“Mandul”nya Fungsi Anggaran DPRD

Hal yang menarik dalam fungsi anggaran DPRD adalah, apakah fungsi anggaran DPRD itu
masih ada? Seandainya masih ada, seberapa besar fungsi anggaran DPRD?

Dasar utama dalam mendiskusikan fungsi anggaran DPRD adalah dengan melihat dari UU
17/2003 tentang Keuangan Negara dan UU 27/2009 tentang MD3.

Berdasarkan Pasal 18 UU 17/2003:

(1) Pemerintah Daerah MENYAMPAIKAN kebijakan umum APBD TA berikutnya sejalan

dengan RKPD, sebagai landasan penyusunan RAPBD kepada DPRD selambat-lambatnya
pertengahan Juni tahun berjalan.

(2) DPRD MEMBAHAS kebijakan umum APBD yang diajukan oleh Pemerintah Daerah
dalam pembicaraan pendahuluan RAPBD tahun anggaran berikutnya.

(3) Berdasarkan kebijakan umum APBD yang telah disepakati dengan DPRD, Pemerintah
Daerah bersama DPRD MEMBAHAS prioritas dan plafon anggaran sementara untuk
dijadikan acuan bagi setiap SKPD.

Sesuai dengan Pasal 18 ayat (1) UU 17/2003 tersebut, bahwa Pemda “menyampaikan”,
artinya apa? Artinya Pemda yang “proaktif”, dan hal ini diperkuat dengan ayat (2) dan ayat
(4), bahwa “DPRD membahas KUA” dan “DPRD membahas PPAS”. Jadi DPRD disini tidak
bisa proaktif, yang bisa adalah bersifat “pasif”.

Jika dilihat dari sisi UU 27/2009, fungsi anggaran hanya disebutkan satu kali pada pasal 70
ayat (2) Fungsi anggaran untuk membahas dan memberikan persetujuan atau tidak
memberikan persetujuan terhadap rancangan undang-undang tentang APBN yang diajukan
oleh Presiden. Dan ternyata sama dengan UU 17/2003, yaitu ”membahas” dan ”memberikan
persetujuan” atau ”tidak memberikan persetujuan”. Dan ternyata di dalam UU 27/2009,
fungsi anggaran tidak pernah disebutkan untuk DPRD Prov/Kab/Kota.

Pasal 2 (1) PP 16/2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, menyatakan bahwa DPRD
mempunyai Fungsi anggaran diwujudkan dalam membahas dan menyetujui rancangan
anggaran pendapatan dan belanja daerah bersama kepala daerah. Dan sekali lagi sama,
bahwa DPRD mempunyai fungsi anggaran untuk ” membahas dan menyetujui”.

Apa yang dapat disimpulkan? Ternyata UU 17/2003, UU 27/2009 dan PP 16/2010, sama2
menyebutkan bahwa DPRD mempunyai fungsi anggaran untuk MEMBAHAS dan
MENYETUJUI.

Apakah MEMBAHAS itu bisa proaktif mengusulkan kegiatan? Apa akhir dari MENYETUJUI?
Bukankah hanya SETUJU atau TIDAK SETUJU.

Referensi:

UU 17/2003
UU 27/2009 ttg MD3
PP 16/2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

semoga manfaat

riris prasetyo, m.kom / 0811 184 172

peminat politik lokal, DPRD dan pengelolaan pengelolaan keuangan daerah.

blog : https://dewandaerah.wordpress.com, membangun DPRD, membangun daerah

Iklan

Share this:
Reddit

Terkait
PENYUSUNAN ANGGARAN OLEH DPRD (BADAN ANGGARAN DAN KOMISI)
dalam "Artikel DPRD"
Aspirasi Masyarakat, Reses dan Pokok-Pokok Pikiran DPRD
dalam "Artikel DPRD"
DPRD dan PENGAWASAN
dalam "Artikel DPRD"
Januari 2, 2014Leave a reply
« Sebelumnya
Berikutnya »
Iklan

Tinggalkan Balasan
Alamat surel Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *
Komentar
Nama *
Surel *
Situs Web
Kirim Komentar
Beri tahu saya komentar baru melalui email.

Iklan

Cari
Iklan

Artikel D P R D

Desember 2014
April 2014
Januari 2014
Agustus 2012
Juli 2012
Juni 2012
Maret 2012
Desember 2011
Oktober 2011
September 2011
Agustus 2011
Mei 2011
Januari 2011
Juli 2010
Januari 2010
Desember 2009
November 2009
Oktober 2009
Tulisan Terakhir

DPRD Pejabat Daerah (bag 2)

DPRD Pejabat Daerah (bag 1)
SISI GELAP PEMILU LEGISLATIF DAN PEMILUKADA
DPRD, Parpol dan Akar Korupsi
“Mandul”nya Fungsi Anggaran DPRD (bag 2)
“Mandul”nya Fungsi Anggaran DPRD
UN, PTN, dan Otonomi Daerah
Birokrasi di Era Otonomi Daerah
Tambang Bukan Milik Daerah
Kemenangan Kapitalis Lokal
Pemekaran (Masalah) Daerah
Potret Buram Otda
Sengketa Pilkada dan Kedewasaan Berdemokrasi
Rekonstruksi Sistem Pilkada
Korupsi Pemilihan Kepala Daerah
Kategori
Artikel DPRD
Artikel Lain2
opini
RSS aset daerah dan keuangan daerah

Pengelolaan Keuangan Daerah

TAHUN JAMAK, DPA-L & DANA CADANGAN
PMK 113/2012 UNTUK SIAPA?
GAMBARAN UMUM DANA TRANSFER APBN KE APBD Mengapa harus ada dana
transfer? (bag. 1)
RSS BERITA DPRD

Pimpinan DPRD Minta Sekretariat Diaudit

Pemilukada Melalui DPRD, Sarat Money Politic
DPRD Pertanyakan Kinerja Guru dan Kadindik Surabaya
Aspirasi DPRD Sukoharjo Rp7,2 Miliar Ditolak, Banggar pun Meradang
Ada Anggota DPRD Sulsel Tolak Bingkisan
DPRD DKI Jakarta Utang 16 Perda Sampai Tahun 2014
Honor Kegiatan SKDP Dihapus Pangkep Masih Terkendala Pembebasan Lahan
Ketua DPRD Makassar Dilantik 2012
Aspirasi Mandek di DPRD: Dari Diskusi Kantin Parlemen
APBD Rp 4,7 Triliun, Jatah Pegawai Pemprov Rp 896 M
RSS ANTARA News – Berita Terkini

Inalum investasi Rp810 miliar kembangkan Pelabuhan Kuala Tanjung

PT Indonesia Asahan Aluminium (Inalum) Persero siap mengembangkan pelabuhan di
Kuala Tanjung untuk mengantisipasi peningkatan kapasitas produksi aluminium dan produk
hilir dengan investasi sekitar 60 juta dolar AS atau setara ...
Ribuan alumni UGM akan melakukan "nitilaku"
Ribuan civitas akademika maupun alumni Universitas Gadjah Mada akan mengikuti pawai
budaya Nitilaku Perguruan Kebangsaan 2017 untuk mengenang sejarah berdirinya kampus
itu. "Nitilaku adalah pawai budaya sebagai ...
Komentar Terbaru

agus tomi di DPRD dan PENGAWASAN

Ade Suerani di PENYUSUNAN ANGGARAN OLEH DPRD…
Mashar di Pengawasan DPRD, Audit BPK RI…
herman sinery di ANTARA FORTUNER, CRV DAN PIMPI…
juni nabila di Tranformasi dan Perubahan Bent…
JANUARI 2014
S S R K J S M
« Agu Apr »
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
Meta

Daftar
Masuk
RSS Entri
RSS Komentar
WordPress.com
View Full Site

Ikuti
:)