun,
orientasi seksual kaum LGBT bukanlah hal
yang wajar dan melanggar kodrat manusia.
Dalam hal ini, pernikahan sesama jenis
tidak akan pernah bisa diterima oleh
masyarakat Indonesia.
Dalam Islam, Kristen, dan Katolik,
penolakan terhadap kaum LGBT dijelaskan
dalam kisah kota Sodom dan Gomorah
yang mana dihancurkan karena praktek
homoseksual yang merajalela. Selanjutnya
di dalam Alquran disebutkan:
“Dan (Kami juga Telah mengutus)
Luth (kepada kaumnya). (Ingatlah) tatkala
dia Berkata kepada mereka: "Mengapa
kamu mengerjakan perbuatan ”faahisyah”
itu, yang belum pernah dikerjakan oleh
seorangpun (di dunia ini) sebelummu?"
(81) Sesungguhnya kamu mendatangi lelaki
untuk melepaskan nafsumu (kepada
mereka), bukan kepada wanita, malah
kamu Ini adalah kaum yang melampaui
batas.” (QS. Al-A’raf:80-81)
Dengan kata al-fakhsha‟ (perbuatan
yang keji) dalam QS. Al-A’raf:80, kata
alsayyi‟at dalam QS. Hud:78, kata al-
khaba‟its dalam QS. Al-anbiya’:74 dan
kata almunkar dalam QS. Al-Ankabut:21.
Di dalam al-Qur’an sendiri tidak ada kata
yang khusus mengenai homo, lesbi, gay,
bisek maupun asek. Al-Qur’an menyebut
perbuatan tersebut dengan kata-kata
(perbuatan) di atas. Akan tetapi, perlu
diketahui contoh perbuatan di atas, bisa
dilakukan oleh siapapun tidak memandang
itu homo maupun hetero. Mengenai kata al-
fakhsha‟, di dalam al-Qur’an terulang
sebanyak tujuh kali. Karena kejinya
perbuatan tersebut, sehingga Allah
menurunkan adzab kepada kaum Nabi
Luth, yang mana menurut sejarah, adzab
tersebut dikatakan sebagai kiamat pertama
dari dahsyatnya adzab Allah.11
Sedangkan dalam agama Hindu,
LGBT dinilai telah menyalahi kodrat yang
seseorang dapatkan sedari lahir. Bila ia
terlahir sebagai pria, maka kodratnya
adalah menyukai lawan jenisnya, begitu
pula sebaliknya. Tujuan akhir agama Hindu
tak lain adalah Moksha, di mana jiwa
11
file:///D:/Downloads/LGBT_DALAM_PERSPEKTIF_
AGAMA_DAN_HAM.pdf
seseorang tidak lagi terlahir dan memutus
tali reinkarnasi dengan cara menahan hawa
nafsu duniawi. Dalam hal ini, agama Hindu
tak menyebutkan bahwa menjadi
homoseksual lantas membuat hak mereka
untuk dapat melakukan Moksha kemudian
hilang. Namun, tanpa menawan hawa nafsu
mereka, yang juga termasuk menahan nafsu
seksual, yang akan menjadikan mereka
gagal dalam mencapai Moksha. Hal yang
serupa pun masuk ke dalam ajaran agama
Buddha, di mana menahan hawa nafsu
adalah salah satu cara untuk menuju
nirwana.
Terlarangnya praktik homoseksual
dalam agama-agama yang ditekuni
masyarakat Indonesia merupakan faktor
terbesar tumbuhnya sikap homophobia dan
juga transphobia terhadap kaum LGBT.
Meski demikian, hadirnya kaum LGBT
sudah mewarnai sejarah dan kebudayaan
Indonesia. Secara sosial, masyarakat lebih
menerima kaum keberadaan kaum LGBT
pada jaman dahulu.
Beberapa budaya yang dimaksud
seperti di suku Dayak dan di pulau Jawa.
Suku Dayak Ngaju mengenal pendeta
perantara (medium-priest) yang
mengenakan pakaian lawan jenis. Basir
adalah yang laki-laki yang dalam segala hal
ia berlaku sebagai wanita, termasuk dalam
orientasi seksual.
Di Bali pernah dilaporkan oleh Dr
Julius Jacobs, seorang pejabat kesehatan di
daerah Banyuwangi pada akhir abad yang
lalu (1883), tentang kesenian gandrung.
Penari gandrung yang disaksikan Jacobs
adalah bocah laki-laki usia 10-12 tahun
yang berpakaian wanita. Dengan genitnya
bocah-bocah ini menari, disambut oleh laki-
laki yang menontonnya, yang ikut menari,
menciuminya, memberinya uang kepeng.
Menurut Jacobs, kebiasaan ini dianggap
biasa oleh orang-orang Bali, tidak ditutup-
tutupi. Jacobs juga melaporkan adanya
pasangan-pasangan homoseks laki-laki
maupun wanita di Bali. Perbuatan
homoseks antara laki-laki disebut menyilit
('mendubur') dan di antara wanita disebut
mencengceng juuk.
Meski demikian, seiring
berjalannya waktu, praktik-praktik
tradisional itu tidak lagi umum. Nilai-nilai
agama yang lebih konservatif kini kian
unggul dan mendominasi norma-norma
Indonesia, sehingga kaum LGBT
digolongkan sebagai kaum minoritas di
Indonesia.
Dari segi politik Indonesia sendiri,
menurut Dede Oetomo dalam buku
“Memberi Suara pada yang Bisu”,
September 1994 menjelang Konferensi
Internasional Kependudukan dan
Pembangunan di Kairo adalah waktu di saat
pertama kalinya pemerintah Indonesia
membuat pernyataan resmi mengenai suatu
aspek homoseksualitas (2003:117). Juru
bicara Menteri Negara Kependudukan
Haryono Suyono mewakili pemerintah
Indonesia menyatakan tidak akan
menjadikan pernikahan sejenis diakui
negara. Setelah pernyataan pemerintah
tersebut, media massa serentak memuat
berita yang cakupannya diperluas menjadi
“pemerintah menolak homoseksualitas”.
Selain itu, budaya pemberitaan
media massa pun masih cukup banyak yang
mewacanakan anti LGBT dalam konten-
konten mereka. Republika.co.id merupakan
salah satu yang paling gencar
memberitakan isu ini. Hal tersebut
dibuktikan dengan isi pemberitaan
Republika.co.id pada tanggal 25 Januari
2016 yang berjudul: “Republika Terus
Didorong Cegah Ancaman LGBT”, yang
secara tidak langsung mengukuhkan posisi
pemberitaan mereka yang dinilai cukup
kontroversial, sebenarnya didukung oleh
banyak pihak.
Dalam pemberitaan tersebut
tertulis: “Sekretaris Jenderal Majelis
Intelektual & Ulama Muda Indonesia
(MIUMI) Bachtiar Nasir mengakui menjadi
satu di antara banyak elemen masyarakat
12
https://www.republika.co.id/berita/nasional/umu
yang mendukung dan mengapresiasi
langkah Republika membongkar
merebaknya LGBT di kalangan generasi
muda”. Kemudian lebih lanjut lagi
dituliskan: “Bachtiar menilai, memang
tetap harus ada media yang berani
melawan anti-LGBT ini di tengah mulai
tolerannya masyarakat perkotaan dan
kelompok pendukung penyimpangan
seksual ini”.12
Pasalnya, tidak sedikit masyarakat
yang mendukung adanya pemberitaan-
pemberitaan tersebut. Meningkatnya angka
kekerasan terhadap kaum LGBT tahun
2016 merupakan bukti konkrit
meningkatnya sifat diskriminatif yang
dipicu oleh pernyataan tokoh-tokoh
masyarakat dan media yang mengandung
wacana anti-LGBT.
Kuatnya nilai-nilai keagamaan dan
budaya konservatif di Indonesia saat ini
membuat tindakan diskriminasi terhadap
kaum minoritas, khususnya LGBT tak lagi
terhindarkan. Problematika yang selama ini
dituntut oleh aktivis LGBT yakni
perlindungan dan bebasnya kehidupan
tanpa diskiriminasi. Sayangnya, sikap
sebagian masyarakat Indonesia tak hanya
sekedar pernyataan tidak setuju, namun
bervariasi hingga melakukan kekerasan dan
memberi ancaman.
Lembaga Sosial Masyarakat, Arus
Pelangi, menyatakan hampir semua
anggota kelompok LGBT (Lesbian, Gay,
Biseksual, dan Transgender) di Indonesia
mengalami kekerasan karena orientasi
seksual dan identitas gendernya. Pada 2013,
sebanyak 89,3 persen LGBT di Indonesia
pernah alami kekerasan. Sebanyak 79,1
persen koresponden mengaku pernah
mengalami kekerasan, 46,3 persen
mengalami kekerasan fisik, dan 26,3 persen
dalam bentuk kekerasan ekonomi. "Dari
sekian banyak LGBT mengalami
kekerasan, 65,2 persen di antaranya
mencari bantuan ke teman dan 17,3 persen
melakukan percobaan bunuh diri.
m/16/01/25/o1hw7o365-republika-terus-
didorong-cegah-ancaman-lgbt
 Sebuah laporan pada tahun 2016
berjudul “Upaya Negara Menjamin Hak
Minoritas di Indonesia (Sebuah Laporan
Awal),” Komnas HAM Indonesia
mengatakan bahwa kaum LGBT “sering
menjadi sasaran diskriminasi dan
penganiayaan.” Mengacu pada serangan
terhadap konferensi ILGA-Asia tahun 2010
di Surabaya misalnya, Komnas HAM
mengatakan “Di Indonesia, Negara terlibat
sebagai pelaku atau melakukan
pelanggaran aktif” atas hak asasi manusia
LGBT.13
Bagaimanapun, LGBT masih
merupakan bagian dari masyarakat
Indonesia, suka ataupun tidak suka. Hal
tersebut menempatkan mereka sebagai
posisi yang memiliki hak untuk menuntut
perlindungan dan mendapatkan jaminan
dalam Hak Asasi Manusia (HAM). Namun
demikian, aparat kepolisian dan
pemerintahan pun masih maju-mundur
dalam memberikan perlindungan yang adil
bagi mereka, terbukti dalam tingginya
angka kekerasan terhadap kaum LGBT.
Pembahasan Dimensi Sosiokultural
Analisis Sosiokultural didasarkan
pads asumsi bahwa konteks sosial yang ada
di luar media mempengaruhi bagaimana
wacana yang muncul dalam sebuah media
(Eriyanto, 2012: 320). Maka pada
pembahasan ini sosiokultural ini, peneliti
akan membahasnya berdasarkan konteks
sosial baik di dalam maupun di luar
masyarakat Indonesia, yang mempengaruhi
bagaimana wacana pidana LGBT ini
dibentuk dalam teks pemberitaan media
Republika.co.id.
Pada tahun 2002, pemerintah
Indonesia memberi Aceh hak untuk
memberlakukan hukum Syariah pada
tingkat daerah/provinsi. Maka berdasarkan
hukum syariah, homoseksualitas dianggap
sebagai suatu kejahatan atau tindakan
kriminal. Walaupun pada awalnya hukum
13
Komnas HAM, “Upaya Negara Menjamin Hak-
Hak Kelompok Minoritas di Indonesia (Sebuah
Laporan Awal),”
syariah hanya berlaku bagi orang Muslim,
pada perkembangannya juga berlaku
kepada semua pihak di Aceh. Kota
Palembang juga ikut menerapkan hukuman
penjara dan denda terhadap tindakan
hubungan seksual homoseksual.
Namun selain hukum Syariah yang
ditetapkan pada daerah Aceh, Indonesia
tidak memiliki hukum yang menolak
ataupun melindungi kaum LGBT. Sejauh
ini perlindungan LGBT hanya terbatas pada
Hak Asasi Manusia (HAM), yang mana
masih banyak diabaikan oleh beberapa
pihak masyarakat.
Untuk itu, beberapa pihak
masyarakat merasa bahwa ada kekosongan
hukum yang perlu diisi dengan UU Pidana
kaum LGBT. Pengajuan homoseksualitas
sebagai kriminal pun bukan pertama kali
diajukan pada tahun 2016. Tahun 2003 lalu,
gugatan atas wacana pidana LGBT juga
telah ditolak oleh MK. Sejak Amerika
menetapkan kelegalan pernikahan sejenis,
masyarakat tampak kalut. Hingga akhirnya,
pada tanggal 24 Januari 2016, harian
Republika mengeluarkan berita dengan
judul kontroversial: “LGBT Ancaman
Serius”. Pemberitaan itu berisi tentang
bagaimana perkembangan kelompok
LGBT dianggap cukup ‘meresahkan’ dan
‘berbahaya’. Hal tersebut merupakan salah
satu faktor mengapa pengajuan hukum
pidana LGBT kembali diajukan pada tahun
2016 dan meski sudah ditolak pada tahun
2017 oleh MK, masih kembali
diperjuangkan hingga tahun 2018.
Berdasarkan wawancara dengan
pemimpin redaksi Republika.co.id, Irfan
Junaidi, ia menjelaskan bahwa pernikahan
di Indonesia hanya bisa dilakukan oleh
lelaki dan pasangan perempuannya. Dalam
hal ini, ia menjelaskan bahwa hal yang
ditentang dari kaum LGBT itu sendiri
adalah gerakan melegalkan pernikahan
sesame jenis itu sendiri. Menurutnya,
berdasarkan hukum agama manapun
pernikahan hanya bisa dilakukan oleh laki-
https://gayanusantara.or.id/portfolio/indonesia-
dan-hak-minoritas/
laki dan perempuan. Ia juga menjelaskan
keberatannya pengadaan campaign
pernikahan sesame jenis di Indonesia.
Kemudian, pemerintah Indonesia
pada rentang waktu tersebut juga banyak
memberikan pernyataan tentang hal ini.
Mayoritas suaranya adalah mereka pun
menentang adanya pelegalan pernikahan
sejenis. Namun, pertentangan tersebut
bukan hanya berfokus pada pernikahan
sejenis saja, tapi juga keberadaan LGBT itu
sendiri.
Nasib kaum LGBT selama ini
terombang-ambing dalam sikap
diskriminasi dari banyak pihak di
masyarakat. Salah satu yang mencatat
banyaknya tindak kekerasan kepada
mereka adalah organisasi Humans Right
Watch (HRW) dan dirangkum dalam
laporan berjudul Komunitas LGBT
Indonesia dalam Ancaman. Dalam laporan
tersebut disebutkan banyak tindak
kekerasan yang dipicu oleh banyak
pernyataan negatif yang dilontarkan oleh
tokoh publik kepada kaum LGBT melalui
media.
Maraknya pembahasan LGBT ini
menjadikan Indonesia sebagai sorotan
dunia. Setelah TIME mengeluarkan laporan
mengenai nasib LGBT di Indonesia, tidak
sedikit organisasi internasional yang
menghimbau Indonesia untuk tidak
melakukan diskriminasi terhadap kaum
tersebut.
Pada periode tersebut, peneliti
menemukan bahwa memang pemberitaan
Republika.co.id cenderung kontra LGBT.
Penemuan ini berdasarkan pengamatan
pada pemberitaan media tersebut dalam
rentang waktu tahun 2016 dan juga
penelitian terdahulu terhadap pemberitaan
LGBT pada Republika.co.id. Peneliti
melihat, bahwa dibandingkan dengan
media online lain, Republika.co.id memiliki
pemberitaan yang tidak komprehensif.
Dibandingkan dengan pemberitaan di BBC
Indonesia, Tempo.co, detik.com, dan juga
kompas.com, media satu ini secara terang-
terangan menunjukkan sikap kontra
terhadap LGBT. Terbukti dengan
pemberitaan media lain yang selalu
melakukan cover both side, sesuatu yang
tidak dilakukan oleh Republika.co.id.
Secara keseluruhan, peneliti
menemukan bahwa aspek situasional dalam
masyarakat Indonesia di tahun 2016
menjadi faktor yang sangat berpengaruh
atas munculnya wacana pidana LGBT
dalam pemberitaan Republika.co.id. Dalam
Indonesia sebagai negara yang 87%
penduduknya adalah pemeluk agama islam,
Republika.co.id sebagai media dengan
ideologi berbasis nilai-nilai agama Islam,
merasa perlu untuk memberitahukan
‘kenyataan’ pada publik. Pemberitaan
mereka diakui pihak Republika.co.id
sebagai bentuk pemberian informasi
tentang kebenaran dan juga sebagai bentuk
mereka menggunakan hati nurani mereka
sebagai media massa.
Tahun 2016 memiliki arti tersendiri
bagi kaum LGBT di Indonesia. Pasalnya,
tahun tersebut memang isu LGBT tengah
marak diperbincangkan. Perbincangan
tersebut pun tidak diakhiri di ranah diskusi
saja, namun berujung pada pemberitaan
media massa yang kemudian menimbulkan
reaksi negatif masyarakat.
Meninjau dari faktor situasional,
maraknya pemberitaan LGBT awalnya
dipicu oleh aksi pelegalan pernikahan
sesama jenis di Amerika Serikat pada tahun
2015. Adanya pengakuan terhadap
eksistensi kaum LGBT oleh salah satu
negara paling berpengaruh di dunia
membuat masyarakat Indonesia semakin
waspada akan keberadaan mereka. Hal
tersebut kemudian diikuti oleh pemberitaan
Republika pada bulan Januari 2016: LGBT
Ancaman Serius.
Pernyataan ‘LGBT Ancaman
Serius’ mengindikasikan adanya
pandangan tertentu mengenai kaum
tersebut. Meskipun pandangan tersebut
tidak bisa digeneralisasikan kepada seluruh
masyarakat Indonesia, peneliti bisa
mengatakan bahwa mayoritas masyarakat
masih memiliki sikap anti-LGBT dan
bahkan menunjukkan adanya sifat
diskriminasi. Legalnya pernikahan sesama
jenis di Amerika Serikat menjadi salah satu tersebut sendiri sering dijuluki sebagai
pemicu terbesar adanya diskriminasi pada karya adiluhunng yang erotik sekaligus
LGBT tak lain karena banyak paham bahwa mistik (religius). Tembang-tembangnya
orientasi seksual sesama jenis merupakan banyak berisi tentang persoalan seksualitas
budaya yang dibawa oleh masyarakat luar sampai yang paling intim dan
negeri. “operasional”. SC ditulis pada masa
Pangeran Amangkunegara III yang menjadi
Bentuk artikulasi dan proliferasi
Pakubuwono V di Solo (1820-1823 M).
nilai-nilai LGBT sebagai bagian dari
Penulisnya tiga orang pujangga,
budaya Barat agar bisa diterima dan
Sastranagara-Ranggasustrasna-
berlaku universal adalah dengan adanya
Sastradipura. SC terdiri dari dua belas jilid,
upaya-upaya yang dilakukan untuk
sembilan buku, 152 tembang dan 4.000
mempromosikan bahwa LGBT merupakan
halaman. Buku ini boleh dikatakan sebagai
bagian dari HAM dan berupaya untuk
ensiklopedia yang menggambarkan
menentang usaha-usaha untuk
kehidupan masyarakat Jawa pada masa itu,
mendiskriminasikan, mengkriminalisasi,
mulai dari kebiasaan hingga gejala sosial.
dan menghukum anggotaanggota
Isu LGBT terangkum dalam sebuah kisah
komunitas LGBT. AS mengakui usaha-
mengenai tokoh pemuda bernama Cebolang
usaha dan keberanian para aktivis dan
yang diusir dari rumahnya dan kemudian
organisasi yang berjuang untuk
bergabung dengan kelompok pentas jalanan
menjunjung kesamarataan dan keadilan di
untuk mencari nafkah. Saat berpentas, ia
seluruh dunia, terutama di negara-negara
bertemu dengan seorang Adipati yang
dimana hal ini dapat mengancam jiwa
berhasrat padanya dan dari pertemuan
mereka dan keluarga mereka.14
mereka ia menyadari hasratnya pada
Pemahaman akan pengaruh budaya hubungan sesama jenis.
barat terhadap eksistensi LGBT di
Kiprah kaum LGBT dalam
Indonesia merupakan sebuah pernyataan
Indonesia pun tidak berhenti pada praktik
yang salah. Sejarah menyatakan bahwa
budaya tradisional yang cenderung kuno
eksistensi penyuka sesama jenis sudah ada
seperti demikian. Salah satu budaya yang
dalam budaya Indonesia sejak jaman
masih kerap dilakukan hingga sekarang tak
dahulu, dengan istilah yang berbeda.
lain adalah budaya Mairil yang dilakukan
Misalkan saja, seorang sarjana ahli Aceh,
kerap dikenal akrab di kehidupan pondok
C. Snouck Hurgronye, melaporkan bahwa
pesantren. Mairil merupakan perilaku kasih
laki-laki Aceh sangat menggemari budak
sayang kepada sesama jenis sedangkan
dari Nias. Budak-budak lelaki yang remaja,
nyempet merupakan aktivitas pelampiasan
dalam posisinya sebagai penari (sadati) atau
dorongan seksualnya (Zuhri,2006). Mairil
lainnya, "disuruh melayani nafsu tak
lebih tepat di gunakan dalam konteks
alamiah orang-orang Aceh." Sebagian
umum, berkaitan dengan hubungan kasih
penari itu adalah anak-anak orang miskin
sayang yang dapat termanifestasikan dalam
dari pedalaman. Puisi sadati terkenal karena
banyak perilaku, termasuk perilaku seksual.
erotismenya; sebagian jelas-jelas mengacu
Sedangkan kata nyempet telah memiliki
pada hubungan kelamin sesama jenis.15
konteks yang lebih spesifik, yaitu berkaitan
Budaya hubungan sesama jenis juga dengan perilaku atau aktivitas seksual yang
terekam dalam salah satu sastra klasik Jawa dilakukan oleh para santri.16
yang berjudul Serat Centhini. Karya sastra

14
Hegemoni dalam Emansipatory: Studi Kasus Gambaran Perilaku Mairil dan Nyempet Mantan
Advokasi Legalisasi Lesbian, Gay, Biseksual, dan Santri dan Santri
Transgender (LGBT) di Indonesia - UNDIP Terhadap Pencegahan HIV/AIDS di Pondok
15
Pesantren
16
Jurnal Promosi Kesehatan Indonesia Vol. 9 / No.
1 / Januari 2014
 Pondok pesantren merupakan
lembaga pendidikan alternatif di samping
pendidikan formal lainnya. Salah satu ciri
khas yang membedakan antara pesantren
dengan format pendidikan yang lain adalah
adanya penanaman nilai-nilai dan moral
agama islam yang sangat kuat (UU RI
No.23.Tahun 2003). Lingkungan pesantren
yang bertugas membina moral santri
menyebabkan interaksi yang ketat antara
santri dengan lawan jenis. Di pesantren,
santri putra ditempatkan tersendiri, terpisah
dengan santri putri (Zuhri,2006). Hubungan
kasih sayang dalam mairil ini, selain
mengandung aspek emosional-erotik, juga
melibatkan bimbingan dalam belajar dan
tolong menolong dalam kehidupan sehari-
hari di pondok pesantren. Di antara para
santri terjadi hubungan kasih sayang
semacam kakak-adik yang juga disertai
persetubuhan.
Terbukti dengan contoh di atas,
bahwa budaya homoseksual memang sudah
ada dan berkembang di Indonesia bahkan
jauh sebelum adanya penerimaan kaum
LGBT di budaya barat. Tercatat dalam
buku Dede Oetomo yang berjudul
‘Memberi Suara Pada yang Bisu’
disebutkan bahwa justru budaya
homophobia dan transphobia merupakan
dampak dari budaya barat itu sendiri.
Dalam pembukaannya disebutkan:
Penjelasan di atas menggambarkan
bahwa sebelum era yang kita sebut modern
sekarang ini, penerimaan masyarakat
Indonesia pada kaum LGBT jauh lebih
tinggi. Fenomena pergantian nilai-nilai
budaya justru dipengaruhi oleh penjajahan
Belanda yang membawa nilai-nilai
konservatif budaya Victorian. Para
terpelajar pertama Indonesia seperti R.A.
Kartini, misalnya, yang belajar moralitas
Barat zaman Victoria yang sangat puritan
itu, melihat masa lampau bangsanya sendiri
yang dekaden, dan menganggap bahwa
puritanisme dalam segala hal-lah yang akan
memajukan bangsa-bangsa Nusantara.
Maka tak heran kalau adat yang toleran
terhadap homoseksualitas (dan kebebasan
seks yang relatif tinggi) itu kemudian
ditinggalkan, setidak-tidaknya pada
peringkat intelektual. Pengaruh Barat
lainnya adalah pandangan masyarakat
Indonesia modern soal homoseksualitas
sebagai penyimpangan, penyakit dan
sebagainya.
Meskipun demikian, kebanyakan
masyarakat Indonesia masih tidak mau
mengakui adanya ketetapan tersebut,
beranggapan bahwa hasil penelitian luar
negeri sudah terpengaruhi gaya hidup yang
lebih ‘bebas’. Pandangan sebagian besar
masyarakat Indonesia masih menganggap
LGBT sebagai sebuah gangguan kejiwaan.
Dalam hal ini, Republika.co.id telah
menjelaskan persetujuannya dengan
pandangan tersebut beberapa kali dalam
pemberitaan mereka, seperti: “LGBT
adalah Masalah Kejiwaan Bukan
Gangguan Jiwa, Ini Bedanya” (22 Februari
2016) dan “Guru Besar UI: LGBT Penyakit
Gangguan Jiwa” (26 Maret 2016).
Secara sosiokultural, pemahaman
tersebut sudah mengakar dalam media
Republika.co.id baik secara media, maupun
secara individual wartawan mereka sendiri.
Hal tersebut dibuktikan dengan pernyataan
Dadang Sugiana (wartawan
Republika.co.id) dan juga Irfan Junaidi
(Pemimpin Redaksi Republika), yang
menyatakan bahwa LGBT merupakan
sebuah penyakit kejiwaan dan sebuah
masalah yang perlu ditangani secepatnya.
Agama merupakan salah satu faktor
terbesar yang mempengaruhi adanya stigma
negatif dan wacana pidana kaum LGBT.
Hal tersebut dipengaruhi oleh peran agama
dalam masyarakat Indonesia itu sendiri.
Sebagai negara yang menjadikan Pancasila
sebagai dasar negara, patut diwajarkan bila
nilai keagamaan sangat dijunjung tinggi
oleh masyarakatnya, terutama menilik sila
pertamanya yang berasaskan Ketuhanan
yang Mahaesa. Meski bukanlah sebuah
negara yang menjunjung satu agama, nilai-
nilai Ketuhanan itu sendiri menjadi nilai
yang dominan di masyarakat dan
mempengaruhi hukum dan regulasi negara.
Masuknya sila Ketuhanan yang
Mahaesa itu tak lepas dari kebudayaan
Indonesia yang menjunjung berbagai
macam agama dan kepercayaan pada Tuhan
itu sendiri. Dari sana, peran sila pertama
tersebut tak lain adalah sebagai symbol
bahwa negara mendukung kegiatan
beragama yang bertoleransi dan akan
memfasilitasi masyarakat dalam kegiatan
beragama itu sendiri.
Sebagai dasar negara, Pancasila
telah menjadi acuan dari berbagai macam
pembentukan hukum di Indonesia. Salah
satunya adalah pengajuan wacana pidana
LGBT ini sendiri. Stigma masyarakat
sendiri menyatakan bahwa LGBT tidaklah
sesuai dengan nilai-nilai Ketuhanan yang
ada di Indonesia. Dalam hal ini, nilai-nilai
Ketuhanan tersebut merupakan bagian dari
agama-agama yang dianut oleh masyarakat
Indonesia.
Dalam beberapa pemberitaan yang
dianalisis dalam skripsi ini Republika.co.id
menyebutkan bahwa LGBT tidak sesuai
dengan ajaran agama manapun. Dari
keenam agama yang diakui Indonesia
tersebut, yang ajarannya secara gamblang
melarang adanya kegiatan seksual sesama
jenis adalah Islam, Kristen, dan Katolik.
Menilik nilai dan norma yang
beredar di masyarakat saat ini, peneliti
melihat bahwa legalisasi pernikahan
sesama jenis tidak akan pernah disahkan di
negara ini. Sebagai sebuah masalah bagi
masyarakat, kita perlu meninjau secara
komprehensif dari setiap sudut pandang
agar bisa mendapat solusi yang efektif dan
berkemanusiaan dalam menghadapi LGBT.
Pertama-tama, seperti yang sudah
dibahas peneliti sebelumnya, orientasi
seksual sesama jenis sudah hadir dalam
sejarah dan budaya Indonesia sejak dulu
kala. Artinya, keberadaan mereka sudah
ditoleransi sejak dulu kala. Namun
meninjau pergeseran nilai-nilai norma
budaya dan kemasyarakatan di Indonesia,
LGBT kini tidak bisa diterima oleh
kebanyakan masyarakat.
Salah satu contoh adalah
kekhawatiran masyarakat bahwa LGBT
17
https://health.detik.com/berita-detikhealth/d-
2406388/ini-alasan-orang-enggan-lakukan-tes-hiv
membawa penularan penyakit AIDS yang
disebabkan oleh virus HIV. Koordinator
Pelayanan Medik Unit Pelayanan Terpadu
(UPT) HIV-AIDS RS Cipto
Mangunkusumo, Dr dr Evy Yunihastuti
SpPD menyatakan bahwa biasanya,
masyarakat enggan melakukan tes HIV
karena takut hasilnya positif dan harus
menghadapi stigma masyarakat. Mereka
takut karirnya terganggu atau bahkan
khawatir dibuang oleh keluarganya. Stigma
mengenai penyandang HIV itu sendiri
dianggap sebagai orang yang tidak
bermartabat atau tidak bermoral, dengan
anggapan mereka adalah kaum LGBT,
pengguna narkoba, atau pelaku free sex di
luar pernikahan. Hal ini bahkan tidak hanya
berlaku pada kaum LGBT saja, namun
masyarakat secara general enggan
memeriksakan kesehatan seksual mereka.17
Sedangkan penyebaran HIV pada
kaum LGBT itu justru meningkat dengan
adanya diskriminasi terhadap mereka.
Meski Indonesia secara umum relatif
berhasil mencegah wabah AIDS, PBB
mencatat tingkat penyebaran HIV pada
komunitas gay meningkat lima kali lipat
dari 5% pada 2007 menjadi 25% pada 2016.
Data UNAIDS sendiri menunjukkan pria
homoseksual bertanggung jawab atas
sepertiga kasus infeksi HIV, sementara
sebagian besar tertular lewat pasangan
heteroseksual. Peningkatan ini berbanding
terbalik pada angka keseluruhan pengidap
HIV di Indonesia yang justru menurun pada
tahun 2016. Menurut laporan UNAIDS,
Indonesia berhasil menurunkan angka
infeksi HIV baru sebesar 22 persen dari
tahun 2010 hingga 2016.
Meningkatnya stigma dan
diskriminasi, menurut laporan Human
Right Watch pada tahun 2016, menjadi
penyebab tingginya angka penderita HIV
pada populasi kunci, bukan hanya pada
kaum laki-laki penyuka sesama jenis. Hal
ini telah membuat mereka takut dan malu
untuk memeriksakan diri serta menyulitkan
para penyuluh kesehatan untuk mengajak
orang-orang yang berisiko HIV untuk
memeriksakan diri. Alih-alih
menanggulangi HIV, tingginya sifat
diskriminasi justru memicu ketakutan
publik dalam memperhatikan kesehatannya
dengan dasar takut dikucilkan.
Selain permasalahan HIV, salah
satu stigma yang melekat dalam kaum
LGBT itu sendiri adalah pendapat bahwa
mereka merupakan penyakit kejiwaan yang
bisa disembuhkan. Salah satu yang
mengklaim penapat tersebut adalah
Perhimpunan Dokter Spesialis Kedokteran
Jiwa Indonesia (PDSKJI). Namun
disayangkan, PDSKJI gagal dalam
memberikan data yang mendukung adanya
keberhasilan dari terapi konversi bagi
LGBT itu sendiri.
Selain dari sisi kejiwaan, masalah
lain yang perlu dihadapi dalam menghadapi
LGBT dalam masyarakat Indonesia lainnya
adalah bila kita menilik dari sisi
kemanusiaan. Tidak bisa dipungkiri bahwa
LGBT merupakan sebuah pertentangan
besar dalam nilai-nilai agama, namun posisi
mereka sebagai sesama manusia memiliki
hak atas kehidupannya sendiri. Maka, bila
mereka masih dianggap sebuah masalah,
apakah hukum pidana penjara atau
rehabilitasi adalah pilihan yang tepat?
Menurut wawancara peneliti
dengan Pemimpin Redaksi republika.co.id,
Irfan Junaidi menyatakan: “Kita setuju
dengan opini itu, maksud pidana itu bukan
dihukum ya. Tapi diatur dalam peraturan
hukum pidana supaya jelas posisinya,
sehingga orang tidak main hakim sendiri.
itu maksudnya, kalau nggak ada aturan
hukumnya orang nanti main hakim sendiri,
merasa benar untuk dibegitukan,
dibeginikan. Sasarannya itu kembali ke
hukum. Biar posisinya negara jelas
menetapkan dia dimana posisinya. Nah,
tinggal kita taati itu aturan hukum18
Pada dimensi praktik Sosiokultural,
adanya wacana pidana LGBT pada
pemberitaan Republika.co.id dipengaruhi
oleh banyak hal dalam aspek sosiokultural.
18
Wawancara Irfan Junaidi pada
Dari faktor situasional yang kala itu
berdekatan dengan isu legalisasi pernikahan
sejenis di Amerika Serikat membawa
kekhawatiran bagi masyarakat Indonesia
dalam menghadapi kaum LGBT. Secara
norma agama, ideologi Islam memang
berakar dalam Republika.co.id dalam nilai
institusi, terbukti dengan pandangan
wartawan penulis berita serta pemimpin
redaksi yang sama dengan isi wacana
pidana LGBT dalam pemberitaan mereka.
Dalam level institusional,
kekhawatiran pihak Republika.co.id
terhadap adanya ancaman pelegalan LGBT
di Indonesia kemudian dituangkan ke
dalam pemberitaan mereka terkait wacana
pidana LGBT ini. Meski demikian, Irfan
Junaidi selaku pemimpin Republika.co.id
menyatakan bahwa persetujuannya dalam
pemidanaan LGBT terbatas pada adanya
hukum yang jelas agar gerakan legalisasi
pernikahan sesame jenis tidak dikoarkan
dalam Indonesia. Lebih jelasnya, Irfan
menuturkan:
“Kita setuju dengan opini itu,
maksud pidana itu bukan dihukum ya. Tapi
diatur dalam peraturan hukum pidana
supaya jelas posisinya, sehingga orang
tidak main hakim sendiri. itu maksudnya,
kalau nggak ada aturan hukumnya orang
nanti main hakim sendiri, merasa benar
untuk dibegitukan, dibeginikan.
Sasarannya itu kembali ke hukum. Biar
posisinya negara jelas menetapkan dia
dimana posisinya. Nah, tinggal kita taati itu
aturan hukum. Yang pertama negara
mengatur itu dengan baik supaya mereka
juga dilindungi tidak kemudian jadi korban
kekerasan. Tapi mereka juga harus
menghormati hukum bahwa dalam aturan
hukum yang kita punya jenis kelamin yang
ada laki-laki dan perempuan. Pernikahan
yang ada, laki-laki dan perempuan tidak
ada pernikahan sejenis sehingga mereka
juga harus menghormati itu, itu yang saya
mau. Agama yang ada mau islam, kristen,
apa segala macem ya itu juga hukumnya,
sehingga ya ikutin apa yang sudah diatur.
Karena kalau kita nggak mau ikut semua,
maksudnya mau sendiri ya nanti nggak
akan ada aturannya sehingga berantakan
hidupnya, jadi mau sendiri-sendiri aja”.
Hal tersebut mengukuhkan
bagaimana ideologi yang dianut oleh
Republika.co.id telah mempengaruhi
adanya wacana pidana LGBT. Kemudian
dalam wawancara bersama Dadang
Sugiana selaku wartawan Republika.co.id,
ia menjelaskan bahwa ia tidak terlalu setuju
dengan pemidanaan LGBT, namun lebih
memilih opsi adanya rehabilitasi terhadap
mereka agar bisa disembuhkan. Selanjutnya
ketika peneliti menanyakan apakah
menurutnya Republika.co.id benar-benar
setuju dengan adanya pidana terhadap
kaum LGBT, ia menjelaskan: “Sejauh yang
saya tau ya setuju-setuju saja. Ketika
misalkan itu memang jalan terbaik untuk
istilahnya menekan penyebaran penyakit
tersebut apa boleh buat”.
Peneliti menekankan pada kata
‘menekan penyebaran penyakit tersebut’.
Menilik hal tersebut dan hasil wawancara
yang dilakukan, peneliti berasumsi bahwa
akar dari wacana pidana LGBT ini sendiri
didasari oleh ketidaksetujuan pihak
Republika.co.id akan adanya legalitas
pernikahan sesama jenis dan apabila LGBT
semakin ‘merebak’. Baik Irfan maupun
Dadang menjelaskan bahwa pandangan
mereka tidak bermaksud menghukum dan
mengucilkan kaum LGBT, namun ingin
membatasi adanya gerakan kampanye
pernikahan sejenis. Dari sana dapat
dipastikan bahwa nilai-nilai sosial yang
dimiliki individu media telah
mempengaruhi adanya wacana pidana
LGBT. Sayangnya, pihak Republika.co.id
gagal menyampaikan maksud mereka dan
justru memunculkan tendensi penulisan
berita yang penuh dengan kata-kata negatif.
Lantas, apakah memidanakan
LGBT, bahkan sampai dipenjarakan bisa
menyelesaikan permasalahan LGBT di
Indonesia? Pasalnya, isi pemberitaan
mereka lebih cenderung bersikap
19
https://www.hukumonline.com/klinik/detail/lt4d5
605606b42e/hak-privasi/
‘memojokkan’ dan dalam analisis level teks
penulis menemukan adanya kata-kata
seperti ‘pantas dihukum’, ‘pantas
dipenjara’, dan ‘kriminal’. Informasi yang
disajikan lewat kutipan narasumber pun
cenderung mendukung adanya ‘hukuman’
dalam wacana pidana tersebut, bukannya
pemberian batas dan perlindungan kaum
LGBT itu sendiri seperti apa yang
dijelaskan Irfan.
Pada pemberitaan terakhir yang
dianalisis dalam skripsi ini, berjudul:
“Pasal Pidana LGBT Sesama Dewasa
Didorong Segera Masuk RKUHP” sedikit
menjelaskan rancangan KUHP terkait
pidana kaum LGBT di masa mendatang.
Salah satunya adalah perluasan dari pasal
292, dari pelaku pencabulan sesama jenis
kepada anak di bawah umur 18 tahun,
menjadi semua umur hingga sesama orang
dewasa. Kemudian, salah satu usulan lain
dari salah satu fraksi DPR adalah
mengilangkannya delik aduan sehingga
pelaku LGBT bisa langsung dipidana tanpa
memerlukan adanya pengaduan
masyarakat. Selanjutnya Panja RKUHP
dari Fraksi Partai Nasdem, Taufiqulhadi,
tersebut menyatakan bahwa sebagian fraksi
juga tengah mencari cara untuk dapat
mengkriminalisasikan pelaku LGBT meski
dilakukan dalam ranah privat.
Dalam pemberitaan yang demikian
ada sebuah niatan ‘kriminalisasi’, bahkan
dalam ranah privat yang sudah menjadi hak
milik seluruh masyarakat. Salah satu contoh
hak privasi misalnya hak untuk dapat
melakukan komunikasi dengan orang lain
tanpa harus diketahui oleh umum.19 Selain
itu, salah satu pandangan sosial yang perlu
diperhatikan juga dari pihak pemerintah.
Beberapa pihak sempat menyatakan
kekhawatirannya terhadap isu wacana
pidana LGBT ini sebagai permainan
politisasi agama.
Hasil pemberitaan beserta proses
pembuatan pemberitaan Republika.co.id
adalah sesuatu yang berlandaskan dari
ideologi wartawan maupun media itu
sendiri terhadap wacana pidana LGBT,
terbukti dari hasil penelitian dalam level
situasional, institusional, dan sosial. Hal ini
mendukung teori hagemoni yang dijadikan
dasar penelitian ini. Gramsci dalam teori
Hagemoni bahwa media dapat menjadi
sarana di mana suatu kelompok
mengukuhkan posisinya dan merendahkan
kelompok lain (Eriyanto, 2012: 103). Hal
tersebut terjadi karena adanya suatu nilai
atau konsensus yang dianggap memang
benar, sehingga wacana lain dianggap
salah. Media dalam hal ini memilih sendiri
fakta dan wacananya, lalu disebarkan dan
meresap dalam benak khalayak sehingga
menjadi konsensus bersama. Dalam hal ini,
wacana tersebut adalah wacana pidana
terhadap kaum LGBT di Indonesia.
SIMPULAN
Simpulan Wacana Pidana LGBT pada
Pemberitaan Republika.co.id periode
Agustus – September 2016 dalam Level
Dimensi Teks
Berdasarkan analisis yang peneliti
dapatkan dalam level dimensi teks,
praktik wacana, dan sosiokultural
peneliti menemukan bahwa
Republika.co.id melegitimasi wacana
pidana LGBT melalui pemilihan
kosakata, tata bahasa, serta relasi
narasumber dalam berita yang diteliti.
Pemberitaan yang dianalisis dalam
skripsi ini menggambarkan LGBT
sebagai kelompok yang perlu
dipidana, berbahaya bagi anak-anak,
menyimpang dari nilai agama, dan
bertentangan dengan Hak Asasi
Manusia (HAM). Pemberitaan
Republika.co.id dibuat dengan
pemilihan kata-kata yang mengandung
representasi negatif dan diskriminatif
terhadap kaum LGBT. Dari
penggambaran tersebut beserta
penggunaan judul yang konsisten
dalam periode tahun 2016-2018,
Republika.co.id mewacanakan
dukungan terhadap adanya hukum
pidana bagi kaum LGBT.
Simpulan Wacana Pidana LGBT pada
Pemberitaan Republika.co.id periode
Agustus – September 2016 dalam Level
Dimensi Praktik Wacana
Ideologi Republika.co.id telah berakar
dengan kuat dalam individu-individu
pekerjanya, yang mana sangat
berpengaruh besar dalam konstruksi
wacana pidana LGBT. Pendapat
individu dalam media memiliki
kesamaan dengan ideologi dalam
wacana pidana LGBT itu sendiri.
Selain itu, Peran Republika.co.id
sebagai media online yang dinamis
membuat berita yang diangkatnya
kurang komprehensif. Hal tersebut
didukung dengan fungsi gatekeeper
yang tidak terlalu berjalan, serta
ideologi media yang menyebabkan
pemberitaan tidak berimbang, dan
cenderung penuh prasangka serta
penggambaran negatif terhadap kaum
LGBT. Pemberitaan Republika.co.id
yang diteliti menunjukkan bahwa
ideologi media tersebut sangatlah
mempengaruhi isi dan sudut pandang
pemberitaan mereka.
Simpulan Wacana Pidana LGBT pada
Pemberitaan Republika.co.id periode
Agustus – September 2016 dalam Level
Dimensi Sosiokultural
Dalam dimensi sosiokultural, faktor
situasional sangat mendukung
terciptanya wacana pidana LGBT
dikarenakan situasi sebagian
masyarakat yang resah akan
perkembangan LGBT. Dari faktor
situasional, wacana pidana LGBT
dipengaruhi oleh pelegalan
pernikahan sesama jenis di Amerika.
Institusi Republika.co.id menilai
bahwa harus ada yang menyuarakan
agar pelegalan tersebut tidak terjadi di
Indonesia. Berita yang dianalisi
banyak berisi berita yang saling
mendukung dengan stigma buruk
masyarakat. Republika.co.id
melakukan wacana ini sesuai dengan
 dorongan nilai moral yang dianut oleh
institusi dan para individu di media
tersebut.
Saran
Berdasarkan hasil penelitian yang sudah
dilakukan, peneliti memberikan saran
kepada Republika.co.id sebagai berikut:
1. Republika.co.id seharusnya
menyajikan berita yang lebih faktual,
komprehensif, dan juga cover both
side. Untuk memenuhi hal tersebut,
disarankan bahwa redaksi
Republika.co.id lebih gencar dalam
melakukan disiplin verifikasi, serta
mencari sumber dari berbagai pihak
sehingga menghasilkan berita yang
lebih komprehensif.
2. Republika.co.id disarankan memilih
judul yang tidak kontroversial serta
mengandung konotasi negatif yang
ditujukan pada pihak manapun,
terutama pihak minoritas. Media perlu
menyadari dampak yang dibawa
pemberitaannya bisa merusak dan
menggiring opini publik ke arah
pemahaman yang salah dengan
penggunaan diksi yang kontroversial.
3. Republika.co.id disarankan untuk
lebih memperhatikan kaedah-kaedah
jurnalistik, berupa prinsip dan kode
etik jurnalistik; sehingga dalam
pembuatan beritanya tidak menekan
kelompok minoritas dan menyebarkan
nilai diskriminasi.
4. Sebagai sebuah media, sangatlah
wajar bagi Republika.co.id untuk
memiliki ideologinya sendiri. Namun,
sebagai pers, Republika.co.id perlu
mengingat kewajibannya dalam
memberitakan berita yang berimbang.
Dalam hal ini, peneliti menyarankan
pada pihak media tersebut untuk lebih
bijak dalam menuliskan pemberitaan
mereka agar tidak menyudutkan pihak
manapun yang tidak sesuai dengan
ideologi mereka, tanpa memberikan
kesempatan yang adil dalam
menyuarakan pihak lain tersebut.
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku:
Abar, Akhmad Zaini, dkk. 1999. Media dan
Gender: Perspektif Gender atas
Industri Suratkabar Indonesia.
Yogyakarta: Galang Printika.
Fairclough, Norman. 1995. Critical
Discourse Analysis, The Critical Study
of Language. London: Longman.
Gramsci, Antonio. 2004. Gagasan-gagasan
Politik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Jorgensen, Marianne W. dan J. Philip.
2007. Analisis Wacana, Teori, dan
Metode. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Althusser, Louis. 2008. Tentang Ideologi:
Strukturalisme Marxis, Psikoanalisis,
Cultural Studies. Yogyakarta :
Jalasutra.
Eriyanto. 2012. Analisis Wacana:
Pengantar Analisis Teks Media.
Yogyakarta: LKiS.
Eriyanto. 2005. Analisis Framing,
Konstruksi, Ideologi, dan Politik
Media. Yogyakarta: LkiS.
Moleong, Denis. 2005. Teori Komunikasi
Massa: Suatu Pengantar. Bandung: PT
Remaja Rosdakarya.
Kovach, Bill & Tom Rosenstiel. 2006.
Elemen-elemen Jurnalisme: Apa yang
Seharusnya Diketahui Wartawan dan
yang Diharapkan Publik. Jakarta:
Pantau.
Oetomo, Dede. Memberi Suara pada yang
Bisu. 2003. Yogyakarta: Pustaka
Marwa.
Shoemaker, Pamela J & Stephen D. Reese.
1996. Mediating The Message:
Theories of Influence on Mass Media.
New York : Longman Publisher USA.
Ariyanto dan Rido Triawan, Arus Pelangi.
2008. Studi Kasus Diskriminasi dan
 Kekerasan Terhadap LGBTI. Citra
Grafika: Jakarta.
Sumber Lain:
UU Penyiaran No 32 tahun 2002
UU No. 40 Tahun 1999 tengang Pers
Pedoman Perilaku Penyiaran (P3) dan
Standar Program Siaran (SPS)
Skripsi, Disertasi, dan Jurnal:
Yuli Kamiasari, Priyadi Nugraha, Emmy
Riyanti. 2014. Gambaran Perilaku
Mairil dan Nyempet Mantan Santri dan
Santri Terhadap Pencegahan
HIV/AIDS di Pondok Pesantren. Jurnal
Promosi Kesehatan Indonesia Vol. 9 /
No. 1 / Januari 2014
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
Republik Indonesia (KOMNAS
HAM), Laporan Tahunan 2016.
Tom Boellstorff. 2010. Antara Agama dan
Hasrat: Muslim yang Gay di
Indonesia. Stanford University and
University of California.
U.S. Commission On International
Religious Freedom 2017 Annual
Report
Pusat Data dan Informasi Kementrian
Kesehatan RI. 2016. Situasi dan
Analisis HIV AIDS.
M.V. Lee Bedget, Amira Hesenbush, and
Winston Ekaprasetia Luhur. 2017.
LGBT Exclusion in Indonesia and Its
Economic Effects. The William
Institute: University of California.
Syafi’in Mansur. Homoseksual dalam
Perspektif Agama-Agama di
Indonesia. IAIN Sultan Maulana
Hasanuddin Banten, ISSN: 2087-8613.
Dessy Artina. Kedudukan LGBT dalam
Hukum Negara Republik Indonesia
Ditinjau dari Perspektif Pancasila.
Seminar Nasional Hukum Universitas
Negeri Semarang Volume 2 Nomor 1
Tahun 2016, 195-206.
Tinjauan Terhadap Lesbian, Gay,
Biseksual, dan Transgender (LGBT)
dari Perspektif Hukum Pendidikan dan
Psikologi. 2016. Program Pascasarjana
STAIN Jurai Siwo: Lampung.
Human Rights Watch. Komunitas LGBT
Indonesia Dalam Ancaman. 2016.
Elektronik:
http://www.republika.co.id/berita/nasional/
umum/16/02/03/o1z30f257-republika-
disomasi-soal-lgbt
https://internasional.kompas.com/read/201
6/12/08/22033751/malta.akui.identitas.lgbt
.larang.terapi.penyembuhan.kaum.gay
http://www.republika.co.id/berita/jurnalis
me-warga/wacana/16/02/14/o2jajd334-
membedah-struktur-otak-lgbt-yang-
meninggal?fb_comment_id=99418684398
1464_994360473964101#f355ffd5279e4
https://www.vice.com/id_id/article/599m4
8/maraknya-penangkapan-lgbt-bikin-
penanganan-hivaids-bertambah-berat
http://www.republika.co.id/berita/nasional/
umum/16/02/03/o1z30f257-republika-
disomasi-soal-lgbt
http://time.com/4447819/indonesia-lgbt-
rights-islam-muslim-gay-bi-transgender/
http://www.republika.co.id/berita/internasi
onal/global/16/08/31/ocs9q2282-time-
komunitas-lgbt-paling-dibenci-di-
indonesia
http://time.com/4447819/indonesia-lgbt-
rights-islam-muslim-gay-bi-transgender/
https://www.hrw.org/report/2016/08/10/the
se-political-games-ruin-our-
lives/indonesias-lgbt-community-under-
threat
https://media.neliti.com/media/publication
s/126547-ID-gambaran-perilaku-mairil-
dan-nyempet-man.pdf
https://nasional.tempo.co/read/739961/893
-persen-lgbt-di-indonesia-pernah-alami-
kekerasan/full&view=ok
https://tirto.id/kerugian-ekonomi-akibat-
diskriminasi-lgbt-cl4g
https://www.merdeka.com/peristiwa/kaum
-lgbt-ngeluh-lesbi-sengaja-diperkosa-gay-
disuruh-nikahi-wanita.html