KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PENGADAAN PERALATAN PERLINDUNGAN

SEARCH AND RESCUE

Uraian Pendahuluan

1. Latar Belakang Kota Batu merupakan daerah rawan bencana dan

bencana dapat terjadi disebabkan oleh alam maupun
ulah manusia. Hal ini terbukti telah terjadi berbagai
bencana di Kota Batu seperti banjir bandang, tanah
longsor, kebakaran hutan dan lahan, angin puting
beliung/ angin kencang, kegagalan teknologi,
kecelakaan transportasi, wabah/hama penyakit, serta
konflik sosial. Akibat dari bencana-bencana dimaksud
berdampak pada rusaknya lingkungan, permukiman
penduduk, sarana prasarana vital dan membawa
kerugian harta benda dan penderitaan serta korban
jiwa manusia. Selain itu, bencana-bencana dimaksud
juga berdampak pada terjadinya pengungsian yang
disebabkan oleh rumah tinggalnya rusak atau
ancaman lainya dan memaksa mereka mencari
tempat lain yang lebih aman.
Dalam rangka melakukan pencegahan,
pengurangan risiko bencana, mitigasi bencana,
peringatan dini, kesiapsiagaan pada pra bencana,
maupun pencarian, pertolongan dan evakuasi,
pemulihan darurat pada saat terjadi bencana serta
rehabilitasi dan rekonstruksi pada pasca bencana,
diperlukan peralatan-peralatan yang memadai dan
sesuai dengan kejadian bencananya. Khususnya
pada saat tanggap darurat, kebutuhan peralatan
yang tepat jumlah dan spesifikasinya dan dapat
tersedia dengan cepat untuk melakukan pencarian,
pertolongan dan evakuasi menjadi sangat penting,
agar tujuan penanggulangan bencana untuk
penyelamatan dan mengurangi penderitaan korban
bencana dan upaya-upaya pemulihan darurat dapat
dilaksanakan secara efektif dan efisien.
Salah satu peralatan yang dibutuhkan dalam
penyelenggaraan bencana adalah peralatan
perlindungan Search and Rescue dalam pelaksanaan
penyelenggaraan penanggulangan bencana
khususnya pada saat tanggap darurat.

2. Maksud dan Berdasarkan latar belakang tersebut diatas, maksud

Tujuan dan tujuan Pengadaan Peralatan Perlindungan
Search and Rescue adalah sebagai berikut:
a. a. Maksud
Pelaksanaan Pengadaan Peralatan Perlindungan
 Search and Rescue dimaksudkan untuk
meningkatkan kapasitas sumberdaya peralatan
dalam penyelenggaraan penanggulangan
bencana.
b. Tujuan
Pelaksanaan Pengadaan Peralatan Perlindungan
Search and Rescue ditujukan untuk memberikan
pelayanan komunikasi penanggulangan bencana
terutama dalam rangka melaksanakan standar
pelayanan minimal Sub-Urusan bencana Daerah
Kabupaten/Kota.

3. Sasaran Obyek Pengadaan Peralatan Perlindungan Search

and Rescue ini adalah penyediaan:
1. Carabiner screw wide opening Petzl William SL
2. Carabiner Steel Screw
3. Carabiner Screw
4. A sceder/Jumar A scension
5. Descender Petzl ID
6. Petzl A SA P fall arrester
7. Petzl C roll C hest rope
8. Senter Kepala
9. Helm Safety Rescue
10. Kaca Helm Rescue
11. ASAP Sorber 40
12. Prusik 7 mm
13. Footloop
14. Etrier Loop
15. Evacuation Harness Petzl Pitagor
16. Rope clamp rescuecender
17. Swivel L
18. Rigging Plate PAWS
19. Pulley Tandem Speed

4. Lokasi Kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kota Batu,

Balaikota Among Tani Blok B Lantai 1 Nomor 507
Kota Batu.

5. Sumber Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD

Pendanaan Perubahan BPBD Kota Batu Tahun Anggaran 2019,
dengan pagu anggaran Rp. 196.539.000,00 (seratus
Sembilan puluh enam juta lima ratus tiga puluh
Sembilan ribu rupiah).

6. Nama dan Nama Pejabat Pembuat Komitmen:

Organisasi Sasmito, SPd, MH.
 Pejabat Pembuat Proyek/Satuan Kerja: Pemerintah Kota Batu, Badan
Komitmen Penanggulangan Bencana Daerah Kota Batu

Data Penunjang
7. Referensi Hukum 1. Undang-Undang No 24 Tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008
tentang Penyelenggaraan Penanggulangan
Bencana;
3. Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 2 Tahun
2015 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan
Bencana;
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 101
Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan
Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Sub-
Urusan bencana Daerah Kabupaten/Kota;
5. Peraturan Kepala BNPB Nomor 17 Tahun 2009
tentang Standarisasi Peralatan Dasar
Penanggulangan Bencana.

Ruang Lingkup
8. Lingkup 1. Lingkup pekerjaan Pengadaan Peralatan
Pekerjaan Perlindungan Search and Rescue adalah melalui
Penyedia Barang.
2. Penandatangan Kontrak/ Surat Perintah Kerja
dilaksanakan setelah disahkannya APBD
Perubahan BPBD Kota Batu Tahun Anggaran 2019.
3. Dalam hal APBD Perubahan BPBD Kota Batu
Tahun Anggaran 2019 tidak disahkan dan/atau
pengesahan APBD Perubahan BPBD Kota Batu
Tahun Anggaran 2019 disahkan tetapi sudah tidak
memungkinkan untuk diselesaikannya Pengadaan
Peralatan Perlindungan Search and Rescue sampai
dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2019, maka
Pengadaan Peralatan Perlindungan Search and
Rescue dibatalkan dan Penyedia Barang tidak
dapat menuntut kerugian dalam bentuk apapun.

9. Keluaran Tersedianya Peralatan Perlindungan Search and

Rescue sebagai berikut:
1. Carabiner screw wide opening Petzl William SL
sebanyak 10 unit;
2. Carabiner Steel Screw sebanyak 15 unit;
3. Carabiner Screw sebanyak 15 set;
4. A sceder/Jumar A scension sebanyak 2 unit;
5. Descender Petzl ID sebanyak 2 unit;
6. Petzl A SA P fall arrester sebanyak 2 unit;
7. Petzl C roll C hest rope sebanyak 2 unit;
 8. Senter Kepala sebanyak 10 unit;
9. Helm Safety Rescue sebanyak 10 unit;
10. Kaca Helm Rescue sebanyak 10 unit;
11. ASAP Sorber 40 sebanyak 4 unit;
12. Prusik 7 mm sebanyak 50 meter;
13. Footloop sebanyak 4 unit;
14. Etrier Loop sebanyak 1 unit;
15. Evacuation Harness Petzl Pitagor sebanyak 1
unit;
16. Rope clamp rescuecender sebanyak 1 unit;
17. Swivel L sebanyak 1 unit;
18. Rigging Plate PAWS sebanyak 2 unit;
19. Pulley Tandem Speed sebanyak 2 unit;

10. Kualifikasi a. Kualifikasi Badan Usaha Kecil/ perseorangan

Penyedia b. Persyaratan kualifikasi Administrasi/Legalitas
untuk Penyedia Barang/Jasa Badan Usaha Kecil,
meliputi:
1. Memiliki Izin Usaha Klasifikasi Sertifikat Badan
Usaha (SBU) & Subkualifikasi (kode) :
peralatan rescue/ peralatan safety/peralatan
outdoor.
2. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP).
3. Memiliki NPWP dan telah memenuhi
kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir
(SPT tahunan).
4. Mempunyai atau menguasai tempat
usaha/kantor dengan alamat yang benar, tetap
dan jelas berupa milik sendiri atau sewa.
c. Persyaratan kualifikasi Administrasi/Legalitas
untuk Penyedia Barang/Jasa Perseorangan,
meliputi:
1. Memiliki identitas kewarganegaraan Indonesia
seperti Kartu Tanda Penduduk
(KTP)/Paspor/Surat Keterangan Domisili
Tinggal;
2. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
dan telah memenuhi kewajiban perpajakan
tahun terakhir.

11. Lingkup Lingkup kewenangan Penyedia Jasa akan diatur

Kewenangan dalam Surat Perintah Kerja (SPK)
Penyedia Jasa

12. Jangka Waktu Jangka waktu penyelesaian pekerjaan Pengadaan

Penyelesaian Peralatan Perlindungan Search and Rescue harus
Kegiatan diselesaikan dalam waktu 30 (Tiga Puluh) hari
kalender terhitung sejak ditandatanganinya Surat
 Perintah Kerja.

13. Pengalaman Penyedia memiliki pengalaman pernah mengerjakan

Pekerjaan pekerjaan pengadaan peralatan rescue/ peralatan
safety/peralatan outdoor.

15. Spesifikasi Spesifikasi teknis Pekerjaan Pengadaan Perlindungan

Teknis Search and Rescue adalah:
1. Carabiner screw wide opening Petzl William SL,
dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Bahan Material Aluminium
2. Carabiner Steel Screw, dengan spesifikasi:
a. Locking System Screw Lock
b. Bahan Material Baja
c. Lines Oval
3. Carabiner Screw, dengan spesifikasi:
a. Locking System Screw Lock
b. Bahan Material Aluminium
c. Lines Oval
4. Ascender/Jumar Ascension, dengan spesifikasi:
a. Materials Aluminium, Stainless Steel, Rubber,
Nylon
b. Rope Compatibility 8 – 13 mm
5. Descender Petzl ID, dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Materials Aluminium, Stainless Steel
c. Rope Compability 11,5 – 13 mm
6. Petzl ASAP fall arrester, dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Materials Aluminium, Stainless Steel
7. Petzl Croll Chest rope, dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Materials Aluminium Frame, Stainless Steel
cam
c. Rope compability 8-13 mm
8. Senter Kepala, dengan spesifikasi:
a. Anodized rugged aluminium, O ring
b. 300 lumens
c. IP 68 rated waterproof and dust proof
9. Helm Safety Rescue, dengan spesifikasi:
a. Materials ABS, Nylon, Polycarbonate, High
Strengh Polyester, Polyethylene
b. Head Circumference 53-63 cm
10. Kaca Helm Rescue, dengan spesifikasi:
a. Materials Polycarbonate
b. Treated To Resist Scratches And Fogging
11. ASAP Sorber 40, dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
 b. Materials Nylon, Polyester
12. Prusik 7 mm, dengan spesifikasi:
a. Serat Kualitas Tinggi (High Performance
Fibers)
b. 7 mm rate strength 1000-1200 kg
13. Footloop, dengan spesifikasi:
a. Materials Nylon, steel
b. Underfoot strap tahan abrasi dan sedikit kaku
untuk memudahkan masuk
14. Etrier Loop, dengan spesifikasi:
a. Materials Nylon
b. Underfoot strap tahan abrasi
15. Evacuation Harness Petzl Pitagor, dengan
spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Materials Polyester, Nylon, Steel
16. Rope clamp rescuecender, dengan spesifikasi:
a. Materials Aluminium, Stainless Steel, Nylon
b. Rope Compability 10 – 13 mm
17. Swivel L, dengan spesifikasi:
a. Materials Aluminium, Stainless Steel
b. Maximum Working Load 5 kN
18. Rigging Plate PAWS, dengan spesifikasi:
a. Merk Petzl
b. Materials Aluminium
19. Pulley Tandem Speed, dengan spesifikasi:
a. Materials Aluminium, Stainless Steel
b. Max Rope Diameter 13 mm

Hal-Hal Lain
16. Produksi Semua kegiatan Pengadaan Peralatan
Dalakm Perlindungan Search and Rescue berdasarkan KAK
Negeri ini harus dilakukan di dalam wilayah Negara
Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain dengan
pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam
negeri.

Batu, 30 September 2019

Pejabat Pembuat Komitmen

Badan Penanggulangan Bencana Daerah
Kota Batu

SASMITO, S.Pd. MH
Pembina Tk. I
NIP. 19620107 198201 1 003