KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH JAWA TENGAH

RESOR PATI

LAPORAN
KEGIATAN RAPAT KOORDINASI
PENYIDIK POLRI DAN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL (PPNS)
PADA HARI SENIN TANGGAL 08 JULI 2019

Pati, Juli 2019

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA
DAERAH JAWA TENGAH
RESOR PATI

LAPORAN
KEGIATAN RAPAT KOORDINASI
PENYIDIK POLRI DAN PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL (PPNS)
PADA HARI SENIN TANGGAL 08 JULI 2019

PENDAHULUAN

1. Umum
Bahwa dalam rangka menghadapi peningkatan trend perkembangan kejahatan serta
modus kejahatan yang terus berubah dan berkembang, maka penegakan hukum
perlu ditingkatkan, termasuk koordinasi antara Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai
Negeri Sipil (PPNS), sehingga kasus pidana khusus tidak hanya ditangani oleh
Penyidik Polri tetapi juga ditangani oleh PPNS yang ada di Wilayah Hukum Polres
Pati.

2. Maksud dan tujuan

A. a. Maksud :
Melaksanakan rapat koordinasi Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil
(PPNS) yang betugas di Wilayah Hukum Polres Pati.
b. Tujuan :
1) Terjalin hubungan baik dan sinergitas antara Penyidik Polri dan Penyidik
Pegawai Negeri Sipil ( PPNS );
2) Untuk meningkatkan kemampuan Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai
Negeri Sipil (PPNS);
3) Untuk mengetahui kendala yang dihadapi PPNS dalam pelaksanaan tugas
di lapangan
3. Dasar

a. Undang-undang nomor 02 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara RI.

b. Program Kerja Polres Pati TA 2019;
c. Program Kerja Sat Reskrim Polres Pati bulan Juli 2019;
d. Surat Telegram Kapolda Jateng nomor : ST/641/III/HUM.5.1./2019, tanggal 28 Juli
2019 tentang Binpuan Penyidik Polri dan PPNS wilayah Polda Jateng;
e. Surat Perintah Kapolres Pati nomor : Sprin/1055/VII/HUK.6.6./2019, tanggal 01
Juli 2019 tentang penunjukan personil sebagai tim pelaksanaan kegiatan rapat
koordinasi Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS).

4. Ruang Lingkup
Kegiatan rapat koordinasi Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS)
dilaksanakan pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 di Rumah Makan The Dona Doni
Pati.
TUGAS …..
 2

TUGAS YANG DILAKSANAKAN

5. Pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 pukul 08.00 s.d. 13.00 Wib bertempat di Rumah
Makan The Dona Doni Pati, Sat Reskrim Polres Pati telah melaksanakan kegiatan
rakor Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS)
6. Materi sebagai berikut :
a. Materi Bantuan Polri kepada PPNS disampaikan oleh Kasat Reskrim AKP
YUSI ANDI SUKMANA, S.H.,M.H;
b. Materi Manajemen Penanganan Perkara Pidana disampaikan oleh narasumber
Kasubagbin Kejaksaan Negeri Pati Sdr. ISA ULINNUHA, SH. M.H;
c. Materi Kewenangan Hakim dikaitkan dengan Tindakan Penyidik (KUHAP)
disampaikan oleh narasumber Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati Sdri. NIKEN
ROCHAYATI, S.H.,M.H;
d. Tanya jawab tentang penanganan perkara dan kendala yang dihadapi Penyidik
Polri dan PPNS.

PESERTA RAPAT

7. Personil yang dilibatkan sebagai tim pelaksanaan adalah sebagai berikut :

a. AKP YUSI ANDI SUKMANA, S.H., M.H. (Kasat Reskrim);
b. IPDA HERU TO, S.Pd (Kaurbinpos Sat Reskrim);
c. AIPTU WASITO (Kaurmintu Sat Reskrim);
d. AIPTU MUNAWAROH (Kaur Identifikasi)
e. BRIPKA DENNY PAS,S.H. (Baur Identifikasi);
f. BRIGADIR YAYAN HERMAWAN (Bamin Sat Reskrim);
g. BRIGADIR NANANG ANDIKA, S.H. (Bamin Sat Reskrim);
h. BRIGADIR SUWATI, S.H. (Bamin Sat Reskrim);
i. BRIGADIR JUMADI, S.H. (Bamin Sat Reskrim);
j. BRIGADIR SUKMO AGUNG. N., S.H. (Baur Identifikasi);
k. BRIPTU SIGIT NURROHMAN (Bamin Sat Reskrim);
l. BRIPDA ANANG RASDIANTO (Bamin Sat Reskrim);
m. BRIPDA BAGAS PUTRA A.P. (Bamin Sat Reskrim);

8. Jumlah hadir dalam Pelaksanaan rakor Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai Negeri
Sipil (PPNS) 52 (lima puluh dua) personil terdiri dari Polri 34 (tiga puluh empat) Polri
dan 18 (delapan belas) dengan uraian sebagai berikut :
1) Panitia Sat Reskrim Polres Pati 13 personil;
2) Penyidik Sat Reskrim Polres Pati 6 personil;
3) Penyidik Polsek se jajaran Polres Pati 20 personil;
4) Penyidik Pegawai Negeri Sipil :
a. UPTD Metrolgi Kab. Pati hadir 2 (dua) personil;
b. Satpol PP Kab Pati hadir 4 (empat) personil;
c. Satwas SDKP Kab. Pati hadir 1 (satu) personil;
d. Dinas Imigrasi hadir 1 (satu) personil.
e. Dinas Lingkungan Hidup Kab. Pati hadir 2 (dua) personil;
f. Dinas Perhubungan Kab. Pati hadir 2 (dua) personil;
g. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Pati hadir 3 (tiga) personil;
h. Dinas Pertanian Kab. Pati hadir 2 (dua) personil;
i. Dinas Kantor Penyelenggara Pelabuhan K. III Juwana hadir 1 (satu) personil;
9. Metode …..
 3

9. Metode yang digunakan

Metode yang digunakan adalah penyampaian materi, diskusi dan tanya jawab.

ANGGARAN

10. Anggaran kegiatan menggunakan Anggaran Dipa Sat Reskrim (Biaya Korwas PPNS)
sebanyak Rp. 13.419.350,-- (Tiga belas juta empat ratus sembilan belas ribu tiga
ratus lima puluh rupiah)

HASIL YANG DICAPAI

11. Penyampaian materi oleh narasumber

a. Penyampaian materi oleh Kasat Reskrim AKP YUSI ANDI SUKMANA, S.H.,M.H
dengan judul “Bantuan Polri kepada PPNS” antara lain sebagai berikut :
- Tugas pokok dan peran Polri sebagai korwas PPNS
- Azas, Kebijakan dan Strategi PPNS
- Aspek hukum yang mengatur PPNS
- Bantuan Polri kepada PPNS antara lain Bantuan Taktis (Personil, Peralatan,
Pengerahan Kekuatan), Bantuan Tehnis (Labfor, Psikologi,Ident, Dsb),
Bantuan Upaya Paksa (Pemanggilan, Penangkapan, Penahanan, Geledah,
Sita, Dsb)

b. Penyampaian materi oleh narasumber Kasubagbin Kejaksaan Negeri Pati Sdr.

ISA ULINNUHA, SH. M.H dengan judul “Manajemen Penanganan Perkara
Pidana” antara lain sebagai berikut :
- Tahap-tahap kegiatan penyelidikan
- Tahap-tahap kegiatan penyidikan

c. Penyampaian materi oleh narasumber Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati Sdri.
NIKEN ROCHAYATI, S.H.,M.H dengan judul “Kewenangan Hakim dikaitkan
dengan Tindakan Penyidik (KUHAP)” antara lain sebagai berikut :
- Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) secara umum
- Kewenangan Hakim Dikaitkan Dengan Tindakan Penyidik terkait Mekanisme
penyitaan, Penahanan, Penggeledahan, pemeriksaan surat, Pra Peradilan

12. Sesi tanya Jawab

a. Sdr. ABDUL KHOLIQ, S.St PPNS Satpol PP Kab. Pati menyampaikan :
- Bahwa pada saat ini kami sulit mendapatkan Perkap No. 13 Th. 2009 tentang
tindak pidana ringan sehingga mohon bantuan untuk memberikan softcopy /
hardcopy terkait perkap tersebut.
- Penanganan Tipiring seperti peredaran Miras kalau bisa agar lebih sederhana
prosedurnya seperti Satlantas menilang pelanggar yang tidak usah BAP tapi
cuma mengisi blangko tilang mengingat di wilayah Kab. Pati masih banyak.
Tanggapan …..

4
 Tanggapan :
- (Kasat Reskrim) Apabila merasa ragu kami siap melakukan pendampingan
dan gelar sewaktu dibutuhkan. Sedangkan terkait proses penindakan tipiring
menurut kami sudah sederhana dan sesuai KUHAP, namun masukan terkait
penyerderhanaan proses tersebut akan kami koordinasikan CJS karena
takutnya merubah ketentuan formilnya.
- (Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati) bahwa untuk Tipiring dengan model
blangko tilang akan kami koordinasikan kembali.

b. IPDA MIFTAH ANSHORI, S.H.,M.H. Kanit Tipidkor Sat Reskrim Polres Pati
menanyakan kepada Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati bahwa pada perkara
korupsi ada perbedaan persepsi antara Penyidik dan JPU terkait upaya paksa,
dari versi JPU apabila ada Tersangka yang tidak kooperatif karena dipanggil dua
kali tidak datang cukup dilakukan tindakan membawa bukan penangkapan,
sedangkan versi Penyidik harus dilakukan tindakan Penangkapan.
Yang kami tanyakan apabila ada Tersangka korupsi yang tidak kooperatif seperti
itu lagi, tindakan kami sebaiknya seperti apa ?
Tanggapan :
- (Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati) bahwa apabila ada Tersangka korupsi
yang tidak kooperatif seperti itu lagi dilakukan penangkapan tidak apa-apa.

c. IPDA SLAMET HARYONO, S.H.,M.H. Kanit Tipidsus Sat Reskrim Polres Pati
menanyakan kepada Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati bahwa :
Terkait penanganan perkara koperasi tindak pidana Perbankan, Kami ada
kendala petunjuk dari JPU untuk mencari bukti petunjuk aliran dana dari nasabah
yang digelapkan oleh pengurus koperasi, sedangkan dari pihak Audit koperasi
sendiri tidak bisa menemukan khusus uang dari nasabah yang digelapkan
pengurus karena setelah uang diserahkan pengurus otomatis uang sudah
berbaur dengan uang koperasi lainnya dan tidak dibukukan tersendiri, sehingga
bagaimana solusi tentang masalah seperti itu ?
Tanggapan :
- (Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati) bahwa dalam perkara koperasi tindak
pidana Perbankan tersebut tidak perlu cari aliran dana yang digelapkan yang
penting ada Korban, Saksi dan kerugian sudah cukup untuk dipersidangkan.

d. IPDA HERU TRIASMORO, S.P.d. Kaurbinops Sat Reskrim Polres Pati

menanyakan kepada Juru Bicara Pengadilan Negeri bahwa terkait ijin penyitaan
kepada PN Pati dengan persyaratan yang telah ditentukan dalam penjelasan
paparan nara sumber tersebut, apa bisa dalam praktek tindakan penyidikan
kedepannya menyita terlebih dahulu sebelum mendapat persetujuan penyitaan
dari PN Pati?
Tanggapan :
- (Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati) bahwa dalam prakteknya Ijin penetapan
penyitaan dari PN Pati bisa diberikan setelah Penyidik melakukan Penyitaan
yang terpenting pengajuan objek penyitaan jangan dimohonkan lebih dari satu
kali karena PN Pati hanya bisa memberi satu kali penetapan penyitaan BB.
f). Hambatan dan Kendala …..

5
 f) Hambatan dan Kendala
Bahwa dalam kegiatan rakor dan bin teknis PPNS terdapat masukan beberapa
hambatan yang dialami oleh para peserta PPNS antara lain :

1) Tugas penyelidikan dan penyidikan oleh PPNS sering kali dianggap

sebagai tugas tambahan dari instansinya.
2) Pimpinan PPNS belum memiliki kesamaan persepsi terhadap wewenang
PPNS untuk melaksanakan penegakan hukum di lingkungan tugasnya.
3) KTA PPNS banyak yang mati dan belum diperpanjang
4) Banyak PPNS dalam melakukan penyidikan tidak didukung anggaran.
5) Ada perbedaan persepsi antara Penyidik Polri dan JPU serta hakim PN
sehingga rapat koordinasi seperti ini perlu ditingkatkan lagi intensititasnya.

Bahwa untuk mengatasi hambatan dan kendala tersebut telah diambil

kesepakatan bersama bahwa PPNS di wilayah Kab. Pati akan meningkatkan
eksistensinya sebagai PPNS dengan mulai melaksanakan penyelidikan dan
penyidikan sesuai lingkup wewenangnya, dengan harapan akan diperhatikan
pimpinan instansi terkait pentingnya tugas PPNS dalam turut aktif menegakkan
peraturan perundang-undangan di Kab. Pati dan dukungan anggarannya.

PENUTUP

11. Demikian laporan kegiatan rakor dan bin teknis Penyidik Polri dan Penyidik Pegawai
Negeri Sipil (PPNS) yang dapat kami laporkan.

Pati, Juli 2019

KASAT RESKRIM POLRES PATI

YUSI ANDI SUKMANA, S.H., M.H.

AJUN KOMISARIS POLISI NRP 75040152

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

 DAERAH JAWA TENGAH
RESOR PATI

DOKUMENTASI LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

RAKOR DAN BIN TEKNIS PENYIDIK POLRI DAN PPNS DI WILAYAH KAB. PATI
Pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 di Ruang Meeting RM. The Dona Doni Pati

(KET. GAMBAR : Kapolres Pati AKBP JON WESLY ARIANTO, S.I.K

Memberikan sambutan pada Rakor dan Bin Teknis Penyidik Polri
dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil di wilayah Kab. Pati)

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH JAWA TENGAH
 RESOR PATI

DOKUMENTASI LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

RAKOR DAN BIN TEKNIS PENYIDIK POLRI DAN PPNS DI WILAYAH KAB. PATI
Pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 di Ruang Meeting RM. The Dona Doni Pati

(KET. GAMBAR : Kasat Reskrim AKP YUSI ANDI SUKMANA, S.H.,M.H.

memberikan materi dengan tema “Bantuan Polri kepada PPNS”)

(KET. GAMBAR : Kasubagbin Kejaksaan Negeri Pati Sdr. ISA ULIN NUHA, SH. M.H
dengan judul “Manajemen Penanganan Perkara Pidana”)

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH JAWA TENGAH
 RESOR PATI

DOKUMENTASI LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

RAKOR DAN BIN TEKNIS PENYIDIK POLRI DAN PPNS DI WILAYAH KAB. PATI
Pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 di Ruang Meeting RM. The Dona Doni Pati

(KET. GAMBAR : Juru Bicara Pengadilan Negeri Pati Sdri. NIKEN ROCHAYATI,
S.H.,M.H dengan judul “Kewenangan Hakim dikaitkan dengan Tindakan Penyidik”)

(KET. GAMBAR : Sesi tanya jawab pada Rakor dan Bin Teknis Penyidik Polri
dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil di wilayah Kab. Pati”)

KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

DAERAH JAWA TENGAH
 RESOR PATI

DOKUMENTASI LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

RAKOR DAN BIN TEKNIS PENYIDIK POLRI DAN PPNS DI WILAYAH KAB. PATI
Pada hari Senin tanggal 08 Juli 2019 di Ruang Meeting RM. The Dona Doni Pati

(KET. GAMBAR : Para peserta Rakor dan Bin Teknis Penyidik Polri
dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil di wilayah Kab. Pati”)