Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
BAGIAN 4
KEGIATAN DAUR ULANG SAMPAH DI INDONESIA
Bagian ini menjelaskan mengapa daur-ulang diperlukan, bagaimana potensi daur-ulang sampah
kota, khususnya plastik dan kertas di Indonesia. Juga dijelaskan tentang peran sektor
informal dalam daur-ulang sampah di Indonesia. Guna lebih memahami, mahasiswa diminta
mengamati aktivitas daur-ulang yang terjadi di lingkungannya.
4.1 Alasan Daur-Ulang
Daur-ulang (yang dimaksud di sini adalah reuse
dan recycling) limbah pada dasarnya telah dimulai
sejak lama. Di Indonesiapun, khususnya di daerah
pertanian, masyarakat sudah mengenal daur ulang
limbah, khususnya limbah yang bersifat hayati,
seperti sisa makanan, daun-daunan dsb. Dalam
sistem pengelolaan persampahan, upaya daur-
ulang memang cukup menonjol, dan umumnya
melibatkan sektor informal. Beberapa alasan
mengapa daur-ulang mendapat perhatian [25]:
a. Alasan ketersediaan sumber daya alam:
beberapa sumber daya alam bersifat dapat
terbarukan dengan siklus yang sistematis,
seperti siklus air. Yang lain termasuk dalam
katagori tidak terbarukan, sehingga
ketersediaannya di alam menjadi kendala
utama. Berdasarkan hal itu, maka salah satu
alasan daur-ulang adalah ketersediaan
sumber-daya alam
b. Alasan nilai ekonomi: limbah yang dihasilkan
dari suatu kegiatan ternyata dapat bernilai
ekonomi bila dimanfaatkan kembali.
Pemanfaatan tersebut dapat dalam bentuk
pemanfaatan enersi, atau pemanfaatan bahan,
baik sebagai bahan utama ataupun sebagai
bahan pembantu
c. Alasan lingkungan: alasan lain yang akhir-akhir
mendapat perhatian adalah perlindungan
terhadap lingkungan. Komponen limbah yang
dibuang ke lingkungan dalam banyak hal
mendataangkan dampak negatif pada
lingkungan dengan pencemarannya.
Pengolahan limbah akan menjadi kewajiban.
Namun bila dalam upaya tersrebut dapat pula
dimanfaatkan nilai ekonomisnya, maka hal
tersebut akan menjadi pilihan yang cukup
menarik.
Dalam beberpa hal alasan-alasan tersebut saling
terkait sama yang lain dan saling mendukung,
sehingga upaya daur-ulang menjadi lebih terarah
dan menarik.
Bentuk lain pemanfaatan limbah dalam daur-ulang
adalah kemungkinannya sebagai sumber enersi.
Paling tidak terdapat dua bentuk enersi hasil daur-
ulang yang telah biasa dijumpai di lapangan, yaitu
[26] :
− Sebagai enersi panas seperti yang dikeluarkan
dari sebuah insinerator dengan bahan bakar
limbah bernilai kalor tinggi,
− Sebagai enersi kimia seperti yang dikeluarkan
dari sebuah reaktor anaerob atau sebuah
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
landfill limbah organic seperti sampah, yaitu
dalam bentuk gas metan
Kemungkinan lain dari pemanfaatan limbah
misalnya sebagai sumber protein atau bahan lain,
baik dengan rekayasa yang sistematis seperti
dalam pembuatan alkohol, maupun sebagai bahan
makanan. Sebagai bahan makanan pendekatan ini
telah banyak digunakan di Indonesia, khsususnya
dari limbah yang berkatagori organik, misalnya
sebagai pakan ternak atau sebagai pakan cacing.
Bahan buangan berbentuk padat, seperti kertas,
logam, plastik adalah bahan yang biasa didaur-
ulang. Bahan ini bisa saja didaur-pakai secara lang-
sung atau harus mengalami proses terlebih dahulu
untuk menjadi bahan baku baru. Bahan buangan
ini banyak dijumpai, dan biasanya merupakan
bahan pengemas produk. Bahan inilah yang pada
tingkat konsumen kadang menimbulkan
permasalahan, khususnya dalam pengelolaan
sampah kota. Di negara industri, aplikasi pengemas
yang mudah didaur-ulang akan menjadi salah satu
faktor dalam meningkatkan nilai saing produk
tersebut di pasar. Sebenarnya sampah mempunyai
potensi untuk didaur-ulang. Proses daur ulang
harus memperhatikan komposisi dan karakteristik
limbah yang dominan, terutama bila daur ulang
dilakukan di tempat pembuangan akhir. Hal lain
yang mempengaruhi adalah ketersediaan tenaga
operasional agar proses berkelanjutan. Proses daur
ulang juga dilakukan di sumber timbulan dan
tempat penampungan sementara, atau pada skala
kawasan. Daur ulang yang dilakukan di sumber
maupun penampungan sementara atau di skalab
kawasan, dapat meminimalkan biaya
pengangkutan ke pembuangan akhir.
4.2 Daur-Ulang Limbah Secara Umum
Proses daur-ulang pada umumnya
membutuhkan rekayasa dalam bentuk [36]:
a. Pemisahan dan pengelompokan: yaitu
untuk mendapatkan limbah yang sejenis.
Kegiatan ini dapat dilaksanakan secara
manual (dilakukan dengan tangan
manusia secara langsung) maupun
secara mekanis (dilakukan oleh mesin).
b. Pemurnian: yaitu untuk mendapatkan
bahan/elemen semurni mungkin, baik
melalui proses fisik, kimia, biologi, atau
termal.
c. Pencampuran: yaitu untuk mendapatkan
bahan yang lebih bermanfaat, misalnya
4-1
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
sejenis limbah dicampur dengan limbah
lain atau dengan bahan lain
d. Pengolahan atau perlakuan: yaitu untuk
mengolah buangan menjadi bahan yang
siap pakai.
Sasaran utama dari rekayasa tersebut adalah
bagaimana mendapatkan bahan yang sebaik
mungkin sesuai fungsi dari bahan daur-ulang
tersebut. Upaya pertama daur-ulang adalah
bagaimana memisahkan limbah di sumbernya,
yang sebetulnya merupakan kegiatan yang mudah
dilaksanakan. Beberapa contoh di bawah ini
merupakan cara dan bentuk daur-ulang.
Tabel 4.1 berikut adalah potensi daur-ulang dari
sampah. Banyak pengolahan limbah (padat, cair
dan gas) menghasilkan residu seperti sludge atau
debu, atu residu lain, yang pada gilirannya harus
ditangani lebih lanjut. Kadangkala limbah yang
terbentuk tersebut, seperti sludge, menjadi
bermasalah karena berkatagori sebagai limbah
berbahaya.
4.3 Potensi Daur Ulang Sampah
Daur Ulang Kertas Bekas
Di negara maju kertas merupakan komponen
sampah yang paling tinggi. Bersama dengan wadah
karton gelombang serta boxboard, jumlahnya
sekitar 25 - 40 % berat. Beberapa jenis kertas yang
dijumpai dalam sampah adalah [4]:
− Kertas campuran: kertas beraneka ragam
dengan kualitas yang bervariasi, seperti
majalah, buku, arsip kantor, karton, kertas
pembungkus.
− Karton bergelombang
Tabel 4.1: Sampah Anoganik dalam Sampah [36, 37]
BAHAN YANG DIDAUR-ULANG
Alumunium
Kertas :
• Kertas koran
• Corrugated cardboard
• Kertas kualitas tinggi
• Kertas campuran
Plastik dan nomor kelompoknya:
• PETE : Kode 1
• HDPE : Kode 2
• PVC : kode 3
• LDPE : kode 4
• PP : kode 5
• PS : kode 6
• Multilayer dan lain-2 : kode 7
• Plastik campuran : 4 %
Glass
Logam ferrous
Metal non-ferrous
Limbah bahan bangunan
Kayu
Oli bekas
Ban
Batteri accu (Lead-acid)
Batteri rumah tangga
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
− Kertas kraft putih maupun berwarna yang
belum dicetak.
− Kertas koran: surat kabar
Masing-masing mempunyai tingkat kualitas
tertentu, tergantung pada jenis serat, sumber,
homogenitas, cetakan yang ada, karakteristik fisik
dan kimia. Kertas berkualitas tinggi, seperti kertas
komputer, kertas kantor, mempunyai serat panjang
dengan persentase tinggi. Persentase jenis kertas
bekas yang biasa dijumpai di Amerika Serikat
adalah [4]:
− Kertas koran: 17,7 %
− Buku dan majalah: 8,7 %
− Cetakan komersial: 6,4 %
− Kertas kantor: 10,1 %
− Paperboard lain: 10,1 %
− Packaging kertas: 7,8 %
− Paper non-packaging lain: 10,6 %
− Tissu dan pembersih: 5,9 %
− Bahan corrugated: 22,7 %
Prinsip daur ulang kertas secara sederhana yang
banyak dijumpai di Indonesia, khususnya pada
sektor informal adalah:
• Kertas direndam dalam air hingga menjadi
lembut untuk memudahkan proses
penghancuran menjadi bubur kertas.
• Bubur kertas yang terbentuk diletakkan
dalam suatu cetakan dengan ukuran
tertentu.
• Setelah tercetak, kertas yang masih basah
dikeluarkan dari cetakan kemudian dikeringkan
di terik matahari.
• Untuk skala besar, digunakan mesin
pencetak daur ulang kertas.
Gambar 4.2 adalah contoh bentuk skema pembuat
kertas yang pernah dibuat ITB.
JENIS PENGGUNAAN
Wadah soft drink, beer
• Kardus packaging
• Kertas komputer, kertas tulis HVS
• Campuran kertas bersih, koran, majalah, putih/berwarna
• Botol soft drink, film
• Botol air, Botol susu
• Pipa, ember, botol
• Bungkus tipis, lain-lain bahan film bungkus
• Label untuk botol/kontainer, casing battery
• Packaging komponen listrik/ elektronik, tableware, plate
• Packaging multilayer, beberapa botol
• Kombinasi di atas
Botol dan wadah warna jernih, hijau, coklat
Tin cans
Alumunium, tembaga, timah
Tanah, aspal, beton, kayu, logam
Kotak kontainer, scrap, sisa proyek
Proses ulang oli bekas
daur ulang : macam-macam
Daur-ulang : asam, plastik, Pb
Daur-ulang Zn, Hg, Ag
4-2
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
Kertas Daur Ulang
Siap Dikerin gkan
Motor Penggerak
Mesin Daur Ulang
Mesin Pembuat Kertas Daur Ulang
Gambar 4.1 : Mesin Pembuat Kertas Daur Ulang [37]
Daur Ulang Plastik [4]
Walaupun plastik telah dipakai lebih dari 50 tahun
yang lalu, namun penggunaannya sebagai
packaging meningkat secara tajam dalam 25 tahun
terakhir ini. Hampir semua plastik packaging
akhirnya dibuang, sehingga jumlahnya dalam
sampah meningkat dari 3 % berat (1970-an)
menjadi 7 % (1990-an). Penggunaan plastik
sebagai packaging mempunyai keunggulan
dibanding yang lain, baik sebagai bahan kontainer
(wadah) maupun sebagai pembungkus, karena:
− Lebih ringan
− Lebih kuat
− Lebih mudah dibentuk
− Dapat diatur agar fleksibel atau kaku
− Merupakan isolator yang baik
− Dapat digunakan untuk pengemas
makanan dingin atau panas
Bahan plastik dijumpai pada sampah kota
dalam 7 jenis seperti yang disebutkan dalam
Tabel 4.1, dengan uraian ringkas sebagai
berikut [4]:
• Polyethylene terephthalate (PETE/1):
− Didaur ulang sebagai fiber polyester untuk
sleeping bag, bantal, baju dingin
− Post consumer PETE digunakan untuk
fiber karpet, film, kontainetr makanan,
plastik otomotif
− Dari daur-ulang konvensional, sekarang
terdapat upaya pembuatan botol
depolymerisasi menjadi ethylene glycol
dan terephthalic acid, kemudian
repolimerisasi menjadi resin botol soft
drink, misalnya coca-cola
• High-density polyethylene (HDPE/2):
− Sifatnya berbeda satu dengan lain
tergantung produk yang akan dihasilkan
− Botol susu dari resin dengan indeks leleh
rendah
− HDPE rigid terbuat dari resin dengan
indeks leleh yang tinggi
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
Bubur Kertas di
Atas P encetak
Alas Pencetak Kertas
− Misalnya digunakan pada lapis dalam dari
botol oli yang terdiri dari 3 lapis
• Polyvinyl chloride (PVC/3):
− Banyak digunkan untuk packaging
makanan, kabel listrik, isolasi kabel, pipa
plastic, ember
− Produk daur-ulang lain: kontainer non-
makanan, floor tile, selang kebun, mainan,
pot bunga, pipa drainage
• Low-density polyethylene (LDPE/4): misalnya
untuk packaging makanan. Sebagian besar
berakhir pada sampah dan landfill.
• Polypropylene (PP/5): biasanya untuk bungkus
batere, tutup botol, label, atau kadangkalan
untuk kontainer makanan.
• Polystyrene (PS/6)
• Lain-lain bahan-bahan plastik multilayer
(7)
Disamping itu, plastik biasanya diklasifikasi
dalam 2 katagori umum, yaitu:
− Clean commercial grade scrape (plastik
awal)
− Post consumer scrap (plastik limbah)
Dua jenis plastik post consumer yang paling sering
didaur ulang adalah PETE(1), yang banyak
digunakan untuk botol soft drink, dan HDPE(2),
biasanya untuk wadah susu, botol air kemasan,
atau pembungkus detergen.
Beberapa permasalah pemasaran plastik:
• Harga plastik daur-ulang relatif murah, karena
bahan bakunya juga relatif murah. Perlu ada
insentif untuk pengangkutan
• Pengangkutan dan pengolahan plastik bekas
belum tersedia secara luas, sehingga
konsumer kesulitan menemukan outletnya
• Specific weight yang rendah: rasio volume-ke-
berat plastik sangat tinggi, terutama PS untuk
produk busa spons.
• Terkontaminasi dengan bahan lain seperti
makanan, dsb yang menyulitkan dalam daur-
ulangnya
4-3
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
Pengolahan plastik secara profesional meliputi:
• Tahap bale breaking dan sorting:
− Pemilahan awal (presorted) dipecah
kemudian dipilah kembali
− Botol PETE misalnya secara manual
dipisah berdasarkan warna. Plastik yang
tidak diinginkan dibuang.
• Granulation dan washing:
− Botol dipotong-potong, kemudian dicuci
dengan air panas, detergen, diaduk untuk
menghilangkan label, lem dan kotoran
lainnya
− Pemisahan: setelah dicuci, diendapkan
(PETE) sedang yang ringan (HDPE)
mengapung.
− Pengeringan: untuk menghilangkan air,
kemudian dikeringkan dengan udara
panas agar kelembaban mejadi lebih kecil
dari 0,5 %
− Air classification: pemisahan bagian plastik
ringan (missal tutup polypropylene)
dengan yang berat
− Pemisahan electrostatic: missal
memisahkan tutup alumunium
− Ekstrusi resin: resin kemudian difluidisasi
menggunakan extruder, dan dilelehkan,
dikenal sebagai melt filtration
• Pelletizing: melt extruder berbentuk seperti
spageti. Selanjutnya melalui orifice, kemudian
dipotong kecil-kecil, lalu didinginkan dengan
air. Pelet dipasarkan dengan kadar air kurang
dari 0,5 %.
Pengolahan plastik sederhana di sektor informal di
Indonesia (lihat Gambar 4.2):
• Plastik bekas yang terkumpul, dikeringkan
melalui matahari kemudian ditutup dengan ram
kawat agar plastik (terutama plastik kresek)
tidak beterbangan.
• Setelah kering, plastik dimasukkan dalam
cetakan kemudian dipanaskan/dibakar di
dalam tungku pembakar sampai terbentuk
cairan plastik.
• Cairan plastik yang terbentuk kemudian
didinginkan dengan direndam dalam air.
• Setelah dingin, lembaran plastik dikeluarkan
dari cetakan. Cetakan yang digunakan berupa
logam agar plastik cair tidak lengket
4.4 Daur-ulang dalam Penanganan Sampah Kota
Upaya 3R bukan saja terbatas dilakukan pada
sumber sampah, tetapi sangat dianjurkan untuk
dillaksanakan dalam seluruh rangkaian
penanganan sampah, yaitu mulai dari TPS sampah
ke titik akhir di TPA. Berdasarkan arus pergerakan
sampah sejak dari sumber hingga menuju ke
pemrosesan akhir, penanganan sampah di suatu
kota di Indonesia dapat dibagi dalam 3 kelompok
utama, yaitu:
a. Penanganan sampah tingkat sumber
b. Penanganan sampah tingkat kawasan, dan
c. Penanganan sampah tingkat kota.
Bagian 4 ini akan membahas beberapa upaya
guna-ulang (R2) dan daur-ulang (R3), yang
keduanya di Indonesia dikenal secara umum
sebagai daur-ulang saja. Uraian lanjut tentang
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
penanganan sampah terdapat pada Bagian 5 Diktat
ini.
Secara umum, upaya daur-ulang (R2 dan R3)
dalam sistem penanganan sampah kota adalah
sebagai berikut:
- Guna menentukan potensi daur-ulang,
dibutuhkan adanya survei tentang persentase
sampah pada masing-masing sumber, dan
pada masing-masing tingkat penanganan
sampah, sehingga dapat dibuat neraca alur
sampah mulai dari sumber sampai ke TPA.
- Contoh neraca persentase sampah dari mulai
sumber sampai ke TPA adalah seperti terlihat
dalam Gambar 4.3 di bawah ini.
- Langkah awal agar upaya kegiatan R2 dab R3
berhasil adalah melakukan pemilahan.
- Pemilahan sampah di sumbernya paling tidak
dilakukan dengan mengelompokkan sampah
menjadi dua kelompok besar, yaitu sampah
hayati (sampah organik) dan sampah non-
hayati (sampah non-organik).
- Pemilahan di sumbernya seperti di rumah
tangga, di industri, di pasar, dsb, sangat
membantu upaya R2 dab R3 karena akan
memperoleh bahan dengan kondisi bersih.
- Untuk memudahkan penggunaan, disamping
kriteria yang terkait dengan fungsi, maka
dibutuhkan pengaturan warna :
o Sampah Organik: warna gelap
o Sampah anorganik: warna terang
o Sampah B3 rumah tangga: warna
merah/(Standar Internasional)
- Pemilahan sampah dikelompokkan menjadi
beberapa jenis sampah seperti :
o Sampah basah, yang akan digunakan
misalnya sebagai bahan baku kompos
o Sampah kering, yang digunakan sebagai
bahan daur ulang
- Teknik-teknik pengolahan dan pemanfaatan
sampah antara lain (lihat Tabel 2) adalah :
o Pemotongan sampah
o Pengomposan sampah baik dengan cara
konvensional maupun dengan rekayasa
o Pengomposan sampah secara vermi-
kompos
o Pemerosesan sampah sebagai sumber gas-
bio
o Pembakaran dalam Insinerator.
Beberapa contoh kegiatan upaya 3R adalah
sebagai berikut:
- Contoh pengerjaan upaya 3-R untuk daerah
perumahan dan fasilitas sosial tercantum
dalam Tabel 4.2.
- Contoh pengerjaan upaya 3-R untuk daerah
fasilitas umum (perkantoran, sekolah, rumah
sakit) tercantum dalam Tabel 4.3.
Contoh pengerjaan upaya 3-R untuk daerah
komersial (pasar, pertokoan, restoran, hotel)
tercantum dalam Tabel 4.4.
Dalam penanganan 3R diperlukan alat
pengumpulan dan pengangkutan sebagai berikut :
Fungsi pemilahan dapat dilaksanakan dengan
pengaturan:
4-4
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104 Versi-2008-4/10

− Penyekatan sarana tersebut sesuai dengan Alat pengumpul sampah dapat dilaksanakn dengan
jenis sampah berbagai cara, seperti :
− Penjadwalan waktu pengumpulan, dimana − Alat pengumpul tradisional, seperti gerobak
sampah mudah membusuk hendaknya dan beca sampah
diangkut paling lama 2 hari sekali, sedang − Alat pengumpul bermotor, seperti motor
sampah non-hayati (anorganik) diangkut sampah
dengan frekuensi seminggu sekali

Cerobong Asap

Tempat Pemasukkan
Cetakan Plastik

Ruang
Bakar

Pintu Ruang
Bakar

Tem pat Cetakan Plastik

Gambar 4.2 : Mesin Daur Ulang Plastik [38]

SAMPAH
100%

Sampah
Sampah Organik Sampah B 3
Anorganik
70% 2%
28%

Pengomposan Pemanfaatan lain Residu Residu Daur-ulang

30-40% 2% 28-38% 3-13% 15-25%

Residu
4%
Insinerasi
Sampah
25%

Residu
4%

Tempat
Pemerosesan
Akhir (TPA )

Gambar 4.3: Contoh Neraca Persentase Sampah mulai Sumber sampai ke TPA

Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB 4-5
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104 Versi-2008-4/10

Tabel 4.2: Contoh Pengerjaan 3R pada Perumahan dan Fasilitas Sosial

Penanganan 3R Contoh Cara Pengerjaan
1. Pilih produk dengan pengemas yang dapat didaur-ulang
2. Hindari pemakaian dan pembelian produk yang menghasilkan sampah dalam jumlah
R1 besar
3. Gunakan produk yang dapat diisi ulang (refill)
4. Kurangi penggunaan bahan sekali pakai
1. Gunakan kembali wadah/kemasan untuk fungsi yang sama atau fungsi lainnya
Gunakan wadah/kantong yang dapat digunakan berulang-ulang
R2 2. Gunakan baterai yang dapat di-charge kembali
Jual atau berikan sampah yang telah terpilah kepada pihak yang memerlukan
3.
1. Pilih produk dan kemasan yang dapat didaur ulang dan mudah terurai
Lakukan penanganan untuk sampah organik menjadi kompos dengan berbagai cara
2. yang telah ada (sesuai ketentuan) atau manfaatkan sesuai dengan kreativitas masing-
R3
masing
Lakukan penanganan untuk sampah anorganik menjadi barang yang bermanfaat

Tabel 4.3: Contoh Pengerjaan 3R pada Fasilitas Umum

Penanganan 3R Cara pengerjaan
1. Gunakan kedua sisi kertas untuk penulisan dan fotokopi
Gunakan alat tulis yang dapat diisi kembali
2. Sediakan jaringan informasi dengan komputer (tanpa kertas)
3. Maksimumkan penggunaan alat-alat penyimpan elektronik yang dapat dihapus dan
R1
ditulis kembali
4. Khusus untuk rumah sakit, gunakan incinerator untuk sampah medis
Gunakan produk yang dapat diisi ulang (refill)
5. Kurangi penggunaan bahan sekali pakai
1. Gunakan alat kantor yang dapat digunakan berulang-ulang
R2 Gunakan alat-alat penyimpan elektronik yang dapat dihapus dan ditulis kembali
2.
1. Olah sampah kertas menjadi kertas/karton kembali
R3 2. Olah sampah organik menjadi kompos

Tabel 4.4 : Contoh Pengerjaan 3R pada Daerah Komersial

Penanganan 3R Cara pengerjaan
1. Berikan insentif oleh produsen bagi pembeli yang mengembalikan kemasan yang dapat
digunakan kembali
Berikan tambahan biaya bagi pembeli yang meminta kemasan/bungkusan untuk
2. produk yang dibelinya
Memberikan kemasan/bungkusan hanya kepada produk yang benar-benar
R1 3. memerlukannya
Sediakan produk yang kemasannya tidak menghasilkan sampah dalam jumlah besar
4. Kenakan biaya tambahan untuk permintaan kantong plastik belanjaan
Jual atau berikan sampah yang telah terpilah kepada yang memerlukannya
5.

1. Gunakan kembali sampah yang masih dapat dimanfaatkkan untuk produk lain, seperti
pakan ternak
2. Berikan insentif bagi konsumen yang membawa wadah sendiri, atau wadah belanjaan
R2 yang diproduksi oleh swalayan yang bersangkutan sebagai bukti pelanggan setia
Sediakan perlengkapan untuk pengisian kembali produk umum isi ulang (minyak,
minuman)

1. Jual produk-produk hasil daur ulang sampah dengan lebih menarik

Berilah insentif kepada masyarakat yang membeli barang hasil daur ulang sampah
2. Olah kembali buangan dari proses yang dilakukan sehingga bermanfaat bagi proses
lainnya
R3
3. Lakukan penanganan sampah organik menjadi kompos atau memanfaatkan sesuai
dengan kebutuhan
4. Lakukan penanganan sampah anorganik

Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB 4-6
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
4.5 Peran Sektor Informal di Indonesia
Daur ulang sampah di Indonesia banyak dilakukan
oleh sektor informal, terutama oleh pemulung, mulai
dari rumah tangga sampai ke TPA (Gambar 4.4]
Tetapi metode daur ulang yang dilakukan oleh
pemulung terbatas pada pemisahan atau
pengelompokan. Berdasarkan komposisinya,
sampah terbagi dalam dua kategori besar, yaitu
sampah organic (atau sampah basah) dan sampah
anorganik (atau sampah kering). Dari komposisi
sampah tersebut, para pemulung memungut
sampah anorganik yang masih bernilai ekonomis
dan dapat didaur ulang sebagai bahan baku industri
atau langsung diolah menjadi barang jadi yang
dapat dijual. Barang-barang buangan yang
dikumpulkan oleh para pemulung adalah yang
dapat digunakan sebagai bahan baku primer
maupun sekunder bagi industri tertentu. Bahan-
bahan anorganik yang biasa dipungut oleh para
pemulung mencakup jenis kertas, plastik,
metal/logam, kaca/gelas, karet, dan lain-lain.
Sampah yang dipisahkan umumnya adalah sampah
yang dapat dimanfaatkan kembali secara langsung,
misalnya sampah botol, kardus, koran, barang-
barang plastik, dan sebagainya. Terdapat pula
aktivitas pemilahan sampah sisa makanan dan/atau
sampah dapur yang dapat digunakan sebagai
makanan ternak, bahan kompos dan sebagainya,
seperti terlihat di Denpasar.
Berdasarkan cara kerja pemulung yang sebagian
besar beroperasi di kawasan-kawasan pemukiman,
pasar, perkantoran maupun di TPS sampai ke TPA,
maka dapat dikatakan bahwa sampah anorganik
yang diserap oleh pemulung merupakan sampah
yang belum dapat tertanggulangi oleh Pemerintah
Daerah. Hal ini di satu sisi menunjukkan bahwa
kegiatan pemulungan memberikan kontribusi
kepada Pemerintah Daerah dalam hal penanganan
sampah. Namun di sisi yang lain, bantuan kegiatan
pemulungan terhadap penaggulangan masalah
sampah menjadi tidak nyata terasa manfaatnya,
karena mungkin Pemerintah Daerah menganggap
bahwa kegiatan pemulungan merupakan hal yang
sudah semestinya terjadi, dengan mengabaikan
segi bantuannya terhadap penanganan kebersihan
kota.
Menurut prakiraan Agenda 21 Indonesia [39]
potensi daur-ulang sampah kering adalah 15-25%,
sedang potensi sampah basah yang dapat
dikomposkan adalah 30-40%, sehingga potensi
daur-ulang sampah diprakirakan sebesar 45-65 %.
Namun tingkat daur-ulang di kota-kota di Indonesia
baik melalui usaha pemulung maupun usaha daur-
ulang di rumah tangga, dan pengomposan
jumlahnya diprakirakan hanya sebesar 8,l % [40]
Kehadiran kelompok pemulung dalam sistem
pengelolaan persampahan menimbulkan dua
pendapat controversial yang berbeda, yaitu mereka
yang menganggap bahwa aktivitas ini disamping
memberikan kesempatan pada masyarakat tidak
mampu untuk berusaha di sektor ini, juga akan
membantu mengurangi sampah yang harus
diangkut. Pendapat lain menganggap bahwa upaya
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
ini dari sudut harga diri bangsa tidaklah baik.
Sampah yang dihasilkan oleh rumah tangga akan
berkurang beratnya sesuai dengan perjalanan
sampah tersebut ke tempat pembuangan akhir.
Secara skematis aktivitas pemulungan ini
ditunjukkan dalam Gambar 4.4 berikut ini.
Sampah yang dipisahkan umumnya sudah tidak
murni lagi (kotor, basah, dan sebagainya) karena
sampah tersebut sudah tercampur dengan sampah
lainnya dari berbagai sumber. Oleh karena itu,
kondisi sampah yang dihasilkan oleh pemulung
umumnya memiliki kualitas yang tidak begitu baik
dibandingkan dengan yang dipisahkan di sumber
sampah. Pemisahan sampah oleh pemulung ini
relatif masih sedikitl, diprakirakan kurang dari 2%
dari jumlah sampah yang terkumpul di TPS. Selain
di TPS, pemulungan sampah juga terjadi di TPA.
Seperti halnya pemulungan di TPS, hasil
pemulungan sampah di TPA juga memiliki kualitas
yang rendah atau bahkan lebih rendah
dibandingkan di TPS. Tetapi bila dibandingkan
dengan di TPS, pemulungan di TPA memiliki
persentase yang lebih besar, yaitu kira-kira 5% dari
sampah yang tiba di TPA.
Daur-ulang sampah kota sudah sejak tahun 1980-
an yang lalu telah dirasakan pentingnya, dalam
upaya pengurangan sampah yang harus diangkut.
Aktivitas pemulung yang banyak dijumpai di kota-
kota dalam mendaur-ulang sampah kering dinilai
dapat membantu menurunkan jumlah sampah yang
harus diangkut ke final disposal. Konsep kawasan
industri sampah sudah diperkenalkan sejak tahun
1980-an oleh Proh. Hasan Poerbo melalui PPLH
ITB dalam upaya membantu pengelola
persampahan mengurangi sampah yang perlu
diangkut. Sarana yang terletak di kawasan
permukiman ini diproyeksikan menerima dan
memilah sampah sesuai jenisnya untuk didaur-
ulang [29]. Residu sampah yang tidak terdaur-ulang
akan diangkut ke pembuangan akhir. Secara
bertahap konsep pengolahan sampah secara
terpadu tersebut telah dicoba diterapkan dalam
skala terbatas di beberapa kota di Indonesia,
namun umumnya tidak berlangsung lama. Konsep
ini kurang mendapatkan tanggapan yang positif dari
pemerintah Indonesia, khususnya dari sebagian
besar pengelola persampahan. Terdapat
kehawatiran mereka bahwa upaya ini akan
mengganggu sistem operasional yang telah baku
yaitu dengan konsep “kumpul – angkut – buang”.
Penyebab lain adalah karena pengelola sampah di
kota-kota Indonesia belum secara penuh
menganggap bahwa konsep ini sebagai bagian dari
sistem penanganan sampah kota. Mereka lebih
melihat sarana ini sebagai upaya untuk
memperoleh penghargaan dari pemerintah, bahwa
mereka telah memasukkan upaya daur-ulang
dalam sistem pengelolaan persampahannya,
khususnya dalam upaya memperoleh penghargaan
kota terbaik yang secara rutin diberikan oleh
pemerintah [7].
Sampah kering merupakan obyek daur-ulang yang
paling banyak dijumpai di kota-kota besar di
Indonesia, dengan melibatkan aktivitas sektor
4-7
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104
informal lainnya yaitu dari ibu rumah tangga,
petugas kebersihan, penjual barang bekas, juga
pemulung. Baju bekas, kertas koran, botol bekas,
kartas bekas semen, dsb di sebagian rumah tangga
dianggap bukan sampah tetapi barang yang dapat
dijual kembali. Pedagang perantara hadir di
pelosok-pelosok kampung di kota-kota di Indonesia
untuk membeli barang-barang bekas ini langsung
dari rumah ke rumah. Tabel 4.5 berikut
menggambarkan pengurangan sampah dari
sumber sampai ke TPA, khususnya melalui
aktivitas daur-ulang yang ada di Indonesia.
Studi yang dilakukan di Bandung [42]
mengungkapkan bahwa sampah kering yang didaur
ulang dari lingkungan permukiman besarnya antara
10,9% - 14,6% untuk permukiman kelas menegah
ke atas, dan antara 21,9% - 26,5% untuk
permukiman menengah ke bawah. Bahan yang
didaur-ulang oleh aktivitas pemulung adalah plastik
(PE, PS, PP, HDPE, LDPE, PVC dan drum), kertas
(warna, duplex, arsip, cone, koran, HVS), logam
(alumunium, tembaga, kuningan, seng, besi, drum),
kain (majun, polyster, kapas), gelas/kaca (botol bir,
botol kecap, botol obat), dan karet. Sedang sampah
yang dinilai tidak terdaur-ulang oleh pemulung
antara lain adalah sisa makanan, plastik kemasan
makanan ringan, batu batere, lampu.
Pengomposan merupakan salah satu teknik
pengolahan limbah yang mengandung bahan
organik biodegradabel (dapat diuraikan oleh
mikroorganisme). Fungsi kompos adalah selain
sebagai pupuk organik, akan berfungsi pula untuk
memperbaiki struktur tanah, memperbesar
kemampuan tanah untuk menyerap dan menahan
air serta zat hara yang lain. Dilihat dari komposisi,
maka sebagian sampah kota di Indonesia adalah
tergolong sampah hayati, atau secara umum
dikenal sebagai sampah organik, atau sampah
basah. Melihat komposisinya yang sebagian besar
adalah sisa-sisa makanan, khususnya sampah
dapur, maka jenis sampah ini akan cepat
membusuk, atau terdegradasi oleh mikroorganisme
yang berlimpah di alam ini. Bila ini terjadi,
massanya akan berkurang dengan besar. Cara
inilah yang sebetulnya dikembangkan oleh manusia
dalam bentuk pengomposan dan biogasifikasi.
Namun bila mekanisme ini berlangsung secara
alamiah, khususnya di lingkungan yang sudah
jenuh daya dukungnya, maka akan timbullah
masalah estetika serta gangguan lainnya terutama
karena adanya bau, seperti terjadi di timbunan
sampah yang tidak terurus dengan baik. Dengan
kondisi kelembaban yang tinggi, serta temperatur
yang relatif tinggi seperti di Indonesia ini, maka
kecepatan mikroorganisme dalam menguraikan
Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB
Versi-2008-4/10
materi-materi sampah yang biodegradabel ini akan
lebih baik pula. Cara-cara inilah yang mendorong
misalnya untuk :
− Pengembangan ‘composter’ individual di
rumah-rumah [43, 44] yang sudah diuji
cobakan di beberapa permukiman di
Indonesia,
− Pembuatan kompos di lingkungan permukiman
atau di final disposal [43]
− Uji coba penggunaan cacing tanah sebagai
pemusnah sampah basah [45]
Pengomposan secara tradisional telah dikenal di
Indonesia. Beberapa kota besar di Indonesia telah
menerapkan cara ini. Namun permasalahan utama
yang dijumpai adalah masalah pemasaran. Banyak
usaha pengomposan tidak dapat berlanjut, karena
tidak tersedianya pasar yang dapat menyerap
produk yang dihasilkan. Disamping masalah harga
yang perlu memperhitungkan ongkos
pengangkutan, juga karena kualitas yang dihasilkan
belum memenuhi keinginan pasar. Penelitian-
penelitian skala laboratorium maupun lapangan
terus berlanjut untuk meningkatkan kualitas kompos
yang dihasilkan, misalnya mencampur dengan
dedak, penggunaan enzim sellulase untuk
mempercepat masa pengomposan [43]. Uji coba
individual composter telah menunjukkan hasil yang
positif. Sebuah composter dengan kapasitas 60 m3
yang rata-rata menerima sampah dapur dari 5
orang perhari, dapat digunakan sampai 6 bulan.
Setelah 6 bulan akan dihasilkan kompos yang
kualitasnya cukup baik. Beberapa kota di Indonesia
telah mencoba cara ini di beberapa permukiman.
Bila cara ini dapat diterapkan dan diterima oleh
masyarakat, maka sebagian sampah dari
permukiman akan dapat tertangani.
Upaya lain yang dapat dilakukan adalah
memanfaatkan sampah basah sebagai makanan
cacing. Cacing yang digunakan umumnya dari jenis
Lumbricus. Masalah utama yang perlu mendapat
perhatian adalah pemisahan sampah di sumber,
yaitu untuk memperoleh sampah yang cocok untuk
makanan cacing. Sampah yang telah dipilah
tersebut kemudian dikomposkan selama 2 minggu.
Berdasarkan uji coba skala permukiman [45], maka
sebanyak 40% sampah basah dari rumah tangga
melalui pemilahan manual yang dapat
dimanfaatkan untuk makanan cacing. Dari kegiatan
ini akan diperoleh casting yaitu bahan sejenis
kompos, dengan kualitas yang baik dan dengan
ukuran butir yang sudah halus dan siap dijual.
Disamping itu dihasilkan biomas cacing yang dapat
dimanfaatkan sebagai sumber protein, misalnya
untuk pakan ternak dan ikan.
4-8
 Diktat Kuliah Pengelolaan Sampah TL-3104 Versi-2008-4/10

Suppliers
Recovered materials Bandar and Factories Market
Intermediate

Bos Lapak Prcocessed Goods

Waste Trades

Mobile Scavengers

Scavengers
Temporary Dumping

Scavengers
Final Disposal

Handcart Crews

Drivers Team

Gambar 4.4: Alur aktivitas daur-ulang sector informal [modivikasi dari Manfred Oepen,1992]

Tabel 4.5: Pengurangan sampah dari sumber ke final disposal [26, 11]
Sumber sampah Perlakuan sampah
Rumah Dipilah oleh ibu rumah tangga
Dipilah oleh pembantu
Dibakar, tercecer di tanah
Bak sampah Dipulung oleh pemulung
Dibakar, tercecer di tanah
Gerobak sampah Dipilah oleh petugas
Tercecer ke tanah
Penampungan sementara Dipulung oleh pemulung
Tercecer ke tanah
Pengangkutan sampah Dipilah petugas
Tercecer ke tanah
TPA Dipulung pemulung
Dikomposkan, dsb
Dibakar
Diurug dalam tanah

Enri Damanhuri – Tri Padmi: Program Studi Teknik Lingkungan FTSL ITB 4-9