A.2 010 LKPD Kab Aceh Utara 2016

BUKU I
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

REPUBLIK INDONESIA
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

ATAS
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
KABUPATEN ACEH UTARA
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
LAPORAN KEUANGAN
Nomor : 19.A/LHP/XVIII.BAC/08/2017
Tanggal : 1 Agustus 2017
BADAN PEMERIKSAAN KEUANGAN

PERWAKILAN PROVINSI ACEH
BUKU I

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
LAPORAN KEUANGAN
Nomor : 19.A/LHP/XVIII.BAC/08/2017

DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ........................................................................................................ i
DAFTAR TABEL ................................................................................................ ii
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. vii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ viii
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ............ ix
LAPORAN KEUANGAN POKOK ...................................................................... 1
A. NERACA ......................................................................................................... 1
B. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ............................................................ 3
C. LAPORAN OPERASIONAL .......................................................................... 4
D. LAPORAN REALISASI ANGGARAN .......................................................... 5
E. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH ........................... 6
F. LAPORAN ARUS KAS .................................................................................. 7
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ................................................ 9
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN............................................................. 145
LAMPIRAN
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari x

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 5.1 Saldo Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015 .............. 48
Tabel 5.2 Saldo Kas Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015 ....................... 49
Tabel 5.3 Rincian Saldo Kas di Bendahara Puskesmas pada 31 Puskesmas
Per 31 Desember 2016 dan 2015 ...................................................... 50
Tabel 5.4 Rincian Saldo Piutang Pajak Daerah per 31 Desember 2016 dan
2015 ................................................................................................. 51
Tabel 5.5 Rincian Piutang PBB-P2 Pertahun .................................................. 51
Tabel 5.6 Saldo Piutang PBB-P2 per 31 Desember 2016 ................................ 52
Tabel 5.7 Rincian Penyisihan Piutang per 31 Desember 2016 ......................... 53
Tabel 5.8 Rincian Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016 ......................... 54
Tabel 5.9 Rincian Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 2015............. 55
Tabel 5.10 Rincian Tunggakan Sewa Kios/Los per 31 Desember 2016 ............. 55
Tabel 5.11 Rincian Tunggakan Sewa Tanah per 31 Desember 2016 ................. 56
Tabel 5.12 Rincian Piutang Retribusi Menara Telekomunikasi ......................... 56
Tabel 5.13 Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 ............... 57
Tabel 5.14 Rincian Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016 ................... 58
Tabel 5.15 Rincian Piutang Transfer per 31 Desember 2016 ............................. 58
Tabel 5.16 Rincian Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 ................ 59
Tabel 5.17 Rincian Bagian lancar Tagihan Penjualan Rumah Dinas
per 31 Desember 2016...................................................................... 60
Tabel 5.18 Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 ............... 60
Tabel 5.19 Penyisihan Piutang Bagian Lancar Penjualan Kendaraan Dinas
Tahun 2016 ...................................................................................... 61
Tabel 5.20 Rincian Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi
per 31 Desember 2016 dan 2015 ...................................................... 61
Tabel 5.21 Penyisihan Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi .............................. 62
Tabel 5.22 Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto per 31 Desember 2016 ... 62
Tabel 5.23 Rincian Piutang Pinjaman LUEP per 31 Desember 2016 dan 2015 . 63
Tabel 5.24 Rincian Piutang JKN Dinas Kesehatan per 31 Desember 2016 ........ 64
Tabel 5.25 Rincian Piutang BLUD Cut Meutia per 31 Desember 2016 ............. 65
Tabel 5.26 Penyisihan Piutang Lainnya per 31 Desember 2016......................... 66
Tabel 5.27 Rincian Piutang Lainnya Neto per 31 Desember 2016 ..................... 66
Tabel 5.28 Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015 ....................... 67
Tabel 5.29 Investasi Jangka Panjang Non Permanen Per 31 Desember 2016 .... 68
Tabel 5.30 Saldo penyertaan Modal per 31 Desember 2016 dan 2015 ............... 69
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari x

Tabel 5.31 Persentase kepemilikan penyertaan modal per 31 Desember 2016 ... 69
Tabel 5.32 Perhitungan Penyertaan Modal PT Bank BPR Sabee Meusampee ... 70
Tabel 5.33 Perhitungan penyertaan Modal PDAM Tirta Mon Pase ................... 70
Tabel 5.34 Perhitungan Penyertaan Modal PD Bina Usaha ............................... 71
Tabel 5.35 Perhitungan Penyertaan Modal PD Pase Energi ............................... 72
Tabel 5.36 Rincian Saldo Aset Tetap TA 2016 dan 2015 .................................. 72
Tabel 5.37 Rincian Aset Tetap yang akan Diserahkan ke Pemerintah Aceh ...... 73
Tabel 5.38 Rincian saldo Aset Tetap Tanah TA 2016 dan 2015 ........................ 73
Tabel 5.39 Rincian saldo Aset Tetap Peralatan dan Mesin TA 2016 dan 2015 .. 74
Tabel 5.40 Rincian Saldo Aset Tetap Gedung dan Bangunan 2016 dan 2015 .... 76
Tabel 5.41 Rincian Saldo Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2016 dan
2015 ................................................................................................. 78
Tabel 5.42 Rincian saldo Aset Tetap Lainnya TA 2016 dan 2015 ..................... 79
Tabel 5.43 Rincian saldo KDP Per SKPK Tahun 2016 dan 2015 ...................... 80
Tabel 5.44 Daftar Hibah Eks BRR Kepada Pemerintah Kabupaten Aceh Utara 81
Tabel 5.45 Daftar Nilai Hibah yang Disepakati antara DJKN dengan Pemkab
Aceh Utara ....................................................................................... 82
Tabel 5.46 Rincian Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 2015.... 82
Tabel 5.47 Rincian Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 .......... 83
Tabel 5.48 Rincian atas Saldo TGR-TKI per 31 Desember 2016 ....................... 84
Tabel 5.49 Rincian Utang Belanja per 31 Desember 2016 dan 2015 ................. 87
Tabel 5.50 Rincian Utang Jangka Pendek Lainnya 31 Desember 2015.............. 88
Tabel 5.51 Rincian Utang Iuran Asuransi Kesehatan per 31 Desember 2016 .... 88
Tabel 5.52 Daftar Koreksi Ekuitas per 31 Desember 2016 dan 2015 ................. 90
Tabel 5.53 Rincian Koreksi atas Piutang per 1 Januari 2016 ............................. 91
Tabel 5.54 Rincian Koreksi atas Penyisihan Piutang per 1 Januari 2016 ........... 92
Tabel 5.55 Rincian Koreksi Utang Beban per 1 Januari 2016 ............................ 92
Tabel 5.56 Rincian Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya per 1 Januari 2016 . 93
Tabel 5.57 Rincian Koreksi Investasi Permanen per 1 Januari 2016 .................. 93
Tabel 5.58 Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Tanah .......................................... 94
Tabel 5.59 Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Gedung dan Bangunan ................ 94
Tabel 5.60 Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Peralatan dan Mesin .................... 95
Tabel 5.61 Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan ........... 96
Tabel 5.62 Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan ........... 96
Tabel 5.63 Rincian Koreksi Aset Lain-lain per 1 Januari 2016 ......................... 96
Tabel 5.64 Rincian Nilai Akumulasi Penyusutan per 1 Januari 2016 ................. 97
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari x

Tabel 5.65 Nilai Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Lain-lain per 1 Januari
2016 ............................................................................................... 97
Tabel 5.66 Koreksi Kas BLUD per 1 Januari 2016 ............................................ 98
Tabel 5.67 Rincian PAD TA 2016 dan 2015...................................................... 99
Tabel 5.68 Rincian Pendapatan Pajak TA 2016 dan 2015 .................................. 99
Tabel 5.69 Rincian Pendapatan Retribusi TA 2016 dan 2015 ............................ 101
Tabel 5.70 Rincian Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan TA 2016 dan 2015 ......................................................... 102
Tabel 5.71 Rincian Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah TA 2016 dan
2015 ................................................................................................. 102
Tabel 5.72 Rincian Pendapatan Transfer TA 2016 dan 2015 ............................. 104
Tabel 5.73 Rincian Transfer Pemerintah Pusat TA 2016 dan 2015 .................... 104
Tabel 5.74 Rincian Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015 .......................... 105
Tabel 5.75 Rincian Dana Alokasi Khusus TA 2016 dan 2015 ........................... 106
Tabel 5.76 Rincian Dana Penyesuaian TA 2016 dan 2015 ................................. 106
Tabel 5.77 Rincian Dana Desa TA 2016 dan 2015 ............................................ 107
Tabel 5.78 Rincian Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015 ................ 107
Tabel 5.79 Rincian Dana Otonomi Khusus TA 2016 dan 2015 ......................... 108
Tabel 5.80 Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah TA 2016 dan 2015 109
Tabel 5.81 Rincian Pendapatan Hibah TA 2016 dan 2015 ................................. 109
Tabel 5.82 Rincian Beban Operasional TA 2016 dan 2015 ............................... 110
Tabel 5.83 Rincian Beban Pegawai TA 2016 dan 2015 ..................................... 110
Tabel 5.84 Rincian Beban Persediaan TA 2016 dan 2015 ................................. 111
Tabel 5.85 Rincian Beban Jasa TA 2016 dan 2015 ............................................ 111
Tabel 5.86 Rincian Beban Pemeliharaan TA 2016 dan 2015 ............................. 112
Tabel 5.87 Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 dan 2015 ................... 112
Tabel 5.88 Rincian Beban Hibah TA 2016 dan 2015 ......................................... 113
Tabel 5.89 Rincian Beban Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015 ........................... 113
Tabel 5.90 Rincian Beban Penyusutan TA 2016 dan 2015 ................................ 114
Tabel 5.91 Rincian Beban Transfer TA 2016 dan 2015 ..................................... 114
Tabel 5.92 Rincian Beban Lain-lain TA 2016 dan 2015 .................................... 115
Tabel 5.93 Anggaran dan Pendapatan Pajak Daerah TA 2016 dan TA 2015 ..... 117
Tabel 5.94 Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah TA 2016 dan 2015 .......... 118
Tabel 5.95 Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD TA 2016 dan 2015 ............. 119
Tabel 5.96 Anggaran dan Realisasi Transfer Pemerintah Pusat Dana
Perimbangan TA 2016 dan 2015 ...................................................... 120
Tabel 5.97 Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015 . 120
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari x

Tabel 5.98 Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Sumber Daya Alam
TA 2016 dan 2015 ............................................................................ 121
Tabel 5.99 Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Khusus Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 121
Tabel 5.100 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat
Lainnya TA 2016 ............................................................................. 122
Tabel 5.101 Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian TA 2016 dan 2015........ 122
Tabel 5.102 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi
TA 2016 dan 2015 ............................................................................ 123
Tabel 5.103 Anggaran dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan yang Sah TA 2016
dan 2015 ........................................................................................... 124
Tabel 5.104 Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015 .......... 124
Tabel 5.105 Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dan
2015 ................................................................................................. 125
Tabel 5.106 Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah TA 2016 dan 2015 .............. 127
Tabel 5.107 Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015 128
Tabel 5.108 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tanah TA 2016 dan 2015 .. 128
Tabel 5.109 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA
2016 dan 2015 .................................................................................. 129
Tabel 5.110 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA
2016 dan 2015 .................................................................................. 130
Tabel 5.111 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan
TA 2016 dan 2015 ............................................................................ 131
Tabel 5.112 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya TA
2016 dan 2015 .................................................................................. 132
Tabel 5.113 Anggaran dan Realisasi Transfer Bagi Hasil Pendapatan TA 2016
dan 2015 ........................................................................................... 133
Tabel 5.114 Anggaran dan Realisasi Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dan
2015 ................................................................................................. 133
Tabel 5.115 Anggaran dan Realisasi Bantuan Keuangan kepada Gampong/Desa
TA 2016 ........................................................................................... 134
Tabel 5.116 Anggaran dan Realisasi Bantuan Keuangan kepada Partai Politik
TA 2016 dan 2015 ............................................................................ 134
Tabel 5.117 LPSAL Untuk Periode yang Berakhir s.d. 31 Desember 2016 dan
2015 ................................................................................................. 136
Tabel 5.118 Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 138
Tabel 5.119 Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 139
Tabel 5.120 Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 140
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari x

Tabel 5.121 Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016
dan 2015 ........................................................................................... 140
Tabel 5.122 Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 141
Tabel 5.123 Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................. 142
Tabel 5.124 Saldo Awal Kas BUD Per 1 Januari 2016 ........................................ 142
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vi dari x

DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Target dan Realisasi Pendapatan dari Tahun 2010 s.d. 2015
Grafik 2 Anggaran Belanja dan Realisasi dari Tahun 2010 s.d. 2015
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vii dari x

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Register Outstanding SP2D Tahun Anggaran 2016

Lampiran 2 Rincian Belanja Dibayar Dimuka Per 31 Desember 2016
Lampiran 3 Rincian Persediaan Tahun 2016
Lampiran 4 Daftar Barang Milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Yang
Digunakan oleh Pemerintah Kota Lhokseumawe
Lampiran 5 Rekapitulasi BMD (Kondisi Rusak Berat) Aset Lainnya 2016
Lampiran 6 Pendapatan Diterima Dimuka Pajak Reklame Per 31 Desember 2016
Lampiran 7 Pendapatan Diterima Dimuka Retribusi Sewa Tanah Per 31 Desember
2016
Lampiran 8 Utang Belanja Per 31 Desember 2016
Lampiran 9 Rincian Beban Persediaan Tahun 2016
Lampiran 10 Rincian Beban Jasa Tahun 2016
Lampiran 11 Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman viii dari x

REPUBLIK INDONESIA
HASIL PEMERIKSAAN
ATAS LAPORAN KEUANGAN
Laporan atas Laporan Keuangan

Berdasarkan Undang-Undang (UU) Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan UU Nomor 15 Tahun 2006
tentang Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) serta undang-undang terkait lainnya, BPK
telah memeriksa Neraca Pemerintah Kabupaten Aceh Utara per 31 Desember 2016 dan
2015, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan
Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk tahun yang
berakhir pada tanggal-tanggal tersebut, serta Catatan atas Laporan Keuangan.
Tanggung Jawab Pemerintah Kabupaten Aceh Utara atas Laporan Keuangan

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara bertanggungjawab atas penyusunan dan penyajian
wajar laporan keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan dan pengendalian
intern yang memadai untuk menyusun Laporan Keuangan yang bebas dari salah saji
material, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun kesalahan.
Tanggung Jawab BPK

Tanggung jawab BPK adalah untuk menyatakan suatu opini atas laporan keuangan
berdasarkan pemeriksaan BPK. BPK melaksanakan pemeriksaan berdasarkan Standar
Pemeriksaan Keuangan Negara. Standar tersebut mengharuskan BPK mematuhi kode etik
BPK, serta merencanakan dan melaksanakan pemeriksaan untuk memperoleh keyakinan
yang memadai apakah laporan keuangan tersebut bebas dari kesalahan penyajian
material.
Suatu pemeriksaan meliputi pengujian bukti-bukti yang mendukung angka-angka dan
pengungkapan dalam laporan keuangan. Prosedur yang dipilih mendasarkan pada
pertimbangan profesional Pemeriksa, termasuk penilaian risiko salah saji yang material
dalam laporan keuangan, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun kesalahan.
Dalam melakukan penilaian risiko, Pemeriksa mempertimbangkan pengendalian intern
yang relevan dalam penyusunan dan penyajian wajar Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara untuk merancang prosedur pemeriksaan yang tepat sesuai dengan
kondisi yang ada, tetapi bukan untuk tujuan menyatakan opini atas efektivitas
pengendalian intern Pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Pemeriksaan yang dilakukan
BPK mencakup evaluasi atas ketepatan kebijakan akuntansi yang digunakan dan
kewajaran estimasi akuntansi yang dibuat oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara, serta
evaluasi atas penyajian laporan keuangan secara keseluruhan.
BPK RI Perwakilan Aceh Halaman ix dari x

BPK yakin bahwa bukti pemeriksaan yang telah diperoleh adalah cukup dan tepat,
sebagai dasar untuk menyatakan opini BPK.
Opini
Menurut opini BPK, laporan keuangan yang disebut di atas, menyajikan secara wajar
dalam segala hal yang material, posisi keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
tanggal 31 Desember 2016, dan realisasi anggaran, perubahan saldo anggaran lebih,
operasional, arus kas, serta perubahan ekuitas untuk tahun yang berakhir pada tanggal
tersebut, sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
Laporan Hasil Pemeriksaan atas SPI dan Kepatuhan

Untuk memperoleh keyakinan yang memadai atas kewajaran laporan keuangan tersebut,
BPK juga melakukan pemeriksaan terhadap sistem pengendalian intern dan kepatuhan
terhadap peraturan perundang-undangan. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem
Pengendalian Intern dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan terhadap Peraturan
Perundang-undangan disajikan dalam Laporan Nomor 19.B/LHP/XVIII.BAC/08/2017
dan Nomor 19.C/LHP/XVIII.BAC/08/2017 tanggal 1 Agustus 2017, yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari laporan ini.
Banda Aceh, 1 Agustus 2017
BPK RI Perwakilan Aceh Halaman x dari x

PEMERINTAH KABUPATEN ACEH UTARA
NERACA
Per 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
Uraian Ref 2016 2015
ASET G.5.1.1
Aset Lancar G.5.1.1.1
Kas di Kas Daerah G.5.1.1.1.1 23,324,453,191.05 49,675,984,181.05
Kas di Bendahara Penerimaan G.5.1.1.1.2 0.00 0.00
Kas di Bendahara Pengeluaran G.5.1.1.1.3 15,693,586.00 0.00
Kas BLUD G.5.1.1.1.4 5,092,102,066.00 2,498,762,728.00
Kas Lainnya G.5.1.1.1.5 650,344,212.00 118,239,900.00
Kas di Bendahara Puskesmas G.5.1.1.1.6 15,830,736,381.00 14,697,425,648.00
Piutang Pajak G.5.1.1.1.7 32,472,496,238.00 29,906,266,924.15
Penyisihan Piutang Pajak G.5.1.1.1.7.1 (26,083,724,756.18) (23,860,669,333.72)
Piutang Pajak Neto G.5.1.1.1.7.2 6,388,771,481.82 6,045,597,590.29
Piutang Retribusi G.5.1.1.1.8 1,037,277,773.00 1,077,028,428.00
Penyisihan Piutang Retribusi G.5.1.1.1.8.1 (676,504,874.50) (560,808,299.64)
Piutang Retribusi Neto G.5.1.1.1.8.2 360,772,898.50 516,220,128.36
Piutang Transfer G.5.1.1.1.9 18,010,456,452.37 0.00
Penyisihan Piutang Transfer G.5.1.1.1.9.1 0.00 0.00
Piutang Transfer Neto G.5.1.1.1.9.2 18,010,456,452.37 0.00
Belanja Dibayar Dimuka G.5.1.1.1.10 49,083,833.85 162,049,579.33
Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran G.5.1.1.1.11 36,969,600.00 36,969,600.00
Penyisihan Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran G.5.1.1.1.11.1 (3,213,000.00) (1,605,000.00)
Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Neto G.5.1.1.1.11.2 33,756,600.00 35,364,600.00
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi G.5.1.1.1.12 1,500,000.00 22,000,000.00
Penyisihan Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi G.5.1.1.1.12.1 (255,000.00) (200,000.00)
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto G.5.1.1.1.12.2 1,245,000.00 21,800,000.00
Piutang Lainnya G.5.1.1.1.13 23,906,588,089.00 18,862,371,556.00
Penyisihan Piutang Lainnya G.5.1.1.1.13.1 (2,422,000,000.00) (923,000,000.00)
Piutang Lainnya Neto G.5.1.1.1.13.2 21,484,588,089.00 17,939,371,556.00
Persediaan G.5.1.1.1.14 13,403,267,784.83 10,119,401,018.00
Jumlah Aset Lancar 104,645,271,576.42 101,830,216,929.03
Investasi Jangka Panjang G.5.1.1.2
Investasi Nonpermanen G.5.1.1.2.1
Investasi Jangka Panjang kepada Entitas Lainnya 0.00 0.00
Investasi dalam Obligasi 0.00 0.00
Investasi dalam Proyek Pembangunan 0.00 0.00
Dana Bergulir G.5.1.1.2.1.1 12,972,283,883.00 13,079,745,849.00
Deposito Jangka Panjang 0.00 0.00
Investasi Nonpermanen Lainnya 0.00 0.00
Jumlah Investasi Nonpermanen 12,972,283,883.00 13,079,745,849.00
Investasi Permanen G.5.1.1.2.2
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah G.5.1.1.2.2.1 177,959,821,553.70 186,265,305,251.73
Investasi Permanen Lainnya 0.00 0.00
Jumlah Investasi Permanen 177,959,821,553.70 186,265,305,251.73
Jumlah Investasi Jangka Panjang 190,932,105,436.70 199,345,051,100.73
Aset Tetap G.5.1.1.3
Tanah G.5.1.1.3.1 1,590,570,255,185.33 1,593,193,144,978.33
Peralatan dan Mesin G.5.1.1.3.2 496,711,059,295.63 452,389,827,946.63
Gedung dan Bangunan G.5.1.1.3.3 1,194,723,766,976.15 1,110,925,428,185.15
Jalan, Irigasi, dan Jaringan G.5.1.1.3.4 2,182,121,111,897.09 1,932,804,957,279.09
Aset Tetap Lainnya G.5.1.1.3.5 30,776,559,590.00 28,586,069,490.00
Konstruksi dalam Pengerjaan G.5.1.1.3.6 125,046,305,451.37 88,636,464,306.31
Akumulasi Penyusutan G.5.1.1.3.7 (1,718,207,206,208.57) (1,575,527,580,907.23)
Jumlah Aset Tetap 3,901,741,852,187.00 3,631,008,311,278.28
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 Halaman 1 dari 149
Dana Cadangan
Dana Cadangan 0.00 0.00
Jumlah Dana Cadangan 0.00 0.00
Aset Lainnya G.5.1.1.4
Tagihan Penjualan Angsuran G.5.1.1.4.1 142,497,093.00 193,386,547.00
Penyisihan Tagihan Penjualan Angsuran 0.00 0.00
Tagihan Penjualan Angsuran Neto 142,497,093.00 193,386,547.00
Tuntutan Ganti Rugi G.5.1.1.4.2 3,342,828,000.00 3,342,828,000.00
Penyisihan Tuntutan Ganti Rugi 0.00 0.00
Tuntutan Ganti Rugi Neto G.5.1.1.4.3 3,342,828,000.00 3,342,828,000.00
Kemitraan dengan Pihak Ketiga 0.00 0.00
Aset Tidak Berwujud G.5.1.1.4.4 140,100,000.00 0.00
Amortisasi Aset Tak Berwujud 0.00 0.00
Aset Tak Berwujud Neto 140,100,000.00 0.00
Aset Lain-Lain (Neto) G.5.1.1.4.5 43,404,665,528.11 237,724,760,941.00
Jumlah Aset Lainnya 47,030,090,621.11 241,260,975,488.00
JUMLAH ASET 4,244,349,319,821.23 4,173,444,554,796.04
KEWAJIBAN G.5.1.2
Kewajiban Jangka Pendek G.5.1.2.1
Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 0.00 0.00
Utang Bunga 0.00 0.00
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 0.00 0.00
Pendapatan Diterima Dimuka G.5.1.2.1.1 98,450,776.86 73,961,686.20
Utang Belanja G.5.1.2.1.2 140,288,172,951.83 15,321,188,856.00
Utang Transfer G.5.1.2.1.3 10,534,716,413.10 0.00
Utang Jangka Pendek Lainnya G.5.1.2.1.4 11,297,895,110.00 13,711,632,508.00
Jumlah Kewajiban Jangka Pendek 162,219,235,251.79 29,106,783,050.20
Kewajiban Jangka Panjang
Utang Dalam Negeri 0.00 0.00
Utang Jangka Panjang Lainnya 0.00 0.00
Jumlah Kewajiban Jangka Panjang 0.00 0.00
JUMLAH KEWAJIBAN 162,219,235,251.79 29,106,783,050.20
EKUITAS G.5.1.3
Ekuitas 4,082,130,084,569.44 4,144,337,771,746.51
JUMLAH EKUITAS 4,082,130,084,569.44 4,144,337,771,746.51
JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 4,244,349,319,821.23 4,173,444,554,796.71
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan
BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Untuk Periode Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
EKUITAS AWAL G.5.2.1 4,144,337,771,746.48 5,203,943,134,969.61
SURPLUS/DEFISIT-LO G.5.2.2 (231,608,938,265.40) 341,808,528,125.28
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN G.5.2.3
MENDASAR:
Koreksi Nilai Persediaan G.5.2.3.1 0.00 267,988,844.00
Selisih Revaluasi Aset Tetap 0.00 0.00
Koreksi Ekuitas Lainnya G.5.2.3.2 169,401,251,088.36 (1,401,681,880,192.41)
Koreksi Kas Dana Kapitasi JKN Puskesmas G.5.2.3.2.1 0.00 (109,153,400.00)
Koreksi atas Piutang G.5.2.3.2.2 147,368,793,311.13 1,406,478,796.07
Koreksi atas Penyisihan Piutang G.5.2.3.2.3 (3,470,572,925.24) (8,542,308,650.90)
Koreksi Beban Di Bayar Di Muka G.5.2.3.2.4 0.00 346,881,125.07
Koreksi Utang Beban G.5.2.3.2.5 (56,415,062.00) (10,712,929,984.02)
Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya G.5.2.3.2.6 1,185,625,670.00 (9,651,690,347.00)
Koreksi Investasi Permanen G.5.2.3.2.7 2,422,982,212.00 2,104,460,868.00
Koreksi Investasi Non Permanen G.5.2.3.2.8 0.00 11,903,730,751.00
Koreksi Aset Tetap G.5.2.3.2.9 (27,021,971,987.00) (51,090,096,107.41)
Koreksi Aset Lain-lain G.5.2.3.2.10 1,399,963,125.00 (1,765,208,376.00)
Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Tetap G.5.2.3.2.11 63,941,929,034.25 (1,335,486,331,028.22)
Koreksi Tagihan Jangka Panjang G.5.2.3.2.12 (17,729,854.00) 0.00
Koreksi Akumlasi Penyusutan Aset Lain-lain G.5.2.3.2.13 (15,586,505,912.78) 0.00
Koreksi Pendapatan Diterima Dimuka G.5.2.3.2.14 0.00 (85,713,839.00)
Koreksi Kas BLUD G.5.2.3.2.15 (16,047.00) 0.00
Koreksi Kas Lainnya G.5.2.3.2.16 (48,200,000.00) 0.00
Koreksi Kesalahan Penjumlahan G.5.2.3.2.17 (716,630,476.00) 0.00
EKUITAS AKHIR G.5.2.4 4,082,130,084,569.44 4,144,337,771,746.48

BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
LAPORAN OPERASIONAL
Untuk Tahun Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
KEGIATAN OPERASIONAL G.5.3.1
PENDAPATAN G.5.3.1.1
PENDAPATAN ASLI DAERAH G.5.3.1.1.1
Pendapatan Pajak Daerah G.5.3.1.1.1.1 24,213,667,758.55 21,857,157,252.49
Pendapatan Retribusi Daerah G.5.3.1.1.1.2 5,219,417,760.64 51,584,715,898.47
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan G.5.3.1.1.1.3 20,350,003,364.94 20,434,367,958.00
Lain-lain PAD Yang Sah G.5.3.1.1.1.4 166,485,340,883.87 108,595,009,340.63
Jumlah Pendapatan Asli Daerah 216,268,429,768.00 202,471,250,449.59
PENDAPATAN TRANSFER G.5.3.1.1.2
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT - DANA PERIMBANGAN G.5.3.1.1.2.1
Dana Bagi Hasil Pajak G.5.3.1.1.2.1.1 52,805,733,325.00 284,741,795,838.00
Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam G.5.3.1.1.2.1.2 0.00 74,083,535,014.00
Dana Alokasi Umum G.5.3.1.1.2.1.3 843,915,863,000.00 738,765,524,000.00
Dana Alokasi Khusus G.5.3.1.1.2.1.4 275,015,671,592.00 107,065,750,000.00
Jumlah Pendapatan Transfer Dana Perimbangan 1,171,737,267,917.00 1,204,656,604,852.00
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT LAINNYA G.5.3.1.1.2.2
Dana Insentif Daerah G.5.3.1.1.2.2.1 34,124,508,000.00 192,441,150,000.00
Dana Desa G.5.3.1.1.2.2.2 498,839,552,000.00 222,413,168,000.00
Jumlah Pendapatan Transfer Lainnya 532,964,060,000.00 414,854,318,000.00
TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI G.5.3.1.1.2.3
Pendapatan Bagi Hasil Pajak G.5.3.1.1.2.3.1 49,842,599,419.13 26,506,098,097.08
Dana Otonomi Khusus G.5.3.1.1.2.3.2 129,524,653,383.00 132,384,928,052.00
Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi 179,367,252,802.13 158,891,026,149.08
BANTUAN KEUANGAN G.5.3.1.1.2.4
Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi 0.00 0.00
Jumlah Bantuan Keuangan 0.00 0.00
Jumlah Pendapatan Transfer 1,884,068,580,719.13 1,778,401,949,001.08
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH G.5.3.1.1.3
Pendapatan Hibah G.5.3.1.1.3.1 122,049,521,223.00 316,114,133,371.70
Dana Darurat G.5.3.1.1.3.2 14,000,000,000.00 0.00
Pendapatan Lainnya G.5.3.1.1.3.3 422,642,925.00 0.00
Jumlah Lain-lain Pendapatan Yang Sah 136,472,164,148.00 316,114,133,371.70
JUMLAH PENDAPATAN 2,236,809,174,635.13 2,296,987,332,822.37
BEBAN G.5.3.1.2
Beban Pegawai G.5.3.1.2.1 926,886,905,312.00 870,549,432,042.00
Beban Persediaan G.5.3.1.2.2 226,352,114,838.17 111,237,984,158.29
Beban Jasa G.5.3.1.2.3 253,570,926,609.48 253,200,066,223.74
Beban Pemeliharaan G.5.3.1.2.4 42,704,443,255.00 39,450,033,929.00
Beban Perjalanan Dinas G.5.3.1.2.5 35,418,149,460.00 29,120,440,812.00
Beban Subsidi G.5.3.1.2.6 4,431,546,840.00 4,963,000,000.00
Beban Hibah G.5.3.1.2.7 84,952,154,468.00 42,695,502,299.00
Beban Bantuan Sosial G.5.3.1.2.8 17,696,740,000.00 45,802,291,500.00
Beban Penyusutan dan Amortisasi G.5.3.1.2.9 215,918,836,682.67 240,041,249,879.01
Beban Penyisihan Piutang G.5.3.1.2.10 368,842,072.08 788,739,134.46
Beban Transfer G.5.3.1.2.11 630,446,492,195.10 301,582,909,429.00
Beban Lain-lain G.5.3.1.2.12 29,508,318,868.03 15,655,444,290.61
JUMLAH BEBAN 2,468,255,470,600.53 1,955,087,093,697.11
SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI G.5.3.1.3 (231,446,295,965.40) 341,900,239,125.26
SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL G.5.3.1.4
Surplus Penjualan Aset Nonlancar G.5.3.1.4.1 0.00 0.00
Surplus Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang G.5.3.1.4.2 0.00 0.00
Defisit Penjualan Aset Nonlancar G.5.3.1.4.3 0.00 0.00
Defisit Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang G.5.3.1.4.4 0.00 0.00
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya G.5.3.1.4.5 0.00 0.00
JUMLAH SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL 0.00 0.00
SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA (231,446,295,965.40) 341,900,239,125.26
POS LUAR BIASA G.5.3.1.5
Pendapatan Luar Biasa G.5.3.1.5.1 0.00 0.00
Beban Luar Biasa G.5.3.1.5.2 162,642,300.00 91,711,000.00
POS LUAR BIASA (162,642,300.00) (91,711,000.00)
SURPLUS/DEFISIT-LO G.5.3.1.6 (231,608,938,265.40) 341,808,528,125.26
BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA
(Audited)
(dalam rupiah)
Uraian Ref Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realisasi 2015
PENDAPATAN G.5.4.1
PENDAPATAN ASLI DAERAH G.5.4.1.1
Pendapatan Pajak Daerah G.5.4.1.1.1 23,984,465,846.00 21,671,743,611.00 90.36 19,883,019,543.08
Pendapatan Retribusi Daerah G.5.4.1.1.2 5,089,012,952.00 5,263,672,340.00 103.43 51,154,239,742.00
Pendapatan Hasi Pengelolaan kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
G.5.4.1.1.3 20,215,822,614.00 20,095,166,364.94 99.40 20,223,043,958.00
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah G.5.4.1.1.4 381,615,824,565.00 341,221,218,656.87 89.41 102,769,333,582.63
Jumlah Pendapatan Asli Daerah 430,905,125,977.00 388,251,800,972.81 90.10 194,029,636,825.71
PENDAPATAN TRANSFER G.5.4.1.2
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT - DANA PERIMBANGAN G.5.4.1.2.1
Dana Bagi Hasil Pajak G.5.4.1.2.1.1 257,525,101,274.00 100,032,512,683.00 38.84 284,741,795,838.00
Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam G.5.4.1.2.1.2 21,154,845,108.00 77,688,311,480.00 367.24 74,083,535,014.00
Dana Alokasi Umum G.5.4.1.2.1.3 843,915,863,000.00 843,915,863,000.00 100.00 738,765,524,000.00
Dana Alokasi Khusus G.5.4.1.2.1.4 360,009,177,263.00 275,015,671,592.00 76.39 107,065,750,000.00
Jumlah Pendapatan Transfer Dana Perimbangan 1,482,604,986,645.00 1,296,652,358,755.00 87.46 1,204,656,604,852.00
TRANSFER PEMERINTAH PUSAT - LAINNYA G.5.4.1.2.2
Dana Penyesuaian G.5.4.1.2.2.1 34,124,508,000.00 34,124,508,000.00 100.00 192,441,150,000.00
Dana Desa G.5.4.1.2.2.2 498,839,552,000.00 498,839,552,000.00 100.00 222,413,168,000.00
Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 532,964,060,000.00 532,964,060,000.00 100.00 414,854,318,000.00
TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI G.5.4.1.2.3
Pendapatan Bagi Hasil Pajak G.5.4.1.2.3.1 74,853,982,445.00 53,508,440,421.82 71.48 37,552,556,304.15
Dana Otonomi Khusus G.5.4.1.2.3.2 129,524,653,383.00 129,524,653,383.00 100.00 132,384,928,052.00
Jumlah Transfer Pemerintah Provinsi 204,378,635,828.00 183,033,093,804.82 89.56 169,937,484,356.15
BANTUAN KEUANGAN
Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi 0.00 0.00 ∞ 0.00
Jumlah Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi 0.00 0.00 ∞ 0.00
Jumlah Pendapatan Transfer 2,219,947,682,473.00 2,012,649,512,559.82 90.66 1,789,448,407,208.15
LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH G.5.4.1.3
Pendapatan Hibah G.5.4.1.3.1 0.00 0.00 ∞ 0.00
Pendapatan Lainnya G.5.4.1.3.2 0.00 14,000,000,000.00 ∞ 0.00
Jumlah Lain-lain Pendapatan Yang Sah 0.00 14,000,000,000.00 ∞ 0.00
JUMLAH PENDAPATAN 2,650,852,808,450.00 2,414,901,313,532.63 91.10 1,983,478,044,033.86
BELANJA G.5.4.2
BELANJA OPERASI G.5.4.2.1
Belanja Pegawai G.5.4.2.1.1 952,248,022,994.49 875,799,408,636.00 91.97 870,549,432,042.00
Belanja Barang dan Jasa G.5.4.2.1.2 539,754,483,350.37 456,681,389,175.00 84.61 374,149,021,345.00
Belanja Subsidi G.5.4.2.1.3 4,431,546,840.00 4,431,546,840.00 100.00 4,963,000,000.00
Belanja Hibah G.5.4.2.1.4 96,087,150,468.00 84,952,154,468.00 88.41 41,504,246,299.00
Belanja Bantuan Sosial G.5.4.2.1.5 18,454,031,000.00 17,696,740,000.00 95.90 45,802,291,500.00
Jumlah Belanja Operasi 1,610,975,234,652.86 1,439,561,239,119.00 89.36 1,336,967,991,186.00
BELANJA MODAL G.5.4.2.2
Belanja Tanah G.5.4.2.2.1 29,812,654,356.00 17,840,411,177.00 59.84 9,090,649,000.00
Belanja Peralatan dan Mesin G.5.4.2.2.2 55,749,368,721.00 37,588,473,351.00 67.42 49,074,891,460.64
Belanja Gedung dan Bangunan G.5.4.2.2.3 113,961,570,320.00 88,329,626,705.23 77.51 101,791,709,559.18
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan G.5.4.2.2.4 265,093,551,266.14 224,882,176,745.40 84.83 217,484,409,728.00
Belanja Aset Tetap Lainnya G.5.4.2.2.5 6,588,926,818.00 6,453,736,700.00 97.95 1,834,742,650.00
Jumlah Belanja Modal 471,206,071,481.14 375,094,424,678.63 79.60 379,276,402,397.82
BELANJA TAK TERDUGA G.5.4.2.3
Belanja Tak Terduga G.5.4.2.3.1 2,530,934,037.00 162,642,300.00 6.43 91,711,000.00
Jumlah Belanja Tak Terduga 2,530,934,037.00 162,642,300.00 6.43 91,711,000.00
JUMLAH BELANJA 2,084,712,240,171.00 1,814,818,306,097.63 87.05 1,716,336,104,583.82
TRANSFER G.5.4.3
TRANSFER BAGI HASIL PENDAPATAN G.5.4.3.1
Bagi Hasil Pajak G.5.4.3.1.1 1,960,574,022.00 1,960,574,022.00 100.00 1,795,619,000.00
Bagi Hasil Pendapatan Lainnya G.5.4.3.1.2 435,796,160.00 435,796,160.00 100.00 390,765,000.00
Jumlah Transfer Bagi Hasil Pendapatan 2,396,370,182.00 2,396,370,182.00 100.00 2,186,384,000.00
TRANSFER BANTUAN KEUANGAN G.5.4.3.2
Bantuan Keuangan ke Desa G.5.4.3.2.1 626,881,442,200.00 616,527,397,200.00 98.35 298,702,667,565.00
Bantuan Keuangan Lainnya G.5.4.3.2.2 988,008,400.00 988,008,400.00 100.00 693,857,864.00
Jumlah Transfer Bantuan Keuangan 627,869,450,600.00 617,515,405,600.00 98.35 299,396,525,429.00
JUMLAH TRANSFER 630,265,820,782.00 619,911,775,782.00 98.36 301,582,909,429.00
JUMLAH BELANJA DAN TRANSFER 2,714,978,060,953.00 2,434,730,081,879.63 89.68 2,017,919,014,012.82
SURPLUS/DEFISIT G.5.4.4 (64,125,252,503.00) (19,828,768,347.00) 30.92 (34,440,969,978.96)
PEMBIAYAAN G.5.4.5
PENERIMAAN PEMBIAYAAN G.5.4.5.1
Penggunaan SiLPA G.5.4.5.1.1 67,505,172,557.00 66,872,156,510.05 99.06 110,257,958,118.01
Penerimaan Divestasi G.5.4.5.1.2 0.00 599,517,114.00 ∞ 0.00
Jumlah Penerimaan 67,505,172,557.00 67,471,673,624.05 99.95 110,257,958,118.01
PENGELUARAN PEMBIAYAAN G.5.4.5.2
Pembayaran Pokok Pinjaman/Utang G.5.4.5.2.1 3,379,920,054.00 3,379,920,053.00 100.00 8,311,815,582.00
Jumlah Pengeluaran 3,379,920,054.00 3,379,920,053.00 100.00 8,311,815,582.00
PEMBIAYAAN NETO G.5.4.5.3 64,125,252,503.00 64,091,753,571.05 99.95 101,946,142,536.01
SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN G.5.4.6 0.00 44,262,985,224.05 ∞ 67,505,172,557.05
BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
(Audited)
(dalam rupiah)
Saldo Anggaran Lebih Awal G.5.5.1 67,505,172,557.05 110,257,958,118.01
Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
G.5.5.2 66,872,156,510.05 110,257,958,118.01
Subtotal 633,016,047.00 0.00
Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA) G.5.5.3 44,262,985,224.05 67,505,172,557.05
Subtotal 44,896,001,271.05 67,505,172,557.05
Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya G.5.5.4 (633,016,047.00) 0.00
Lain-lain 0.00 0.00
Saldo Anggaran Lebih Akhir G.5.5.5 44,262,985,224.05 67,505,172,557.05
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara
keseluruhan
BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
`

LAPORAN ARUS KAS
(Audited)
(dalam rupiah)
Uraian Reff 2016 2015
Arus Kas dari Aktivitas Operasi G.5.6.1
Arus Masuk Kas G.5.6.1.1
Penerimaan Pajak Daerah 21,671,743,611.00 19,883,019,543.08
Penerimaan Retribusi Daerah 5,918,866,340.00 51,154,239,742.00
Penerimaanl Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 20,095,166,364.94 20,223,043,958.00
Penerimaan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 213,411,041,243.87 102,700,762,082.63
Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 100,032,512,683.00 284,741,795,838.00
Penerimaaan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 77,688,311,480.00 74,083,535,014.00
Penerimaan Dana Alokasi Umum 843,915,863,000.00 738,765,524,000.00
Penerimaan Dana Alokasi Khusus 275,015,671,592.00 107,065,750,000.00
Penerimaan Dana Penyesuaian 34,124,508,000.00 192,441,150,000.00
Penerimaan Dana Desa 498,839,552,000.00 222,413,168,000.00
Penerimaan Pendapatan Bagi Hasil Pajak 53,508,440,421.82 37,552,556,304.15
Penerimaan DanaOtonomi Khusus - Provinsi 129,524,653,383.00 132,384,928,052.00
Pendapatan Hibah 0.00 0.00
Pendapatan Lainnya 14,000,000,000.00 0.00
Jumlah Arus Masuk Kas 2,287,746,330,119.63 1,983,409,472,533.86
Arus Keluar Kas G.5.6.1.2
Pembayaran Pegawai 875,799,408,636.00 870,549,432,042.00
Pembayaran Barang dan Jasa 339,163,895,031.00 374,149,021,345.00
Pembayaran Subsidi 4,431,546,840.00 4,963,000,000.00
Pembayaran Hibah 84,952,154,468.00 41,504,246,299.00
Pembayaran Bantuan Sosial 17,696,740,000.00 45,802,291,500.00
Pembayaran Tak Terduga 162,642,300.00 91,711,000.00
Pembayaran Bagi Hasil Pajak Daerah 1,960,574,022.00 1,795,619,000.00
Pembayaran Bagi Hasil Pendapatan Lainnya 435,796,160.00 390,765,000.00
Pembayaran Bantuan Keuangan ke Desa 616,527,397,200.00 298,702,667,565.00
Pembayaran Bantuan Keuangan Lainnya 988,008,400.00 693,857,864.00
Jumlah Arus Keluar Kas 1,942,118,163,057.00 1,638,642,611,615.00
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi 345,628,167,062.63 344,766,860,918.86
Arus Kas dari Aktivitas Investasi G.5.6.2
Penjualan atas Tanah 0.00 0.00
Penjualan atas Peralatan dan Mesin 0.00 0.00
Penjualan atas Gedung dan Bangunan 0.00 2,008,000.00
Penjualan atas Jalan, Irigasi dan Jaringan 0.00 0.00
Penjualan Aset Tetap Lainnya 0.00 66,563,500.00
Penjualan Aset Lainnya 0.00 0.00
Jumlah Arus Masuk Kas 0.00 68,571,500.00
Perolehan Tanah 17,840,411,177.00 9,090,649,000.00
Perolehan Peralatan dan Mesin 31,143,175,086.00 49,074,891,460.64
Perolehan Gedung dan Bangunan 88,264,584,705.23 101,791,709,559.18
Perolehan Jalan, Irigasi dan Jaringan 224,882,176,745.40 217,484,409,728.00
Perolehan Aset Tetap Lainnya 6,453,736,700.00 1,834,742,650.00
Jumlah Arus Keluar Kas 368,584,084,413.63 379,276,402,397.82
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi (368,584,084,413.63) (379,207,830,897.82)
Arus Kas dari Aktivitas Pendanaan G.5.6.3
Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Pusat 0.00 0.00
Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Daerah Lainnya 0.00 0.00
Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga Keuangan Bank 0.00 0.00
Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga Keuangan Bukan Bank 0.00 0.00
Pinjaman Dalam Negeri - Obligasi 0.00 0.00
Pinjaman Dalam Negeri - Lainnya 0.00 0.00
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada Perusahaan Negara 0.00 0.00
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada Perusahaan Daerah 0.00 0.00
Penerimaan Kembali Pinjaman kepada Pemerintah Daerah Lainnya 0.00 0.00
Jumlah Arus Masuk Kas 0.00 0.00
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 0.00 0.00
Penyertaan Pokok Pinjaman Dalam Negeri 0.00 0.00
Penyertaan Pokok Utang 3,379,920,053.00 8,311,815,582.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Pusat 0.00 0.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Pemerintah Daerah Lainnya 0.00 0.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga Keuangan Bank 0.00 0.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lembaga Keuangan Bukan Bank 0.00 0.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Obligasi 0.00 0.00
Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri - Lainnya 0.00 0.00
Pemberian Pinjaman kepada Perusahaan Negara 0.00 0.00
Pemberian Pinjaman kepada Perusahaan Daerah 0.00 0.00
Pemberian Pinjaman kepada Pemerintah Daerah Lainnya 0.00 0.00
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan (3,379,920,053.00) (8,311,815,582.00)
Arus Kas dari Aktivitas Transitoris G.5.6.4
Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 137,234,691,992.30 149,216,087,671.35
Transito 0.00 0.00
Jumlah Arus Masuk Kas 137,234,691,992.30 149,216,087,671.35
Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 137,234,691,992.30 149,216,087,671.35
Transito 0.00 11,722,027,417.00
Sisa UP TA 2016 15,693,586.00 0.00
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris (15,693,586.00) (11,722,027,417.00)
Kenaikan/Penurunan Kas G.5.6.5 (26,351,530,990.00) (54,474,812,977.96)
Saldo Awal Kas di BUD G.5.6.6 49,675,984,181.05 104,150,797,159.01
Saldo Akhir Kas di BUD G.5.6.7 23,324,453,191.05 49,675,984,181.05
Kas di Bend Penerimaan G.5.6.8 0.00 0.00
Kas di Bend Pengeluaran G.5.6.9 15,693,586.00 0.00
Kas BLUD G.5.6.10 5,092,102,066.00 2,498,762,728.00
Kas Lainnya G.5.6.11 650,344,212.00 118,239,900.00
Kas di Bendahara Puskesmas G.5.6.12 15,830,736,381.00 14,697,425,648.00
Saldo Akhir Kas G.5.6.13 44,913,329,436.05 66,990,412,457.05

BUPATI ACEH UTARA
H. MUHAMMAD THAIB
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

TAHUN ANGGARAN 2016
BAB I
PENDAHULUAN
Laporan Keuangan merupakan laporan yang terstruktur mengenai posisi keuangan dan
transaksi-transaksi yang dilakukan oleh suatu entitas pelaporan. Tujuan umum laporan keuangan
adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, dan kinerja keuangan
suatu entitas pelaporan yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan mengevaluasi
keputusan mengenai alokasi sumber daya. Secara spesifik, tujuan pelaporan keuangan pemerintah
adalah untuk menyajikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan dan untuk
menunjukan akuntabilitas entitas pelaporan atas sumber daya yang dipercayakan kepadanya,
dengan :
a. Menyediakan informasi mengenai posisi serta perubahan sumber daya ekonomi, kewajiban,
dan ekuitas dana pemerintah.
b. Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya.
c. Menyediakan informasi yang berguna untuk mengevaluasi kemampuan entitas pelaporan
dalam mendanai aktivitasnya.
d. Menyediakan informasi mengenai potensi pemerintah untuk membiayai penyelenggaraan
kegiatan pemerintah.
Catatan atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran
2016 meliputi kebijakan-kebijakan akuntansi dan penjelasan pos yang terinci atau analisis atas
nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Keuangan dalam rangka pengungkapan yang
memadai yaitu:
G.1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Maksud dan tujuan disusunnya Laporan Keuangan adalah untuk memenuhi kebutuhan
pengguna. Yang dimaksud pengguna adalah masyarakat, legislatif, lembaga
pemeriksa/pengawas, pihak yang memberi dan berperan dalam proses donasi, investasi, dan
pinjaman, serta Pemerintah. Penyajian Catatan atas Laporan Keuangan dimaksudkan agar
Laporan Keuangan dapat dipahami pembaca secara luas, tidak terbatas hanya untuk pembaca
tertentu ataupun manajemen entitas tertentu. Catatan atas Laporan Keuangan merupakan
bahagian dari Laporan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah disusun berdasarkan Laporan
Realisasi APBK dengan memuat penjelasan pos-pos Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan
Laporan Arus Kas, Laporan Operasional, Laporan Perubahan SAL, dan Laporan Perubahan
Ekuitas.
Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan memuat informasi mengenai pelaksanaan
APBK Tahun 2016 yang meliputi:
a. Pendahuluan;
b. Kebijakan makro, kebijakan keuangan, dan pencapaian target;
c. Kinerja keuangan daerah;
d. Kebijakan akuntansi;
e. Penjelasan pos-pos laporan keuangan;
f. Penjelasan atas informasi non keuangan.
G. 1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
Penyusunan Catatan atas Laporan Keuangan didasarkan pada :
a. Undang- Undang Darurat Nomor 7 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom
Kabupaten-Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatra Utara (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 1092);
b. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1997 tentang Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
(Lembaran Negara Indonesia Tahun 1997 Nomor 44 Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3688);
c. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara
Nomor 4286);
d. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara
Nomor 4355);
e. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
f. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara
Nomor 4633);
g. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan
Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah;
h. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130 (Tambahan
Lembaran Negara Nomor 5049);
i. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penghapusan Piutang
Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 31, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4488);
j. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4502);
k. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik
l. Peraturan Pemerintah Nomor 55 tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik
m. Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah;
n. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik
o. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614);
p. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4890);
q. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5165);
r. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5533);
s. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
t. Qanun Kabupaten Aceh Utara Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 6, Tambahan Lembaran Daerah
Nomor 253);
u. Qanun Kabupaten Aceh Utara Nomor 8 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Barang Milik
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
G. 1.3 Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan
Catatan atas Laporan Keuangan ini disusun dalam bentuk bab sebanyak enam bab terdiri
dari:
BAB I PENDAHULUAN...............................................................................
1.1. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan.........................
1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan............................
1.3. Sistematika Penulisan Catatan Atas Laporan Keuangan..
BAB II EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN PENCAPAIAN
TARGET KINERJA...............................................
2.1. Kebijakan Makro...............................................................................
2.2. Kebijakan Keuangan..........................................................................
2.3. Indikator Pencapaian Target Kinerja........
BAB III IKHTISAR KEUANGAN..................................................................
3.1. Ikhtisar Realisasi Pencapaian Kinerja Keuangan............................
3.2. Hambatan dan Kendala yang ada dalam Pencapaian Target yang ditetapkan...........
BAB IV KEBIJAKAN AKUNTANSI..............................................................
4.1. Entitas Pelaporan...............................................................................
4.2. Basis Akuntansi................................................................................
4.3. Pengakuan dan Pengukuran............
BAB V PENJELASAN POS – POS LAPORAN KEUANGAN ..................
5.1. Neraca
5.2. Laporan Perubahan Ekuitas............................................................................................
5.3. Laporan Operasional....................................
5.4. Laporan Realisasi Anggaran..........................................................
5.5. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
5.6. Laporan Arus Kas......
BAB VI PENUTUP...........................................................................................
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENCAPAIAN TARGET KINERJA
G.2.1 Kebijakan Makro

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 dan Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2009 serta Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 bahwa Perimbangan Keuangan Pusat
dan Daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi fiskal mengandung pengertian bahwa
kepada Daerah diberikan kewenangan untuk memanfaatkan sumber keuangan sendiri dan
didukung dengan perimbangan keuangan antara Pusat dan Daerah.
Sejalan dengan pembagian kewenangan yang disebutkan di atas, maka pengaturan
pembiayaan daerah dilakukan berdasarkan asas penyelenggaraan Pemerintahan tersebut.
Pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan berdasarkan asas desentralisasi dilakukan atas beban
APBK, sedangkan pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka pelaksanaan asas
dekonsentrasi dilakukan atas beban APBN dan pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan
dalam rangka tugas pembantuan dibiayai atas beban anggaran tingkat pemerintahan yang
menugaskan.
G.2.2 Kebijakan Keuangan
Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat
berdasarkan asas desentralisasi, kepada Daerah diberikan kewenangan untuk memungut pajak
dan retribusi (tax assignment) dan pemberian bagi hasil penerimaan (revenue sharing) serta
bantuan keuangan (grant) atau dikenal sebagai Dana Perimbangan. Dan Daerah juga di berikan
kewenangan untuk melakukan pinjaman baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri.
Pinjaman tersebut dapat berupa pinjaman jangka pendek untuk membiayai kesulitan arus kas
Daerah dan pinjaman jangka panjang untuk membiayai kebutuhan pengeluaran untuk penyediaan
sarana dan prasarana Daerah.
Penyusunan APBK Tahun 2016 didasarkan pada pendekatan kinerja yang mengutamakan
output, outcome dan manfaat dari setiap alokasi biaya yang direncanakan, dengan berdasarkan
prinsip-prinsip transparansi, akuntabel, disiplin, adil, efisien dan efektif, transparansi dan
akuntabel merupakan wujud pertanggungjawaban Pemerintah Daerah terhadap pelaksanaan
anggaran, sementara disiplin anggaran dimaksudkan adanya keseimbangan antara pendapatan
dan belanja, prinsip yang lain yang dilaksanakan prinsip partisipatif untuk mengakomodasi
aspirasi dan kebutuhan masyarakat serta prinsip anggaran kinerja yang didasarkan pada indikator-
indikator yang jelas dan terukur.
Sumber-sumber pembiayaan Daerah yang utama dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi fiskal meliputi:
G.2.2.1 Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah dipungut berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009
tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan ditindaklanjuti dengan Peraturan pelaksanaannya
yaitu dengan Peraturan Pemerintah Nomor 91 Tahun 2010 tentang Jenis Pajak Daerah yang
Dipungut Berdasarkan Penetapan Kepala Daerah atau Dibayar Sendiri oleh Wajib Pajak.
Berdasarkan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah tersebut, Pajak dibagi 2 (dua)
Pajak Provinsi dan Pajak Kabupaten/Kota, Pajak Provinsi terdiri dari 5 Jenis Pajak dan Pajak
Kabupaten/Kota, diberikan kewenangan untuk memungut 16 jenis pajak didasarkan pada
pertimbangan bahwa jenis pajak tersebut secara umum di pungut hampir di semua daerah dan
merupakan jenis pungutan yang secara teoritis dan praktek merupakan jenis pungutan yang baik.
G.2.2.2 Dana Perimbangan
a. Bagian Daerah dalam bentuk bagi hasil penerimaan (Revenue Sharing).
Untuk menambah Pendapatan Daerah dalam rangka pembiayaan pelaksanaan fungsi yang
menjadi kewenangan dilakukan dengan pola bagi hasil penerimaan pajak dan bukan pajak
(SDA) antara Pusat dan Daerah. Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999
yang diganti dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
b. Dana Alokasi Umum
Implikasi langsung dari kewenangan/fungsi yang diserahkan kepada Daerah sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang
Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah adalah kebutuhan dana yang cukup
besar, oleh karenanya diperlukan bantuan dana dari Pemerintah Pusat dalam bentuk dana
perimbangan.
Berdasarkan konsep fiskal gap, kontribusi DAU daerah-daerah yang memiliki kemampuan
relatif besar akan lebih kecil dan sebaliknya daerah-daerah yang mempunyai kemampuan
keuangan relatif kecil akan memperoleh DAU yang relatif besar.
c. Dana Alokasi Khusus
Pada hakikatnya pengertian Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana berasal dari APBN,
yang dialokasikan kepada daerah untuk membantu membiayai kebutuhan khusus.
Pengalokasian DAK ditentukan dengan memperhatikan tersedianya dana dalam APBN.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, yang dimaksud dengan Kebutuhan
Khusus adalah (i) kebutuhan yang tidak dapat diperkirakan dengan menggunakan rumus
alokasi umum, dalam pengertian kebutuhan yang tidak sama dengan kebutuhan daerah lain,
misalnya: kebutuhan di kawasan transmigrasi, kebutuhan beberapa jenis investasi/prasarana
baru, pembangunan jalan dikawasan terpencil, saluran irigasi primer dan saluran drainase
primer dan (ii) kebutuhan yang merupakan komitmen atau prioritas nasional.
Implementasi konsep DAK di indonesia mencakup pula alokasi dana untuk kegiatan
penghijauan dan reboisasi, dimana pembiayaannya berasal dari penerimaan Dana Reboisasi
(DR) dalam APBN yang diberikan 40% nya kepada Daerah Penghasil. Pembiayaan dari
DAK-DR sejalan dengan keinginan Pemerintah untuk melibatkan Pemerintah Daerah
penghasil Dana Reboisasi dalam kegiatan penghijauan dan reboisasi kawasan hutan di
daerahnya, dimana kegiatan tersebut merupakan salah satu kegiatan yang menjadi prioritas
nasional.
d. Pinjaman Daerah
Untuk membiayai kebutuhan Daerah berkaitan dengan penyediaan prasarana yang dapat
menghasilkan (pengeluaran modal), daerah juga dapat melakukan pinjaman baik dari dalam
negeri (Pusat dan Lembaga Keuangan) maupun dari luar negeri dengan persetujuan Pusat.
G.2.3 Indikator Pencapaian Target Kinerja
Indikator pencapaian keberhasilan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dalam mengemban
visi dan misi Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah direprentasikan dalam bentuk indikator
kinerja yang telah diagendakan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) tahun
2012 – 2017 Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah berusaha semaksimal mungkin untuk mencapai
semua target dari sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dalam rencana kerja Tahun Anggaran
2016.
Pengukuran kinerja sasaran dan pengukuran kinerja kegiatan selain telah direprentasikan
dalam RPJM dan juga dapat dilihat dalam bentuk indikator kinerja yang telah ditetapkan dalam
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) setiap SKPD Pemerintah Kabupaten Aceh Utara, yang
disahkah pada bulan Desember 2016 sehingga memungkinkan kinerja SKPD menyelesaikan
kegiatan sesuai dengan target yang telah ditetapkan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dan
realisasi Pendapatan 93.61 %, sedangkan Realisasi Anggaran Belanja 89,14 %, ini menunjukkan
pencapaian target kinerja Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tercapai.
a. Pendapatan daerah sebagai sumber pembiayaan pembangunan juga terus meningkat.
Peningkatan realisasi pendapatan dalam enam tahun terakhir yakni dari sebesar
Rp6.529.664.934.584,22 pada Tahun Anggaran 2010, menjadi Rp 904.916.260.860,32 pada
Tahun Anggaran 2011, menjadi Rp1.115.418.331.429,46 pada Tahun Anggaran 2012 dan
menjadi Rp1.260.246.258.763,99 pada Tahun Anggaran 2013 serta menjadi
Rp1.493.207.597.850,62 pada Tahun Anggaran 2014 menjadi Rp1.755.876.485.679,83 dan
pada Tahun Anggaran 2015 menjadi Rp1.983.478.044.033,86 dan pada Tahun Anggaran
2016 menjadi Rp2.415.500.448.646,63. Pendapatan daerah merupakan sumber pembiayaan
bagi belanja daerah. Peningkatan pendapatan daerah bermakna peningkatan kemampuan
daerah atas pembiayaan belanja daerah untuk pembiayaan pembangunan daerah dalam
upaya mencapai peningkatan kesejahteraan masyarakat. (Lihat Grafik 1).
b. Belanja daerah merupakan kontribusi sumber jalannya pembangunan daerah dan berbagai
kebutuhan atas belanja tersebut juga terus meningkat. Peningkatan realisasi belanja dalam
enam tahun terakhir yakni dari sebesar Rp6.422.533.596.598,83 pada Tahun Anggaran
2010, menjadi Rp868.281.536.261,70 pada Tahun Anggaran 2011, menjadi
Rp1.165.484.578.950,00 pada Tahun Anggaran 2012 dan menjadi Rp1.212.682.531.924,00
pada Tahun Anggaran 2013 serta menjadi Rp1.471.352.555.852,00 pada Tahun Anggaran
2014 menjadi Rp1.704.732.393.611,13 dan pada Tahun Anggaran 2015 menjadi
Rp2.017.919.014.012,82 dan pada Tahun Anggaran 2016 menjadi Rp1.814.799.606.091,63.
Belanja daerah merupakan sumber untuk jalannya roda pembangunan daerah. Peningkatan
belanja daerah dari tahun ke tahun bermakna peningkatan kemampuan daerah atas segala
keperluan guna jalannya segala aspek roda dalam pemerintahan belanja daerah dalam upaya
mencapai peningkatan pembangunan yang berkesinambungan. (Lihat Grafik 2).
Grafik 1
Target dan Realisasi Pendapatan dari Tahun Anggaran 2010 s.d. 2015
REALISASI PENDAPATAN
Anggaran Realisasi
2,500,000,000,000 1,983,478,044,034
1,755,876,485,680
1,536,863,257,187 2,125,451,077,960
2,000,000,000,000 1,244,982,820,748 1,755,876,485,680

1,144,019,069,553
1,493,207,597,851
1,500,000,000,000864,588,004,648 1,260,246,258,764
1,115,418,331,429
904,916,260,860
1,000,000,000,000
500,000,000,000
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Grafik 2
Anggaran Belanja dan Realisasi dari Tahun Anggaran 2010 s.d. 2015
ANGGARAN BELANJA
Anggaran Realisasi
2,500,000,000,000 1,925,607,135,256
1,841,625,519,479 1,716,336,104,584
1,576,960,569,079
2,000,000,000,000
1,275,516,405,799 1,704,732,393,611
1,471,352,555,852
1,241,126,305,492
1,500,000,000,000 938,657,489,809 1,212,682,531,924
1,165,484,578,950
868,281,536,262
1,000,000,000,000
500,000,000,000
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015
BAB III
KINERJA KEUANGAN DAERAH
G.3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten (APBK) Kabupaten Aceh Utara per 31
Desember 2016 berdasarkan urusan, program, dan kegiatan dialokasikan kepada Satuan Kerja
Perangkat Kabupaten (SKPK) sesuai struktur organisasi dan tata kerja.
G.3.2 Realisasi Pendapatan Sampai Dengan 31 Desember 2016
Realisasi pendapatan Daerah yang diperoleh selama Tahun Anggaran 2016 dalam rangka
membiayai penyelenggaraan Pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan adalah sebesar
Rp2.414.901.313.532,63.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten (PAD) Aceh Utara per 31 Desember 2016
sebesar Rp388.251.800.972,81 atau 90,10 % dari Anggaran sebesar Rp430.905.125.977,00.
Kontribusi PAD terhadap total Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2016 sebesar
Rp388.251.800.972,81 atau 16,08%.
Komposisi PAD terdiri atas Pendapatan Pajak Daerah, Pendapatan Retribusi Daerah,
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan Lain-Lain PAD yang sah.
Dari realisasi PAD sebesar Rp388.251.800.972,81, penerimaan paling besar berasal dari Lain –
Lain PAD yang Sah, yaitu sebesar Rp341.221.218.656,87 atau 89,41% dari Realisasi PAD,
selanjutnya Pendapatan Pajak sebesar Rp21.671.743.611,00 atau 90,36% dari Realisasi PAD,
Pendapatan Retribusi sebesar Rp5.263.672.340,00 atau 100,43% dari Realisasi PAD, Pendapatan
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan sebesar Rp20.095.166.364,94 atau 89,44%
dari Realisasi PAD.
Realisasi Dana Transfer per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp2.012.649.512.559,82
atau 90,66% dari anggaran sebesar Rp2.219.947.682.473,00. Kontribusi Dana Transfer terhadap
total Pendapatan Daerah TA 2016 sebesar Rp2.414.901.313.532,63 adalah 91,10%.
Dana Transfer adalah transfer atau alokasi dari Pemerintah Pusat kepada Daerah yang
terdiri atas Bagi Hasil Pajak per 31 Desember 2016 sebesar Rp100.032.512.683,00 atau 7,71%
dari Realisasi Dana Transfer, Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam sebesar
Rp77.688.311.480,00 dari realisasi Dana Transfer atau 5,99% dari Realisasi Dana Transfer, Dana
Alokasi Umum sebesar Rp843.915.863.000,00 atau 65,08% dari realisasi Dana Transfer, serta
Dana Alokasi Khusus sebesar Rp275.015.671.592,00 atau 21,21% dari realisasi Dana Transfer.
Pendapatan dari Dana Alokasi Umum adalah yang paling besar atau 34,95% dari total
Pendapatan Daerah. Hal ini menunjukan ketergantungan APBK Aceh Utara yang masih relatif
besar terhadap Dana Alokasi Umum.
Transfer Pemerintah Pusat Lainnya per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp532.964.060.000,00 atau 100,00% dari Anggaran sebesar Rp532.964.060.000,00. Kontribusi
Transfer Pemerintah Pusat Lainnya terhadap total Pendapatan Daerah TA 2016 adalah sebesar
22,07%. Transfer Pemerintah Pusat Lainnya terdiri atas Dana Penyesuaian sebesar
Rp34.124.508.000,00 dan Alokasi Dana Desa dari APBN sebesar Rp498.839.552.000,00.
Kontribusi Dana Penyesuaian dan Alokasi Dana Desa dari APBN terhadap Transfer Pemerintah
pusat Lainnya masing-masing sebesar 6,40% dan 93,60%.
Transfer Pemerintah Provinsi per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp183.033.093.804,82 atau 89,56% dari anggaran sebesar Rp204.378.635.828,00. Kontribusi
Transfer Pemerintah Provinsi terhadap total Pendapatan Daerah sebesar 7,58%. Transfer
Pemerintah Provinsi terdiri atas Pendapatan Bagi Hasil Pajak sebesar Rp53.508.440.421,82 dan
Dana Otonomi Khusus sebesar Rp129.524.653.383,00. Kontribusi Pendapatan Bagi Hasil Pajak
dan Dana Otonomi Khusus terhadap Transfer Pemerintah Provinsi adalah sebesar 29,23% dan
70,77%.
Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah per 31 Desember 2016 adalah
Pendapatan Lainnya sebesar Rp14.000.000.000,00.
Pemerintahan Kabupaten Aceh Utara berupaya mengatasi keterbatasan-keterbatasan
keuangan daerah dengan menyempurnakan manajemen keuangan, melakukan efisiensi dan
penghematan, mempertajam prioritas, dan berupaya untuk menggali sumber-sumber pendapatan
daerah yang baru dan meningkatkan penerimaan keuangan baik dari pemerintah pusat maupun
dalam penyediaan fasilitas pelayanan publik.
G.3.3 Realisasi Belanja Sampai Dengan 31 Desember 2016
Realisasi Belanja Daerah yang diperoleh selama Tahun Anggaran 2016 adalah sebesar
Rp1.814.818.306.097,63 yang terdiri atas Belanja Operasi sebesar Rp1.439.542.239.119,00,
Belanja Modal sebesar Rp375.094.424.678,63, Belanja Tidak Terduga sebesar
Rp162.642.300,00, dan Belanja Transfer sebesar Rp619.911.775.782,00.
Realisasi Belanja Operasi terdiri dari Belanja Pegawai sebesar Rp875.799.408.636,00
atau 60,84% dari realisasi Belanja Operasi, Belanja Barang dan Jasa sebesar
Rp456.681.389.175,00 atau 31,72% dari realisasi Belanja Operasi, Belanja Subsidi sebesar
Rp4.431.546.840,00 atau 0,31% dari realisasi Belanja Operasi, Belanja Hibah sebesar
Rp84.952.154.468,00 atau 5,90% dari realisasi, dan Belanja Bantuan Sosial sebesar
Rp17.696.740.000,00 atau 1,23% dari Belanja Operasi.
Realisasi Belanja Modal terdiri dari Belanja Tanah sebesar Rp17.840.411.177,00 atau
4,76% dari realisasi Belanja Modal, Belanja Peralatan dan Mesin sebesar Rp37.588.473.351,00
atau 10,02% dari realisasi Belanja Modal, Belanja Gedung dan Bangunan sebesar
Rp88.329.626.705,23 atau 23,55% dari realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan
sebesar Rp224.882.176.745,40 atau 59,96% dari realisasi Belanja Modal, dan Belanja Modal
Aset Tetap Lainnya sebesar Rp6.453.736.700,00 atau 1,72% dari realisasi Belanja Modal.
Belanja Tak Terduga sebesar Rp162.642.300,00 atau 6,43% dari Realisasi Belanja Tak
Terduga.
Realisasi Belanja Transfer terdiri dari Transfer Bagi Hasil Pendapatan sebesar
Rp2.396.370.182,00 atau 0,39% dari realisasi Belanja Transfer. Realisasi Transfer Bantuan
Keuangan sebesar Rp617.515.405.600,00 atau 99,61% dari realisasi Belanja Transfer.
G.3.4 Realisasi Pembiayaan Sampai Dengan 31 Desember 2016
Anggaran penerimaan pembiayaan per 31 Desember 2016 merupakan anggaran yang
disediakan untuk PPKD bersumber dari Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA)
dan Penerimaan Divestasi. Penggunaan Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) sebesar
Rp67.505.172.557,00 dengan realisasi penerimaan pembiayaan sebesar Rp66.872.156.510,05
atau mencapai 99,06% dari anggaran. Penerimaan Divestasi sebesar Rp599.517.114,00.
Anggaran pengeluaran pembiayaan per 31 Desember 2016 merupakan anggaran yang
disediakan untuk PPKD berasal dari Pembayaan Pokok Utang sebesar Rp3.379.920.054,00
dengan realisasi pengeluaran pembiayaan sebesar Rp3.379.920.053,00 atau mencapai 100,00%
dari anggaran.
Pembiayaan neto merupakan pengurangan penerimaan daerah dan pengeluaran daerah
per 31 Desember 2016 yang dianggarkan sebesar Rp64.125.252.503,00 dengan realisasi sebesar
Rp64.091.753.571,05 atau sebesar 99,95%.
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
G.4.1 Entitas Pelaporan

Entitas Pelaporan adalah Pemerintah Kabupaten Aceh Utara yang terdiri dari 63 SKPK
selaku entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib
menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
G.4.2 Basis Akuntansi yang mendasari penyusunan Laporan Keuangan
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2015 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan
Standar Akuntansi Pemerintah Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara telah mengaplikasikan akuntansi berbasis akrual dengan menyusun dan menerapkan
Peraturan Bupati Nomor 31 Tahun 2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara dan Peraturan Bupati Nomor 41 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntansi Pemerintahan
Kabupaten Aceh Utara.
G.4.3 Pengakuan dan Pengukuran Unsur Laporan Keuangan
G.4.3.1 Akuntansi Pendapatan-LO
Pendapatan-LO adalah hak Pemerintahan Daerah yang diakui sebagai penambah ekuitas
dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-
LO diakui pada saat:
a. Timbulnya hak atas pendapatan;
b. Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.
Pendapatan-LO yang diperoleh berdasarkan peraturan perundang-undangan diakui pada

saat timbulnya hak untuk menagih pendapatan. Pendapatan-LO yang diperoleh sebagai imbalan
atas suatu pelayanan yang telah selesai diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan,
diakui pada saat timbulnya hak untuk menagih imbalan.
Pendapatan-LO yang diakui pada saat realisasi adalah hak yang telah diterima oleh
Pemerintah Daerah tanpa terlebih dahulu adanya penagihan. Pendapatan-LO diklasifikasikan
menurut sumber pendapatan yaitu Pendapatan Asli Daerah, Pendapatan Transfer, dan Lain-Lain
Pendapatan yang Sah. Masing-masing pendapatan tersebut diklasifikasikan menurut jenis
pendapatan.
Akuntansi Pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas brutto, yaitu dengan
membukukan pendapatan bruto, dan tidak mencatat jumlah netto-nya (setelah dikompensasikan
dengan pengeluaran).
Dalam hal besaran pengurang terhadap-LO brutto (biaya) bersifat variable terhadap
pendapatan dimaksud dan tidak dapat diestimasi terlebih dahulu dikarenakan proses belum
selesai, maka asas bruto dapat dikecualikan. Dalam hal Badan Layanan Umum Daerah,
pendapatan diakui dengan mengacu pada peraturan perundangan yang mengatur mengenai Badan
Layanan Umum Daerah.
Pengembalian yang sifatnya normal dan berulang (recurring) atas pendapatan-LO pada
periode penerimaan maupun pada periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang pendapatan.
Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) atas pendapatan-LO
yang terjadi pada periode penerimaan pendapatan dibukukan sebagai pengurangan pendapatan
pada periode yang sama. Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak berulang (non-recurring)
atas pendapatan-LO yang terjadi pada periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang ekuitas
pada periode ditemukannya koreksi dan pengembalian tersebut.
Laporan Operasional melaporkan pendapatan yang menjadi tanggung jawab dan
wewenang entitas pelaporan dan entitas akuntansi, baik yang dihasilkan oleh transaksi
operasional, non operasional dan pos luar biasa yang meningkatkan ekuitas entitas pelaporan dan
entitas akuntansi. Dalam kebijakan ini, pendapatan operasional dikelompokkan dari dua sumber,
yaitu transaksi pertukaran (exchange transactions) dan transaksi non-pertukaran (non-exchange
transactions).
Pendapatan operasional yang berasal dari transaksi non pertukaran pada umumnya timbul
dari pelaksanaan kewenangan Pemerintah Daerah untuk meminta pembayaran kepada
masyarakat, seperti pajak, bea, denda, dan penalty, serta penerimaan hibah. Sebaliknya
masyarakat tidak menerima manfaat secara langsung dari pembayaran tersebut. Di samping itu
ada kalanya pemerintah daerah menyediakan barang dan jasa ke masyarakat atau entitas
pemerintah lainnya dengan harga tertentu, misalnya menyediakan layanan kesehatan dengan
imbalan sebagai pendapatan. Dalam kebijakan ini, pendapatan dimaksud dikelompokkan sebagai
pendapatan pertukaran.
Pendapatan pemerintahan daerah dapat dikelola oleh berbagai entitas pengelola seperti
unit pengelola pajak dan unit pengumpul pendapatan lainnya. Akan tetapi, secara akuntansi
pendapatan tersebut adalah pendapatan entitas perbendaharaan umum (Bendahara Umum
Daerah), kecuali pendapatan yang ditetapkan lain. Pada umumnya pendapatan operasional
dikelola oleh Bendahara Umum Daerah selaku pengelola pendapatan secara terpusat. Pendapatan
yang dikelola oleh entitas akuntansi SKPD adalah berupa pendapatan yang berasal dari dan
limpahan yang ditetapkan dalam anggaran.
Dikecualikan dari ketentuan umum sentralisasi pendapatan ini adalah pendapatan dari
dana yang disisihkan untuk dikelola oleh entitas akuntansi secara mandiri, seperti misalnya
Badan Layanan Umum Daerah.
Pendapatan Operasional yang diperoleh dari transaksi non pertukaran timbul dari :
a. Pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah untuk memaksakan pembayaran oleh publik
(seperti pajak daerah, denda, dan sanksi);
b. Perimbangan keuangan, berbentuk kas dan non kas, dari entitas pelaporan yang lebih tinggi
(pemerintah dan pemerintah provinsi) untuk pemerintah daerah;
c. Hibah yang diterima dari pemerintah asing, dan atau lembaga internasional;
d. Penghapusan utang;
e. Sumbangan dari masyarakat dan/atau lembaga masyarakat;
f. Dana limpahan yang ditempatkan dalam anggaran untuk entitas akuntansi.
Pendapatan operasional dari transaksi non-pertukaran harus diakui bila seluruh kondisi di
bawah ini dipenuhi, yaitu apabila :
a. Pendapatan tersebut dapat diidentifikasi secara spesifik;
b. Klaim atas sumber daya dapat dipaksakan secara legal;
c. Besar kemungkinan bahwa sumber daya tersebut dapat ditagih;
d. Jumlahnya dapat diestimasi secara andal.
Aliran masuk sumber daya dari transaksi non-pertukaran di satu sisi diakui sebagai aset
dan di sisi lain diakui sebagai pendapatan operasional, kecuali bila transaksi aliran masuk
tersebut mengakibatkan timbulnya kewajiban. Pengakuan pendapatan pajak daerah pada
pendapatan operasional dipengaruhi oleh metode pemungutan pajak daerah yang digunakan.
Secara prinsip terdapat 2 (dua) metode yang digunakan untuk pemungutan pajak, yaitu melalui
self assessment dan official assessment.
Pengakuan Pendapatan Perpajakan yang dipungut dengan metode self assessment diakui
pada saat realisasi kas diterima di kas daerah tanpa terlebih dahulu diterbitkan surat ketetapan.
Pengakuan pendapatan pajak dengan metode self assessment diakui secara penuh pada saat
realisasi kas diterima di kas daerah walaupun pembayaran tersebut untuk memenuhi kewajiban
wajib pajak daerah untuk beberapa periode ke depan.
Pendapatan pajak daerah yang dipungut dengan metode official assessment diakui pada
saat timbulnya hak untuk menagih, yaitu pada saat telah diterbitkan surat ketetapan yang
mempunyai kekuatan hukum. Pengakuan pendapatan pajak dengan metode official assessment
diakui secara penuh pada saat diterbitkan surat ketetapan yang mempunyai kekuatan hukum
walaupun surat ketetapan tersebut untuk memenuhi kewajiban wajib pajak daerah untuk beberapa
periode ke depan.
Pendapatan dana limpahan diakui oleh entitas akuntansi sejak awal tahun anggaran atau
pada saat disahkannya DPA dan DPPA mana yang lebih akhir. Jumlah akrual pendapatan
limpahan entitas akuntansi adalah sebesar jumlah alokasi anggaran bagi entitas tersebut, tidak
termasuk anggaran belanja modal. Pada akhir periode pelaporan, sisa alokasi anggaran yang tidak
digunakan dihapuskan dan dengan demikian mengurangi jumlah akrual pendapatan limpahan.
Pendapatan operasional yang diperoleh dari transaksi pertukaran timbul bila entitas
pemerintah menyerahkan barang dan/atau jasa kepada publik atau ke entitas pemerintahan
lainnya dan mendapat imbalan. Suatu transaksi pertukaran (exchange transaction) terjadi bila
satu pihak menerima aset/jasa, dan secara langsung menerima nilai yang sebanding (terutama
dalam bentuk kas, barang, jasa, atau penggunakan aset) dari entitas lain sebagai imbalannya.
Pendapatan yang berasal dari pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat merupakan
pendapatan operasional dari transaksi pertukaran yang sering dijumpai pada pemerintah daerah.
Contoh pelayanan pemerintahan kepada masyarakat yang menghasilkan pendapatan-LO
pertukaran antara lain berupa retribusi pelayanan persampahan/kebersihan. Kadangkala
pemerintah daerah juga menghasilkan produk yang hasilnya ditujukan untuk dijual kepada
masyarakat, seperti produk pertanian, perkebunan, peternakan, dan perikanan.
Pendapatan-LO juga dapat diperoleh sebagai akibat dari penggunaan aset pemerintah
yang dapat berupa sewa atas penggunaan asset berwujud pemerintah daerah, seperti sewa alat
berat, bunga yang dibebankan kepada peminjam dana pemerintah, royalti atas penggunaan asset
tak berwujud pemerintah, dan dividen atau lainnya yang setara dengan dividen atas hasil investasi
pemerintah.
Secara umum, pendapatan-LO dari transaksi pertukaran harus diakui pada saat barang
atau jasa diserahkan kepada masyarakat ataupun jenis entitas pemerintah lainnya dengan harga
tertentu yang dapat diukur secara andal.
Selain prinsip umum di atas, pendapatan-LO dari jenis transaksi pertukaran tertentu harus
diakui sebagai berikut:
a. Bila barang ataupun jasa tertentu yang dibuat atau dihasilkan untuk memenuhi kontrak
(jangka pendek ataupun jangka panjang), pendapatan harus diakui secara proporsional
dengan total biaya yang diperkirakan dapat menghasilkan/menyelesaikan barang atau jasa
tersebut guna memenuhi kontrak yang ada. Jika diperkirakan total biaya dan biaya harus
tetap diakui sampai dengan barang ataupun jasa tersebut dapat memenuhi kontrak yang ada.
b. Bila uang muka diterima, seperti pada kegiatan yang berskala besar dan berjangka panjang,
pendapatan tidak boleh diakui sampai biaya-biaya yang berhubungan dengan pendapatan
tersebut telah terjadi (tanpa memperhatikan apakah uang muka tersebut dapat
dikembalikan/refundable). Kenaikan kas dan kenaikan pada kewajiban, seperti “pendapatan
yang diterima di muka” harus dicatat pada saat kas diterima.
G.4.3.2 Akuntansi Beban
Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan
yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya
kewajiban. Beban diakui pada saat:
a. timbulnya kewajiban;
b. terjadinya konsumsi aset;
c. terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.
Saat timbulnya kewajiban adalah saat terjadinya peralihan hak dari pihak lain ke
pemerintah daerah tanpa diikuti keluarnya kas dari kas umum daerah. Contohnya tagihan
rekening telepon dan rekening listrik yang belum dibayar Pemerintah Daerah.
Yang dimaksud dengan terjadinya konsumsi aset adalah saat pengeluaran kas kepada
pihak lain yang tidak didahului timbulnya kewajiban dan/atau konsumsi aset nonkas dalam
kegiatan operasional Pemerintah Daerah. Terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi
jasa terjadi pada saat penurunan nilai aset sehubungan dengan penggunaan aset
bersangkutan/berlalunya waktu. Contoh penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa adalah
penyusutan atau amortisasi.
Dalam hal Badan Layanan Umum Daerah, beban diakui dengan mengacu pada peraturan
perundangan yang mengatur mengenai Badan Layanan Umum Daerah. Beban diklasifikasikan
menurut klasifikasi ekonomi yang pada prinsipnya mengelompokkan berdasarkan jenis beban.
Klasifikasi ekonomi terdiri dari beban pegawai, beban barang, beban bunga, beban subsidi, beban
hibah, beban bantuan sosial, bantuan keuangan, beban penyusutan aset tetap/amortisasi, beban
transfer, dan beban tak terduga.
Beban Pegawai adalah beban pemerintah daerah dalam pengeluaran yang diberikan
kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh
Pemerintah Daerah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah
dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Beban pegawai
diakui pada saat diterbitkannya Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) yang berkaitan dengan
pengeluaran beban pegawai.
Beban Barang dapat berupa beban persediaan, beban jasa, beban pemeliharaan, dan
beban perjalanan dinas. Beban persediaan adalah beban pemerintah dalam bentuk pemakaian
persediaan dalam jangka waktu tertentu. Beban persediaan diakui pada saat terjadinya konsumsi
aset dalam kegiatan operasional pemerintah.
Beban Persediaan dicatat sebesar pemakaian Persediaan. Metode penghitungannya
dilakukan adalah sebagai berikut:
a. Perpetual (pencatatan persediaan dilakukan setiap terjadi transaksi yang mempengaruhi
persediaan), beban persediaan dihitung berdasarkan catatan jumlah unit yang dipakai
dikalikan nilai per unit sesuai metode penilaian yang digunakan.
b. Periodik (pencatatan persediaan hanya dilakukan pada akhir periode akuntansi), beban
persediaan dihitung berdasarkan inventarisasi fisik, yaitu dengan cara saldo awal persediaan
ditambah pembelian atau perolehan persediaan dikurangi dengan saldo akhir persediaan
dikalikan nilai per unit sesuai dengan metode penilaian yang digunakan.
Beban Jasa merupakan beban pemerintah daerah dalam bentuk pengadaan jasa dari pihak
ketiga yang memiliki keahlian dan pelayanan jasa tertentu untuk membantu melaksanakan
kegiatan Pemerintah Daerah.
Beban Pemeliharaan merupakan beban Pemerintah Daerah yang terjadi sebagai akibat
dari pemeliharaan atas aset tetap Pemerintah Daerah dan bersifat tidak menambah nilai.
Beban Perjalanan dinas merupakan beban Pemerintah Daerah yang terjadi sebagai akibat
adanya PNS atau pegawai yang dipekerjakan yang melakukan perjalanan dinas.
Beban Jasa dan Pemeliharaan diakui saat timbulnya kewajiban Pemerintah Daerah
karena Pemerintah Daerah telah mendapatkan hak dan kemanfaatan atas jasa yang disediakan
oleh pihak ketiga.
Beban Perjalanan dinas diakui saat timbulnya kewajiban Pemerintah Daerah melakukan
pembayaran untuk pengeluaran perjalanan dinas atas PNS atau pegawai yang dipekerjakan yang
melakukan perjalanan dinas.
Beban Bunga Utang adalah kewajiban pemerintah daerah yang mengurangi kekayaan
bersih yang berasal dari pelunasan atas bunga dari pinjaman/utang.Beban bunga utang diakui saat
bunga tersebut jatuh tempo untuk dibayarkan. Meskipun demikian beban bunga seharusnya dapat
dihitung berdasarkan akumulasi seiring dengan berjalannya waktu, misalnya untuk keperluan
pelaporan. Saat beban bunga jatuh tempo untuk dibayarkan biasanya dinyatakan dalam perjanjian
atau suatu dokumen tertentu yang menjadi dasar pengenaan bunga.
Beban Subsidi adalah beban pemerintah daerah yang timbul karena memberikan subsidi
kepada perusahaan/lembaga tertentu dengan tujuan agar harga jual produk/jasa yang dihasilkan
dapat dijangkau oleh masyarakat. Beban subsidi diakui pada saat kewajiban Pemerintah Daerah
untuk memberikan subsidi telah timbul.
Beban Hibah adalah beban pemerintah daerah dalam bentuk uang/barang atau jasa
kepada pemerintah atau pemerintah daerah lainnya, perusahaan negara/daerah, masyarakat dan
organisasi kemasyarakatan, bersifat tidak wajib dan tidak mengikat. Beban hibah diakui saat
timbulnya kewajiban artinya kewajiban pemerintah daerah timbul karena adanya perikatan.
Secara teknis kewajiban pemerintah daerah untuk meyerahkan uang/barang atau jasa dalam
rangka hibah timbul setelah ditandatanganinya nota perjanjian hibah.
Beban Bantuan Sosial adalah beban pemerintah daerah dalam bentuk uang/barang/jasa
yang diberikan kepada masyarakat guna melindungi dari kemungkinan terjadinya risiko sosial.
Beban bantuan sosial diakui saat timbulnya kewajiban pemerintah daerah.
Beban Lain-lain adalah beban pemerintah daerah dalam rangka melakukan kegiatan yang
sifatnya tidak biasa dan tidak diharapkan berulang. Beban lain-lain diakui saat timbulnya
kewajiban pemerintah daerah karena pemerintah daerah telah mendapatkan hak dan kemanfaatan
atas barang dan jasa yang disediakan oleh pihak ketiga.
Beban Limpahan adalah beban kas atau non-kas dan atau barang yang dikeluarkan atau
wajib dikeluarkan oleh BUD untuk diserahkan kepada entitas akuntansi yang melaksanakan tugas
pemerintahan dan dengan demikian mengurangi ekuitas BUD. Beban limpahan diakui oleh BUD
sejak awal tahun anggaran atau pada saat disahkannya DPA dan DPPA mana yang lebih akhir.
Jumlah akrual beban limpahan BUD selaku entitas pelaporan adalah sebesar jumlah alokasi
anggaran bagi entitas akuntansi, tidak termasuk anggaran belanja modal. Pada akhir periode
pelaporan, sisa alokasi anggaran yang tidak digunakan oleh entitas akuntansi dihapuskan dan
dengan demikian mengurangi jumlah akrual beban limpahan.
Penyusutan/Amortisasi dapat dilakukan dengan berbagai metode yang dapat
dikelompokkan menjadi:
a. Metode garis lurus (straight line method);
b. Metode saldo menurun ganda (double declining balance method);
c. Metode unit produksi (unit of production method).
Beban Transfer adalah beban berupa pengeluaran uang atau kewajiban untuk
mengeluarkan uang dari entitas pelaporan kepada suatu entitas pelaporan lain yang diwajibkan
oleh peraturan perundang-undangan.
Koreksi atas Beban, termasuk penerimaan kembali beban, yang terjadi pada periode
beban dibukukan sebagai pengurang beban pada periode yang sama. Apabila diterima pada
periode berikutnya, koreksi atas beban dibukukan dalam pendapatan lain-lain. Dalam hal
mengakibatkan penambahan beban dilakukan dengan pembetulan pada akun ekuitas.
G.4.3.3 Surplus/Defisit dari Kegiatan Operasional
Surplus dari kegiatan operasional adalah selisih lebih antara pendapatan dan beban
selama satu periode pelaporan. Defisit dari kegiatan operasional adalah selisih kurang antara
pendapatan dan beban selama satu periode pelaporan. Selisih lebih/kurang antara pendapatan dan
beban selama satu periode pelaporan dicatat dalam pos Surplus/Defisit dari Kegiatan
Operasional.
G.4.3.4 Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional
Pendapatan dan beban yang sifatnya tidak rutin perlu dikelompokkan tersendiri dalam
kegiatan non operasional. Termasuk dalam pendapatan/beban dari kegiatan non operasional
antara lain surplus/defisit penjualan aset non lancar, surplus/defisit penyelesaian kewajiban
jangka panjang, dan surplus/defisit dari kegiatan non operasional lainnya. Selisih lebih/kurang
antara surplus/defisit dari kegiatan operasional dan surplus/defisit dari kegiatan non operasional
merupakan surplus/defisit sebelum pos luar biasa.
G.4.3.5 Pos Luar Biasa
Pos Luar Biasa disajikan terpisah dari pos-pos lainnya dalam Laporan Operasional dan
disajikan sesudah Surplus/Defisit sebelum Pos Luar Biasa. Pos Luar Biasa memuat kejadian luar
biasa yang mempunyai karakteristik sebagai berikut:
a. kejadian yang tidak dapat diramalkan terjadi pada awal tahun anggaran;
b. tidak diharapkan terjadi berulang-ulang; dan
c. kejadian diluar kendali Pemerintah Daerah.
Sifat dan jumlah rupiah kejadian luar biasa harus diungkapkan pula dalam Catatan atas
Laporan Keuangan.
G.4.3.6 Surplus/Defisit-LO
Surplus/Defisit-LO adalah penjumlahan selisih lebih/kurang antara surplus/defisit
kegiatan operasional, kegiatan non operasional, dan kejadian luar biasa. Saldo Surplus/Defisit-LO
pada akhir periode pelaporan dipindahkan ke Laporan Perubahan Ekuitas.
G.4.3.7 Transaksi dalam Mata Uang Asing
Transaksi dalam mata uang asing harus dibukukan dalam mata uang rupiah. Dalam hal
tersedia dana dalam mata uang asing yang sama dengan yang digunakan dalam transaksi, maka
transaksi dalam mata uang asing tersebut dicatat dengan menjabarkannya ke dalam mata uang
rupiah berdasarkan kurs tengah bank sentral pada tanggal transaksi.
Dalam hal tidak tersedia dana dalam mata uang asing yang digunakan dalam transaksi
dan mata uang asing tersebut dibeli dengan rupiah, maka transaksi dalam mata uang asing
tersebut dicatat dalam rupiah berdasarkan kurs transaksi, yaitu sebesar rupiah yang digunakan
untuk memperoleh valuta asing tersebut.
Dalam hal tidak tersedia dana dalam mata uang asing yang digunakan untuk bertransaksi
dan mata uang asing tersebut dibeli dengan mata uang asing lainnya, maka:
a. Transaksi mata uang asing ke mata uang asing lainnya dijabarkan dengan menggunakan kurs
transaksi;
b. Transaksi dalam mata uang asing lainnya tersebut dicatat dalam rupiah berdasarkan kurs
tengah bank sentral pada tanggal transaksi.
G.4.3.8 Transaksi Pendapatan-LO dan Beban dalam Bentuk Barang/Jasa
Transaksi pendapatan-LO dalam bentuk barang dan beban dalam bentuk barang/jasa
harus dilaporkan dalam Laporan Operasional dengan cara menaksir nilai wajar barang dan/atau
jasa tersebut pada tanggal transaksi. Di samping itu, transaksi semacam ini juga harus
diungkapkan sedemikian rupa pada Catatan atas Laporan Keuangan sehingga dapat memberikan
semua informasi yang relevan mengenai bentuk dari pendapatan dan beban.
Transaksi pendapatan dan beban dalam bentuk barang/jasa antara lain hibah dalam wujud
barang, barang rampasan, dan jasa konsultansi.
Dikarenakan banyak ketidakpastian yang ada disekitar jasa, termasuk kemampuan untuk
menjalankan pengendalian atas jasa tersebut dan mengukur nilai wajar atas jasa tersebut,
kebijakan akuntansi ini tidak mengharuskan pengakuan pendapatan dalam bentuk jasa. Namun
demikian, informasi mengenai pendapatan dalam bentuk jasa disajikan dalam catatan atas laporan
keuangan.
G.4.3.9 Akuntansi Pendapatan-LRA
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah yang
menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang
menjadi hak Pemerintah Daerah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh Pemerintah Daerah.
Pendapatan-LRA diklasifikasikan menurut jenis pendapatan yaitu urusan pemerintahan daerah,
organisasi, dan kelompok. Klasifikasi kelompok akun keuangan dirinci menurut jenis, obyek, dan
rincian obyek pendapatan.
Pendapatan daerah diklasifikasikan menurut kelompok pendapatan yang terdiri dari
Pendapatan Asli Daerah, Pendapatan Transfer dan Lain-lain Pendapatan yang Sah.
Kelompok pendapatan asli daerah dibagi menurut jenis pendapatan yang terdiri atas
pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain
pendapatan asli daerah yang sah. Jenis pajak daerah dan retribusi daerah dirinci menurut obyek
pendapatan sesuai dengan undang-undang tentang pajak daerah dan retribusi daerah.
Jenis hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dirinci menurut obyek
pendapatan yang mencakup bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik
daerah/BUMD, bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik negara/BUMN, dan
bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik swasta atau kelompok usaha
masyarakat.
Jenis lain-lain pendapatan asli daerah yang sah dirinci menurut obyek pendapatan yang
antara lain mencakup hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan, jasa giro,
pendapatan bunga, penerimaan atas tuntutan ganti kerugian daerah, penerimaan komisi, potongan
ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh
daerah, penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing,
pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan, pendapatan denda pajak,
pendapatan denda retribusi, pendapatan hasil eksekusi atas jaminan, pendapatan dari
pengembalian, fasilitas sosial dan fasilitas umum, pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan
dan pelatihan, pendapatan dari angsuran/cicilan penjualan, dan lain-lain pendapatan.
Pendapatan Transfer adalah penerimaan uang dari entitas pelaporan lain, misalnya
penerimaan Dana Perimbangan dari Pemerintah Pusat dan dana bagi hasil dari pemerintah
provinsi. Kelompok pendapatan transfer terdiri atas Transfer Pemerintah Pusat – Dana
Perimbangan, Transfer Pemerintah Pusat Lainnya, Transfer Pemerintah Provinsi dan Transfer
Pemerintah Pusat. Dana Perimbangan terdiri dari jenis pendapatan Dana Bagi Hasil, Dana
Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus.
Jenis dana bagi hasil dirinci menurut obyek pendapatan yang mencakup bagi hasil pajak
dan bagi hasil bukan pajak/sumber daya alam. Jenis dana alokasi umum hanya terdiri atas obyek
pendapatan dana alokasi umum. Jenis dana alokasi khusus dirinci menurut obyek pendapatan
menurut kegiatan yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah. Kelompok Transfer Pemerintah Pusat
Lainnya terdiri atas obyek pendapatan dana penyesuaian dan dana otonomi khusus. Kelompok
Transfer Pemerintah Provinsi merupakan dana bagi hasil pajak dan bagi hasil lainnya dari
provinsi. Kelompok Lain-lain Pendapatan yang Sah dibagi menurut jenis pendapatan yang terdiri
atas Hibah, Dana Darurat dan Pendapatan Lainnya.
Kelompok pendapatan hibah berasal dari pemerintah, pemerintah daerah lainnya,
badan/lembaga/organisasi swasta dalam negeri, kelompok masyarakat/ perorangan, dan lembaga
luar negeri yang tidak mengikat. Kelompok dana darurat berasal dari pemerintah dalam rangka
penanggulangan korban/kerusakan akibat bencana alam.
Kelompok pendapatan lainnya antara lain berupa bantuan keuangan dari provinsi atau
pemerintah daerah lainnya.
a. Pengakuan
Pengakuan pendapatan adalah sebagai berikut :
1. Pendapatan diakui pada saat diterima di Rekening Kas Umum Daerah untuk seluruh
transaksi BUD;
2. Pendapatan diakui pada saat diterima oleh Bendahara Penerimaan SKPD untuk seluruh
transaksi SKPD;
3. Pendapatan BLUD diakui pada saat pendapatan tersebut diterima oleh bendahara
BLUD.
Dengan mempertimbangkan Bendahara Penerimaan adalah pejabat fungsional yang
melaksanakan tugas kebendaharaan dalam rangka pelaksanaan anggaran SKPD, yang secara
fungsional bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya pada PPKD selaku BUD.
Dalam kriteria pengakuan pendapatan, konsep keterukuran dan ketersediaan digunakan
dalam pengertian derajat kepastian bahwa manfaat ekonomi masa depan yang berkaitan
dengan pos pendapatan tersebut akan mengalir ke Pemerintah Daerah dalam periode tahun
anggaran yang bersangkutan atau segera dapat digunakan untuk membayar kewajiban pada
periode anggaran yang bersangkutan. Konsep ini diperlukan dalam menghadapi
ketidakpastian lingkungan operasional pemerintah daerah. Pengkajian atas keterukuran dan
ketersediaan yang melekat dalam arus manfaat ekonomi masa depan dilakukan atas dasar
bukti yang dapat diperoleh pada saat penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Pencatatan dari setiap jenis pendapatan dan masing-masing nilai pendapatannya dicatat
sampai dengan rincian obyek. Pengembalian yang sifatnya sistemik (normal) dan berulang
(recurring) atas penerimaan pendapatan-LRA pada periode penerimaan maupun pada
periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang pendapatan-LRA.
Koreksi dan pengembalian yang sifatnya tidak berulang (non-recurring) atas penerimaan
pendapatan-LRA yang terjadi pada periode penerimaan pendapatan-LRA dibukukan sebagai
pengurang pendapatan-LRA pada periode yang sama. Koreksi dan pengembalian yang
sifatnya tidak berulang (non-recurring) atas penerimaan pendapatan-LRA yang terjadi pada
periode sebelumnya dibukukan sebagai pengurang Saldo Anggaran Lebih pada periode
ditemukannya koreksi dan pengembalian tersebut.
Akuntansi pendapatan disusun untuk memenuhi kebutuhan pertanggungjawaban sesuai
dengan ketentuan dan untuk keperluan pengendalian bagi manajemen pemerintah daerah,
baik yang dicatat oleh SKPD maupun BUD.
Transaksi pendapatan dalam bentuk barang tidak dilaporkan dalam LRA melainkan harus
dilaporkan dalam Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. Contoh transaksi berwujud
barang adalah hibah dalam wujud barang dan barang rampasan. Transaksi pendapatan dalam
bentuk jasa dapat tidak dilaporkan dalam LRA melainkan cukup diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan.
Biaya-biaya transaksi pendapatan dalam wujud barang yang menghasilkan aset tetap
dikapitalisasi ke dalam nilai perolehan barang yang diperoleh.
b. Pengukuran
Pengukuran Pendapatan adalah sebagai berikut :
1. Akuntansi Pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan
membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah
dikompensasikan dengan pengeluaran).
2. Pendapatan Perpajakan-LRA diukur dengan menggunakan nilai nominal kas yang
masuk ke kas daerah dari sumber pendapatan dengan menggunakan azas bruto, yaitu
pendapatan dicatat tanpa dikurangkan/dikompensasikan dengan belanja yang
dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan tersebut.
3. Dalam hal besaran pengurang terhadap Pendapatan-LRA bruto (biaya) bersifat variabel
terhadap pendapatan dimaksud dan tidak dapat dianggarkan terlebih dahulu dikarenakan
proses belum selesai, maka asas bruto dapat dikecualikan.
4. Pengecualian azas bruto dapat terjadi jika penerimaan kas dari pendapatan tersebut lebih
mencerminkan aktivitas pihak lain dari pada pemerintah daerah atau penerimaan kas
tersebut berasal dari transaksi yang perputarannya cepat, volume transaksi banyak, dan
jangka waktunya singkat.
c. Penyajian
Pendapatan- LRA disajikan dalam mata uang Rupiah. Apabila penerimaan kas atas
pendapatan- LRA dalam mata uang asing, maka penerimaan tersebut dijabarkan dan
dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang asing tersebut menggunakan kurs
tengah Bank Indonesia pada tanggal transaksi.
d. Pengungkapan
Hal-hal yang harus diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan terkait dengan
pendapatan adalah:
1. Penerimaan pendapatan tahun berkenaan setelah tanggal berakhirnya tahun anggaran.
2. Penjelasan mengenai pendapatan yang pada tahun pelaporan yang bersangkutan terjadi
hal-hal yang bersifat khusus.
3. Penjelasan sebab-sebab tidak tercapainya target penerimaan pendapatan daerah.
4. Informasi lainnya yang dianggap perlu
G.4.3.10 Akuntansi Piutang
Piutang adalah jumlah uang yang wajib dibayar kepada pemerintah daerah dan/atau hak
pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang sebagai akibat-akibat lainnya yang sah.
Piutang pemerintah daerah diklasifikasikan menjadi dua yaitu piutang jangka pendek dan
piutang jangka panjang. Piutang jangka pendek merupakan kelompok aset lancar sedangkan
piutang jangka panjang merupakan kelompok aset nonlancar.
Piutang jangka pendek diharapkan pengembaliannya diterima oleh pemerintah daerah
dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Piutang jangka panjang
diharapkan pengembaliannya diterima oleh pemerintah daerah dalam jangka waktu lebih dari 12
(dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Berdasarkan peristiwa yang mendasari, piutang
jangka pendek dibedakan menjadi:
a. Piutang berdasarkan peraturan perundang-undangan;
b. Piutang berdasarkan perikatan perjanjian;
c. Piutang berdasarkan transfer pemerintahan;
d. Piutang berdasarkan tuntutan ganti rugi; dan
e. Piutang berdasarkan peristiwa lainnya.
Piutang berdasarkan peraturan perundangan-undangan antara lain berdasarkan Undang-
undang Pajak dan Retribusi Daerah meliputi piutang pajak daerah, piutang retribusi daerah,
piutang denda pajak daerah, dan piutang denda retribusi daerah. Piutang berdasarkan perikatan
perjanjian antara lain karena adanya pemberian pinjaman, transaksi jual beli, kemitraan dengan
pihak lain, pemberian fasilitas/jasa kepada pihak lain, atau adanya transaksi dibayar dimuka.
Piutang berdasarkan transfer antar pemerintah antara lain meliputi piutang DAU, piutang
DAK, dan piutang Dana Bagi Hasil. Piutang berdasarkan tuntutan ganti rugi, merupakan piutang
atas kerugian negara sering disebut sebagai piutang Tuntutan Ganti Rugi (TGR) dan Tuntutan
Perbendaharaan (TP).
Piutang berdasarkan peristiwa lainnya, merupakan piutang yang disebabkan karena
terjadinya peristiwa selain pada paragraf 8 huruf a, b, c, dan d. Piutang jangka panjang dapat
berupa piutang yang terjadi karena kurang bayar dan ketetapan kurang bayarnya melebihi 12 (dua
belas) bulan setelah tanggal neraca dan piutang jangka panjang karena perikatan. Dalam
perikatan tersebut terdapat angsuran pembayaran piutang dan bunganya.
a. Pengakuan
Piutang diakui pada saat hak untuk memperoleh pendapatan telah terpenuhi dan kas atau
setara kas atas pendapatan tersebut belum diterima di Rekening Kas Umum Daerah.
Pengakuan piutang jangka pendek dibedakan atas peristiwa yang mendasarinya. Piutang
berdasarkan peraturan perundang-undangan harus didahului dengan pengakuan terhadap
pendapatan yang terkait. Misalnya piutang pajak daerah merupakan piutang yang timbul dari
pendapatan pajak daerah oleh sebab itu pengakuan piutang pajak daerah harus didahului
dengan pengakuan terhadap pendapatan pajak daerah. Untuk dapat diakui sebagai piutang,
maka harus dipenuhi kriteria:
1. Telah diterbitkan surat ketetapan; dan/atau
2. Telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan
Piutang berdasarkan perikatan dapat diakui sebagai piutang, apabila memenuhi kriteria:
1. Harus didukung dengan naskah perjanjian yang menyatakan hak dan kewajiban secara
jelas;
a) Jumlah piutang dapat diukur;
b) Telah diterbitkan surat penagihan dan telah dilaksanakan penagihan;
c) Belum dilunasi sampai dengan akhir periode pelaporan;
2. Piutang Transfer antar Pemerintahan dapat diakui bila memenuhi kriteria berikut:
Piutang Dana Bagi Hasil (DBH), apabila alokasi definitif jumlah yang menjadi hak
daerah telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Keuangan, tetapi masih ada hak daerah
yang bersangkutan belum dibayarkan sampai dengan akhir tahun anggaran, maka jumlah
yang belum dibayarkan tersebut dicatat sebagai piutang DBH oleh pemerintah daerah.
Piutang Dana Alokasi Umum, apabila pada akhir tahun anggaran masih ada jumlah
DAU yang belum ditransfer Pemerintah Pusat, yaitu perbedaan antara total alokasi DAU
menurut Peraturan Presiden dengan realisasi pembayarannya dalam satu tahun anggaran,
maka jumlah perbedaan tersebut dapat dicatat sebagai piutang oleh pemerintah daerah,
apabila Pemerintah Pusat mengakuinya serta menerbitkan suatu dokumen yang sah
untuk itu.
Piutang Dana Alokasi Khusus (DAK), apabila pemerintah daerah telah menyampaikan
klaim pembayaran yang telah diverifikasi oleh Pemerintah Pusat dan telah ditetapkan
jumlah definitifnya, tetapi Pemerintah Pusat belum melakukan pembayaran, maka
Pemerintah Daerah dapat mencatat klaim yang belum ditransfer Pemerintah Pusat
tersebut sebagai Piutang DAK.
Piutang Bagi Hasil Dari Provinsi, apabila alokasi definitif jumlah yang menjadi bagian
Pemerintah Daerah telah ditetapkan dalam Surat Keputusan Gubernur, tetapi masih ada
hak pemerintah daerah belum dibayarkan sampai dengan akhir tahun anggaran, maka
jumlah yang belum dibayarkan tersebut dicatat sebagai piutang oleh pemerintah daerah.
Piutang Transfer Antar Daerah, apabila jumlah/nilai definitif jumlah yang menjadi hak
pemerintah daerah sebagaimana yang telah ditetapkan dalam surat keputusan kepala
daerah, belum dibayarkan sampai dengan akhir periode pelaporan, maka jumlah yang
belum dibayarkan tersebut dicatat sebagai piutang pemerintah daerah.
Uang Muka Beban/Beban Dibayar di Muka diakui pada saat terjadinya pengeluaran kas dari
Rekening Kas Umum Daerah untuk pembayaran Uang Muka Beban/Beban Dibayar di
Muka.
Piutang berdasarkan tuntutan ganti rugi dapat diakui bila telah memenuhi kriteria:
1. Telah ditandatanganinya Surat keterangan Tanggung Jawab Mutlak (SKTJM); atau
2. Telah diterbitkan Surat Keputusan Pembebanan Penggantian Kerugian Sementara
(SKP2KS) kepada pihak yang dikenakan tuntutan Ganti Kerugian Daerah.
Pengakuan piutang jangka panjang dilakukan pada saat pelaporan per tanggal neraca,
dengan menentukan jangka waktu pengembaliannya sesuai dengan perikatan dan atau surat
ketetapan piutang.
b. Pengukuran
Piutang diukur dan dicatat sebesar nilai nominal piutang yang belum dilunasi. Pengukuran
piutang yang timbul karena peraturan perundang-undangan, di catat sebagai berikut:
1. Untuk metode official assessment piutang dicatat sebesar nilai yang belum dilunasi
sampai dengan tanggal pelaporan sesuai dengan surat ketetapan, surat keputusan
keberatan, putusan pengadilan, putusan peninjauan kembali, surat penetapan dan/atau
surat tagihan, dan hak negara untuk melakukan tindakan penagihan.
2. Untuk self assessment dicatat sebesar pendapatan yang akan diterima pada akhir
pelaporan sepanjang nilainya dapat diukur secara pasti termasuk didalamnya piutang
yang muncul karena adanya penundaan atau pembayaran berkala.
Pengukuran piutang yang terjadi karena adanya perikatan perjanjian adalah sebagai berikut:
1. Piutang pemberian pinjaman dinilai dengan jumlah yang dikeluarkan dari kas daerah,
dan/atau apabila berupa barang/jasa harus dinilai dengan nilai wajar pada tanggal
pelaporan atas barang/jasa tersebut. Apabila dalam naskah perjanjian pinjaman diatur
mengenai kewajiban bunga, denda, commitment fee, dan/atau biaya-biaya pinjaman
lainnya, maka pada akhir periode pelaporan harus diakui adanya bunga, denda,
commitment fee, dan/atau biaya-biaya lainnya pada periode berjalan yang terutang (yang
belum dibayar) pada akhir periode pelaporan.
2. Piutang dari penjualan dicatat sebesar nilai sesuai naskah perjanjian penjualan yang
terutang (belum dibayar) pada akhir periode pelaporan. Apabila di dalam perjanjian
dipersyaratkan adanya potongan pembayaran, maka nilai piutang harus dicatat sebesar
nilai bersihnya.
3. Piutang dari kemitraan dicatat berdasarkan ketentuan-ketentuan yang dipersyaratkan
dalam naskah perjanjian kemitraan.
4. Piutang dari pemberian fasilitas/jasa dicatat berdasarkan fasilitas atau jasa yang telah
diberikan oleh pemerintah pada akhir periode pelaporan, dikurangi dengan pembayaran
atau uang muka yang telah diterima.
5. Piutang transaksi dibayar di muka dicatat berdasarkan penilaian per akhir periode
pelaporan atas prestasi pihak yang melakukan perjanjian dengan pemerintah daerah,
dikurangi dengan uang muka yang telah dibayar pemerintah daerah.
Piutang yang timbul karena adanya putusan lembaga peradilan dicatat sebesar nilai nominal
yang tercantum dalam putusan tersebut.
Pengukuran Piutang Transfer antar Pemerintahan adalah sebagai berikut:
1. Dana Bagi Hasil dicatat sebesar nilai yang belum diterima sampai dengan tanggal
pelaporan dari setiap tagihan yang ditetapkan berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
2. Dana Alokasi Umum dicatat sebesar jumlah yang belum diterima, dalam hal terdapat
kekurangan transfer DAU dari Pemerintah Pusat ke Pemerintah Daerah;
3. Dana Alokasi Khusus dicatat sebesar klaim yang telah diverifikasi dan disetujui oleh
Pemerintah Pusat.
Piutang berdasarkan tuntutan ganti rugi dicatat sebesar nilai nominal yang tercantum dalam
Nilai SKTJM atau SKP2KS.
c. Penyajian
Piutang disajikan pada Neraca. Penyajian piutang yang berasal dari peraturan perundang-
undangan merupakan tagihan yang harus dilunasi oleh para wajib pajak dan wajib retribusi
pada periode berjalan tahun berikutnya sehingga tidak ada piutang jenis ini yang melampaui
satu periode berikutnya. Piutang yang berasal dari peraturan perundang-undangan disajikan
di neraca sebagai Aset Lancar.
Dalam penyajian neraca untuk piutang jangka panjang dapat dibedakan bagian lancar
piutang dan piutang jangka panjang. Piutang yang diharapkan pengembaliannya dalam 12
(dua belas) setelah tanggal neraca dikelompokan dalam Aset Lancar, sedangkan piutang
yang pengembaliannya lebih dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca dikelompokan
pada Aset Non Lancar yaitu pada Kelompok Aset Lain-lain.
Untuk piutang yang dalam tertunggak tetap disajikan sebagai Piutang pada Aset Lancar
dengan mengasumsikan bahwa piutang yang tertunggak tersebut diharapkan pembayarannya
dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca dan dilakukan penyisihan sesuai
dengan umur piutangnya. Contohnya adalah penyajian piutang ganti kerugian daerah
dilakukan sebagai berikut:
1. Nilai yang jatuh tempo dalam tahun berjalan dan yang akan ditagih dalam 12 (dua belas)
bulan ke depan berdasarkan SKTJM atau SKP2KS disajikan sebagai piutang jangka
pendek;
2. Nilai yang akan dilunasi di atas 12 (dua belas) bulan berikutnya disajikan sebagai
piutang jangka panjang.
Untuk piutang yang sedang dalam penyelesaian seperti penghapusan piutang, penanaman
modal negara, dan debt swap dicatat pada Aset Lain-lain. Dalam pengungkapan per tanggal
neraca, dapat dilakukan reklasifikasi dari piutang jangka panjang ke piutang lancar karena
jatuh tempo pengembaliannya sudah dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan setelah
tanggal neraca.
Piutang disajikan dalam mata uang rupiah. Apabila piutang dalam mata uang asing, maka
piutang tersebut dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang
asing tersebut menggunakan kurs tengah Bank Indonesia pada tanggal transaksi.
d. Penyisihan Piutang
Aset berupa piutang di neraca harus terjaga agar nilainya sama dengan nilai bersih yang
dapat direalisasikan (net realizable value). Agar nilai piutang tetap menggambarkan nilai
bersih yang dapat direalisasikan maka piutang-piutang (sebagian atau seluruhnya) yang
diperkirakan tidak tertagih perlu dikeluarkan/disisihkan dari akun piutang.
Untuk menyajikan piutang dalam nilai bersihnya (net realizable value) perlu dilakukan
penilaian kualitas piutang dengan mempertimbangkan sekurang-kurangnya jatuh tempo
piutang dan upaya penagihan.
Penyisihan atas piutang yang tidak tertagih diakui sebagai beban pada tahun berjalan. Beban
yang timbul dari piutang yang diperkirakan tidak tertagih disebut sebagai beban kerugian
piutang.
Penyisihan terhadap piutang pajak daerah yang tidak tertagih dilakukan atas kriteria sebagai
berikut:
1. Lancar, apabila belum dilakukan pelunasan sampai dengan tanggal jatuh tempo yang
ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih 5% (lima per mil).
2. Kurang Lancar, apabila belum dilakukan pelunasan 1 (satu) sampai dengan 12 (dua
belas) bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih
10% (sepuluh persen).
3. Diragukan, apabila belum dilakukan pelunasan 13 (tiga belas) sampai dengan 24 (dua
puluh empat) bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak
tertagih 50% (lima puluh persen).
4. Macet, apabila belum dilakukan pelunasan lebih dari 24 (dua puluh empat) bulan sejak
tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih 100% (seratus
persen).
Penyisihan terhadap piutang retribusi daerah yang tidak tertagih dilakukan atas kriteria
sebagai berikut:
2. Kurang Lancar, apabila belum dilakukan pelunasan 1 (satu) sampai dengan 6 (enam)
bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih 10%
(sepuluh persen).
3. Diragukan, apabila belum dilakukan pelunasan 7 (tujuh) sampai dengan 12 (dua belas)
bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih 50%
(lima puluh persen).
4. Macet, apabila belum dilakukan pelunasan lebih dari 12 (dua belas) bulan sejak tanggal
jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih 100% (seratus persen).
Penyisihan terhadap Piutang Tuntutan Ganti Rugi Daerah yang tidak tertagih dilakukan atas
kriteria sebagai berikut:
2. Kurang Lancar, apabila belum dilakukan pelunasan 1 (satu) sampai dengan 12 (dua
belas) bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak tertagih
10% (sepuluh persen).
3. Diragukan, apabila belum dilakukan pelunasan 13 (tiga belas) sampai dengan 24 (dua
puluh empat) bulan sejak tanggal jatuh tempo yang ditetapkan, penyisihan piutang tidak
tertagih 50% (lima puluh persen).
4. Macet, apabila belum dilakukan pelunasan lebih dari 24 (dua puluh empat) bulan sejak
tanggal jatuh tempo yang ditetapkan atau piutang telah diserahkan kepada Panitia
Urusan Piutang Negara/Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, penyisihan piutang tidak
tertagih 100% (seratus persen).
Penyisihan terhadap piutang karena perikatan perjanjian yang tidak tertagih dilakukan atas
kriteria sebagai berikut:
2. Kurang Lancar, apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal Surat
Tagihan Pertama tidak dilakukan pelunasan, penyisihan piutang tidak tertagih 10%
(sepuluh persen).
3. Diragukan, apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal Surat
Tagihan Kedua tidak dilakukan pelunasan, penyisihan piutang tidak tertagih 50% (lima
puluh persen).
4. Macet, apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan terhitung sejak tanggal Surat Tagihan
Ketiga tidak dilakukan pelunasan atau piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan
Piutang Negara/Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, penyisihan piutang tidak tertagih
100% (seratus persen).
e. Penghapusan Piutang
Pemberhentian pengakuan atas piutang dilakukan berdasarkan sifat dan bentuk yang
ditempuh dalam penyelesaian piutang dimaksud. Secara umum penghentian pengakuan
piutang dengan cara membayar tunai (pelunasan) atau penghapusan atas piutang dimaksud.
Piutang pajak dan piutang retribusi yang sudah kedaluawarsa dapat dihapuskan.
Penghapusan piutang pajak dan retribusi yang sudah kedaluawarsa didasarkan pada
Peraturan Bupati tentang Tata Cara Penghapusan Piutang Pajak dan Piutang Retribusi.
Piutang selain piutang pajak dan piutang retribusi dapat dihapuskan secara bersyarat dan
mutlak. Penghapusan secara bersyarat merupakan penghapusan dari pembukuan piutang
Pemerintah Daerah tanpa menghapuskan hak tagih daerah (write down). Penghapusan secara
mutlak merupakan penghapusan hak tagih daerah (write off).
Penghapusan piutang secara mutlak sebagaimana dimaksud pada paragraf 41, dilakukan
setelah penghapusan secara bersayarat. Penghapusan piutang selain piutang pajak dan
piutang retribusi didasarkan atas peraturan perundang-undangan.
Pembayaran/pelunasanan terhadap piutang yang telah dihapuskan, dicatat sebagai
penerimaan kas pada periode yang bersangkutan dengan lawan perkiraan penerimaan
pendapatan pajak/retribusi/bagian laba BUMD/Lain-lain PAD yang Sah atau melalui akun
Penerimaan Pembiayaan, tergantung dari jenis piutang.
Nilai piutang dapat bertambah dan berkurang sesuai dengan kejadian yang berkaitan dengan
piutang tersebut. Penyesuaian nilai piutang harus dilakukan dalam hal adanya kejadian yang
mengakibatkan hak daerah berkurang atau bertambah atas pendapatan daerah. Kejadian-
kejadian yang dapat mengakibatkan penyesuaian nilai piutang antara lain:
1. pembayaran/pelunasan;
2. penundaan pelunasan piutang;
3. pembatalan surat penetapan;
4. keputusan pengadilan; atau
5. kejadian lainnya yang dapat mengakibatkan nilai piutang harus disesuaikan.
Penyesuaian nilai nominal dari piutang, harus didukung dokumen sumber yang
mengakibatkan penyesuaian nilai nominal dari piutang. Nilai nominal piutang diakui sebesar
dokumen sumber awal pengakuan piutang dikurangi atau ditambah sebesar selisih nilai
nominal yang tercantum pada dokumen sumber yang mengakibatkan timbulnya
penyesuaian.
Nilai nominal piutang yang dilaporkan harus disajikan secara lengkap dalam laporan
keuangan. Oleh karena hal tersebut dan agar dapat dipertanggungjawabkan keakuratannya,
maka diperlukan suatu proses invetarisasi piutang secara periodik terutama pada akhir
periode pelaporan. Proses invetarisasi piutang tersebut dapat berjalan bila dokumen sumber
yang mempengaruhi nilai nominal dari piutang diadministrasikan secara baik.
f. Pengungkapan
Hal-hal yang perlu diungkapkan sehubungan dengan piutang, antara lain:
1. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam penilaian, pengakuan dan pengukuran
piutang;
2. Rincian jenis piutang dan saldo menurut umur;
3. Penjelasan atas penyelesaian piutang; dan
4. Dalam hal terdapat barang/uang yang disita oleh daerah sebagai jaminan.
G.4.3.11 Akuntansi Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan
untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah daerah, dan barang-barang yang dimaksudkan
untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.
a. Pengakuan
Persediaan diakui (a) pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh pemerintah
dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan andal, (b) pada saat diterima atau
hak kepemilikannya dan/ atau kepenguasaannya berpindah.
Potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh pemerintah daerah (memberikan sumbangan
baik langsung maupun tidak langsung bagi kegiatan operasional pemerintah daerah berupa
aliran pendapatan atau penghematan belanja bagi pemerintah daerah) dan mempunyai nilai
atau biaya yang dapat diukur dengan andal (biaya tersebut didukung oleh bukti/dokumen
yang dapat diverifikasi dan di dalamnya terdapat elemen harga barang persediaan sehingga
biaya tersebut dapat diungkapkan secara jujur, dapat diverifikasi, dan bersifat netral).
Dokumen sumber yang digunakan sebagai pengakuan perolehan persediaan adalah faktur,
kuitansi, dan Berita Acara Serah Terima (BAST).
Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang dimiliki proyek swakelola untuk membangun
aset tetap dibebankan ke akun konstruksi dalam pengerjaan apabila sampai dengan tanggal
pelaporan konstruksi belum terselesaikan.
Persediaan dicatat secara periodik berdasarkan hasil inventarisasi fisik, meliputi persediaan
yang nilai satuannya relatif rendah dan perputarannya cepat, antara lain berupa barang
konsumsi, barang pakai habis, barang cetakan, obat-obatan dan bahan farmasi, dan yang
sejenis.
Persediaan dicatat secara perpetual meliputi persediaan yang nilai satuannya relatif tinggi
dan perputarannya lambat, antara lain berupa suku cadang alat berat, barang dalam
proses/setengah jadi, tanah/bangunan/barang lainnya untuk dijual atau diserahkan kepada
masyarakat, hewan dan tanaman, untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat, dan yang
sejenisnya.
b. Pengukuran
Persediaan disajikan sebesar:
1. Harga pembelian apabila diperoleh dengan pembelian;
2. Harga pokok produksi apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri;
3. Nilai wajar, apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/ rampasan.
Persediaan pada akhir periode dinilai dengan menggunakan:
1. Metode First In First Out (FIFO);
2. Harga pembelian terakhir;
3. Nilai wajar.
Persediaan yang dinilai dengan harga pembelian terakhir yaitu:
1. Unit persediaan yang nilainya tidak material dan bermacam-macam jenis;
2. Barang persediaan yang memiliki nilai nominal yang dimaksudkan untuk dijual;
3. Barang konsumsi;
4. Barang pakai habis;
5. Barang cetakan;
6. Perangko dan materai;
7. Obat-obatan dan bahan farmasi;
8. Tanah dan bangunan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat, dinilai dengan
biaya perolehan masing-masing; dan
9. Harga pokok produksi persediaan meliputi biaya langsung yang terkait dengan
persediaan yang diproduksi dan biaya tidak langsung yang dialokasikan secara
sistematis.
Persediaan hewan dan tanaman yang dikembangbiakkan dinilai dengan menggunakan nilai
wajar. Harga/nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar aset atau penyelesaian kewajiban
antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan transaksi wajar (arm length
transaction).
Beban persediaan dicatat sebesar pemakaian persediaan (use of goods). Penghitungan beban
persediaan dilakukan dalam rangka penyajian Laporan Operasional.
Dalam hal persediaan dicatat secara perpetual, maka pengukuran pemakaian persediaan
dihitung berdasarkan catatan jumlah unit yang dipakai dikalikan nilai per unit sesuai metode
penilaian yang digunakan.
Dalam hal persediaan dicatat secara periodik, maka pengukuran pemakaian persediaan
dihitung berdasarkan inventarisasi fisik, yaitu dengan cara saldo awal persediaan ditambah
pembelian atau perolehan persediaan dikurangi dengan saldo akhir persediaan dikalikan nilai
per unit sesuai dengan metode penilaian yang digunakan.
c. Pengungkapan
Laporan keuangan mengungkapkan:
1. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan;
2. Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlengkapan yang digunakan
dalam pelayanan masyarakat, barang atau perlengkapan yang digunakan dalam proses
produksi, barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat, dan
barang yang masih dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau
diserahkan kepada masyarakat; dan
3. Jenis, jumlah, dan nilai persediaan dalam kondisi rusak atau usang.
G.4.3.12 Akuntansi Investasi
Suatu pengeluaran kas atau aset diakui sebagai investasi apabila memenuhi salah satu
kriteria:
a. Kemungkinan manfaat ekonomi dan manfaat sosial atau jasa potensial dimasa yang akan
datang atas suatu investasi tersebut dapat diperoleh pemerintah.
b. Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara memadai.
Pengeluaran untuk perolehan investasi jangka pendek diakui sebagai pengeluaran kas
pemerintah dan tidak dilaporkan sebagai belanja dalam Laporan Realisasi Anggaran, sedangkan
pengeluaran untuk memperoleh investasi jangka panjang diakui sebagai pengeluaran
pembiayaan. Secara umum Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dalam menetapkan Kebijakan
Akuntansi berpedoman kepada ketentuan yang diatur dalam Standar Akuntansi Pemerintahan.
Laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dihasilkan mulai dari proses
pencatatan jurnal transaksi, pemindahbukuan ke buku besar, penyesuaian-penyesuaian pos-pos
akrual dan pengikhtisaran.
Untuk Tahun Anggaran 2016, jurnal transaksi atas anggaran dan realisasi anggaran
dilakukan secara manual dan elektronik. Dokumen sumber sebagai dasar pencatatan penerimaan
adalah Surat Tanda Setor (STS) dan dokumen lainnya yang dipersamakan sedangkan dasar
pencatatan pengeluaran adalah Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) dan Surat Pertanggung
Jawaban (SPJ). Laporan yang di hasilkan dari Aplikasi SKPD setiap periode dapat dicetak
laporan keuangan beserta laporan lainnya berupa buku besar, laporan bulanan dan triwulan.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah disusun sesuai dengan
Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah dengan format Permendagri
Nomor 59 Tahun 2007 dan format laporan keuangan telah mengacu kepada Standar Akuntansi
Pemerintah sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010.
Dalam sistem akuntansi Pemerintah Kabupaten Aceh Utara, kebijakan akuntansi
pemerintah telah mencakup seluruh masalah pengakuan, pengukuran, penilaian, dan
pengungkapan.
G.4.3.13 Akuntansi Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan
untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-barang yang dimaksudkan tidak
untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada masyarakat.
Persediaan mencakup barang atau perlengkapan yang dibeli dan disimpan untuk
digunakan, misalnya barang habis pakai seperti alat tulis kantor, barang tak habis pakai seperti
komponen peralatan dan pipa, dan barang bekas pakai seperti komponen bekas.
Persediaan dapat meliputi barang konsumsi, amunisi, bahan untuk pemeliharaan, suku
cadang, persediaan untuk tujuan strategi/berjaga-jaga, pita cukai dan leges, bahan baku, barang
dalam proses/setengah jadi, tanah/bangunan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat.
Persediaan untuk tujuan strategik/berjaga-jaga antara lain berupa cadangan energi
(misalnya minyak) atau cadangan pangan (misalnya beras).
a. Pengakuan
Persediaan diakui pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya
berpindah. Pada akhir periode akuntansi, persediaan dicatat berdasarkan hasil inventarisasi
fisik. Persediaan bahan baku dan perlengkapan yang dimiliki dan akan dipakai dalam
pekerjaan pembangunan fisik yang dikerjakan secara swakelola, dimasukkan sebagai
perkiraan aset untuk Kontruksi Dalam Pengerjaan, dan tidak dimasukkan sebagai
persediaan.
b. Pengukuran
Persediaan disajikan sebesar:
1. Biaya Perolehan apabila diperoleh dengan pembelian. Biaya perolehan persediaan
meliputi harga pembelian, biaya pengangkutan, biaya penanganan dan biaya lainnya
yang secara langsung dapat dibebankan pada perolehan persediaan. Potongan harga,
rabat, dan lainnya yang serupa mengurangi biaya perolehan. Nilai pembelian yang
digunakan adalah biaya perolehan persediaan yang terakhir diperoleh.
2. Biaya Standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri. Biaya standar persediaan
meliputi biaya langsung yang terkait dengan persediaan yang diproduksi dan biaya
overhead tetap dan variabel yang dialokasikan secara sistematis, yang terjadi dalam
proses konversi bahan menjadi persediaan.
3. Nilai wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.
c. Pengungkapan
Persediaan disajikan di Neraca sebesar nilai perolehannya. Selain itu di dalam Catatan atas
Laporan Keuangan harus diungkapkan pula:
1. Kebijakan akuntansi yang digunakan dalam pengukuran persediaan;
2. Penjelasan lebih lanjut persediaan seperti barang atau perlegkapan yang digunakan
dalam pelayanan masyarkat, barang, atau perlengkapan yang digunakan dalam proses
produksi, barang yang disimpan untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat, dan
barang yang masih dalam proses produksi yang dimaksudkan untuk dijual atau
diserahkan pada masyarakat;
3. Kondisi persediaan;
4. Hal-hal lain yang perlu diungkapkan berkaitan dengan persediaan, misalnya persediaan
yang diperoleh melalui hibah atau rampasan.
Persediaan dengan kondisi rusak atau usang tidak dilaporkan dalam Neraca, tetapi
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
G.4.3.14 Akuntansi Aset Tetap
G.4.3.14.1 Tanah
Tanah yang dikelompokkan sebagai Aset Tetap ialah tanah yang diperoleh dengan
maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.
Tanah yang dimiliki atau dikuasai oleh instansi pemerintah di luar negeri, disana tanah
yang digunakan Perwakilan Republik Indonesia di luar negeri, hanya diakui bila kepemilikan
tersebut berdasarkan isi perjanjian penguasaan dan hukum serta perundang-undangan yang
berlaku di negara tempat Perwakilan Republik Indonesia berada bersifat permanen.
a. Pengakuan
Kepemilikan atas tanah ditunjukkan dengan adanya bukti bahwa telah terjadi perpindahan
kepemilikan dan/atau penguasaan secara hukum seperti sertifikat tanah. Apabila perolehan
tanah belum didukung dengan bukti secara hukum maka tanah tersebut harus diakui pada
saat terdapat bukti bahwa penguasaannya telah berpindah, misalnya telah terjadi pembayaran
dan penguasaan atas sertifikat tanah atas nama pemilik sebelumnya.
b. Pengukuran
Tanah dinilai dengan biaya perolehan. Biaya perolehan mencakup harga pembelian atau
biaya pembebasan tanah, biaya yang dikeluarkan dalam rangka memperoleh hak, biaya
pematangan, pengukuran, penimbunan, dan biaya lainnya yang dikeluarkan sampai tanah
tersebut siap pakai.
Nilai tanah juga meliputi nilai bangunan tua yang terletak pada tanah yang dibeli tersebut
jika bangunan tua tersebut dimaksudkan untuk dimusnahkan.
Apabila penilaian tanah dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka
nilai tanah didasarkan pada nilai wajar/harga taksiran pada saat perolehan.
c. Pengungkapan
Tanah disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam Catatan atas
Laporan Keuangan harus diungkapkan pula dasar penilaian yang digunakan, rekonsilisasi
jumlah tercatat pada awal dan akhir periode menurut jenis tanah yang menunjukkan:
1. Penambahan;
2. Pelepasan;
3. Mutasi Tanah lainnya.
G.4.3.14.2 Gedung dan Bangunan
Gedung dan bangunan mencakup seluruh gedung dan bangunan yang dibeli atau
dibangun dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dan dalam
kondisi siap pakai. Termasuk dalam kategori Gedung dan Bangunan adalah Barang Milik Daerah
(BMD) yang berupa Bangunan Gedung, Monumen, Bangunan Menara, Rambu-rambu, serta
Tugu Titik Kontrol.
a. Pengakuan
Gedung dan Bangunan yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi
ketika aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal yang diakui untuk aset
tersebut. Gedung dan Bangunan yang diperoleh dari donasi pada saat Gedung dan Bangunan
tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah.
Pengakuan atas Gedung dan Bangunan ditentukan jenis transaksinya meliputi: penambahan,
pengembangan, dan pengurangan. Penambahan adalah peningkatan nilai Gedung dan
Bangunan yang disebabkan pengadaan baru, diperluas atau diperbesar.
Biaya penambahan dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga perolehan Gedung dan
Bangunan tersebut.
Pengembangan adalah peningkatan nilai Gedung dan Bangunan karena peningkatan manfaat
yang berakibat pada durasi masa manfaat, peningkatan efisiensi, dan penurunan biaya
pengoperasian. Pengurangan adalah penurunan nilai Gedung dan Bangunan dikarenakan
berkurangnya kuantitas aset tersebut.
b. Pengukuran
Gedung dan Bangunan dinilai dengan biaya perolehan. Apabila penilaian Gedung dan
Bangunan dengan menggunakan biaya perolehan tidak memungkinkan maka nilai Aset
Tetap didasarkan pada nilai wajar/taksiran pada saat perolehan.
Biaya perolehan Gedung dan Bangunan yang dibangun dengan cara swakelola meliputi
biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung termasuk biaya
perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya
lainnya yang terjadi berkenaan dengan pembangunan Aset Tetap tersebut.
Jika Gedung dan Bangunan diperoleh melalui kontrak, biaya perolehan meliputi nilai
kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan, serta jasa konsultan.
c. Pengungkapan
Gedung dan Bangunan disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam
Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan pula:
1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai;
2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan :
a) Penambahan;
b) Pengembangan; dan
c) Penghapusan;
3. Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan Gedung dan Bangunan.
G.4.3.14.2 Peralatan dan Mesin
Peralatan dan Mesin mencakup mesin-mesin dan kendaraan bermotor, alat elektronik,
dan seluruh inventaris kantor yang nilainya signifikan dan masa manfaatnya lebih dari 12 (dua
belas) bulan dan dalam kondisi siap pakai. Wujud fisik Peralatan dan Mesin bisa meliputi Alat
Besar, Alat Angkutan, Alat Bengkel dan Alat Ukur, Alat Pertanian, Alat Kantor dan Rumah
Tangga, Alat Studio, Komunikasi dan Pemancar, Alat Kedokteran dan Kesehatan, Alat
Laboratorium, Alat Persenjataan, Komputer, Alat Eksplorasi, Alat Keselamatan Kerja, Alat
Peraga, serta Unit Proses/Produksi.
a. Pengakuan
Peralatan dan Mesin yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi ketika
aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal yang diakui untuk aset
tersebut. Peralatan dan Mesin yang diperoleh dari donasi diakui pada saat peralatan dan
mesin tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah.
Pengakuan atas Peralatan dan Mesin ditentukan jenis transaksinya meliputi penambahan,
pengembangan, dan pengurangan. Penambahan adalah peningkatan nilai peralatan dan
mesin yang disebabkan pengadaan baru, diperluas atau diperbesar. Biaya penambahan
dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga perolehan Peralatan dan Mesin tersebut.
Pengembangan adalah peningkatan nilai Peralatan dan Mesin karena peningkatan manfaat
yang berakibat pada durasi masa manfaat, peningkatan efisiensi, dan penurunan biaya
pengoperasian. Pengurangan adalah penurunan nilai peralatan dan mesin dikarenakan
berkurangnya kuantitas aset tersebut.
b. Pengukuran
Biaya perolehan Peralatan dan Mesin menggambarkan jumlah pengeluaran yang telah
dilakukan untuk memperoleh peralatan dan mesin tersebut sampai siap pakai. Biaya
perolehan atas Peralatan dan Mesin yang berasal dari pembelian meliputi harga pembelian,
biaya pengangkutan, biaya instalasi, serta biaya langsung lainnya untuk memperoleh dan
mempersiapkan sampai peralatan dan mesin tersebut siap digunakan. Biaya perolehan
Peralatan dan Mesin yang diperoleh melalui kontrak meliputi nilai kontrak, biaya
perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan dan jasa konsultan.
Biaya perolehan Peralatan dan Mesin yang dibangun dengan cara swakelola meliputi biaya
langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung termasuk biaya
perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik, sewa peralatan, dan semua biaya
lainnya yang terjadi berkenaan dengan pembangunan Peralatan dan Mesin tersebut.
c. Pengungkapan
Peralatan dan Mesin disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam
Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan pula :
1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai.
2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan :
a) Penambahan;
b) Pengembangan ; dan
c) Penghapusan.
Penghapusan aset-aset pemerintah dalam hal ini mengacu pada ketentuan dan
peraturan daerah yang telah di atur dalam Surat Keputusan Berdasarkan hasil
Penelitian Panitia Penghapusan Barang-barang Inventaris Milik Daerah yang
dinyatakan hilang, rusak berat dan tidak efisien lagi penggunaannya untk
kepentingan dinas, dan pelaksanaan penghapusan dilakukan dengan cara:
(1) Untuk barang-barang yang masih mempunyai nilai ekonomis dapat dilakukan
dengan cara penjualan/pelelangan atau disumbangkan kepada pihak lain;
(2) Untuk barang-barang yang tidak mempunyai nilai ekonomis dilakukan dengan
cara pemusnahan.
3. Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan Peralatan dan Mesin.
G.4.3.14.2 Jalan, Irigasi dan Jaringan
Jalan, Irigasi, dan Jaringan mencakup jalan, irigasi, dan jaringan yang dibangun oleh
pemerintah serta dikuasai oleh pemerintah dan dalam kondisi siap pakai. BMN yang termasuk
dalam kategori aset ini adalah jalan dan jembatan, bangunan air, instalasi, dan jaringan.
a. Pengakuan
Jalan, Irigasi dan Jaringan yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi
ketika aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal yang diakui untuk aset
tersebut. Jalan, Irigasi, dan Jaringan yang diperoleh dari donasi diakui pada saat Jalan,
Irigasi, dan Jaringan tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah. Pengakuan atas
Jalan, Irigasi, dan Jaringan ditentukan jenis transaksinya meliputi penambahan,
pengembangan, dan pengurangan. Penambahan adalah peningkatan nilai Jalan, Irigasi, dan
Jaringan yang disebabkan pengadaan baru, diperluas, atau diperbesar. Biaya penambahan
dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga perolehan Jalan, Irigasi, dan Jaringan tersebut.
Pengembangan adalah peningkatan nilai Jalan, Irigasi, dan Jaringan karena peningkatan
manfaat yang berkaitan pada durasi masa manfaat, peningkatan efesiensi, dan penurunan
biaya pengoperasian. Pengurangan adalah penurunan nilai Jalan, Irigasi, dan Jaringan
dikarenakan berkurangnya kuantitas Aset tersebut.
b. Pengukuran
Biaya perolehan Jalan, Irigasi, dan Jaringan menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan
untuk memperoleh Jalan, Irigasi, dan Jaringan sampai siap pakai. Biaya ini meliputi biaya
perolehan atau biaya konstruksi dan biaya-biaya lain yang dikeluarkan sampai Jalan, Irigasi,
dan Jaringan tersebut siap pakai. Biaya perolehan untuk Jalan, Irigasi, dan Jaringan yang
diperoleh melalui kontrak meliputi biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan, jasa
konsultan, biaya pengosongan, dan pembongkaran bangunan lama. Biaya perolehan untuk
Jalan, Irigasi, dan Jaringan yang dibangun secara swakelola meliputi biaya langsung dan
tidak langsung, yang terdiri dari meliputi biaya bahan baku, tenaga kerja, sewa peralatan,
biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan, biaya pengosongan dan pembongkaran
bangunan lama.
c. Pengungkapan
Jalan, Irigasi dan Jaringan disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam
Catatan atas Laporan Keuangan diungkapkan pula :
1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai.
2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukkan:
a) Penambahan
b) Pengembangan, dan
c) Penghapusan
3. Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan Jalan, Irigasi, dan
Jaringan.
G.4.3.14.2 Aset Tetap Lainnya
Aset Tetap Lainnya mencakup Aset Tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam
kelompok Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi, dan Jaringan, yang
diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap
dipakai. BMN yang termasuk dalam kategori aset ini adalah koleksi Perpustakaan/Buku, Barang
Bercorak Kesenian/Kebudayaan/Olah Raga, Hewan, Ikan dan Tanaman.
a. Pengakuan
Aset Tetap Lainnya yang diperoleh bukan dari donasi diakui pada periode akuntansi ketika
Aset tersebut siap digunakan berdasarkan jumlah belanja modal yang diakui untuk Aset
tersebut. Aset Tetap Lainnya yang diperoleh dari donasi diakui pada saat Aset Tetap
Lainnya tersebut diterima dan hak kepemilikannya berpindah. Pengakuan atas Aset Tetap
lainnya ditentukan jenis transaksinya meliputi penambahan dan pengurangan. Penambahan
adalah peningkatan nilai Aset Tetap Lainnya yang disebabkan pengadaan baru, diperluas,
atau diperbesar. Biaya penambahan dikapitalisasi dan ditambahkan pada harga perolehan
Aset Tetap Lainnya tersebut. Pengurangan adalah penurunan nilai Aset Tetap Lainnya
dikarenakan berkurangnya kuantitas Aset tersebut.
b. Pengukuran
Biaya perolehan Aset tetap Lainnya menggambarkan seluruh biaya yang dikeluarkan untuk
memperoleh Aset tersebut sampai siap pakai.
Biaya perolehan Aset Tetap Lainnya yang diperoleh melalui kontrak meliputi pengeluaran
nilai kontrak, biaya perencanaan dan pengawasan, serta biaya perizinan.
Biaya perolehan Aset Tetap Lainnya yang diadakan melalui swakelola meliputi biaya
langsung dan tidak langsung, yang terdiri dari biaya bahan baku, tenaga kerja, sewa
peralatan, biaya perencanaan dan pengawasan, biaya perizinan, dan jasa konsultan.
c. Pengungkapan
Aset Tetap Lainnya disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam
1. Dasar penilaian yang digunakan untuk menentukan nilai;
2. Rekonsiliasi jumlah tercatat pada awal dan akhir periode yang menunjukan
Penambahan dan Penghapusan;
3. Kebijakan akuntansi untuk kapitalisasi yang berkaitan dengan Aset Tetap Lainnya.
G.4.3.15.6 Konstruksi Dalam Pengerjaan
Konstruksi Dalam Pengerjaan adalah aset-aset yang sedang dalam proses pembangunan
pada tanggal laporan keuangan. Konstruksi Dalam Pengerjaan mencakup Tanah, Peralatan dan
Mesin, Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi, dan Jaringan, dan Aset Tetap Lainnya yang proses
perolehannya dan/atau pembangunannya membutuhkan suatu periode waktu tertentu dan belum
selesai.
Konstruksi Dalam Pengerjaan sudah diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor
29/PMK.06/2010 tanggal 4 Februari 2010 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik
Negara, maka Konstruksi Dalam Pengerjaan diproses dalam SABMN sehingga dalam pencatatan
Pembukuan oleh Bidang Akuntansi juga disajikan dalam Neraca. Konstruksi Dalam Pengerjaan
perlu dicatat dalam buku inventaris dan juga tercatat dalam Perkiraan Buku Besar dalam Sistem
Akuntansi Pemerintah.
a. Pengakuan
Konstruksi Dalam Pengerjaan merupakan aset yang dimaksudkan untuk digunakan dalam
operasional pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat dalam jangka panjang dan oleh
karenanya diklasifikasikan dalam Aset Tetap.
Suatu Aset Berwujud harus diakui sebagai Konstruksi Dalam Pengerjaan jika biaya perolehan
tersebut dapat diukur secara andal dan masih dalam proses pengerjaan.
Konstruksi Dalam Pengerjaan dipindahkan ke Aset Tetap yang bersangkutan setelah
pekerjaan konstruksi tersebut dinyatakan selesai dan siap digunakan sesuai dengan tujuan
perolehannya.
b. Pengukuran
Konstruksi Dalam Pengerjaan dicatat sebesar biaya perolehan. Biaya perolehan konstruksi
yang dikerjakan secara swakelola meliputi:
1. Biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi yang mencakup biaya
pekerja lapangan termasuk penyelia, biaya bahan, pemindahan sarana, peralatan dan
bahan-bahan dari dan ke lokasi konstruksi, penyewaan sarana dan peralatan, serta biaya
rancangan dan bantuan teknis yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi.
2. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan dapat dialokasikan ke
konstruksi tersebut mencakup biaya asuransi, biaya rancangan dan bantuan teknis yang
tidak secara langsung berhubungan dengan konstruksi tertentu; dan biaya-biaya lain yang
dapat diidentifikasikan untuk kegiatan kontruksi yang bersangkutan seperti biaya inspeksi.
Biaya perolehan kontruksi yang dikerjakan kontrak kontruksi meliputi :
1. Termin yang telah dibayarkan kepada kontraktor sehubungan dengan tingkat penyelesaian
pekerjaan;
2. Pembayaran klaim kepada kontraktor atau pihak ketiga sehubungan dengan pelaksanaan
kontrak kontruksi.
c. Pengungkapan
Kontruksi Dalam Pengerjaan disajikan di Neraca sebesar nilai moneternya. Selain itu di dalam
1. Rincian kontrak kontruksi dalam pengerjaan berikut tingkat penyelesaian dan jangka waktu
penyelesaiannya;
2. Nilai kontrak kontruksi dan sumber pembiayaannya;
3. Jumlah biaya yang telah dikeluarkan;
4. Uang muka kerja yang diberikan;
5. Retensi.
G.4.3.15.7 Perolehan Secara Gabungan
Biaya perolehan dari masing-masing Aset Tetap yang diperoleh secara gabungan
ditentukan dengan mengalokasikan harga gabungan tersebut berdasarkan perbandingan nilai
wajar masing-masing aset yang bersangkutan.
G.4.3.15.8 Aset Bersejarah
Aset Bersejarah (Heritage Assets) tidak disajikan di Neraca namun Aset tersebut harus
diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. Beberapa Aset Tetap dijelaskan sebagai
Aset Bersejarah dikarenakan kepentingan budaya, lingkungan, dan sejarah. Contoh dari Aset
Bersejarah adalah bangunan bersejarah, monumen. Karakteristik-karakteristik di bawah ini sering
dianggap sebagai ciri khas dari suatu Aset Bersejarah :
a. Nilai Kultural, lingkungan, pendidikan, dan sejarahnya tidak mungkin secara penuh
dilambangkan dengan nilai keuangan berdasarkan harga pasar;
b. Peraturan dan hukum yang berlaku melarang atau membatasi secara ketat pelepasannya
untuk dijual;
c. Tidak mudah untuk diganti dan nilainya akan terus meningkat selama waktu berjalan
walaupun kondisi fisiknya semakin menurun;
d. Sulit untuk mengestimasikan masa manfaatnya. Untuk beberapa kasus dapat mencapai
ratusan tahun.
Aset Bersejarah biasanya diharapkan untuk mempertahankan dalam waktu yang tak
terbatas. Aset Bersejarah dibuktikan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pemerintah mungkin mempunyai banyak Aset Bersejarah yang diperoleh selama
bertahun-tahun dan dengan cara perolehan beragam termasuk pembelian, donasi, warisan,
rampasan, ataupun sitaan. Aset Bersejarah dicatat dalam kuantitasnya tanpa nilai, misalnya
jumlah unit koleksi yang dimiliki atau jumlah unit monumen. Biaya untuk perolehan, kontruksi,
peningkatan, rekontruksi, harus dibebankan sebagai belanja tahun terjadinya pengeluaran
tersebut. Biaya tersebut termasuk seluruh biaya yang berlangsung untuk menjadikan Aset
Bersejarah tersebut dalam kondisi dan lokasi yang ada pada periode berjalan.
Beberapa Aset Bersejarah juga memberikan potensi manfaat lainnya kepada pemerintah
selain nilai sejarahnya, sebagai contoh bangunan bersejarah digunakan untuk ruang perkantoran.
Untuk kasus tersebut, aset ini akan diterapkan prinsip-prinsip yang sama seperti Aset Tetap
Lainnya.
G.4.3.16. Akuntansi Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan airan keluar sumber daya ekonomi pemerintah daerah.
Setiap entitas akuntansi dan entitas pelaporan mengungkapkan setiap pos kewajiban yang
mencakup jumlah yang diharapkan akan diselesaikan dalam waktu 12 (dua belas) bulan dan lebih
dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.
Suatu kewajiban diklarifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan
dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Semua kewajiban lainnya
diklarifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang. Kewajiban jangka pendek dapat
dikategorikan dengan cara yang sama seperti Aset Lancar. Beberapa kewajiban jangka pendek,
seperti utang kepada pegawai merupakan suatu bagian yang akan menyerap aset pendek, seperti
utang pada pegawai merupakan suatu bagian yang akan menyerap Aset Lancar dalam tahun
pelaporan berikutya.
Kewajiban Jangka Pendek Lainnya adalah kewajiban yang jatuh tempo dalam waktu 12
(dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Misalnya Bunga Pinjaman, Utang Jangka Pendek
dari Pihak Ketiga, Utang Perhitungan Fihak ketiga (PFK), dan Bagian Lancar Utang Jangka
Panjang.
Entitas akuntansi dan entitas pelaporan tetap mengklarifikasikan kewajiban jangka
panjangnya, meskipun kewajiban tersebut jatuh tempo dan akan diselesaikan dalam waktu 12
(dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan jika:
a. Jangka waktu aslinya adalah untuk periode lebih dari 12 (dua belas) bulan;
b. Entitas bermaksud untuk mendanai kembali (refinance) kewajiban tersebut atas dasar jangka
panjang; dan
c. Maksud tersebut didukung dengan adanya suatu perjanjian pendanaan kembali (refinancing),
atau adanya penjadwalan kembali terhadap pembayaran, yang diselesaikan sebelum laporan
keuangan disetujui.
Beberapa kewajiban yang jatuh tempo untuk dilunasi pada tahun berikutnya mungkin
diharapkan dapat didanai kembali (refinancing) atau digulirkan (roll over) berdasarkan kebijakan
entitas pelaporan dan diharapkan tidak akan segera menyerap dana entitas. Kewajiban yang
demikian dipertimbangkan untuk menjadi suatu pertimbangan dari pembiayaan jangka panjang
dan diklarifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang. Namun dalam situasi dimana kebijakan
pendanaan kembali tidak berada pada entitas (seperti dalam kasus tidak ada persetujuan
pendanaan kembali), pendanaan kembali ini tidak dapat dipertimbangkan secara otomatis dan
kewajiban ini diklarifikasikan sebagai pos jangka pendek kecuali penyelesaian atas perjanjian
pendanaan kembali sebelum persetujuan laporan keuangan membuktikan bahwa subtansi
kewajiban pada tanggal pelaporan adalah jangka panjang.
Beberapa perjanjian menyertakan persyaratan tertentu (covenant) yang menyebabkan
kewajiban jangka panjang menjadi kewajiban jangka pendek (payable on demand ) jika
persyaratan tertentu yang terkait dengan posisi keuangan peminjam dilanggar. Dalam keadaan
demikian, kewajiban dapat diklarifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang hanya jika:
a. Pemberi pinjaman telah menyetujui untuk tidak meminta pelunasan sebagai konsekuensi
adanyan pelanggaran, dan
b. Terdapat jaminan bahwa tidak akan terjadi pelanggaran berikutnya dalam waktu 12 (dua
belas) bulan setelah tanggal pelaporan.
Pelaporan keuangan untuk tujuan umum harus menyajikan kewajiban yang diakui jika
besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya ekonomi akan dilakukan atau telah
dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban yang ada sampai saat ini, dan perubahan atas
kewajiban tersebut mempunyai nilai penyelesaian yang dapat diukur dengan andal.
Keberadaan peristiwa masa lalu (dalam hal ini meliputi transaksi) sangat penting dalam
melakukan kewajiban. Suatu peristiwa adalah terjadinya suatu konsekuensi keuangan terhadap
suatu entitas. Suatu peristiwa mungkin dapat berupa suatu kejadian internal dalam suatu entitas
seperi perubahan bahan baku menjadi suatu produk, ataupun dapat berupa kejadian eksternal
yang melibatkan interaksi antara suatu entitas dengan lingkungannya seperti transaksi dengan
entitas lain, bencana alam, perusakan, kerusakan karena ketidaksengajaan.
Kewajiban diakui pada saat dana pinjaman dan/atau pada saat kewajiban timbul.
Kewajiban dapat timbul dari:
a. Transaksi dengan pertukaran (exchange transactions);
b. Transaksi tanpa pertukaran (non-exchange transactions), sesuai hukum yang berlaku dan
kebijakan yang diterapkan belum lunas dibayar sampai dengan saat tanggal pelaporan;
c. Kejadian yang berkaitan dengan pemerintah (government-related events);
d. Kejadian yang diakui pemerintah (government-acknowledged events).
Suatu transaksi dengan pertukaran timbul ketika masing-masing pihak dalam transaksi
tersebut mengorbankan dan menerima suatu nilai sebagai gantinya. Terdapat dua arus timbal
balik atas sumber daya atau janji untuk menyediakan sumber daya. Dalam transaksi dengan
pertukaran, kewajiban diakui ketika satu pihak menerima barang atau jasa sebagai ganti janji
untuk memberikan uang atau sumber daya lain di masa depan.
Suatu transaksi tanpa pertukaran timbul ketika satu pihak dalam suatu transaksi
menerima nilai tanpa secara langsung memberikan atau menjanjikan nilai sebagai gantinya.
Hanya ada satu arah arus sumber daya atau janji. Untuk transaksi tanpa pertukaran, suatu
kewajiban harus diakui atas jumlah terhutang yang belum dibayar pada tanggal pelaporan.
Kejadian yang berkaitan dengan Pemerintah adalah kejadian yang tidak didasari transaksi
namun berdasarkan adanya interaksi antara pemerintah daerah dan lingkungannya. Kejadian
tersebut mungkin berada di luar kendali Pemerintah Daerah. Secara Umum suatu kewajiban
diakui, dalam hubungannya dengan kejadian yang berkaitan dengan pemerintah daerah, dengan
basis yang sama dengan kejadian yang timbul dari transaksi dengan pertukaran.
Kejadian yang diakui pemerintah daerah adalah kejadian-kejadian yang tidak didasarkan
pada transaksi namun kejadian tersebut mempunyai konsekuensi keuangan bagi pemerintah
daerah karena pemerintah daerah memutuskan untuk merespon kejadian tersebut. Pemerintah
daerah mempunyai tanggung jawab luas untuk menyediakan kesejahteraan publik. Untuk itu,
pemerintah daerah sering diasumsikan bertanggung jawab terhadap satu kejadian yang
sebelumnya tidak diatur dalam peraturan formal yang ada. Konsekuensinya, biaya yang timbul
dari berbagai kejadian, yang disebabkan oleh entitas non pemerintah dan bencana alam, pada
akhirnya menjadi tanggung jawab pemerintah daerah. Namun biaya-biaya tersebut belum dapat
memenuhi definisi kewajiban sampai pemerintah daerah secara formal mengakuinya sebagai
tanggung jawab keuangan pemerintah daerah atas biaya yang timbul sehubungan dengan kejadian
tersebut dan telah terjadinya transaksi dengan pertukaran atau tanpa pertukaran.
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam mata uang asing dijabarkan
dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang asing menggunakan kurs tengah
bank sentral pada tanggal neraca.
Pada saat pemerintah daerah menerima hak atas barang, termasuk barang dalam
perjalanan yang telah menjadi haknya, pemerintah daerah harus mengakui kewajiban atas jumlah
yang belum dibayarkan untuk barang tersebut berdasarkan surat perjanjian/kontrak. Jumlah
kewajiban yang disebabkan transaksi antar unit pemerintahan harus dipisahkan dengan kewajiban
kepada unit non pemerintahan.
Utang Bunga atas utang pemerintah daerah harus dicatat sebesar biaya bunga yang telah
terjadi dan belum dibayar. Bunga dimaksud dapat berasal dari utang pemerintah daerah baik dari
dalam maupun luar negeri. Utang bunga atas utang pemerintah daerah yang belum dibayar harus
diakui pada setiap akhir periode pelaporan sebagai bagian dari kewajiban yang berkaitan.
Pada akhir periode pelaporan, saldo pengutan/potongan berupa PFK yang belum
disetorkan kepada pihak lain harus dicatat pada laporan keuangan sebesar jumlah yang masih
harus disetor.
Nilai yang dicantumkan dalam laporan keuangan untuk bagian lancar utang jangka
panjang adalah jumlah yang akan jatuh tempo dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
pelaporan.
Utang pemerintah daerah dalam mata uang asing dicatat dengan menggunakan kurs
tengah bank sentral saat terjadinya transaksi. Pada setiap tanggal neraca pos kewajiban moneter
dalam mata uang asing dilaporkan ke dalam mata uang rupiah dengan menggunakan kurs tengah
bank sentral pada tanggal transaksi dan tanggal neraca dicatat sebagai kenaikan atau penurunan
ekuitas dana periode berjalan.
Jumlah tunggakan atas pinjaman pemerintah daerah harus disajikan dalam bentuk Daftar
Umur (aging schedule) Kreditur pada Catatan atas Laporan Keuangan sebagai bagian
pengungkapan kewajiban.
Utang pemerintah daerah harus diungkapkan secara rinci dalam bentuk daftar skedul
utang untuk memberikan informasi yang lebih baik kepada pemakainya. Untuk meningkatkan
kegunaan analisis, informasi-informasi yang harus disajikan dalam Catatan atas Laporan
Keuangan adalah :
a. Jumlah saldo kewajiban jangka pendek dan jangka panjang yang diklasifikasikan
berdasarkan pembeli pinjaman;
b. Jumlah saldo kewajiban berupa utang pemerintah daerah berdasarkan jenis sekuritas utang
pemerintah daerah dan jatuh temponya;
c. Bunga pinjaman yang terutang pada periode berjalan dan tingkat bunga yang berlaku;
d. Konsekuensi dilakukannya penyelesaian kewajiban sebelum jatuh tempo;
e. Perjanjian restrukturisasi utang meliputi:
1. Pengurangan pinjaman;
2. Modifikasi persyaratan utang;
3. Pengurangan tingkat bunga pinjaman
4. Pengunduran jatuh tempo pinjaman;
5. Pengurangan nilai jatuh tempo pinjaman;
6. Pengurangan jumlah bunga terutang sampai dengan periode pelaporan; dan
7. Jumlah tunggukan pinjaman yang disajikan dalam bentuk daftar umur utang berdasarkan
kreditur
f. Biaya pinjaman:
1. Perlakuan biaya pinjaman;
2. Jumlah biaya pinjaman yang dikapitalisasi pada periode yang bersangkutan; dan
3. Tingkat kapitalisasi yang dipergunakan.
BAB V
PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.1 NERACA
Penjelasan akun-akun neraca menguraikan secara singkat mengenai posisi saldo-
saldo akun neraca per 31 Desember 2016 sebagaimana disajikan pada muka laporan
keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan Kabupaten
Aceh Utara.
G.5.1.1. ASET
G.5.1.1.1 Aset Lancar
Aset Lancar merupakan aset yang diharapkan untuk segera direalisasikan, dipakai,
atau dimiliki untuk dijual dalam waktu 12 bulan sejak tanggal pelaporan atau berupa kas dan
setara kas, dengan rincian sebagai berikut:
G.5.1.1.1.1 Kas di Kas Daerah
Saldo Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp23.324.453.191,05 dan Rp49.675.984.181,05. Kas di Kas Daerah
adalah akumulasi dari saldo-saldo rekening Kas Umum Daerah per 31 Desember 2016
setelah dikurangi outstanding SP2D. Hasil rekonsiliasi Kas di Kas Daerah per 31 Desember
2016, saldo kas di bank adalah sebesar Rp76.325.671.910,05 dan pengeluaran yang masih
dalam proses pemindahbukuan (outstanding SP2D) sebesar Rp53.001.218.719,00, sehingga
saldo Kas di Kas Daerah di BKU adalah sebesar Rp23.324.453.191,05. Berikut adalah
rincian saldo Kas di Kas Daerah Per 31 Desember 2016 dan 2015.
Tabel 5.1
Saldo Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Uraian No Rekening 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
I Kas di Bank
PT. Bank Aceh Cabang
1 01.02.803.001-2 35.258.863,08 4.973.765.934,08
Lhokseumawe
2 01.02.803.317-4 67.038.305.911,40 74.423.812.060,21
Lhokseumawe
3 01.02.610015-6 8.328.655.046,71 6.936.104.718,50
Lhokseumawe
PT. BNI Persero Cabang
4 00.585.322.45 39.511.391,00 475.119.902,00
Lhokseumawe
PT. BRI Cabang
5 000.136.306 801.076.240,00 11.319.566.162,00
Lhokseumawe
PT. Bank Mandiri Cab.
6 10 5000 422 5771 82.864.457,86 549.035.628,64
Lhokseumawe
PT. Bank Mandiri Cab.
7 158.000.16.8957.9 0,00 0,00
Lhokseumawe
Saldo Kas di Bank 76.325.671.910,05 98.677.404.405,43
II Outstanding SP2D 53.001.218.719,00 49.001.420.224,38
III Saldo BKU per 31 Desember 23.324.453.191,05 49.675.984.181,05
Outstanding SP2D per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp53.001.218.719,00

yang merupakan SP2D yang diterbitkan pada akhir tahun dan belum dipindahbukukan oleh
Bank, yang terdiri dari atas SP2D LS yang ditujukan kepada Pihak III sejumlah 776 SP2D
senilai Rp53.001.218.719,00 dan baru dicairkan pada Bulan Januari 2017. Rincian
Outstanding SP2D dapat dilihat pada Lampiran 1.
G.5.1.1.1.2 Kas di Bendahara Penerimaan
Saldo Kas di Bendahara Penerimaan per tanggal 31 Desember 2016 dan per 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp0,00 dan Rp0,00.
Kas di Bendaharan Penerimaan adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang belum
disetor ke Kas Daerah oleh Bendahara Penerimaan per 31 Desember 2016. Per tanggal 31
Desember 2016 tidak terdapat Kas di Bendahara Penerimaan. Seluruh penerimaan pada
tanggal 31 Desember 2016 telah disetor ke Kas Daerah.
G.5.1.1.1.3 Kas di Bendahara Pengeluaran
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per tanggal 31 Desember 2016 dan per 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp15.693.586,00 dan Rp0,00.
Kas di Bendahara Pengeluaran adalah saldo Uang Persediaan (UP) yang belum
disetorkan ke Kas Daerah oleh Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2016. Saldo Kas di
Bendahara Pengeluaran per 31 Desember 2016 merupakan saldo UP pada Kecamatan
Matangkuli, Samudera, dan Nisam masing-masing sebesar Rp3.862.086,00,
Rp6.900.000,00, dan Rp4.931.500,00 yang telah disetorkan kembali ke Kas Daerah pada
Tahun 2017.
G. 5.1.1.1.4 Kas di BLUD
Saldo Kas di BLUD per 31 Desember 2016 dan Per 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp5.092.102.066,00 dan sebesar Rp2.498.762.728,00.
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara memiliki satu Badan Layanan Umum Daerah
(BLUD) yaitu RSU Cut Meutia. Penetapan BLUD RSU Cut Meutia berdasarkan Surat
Keputusan Bupati Aceh Utara Nomor 061/368/2015 tanggal 22 Mei 2015 tentang Penetapan
Status Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Rumah Sakit Umum Cut Meutia
Kabupaten Aceh Utara dengan status PPK-BLUD Penuh.
G. 5.1.1.1.5 Kas Lainnya
Saldo Kas Lainnya per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp650.344.212,00 dan sebesar Rp118.239.900,00.
Saldo Kas Lainnya terdiri dari saldo Kas di Bendahara Bantuan Operasional
Sekolah (BOS) atas sekolah negeri milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara mulai dari
jenjang sekolah dasar s.d. sekolah menengah yang bersumber dari APBN, serta saldo pada
rekening SKPD. Berikut adalah rincian saldo Kas Lainnya.
Tabel 5.2
Saldo Kas Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
31 Desember 31 Desember
No Keterangan 2016 2015
(Rp) (Rp)
1 Kas di Bendahara BOS 226.267.662,00 118.239.900,00
2 Saldo Kas di Rekening Bendahara Dinas Pengairan dan 422.240.000,00 0,00
Energi Sumber Daya Mineral
3 Saldo Kas di Rekening Bendahara Set. KORPRI 1.433.625,00 0,00
4 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Paya Bakong 100.000,00 0,00
5 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Matangkuli 5.281,00 0,00
Saldo Saldo
31 Desember 31 Desember
No Keterangan 2016 2015
(Rp) (Rp)
6 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Syamtalira Aron 0,50 0,00
7 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Geuredong Pase 0,50 0,00
8 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Nisam 297.170,00 0,00
9 Saldo Kas di Rekening Bendahara Kec. Sawang 473,00 0,00
Jumlah 650.344.212,00 118.239.900,00
Saldo Kas Lainnya pada Rekening Bendahara Dinas Pengairan dan Energi Sumber
Daya Mineral merupakan uang titipan ganti rugi tanah Waduk Krueng Pase yang tidak
diterima oleh pemilik tanah dan menjadi sengketa. Saldo Kas Lainnya pada Rekening
Bendahara Sekretariat KORPRI merupakan Honorarium operator website Desember 2016
yang baru dibayarkan pada Januari 2017. Saldo Kas Lainnya pada Rekening Bendahara
Kec. Paya Bakong merupakan penyetoran biaya buku cek. Saldo Kas Lainnya pada
Rekening Bendahara Kec. Nisam merupakan uang untuk keperluan sosial. Saldo Kas
Lainnya pada Rekening Bendahara Matangkuli, Syamtalira Aron, Geuredong Pase, dan
Sawang merupakan kesalahan pembulatan gaji.
G. 5.1.1.1.6 Kas di Bendahara Puskesmas
Saldo Kas di Bendahara Puskesmas per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp15.830.736.381,00 dan sebesar Rp14.697.425.648,00.
Saldo Kas di Bendahara Puskesmas per 31 Desember 2016 merupakan sisa Dana
Kapitasi JKN pada 31 rekening Bendahara Puskesmas yang dikelola secara langsung oleh
puskesmas sesuai ketentuan Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2014. Berikut adalah
rincian saldo Kas di Bendahara Puskesmas.
Tabel 5.3
Rincian Saldo Kas di Bendahara Puskesmas pada 31 Puskesmas
Saldo 31 Desember 2016 Saldo 31 Desember 2015
No Puskesmas
(Rp) (Rp)
1 Puskesmas Kuta Makmur 581.205.031,00 549.794.417,00
2 Puskesmas Meurah Mulia 366.281.407,00 524.836.924,00
3 Puskesmas Dewantara 1.308.652.558,00 1.177.878.172,00
4 Puskesmas Cot Girek 376.456.567,00 364.492.997,00
5 Puskesmas Baktiya Barat 574.370.562,00 526.070.709,00
6 Puskesmas Lhok Beuringen 272.322.269,00 240.171.398,00
7 Puskesmas Paya Bakong 387.129.204,00 349.555.032,00
8 Puskesmas Baktiya 1.033.022.890,00 1.026.091.746,00
9 Puskesmas Nibong 287.455.260,00 301.231.526,00
10 Puskesmas Geuredong Pase 19.333.363,00 22.482.526,00
11 Puskesmas Sawang 1.638.407.483,00 1.170.795.668,00
12 Puskesmas Buket Hagu 351.121.868,00 317.755.593,00
13 Puskesmas Pirak Timu 145.450.921,00 116.166.898,00
14 Puskesmas Simpang Kramat 176.065.455,00 186.488.495,00
15 Puskesmas Tanah Pasir 216.419.256,00 200.476.762,00
16 Puskesmas Seunuddon 378.706.488,00 419.531.296,00
Saldo 31 Desember 2016 Saldo 31 Desember 2015
No Puskesmas
(Rp) (Rp)
17 Puskesmas Lapang 264.517.787,00 171.035.672,00

18 Puskesmas Langkahan 487.460.505,00 408.338.030,00
19 Puskesmas Lhoksukon 1.031.334.600,00 980.269.665,00
20 Puskesmas Blang Geulumpang 62.623.380,00 75.934.736,00
21 Puskesmas Tanah Luas 620.046.794,00 599.021.623,00
22 Puskesmas Tanah Jambo Aye 660.638.220,00 595.579.919,00
23 Puskesmas Syamtalira Aron 593.900.088,00 528.549.387,00
24 Puskesmas Simpang Tiga 205.138.457,00 225.127.160,00
25 Puskesmas Muara Batu 706.435.928,00 766.647.309,00
26 Puskesmas Nisam 540.944.270,00 554.771.850,00
27 Puskesmas Banda Baro 174.659.950,00 162.563.055,00
28 Puskesmas Matangkuli 617.482.259,00 550.576.210,00
29 Puskesmes Samudera 792.113.059,00 704.502.147,00
30 Puskesmas Syamtalira Bayu 465.203.730,00 486.970.856,00
31 Puskesmas Nisam Antara 495.836.772,00 393.717.870,00
Jumlah 15.830.736.381,00 14.697.425.648,00
G.5.1.1.1.7 Piutang Pajak

Saldo Piutang Pajak Daerah per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp32.472.496.238,00 dan sebesar Rp29.906.266.924,15. Piutang Pajak
tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp2.566.229.313,85 atau
8,58% dibandingkan saldo TA 2015. Rincian saldo Piutang Pajak adalah sebagai berikut.
Tabel 5.4
Rincian Saldo Piutang Pajak Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
Piutang PBB-P2 Tahun 2016 32.211.764.846,00 29.816.433.422,00
Piutang Pajak PPJ non PLN 260.731.392,00 89.833.502,08
Jumlah 32.472.496.238,00 29.906.266.924,15
a. Piutang PBB-P2
Saldo Piutang PBB-P2 per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing Rp32.211.764.846,00 dan sebesar Rp29.816.433.422,00. Piutang PBB-P2 per
31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp2.395.331.424,00 atau 8,03%
dibandingkan saldo TA 2015.
Tabel 5.5
Rincian Piutang PBB-P2 Pertahun
Saldo Piutang Pembayaran Saldo Piutang
PBB P2
Tahun per 31 Desember Piutang pada per 31 Desember
No 2016
Piutang 2015 2016 2016
(Rp)
(Rp) (Rp) Rp)
1 s.d 2002 6.733.164.234,00 0,00 17.799,00 6.733.146.435,00
2 2003 1.388.661.550,00 0,00 8.040,00 1.388.653.510,00
Saldo Piutang Pembayaran Saldo Piutang
PBB P2
Tahun per 31 Desember Piutang pada per 31 Desember
No 2016
Piutang 2015 2016 2016
(Rp)
(Rp) (Rp) Rp)
3 2004 1.508.387.392,00 0,00 8.758,00 1.508.378.634,00
4 2005 424.306.762,00 0,00 10.973,00 424.295.789,00
5 2006 1.297.222.063,00 0,00 114.918,00 1.297.107.145,00
6 2007 854.757.955,00 0,00 129.694,00 854.628.261,00
7 2008 1.034.041.807,00 0,00 3.523.443,00 1.030.518.364,00
8 2009 1.422.126.120,00 0,00 55.482.832,00 1.366.643.288,00
9 2010 1.852.201.506,00 0,00 66.835.773,00 1.785.365.733,00
10 2011 2.893.295.111,00 0,00 80.142.705,00 2.813.152.406,00
11 2012 2.986.861.153,00 0,00 92.020.850,00 2.894.840.303,00
12 2013 2.444.626.778,00 0,00 95.890.386,00 2.348.736.392,00
13 2014 2.204.874.069,00 0,00 114.294.766,00 2.090.579.303,00
14 2015 2.771.906.922,00 0,00 519.984.500,00 2.251.922.422,00
15 2016 6.756.824.353,00 3.333.027.492,00 3.423.796.861,00
Jumlah 29.816.433.422,00 6.756.824.353,00 4.361.492.929,00 32.211.764.846,00
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah menerbitkan SPPT PBB-P2 untuk Tahun
Pajak 2016 senilai Rp6.756.824.353,00. Selama tahun 2016, jumlah penagihan PBB-P2
adalah sebesar Rp4.361.492.929,00 Nilai penagihan tersebut tidak hanya untuk
pembayaran PBB-P2 tahun berjalan, akan tetapi juga termasuk pembayaran atas
piutang s.d. tahun 2016, sehingga saldo Piutang PBB-P2 per 31 Desember 2016 adalah
sebesarRp32.211.764.846,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.6
Saldo Piutang PBB-P2 per 31 Desember 2016
Hasil Penagihan
SPPT Tahun Pajak Piutang s.d. 2015 Tunggakan s.d. 2016
Selama Tahun 2016
2016 (Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
6.756.824.353,00 29.816.433.422,00 4.361.492.929,00 32.211.764.846,00
b. Piutang Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain

Saldo Piutang Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain per 31 Desember 2016 dan
31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp260.731.392,00 dan Rp89.833.502,08.
Saldo Piutang Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain per 31 Desember 2016 mengalami
kenaikan sebesar Rp170.897.889,92 atau 190,23% dibandingkan saldo TA 2015.
Saldo Piutang Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain per 31 Desember 2016
merupakan tunggakan pajak oleh Wajib Pajak PT. PHE NSB NSO sebesar
Rp260.731.392,00 untuk masa pajak bulan Juli s.d. September 2016 sesuai dengan
Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) Nomor 3273 tanggal 14 Desember 2016.
G.5.1.1.1.7.1 Penyisihan Piutang Pajak
Saldo Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp26.083.724.756,18 dan sebesar Rp23.860.669.333,72. Saldo
Penyisihan Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar
Rp2.232.038.772,67 atau 9,35% dari saldo tahun sebelumnya.
Penyisihan Piutang Pajak merupakan Piutang Pajak yang dicadangkan (disisihkan)
sebagai bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan piutang dimaksudkan agar
piutang disajikan sebesar nilai yang dapat di tagih (Net Realizable Value). Penyisihan
tersebut tidak menghapus hak tagih yang merupakan kewajiban pihak ketiga atas Pajak
Daerah yang besarnya telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah sampai dengan 31
Desember 2016.
Saldo Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 sebesar
Rp26.083.724.756,18 terdiri atas Penyisihan Piutang Pajak PBB-P2 dan Penyisihan Piutang
Pajak Penerangan Jalan Non PLN. Berikut adalah rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31
Desember 2016.
Tabel 5.7
Rincian Penyisihan Piutang per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Taksiran
Tahun Nilai Piutang Piutang Nilai Penyisihan
No Jenis Piutang NRV
Pajak (Rp) Kualitas Tak Piutang
(Rp)
Tertagih (Rp)
(%)
1 PBB-P2
7.118.135,00 Lancar 0.5% 35.590,68
7.082.544,32
2016
Kurang
3.416.678.726,00 10% 341.667.872,60 3.075.010.853,40
Lancar
Kurang
2015 2.251.922.422,00 10% 225.192.242,20 2.026.730.179,80
Lancar
2014 2.090.579.303,00 Diragukan 50% 1.045.289.651,50 1.045.289.651,50
2.348.736.392,00
2013 Macet 100% 2.348.736.392,00 0,00
2.894.840.303,00
2012 Macet 100% 2.894.840.303,00 0,00
2.813.152.406,00
2011 Macet 100% 2.813.152.406,00 0,00
1.785.365.733,00
2010 Macet 100% 1.785.365.733,00 0,00
1.366.643.288,00
2009 Macet 100% 1.366.643.288,00 0,00
2008 1.030.518.364,00 Macet 100% 1.030.518.364,00 0,00

854.628.261,00
2007 Macet 100% 854.628.261,00 0,00
1.297.107.145,00
2006 Macet 100% 1.297.107.145,00 0,00
2005 424.295.789,00 Macet 100% 424.295.789,00 0,00
1.508.378.634,00
2004 Macet 100% 1.508.378.634,00 0,00
2003 1.388.653.510,00 Macet 100% 1.388.653.510,00 0,00
Penyisihan Piutang
Taksiran
Tahun Nilai Piutang Piutang Nilai Penyisihan
No Jenis Piutang NRV
Pajak (Rp) Kualitas Tak Piutang
(Rp)
Tertagih (Rp)
(%)
s.d. 6.733.146.435,00
Macet 100% 6.733.146.435,00 0,00
2002
Piutang PPJ Kurang

2 2016 260.731.392,00 10% 26.073.139,20 234.658.252,80
Sumber Lain Lancar
6.388.771.481,82
Jumlah 32.472.496.238,00 26.083.724.756,18
G.5.1.1.1.7.2 Piutang Pajak Neto

Saldo Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp6.388.771.481,82 dan sebesar Rp6.045.597.590,29. Saldo Piutang Pajak
Neto tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp343.173891,53 atau
5,68% dari saldo tahun sebelumnya.
Piutang Pajak Neto merupakan saldo Piutang Pajak setelah dikurangi penyisihan
atas piutang tidak tertagih. Saldo Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp6.388.771.481,82 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.8
Rincian Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016
Net Realizable Value
Nilai Piutang Nilai Penyisihan
No. Jenis Piutang (NRV)
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 PBB-P2 32.211.764.846,00 26.057.651.616,98 6.154.113.229,02
2 Pajak Penerangan Jalan Sumber 260.731.392,00 26.073.139,20 234.658.252,80

Lain
Jumlah 32.472.496.238,00 26.083.724.756,18 6.388.771.481,82
G.5.1.1.1.8 Piutang Retribusi

Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp1.037.277.773,00 dan sebesar Rp1.077.028.428,00. Piutang Retribusi
tersebut per 31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar Rp39.750.655,00 atau
3,69% dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang Retribusi merupakan kewajiban pihak ketiga atas retribusi yang sampai
dengan 31 Desember 2016 belum dibayar oleh wajib retribusi. Piutang Retribusi per 31
Desember 2016 terdiri atas Piutang Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah (Retribusi Sewa
Kios/Los, Retribusi Sewa Tanah, dan Retribusi Sewa Ruang PJPU) dan Piutang Retribusi
Pengendalian Menara Telekomunikasi dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.9
Rincian Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31
No. Jenis Piutang Retribusi Desember 2016 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Retribusi Sewa Kios/Los 249.187.500,00 189.103.500,00
2 Retribusi Sewa Tanah Pemda 609.102.600,00 523.389.000,00
3 Retribusi Sewa Ruang PJP2U dan Bandara malikussaleh 45.227.000,00 38.693.680,00
4 Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi 133.760.673,00 325.842.248,00
Jumlah 1.037.277.773,00 1.077.028.428,00
a. Piutang Retribusi Sewa Kios/Los

Saldo Piutang Retribusi Sewa Kios/Los per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp249.187.500,00 dan sebesar Rp189.103.500,00.
Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp69.804.000,00
atau sebesar 36,91% dibandingkan saldo TA 2015. Berikut adalah rincian Piutang
Retribusi Sewa Kios/Los per 31 Desember 2016.
Tabel 5.10
Rincian Tunggakan Sewa Kios/Los per 31 Desember 2016
Tahun
No Kecamatan Jumlah (Rp)
s.d. 2013 (Rp) 2014 (Rp) 2015 (Rp) 2016 (Rp)
1 Jambo Aye 10.152.000,00 5.184.000,00 0 4.320.000 19.656.000,00
2 Baktiya 918.000,00 2.160.000,00 1.080.000,00 1.080.000 5.238.000,00
3 Baktiya Barat 1.026.000,00 0 0 0 1.026.000,00
4 Tanah Luas 5.256.000,00 540.000,00 1.620.000,00 48.132.000 55.548.000,00
5 Matang Kuli 9.891.000,00 1.890.000,00 2.520.000,00 12.159.000 26.460.000,00
6 Nisam 1.080.000,00 1.080.000,00 0 0 2.160.000,00
7 Muara Batu 4.212.000,00 0 2.592.000,00 18.900.000 25.704.000,00
8 Bungkah 10.080.000,00 3.240.000,00 0 3.780.000 17.100.000,00
9 Sawang 0,00 1.512.000,00 2.295.000,00 5.292.000 9.099.000,00
10 Lhoksukon 82.876.500,00 0 0 0 82.876.500,00
11 Panton Labu 0,00 0 0 4.320.000,00 4.320.000,00
Jumlah 125.491.500,00 15.606.000,00 10.107.000,00 97.983.000,00 249.187.500,00
b. Piutang Retribusi Sewa Tanah

Saldo Piutang Retribusi Sewa Tanah per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp609.102.600,00 dan sebesar Rp523.389.000,00.
Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp85.713.600,00
atau sebesar 16.38% dibandingkan saldo TA 2015. Berikut adalah rincian Piutang
Retribusi Sewa Tanah per 31 Desember 2016.
Tabel 5.11
Rincian Tunggakan Sewa Tanah per 31 Desember 2016
Tahun
No Kecamatan Jumlah (Rp)
s.d. 2013 (Rp) 2014 (Rp) 2015 (Rp) 2016 (Rp)
Tanah Jambo
1 48.096.000,00
Aye 163.424.000,00 45.216.000,00 49.536.000,00 306.272.000,00
2 Tanah Pasir
720.000,00 864.000,00 - 2.664.000,00 4.248.000,00
3 Samudera 20.340.000,00
44.850.000,00 2.814.000,00 7.434.000,00 75.438.000,00
4 Matangkuli
7.896.000,00 3.555.000,00 756.000,00 7.344.000,00 19.551.000,00
5 Baktiya Barat
504.000,00 504.000,00 - - 1.008.000,00
6 Dewantara 32.400.000,00
130.420.000,00 25.920.000,00 13.392.000,00 202.132.000,00
7 Muara Batu
- - - 453.600,00 453.600,00
Jumlah
347.814.000,00 78.873.000,00 71.118.000,00 111.297.600,00 609.102.600,00
c. Piutang Retribusi Sewa Ruang PJP2U, Sewa ruang dan Lapangan Malikussaleh
Saldo Piutang Retribusi Sewa Ruang PJP2U dan Lapangan Malikussaleh per
31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp45.227.000,00
dan sebesar Rp38.693.680,00. Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami
kenaikan sebesar Rp6.533.320,00 atau 16,88% dari saldo sebelumnya.
d. Piutang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi
Saldo Piutang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi per 31 Desember
2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp133.760.673,00 dan sebesar
Rp325.842.248,00. Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami penurunan
sebesar Rp192.081.575,00 atau sebesar 58.95% dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang tersebut berasal dari perhitungan kembali tagihan kepada PT Tel dan PT
TBG yang dapat ditagihkan secara proposional (Januari s.d. Mei 2015) pasca Putusan
Mahkamah Konstitusi Nomor 46/PUU-XII/2014 tanggal 26 Mei 2015. Berikut adalah
rincian Piutang Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi.
Tabel 5.12
Rincian Piutang Retribusi Menara Telekomunikasi
Nilai Piutang
No Penyelenggara Telekomunikasi Tanggal SKRD
(Rp)
1 PT. Tel 12 Mei 2015 1.410.283,00
2 PT. TBG 12 Mei 2015 132.350.390,00
Total 133.760.673,00
G.5.1.1.1.8.1 Penyisihan Piutang Retribusi

Saldo Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp676.504.874,50 dan sebesar Rp560.808.299,64. Penyisihan
piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp115.696.574,86 atau
sebesar Rp 20,63% dibandingkan saldo TA 2015.
Penyisihan Piutang Retribusi merupakan saldo piutang retribusi yang dicadangkan
(disisihkan) sebagai bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan piutang
dimaksudkan agar piutang disajikan sebesar nilai yang dapat ditagih (Net Realizable Value).
Saldo penyisihan tersebut tidak menghapus hak tagih yang merupakan kewajiban
pihak ketiga atas Retribusi Daerah yang besarnya telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah
s.d. 31 Desember 2016. Berikut adalah rincian Penyisihan Piutang Retribusi per 31
Desember 2016.
Tabel 5.13
Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Taksiran Nilai
Tahun Nilai
No Jenis Piutang Piutang Penyisihan NRV
Retribusi Piutang Kualitas
Tak Piutang (Rp)
Tertagih (Rp)
1 Piutang 2016 97.983.000,00 Lancar 0,5% 489.915,00 97.493.085,00
Retribusi Sewa 2015 10.107.000,00 Diragukan 50% 5.053.500,00 5.053.500,00
Kios 2014 15.606.000,00 Macet 100% 15.606.000,00 0,00
2013 37.044.000,00 Macet 100% 37.044.000,00 0,00
2012 21.456.000,00 Macet 100% 21.456.000,00 0,00
2011 49.743.000,00 Macet 100% 49.743.000,00 0,00
2010 10.755.000,00 Macet 100% 10.755.000,00 0,00
2009 6.493.500,00 Macet 100% 6.493.500,00 0,00
2 Piutang 2016 111.297.600,00 Lancar 0,5% 556.488,00 110.741.112,00
Retribusi Sewa 2015 71.118.000,00 Diragukan 50% 35.559.000,00 35.559.000,00
Tanah 2014 78.873.000,00 Macet 100% 78.873.000,00 0,00
2013 90.918.000,00 Macet 100% 90.918.000,00 0,00
2012 39.792.000,00 Macet 100% 39.792.000,00 0,00
2011 59.568.000,00 Macet 100% 59.568.000,00 0,00
2010 74.156.000,00 Macet 100% 74.156.000,00 0,00
2009 56.640.000,00 Macet 100% 56.640.000,00 0,00
2008 14.832.000,00 Macet 100% 14.832.000,00 0,00
2007 11.908.000,00 Macet 100% 11.908.000,00 0,00
3 Piutang
Retribusi Sewa
Ruang PJP2U 2016 45.227.000,00 Lancar 0,5% 226.135,00 45.000.865,00
dan Lapangan
Malikussaleh
4 Piutang
Retribusi
Pengendalian 2015 133.670.673 Lancar 50% 66.835.336,50 66.835.336,50
Menara
Telekomunikasi
Jumlah 1.037.187.773,00 676.504.874,50 360.682.898,50
G.5.1.1.1.8.2 Piutang Retribusi Neto
Saldo Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp360.682.898,50 dan sebesar Rp516.220.128,36. Saldo piutang
tersebut per 31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar Rp155.537.229,86 atau
sebesar 30,13% dari tahun sebelumnya.
Saldo piutang Retribusi Neto adalah saldo Piutang Retribusi setelah dikurangi
penyisihan atas piutang tidak tertagih. Rincian saldo Piutang Retribusi Neto per 31
Desember 2016 adalah sebagai berikut.
Tabel 5.14
Rincian Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016
Net Realizable
Nilai Piutang Nilai Penyisihan
No. Jenis Piutang Retribusi Value (NRV)
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 Retribusi Sewa Kios/Los 258.907.500,00 146.640.915,00 102.546.585,00
2 Retribusi Sewa Tanah Pemda 609.102.600,00 462.802.488,00 146.300.122,00
3 Retribusi Sewa Ruang PJP2U dan
45.227.000,00 226.135,00 45.000.865,60
Lapangan Malikussaleh
4 Retribusi Pengendalian Menara
133.760.673,00 66.835.336,50 66.835.336,50
Telekomunikasi
Jumlah 1.046.997.773,00 676.504.874.50 360.682.898,50
G.5.1.1.1.9 Piutang Transfer

Saldo Piutang Transfer per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp18.010.456.452,37 dan sebesar Rp0,00. Piutang tersebut per 31 Desember
2016 mengalami kenaikan sebesar Rp18.010.456.452,37 dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang Transfer tersebut berdasarkan Peraturan Gubernur Aceh dengan rincian sebagai
berikut:
1. Peraturan Gubernur Aceh No. 14/2017 (Penerimaan Oktober - Desember 2016) senilai
Rp 6.364.303.243,99;
2. Peraturan Gubernur Aceh No. 84/2016 diperbarui dengan Peraturan Gubernur Aceh
No. 15/2017 (Penerimaan Juli - September 2016) sebesar Rp2.747.748.641,13;
No. 11/2017 (Penerimaan sisa 2015 dan Juli – September 2016) sebesar
Rp5.444.340.089,96;
No. 12/2017 (Penerimaan Oktober - November 2016).
5. Perincian Piutang Transfer per jenis disajikan dalam tabel berikut.
Tabel 5.15
Rincian Piutang Transfer per 31 Desember 2016
Nilai Piutang
No Uraian
(Rp)
1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak Air Permukaan 1.636.803.133,25
2 Pendapatan Bagi Hasil Pajak Rokok 4.618.849.388,75
3 Pendapatan Bagi Hasil Pajak Kendaraan Bermotor 2.821.068.023,99

Pendapatan Bagi Hasil Bea Balik Nama Kendaraan
4 35.331.339,13
Bermotor
5 Pendapatan Bagi Hasil Pajak Bahan Bakar Kendaraan
8.898.404.567,25
Bermotor
Nilai Piutang
No Uraian
(Rp)
Jumlah 18.010.456.452,37
G.5.1.1.1.9.1 Penyisihan Piutang Transfer

Saldo Penyisihan Piutang Transfer per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
adalah sebesar Rp0,00 dan Rp0,00 atau tidak terdapat Penyisihan Piutang Transfer pada
Tahun 2016.
G.5.1.1.1.9.2 Piutang Transfer Neto
Saldo Piutang Transfer Neto per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp18.010.456.452,37,00 dan sebesar Rp0,00.
G.5.1.1.1.10 Belanja Dibayar Dimuka
Saldo Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp49.083.833,85 dan sebesar Rp162.049.579,33. Saldo Belanja
Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 mengalami penurunan Rp112.965.745,48 atau
sebesar 69,71% dibandingkan saldo TA 2015.
Belanja Dibayar Dimuka merupakan pengeluaran biaya tahun 2016 atau
sebelumnya yang belum menjadi beban pada periode Tahun Anggaran 2016 dan masih
memiliki manfaat baik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Rincian saldo Belanja Dibayar
Dimuka per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut dan pada Lampiran 2.
Tabel 5.16
Rincian Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016
Sudah Jatuh Belum Jatuh
Nilai Kontrak
No Nama Rekening Belanja SKPK Tempo/Digunakan Tempo/Digunakan
(Rp)
(Rp) (Rp)
Asuransi Kecelakaan dan
1 BPBD 27.000.000,00 8.063.013,70 18.936.985,60
Keselamatan Kerja
Asuransi Kecelakaan dan
2 BPBD 25.000.000,00 14.246.575,20 10.753.424,55
Keselamatan Kerja
3 Asuransi kenderaan Dinsos 11.967.156,00 8.065.535,58 3.901.620,42
Asuransi kecelakaan dan
4 Kesbangpol 54.000.000,00 38.508.196,72 15.491.803,28
keselamatan
Jumlah 119.967.156,00 68.883.321,20 49.083.833,85
G.5.1.1.1.11 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran

Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 dan 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp36.969.600,00 dan Rp36.969.600,00. Saldo
Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 tidak mengalami
kenaikan/penurunan dibandingkan saldo TA 2015.
Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran terdiri atas tagihan atas penjualan
rumah dinas dan tagihan kendaraan bermotor yang belum selesai dilunasi oleh pihak ketiga
sampai dengan 31 Desember 2016. Rincian Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per
31 Desember 2016 adalah sebagai berikut.
Tabel 5.17
Rincian Bagian lancar Tagihan Penjualan Rumah Dinas
per 31 Desember 2016
Surat Perjanjanjian Bagian
Nama Cicilan /bulan Periode
No Harga Jual (Rp) Lancar TPA
Pembeli Nomor Tanggal (Rp) (bulan)
(Rp)
I. Penjualan Rumah Dinas
1 SI 028/12/2012 17 September 2012 70.122.320,00 555.100,00 12 6.661.200,00
2 FR 028/13/2012 17 September 2012 95.318.285,00 760.000,00 12 9.120.000,00
3 Nh 028/14/2012 17 September 2012 71.382.238,00 565.200,00 12 6.782.400,00
4 MN 028/11/2012 17 September 2012 117.781.920,00 933.000,00 12 11.196.000,00
II. Penjualan Kendaraan
1 Sy 024/593/2006 27 November 2006 3.800.000,00 267.500,00 12 3.210.000,00
Jumlah 358.404.763,00 3.080.800,00 36.969.600,00
G.5.1.1.1.11.1 Penyisihan Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran

Saldo Penyisihan Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember
2016 dan per 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp3.213.000,00 dan
Rp1.605.000,00. Penyisihan Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember
2016 mengalami kenaikan Rp1.608.000,00 atau sebesar 100,18% dibandingkan saldo TA
2015.
Penyisihan merupakan saldo Bagian Lancar yang dicadangkan (disisihkan) sebagai
bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan piutang dimaksudkan agar piutang
disajikan sebesar nilai yang dapat ditagih (Net Realizable Value). Saldo penyisihan tersebut
tidak menghapus hak tagih yang merupakan kewajiban pihak ketiga atas Tagihan Penjualan
Angsuran yang besarnya telah ditetapkan dalam perjanjian s.d. 31 Desember 2016.
Penyisihan dihitung berdasarkan umur sejak tanggal pelunasan atau surat tagihan.
Berikut adalah rincian Penyisihan Bagian Lancar Penjualan Angsurang per 31 Desember
2016.
Tabel 5.18
Rincian Penyisihan Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016
Nilai Jatuh Tanggal Tarif
Nilai Bag. Lancar Umur Kualitas Penyisihan
No Nama Tempo Surat Penyisihan
(Rp) (bulan) Piutang (Rp)
(Rp) Tagihan (%)
1 S.I 6.661.200,00 0,00 - 0 - - 0,00
2 F.R 9.120.000,00 0,00 - 0 - - 0,00
3 Nh 6.782.400,00 0,00 - 0 - - 0,00
4 MN 11.196.000,00 0,00 - 12 lancar 0,5- 3000,00
II. Penjualan Kendaraan
1 Sy 3.210.000,00 3.210.000,00 21-Mar-13 33 Diragukan 100% 3.210.000,00
Jumlah 36.969.600,00 3.210.000,00 3.213.000,00
G.5.1.1.1.11.2 Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Neto

Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Neto per 31 Desember 2016 dan
31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp33.756.600,00 dan sebesar Rp35.364.600,00.
Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran setelah dikurangi penyisihan atas bagian
tidak lancar. Rincian Saldo Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran Neto per 31
Tabel 5.19
Penyisihan Piutang Bagian Lancar Penjualan Kendaraan Dinas Tahun 2016
No Nama Surat Perjanjian Bagian Lancar Penyisihan Bagian Lancar
Pembeli Nomor Tanggal TPA (Rp) (Rp) Neto (Rp)
1 S.I 028/12/2012 17 /09/2012 6.661.200,00 0,00 6.661.200,00
2 F.R 028/13/2012 17 /09/2012 9.120.000,00 0,00 9.120.000,00
3 Nh 028/14/2012 17 /09/2012 6.782.400,00 0,00 6.782.400,00
4 MN 028/11/2012 17 /09/2012 11.196.000,00 3.000,00 11.193.000,00
II. Penjualan Kendaraan Dinas
1 Sy 024/593/2006 27 /11/ 2006 3.210.000,00 3.210.000,00 0,00
Jumlah 36.969.600,00 3.213.000,00 33.756.600,00
G.5.1.1.1.12 Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi

Saldo Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi (TGR) per 31 Desember 2016 dan 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp1.500.000,00 dan Rp22.000.000,00. Saldo
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi (TGR) per 31 Desember 2016 mengalami penurunan
sebesar Rp20.500.000,00 atau sebesar 93,18% dibandingkan saldo TA 2015.
Bagian Lancar TGR merupakan TGR atas hilangnya Barang Milik Daerah senilai
Rp43.950.000,00 yang telah dilakukan pembayaran sebesar Rp42.450.000,00 sehingga
saldo TGR per 31 Desember 2016 menjadi sebesar 1.500.000,00. Penetapan Rincian saldo
Bagian Lancar TGR adalah sebagai berikut.
Tabel 5.20
Rincian Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi
Keputusan Bupati Pembayaran TA Saldo per 31
Pembayaran TA Saldo per 31 Pembayaran
Penanggung Nilai 2015 Desember
No 2014 Desember 2015 Tahun 2016
Jawab Nomor Tanggal (Rp) (Rp) 2016
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
1 Yul 950/767/2014 25-Nov-14 2.000.000,00 2.000.000,00
2 Ab 950/767/2014 25-Nov-14 450.000,00 0,00 450.000,00 0,00
3 Iy 950/767/14 25-Nov-14 2.000.000,00 0,00 2.000.000,00
4 M,I 950/767/14 25-Nov-14 1.500.000,00 1.500.000,00
5 Nh 950/767/14 25-Nov-14 1.250.000,00 0,00 1.250.000,00 0,00
6 S.M 950/767/14 25-Nov-14 1.000.0000,00 0,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 0,00
7 Hf 950/767/2014 25-Nov-14 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00 1.000.000,00 0,00 0,00
8 A.M 950/223/2015 02-Mar-15 1.000.000,00 0,00 1.000.000,00 0,00 0,00 0,00
9 H.Y 950/223/2015 02-Mar-15 750.000,00 0,00 750.000,00 0,00 0,00 0,00
10 S.I 950/223/2015 02-Mar-15 1.000.000,00 0,00 0,00 500.000,00 500.000,00
11 Muh 950/223/2015 02-Mar-15 500.000,00 0,00 500.000,00 0,00 500.000,00 0,00
12 A.I 950/223/2015 02-Mar-15 500.000,00 0,00 500.000,00
13 N.F 950/725/2015 14-Des-15 30.000.000,00 10.000.000,00 20.000.000,00 20.000.000,00 0,00
14 Am 950/764/2016 13-Des-16 500.0000,00 0.00 500.000,00
Keputusan Bupati Pembayaran TA Saldo per 31
Pembayaran TA Saldo per 31 Pembayaran
Penanggung Nilai 2015 Desember
No 2014 Desember 2015 Tahun 2016
Jawab Nomor Tanggal (Rp) (Rp) 2016
(Rp) (Rp) (Rp)
(Rp)
15 Drh.Jm 950/764/16 13-Des-16 500.0000,00 0,00 500.000,00
Jumlah 61.950.000,00 3.500.000,00 17.450.000,00 22.000.000.00 21.500.000,00 1.500.000,00
G.5.1.1.1.12.1 Penyisihan Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi

Saldo Penyisihan Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2016 dan 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp255.000,00 dan Rp200.000,00. Penyisihan
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar
Rp55.000,00 atau sebesar 27,50% dibandingkan saldo TA 2015.
bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan tersebut dimaksudkan agar bagian
lancar disajikan sebesar nilai yang dapat ditagih (Net Realizabel Value). Saldo penyisihan
tersebut tidak menghapus hak tagih kewajiban pihak ketiga atas TGR yang nilainya telah
ditetapkan dalam Peraturan Bupati. Penyisihan dihitung berdasarkan umur sejak tanggal
jatuh tempo pelunasan TGR. Rincian Saldo Penyisihan Bagian lancar TGR per 31
Tabel 5.21
Penyisihan Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi
Penanggung Tanggal Tarif Saldo per Jumlah
Umur
No Jawab Jatuh Penyisihan 31 Desember 2016 Penyisihan
(Bulan)
Kerugian Tempo (%) (Rp) (Rp)
1 S.I 01-Apr-15 9 50% 500.000,00 250.000,00
2 A.L 12-Jan-17 0 0.5% 500.000,00 2.500,00
3 J.H 12-Jan-17 0 0.5% 500.000,00 2.500,00
Jumlah 1.500.000,00 255.000,00
G.5.1.1.1.12.2 Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto

Saldo Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto per 31 Desember 2016 dan 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp1.245.000,00 dan Rp21.800.000,00. Bagian
Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto per 31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar
Rp20.555.000,00 atau 94,29% dibandingkan saldo TA 2015.
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto adalah saldo Bagian Lancar Tuntutan
Ganti Rugi setelah dikurangi penyisihan atas bagian lancar tidak tertagih. Rincian saldo
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut.
Tabel. 5.22
Bagian Lancar Tuntutan Ganti Rugi Neto per 31 Desember 2016
Saldo per
Penyisihan Piutang Neto
No Nama 31 Desember 2016
(Rp) (Rp)
(Rp)
2 S.I 500.000,00 250.000,00 250.000,00
3 A.L 500.000,00 2.500,00 497.500,00
4 J.H 500.000,00 2.500,00 497.500,00
Jumlah 1.500.000,00 255.000,00 1.245.000,00
G.5.1.1.1.13 Piutang Lainnya
Saldo Piutang Lainnya per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp23.906.588.089,00 dan Rp18.862.371.556,00. Saldo Piutang Lainnya per
31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp5.044.216.533,00 atau 26,74%
Piutang Lainnya per 31 Desember 2016 terdiri dari Piutang Lembaga Usaha
Ekonomi Perdesaan (LUEP) sebesar Rp172.000.000,00, Piutang Hasil Penjualan Barang
Milik Daerah sebesar Rp3.500.000.000,00, Piutang Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)
sebesar Rp527.484.500,00 dan Piutang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) sebesar
Rp18.950.566.571,00 dan piutang pengembalian dana PER dari BPR Sabee Meusampe
sebesar Rp756.537.018,00.
a. Piutang Lembaga Usaha Ekonomi Perdesaan (LUEP)
Saldo Piutang LUEP per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp172.000.000,00 dan Rp173.000.000,00. Saldo piutang tersebut per
31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar Rp.1.000.000,00 atau 0,57
Piutang Pinjaman LUEP merupakan pinjaman atas Dana Penguatan Modal
Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (DPM-LUEP) yang diberikan dari Tahun 2005,
2006, dan 2007 yang sampai dengan 31 Desember 2016 belum dikembalikan oleh
penerima pinjaman dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.23
Rincian Piutang Pinjaman LUEP per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per Saldo per
No Nama LUEP Tahun Penyaluran 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 KP Mj 2005 39.000.000,00 39.000.000,00
2 KP S.A 2005 45.000.000,00 46.000.000,00
3 LP T.S 2005 25.000.000,00 25.000.000,00
4 LP D.T 2005 25.000.000,00 25.000.000,00
5 LP M.T 2006 18.000.000,00 18.000.000,00
6 LP M.B 2007 20.000.000,00 20.000.000,00
Jumlah 172.000.000,00 173.000.000,00
b. Piutang Hasil Penjualan Barang Milik Daerah

Saldo Piutang Hasil Penjualan Barang Milik Daerah (BMD) per 31 Desember
2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp3.500.000.000,00 dan
3.500.000.000,00. Saldo piutang tersebut per 31 Desember 2016 tidak mengalami
kenaikan/penurunan dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang Hasil Penjualan Barang Milik Daerah merupakan piutang atas
disepakatinya perjanjian kompensasi antara Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan
Pemerintah Kota Lhokseumawe atas Tanah dan Gedung Eks. Dinas Pertambangan
Kabupaten Aceh Utara dan Tanah Pertapakan Gedung Dinas Pekerjaan Umum dan
Bappeda Kota Lhokseumawe sesuai Surat Perjanjian Nomor 028/9174/2013 tanggal 2
Desember 2013. Nilai kompensasi yang akan dibayar adalah sebesar
Rp5.000.000.000,00 dengan mekanisme pembayaran dilakukan dalam dua tahap yaitu:
a. Tahap I sebesar Rp2.500.000.000,00 yang dibayar pada APBK Lhokseumawe TA
2014;
b. Tahap II sebesar Rp2.500.000.000,00 yang dibayar pada APBK Lhokseumawe TA
2015.
Pemerintah Kota Lhokseumawe telah melakukan Pembayaran Kompensasi Tahap
I pada tanggal 31 Desember 2014 sebesar Rp1.500.000.000,00, sedangkan sisa
pembayaran Tahap I sebesar Rp1.000.000.000,00 dan Tahap II sebesar
Rp2.500.000.000,00 belum direalisasikan s.d. 31 Desember 2015 sehingga masih
terdapat tunggakan sebesar Rp3.500.000.000,00.
c. Piutang Jaminan Kesehatan Nasional
Saldo Piutang Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) per 31 Desember 2016 dan per
31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp527.484.500,00 dan sebesar
Rp564.788.000,00. Saldo Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan
penurunan sebesar Rp37.303.500,00 atau 6.60% dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang JKN sebesar tersebut merupakan Piutang JKN pada Dinas Kesehatan (31
Puskesmas)yang terdiri dari Dana Kapitasi sebesar Rp526.814.000,00 dan Dana Non
Kapitasi sebesar Rp670.000,00 yang belum dilunasi oleh pihak BPJS sampai dengan 31
Desember 2016. Rincian saldo Piutang JKN per 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut.
Tabel 5.24
Rincian Piutang JKN Dinas Kesehatan per 31 Desember 2016
Piutang Non
Piutang Kapitasi
No Puskesmas Uraian Kapitasi Urian Non Kapitasi Kapitasi
(Rp)
(Rp)
1 Baktiya Sisa Klaim Tahun 2016 44.516.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 15.000,00
2 Banda Baro Sisa Klaim Tahun 2016 13.440.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
3 Blang Geulumpang Sisa Klaim Tahun 2016 3.726.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 5.000,00
4 Buket Hagu Sisa Klaim Tahun 2016 2.820.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
5 Cot Girek Sisa Klaim Tahun 2016 11.384.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
6 Dewantara Sisa Klaim Tahun 2016 9.048.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 30.000,00
7 Geuredong Pase Sisa Klaim Tahun 2016 1.872.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 341.000,00
8 Kuta Makmur Sisa Klaim Tahun 2016 12.528.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 5.000,00
9 Langkahan Sisa Klaim Tahun 2016 53.754.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
10 Lapang Sisa Klaim Tahun 2016 9.828.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
11 Lhoksukon Sisa Klaim Tahun 2016 36.540.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 60.000,00
12 Matangkuli Sisa Klaim Tahun 2016 13.942.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 30.000,00
13 Meurah Mulia Sisa Klaim Tahun 2016 10.420.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 12.000,00
14 Muara Batu Sisa Klaim Tahun 2016 57.044.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
15 Nibong Sisa Klaim Tahun 2016 4.410.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 18.000,00
16 Nisam Sisa Klaim Tahun 2016 16.400.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
17 Nisam Antara Sisa Klaim Tahun 2016 10.212.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
18 Paya Bakong Sisa Klaim Tahun 2016 23.105.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 6.000,00
19 Baktiya Barat Sisa Klaim Tahun 2016 28.582.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 6.000,00
20 Samudera Sisa Klaim Tahun 2016 540.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 36.000,00
21 Sawang Sisa Klaim Tahun 2016 26.400.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 12.000,00
Piutang Non
Piutang Kapitasi
No Puskesmas Uraian Kapitasi Urian Non Kapitasi Kapitasi
(Rp)
(Rp)
22 Seunuddon Sisa Klaim Tahun 2016 10.266.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
23 Simpang Keramat Sisa Klaim Tahun 2016 2.856.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 66.000,00
24 Syamtalira Aron Sisa Klaim Tahun 2016 4.080.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 6.000,00
25 Syamtalira Bayu Sisa Klaim Tahun 2016 2.534.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
26 Tanah Jambo Aye Sisa Klaim Tahun 2016 69.219.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 18.000,00
27 Tanah Luas Sisa Klaim Tahun 2016 4.684.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
28 Tanah Pasir Sisa Klaim Tahun 2016 3.720.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
29 Lhok Beringen Sisa Klaim Tahun 2016 4.104.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
30 Simpang Tiga Sisa Klaim Tahun 2016 14.545.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 4.500,00
31 Pirak Timu Sisa Klaim Tahun 2016 20.295.000,00 Biaya RJTP susulan 2016 0,00
Jumlah I 526.814.000,00 Jumlah II 670.500,00
Jumlah I + II 527.484.500,00
d. Piutang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Saldo Piutang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) per 31 Desember 2016 dan
per 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp18.950.566.571,00 dan sebesar
Rp14.624.583.556,00. Saldo Piutang tersebut mengalami kenaikan sebesar
Rp4.325.983.015,00 atau 29,58% dari tahun sebelumnya.
Tabel 5.25
Rincian Piutang BLUD Cut Meutia
per 31 Desember 2016
URAIAN TAHUN 2016
Klaim RI/RJ Bulan Oktober/November 2016 9.789.450.293,00
CAPD bulan NOVEMBER 2016 12.130.000,00
Rujukan Ambulance November 2016 75.660.000,00
Korset Bulan November 2016 2.800.000,00
Obat Kanker Bulan November 2.238.000,00
Klaim RI/RJ Bulan Desember 2016 8.946.404.778,00
CAPD Bulan Desember 2016 24.010.000,00
Rujukan Ambulance Desember 2016 83.844.000,00
Korset Bulan November 2016 1.750.000,00
Obat Kanker Bulan Desember 2016 1.278.000,00
Jenazah Bulan Desember 2016 7.668.000,00

Kerjasama-Kantin 3.333.500,00
JUMLAH 18.950.566.571,00
e. Piutang Pengembalian Dana PER

Saldo Piutang Pengembalian Dana PER Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada
Bank BPR Sabee Meusampe per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp756.537.018,00 dan sebesar Rp0,00. Saldo Piutang tersebut
mengalami kenaikan sebesar 100 % dari tahun sebelumnya. Saldo Piutang ini berasal
dari sisa pengembalian Dana PER yang belum disetor ke kas daerah sampai dengan 31
Desember 2016.
G.5.1.1.1.13.1 Penyisihan Piutang Lainnya
Saldo Penyisihan Piutang Lainnya per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp2.422.000.000,00 dan Rp923.000.000,00. Penyisihan piutang
tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp1.499.000.000,00 atau
bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan tersebut dimaksudkan agar bagian
lancar disajikan sebesar nilai yang dapat ditagih (Net Realizable Value). Penyisihan Piutang
Lainnya terdiri atas Piutang LUEP dan Piutang Hasil Penjualan BMD.
Saldo penyisihan tersebut tidak menghapus hak tagih yang merupakan kewajiban
pihak ketiga atas Piutang Lainnya. Rincian Penyisihan Piutang Lancar per 31 Desember
2016 adalah sebagai berikut.
Tabel 5.26
Penyisihan Piutang Lainnya per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Jenis
Tahun Nilai Piutang Taksiran
No Piutang Nilai Penyisihan
Terjadi (Rp) Kualitas Piutang Tak
Lainnya Piutang (Rp)
Tertagih
1 Piutang LUEP 2007 35.000.000,00 Macet 100% 135.000.000,00
2006 18.000.000,00 Macet 100% 18.000.000,00
2005 19.000.000,00 Macet 100% 19.000.000,00
2 Piutang Hasil 2015 2.500.000.000,00 Kurang 50% 1.250.000.000,00
Penjualan Lancar
BMD 2014 1.000.000.000,00 Diragukan 100% 1.000.000.000,00
Jumlah 3.572.000.000,00 2.422.000.000,00
G.5.1.1.1.13.2 Piutang Lainnya Neto

Saldo Piutang Lainnya Neto per 31 Desember 2016 dan per 3 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp21.484.588.089,00 dan sebesar Rp17.939.371.556,00. Saldo
Piutang tersebut per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp3.545.216.533,00
atau 19,76% dibandingkan saldo TA 2015.
Piutang Lainnya Neto adalah saldo piutang setelah dikurangi penyisihan atas bagian
Piutang Lainnya yang tidak tertagih atau Piutang Lainnya yang kemungkinan ditagih (Net
Realizable Value). Rincian Saldo Piutang Lainnya Neto per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut.
Tabel 5.27
Rincian Piutang Lainnya Neto per 31 Desember 2016
Nilai Piutang Nilai Penyisihan NRV
No Jenis Piutang Retribusi
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Piutang LUEP 172.000.000,00 172.000.000,00 0,00
Piutang Hasil Penjualan
2 3.500.000.000,00 2.250..000.000,00 1.250.000.000,00
BMD
3 Piutang JKN 527.484.500,00 0,00 527.484.500,00
Nilai Piutang Nilai Penyisihan NRV
No Jenis Piutang Retribusi
(Rp) (Rp) (Rp)
4 Piutang BLUD 18.950.566.571,00 0,00 18.950.556.571,00
Piutang Pengembalian
5 756.537.018,00 0,00 756.537.018,00
PER
Jumlah 23.906.588.089,00 2.422.000.000,00 21.484.588.089,00
G.5.1.1.1.14 Persediaan
Saldo persediaan per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing
sebesar Rp13.403.267.784,83 dan sebesar Rp10.119.401.018,00 Saldo persediaan per 31
Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp3.283.866.766,83 atau 32,45%
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimasuksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang – barang
yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat. Saldo persediaan merupakan hasil pemeriksaan fisik persediaan (stock opname)
per 31 Desember 2016. Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut
dan pada Lampiran 3.
Tabel 5.28
Rincian Persediaan per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Persediaan 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Alat Tulis Kantor 510.841.619,00 399.112.074,00
2 Alat Listrik dan Elektronik 186.877.900,00 17.320.425,00
3 Perangko materai dan Benda Pos Lainnya 471.000,00 444.000,00
4 Bahan Cetakan 621.508.907,00 271.126.185,00
5 Bahan Obat-Obatan dan Benda Lainnya 11.847.898.804,83 8.395.016.935,00
6 Barang Hibah/ Diberikan Kepada Pihak Ketiga 218.310.654,00 900.762.620,00
7 Alat Kebersihan/ Pakai Habis 17.358.900,00 135.618.779,00
Jumlah 13.403.267.784,83 10.119.401.018,00
G.5.1.1.2 Investasi Jangka Panjang

G.5.1.1.2.1 Investasi Non Permanen
Saldo investasi Non permanen per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015
masing-masing sebesar. Rp12.972.283.883,00 dan sebesar Rp13.079.745.849,00 Saldo
investasi tersebut per 31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar Rp107.461.966,00
atau 0,82% dibandingkan saldo TA 2015.
Investasi jangka panjang Non permanen berupa Dana Bergulir kepada masyarakat
sebagai Bantuan Dana Pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER) dari Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara pada tahun 2008 sebesar Rp20.000.000.000,00. Dana PER tersebut diserahkan
kepada PT Bank BPR Sabee Meusampee sebagai chanelling dan masyarakat selaku
peminjam mengembalikan dana PER tersebut kepada pemerintah Kabupaten Aceh Utara
melalui PT Bank BPR Sabe Meusampee.
Dana bergulir yang telah dikembalikan oleh penerima pinjaman s.d. 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp1.356.054.132,00. Atas pengembalian pinjaman sebesar
Rp1.356.054.132,00. PT Bank BPR Sabe Meusampee telah melakukan penyetoran ke Kas
Daerah sebesar Rp599.517.114,00 sedangkan sisanya sebesar Rp756.537.018,00 menjadi
piutang, dan telah dilakukan penagihan dari Pemerintan Kabupaten Aceh Utara dan dicatat
dalam neraca Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah membentuk Tim Evaluasi dan kajian
Program pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER) terhadap Kredit Macet pada PT Bank BPR
Sabee Meusampee berdasarkan surat keputusan Bupati Aceh Utara Nomor 573/701/2015
tanggal 8 Desember 2015. Hasil kajian Tim Verifikasi memuat informasi rincian penerima
Dana (peminjam), nilai pinjaman (plafon), baki debet, dan kualitas pinjaman berdasarkan
kemampuan peminjam dalam mengembalikan dana pinjaman. Selain itu telah dilakukan
Rekonsiliasi Data Penyaluran Dana PER antara Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan
PT Bank BPR Sabe Meusampee. Atas informasi tersebut, maka Dana Bergulir PER dapat
dihitung berdasarkan nilai yang masih dapat direalisasikan (Net Realizable Value).
Nilai Dana Bergulir yang disajikan pada Neraca per 31 Desember 2016 adalah nilai
sisa pinjaman yang masih dapat direalisasikan yaitu sebesar Rp12.972.283.883,00 dengan
rincian sebagai berikut.
Tabel 5.29
Investasi Jangka Panjang Non Permanen Per 31 Desember 2016
Nilai Investasi Non
Uraian Hasil Jumlah
No Kondisi (%) Plafon Pengembalian Sisa Pinjaman Permanen NRV
Evaluasi Penerima
(Rp) (Rp)
1 Nasabah yang Lancar 113 1,81 491.850.000,00 491.850.000,00 0,00 0,00
sudah Lunas
2 yang masih Kurang 2.851 63,61 12.517.450.000,00 595.459.718,00 11.921.990.282,00 11.921.990.282,00
Mungkin Lancar
dikembalikan
3 Diragukan Diragukan 266 5,95 1.127.000.000,00 76.706.399,00,00 1.050.293.601,00 1.050.293.601,00
4 yang tidak mungkin Macet 1.290 28,63 5.863.700.000,00 192.038.015,00 5.671.661.985,00 0,00
dikembalikan
Jumlah 4.520 100 20.000.000.000,00 1.356.054.132,00 18.643.945.868,00 12.972.283.883,00
G.5.1.1.2.2 Investasi Permanen

Investasi Permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan dimiliki
secara berkelanjutan. Investasi Permanen yang dilakukan oleh Pemerintan Kabupaten Aceh
Utara berupa penyertaan modal kepada satu Lembaga Keuangan, tiga Perusahaan Daerah
dan satu PDAM.
G.5.1.1.2.2.1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
Saldo Penyertaan Modal Pemerintah Daerah per 31 Desember 2016 dan per 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp177.959.821.553,70 dan sebesar
Rp186.265.305.251,73 Saldo penyertaan Modal tersebut per 31 Desember 2016 mengalami
penurunan sebesar Rp8.305.483.698,03 atau 4,46% dibandingkan saldo TA 2015. Rincian
saldo Penyertaan Modal Pemerintah Daerah adalah sebagai berikut.
Tabel 5.30
Saldo Penyertaan Modal per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo
Saldo 31 Desember 2015
No Uraian 31 Desember 2016
(Rp)
(Rp)
1 PT Bank Aceh 77.954.050.000,00 77.954.050.000,00
2 PT Bank BPR Sabee Meusampee 2.778.252.660,00 2.601.928.000,00
3 PDAM Tirta Mon Pase 60.869.276.395,97 70.663.563.267,00
4 PD Bina Usaha 33.753.232.919,73 33.753.232.919,73
5 PD Pase Energy 2.605.009.578,00 1.292.531.065,00
Jumlah 177.959.821.553,70 186.265.305.251,73
Perhitungan saldo penyertaan modal didasarkan pada persentase kepemilikan atas

investasi pada masing-masing investee. Berdasarkan PSAP nomor 06 tentang Akuntansi
Investasi yang menyatakan bahwa metode penilaian investasi didasarkan pada kriteria
sebagai berikut:
a. Kepemilikan kurang dari 20% menggunakan metode biaya;
b. Kepemilikan 20% sampai 50% atau kepemilikan kurang dari 20% tetapi memiliki
pengaruh yang signifikan menggunakan metode ekuitas;
c. Kepemilikan lebih dari 50% menggunakan metode ekuitas;
d. Kepemilikan bersifat non permanen menggunakan metode nilai yang bersih yang
direalisasikan.
Berikut adalah rincian persentase kepemilikan penyertaan modal Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara per 31 Desember 2016 pada lima BUMD.
Tabel 5.31
Persentase Kepemilikan Penyertaan Modal per 31 Desember 2016
Metode penilaian
No BUMD Kepemilikan (%)
investasi
1 PT Bank Aceh < 20 cost Method

2 PT Bank BPR Sabee Meusampee 97 Equity Method
3 PDAM Tirta Mon Pase 100 Equity Method
4 PD Bina Usaha 100 Equity Method
5 PD Pasee Energy 100 Equity Method
a. Penyertaan Modal pada PT Bank Aceh

Penyertaan modal pada PT Bank Aceh per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp77.954.050.000,00 dan sebesar Rp77.954.050.000. Saldo
penyertaan modal tersebut per 31 Desember 2016 tidak mengalami kenaikan/ penurunan
b. Penyertaan Modal pada PT Bank BPR Sabee Meusampee
Penyertaan modal pada PT Bank BPR Sabee Meusampee (BPR SM) per 31
Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp2.778.252.660,00
dan sebesar Rp2.601.928.000,00. Saldo penyertaan modal tersebut per 31 Desember
2016 mengalami kenaikan sebesar Rp176.324.660,00 atau 6,78% dibandingkan saldo TA
2015.
Berdasarkan laporan Komposisi Kepemilikan Modal BPR SM per 31 Desember
2016 diketahui Pemerintah Kabupaten Aceh Utara memiliki 6.213 lembar saham senilai
Rp6.213.000.000,00 atau 97% dan sisanya sebesar 3% dimiliki oleh Dana Yayasan
Pensiun Karyawan BPD Aceh senilai Rp192.000.000,00. Terhadap investasi sebanyak
dua surat Kolektif saham yang diterbitkan tanggal 27 Mei 2013.
Perhitungan penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada BPR SM
per 31 Desember 2016 dengan menggunakan metode ekuitas adalah sebagai berikut.
Tabel 5.32
Perhitungan Penyertaan Modal PT Bank BPR Sabee Meusampee
Uraian Nilai (Rp)
Modal Dasar 15.000.000.000,00
Modal yang belum ditempatkan dan disetor (8.668.059.000,00)
cadangan umum 283.055.000,00
cadangan tujuan 174.452.000,00
laba (Rugi) Ditahan (4.187.520.000,00)
Laba Tahun Berjalan (97% x Rp181.778.000,00) 176.324.660,00
Investasi Permanen 2.778.252.660,00
Laporan Keuangan BPR SM Tahun 2016 tidak diaudit oleh KAP karena
berdasarkan Peraturan Bank Indonesia, Bank dengan aset < Rp10 milyar tidak memiliki
kewajiban untuk diaudit oleh KAP, namun cukup mendapat pengesahan dari
RUPS/Dewan Pengawas atas Laporan Keuangan yang disajikan oleh manajemen.
Pengawasan atas praktik perbankan BPR SM dilaksanakan oleh Otoritas Jasa Keuangan
(OJK).
c. Penyertaan Modal pada PDAM Tirta Mon Pase
Penyertaan modal pada PDAM Tirta Mon Pase per 31 Desember 2016 dan per
31 Desember 2015 masing-masing sebesar Rp60.869.276.395,97 dan sebesar
Rp70.663.563.267,00. Saldo penyertaan modal tersebut per 31 Desember 2016
mengalami penurunan sebesar Rp9.794.286.871,03 atau 13,86%, dibandingkan saldo TA
2015. PDAM Tirta Mon Pase dibentuk berdasarkan peraturan Daerah Kabupaten Daerah
Tingkat II Aceh Utara Nomor 7 Tahun 1988 tanggal 25 Juni 1988 tentang pendirian
perusahaan Daerah Air Minum Tirta Mon Pase. Kepemilikan Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara terhadap PDAM Tirta Mon Pase adalah kepemilikan sebesar 100%.
Perhitungan penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada PDAM
Tirta Mon Pase per 31 Desember 2016 berdasarkan Laporan Keuangan PDAM Tirta
Mon Pase Tahun 2016 (Audited) dengan menggunakan metode ekuitas adalah sebagai
berikut.
Tabel 5.33
Perhitungan Penyertaan Modal PDAM Tirta Mon Pase
Uraian Nilai (Rp)
Kekayaan Daerah yang dipisahkan 107.443.926.534,00
Modal Hibah/ Bantuan 26.142.944.016,00
Selisih Penilaian Kembali Aktiva Tetap (4.956.982.144,00)
Akumulasi Laba (Rugi) (63.084.274.253,03)
Uraian Nilai (Rp)
Laba (Rugi ) Tahun Berjalan (4.676.337.757,00)
Jumlah Ekuitas 60.869.276.395,97
d. Penyertaan Modal pada PD Bina Usaha

Penyertaan modal pada PD Bina Usaha (PDBU) per 31 Desember 2016 dan per 31
Rp33.753.232.919,73 Saldo penyertaan modal tersebut per 31 Desember 2016 tidak
mengalami penurunan/kenaikan. Hal ini dikarenakan tidak dapat dilakukan perhitungan
karena belum menyampaikan laporan.
PDBU dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Daerah Tinggat II Aceh
Utara Nomor 2 Tahun 1980 tanggal 22 Januari 1980 tentang Pendirian Perusahaan
Daerah Bina Usaha. Kepemilikan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara terhadap PDBU
adalah Kepemilikan sebesar 100%. Sejak didirikan sampai dengan saat ini, PD Bina
Usaha memiliki empat anak Perusahaan, yaitu PT Lido Graha Hotel, PT Lombartex
Indonesia Apparel, PT Bina Usaha Satu dan PT North Aceh Air.
Perhitungan penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada PD Bina
Usaha per 31 Desember 2016 dengan menggunakan metode ekuitas adalah sebagai
berikut.
Tabel 5.34
Perhitungan Penyertaan Modal PD Bina Usaha
Uraian Nilai (Rp)
Penyertaan Modal 46.000.503.655,00
Penambahan Penyertaan Modal dari dua persil tanah 3.361.464.000,00
Saldo laba /(rugi) awal periode (14.923.912.408,67)
Laba/(rugi) tahun berjalan (684.822.326,61)
Pembulatan 0,01
Laporan Keuangan PD BU telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik ZR Tidak

Memberikan Pendapat (disclaimer) atas kewajaran Laporan keuangan Konsolidasi PD
Bina Usaha tahun 2016 dengan pertimbangan:
1. PDBU mengalami kerugian secara terus-menerus dalam operasinya. Kerugian pada
tahun 2016 sebesar Rp1.922.536.633,90 menyebabkan menurunnya ekuitas
perusahaan sebesar 3,89%. Manajemen memiliki rencana aksi dalam mengatasi
masalah-masalah diatas, namun auditor sulit untuk mengevaluasi objektivitas rencana
aksi tersebut;
2. PDBU belum melakukan evaluasi terhadap nilai aset seperti nilai aset untuk Kapal
Motor Digota Mitsui yang rusak berat dan kelayakan atas nilai piutang yaitu Piutang
Usaha senilai Rp1.428.774.086,00, Piutang Lain-Lain senilai Rp4.492.980.236,00,
dan Piutang Karyawan senilai Rp641.838.300,00.
e. Penyertaan Modal pada PD Pase Energi
Penyertaaan modal pada PD Pase Energi (PDPE) per 31 Desember 2016 dan per 31
Rp1.292.531.065,00 Saldo penyertaan modal tersebut per 31 Desember 2016 mengalami
kenaikan sebesar Rp1.312.478.513,00 atau 101,54% dibandingkan saldo TA 2015.
Kenaikan tersebut terjadi karena perubahan kebijakan pada PDPE dimana biaya
praoperasional yang terjadi ditangguhkan dan mengubah penyajian saldo akumulasi
laba/rugi yang tersaji sebelumnya.
PDPE dibentuk berdasarkan Qanun Kabupaten Aceh Utara Nomor 13 Tahun 2010
tanggal 01 September 2010 tentang perusahaan Daerah Bina Migas dan Energi
Kabupaten Aceh Utara. Kepemilikan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara terhadap PDPE
adalah kepemilikan sebesar 100%.
Perhitungan penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada PDPE per
31 desember 2016 dengan mengacu pada Laporan Keuangan PDPE Tahun 2016 yang
telah diaudit oleh Kantor Akuntan Publik Ma menggunakan metode ekuitas adalah
sebagai berikut.
Tabel 5.35
Perhitungan Penyertaan Modal PD Pase Energi
Uraian Nilai
(Rp)
Penyertaan Modal 2.500.000.000,00
Modal Hibah Pemkab Aceh Utara 66.200.000,00
Akumulasi Laba (Rugi) 17.142.401,00
Laba rugi tahun berjalan 21.667.177,00
G.5.1.1.3 ASET TETAP

Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-masing
sebesar Rp3.901.741.852.187,00 dan sebesar Rp3.631.008.311.278,28. Saldo Aset Tetap
tersebut mengalami kenaikan sebesar Rp270.733.540.908,72 atau 7,46% dibandingkan saldo
TA 2015. Aset Tetap adalah Aset Berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari dua
belas bulan untuk digunakan dalam kegiatan Pemerintah atau dimanfaatkan oleh
masyarakat. Aset Tetap terdiri atas Tanah, Peralatan dan Mesin, Gedung dan bangunan,
jalan, Irigasi dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, dan Kontruksi Dalam Pengerjaan. Rincian
Aset Tetap adalah sebagai berikut.
Tabel 5.36
Rincian Saldo Aset Tetap TA 2016 dan 2015
Kenaikan/
Uraian 31 Des 2016 (Rp) 31 Des 2015 (Rp) %
(Penurunan) (Rp)
Tanah 1.590.570.255.185,33 1.593.193.144.978,33 (2.622.889.793,00) 0,16

Peralatan dan Mesin 496.711.059.295,63 452.389.827.946,63 44.321.231.349,00 9,80
Gedung dan Bangunan 1.194.723.766.976,15 1.110.925.428.185,15 83.798.338.791,00 7,54
Jalan, Irigasi dan Jaringan 2.182.121.111.897,09 1.932.804.957.279,09 249.316.154.617,40 12,89
Aset Tetap Lainnya 30.776.559.590,00 28.586.069.490,00 2.190.490.100,00 7,66
Kontruksi dalam Pengerjaan 125.046.305.451,37 88.636.464.306,31 36.409.841.145,06 41,08
Akumulasi Penyusutan (1.718.207.206.208,57) (1.575.527.580.907,23) (142.679.625.301,34) 9,06
Jumlah 3.901.741.852.187,00 3.631.008.311.278,28 270.733.540.908,72 7,46
Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 tersebut termasuk Aset Tetap pada Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga Aceh Utara yang merupakan Aset SMA dan SMK yang
akan diserahkan kepada Pemerintah Provinsi Aceh sebesar Rp193.981.205.153,00
berdasarkan Berita Acara Serah Terima Nomor 1614/BA/2016 dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.37
Rincian Aset Tetap yang akan Diserahkan ke Pemerintah Aceh
Jumlah
No Jenis Aset
(Rp)
1 Tanah 48.000.082.880,00
2 Peralatan dan Mesin 18.689.579.714,00
3 Gedung dan Bangunan 110.186.907.383,00
4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 392.640.000,00
5 Aset Lainnya 16.711.995.176,00
Jumlah 193.981.205.153
Penyerahan kepada Pemerintah Provinsi Aceh akan dilakukan setelah dilakukan

verifikasi.
G.5.1.1.3.1 Tanah
Saldo Aset Tetap Tanah per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp1.590.570.255.185,33 dan sebesar Rp1.593.193.144.978,33. Saldo Aset
Tetap Tanah mengalami penurunan sebesar Rp2.622.889.793,00 atau 0,16% dibandingkan
saldo tahun sebelumnya. Rincian Aset Tetap Tanah per jenis objek adalah sebagai berikut.
Tabel 5.38
Rincian saldo Aset Tetap Tanah TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
Kenaikan/Penurunan
No Aset Tetap Tanah 31 Desember 2016 31 Desember 2015 %
(Rp)
(Rp) (Rp)
1 Tanah Perkampungan 122.256.282.875,00 122.171.234.398,00 85.048.477,00 0,07
2 Tanah Pertanian 9.856.760.000,00 9.856.760.000,00 0,00 0,00
3 Tanah Perkebunan 512.410.380,00 515.144.880,00 (2.734.500,00) 0,00
4 Tanah Kolam Ikan 1.075.000.000,00 1.075.000.000,00 0,00 0,00
5 Tanah Tandus/Rusak 74.000.000,00 0,00 74.000.000,00 ∞
6 Tanah Untuk Bangunan Gedung 1.198.810.654.168,00 1.201.768.060.124,00 (2.957.405.956,00) 1,93
7 Tanah Untuk Bangunan Bukan Gedung 257.985.147.762,33 257.806.945.576,33 178.202.186,00 0,07
Jumlah 1.590.570.255.185,33 1.593.193.144.978,33 (2.622.889.793,00) 0,16
Penjelasan atas penurunan Aset Tetap Tanah sebesar Rp2.622.889.793,00 adalah

sebagai berikut.
Mutasi Tambah:
- Belanja Modal Tanah TA 2016 Rp 17.840.411.177,00
- Belanja Modal yang Terhutang Rp 4.165.155.900,00
- Kapitalisasi dari Belanja Pemeliharaan
Rp 0,00
TA 2016
- Kapitalisasi dari Belanja Perencanaan
Rp 59.050.000,00
dan Pengawasan
- Reklasifikasi Penambahan dari Gedung dan
Rp 4.441.031.804,00
Bangunan
- Mutasi antar SKPD Rp 864.441.000,00
Jumlah Penambahan 27.370.049.881,00
Mutasi Kurang
- Reklasifikasi Rp 504.336.000,00
- Koreksi karena double catat Rp 26.099.682.870,00

- Mutasi Antar SKPD Rp 3.388.920.804,00
Jumlah Pengurangan Rp 29.992.939.674,00
Pengurangan Aset Tanah Rp (2.622.889.793,00)
Informasi lainnya atas Tanah:
Berdasarkan data daftar tanah pada Bidang Aset DPKKD diketahui pada tahun 2014
telah dilakukan inventarisasi atas tanah Pemkab Aceh Utara yang berlokasi di wilayah Kota
Lhokseumawe yaitu sebanyak 75 lokasi tanah seluas 1.482.032,00 m 2. Atas tanah-tanah
yang berlokasi di wilayah Kota Lhokseumawe tersebut, terdapat 128.699 m 2 tanah yang
dikuasai oleh Pemerintah Kota Lhokseumawe yang belum ditetapkan statusnya dengan
rincian pada Lampiran 4.
G.5.1.1.3.2 Peralatan dan Mesin
Saldo Aset Tetap Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
Saldo Aset Tetap Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar
Rp44.321.231.349,00 atau 9,80%. Rincian Aset Tetap Peralatan dan Mesin per jenis objek
adalah sebagai berikut.
Tabel 5.39
Rincian saldo Aset Tetap Peralatan dan Mesin TA 2016 dan 2015
Kenaikan/
31 Desember 2016 31 Desember 2015
No Uraian (Penurunan) %
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 Alat-alat Besar darat 4.186.363.517,00 35.935.682.772,00 (31.749.319.255,00) (88,35)
2 Alat-alat Besar Apung 1.282.100.000,00 15.000.000,00 1.267.100.000,00 84,47
3 Alat-alat Bantu 3.044.077.233,00 687.605.000,00 2.356.472.233,00 34,27
4 Alat Angkutan Darat Bermotor 79.618.555.446,64 113.058.665.796,44 (33.440.110.349,08) (29,57)
Alat Angkutan Berat tak
5 424.691.000,00 344.465.200,00 80.225.800,00 23,28
Bermotor
Alat Angkutan Apung
6 0,00 1.924.010.000,00 1.924.010.000,00 100,00
Bermotor
Alat Angkutan Apung tak
7 42.900.000,00 59.708.000,00 (16.808.000,00) (28,15)
Bermotor
8 Alat Bengkel Bermesin 315.325.000,00 2.007.778.000,00 (1.692.453.000,00) (84,29)
9 Alat bengkel Tak Bermesin 123.087.000,00 1.348.714.250,00 1.225.627.250,00 (90,87)
10 Alat Ukur 285.579.600,00 3.075.365.101,00 (2.789.785.501,000) (90,71)
11 Alat Pengolahan 8.925.994.500,00 7.611.275.975,00 1.314.3718.525,00 17,27
Alat Pemeliharaan tanaman/
12 900.007.756,00 10.354.590.519,00 (9.454.582.763,00) (91,30)
alat penyimpan
Kenaikan/
(Rp) (Rp)
(Rp)
13 Alat Kantor 190.368.705.514,29 21.170.052.599,20 169.607.852.911,09 (801,16)
14 Alat Rumah Tangga 62.377.791.395,00 106.023.853.855,00 (43.686.062.460,00) (41,20)
15 Peralatan Komputer 29.503.472.063,00 28.493.817.650,00 1.009.654.413,00 3,54
Meja dan Kursi Kerja/ Rapat
16 10.721.940.463,00 18.270.059.531,00 (7.548.119.068,00) (41,31)
Pejabat
17 Alat Studio 7.023.158.200,00 7.012.161.440,99 (10.996.759,01) 0,15
18 Alat Komunikasi 2.313.377.700,00 4.200.762.250,00 (1.887.384.550,00) (44,92)
19 Peralatan Pemancar 1.035.971.423,00 496.402.700,00 539.568.723,00 108,69
20 Alat Kedoktoran 31.750.288.947,00 48.822.081.440,00 (17.071.792.493,00) (34,96)
21 Alat Kesehatan 3.429.334.107,70 2.327.424.326,00 1.101.909.781,07 47,34
22 Unit-unit Laboratoprium 41.778.388.229,00 20.532.873.413,00 21.245.514.816,00 103,47
23 Alat Peraga/ Praktek Sekolah 15.781.016.691,00 12.492.958.478,00 3.288.058.213,00 26,31
Unit Alat Laboratorium Kimia
24 4.000.000,00 125.322.800,00 (121.322.800,00) (96,80)
Nukllir
alat lanoratorium Fisika Nuklir/
25 0,00 341.985.120,00 341.985.120,00 100,00
Elektronika
Alat Proteksi Radiasi/ Proteksi
26 0,00 81.010.000,00 81.010.000,00 100,00
Lingkungan
Radiation aplication and non
27 destruction testing laboratory 0,00 1.831.452.500,00 1.831.452.500,00 100,00
(BATAM)
alat lanboratorium lingkungan
28 564.815.000,00 2.652.569.080,00 2.087.754.080,00 78,70
Hidup
peralatan laboratorium
29 0,00 633.039.650,00 633.039.650,00 100,00
lingkungan Hidup
30 Senjata Api 0,00 70.480.000,00 70.480.000,00 100,00
31 Persenjataan Non senjata Api 0,00 388.660.500,00 388.660.500,00 100,00
Alat Keamanan dan
32 910.118.510,00 0,00 910.118.510,00 100,00
Perlindungan
Jumlah 496.711.059.295,63 452.389.827.946,63 44.321.231.349,00 9,80
Penjelasan atas kenaikan Aset Tetap Peralatan dan Mesin sebesar

Rp44.321.231.349,00 adalah sebagai berikut.
Mutasi Tambah
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA Rp 31.143.175.086,00
2016
- Belanja modal BOS Rp 14.519.837.393,00
- Belanja Modal yang Terhutang 8.495.567.538,00
- Kapitalisasi dari Belanja Pemeliharaan Rp 158.601.000,00
- Kapitalisasi dari Perencanaan / Pengawasan Rp 0,00
- Hibah Rp 1.240.564.999,00
- Reklasifikasi 894.956.500,00
- Koreksi Kurang Catat Nilai Rp 46.250.004,00
Jumlah Penambahan Rp 57.906.035.720,00
Mutasi Kurang :
- Penghapusan Sesuai SK Rp 166.900.000,00
- Reklasifikasi Rp 2.057.951.616,00
- Hibah Rp 302.560.000,00
- Reklas ke Aset lainnya Rp 7.466.200.890,00
- Extracompatble 2016 Rp 1.965.375.465,00
- Koreksi Lebih catat nilai Rp 455.450.000,00
Kenaikan Aset Peralatan dan Mesin Rp 44.321.231.349,00
G.5.1.1.3.3 Gedung dan Bangunan
Saldo Aset Tetap Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp1.194.723.766.976,15 dan Rp1.110.925.428.185,15. Saldo
Aset Tetap Gedung dan Bangunan mengalami kenaikan sebesar Rp83.798.338.791 atau
7,54% dibandingkan saldo TA 2015. Aset Tetap Gedung dan Bangunan per jenis objek
Tabel 5.40
Rincian Saldo Aset Tetap Gedung dan Bangunan 2016 dan 2015
Kenaikan/
(Rp) (Rp)
(Rp)
Bangunan Gedung Tempat
1 1.138.620.098.106,15 1.072.809.398.181,15 65.810.699.925,00 3.77
Kerja
Bangunan Gedung Tempat
2 13.738.472.740,00 32.102.356.540,00 (18.363.883.800,00) (57.20)
tinggal
3 Bangunan Menara 168.540.000,00 168.540.000,00 0,00 100
4 Bangunan Bersejarah 2.588.162.000,00 2.992.006.374,00 (403.844.374,00) (13.49)
5 Tugu Peringatan 940.189.000,00 1.221.963.090,00 (281.774.090,00) (23.05)
Monumen/ Bangunan
6 676.706.000,00 473.297.000,00 203.409.000,00 42.97
Bersejarah
7 Tugu Peringatan 37.712.922.130,00 122.083.000,00 37.590.839.130,00 30,791
8 Tugu Titik Kontrol/ Pasti 278.677.000,00 131.413.000,00 147.264.000,00 112.06
9 Rambu-Rambu 0,00 277.463.000,00 (277.463.000,00) (100)
10 Pamflet 0,00 626.908.000,00 (626.908.000,00) (100)
Jumlah 1.194.723.766.976,15 1.110.925.428.185,15 83.798.338.791,00 7.54
Penjelasan atas kenaikan Aset Tetap Gedung dan Bangunan sebesar
Rp83.798.338.791 adalah sebagai berikut.
Mutasi Tambah:
- Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 Rp 88.333.859.705,23

- Belanja Modal dari JKN Rp 65.042.000,00
- Kapitalisasi dari Belanja Pemeliharaan TA 2016 Rp 2.113.749.750,00
- Kapitalisasi dari Belanja Perencanaan dan Rp 246.180.000,00
Pengawasan TA 2016
- Belanja Barang dan Jasa yang Terhutang Rp 730.023.000,00
- KDP Yang Sudah Menjadi Aset Tetap Rp 449.481.335,00

- Mutasi Antar SKPD Rp 265.331.000,00
- Koreksi kurang catat Aset Rp 28.065.346.324,00
Mutasi Kurang
- Penghapusan Gedung dan Bangunan Rp 1.880.335.940,00
- Ektrakontabel Rp 49.030.000,00
- Belanja Modal Gedung dan Bangunan Masih KDP RP 28.337.881.445,23
- Hibah Rp 4.384.490.560,00
- Mutasi Antar SKPD Rp 207.913.000,00
- Reklasifikasi ke Aset Lain-lain Rp 200.725.000,00
- Reklasifikasi ke KDP Rp 2.773.670.000,00

Kenaikan Aset Gedung dan Bangunan Rp 83.798.338.791
G.5.1.1.3.4 Jalan, Irigasi dan Jaringan
Saldo Aset Tetap Jalan, Irigasi, dan Jaringan per 31 Desember 2016 dan 31
Desember 2015 masing-masing sebesar Rp2.182.121.111.897,09 dan
Rp1.932.804.957.279,09 mengalami kenaikan sebesar Rp249.316.154.618,00 atau 12,90%
dibandingkan saldo TA 2015. Rincian Aset Tetap Jalan, Irigasi, dan Jaringan per jenis objek
adalah sebagai berikut:
Tabel 5.41
Rincian Saldo Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2016 dan 2015
31 Desember 2016 31 Desember 2015 Kenaikan/
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Penurunan) (Rp)
1 Jalan 1.437.324.443.946,90 1.292.135.903.154,50 229.864.918.793,09 19.03
2 Jembatan 80.763.437.396,00 72.594.023.768,00 (59.348.900.656,71) (42.35)
3 Bangunan Air Irigasi 510.289.654.518,23 457.878.061.909,23 137.024.058.094,82 36.70
4 Bangunan Air Pasang Surut 657.177.000,00 29.220.000,00 (10.101.444.390,00) (93.89)
5 Bangunan Air Rawa 446.662.000,00 446.662.000,00 (20.820.496.040,66) (97.89)
Bangunan Pengaman Sungai
6 dan Penanggulangan 47.880.743.910,00 31.204.891.410,00 (54.786.078.322,21) (53.36)
Bencana Alam
Bangunan Pengembangan
7 10.130.341.150,00 10.130.341.150,00 4.397.554.440,00 76.70
Sumber Air Bersih/ Baku
8 Bangunan Air Bersih/Baku 264.476.600,00 280.137.472,00 264.476.600,00 0,00
9 Bangunan Air Kotor 576.725.000,00 166.089.000,00 (2.743.782.397,00) (82.63)
10 Bangunan Air 11.338.542.588,00 708.794.128,00 11.338.542.588,00 0,00
9 Instalasi Air Kotor 715.755.000,00 556.450.000,00 (6.345.720.000,00) (89.86)
Instalasi Air Minum/ Air
10 26.099.634.500,00 15.444.200.000,00 589.405.800,00 2.87
Bersih
Instalasi Pengolahan
11 Sampah organik dan Non 209.500.000,00 0,00 209.500.000,00 0,00
Organik
12 Instalasi Pembangkit Listrik 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Instalasi Gardu Listrik 3.381.996.350,00 3.375.756.350,00 2.133.323.850,00 170.84
14 Instalasi Pertahanan 0,00 0,00 0,00 0,00
15 Instalasi Pengaman 0,00 0,00 45.111.000,00 0,00
16 Jaringan Air Minum 36.739.174.319,00 32.657.551.319,00 10.082.405.819,00 38.34
17 Jaringan Listrik 11.194.761.518,96 9.886.755.103,36 1.308.006.415,60 175.85
18 Jaringan Telepon 1.140.313.100,00 2.342.347.515,00 904.473.100,00 383.51
19 Jaringan Gas 2.967.773.000,00 2.967.773.000,00 2.908.386.999,05 489.74
20 Jaringan Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00
Jumlah 2.182.121.111.897,09 1.932.804.957.279,09 249.316.154.618,00 12,90
Penjelasan atas kenaikan Jalan, Irigasi dan Jaringan sebesar Rp249.316.154.618,00

Mutasi Tambah:
- Belanja Modal Rp 224.882.176.745,40
- Kapitalisasi Belanja Pemeliharaan TA 2016 Rp 878.380.651,60
- Kapitalisasi Belanja Perencanaan dan Pengawasan TA
2016 Rp 2.048.946.833,00
- KDP yang sudah menjadi Aset Tetap Rp 1.955.971.100,00
Mutasi Kurang :
- Penghapusan Rp 394.335.000,00
- Hibah Rp 13.279.942.065,00
- Ektrakomptabel Rp 87.416.063,00
Kenaikan Aset Jalan, Irigasi dan Jaringan Rp 249.316.154.618,00
G.5.1.1.3.5 Aset Tetap Lainnya
Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp30.776.559.590,00 dan Rp28.586.069.490,00. Saldo Aset Tetap Lainnya
mengalami penurunan sebesar Rp2.190.490.100,00 atau 7,66% dibandingkan saldo TA
2015. Rincian Aset Tetap Lainnya per jenis obyek adalah sebagai berikut.
Tabel 5.42
Rincian Saldo Aset Tetap Lainnya TA 2016 dan 2015
31 Desember 31 Desember Kenaikan/
No Uraian %
2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan) (Rp)
1 Buku 26.931.855.729,00 24.903.700.615,00 2.028.155.114,00 8.14
2 Terbitan 0,00 1.492.299.000,00 1.492.299.000,00 100,00
3 Alat Olahraga Lainnya 886.847.000,00 0,00 886.847.000,00 100,00
Barang-Barang
4 0,00 342.000.000,00 342.000.000,00 0,00
Perpustakaan
Barang Bercorak
5 2.033.329.000,00 1.424.491.000,00 608.838.000,00 42,74
Kebudayaan
6 Hewan 103.919.000,00 13.990.000,00 642,80

89.929.000,00
7 Tanaman 665.858.861,00 409.588.875,00 256.269.986,00 62,56
8 Aset Tetap Renovasi 154.750.000,00 0,00 154.750.000,00 100,00
Jumlah 30.776.559.590,00 28.586.069.490,00 2.190.490.100,00 7,66
Penjelasan diatas penurunan Aset Tetap Lainnya sebesar Rp2.190.490.100,00

Mutasi Tambah:
- Belanja Modal 2016 Rp 6.453.736.700,00
- Belanja Modal dari BOS Rp 11.028.731.864,00
- Reklas dari Gedung dan Bangunan Rp 276.270.000,00
Mutasi Kurang :
- Ekstrakomptabel Rp 15.568.248.464,00
Penurunan Aset Tetap Lainnya Rp 2.190.490.100,00
G.5.1.1.3.6. Kontruksi Dalam Pengerjaan
Saldo Kontruksi Dalam Pengerjaan (KDP) Per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
Saldo KDP Per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp36.409.841.145,06 atau
41,08% dibandingkan saldo TA 2015. Rincian KDP per SKPK adalah sebegai berikut :
Tabel 5.43
Rincian saldo KDP Per SKPK Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
Kenaikan/
No SKPK 31 Desember 2016 31 Desember 2015 %
(Penurunan) (Rp)
(Rp) (Rp)
1 Dinas Kesehatan 3.143.960.000,00 726.550.000,00 2.417.410.000,00 332,72
2 RSU Cut Meutia 0 0 0,00 0
3 Dinas Bina Marga 7.010.103.515,00 6.479.761.848,00 530.341.667,00 8.18
Dinas Pengairan dan Energi
4 1.226.473.000,00 1.739.025.000,00 (512.552.000,00) (29.47)
Sumber Daya Mineral
5 Dinas Cipta Karya 110.977.525.205,37 76.411.436.043,31 34.566.089.162,06 45.23
Dinas Pasar, Kebersihan dan
6 1.364.900.010,00 1.343.040.010,00 21.860.000,00 0
Pertamanan
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
7 281.621.500,00 309.001.500,00 (27.380.000,00) (9.86)
Mobilitas Penduduk
Dinas Koperasi dan Usaha kecil
8 25.025.000,00 25.025.000,00 0,00 0
Menengah
Badan Kesatuan Bangsa, Politik
9 166.514.000,00 166.514.000,00 0,00 0
dan Perlind.Masyarakat
10 Dinas Syariat Islam 136.544.000,00 130.164.000,00 6.380.000,00 4.90
Dinas Pertanian Tanaman
11 262.489.221,00 247.711.905,00 14.777.316,00 6.77
Pangan dan Peternakan
12 Dinas Kelautan dan Perikanan 179.280.000,00 984.975.000,00 (805.695.000,00) 81.79
Dinas Perindustrian dan
13 73.260.000,00 73.260.000,00 0,00 0
Perdagangan
14 Kecamatan Banda Baro 198.610.000,00 0 198.610.000,00 0
Jumlah 125.046.305.451,37 88.636.464.306,31 36.409.841.145,06 41,08
Penjelasan atas Penurunan Kontruksi Dalam Pengerjaan sebesar Rp36.409.841.145,06

Mutasi Tambah:
- Koreksi Saldo Awal Rp 52.828.079,00
- KDP Tahun & Terhutang 2016 Rp 38.488.584.501,06
- Belanja Barang dan Jasa Rp 293.650.000,00
Mutasi Kurang :
- KDP menjadi Aset Tetap Rp 2.425.221.435,00
Penurunan Aset Tetap Lainnya Rp 36.409.841.145,06
Informasi Lainnya atas Aset Tetap :
Sejak dibubarkannya Badan Rekosntruksi dan Rehabilitasi (BRR) NAD-Nias pada
16 Juli 2009, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara sampai dengan tahun 2015 telah menerima
22 Keputusan Menteri Keuangan (KM) mengenai pemberian hibah BMN eks. BRR dengan
total nilai BMN yang dihibahkan senilai Rp459.955.459,00. Rincian hibah tersebut adalah
sebagai berikut :
Tabel 5.44
Daftar Hibah Eks BRR Kepada Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
Keputusan Menteri Keuangan
No Nilai Hibah (Rp)
Nomor Tanggal
1 021/MK.06/WKN.01/2010 12 Maret 2010 192.060.000,00
2 022/MK.06/WKN.01/2010 12 Maret 2010 192.060.000,00
3 065/MK.06/WKN.01/2010 17 Maret 2010 92.840.000,00
4 066/MK.06/WKN.01/2010 17 Maret 2010 92.840.000,00
5 119/MK.06/WKN.01/2010 13April 2010 505.040.000,00
6 120/MK.06/WKN.01/2010 13April 2010 505.040.000,00
7 194/MK.06/WKN.01/2010 09 Juni 2010 38.289.833.669,00
8 193/MK.06/WKN.01/2010 11 Juni 2010 38.289.833.669,00
9 219/MK.06/WKN.01/2010 28 Juni 2010 38.289.833.669,00
10 220/MK.06/WKN.01/2010 28 Juni 2010 10.252.000,00
11 231/MK.06/WKN.01/2010 16 Juli 2010 45.383.833.377,00
12 232/MK.06/WKN.01/2010 16 Juli 2010 45.383.833.377,00
13 339/MK.06/WKN.01/2010 03 Desember 2010 152.000.000,00
14 340/MK.06/WKN.01/2010 03 Desember 2010 152.000.000,00
15 009/MK.06/WKN.01/2012 11 April 2012 433.969.940,00
16 010/MK.06/WKN.01/2012 11 April 2012 433.969.940,00
17 021/MK.06/WKN.01/2012 30 Juli 2012 64.055.460.286,00
18 122/MK.06/WKN.01/2012 30 Juli 2012 64.055.460.286,00
19 167/MK.06/WKN.01/2012 26 September 2012 61.691.259.223,00
20 168/MK.06/WKN.01/2012 26 September 2012 61.691.259.223,00
21 152/MK.06/WKN.01/2014 11 Juli 2012 31.428.900,00
22 153/MK.06/WKN.01/2014 11 Juli 2012 31.428.900,00
Jumlah 459.955.536.459,00
Dari 22 KMK pemberian hibah senilai Rp459.955.536.459,00 yang baru disepakati

dan diterima oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara adalah senilai Rp70.173.635.251,00,
sedangkan sisanya senilai Rp389.781.901.208,00 masih dalam proses inventarisasi.
Rincian nilai hibah yang telah disepakati antara DJKN dengan Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut :
Tabel 5.45
Daftar Nilai Hibah yang Disepakati antara DJKN dengan Pemkab Aceh Utara
Berita Acara Inventarisasi Nilai Yang
No
Nomor Tanggal Disepakati (Rp)
1 BAI-001//WKN.01/ACEH UTARA/IV/2015 14 April 2015 65.429.207.571,00
BAI-001//WKN.01/KNL.01/BRR-
2 05 Maret 2015 16.202.924,00
BKPPACUT/III/2015
BAI-001//WKN.01/KNL.01/BRR-PEMKAB ACEH
3 18 Maret 2015 4.728.224.756,00
UTARA/III/2015
Jumlah 70.173.635.251,00
G.5.1.1.3.7 Akumulasi Penyusutan

Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp1.718.207.206.208,57 dan sebesar Rp1.575.527.580.907,23.
Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar
Rp268.324.540.231,06 atau 17,03% dari akumulasi saldo s.d 31 Desember 2015.
Akumulasi Penyusutan merupakan kumpulan penyusutan pada aset-aset milik
pemerintah kabupaten dari tahun ke tahun sampai dengan tanggal Neraca, sedangkan
Penyusutan adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas manfaat suatu
Aset Tetap, selain Tanah, Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) dan Aset Tetap Lainnya
(Buku Perpustakaan, Hewan Ternak dan Tanaman) tidak dilakukan Penyusutan. Rincian
saldo Akumulasi Penyusutan adalah sebagai berikut.
Tabel 5.46
Rincian Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 2015
No Akumulasi Penyusutan Per 31 Desember 2016 (Rp) Per 31 Desember 2015 (Rp)
1 Peralatan dan Mesin 362.434.826.199,59 325.354.926.988,88

2 Gedug dan Bangunan 672.442.030.969,74 589.272.545.800,31
3 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 681.854.758.039,24 659.844.781.576,37
4 Aset Tetap Lainnya 1.475.591.000,00 1.055.326.541,67
Jumlah 1.718.207.206.208,57 1.575.527.580.907,23
G.5.1.1.4 ASET LAINNYA

G.5.1.1.4.1 Tagihan Penjualan Angsuran
Saldo Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp142.497.093,00 dan sebesar Rp193.386.547,00. Saldo
Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 mengalami penurunan sebesar
Rp50.889.454 atau 26,31 dibandingkan saldo TA 2015.
Tagihan Penjualan Angsuran merupakan tagihan atas penjualan rumah dinas yang
akan jatuh tempo di atas 12 bulan setelah 31 Desember 2016. Berikut adalah rincian
Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016.
Tabel 5.47
Rincian Tagihan Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016
Uang Muka Realisasi s/d 31

Nama Jumlah Harga Cicilan/Bulan Realisasi Sisa/ Piutang Piutang Tagihan Piutang
No Pembayaran Desember 2016
Pembeli Rumah/Tanah (Rp) Tahun (2016) (Rp) Lancar (Rp) Angsuran (rp)
(Rp) (Rp)
1 SJ 70.112.320,00 3.505.616,00 555.100,00 6.661.200,00 34.766.832.00 35.346.088,00 6.661.200.00 31.635.404,00
2 FR 95.318.285,00 4.766.000,00 760.000,00 9.120.000,00 48.292.000,00 47.026.285,00 9.120.000.00 42.672.285,00
3 NH 71.382.238,00 3.569.200,00 565.200,00 6.782.400,00 35.963.000,00 35.418.638,00 6.782.400,00 15.077.584,00
4 MN 117.781.920,00 5.889.100,00 933.000,00 11.151.100,00 59.316.300,00 58.465.620,00 11.196000,00 53.111.820,00
Jumlah 354.594.763,00 17.729.916,00 2.813.300,00 33.714.700,00 178.338.132,00 176.256.631,00 33.759.600,00 142.497.093,00
G.5.1.1.4.2 Tuntutan Ganti Rugi

Saldo Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp3.342.828.000,00 dan sebesar Rp3.342.828.000,00. Saldo tagihan
Penjualan Angsuran per 31 Desember 2016 tidak mengalami kenaikan/penurunan
Saldo Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2016 sebesar tersebut terdiri dari
Tuntatan Ganti Rugi atas Tunjangan Komunikasi Insentif (TKI) Tahun 2006 sebesar
Rp2.709.828.000,00 dan Tuntutan perbendaharaan atas Bendahara Pengeluaran Dinas
Kesehatan sebesar Rp633.000.000,00.
a. Tuntutan Ganti Rugi Tunjangan Komunikasi Insentif
Saldo Tuntutan Ganti Rugi per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp2.709.828.000,00 dan sebesar Rp2.709.828.000,00. Saldo Tuntutan
Ganti Rugi per 31 Desember 2016 tidak mengalami kenaikan/penurunan dibandingkan
saldo TA 2015.
Saldo Tuntuntan Ganti Rugi merupakan TGR atas Tunjangan Komunikasi Intensif
(TKI) tahun 2006 yang harus dikembalikan oleh Anggota DPRK. Atas piutang TKI
tersebut telah ditangani oleh Kejaksaan Negeri Lhoksukon melalui Surat Kepala
Kejaksaan Negeri Lhoksukon No.B-4283/N.120/Gs.1/12/2014 tanggal 8 Desember
2014 kepada Bupati dan Ketua DPRK Aceh Utara yang menyebutkan:
1. Bahwa setelah disampaikan surat undangan kepada seluruh mantan anggita DPRD
Kabupaten Aceh Utara periode 2004-2009 yang hadir hanya 26 orang, yang tidak
hadir 13 orang tanpa alasan yang jelas;
2. Bahwa sebagian besar dari mantan anggota dewan dan ahli waris yang hadir
tersebut sebanyak 18 orang menyatakan sikap tidak bersedia mengembalikan dana
TKI anggota dan BPO pimpinan yang telah diterima dan memilih untuk digugat ke
Pengadilan;
3. Bahwa sampai dengan saat ini sebanyak delapan orang menyatakan sikap bersedia
mengembalikan dana TKI anggota dan BPO pimpinan dengan cara mencicil;
4. Bahwa beberapa orang mantan anggota DPRD Kabupaten Aceh Utara yang Hadir,
satu orang menyatakan tidak mampu membayar karena tidak memiliki penghasilan
dan dua orang dihadiri ahli waris menyatakan bersangkutan telah meninggal dunia.
Rincian perkembangan saldo TGR-TKI per 31 Desember 2016 adalah sebagai
berikut.
Tabel 5.48
Rincian atas Saldo TGR-TKI per 31 Desember 2016
Saldo 31
Saldo 31 Desember
No Nama Pembayaran Desember 2016
2015 (Rp) Keterangan
2016 (Rp) (Rp)
Pernah
1 THSI 192.780.000,00 0,00 192.780.000,00
mencicil
meninggal
2 HZH 132.804.000,00 0,00 132.804.000,00
dunia
3 RY 122.904.000,00 0,00 122.904.000,00
4 TSB 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
5 THZ 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
6 MAR 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
7 S 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
8 THAM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
9 BBMD 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
10 THMAK 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
meninggal
11 SR 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
dunia
12 AHN 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
13 HAN 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
14 LH 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
15 MM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
16 NM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
meninggal
17 SM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
dunia
18 N 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
19 SAH 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
20 Y 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
21 HINAH 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
22 SM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
23 HMYHI 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
24 J 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
25 ZAM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
26 S 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
27 HTTM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
28 MW 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
29 I 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
30 THAA 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
31 AAY 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
meninggal
32 MAI 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
dunia
33 M 0 0,00 0,00
34 JM 12.240.000,00 0,00 12.240.000,00
35 AJ 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
36 ZR 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
37 HIA 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
Saldo 31
Saldo 31 Desember
No Nama Pembayaran Desember 2016
2015 (Rp) Keterangan
2016 (Rp) (Rp)
meninggal
38 MHR 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
dunia
39 HMSM 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
40 IASI 64.260.000,00 0,00 64.260.000,00
Jumlah 2.709.828.000,00 0,00 2.709.828.000,00
b. Tuntutan Perbendaharaan
Saldo Tuntutan Perbendaharaan per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
masing-masing sebesar Rp633.000.000,00 dan sebesar Rp633.000.000,00. Saldo
Tuntutan Perbendaharaan per 31 Desember 2015 tidak mengalami kenikan/penurunan
Saldo Tuntutan Perbendaharaan per 31 Desember 2016 merupakan UP Tahun
2015 yang belum dipertanggungjawabkan s.d 31 Desember 2015. Terhadap dana ini
telah disalahgunakan oleh Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan. Bupati Aceh Utara
telah menindaklanjuti dengan menerbitkan Surat Keputusan Pembebanan Sementara
Nomor 900/707/2015 tanggal 9 November 2015 tentang Pembebanan Kerugian Daerah
Sementara, yang menetapkan pembebanan kerugian daerah sementara terhadap sdr.DDI
untuk menyetor ke Kas Daerah Pemerintah Aceh Utara sejumlah kerugian daerah
tersebut. Selain itu, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui Surat Bupati Aceh
Utara Nomor 900/810 tanggal 14 Desember 2015 telah memberitahukan terjadinya
kekurangan uang kepada Majelis Tuntutan Perbendaharaan BPK.
G.5.1.1.4.4 ASET TIDAK BERWUJUD
Saldo Aset Tidak Berwujud Per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp140.100.000,00 dan Rp0,00. Saldo Aset Tidak Berwujud mengalami
kenaikan sebesar 100,00%. Aset Tidak Berwujud ini merupakan perangkat software pada
Sekretariat DPRK.
G.5.1.1.4.3 ASET LAIN-LAIN (Neto)
Saldo Aset Lain-lain per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing
sebesar Rp43.404.665.528,11 dan sebesar Rp237.724.760.941,00. Saldo Aset Lain-lain per
31 Desember 2015 mengalami penurunan sebesar Rp194.320.095.412,89 atau 81,74%
dibandingkan saldo TA 2015. Saldo Aset Lain-lain terdiri atas TGR atas Kasus Pencairan
Deposito sebesar Rp38.666.128.392,00,00 dan Barang Milik Daerah (BMD) dalam kondisi
Rusak Berat.
a. TGR atas Kasus Pencairan Deposito
Saldo TGR atas Kasus Pencairan Deposito per 31 Desember 2016 dan per 31
Rp217.750.000.000,00. Saldo TGR atas Kasus Pencairan Deposito per 31 Desember
2016 mengalami penurunan sebesar Rp179.083.871.608,00 dibandingkan saldo TA
2015.
TGR atas Kasus Pencairan Deposito merupakan TGR atas pencairan deposito
senilai Rp220.000.000.000,00 milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara yang dilakukan
tanpa izin oleh Sy (Wakil Bupati Aceh Utara Periode 2007-2011).
Berdasarkan dokumen Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor
599K/Pdt/2012 tanggal 31 Juli 2012 tentang Pemeriksaan Perkara dalam Tingkat
Kasasi terkait Pencairan Deposito sebesar Rp220.000.000.000,00. Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara sebagai pemohon kasasi (yang dahulu penggugat/pembanding)
melawan PT Bank Mandiri (Persero) Tbk., sebagai termohon kasasi (yang dahulu
tergugat/terbanding).
Putusan tersebut mengabulkan kasasi Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dan
membatalkan Putusan Pengadilan Tinggi Jakarta No.158/PDT/2011/PT.DKI tanggal 23
Agustus 2011 yang menguatkan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Nomor
204/Pdt.G/2010/PN.Jkt Sel tanggal 30 September 2010. Dalam putusan tersebut
diantaranya menyatakan hal-hal sebagai berikut:
a. Menghukum tergugat untuk mengembalikan dan pokok milik penggugat sebesar
Rp220.000.000.000,00 (dua ratus dua puluh miliar rupiah) secara tunai dan
seketika.
b. Menghukum tergugat untuk membayar bunga yang seharusnya diterima oleh
penggugat terhitung sejak bulan juni 2009 sampai dengan Februari 2010 sebesar
Rp17.277.584.274,00 (tujuh belas miliar dua ratus tujuh puluh tujuh juta lima ratus
delapan puluh empat ribu dua ratus tujuh puluh empat rupiah) dan akan terus
diperhitungkan sampai dengan perkara ini mempunyai kekuatan hukum tetap.
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara belum dapat menyajikan TGR berupa bunga
sebesar Rp17.277.584.274,00 meskipun pada tahun 2014 telah diterima bunga yang
berasal dari deposito hasil penagihan kepada Bank Mandiri sebesar
Rp9.275.638.594,13. Hal ini disebabkan atas kasus tersebut, pihak PT Bank Mandiri,
Tbk., telah mengajukan peninjauan kembali sehingga belum ada kepastian hukum
untuk menyajikan TGR tersebut.
Berdasarkan dokumen Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 41/Pdt/2014 tanggal
10 Juni 2015 tentang Pemeriksaan Perkara Perdata dalam tingkat Peninjauan Kembali
terkait Peninjauan kembali pencairan deposito sebesar Rp220.000.000.000,00, dimana
PT Bank Mandiri (Persero) Tbk. Sebagai pemohon peninjauan kembali melawan
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara sebagai termohon peninjauan kembali.
Putusan tersebut mengabulkan peninjauan kembali dari pemohon peninjauan
kembali PT Bank Mandiri (Persero) Tbk., dan membatalkan Putusan Mahkamah
Agung Nomor 599K/Pdt/2012.
b. Barang Milik Daerah (BMD) dalam Kondisi Rusak Berat
Saldo Barang Milik Daerah (BMD) dalam Kondisi Rusak Berat per 31 Desember
2016 merupakan BMD yang direklasifikasi dari Aset Tetap ke Aset Lainnya sebesar
Rp27.596.807.831 dikurangi akumulasi penyusutan sebesar Rp22.858.270.694,89
dengan rincian pada Lampiran 5.
G.5.1.2 KEWAJIBAN
G.5.1.2.1 Kewajiban Jangka Pendek
Suatu Kewajiban diklasifikasikan sebagai Kewajiban Jangka Pendek jika
diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Semua
kewajiban lainnya diklasifikasikan sebagai Kewajiaban Jangka Panjang. Kewajiban Jangka
Pendek antara lain dapat berupa Utang kepada Pihak Ketiga, Utang Bunga, Bagian Lancar
Utang Jangka Panjang, Utang Beban, Pendapatan Diterima Dimuka, dan Utang Jangka
Pendek Lainnya.
G.5.1.2.1.1 Pendapatan Diterima Dimuka
Saldo Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp98.450.776,86 dan sebesar Rp73.961.686,20. Saldo
Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar
Rp24.489.090,66 atau 33,11% dibandingkan saldo TA 2015.
Pendapatan Diterima Dimuka adalah pendapatan pajak/retribusi/pendapatan yang
sah lainnya yang sudah diterima di rekening Kas Daerah, tetapi belum menjadi hak
pemerintah sepenuhnya karena masih melekat kewajiban pemerintah untuk memberikan
barang/jasa di kemudian hari kepada Pihak Ketiga atau adanya kelebihan pembayaran oleh
Pihak Ketiga tetapi belum dikembalikan. Saldo Pendapatan Diterima Dimuka terdiri atas
Pendapatan Diterima Dimuka dari Pajak Reklame sebesar Rp87.251.434,39 dan retribusi
Sewa Tanah sebesar Rp11.199.342,47.
Rincian masing-masing Pendapatan Diterima Dimuka dapat dilihat pada Lampiran
6 dan Lampiran 7.
G.5.1.2.1.2 Utang Belanja
Saldo Utang Belanja per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp140.288.172.951,83 dan sebesar Rp15.321.188.856,00. Saldo Utang
Belanja per 31 Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp70.885.074.814,00 atau
Saldo Utang Belanja merupakan Utang Jasa Kantor berupa Beban Listrik, Beban
Air, Beban Telepon, Beban Fax/Internet, Beban BBM, Beban Bahan Habis Pakai, Beban
Jasa Medis, Beban Bahan Material, Beban Gaji Dan Tunjangan, dan Belanja Lain-Lain yang
belum dibayar sampai dengan 31 Desember 2016. Rincian saldo Utang Belanja adalah
sebagai berikut.
Tabel 5.49
Rincian Utang Belanja per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Utang Belanja 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Belanja Jasa Listrik 5.972.408.973,00 5.647.550.245,00
2 Belanja Jasa Telepon 30.449.824,00 39.852.793,00
3 Belanja Jasa Air 95.748.596,00 142.514.309,00
4 Belanja Jasa Fax/Internet 12.445.896,00 6.463.775,00
5 Belanja Bahan Habis Pakai 21.209.306.515,00 102.967.600,00
6 Belanja Bahan Bakar Minyak 0,00 1.833.137.250,00
7 Belanja Jasa Medis 4.794.703.447,00 6.638.662.545,00
8 Belanja Teknis Lampu Jalan 1.668.000,00 0,00
9 Belanja Honorarium 1.433.625,00 910.040.339
10 Belanja Gaji dan Tunjangan 52.273.122.346,00 0,00
11 Belanja Bahan Material 1.814.976.448,00 0,00
12 Belanja Modal 54.081.909.281,83 0,00
Jumlah 140.288.172.951,83 15.321.188.856,00
Rincian Saldo Utang Belanja per jenis belanja dapat dilihat pada Lampiran 8.
G.5.1.2.1.3 Utang Transfer
Saldo Utang Transfer per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 masing-
masing sebesar Rp10.534.716.413,00 dan sebesar Rp0,00. Saldo Utang Transfer per 31
Desember 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp10.600.235.773,10 dibandingkan saldo TA
2015.
Saldo Utang Transfer merupakan kewajiban karena kekurangan salur Dana Bagi
Hasil Pajak dan Retribusi Daerah Ke Desa sebesar Rp297.171.413,10 dan kekurangan salur
Bantuan Keuangan Khusus (BKK) kepada Desa sesuai Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor
27 tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 6 Tahun 2016
tentang Penetapan dan Penyaluran Bantuan Keuangan kepada Pemerintah Gampong dalam
Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016 sebesar Rp10.237.545.000,00.
G.5.1.2.1.4 Utang Jangka Pendek Lainnya
Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember
2015 masing-masing sebesar Rp11.297.895.110,00 dan sebesar Rp13.711.632.508,00. Saldo
Utang Jangka Pendek Lainnya per 31 Desember 2016 mengalami penuruman sebesar -
Rp2.413.737.398,00 atau 17,60% dibandingkan saldo TA 2015.
Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya adalah Utang Jangka Pendek yang tidak dapat
diklasifikasikan sebagai Utang Jangka Pendek sebagaimana utang-utang yang disebutkan di
atas. Saldo Utang Jangka Pendek Lainnya per 31 Desember 2016 terdiri atas Utang Iuran
Askes kepada BPJS sebesar Rp11.275.698.227.00, iuran Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK)
sebesar Rp10.588.964,00 dan Jaminan Kematian (JKM) sebesar Rp11.607.919,00 kepada
PT TASPEN yang sampai dengan 31 Desember 2016 belum dilunasi.
Tabel 5.50
Rincian Utang Jangka Pendek Lainnya 31 Desember 2015
Nilai Utang
No. Uraian
(Rp)
1 Utang Iuran Askes BPJS 11.275.698.227.00
2 Utang Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) 10.588.964,00
3 Utang Jaminan Kematian (JKM) 11.607.919,00
Jumlah 11.297.895.110
Berdasarkan Surat Kepala Cabang BPJS Lhokseumawe kepada Bupati Aceh Utara
Nomor 293/1.08/0416 tanggal 5 April 2016 tentang Tagihan Iuran Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara dalam Penyelenggaraan Iuran Asuransi Kesehatan yang belum dipenuhi s.d. 31
Desember 2016 sebesar Rp11.275.698.227,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.51
Rincian Utang Iuran Asuransi Kesehatan per 31 Desember 2016
No Tahun Nilai Keterangan
1 2013 Rp1.392.208.461,00 November s/d Desember
2 2014 Rp4.717.777.151,00 Maret s/d Desember
Total Rp11.275.698.227,00
G.5.1.3 EKUITAS
Ekuitas merupakan akun untuk menampung selisih antara Aset dan Kewajiban
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Saldo Ekuitas per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp4.082.130.084.569,44 berdasarkan perhitungan Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 dari
Laporan Perubahan Ekuitas.
G.5.2 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) merupakan Laporan Keuangan pokok yang
menggambarkan posisi ekuitas sesuai dengan yang disajikan di Neraca. Penjelasan atas pos-pos pada
LPE berupa kenaikan atau penurunan ekuitas yang disebabkan surplus/defisit LO, koreksi
tambah/kurang terhadap ekuitas dalam satu periode Laporan Perubahan Ekuitas mencantumkan
sekurang-kurangnya pos-pos berikut.
G.5.2.1 EKUITAS AWAL
Ekuitas Awal per 1 Januari 2016 adalah sebesar Rp4.144.337.771.746,48. Ekuitas tersebut
diperoleh dari saldo Ekuitas per 31 Desember 2015 di Neraca (Audited) dengan rincian sebagai
berikut.
a. Ekuitas Awal Rp 5.203.943.134.969,61
b. Surplus/Defisit-LO Rp 341.808.528.125,28
c. Koreksi Nilai Persediaan Rp 267.988.844,00
d. Dampak Kumulatif Perubahan Kebijakan/
Kesalahan Mendasar (Rp 1.401.681.880.192,41)
e. Ekuitas Akhir Rp 4.144.337.771.746,48
G.5.2.2 SURPLUS/DEFISIT – LO
Surplus/Defisit-LO per 31 Desember 2016 dan per 31 Desember 2015 adalah sebesar
(Rp231.608.938.265,40) dan Rp341.808.528.125,28. Terjadi penurunan sebesar
Rp573.417.466.390,68 atau 167,76%. Surplus/Defisit tersebut didapatkan dari Laporan Operasional.
Rincian lebih lanjut dapat dilihat pada penjelasan pada Laporan Operasional.
G.5.2.3 DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR
Koreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi ekuitas, misalnya koreksi kesalahan
mendasar dari Persediaan yang terjadi pada periode-periode sebelumnya dan perubahan nilai Aset
Tetap karena revaluasi Aset Tetap. Adapun rincian koreksi-koreksi ekuitas per 31 Desember 2016
Tabel 5.52
Daftar Koreksi Ekuitas per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Uraian Per 31 Desember 2016 Per 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
A Koreksi Nilai Persediaan 0,00 267.988.844,00
B Selisih Revaluasi Aset Tetap 0,00 0,00
C Koreksi Ekuitas Lainnya 169.401.251.088,36 (1.401.681.880.192,41)
1 Koreksi Kas Dana Kapitasi JKN Puskesmas Tahun 2015 0,00 (109.153.400,00)
2 Koreksi atas Piutang 147.368.793.311,13 1.406.478.796,07
3 Koreksi atas Penyisihan Piutang (3.470.572.925,24) (8.542.308.650,90)
4 Koreksi Beban Di Bayar Dimuka 0,00 346.881.125,07
5 Koreksi Utang Beban (56.415.062,00) (10.712.929.984,02)
6 Koreksi Uang Jangka Pendek Lainnya 1.185.625.670,00 (9.651.690.347,00)
7 Koreksi Investasi Permanen 2.422.982.212,00 2.104.460.868,00
8 Koreksi Investasi Non Permanen 0,00 11.903.730.751,00
Saldo Saldo
No Uraian Per 31 Desember 2016 Per 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
9 Koreksi Nilai Aset Tetap (27.021.971.987,00) (51.090.096.107,41)
10 Koreksi Aset Lain-lain 1.399.963.125,00 (1.765.208.376,00)
11 Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Tetap 63.941.929.034,25 (1.335.486.331.028,22)
12 Koreksi Tagihan Jangka Panjang (17.729.854,00) 0,00
13 Koreksi Akumlasi Penyusutan Aset Lain-lain (15.586.505.912,78) 0,00
14 Koreksi Pendapatan Diterima Dimuka 0,00 (85.713.839,00)
15 Koreksi Kas BLUD (16.047,00) 0,00
16 Koreksi Kas Lainnya (48.200.000,00) 0,00
17 Koreksi Kesalahan Penjumlahan (716.630.476,00) 0,00
Penjelasan masing-masing Koreksi Ekuitas Lainnya adalah sebagai berikut.

G.5.2.3.1 Koreksi Nilai Persediaan
Koreksi Nilai Persediaan per 31 Desember 2016 adalah Rp0,00. Terjadi penurunan sebesar
Rp267.988.844,00 dengan per 31 Desember 2015 karena tidak terdapat koreksi atas nilai persediaan
per 31 Desember 2016.
G.5.2.3.2 Koreksi Ekuitas Lainnya
G.5.2.3.2.1 Koreksi Kas Dana Kapitasi JKN Puskesmas
Koreksi Kas Dana Kapitasi JKN Puskesmas tahun 2015 per 31 Desember 2016 adalah
Rp0,00. Terjadi penurunan sebesar Rp109.153.400,00 dengan per 31 Desember 2015 karena tidak
terdapat koreksi kurang nilai ekuitas atas penyesuaian Dana Kapitasi JKN per 31 Desember 2016.
G.5.2.3.2.2 Koreksi atas Piutang
Koreksi Nilai Piutang per 31 Desember 2016 adalah Rp145.962.314.515,06. Terjadi kenaikan
sebesar Rp145.972.034.515,06 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan koreksi
tambah nilai atas kurang catat Piutang sebelum Tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.53
Rincian Koreksi atas Piutang per 1 Januari 2016
Saldo
Koreksi Tambah Koreksi Kurang
No Uraian 1 Januari 2016
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 Piutang PBB-P2 124.915.090.838,00 0,00 124.915.090.838,00
2 Piutang BLUD RSUD / Non Kapitasi 16.548.000,00 0,00 16.548.000,00
3 Piutang Retribusi Pemda 21.680.617.455,13 0,00 21.680.617.455,13
4 Piutang JKN 0,00 0,00 0,00
5 Piutang Retribusi Pas Pelabuhan 0,00 0,00 0,00
6 Pengembalian Dana PER 1.356.054.132,00 599.517.114,00 756.537.018,00
Jumlah 147.978.030.425,13 599.517.114,00 147.378.513.311,13
Koreksi nilai piutang PBB-P2 merupakan koreksi kurang bayar bagi hasil PBB, PPh 21, PPh
25, Cukai Tembakau, SDA Mineral Batu Bata dan SDA Panas Bumi sesuai PMK 07 No.4 dan 162
tahun 2016 sebesar Rp124.915.090.838,00. Koreksi Piutang Non Kapitasi pada puskesmas Tahun
2015 sebesar Rp16.548.000,00. Koreksi atas piutang Retribusi merupakan koreksi kurang Piutang
Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Tahun 2015 sebesar Rp21.690.337.455,13. Koreksi atas
Pengembalian Dana PER tahun 2016 sebesar Rp1.356.054.132,00 serta memunculkan piutang
pengembalian tahun sebelumnya sebesar Rp599.517.114,00 sehingga saldo pengembalian Dana PER
adalah Rp756.537.018,00.
G.5.2.3.2.3 Koreksi atas Penyisihan Piutang
Koreksi atas Penyisihan Piutang per 31 Desember 2016 adalah Rp3.470.572.925,24. Terjadi
kenaikan sebesar Rp5.071.735.725,66 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan
koreksi kurang nilai ekuitas atas perhitungan kembali Penyisihan Piutang Tidak Tertagih sebelum
tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.54
Rincian Koreksi atas Penyisihan Piutang per 1 Januari 2016
Saldo
(Rp) (Rp)
(Rp)
Penyisihan Piutang Pajak Daerah 0,00 8.983.350,21 (8.983.350,21)
1 Penyisihan Piutang Kompensasi
68.437.830,00 0,00 68.437.830,00
Tanah dan Gedung Kantor
2 Penyisihan Piutang TGR 50.000,00 0,00 50.000,00
3 Penyisihan Piutang LUEP 0,00 1.000.000,00 (1.000.000,00)
4 Penyisihan Piutang penjualan
1.605.000,00 0,00 1.605.000,00
Angsuran/Cicilan Kendaraan Dinas
5 Penyisihan Piutang PBB-P2 1.864.262.170,19 0,00 1.864.262.170,19
6 Penyisihan Piutang Retribusi 0,00 19.049.850,00 (19.049.850,00)
7 Pemanfaatan Menara 65.251.125,26 0,00 65.251.125,26
8 Penjualan BMD 1.500.000.000,00 0,00 1.500.000.000,00
Jumlah 3.499.606.125,45 29.033.300,21 3.470.572.925,24
G.5.2.3.2.4 Koreksi Beban Dibayar Dimuka

Koreksi Beban Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 adalah Rp0,00. Terjadi penurunan
sebesar Rp346.881.125,07 dengan per 31 Desember 2015 karena tidak terdapat koreksi nilai ekuitas
atas penyesuaian Beban Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016.
G.5.2.3.2.5 Koreksi Utang Beban
Koreksi Utang Beban per 31 Desember 2016 adalah Rp56.415.062,00. Koreksi tersebut
merupakan koreksi kurang nilai ekuitas atas belum tercatatnya utang beban sebelum Tahun 2016
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.55
Rincian Koreksi Utang Beban per 1 Januari 2016
Saldo
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 Utang Jasa Listrik 0,00 56.402.062,00 (56.402.062,00)
2 Utang Jasa Telepon 0,00 0,00 0,00
3 Utang Jasa Air 0,00 13.000,00 (13.000,00)
4 Utang Jasa Fax/Internet 0,00 0,00 0,00
Saldo
(Rp) (Rp)
(Rp)
5 Utang Bahan Habis Pakai 0,00 0,00 0,00
6 Utang Jasa Medis 0,00 0,00 0,00
7 Utang Honorarium Tim 0,00 0,00 0,00
8 Utang ATK 0,00 0,00 0,00
9 Utang Cetak 0,00 0,00 0,00
10 Utang Obat-Obatan 0,00 0,00 0,00
11 Utang Penggandaan 0,00 0,00 0,00
12 Utang Persediaan 0,00 0,00 0,00
Jumlah 0,00 56.415.062,00 (56.415.062,00)
G.5.2.3.2.6 Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya

Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya per 31 Desember 2016 adalah Rp1.185.625.670,00.
Terjadi kenaikan sebesar Rp10.837.316.017,00 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut
merupakan koreksi tambah nilai ekuitas atas penyesuaian nilai Utang Jangka Pendek Lainnya berupa
koreksi nilai Utang BPJS dan JKK dan JKN periode desember 2016.
Tabel 5.56
Rincian Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya per 1 Januari 2016
Koreksi Saldo
Koreksi Tambah
No Uraian Kurang
(Rp) 1 Januari 2016
(Rp)
(Rp)
1 Asuransi Jaminan Kecelakaan Kerja 536.811.194,00 10.588.963,00 526.222.231,00
2 Pelunasan Jaminan Kematian 671.011.358,00 11.607.919,00 659.403.439,00
Jumlah 1.207.822.552,00 22.196.882,00 1.185.625.670,00
G.5.2.3.2.7 Koreksi Investasi Permanen

Koreksi Investasi Permanen per 31 Desember 2016 adalah Rp2.422.982.212,00. Terjadi
penurunan sebesar Rp318.521.344,00 atau 15,14% dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut
merupakan koreksi kurang ekuitas atas kesalahan pencatatan Investasi Permanen Dana PER Tahun
2016 sebesar Rp107.461.966,00 dan koreksi tambah atas dampak penghitungan bagian laba/rugi
BUMD pada Penyertaan Modal Pemerintah sebesar Rp2.530.444.178,00 dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.57
Rincian Koreksi Investasi Permanen per 1 Januari 2016
Koreksi Saldo
Koreksi Tambah
No Uraian Kurang
(Rp) 1 Januari 2016
(Rp)
(Rp)
1 Koreksi Investasi Dana PER 2016 0,00 107.461.966,00 (107.461.966,00)
2 Koreksi Nilai Investasi PT BPR Sabee Meusampee 0,00 78.512.340,00 (78.512.340,00)
3 Koreksi Nilai Investasi PDAM Tirta Mon Pase 569.732.558,00 0,00 569.732.558,00
4 Koreksi Nilai Investasi PD Pase Energi 2.039.223.960,00 0,00 2.039.223.960,00
Jumlah 2.608.956.518,00 185.974.306,00 2.422.982.212,00
G.5.2.3.2.8 Koreksi Investasi Non Permanen
Koreksi Investasi Non Permanen per 31 Desember 2016 adalah Rp0,00. Terjadi penurunan
sebesar Rp11.903.730.751,00 dengan per 31 Desember 2015 karena tidak terdapat koreksi nilai
ekuitas atas penyesuaian Investasi Non Permanen.
G.5.2.3.2.9 Koreksi Nilai Aset Tetap
Koreksi Aset Tetap Tanah per 31 Desember 2016 adalah Rp27.021.971.987,00. Terjadi
penurunan sebesar Rp24.068.124.120,41 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan
koreksi kurang nilai ekuitas atas dikeluarkannya nilai Aset Tetap Ekstrakomptabel dari Neraca
sebagai dampak diberlakukannya kebijakan akuntansi nilai kapitalisasi Aset Tetap. Selain itu, koreksi
nilai Aset Tetap merupakan nilai ekuitas atas diserahkannya Aset Tetap ke instansi lain, penghapusan
Aset Tetap pada tahun 2016 dan kapitalisasi Aset Tetap dengan perincian sebagai berikut.
a. Koreksi Nilai Aset Tetap Tanah
Koreksi Nilai Aset Tanah Merupakan Koreksi atas nilai Aset Tetap Tanah yang diperoleh
dengan maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap
dipakai dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.58
Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Tanah
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
1 Penambahan Aset Tanah 2.524.479.804,00 2.524.479.804,00 0,00

2 Aset Tanah tahun 2015 0,00 228.530.000,00 228.530.000,00
3 Mutasi tanah dari sekdakab tahun 2016 864.441.000,00 864.441.000,00 0,00
Koreksi Kurang tanah yang dicatat dua kali

4 26.099.682.870,00 0,00 (26.099.682.870,00)
pada masing-masing SKPK terlampir
Jumlah 29.488.603.674,00 3.617.450.804,00 (25.871.152.870,00)
b. Koreksi Nilai Aset Tetap Gedung dan Bangunan

Koreksi Nilai Aset Tetap Gedung dan Bangunan Merupakan Koreksi atas nilai Aset Tetap
Gedung dan Bangunan yang diperoleh dengan mencakup mesin-mesin dan kendaraan bermotor,
alat elektonik, inventaris kantor, dan peralatan lainnya yang nilainya signifikan (memenuhi
batasan nilai satuan minimal kapitalisasi) dan masa manfaatnya lebih dari 12 (dua belas) bulan
dan dalam kondisi siap pakai. Dengan rincian sebagai berikut :
Tabel 5.59
Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Gedung dan Bangunan
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
Koreksi atas kekurangan pencatatan Aset

1 0,00 9.573.000,00 9.573.000,00
Lain-lain tahun 2015
Mutasi Gedung dan Bangunan dari Dinas
2 0,00 52.000.000,00 52.000.000,00
Pendidikan
Penghapusan Gedunga Kantor sesuai SK
3 638.900.000,00 0,00 (638.900.000,00)
Bup.No.028/768/2016 tanggal 30 Des 2016
mutasi belanja modal bangunan dan gedung
4 213.331.000,00 213.331.000,00 0,00
ke setdakab
Nila Extracompatable sebelumnya yang
5 0,00 13.926.000,00 13.926.000,00
dikapitalisasi ke gedung
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
6 EC KDP jadi Aset gedung PPTQ 0,00 16.322.000,00 16.322.000,00
Jumlah 852.231.000,00 305.152.000,00 (547.079.000,00)
c. Koreksi Nilai Aset Tetap Peralatan dan Mesin

Koreksi Nilai Aset Tetap Peralatan dan Mesin merupakan koreksi atas nilai Aset Tetap
peralatan dan mesin yang mencakup seluruh gedung dan bangunan yang diperoleh dengan
maksud untuk dipakai dalam kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap pakai,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.60
Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Peralatan dan Mesin
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
1 Akumulasi penuh mobil perolehan tahun 2003 141.000.000,00 141.000.000,00 0,00

2 Akum Penuh mobil Perolehan Tahun 2003 100.500.000,00 100.500.000,00 0,00
3 Penyusutan Peralatan dan Mesin 2015 25.900.000,00 0,00 (25.900.000,00)
Extracomptable Aset Peralatan dan Mesin tahun
4 9.280.000,00 0,00 (9.280.000,00)
2016
5 Penyusutan Peralatan dan Mesin 2015 54.005.000,00 0,00 (54.005.000,00)
6 Mutasi Kendaraan roda empat dari Setdakab 0,00 229.233.200,00 229.233.200,00
7 mutasi brankas dari setdakab 0,00 6.450.000,00 6.450.000,00
8 Peralatan dan mesin mutasi dari Setdakab 0,00 98.000.000,00 98.000.000,00
Mutasi Kenderaan roda empat untuk SKPK
9 768.466.400,00 0,00 (768.466.400,00)
tahun 2016
10 Terima Kenderaan Roda empat dari Setdakab 0,00 430.000.000,00 430.000.000,00
Mutasi Kenderaan roda empat dan roda dua dari
11 401.900.000,00 401.900.000,00 0,00
Bappeda tahun 2016
12 Dikembalikan ke Setdakab (Dem) Tahun 2016 166.900.000,00 0,00 (166.900.000,00)
13 Koreksi Lebih catat pada sekretariat DPRK 455.450.000,00 46.250.004,00 (409.199.996,00)
Jumlah 2.123.401.400,00 1.453.333.204,00 (670.068.196,00)
d. Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan

Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan merupakan koreksi atas nilai Aset
Tetap jalan, irigasi dan jaringan yang mencakup jalan, irigasi, dan jaringan yang dibangun oleh
pemerintah serta dimiliki dan/atau dikuasai oleh pemerintah dan dalam kondisi siap dipakai.
Jalan, irigasi dan jaringan tersebut, selain digunakan dalam kegiatan pemerintah, juga
dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Jalan, irigasi dan jaringan yang tidak dimanfaatkan oleh
masyarakat umum diklasifikasikan sebagai aset yang menambah nilai aset tetap tempat
melekatnya jalan, irigasi atau jaringan dimaksud. Jalan, irigasi dan jaringan umumnya berupa
aset infrastruktur. Walaupun tidak ada definisi yang universal digunakan, aset infrastruktur
biasanya mempunyai karakteristik sebagai berikut:
1. Merupakan bagian dari satu sistem atau jaringan;
2. Sifatnya khusus dan tidak ada alternatif lain penggunaannya;
3. Tidak dapat dipindah-pindahkan; dan
4. Terdapat batasan-batasan untuk pelepasannya.
Dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.61
Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
1 Koreksi KDP tahun 2015 0,00 52.828.079,00 52.828.079,00
Jumlah 0,00 52.828.079,00 52.828.079,00
e. Koreksi Nilai Aset Tetap Lainnya

Koreksi Nilai Aset Tetap Lainnya merupakan koreksi atas nilai Aset Tetap Lainnya yang
mencakup Aset Tetap yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam kelompok Aset Tetap di atas,
yang diperoleh dan dimanfaatkan untuk kegiatan operasional pemerintah dan dalam kondisi siap
pakai. Aset yang termasuk dalam kategori Aset Tetap Lainnya antara lain koleksi perpustakaan
(buku dan non buku), barang bercorak kesenian/ kebudayaan, hewan, ikan, dan tanaman. Khusus
untuk hewan, ikan dan tanaman, sesuai dengan kebijakan kapitalisasi aset tetap, disajikan secara
ekstrakomptabel dan tidak disajikan di neraca. Selain itu, termasuk Aset Tetap lainnya adalah
Aset Tetap Renovasi, yaitu biaya renovasi atas Aset Tetap yang bukan milik entitas, sepanjang
memenuhi syarat-syarat kapitalisasi asset, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.62
Rincian Koreksi Nilai Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya Thn
1 0,00 13.500.000,00 13.500.000,00
2015
Jumlah 0,00 13.500.000,00 13.500.000,00
f. Koreksi Nilai Aset Tetap KDP

Koreksi atas Aset Tetap KDP merupakan koreksi atas koreksi kontruksi dalam pengerjaan
pada masing-masing SKPK, yang mencakup Aset Tetap yang sedang dalam proses
pembangunan dan pada tanggal pelaporan keuangan belum selesai seluruhnya. Konstruksi Dalam
Pengerjaan mencakup tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan
jaringan, dan aset tetap lainnya, yang proses perolehannya dan/atau pembangunannya belum
selesai dan membutuhkan suatu periode waktu tertentu setelah tanggal pelaporan keuangan.
G.5.2.3.2.10 Koreksi Aset Lain-lain
Koreksi Aset Lain-lain per 31 Desember 2016 adalah Rp1.399.963.125,00. Terjadi kenaikan
sebesar Rp3.165.171.501,00 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan akumulasi
koreksi ekuitas (tambah/kurang) atas kesalahan pencatatan dalam mengklasifikasikan Aset Tetap yang
telah masuk, dimana atas Aset Tetap tersebut telah diusulkan untuk dihapuskan sesuai dengan
ketentuan Pengelolaan Barang Milik Daerah.
Tabel 5.63
Rincian Koreksi Aset Lain-lain per 1 Januari 2016
Koreksi Saldo Akhir
No Uraian
Kurang Tambah 2016
Akumulasi Peyusutan aset lain-lain
1 peralatan dan mesin dari peralatan mesin 0,00 1.399.963.125,00 (1.399.963.125,00)
rusak bearat tahun 2016
Pengembalian dari dana dalam proses
2 179.083.871.608,00 0,00 179.083.871.608,00
hukum 220.000.000 tahun 2009
Pengembalian dari dana proses hukum
3 0,00 179.083.871.608,00 (179.083.871.608,00)
220.000.000 tahun 2009
Jumlah 179.083.871.608,00 180.483.834.733,00 (1.399.963.125,00)
G.5.2.3.3.11 Koreksi Nilai Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Koreksi Nilai Akumulasi Penyusutan Aset Tetap per 31 Desember 2016 adalah
Rp63.941.929.034,25. Terjadi kenaikan sebesar Rp1.399.428.260.062,47 dengan per 31 Desember
2015. Koreksi tersebut merupakan koreksi nilai ekuitas atas perhitungan Akumulasi Penyusutan Aset
Tetap sebelum tahun 2016 sebagai dampak diberlakukannya kebijakan akuntansi Akumulasi
Penyusutan Aset Tetap pada tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut.
Table 5.64
Rincian Nilai Akumulasi Penyusutan per 1 Januari 2016
Koreksi
Saldo Akhir 1
No. Uraian Kurang Tambah Januari 2016
(Rp) (Rp)
Aset Tetap Gedung dan
1 5.669.785.875,47 0,00 (5.669.785.875,47)
Bangunan
2 Aset Tetap Peralatan dan Mesin 1.981.099.756,86 384.817.496,00 (1.596.282.260,86)
3 Aset Tetap Jalan Irigasi Jaringan 0,00 71.207.997.170,58 71.207.997.170,58
Jumlah 7.650.885.632,33 71.592.814.666,58 63.941.929.034,25
G.5.2.3.3.12 Koreksi Tagihan Jangka Panjang

Koreksi Tagihan Jangka Panjang per 31 Desember 2016 adalah Rp17.729.854,00. Terjadi
penurunan sebesar Rp17.729.854,00 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan
koreksi kurang ekuitas atas tagihan angsuran penjualan rumah dinas tahun sebelumnya
G.5.2.3.3.13 Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Lain-lain
Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Lain-lain per 31 Desember 2016 adalah
Rp15.586.505.912,78. Terjadi penurunan sebesar Rp15.586.505.912,78 dengan per 31 Desember
2015. Koreksi tersebut merupakan koreksi kurang atas Akumulasi Penyusutan Barang Rusak Berat
yang sudah diakui penghapusannya oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.65
Nilai Koreksi Akumulasi Penyusutan Aset Lain-lain per 1 Januari 2016
Saldo Koreksi Saldo
No. Uraian 31 Desember 2015 Kurang Tambah 1 Januari 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Akumulasi Rusak Berat dari
1 0,00 0,00 12.000.000.000,00 12.000.000.000,00
Peralatan dan Mesin
Akumulasi Rusak Berat dari
2 0,00 3.586.505.912,78 3.586.505.912,78
Gedung dan Bangunan
Jumlah 0,00 0,00 15.586.505.912,78 15.586.505.912,78
G.5.2.3.2.14 Koreksi Pendapatan Diterima Dimuka

Koreksi Pendapatan Diterima Dimuka per 31 Desember 2016 adalah Rp0,00. Terjadi
penurunan sebesar Rp85.713.839,00 dengan per 31 Desember 2015 karena tidak terdapat koreksi nilai
ekuitas atas penyesuaian Pendapatan Diterima Dimuka.
G.5.2.3.2.15 Koreksi Kas BLUD
Koreksi Kas BLUD per 31 Desember 2016 adalah Rp16.047,00. Terjadi penurunan sebesar
Rp16.047,00 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan koreksi kurang atas Kas di
Bendahara Umum Rumah Sakit dimana terdapat pengurangan dan penambahan dalam pencatatan
pada saat transaksi di Bank sebesar 16.047,00. dengan rincian sebagai berikut.
Table 5.66
Koreksi Kas BLUD per 1 Januari 2016
Koreksi Saldo
1 Januari 2016
No. Uraian
(Rp)
Tambah Kurang
(Rp) (Rp)
1 Saldo Awal - 36.000,00

36.000,00
2 Bank Kurang Mencatat 3,00 (3,00)
-
3 Bank Lebih Mencatat - 50,00
50,00
4 Lebih Bayar terhadap Biaya RTGS 20.000,00 (20.000,00)
Jumlah 20.003,00 36.050,00 16.047,00
G.5.2.3.2.16 Koreksi Kas Lainnya

Koreksi Kas Lainnya per 31 Desember 2016 adalah Rp48.200.000,00. Terjadi penurunan
sebesar Rp48.200.000,00 dengan per 31 Desember 2015. Koreksi tersebut merupakan koreksi kurang
atas pengembalian Dana BOS pada Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga pada tahun sebelumnya.
G.5.2.3.2.17 Koreksi Kesalahan Penjumlahan
Koreksi Kesalahan Penjumlahan per 31 Desember 2016 adalah Rp716.630.476,00. Koreksi
tersebut merupakan koreksi kurang atas kesalahan penjumlahan akun Koreksi Ekuitas Lainnya pada
Laporan Perubahan Ekuitas TA 2016 unaudited.
G.5.2.4 EKUITAS AKHIR
Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 sebesar Rp4.082.131.709.309,44 didapatkan dari
perhitungan berikut:
a. Ekuitas Awal Rp 4.144.337.771.746,48
b. Surplus/Defisit-LO (Rp 231.608.938.265,40)
c. Dampak Kumulatif Perubahan Kebijakan/
Kesalahan Mendasar Rp 169.401.251.088,36
d. Ekuitas Akhir Rp 4.082.130.084.569,44
G.5.3 LAPORAN OPERASIONAL
Penjelasan akun-akun Laporan Operasional (LO) menguraikan secara singkat
mengenai saldo akun-akun LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2016
sebagaimana disajikan pada muka Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Aceh Utara.
G.5.3.1 Kegiatan Operasional
G.5.3.1.1 Pendapatan
Pendapatan Operasional TA 2016 adalah sebesar Rp2.236.809.174.635,13 yang
terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar 216.268.429.768,00, Pendapatan
Transfer sebesar Rp1.884.068.580.719,13, dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
sebesar Rp136.472.164.148,00.
G.5.3.1.1.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) TA 2016 adalah sebesar
Rp216.268.429.768,00 dan mengalami kenaikan Rp13.797.179.318,41 atau 6,81%
dibandingkan nilai TA 2015. Pendapatan Asli Daerah terdiri dari empat jenis PAD, yaitu
Pendapatan Pajak Daerah, Pendapatan Retribusi Daerah, Pendapatan Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, dan Lain-lain PAD yang Sah, dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.67
Rincian PAD TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Pendapatan Pajak 24.213.667.758,55 21.857.157.252,49
2 Pendapatan Retribusi 5.219.417.760,64 51.584.715.898,47
3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
21.005.197.364,94 20.434.367.958,00
yang Dipisahkan
4 Lain lain PAD yang Sah 165.830.146.883,87 108.595.009.340,63
Jumlah 216.268.429.768,00 202.471.250.449,59
G.5.3.1.1.1.1 Pendapatan Pajak

Pendapatan Pajak TA 2016 adalah sebesar Rp24.213.667.758,55 dan mengalami
kenaikan Rp2.356.510.506,06 atau 10,78% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar
Rp21.857.157.252,49. Pendapatan Pajak terdiri atas pendapatan dari 15 jenis pajak yang
dipungut oleh Pemerintahan Kabupaten Aceh Utara dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.68
Rincian Pendapatan Pajak TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Pajak Wisma Pariwisata 2.400.000,00 1.000.000,00
2 Pajak Restoran 1.778.388.376,00 1.895.656.258,00
3 Pajak Warung 51.805.000,00 0,00
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
4 Pajak Reklame Papan/Billboard/Videotron/Megatron 184.684.161,70 311.016.009,33
5 Pajak Reklame Kain 165.774.360,00 0,00
7 Pajak Reklame Selebaran 1.400.000,00 0,00
8 Pajak Reklame Berjalan 9.073.200,00 0,00
9 Pajak Penerangan Jalan Dihasilkan Sendiri 9.988.255.819,00 8.546.334.401,00
10 Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain 855.719.463,85 1.020.407.125,08
11 Pajak Air Tanah 187.500,00 0,00
12 Pajak Sarang Burung Walet 9.900.000,00 16.850.000,00
13 Mineral bukan Logam dan Lainnya 3.919.006.643,00 3.746.999.863,00

14 Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan 6.756.824.353,00 6.085.591.177,08
Bea Perolehan Hak Tanah Bangunan - Pemberian Hak
15 490.248.882,00 233.302.419
Baru
Jumlah 24.213.667.758,55 21.857.157.252,49
Beberapa Pendapatan Pajak Daerah pada Laporan Operasional berbeda nilainya

dengan Laporan Realisasi Anggaran dengan perhitungan sebagai berikut.
a. Pajak Penerangan Jalan
1) Pendapatan PPJ (LRA) Rp 10.673.077.393,00
2) Piutang PPJ TA 2015 (Rp 89.833.502,15)
3) Piutang PPJ TA 2016 Rp 260.731.392,00
Rp 10.843.975.282,85
b. Pajak Reklame
1) Pendapatan Pajak Reklame (LRA) Rp 385.236.888,00
2) Pendapatan Pajak Reklame Diterima Rp 62.946.268,09
Dimuka 2015
3) Pendapatan Pajak Reklame Diterima (Rp 87.251.434,39)
Dimuka 2016
Rp 360.931.721.70
c. Pengakuan Pendapatan PBB-P2 – LO TA 2015 berdasarkan SPPT PBB-P2
yang diterbitkan tahun 2016 sebesar Rp6.756.824.353,00, namun sampai
dengan 31 Desember 2016 terdapat PBB-P2 yang belum dibayar oleh Wajib
Pajak sebesar Rp3.423.796.861,00 sehingga atas selisih tersebut diakui
sebagai piutang.
Nilai Pendapatan atas Pajak Daerah pada Laporan Operasional selain ketiga pajak
di atas sama dengan nilai pendapatan di Laporan Realisasi Anggaran.
G.5.3.1.1.1.2 Pendapatan Retribusi
Pendapatan Retribusi TA 2016 adalah sebesar Rp5.219.417.760,64 dan mengalami
penurunan Rp46.365.298.137,83 atau 89,88% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar
Rp51.584.715.898,47. Pendapatan Retribusi terdiri atas beberapa 15 retribusi yang
dipungut oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.69
Rincian Pendapatan Retribusi TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
NO Uraian 31-Desember-16 31-Desember-15
(Rp) (Rp)
1 Retribusi Pelayanan Kesehatan 1.870.656.154,00 47.983.065.317,00

2 Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan 175.526.000,00 107.825.000,00
3 Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum 97.200.000,00 82.300.000,00
4 Retribusi Pelayanan Pasar 533.517.909,34 508.586.351,47
5 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 122.319.200,00 125.112.800,00
Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan
6 1.000.000,00 550.000,00
Kakus
Retribusi Pengendalian Menara
7 284.274.583,00 328.792.248,00
Telekomunikasi
8 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 1.193.180.790,30 1.695.161.670,00
9 Retribusi Tempat Pelelangan 89.300.000,00 114.200.000,00
10 Retribusi Terminal 277.473.000,00 341.035.000,00
11 Retribusi Rumah Potong Hewan 39.825.000,00 29.175.000,00
12 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 285.500.000,00 149.417.317,00
13 Retribusi Izin Gangguan 247.145.124,00 117.603.195,00
14 Retribusi Izin Trayek 2.200.000,00 1.892.000,00
15 Retribusi Izin Perikanan 300.000,00 0,00
Jumlah 5.219.417.760,64 51.584.715.898,47
Beberapa Pendapatan Retribusi Daerah pada Laporan Operasional berbeda nilainya

a. Retribusi Pelayanan Pasar - LO
1) Retribusi Pelayanan Pasar (LRA) Rp 504.243.000,00
2) Pendapatan Diterima Dimuka 2014 diterima TA 2015 Rp 39.899.000,00
3) Piutang Retribusi Pelayanan Pasar TA 2015 (Rp 189.103.500,00)
4) Piutang Retribusi Pelayanan Pasar TA 2016 Rp 242.867.500,00
5) Pendapatan Diterima Dimuka 2015 (Rp 98.450.776,86)
Rp 533.517.909,34
b. Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah - LO
1) Pendapatan Retribusi PKD (LRA) Rp 1.270.823.279,00
2) Piutang Retribusi PKD TA 2015 (Rp 77.642.488,70)
Rp 1.193.180.790,30
c. Retribusi Terminal - LO
1) Retribusi Terminal (LRA) Rp 273.360.000,00
2) Piutang Retribusi Sewa Ruang PJP2U TA 2016 Rp 4.113.000,00
Rp 277.473.000,00
G.5.3.1.1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan TA 2016 adalah
sebesar Rp21.005.197.364,94 dan mengalami penurunan Rp570.829.406,94 atau 2,79%
dibandingkan nilai TA 2015 sebesar Rp20.434.367.958,00. Pendapatan Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang Dipisahkan terdiri dari dua jenis pendapatan dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.70
Rincian Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Deviden PT Bank Aceh 20.095.166.364,94 20.223.043.958,00
2 Investasi pada PT Bank BPR Sabee Meusampee 254.837.000,00 211.324.000,00
Jumlah 20.350.003.364,94 20.434.367.958,00
G.5.3.1.1.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah

Lain-lain PAD yang Sah TA 2016 dan TA 2015 adalah sebesar
Rp166.485.340.883,87 dan mengalami kenaikan sebesar Rp57.890.331.543,24 atau
53,31% dibanding nilai TA 2015 sebesar Rp108.595.009.340,63. Lain-lain PAD yang Sah
merupakan PAD yang tidak termasuk selain ketiga kategori diatas. Lain-lain PAD yang
Sah TA 2016 terdiri dari 15 jenis pendapatan dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.71
Rincian Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo

(Rp) (Rp)
1 Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan 157.765.100,00 68.571.500,00
2 Penerimaan Jasa Giro 2.943.776.000,10 1.778.093.225,08
3 Pendapatan Bunga 11.189.446.602,48 22.204.388.891,51
4 Tuntutan Ganti Kerugian Daerah Terhadap Pegawai (20.500.000) 16.300.000,00

Negeri Bukan Bendahara
5 Pendapatan Denda atas Keterlambatan Pelaksanaan 104.284.468,00 267.920.058,85

Pekerjaan
Saldo Saldo

(Rp) (Rp)
6 Pendapatan dari Pengembalian 3.011.139.247,29 1.172.963.520,69
7 Pendapatan dari Angsuran/Cicilan Penjualan 22.055.100,00 20.290.000,00
9 Hasil dari Pemanfaatan Kekayaan Daerah 28.880.665,00 9.900.032.351,50
10 Pendapatan BLUD 95.192.542.625,00 32.245.379.010,00
11 Lain-lain PAD yang Sah Lainnya 10.551.900,00 2.245.000,00
12 Fasilitas Sosial dan Fasilitas Umum 777.811.600,00 511.267.360,00
13 Pendapatan dari Penyelenggaraan Sekolah dan 1.327.374.482,00 708.244.073,00

Diklat
14 Pendapatan Dana Kapitasi JKN 40.157.420.713,00 39.699.314.350,00
15 Zakat 11.582.792.381,00 0,00
Jumlah 166.485.340.883,87 108.595.009.340,63
Beberapa Lain-lain PAD yang Sah pada Laporan Operasional berbeda nilainya
a. Pendapatan TGR
1) Pendapatan TGR TA 2016 LRA Rp 0,00
2) Pelunasan Piutang Bagian Lancar TGR 2015 Rp (21.500.000,00)
3) Piutang Bagian Lancar TGR TA 2016 Rp 1.000.000,00
Rp (20.500.000,00)
b. Pendapatan dari Pengembalian
1) Pendapatan dari Pengembalian – LRA Rp 181.965.488.935,29
2) Piutang Pendapatan dari Pengembalian Tahun 2009 Rp 178.954.349.688,00
Rp 3.011.139.247,29
c. Pendapatan BLUD – LO
1) Pendapatan BLUD TA 2016 – LRA Rp 90.866.559.610,00
2) Piutang BLUD TA 2016 Rp 18.950.566.571,00
3) Piutang BLUD TA 2015 (Rp 14.624.583.556,00)
Rp 95.192.542.625,00
d. Pendapatan Angsuran/Cicilan Penjualan – LO
1) Pendapatan Angsuran Penjualan – LRA Rp 55.214.700,00
2) Piutang Angsuran Penjualan TA 2015 (Rp 33.159.600,00)
Rp 22.055.100,00
e. Pendapatan Dana Kapitasi JKN – LO:
1) Pendapatan Dana Kapitasi JKN – LRA Rp 40.211.272.213,00
2) Pelunasan Piutang Dana Kapitasi TA 2015 pd TA 2016 Rp (9.782.000,00)
3) Pelunasan Piutang Non Kapitasi TA 2015 pd TA 2016 Rp ( 571.554.000,00)
Rp 39.629.554.213,00
4) Piutang Kapitasi TA 2016 Rp 670.500,00
5) Piutang Non Kapitasi TA 2016 Rp 526.814.000,00
Rp40.157.420.713,00
Nilai Pendapatan atas Lain-lain PAD yang Sah pada Laporan Operasional selain
keempat pendapatan di atas sama dengan nilai pendapatan di Laporan Realisasi Anggaran.
G.5.3.1.1.2 PENDAPATAN TRANSFER
Pendapatan Transfer Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 adalah sebesar
Rp1.884.068.580.719,13 mengalami kenaikan sebesar Rp105.666.631.718,05 atau 5,94%
dari nilai TA 2015 sebesar Rp1.778.401.949.001,08. Pendapatan Transfer terdiri dari
penerimaan uang dari Pemerintah Pusat/Pemerintah Provinsi/Pemerintah Daerah lainnya
berupa Dana Perimbangan, seperti Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil SDA, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Otonomi Khusus, dll dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.72
Rincian Pendapatan Transfer TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 1.171.737.267.917,00 1.204.656.604.852,00
2 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 532.964.060.000,00 414.854.318.000,00
3 Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi 179.367.252.802,13 158.891.026.149,08
4 Bantuan Keuangan 0,00 0,00
Jumlah 1.884.068.580.719,13 1.778.401.949.001,08
G.5.3.1.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat

Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat TA 2016 adalah sebesar
Rp1.171.737.267.917,00 dan mengalami kenaikan sebesar Rp32.919.336.935,00 atau
2,73% dibandingkan TA 2015 sebesar Rp1.204.656.604.852,00. Pendapatan Transfer
Pemerintah Pusat terdiri atas Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam,
Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.73
Rincian Transfer Pemerintah Pusat TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1. Dana Bagi Hasil Pajak 52.805.733.325,00 284.741.795.838,00
2. Dana Alokasi Umum 843.915.863.000,00 738.765.524.000,00
3. Dana Alokasi Khusus 275.015.671.592 107.065.750.000,00
6. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 0,00 74.083.535.014,00
Jumlah 1.171.737.267.917,00 1.204.656.604.852,00
G.5.3.1.1.2.1.1 Dana Bagi Hasil Pajak

Dana Bagi Hasil Pajak yang diterima dari Pemerintah Pusat TA 2016 adalah
sebesar Rp52.805.733.325,00 mengalami penurunan sebesar Rp231.936.062.513,00 atau
sebesar 81,45% dibandingkan TA 2015 dengan perincian sebagai berikut.
Tabel 5.74
Rincian Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil PBB Sektor Pertambangan (36.702.327.663,00) 279.074.919.438,00
2 Bagi Hasil PPh Pasal 25 dan Pasal 29 WP Pribadi 11.819.749.508,00
4.459.064.400,00
Dalam Negeri dan PPh Pasal 21
3 Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau 243.042.945,00 0,00
4 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Provinsi Sumber Daya
21.943.231,00 0,00
Hutan
5 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Pungutan Hasil Perikanan 452.025.539,00 0,00
6 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Pertambangan Minyak
10.062.602.935,00 0,00
Bumi
7 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Pertambangan Gas Bumi 66.755.164.657,00 0,00
8 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Pertambangan Panas
19.926.364,00 0,00
Bumi
9 Bagi Hasil Bukan Pajak dari Pertambangan Umum 133.605.809,00 0,00
10 Bagi Hasil PBB Sektor Perkebunan 0,00 1.108.604.000,00
11 Bagi Hasil PBB Sektor Perhutanan 0,00 99.226.000,00
Jumlah 52.805.733.325,00 284.741.813.838,00
G.5.3.1.1.2.1.2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam

Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam yang diterima dari Pemerintah Pusat pada TA
2016 adalah sebesar Rp0,00 mengalami penurunan Rp74.083.535.014,00 atau 100,00%
dibandingkan TA 2015 sebesar Rp74.083.535.014,00.
G.5.3.1.1.2.1.3 Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Umum yang diterima dari Pemerintah Pusat pada TA 2016 adalah
sebesar Rp843.915.863.000,00 mengalami penurunan Rp105.150.339.000,00 atau 14,23%
dibandingkan TA 2015 sebesar Rp738.765.524.000,00.
G.5.3.1.1.2.1.3 Dana Alokasi Khusus
Dana Alokasi Khusus yang diterima dari Pemerintah Pusat pada TA 2016 adalah
sebesar Rp275.015.671.592,00 mengalami penurunan sebesar Rp167.949.921.592 atau
156,87% yang terdiri atas 11 jenis bidang dana dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.75
Rincian Dana Alokasi Khusus TA 2016 dan 2015
No Uraian Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 DAK Bidang Infrastruktur Jalan 18.070.028.000,00 20.178.370.000,00
2 DAK Bidang Infrastruktur Air Minum 1.048.770.000,00 6.686.380.000,00
3 DAK Bidang Kesehatan 17.925.810.000,00 4.033.170.000,00
4 DAK Bidang Kelautan dan Perikanan 3.507.604.975,00 2.121.690.000,00
5 DAK Bidang Perdagangan 1.634.998.181,00 4.859.800.000,00
6 DAK Bidang Lingkungan Hidup 1.974.330.207,00 2.002.700.000,00
7 DAK Bidang Pertanian 4.777.566.000,00 32.132.970.000,00
8 DAK Bidang Pendidikan 3.571.273.000,00 35.050.670.000,00
9 DAK Bidang Keselamatan Transportasi 36.167.543.124,00 0,00
Darat
10 DAK Non Fisik 148.220.095.142,00 0,00
11 DAK Infrastruktur Publik Daerah 38.117.652.963,00 0,00
Jumlah 275.015.671.592,00 107.065.750.000,00
G.5.3.1.1.2.2 Transfer Pemerintah Pusat Lainnya

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya TA 2016 adalah sebesar
Rp532.964.060.000,00 dan mengalami peningkatan Rp118.109.742,00 atau 28,47%
dibandingkan nilai TA 2015. Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya terdiri
atas Dana Insentif Daerah sebesar Rp34.124.508.000,00 dan Transfer Dana Desa dari
APBN sebesar Rp498.839.552.000,00.
G.5.3.1.1.2.2.1 Dana Insentif Daerah
Dana Insentif Daerah yang diterima oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada
TA 2016 adalah sebesar Rp34.124.508.000,00 dan mengalami penurunan sebesar
Rp158.316.642,00 atau 82,27% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar
Rp192.441.150.000,00. Dana Insentif Daerah merupakan dana yang dialokasikan untuk
membantu daerah dalam rangka melaksanakan kebijakan tertentu Pemerintah Pusat dan
DPR sesuai peraturan perundangan. Dana Insentif Daerah berupa Dana Insentif Daerah
Semester I dan Dana Insentif Daerah Semester II dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.76
Rincian Dana Penyesuaian TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Dana Insentif Daerah Semester I 17.062.254.000,00 0,00
2 Dana Insentif Daerah Semester II 17.062.254.000,00 0,00
3 Tunjangan Profesi Guru PNSD – LO 0,00 191.998.250.000,00
4 Dana Tambahan Penghasilan Guru PNSD – LO 0,00 442.900.000,00
Jumlah 34.124.508.000,00 192.441.150.000
G.5.3.1.1.2.2.2 Dana Desa
Dana Desa yang diterima oleh Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016
dan pada TA 2015 adalah sebesar Rp498.839.552.000,00 dan Rp222.413.168.000,00
mengalami kenaikan sebesar Rp276.426.384.000,00 atau sebesar 124,29% sesuai dengan
Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2015 Tentang Rincian Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara.
Dana Desa adalah dana yang bersumber dari APBN, diperuntukkan bagi desa,
ditransfer melalui APBD Kabupaten/Kota dan digunakan untuk mendanai penyelenggaraan
pemerintahan, pelaksanaan pembangunan pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
masyarakat. Rincian Dana Desa adalah sebagai berikut.
Tabel 5.77
Rincian Dana Desa TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Dana Desa Tahap III TA 2015 0,00 44.482.633.600,00
2 Dana Desa Tahap I TA 2016 299.303.731.200,00 88.965.267.200,00
3 Dana Desa Tahap II TA 2016 199.535.820.800,00 88.965.267.200,00
Jumlah 498.839.552.000,00 222.413.168.000,00
G.5.3.1.1.2.3 Transfer Pemerintah Provinsi

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Daerah Lainnya TA 2016 adalah sebesar
Rp179.367.252.802,13 dan mengalami kenaikan sebesar Rp20.476.226.653,00 atau
12,89% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar Rp158.891.026.149,08. Pendapatan Transfer
dari Pemerintah Daerah Lainnya terdiri atas Pendapatan Bagi Hasil Pajak Provinsi Aceh
sebesar Rp49.842.599.419,13 dan Dana Otonomi Khusus sebesar Rp129.524.653.383,00.
G.5.3.1.1.2.3.1. Pendapatan Bagi Hasil Pajak
Pendapatan Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Provinsi Aceh TA 2016 adalah
sebesar Rp49.842.599.419,13 dan mengalami kenaikan Rp23.336.501.322,00 atau 88,04%
dibandingkan nilai TA 2015. Pendapatan Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Provinsi Aceh
terdiri atas enam jenis pendapatan, yaitu Pajak Air Permukaan, Pajak Rokok, Pajak
Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan Bakar
Kendaraan Bermotor, dan Cukai Hasil Tembakau dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.78
Rincian Pendapatan Bagi Hasil Pajak Tahun 2016
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil Pajak Rokok 29.433.706.905,49 8.459.731.875,63
2 Pajak Kendaran Bermotor 8.767.033.009,44 4.150.144.542,14
3 Bea Balik Nama – Kendaraan Bermotor 7.170.420.404,30 8.563.483.976,92
4 Pajak Bahan Bakar - Kendaraan Bermotor 17.790.345.143,87 204.664.000,00
5 Pajak Air Permukaan 1.711.994.493,44 0,00
6 DBH Pajak Kendaraan Bermotor 8.144.710.732,72 5.084.007.944,91
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
7 Pajak Air Permukaan 25.039.039,65 44.065.757,48
Koreksi Pencatatan Bagi Hasil Pajak Kendaraan
8 (1.524.352.854,72) 0,00
Bermotor
71.518.896.874,19
9 Kurang bayar Pajak Rokok 2014-2015 921.676.297.455,06)

Jumlah 49.842.599.419,13 26.506.098.097,08
G.5.3.1.1.2.3.2 Dana Otonomi Khusus

Pendapatan Bantuan Keuangan dari Pemerintah Propinsi Aceh TA 2016 adalah
sebesar Rp129.524.653.383,00 dan mengalami penurunan sebesar Rp2.860.274.669,00
atau 2,16% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar Rp132.384.928.052,00. Pendapatan
Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi Aceh terdiri atas Dana Otonomi Khusus
Tahap I, II, dan III.
Dana Otonomi Khusus adalah dana yang dialokasikan untuk membiayai
pelaksanaan otonomi khusus suatu daerah, sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh
sebagai Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, dan Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001
tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua, serta untuk penyesuaian kekurangan dana
alokasi umum untuk beberapa daerah. Dana Otonomi Khusus ditransfer dari Pemerintah
Pusat melalui Pemerintah Provinsi. Rincian Dana Otonomi Khusus disajikan dengan
Tabel 5.79
Rincian Dana Otonomi Khusus TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Dana Otsus Tahap I 38.857.396.015,00 39.715.478.416,00
2 Dana Otsus Tahap II 58.286.094.022,00 59.573.217.623,00
3 Dana Otsus Tahap III 32.381.163.346,00 33.096.232.013,00
Jumlah 129.524.653.383,00 132.384.928.052,00
G.5.1.1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA
2016 dan TA 2015 adalah sebesar Rp136.472.164.148,00 dan mengalami penurunan
sebesar Rp179.641.969.224,00 atau sebesar 56,83% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp316.114.133.371,70.
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah merupakan Pendapatan Daerah dari sumber
lain misalnya Sumbangan Pihak Ketiga kepada daerah yang dilaksanakan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 terdiri atas Pendapatan Hibah, Dana Darurat,
dan Pendapatan Lainnya dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.80
Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Pendapatan Hibah 122.049.521.223,00 316.114.133.371,70
2 Pendapatan Dana Darurat 14.000.000.000,00 0,00
3 Pendapatan Lainnya 422.642.925,00 0,00
Jumlah 136.472.164.148,00 316.114.133.371,70
G.5.3.1.1.3.1 Pendapatan Hibah

Pendapatan Hibah TA 2016 adalah sebesar Rp122.049.521.223,00 dan mengalami
penurunan sebesar Rp194.064.612.149 atau 61,39% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp316.114.133.371,70. Pendapatan Hibah terdiri atas Pendapatan Dana BOS, Pendapatan
Hibah Pemerintah Pusat, Pendapatan Hibah Pemerintah Daerah Lainnya, Pendapatan
Hibah dari Badan/Lembaga/Organisasi Swasta dalam Negeri, dan Pendapatan Hibah dari
kelompok perorangan dengan perincian sebagai berikut.
Tabel 5.81
Rincian Pendapatan Hibah TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Pendapatan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) 0,00 91.160.981.816,00
2 Pendapatan Hibah dari Pemerintah Pusat 221.465.000,00 214.550.098.544,00
3 Pendapatan Hibah dari Pemerintah Daerah Lainnya 92.893.609.900,00 10.231.466.011,70
4 Pendapatan Hibah dari Badan/Lembaga/Organisasi 869.099.999,00 166.087.000,00
Swasta dalam Negeri
5 Pendapatan Hibah dari kelompok perorangan 0,00 5.500.000,00
6 Pendapatan Hibah dari Kementrian Pendidikan 28.065.346.324,00 0,00
Jumlah 122.049.521.223,00 316.114.133.371,70
G.5.3.1.1.3.2 Dana Darurat

Pendapatan Dana Darurat TA 2016 adalah sebesar Rp14.000.000.000,00 dan
mengalami peningkatan Rp14.000.000.000,00 atau 100% dibandingkan TA 2015.
Pendapatan ini dipergunakan untuk membantu korban dan kerusakan akibat bencana alam.
G.5.3.1.1.3.3 Pendapatan Lainnya
Pendapatan Lainnya TA 2016 adalah sebesar Rp422.642.925,00 dan mengalami
peningkatan Rp422.642.925,00 atau 100% dibandingkan TA 2015. Pendapatan ini
merupakan sisa kas pada rekening Bendahara Pengeluaran SKPK.
G.5.3.1.2 Beban
Beban TA 2016 adalah sebesar Rp2.468.255.470.600,53 mengalami kenaikan
sebesar Rp513.168.376.903,42 atau sebesar 26,25% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp1.955.087.093.697,11. Beban terdiri atas 12 jenis beban sesuai dengan klasifikasi yang
diatur dalam Standar Akuntansi Pemerintah dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.82
Rincian Beban Operasional TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Pegawai 926.886.905.312,00 870.549.432.042,00
2 Beban Persediaan 226.352.114.838,17 111.237.984.158,29
3 Beban Jasa 253.570.926.609,48 253.200.066.223,74
4 Beban Pemeliharaan 42.704.443.255,00 39.450.033.929,00
5 Beban Perjalanan Dinas 35.418.149.460,00 29.120.440.812,00
6 Beban Subsidi 4.431.546.840,00 4.963.000.000,00
7 Beban Hibah 84.952.154.468,00 42.695.502.299,00
8 Beban Bantuan Sosial 17.696.740.000,00 45.802.291.500,00
9 Beban Penyusutan dan Amortisasi 215.918.836.682,67 240.041.249.879,01
10 Beban Penyisihan Piutang 368.842.072,08 788.739.134,46
11 Beban Transfer 630.446.492.195,10 301.582.909.429,00
12 Beban Lain-lain 29.508.318.868,03 15.655.444.290,61
Jumlah 2.468.255.470.600,53 1.955.087.093.697,11
G.5.3.1.2.1 Beban Pegawai

Beban Pegawai TA 2016 dan TA 2015 adalah sebesar Rp926.886.905.312,00
mengalami kenaikan sebesar Rp56.337.473.270,00 atau 6,47% dibandingkan TA 2015
sebesar Rp870.549.432.042,00. Beban Pegawai terdiri dari Beban Gaji dan Tunjangan,
Beban Tambahan Penghasilan PNS, Beban Penerimaan Lainnya Pimpinan dan Anggota
DPRD serta KDH dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.83
Rincian Beban Pegawai TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Gaji dan Tunjangan 692.493.413.328,00 670.898.694.449,00
2 Beban Tambahan Penghasilan PNS 37.290.992.455,00 41.596.747.150,00
3 Beban Penerimaan Lainnya Pimpinan dan 3.902.000.000,00 3.813.000.000,00

Anggota DPRD serta KDH/WKDH
4 Beban Pemungutan PBB 172.779.000,00 193.311.922,00
5 Beban Insentif Pemungutan Pajak Daerah 499.896.541,00 648.731.779,00
6 Beban Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 193.769.595,00 150.023.242,00
7 Beban Tambahan Penghasilan PNS Lainnya 192.334.054.393,00 153.248.923.500,00
Jumlah 926.886.905.312,00 870.549.432.042,00
G.5.3.1.2.2 Beban Persediaan

Beban Persediaan selama TA 2016 adalah sebesar Rp226.352.114.838,17 dan
mengalami kenaikan sebesar Rp115.114.130.679,88 atau 103,48% dibandingkan nilai TA
2015. Beban Persediaan merupakan beban atas penggunaan Persediaan dan terdiri atas
Beban Persediaan Bahan Habis Pakai, Beban Persediaan Bahan/Material, dan Beban
Persediaan Barang Lainnya, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.84
Rincian Beban Persediaan TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Beban Bahan Habis Pakai 38.012.550.784,17 31.892.778.417,00
2 Beban Bahan Material 41.442.271.340,00 42.226.430.255,29
3 Beban Cetak dan Penggandaan 15.271.243.586,00 13.330.362.047,00
4 Beban Makanan dan Minuman 27.348.409.179,00 21.217.670.499,00
5 Beban Pakaian Dinas dan Atributnya 681.439.000,00 877.225.500,00
6 Beban Pakaian Kerja Lapangan 954.428.000,00 514.493.150,00
7 Beban Pakaian Khusus dan Hari Tertentu 1.410.540.000,00 886.752.250,00
8 Beban Barang yang akan diserahkan 63.749.154.524,00 292.272.040,00
9 Beban barang dana BOS 2.873.294.425,00 0,00

10 Beban Barang yang Diserahkan Masyarakat 34.608.784.000,00 0,00
Jumlah 226.352.114.838,17 111.237.984.158,29
Beban Persediaan per rincian obyek dapat dilihat dalam Lampiran 9

G.5.3.1.2.3 Beban Jasa
Beban Jasa TA 2016 adalah sebesar Rp253.570.926.609,48 dan mengalami
kenaikan sebesar Rp370.860.385,74 atau 0,15% yang terdiri atas Beban Jasa Operasional,
Beban Sewa, Beban Asuransi, Beban Beasiswa, Beban Pajak dan Beban Jasa Lainnya
Tabel 5.85
Rincian Beban Jasa TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Jasa Kantor 42.190.393.108,48 39.507.360.287,00
2 Beban Jasa Premi Asuransi 2.631.195.882,00 4.768.946.438,74
3 Beban Sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir 1.546.224.150,00 1.547.142.000,00
4 Beban Sewa Sarana Mobilitas 354.700.000,00 442.440.000,00
5 Beban Sewa Alat Berat 238.000.000,00 199.000.000,00
6 Beban Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor 722.415.000,00 544.800.000,00
7 Beban Jasa Konsultasi 5.467.523.800,00 1.262.681.600,00
8 Beban Beasiswa Pendidikan PNS 727.000.000,00 683.500.000,00
9 Beban Honoraium Pegawai 62.050.000,00 1.656.450.850,00
10 Beban Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis 1.471.553.040,00 26.375.847.423,00
11 Beban Honorarium PNS-LO 22.728.634.500,00 65.110.900.400,00
12 Beban Honorarium Non PNS-LO 54.318.882.900,00 1.213.100.000,00
13 Beban Uang untuk diserahkan kepada Masyarakat 940.191.200,00 15.686.496.275,00
14 Beban Honorarium Pengelola Dana BOS 14.481.237.762,00 42.400.000,00
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
15 Beban Beasiswa Pendidikan Non PNS 49.100.000,00 322.121.000,00
16 Beban Penghargaan Berprestasi 201.349.500,00 82.083.194.339,00
17 Beban Jasa Pelayanan 99.580.946.737,00 2.980.584.300,00
18 Beban Peningkatan Pelayanan Masyarakat 3.929.029.030,00 6.461.180.000,00
19 Beban Penyaluran Zakat, Infaq dan Sadaqah 1.930.500.000,00 2.311.921.311,00

Jumlah 253.570.926.609,48 253.200.066.223,74
Rincian Beban Jasa dapat dilihat pada Lampiran 10.

G.5.3.1.2.4 Beban Pemeliharaan
Beban Pemeliharaan TA 2016 adalah sebesar Rp42.704.443.255,00 mengalami
kenaikan sebesar Rp3.254.409.326,00 atau 8,25% dibandingkan TA 2015 sebesar
Tabel 5.86
Rincian Beban Pemeliharaan TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Perawatan Kendaraan Bermotor 10.035.041.983,00 14.417.650.756,00
2 Beban Pemeliharaan 32.669.401.272,00 25.032.383.173,00
Jumlah 42.704.443.255,00 39.450.033.929,00
G.5.3.1.2.5 Beban Perjalanan Dinas

Beban Perjalanan Dinas TA 2016 adalah sebesar Rp35.418.149.460,00 mengalami
kenaikan sebesar Rp6.297.708.648,00 atau 21,63% yang terdiri atas Beban Perjalanan
Dinas Dalam Daerah dan Luar Daerah, dengan rincian sebagai berikut Beban Akomodasi,
Beban Kontribusi, dan Beban Transportasi yang dapat dijelaskan sebagai beriku.
Tabel 5.87
Rincian Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Perjalanan Dinas dalam Daerah 5.969.009.768,00 5.831.634.000,00
2 Beban Perjalanan Dinas Luar Daerah 29.358.139.692,00 23.210.806.812,00
2 Beban Pemulangan Pegawai 91.000.000,00 78.000.000,00
Jumlah 35.418.149.460,00 29.120.440.812,00
Rincian Beban Perjalanan Dinas dapat dilihat pada Lampiran 11.

G.5.3.1.2.6 Beban Subsidi
Beban Subsidi TA 2016 adalah sebesar Rp4.431.546.840,00 mengalami penurunan
Rp531.453.160,00 atau 10,71% dibandingkan TA 2015 sebesar Rp4.963.000.000,00.
Beban Subsidi tersebut diberikan kepada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta
Mon Pase Kabupaten Aceh Utara.
G.5.3.1.2.7 Beban Hibah
Beban Hibah TA 2016 adalah sebesar Rp84.952.154.468,00 dan mengalami
kenaikan sebesar Rp42.256.652.169,00 atau 98,97% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp42.695.502.299,00 yang terdiri atas Beban Hibah kepada Pemerintah dan Kepada
Organisasi Kemasyarakatan lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.88
Rincian Beban Hibah TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
1 Beban Hibah Kepada Pemerintah 1.514.335.000,00 35.726.836.815,00
2 Beban Hibah Kepada Organisasi Kemasyarakatan 83.437.819.468,00 6.968.665.484,00
Jumlah 84.952.154.468,00 42.695.502.299,00
G.5.3.1.2.8 Beban Bantuan Sosial

Beban Bantuan Sosial TA 2016 adalah sebesar Rp17.696.740.000,00 mengalami
penurunan Rp28.105.551.500,00 atau 61,36% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp45.802.291.500,00. Beban Bantuan Sosial merupakan Bantuan Sosial dalam bentuk
tunai maupun barang/jasa untuk TA 2016. Beban Bantuan Sosial dalam bentuk uang tunai
dilaksanakan oleh SKPK dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.89
Rincian Beban Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
Beban Bantuan Sosial kepada Organisasi Sosial
1 6.625.972.000,00 6.710.849.500,00
Kemasyarakatan
2 Beban Bantuan Sosial Kepada Kelompok Masyarakat 11.070.768.000,00 38.641.442.000,00
3 Beban Bantuan Sosial Kepada Anggota Masyarakat 0,00 450.000.000,00
Jumlah 17.696.740.000,00 45.802.291.500,00
G.5.3.1.2.9 Beban Penyusutan dan Amortisasi

Beban Penyusutan TA 2016 adalah sebesar Rp215.918.836.682,67 mengalami
penurunan sebesar Rp24.122.413.196,34 atau 10,05% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp240.041.249.879,01. Beban Penyusutan terdiri atas Beban Penyusutan Peralatan dan
Mesin, Beban Penyusustan Gedung dan Bangunan, Beban Penyusutan Jalan, Irigasi dan
Jaringan, serta Beban Penyusutan Aset Tetap Lainnya. Beban Penyusutan didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut.
Tabel 5.90
Rincian Beban Penyusutan TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Aset Tetap 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Tanah 0,00 0,00
2 Peralatan dan Mesin 44.479.221.137,04 39.008.131.445,05
3 Gedung dan Bangunan 78.589.178.126,74 70.045.947.086,24
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 91.253.866.655,94 130.667.204.181,05
5 Aset Tetap Lainnya 433.764.458,33 319.967.166,67
6 Aset Lainnya 1.162.806.304,62 0,00
Jumlah 215.918.836.682,67 240.041.249.879,01
Beban Amortisasi untuk TA 2016 adalah Rp0,00 atau tidak terdapat Beban
Amortisasi karena Pemerintah Kabupaten Aceh Utara belum menerapkan Kebijakan
Amortisasi atas Aset Tak Berwujud dalam Neraca.
G.5.3.1.2.10 Beban Penyisihan Piutang
Beban Penyisihan Piutang TA 2016 sebesar Rp368.842.072,08 mengalami
kenaikan Rp419.897.062,38 atau 53,24% dibandingkan TA 2015 sebesar
Rp788.739.134,46. Beban Penyisihan Piutang merupakan Penyisihan Piutang Pendapatan.
G.5.3.1.2.11 Beban Transfer
Beban Transfer pada TA 2016 dan sebesar Rp630.446.492.195,10 dan mengalami
kenaikan sebesar Rp328.863.582.766,10 atau 109,05% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar
Rp301.582.909.429,00. Beban Transfer merupakan beban berupa pengeluaran uang atau
kewajiban untuk mengeluarkan uang dari entitas pelaporan kepada suatu entitas pelaporan
lain yang diwajibkan oleh peraturan perundang-undangan. Beban Transfer terdiri atas
Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah kepada Pemerintah Kabupaten/Kota, Beban
Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya kepada Pemerintah Kabupaten/Kota/Desa dan
lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.91
Rincian Beban Transfer TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
(Rp) (Rp)
Beban Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah kepada Pemerintah
1 1.960.574.022,00 1.795.619.000,00
Kabupaten/Kota
Beban Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya kepada
2 435.796.160,00 390.765.000,00
Pemerintah Kabupaten/Kota/Desa
3 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 616.824.568.613,10 298.702.667.565,00
4 Beban Transfer Bantuan Keuangan lainnya 988.008.400,00 693.857.864,00
5 Beban Transfer Bantuan Keuangan Khusus ke Gampong 10.237.545.000,00 0,00
Jumlah 630.446.492.195,10 301.582.909.429,00
G.5.3.1.2.12 Beban Lain-lain
Beban Lain-lain TA 2016 adalah sebesar Rp29.508.318.868,03 dan mengalami
kenaikan sebesar Rp13.852.874.577,42 atau 88,49% dibandingkan nilai TA 2015 sebesar
Rp15.655.444.290,61. Beban Lain-lain merupakan beban-beban yang tidak termasuk dari
11 kategori beban diatas lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.92
Rincian Beban Lain-lain TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No. Partai Politik 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Beban Penurunan Nilai Investasi 11.090.764.876,03 8.122.030.196,61
2 Beban Lain-lain 18.417.553.992,00 7.533.414.094,00
Jumlah 29.508.318.868,03 15.655.444.290,61
G.5.3.1.3 SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI

Defisit dari Kegiatan Operasional TA 2016 adalah sebesar
(Rp231.511.815.325,40) yang didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
a. Pendapatan Operasional Rp 2.236.809.174.635,13
b. Beban Operasional (Rp 2.468.255.470.600,53)
c. Surplus/Defisit Operasional (Rp 231.446.295.965,40)
G.5.3.1.4 SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional TA 2016 adalah sebesar Rp0,00.
Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional merupakan pendapat dan/atau beban yang
tidak termasuk dalam kategori kegiatan operasional. Tidak terdapat transaksi dari Kegiatan
Non Operasional yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016.
G.5.3.1.5 POS LUAR BIASA
Pos Luar Biasa adalah Pendapatan Luar Biasa atau Beban Luar Biasa yang terjadi
karena kejadian atau transaksi yang bukan merupakan operasi biasa, tidak diharapkan
sering atau rutin terjadi, dan berada di luar kendali atau pengaruh entitas bersangkutan.
G.5.3.1.5.1 Pendapatan Luar Biasa
Pendapatan Luar Biasa adalah pendapatan yang terjadi karena kejadian atau
transaksi yang terjadi karena kejadian atau transaksi yang bukan merupakan operasi biasa.
Tidak terdapat Pendapatan yang berasal dari transaksi Luar Biasa yang dilakukan
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016.
G.5.3.1.5.2 Beban Luar Biasa
Beban Luar Biasa adalah beban yang terjadi karena kejadian atau transaksi yang
terjadi karena kejadian atau transaksi yang bukan merupakan operasi biasa. Beban Luar
Biasa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 merupakan pembayaran Belanja
Tidak Terduga pada Dinas Bina Marga Kabupaten Aceh Utara untuk pekerjaan pembuatan
Jembatan darurat Ie Puteh Gp. Teupin Reusep Kec. Sawang sebesar Rp162.642.300,00.
G.5.3.1.6 SURPLUS/DEFISIT – LO
Defisit – LO TA 2016 adalah sebesar (Rp231.608.938.265,40) didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut:
a. Surplus/Defisit Operasional (Rp 231.446.295.965,40)
b. Pos Luar Biasa (Rp 162.642.300,00)
Defisit – LO (Rp 231.608.938.265,40)
G.5.4 LAPORAN REALISASI ANGGARAN
G.5.4.1 PENDAPATAN
G.5.4.1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp430.905.125.977,00 dengan realisasi sebesar Rp388.251.800.972,81 atau 90,10% dan
mengalami kenaikan sebesar Rp194.222.164.147,10 atau 100,10% dibandingkan dengan
realisasi TA 2015 sebesar Rp194.029.636.825,71.
PAD terdiri atas Pendapatan Pajak Daerah, Pendapatan Retribusi Daerah,
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, dan Lain-lain PAD
yang Sah. Berikut penjelasan masing-masing PAD.
G.5.4.1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah
Pendapatan Pajak Daerah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp23.984.465.846,00
dengan reaslisasi sebesar Rp21.671.743.611,00 atau 90,36% dari anggaran dan mengalami
kenaikan sebesar Rp1.788.724.067,92 atau 9,00% dibandingkan dengan realisasi TA 2015
sebesar Rp19.883.019.543,08 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.93
Anggaran dan Pendapatan Pajak Daerah TA 2016 dan TA 2015
Anggaran 2016 Realisasi 2016 Realisasi 2015
No. Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Pajak Hotel 2.400.000,00 2.400.000,00 100,00 1.000.000,00
2 Pajak Restoran 2.309.809.000,00 1.830.193.376,00 79,24 1.895.656.258,00
3 Pajak Hiburan 2.000.000,00 0,00 0,00 0,00
4 Pajak Reklame 375.000.000,00 385.236.888,00 102,73 302.893.085,00
Pajak Penerangan
5 11.643.156.846,00 10.673.077.393,00 91,67 9.476.908.024,00
Jalan
Pajak Air Bawah
6 24.000.000,00 187.500,00 0,78 0,00
Tanah
Pajak Sarang
7 28.100.000,00 9.900.000,00 35,23 16.850.000,00
Burung Walet
Pajak Mineral Bukan
8 4.350.000.000,00 3.919.006.643,00 90,09 3.785.978.863,00
Logam dan Batuan
Pajak Bumi dan
Bangunan
9 4.700.000.000,00 4.361.492.929,00 92,80 4.170.430.894,08
Perdesaan dan
Perkotaan
Bea Perolehan Hak
10 Atas Tanah dan 550.000.000,00 490.248.882,00 89,14 233.302.419,00
Bangunan
Total 23.984.465.846,00 21.671.743.611,00 90,36 19.883.019.543,08
G.5.4.1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah

Retribusi Daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau
pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh pemerintah daerah
untuk kepentingan pribadi atau badan.
Pendapatan Retribusi Daerah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp5.089.012.952,00
dengan realisasi sebesar Rp5.263.672.340,00 atau 103,43% dari anggaran dan mengalami
penurunan sebesar Rp45.890.567.402,00 atau 89,71% dibandingkan realisasi TA 2015
Tabel 5.94
Anggaran dan Realisasi Retribusi Daerah TA 2016 dan 2015
No. Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Retribusi Pelayanan
1 1.504.568.800,00 1.870.656.154,00 124,33 47.983.065.317,00
Kesehatan
Retribusi Pelayanan
2 233.304.000,00 175.526.000,00 75,23 107.825.000,00
Persampahan/Kebersihan
Retribusi Palyanan Parkir di
3 61.800.000,00 97.200.000,00 157,28 82.300.000,00
Tepi Jalan Umum
4 Retribusi Pelayanan Pasar 638.511.000,00 504.243.000,00 78,97 501.206.000,00
Retribusi Pengujian
5 130.176.000,00 122.319.200,00 93,96 125.112.800,00
Kendaraan Bermotor
Retribusi Penyediaan
6 12.000.000,00 1.000.000,00 8,33 550.000,00
dan/atau Penyedotan Kakus
Retribusi Pengendalian
7 50.000.000,00 284.274.583,00 568,55 2.950.000,00
Menara Telekomunikasi
Retribusi Pemakaian
8 1.467.817.152,00 1.270.823.279,00 86,58 1.617.283.113,00
Kekayaan Daerah
9 Retribusi Tempat Pelelangan 118.800.000,00 89.300.000,00 75,17 114.200.000,00
10 Retribusi Terminal 331.200.000,00 273.360.000,00 82,54 321.660.000,00
11 Retribusi Rumah Potong 42.780.000,00 39.825.000,00 93,09 29.175.000,00
Retribusi Izin Mendirikan
12 232.000.000,00 285.500.000,00 123,06 149.417.317,00
Bangunan
13 Retribusi Izin Gangguan 265.000.000,00 247.145.124,00 93,26 117.603.195,00
14 Retribusi Izin Trayek 1.056.000,00 2.200.000,00 208,33 1.892.000,00
15 Retribusi Izin Perikanan 0,00 300.000,00 0,00 0,00
Total 5.089.012.952,00 5.263.672.340,00 103,43 51.154.239.742,00
G.5.4.1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan TA 2016
dianggarkan sebesar Rp20.215.822.614,00 dengan realisasi sebesar Rp20.095.166.364,94
atau 99,40% dari anggaran dan mengalami penurunan sebesar Rp127.877.593,06 atau
0,63% dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp20.223.043.958,00.
Saldo Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan tersebut
merupakan pendapatan Bagian Laba atas Penyertaan Modal pada Perusahaan Milik Daerah
yaitu PT Bank Aceh seluruhnya sebesar Rp20.095.166.364,94.
G.5.4.1.1.4 Lain-lain PAD yang Sah
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Tahun 2016 dianggarkan sebesar
Rp381.615.824.565,00 dengan realisasi Rp341.221.218.656,87 sebesar atau 89,41% dari
anggaran dan mengalami peningkatan sebesar Rp238.451.885.074,24 atau 232,03%
dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp102.769.333.582,63 dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.95
Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Hasil Penjualan Aset
1 Daerah yang Tidak 83.000.000,00 157.765.100,00 190,08 68.571.500,00
Dipisahkan
2 Penerimaan Jasa Giro 1.800.000.000,00 2.943.776.000,10 163,54 1.778.093.225,08
Penerimaan Bunga
3 12.804.365.000,00 11.189.446.602,48 87,39 22.204.388.891,51
Deposito
Pendapatan Denda
4 Keterlambatan 370.000.000,00 104.284.468,00 28,18 267.920.058,85
Pelaksanaan Pekerjaan
Pendapatan dari
5 180.827.576.609,00 181.965.488.935,29 100,63 1.172.963.520,69
Pengembalian
Pendapatan dari
6 Angsuran/ Cicilan 3.535.000.000,00 55.214.700,00 1,56 53.494.500,00
Penjualan
Hasil dari Pemanfaatan
7 70.000.000,00 28.880.665,00 41,26 0,00
Kekayaan Daerah
8 Pendapatan BLUD 104.624.583.556,00 90.866.559.610,00 86,85 25.347.546.752,00
Lain-lain PAD yang Sah
9 0,00 10.551.900,00 100,00 2.245.000,00
Lainnya
Fasilitas Sosial dan
10 619.234.400,00 777.811.600,00 125,61 511.267.360,00
Fasilitas Umum
Pendapatan dari
97,67
11 Penyelenggaraan 1.359.065.000,00 1.327.374.482,00 708.244.073,00
Sekolah dan Diklat
Pendapatan Dana
12 65.475.000.000,00 40.211.272.213,00 61,41 40.754.566.350,00
Kapitasi JKN
13 Zakat 10.048.000.000,00 11.582.792.381,00 115,27 9.900.032.351,50
Total 381.615.824.565,00 341.221.218.656,87 89,41 102.769.333.582,63
G.5.4.1.2 PENDAPATAN TRANSFER

Pendapatan Transfer 2016 dianggarkan sebesar Rp2.219.947.682.473,00 dengan
realisasi sebesar Rp2.012.649.512.559,82 atau 90,66% dari anggaran dan mengalami
kenaikan sebesar Rp223.201.105.351,67 atau 12,47% dibandingkan realisasi TA 2015
sebesar Rp1.789.448.407.208,15.
Pendapatan Transfer terdiri atas Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan,
Transfer Pemerintah Pusat Lainnya, dan Transfer Pemerintah Provinsi. Berikut Penjelasan
masing-masing Pendapatan Transfer.
G.5.4.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat – Dana Perimbangan
Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp1.482.604.986.645,00 dengan realisasi sebesar Rp1.296.652.358.755,00 atau 87,46%
dari anggaran dan mengalami peningkatan sebesar Rp91.995.753.903,00 atau 7,64%
dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp1.204.656.604.852,00 dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.96
Anggaran dan Realisasi Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan TA 2016 dan 2015
No Uraian Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realisasi 2015
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil Pajak 257.525.101.274,00 100.032.512.683,00 38,84 284.741.795.838,00
2 Bagi Sumber Daya 21.154.845.108,00 77.688.311.480,00 367,24 74.083.535.014,00
Alam
3 Dana Alokasi 843.915.863.000,00 843.915.863.000,00 100,00 738.765.524.000,00
Umum
4 Dana Alokasi 360.009.177.263,00 275.015.671.592,00 76,39 107.065.750.000,00
Khusus
Total 1.482.604.986.645,00 1.296.652.358.755,00 87,46 1.204.656.604.852,00
G.5.4.1.2.1.1 Dana Bagi Hasil Pajak

Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat – Bagi Hasil Pajak TA 2016
dianggarkan sebesar Rp257.525.101.274,00 dengan realisasi sebesar
Rp100.032.512.683,00 atau 38,84% dari anggaran. Realisasi penerimaan Dana Bagi Hasil
Pajak TA 2016 mengalami penurunan sebesar Rp184.709.283.155,00 atau 64,87%
dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp284.741.795.838,00 dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.97
Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Bumi
dan Bangunan Sektor 279.074.919.438,00
Pertambangan
dan Bangunan Sektor 248.293.699.274,00 88.212.763.175,00 35,53 1.108.604.000,00
Perkebunan
dan Bangunan Sektor 99.226.000,00
Perhutanan
4 Bagi Hasil dari PPh Pasal 25
dan Pasar 29 WP Orang
9.231.402.000,00 11.819.749.508,00 128,04 4.459.046.400,00
Pribadi Dalam Negeri dan
PPh Pasal 21
Total 257.525.101.274,00 100.032.512.683,00 38,84 284.741.795.838,00
G.5.4.1.2.1.2. Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam

Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat – Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber
Daya Alam TA 2016 dianggarkan sebesar Rp21.154.845.108,00 dengan realisasi sebesar
Rp77.688.311.480,00 atau 367,24% dari anggaran. Realisasi penerimaan Dana Bagi Hasil
Bukan Pajak/Sumber Daya Alam TA 2016 mengalami peningkatan sebesar
Rp3.604.776.466,00 atau 4,87% dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar
Tabel 5.98
Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak/Sumber Daya Alam TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Bagi Hasil Cukai Hasil
1 237.209.000,00 243.042.945,00 102,46 0,00
Tembakau
Bagi Hasil dari Provisi
2 5.934.752,00 21.943.231,00 369,74 27.144.450,00
Sumber Daya Hutan
Bagi Hasil Dari Dana
3 12.319.550,00 0,00 0,00 0,00
Reboisasi
Bagi Hasil dari Pungutan
4 1.051.082.239,00 452.025.539,00 43,01 703.264.033,00
Hasil Perikanan
Bagi Hasil dari
5 Pertambangan Minyak 7.245.874.567,00 10.062.602.935,00 138,87 15.191.371.065,00
Bumi
Bagi Hasil dari
6 12.542.575.000,00 66.755.164.657,00 532,23 57.982.310.608,00
Pertambangan Gas Bumi
Bagi Hasil dari
7 18.079.000,00 19.926.364,00 110,22 1.684.200,00
Pertambangan Panas Bumi
Bagi Hasil dari
8 41.771.000,00 133.605.809,00 319,85 177.760.658,00
Pertambangan Umum
Total 21.154.845.108,00 77.688.311.480,00 367,24 74.083.535.014,00
G.5.4.1.2.1.3 Dana Alokasi Umum

Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan – Dana Alokasi Umum (DAU) TA
2016 dianggarkan sebesar Rp843.915.863.000,00 atau 100,00% dari anggaran. Realisasi
penerimaan DAU TA 2016 mengalami peningkatan sebesar Rp105.150.339.000,00 atau
G.5.4.1.2.1.4 Dana Alokasi Khusus
Transfer Pemerintah Pusat Dana Perimbangan – Dana Alokasi Khusus (DAK) TA
2016 dianggarkan sebesar Rp360.009.177.263,00 dengan realisasi sebesar
Rp275.015.671.592,00 atau 76,39% dari anggaran. Realisasi penerimaan DAK TA 2016
mengalami peningkatan sebesar Rp167.949.921.592,00 atau 156,87% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp107.065.750.000,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.99
Anggaran dan Realisasi Dana Alokasi Khusus Tahun 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
DAK Bidang
1 53.962.701.300,00 18.070.028.000,00 33,49 20.178.370.000,00
Infrastruktur Jalan
DAK Bidang
2 4.589.170.000,00 0,00 0,00 6.686.380.000,00
Infrastruktur Irigasi
DAK Bidang
3 576.820.000,00 1.048.770.000,00 181.82 4.033.170.000,00
Infrastruktur Air Minum
DAK Bidang
4 471.950.000,00 0,00 0,00 0,00
Infrastruktur Sanitasi
5 DAK Bidang Keluarga 938.260.000,00 0,00 0,00 2.121.690.000,00
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Berencana
6 DAK Bidang Kehutanan 1.004.715.000,00 0,00 100 0,00
DAK Bidang Kelautan
7 1.331.811.000,00 3.507.604.975,00 263,37 4.859.800.000,00
dan Perikanan
DAK Bidang
8 1.635.885.000,00 1.634.998.181,00 99,95 2.002.700.000,00
Perdagangan
DAK Bidang
9 968.840.000,00 1.974.330.207,00 203,78 0,00
Lingkungan Hidup
10 DAK Bidang Pertanian 4.077.891.000,00 4.777.566.000,00 117,16 32.132.970.000,00
11 DAK Bidang Pendidikan 4.017.681.000,00 3.571.273.000,00 88,89 35.050.670.000,00
12 DAK Kesehatan 21.469.003.000,00 17.925.810.000,00 83,50 0,00
DAK Bidang
13 Keselamatan 274.870.000,00 36.167.543.124,00 13158,05 0,00
Transportasi Darat
14 DAK Non Fisik 226.571.927.000,00 148.220.095.142,00 65,41 0,00
DAK Infrasuktur Publik
15 38.117.652.963,00 38.117.652.963,00 100,00 0,00
Daerah (IPD)
Total 360.009.177.263,00 275.015.671.592,00 76,39 107.065.750.000,00
G.5.4.1.2.2 TRANSFER PEMERINTAH PUSAT LAINNYA

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya Tahun Anggaran 2016
dianggarkan sebesar Rp532.964.060.000,00 dan direalisasikan sebesar
Rp532.964.060.000,00 atau 100% yang terdiri atas Dana Penyesuaian dan Dana Desa
Tabel 5.100
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Dana Penyesuaian 34.124.508.000,00 34.124.508.000,00 100 192.441.150.000,00
2 Dana Desa 498.839.552.000,00 498.839.552.000,00 100 222.413.168.000,00
Total 532.964.060.000,00 532.964.060.000,00 100 414.854.318.000,00
G.5.4.1.2.2.1 Dana Penyesuaian

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya – Dana Penyesuaian Tahun
Anggaran 2016 dianggarkan sebesar Rp34.124.508.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp34.124.508.000,00 atau 100,00% dari anggaran. Realisasi Dana Penyesuaian TA 2016
mengalami penurunan sebesar Rp158.316.642.000,00 atau 82,27% dibandingkan realisasi
TA 2015 sebesar Rp192.441.150.000,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.101
Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Dana Insentif Daerah 34.124.508.000,00 34.124.508.000,00 100,00 0,00
Dana Tambahan
0,00 0,00 100,00 191.998.250.000,00
Penghasilan Guru PNSD
Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Dana Tunjangan Profesi
0,00 0,00 100,00 442.900.000,00
Guru PNSD
Total 34.124.508.000,00 34.124.508.000,00 100,00 192.441.150.000,00
G.5.4.1.2.2.2 Dana Desa

Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya – Dana Desa TA 2016
dianggarkan sebesar Rp498.839.552.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp498.839.552.000,00 atau 100,00% dari anggaran. Realisasi Transfer dari Pemerintah
Pusat Lainnya – Dana Desa mengalami kenaikan sebesar 276.426.384.000,00 atau
Pengertian Dana Desa menurut Peraturan Menteri Keuangan Nomor
241/PMK.07/2014 tentang Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Transfer ke Daerah dan
Dana Desa pada Pasal 1 Nomor 32 adalah dana yang bersumber dari APBN yang
digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan,
pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat.
Pendapatan Transfer Dana Desa dari APBN/Pendapatan Dana Desa TA 2016
diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 49/PMK.07/2016 tentang Tata Cara
Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa.
G.5.4.1.2.3 TRANSFER PEMERINTAH PROVINSI
Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi TA 2016 adalah sebesar
Rp183.033.093.804,82 atau 89,56% dari anggaran sebesar Rp204.378.635.828,00 dan
mengalami kenaikan sebesar Rp13.095.609.448,67 atau 7,71% dibandingkan realisasi TA
2015. Transfer Pemerintah Provinsi terdiri dari Pendapatan Bagi Hasil Pajak dan Dana
Otonomi Khusus dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.102
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Pendapatan Bagi Hasil
74.853.982.445,00 53.508.440.421,82 71,48 37.552.556.304,15
Pajak
2 Dana Otonomi Khusus 129.524.653.383,00 129.524.653.383,00 100,00 132.384.928.052,00
Total 204.378.635.828,00 183.033.093.804,82 89,56 169.937.484.356,15
G.5.4.1.2.3.1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak

Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi – Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2016
dianggarkan sebesar Rp74.853.982.445,00 dengan realisasi sebesar Rp53.508.440.421,82
atau 71,48% dari anggaran dan mengalami peningkatan sebesar Rp15.955.884.117,67 atau
42,49% dari realisasi TA 2015 sebesar Rp37.552.556.304,15.
G.5.4.1.2.3.2 Dana Otonomi Khusus
Dana Otonomi Khusus TA 2016 dianggarkan sebesar Rp129.524.653.383,00
dengan realisasi sebesar Rp129.524.653.383,00 atau 100,00% dari anggaran. Dana
Otonomi Khusus TA 2016 mengalami penurunan sebesar Rp2.860.274.669,00 atau 2,16%
dari tahun sebelumnya sebesar Rp132.384.928.052,00.
G.5.4.1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH
Realisasi Lain-Lain Pendapatan yang Sah TA 2016 adalah sebesar
Rp14.000.000.000,00 dan sebelumnya tidak dianggarkan. Lain-lain Pendapatan yang Sah
terdiri dari Pendapatan Hibah Pendapatan Lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.103
Anggaran dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan yang Sah TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Pendapatan Hibah 0,00 0,00 ∞ 0,00
2 Pendapatan Lainnya 0,00 14.000.000.000,00 ∞ 0,00
Total 0,00 14.000.000.000,00 ∞ 0,00
G.5.4.1.3.1 Pendapatan Hibah

Lain-lain PAD yang Sah berupa Pendapatan Hibah TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp0,00 dengan realisasi sebesar Rp0,00 atau tidak terdapat realisasi Pendapatan Hibah
TA 2016.
G.5.4.1.3.2 Pendapatan Lainnya
Lain-lain PAD yang Sah berupa Pendapatan Lainnya TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp0,00 dengan realisasi sebesar Rp14.000.000.000,00 atau 0,00% dari anggaran. Realisasi
Pendapatan Lainnya mengalami peningkatan sebesar Rp14.000.000.000,00 dari realisasi
TA 2015 sebesar Rp0,00. Pendapatan Lainnya tersebut merupakan pendapatan Bantuan
Keuangan dari Pemerintah Pusat untuk BPBD Aceh Utara.
G.5.4.2 BELANJA
G.5.4.2.1 BELANJA OPERASI
Belanja Operasi TA 2016 dianggarkan sebesar Rp1.610.975.234.652,86 dengan
realisasi sebesar Rp1.439.561.239.119,00 atau 89,36% dari anggaran. Realisasi Belanja
Operasi mengalami kenaikan sebesar Rp102.593.247.933,00 atau 7,67% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp1.336.967.991.186,00.
Belanja Operasi terdiri atas Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Jasa, Belanja
Subsidi, Belanja Hibah, dan Belanja Bantuan Sosial. Berikut penjelasan secara rinci atas
Belanja Operasi.
G.5.4.2.1.1 Belanja Pegawai
Belanja Pegawai TA 2016 dianggarkan sebesar Rp952.248.022.994,49 dengan
realisasi sebesar Rp875.799.408.636,00 atau 91,97% dari anggaran. Realisasi Belanja
Pegawai TA 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp5.249.976.594,00 atau 0,60%
dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp870.549.432.042,00 sebagai berikut.
Tabel 5.104
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Gaji dan Tunjangan 698.365.610.468,49 693.676.034.252,00 99,33 670.898.694.449,00
Tambahan Penghasilan
2 38.632.887.500,00 37.290.992.455,00 96,53 41.596.747.150,00
PNS
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Penerimaan
Lainnya Pimpinan dan
3 3.902.000.000,00 3.902.000.000,00 100,00 3.813.000.000,00
anggota DPRD serta
KDH/WKDH
Belanja Biaya
4 Pemungutan Pajak Bumi 518.316.000,00 172.779.000,00 33,33 193.311.922,00
dan Bangunan
Belanja Insentif
5 Pemungutan Pajak 977.115.150,00 499.896.541,00 51,16 648.731.779,00
Daerah
Belanja Insentif
6 Pemungutan Retribusi 663.214.876,00 193.769.595,00 29,22 150.023.242,00
Daerah
Belanja Penghasilan PNS
7 209.188.879.000,00 140.063.936.793,00 66,96 153.248.923.500,00
Lainnya
Total 952.248.022.994,49 875.799.408.636,00 91,97 870.549.432.042,00
G.5.4.2.1.2 Belanja Barang dan Jasa

Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dianggarkan sebesar Rp539.754.483.350,37
dengan realisasi sebesar Rp456.681.389.175,00 atau 84.61% dari anggaran. Realisasi
Belanja Barang dan Jasa TA 2016 mengalami peningkatan sebesar Rp82.532.367.830,00
atau 22,06% dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar Rp374.149.021.345,00 dengan
Tabel 5.105
Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Bahan Pakai
1 18.712.098.949,48 14.512.641.792,00 77,56 16.907.116.060,00
Habis
2 Belanja Bahan/Material 34.515.457.826,00 22.276.553.099,00 64,54 32.285.190.048,00
3 Belanja Jasa Kantor 40.408.042.946,00 36.914.886.881,00 91,36 36.303.447.269,00
4 Belanja Premi Asuransi 366.162.021,00 363.085.812,00 99,16 362.388.050,00
Belanja Perawatan
5 11.601.277.305,00 9.801.286.508,00 84,48 9.858.407.637,00
Kendaraan Bermotor
Belanja Cetak dan
6 8.215.452.394,00 7.061.475.680,00 85,95 7.158.576.681,00
Penggandaan
Belanja Sewa
7 Rumah/Gedung/ 2.426.518.000,00 1.239.908.000,00 51,10 1.547.142.000,00
Gudang/Parkir
Belanja Swa Sarana
8 386.700.000,00 354.700.000,00 97,72 442.440.000,00
Mobilitas
9 Belanja Sewa Alat Berat 250.000.000,00 238.000.000,00 95,20 199.000.000,00
Belanja Sewa
10 Perlengkapan dan 851.322.000,00 676.415.000,00 79,45 544.800.000,00
Peralatan Kantor
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Makanan dan
11 22.188.099.438,00 18.012.616.300,00 81,18 12.938.131.150,00
Minuman
Belanja Pakaian Dinas
12 693.727.000,00 584.939.000,00 84,31 877.225.500,00
dan Atributnya
13 Belanja Pakaian Kerja 988.369.000,00 912.424.000,00 92,32 514.493.150,00
Belanja Pakaian Khusus
14 1.454.057.000,00 1.234.215.000,00 84,88 886.752.250,00
dan hari-hari tertentu
15 Belanja Perjalanan Dinas 37.409.327.285,41 34.650.935.114,00 92,63 29.049.720.812,00
Belanja Pemulangan
16 91.000.000,00 91.000.000,00 100,00 78.000.000,00
Pegawai
17 Belanja Pemeliharaan 20.010.652.643,17 14.073.036.621,00 70,33 30.942.537.165,00
18 Belanja Konsultasi 10.637.539.471,31 5.421.012.800,00 50,96 10.008.749.750,00
Belanja Barang Untuk
Diserahkan Kepada
19 48.116.995.686,00 41.227.505.809,00 85,68 0,00
Masyarakat/Pihak Ketiga-
Bantuan Hibah
Belanja Beasiswa
20 771.500.000,00 727.000.000,00 94,23 683.500.000,00
Pendidikan PNS
Belanja kursus, pelatihan,
21 sosialisasi dan bimbingan 1.561.413.218,00 1.260.406.490,00 80,72 1.656.450.850,00
teknis PNS
22 Belanja Honorarium PNS 23.696.099.000,00 22.656.749.000,00 95,61 26.039.238.069,00
Belanja Honorarium Non
23 55.578.133.500,00 54.318.882.900,00 97,73 65.110.900.400,00
PNS
Belanja Uang untuk
24 diberikan Kepada Pihak 971.441.200,00 940.191.200,00 96,78 1.213.100.000,00
Ketiga/ Masyarakat
Belanja Barang Dana
25 2.894.554.582,00 2.873.294.425,00 99,27 0,00
BOS
Belanja Barang Yang
akan diserahkan Kepada
24 34.776.937.000,00 32.742.694.000,00 94,15 21.988.657.031,00
Masyarakat/Pihak Ketiga-
Bantuan Sosial
Belanja Beasiswa
25 49.100.000,00 49.100.000,00 100,00 42.400.000,00
Pendidikan Non PNS
Belanja Penghargaan
26 206.135.100,00 201.349.500,00 97,68 322.121.000,00
Berprestasi
27 Belanja Jasa Pelayanan 58.565.756.105,00 41.826.637.720,00 71,42 56.746.772.173,00
Belanja Peningkatan
28 3.951.809.000,00 3.929.029.030,00 99,42 2.980.584.300,00
Pelayanan Masyarakat
Belanja Penyaluran
29 Zakat, Infaq dan 1.930.500.000,00 1.930.500.000,00 100,00 6.461.180.000,00
Shadaqah (ZIS)
Belanja Pegawai Badan
30 1.496.139.215,00 1.356.090.339,00 99,64
Layanan Umum Daerah
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Barang dan Jasa
31 Badan Layanan Umum 93.982.166.465,00 82.222.827.155,00 87,49
Daerah
Total 539.754.483.350,37 456.681.389.175,00 84,61 374.149.021.345,00
G.5.4.2.1.3 Belanja Subsidi

Belanja Subsidi TA 2016 dianggarkan sebesar Rp4.431.546.840,00 dengan
realisasi sebesar Rp4.431.546.840,00 atau 100% dari anggaran. Realisasi Belanja Subsidi
TA 2016 mengalami penurunan sebesar Rp531.453.160,00 atau 10,71% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp4.963.000.000,00. Belanja Subsidi tersebut merupakan subsidi
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara kepada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta
Mon Pase.
G.5.4.2.1.4 Belanja Hibah
Belanja Hibah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp96.087.150.468,00 dengan
realisasi sebesar Rp84.952.154.468,00 atau 88,41% dari anggaran. Realisasi Belanja Hibah
tersebut mengalami peningkatan sebesar Rp43.447.908.169,00 atau 104,68% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp41.504.246.299,00. Belanja Hibah terdiri atas Belanja Hibah
kepada kelompok Masyarakat dan Belanja Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan
Tabel 5.106
Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Hibah kepada
1 1.514.335.000,00 1.514.335.000,00 100,00 34.765.620.815,00
Kelompok Masyarakat
Belanja Hibah Kepada
2 Organisasi 88.478.015.468,00 77.343.019.468,00 87,41 6.738.625.484,00
Kemasyarakatan
Belanja Hibah Dana BOS
3 4.894.800.000,00 4.894.800.000,00 100,00 0,00
Untuk Sekolah Dasar
Belanja Hibah BOP PAUD
4 1.200.000.000,00 1.200.000.000,00 100,00 0,00
Masyarakat/Swasta
Total 96.087.150.468,00 84.952.154.468,00 88,41 41.504.246.299,00
G.5.4.2.1.5 Belanja Bantuan Sosial

Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dianggarkan sebesar Rp18.454.031.000,00
sebesar Rp17.696.740.000,00 atau 95,90% dari anggaran. Realisasi Belanja Bantuan Sosial
TA 2016 mengalami penurunan sebesar Rp28.105.551.500,00 atau 61,36% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp45.802.291.500,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.107
Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015
Anggaran Realisasi Realisasi
No Uraian TA 2016 TA 2016 % TA 2015
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Bantuan Sosial
1 Kepada Organisasi Sosial 6.772.830.000,00 6.625.972.000,00 99,08 6.710.849.500,00
Kemasyarakatan
Belanja Bantuan Sosial
2 kepada Kelompok 11.681.201.000,00 11.070.768.000,00 96,99 39.091.442.000,00
Masyarakat/Perorangan
Belanja Barang Yang Akan
Diserahkan Kepada
3 0,00 0,00 0,00 0,00
Masyarakat/ Pihak Ketiga –
Bantuan Sosial
Total 18.454.031.000,00 17.696.740.000,00 95.90 45.802.291.500,00
G.5.4.2.2 BELANJA MODAL

Belanja Modal TA 2016 dianggarkan sebesar Rp471.206.071.481,14 dengan
realisasi sebesar Rp375.094.424.678,63 atau 79,60% dari anggaran. Realisasi Belanja
Modal mengalami penurunan sebesar Rp4.181.977.719,19 atau 1,10% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp379.276.402.397,82.
Belanja Modal terdiri atas Belanja Modal Tanah, Belanja Modal Peralatan dan
Mesin, Belanja Modal Gedung dan Bangunan, Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan,
serta Belanja Modal Aset Tetap lainnya. Berikut penjelasan secara rinci atas Belanja
Modal.
G.5.4.2.2.1 Belanja Modal Tanah
Belanja Modal Tanah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp29.812.654.356,00 dengan
realisasi sebesar Rp17.840.411.177,00 atau 59,84% dari anggaran. Realisasi Belanja Modal
TA 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp8.749.762.177,00 atau 96,25% dibandingkan
realisasi TA 2015 sebesar Rp9.090.649.000,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.108
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Tanah TA 2016 dan 2015

No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Tanah Pengguna

1 150.000.000,00 149.900.000,00 99,93 189.940.000,00
Lain
Belanja Modal Tanah-
2 Pengadaan Tanah Untuk 16.456.979.312,00 11.048.522.375,00 67,14 7.346.509.000,00
Bangunan Gedung
Pengadaan Tanah untuk
3 13.205.675.044,00 6.641.988.802,00 50,30 1.554.200.000,00
Bangunan Bukan Gedung
Total 29.812.654.356,00 17.840.411.177,00 59,84 9.090.649.000,00
G.5.4.2.2.2 Belanja Modal Peralatan dan Mesin

Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp55.749.368.721,00 dengan realisasi sebesar Rp37.588.473.351,00 atau 67,42% dari
anggaran. Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2016 mengalami penurunan
sebesar Rp11.486.418.109,64 dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar
Rp49.074.891.460,64 atau 23,41% dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.109
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2016 dan 2015
Anggaran 2016 Realisasi 2016 Realisasi2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Modal Peralatan dan Mesin-
1 266.108.250,00 261.060.000,00 98,10 0,00
Pengadaan Alat-alat Besar Darat
Belanja Modal Pengadaan Alat-alat
2 4.652.773.000,00 3.979.950.050,00 85,54 11.542.546.939,64
Angkutan Darat Bermotor
3 2.226.155.950,00 2.024.306.000 90,93 0,00
Penggadaan Alat-alat Bantu
Belanja Modal Pengadaan Ala-alat
4 33.850.000,00 33.775.000,00 99.78 1.176.000,00
Angkutan Darat Tidak Bermotor
5 120.000.000,00 119.800.000,00 99,83 24.655.000,00
Pengadaan Alat Angkut Apung Bermotor
6 43.000.000,00 24.000.000,00 55,81 0,00
Pengadaan Alat Angkut Apung Bermotor
Belanja Modal Pengadaan Ala-alat
4.400.500,00 4.387.000,00 99,69 0,00
Bengkel Tak Bermesin
4 5.919.000.000,00 4.541.420.000,00 76,73 2.911.267.700,00
Pengolahan Pertanidan dan Peternakan
Belanja Modal Pengadaan Peralatan
5 663.426.600,00 425.253.500,00 64,10 2.040.899.656,00
Kantor
Belanja Modal Pengadaan
6 0,00 0,00 0,00 490.611.250,00
Perlengkapan Kantor
7 Belanja Modal Pengadaan Komputer 4.480.785.145,00 3.242.988.550,00 72,38 4.754.454.218,00
8 Belanja Modal Pengadaan Mobiler 0,00 0,00 0,00 93.200.000,00
Belanja Modal Pengadaan Peralatan
9 0,00 0,00 0,00 0,00
Dapur
Belanja Modal Pengadaan Penghias
10 6.151.030.416,00 4.814.739.966,00 78,28 5.818.355.555,00
Ruangan Rumah Tangga
11 1.027.175.700,00 780.425.000,00 75,98 1.043.354.000,00
Studio
12 485.200.000,00 408.916.250,00 84,28 156.135.750,00
Komunikasi
13 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Ukur 153.375.000,00 144.000.000,00 93,89 132.870.000,00
14 8.491.783.248,00 4.268.824.988,00 50,27 3.389.262.327,00
Kedokteran
Pengadaan Meja dan Kursi Kerja/Rapat 564.009.990,00 367.234.725,00 65,11 0,00
Pejabat
15 2.961.583.632,00 516.639.409,00 17,44 1.531.139.750,00
Laboratorium
16 224.796.380,00 208.227.000,00 92,63 369.942.510,00
Persenjataan/Keamanan
Anggaran 2016 Realisasi 2016 Realisasi2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Modal alat Peraga/Praktek
17 6.143.824.000,00 5.556.959.516,00 90,45 0,00
Sekolah
Belanja Modal Pengadaan Alat
18 60.860.000,00 56.010.000,00 92,03 4.000.000,00
Laboratorium Lingkungan Hidup
Belanja Modal Pengadaan Alat Bantu
19 0,00 0,00 0,00 4.144.606.000,00
Bermesin
20 0,00 0,00 0,00 0,00
Kebersihan
21 0,00 0,00 0,00 10.118.881.425,00
Olahraga
Belanja Modal Peralatan dan Mesin –
22 Pengadaan Alat Pemeliharaan 953.393.015,00 467.126.900,00 49,00 61.122.000,00
Tanaman/Alat Penyimpan
Belanja Modal BLUD- Pengadaan Aset
23 9.146.277.876,00 4.694.286.741,00 51,32 2.460.000,00
Tetap BLUD
Belanja Modal Peralatan dan Mesin –
24 976.560.019,00 648.142.756,00 66,37 443.951.380,00
Pengadaan Alat Kesehatan
Total 55.749.368.721,00 37.588.473.351,00 67,42 49.074.891.460,64
G.5.4.2.2.3 Belanja Modal Gedung dan Bangunan

Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 dianggarkan sebesar
anggaran. Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 mengalami penurunan
sebesar Rp13.462.082.853,95 atau 13,23% dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar
Tabel 5.110
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 dan 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Bangunan Gedung 98.801.379.559,18
1. 108.788.131.170,00 83.659.975.705,23 76,90
Tempat Kerja
Pengadaan Bangunan Gedung 196.030.000,00
2. 2.239.100.000,00 2.200.076.000,00 98,26
Tempat Tinggal
Pengadaan Bangunan 168.540.000,00
3. 1.395.064.050,00 1.062.375.000,00 76,15
Bersejarah
Pengadaan Bangunan Tugu 1.220.300.000,00
4. 87.150.000,00 86.744.000,00 99,53
Peringatan
Pengadaan Bangunan 853.445.000,00
5. Monumen/Bangunan 700.000.000,00 640.626.000,00 91,52
Bersejarah lainnya
Pengadaan Bangunan Tugu
6. 191.755.100,00 134.000.000,00 69,88 491.937.000,00
Titik Kontrol/Pasti
Pengadaan Bangunan Rambu- 60.078.000,00
7. 560.370.000,00 545.830.000,00 97,41
Rambu
Total 113.961.570.320,00 88.329.626.705,23 77,51 101.791.709.559,18
G.5.4.2.2.4 Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan

Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan TA 2016 dianggarkan sebesar
anggaran. Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan TA 2016 mengalami peningkatan
Tabel 5.111
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan TA 2016 dan 2015
No Uraian Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realisasi 2015
1. 157.096.293.866,69 130.617.809.613,40 83,15 138.126.754.800,00
Konstruksi Jalan
2. 11.080.456.740,00 8.658.389.750,00 78,14 10.840.926.500,00
Konstruksi Jembatan
3. 51.496.110.134,37 45.751.964.441,00 88,85 45.302.813.806,00
Konstruksi Jaringan Air
Belanja Modal Pengadaan Instalasi
4. 104.350.000,00 0,00 0,00 409.400.000,00
Listrik dan Telepon
Belanja Modal Jalan, Irigasi dan
5. Jaringan - Pengadaan Bangunan Air 633.242.000,00 627.957.000,00 99,17 29.220.000,00
Pasang Surut
6. Jaringan - Pengadaan Bangunan Air 0,00 0,00 0,00 238.394.750,00
Rawa
Jaringan - Pengadaan Bangunan
7. 19.771.770.625,08 15.403.802.441,00 77,91 11.439.472.000,00
Pengaman Sungai dan
Penanggulangan BA
8. Jaringan - Pengadaan Bangunan Air 16.000.000,00 16.000.000,00 100,00 62.425.872,00
Bersih/Baku
9. 9.955.049.963,00 9.798.256.000,00 98,42 384.330.000,00
Jaringan - Pengadaan Bangunan Air
10. Jaringan - Pengadaan Instalasi Air 10.801.612.937,00 10.473.822.500,00 96,97 7.399.876.000,00
Minum/Air Bersih
11. Jaringan - Pengadaan Instalasi Air 3.938.665.000,00 3.342.575.000,00 84,87 276.600.000,00
Kotor
12. Jaringan - Pengadaan Instalasi 0,00 0,00 0,00 6.423.000,00
Gardu Listrik
13. 0,00 0,00 0,00 2.967.773.000,00
Jaringan - Pengadaan Jaringan Gas
Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan
14. Jaringan- Instalasi Pengolahan 200.000.000,00 191.600.000,00 95,80 0,00
Sampah
Total 265.093.551.266,14 224.882.176.745,40 84,83 217.484.409.728,00
G.5.4.2.2.5 Belanja Modal Aset Tetap Lainnya
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya TA 2016 dianggarkan sebesar
anggaran. Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya TA 2016 mengalami peningkatan
Tabel 5.112
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal Aset Tetap Lainnya TA 2016 dan 2015
No. Uraian Anggaran 2016 Realisasi 2016 % Realisasi 2015
1. 6.342.617.818,00 6.208.101.700,00 97,88 1.584.642.650,00
Buku/Kepustakaan
Belanja Modal Pengadaan Barang
2. 71.309.000,00 71.135.000,00 99,76 157.420.000,00
Bercorak Kesenian, Kebudayaan
Belanja Modal Pengadaan Hewan
3. 50.000.000,00 49.800.000,00 99,60 0,00
/Ternak dan Tanaman
4. 125.000.000,00 124.700.000,00 99,76 0,00
Olahraga
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya -
5. 0,00 0,00 0,00 92.680.000,00
Pengadaan Aset Tetap Renovasi
Total 6.588.926.818,00 6.453.736.700,00 97,75 1.834.742.650,00
G.5.4.2.3 BELANJA TIDAK TERDUGA

G.5.4.2.3.1 Belanja Tidak Terduga
Belanja Tidak Terduga TA 2016 dianggarkan sebesar Rp2.530.934.037,00 dengan
realisasi sebesar Rp162.642.300,00 atau 6,43% dari anggaran. Realisasi Belanja Tidak
Terduga TA 2016 mengalami kenaikan sebesar Rp70.931.300,00 atau 77,34% atau
251,75% sebesar Rp91.711.000,00 dibandingkan realisasi TA 2015. Belanja Tidak Terduga
tersebut dimaksudkan untuk pembangunan jembatan darurat.
G.5.4.3 TRANSFER
Transfer TA 2016 dianggarkan sebesar Rp630.265.820.782,00 dengan realisasi
sebesar Rp619.911.775.782,00 atau 98,36% dari anggaran. Realisasi Transfer mengalami
sebesar Rp301.582.909.429,00. Transfer terdiri atas Transfer Bagi Hasil Pendapatan dan
Transfer Bantuan Keuangan, berikut penjelasan secara rinci atas Transfer.
G.5.4.3.1 TRANSFER BAGI HASIL PENDAPATAN
Transfer Bagi Hasil Pendapatan TA 2016 sebesar Rp2.396.370.182,00 dengan
realisasi Rp2.396.370.182,00 atau 100% dari anggaran dan mengalami kenaikan
Rp209.986.182,00 atau 9,60% dibandingkan Realisasi TA 2015 sebesar
Rp2.186.384.000,00. Transfer Bagi Hasil Pendapatan tersebut terdiri atas Transfer Bagi
Hasil Pajak Daerah dan Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya dengan rincian sebagai
berikut.
Tabel 5.113
Anggaran dan Realisasi Transfer Bagi Hasil Pendapatan TA 2016 dan 2015
Anggaran TA Realisasi TA Realisasi TA
No. Uraian %
2016 (Rp) 2016 (Rp) 2015 (Rp)
Transfer Bagi Hasil Pajak
1. Daerah Kepada Pemerintahan 1.960.574.022,00 1.960.574.022,00 100,00 1.795.619.000,00
Kabupaten/Kota
Transfer Bagi Hasil Pendapatan
2. Lainnya Kepada Pemerintahan 435.796.160,00 435.796.160,00 100,00 390.765.000,00
Kabupaten/Kota/Desa
Total 2.396.370.182,00 2.396.370.182,00 100,00 2.186.384.000,00
G.5.4.3.1.1 Transfer Bagi Hasil Pajak

Transfer Bagi Hasil Pajak dianggarkan sebesar Rp1.960.574.022,00 dengan
realisasi sebesar Rp1.960.574.022,00 atau 100,00% dan mengalami kenaikan sebesar
Rp164.955.022,00 atau 9,19% dibandingkan realisasi TA 2015.
G.5.4.3.1.2 Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya
Transfer Bagi Hasil Pendapatan Lainnya dianggarkan sebesar Rp435.796.160,00
dengan realisasi sebesar Rp435.796.160,00 atau 100,00% dan mengalami kenaikan sebesar
Rp45.031.160,00 atau 11,52% dibandingkan realisasi TA 2015.
G.5.4.3.2 TRANSFER BANTUAN KEUANGAN
Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 sebesar Rp627.869.450.600,00 dengan
realisasi sebesar Rp617.515.405.600,00 atau 98,35% dari anggaran dan mengalami
Tabel 5.114
Anggaran dan Realisasi Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dan 2015
No. Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Transfer Bantuan
1. Keuangan kepada 626.881.442.200,00 616.527.397.200,00 98,35 298.702.667.565,00
Gampong/Desa
Transfer Bantuan
2. 988.008.400,00 988.008.400,00 100,00 693.857.864,00
Keuangan Lainnya
Total 627.869.450.600,00 617.515.405.600,00 98,35 299.396.525.429,00
G.5.4.3.2.1 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Desa

Transfer Bantuan Keuangan kepada Gampong/Desa terdiri dari Dana Desa dan
Alokasi Dana Gampong dianggarkan sebesar Rp626.881.442.200,00 dengan realisasi
sebesar Rp616.527.397.200,00 atau 98,35% dan mengalami kenaikan sebesar
Rp317.824.729.635,00 atau 106,40% dibandingkan Realisasi TA 2015 dengan rincian
sebagai berikut.
Tabel 5.115
Anggaran dan Realisasi Bantuan Keuangan kepada Gampong/Desa TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No. Uraian % Realisasi TA 2015 (Rp)
(Rp) (Rp)
1. Dana Desa 54.324.085.000,00 54.324.085.000,00 100,00 222.413.168.000,00
Alokasi Dana
2. 562.203.852.200,00 562.203.852.200,00 100,00 76.289.499.565,00
Gampong
Total 616.527.397.200,00 616.527.397.200,00 98,35 298.702.667.565,00
G.5.4.3.2.2 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya

Transfer Bantuan Keuangan Lainnya TA 2016 merupakan Bantuan Keuangan
kepada Partai Politik dianggarkan sebesar Rp988.008.400,00 dengan realisasi sebesar
Rp988.008.400,00 atau 100,00% dari anggaran dan mengalami penurunan sebesar
Rp294.150.536,00 atau 42,39% dibandingkan realisasi TA 2015 sebesar
Rp693.857.864,00. Perhitungan besaran Bantuan Keuangan Partai Politik dihitung
berdasarkan perolehan kursi pada hasil Pemilu Tahun 2015. Adapun anggaran dan realisasi
bantuan keuangan kepada partai politik dapat dirinci sebagai berikut.
Tabel 5.116
Anggaran dan Realisasi Bantuan Keuangan kepada Partai Politik
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA
No Uraian %
(Rp) (Rp) 2015 (Rp)
1. Partai Nasional Demokrat 81.274.950,00 81.274.950,00 100,00 64.093.698,00
Partai Kebangkitan
2. 15.358.200,00 15.358.200,00 100,00 12.111.528,00
Bangsa
3. Partai Golongan Karya 20.804.275,00 20.804.275,00 100,00 0,00
4. Partai Gerindra 13.595.050,00 13.595.050,00 100,00 10.721.102,00
5. Partai Demokrat 20.030.100,00 20.030.100,00 100,00 15.795.804,00
6. Partai Amanat Nasional 40.078.100,00 40.078.100,00 100,00 31.605.724,00

Partai Persatuan
7. 87.347.525.,00 87.347.525.,00 100,00 0,00
Pembangunan
8. Partai Nasional Aceh 29.033.800,00 29.033.800,00 100,00 22.896.152,00
9. Partai Aceh 680.486.400,00 680.486.400,00 100,00 536.633.856,00
Total 988.008.400,00 988.008.400,00 100,00 693.857.864,00
G.5.4.4 SURPLUS/(DEFISIT)
Defisit TA 2016 adalah sebesar (Rp19.828.768.347,00) yang didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut:
a. Pendapatan Rp 2.414.901.313.532,63
b. Belanja dan Transfer (Rp 2.434.730.081.879,63)
Surplus/(Defisit) (Rp 19.828.768.347,00)
G.5.4.5 PEMBIAYAAN
Pembiayaan (financing) adalah seluruh transaksi keuangan pemerintahan, baik
penerimaan maupun pengeluaran, yang perlu dibayar atau akan diterima kembali, yang
dalam penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk menutup defisit dan atau
memanfaatkan surplus anggaran.
G.5.4.5.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN
G.5.4.5.1.1 Penggunaan SiLPA
Penerimaan Pembiayaan Daerah TA 2016 dianggarkan sebesar
anggaran. Penerimaan Pembiayaan TA 2016 merupakan penggunaan Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun anggaran sebelumnya.
G.5.4.5.1.2 Penerimaan Divestasi
Penerimaan Divestasi TA 2016 dianggarkan Rp0,00 dengan realisasi sebesar
Rp599.517.114,00. Penerimaan Divestasi tersebut merupakan pengembalian pokok
Investasi Non Permanen atas Dana Bergulir berupa Dana PER yang telah disetorkan ke
rekening Kas Daerah oleh PT Bank BPR Sabee Meusampee.
G.5.4.5.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN
G.5.4.5.2.1 Pembayaran Pokok Pinjaman/Utang
Pembayaran Pokok Utang TA 2016 dianggarkan sebesar Rp3.379.920.054,00
dengan realisasi sebesar Rp3.379.920.053,00 atau 100,00% dari anggaran. Realisasi
Pembayaran Pokok Utang merupakan pembayaran Hutang Iuran Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara dalam Penyelenggaraan Asuransi bagi PNS kepada Badan Penyelenggata
Jaminan Sosial (BPJS) periode Januari 2010 s.d Desember 2011.
G.5.4.5.3 PEMBIAYAAN NETO
Pembiayaan Neto TA 2016 adalah sebesar Rp64.091.753.571,05 yang didapatkan
dari perhitungan sebagai berikut.
a. Penerimaan Pembiayaan Rp 67.471.673.624,05
b. Pengeluaran Pembiayaan (Rp 3.379.920.053,00)
Pembiayaan Neto Rp 64.091.753.571,05
G.5.4.5.6 SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA)
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) adalah selisih lebih/kurang antara
realisasi pendapatan dan belanja, serta penerimaan dan pengeluaran pembiayaan dalam
APBD selama satu periode pelaporan.
SiLPA Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 adalah sebesar
Rp44.262.985.224,05 yang didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
a. Surplus/(Defisit) Rp (19.828.768.347,00)
b. Pembiayaan Neto Rp 64.091.753.571,05
SiLPA Rp 44.262.985.224,05
G.5.5 LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LP-SAL) adalah laporan yang
menyajikan informasi kenaikan dan penurunan SAL tahun pelaporan yang terdiri dari SAL
Awal (saldo tahun sebelumnya), Penggunaan SAL, Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan
Anggaran (SiLPA/SiKPA) tahun berjalan, koreksi kesalahan pembukuan tahun
sebelumnya, Lain-lain dan SAL Akhir untuk periode berjalan. Pos-pos tersebut disajikan
secara komparatif dengan periode sebelumnya.
Saldo Anggaran Lebih (SAL) adalah saldo yang berasal dari akumulasi
SiLPA/SiKPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan, serta penyesuaian
lain yang diperkenankan. LP SAL dapat dirinci sebagai berikut.
Tabel 5.117
LPSAL Untuk Periode yang Berakhir s.d. 31 Desember 2016 dan 2015
TA 2016 TA 2015
Uraian
(Rp) (Rp)
Saldo Anggaran Lebih Awal 67.505.172.557,05 110.257.958.118,01
Penggunaan SAL sebagai Penerimaan

66.872.156.510,05 110.257.958.118,01
Pembiayaan Tahun Berjalan
Sub Total 633.016.047,00 0,00
Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran

44.262.985.224,05 67.505.172.557,05
(SILPA/SIKPA)
Sub Total 44.896.001.271,05 67.505.172.557,05
Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun

(633.016.047,000 0,00
Sebelumnya
Lain-lain 0,00 0,00
Saldo Anggaran Lebih Akhir 44.262.985.224,05 67.505.172.557,05
G.5.5.1 Saldo Anggaran Lebih Awal

Jumlah Saldo Anggaran Lebih (SAL) Awal TA 2016 sebesar Rp67.505.172.557,05
sesuai dengan SAL akhir TA 2015 sebesar Rp67.505.172.557,05
G.5.5.2 Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
Saldo Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan adalah
sebesar Rp66.872.156.510,05. Saldo Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pebiayaan
Tahun Berjalan TA 2016 tersebut tidak sama dengan SAL Akhir TA 2015 sebesar
Rp67.505.172.557,05 dengan selisih sebesar Rp633.016.047,00 yang merupakan sisa UP
Tahun 2015 yang belum disetor ke Kas Daerah dan Koreksi Saldo Kas pada Rumah Sakit
Umum Cut Meutia.
G.5.5.3 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
Jumlah Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) sebesar Rp44.262.985.224,05
didapatkan dari hasil perhitungan pada Laporan Realisasi Anggaran sebagai berikut.
a. Surplus/(Defisit) (Rp 19.828.768.347,00)
b. Pembiayaan Neto Rp 64.091.753.571,05
SiLPA Rp 44.262.985.224,05
SiLPA tersebut merupakan sisa kas di Kas Daerah dan sisa Kas di Bendahara
Pengeluaran atas sisa UP tahun 2016 yang belum disetor ke Kas Daerah, sisa Kas BLUD,
sisa Kas di Bendahara Puskesmas dan tidak termasuk sisa Kas Lainnya.
G.5.5.4 Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya
Terdapat koreksi atas kesalahan transaksi pembukuan pada TA 2015 sebesar
(Rp633.016.047,00) dengan rincian sebagai berikut:
1. Koreksi atas Kas di Bendahara Pengeluaran TA 2015 sebesar Rp633.000.000,00 terjadi
karena Bendahara Pengeluaran Dinas Kesehatan tidak menyetorkan sisa UP TA 2015 ke
Kas Daerah sampai dengan 31 Desember 2016 dan disalahgunakan. Atas permasalahan
tersebut, Bupati Aceh Utara menerbitkan surat Keputusan Pembebanan Sementara
Nomor 900/707/2015 tanggal 9 November 2015 yang membebankan Bendahara
Pengeluaran Dinas Kesehatan untuk mengganti sejumlah Dana tersebut dan Surat
Bupati Aceh Utara Nomor 900/810 tanggal 14 Desember 2015 yang ditujukan kepada
Majelis Tuntutan Perbendaharaan BPK perihal Pemberitahuan terjadinya Kekurangan
Uang dan Permohonan Penetapan Status Kerugian Daerah pada Dinas Kesehatan
Kabupaten Aceh Utara. Berdasarkan hal tersebut pada 31 Desember 2015 Sisa Kas
tersebut telah direklas dari Kas di Bendahara Pengeluaran ke Aset Lainnya.
2. Koreksi atas Kas di Bendahara Umum Rumah Sakit Cut Meutia dimana dalam
pencatatannya terdapat pengurangan dan penambahan pada saat transaksi di Bank
sebesar Rp16.047,00.
G.5.5.5 Lain-lain
Tidak Ada Transaksi Lain-lain yang mempengaruhi Laporan Perubahan Saldo
Anggaran Lebih pada TA 2016.
G.5.5.4 Saldo Anggaran Lebih Akhir
Saldo Anggaran Lebih Akhir sebesar Rp44.262.985.224,05 didapatkan dari hasil
a. Saldo Anggaran Lebih Awal Rp 67.505.172.557,05
b. Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Rp 66.872.156.510,05
Tahun Berjalan
c. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) Rp 44.262.985.224,05
d. Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya (Rp 633.016.047,00)
Saldo Anggaran Lebih Akhir Rp 44.262.985.224,05
G.5.6 LAPORAN ARUS KAS
Laporan Arus Kas menyajikan informasi penerimaan dan pengeluaran kas selama
TA 2016 yang diklasifikasikan berdasarkan Aktivitas Operasi, Aktivitas Investasi,
Aktivitas Pendanaan, dan Aktivitas Transitoris.
G.5.6.1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi menunjukkan kemampuan operasi
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dalam menghasilkan kas yang cukup untuk membiayai
aktivitas operasionalnya dimasa yang akan datang.
Saldo Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp345.628.167.062,63 yang diperoleh dari Arus Masuk Kas dan Arus Keluar Kas
kas dalam periode dengan perhitungan sebagai berikut:
a. Arus Masuk Kas Rp 2.287.746.330.119,63
b. Arus Keluar Kas (Rp 1.942.118.163.057,00)
Arus Kas Bersih Dari Aktivitas Operasi Rp 345.628.167.062,63
G.5.6.1.1 Arus Masuk Kas
Arus Masuk Kas Aktivitas Operasi Tahun 2016 adalah sebesar
Rp2.287.746.330.119,63 merupakan jumlah kas masuk dari Aktivitas Operasi Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 dengan Rincian sebagai Berikut.
Tabel 5.118
Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
Tahun 2016 Tahun 2015

No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Penerimaan Pajak Daerah 21.671.743.611,00 19.883.019.543,08

2 Penerimaan Retribusi Daerah 5.918.866.340,00 51.154.239.742,00
Penerimaan Hasil Pengelolaan
3 20.095.166.364,94 20.223.043.958,00
Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan
4 Penerimaaan Lain-lain PAD yang Sah 213.411.041.243,87 102.700.762.082,63
5 Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 100.032.512.683,00 284.741.795.838,00
Penerimaan Dana Bagi Hasil Sumber
6 77.688.311.480,00 74.083.535.014,00
Daya Alam
7 Penerimaan Dana Alokasi Umum 843.915.863.000,00 738.765.524.000,00
8 Penerimaan Dana Alokasi khusus 275.015.671.592,00 107.065.750.000,00
9 Penerimaan Dana Penyesuaian 34.124.508.000,00 192.441.150.000,00
10 Penerimaan Dana Desa 498.839.552.000,00 222.413.168.000,00
Penerimaan Pendapatan Bagi Hasil
11 53.508.440.421,82 37.552.556.304,15
Pajak
Penerimaan Dana Otonomi Khusus –
12 129.524.653.383,00 132.384.928.052,00
Provinsi
13 Penerimaan Hibah 0,00 0,00
14 Penerimaan Pendapatan Lainnya 14.000.000.000,00 0,00
Total 2.287.746.330.119,63 1.983.409.472.533,86
Arus Masuk Kas Periode TA 2016 adalah sebesar Rp2.287.746.330.119,63
mengalami peningkatan sebesar Rp304.336.857.585,77 atau 15,34% dari Arus Masuk Kas
tahun sebelumnya sebesar Rp1.983.409.472.533,86.
G.5.6.1.2 Arus Keluar Kas

Arus Keluar Kas Aktivitas Operasi TA 2016 Adalah sebesar Rp1.942.118.163.057,00
yang merupakan jumlah kas keluar dari Aktivitas Operasi Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara pada Tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.119
Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Pembayaran Gaji Pegawai 875.799.408.636,00 870.549.432.042
2 Pembayaran Barang dan jasa 339.163.895.031,00 374.149.021.345
3 Pembayaran subsidi 4.431.546.840,00 4.963.000.000
4 Pembayaran Hibah 84.952.154.468,00 41.504.246.299
5 Pembayaran Bantuan Sosial 17.696.740.000,00 45.802.291.500
6 Pembayaran Tak terduga 162.642.300,00 91.711.000
7 Pembayaran Bagi Hasil Pajak Daerah 1.960.574.022,00 1.795.619.000
8 Pembayaran Bagi Hasil Pendapatan lainnya 435.796.160,00 390.765.000
9 Pembayaran Bantuan Keuangan ke Desa 616.527.397.200,00 298.702.667.565
10 Pembayaran Bantuan Keuangan Lainnya 988.008.400,00 693.857.864
Total 1.942.118.163.057,00 1.638.642.611.615,00
Arus Keluar Kas TA 2016 adalah sebesar Rp1.942.118.163.057,00 dan mengalami

peningkatan sebesar Rp303.475.551.442,00 atau 18,52% dari arus masuk kas tahun
sebelumnya sebesar Rp1.638.642.611.615,00.
G.5.6.2 ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI
Arus Kas Bersih Aktivitas Investasi mencerminkan penerimaan dan pengeluaran kas
dalam rangka perolehan dan pelepasan sumber daya ekonomi yang bertujuan untuk
meningkatkan dan mendukung pelayanan pemerintah kepada masyarakat di masa yang
akan datang.
Saldo Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi untuk TA 2016 adalah sebesar
(Rp368.584.084.413,63) yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus keluar kas dalam satu
periode dengan perhitungan sebagai berikut.
a. Arus Masuk Kas Rp 0,00
b. Arus Keluar Kas (Rp 368.584.084.413,63)
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi (Rp 368.584.084.413,63)
Arus Masuk Kas Aktivitas Investasi TA 2016 adalah sebesar Rp0,00 atau tidak
terdapat aktivitas arus masuk kas dalam periode TA 2016.
Arus Keluar Kas Aktivitas Investasi TA 2016 adalah sebesar
Rp368.584.084.413,63 yang merupakan Jumlah kas keluar dari Aktivitas Investasi
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan Rincian sebagai berikut.
Tabel 5.120
Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Perolehan Tanah 17.840.411.177,00 9.090.649.000,00

2 Perolehan Peralatan Dan Mesin 31.143.175.086,00 49.074.891.460,64
3 Perolehan Gedung Dan Bangunan 88.264.584.705,23 101.791.709.559,18
4 Perolehan Jalan, Irigasi Dan Jaringan 224.882.176.745,40 217.484.409.728,00
5 Perolehan Aset Tetap Lainnya 6.453.736.700,00 1.834.742.650,00
Jumlah 368.584.084.413,63 379.276.402.397,82
Arus Keluar Kas Aktivitas Investasi TA 2016 sebesar Rp368.584.084.413,63

mengalami penurunan sebesar Rp10.692.317.984,19 atau 2,82% dari Arus Masuk Kas
tahun sebelumnya sebesar Rp379.276.402.397,82.
G.5.6.3 ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN
Arus Kas Aktivitas Pendanaan mencerminkan aktivitas penerimaan dan
pengeluaran kas yg berhubungan dengan pemberian Piutang Jangka Panjang dan/atau
pelunasan Utang Jangka Panjang yang mengakibatkan perubahan dalam jumlah dan
komposisi Piutang Jangka Panjang dan Utang Jangka Panjang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas pendanaan untuk TA 2016 adalah sebesar
(Rp3.379.920.053,00) yang diperoleh dari Arus Masuk Kas dan Arus Keluar Kas dalam
satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.
a. Arus Masuk Kas Rp 0,00
c. Arus kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan (Rp 3.379.920.053,00)
Saldo Arus Masuk Kas Aktivitas Pendanaan TA 2016 adalah sebesar Rp0,00 atau
tidak terdapat aktivitas arus masuk kas dalam periode tahun 2016.
Arus Keluar Kas Aktivitas Pendanaan TA 2016 adalah sebesar Rp3.379.920.053,00
yang merupakan jumlah kas keluar dari aktivitas pendanaan Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara dengan Rincian sebagai berikut.
Tabel 5.121
Rincian Pengeluaran Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016 dan 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 0,00 0,00

2 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri 0,00 0,00
No Uraian
(Rp) (Rp)
3 Pembayaran Pokok Utang 3.379.920.053,00 8.311.815.582,00

Total 3.379.920.053,00 8.311.815.582,00
Arus Keluar Kas Aktivitas Pendanaan TA 2016 adalah sebesar Rp3.379.920.053,00

dan mengalami penurunan sebesar Rp4.913.895.529,00 atau 59,33% dari Arus Keluar Kas
tahun sebelumnya sebesar Rp8.311.815.582,00. Peningkatan tersebut disebabkan adanya
realisasi pembayaran pokok utang.
G.5.6.4 ARUS KAS DARI AKTIVITAS TRANSITORIS
Arus Kas Bersih Aktivitas Transitoris mencerminkan penerimaan dan pengeluaran kas
bruto yang tidak mempengaruhi pendapatan, beban, dan pendanaan pemerintah. Termasuk
dalam aktivitas transitoris adalah transaksi Perhitungan Fihak Ketiga (PFK),
Pemberian/penerimaan kembali uang persediaan kepada/dari bendahara pengeluaran, serta
kiriman uang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas transitoris untuk periode TA 2016 adalah sebesar
(Rp15.693.586,00) yang diperoleh dari Arus Masuk Kas dan Arus Keluar Kas dalam satu
periode dengan perhitungan sebagai berikut.
a. Arus Masuk Kas Rp 137.234.691.992,30
c. Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris (Rp 15.693.586,00)
Arus Masuk Kas Aktivitas Transitoris TA 2016 adalah sebesar Rp137.234.691.992,30
yang merupakan jumlah kas masuk dari aktivitas transitoris Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara pada TA 2016 dan 2015, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.122
Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016 dan 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 137.234.691.992,30 149.216.087.671,35

2 Transito 0,00 0,00
Total 137.234.691.992,30 149.216.087.671,35
Arus Masuk Kas Aktivitas Transitoris TA 2016 adalah sebesar Rp137.234.691.992,30

dan mengalami penurunan sebesar Rp11.981.395.678,70 atau 8,03% dari Arus Masuk Kas
tahun sebelumnya sebesar Rp149.216.087.671,35.
Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) merupakan penerimaan Pemerintah
Pusat dan pihak lain yang dipotong dari SP2D berupa PPN, PPh, IWP, Taperum, Iuran
Askes yang akan dibayarkan kepada pihak yang menerimanya.
Arus Keluar Kas Aktivitas Transitoris TA 2016 adalah sebesar Rp137.250.385.578,30
merupakan jumlah kas masuk dari aktivitas Transitoris Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
pada tahun 2016 dan 2015, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.123
Rincian Penerimaan Kas dari Aktivitas Pendanaan Tahun 2016 dan 2015
No Uraian
(Rp) (Rp)
1 Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 137.234.691.992,30 149.216.087.671

2 Transito 0,00 11.722.027.417
3 Sisa UP TA 2016 15.693.586,00 0,00
Total 137.250.385.578,30 160.938.115.088,35
G.5.6.5 KENAIKAN/PENURUNAN KAS

Penurunan Kas TA 2016 adalah sebesar (Rp26.351.530.990,00) dengan
a. Arus kas Bersih dari Aktivitas Operasi Rp 345.628.167.062,63
b. Arus kas Bersih dari Aktivitas Investasi (Rp 368.584.084.413,63)
c. Arus kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan (Rp 3.379.920.053.00)
d. Arus kas Bersih dari Aktivitas Transitoris (Rp 15.693.586,00)
Kenaikan/Penurunan Kas (Rp 26.351.530.990,00)
G.5.6.6 SALDO AWAL KAS DI BUD
Saldo Awal Kas di BUD TA 2016 adalah sebesar Rp49.675.984.181,05 dengan rincian
sebagai berikut.
Tabel 5.124
Saldo Awal Kas BUD Per 1 Januari 2016
Saldo Kas
No Uraian No Rekening per 1 Januari 2016
(Rp)
1 PT Bank Aceh Cabang Lhokseumawe 01.02.803.001-2 4.973.765.934,08
2 PT Bank Aceh Cabang Lhokseumawe 01.02.803.317-4 25.422.391.835,83
3 PT Bank Aceh Cabang Lhokseumawe 01.02.610015-6 6.936.104.718,50
4 PT BNI Persero Cabang Lhokseumawe 00.585.322.45 475.119.902,00
5 PT BRI Cabang Lhokseumawe 0043.01.000.136.306 11.319.566.162,00
6 PT Bank Mandiri Cabang Lhokseumawe 10 5000 422 5771 549.035.628,64
7 PT Bank Mandiri Cabang Lhokseumawe 158.000 16 8957.9 0,00
Saldo Kas di Bank 49.675.984.181,05
G.5.6.7 SALDO AKHIR KAS DI BUD

Saldo Akhir Kas di BUD TA 2016 adalah sebesar Rp23.324.453.191,05 yang
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
a. Saldo Awal Kas di BUD Rp 49.675.984.181,05
b. Kenaikan/ Penurunan Kas (Rp 26.351.530.990,00)
Saldo Akhir Kas di BUD Rp 23.324.453.191,05
G.5.6.8 KAS DI BENDAHARA PENERIMAAN
Saldo Kas di Bendahara Penerimaan 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00
atau tidak terdapat Saldo Kas di Bendahara Penerimaan.
G.5.6.9 KAS DI BENDAHARA PENGELUARAN
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp15.693.586,00.
G.5.6.10 KAS BLUD
Saldo Kas di Bendahara BLUD 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp5.092.102.066,00.
G.5.6.11 KAS LAINNYA
Saldo Kas lainnya 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp650.344.212,00. Kas
Lainnya merupakan Saldo Kas di Bendahara BOS dan Saldo Kas Lainnya pada Bendahara
SKPK.
G.5.6.12 KAS DI BENDAHARA PUSKESMAS
Saldo Kas di Bendahara Puskesmas 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp15.830.736.381,00.
G.5.6.13 SALDO AKHIR KAS
Saldo Akhir Kas 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp44.913.329.436,05 yang
terdiri atas:
a. Saldo Kas di BUD Rp 23.324.453.191,05
b. Saldo Kas di Bendahara Penerimaan Rp 0,00
c. Saldo Kas di bendahara Pengeluaran Rp 15.693.586,00
d. Saldo Kas di BLUD Rp 5.092.102.066,00
e. Saldo Kas Lainnya Rp 650.344.212,00
f. Saldo Kas di Bendahara Puskesmas Rp 15.830.736.381,00
Saldo Akhir Kas Rp 44.913.329.436,05
Saldo Akhir Kas tersebut berbeda dengan SiLPA pada Laporan Realisasi Anggaran
dan Laporan Perubahan SAL karena dalam SAL Akhir sebesar Rp44.262.985.224,05
terdapat Saldo Kas Lainnya sebesar Rp650.344.212,00 yang merupakan Saldo Kas pada
Rekening Dana BOS dan Saldo Kas Lainnya pada Bendahara Pengeluaran.
BAB VI
PENUTUP
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran 2016

merupakan bentuk pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang
pengelolaan keuangan dan peraturan terkait lainnya, untuk memberikan informasi
yang lengkap dan andal kepada pemangku kepentingan (stakeholder) guna
meningkatkan good governance.
Demikian Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) sebagai bagian yang
tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016
secara keseluruhan.
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN
1. Dasar Hukum Pemeriksaan

a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan.
2. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) TA 2016
adalah untuk memberikan keyakinan yang memadai (reasonable assurance) apakah
Laporan Keuangan telah disajikan secara wajar dalam semua hal yang material,
sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia atau basis
akuntansi komprehensif selain prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia
dengan memperhatikan :
a. Kesesuaian LKPD dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP);
b. Kecukupan pengungkapan;
c. Efektivitas sistem pengendalian intern;
d. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan.
3. Sasaran Pemeriksaan
Sasaran Pemeriksaan LKPD TA 2016 meliputi pengujian atas:

a. Kewajaran penyajian saldo akun dalam Neraca per 31 Desember 2016;
b. Kewajaran penyajian saldo akun dan transaksi pada Laporan Realisasi Anggaran
(LRA) dan Laporan Arus Kas TA 2016;
c. Kewajaran penyajian saldo akun dan transaksi pada Laporan Operasional,
Laporan Perubahan Ekuitas dan Laporan Perubahan SAL Tahun 2016;
d. Kecukupan pengungkapan informasi keuangan pada Catatan atas Laporan
Keuangan;
e. Konsistensi penerapan prinsip akuntansi dalam penyusunan Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah;
f. Efektivitas desain dan implementasi sistem pengendalian intern termasuk
pertimbangan hasil pemeriksaan sebelumnya yang terkait dengan penyajian dan
pengungkapan akun-akun dalam laporan keuangan;
g. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan keuangan
daerah dalam rangka penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Pengujian atas Laporan Keuangan bertujuan untuk menguji semua asersi manajemen
dalam informasi keuangan, efektifitas pengendalian intern dan kepatuhan terhadap
peraturan perundang – undangan yang berlaku meliputi :
a. Keberadaan dan keterjadian
Bahwa seluruh aset dan kewajiban yang disajikan dalam Neraca per 31 Desember
2016 dan seluruh transaksi penerimaan, belanja dan pembiayaan anggaran yang
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 145 dari 149

disajikan dalam LRA TA 2016 benar-benar ada dan terjadi selama periode
tersebut serta telah didukung dengan bukti-bukti yang memadai.
b. Kelengkapan
Bahwa semua aset, kewajiban, dan ekuitas dana yang dimiliki telah dicatat dalam
Neraca dan seluruh transaksi penerimaan daerah, belanja daerah dan pembiayaan
yang terjadi selama Tahun 2016 telah dicatat dalam LRA.
c. Hak dan Kewajiban
Bahwa seluruh aset yang tercatat dalam Neraca benar-benar dimiliki atau hak dari
pemerintah daerah dan utang yang tercatat merupakan kewajiban pemerintah
daerah pada tanggal pelaporan.
d. Penilaian dan Alokasi
Bahwa seluruh aset, utang, penerimaan dan belanja daerah, serta pembiayaan
telah disajikan dengan jumlah dan nilai semestinya, diklasifikasikan sesuai
dengan standar/ketentuan yang telah ditetapkan, dan merupakan alokasi
biaya/anggaran tahun 2016.
e. Penyajian dan Pengungkapan
Bahwa seluruh komponen laporan keuangan telah disajikan sesuai dengan
ketentuan dan telah diungkapkan secara memadai dalam Catatan atas Laporan
Keuangan.
4. Standar Pemeriksaan
Peraturan BPK RI Nomor 01 Tahun 2017 tentang Standar Pemeriksaan Keuangan

Negara (SPKN).
5. Metode Pemeriksaan
Metodologi pemeriksaan atas LKPD TA 2016 dilakukan dengan pendekatan audit

berbasis risiko, yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan hasil
pemeriksaan dengan metodologi sebagai berikut:
a. Perencanaan:
1. Pemahaman Entitas dan Sistem Pengendalian Intern
Pemahaman atas entitas harus memperhatikan kertas kerja pemeriksaan
tahun sebelumnya dan hasil pemeriksaan pendahuluan. Pemahaman atas
entitas tersebut meliputi pemahaman atas latar belakang/dasar hukum
pendirian pemerintah daerah, kegiatan utama entitas termasuk sumber
pendapatan daerah, lingkungan yang mempengaruhi, pejabat terkait sampai
dengan dua tingkat vertikal ke bawah di bawah kepala daerah, dan kejadian
luar biasa yang berpengaruh terhadap pengelolaan keuangan daerah.
Pemeriksa melakukan pemutakhiran atas data entitas jika terdapat perubahan
yang signifikan dan berpengaruh terhadap penyajian laporan keuangan.
2. Pemahaman dan Penilaian Risiko
Hasil pemahaman dan pengujian SPI dari pemeriksaan pendahuluan
digunakan sebagai dasar untuk penilaian risiko. Prosedur penilaian risiko
dilakukan untuk level entitas dan setiap akun atau kelompok/siklus akun.

Hasilnya akan digunakan sebagai berikut:
a) Pengukuran risiko di tingkat proses bisnis menghasilkan tingkat risiko
pengendalian (Control Risk, CR) yang akan digunakan sebagai
gambaran umum atas SPI entitas, mengidentifikasi SKPD berisiko
tinggi; dan menetukan tingkat risiko pengendalian atas akun individual.
b) Hasil penilaian AR, IR, dan CR akun selanjutnya akan digunakan untuk
menghitung besaran risiko deteksi (DR) tingkat akun. Risiko deteksi
ditetapkan untuk menentukan berapa besar lingkup pemeriksaan (Acov)
dan strategi pemeriksaan yang akan diterapkan pemeriksa.
Penilaian risiko kecurangan (Fraud Risk) digunakan sebagai dasar dalam
menetapkan prosedur pemeriksaan tambahan untuk mendeteksi salah saji
dalam laporan keuangan yang bersifat material yang disebabkan oleh
kecurangan.
3. Penetapan Tingkat Materialitas Awal dan Tolerable Mistatement (TM)
Materialitas merupakan besaran penghilangan atau kesalahan pencatatan
yang sangat mempengaruhi pengambilan keputusan. Dalam
mengembangkan strategi pemeriksaan, pemeriksa mengklasifikasikan
materialitas dalam dua kelompok:
a) Perencanaan tingkat materialitas (planning materiality) yang
berhubungan dengan laporan keuangan secara keseluruhan.
b) TM yang berhubungan dengan akun-akun atau pos-pos keuangan secara
individual.
4. Penentuan Metode Uji Petik
Penentuan metode uji petik berdasarkan pertimbangan profesional pemeriksa
dengan memperhatikan beberapa aspek antara lain:
a) Matriks Penilaian Risiko hasil pemeriksaan pendahuluan;
b) Tingkat risiko. Jika hasil pengujian SPI disimpulkan pengendalian
intern suatu akun lemah, maka sampel untuk pengujian substantif atas
akun tersebut harus lebih besar. Jika akun-akun tertentu mempunyai
risiko bawaan (inherent risk) yang lebih tinggi dari akun-akun lainnya,
maka sampel untuk pengujian substantif untuk akun-akun tersebut harus
lebih besar.
c) Tingkat materialitas yang telah ditentukan. Jika tingkat materialitas
kecil, maka sampel yang diambil harus lebih besar dan begitu juga
sebaliknya.
d) Jumlah sampel tidak hanya didasarkan pada nilai saldo akun, tetapi
memperhatikan transaksi-transaksi yang membentuk saldo tersebut.
Saldo akun yang kecil bisa dibentuk dari transaksi-transaksi positif dan
negatif yang besar.
e) Cost and benefit, manfaat uji petik atas suatu transaksi atau saldo akun
harus lebih besar dari biaya pengujian tersebut.

b. Pelaksanaan Pemeriksaan:
1. Pengujian Analitis
Pengujian analitis dilakukan untuk menemukan hubungan logis penyajian
akun pada LKPD dan menilai kecukupan pengungkapan atas setiap
perubahan pada pos/akun/unsur pada laporan keuangan yang diperiksa, serta
menentukan area-area signifikan dalam pengujian sistem pengendalian intern
dan pengujian substantif atas transaksi dan saldo.
Pengujian analitis dalam pelaksanaan pemeriksaan dilakukan dengan Analisa
Data dan Analisa Rasio dan Tren, sesuai dengan area yang telah ditetapkan
sebagai uji petik.
2. Pengujian Pengendalian
Pengujian pengendalian meliputi pengujian yang dilakukan pemeriksa
terhadap efektivitas desain dan implementasi sistem pengendalian intern
dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. Dalam pengujian
desain sistem pengendalian intern, pemeriksa mengevaluasi apakah sistem
pengendalian intern telah didesain secara memadai dan meminimalisasi
secara relatif salah saji dan kecurangan. Sementara, pengujian implementasi
sistem pengendalian intern dilakukan dengan melihat pelaksanaan
pengendalian pada kegiatan atau transaksi yang dilakukan oleh pemerintah
daerah. Pengujian sistem pengendalian intern merupakan dasar pengujian
substantif selanjutnya.
3. Pengujian Substantif atas Transaksi dan Saldo
Pengujian substantif meliputi pengujian atas transaksi dan saldo-saldo
akun/perkiraan serta pengungkapannya dalam laporan keuangan yang
diperiksa. Pengujian tersebut dilakukan setelah pemeriksa memperoleh
LKPD (unaudited) dan dilakukan untuk meyakini asersi manajemen atas
LKPD, yaitu:
a) keberadaan dan keterjadian;
b) kelengkapan;
c) hak dan kewajiban;
d) penilaian dan pengalokasian; serta
e) penyajian dan pengungkapan.
Pengujian substantif atas saldo awal akun terdampak penerapan basis
akuntansi akrual yang belum dilaksanakan pada pemeriksaan pendahuluan,
agar melaksanakan pengujian substantif atas saldo awal dengan mengacu
pada langkah pemeriksaan pendahuluan.
c. Pelaporan
Setelah melakukan pengujian terinci di atas, pemeriksa menyimpulkan hasil
pemeriksaan dan dituangkan dalam laporan hasil pemeriksaan.

d. Jangka Waktu Pemeriksaan
Jangka waktu pemeriksaan sesuai rencana kerja pemeriksaan adalah selama 25
hari kalender yaitu mulai tanggal 5 Maret 2017 s.d. 30 Maret 2017 atas
pemeriksaan interim dan selama 35 hari kalender mulai tanggal 5 Juni s.d. 22
Juli 2017 atas pemeriksaan terinci.
e. Objek Pemeriksaan
Pemeriksaan dilakukan atas LKPD Kabupaten Aceh Utara untuk Tahun
Anggaran 2016 yang terdiri dari Neraca dan Laporan Perubahan Ekuitas per 31
Desember 2016, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo
Anggaran Lebih, Laporan Operasional, dan Laporan Arus Kas untuk periode
yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2016, serta Catatan atas Laporan
Keuangan.

REPUBLIK INDONESIA

LAMPIRAN
Lampiran 1
REGISTER OUTSTANDING SP2D
TAHUN ANGGARAN 2016
No Nomor SP2D URAIAN PENERIMA NILAI (Rp) TGL PENCAIRAN
1 10608LS/2016 Pembgn JUT Gp Sp Tiga CV. MEUTUAH ZIKIR 4,465,000.00 04/01/2017

2 10792LS/2016 Pembgn JUT Gp Paloh Gadeng CV. ATJEH FUTURE ENGN 4,976,500.00 04/01/2017
3 10795LS/2016 Pembgn JUT Gp Madan Kec Samudera CV. AMANAH JAYA 4,975,000.00 04/01/2017
4 10796LS/2016 Pembgn JUT Gp Blang Raleue CV. BEULIGAT 5,475,000.00 04/01/2017
5 10802LS/2016 Pembgn JUT Gp Pulo Blang CV. FAKHIRA JAYA PRATAMA 4,725,000.00 04/01/2017
6 9851LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Mns Baro CV. KESBARAN UTAMA 3,725,000.00 04/01/2017
7 9850LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Seunubok Punti CV. NEUSABA 3,737,500.00 04/01/2017
8 9849LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Mancang Kec Sp Keuramat CV. IKHLAS 3,730,000.00 04/01/2017
9 9986LS/2016 Pembgn JUT Gp Sp Tiga CV. MEUTUAH ZIKIR 84,835,000.00 04/01/2017
10 10381LS/2016 Pembgn JUT Gp Paloh Gadeng CV. ATJEH FUTURE ENGN 94,553,500.00 04/01/2017
11 11028LS/2016 By modal tanah lapangan olahraga CV. KARYA KONTRUKSI 7,620,000.00 04/01/2017
12 12103LS/2016 Peningk sal tersier DI Krueng Tuan CV. SAHARA AGUNG 367,445,000.00 04/01/2017
13 12104LS/2016 Peningk sal tersier DI Krueng Tuan CV. SAHARA AGUNG 28,265,000.00 04/01/2017
14 12433LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Cangguek CV. LANGITKU BIRU 3,732,500.00 04/01/2017
15 12432LS/2016 Pembgn sumur bor Gp CAngguek CV. LANGITKU BIRU 70,917,500.00 04/01/2017
16 10607LS/2016 Pembgn dam Parit Gp Tanjong CV. PAYAH TASABA 3,475,000.00 04/01/2017
17 10612LS/2016 Pembngn DAM Parit Gp Manyang CV. SABA 3,480,000.00 04/01/2017
18 12833LS/2016 Penataan objek CV. NACITA RAYA 14,500,000.00 04/01/2017
19 12961LS/2016 Pembgn taman pendukung RTH CV. CITRA CONSULTANT 4,450,000.00 04/01/2017
20 12970LS/2016 Pembgn taman pendukung RTH CV. CITRA CONSULTANT 8,300,000.00 04/01/2017
21 12958LS/2016 Pembgn taman pendukung RTH CV. BANGKA UTAMA 8,855,000.00 04/01/2017
22 12965LS/2016 Pembgn taman pendukung RTH CV. BANGKA UTAMA 9,067,520.00 04/01/2017
23 12967LS/2016 By kontruksi taman pemakaman CV. HIDAYAH JAYA 16,947,162.00 04/01/2017
24 12966LS/2016 Pengadaan tanaman rehab pesisir laut CV. PUTRA MANDIRI 6,643,500.00 04/01/2017
25 12963LS/2016 Pengadaan tanaman rehab pesisir laut CV. CITRA CONSULTANT 3,450,000.00 04/01/2017
26 12831LS/2016 Pembgn prasarana gedung PKB CV. PRASTRAN ENGN CONSLTN 10,300,000.00 04/01/2017
27 13000LS/2016 Pengadaan infokus CV. DARSA COMPUTER 194,610,000.00 04/01/2017
28 13109LS/2016 Pembgn jaringan tersier Kec Sawang CV. KOETA BATEE 151,525,000.00 04/01/2017
29 13108LS/2016 Pembgn jaringan tersier Kec Sawang CV. KOETA BATEE 7,975,000.00 04/01/2017
30 13111LS/2016 Rehab pompanisasi Gp Babah Buloh CV. HARAPAN JAYA 142,120,000.00 04/01/2017
31 13112LS/2016 Rehab pompanisasi Gp Babah Buloh CV. HARAPAN JAYA 7,480,000.00 04/01/2017
32 12962LS/2016 Pembgn Taman Kec Seunuddon CV. CREATIF ENGN CONSLTN 1,500,000.00 04/01/2017
33 12988LS/2016 Pembgn Balai Pengajian BP DARUL TAUHID 12,000,000.00 04/01/2017
34 12990LS/2016 Pembangunan Mushalla BP NURUL IKHLAS GP MTG LADA 12,000,000.00 04/01/2017
35 12989LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP BABUSSALAM GP TEUNGOH 12,000,000.00 04/01/2017
36 12993LS/2016 Pembgn pagar instalasi farmasi CV. HARAPAN JAYA 393,393,000.00 04/01/2017
37 12977LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP SIRAJUL QALBI 12,000,000.00 04/01/2017
38 13267LS/2016 Pembgn guru knator sekolah CV. KOETA BATEE 14,689,200.00 04/01/2017
39 13266LS/2016 Pembgn guru knator sekolah CV. KOETA BATEE 279,094,800.00 04/01/2017
40 12964LS/2016 Pembgn taman sarana pendukung CV. CREATIF ENGN CONSLTN 4,950,000.00 04/01/2017
41 12960LS/2016 Pembgn taman sarana pendukung CV. CREATIF ENGN CONSLTN 9,350,000.00 04/01/2017
42 12778LS/2016 By harga snack peserta seleksi CV. MIGHAS ARON JAYA 19,104,000.00 04/01/2017
43 13315LS/2016 Pembgn embung Lhok Gajah PT. TAKABEYA PERKASA GROUP 5,440,576,500.00 04/01/2017
44 13273LS/2016 Pengadaan Buku Geografi CV. ERLASIS 56,250,000.00 04/01/2017
45 12562LS/2016 Pembgn Mushalla DAYAH BABUSSA'ADAH 15,000,000.00 04/01/2017
46 12914LS/2016 BY pembangunan Balai Pengajian BP DARUL ISLAH GP ALUE SERDANG 30,000,000.00 04/01/2017
47 12983LS/2016 BY pembangunan Balai Pengajian BP SIRAJUL QALBI 12,000,000.00 04/01/2017
48 12649LS/2016 Pembangunan tempat wudhuk DARUL HUDA GP TEUPIN GAPEUH 12,000,000.00 04/01/2017
49 12971LS/2016 BY pembangunan Balai Pengajian BP RAUDHATUL HUDA 15,000,000.00 04/01/2017
50 12980LS/2016 Pembangunan Asrama Santri DAYAH RAUZATUL MUBTADI 12,000,000.00 04/01/2017
51 12981LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP BAITUL JANNAH 12,000,000.00 04/01/2017
52 12779LS/2016 By sewa tenda CV. MIGHAS ARON JAYA 24,000,000.00 04/01/2017
53 12777LS/2016 BY sewa meja CV. MIGHAS ARON JAYA 47,950,000.00 04/01/2017
54 12979LS/2016 By pembnagunan Balai Pengajian BP RAUDHATUL HUDA 15,000,000.00 04/01/2017
55 12985LS/2016 Pembangunan Mushalla BP BABUL FADHLI 39,000,000.00 04/01/2017
56 12984LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP DARUL IMAN GP MNS DAYAH 12,000,000.00 04/01/2017
57 11916/LS/2016 Peningktn jaringan irigasi di. Alue meuh CV. GRAHA INDAH MANDIRI 390,827,450.00 04/01/2017
58 11863/LS/2016 peml. Jljn bl.jreun - bayi PT. ANUGERAH CIPTA AGUNG 107,700,000.00 04/01/2017
59 11917/LS/2016 Peningtkn jaringan irigasi DI.Alue ie meuh CV. GRAHA INDAH MANDIRI 30,063,650.00 04/01/2017
60 13322/LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana cv. Base karya abadi 8,471,500.00 04/01/2017
61 13123/LS/2016 Pengwsn pembgn rumah lyk huni CV. BEUNAH KARYA CONS. 43,842,000.00 04/01/2017
62 13321/LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. BASE KARYA ABADI 160,958,500.00 04/01/2017
63 13033/LS/2016 pembgn barak dan rmh perwira Polres a.ut CV. TRY JAYA MANDIRI 67,934,700.00 04/01/2017
64 13032/LS/2016 pembgn barak dan rmh perwira Polres a.ut CV. TRY JAYA MANDIRI 366,847,380.00 04/01/2017
65 12968/LS/2016 kontruksi taman pemakaman CV. HIDAYAH BARU 16,582,350.00 04/01/2017
66 11131LS/2016 Pembgn JUT Gp Paya Uleue CV. UNA INDAH PERMATA 4,465,000.00 05/01/2017
67 11094LS/2016 Pemel jln Teupin Punti PT. INDO BUANA NUSANTARA 3,028,455,000.00 05/01/2017
68 11915LS/2016 Pemel jln km 3 Sp Buket Hagu PT. SABDA ALAM PRATAMA 150,301,100.00 05/01/2017
69 13608LS/2016 Peningk jln teupin Jok Alue Ngom PT. AWAY ZEIN BROTHERS 134,598,000.00 05/01/2017
70 13488LS/2016 Pemel Jln Blang Pha Tanjong Dama CV. SIMBOL MITRA KONSULTAN 25,875,000.00 05/01/2017
71 13206LS/2016 Pembgn Bronjong Bendung Krueng Peuto CV. SARENA JAYA 92,010,050.00 05/01/2017
72 12398LS/2016 By optimalisasi jaringan irigasi CV. KARYA SEABAD CONSULTANT 144,000,000.00 05/01/2017
73 11914LS/2016 Peml jln Sp Alue Mirah PT. ARON JADI 134,598,000.00 05/01/2017
74 13115LS/2016 Pengasan Fisik air tanah dalam CV. GEUNTA INDORAYA CONSLTN 13,750,000.00 05/01/2017
75 11911LS/2016 Pemel jln Paya Bakong Tumpok Mesjid PT. HINOKA MULIA 215,356,800.00 05/01/2017
76 12597LS/2016 Peningk jaringan distribusi air bersih PT. DERRE PRATION GROUP 201,117,000.00 05/01/2017
77 12054LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. RIDHA ABADI 67,659,000.00 05/01/2017
78 13116LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Cot Laba CV. 14 NOPEMBER 75,335,000.00 05/01/2017
79 13117LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Cot Laba CV. 14 NOPEMBER 3,965,000.00 05/01/2017
80 13397LS/2016 Pembgn saluran tersier CV. BEINJOHN CONSULTANT 40,500,000.00 05/01/2017
81 12969LS/2016 By kontruksi Taman Kec Seunuddon CV. LIMA BERSAUDARA 2,471,000.00 05/01/2017
82 13114LS/2016 Pengawasan fisik stationary water pump CV. PYLON ENGN CONSULTANT 17,470,000.00 05/01/2017
83 13118LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Lhok Iboh CV. ELEGAN 75,525,000.00 05/01/2017
84 13313LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Lhok Iboh CV. ELEGAN 3,975,000.00 05/01/2017
85 13332LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Alue Bade CV. LHEE RAKAN 151,335,000.00 05/01/2017
86 13333LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Alue Bade CV. LHEE RAKAN 7,965,000.00 05/01/2017
87 13113LS/2016 Pengawasan jaringan irigasi JUT CV. KARYA CIPTA GEMILANG 12,100,000.00 05/01/2017
88 13491LS/2016 Peningk jln Mbang Km 12 CV. COSTA MARINA 90,000,000.00 05/01/2017
89 10623LS/2016 Peningk jln Sp Saoh CV. PRAKARSA INTERKOSULINDO 34,553,000.00 05/01/2017
90 10622LS/2016 Peningk jln Tumpok Barat CV. GELORA PRIMA KONSULTAN 60,569,000.00 05/01/2017
91 12959LS/2016 By instalasi pengelolaan sampah CV. ZIRA PRATAMA 35,000,000.00 05/01/2017
92 10624LS/2016 Peningk jln Teupin Jok CV. RISCA CONSULTANT ENGNEERING 47,109,000.00 05/01/2017
93 10625LS/2016 Pemel jln Sampoinet Keude Lapang CV. KARYA SEABAD CONSLTN 33,213,000.00 05/01/2017
94 11096LS/2016 Pemel jln Teupin Punti CV. MOMEN CONSULTANT 40,379,000.00 05/01/2017
95 13502LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV.GROENG GROENG RAYA 8,475,000.00 05/01/2017
96 13572LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. RIDHA ABADI 3,561,000.00 05/01/2017
98 13507LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. CIPTA INTEGRA 8,472,500.00 05/01/2017
99 11912LS/2016 Peningk jln Cot Matahe PT. MOUNT GAS UTAMA 90,290,000.00 05/01/2017
100 13276LS/2016 Pembgn distribusi air bersih CV. PATINDO ENGN 85,615,000.00 05/01/2017
101 11532LS/2016 Peningk jaringan distribusi air bersih CV. RIZKI PRATAMA 9,132,500.00 05/01/2017
102 11465LS/2016 Peningk jaringan distribusi air bersih CV. ACINDO ENGN 49,800,000.00 05/01/2017
103 11496LS/2016 Peningk jaringan distribusi air bersih CV. RIZKI PRATAMA 173,517,500.00 05/01/2017
104 13194LS/2016 Peningk jaringan air bersih Gp Glumpang Sulu Barat CV. BAHAGIA BERSAMA 2,125,900.00 05/01/2017
105 12828LS/2016 Rehab Puskeswan Meurah Mulia CV. ALFA PERDANA 9,125,500.00 05/01/2017
106 13395LS/2016 Rehab Puskeswan Sawang CV. UNO ENGINEERING 8,542,500.00 05/01/2017
107 13392LS/2016 Rehab Puskeswan Nisam Antara CV. FIRA ANANDA 5,857,500.00 05/01/2017
108 13398LS/2016 By bangunan gedung kantor permanen CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 23,450,000.00 06/01/2017
109 13390LS/2016 Pengembangan long stronge Gp Merbo Puntong CV. NAYSRAF 3,975,000.00 05/01/2017
110 12996LS/2016 Pembgn dam parit Gp Alue Keujruen CV. TACHIMITA 3,485,000.00 05/01/2017
111 12995LS/2016 Pembgn dam parit Gp Alue Keujruen CV. TACHIMITA 66,215,000.00 05/01/2017
112 13005LS/2016 By pengadaan shielding PT. RAJA PEUNAWA 17,500,000.00 05/01/2017
113 13003LS/2016 By pengadaan alat kedokteran PT. ANUGERAH PHARMINDO LESTARI 67,445,568.00 05/01/2017
114 13668LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Cot Asan CV. ZHIDAN & JIHAN JAYA 3,730,000.00 05/01/2017
115 13607LS/2016 Peningk jln Alue Dua Cv. ACEH SEJAHTERA 76,500,000.00 05/01/2017
116 13493LS/2016 Peningk jln Mbang Km 12 Cv. COSTA MARINA 1,170,000,000.00 05/01/2017
117 13492LS/2016 Peningk jln ulee Cibrek CV. KUTARAJA LESTARI 90,000,000.00 05/01/2017
118 11822LS/2016 Pemel jln Blang Pha CV. HD GROUP 103,500,000.00 05/01/2017
120 13613LS/2016 Pemel jln Km 3 Sp Buket Hagu CV. ACEH ENGN CONSLTN 30,060,000.00 05/01/2017
121 13697LS/2016 Peningk jaringan JUT CV. MULTI ENGINEERING 12,200,000.00 05/01/2017
122 10328LS/2016 BY upah pemasangan batu rip-rap KLP TANI COT BATEE 40,000,000.00 05/01/2017
123 10482LS/2016 Peningk jln produksi Gp Alue Lhok CV. RATIH 8,225,000.00 05/01/2017
124 10329LS/2016 BY upah pemasangan batu rip-rap KLP TANI KUBU HABIB 40,000,000.00 05/01/2017
125 13153LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. FAJAR PERMATA JAYA 64,096,500.00 05/01/2017
126 13154LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. FAJAR PERMATA JAYA 3,373,500.00 05/01/2017
127 13353LS/2016 By rumah pengolah sampah CV. CREATIF ENGN CONSULTANT 4,515,000.00 05/01/2017
128 12395LS/2016 Pengawasan DAK IPD Wil I PT. GRIYA INOVASI PROFITIA 89,500,000.00 05/01/2017
129 12775LS/2016 Peningk sal tersier Alue Ubay CV. SRIHANDA YANA 42,534,750.00 05/01/2017
130 12774LS/2016 Peningk sal tersier Alue Ubay CV. SRIHANDA YANA 552,951,750.00 05/01/2017
131 12824LS/2016 Peningk irigasi DI Lhok Weng CV. SEUPENG JAYA 188,667,150.00 05/01/2017
132 13106LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI INGIN BANGKIT 14,000,000.00 05/01/2017
133 13086LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI INGIN SANTOSA 14,000,000.00 05/01/2017
134 13324LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. 5 SAUDARA 8,467,000.00 05/01/2017
135 13093LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI BAHAGIA TANI 14,000,000.00 05/01/2017
137 13325LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. BAROENA JAYA 160,844,500.00 05/01/2017
138 13120LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. RIA SEJATI 8,470,500.00 05/01/2017
139 13122LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. HARUM INDAH 8,461,000.00 05/01/2017
140 13095LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI TEMPEL JAYA 14,000,000.00 05/01/2017
141 13200LS/2016 Pembgn rumah layak huni paket 68 CV. BINA KARYA MANDIRI 43,785,000.00 05/01/2017
142 13121LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. RIA SEJATI 8,464,000.00 05/01/2017
143 13609LS/2016 Peningk jln sp UPTD Sp Geureubak CV. HEXAGON RAYA CONSULTANT 44,753,000.00 05/01/2017
144 11707LS/2016 Pembgn pintu air Gp Cot Usen CV. ACEH DARUSSALAM 4,876,300.00 05/01/2017
145 13090LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI BUMI HIJAU 14,000,000.00 05/01/2017
146 13096LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI SUKA MAJU 14,000,000.00 05/01/2017
147 13097LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI TANI JAYA 14,000,000.00 05/01/2017
148 13094LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI MEKAR TANI 14,000,000.00 05/01/2017
149 13107LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI HAREUKAT 14,000,000.00 05/01/2017
150 13084LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI MAKMU TANI 14,000,000.00 05/01/2017
151 13089LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI TANJONG JAYA 14,000,000.00 05/01/2017
152 13361LS/2016 By pengolah sampah CV. CREATIF ENGN CONSULTANT 6,395,000.00 05/01/2017
153 13352LS/2016 By pengolah sampah CV. DWI PUTRI 7,490,000.00 05/01/2017
154 13354LS/2016 Pembangunan taman hijau CV. CREATIF ENGN CONSULTANT 4,262,000.00 05/01/2017
155 13347LS/2016 Pembgn taman Kec Seunuddon CV. CITRA CONSULTANT 1,250,000.00 05/01/2017
156 12825LS/2016 Peningk jaringan irigasi DI Lhok Weng CV. SEUPENG JAYA 9,929,850.00 05/01/2017
157 13326LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. BAROENA JAYA 8,465,500.00 05/01/2017
158 13162LS/2016 Pembgn jln produksi areal pertambakan CV. BEUNA USAHA 5,495,000.00 05/01/2017
159 13161LS/2016 Pembgn jln produksi areal pertambakan CV. BEUNA USAHA 104,405,000.00 05/01/2017
160 13155LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. PAYAH TASABA 56,810,000.00 05/01/2017
161 13088LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI BERKAT SEJAHTERA 14,000,000.00 05/01/2017
162 13087LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI INGIN MAJU 14,000,000.00 05/01/2017
163 13085LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI MADOM PRIA 14,000,000.00 05/01/2017
164 13272LS/2016 Pengadaan buku agama CV. ERLASIS 37,646,000.00 05/01/2017
165 13274LS/2016 Pengadaan buku bahasa indonesia CV. ERLASIS 21,462,000.00 05/01/2017
166 13179LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. KARYA BRATA DESIGN 22,740,000.00 05/01/2017
167 13576LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MURFI DEFI 80,750,000.00 05/01/2017
168 13573LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MUBARRAQAH 3,863,000.00 05/01/2017
169 13567LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SEUNANG HATE 3,623,250.00 05/01/2017
170 12718LS/2016 Peningk saluran tersier Panton Labu CV. PUTRI INDAH JAYA 34,569,500.00 05/01/2017
171 13606LS/2016 Peningk jln U Baro Mtg Teungoh CV. ERICSTA PRATAMA 90,000,000.00 05/01/2017
172 13201LS/2016 Pembgn rumah layak huni CV. BEINJOHN CONSULTANT 48,750,000.00 05/01/2017
173 12894LS/2016 Pembgn tempat pelayanan koperasi CV. AS DESIGN CONSULTANT 3,600,000.00 05/01/2017
174 13579LS/2016 Belanja biskuit balita gizi CV. BEULE SABA 7,802,000.00 05/01/2017
175 13582LS/2016 Pengadaan alat kesehatan PT. DIMAS ANDALAS MAKMUR 17,250,000.00 05/01/2017
176 13577LS/2016 Pengadaan alat kesehatan PT. RAJAWALI NUSINDO 18,281,004.00 05/01/2017
177 13578LS/2016 Belanja balita gizi buruk CV. IKHLAS THAT 63,807,000.00 05/01/2017
178 13583LS/2016 Pengadaan alat kesehatan PT. BOSWELL MAHAKARYA INDONESIA 31,704,000.00 05/01/2017
179 13310LS/2016 Rehab bangunan puskesmas Seunuddon CV. MEUTUAH ZIKIR 97,263,550.00 05/01/2017
180 13249LS/2016 Rehab pagar Puskesmas Seunuddon CV. DWI PUTRI 19,315,000.00 05/01/2017
181 13320LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. BASE KARYA ABADI 8,466,500.00 05/01/2017
182 13319LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. BASE KARYA ABADI 160,863,500.00 05/01/2017
184 12725LS/2016 Rehab gedung Puskesmas Dewantara CV. CITRA GRAHA 18,318,250.00 05/01/2017
185 11109LS/2016 Rehab gedung Puskesmas Dewantara CV. CITRA GRAHA 348,046,750.00 05/01/2017
186 13689LS/2016 Pembgn rumah layak huni CV. TRIFA CONSULTANT 43,815,000.00 05/01/2017
187 13457LS/2016 Pengendalian banjir tangkapan air PT. GRIYA INOVASI PROFITIA 97,598,000.00 05/01/2017
188 13547LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan CV. RISKI RATU PRATAMA 20,286,000.00 05/01/2017
189 13541LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan CV. SUCI MITRA UTAMA 26,180,000.00 05/01/2017
190 13309LS/2016 Pembgn Puskesmas Seunuddon CV. MEUTUAH ZIKIR 1,264,426,150.00 05/01/2017
191 12925LS/2016 Rehab bangunan Puskesmas Tanah Pasir CV. FAKHIRA JAYA PRATAMA 117,223,150.00 05/01/2017
192 13312LS/2016 Rehab rumah dinas Puskesmas Seunuddon CV. TUPAT TAMITA 14,517,500.00 05/01/2017
193 13314LS/2016 Rehab rumah dinas Puskesmas Seunuddon CV. TUPAT TAMITA 188,727,500.00 05/01/2017
194 13105LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI BINA SEJAHTERA 14,000,000.00 05/01/2017
195 13104LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI ALUE RINYAH 14,000,000.00 05/01/2017
196 13103LS/2016 By upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI TANJONG MAKMUR 14,000,000.00 05/01/2017
197 13497LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. GET SEUMPEUNA 160,901,500.00 05/01/2017
198 13568LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SABA 3,422,500.00 05/01/2017
199 13498LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. GET SEUMPEUNA 8,468,500.00 05/01/2017
200 13500LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. GROENG GROENG RAYA 8,471,000.00 05/01/2017
201 13508LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. MANDAT TARI 160,882,500.00 05/01/2017
202 13505LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. MANDAT TARI 8,467,500.00 05/01/2017
203 13092LS/2016 BY upah pemasangan batu rip-rap KLP TANI UNIT SEPAKAT 14,000,000.00 05/01/2017
204 13091LS/2016 BY upah pemasangan batu rip-rap KLP TANI SENANG HATE 14,000,000.00 05/01/2017
205 11751LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Ulee Tanoh CV. MITRA PERDANA 186,257,000.00 05/01/2017
206 13564LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SEUNANG HATE 68,841,750.00 05/01/2017
207 13150LS/2016 Penyediaan pompa tambak lengkap CV. FAJAR PERMATA JAYA 7,900,000.00 05/01/2017
208 13165LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MUTIARA BRATA 3,035,000.00 05/01/2017
209 13166LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MUTIARA BRATA 57,665,000.00 05/01/2017
210 13695LS/2016 Pembangunan RKB sekolah CV. GIGEH CONSULTANT 29,580,000.00 05/01/2017
211 13694LS/2016 Pembangunan RKB sekolah CV. GEO CONSULTANT 39,440,000.00 05/01/2017
212 13387LS/2016 Pengadaan printer CV. HD GROUP 22,050,000.00 05/01/2017
213 13534LS/2016 Pengadaan sofwere CV. ELAN DEDICATE 143,520,000.00 05/01/2017
214 13538LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan CV. ELAN DEDICATE 83,600,000.00 05/01/2017
215 13537LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan CV. RA7ES 62,480,000.00 05/01/2017
216 13237LS/2016 Penimbunan hal sekolah CV. BRIE PO COMPANY 4,720,000.00 05/01/2017
217 13236LS/2016 Penimbunan hal sekolah CV. BRIE PO COMPANY 89,680,000.00 05/01/2017
218 13650LS/2016 Pembgn RKB sekolah CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 48,900,000.00 05/01/2017
219 13318LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. PINTO RIMBA JAYA 8,470,500.00 05/01/2017
220 13690LS/2016 Pembnagunan pagar SDN 3 Dewantara CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 4,775,000.00 05/01/2017
221 13649LS/2016 Pembangunan Lapangan upacara CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 3,775,000.00 05/01/2017
222 13648LS/2016 Pembgn lab Micro Techimh CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 40,750,000.00 05/01/2017
223 13388LS/2016 Pengadaan meja biro CV. HANA LOUM NA 33,000,000.00 05/01/2017
224 13574LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. AMAL MULIA 66,215,000.00 05/01/2017
225 13687LS/2016 Rehab rumah layak huni CV. ARTHA PRISMA CONSLTN 48,783,000.00 05/01/2017
226 13575LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. AMAL MULIA 3,485,000.00 05/01/2017
227 13617LS/2016 By standar infus PT. MAHARANI CITRA KARSA 6,510,000.00 05/01/2017
228 13463LS/2016 By jaringan irigasi DI Riseh CV. BEUNA USAHA 24,290,000.00 05/01/2017
229 13156LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. PAYAH TASABA 2,990,000.00 05/01/2017
231 13571LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SABA 65,027,500.00 05/01/2017
233 11910LS/2016 Pemel jln Teupin Punti PT. INDO BUANA NUSANTARA 201,897,000.00 05/01/2017
234 13610LS/2016 Pemel jln Jurong Mee PT. KRUENG MEUH 116,651,600.00 05/01/2017
235 11729LS/2016 Peningk jln Sp Saoh CV. SULTHAN PASEE 98,725,000.00 05/01/2017
236 13612LS/2016 Peningk jln Alue Dua CV. KHATACHIKIRA KONSULTAN 26,775,000.00 05/01/2017
237 13611LS/2016 Peningk jln Tambon Baroh PT. MAHARDIKA PERMATA ACEH 125,624,800.00 05/01/2017
238 11805LS/2016 Peningk irigasi DI Blang Riek CV. ELITTE 5,768,000.00 05/01/2017
239 13490LS/2016 Pembgn bendung Bronjol Krueng Jawa PT. PHONNA JAYA MURFICO 94,200,200.00 05/01/2017
240 13423LS/2016 Peningk jaringan irigasi DI Ulee Nyee CV. PUTRA BINEH BLANG 24,048,900.00 05/01/2017
241 13464LS/2016 Peningk saluran tersier Krueng Pase CV. SABA 14,301,600.00 05/01/2017
242 13380LS/2016 Pengawasan DAK IPD Wilayah II CV. KIRANA ASRI KONSULINDO 116,430,000.00 05/01/2017
243 13590LS/2016 Pengadaan meubelair puskesmas CV. KESABARAN 125,870,000.00 05/01/2017
244 13565LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MUBARRAQAH 73,397,000.00 05/01/2017
245 13569LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SADRA 66,405,000.00 05/01/2017
246 13570LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. SADRA 3,495,000.00 05/01/2017
247 13174LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. KARYA BRATA DESIGN 3,370,000.00 05/01/2017
248 13566LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MURFI DEFI 4,250,000.00 05/01/2017
249 13584LS/2016 Pembangunan Poskesdes Sawang CV DUTA GRAHA CONSULTANT 17,300,000.00 05/01/2017
250 13377LS/2016 Pembgn poskesdes Tanjong Mulia CV. ARTHA PRISMA CONSULTANT 8,600,000.00 05/01/2017
251 13580LS/2016 Rehab Gedung Puskesmas Dewantara CV. BEUNAH KARYA CONSULTANT 10,700,000.00 05/01/2017
252 13581LS/2016 Pembgn Poskesmas Matangkuli CV. GEMA FAMILY KONSULTAN 49,200,000.00 05/01/2017
253 13587LS/2016 Pengadaan alat kesehatan PT.GRAHA ISMAYA 19,060,736.00 05/01/2017
254 13596LS/2016 Pengadaan alat kesehatan PT. DIMAS ANDALAS MAKMUR 10,285,000.00 05/01/2017
256 13633LS/2016 Pengadaan Buku IPU TK CV. CUTLEM SEUPAKAT 2,725,500.00 05/01/2017
258 13389LS/2016 Pengadaan rak obat CV. NEUSABA 28,750,000.00 05/01/2017
259 13375LS/2016 Pengadaan lemari narkotika CV. NEUSABA 9,800,000.00 05/01/2017

260 13465LS/2016 Pengadaan generator CV. ATHAYA GROUP 174,200,000.00 05/01/2017
261 13592LS/2016 Pengadaan AC CV. BEULE SABA 79,800,000.00 05/01/2017
262 13593LS/2016 Pengadaan CCTV CV. HANA LOUM NA 27,600,000.00 05/01/2017
263 13461LS/2016 Peningk jaringan irigasi Tgk Didama CV. HANA SAPUNA 14,233,200.00 05/01/2017
264 13462LS/2016 Peningkatan jaringan DI Ie Tarek CV. CITAMITA KARYA 6,829,750.00 05/01/2017
265 13342LS/2016 Pembnagunan Poliklinik Puskesmas CV. KARYA BALANCE CONSULTAN 10,500,000.00 05/01/2017
266 12578LS/2016 Pembgn Posk Buket Jrat Manyang CV. KIRANA ASRI KONSULINDO 25,800,000.00 05/01/2017
267 13515LS/2016 Pembangunan RKB TK Bungong Paya Meudru CV. KARYA BRATA DESIGN 34,510,000.00 05/01/2017
268 13517LS/2016 Pembgn RKB TKS Idaman Hati CV. MEDIA KARYA DESIGN 17,250,000.00 05/01/2017
269 13693LS/2016 By penmabahan RKB SMPN 5 Tanah J Aye CV. MALIKUSSALEH ENGN CONSLTN 19,710,000.00 05/01/2017
270 13692LS/2016 Penambahan RKB SMPN 2 Sawang PT. WARTA BUANA ANUGERAH 19,700,000.00 05/01/2017
271 13516LS/2016 Pembgn RKB PAUD SBB CV. NUMERIK ALPHA DESIGN 43,150,000.00 05/01/2017
272 13696LS/2016 Pembgn Lab IPA SMPN 1 Pirak Timu CV. NUMERIK ALPHA DESIGN 18,940,000.00 05/01/2017
273 13340LS/2016 Pengadaan palet CV. HD GROUP 22,800,000.00 05/01/2017
274 13691LS/2016 Pembgn lab bahasa SMPN 1 Meurah Mulia CV. KARYA BRATA DESIGN 37,890,000.00 05/01/2017
275 13514LS/2016 Pembgn Lab IPA dan komputer CV. NUMERIK ALPHA DESIGN 32,580,000.00 05/01/2017
276 13543LS/2016 Pembgn perencanaan Otsus CV. PAYUNG SEJAHTERA CONSULTANT 23,240,000.00 05/01/2017
277 13355LS/2016 By obatan syrup multivitamin CV. HANA 28,257,000.00 05/01/2017
278 13376LS/2016 Pengadaan exhaust CV. NEUSABA 7,920,000.00 05/01/2017
279 13603LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI SEPAKAT 14,000,000.00 05/01/2017
280 13102LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI SAPU PAKAT 1,920,000.00 05/01/2017
281 13100LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI LESTARI 3,840,000.00 05/01/2017
282 13098LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI PEUMAJU TANI 3,840,000.00 05/01/2017
283 13099LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI KANA MEUREKREK 1,920,000.00 05/01/2017
284 13101LS/2016 By Upah sanitasi dan pemangkasan KLP TANI MEUTUAH JAROE 1,920,000.00 05/01/2017
285 12994LS/2016 Pembnagunan instalasi farmasi CV. HARAPAN JAYA 30,261,000.00 05/01/2017
286 13591LS/2016 Pengadaan meja rapat CV. HANA LOUM NA 90,125,000.00 05/01/2017
287 13600LS/2016 Pengadaan refrigerator PT. EMS INDOAPPLIANCES 74,209,011.00 05/01/2017
290 13636LS/2016 Pengadaan Buku IPU TK CV. MAHAKA MANDIRI 5,610,500.00 05/01/2017
293 13651LS/2016 Pengadaan Buku IPU TK CV. DIANSA GLOBE 4,866,000.00 05/01/2017
297 13614LS/2016 Peningk jaringan DI Paya Leupah CV. AWE PRATAMA JAYA 301,177,341.00 05/01/2017
302 13205LS/2016 Peningk jaringan irigasi DI Paya Leupah CV. AWE PRATAMA JAYA 36,190,500.00 05/01/2017
305 13316LS/2016 Pembgn embung Lhok Gajah PT. TAKABEYA PERKASA GROUP 362,705,100.00 05/01/2017
306 12164LS/2016 Peningk jaringan DI Blang Drien CV. INDOMERA 18,434,950.00 05/01/2017
307 12165LS/2016 Peningk jaringan DI Blang Drien CV. INDOMERA 239,654,350.00 05/01/2017
308 13400LS/2016 Peningk jaringan irigasi DI Ulee Buket CV. APRILIA 9,666,000.00 05/01/2017
309 13460LS/2016 Peningktn jaringan irigasi DI Gunci CV. HANA SAPUNA 19,106,800.00 05/01/2017
310 13119LS/2016 Peningk drainase Kota Lhoksukon CV. RIFKY JAYA 50,131,250.00 05/01/2017
316 13503LS/2016 Pembnagunan rumah layak huni paket 11 CV. NACITA RAYA 48,780,000.00 05/01/2017
318 13688LS/2016 Peningk drainase Kota Panton Labu CV. ARYMUROENG ENGN CONSULTANT 45,000,000.00 05/01/2017
319 13511LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. MUBARRAQAH 8,479,500.00 05/01/2017
321 13510LS/2016 Pembgn rumah sehat sederhana CV. MUBARRAQAH 161,110,500.00 05/01/2017
322 13504LS/2016 Pembangunan rumah layak huni CV. ANDALUS CITRA CONSULTANT 43,800,000.00 05/01/2017
324 13512LS/2016 Pembangunan rumah layak huni CV. ARYMUROENG ENGN CONSULTANT 48,768,000.00 05/01/2017
334 13632LS/2016 Pengadaan buku IPU TK CV. CUTLEM SEUPAKAT 2,433,000.00 05/01/2017
335 13639LS/2016 Pengadaan buku IPU TK CV. MAHAKA MANDIRI 2,725,500.00 05/01/2017
336 13669LS/2016 Pembgn Ruang Lab Biologi CV. ANDALUS CITRA CONSULTANT 20,540,000.00 05/01/2017
337 11036LS/2016 Pengadaan demplot IB sapi CV. FARM GEULANGGANG GROUP 2,880,000.00 05/01/2017
340 11035LS/2016 Belanja bahan perlengkapan CV. RIZKY MUNA MUNI 47,610,000.00 05/01/2017
341 13698LS/2016 Belanja pakaian Batik CV. KANTATA 26,700,000.00 05/01/2017
347 10790LS/2016 Rehab gudang logistik bencana CV. CITRA CONSULTANT 2,990,000.00 05/01/2017
348 13620LS/2016 Rehab gudang logistik bencana CV. NA BAIZ CONSULTAN 2,995,000.00 05/01/2017
349 10846LS/2016 Rehab gudang logistik bencana CV. ASYIKIRA 93,900,000.00 05/01/2017
350 13181LS/2016 Pengadaan cetak buku CV. LEGUNA 85,521,600.00 05/01/2017
351 13009LS/2016 Pengadaan kenderaan roda dua PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 17,807,000.00 05/01/2017
352 11016LS/2016 Pengadaan notebook CV. PC SHOP 9,270,000.00 05/01/2017
353 13297LS/2016 Bantuan keuangan khusus BKPG GP MEURIA ARON KEC SYAM ARON 10,000,000.00 05/01/2017
354 12947LS/2016 Pembangunan Meunasah MEUNASAH DSN SP PAYA GP SEUMIRAH 20,000,000.00 05/01/2017
355 13039LS/2016 Bantuan hibah kepada : MESJID AL IKHSAN GP TRIENG MU 25,000,000.00 05/01/2017
356 13046LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP DARUS SHALIHIN KEC COT SEUTOI 20,000,000.00 05/01/2017
357 13045LS/2016 Pembangunan Balai Pengajian BP RAUDHATUL ISTIKHARAH (RAIS) 10,000,000.00 05/01/2017
358 13038LS/2016 Pembangunan Mesjid MESJID NURUSSALAM GP ULEE RUBEK 50,000,000.00 05/01/2017
359 13037LS/2016 Belanja hibah kepada : MESJID DARUL MAHABBAH 20,000,000.00 05/01/2017
360 13047LS/2016 Belanja hibah kepada : BP DARUS SIBIYAN GP ULEE MADON 20,000,000.00 05/01/2017
361 13054LS/2016 Belanja hibah kepada : MEUNASAH GP TEUPIN BANJA MUARA BATU 20,000,000.00 05/01/2017
362 13040LS/2016 Pembgn Mesjid MESJID AT TAQWA KRUENG AJI 80,000,000.00 05/01/2017
363 13041LS/2016 Pembgn Mesjid MESJID BAROE GP TRIENG MEUDUROE 20,000,000.00 05/01/2017
364 13052LS/2016 Pembangunan Meunasah MEUNASAH GP MEE ARON 35,000,000.00 05/01/2017
365 13042LS/2016 Pembangunan Mesjid MESJID AL IKRAM GP SULU BARAT 100,000,000.00 05/01/2017
366 13044LS/2016 Belanja hibah kepada : BALE KHANDURI BLANG GP ALUE JAMOK 20,000,000.00 05/01/2017
367 13043LS/2016 Belanja hibah kepada : BP BABUSSALAMAH GP MNS BULOH LT 40,000,000.00 05/01/2017
368 13051LS/2016 Belanja hibah kepada : MEUNASAH GP TUMPOK SEULEMAK 35,000,000.00 05/01/2017
369 13050LS/2016 Belanja hibah kepada : MEUNASAH GP PERSIAPAN BUKET SEULAMAT 30,000,000.00 05/01/2017
370 13049LS/2016 Belanja hibah kepada : BP RAUDHATULS SALIHIN GP PALOH GADENG 15,000,000.00 05/01/2017
371 13048LS/2016 By pembangunan Meunasah MEUNASAH GP MEUCAT SYAM ARON 100,000,000.00 05/01/2017
372 13053LS/2016 Belanja hibah kepada : LPI DAYAH MALEM DIWA GP COT BADA 20,000,000.00 05/01/2017
373 13055LS/2016 Belanja hibah kepada : MEUNASAH GP TANJONG PUTOH NIBONG 20,000,000.00 05/01/2017
374 13180LS/2016 By cetak buku draft I rancangan qanun CV. LEGUNA 36,104,500.00 05/01/2017
375 12896LS/2016 Peningk jln Gp Meunasah Panton Labu CV. BABAH LUENG 176,320,000.00 05/01/2017
376 11798LS/2016 Pengadaan kenderaan dinas bermotor PT. ASTRA INTERNATIONAL TBK 365,960,000.00 05/01/2017
377 12079LS/2016 Penimbunan hal Puskesmas Sawang CV. NEUSABA 9,470,000.00 05/01/2017
378 12078LS/2016 Penimbunan hal Puskesmas Sawang CV. NEUSABA 179,930,000.00 05/01/2017
379 13217LS/2016 Peningk jln Lingk Gp Buket Mee CV. MED CO 43,550,000.00 05/01/2017
380 12292LS/2016 Peningk sal pembawa Gp Arongan LT CV. MEUNEU'EN 105,125,000.00 05/01/2017
381 13330LS/2016 Peningk jln Alue Angen CV. MISCO 132,525,000.00 05/01/2017
382 13224LS/2016 Peningk jln Lingk Gp Cot Asan CV. INDRA PUGA KONTRUKSI 40,150,000.00 05/01/2017
383 12785LS/2016 Peningk jln Gp Ujong Kuta Batee CV. AMANAH JAYA 132,525,000.00 05/01/2017
384 12786LS/2016 Peningk jln Gp Ujong Kuta Batee CV. AMANAH JAYA 6,975,000.00 05/01/2017
385 13369LS/2016 Penimbunan halaman belakang kantor CV. ERSA JAYA GROUP 176,245,900.00 05/01/2017
386 13368LS/2016 Penimbunan halaman belakang kantor CV. ERSA JAYA GROUP 9,276,100.00 05/01/2017
387 12094LS/2016 Peningk jln Gp Matang Munye CV. BINTANG SAMUDERA JAYA 91,637,000.00 05/01/2017
388 12213LS/2016 Peningk jln Gp Matang Munye CV. BINTANG SAMUDERA JAYA 4,823,000.00 05/01/2017
389 13218LS/2016 Pembgn jln tanggul Ujong Bayah CV.MED CO 43,450,000.00 05/01/2017
390 13220LS/2016 Peningk jln Ulee Gle CV. TETRA CONSULTANT 43,450,000.00 05/01/2017
391 13221LS/2016 Peningk jln lingk Gp Cot Ara CV. CITRA CONSULTANT 43,300,000.00 05/01/2017
392 13223LS/2016 Peningk jln Gp U Baro CV. GIGEH CONSULTANT 40,100,000.00 05/01/2017
393 13331LS/2016 Peningk jln Alue Angen CV. MISCO 6,975,000.00 05/01/2017
394 13532LS/2016 Belanja hibah kepada BPBD KAB A UTARA 62,642,300.00 05/01/2017
395 13496LS/2016 By cetak buku A,B dan C CV. LEGUNA 72,558,470.00 05/01/2017
396 12113LS/2016 Peningk jln Meunasah Hagu Kunyet CV. BABAH LUENG 7,125,000.00 05/01/2017
397 12114LS/2016 Peningkatan jln lingk Gp Alue Leuhop CV. BABAH LUENG 9,263,000.00 05/01/2017
398 12109LS/2016 Peningkatan jln lingk Gp Alue Leuhop CV. BABAH LUENG 175,997,000.00 05/01/2017
399 12110LS/2016 Peningk jln Meunasah Hagu Kunyet CV. BABAH LUENG 135,375,000.00 05/01/2017
400 11014LS/2016 Pengadaan printer CV. PC SHOP 2,700,000.00 06/01/2017
401 13126LS/2016 Rehab garasi mobil CV. CIPTA JAYA CONSULTANT 2,550,000.00 06/01/2017
402 11015LS/2016 Pengadaan kenderaan roda dua PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 19,219,000.00 06/01/2017
403 13485LS/2016 By pemutan pariwara PT. ACEH MEDIA GRAFIKA 49,900,000.00 06/01/2017
404 13487LS/2016 By pemutan pariwara PT. ACEH MEDIA GRAFIKA 9,600,000.00 06/01/2017
405 13703LS/2016 Pengadaan sewa gedung PT. LIDO GRAHA HOTEL 58,900,000.00 06/01/2017
406 13704LS/2016 Pengadaan jasa akomodasi PT. LIDO GRAHA HOTEL 200,706,000.00 06/01/2017
407 12826LS/2016 Pengadaan printer CV. DARSA KOMPUTER 10,000,000.00 06/01/2017
408 13359LS/2016 Pembgn rabat beton jln lingk Mns Aron CV. MISCO 2,310,000.00 06/01/2017
409 12827LS/2016 Pengadaan komputer PC CV. DARSA KOMPUTER 8,000,000.00 06/01/2017
410 13702LS/2016 Penimbunan sekolah SMAN 1 Kuta Makmur CV. KARYA BRATA DESIGN 18,300,000.00 06/01/2017
411 12714LS/2016 Rehab saluran Gp Blang Karieng CV. AMAN JAYA 4,273,550.00 06/01/2017
412 13358LS/2016 Pembgn rabat beton jln lingk Mns Aron CV. MISCO 43,890,000.00 06/01/2017
413 13495LS/2016 BY cetak buku A,B dan C CV. LEGUNA 11,522,400.00 06/01/2017
414 11485LS/2016 Penimbunan komplek Muspika Balai Desa CV. NA RIZKY 9,982,000.00 06/01/2017
415 10895LS/2016 Penimbunan komplek Muspika Balai Desa CV. NA RIZKY 189,658,000.00 06/01/2017
416 12130LS/2016 By pengadaan lemari arsip CV. INTAN MAS 8,000,000.00 06/01/2017
417 11616LS/2016 Pengadaan papan duk pegawai CV. NA RIZKY 16,000,000.00 06/01/2017
418 11246LS/2016 By jurnal edukasi edisi III CV. BUKET MAKMU 11,000,000.00 06/01/2017
419 13479LS/2016 Bantuan sosial kepada MAHASISWA AKADEMI KOMUNITAS KAB A UTARA 171,600,000.00 12/01/2017
420 13531LS/2016 Bnatuan sosial kepada : KAMARIAH NUR - MENGURUS RUMAH TANGGA 5,000,000.00 06/01/2017
421 13533LS/2016 Bnatuan sosial kepada : NURMALITA - PELAJAR 5,000,000.00 06/01/2017
422 13604LS/2016 Pembgn pagar Puskesmas Buket Hagu CV. ARTHA PRISMA CONSULTANT 10,900,000.00 06/01/2017
423 13585LS/2016 Pembgn pagar Puskesmas Lapang CV. BEUNAH KARYA CONSULTANT 11,120,000.00 06/01/2017
424 13670LS/2016 Pembgn pagar Puskesmas Buket Hagu CV. ANDALUS CITRA CONSULTANT 11,360,000.00 06/01/2017
425 12789LS/2016 Pengadaan notebook CV. INDAH VIRYA 19,000,000.00 06/01/2017
426 12897LS/2016 Peniongk jln Lingk Meunasah Panton Labu CV. BABAH LUENG 9,280,000.00 06/01/2017
427 12373LS/2016 Pemel tanggul sungai Gp Tanjong Dama CV. PUTRA SULDAM 81,150,900.00 06/01/2017
428 12374LS/2016 Pemel tanggul sungai Gp Tanjong Dama CV. PUTRA SULDAM 4,271,100.00 06/01/2017
429 11530LS/2016 Pemel gedung bangunan kantor Camat CV. KANA MITRA SEJATI CO 17,990,000.00 06/01/2017
430 11560LS/2016 Pembgn selasar kantor Camat CV. INDOMERA 25,000,000.00 06/01/2017
431 12836LS/2016 Pengadaan modem CV. PC SHOP 12,750,000.00 06/01/2017
432 11790LS/2016 By pembuatan website CV. SAMUDRA APLIKASI ACEH 20,000,000.00 06/01/2017
433 11455LS/2016 Pengadaan notebook CV. INTAN MONA KELUARGA 14,500,000.00 05/01/2017
434 13915LS/2016 Rehab ruang kerja kajari Lhoksukon CV. BROTHER CONSULTANT 5,197,500.00 06/01/2017
435 13921LS/2016 Rehab ruang kerja kajari Lhoksukon CV. RAFIZCO 9,427,650.00 06/01/2017
436 13219LS/2016 Peningk jln lingk Gp Alue Bareuh CV. SYIFA CONSULTANT ENGN 41,400,000.00 06/01/2017
437 12823LS/2016 By paket alat CCTV CV. TOP KOMPUTER 28,150,000.00 06/01/2017
438 13920LS/2016 Rehab ruang kerja kajari Lhoksukon CV. RAFIZCO 179,125,350.00 06/01/2017
439 13914LS/2016 Rehab ruang kerja kajari Lhoksukon CV.HIZRA DESIGN CONSULTANT 5,197,500.00 06/01/2017
440 13226LS/2016 Peningk jln pasar ikan Gp Batee CV. ANDALUS CITRA CONSULTANT 40,760,000.00 06/01/2017
441 13222LS/2016 Peningk jln lingk Dsn Paya Cirih CV. KK DESIGN 41,950,000.00 06/01/2017
442 13225LS/2016 Peningk jln Alue itam Baroh CV. NA BAIZ CONSULTANT 42,150,000.00 06/01/2017
443 13227LS/2016 Peningk jln Sp Surabaya CV. HAMMER CONSULTANT 41,530,000.00 06/01/2017
444 11360LS/2016 Peningk jln lingk Gp Ranto Kec Nibong CV. GIGEH RAYA 4,627,000.00 06/01/2017
445 11361LS/2016 Peningk jln Ranto Tanjung putih CV. NA SAJA RASEUKI 6,950,000.00 06/01/2017
446 13215LS/2016 Peningk jln Ulee gle Kec Tanah J Aye CV. CITRA CONSULTANT 35,350,000.00 06/01/2017
447 13228LS/2016 Peningk jln patok II Transmigrasi CV. SYILPARABI CONSLTN ENGN 40,370,000.00 06/01/2017
448 13016LS/2016 Rehab jalan kota Lhoksukon CV. NAURANDO JAYA 166,468,500.00 06/01/2017
449 13141LS/2016 By pengadaan tanaman hias CV. YUKITA KARYA 47,310,000.00 06/01/2017
450 13216LS/2016 Peningk jln lingk Gp Cot Asan CV. GIGEH CONSULTANT 41,160,000.00 06/01/2017
451 11913LS/2016 Peningk jln Paya Leupah CV. ARON INDAH 68,505,000.00 06/01/2017
452 12834LS/2016 By obatan demplot padi UD. USAHA TANI 9,990,000.00 06/01/2017
453 12838LS/2016 Pengadaan benih padi gogo CV. MITRA MULIA PASE 11,500,000.00 06/01/2017
454 12839LS/2016 Pengadaan bahan perlengkapan CV. AL QAFFAL FARM 80,600,000.00 06/01/2017
455 12837LS/2016 Pengadaan bahan kimia dan pupuk UD. USAHA TANI 72,500,000.00 06/01/2017
456 13598LS/2016 Pengadaan alat kesehatan CV. SUKMA GROUP 17,170,000.00 09/01/2017
457 13588LS/2016 Pengadaan handy talky CV. SUKMA GROUP 7,500,000.00 09/01/2017
458 13599LS/2016 Pengadaan antena CV. SUKMA GROUP 10,000,000.00 09/01/2017
459 13602LS/2016 Pengadaan ric CV. SUKMA GROUP 6,000,000.00 09/01/2017
460 11495LS/2016 Rehab bendung DI Blang Cut CV. ROFANIA GROUP 9,259,000.00 09/01/2017
461 12874LS/2016 Rehab RKB sekolah KA SDN 10 COT GIREK 72,708,300.00 09/01/2017
462 13393LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Grong-grong CV. LAT BATAT KAYEE BATEE 3,725,000.00 09/01/2017
463 13394LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Grong-grong CV. LAT BATAT KAYEE BATEE 70,775,000.00 09/01/2017
464 13391LS/2016 Pengawasan fisik DAK CV. APRINOV TATA BEUSAMA 29,500,000.00 09/01/2017
465 11753LS/2016 Peningk jln Lingk Gp Sawang CV. KANDANZE 9,270,000.00 09/01/2017
466 13396LS/2016 Pembgn sumur bor Gp Cot Asan CV. ZHIDAN & JIHAN JAYA 70,870,000.00 09/01/2017
467 13519LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. MEDIA NUSANTARA GROUP 10,000,000.00 09/01/2017
468 13526LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. LAYAR GEMILANG INTERMEDIA 6,000,000.00 09/01/2017
469 13521LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. ACEH INTERMEDIA PERS 3,000,000.00 09/01/2017
470 13523LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. ACEH MEDIA GROUP 40,000,000.00 09/01/2017
471 13522LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. AGSHA MEDIA MANDIRI 10,000,000.00 09/01/2017
472 13520LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial PT. PELITA MEDIA BERSAUDARA 4,000,000.00 09/01/2017
473 13525LS/2016 By pembuatan/pemasangan adventorial BIRO BERITA MERDEKA PERWAKILAN LSM 10,000,000.00 09/01/2017
474 12895LS/2016 Pengadaan ATK CV. NUTIARA ANANDA 52,986,000.00 09/01/2017
475 11727LS/2016 Penigk jln Geulumpang VII CV. ISLAH JAYA 136,258,500.00 09/01/2017
476 11728LS/2016 Penigk jln Geulumpang VII CV. ISLAH JAYA 7,171,500.00 09/01/2017
477 11823LS/2016 Peningk jln Pulo Timu CV. JASA MANDIRI 94,333,100.00 09/01/2017
478 11824LS/2016 Peningk jln Pulo Timu CV. JASA MANDIRI 4,964,900.00 09/01/2017
479 13366LS/2016 Peningk jln lingk Teungku CV. RIFKY JAYA 4,644,500.00 09/01/2017
480 13367LS/2016 Peningk jln lingk teungku Gp Seupeng CV. RIFKY JAYA 88,245,500.00 09/01/2017
481 13362LS/2016 Peningk jln Gp Ranto Pulo Dulang CV. RIFKY JAYA 4,644,000.00 09/01/2017
482 13363LS/2016 Peningk jln Gp Ranto Pulo Dulang CV. RIFKY JAYA 88,236,000.00 09/01/2017
483 13471LS/2016 Pengadaan baliho UD. RYANDI 8,000,000.00 09/01/2017
484 11123LS/2016 Pengadaan bahan baku bangunan CV. PINTO RIMBA JAYA 191,000,000.00 09/01/2017
485 11151LS/2016 Rehab rumah tidak layak huni CV. KEMBAR COMPANY 105,000,000.00 09/01/2017
486 11152LS/2016 Rehab rumah tidak layak huni CV. ABIZAR MAKMUR 60,000,000.00 09/01/2017
487 11124LS/2016 By sewa compac Kec Dewantara CV. KEMBAR COMPANY 65,000,000.00 09/01/2017
488 11120LS/2016 By peralatan kerja kec Dewantara CV. RIDHA PUTRA PASE IT 34,506,000.00 09/01/2017
489 11154LS/2016 Rehab rumah tidak layak huni CV. RAMADHANI GROUP 60,000,000.00 09/01/2017
490 13344LS/2016 Pengadaan nebulizer PT. TIRTA MEDICAL INDONESIA 10,970,000.00 09/01/2017
491 10393LS/2016 Pembgn JUT Gp Alue Capli CV. PUTRA JAYA GLOBAL SENTOSA ENGN 151,525,000.00 09/01/2017
492 10392LS/2016 Pembgn JUT Gp Mtg Lada CV. NAYSRAF 142,025,000.00 09/01/2017
493 10801LS/2016 Pembgn long Stroge Gp Matang Lada CV. RASYA KONTRUKSI 5,225,000.00 09/01/2017
494 10793LS/2016 Pembgn JUT Gp Trieng Pantang CV. PUTRI KEMBAR 8,975,000.00 09/01/2017
495 10557LS/2016 Belanja pengawasan DAK Silpa CV. KIRANA ASRI KONSULINDO 17,550,000.00 09/01/2017
496 10558LS/2016 Belanja pengawasan DAK Silpa CV. WIER JAYA KONSULINDO 22,860,000.00 09/01/2017
497 10794LS/2016 Pembgn JUT Gp Ceubrek CV. AMANAH JAYA 8,475,000.00 09/01/2017
498 11132LS/2016 Pembgn JUT Gp Mtg Lada CV. NAYSRAF 7,475,000.00 09/01/2017
499 14083LS/2016 Pembgn RKB SMP Darul Falah CV. KARYA BRATA DESIGN 2,380,000.00 09/01/2017
500 13540LS/2016 Pengadaan mobeleur CV. IRCO 39,906,475.00 09/01/2017
501 13384LS/2016 Pengadaan alat praktik pertanian CV. ISMA MANDIRI 199,230,000.00 09/01/2017
502 13195LS/2016 Peningk jaringan distribusi air bersih CV. NUTIARA ANANDA 3,500,000.00 09/01/2017
503 13345LS/2016 Pengadaan centrifuge PT. ENSEVAL PUTERA MEGATRADING 65,931,000.00 09/01/2017
504 13343LS/2016 Pengadaan urine analyer PT. ENSEVAL PUTERA MEGATRADING 14,496,217.00 09/01/2017
505 13732LS/2016 By lab IPA SMAN 4 TJA CV. TUAH BAN TEUKA 4,840,000.00 09/01/2017
506 13731LS/2016 By lab IPA SMAN 4 TJA CV. TUAH BAN TEUKA 91,960,000.00 09/01/2017
507 12892LS/2016 By jasa konsultasi usaha koperasi PT. AGRI UTAMA KONSULTAN 49,800,000.00 09/01/2017
508 11060LS/2016 Pembgn ruang kelas SD P. N. 11 NISAM 61,092,000.00 09/01/2017
509 12869LS/2016 Pembgn ruang kelas SDN 3 NISAM ANTARA 61,092,000.00 09/01/2017
510 12893LS/2016 Jas konsultasi pendamping mnjmen PT. ANIM MANDIRI KONSL. 49,625,000.00 09/01/2017
511 10817LS/2016 Pembgn ruang kelas baru SDN 2 NISAM 122,346,000.00 09/01/2017
512 11059LS/2016 Pembgn RKB sekolah SDN 17 BAKTIYA 61,092,000.00 09/01/2017
513 12868LS/2016 Pembgn RKB sekolah KA SDN 3 SYAM BAYU 91,092,000.00 09/01/2017
514 11061LS/2016 Pembgn RKB sekolah KA SDN 24 SAWANG 61,092,000.00 09/01/2017
515 13546LS/2016 Pengadaan media pendidikan PT.BRILIANT ECOMMERCE BERJAYA 561,245,516.00 09/01/2017
516 13280LS/2016 Pengadaanperalatan pendidikan CV. J COM 26,082,000.00 09/01/2017
517 13282LS/2016 Pengadaan media pendidikan CV. TUAH USAHA SEJAHTERA 59,520,000.00 09/01/2017
518 13281LS/2016 Pengadaan media pendidikan CV. NARATA 83,736,000.00 09/01/2017
519 11058LS/2016 Penimbunan RKB Sekolah KA SDN 10 DEWANTARA 61,092,000.00 09/01/2017
520 13278LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan bahasa CV. PALOOGADA 70,317,000.00 09/01/2017
521 13277LS/2016 Pengadaan peralatan pendidikan bahasa CV. MUTIARA NAD 125,400,000.00 09/01/2017
522 12880LS/2016 Pembgn ruang perpustakaan KA SDN 12 NISAM ANTARA 58,310,400.00 09/01/2017
523 12879LS/2016 By pembangunan perpustakaan KA SDN 2 SAMUDERA 58,310,400.00 09/01/2017

524 12873LS/2016 Pembgn RKB sekolah KA SDN 16 SEUNUDDON 69,006,000.00 09/01/2017
525 12872LS/2016 Pembgn ruang perpustakaan KA SDN 11 SAWANG 58,310,400.00 09/01/2017
526 12870LS/2016 Pembgn ruang perpustakaan KA SDN 21 BAKTIYA 58,310,400.00 09/01/2017
527 12871LS/2016 Pembgn ruang perpustakaan KA SDN 27 SAWANG 58,310,400.00 09/01/2017
528 11062LS/2016 Rehab RKB sekolah KA SDN 23 TANH J AYE 104,689,200.00 09/01/2017
529 13147LS/2016 Pengadaan alat bantu penangkapan ikan CV. QAISYA 99,108,000.00 09/01/2017
530 13829LS/2016 Penyediaan pompa tambak lengkap CV. ZAINAL & SONS 15,900,000.00 09/01/2017
531 13842LS/2016 Penyediaan pompa tambak lengkap CV. HANA 15,900,000.00 09/01/2017
532 11258LS/2016 Pembgn talud saluran tambak Gp Mtg Tunong CV. YUDI PERDANA 6,950,000.00 09/01/2017
533 13175LS/2016 Pengadaan alat tangkap jaring insang CV. KARYA BRATA DESIGN 3,200,000.00 09/01/2017
534 13157LS/2016 Pengadaan alat tangkap jaring insang CV. PAYAH TASABA 190,530,000.00 09/01/2017
535 13261LS/2016 Pengadaan alat bantu penangkapan ikan CV. SULTAN CHALIS 99,128,000.00 09/01/2017
536 12876LS/2016 Rehab RKB sekolah KA SDN 5 MUARA BATU 102,604,800.00 09/01/2017
537 12878LS/2016 Rehab RKB sekolah KA SDN 19 TJA 102,417,300.00 09/01/2017
538 13060LS/2016 By cetak kop surat CV. NAGAN PASE 2,273,000.00 09/01/2017
539 13058LS/2016 By cetak buku Laporan Pendataan CV. NAGAN PASE 8,000,000.00 09/01/2017
540 13176LS/2016 Pembgn talud Gp Mtg Tunong CV. KARYA BRATA DESIGN 4,150,000.00 09/01/2017
541 13470LS/2016 pengadaan baliho/billboard UD. RYANDI 8,000,000.00 09/01/2017
542 13911LS/2016 By Pembangunan 2 unit Rumah CV.Kaila Zahira 30,000,000.00 09/01/2017
543 13828LS/2016 By Penyediaan Pompa Tambak CV.Na Amanah 23,850,000.00 09/01/2017
544 12877LS/2016 By Rehap ruang kelas rusak berat SDN 6 Kuta Makmur 104,339,700.00 09/01/2017
545 13542LS/2016 By Pengadaan Mobiler ruang guru CV.Mulya Kadri Jaya 39,868,200.00 09/01/2017
546 14082LS/2016 By Pengawasan ruang kantor guru CV.Karya Brata Design 5,680,000.00 09/01/2017
547 11901LS/2016 By Pemb Rumah sehat sederhana PT.Tama Niaga 4,178,500.00 09/01/2017
548 13350LS/2016 By peng. pakainan keja lapangan PT.Gema Scientific Perdana 9,276,000.00 09/01/2017
549 13138LS/2016 By premi asuransi keselamatan kerja BPJS 1,856,855.00 09/01/2017
550 11900LS/2016 By Pemb Rumah sehat sederhana PT.Tama Niaga 79,391,500.00 09/01/2017
551 12698LS/2016 By Pek.Pembangunan Jalan CV.Radhar Aceh 8,725,000.00 09/01/2017
552 12717LS/2016 By Penimbunan Lapangan Bola kaki CV.Sultan Chalis 94,905,000.00 09/01/2017
553 12697LS/2016 By Pemb Jalan Produksi Gp.Alue Dua CV.Radhar Aceh 165,775,000.00 09/01/2017
554 13539LS/2016 By Pengadaan Mobiler kelas SMKN CV.Kantata 79,580,000.00 09/01/2017
555 13160LS/2016 By Pekerjaan Pengadaan Alat Bantu CV.Beuna Usaha 99,228,000.00 09/01/2017
556 13348LS/2016 By Pekerjaan Pengadaan box belakang PT.Bintang Perkasa Indah Motor 29,650,000.00 09/01/2017
557 13349LS/2016 By Pekerjaan Pengadaan peralatan Sampling PT.Gema Scientific Perdana 16,360,000.00 09/01/2017
558 13351LS/2016 By Pek pengadaan Perlengkapan PT.Gema Scientific Perdana 8,300,000.00 09/01/2017
559 13535LS/2016 By Pemb ruang kelas SMKN 1 lapang CV.Rahmat Utama 165,680,000.00 09/01/2017
560 11133LS/2016 By Pemb JUT Gp.Alue Capli CV.Putra Jaya Global Sentosa Eng. 7,975,000.00 09/01/2017
561 13536LS/2016 By Pemb Ruang Kelas SMKN1 Lapang CV.Rahmat Utama 8,720,000.00 09/01/2017
562 12430LS/2016 By rehab jaringan irigasi tingkat Usaha Tani CV.Langitku Biru 26,695,000.00 09/01/2017
563 12431LS/2016 By rehab jaringan irigasi tingkat Usaha Tani CV.Langitku Biru 1,405,000.00 09/01/2017
564 12686LS/2016 By pengadan tanah bangunan Husniah 91,356,000.00 09/01/2017
565 12687LS/2016 By pengadan tanah bangunan Mulyadi 248,820,000.00 09/01/2017
566 11150LS/2016 By Pek.pembangunan rumah tidak layak CV.Kembar Company 75,000,000.00 09/01/2017
567 13164LS/2016 By Pek.Perencanaan rehab normalisasi CV.Numerik Alpha Design 5,520,000.00 09/01/2017
568 13158LS/2016 By pek penyediaan pompa tambak CV.Cutlem Seupakat 23,850,000.00 09/01/2017
569 11865LS/2016 By Penggantian Suku Cadang Toko Sederhana Motor 15,000,000.00 09/01/2017
570 13475LS/2016 By pengadaan cetak Buletin Jurnal CV.Nagan Pase 8,775,000.00 09/01/2017
572 11118LS/2016 By pengadaan bahan baku bangunan CV.Agam Tehnik 193,250,000.00 09/01/2017
573 13204LS/2016 By Pengawasan lanjutan pemb embung CV.Multi Prasarana Design 95,029,000.00 09/01/2017
574 13401LS/2016 By pek peningkatan jalan irigasi CV.Aprilia 183,654,000.00 09/01/2017
575 12875LS/2016 By rehab ruang kelas rusak berat SDN 5 Tanah Jambo Aye 39,407,100.00 09/01/2017
576 11570LS/2016 By pengadaan terali besi SMPN2 Samudera CV.Syiefa Mutiara Cemerlang 2,837,000.00 09/01/2017
577 11569LS/2016 By pengadaan terali besi SMPN2 Samudera CV.Syiefa Mutiara Cemerlang 53,903,000.00 09/01/2017
578 13279LS/2016 By Pengadaan Peralatan Pendidikan IPA CV.Permata Hijau 44,946,000.00 09/01/2017
579 13476LS/2016 By pemasangan pariwara Surat kabar harian sore 20,000,000.00 09/01/2017
582 11162LS/2016 By Pemb rumah tidak layak huni CV.Pinto Rimba Jaya 30,000,000.00 09/01/2017
583 13844LS/2016 By Penyediaan pompa tambak lengkap CV.Mutiara Barata 23,850,000.00 09/01/2017
584 11155LS/2016 By Pemb rumah tidak layak huni CV.Ramadhani Group 60,000,000.00 09/01/2017
585 11191LS/2016 By Pemb rumah tidak layak huni CV.Yukita Karya 30,000,000.00 09/01/2017
586 11156LS/2016 By Pemb rumah tidak layak huni CV. NIAR Coorporeation 45,000,000.00 09/01/2017
587 11119LS/2016 By perencanaan Padat karya jalan CV.Na Baiz Cons 20,000,000.00 09/01/2017
588 13910LS/2016 By Pekerjaan pemb rumah tidak layak huni CV.Budi Perdana 30,000,000.00 09/01/2017
589 11676LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV.Cahaya Bulan 30,000,000.00 09/01/2017
590 11157LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV.Tanian 45,000,000.00 09/01/2017
591 11159LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV.Meugah Jaya 60,000,000.00 09/01/2017
592 11158LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV.Meugah Jaya 60,000,000.00 09/01/2017
593 11160LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV. Na Rizky 90,000,000.00 09/01/2017
594 11161LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV. Na Rizky 75,000,000.00 09/01/2017
595 11153LS/2016 By pek pemb rumah tidak layak huni CV.Abizar Makmur 60,000,000.00 09/01/2017
596 12735LS/2016 By peningkatan Jalan lingkungan CV.Lentera Nusa 154,166,000.00 09/01/2017
597 12736LS/2016 By peningkatan Jalan lingkungan CV.Lentera Nusa 8,114,000.00 09/01/2017
598 13124LS/2016 By belanja bibit tanaman pohon taman CV. Na Rizky 5,990,000.00 09/01/2017
599 11786LS/2016 By pengadaan peralatan mesin CV.Balee Raja Sejahtera 15,000,000.00 09/01/2017
600 11864LS/2016 By Pengadaan kabel LAN dan instalasi CV. R-Computer 5,363,000.00 09/01/2017
601 13346LS/2016 By Pengadaan kursi rodaPT.Dimas Andalas makmur PT.Dimas Andalas makmur 9,900,000.00 09/01/2017
602 13594/LS/2016 Pengd alat kesehatan PKM babah buloh PT. RAJAWALI NUSINDO 148,072,010.00 31/01/2017
603 13595/LS/2016 Pengd alat kesehatan PKM babah buloh PT. RAJAWALI NUSINDO 48,122,902.00 31/01/2017
604 14094/LS/2016 Penngd kend. Roda dua PT. CAPELLA DNIAMIK NUSANTARA 134,462,000.00 18/01/2017
605 13275/LS/2016 Pengd buku praktis CV. MITRA ERLANGGA 25,921,000.00 12/01/2017
606 13586/LS/2016 Pengd alat kesehatan Perawatan PT. GRAHA ISMAYA 122,064,552.00 31/01/2017
607 13589/LS/2016 Pengd mobiler CV. KESABARAN 98,740,000.00 11/01/2017
608 13605/LS/2016 Pengwsn rehab gedung PKM Dewantara CV. MITRA GLOBAL MANDIRI 10,900,000.00 11/01/2017
609 12891/LS/2016 Jas kons. Pendamping mnjmn kelembgaan koperasi CV. ANDALAN JAYA BERSAMA 49,500,000.00 17/01/2017
610 13057/LS/2016 By jasa akuntan publik keg gt rg tanah SIH WIRYADI -KJPP SIH W. 29,000,000.00 11/01/2017
615 13383/LS/2016 pengd mobiler SDN 1 syam bayu CV. ISMA MANDIRI 196,745,000.00 11/01/2017
616 12166/LS/2016 Pengd electrosurgical PT. MULTI MEDILAB 173,640,000.00 11/01/2017
617 14103/LS/2016 Pengd alat lab sman 4 t.j.aye CV. RSIKI RATU PRATAMA 199,440,000.00 12/01/2017
618 13544/LS/2016 Pengd jaringan bantuan OP. SMA CV. R KOMPUTER 66,430,000.00 12/01/2017
619 14101/LS/2016 Pengd mobiler SMAN 4 T. J.aye CV. PUTRA ENG. 39,868,200.00 11/01/2017
620 12685/LS/2016 Gt rg tanah wil m. Kuli ADNAN S. AG 189,210,400.00 12/01/2017
621 12835/LS/2016 Demplot sapi CV. RIZKI GRAHA PRATAMA 49,975,000.00 25/01/2017
622 13022LS/2016 Pembgn pagar pendopo CV. SUKMA GROUP 9,600,000.00 05/01/2017
623 13483LS/2016 Perkerasan jln Teungeh Gp Paya Teungoh CV. ARAKATA JAYA 94,715,000.00 05/01/2017
624 13484LS/2016 Perkerasan jln teungoh Kec Sp Keuramat CV. ARAKATA JAYA 4,985,000.00 05/01/2017
625 11685LS/2016 Peningk jln Gp Nga Mu CV. ASOU NAGGROE 8,967,500.00 05/01/2017
626 11462LS/2016 Peningk jln Ds Lapang CV. KAYAMA 8,337,700.00 05/01/2017
627 11461LS/2016 Peningk jln Ds Lapang CV. KAYAMA 158,416,300.00 05/01/2017
628 13616LS/2016 Pengembangan gdg R jalan PT. TRIO PUSPA PERKASA 509,950,500.00 05/01/2017
629 13699LS/2016 By makanan dan snack CV. AA DUA TIGA 16,145,000.00 05/01/2017
631 12147LS/2016 Peningk jln Gp Leubok Meuku CV. CITRA CONSULTANT 31,189,000.00 05/01/2017
632 12375LS/2016 Peningk jln Gp Reudeup Buket Sentang CV. WIER JAYA KONSULINDO 31,597,000.00 05/01/2017
633 12377LS/2016 Peningk jln Blang Kruet CV. KIRANA ASRI KONSULINDO 19,567,000.00 05/01/2017
634 12378LS/2016 Peningk jln Sp Nudi Saramaba CV. CREATIF ENGN CONSULTANT 29,520,000.00 05/01/2017
635 12376LS/2016 Peningk jln Gp Lagang CV. GIGEH CONSULTANT 18,000,000.00 05/01/2017
636 11000LS/2016 Pengadaan laptop CV. MUTIARA BRATA 15,000,000.00 05/01/2017
637 13246LS/2016 By dekorasi dan sewa kursi CV. ELKA ARA BARU 77,860,000.00 05/01/2017
638 13243LS/2016 By sewa tenda vip CV. ELKA ARA BARU 36,750,000.00 05/01/2017
639 11684LS/2016 Peningk jalan Gp Nga Mu CV. ASOE NAGGROE 170,382,500.00 05/01/2017
640 11464LS/2016 Peningk jln Pulo Iboh CV. GEUREGOK JAYA 9,519,700.00 05/01/2017
641 13952LS/2016 Peningk jln Gp Cibrek Tunong CV. KASBAN JAYA 9,270,000.00 05/01/2017
642 13946LS/2016 Peningk jln rabat beton Cluster 2 CV. KASBAN JAYA 346,282,600.00 05/01/2017
643 13947LS/2016 Peningk jln rabat beton Cluster 2 CV. KASBAN JAYA 18,225,400.00 05/01/2017
644 11748LS/2016 Normalisasi sal pembuang Alue Tingkem CV. MEGA LUXURY DIAMOND 185,045,750.00 05/01/2017
645 13896LS/2016 Peningk jln Ulee Gle CV. SRIHANDA YANA 176,016,000.00 05/01/2017
646 13897LS/2016 Peningk jln Ulee Gle CV. SRIHANDA YANA 9,264,000.00 05/01/2017
647 13902LS/2016 Peningk jln Lingk Gp Mtg Serdang CV. GIGEH RAYA 7,405,000.00 05/01/2017
648 13900LS/2016 Peningk jln lingk Gp Cot Tengku CV. PINTO RIMBA JAYA 6,940,000.00 05/01/2017
649 13901LS/2016 Peningk jln Lingk Gp Mtg Serdang CV. GIGEH RAYA 140,695,000.00 05/01/2017
650 13899LS/2016 Peningk jln Lingk Mtg Drien CV. UBOU KONTRUKSI 6,941,500.00 05/01/2017
651 13898LS/2016 Peningk jln Lingk Mtg Drien CV. UBOU KONTRUKSI 131,888,500.00 05/01/2017
652 13904LS/2016 Peningk jln Pucok Alue Ujong Bayah CV. ELITTE 9,260,000.00 05/01/2017
653 13903LS/2016 Peningk jln Pucok Alue Ujong Bayah CV. ELITTE 175,940,000.00 05/01/2017
654 13905LS/2016 Peningk jln Buket Mesjid Alue Krak CV. APRILIA 131,850,500.00 05/01/2017
655 13906LS/2016 Peningk jln Buket Mesjid Alue Krak CV. APRILIA 6,939,500.00 05/01/2017
656 13907LS/2016 Peningk jln Gp Mtg Serdang CV. RAJAWALI 175,987,500.00 05/01/2017
657 13071LS/2016 By perbaikan suku cadang CV. AUFA GEMILANG PERDANA 82,556,000.00 05/01/2017
658 13909LS/2016 By peningk jln lingk Gp Cot Teungku CV. PINTO RIMBA JAYA 131,860,000.00 05/01/2017
659 13908LS/2016 Peningk jln Bukit Bubruk pucuk Alue CV. MUHILLIS & CO 175,978,000.00 05/01/2017
660 13129LS/2016 Pemasangan parkit lantai Oproom CV. TIARA NAD ENGN 1,780,000.00 05/01/2017
661 13128LS/2016 Pemasangan parkit lantai Oproom CV. TIARA NAD ENGN 3,540,000.00 05/01/2017
662 13127LS/2016 Pemel kantor Setdakab CV. TIARA NAD ENGN 2,500,000.00 05/01/2017
663 11269LS/2016 Pemel bangunan gedung kantor CV. SYIFA CONSULTAN ENGN 1,800,000.00 05/01/2017
664 11268LS/2016 Pemel bangunan gedung kantor CV. SYIFA CONSULTAN ENGN 2,700,000.00 05/01/2017
665 13015LS/2016 pengadaan bahan pohon taman CV. NA RIZKY 113,810,000.00 05/01/2017
666 13615LS/2016 Pengembangan gedung rawat jalan CV. TEBADIRA ENGN CONSLTN 49,900,000.00 05/01/2017
667 12631LS/2016 Pembangunan jembatan plat beton Pucok Alue CV. PRAKARSA INTERKONSULINDO 49,216,000.00 05/01/2017
668 13862LS/2016 By bahan pelumas dan pembersih UD. DELTA RAYA MOTOR 51,816,200.00 05/01/2017
669 13863LS/2016 By bahan pelumas dan pembersih UD. DELTA RAYA MOTOR 44,361,500.00 05/01/2017
670 13855LS/2016 By bahan pewangi dan suku cadang UD. DELTA RAYA MOTOR 61,030,700.00 05/01/2017
671 12859LS/2016 Pengadaan camera CV. GENTA RAYA KENCANA 14,300,000.00 05/01/2017
672 12858LS/2016 Pengadaan dispenser CV. GENTA RAYA KENCANA 2,970,000.00 05/01/2017
673 12857LS/2016 Pengadaan kenderaan bermotor PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 115,314,000.00 05/01/2017
674 13940LS/2016 Peningk jln dan talud SMK Nibong CV. HAMMER CONSULTANT 20,443,000.00 05/01/2017
675 13941LS/2016 Peningk jln Meunasah Hagu CV. AR JAYA CONSULTANT 36,552,000.00 05/01/2017
676 13939LS/2016 Peningk jln Lingkungan Gp Cibrek Tunong CV. AR JAYA CONSULTANT 33,383,000.00 05/01/2017
677 11463LS/2016 Peningk jln Pulo Iboh CV. GEUREGOK JAYA 180,874,300.00 05/01/2017
678 12726LS/2016 Rehab puskesmas Seunuddon CV. DWI PUTRI 251,095,000.00 05/01/2017
679 13300LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MINACO 101,840,000.00 05/01/2017
680 13301LS/2016 Pembgn jembatan produksi areal pertambakan CV. MINACO 5,360,000.00 05/01/2017
681 13298LS/2016 Rehab saluran tambak CV. NAURANDO JAYA 132,145,000.00 05/01/2017
682 11936LS/2016 Normalisasi sal tambak Gp Cot Kafiratun CV. ZAINAL & SONS 6,050,000.00 05/01/2017
683 11935LS/2016 Normalisasi sal tambak Gp Cot Kafiratun CV. ZAINAL & SONS 114,950,000.00 05/01/2017
684 11938LS/2016 Normalisasi sal tambak Gp Alue CV. CITRA BARU 8,400,000.00 05/01/2017
685 11937LS/2016 Normalisasi sal tambak Gp Alue CV. CITRA BARU 159,600,000.00 05/01/2017
686 11939LS/2016 Normalisasi sal tambak Ulee Rubek CV. ISMA MANDIRI 177,080,000.00 05/01/2017
687 11940LS/2016 Normalisasi sal tambak Ulee Rubek CV. ISMA MANDIRI 9,320,000.00 12/01/2017
688 10545LS/2016 Rehab bendung DI Blang Cut CV. ROFANIA GROUP 175,921,000.00 05/01/2017
689 11365LS/2016 Rehab bendung jaringan irigasi DI Uteun Punti CV. CAHAYA MAKMUR 9,688,750.00 05/01/2017
690 11385LS/2016 Penimbunan hal SDN 10 Gp Beuringin CV. ELITTE 4,715,000.00 06/01/2017
691 11384LS/2016 Penimbunan hal SDN 10 Gp Beuringin CV. ELITTE 89,585,000.00 06/01/2017
692 13299LS/2016 Rehab saluran tambak CV.NAURANDO JAYA 6,955,000.00 06/01/2017
693 13456LS/2016 Peningk jln Tgk Batee puteh CV. MURFI DEFI 9,270,500.00 05/01/2017
694 13214LS/2016 Peningk jln sp Surabaya CV. ANDALUS CITRA CONSULTANT 41,600,000.00 06/01/2017
695 13951LS/2016 Peningk jln Gp Cibrek Tunong CV. KASBAN JAYA 176,130,000.00 06/01/2017
696 13705LS/2016 Pengadaan peralatan kerja wartawan CV. HD GROUP 79,800,000.00 06/01/2017
700 12372LS/2016 Rehab saluran pembuang induk CV. MARLINDA 28,502,000.00 06/01/2017
701 12371LS/2016 Rehab saluran pembuang induk Arongan CV. MARLINDA 541,538,000.00 06/01/2017
702 13360LS/2016 By pengadaan pakaian olahraga CV. MOLA AGUNG 159,920,000.00 06/01/2017
703 11589LS/2016 Peningk jln Tanjong Awe CV. ALAS MANDIRI UTAMA 6,038,000.00 06/01/2017
704 11588LS/2016 Peningk jln Tanjong Awe CV. ALAS MANDIRI UTAMA 114,722,000.00 06/01/2017
705 13338LS/2016 Normnalisasi sal pembuang Gp Kamban CV. MARCAS JAYA 7,925,750.00 06/01/2017
706 13245LS/2016 By makanan dan snack CV. ELKA ARA BARU 17,985,000.00 06/01/2017
707 12900LS/2016 Peningk jln lingk Dsn Tgk PadangCV. TUAH TANOEH AULIA Cv. TUAH TANOEH AULIA 177,707,000.00 06/01/2017
708 12901LS/2016 Peningk jln lingk Dsn Tgk PadangCV. TUAH TANOEH AULIA Cv. TUAH TANOEH AULIA 9,353,000.00 06/01/2017
709 11687LS/2016 Peningk jln Alue Panggang CV. GLOBAL ENGN 132,525,000.00 06/01/2017
710 11686LS/2016 Peningk jln Alue Panggang CV. GLOBAL ENGN 6,975,000.00 06/01/2017
711 12784LS/2016 Rehab pagar Polsek Meurah Mulia CV. ELITTE 4,680,400.00 06/01/2017
712 12783LS/2016 Rehab pagar Polsek Meurah Mulia CV. ELITTE 88,927,600.00 06/01/2017
714 11382LS/2016 Penimbunan SMAN3 Putra Bangsa CV. ELITTE 62,747,500.00 06/01/2017
715 11383LS/2016 Penimbunan SMAN3 Putra Bangsa CV. ELITTE 3,302,500.00 06/01/2017
719 12840LS/2016 Penimbunan hal BPP Muara Batu CV. ACEH HARAPAN JAYA 49,900,000.00 06/01/2017
720 11708LS/2016 Peningkatan jl lingk Paya Guro CV. SERASI ABADI 132,525,000.00 06/01/2017
721 11709LS/2016 Peningkatan jl lingk Paya Guro CV. SERASI ABADI 6,975,000.00 06/01/2017
722 11742LS/2016 Peningk jln Abeuk Leupon CV. RATIH 9,178,500.00 06/01/2017
723 13018LS/2016 Pengadaan tanaman hias CV. YUKITA KARYA 2,490,000.00 06/01/2017
724 11811LS/2016 Rehab sal pembuang Gp Paya Beunyot CV. NA RIZKY 7,399,900.00 06/01/2017
725 11810LS/2016 Rehab sal pembuang Gp Paya Beunyot CV. NA RIZKY 140,598,100.00 06/01/2017
726 12740LS/2016 Rehab rumah tidak layak huni CV. ACEH DARUSSALAM 30,000,000.00 06/01/2017
727 13409LS/2016 By normalisasi sal pembuang Gp Mtg Teugoh CV. ITALI SPORT 94,130,750.00 05/01/2017
728 13408LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Mtg Teungoh CV. ITALI SPORT 4,954,250.00 05/01/2017
729 13341LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Cot Trueng Paloh Raya CV. AURA GLOBAL ACEH 7,921,500.00 06/01/2017
730 13339LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Cot Trueng Paloh Raya CV. AURA GLOBAL ACEH 150,508,500.00 06/01/2017
731 12379LS/2016 Peningk jln Gp Lagang CV. DIMENSI CONSULTANT 20,983,000.00 06/01/2017
732 13328LS/2016 Peningk jln Komplek sekolah CV. PUTRI KEMBAR 176,158,500.00 06/01/2017
733 13337LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Kamban CV. MARCAS JAYA 150,589,250.00 06/01/2017
734 13327LS/2016 Peningk jln Tgk Batee puteh CV. MURFI DEFI 176,139,500.00 05/01/2017
735 13329LS/2016 Peningk jln komplek dsn R Jaya CV. PUTRI KEMBAR 9,271,500.00 06/01/2017
736 13289LS/2016 Rehab saluran Mtg Serdang CV. BRIEMACO 94,229,550.00 06/01/2017
737 13287LS/2016 Rehab sal alue Palah CV. HASTI 136,087,500.00 06/01/2017
738 13288LS/2016 Rehab sal alue Palah CV. HASTI 7,162,500.00 06/01/2017
739 13210LS/2016 Pemasangan paving blok SMPN 1 CV. ISMA MANDIRI 179,891,050.00 06/01/2017
740 13211LS/2016 Pemasangan paving blok SMPN 1 CV. ISMA MANDIRI 9,467,950.00 06/01/2017
741 12866LS/2016 Pembgn paving block TK Pembina CV. INDO NUSA PRATAMA 23,525,000.00 06/01/2017
742 12220LS/2016 Penimbunan SMPN 1 Seunuddon CV. ALWAN PUTRA PERDANA 170,810,000.00 05/01/2017
743 12222LS/2016 Penimbunan hal SMPN 1 Seunuddon CV. ALWAN PUTRA PERDANA 8,990,000.00 05/01/2017
744 12776LS/2016 Pengadaan mobailer CV. AUFA GEMILANG PERDANA 150,450,000.00 06/01/2017
745 13212LS/2016 Rehab gedung olahraga CV. INDO NUSA PRATAMA 189,810,000.00 06/01/2017
746 13207LS/2016 Rehab gedung olahraga CV. INDO NUSA PRATAMA 9,990,000.00 06/01/2017
747 12907LS/2016 Peningk jln lingk Gp Mtg Teungoh CV. MANDUA REZEKI 5,557,500.00 05/01/2017
748 12906LS/2016 Peningk jln lingk Gp Mtg Teungoh CV. MANDUA REZEKI 105,592,500.00 05/01/2017
749 11660LS/2016 Pengadaan aggregate CV. IKHLAS 78,300,000.00 06/01/2017
750 11741LS/2016 Peningk jln Abeuk Leupon CV. RATIH 174,391,500.00 06/01/2017
751 11038LS/2016 Pengadaan meubeuleur CV. SAHABAT SUPER 34,000,000.00 06/01/2017
752 11567LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Alue Thoe CV. INDAH MULIA ABADI 75,406,250.00 05/01/2017
753 11568LS/2016 Normalisasi sal pembuang Gp Alue Thoe CV. INDAH MULIA ABADI 3,968,750.00 05/01/2017
754 11752LS/2016 Peningk jln lingkj Gp Sawang CV. KANDANZE 176,130,000.00 06/01/2017
755 12904LS/2016 Peningk jln lingk Dsn Sejahtera CV. JAPAN 176,168,000.00 06/01/2017
756 12905LS/2016 Peningk jln lingk Dsn Sejahtera CV. JAPAN 9,272,000.00 06/01/2017
757 13290LS/2016 Rehab saluran Mtg Serdang CV. BRIEMACO 4,959,450.00 06/01/2017
758 13524LS/2016 By pemuatan pariwara PT. ACEH INTERMEDIA PERS 22,500,000.00 06/01/2017
759 13486LS/2016 By pemuatan pariwara HARIAN REALITAS PERWAKILAN LHOKSEUMAWE 55,000,000.00 06/01/2017
760 13284LS/2016 Pembgn sumur bor gp. Tambon cv. PENENG JAYA 3,982,500.00 06/01/2017
761 13283LS/2016 Pembgn sumur bor gp. Tambon cv. PENENG JAYA 75,667,500.00 06/01/2017
762 13374/LS/2016 Pengd terali b esi CV. SABA 149,500,000.00 09/01/2017
763 13811/LS/2016 pengd honda new supra gtr 150-dinsos PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 22,931,000.00 09/01/2017
764 13752/LS/2016 Pengd soudn system -setdkab CV. INDAH VIRYA 198,600,000.00 09/01/2017
765 12294/LS/2016 Peningktn jln pemootng bukit saweuk CV. JASA MANDIRI 171,950,000.00 09/01/2017
766 12832/LS/2016 pembgn anjungan PKA CV. GEURUGOK JAYA 9,635,000.00 09/01/2017
767 13173/LS/2016 Pengwsn rehab norm. Sal. Tambak - gp. Sawang CV. KARYA BRATA DESIGN 4,140,000.00 09/01/2017
768 12820/LS/2016 Pengd honda new vario PT. CAPELLA DANAMIK NUSANTARA 36,268,000.00 09/01/2017
769 13849/LS/2016 Penimbunan hlm. Pendopo bupati lskn CV. AULIZAM JAYA 103,892,000.00 09/01/2017
770 13850/LS/2016 Penimbunan hlm. Pendopo bupati lskn CV. AULIZAM JAYA 5,468,000.00 09/01/2017
771 13887/LS/2016 Peml. Rutin aula serba guna lskn CV. BERLIAN ARICHA JAYA 3,725,000.00 09/01/2017
772 13877/LS/2016 Peml. Rutin aula serba guna lskn CV. BERLIAN ARICHA JAYA 70,775,000.00 09/01/2017
773 13621/LS/2016 Pasang terali jendela Bl.penyluh KB CV. DEWATA 36,350,000.00 09/01/2017
774 13622/LS/2016 Penwgsn pembgn gedung ktr geuchik CV. DESIGN CORNER 44,900,000.00 09/01/2017
775 14086/LS/2016 Design penylsaian RKB SDN 3 dewantara CV. MALIKUSSALEH ENG. CONS. 13,000,000.00 09/01/2017
776 13472/LS/2016 BY jasa pulbikasi surat kabar PT. BRIPO JAYA UTAMA - SRT KRB BARATA POST 20,000,000.00 09/01/2017
JUMLAH 53,001,218,719.00
Lampiran 2
RINCIAN BELANJA DI BAYAR DIMUKA PER 31 DESEMBER 2016
No. Satuan Kerja Uraian Nilai Kontrak Priode Prestasi Taris Per hari/ Hari/Bulan Hari/Bulan/ Nilai Terpakai Hasil Perhitungan
bulan Terpakai blm Terpakai
1 Badan Kesatuan Bangsa, Politik Ansuransi Kecelakaan dan Keselamatan 54,000,000.00 15/04/2016 s/d 147,540.98 261 105 38,508,196.72 15,491,803.28
dan Perlingdungan Masyarakat No.842.3/001/2016 tanggal 15 April 2016 4/15/2017
No. Polis.104600615030001
2 Badan Penanggulangan Ansuransi Anggota SAR No.360/425/2016 27,000,000.00 13/09/2016 s/d 73,972.60 109 256 8,063,013.40 18,936,985.60
Bencana tgl 09 September 2016 dan No. Polis 9/13/2017
Kecelakaan Diri No.1046100616090001
tgl 06 Juni 2016
(13 Sept 2016 s/d 13 Sept 2017)
3 Badan Penanggulangan Asuransi Kecelakaan dan Keselamatan 25,000,000.00 06/06/2016 s/d 68,493.15 208 157 14,246,575.20 10,753,424.55
Bencana Ang.Rescue dan satpam sesuai surat 3/6/2017
Perjanjian Kecelakaan Diri Nomor :
360/308/2016 tgl 06 Juni 2016 dan Polis
No.1046100616060001 tgl 06 Juni 2016
(06 Juni 2016 s/d 06 Juni 2017)
4 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Asuransi Kend. Mobil Penanggulangan 11,967,156.00 29/04/2016 s/d 32,786.73 246 119 8,065,535.58 3,901,620.42
Mobilitas Penduduk Bencana No.Polis.0103252505160009 4/29/2017
jangka waktu 29 April 2016 s/d 29 April
2017
Jumlah 117,967,156.00 - 322,793.46 - - 68,883,320.90 49,083,833.85

Lampiran 3
Rincian Persediaan Tahun 2016
Jenis Persediaan
No SKPD Perangko Materai dan Bahan Obat-Obatan dan Barang Hibah/diberikan Kepada Alat Kebersihan/Pakai Jumlah
Alat Tulis kantor Alat Listrik dan Elektronik Bahan Cetakan
Benda Pos lainnya Benda Lainnya Pihak Ke Tiga Habis
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga 17,391,650.00 17,391,650.00

2 Sekretariat Majelis Pendidikan Daerah 238,200.00 840,000.00 1,078,200.00
3 Dinas Kesehatan - 6,633,664,701.50 11,690,804.00 6,645,355,505.50
4 Rumah Sakit Umum Daerah Cut Meutia 138,215,918.00 356,665,200.00 5,057,906,373.33 14,327,950.00 5,567,115,441.33
5 Dinas Bina Marga 1,051,500.00 164,400.00 1,215,900.00
Dinas Pengairan dan Energi Sumber Daya Mineral 936,164.00 24,000.00 411,472.00 1,371,636.00
6
7 Dinas Cipta Karya 358,000.00 343,000.00 701,000.00
8 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 131,600.00 312,000.00 34,499,500.00 34,943,100.00
9 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah - 111,000.00 408,600.00 519,600.00
10 Dinas Perhubungan, Pariwisata dan Kebudayaan 11,819,209.00 11,819,209.00
11 Kantor Lingkungan Hidup 573,400.00 193,100.00 18,428,700.00 19,195,200.00
12 Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan - 177,744,850.00 177,744,850.00
13 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 765,000.00 842,735.00 1,607,735.00

14 Kantor Pemberdayaan Perempuan dan PA 386,638.00 369,700.00 675,900.00 246,500.00 1,678,738.00
15 D.Sosial, Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk 2,411,372.00 78,311,250.00 80,722,622.00
16 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 325,500.00 482,000.00 807,500.00

17 Badan Kesatuan Bangsa, Politik Linmas 517,000.00 517,000.00
18 Satuan Polisi Pamong Praja & Wilayatul Hisbah 932,400.00 224,200.00 1,156,600.00
19 Sekretariat Daerah 381,653.00 6,000,000.00 6,381,653.00
20 Sekretariat DPRK 18,122,400.00 2,415,000.00 20,537,400.00
21 DPKKD 287,330,800.00 4,365,000.00 247,738,800.00 539,434,600.00
22 Inspektorat Kabupaten 2,753,985.00 2,753,985.00
23 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 265,000.00 162,250.00 2,700,500.00 3,127,750.00

24 Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 2,437,220.00 3,318,750.00 5,755,970.00
25 Sekretariat Dewan Pengurus Korps Pegawai R I 600,148.00 600,148.00
26 Dinas Syariat Islam 1,396,750.00 955,000.00 735,000.00 1,259,000.00 4,345,750.00
27 Sekretariat Badan Baitul Mal 3,452,160.00 15,000.00 447,000.00 261,000.00 133,750.00 4,308,910.00
28 Sekretariat MPU 221,500.00 221,500.00
29 Sekretariat Majelis Adat Aceh 378,650.00 378,650.00
30 Kecamatan Langkahan 239,000.00 239,000.00
31 Kecamatan Tanah Jambo Aye 334,000.00 334,000.00
32 Kecamatan Seunuddon 208,400.00 33,000.00 - 241,400.00
33 Kecamatan Baktiya 602,000.00 602,000.00
34 Kecamatan Baktiya Barat 364,600.00 364,600.00
35 Kecamatan Lhoksukon 179,500.00 25,000.00 204,500.00
36 Kecamatan Cot Girek 532,000.00 532,000.00
37 Kecamatan Paya Bakong 403,400.00 403,400.00
38 Kecamatan Pirak Timu 236,000.00 236,000.00
Jenis Persediaan
No SKPD Perangko Materai dan Bahan Obat-Obatan dan Barang Hibah/diberikan Kepada Alat Kebersihan/Pakai Jumlah
Alat Tulis kantor Alat Listrik dan Elektronik Bahan Cetakan
Benda Pos lainnya Benda Lainnya Pihak Ke Tiga Habis
39 Kecamatan Matangkuli 190,000.00 171,000.00 46,000.00 407,000.00

40 Kecamatan Tanah Luas 333,000.00 333,000.00
41 Kecamatan Nibong 99,543.00 99,543.00
42 Kecamatan Lapang 676,000.00 676,000.00
43 Kecamatan Tanah Pasir 104,000.00 104,000.00
44 Kecamatan Syamtalira Aron 470,000.00 470,000.00

45 Kecamatan Samudera 812,000.00 79,000.00 891,000.00
46 Kecamatan Meurah Mulia 437,000.00 437,000.00
47 Kecamatan Syamtalira Bayu 208,000.00 208,000.00
48 Kecamatan Geurudong Pase 365,000.00 77,500.00 442,500.00
49 Kecamatan Simpang Keuramat 387,659.00 387,659.00
50 Kecamatan Kuta Makmur 355,000.00 355,000.00
51 Kecamatan Dewantara 169,000.00 33,000.00 202,000.00
52 Kecamatan Nisam Antara 852,600.00 852,600.00
53 Kecamatan Nisam 182,000.00 182,000.00
54 Kecamatan Banda Baro 332,550.00 332,550.00
55 Kecamatan Muara Batu 286,400.00 24,000.00 310,400.00
56 Kecamatan Sawang 257,000.00 257,000.00
57 Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan 464,025.00 464,025.00
Badan Pemberdayaan Masyarakat dan KS 1,534,000.00 137,899,030.00 335,000.00 139,768,030.00
58
59 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah 191,000.00 225,000.00 416,000.00
60 D. Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan 3,443,750.00 93,809,100.00 97,252,850.00
61 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 141,100.00 28,800.00 169,900.00
62 Dinas Kelautan dan Perikanan 791,500.00 791,500.00
63 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 1,266,775.00 246,750.00 1,513,525.00
Total 510,841,619.00 186,877,900.00 471,000.00 621,508,907.00 11,847,898,804.83 218,310,654.00 17,358,900.00 13,403,267,784.83
Lampiran 4
DAFTAR BARANG MILIK PEMERINTAH KABUPATEN ACEH UTARA YANG DIGUNAKAN
OLEH PEMERINTAH KOTA LHOKSEUMAWE
STATUS TANAH
NO NAMA BARANG TAHUN BELI LETAK/ALAMAT Sertifikat LUAS (M²) PENGGUNAAN ASAL USUL HARGA (RIBUAN Rp) KET
Hak
Tanggal Nomor
1 2 4 5 6 7 8 3 9 10 11 12
I KEC. BANDA SAKTI
1 Tanah HPL No.1 dan Reklamasi Pusong 1985 Ds. Mon Geudong HPL 05/12/1985 1 1,066,477 M² Penggunaan terdiri dari : Pembelian 419,717,508.00
8,310 M² 1 Lokasi Tanah SDN 12 dan Tk.Sukma Banda Sakti milik
Pemerintah Kota Lhokseumawe
3,307 M² 2 Lokasi Tanah SMAN 2 Lhokseumawe
2,756 M² 3 Lokasi Tanah SMPN 15 Lhokseumawe
1,866 M² 4 Lokasi Tanah Kantor Perpustakaan, /eks. Satpol PP
Pemerintah Kota Lhokseumawe
3,372 M² 5 Lokasi Tanah Kantor Subdin Kelautan dan Perikanan Pemko
Lhokseumawe
3,085 M² 6 Lokasi Tanah Puskesmas Mon Geudong Kecamatan Banda
Sakti Pemko Lhokseumawe
M² 7 Lokasi Tanah Kantor Dekranas, /Darma Wanita Pemko
1,503
Lhokseumawe
2,811 M² 8 Lokasi Tanah Pasar Kuliner Pemko Lhokseumawe
23,385 M² 9 Lokasi Tanah UPG Pengairan Pemko Lhokseumawe
1,750 M² 10 Lokasi Tanah Pasar Kuliner yang sedang dibangun oleh Pemko
Lhokseumawe
2 Tanah lapangan 1992 Ds. Banda Masen Kec. Banda Hak Pakai 18/05/1992 3 1,258 M² Lokasi Tanah Lapangan/Pengganti Stadion Rawa Sakti, Pembelian 80,512.00
Sakti Lhokseumawe Digunakan sebagai lap. Bola Kaki Desa Banda Masen
Kecamatan Banda Sakti oleh Pemko Lhokseumawe
3 Tanah Eks Kantor Pertanian/eks. Kantor Satpol 2007 Jl. Samudera No. 7-A Lancang Hak Pakai 05/11/2015 47 702 M² Lokasi Tanah dipinjam pakaikan kepada Pemko Lhokseumawe Pembelian 477,360.00
PP Aceh Utara garam Kec.Banda Sakti digunakan sebagai Kantor Satpol PP Pemko Lhokseumawe
Lhokseumawe
4 Tanah eks. Meusium dan PHR 1990 Jl. T.Hamzah Bendahara Mon Hak Pakai 03/11/2015 42 9,468 M² Lokasi Tanah digunakan untuk pembangunan Rumah Adat Pembelian 2,954,016.00
Geudong Aceh Pemerintah Kota Lhokseumawe
Lampiran 5
REKAPITULASI BMD ( KONDISI RUSAK BERAT )

ASET LAINNYA 2016
No SKPD Saldo Awal Aset Lainnya TA 2016 Total
1 Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga 13,157,387,800.00 0.00 13,157,387,800.00
2 Sekretariat Majelis Pendidikan Daerah 10,300,000.00 55,415,000.00 65,715,000.00
3 Dinas Kesehatan 848,898,600.00 0.00 848,898,600.00
4 Rumah Sakit Umum Daerah Cut Meutia 185,582,125.00 0.00 185,582,125.00
5 Dinas Bina Marga 41,940,000.00 0.00 41,940,000.00
6 Dinas Pengairan dan Energi Sumber Daya Mineral 1,716,650,000.00 1,418,985,000.00 3,135,635,000.00
7 Dinas Cipta Karya 59,815,000.00 0.00 59,815,000.00
8 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 0.00 0.00 0.00
9 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 322,998,000.00 2,043,105,450.00 2,366,103,450.00
10 Dinas Perhubungan, Pariwisata dan Kebudayaan 337,625,523.00 0.00 337,625,523.00
11 Kantor Lingkungan Hidup 324,730,500.00 0.00 324,730,500.00
12 Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan 66,860,000.00 0.00 66,860,000.00
13 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 0.00 312,886,100 312,886,100.00
14 Kantor Pemberdayaan Perempuan dan PA 130,740,000.00 0.00 130,740,000.00
D.Sosial, Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk 90,112,000.00 78,009,000.00 168,121,000.00
16 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 39,075,000.00 0.00 39,075,000.00
17 Badan Kesatuan Bangsa, Politik Linmas 53,700,000.00 0.00 53,700,000.00
18 Satuan Polisi Pamong Praja & Wilayatul Hisbah 14,906,000.00 0.00 14,906,000.00
19 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 0.00 0.00 0.00
20 Sekretariat Daerah 91,683,333.00 148,725,000.00 240,408,333.00
21 Sekretariat DPRK 0.00 2,060,867,500.00 2,060,867,500.00
22 DPKKD 11,300,000.00 0.00 11,300,000.00
23 DPKKD (PPKD) 0.00 0.00 0.00
24 Inspektorat Kabupaten 46,219,960.00 0.00 46,219,960.00
25 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 14,460,000.00 252,231,000.00 266,691,000.00
26 Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 0.00 211,564,190.00 211,564,190.00
27 Sekretariat Dewan Pengurus Korps Pegawai R I 8,534,700.00 15,450,000.00 23,984,700.00
28 Dinas Syariat Islam 31,915,000.00 0.00 31,915,000.00
29 Sekretariat Badan Baitul Mal 0.00 4,720,500.00 4,720,500.00
30 Sekretariat MPU 0.00 25,075,100.00 25,075,100.00
31 Sekretariat Majelis Adat Aceh 0.00 6,856,250.00 6,856,250.00
32 Kecamatan Langkahan 975,000.00 6,740,000.00 7,715,000.00
33 Kecamatan Tanah Jambo Aye 44,393,500.00 36,996,000.00 81,389,500.00
34 Kecamatan Seunuddon 11,300,000.00 0.00 11,300,000.00
35 Kecamatan Baktiya 0.00 0.00 0.00

No SKPD Saldo Awal Aset Lainnya TA 2016 Total
36 Kecamatan Baktiya Barat 2,330,000.00 0.00 2,330,000.00
37 Kecamatan Lhoksukon 4,093,000.00 0.00 4,093,000.00
38 Kecamatan Cot Girek 21,650,000.00 0.00 21,650,000.00
39 Kecamatan Paya Bakong 4,410,000.00 0.00 4,410,000.00
40 Kecamatan Pirak Timu 920,000.00 0.00 920,000.00
41 Kecamatan Matangkuli 24,650,000.00 0.00 24,650,000.00
42 Kecamatan Tanah Luas 5,800,000.00 24,458,000.00 30,258,000.00
43 Kecamatan Nibong 21,970,000.00 0.00 21,970,000.00
44 Kecamatan Lapang 14,970,000.00 0.00 14,970,000.00
45 Kecamatan Tanah Pasir 323,000.00 176,074,000.00 176,397,000.00
46 Kecamatan Syamtalira Aron 37,485,000.00 2,318,000.00 39,803,000.00
47 Kecamatan Samudera 10,500,000.00 14,900,000.00 25,400,000.00
48 Kecamatan Meurah Mulia 0.00 72,596,000.00 72,596,000.00
49 Kecamatan Syamtalira Bayu 20,985,000.00 8,300,000.00 29,285,000.00
50 Kecamatan Geurudong Pase 0.00 18,400,000.00 18,400,000.00
51 Kecamatan Simpang Keuramat 31,410,000.00 96,485,000.00 127,895,000.00
52 Kecamatan Kuta Makmur 0.00 0.00 0.00
53 Kecamatan Dewantara 0.00 2,000,000.00 2,000,000.00
54 Kecamatan Nisam Antara 29,802,000.00 0.00 29,802,000.00
55 Kecamatan Nisam 90,800,000.00 76,080,000.00 166,880,000.00
56 Kecamatan Banda Baro 54,605,000.00 72,090,000.00 126,695,000.00
57 Kecamatan Muara Batu 20,450,000.00 69,415,000.00 89,865,000.00
58 Kecamatan Sawang 25,900,000.00 9,000,000.00 34,900,000.00
59 Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan 1,237,639,000.00 0.00 1,237,639,000.00
60 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan KS 375,339,400.00 206,843,800.00 582,183,200.00
61 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah 0.00 0.00 0.00
62 D. Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan 0.00 0.00 0.00
63 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 108,272,500.00 0.00 108,272,500.00
64 Dinas Kelautan dan Perikanan 177,928,000.00 88,340,000.00 266,268,000.00
65 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 0.00 52,000,000.00 52,000,000.00
Total 19,984,333,941.00 7,666,925,890.00 27,651,259,831.00

Lampiran 6
PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA
PAJAK REKLAME
Per 31 Desember 2016
JUMLAH MASA PENDAPATAN

NAMA WAJIB PAJAK TARIF HARI HARI BELUM NILAI TERPAKAI
NO PENETAPAN TMT PAJAK DITERIMA DIMUKA
NPWPD PERHARI (Rp) TERPAKAI TERPAKAI (Rp)
(Rp) (HARI) TAHUN 2016 (Rp)
1 2 3 4 5 6 =3/5 7 8 9 = 6*7 10= 6*8
1 AKBARUR RIDHA 1,512,500.00 23 Des 2016 s/d 22 Des 2017 365 4,143.84 9 356 37,294.56 1,475,207.04
2 CV. ADMIKA ADVERTISING 889,000.00 25 Des 2016 s/d 24 Des 2017 365 2,435.62 7 358 17,049.34 871,951.96
7 CV.KREASI UTAMA 700,600.00 13 Des 2016 s/d 12 Des 2017 365 1,919.45 19 346 36,469.55 664,129.70
8 TOKO MITRA JAYA ELEKTRONIK 465,000.00 26 April 2016 s/d 25 April 2017 365 1,273.97 250 115 318,492.50 146,506.55
9 TOKO MITRA JAYA ELEKTRONIK 310,000.00 26 April 2016 s/d 25 April 2017 365 849.32 250 115 212,330.00 97,671.80
10 TOKO MITRA JAYA ELEKTRONIK 868,000.00 26 April 2016 s/d 25 April 2017 365 2,378.08 250 115 594,520.00 273,479.20
11 PT. NUSA TAMARA 750,000.00 15 Des 2016 s/d 14 Des 2017 365 2,054.79 17 348 34,931.43 715,066.92
12 CV. HARAPAN INDAH BERSAMA 1,815,000.00 19 Nop 2016 s/d 18 Nop 2017 365 4,972.60 43 322 213,821.80 1,601,177.20
21 PT. INDOFOOD CBP SUKSES MAKMUR TBK 1,800,000.00 29 Juni 2016 s/d 28 Juni 2017 365 4,931.51 186 179 917,260.86 882,740.29
23 CV. ADMIKA ADVERTISING 744,000.00 15 Nov 2016 s/d 14 Nov 2017 365 2,038.36 47 318 95,802.92 648,198.48
24 PT. ACEH DISTRIBUSINDO RAYA (ADR) 600,000.00 2 Des 2016 s/d 1 Des 2017 365 1,643.84 30 335 49,315.20 550,686.40
25 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 3,333,750.00 21 Nov 2016 s/d 20 Nov 2017 365 9,133.56 41 324 374,475.96 2,959,273.44
26 PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 600,000.00 9 Nov 2016 s/d 8 Nov 2017 365 1,643.84 53 312 87,123.52 512,878.08
1 2 3 4 5 6 =3/5 7 8 9 = 6*7 10= 6*8
27 PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 558,000.00 10 Juli 2016 s/d 9 Juli 2017 365 1,528.77 175 190 267,534.75 290,466.30
28 CV. TOWERS 190,575.00 02 Nov 2016 s/d 01 Nov 2017 365 522.12 60 305 31,327.20 159,246.60
33 PT. YAKULT INDONESIA PERSADA 600,000.00 3 Nov 2016 s/d 2 Nov 2017 365 1,643.84 59 306 96,986.56 503,015.04
34 CV. ADMIKA ADVERTISING 5,208,000.00 1 Nov 2016 s/d 31 Okt 2017 365 14,268.49 61 304 870,377.89 4,337,620.96
35 CV. KREASI UTAMA 1,344,625.00 7 Nov 2016 s/d 06 Nov 2017 365 3,683.90 55 310 202,614.50 1,142,009.00
36 CV. KREASI UTAMA 700,600.00 7 Nov 2016 s/d 06 Nov 2017 365 1,919.45 55 310 105,569.75 595,029.50
37 CV. KREASI UTAMA 700,600.00 7 Nov 2016 s/d 06 Nov 2017 365 1,919.45 55 310 105,569.75 595,029.50
38 CV. TOWERS 2,268,750.00 02 Nov 2016 s/d 01 Nov 2017 365 6,215.75 60 305 372,945.00 1,895,803.75
39 CV. TOWERS 444,500.00 02 Nov 2016 s/d 01 Nov 2017 365 1,217.81 60 305 73,068.60 371,432.05
47 CV. TOWERS 1,512,500.00 02 Nov 2016 s/d 01 Nov 2017 365 4,143.84 60 305 248,630.40 1,263,871.20
48 CV. ALUMGADA 762,000.00 01 Okt 2016 s/d 30 Sept 2017 365 2,087.67 92 273 192,065.64 569,933.91
49 UD. RESTU MOTOR 1,452,000.00 17 Feb 2016 s/d 16 Feb 2017 365 3,978.08 318 47 1,265,029.44 186,969.76
50 UD. RESTU MOTOR 1,452,000.00 17 Feb 2016 s/d 16 Feb 2017 365 3,978.08 318 47 1,265,029.44 186,969.76
51 MD MEDIA 968,000.00 10 Okt 2016 s/d 09 Okt 2017 365 2,652.05 83 282 220,120.15 747,878.10
52 CV. TOWERS 333,375.00 4 Okt 2016 s/d 3 Okt 2017 365 913.36 89 276 81,289.04 252,087.36
56 CV. TOWERS 1,512,500.00 4 Okt 2016 s/d 3 Okt 2017 365 4,143.84 89 276 368,801.76 1,143,699.84
57 PT. METRA DIGITAL MEDIA 242,000.00 15 Sept 2016 s/d 14 Sept 2017 365 663.01 108 257 71,605.08 170,393.57
1 2 3 4 5 6 =3/5 7 8 9 = 6*7 10= 6*8
58 BENGKEL NAGA TOBA 605,000.00 24 april 2016 s/d 23 April 2017 365 1,657.53 252 113 417,697.56 187,300.89
59 PT. IMA MONTAZ SEJAHTERA 300,000.00 9 Mai 2016 s/d 8 Mai 2017 365 821.92 237 128 194,795.04 105,205.76
60 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 1,714,500.00 26 Agust 2016 s/d 25 Agust 2017 365 4,697.26 128 237 601,249.28 1,113,250.62
61 CV. ALUMGADA 1,736,000.00 15 Agust 2016 s/d 14 Agust 2017 365 4,756.16 139 226 661,106.24 1,074,892.16
62 CV. ALUMGADA 1,736,000.00 15 Agust 2016 s/d 14 Agust 2017 365 4,756.16 139 226 661,106.24 1,074,892.16
63 CV. ALUMGADA 968,000.00 01 Juli 2016 s/d 30 Juni 2017 365 2,652.05 184 181 487,977.20 480,021.05
64 CV. TOWERS 1,334,025.00 21 Juli 2016 s/d 20 Juli 2017 365 3,654.86 164 201 599,397.04 734,626.86
66 CV. TOWERS 302,500.00 21 Juli 2016 s/d 20 Juli 2017 365 828.77 164 201 135,918.28 166,582.77
67 CV. TOWERS 287,375.00 21 Juli 2016 s/d 20 Juli 2017 365 787.33 164 201 129,122.12 158,253.33
70 CV. ALUMGADA 3,224,000.00 01 Juli 2016 s/d 30 Juni 2017 365 8,832.88 184 181 1,625,249.92 1,598,751.28
71 PT. INDOFOOD CBP SUKSES MAKMUR TBK 558,000.00 20 Juni 2016 s/d 19 Juni 2017 365 1,528.77 195 170 298,110.15 259,890.90
72 CV. ALUMGADA 5,208,000.00 27 April 2016 s/d 26 April 2017 365 14,268.49 249 116 3,552,854.01 1,655,144.84
73 CV. TOWERS 1,512,500.00 15 Juni 2016 s/d 16 Juni 2017 365 4,143.84 198 167 820,480.32 692,021.28
74 CV. ADMIKA ADVERTISING 5,208,000.00 1 April 2016 s/d 31 Maret 2017 365 14,268.49 275 90 3,923,834.75 1,284,164.10
75 CV. ALUMGADA 16,002,000.00 1 April 2016 s/d 31 Maret 2017 365 43,841.10 275 90 12,056,302.50 3,945,699.00
77 CV. TOWERS 1,334,025.00 23 Mai 2016 s/d 22 Mai 2017 365 3,654.86 223 142 815,033.78 518,990.12
78 CV. TOWERS 302,500.00 23 Mai 2016 s/d 22 Mai 2017 365 828.77 223 142 184,815.71 117,685.34
79 CV. TOWERS 242,000.00 23 Mai 2016 s/d 22 Mai 2017 365 663.01 223 142 147,851.23 94,147.42
80 CV. TOWERS 302,500.00 29 April 2016 s/d 28 April 2017 365 828.77 247 118 204,706.19 97,794.86
88 CV. PRIMA NUSANTARA 484,000.00 9 Mai 2016 s/d 8 Mai 2017 365 1,326.03 237 128 314,269.11 169,731.84
1 2 3 4 5 6 =3/5 7 8 9 = 6*7 10= 6*8
106 CV. TOWERS 465,000.00 29 April 2016 s/d 28 April 2017 365 1,273.97 247 118 314,670.59 150,328.46
107 CV. TOWERS 1,512,500.00 29 April 2016 s/d 28 April 2017 365 4,143.84 247 118 1,023,528.48 488,973.12
113 CV. TOWERS 1,361,250.00 18 April 2016 s/d 17 April 2017 365 3,729.45 258 107 962,198.10 399,051.15
123 CV. TOWERS 446,400.00 11 April 2016 s/d 10 April 2017 365 1,223.01 265 100 324,097.65 122,301.00
1 2 3 4 5 6 =3/5 7 8 9 = 6*7 10= 6*8
124 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 1,714,500.00 11 April 2016 s/d 10 April 2017 365 4,697.26 265 100 1,244,773.90 469,726.00
125 CV. MEDIA MANDIRI 5,208,000.00 09 April 2016 s/d 8 April 2017 365 14,268.49 267 98 3,809,686.83 1,398,312.02
126 CV. ALUMGADA 2,286,900.00 20 April 2016 s/d 19 April 2017 365 6,265.48 256 109 1,603,962.88 682,937.32
129 CV. ERA KENCANA ART 5,208,000.00 3 April 2016 s/d 2 April 2017 365 14,268.49 332 33 4,737,138.68 470,860.17
130 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 857,250.00 10 Mar 2016 s/d 09 Mar 2017 365 2,348.63 297 68 697,543.11 159,706.84
131 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 857,250.00 10 Mar 2016 s/d 09 Mar 2017 365 2,348.63 297 68 697,543.11 159,706.84
132 PT. SANTI YOGA 217,800.00 05 Mar 16 s/d 04 Mar 2017 365 596.71 302 63 180,206.42 37,592.73
133 CAKRAWALA ADVERTISING 253,890.00 06 Mar 2016 s/d 05 Mar 2017 365 695.59 301 64 209,372.59 44,517.76
134 UD. RESTU MOTOR 1,452,000.00 15 Jan 2016 s/d 14 Jan 2017 365 3,978.08 351 14 1,396,306.08 55,693.12
135 UD. RESTU MOTOR 1,452,000.00 15 Jan 2016 s/d 14 Jan 2017 365 3,978.08 351 14 1,396,306.08 55,693.12
136 CV. GLOBAL VISUAL 5,208,000.00 01 Feb 2016 s/d 31 Jan 2017 365 14,268.49 334 31 4,765,675.66 442,323.19
137 BANK BTPN CAB. KOTA PANTON LABU 242,000.00 21 Jan 2016 s/d 20 Jan 2017 365 663.01 345 20 228,738.45 13,260.20
Total 193,372,828.00 106,121,403.62 87,251,453.63
Lampiran 7
PENDAPATAN DITERIMA DIMUKA
RETRIBUSI SEWA TANAH PEMDA
Per 31 Desember 2016
JUMLAH TARIF PENDAPATAN

NAMA WAJIB PAJAK MASA PAJAK HARI HARI BELUM NILAI TERPAKAI
NO PENETAPAN TMT PERHARI DITERIMA DIMUKA
NPWRD (Hari) TERPAKAI TERPAKAI (Rp)
(Rp) (Rp) TAHUN 2016 (Rp)
1 2 3 4 5 6 = 3/5 7 8 9 = 6*7 10 = 6*8

1 CV. ADMIKA ADVERTISING 25 Des 2016 s/d
R.2.000007.99.99 288,000.00 24 Dec 2017 365 789.04 7 358 5,523.28 282,476.32

R.2.000007.99.99 288,000.00 24 Dec 2017 365 789.04 7 358 5,523.28 282,476.32

R.2.000007.99.99 288,000.00 24 Dec 2017 365 789.04 7 358 5,523.28 282,476.32

R.2.000007.99.99 288,000.00 24 Dec 2017 365 789.04 7 358 5,523.28 282,476.32

R.2.000007.99.99 288,000.00 24 Dec 2017 365 789.04 7 358 5,523.28 282,476.32
6 CV. ADMIKA ADVERTISING 15 Nov 2016 s/d

R.2.000007.99.99 288,000.00 14 Nov 2017 365 789.04 47 318 37,084.88 250,914.72
7 PT. CAPELLA DINAMIK NUSANTARA 10 Juli 2016 s/d

R.2.0000012.99.99 432,000.00 09 Juli 2017 365 1,183.56 175 190 207,123.00 224,876.40
8 CV. ADMIKA ADVERTISING 01 Nov 2016 s/d

R.2.000007.99.99 1,728,000.00 31 Oct 2017 365 4,734.25 61 304 288,789.25 1,439,212.00
9 CV. TOWERS 02 Nov 2016 s/d

R.2.0000011.99.99 288,000.00 01 Nov 2017 365 789.04 60 305 47,342.40 240,657.20

R.2.0000011.99.99 288,000.00 01 Nov 2017 365 789.04 60 305 47,342.40 240,657.20

R.2.0000011.99.99 288,000.00 01 Nov 2017 365 789.04 60 305 47,342.40 240,657.20
1 2 3 4 5 6 = 3/5 7 8 9 = 6*7 10 = 6*8

R.2.0000011.99.99 288,000.00
288,000.00 01 Nov 2017 365
365 789.04
789.04 7
60 358
305 5,523.28
47,342.40 282,476.32
240,657.20

R.2.0000011.99.99 288,000.00 01 Nov 2017 365 789.04 60 305 47,342.40 240,657.20
14 CV. TOWERS 04 Okt 2016 s/d

R.2.0000011.99.99 216,000.00 03 Oct 2017 365 591.78 89 276 52,668.42 163,331.28

R.2.0000011.99.99 216,000.00 03 Oct 2017 365 591.78 89 276 52,668.42 163,331.28

R.2.0000011.99.99 216,000.00 03 Oct 2017 365 591.78 89 276 52,668.42 163,331.28

R.2.0000011.99.99 216,000.00 03 Oct 2017 365 591.78 89 276 52,668.42 163,331.28
18 PT. INDOFOOD CBP SUKSES MAKMUR, TBK 20 Juni 2016 s/d

R.2.0000010.99.99 432,000.00 19 Juni 2017 365 1,183.56 195 170 230,794.20 201,205.20
19 CV. ALUMGADA 27 April 2016 s/d

R.2.0000009.99.99 1,728,000.00 26 April 2017 365 4,734.25 188 177 890,039.00 837,962.25

R.2.0000009.99.99 6,048,000.00 31 Maret 2017 365 16,569.86 275 90 4,556,711.50 1,491,287.40

R.2.0000009.99.99 6,912,000.00 31 Maret 2017 365 18,936.99 275 90 5,207,672.25 1,704,329.10
22 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 11 April 2016 s/d

R.2.0000005.99.99 1,296,000.00 10 April 2017 365 3,550.68 265 100 940,930.20 355,068.00
23 CV. MEDIA MANDIRI 09 April 2016 s/d

R.2.0000008.99.99 1,728,000.00 08 April 2017 365 4,734.25 267 98 1,264,044.75 463,956.50
1 2 3 4 5 6 = 3/5 7 8 9 = 6*7 10 = 6*8

24 CV. ADMIKA ADVERTISING 01 April 2016 s/d
R.2.0000007.99.99 288,000.00
1,720,000.00 31 Maret 2017 365
365 789.04
4,712.33 7
275 358
90 5,523.28
1,295,890.75 282,476.32
424,109.70
25 CV. ERA KENCANA ART 03 April 2016 s/d

R.2.0000006.99.99 1,152,000.00 02 April 2017 365 3,156.16 273 92 861,631.68 290,366.72
26 PT. SUMATERA MEGAH SENTOSA 10 Maret 2016 s/d

R.2.0000005.99.99 432,000.00 09 Maret 2017 365 1,183.56 297 68 351,517.32 80,482.08
27 CAKRAWALA ADVERTISING 06 Maret 2016 s/d

R.2.0000004.99.99 113,000.00 05 Maret 2017 365 309.59 301 64 93,186.59 19,813.76
28 CV. GLOBAL VISUAL 01 Feb 2016

R.2.0000003.99.99 1,728,000.00 31 Jan 2017 365 4,734.25 334 31 1,581,239.50 146,761.75
TOTAL 29,481,000.00 18,281,656.95 11,199,338.30

Lampiran 8
UTANG BELANJA PER DESEMBER 2016
BEBAN JASA KANTOR

Beban Bahan Pakai
No SKPD Listrik Telpon Air Fax/Internet Jumlah Jasa Medis Bahan/Material Gaji dan Tunjangan Utang Pengadaan Aset Tetap Jumlah
Habis
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga 19,550,873.00 - - - 19,550,873.00 753,119,400.00 - - 52,273,122,346.00 5,363,105,006.00 58,408,897,625.00
2 Sekretariat Majelis Pendidikan Daerah 2,461,546.00 - - 814,000.00 3,275,546.00 98,022,600.00 - - - 101,298,146.00
3 Dinas Kesehatan 65,816,359.00 - 24,122,854.00 - 89,939,213.00 355,232,000.00 - - 2,894,030,000.00 3,339,201,213.00
4 Rumah Sakit Umum Daerah Cut Meutia 723,225,812.00 3,885,455.00 55,200,108.00 4,647,380.00 786,958,755.00 2,429,479,690.00 4,794,703,447.00 1,814,976,448.00 - 4,310,458,120.00 14,136,576,460.00
5 Dinas Bina Marga 1,064,470.00 - - - 1,064,470.00 711,082,000.00 - - 3,125,518,750.00 3,837,665,220.00
Dinas Pengairan dan Energi Sumber Daya Mineral 4,402,936.00 3,955,486,359.00
568,500.00 - - 4,971,436.00 7,926,980,950.00 - -
6 11,887,438,745.00
7 Dinas Cipta Karya 23,134,182.00 - 11,152,560.00 - 34,286,742.00 1,673,708,550.00 - - 27,949,110,244.83 29,657,105,536.83
8 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 6,879,626.00 6,879,626.00 49,200,000.00 72,948,000.00 129,027,626.00
9 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 15,157,488.00 1,373,800.00 - 65,000.00 16,596,288.00 86,179,000.00 - - 102,775,288.00
Dinas Perhubungan, Pariwisata dan Kebudayaan 384,748,000.00
9,291,011.00 978,463.00 - - 10,269,474.00 - -
10 395,017,474.00
11 Kantor Lingkungan Hidup - 1,168,500.00 - - 1,168,500.00 266,985,500.00 - - 268,154,000.00
12 Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertamanan 4,852,875,780.00 - - 1,082,100.00 4,853,957,880.00 60,329,500.00 - - 450,457,500.00 5,364,744,880.00
13 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 5,436,946.00 34,070.00 - - 5,471,016.00 - - - 5,471,016.00
14 Kantor Pemberdayaan Perempuan dan PA 4,557,954.00 737,792.00 22,805.00 5,318,551.00 - 5,318,551.00
15 D.Sosial, Tenaga Kerja dan Mobilitas Penduduk 7,268,739.00 831,206.00 - - 8,099,945.00 1,843,600,700.00 - - 82,500,000.00 1,934,200,645.00
16 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 5,054,384.00 447,258.00 - - 5,501,642.00 - - - 5,501,642.00
17 Badan Kesatuan Bangsa, Politik Linmas 305,356.00 971,500.00 - - 1,276,856.00 120,701,500.00 - - 157,423,800.00 279,402,156.00
18 Satuan Polisi Pamong Praja & Wilayatul Hisbah 4,288,917.00 326,965.00 4,615,882.00 4,615,882.00
19 Sekretariat Daerah 95,198,545.00 14,275,201.00 1,436,979.00 - 110,910,725.00 1,445,997,500.00 - - 304,253,000.00 1,861,161,225.00
20 Sekretariat DPRK 40,237,001.00 705,844.00 2,249,052.00 - 43,191,897.00 624,269,150.00 - - 20,000,000.00 687,461,047.00
21 DPKKD - 655,859.00 - - 655,859.00 - - - 655,859.00
22 DPKKD (PPKD) - - - - - - - - - -
23 Inspektorat Kabupaten 5,750,450.00 107,801.00 621,824.00 - 6,480,075.00 - - - 6,480,075.00
24 Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan 13,099,935.00 162,495.00 54,380.00 - 13,316,810.00 227,315,600.00 - - 65,345,000.00 305,977,410.00
25 Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu 4,116,362.00 - - 1,523,778.00 5,640,140.00 6,826,650.00 - - 66,410,000.00 78,876,790.00
26 Sekretariat Dewan Pengurus Korps Pegawai R I - 91,570.00 - - 91,570.00 - - - 91,570.00
27 Dinas Syariat Islam 6,767,805.00 167,582.00 882,859.00 7,818,246.00 313,753,000.00 - - 138,799,000.00 460,370,246.00
28 Sekretariat Badan Baitul Mal 1,639,499.00 37,370.00 449,179.00 2,126,048.00 2,126,048.00
29 Sekretariat MPU 1,326,625.00 773,178.00 2,099,803.00 2,099,803.00
30 Sekretariat Majelis Adat Aceh 2,466,372.00 647,330.00 3,113,702.00 95,608,000.00 98,721,702.00
31 Kecamatan Langkahan 441,208.00 441,208.00 441,208.00
32 Kecamatan Tanah Jambo Aye 693,229.00 265,820.00 53,792.00 1,012,841.00 1,012,841.00
33 Kecamatan Seunuddon 165,336.00 192,450.00 357,786.00 357,786.00
34 Kecamatan Baktiya 477,864.00 21,000.00 498,864.00 498,864.00
35 Kecamatan Baktiya Barat 288,488.00 24,264.00 312,752.00 312,752.00
36 Kecamatan Lhoksukon 895,435.00 - - - 895,435.00 - - - 895,435.00
37 Kecamatan Cot Girek 496,156.00 - - - 496,156.00 - - - 496,156.00
38 Kecamatan Paya Bakong 405,772.00 405,772.00 405,772.00
39 Kecamatan Pirak Timu 694,900.00 694,900.00 - - - - 694,900.00
40 Kecamatan Matangkuli 429,444.00 77,590.00 425,250.00 932,284.00 932,284.00
41 Kecamatan Tanah Luas 724,268.00 - - 228,500.00 952,768.00 - - - 952,768.00
42 Kecamatan Nibong 254,872.00 254,872.00 10,500,000.00 10,754,872.00
43 Kecamatan Lapang 262,118.00 262,118.00 262,118.00
44 Kecamatan Tanah Pasir 474,136.00 474,136.00 474,136.00
45 Kecamatan Syamtalira Aron 714,584.00 42,910.00 525,100.00 1,282,594.00 1,282,594.00
46 Kecamatan Samudera 247,695.00 247,695.00 247,695.00
47 Kecamatan Meurah Mulia 386,287.00 386,287.00 386,287.00
48 Kecamatan Syamtalira Bayu - - - - - - - - -
49 Kecamatan Geurudong Pase 460,789.00 460,789.00 460,789.00
50 Kecamatan Simpang Keuramat - - - - - - - - -
51 Kecamatan Kuta Makmur 351,040.00 - - - 351,040.00 - - - 351,040.00
52 Kecamatan Dewantara 1,071,549.00 1,071,549.00 1,071,549.00
53 Kecamatan Nisam Antara 403,125.00 403,125.00 403,125.00
54 Kecamatan Nisam - - - - 89,758,000.00 - - - 31,750,000.00 121,508,000.00
55 Kecamatan Banda Baro 309,736.00 309,736.00 309,736.00
56 Kecamatan Muara Batu - - - - - - - - -
57 Kecamatan Sawang 546,842.00 - - - 546,842.00 - - - 546,842.00
58 Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan 6,668,829.00 - - - 6,668,829.00 - - - 6,668,829.00
59 Badan Pemberdayaan Masyarakat dan KS 7,450,000.00 46,200.00 424,490.00 7,920,690.00 161,740,625.00 275,266,000.00 444,927,315.00
60 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah 7,771,653.00 7,771,653.00 1,650,000.00 40,000,000.00 49,421,653.00
61 D. Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan 4,899,516.00 941,570.00 5,841,086.00 302,647,000.00 4,157,307,127.00 4,465,795,213.00
62 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 5,845,515.00 123,010.00 398,528.00 6,367,053.00 278,984,600.00 353,375,000.00 638,726,653.00
63 Dinas Kelautan dan Perikanan 4,572,405.00 44,845.00 566,570.00 5,183,820.00 996,995,000.00 158,960,000.00 1,161,138,820.00
64 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2,631,209.00 80,640.00 77,500.00 811,690.00 3,601,039.00 6,400,000.00 10,001,039.00
Total 5,972,408,973.00 30,449,824.00 95,748,596.00 12,445,896.00 6,111,053,289.00 21,209,306,515.00 4,794,703,447.00 1,814,976,448.00 52,273,122,346.00 54,085,010,906.83 140,288,172,951.83
Lampiran 9
Rincian Beban Persediaan Tahun 2016
NO Uraian Jumlah
I Beban Bahan Pakai Habis 38,012,550,784.17
Beban Persediaan Alat Tulis Kantor 14,019,101,900.17
Beban Persediaan Alat Listrik dan Elektronik (Lampu Pijar, Battery Kering) 2,336,108,252.00
Beban Persediaan Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya 345,223,173.00
Beban Persediaan Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih 2,733,790,209.00
Beban Persediaan Bahan Bakar Minyak/Gas 4,714,206,619.00
Beban Persediaan Pengisian Tabung Pemadam Kebakaran 25,850,000.00
Beban Persediaan Pengisian Isi Tabung Gas 284,608,323.00
Beban Persediaan hadiah bagi yang berprestasi 34,083,000.00
Beban Persediaan Rumah Tangga 733,359,500.00
Beban Persediaan Bahan Pakai Habis Kesehatan 12,785,606,708.00
Beban Persediaan Bahan Pakai Habis Rumah Sakit (20,900.00)
Beban Persediaan Dokumen/Administrasi Tender 634,000.00
II Baban Bahan Material 41,442,271,340.00

Beban Persediaan Bahan Baku Bangunan 2,598,632,500.00
Beban Persediaan Bahan/Bibit Tanaman 2,158,874,550.00
Beban Persediaan Bibit Ternak 4,005,438,100.00
Beban Persediaan Bahan Obat-obatan 3,299,797,753.00
Beban Persediaan Bahan Kimia 1,256,748,200.00
Beban bahanPokok 1,783,554,619.00
Beban Bahan Pakan Ternak 848,251,300.00
Beban Obat-obatan 14,579,940,092.00
Beban Bahan Perlengkapan Acara 35,437,000.00
Beban Bahan Perlengkapan Olahraga 2,287,416,774.00
Beban Bahan Perlengkapan Kegiatan 8,586,680,452.00
Beban Bahan Dekorasi 1,500,000.00
III Beban Cetak dan Penggandaan 15,271,243,586.00

Beban Cetak 9,358,216,228.00
Beban Penggandaan 5,913,027,358.00
IV Beban Makan dan Minum 27,348,409,179.00

Beban Makanan dan Minuman Harian Pegawai 1,365,524,700.00
Beban Makanan dan Minuman Rapat 2,160,509,350.00
Beban Makanan dan Minuman Tamu 3,062,781,000.00
Beban Makanan dan Minuman Pelatihan 1,877,300,200.00
Beban makanan dan minuman peserta 3,186,361,500.00
Beban makanan dan minuman pasien 4,403,485,350.00
Beban makanan dan minuman pelanggar qanun 2,714,000.00
Beban makanan dan minuman panitia 113,852,000.00
Beban makanan dan minuman juri 115,000.00
Beban makanan dan minuman petugas patroli 94,116,000.00
Beban makan dan minum kegiatan 11,081,650,079.00
V Beban Pakaian Dinas dan Atributnya 681,439,000.00

Beban pakaian Dinas KDH dan WKDH 35,900,000.00
Beban Pakaian Sipil Harian (PSH) 243,297,000.00
BebanPakaian Sipil Lengkap (PSL) 31,600,000.00
Beban Pakaian Dinas Harian (PDH) 259,492,000.00
Beban Pakaian Sipil Resmi (PSR) 111,150,000.00
VI Beban Pakaian kerja lapangan Lapangan 954,428,000.00

Beban Pakaian kerja lapangan 544,914,000.00
Beban kelengkapan pakaian kerja lapangan 409,514,000.00
VII Beban Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 1,410,540,000.00

Beban Pakaian Adat Daerah 74,550,000.00
NO Uraian Jumlah
Beban Pakaian Batik Tradisional 704,700,000.00
Beban Pakaian Olahraga 512,110,000.00
Beban Pakaian Toga 10,000,000.00
Beban Pakaian Muslim 34,800,000.00
Beban Pakaian Paskibraka 74,380,000.00
VIII Beban Barang untuk diserahkan kepada masyarakat/ pihak ketiga 63,749,154,524.00
Beban Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Masyarakat 21,060,937,149.00
Beban Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Pihak Ketiga 42,688,217,375.00
IX Beban Barang Dana BOS 2,873,294,425.00

Beban Barang Dana BOS 2,873,294,425.00
X Beban Barang yang akan diserahkan kepada masyaraklat 34,608,784,000.00

Beban Barang yang akan diserahkan kepada masyarakat 34,608,784,000.00
Total Beban Persediaan 226,352,114,838.17
Lampiran 10
RINCIAN BEBAN JASA TAHUN 2016
No. JENIS BEBAN JASA JUMLAH
I Beban Jasa
Beban Jasa telepon 478,347,655.00
Beban Jasa air 545,364,431.00
Beban Jasa listrik 28,148,746,990.00
Beban Jasa Surat Kabar/Majalah 755,571,200.00
Beban Jasa Kawat/Faksimili/Internet 1,099,248,234.00
Beban Jasa Paket/Pengiriman 197,600,531.00
Beban Jasa Sertifikasi 132,059,800.00
Beban Jasa Transaksi Keuangan 5,246,000.00
Beban Jasa Cleaning Service 2,614,962,891.00
Beban Jasa Pengolahan Lahan dan Tanaman 129,600,000.00
Beban Jasa Instruktur/Narasumber/Tenaga Ahli 6,234,499,500.00
Beban Jasa Publikasi di Media Massa 1,821,930,000.00
Beban Pembayaran Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) 27,215,876.00
II Beban Jasa Premi Asuransi

Beban Jasa Premi Asuransi Kesehatan 2,399,760,644.77
Beban Jasa Premi Asuransi Kendaraan 229,767,237.71
III Beban Sewa Rumah/Gedung/Gudang/Parkir

Beban Sewa Rumah Jabatan/Rumah Dinas 84,000,000.00
Beban Sewa Gedung/ Kantor/Tempat 1,197,996,150.00
Beban Sewa Ruang Rapat/Pertemuan 260,700,000.00
Beban Sewa Gudang 3,528,000.00
IV Beban Sewa Sarana Mobilitas

Beban Sewa Sarana Mobilitas Darat 354,700,000.00
V Beban Sewa Alat Berat

Beban sewa Trailer 56,000,000.00
Beban Sewa Compact 182,000,000.00
VI Beban Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor

Beban Sewa Meja Kursi 177,890,000.00
Beban Sewa Proyektor 1,500,000.00
Beban Sewa Generator 1,500,000.00
Beban Sewa Tenda 353,075,000.00
Beban Sewa Sound System 172,450,000.00
Beban sewa alat pembersih 16,000,000.00
VII Beban Jasa Konsultasi

Beban Jasa Konsultansi Penelitian 1,312,783,000.00
Beban Jasa Konsultansi Perencanaan 2,479,840,500.00
Beban Jasa Konsultansi Pengawasan 705,174,000.00
Beban Jasa Konsultansi Non Konstruksi 969,726,300.00
VIII Beban Beasiswa Pendidikan PNS

Beban Beasiswa Tugas Belajar S1 121,000,000.00
Beban Beasiswa Tugas Belajar Spesialis 198,000,000.00
IX Beban Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS

Beban Kursus-kursus Singkat/ Pelatihan 510,594,040.00
Beban Bimbingan Teknis 928,409,000.00
Dst …………………… 32,550,000.00
No. JENIS BEBAN JASA JUMLAH
X Beban Honorarium Non Pegawai
Beban Honorarium Tenaga Ahli/Narasumber/Instruktur 12,850,000.00
Dst………….. 49,200,000.00
XI Beban Honorarium PNS - LO

Beban Honorarium Panitia Pelaksana Kegiatan - LO 3,044,770,000.00
Beban Honorarium Tim Pengadaan Barang dan Jasa - LO 997,070,000.00
Beban Honorarium Panitia Penerima Hasil Pekerjaan - LO 840,325,000.00
Beban Honorarium Pengelola Keuangan/Barang - LO 6,674,855,000.00
Beban Honorarium Petugas Lapangan - LO 526,600,000.00
Beban Honorarium Penyelenggara Kegiatan - LO 10,186,279,000.00
Beban Honorarium Petugas Pengelola Sistem Aplikasi/Website - LO 309,535,500.00
Beban Honorarium Petugas Pengelola Arsip - LO 149,200,000.00
XII Beban Honorarium NON PNS - LO
Beban Honorarium Guru Tidak Tetap (GTT) - LO 10,414,200,000.00

Beban Honorarium Pegawai Honorer/tidak tetap - LO 31,149,517,500.00
Beban Honorarium Petugas Lapangan - LO 3,007,590,000.00
Beban Honorarium Pendukung Acara Protokoler - LO 580,470,000.00
Beban Honorarium Majelis/Petugas Keagamaan dan Keistimewaan - LO 5,875,771,000.00
Beban Honorarium Penyelenggara Kegiatan - LO 3,291,334,400.00
XIII Beban Uang untuk diserahkan kepada Masyarakat

Beban Uang untuk diberikan kepada Pihak Ketiga 124,600,000.00
Beban Uang untuk diberikan kepada Pihak Masyarakat 815,591,200.00
XIV Beban Honorarium Pengelola Dana BOS

Beban Honorarium Pengelola Dana BOS 2,113,831,456.00
Beban Honorarium Guru/Tenaga Kependidikan 9,281,415,465.00
Beban Honorarium Narasumber/Moderator 3,085,990,841.00
XV Beban Beasiswa Pendidikan Non PNS

Beban Beasiswa Tingkat SMA/MA 9,600,000.00
Beban Beasiswa Tingkat Perguruan Tinggi 39,500,000.00
XVI Beban Penghargaan Berprestasi

Beban Penghargaan Kepada Masyarakat/Siswa Berprestasi 9,250,000.00
Beban Penghargaan Kepada Organisasi/Anggota Masyarakat Berprestasi 192,099,500.00
XVII Beban Jasa Pelayanan

Beban Jasa Pelayanan Kesehatan 27,396,002,577.00
Beban Jasa Transport/Akomodasi/Uang Saku Peserta 22,293,383,520.00
Beban Jasa Pekerjaan Non Konstruksi 2,027,959,000.00
Beban Jasa Medis, Paramedis dan Non Medis 47,582,801,640.00
Beban Jasa Pelayanan Hukum 280,800,000.00
XVIII Beban Penigkatan Pelayanan Masyarakat

Beban Penunjang Kegiatan Camat 3,140,615,530.00
Beban Penunjang Pemilihan Imum Mukim dan Geuchik 739,473,000.00
Beban Penunjang Kegiatan Mukim 48,940,500.00
XIX Beban Penyaluran Zakat, Infak dan Sadaqah

Penyaluran Zakat (Non konsumtif) 1,930,500,000.00
Total Beban Jasa 253,569,258,609.48

Lampiran 11
BEBAN PERJALANAN DINAS TAHUN 2016
No. URAIAN JUMLAH
I Beban Perjalanan Dinas 35,327,149,460.00

Beban Perjalanan Dinas Dalam Daerah 5,969,009,768.00
Beban Perjalanan Dinas Luar Daerah 29,358,139,692.00
II Beban Pemulangan Pegawai 91,000,000.00

Beban Kecelakaan dan Kematian Bagi Imum Mukim dan Geuchik 91,000,000.00
Total Keseluruhan 35,418,149,460.00
BUKU II

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
SISTEM PENGENDALIAN INTERN
Nomor : 19.B/LHP/XVIII.BAC/08/2017

BUKU II

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
Nomor : 19.B/LHP/XVIII.BAC/08/2017

DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI.............................................................................................................. i
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... ii
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. iv
RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN. v
HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN ................. 1
1. Pengelolaan Keuangan Daerah Belum Memadai ................................................ 1
2. Pengelolaan Kas Di Bendahara Pengeluaran Belum Memadai ........................... 9
3. Pengelolaan Dana Jaminan Kesehatan Nasional Pada Dinas Kesehatan Belum
Optimal............................................................................................................... 13
4. Penatausahaan Persediaan pada Dinas Kesehatan Belum Sepenuhnya
Memadai............................................................................................................. 17
5. Penatausahaan Aset Tetap Belum Memadai ....................................................... 20
6. Pengelolaan Investasi Nonpermanen – Dana Bergulir Belum Memadai ............ 29
7. Pengelolaan Investasi Permanen Belum Memadai ............................................. 33
8. Pengelolaan Pajak dan Retribusi Menara Telekomunikasi Belum Optimal ........ 36
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari vi

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Hasil Rekonsiliasi Saldo BKU dan Saldo Bank Per 31 Desember 2016 ... 1
Tabel 2 Daftar Rekening Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 ................ 2
Tabel 3 Perjanjian Kerjasama Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan Bank .. 2
Tabel 4 Uraian Isi Perjanjian Kerjasama ............................................................... 3
Tabel 5 Dokumen Bendahara Umum Daerah ........................................................ 5
Tabel 6 Sisa UP per 31 Desember 2016 ................................................................ 10
Tabel 7 Rekapitulasi Periode Pembuatan BAPK dan Register Penutupan Kas

pada SKPK ............................................................................................... 10
Tabel 8 Rekapitulasi Keterlambatan Pertanggungjawaban SP2D TU ................... 11
Tabel 9 Saldo Rekening Koran SKPK Tidak Nihil per 31 Desember 2016 ........... 11
Tabel 10 Perbandingan Saldo Buku Kas Bendahara Puskesmas dengan Rekening

Koran........................................................................................................ 14
Tabel 11 Perbedaan Saldo Kas CaLK dan Rekening Koran .................................... 15
Tabel 12 Rincian Persediaan Bahan Makanan Tambahan per 31 Desember 2016 .. 19
Tabel 13 Nilai Aset Tetap Tahun Anggaran 2016 ................................................... 20
Tabel 14 Rekapitulasi Jumlah dan Nilai Tanah Timbun yang Belum

Dikapitalisasi ............................................................................................ 21
Tabel 15 Biaya Perolehan yang Belum Diatribusikan dan Belanja/Pengeluaran

yang Belum Dikapitalisasi ke Aset yang Bersangkutan ............................ 22
Tabel 16 KDP yang Sudah Selesai Namun Belum Direklas ke Aset yang
Bersangkutan ............................................................................................ 23
Tabel 17 Daftar Laptop Hilang di Lingkungan Pemerintah Kab. Aceh Utara ......... 24
Tabel 18 Daftar Laptop yang Digunakan SKPK Lain ............................................. 24
Tabel 19 Daftar Laptop yang Dikuasai Pihak Lain.................................................. 24
Tabel 20 Daftar Laptop yang Tidak Dapat Ditelusuri Keberadaanya di

Lingkungan Pemkab Aceh Utara .............................................................. 25
Tabel 21 Rincian Saldo Investasi Permanen Tahun 2016 dan 2015 ........................ 33
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari vi

Tabel 22 Selisih Jumlah Menara Telekomunikasi antara Seksi BHP dengan
Bagian PDE .............................................................................................. 36
Tabel 23 Selisih Jumlah Menara Telekomunikasi antara SPPT yang diterbitkan

dengan Data Piutang................................................................................. 37
Tabel 24 Realisasi Pendapatan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi

Tahun 2016 .............................................................................................. 38
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari vi

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Keterlambatan Pertanggungjawaban SP2D TU Aceh Utara TA 2016

Lampiran 2 Rincian Laptop Hilang
Lampiran 3 Rincian Laptop yang digunakan di SKPK Lain
Lampiran 4 Rincian Laptop yang dipakai Pihak Lain
Lampiran 5 Rincian Laptop yang Tidak Dapat Ditelusuri
Lampiran 6 Rincian Laptop Milik Sekolah Swasta yang Masih Tercatat di Dinas
Pendidikan
Lampiran 7 Rincian Kondisi Laptop hasil Pemeriksan Fisik
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari vi

REPUBLIK INDONESIA
RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS

Berdasarkan Undang–Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15
Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya,
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) telah memeriksa Neraca Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara per 31 Desember 2016 dan 2015, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan
Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan
Ekuitas serta Catatan atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal
tersebut. Laporan Keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
BPK telah menerbitkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016 yang memuat opini Wajar Tanpa Pengecualian
dengan Nomor 19.A/LHP/XVIII.BAC/08/2017 tanggal 1 Agustus 2017 dan Laporan
Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap Peraturan Perundang-undangan Nomor
19.B/LHP/XVIII.BAC/08/2017 tanggal 1 Agustus 2017.
Sesuai Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN), dalam pemeriksaan
atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tersebut di atas, BPK
mempertimbangkan sistem pengendalian intern Pemerintah Kabupaten Aceh Utara untuk
menentukan prosedur pemeriksaan dengan tujuan untuk menyatakan pendapat atas
laporan keuangan dan tidak ditujukan untuk memberikan keyakinan atas sistem
pengendalian intern.
BPK menemukan kondisi yang dapat dilaporkan berkaitan dengan sistem
pengendalian intern dan operasinya. Pokok-pokok kelemahan dalam sistem pengendalian
intern atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara yang ditemukan BPK
1. Pengelolaan Keuangan Daerah Belum Memadai;
2. Pengelolaan Kas Di Bendahara Pengeluaran Belum Memadai;
3. Pengelolaan Dana Jaminan Kesehatan Nasional Pada Dinas Kesehatan Belum
Optimal;
4. Penatausahaan Persediaan pada Dinas Kesehatan Belum Sepenuhnya Memadai;
5. Penatausahaan Aset Tetap Belum Memadai;
6. Pengelolaan Investasi Nonpermanen – Dana Bergulir Belum Memadai;
7. Pengelolaan Investasi Permanen Belum Memadai;
8. Pengelolaan Pajak dan Retribusi Menara Telekomunikasi Belum Optimal.
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari vi

Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut, BPK merekomendasikan Bupati
Aceh Utara antara lain agar:
a. Menetapkan Peraturan Kepala Daerah terkait pelimpahan dana rekening penerimaan
dan pengelolaan Kas Non Anggaran;
b. Menginstruksikan Sekretaris Daerah:
1) Menetapkan POS yang mengatur pelaksanaan, penggunaan, pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian Aset Tetap – Laptop;
2) Mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mengamankan dana PER
yang masih di debitur maupun di BPR SM;
c. Menginstruksikan Inspektorat Aceh Utara:
a. Memasukkan pemeriksaan atas pengelolaan Dana Kapitasi dalam Program Kerja
Pengawasan Tahunan;
b. Menelusuri lebih lanjut atas laptop hilang, laptop yang digunakan SKPK lain,
laptop yang digunakan pihak lain dan laptop yang tidak dapat ditelusuri
keberadaannya untuk dilakukan proses lebih lanjut;
d. Menginstruksikan Kepala BPKD untuk:
1) Menginstruksikan Kuasa BUD menyusun LPKH dan melakukan rekonsiliasi
bank secara harian serta membuat register surat penolakan penerbitan SP2D Kas
Non Anggaran sesuai ketentuan;
2) Memberikan sanksi kepada Kepala Bidang Perbendaharan yang tidak
memedomani peraturan bupati dalam mengeluarkan UP;
3) Menginstruksikan Kepala Sub Bidang Pendataan, Penilaian dan Penetapan Pajak
Bumi dan Bangunan memutakhirkan database menara telekomunikasi secara
berkala;
e. Melalui Kepala Dinas Kesehatan menginstruksikan Kepala Puskesmas dan
Bendahara Puskesmas melaporkan Dana Kapitasi kepada BPKD secara tertib;
f. Menginstruksikan Kepala Dinas PUPR memutakhirkan database jalan secara berkala
untuk ditetapkan melalui Keputusan Kepala Daerah;
g. Masing-masing Kepala SKPK melaporkan setiap terjadi kasus kerugian daerah di unit
kerjanya kepada Bupati selambat-lambatnya tujuh hari kerja setelah kerugian daerah
diketahui.
Temuan dan rekomendasi perbaikan secara rinci dapat dilihat dalam laporan
ini.
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vi dari vi

HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM
PENGENDALIAN INTERN
Hasil pemeriksaan atas sistem pengendalian intern pada Pemerintah Kabupaten

Aceh Utara Tahun Anggaran 2016 mengungkapkan sebanyak delapan temuan pemeriksaan,
1. Pengelolaan Keuangan Daerah Belum Memadai

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan Kas di Kas Daerah pada Neraca
per 31 Desember 2016 (unaudited) sebesar Rp23.324.453.191,05. Mengalami penurunan
46,95% dari saldo tahun sebelumnya sebesar Rp49.675.984.181,05. Kas di Kas Daerah
adalah akumulasi dari saldo-saldo rekening Kas Umum Daerah per 31 Desember 2016
setelah dikurangi outstanding SP2D. Hasil rekonsiliasi Kas di Kas Daerah per 31
Desember 2016, saldo Kas di Bank adalah sebesar Rp76.325.671.910,05 dan pengeluaran
yang masih dalam proses pemindahbukuan (outstanding SP2D) sebesar
Rp53.001.218.719,00 sehingga saldo Kas di Kas Daerah di BKU adalah sebesar
Rp23.324.453.191,05. Hasil pemeriksaan atas pengelolaan keuangan menunjukkan hal-
hal sebagai berikut:
a. Kuasa Bendahara Umum Daerah masih mencatat kas yang telah keluar dari pencairan
deposito tanpa izin Tahun 2014 di dalam Buku Kas Umum
Berdasarkan hasil rekonsiliasi Buku Kas Umum (BKU) Bendahara Umum
Daerah (BUD) dengan saldo rekening Kas Daerah yang ada pada Bank Aceh, BNI,
BRI, dan Bank Mandiri per 31 Desember 2016 diketahui bahwa terdapat selisih
antara Saldo BKU dengan Saldo di Bank karena adanya outstanding SP2D TA 2016
dan dana yang sedang dalam proses hukum dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 1
Hasil Rekonsiliasi Saldo BKU dan Saldo Bank Per 31 Desember 2016
dalam rupiah
Saldo BKU 61.990.581.583.05
Saldo Bank
Bank Aceh 030.01.02.803.001-2 35.258.863,08
Bank Aceh 030.01.02.803.317-4 67.038.305.911,40
Bank Aceh 030.01.02.610015-6 8.328.655.046,71
Bank Aceh 030.01.02.600036-8 0,00
BNI 00.585.322.45 39.511.391,00
BRI 0043.01.000.136.306 801.076.240,00
Bank Mandiri 10 5000 422 5771 82.864.457,86
Jumlah 76.325.671.910,05
Selisih (Bank – BKU) 14.335.090.327,00
Penjelasan Selisih
Outstanding SP2D (53.001.218.719,00)
Sisa Dana dalam Proses Hukum 38.666.128.392,00
Selisih (Bank – BKU) 14.335.090.327,00
Sumber: Rekonsiliasi Kuasa BUD
Tabel di atas menunjukkan bahwa terdapat perbedaan antara BKU dengan

Rekening Bank. Hal ini selain dikarenakan adanya outstanding SP2D sebesar
Rp53.001.218.719,00 adalah juga karena Kuasa BUD masih mencatat sisa setara kas
yang hilang dari dana deposito yang dicairkan tanpa izin oleh Sdr. Sy (Wakil Bupati
Aceh Utara Periode 2007 s.d. 2011) sebesar Rp38.666.128.392,00. Kuasa BUD
beralasan pencatatan setara kas yang hilang tersebut karena cairnya dana deposito

tersebut bukan disebabkan oleh perintah pemerintah kabupaten dan bukan merupakan
suatu belanja. Adapun Neraca Pemerintah Kabupaten Aceh Utara per 31 Desember
TA 2015 telah mencatat Tuntutan Ganti Rugi atas Pencairan Deposito sebesar
Rp220.000.000.000,00 tersebut dalam Aset Lain-lain. Pencatatan hilangnya setara
kas tersebut dalam akun Aset Lain-lain merupakan pengakuan atas kerugian yang
dialami Pemerintah Kabupaten Aceh Utara sesuai dengan Standar Akuntansi
Pemerintahan.
Dengan adanya pengakuan tersebut maka Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
telah mengakui kekurangan uang yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat
perbuatan melawan hukum yang dilakukan baik dengan sengaja maupun lalai,
sehingga Kuasa BUD seharusnya tidak mencatat dana deposito tersebut dalam saldo
BKU.
b. Naskah Perjanjian (MoU) antara Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan Bank
Penempatan Dana Kas Daerah belum memadai dan belum diperbarui
Berdasarkan SK Bupati Aceh Utara Nomor 990/565/2016 tanggal 26
September 2016 Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 memiliki delapan
rekening penyimpanan Kas Daerah sebagai berikut:
Tabel 2
Daftar Rekening Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016
No. Nama Bank Nomor Rekening Tujuan Pembukaan Keterangan
Bank Aceh Cabang
1. 030.01.02.803.001-2 PBB-P2 Aktif
Lhokseumawe
Bank Aceh Cabang Rekening Kas Umum
2. 030.01.02.803.317-4 Aktif
Lhokseumawe Daerah
Bank Aceh Cabang
3. 030.01.02.610015-6 Zakat Aktif
Lhokseumawe
Bank Aceh Cabang
4. 030.01.02.600036-8 Hibah Tidak Aktif
Lhokseumawe
Jasa Giro dan Bunga
5. BNI Cabang Lhokseumawe 00.585.322.45 Aktif
Deposito
Jasa Giro dan Bunga
6. BRI Cabang Lhokseumawe 0043.01.000.136.306 Aktif
Deposito
Bank Mandiri Cabang Jasa Giro dan Bunga
7. 10 5000 422 5771 Aktif
Lhokseumawe Deposito
Bank Mandiri Cabang
8. 15.8000.168.9579 Giro Valas Tidak Aktif
Lhokseumawe
Sumber: Surat Kepemilikan Rekening
Penyimpanan uang daerah pada delapan rekening di atas didukung dalam

perjanjian kerja sama dengan empat bank terkait sebagai berikut:
Tabel 3
Perjanjian Kerjasama Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan Bank
No. Bank Nomor Perjanjian Perihal
Kerjasama antara Pemerintah Kabupaten
1. PT Bank Aceh 900/0636 Tanggal 2 Maret 2015
Aceh Utara dengan PT Bank Aceh
2. PT Bank BRI 900/0635 Tanggal 2 Maret 2015 Aceh Utara dengan PT Bank Rakyat
Indonesia (Persero)
3. PT Bank BNI 900/0637 Tanggal 2 Maret 2015 Aceh Utara dengan PT Bank Negara
Indonesia (Persero)
PT Bank
4. 900/0638 Tanggal 2 Maret 2015 Aceh Utara dengan PT Bank Mandiri
Mandiri
(Persero)
Sumber: Dokumen Perjanjian

Berdasarkan analisa dokumen perjanjian di atas, diketahui bahwa masih
terdapat ketidaksesuaian isi perjanjian dengan ketentuan yang ada dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 4
Uraian Isi Perjanjian Kerjasama
Bank
No. Uraian Klausul BRI BNI Mandiri Keterangan
Aceh
1. Jenis Pelayanan yang Diberikan Ada Ada Ada Ada Pelayanan Giro/Deposito
Tidak Tidak Tidak Pencairan menggunakan
2. Mekanisme Pengeluaran/Penyaluran Dana Tidak ada
ada ada ada SP2D/Cheque
Pelimpahan Penerimaan dan Saldo Mekanisme Pelimpahan
3. Ada Ada Ada Ada
Rekening Pengeluaran ke Rekening RKUD tidak dijelaskan detail
Pemberian Bunga/Jasa Giro/Bagi Hasil
4. Ada Ada Ada Ada
atas Saldo Rekening
Tidak Tidak Tidak
5. Pemberian Imbalan atas Jasa Pelayanan Tidak ada
ada ada ada
6. Kewajiban Menyampaikan Laporan Ada Ada Ada Ada
Sanksi Berupa Denda dan/atau Pengenaan
Bunga yang Harus Dibayar karena Tidak Tidak Tidak
7. Tidak ada
Pelayanan yang tidak sesuai Dengan ada ada ada
Perjanjian
8. Tata Cara Penyelesaian Perselisihan Ada Ada Ada Ada
Sumber: Analisa Perjanjian Kerjasama
Tabel diatas menunjukkan bahwa perjanjian kerjasama dengan bank,

khususnya Bank Aceh sebagai bank pengelola Rekening Kas Umum Daerah
(RKUD), belum seluruhnya mencakup klausul yang diatur dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah.
Perjanjian dengan Bank Aceh lebih menekankan pada pemberian dan pemindahan
jasa giro, dokumen SP2D/Cheque sebagai dasar pencairan dana, pemberian
Corporate Social Responsibility (CSR), pelaporan berupa rekening koran, nota debet,
dan nota kredit. Perjanjian yang kurang memadai ini mengakibatkan beberapa
inkonsistensi dan permasalahan dalam pengelolaan Kas Daerah dimana Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara tidak bisa mengambil tindakan ketika terjadi permasalahan
seperti:
1) Terdapat 254 transaksi pengeluaran/debet pada TA 2016 pada rekening
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan nomor SP2D berbeda dengan nomor
pada Regiter SP2D milik Kuasa BUD sehingga menyulitkan proses rekonsiliasi.
Hal tersebut disebabkan oleh kesalahan penulisan PT Bank Aceh namun
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tidak dapat mengetahui kesalahan pengetikan
ini karena tidak adanya mekanisme penyampaian rekening koran oleh PT Bank
Aceh setiap hari kepada BUD.
2) Inkonsistensi perlakuan terhadap Jasa Giro Rekening Penerimaan pada Bank
Aceh dimana jasa giro dari rekening 03001028030012 (PBB-P2) sebesar
Rp52.651.443,11 dipindahkan ke RKUD, sedangkan Jasa Giro dari Rekening
03001026100156 (Zakat) sebesar Rp102.557.947,21 tidak dipindahkan ke
RKUD. Hal ini terjadi karena mekanisme pelimpahan penerimaan dan saldo
rekening pengeluaran ke Rekening Kas Umum Daerah belum diatur dalam
perjanjian.
Selain itu PT Bank Aceh telah berganti menjadi PT Bank Aceh Syariah mulai
bulan September 2016 sehingga perjanjian yang lama seharusnya diperbarui.

c. Biaya Buku Cek dan Biaya Administrasi Rekening Koran belum dianggarkan dalam
APBK
Pengelolaan keuangan pada SKPK oleh Bendahara Pengeluaran menggunakan
Rekening Koran yang dicetak oleh PT Bank Aceh. Pemeriksaan atas rekening koran
Bendahara Pengeluaran SKPK menunjukkan bahwa selain transaksi uang masuk dari
BUD dan belanja SKPK juga terdapat transaksi berupa biaya cetak buku cek dan
biaya administrasi rekening giro. Pemeriksaan menunjukkan bahwa biaya buku cek
tersebut dibebankan melalui pemotongan langsung pada rekening SKPK atau dengan
setoran tunai.
Biaya administrasi rekening giro seharusnya tidak dikenakan atas rekening
yang digunakan untuk mengelola dana pemerintah. Namun pemeriksaan lebih lanjut
diketahui bahwa rekening giro pada 19 Bendahara SKPK masih dikenakan biaya
administrasi. Untuk biaya buku cek merupakan beban jasa administrasi keuangan
yang seharusnya dianggarkan dalam APBK.
d. Mekanisme pelimpahan dana dari Rekening Penerimaan belum diatur oleh Bupati
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara selain memiliki Rekening Kas Umum
Daerah (RKUD) juga memiliki lima rekening aktif yang digunakan untuk
menampung penerimaan daerah yang berasal dari pendapatan PBB-P2, zakat, serta
jasa giro dan deposito. Rekening tersebut pada dasarnya merupakan rekening
penerimaan yang dibuka oleh BUD untuk mendekatkan pelayanan pelaksanaan
penerimaan kepada SKPK dan masyarakat. Pengelolaan yang ideal terhadap rekening
penerimaan tersebut adalah menampung penerimaan setiap hari untuk kemudian
dilimpahkan ke RKUD pada akhir hari kerja. Apabila pelimpahan secara teknis
belum dapat dilakukan setiap hari maka bupati dapat mengatur pelimpahan secara
berkala.
Analisa dokumen menunjukkan bahwa saldo per 31 Desember 2016 pada lima
rekening penerimaan milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tidak nihil dan masih
menampung dana dari penerimaan PBB-P2, zakat, serta jasa giro dan deposito
dengan nilai total Rp9.287.365.998,65. Bupati Aceh Utara juga tidak mengatur teknis
pelimpahan secara berkala atas penerimaan-penerimaan tersebut, sehingga dana
penerimaan yang ada tidak dapat segera langsung digunakan.
e. Pengelolaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) pada SKPK belum optimal
Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) merupakan bagian dari Aktifitas Non
Anggaran yang merupakan penerimaan dan pengeluaran kas bruto yang tidak
mempengaruhi APBK dan pembiayaan. PFK terdiri dari Taspen; Askes; PPh; PPN;
Titipan Uang Muka; Uang Jaminan; dan lainnya yang sejenis.
Pemeriksaan atas pengelolaan PFK berupa pajak pada Kuasa BUD dan SKPK
diketahui bahwa nilai penerimaan dan penyetoran PFK pada LAK TA 2016 adalah
sebesar Rp137.234.691.992,30, sedangkan nilai penerimaan dan penyetoran PFK
menurut catatan Kuasa BUD adalah Rp136.184.696.704,00 sehingga terdapat selisih
sebesar Rp1.049.995.288,30 (Rp137.234.691.992,30 - Rp136.184.696.704,00).
Berdasarkan keterangan dari Kuasa BUD diketahui bahwa nilai PFK menurut
catatan Kuasa BUD merupakan nilai potongan PFK berdasarkan belanja daerah yang
dipotong/dipungut oleh Kuasa BUD dan validasi pemotongan pembayaran oleh bank.
Adapun potongan pajak atas belanja daerah yang dilakukan oleh bendahara SKPK

tidak diperhitungkan dalam catatan Kuasa BUD. Hal tersebut disebabkan Kuasa BUD
tidak menerima laporan potongan dan pajak dari bendahara SKPK dalam bentuk
Daftar Transaksi Harian (DTH). Seharusnya Bendahara Pengeluaran SKPK
menyampaikan DTH untuk digabung menjadi Rekapitulasi Transaksi Harian (RTH)
dan dilaporkan kepada Kantor Pelayanan Pajak. Lebih lanjut juga diketahui bahwa
Bupati Aceh Utara belum menetapkan peraturan dalam rangka tata kelola Kas Non
Anggaran.
f. Mekanisme SP2D LS Bendahara Pengeluaran belum seluruhnya diatur dalam Sistem
dan Prosedur Pengelolaan Keuangan dan Barang serta belum ada pengendalian atas
dana tersebut
Pemeriksaan terhadap Register SP2D, rekening koran, dan permintaan
keterangan kepada Kuasa BUD dan Bendahara Pengeluaran diketahui terdapat 4.595
SP2D LS kepada Bendahara Pengeluaran yang seharusnya pembayaran tersebut
ditransfer langsung kepada pihak ketiga atau menggunakan mekanisme UP. SP2D LS
Bendahara tersebut digunakan untuk membayar berbagai macam keperluan mulai
dari pembayaran representatif DPRD, honorarium, belanja jasa, makan-minum,
belanja cetak, dan belanja ATK.
Terkait SP2D LS, Sistem dan Prosedur (Sisdur) Pengelolaan Keuangan dan
Barang Milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara baru mengatur mengenai penerbitan
SP2D LS Gaji dan Tunjangan serta SP2D LS Barang dan Jasa saja. Sedangkan untuk
penerbitan selain SP2D LS Gaji dan Tunjangan serta SP2D LS Barang dan Jasa
belum diatur lebih lanjut. Hal yang belum diatur tersebut misalnya jenis pengaluaran
dan nilai minimal SP2D LS Bendahara.
Hasil pemeriksaan pada rekening koran SKPK menunjukkan bahwa terdapat
SP2D yang belum dicairkan sampai dengan 31 Desember 2016. Hal ini merupakan
akibat dari belum diaturnya mekanisme pencairan SP2D LS Bendahara Pengeluaran.
Berdasarkan analisa juga diketahui bahwa Kuasa BUD belum memiliki mekanisme
pengendalian atas adanya SP2D LS Bendahara tersebut. Mekanisme pengendalian
yang belum diatur tersebut misalnya tanda terima bahwa dana dari SP2D LS
Bendahara tersebut telah didistribusikan.
g. Pelaporan Kuasa Bendahara Umum Daerah Belum Sepenuhnya Memadai
Kuasa BUD melakukan pengelolaan terhadap dana daerah dan diwajibkan
membuat laporan-laporan pengelolaannya untuk kemudian disampaikan kepada
kepala daerah. Berdasarkan analisa dokumen diketahui bahwa Kuasa BUD belum
sepenuhnya membuat laporan sebagaimana yang ditentukan dalam peraturan dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 5
Dokumen Bendahara Umum Daerah
Peraturan Dokumen Keterangan
Permendagri 13 Tahun 2006 Register SP2D Dibuat oleh Kuasa BUD
Register Surat Penolakan Penerbitan SP2D Belum Ada
Buku Kas Penerimaan dan Pengeluaran Dibuat oleh Kuasa BUD
Permendagri 55 Tahun 2008 Laporan Posisi Kas Harian (LPKH) Belum Ada
Rekonsiliasi Bank Dibuat Periode Bulanan
Sumber: Dokumen Kuasa BUD
Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa Kuasa BUD belum menyusun

Laporan Posisi Kas Harian (LPKH) dan Rekonsiliasi Bank secara harian pada Tahun

Anggaran 2016. Rekonsiliasi bank yang dibuat oleh Kuasa BUD adalah rekonsiliasi
dalam periode bulanan. Kuasa BUD juga belum menyusun Register Surat Penolakan
SP2D apabila ada SPM dari SKPK yang belum lengkap. Seharusnya ketika ada SPM
yang belum lengkap Kuasa BUD membuat surat penolakan penerbitan SP2D dalam
dua rangkap, dimana satu diserahkan kepada SKPK terkait sebagai dasar perbaikan
dan satu untuk penyusunan Register Surat Penolakan SP2D. Kuasa BUD hanya
membuat Surat Pengembalian SPM TA 2016 untuk seluruh PA/KPA di Aceh Utara
pada tanggal 11 Januari 2017. Berdasarkan hal diatas dapat diketahui bahwa
penyusunan laporan Kuasa BUD belum sesuai dengan ketentuan yang ada.
h. Penomoran SP2D Tidak Tertib
Register SP2D milik Bidang Perbendaharaan BPKD Kabupaten Aceh Utara
menunjukkan bahwa selama TA 2016 telah diterbitkan sebanyak 13.246 buah SP2D
dengan nilai total SP2D sebesar Rp2.329.514.136.919,63. Pemeriksaan lebih lanjut
atas register SP2D tersebut diketahui terdapat ketidaktertiban penomoran SP2D
sebagai berikut:
1) Terdapat 1.056 nomor SP2D yang terlompati.
2) Terdapat 6 nomor SP2D ganda pada SKPK yang berbeda.
Permasalahan tersebut telah diungkapkan dalam LHP atas SPI Kabupaten Aceh
Utara TA 2015 Nomor 14.B/LHP/XVIII.BAC/06/2016 yang menyatakan bahwa
terdapat 1.401 nomor SP2D yang terlompati dan 19 nomor SP2D yang ganda. BPK
merekomendasikan Kepala DPKKD untuk lebih optimal dalam melakukan
penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran
2015 dan memerintahkan Kuasa BUD agar lebih tertib dalam melakukan penomoran
SP2D. Namun berdasarkan hasil pemeriksaan atas register SP2D TA 2016,
permasalahan tersebut masih terjadi.
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara, Pasal 20 yang menyatakan Pejabat wajib menindaklanjuti
rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan;
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 21 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah pada
1) Pasal 1 Ayat (69) SPP Langsung yang selanjutnya disingkat SPP-LS adalah
dokumen yang diajukan oleh bendahara pengeluaran untuk permintaan
pembayaran Iangsung kepada pihak ketiga atas dasar perjanjian kontrak kerja atau
surat perintah kerja lainnya dan pembayaran gaji dengan jumlah, penerima,
peruntukan, dan waktu pembayaran tertentu yang dokumennya disiapkan oleh
PPTK;
2) Pasal 19 Ayat (2) yang menyatakan bahwa rekening sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dioperasikan sebagai rekening bersaldo nihil yang seluruh penerimaanya
dilimpahkan ke Rekening Kas Umum Daerah sekurang-kurangnya sekali sehari
pada akhir hari kerja sebagaimana yang ditetapkan dalam perjanjian dengan Bank
Umum bersangkutan;
3) Pasal 19 Ayat (3) yang menyatakan bahwa “dalam hal kewajiban pelimpahan
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) secara teknis belum dapat dilakukan setiap
hari, gubernur/bupati/walikota mengatur pelimpahan secara berkala.”

4) Pasal 183 Ayat (8) Tata cara pengelolaan kas non anggaran sebagaimana
dimaksud pada Ayat (1) diatur dalam peraturan kepala daerah;
5) Pasal 219 Ayat (1) Dokumen yang digunakan kuasa BUD dalam menatausahakan
SP2D mencakup a) register SP2D; b) register surat penolakan penerbitan SP2D;
dan c) buku kas penerimaan dan pengeluaran;
c. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 55 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penatausahaan dan Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Bendahara serta
Penyampaiannya pada:
1) Pasal 6 Ayat (2) yang menyatakan bahwa Laporan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berupa a) Laporan Posisi Kas Harian dan b) Rekonsiliasi Bank
2) Pasal 6 Ayat (3) yang menyatakan bahwa Laporan sebagaimana dimaksud pada
Ayat (2) disampaikan kepada Kepala Daerah setiap hari kerja
d. Peraturan Pemerintah No. 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah,
Pasal 18 ayat (4) yang menyatakan bahwa Perjanjian sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) sekurang-kurangnya mencakup:
1) Jenis pelayanan yang diberikan;
2) mekanisme pengeluaran/penyaluran dana melalui bank;
3) pelimpahan penerimaan dan saldo rekening pengeluaran ke Rekening Kas Umum
Daerah;
4) pemberian bunga/jasa giro/bagi hasil atas saldo rekening;
5) pemberian imbalan atas jasa pelayanan;
6) kewajiban menyampaikan laporan;
7) sanksi berupa denda dan/atau pengenaan bunga yang harus dibayar karena
pelayanan yang tidak sesuai dengan perjanjian; dan
8) tata cara penyelesaian perselisihan;
e. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 64/PMK. 05/2013 tentang
Mekanisme Pengawasan Terhadap Pemotongan/Pemungutan dan Penyetoran Pajak
Yang Dilakukan Oleh Bendahara Pengeluaran Satuan Kerja Perangkat Daerah/Kuasa
Bendahara Umum Daerah pada Pasal 7 Ayat (1) Dalam rangka pengujian kebenaran
perhitungan/penyetoran Pajak huruf a. Bendahara Pengeluaran SKPD harus membuat
DTH atas Belanja Daerah yang pemungutan/pemotongan dan/atau penyetoran
pajaknya dilakukan oleh Bendahara Pengeluaran SKPD;
f. Buletin Teknis Nomor 20 tentang Akuntansi Kerugian Negara/Daerah pada Bab III
Akuntansi Kerugian Negara/Daerah 3.2.1 Pengakuan atas kekurangan Aset Tetap,
Persediaan, surat berharga dan aset lain selain uang kas diakui pada saat terbukti
berdasarkan fakta dengan melakukan reklasifikasi di neraca atas kekurangan kas
tunai, surat berharga dan barang milik negara tersebut dari jumlah semestinya
menjadi Aset Lainnya.
Hal tersebut mengakibatkan:
a. Potensi kesalahan informasi atas pencatatan kas oleh Kuasa BUD dan informasi
posisi Kas Daerah tidak diperoleh tepat waktu;
b. Mekanisme pengeluaran dari Kas Daerah pada Bank Aceh rawan terjadi kesalahan;
c. Biaya buku cek dan biaya administrasi rekening koran tidak terpantau;
d. Dana daerah pada rekening penerimaan tidak dapat segera digunakan apabila
diperlukan;

e. Potensi tidak terpantaunya PFK dari SP2D UP/GU/TU dan kesalahan perhitungan
pajak oleh Kuasa BUD;
f. Terbukanya peluang penyalahgunaan Kas Daerah melalui SP2D LS Bendahara; dan
g. Tidak tercapainya tertib pengelolaan dana daerah.
Hal tersebut disebabkan:
a. Bupati Aceh Utara belum menetapkan peraturan Kepala Daerah terkait pelimpahan
dana rekening penerimaan dan pengelolaan Kas Non Anggaran;
b. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah tidak cermat dalam:
1) Menyusun perjanjian kerjasama dengan bank penempatan dana daerah;
2) Menyusun kebijakan terkait dasar penetapan pengelolaan SP2D-LS oleh
Bendahara Pengeluaran beserta sisdurnya;
c. Kepala Bidang Akuntansi kurang berkoordinasi dengan Kuasa BUD terkait
pencatatan kerugian daerah;
d. Kuasa BUD:
1) belum optimal dalam menyusun laporan pengelolaan Kas Daerah dan Kas Non
Anggaran;
2) belum menindaklanjuti rekomendasi BPK untuk tertib dalam penomoran SP2D.
e. Kepala SKPK terkait belum optimal dalam mengelola biaya-biaya pengelolaan
rekening daerah/administrasi jasa keuangan;
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Daerah (BPKD) menjelaskan bahwa:
a. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan segera mengubah dan memperbaharui
kembali dengan memasukkan point-point sesuai dengan PP Nomor 39 Tahun 2007 ke
dalam Naskah MOU dengan pihak Bank Aceh Syariah;
b. BUD telah menyampaikan surat ketegasan dalam hal pelaksanaan pencairan SP2D
dan kedepannya akan lebih meningkatkan koordinasi dengan Bank Aceh Syariah
Cabang Lhokseumawe;
c. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan memindahbukukan semua jenis pendapatan
jasa giro dari rekening milik Pemerintah Kabupaten Aceh Utara ke Rekening RKUD;
d. Terkait Biaya Buku Cek dan Biaya Administrasi Rekening Koran belum dianggarkan
dalam APBK, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan menganggarkan dan diatur
kembali dalam perjanjian antara Bank Aceh dengan Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara;
e. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan menyusun peraturan tentang teknis
pelimpahan dana dari rekening penerimaan dan akan melengkapi mekanisme
pengendalian atas adanya SP2D LS Bendahara secara berkala;
f. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan menetapkan peraturan dalam rangka tata
pelaksanaan pengelolaan kas non anggaran/PFK dan akan menginstruksikan kepada
SKPK agar menyampaikan tembusan atas Laporan Non Anggaran/PFK baik belanja
yang dikelola oleh SKPK ataupun belanja daerah yang dipotong/dipungut oleh Kuasa
BUD dalam bentuk Data Transaksi Harian (DTH) dan Rekapitulasi Transaksi Harian
(RTH) untuk dilaporkan ke Kantor Pajak Pratama;
g. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan menyesuaikan kembali pelaporan Kuasa
BUD dengan format Permendagri Nomor 55 Tahun 2008;
h. Terkait penomoran SP2D tidak tertib, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada
Tahun 2017 telah menggunakan penomoran otomatis pada SIMDA Keuangan.

BPK merekomendasikan Bupati Aceh Utara agar:
a. Menetapkan Peraturan Kepala Daerah terkait pelimpahan dana rekening penerimaan
dan pengelolaan Kas Non Anggaran;
b. Menginstruksikan Pejabat Pengelola Keuangan Daerah untuk:
1) Merevisi perjanjian kerjasama dengan bank penyimpan uang daerah yang
mengatur (a) mekanisme penyampaian rekening koran oleh bank penyimpan dana
daerah setiap hari kepada BUD; (b) mekanisme pengeluaran/penyaluran dana; (c)
pemberian imbalan atas jasa pelayanan; dan (d) sanksi berupa denda dan/atau
pengenaan bunga yang harus dibayar karena pelayanan yang tidak sesuai dengan
perjanjian;
2) Menyempurnakan Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan dan Barang yang
memuat pengelolaan SP2D-LS oleh Bendahara Pengeluaran;
c. Melalui Kepala BPKD menginstruksikan:
1) Kepala Bidang Akuntansi berkoordinasi dengan Kuasa BUD terkait pencatatan
kerugian daerah;
2) Kuasa BUD menyusun LPKH dan melakukan rekonsiliasi bank secara harian
serta membuat register surat penolakan penerbitan SP2D Kas Non Anggaran
sesuai ketentuan;
d. Menginstruksikan Kepala SKPK terkait untuk menganggarkan biaya-biaya
pengelolaan rekening daerah/administrasi jasa keuangan;
e. Melalui Kepala SKPK terkait menginstruksikan Bendahara Pengeluaran
menyampaikan DTH kepada Kuasa BUD secara rutin.
2. Pengelolaan Kas Di Bendahara Pengeluaran Belum Memadai

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan Kas di Bendahara Pengeluaran
pada Neraca per 31 Desember 2016 (unaudited) sebesar Rp15.693.586,00 atau
mengalami kenaikan 100% dari saldo tahun sebelumnya sebesar Rp0,00. Kenaikan saldo
Kas di Bendahara Pengeluaran sebesar Rp15.693.586,00 merupakan sisa Uang
Persediaan (UP) yang sampai dengan 31 Desember 2016 belum seluruhnya disetorkan
kembali ke Kas Daerah.
Hasil pemeriksaan atas pengelolaan dan penatausahaan uang persediaan pada
Bendahara SKPK diketahui terdapat permasalahan sebagai berikut:
a. Sisa Uang Persediaan belum seluruhnya disetor per 31 Desember 2016
Pemeriksaan terhadap penggunaan UP TA 2016 diketahui bahwa total SP2D
UP yang dikeluarkan untuk 63 SKPK adalah sebesar Rp6.346.525.280,00. Pada akhir
TA 2016, 63 Bendahara Pengeluaran SKPK mempertanggungjawabkan penggunaan
UP akhir tahun sebesar total Rp5.856.331.419,00 sehingga sisa UP yang harus
dikembalikan adalah sebesar Rp490.193.861,00 (Rp6.346.525.280,00-
Rp5.856.331.419,00).
Berdasarkan analisa terhadap dokumen setor sisa UP diketahui bahwa
penyetoran sisa UP yang dilakukan sebelum 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp475.642.035,00. Jumlah ini sudah termasuk adanya kelebihan setor oleh
Bendahara Pengeluaran Sekretariat DPRK Aceh Utara sebesar Rp1.141.760,00.
Dengan demikian, sisa UP yang disetorkan melebihi 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp15.693.586,00 (Rp490.193.861,00 - Rp474.500.275,00). Sisa UP tersebut
merupakan sisa UP pada 3 SKPK yaitu Kecamatan Matangkuli, Kecamatan
Samudera, dan Kecamatan Nisam, dengan perincian sebagai berikut:

Tabel 6
Sisa UP per 31 Desember 2016
Setoran Sisa UP Telat
UP GU-Nihil Sisa UP
No SKPK s.d. 31 Setor
(Rp) (Rp) (Rp)
Des 2016 (Rp)
a b C d e=c–d f g=e-f
Kecamatan
1 24,074,580.00 20,212,494.00 3,862,086.00 0,00 3,862,086.00
Matangkuli
Kecamatan
2 21,900,000.00 15,000,000.00 6,900,000.00 0,00 6,900,000.00
Sawang
Kecamatan
3 21,000,000.00 16,068,500.00 4,931,500.00 0,00 4,931,500.00
Nisam
Jumlah 15,693,586.00
Sumber: SIMDA dan Bukti Setor
b. Berita Acara Pemeriksaan Kas dan Register Penutupan Kas belum seluruhnya dibuat
oleh Kepala SKPK dan Bendahara Pengeluaran
Salah satu bentuk pengendalian dalam pengelolaan kas adalah kewajiban
melakukan pencatatan penerimaan dan pengeluaran kas dalam buku kas dan buku
pembantu. Setiap akhir periode, secara berkala Kepala SKPK sebagai atasan langsung
Bendahara Pengeluaran diharuskan melakukan pemeriksaan kas minimal setiap
triwulan. Hasil pemeriksaan terhadap dokumen Bendahara Pengeluaran diketahui
bahwa penyusunan Berita Acara Pemeriksaan Kas (BAPK) dan Register Penutupan
Kas belum dibuat secara tertib. Dari 63 SKPK yang mengelola anggaran diketahui
bahwa hanya 24 SKPK yang telah membuat BAPK dan hanya 20 SKPK yang
melengkapi BAPK dengan Register Penutupan Kas, sedangkan 38 SKPK belum
menyampaikan dokumen BAPK maupun Register Penutupan Kas.
Selain itu, diketahui bahwa pembuatan BAPK maupun Register Penutupan Kas
tersebut belum seluruhnya dibuat secara triwulan sesuai ketentuan yang berlaku
namun hanya dibuat pada akhir tahun anggaran. Inspektorat Kabupaten Aceh Utara
juga belum melaksanakan fungsi pengawasan secara memadai terhadap pengelolaan
Kas pada Kuasa BUD dan Bendahara Pengeluaran secara periodik. Adapun
rekapitulasi periode pembuatan BAPK dan Register Penutupan Kas dapat dilihat
pada tabel berikut:
Tabel 7
Rekapitulasi Periode Pembuatan BAPK dan Register Penutupan Kas pada SKPK
Periode Berita Acara Register
No. Lengkap
Pembuatan Pemeriksaan Kas Penutupan Kas
1. Triwulanan 6 SKPK 5 SKPK 5 SKPK
2. Tahunan 18 SKPK 16 SKPK 15 SKPK
Sumber: Rekapitulasi dokumen BAPK dan register
c. Keterlambatan pertanggungjawaban dana Tambahan Uang (TU)

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 mengeluarkan 47 SP2D TU
melalui 15 Bendahara Pengeluaran SKPK. Pengeluaran dana daerah melalui TU
merupakan tambahan uang persediaan guna melaksanakan kegiatan SKPK yang
bersifat mendesak dan tidak dapat digunakan menggunakan pembayaran langsung
dan Uang Persediaan. Berdasarkan analisa dokumen diketahui bahwa
pertanggungjawaban atas 35 SP2D TU pada 13 SKPK mengalami keterlambatan dari
3 hari sampai dengan 218 hari sebagaimana disajikan dalam tabel berikut:

Tabel 8
Rekapitulasi Keterlambatan Pertanggungjawaban SP2D TU
Jumlah
No. SKPK SP2D Keterlambatan SPJ
TU
1. Dinas Kesehatan 1 61 hari
2. BPBD 1 17 hari
3. Badan Kesbangpolinmas 4 3, 9, 9 dan 23 hari
4. Sekretariat Daerah 5 38 dan 50 hari
5. DPKKD 7 27, 31, 44, 50, 51,52,dan 56 hari
6. Dinas Syariat Islam 1 12 hari
7. Badan Ketahan Pangan & Penyuluhan 1 21 hari
8. BPMKS 2 20 dan 20 hari
9. Kantor Perpustaakaan & Arsip 2 7 dan 13 hari
Sumber: SIMDA dan Bukti Setor
Rincian keterlambatan pertanggungjawaban TU TA 2016 dapat dilihat pada

Lampiran 1.
d. Penyajian Saldo Kas dan Kas Lainnya di Bendahara Pengeluaran pada Neraca
Unaudited belum tepat
Berdasarkan data rekening koran SKPK pada Bank Aceh TA 2016 diketahui
terdapat sisa saldo Kas per 31 Desember 2016 pada empat SKPK dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 9
Saldo Rekening Koran SKPK Tidak Nihil per 31 Desember 2016
Saldo 31 Desember
No. SKPK Keterangan
2016 (Rp)
Uang ganti rugi pembebasan tanah pekerjaan
1. Dinas Pengairan 422.240.000,00
waduk Krueng Pase yang ditolak warga.
2. Kec. Paya Bakong 100.000,00 Penyetoran biaya administrasi Buku Cek 25 lbr
3. Kec. Nisam 297.170,00
Honorarium operator website Desember 2016
4. Sekretariat KORPRI 1.433.625,00
yang baru dibayarkan Januari 2017
Sumber: Rekening Koran SKPK
Sisa saldo rekening koran tersebut belum tercantum dalam Neraca Unaudited
31 Desember 2016 karena bendahara SKPK terkait tidak melaporkan sisa saldo pada
rekening mereka. Selain itu, Bidang Akuntansi juga tidak memeriksa saldo akhir
tahun pada rekening koran SKPK. Saldo Kas di rekening Bendahara Pengeluaran
tersebut seharusnya dicantumkan dalam Neraca sebagai Kas di Bendahara
Pengeluaran atau Kas Lainnya di Bendahara Pengeluaran. Atas sisa saldo Kas di
Bendahara Pengeluaran, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara setuju untuk dilakukan
koreksi.
a. Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 900/87/2016 tentang Penetapan Besaran UP
Kepada SKPK Aceh Utara TA 2016 pada diktum kedua yang menyatakan Besaran
UP sebagaimana dimaksud pada diktum kesatu yang dapat diberikan maksimum 1/12
dari pagu anggaran (SKPK) yang telah tertampung dalam APBK Aceh Utara TA2016
setelah dikurangi belanja yang menurut ketentuan dibayar dengan SPP-LS.
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah
terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah pada:
1) Pasal 220 Ayat (1): Bendahara pengeluaran secara administratif wajib
mempertanggungjawabkan penggunaan UP/GU/TUP kepada kepala SKPD
melalui PPK SKPD paling lambat tanggal 10 bulan berikutnya;

2) Pasal 220 Ayat (8): Untuk tertib laporan pertanggungjawaban pada akhir tahun
anggaran, pertanggungjawaban pengeluaran dana bulan Desember disampaikan
paling lambat tanggal 31 Desember;
3) Pasal 223 Ayat (1): Pengguna anggaran/kuasa pengguna anggaran melakukan
pemeriksaan kas yang dikelola oleh Bendahara Penerimaan dan Bendahara
Pengeluaran sekurang-kurangnya 1 (satu) kali dalam 3 (tiga) bulan;
4) Pasal 223 Ayat (2): Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran
melakukan pemeriksaan kas yang dikelola oleh Bendahara Penerimaan Pembantu
dan Bendahara Pengeluaran Pembantu sekurangkurangnya 1 (satu) kali dalam 3
(tiga) bulan;
5) Pasal 223 Ayat (3): Pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan
ayat (2) dituangkan dalam berita acara pemeriksaan kas;
6) Pasal 223 Ayat (4): Berita acara pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) disertai dengan register penutupan kas;
c. Buletin Teknis SAP Nomor 14 Akuntansi Kas Bab IV Akuntansi Saldo Kas Angka
4.3.1.1 Kas dan Setara Kas Poin b “....Kas di Bendahara Pengeluaran mencakup
seluruh saldo rekening Bendahara Pengeluaran, uang logam, uang kertas, dan lain-
lain kas (pada pemerintah pusat termasuk bukti pengeluaran yang belum
dipertanggungjawabkan) yang sumbernya berasal dari dana kas kecil (UP) yang
belum dipertanggungjawabkan atau belum disetor kembali ke Kas Negara/Daerah per
tanggal neraca. Apabila terdapat bukti-bukti pengeluaran yang belum
dipertanggungjawabkan, maka hal ini harus diungkapkan dalam Catatan atas Laporan
Keuangan .....”
Hal tersebut mengakibatkan terbukanya peluang penyalahgunaan sisa UP yang
terlambat disetor dan dana TU yang terlambat dipertanggungjawabkan.
a. Kepala SKPK dan Bendahara Pengeluaran terkait belum mematuhi ketentuan
pemeriksaan kas;
b. Bendahara Pengeluaran SKPK terkait belum mematuhi ketentuan yang berlaku dalam
mempertanggungjawabkan dana TU dan sisa UP; dan
c. Bendahara Pengeluaran SKPK terkait tidak menaati ketentuan untuk melaporkan sisa
saldo pada rekening Bendahara Pengeluaran SKPK.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui:
a. Kepala Dinas Pertanian dan Pangan, Kepala Dinas Syari’at Islam dan Kepala Satuan
Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah akan melakukan pemeriksaan kas dan
membuat register penutupan kas secara periodik;
b. Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, Kepala BPBD, Kepala Dinas Syariat
Islam, dan Sekretaris Daerah akan berupaya melakukan perbaikan sehingga
pertanggungjawaban TU dapat diselesaikan tepat waktu;
c. Sekretaris Dewan Pengurus KORPRI menjelaskan penyajian saldo Kas dan Kas
Lainnya merupakan pembayaran honorarium website dan telah dicairkan pada
tanggal 3 Januari 2017;
d. Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang menjelaskan penyajian saldo
Kas dan Kas Lainnya di Bendahara Pengeluaran merupakan titipan uang ganti rugi
pembebasan tanah lahan.

a. Memberikan sanksi kepada Kepala SKPK dan Bendahara Pengeluaran terkait yang
tidak mematuhi ketentuan pemeriksaan kas;
b. Memberikan sanksi kepada Kepala BPKD dan Kepala Bidang Perbendaharan yang
tidak memedomani peraturan bupati dalam mengeluarkan UP; dan
c. Melalui Kepala SKPK terkait untuk memberi sanksi kepada Bendahara Pengeluaran
yang tidak menaati ketentuan yang berlaku dalam mempertanggungjawabkan dana
TU dan sisa UP serta melaporkan sisa saldo pada rekening Bendahara Pengeluaran.
3. Pengelolaan Dana Jaminan Kesehatan Nasional pada Dinas Kesehatan Belum
Optimal
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui Dinas Kesehatan mengelola dana
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) yang berasal dari Badan Penyelenggaraan Jaminan
Sosial (BPJS). Program JKN oleh BPJS merupakan upaya memberikan perlindungan
kesehatan kepada peserta untuk memperoleh manfaat pemeliharaan kesehatan dan
perlindungan dalam memenuhi kebutuhan dasar kesehatan yang diberikan kepada setiap
orang yang telah membayar iuran atau iurannya dibayar oleh pemerintah. Dana JKN yang
disalurkan kepada puskesmas selaku Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) oleh
BPJS berupa Dana Kapitasi dan Non Kapitasi.
Neraca Pemerintah Kabupaten Aceh Utara per 31 Desember 2016 Unaudited
menyajikan saldo Kas di Bendahara Puskesmas sebesar Rp15.849.054.387,00 yang
merupakan kas pada Bendahara Puskesmas dari sisa pendapatan dana kapitasi JKN
TA2016. Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen penatausahaan Dana Non Kapitasi pada
31 puskesmas di Kabupaten Aceh Utara diketahui hal-hal sebagai berikut:
a. Pelaporan Dana Kapitasi kepada PPKD belum tertib
Tata cara penatausahaan Dana Kapitasi dilakukan dalam tahapan sebagai berikut:
1) Bendahara Puskesmas menyampaikan realisasi pendapatan dan belanja setiap
bulan kepada Kepala Puskesmas;
2) Kepala Puskesmas menyampaikan Laporan Realisasi Pendapatan dan Belanja
kepada Kepala Dinas Kesehatan dengan melampirkan surat pernyataan tanggung
jawab;
3) Berdasarkan Laporan Realisasi Pendapatan dan Belanja dari FKTP Kepala Dinas
Kesehatan menyampaikan Surat Permintaan Pengesahan Pendapatan dan Belanja
(SP3B) kepada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD);
4) Berdasarkan SP3B PPKD selaku BUD menerbitkan Surat Pengesahan Pendapatan
dan Belanja (SP2B); dan
5) Pejabat Pengelola Keuangan (PPK) Dinas Kesehatan dan PPKD melakukan
pembukuan atas pendapatan dan belanja FKTP berdasarkan SP2B.
Berdasarkan pemeriksaan dokumen atas penatausahaan Dana Kapitasi di
lingkungan Kabupaten Aceh Utara diketahui bahwa penyampaian SP3B dari Dinas
Kesehatan ke PPKD belum tertib. Hal tersebut terlihat dari penyampaian yang tidak
dilakukan secara bulanan ketika SP3B Dana Kapitasi bulan Mei sampai dengan Juli
2016 baru disampaikan ke PPKD bulan Agustus, dan SP3B Dana Kapitasi bulan
Agustus 2016 yang disampaikan pada Oktober 2016. Atas hal tersebut, Kepala
Bidang Pelayanan Kesehatan Dinas Kesehatan dan Kepala Bidang Akuntansi
menjelaskan bahwa hal tersebut terjadi karena penyampaian laporan dari puskesmas
tidak dilakukan secara bulanan. Selain itu, laporan yang disampaikan oleh puskesmas

juga sering mengalami perubahan dan perbaikan yang membuat pelaporan Dana
Kapitasi menjadi terhambat.
b. Penginputan Pendapatan dan Belanja Dana JKN pada SIMDA Keuangan belum
dilakukan secara berkala
Berdasarkan SP2B, pendapatan dan belanja puskesmas dibukukan oleh PPK
Dinas Kesehatan dan PPKD. Selain dilakukan pembukuan atas SP2B tersebut
dilakukan juga penginputan ke SIMDA sebagai salah satu prosedur penyusunan
Laporan Keuangan Dinas Kesehatan dan konsolidasi ke Laporan Keuangan
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara. Pemeriksaan lebih lanjut dan berdasarkan
keterangan dari Dinas Kesehatan dan Bidang Akuntansi BPKD diketahui bahwa
penginputan SP2B ke SIMDA dilakukan pada akhir Tahun Anggaran 2016 dan tidak
dilakukan secara berkala sepanjang tahun 2016. Penginputan yang dilakukan pada
akhir tahun anggaran berpotensi mengalami kesalahan dan tidak disertai dengan
pengendalian yang memadai. Selain itu pada TA 2016, PPK Dinas Kesehatan juga
belum melaksanakan rekonsiliasi secara berkala baik bulanan atau triwulanan atas
pendapatan dan belanja puskesmas dengan Bidang Akuntansi BPKD.
Pada akhirnya, proses penginputan yang demikian menjadi salah satu penyebab
terlambatnya penyelesaian Laporan Keuangan Dinas Kesehatan dan Laporan
Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016.
c. Pengawasan atas penatausahaan Dana Kapitasi JKN pada Puskesmas belum memadai
Bendahara Puskesmas menyusun Buku Kas Bendahara dalam rangka
pencatatan pendapatan dan belanja puskesmas. Buku Kas tersebut dibuat dalam
periode bulanan dan ditandatangani oleh Bendahara Puskesmas dan disahkan oleh
Kepala Puskesmas terkait. Pemeriksaan atas 31 Buku Kas Bendahara Puskesmas
diketahui bahwa terdapat Buku Kas Umum yang melaporkan saldo akhir tidak sesuai
dengan rekening koran puskesmas terkait yaitu Puskesmas Tanah Jambo Aye,
Puskesmas Paya Bakong, dan Puskesmas Kuta Makmur. Atas perbedaan tersebut
tidak didukung dengan rekonsiliasi dari pihak puskesmas sehingga berpotensi
menimbulkan kesalahan informasi. Perbedaan tersebut disajikan sebagai berikut:
Tabel 10
Perbandingan Saldo Buku Kas Bendahara Puskesmas dengan Rekening Koran
Saldo Rekening Koran Saldo Buku Selisih
No Puskesmas 31 Desember 2016 Kas (Rp)
(Rp) (Rp)
a b c d e=c-d
1. Kuta Makmur 581.205.031,00 534.171.231,00 47.033.800,00
2. Paya Bakong 387.129.204,00 158.828.519,00 228.300.685,00
3. Tanah Jambo Aye 660.638.220,00 640.175.980,00 20.462.240,00
Sumber: BKU Puskesmas dan Rekening Koran
Atas perbedaan nilai tersebut, Bidang Pelayanan Kesehatan menjelaskan bahwa

Bendahara Puskesmas melakukan kesalahan dalam melaksanaan pembukuan kas atas
Dana Kapitasi. Hal tersebut menunjukkan bahwa Kepala Dinas Kesehatan kurang
optimal dalam melakukan pengawasan untuk meyakini akuntabilitas pengelolaan
Dana Kapitasi. Lebih lanjut diketahui bahwa Inspektorat Kabupaten Aceh Utara
sebagai Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) belum pernah secara langsung
memeriksa atau mengawasi pengelolaan Dana Kapitasi di puskesmas.

d. Pengelolaan Dana JKN oleh Bendahara Puskesmas belum memadai
Neraca Unaudited Pemerintah Kabupaten Aceh Utara per 31 Desember 2016
menyajikan saldo Kas di Bendahara Puskesmas sebesar Rp15.849.054.387,00.
Pemeriksaan lebih lanjut atas rekening koran masing-masing puskesmas diketahui
bahwa terdapat ketidaksesuaian dan kurang penyajian atas rincian saldo Kas di
Bendahara Puskesmas pada Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 11
Perbedaan Saldo Kas CaLK dan Rekening Koran
Saldo Kas Saldo Rekening Selisih
Puskesmas Koran (Rp)
No. Puskesmas
CaLK 31 Desember 2016
(Rp) (Rp)
a b c d e=c-d
1. Kuta Makmur 581.204.231,00 581.205.031,00 (800,00)
2. Cot Girek 379.048.567,00 376.456.567,00 2.592.000,00
3. Geuredong Pase 16.369.363,00 19.333.363,00 (2.964.000,00)
4. Sawang 1.657.107.483,00 1.638.407.483,00 18.700.000,00
5. Seunuddon 378.698.488,00 378.706.488,00 (8.000,00)
6. Blang Geulumpang 62.623.386,00 62.623.380,00 6,00
7. Tanah Jambo Aye 660.639.020,00 660.638.220,00 800,00
8. Syamtalira Bayu 465.201.730,00 465.203.730,00 (2.000,00)
Sumber: CaLK dan Rekening Koran
Saldo Kas di Bendahara Puskesmas yang dilaporan dalam CaLK tersebut
merupakan hasil angka dari input Dinas Kesehatan pada SIMDA. Konfirmasi atas
perbedaan tersebut kepada Dinas Kesehatan diketahui bahwa terdapat pencatatan
transaksi yang dilakukan oleh puskesmas dan kemudian oleh Dinas Kesehatan yang
direalisasikan berbeda pada rekening bank puskesmas terkait. Perbedaan tersebut
diketahui pada akhir tahun anggaran namun tidak segera dilakukan koreksi oleh
Dinas Kesehatan. Penjelasan Bidang Pelayanan Kesehatan atas masing-masing
perbedaan dijelaskan sebagai berikut:
1) Selisih sebesar Rp2.592.000,00 pada Puskesmas Cot Girek terjadi karena dua kali
penarikan Dana Non Kapitasi dari Rekening Puskesmas;
2) Selisih sebesar Rp2.964.000,00 pada Puskesmas Geuredong Pase terjadi karena
Dana Non Kapitasi TA 2015 belum masuk dalam pencatatan;
3) Selisih sebesar Rp18.700.000,00 pada Puskesmas Sawang karena pendebetan
ganda atas belanja dari Rekening Puskesmas;
4) Selisih sebesar Rp8.000,00 pada Puskesmas Suneddon terjadi karena kekurangan
setor ke Kas Daerah;
5) Selisih sebesar Rp2.000,00 pada Puskesmas Syamtalira Bayu terjadi karena
kekurangan debet atas belanja pada rekening puskesmas.
Perbedaan tersebut terlambat diketahui karena Dinas Kesehatan tidak
melakukan rekonsiliasi pencatatan dengan rekening koran puskesmas sebagai bentuk
pengendalian pelaporan Dana Kapitasi pada puskesmas. Terkait kesalahan tersebut
seharunya Bidang Akuntansi juga melakukan validasi angka yang dilaporkan pada
Neraca dan CaLK untuk kemudian melaporkan saldo kas di Bendahara Puskesmas baik
pada rekening atau uang tunai. Atas kelebihan pencatatan telah dilakukan koreksi.
a. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2014 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan
Dana Kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional pada Fasilitas Kesehatan Tingkat
Pertama Milik Pemerintah Daerah pada:

1) Pasal 8 Ayat (1) Bendahara Dana Kapitasi JKN pada FKTP mencatat dan
menyampaikan realisasi pendapatan dan belanja setiap bulan kepada Kepala
FKTP;
2) Pasal 8 Ayat (3) yang menyatakan bahwa Berdasarkan laporan realisasi
pendapatan dan belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Kepala SKPD
Dinas Kesehatan menyampaikan Surat Permintaan Pengesahan Pendapatan dan
Belanja (SP3B) FKTP kepada PPKD;
3) Pasal 11:
a) Ayat (1): Kepala SKPD Dinas Kesehatan dan Kepala FKTP melakukan
pengawasan secara berjenjang terhadap penerimaan dan pemanfaatan dana
kapitasi oleh Bendahara Dana Kapitasi JKN pada FKTP;
b) Ayat (2): Aparat Pengawasan Intern Pemerintah Kabupaten/Kota
melaksanakan pengawasan fungsional terhadap pengelolaan dan
pemanfaatan dana kapitasi sesuai ketentuan yang berlaku;
c) Ayat (3): Pengawasan secara berjenjang sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dan pengawasan fungsional oleh Aparat Pengawasan Intern Pemerintah
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan untuk meyakinkan
efektifitas, efisiensi, dan akuntabilitas pengelolaan dan pemanfaatan Dana
Kapitasi.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah pada:
1) Pasal 21 Ayat (1): Kegiatan pengendalian atas pengelolaan sistem informasi
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (3) huruf c dilakukan untuk
memastikan akurasi dan kelengkapan informasi.
2) Pasal 29 Pengendalian aplikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ayat
(2) huruf b terdiri atas: a) pengendalian otorisasi; b) pengendalian kelengkapan;
c) pengendalian akurasi; dan d) pengendalian terhadap keandalan pemrosesan dan
file data.
3) Pasal 31: Pengendalian kelengkapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29
huruf b sekurang-kurangnya mencakup: a) pengentrian dan pemrosesan seluruh
transaksi yang telah diotorisasi ke dalam komputer; dan b) pelaksanaan
rekonsiliasi data untuk memverifikasi;
c. Buletin Teknis Nomor 14 Bab IV tentang Akuntansi Saldo Kas pada:
1) Poin 4.1 Rekonsiliasi bank dilakukan untuk mencocokkan saldo Kas di bank
menurut catatan bank dibanding catatan akuntansi pada entitas pemerintah yang
mengelola rekening pada bank tersebut. Entitas pemerintah melakukan koreksi
saldo Kas di akun Kas pada bank tersebut, apabila perlu. Selain itu, rekonsiliasi
bank berguna untuk mengecek ketelitian pencatatan dalam rekening kas dan
catatan bank. Rekonsiliasi juga berguna untuk mengetahui penerimaan atau
pengeluaran yang sudah terjadi di bank tetapi belum dicatat pada akuntansi
pemerintah atau sebaliknya;
2) Poin 4.6 Dalam Catatan atas Laporan Keuangan, entitas pemerintah harus
mengungkapkan c. Rincian dan daftar dari masing-masing rekening kas yang
signifikan, f. Selisih kas, bila ada.
a. Tertib pelaporan Dana JKN tidak tercapai;
b. Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara terlambat;

c. Pendapatan dan Belanja Dana Kapitasi dan Non Kapitasi rawan disalahgunakan;
d. Potensi kesalahan informasi atas penyajian nilai Kas di Bendahara Puskesmas.
a. Kepala Dinas Kesehatan dan Inspektorat Aceh Utara kurang optimal dalam
melakukan pengawasan atas pengelolaan dana kapitasi;
b. Kepala Puskesmas dan Bendahara Puskesmas tidak tertib dalam mengelola dan
melaporkan pendapatan dan belanja kepada Dinas Kesehatan;
c. PPK Dinas Kesehatan tidak tertib dalam melakukan input pendapatan dan belanja ke
SIMDA Keuangan;
d. Bendahara Puskesmas Kuta Makmur, Paya Bakong, dan Tanah Jambo Aye tidak
cermat dalam menyusun Buku Kas; dan
e. Kabid Akuntansi DPKKD tidak cermat dalam melakukan validasi saldo Kas di
Bendahara Puskesmas.
BPKD menjelaskan bahwa Bidang Akuntansi akan meminta Bendahara Puskesmas
menyampaikan rekening koran sebelum Laporan Keuangan Dinas Kesehatan
dikonsolidasikan.
a. Melalui Kepala Dinas Kesehatan menginstruksikan:
1) Kepala Puskesmas dan Bendahara Puskesmas melaporkan Dana Kapitasi kepada
BPKD secara tertib;
2) PPK Dinas Kesehatan melakukan input pendapatan dan belanja ke SIMDA
Keuangan dan melakukan rekonsiliasi dengan Bidang Akuntansi BPKD secara
berkala serta menyampaikan SP3B kepada BPKD secara tertib;
3) Bendahara Puskesmas lebih cermat dalam menyusun Buku Kas;
b. Menginstruksikan Inspektur Aceh Utara memasukkan pemeriksaan atas pengelolaan
Dana Kapitasi dalam Program Kerja Pengawasan Tahunan; dan
c. Melalui Kepala BPKD menginstruksikan Kepala Bidang Akuntansi melaksanakan
rekonsiliasi secara berkala dan lebih cermat dalam melakukan validasi saldo Kas di
Bendahara Puskesmas.
4. Penatausahaan Persediaan pada Dinas Kesehatan Belum Sepenuhnya Memadai

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan saldo Persediaan pada Neraca
Unaudited TA 2016 sebesar Rp13.089.368.211,00. Dari total nilai Persediaan tersebut,
salah satunya merupakan Persediaan Dinas Kesehatan sebesar Rp6.331.578.656,60
berupa bahan obat-obatan dan benda lainnya. Hasil pemeriksaan atas dokumen yang
berkaitan dengan Persediaan Dinas Kesehatan dan konfirmasi dengan Penyimpan Barang
Dinas Kesehatan, Bidang Pengembangan Sumber Daya Kesehatan dan Kefarmasian
(PSDK) serta Bidang Kesehatan Ibu, Anak dan Gizi diketahui hal-hal sebagai berikut:
a. Pencatatan mutasi Persediaan pada Aplikasi Persediaan belum dilakukan dengan
tertib
Aplikasi Persediaan yang saat ini digunakan merupakan aplikasi yang dibuat
oleh Kementerian Keuangan melalui Ditjen Perbendaharaan Republik Indonesia dan
terus dilakukan penyempurnaan yang ditujukan untuk menggantikan pencatatan

mutasi persediaan secara manual dan memudahkan Penyimpan Barang untuk
mengontrol persediaan.
Berdasarkan hasil konfirmasi dengan Penyimpan Barang pada Dinas
Kesehatan diketahui bahwa Penyimpan Barang tidak mencatat mutasi keluar pada
Aplikasi Persediaan, akan tetapi mencatat mutasi masuk berdasarkan faktur/berita
acara serah terima barang pada akhir tahun. Sedangkan mutasi keluar diinput dengan
menghitung selisih antara saldo awal ditambah pembelian atau hibah dikurangi saldo
akhir sesuai berita acara stock opname dari gudang farmasi, puskesmas dan
puskesmas pembantu. Atas belum tertibnya pencatatan mutasi persediaan pada Dinas
Kesehatan, maka nilai Beban Persediaan pada Aplikasi Persediaan belum disajikan
sesuai nilai yang senyatanya. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara setuju untuk
dilakukan koreksi.
b. Persediaan pada Puskesmas Tanah Luas tidak dilaporkan tepat waktu
Inspektorat Kabupaten Aceh Utara telah melakukan stock opname barang
persediaan pada masing-masing SKPK pada tanggal 9 s.d 12 Januari 2017 sesuai
laporan hasil pemeriksaan stock opname barang persediaan pada dinas/badan dan
kantor Kabupaten Aceh Utara oleh Inspektorat nomor 02/IAU-LHP/2017 yang
dituangkan dengan Berita Acara Nomor 028/164/2016. Berdasarkan berita acara
tersebut diketahui bahwa nilai persediaan Dinas Kesehatan sebesar
Rp6.331.578.656,60 merupakan gabungan persediaan pada Dinas Kesehatan dan 30
puskesmas namun masih terdapat satu puskesmas yang belum melaporkan nilai
persediaannya. Puskesmas yang belum melaporkan nilai persediaan sampai dengan
selesai pemeriksaan yang dilaksanakan oleh Inspektorat adalah Puskesmas Tanah
Luas.
Hasil konfirmasi dan stock opname persediaan yang dilaksanakan oleh
pengurus barang/obat Puskesmas Tanah Luas diketahui bahwa nilai persediaan yang
belum dilaporkan adalah sebesar Rp302.086.045,00. Persediaan tersebut baru
dilaporkan setelah Laporan Keuangan Dinas Kesehatan telah diserahkan ke DPKKD.
Atas kurang catat tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara setuju untuk dilakukan
koreksi.
c. Persediaan Bahan Makanan Tambahan belum dicatat sebagai bagian dari persediaan
Dinas Kesehatan
Persediaan Dinas Kesehatan seharusnya merupakan nilai total persediaan per
31 Desember 2016 dari seluruh bidang dan UPTD yang ada dibawah Dinas
Kesehatan. Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Utara sendiri memiliki 3 sub bagian di
bawah sekretariat, 4 bidang dan 31 Puskesmas.
Berdasarkan pemeriksaan lebih lanjut diketahui bahwa masih terdapat
persediaan di Bidang Kesehatan Ibu, Anak dan Gizi berupa bahan makanan tambahan
sebesar Rp11.690.804,00 yang belum tercatat dalam persediaan Dinas Kesehatan per
31 Desember 2016. Persediaan tersebut bersumber dari Dana Otsus 2016 dan Dana
APBK 2016. Hal ini terjadi karena Penyimpan Barang Dinas Kesehatan tidak
melakukan stock opname pada Bidang Kesehatan Ibu, Anak dan Gizi. Rincian
Persediaan Bahan Makanan Tambahan per 31 Desember 2016 dapat dilihat pada
Tabel 12. Atas kurang catat tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara setuju untuk
dilakukan koreksi.

Tabel 12
Rincian Persediaan Bahan Makanan Tambahan per 31 Desember 2016
Stock per 31 Nilai Jumlah
No. Jenis Barang
Des 2016 (Rp) (Rp)
OTSUS 2016
1 Bubur Sun @ 120 gr/pcs 234 10.384,00 2.429.856,00
2 Susu FF balita @ 400 gr/pcs 98 53.218,00 5.215.364,00
3 Susu FF Mama @ 200 gr/pcs 44 42.834,00 1.884.696,00
4 Curcuma @ 200 ml/btl 57 26.160,00 1.491.120,00
APBK 2016
1 Susu Lactamil @ 400 gr/pcs 8 83.721,00 669.768,00
JUMLAH 11.690.804,00
Sumber: Hasil Stock opname

a. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah pada Pasal 18 Ayat (3): Kegiatan pengendalian terdiri atas: d)
pengendalian fisik atas aset, dan h) pencatatan yang akurat dan tepat waktu atas
transaksi dan kejadian.
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman
Pengelolaan Barang Milik Daerah:
1) Pasal 11 Ayat 1: Kepala SKPD yang mempunyai fungsi pengelolaan barang milik
daerah selaku Pejabat Penatausahaan Barang;
2) Pasal 11 Ayat 3: Pejabat Penatausahaan Barang sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), mempunyai wewenang dan tanggungjawab: f. membantu Pengelola Barang
dalam pelaksanaan koordinasi inventarisasi barang milik daerah, dan i. membantu
Pengelola Barang dalam pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan barang
milik daerah.
3) Pasal 16 Ayat 2: Pengurus Barang Pengguna bertugas:
a) Huruf o: melakukan stock opname barang persediaan;
b) Huruf q: melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang
Pengguna Barang dan laporan barang milik daerah.
4) Pasal 318 tentang Tata Cara Pengamanan Barang Milik Daerah:
a) Nomor 1: Pengamanan fisik barang persediaan dilakukan, antara lain: f)
menghitung fisik persediaan, dan g) melakukan pengamanan persediaan;
b) Nomor 2: Pengamanan administrasi barang persediaan dilakukan, antara lain:
d) berita acara pemeriksaan fisik barang, dan f) laporan persediaan Pengguna
Barang/Kuasa Pengguna Barang semesteran/tahunan;
5) Pasal 476 tentang Inventarisasi Nomor 2: Dalam hal barang milik daerah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa persediaan dan konstruksi dalam
pengerjaan, inventarisasi dilakukan oleh Pengguna Barang setiap tahun.
a. Pengendalian atas pengelolaan persediaan melalui Aplikasi Persediaan tidak
tercapai;
b. Informasi persediaan pada Dinas Kesehatan tidak mutakhir.
a. Kepala Dinas Kesehatan selaku Pengguna Barang belum optimal dalam melakukan
pengawasan dan pengendalian terhadap persediaan barang;
b. Kepala Puskesmas Tanah Luas selaku Kuasa Pengguna Barang belum optimal dalam
melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap persediaan barang;

c. Kepala Sub Bagian Keuangan selaku Pejabat Penatausahaan Barang pada Dinas
Kesehatan tidak cermat dalam menyajikan nilai persediaan;
d. Kepala Sub Bagian Administrasi dan Umum selaku atasan langsung Penyimpan
Barang pada Dinas Kesehatan belum optimal dalam melakukan pengawasan atas
pelaksanaan stock opname dan pengelolaan persediaan yang dikelola oleh Penyimpan
Barang;
e. Penyimpan Barang Dinas Kesehatan belum optimal dalam melaksanakan tugas
pengamanan administrasi persediaan.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui
Kepala Dinas Kesehatan akan menginstruksikan Pengurus Barang Pengguna untuk
melaporkan seluruh kegiatan belanja barang dan jasa termasuk bahan makanan tambahan
dalam persediaan tahun selanjutnya.
a. Menginstruksikan Kepala Dinas Kesehatan selaku Pengguna Barang meningkatkan
koordinasi dengan Kuasa Pengguna Barang dan Pejabat Pengguna Barang dalam
melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap persediaan barang;
b. Melalui Kepala Dinas Kesehatan menginstruksikan:
1) Pejabat Penatausahaan Barang pada Dinas Kesehatan menyajikan seluruh
persediaan yang dikuasai sesuai ketentuan;
2) Kepala Puskesmas dan Kepala Bidang di Dinas Kesehatan menyampaikan
laporan persediaan tepat waktu; dan
3) Penyimpan Barang Dinas Kesehatan melakukan pengamanan administrasi
seluruh persediaan yang ada.
5. Penatausahaan Aset Tetap Belum Memadai

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan total nilai bersih Aset Tetap per
31 Desember 2016 sebesar Rp3.774.739.374.569,91. Aset Tetap terdiri dari Tanah,
Gedung dan Bangunan, Jalan Irigasi dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, dan Konstruksi
Dalam Pengerjaan serta akumulasi penyusutan Aset Tetap dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 13
Nilai Aset Tetap Tahun Anggaran 2016
Harga perolehan
No Aset Tetap
(Rp)
1 Tanah 1.616.669.938.055,33
2 Peralatan dan Mesin 497.120.259.291,63
3 Gedung dan Bangunan 1.169.432.090.652,15
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 2.182.121.111.897,09
5 Aset Tetap Lainnya 30.776.559.590,00
6 Kontrusi Dalam Pengerjaan 122.272.635.451,37
7 Akumulasi Penyusutan (1.843.653.220.367,66)
Nilai Aset Tetap Netto 3.774.739.374.569,91
Sumber: Neraca unaudited tahun 2016
Setiap Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) mencatat aset tetap dalam
form KIB A s.d KIB F. Penelusuran lebih lanjut atas KIB yang sudah dikonsolidasi
Bidang Pengelolaan Kekayaan Daerah DPKKD menunjukkan beberapa kondisi berikut:
a. Penatausahaan Aset Tetap Tanah pada KIB A belum memadai
Aset Tetap - Tanah di Neraca disajikan sebesar Rp1.616.669.938.055,33.
Tanah ini tersebar di semua SKPK dan tercatat di Kartu Inventaris Barang (KIB) A.
Berdasarkan informasi dari Pengurus Barang SKPK dan data KIB A menunjukkan

pekerjaan tanah timbun yang belum ditambahkan ke aset tanah yang bersangkutan
Pada KIB A – Tanah Pemkab Aceh Utara TA 2016 terdapat 280 pekerjaan
tanah timbun pada 21 SKPK dengan total sebesar Rp133.942.362.011,30. Tanah
timbun yang ditampilkan di KIB merupakan pekerjaan penimbunan tanah untuk
memperbaiki kondisi tanah agar siap dibangun. Seharusnya untuk tanah timbun tidak
perlu dibentuk unit aset tanah tersendiri karena pada dasarnya adalah pekerjaan yang
akan menambah nilai aset tanah bersangkutan. Uraian jumlah dan nilai tanah timbun
sebagai berikut:
Tabel 14
Rekapitulasi Jumlah dan Nilai Tanah Timbun yang Belum Dikapitalisasi
Nilai
No Nama SKPK Jml (unit)
(Rp)
1 Badan Kesbangpol 1 198.941.000,00
2 Badan Ketahanan pangan 8 202.336.000,00
3 Dinas Cipta Karya 57 13.054.680.035,00
4 Dinas Kesehatan 31 3.066.059.400,00
5 Dinas Pasar 3 346.609.000,00
6 Dinas Pendidikan 146 51.859.573.380,00
7 Dinas Perindustrian 5 599.310.696,30
8 Dinas Syariat Islam 1 849.830.000,00
9 Sekretariat Daerah 3 56.230.580.000,00
10 12 Kecamatan 25 7.534.442.500,00
Jumlah 280 133.942.362.011,30
Sumber: KIB A
Penelusuran lebih lanjut atas tanah timbun yang disajikan di KIB A

menunjukkan data yang ada tidak lengkap. KIB A hanya menyajikan nama SKPK,
kode barang serta harga perolehan. Informasi dari Kepala Bidang Pengelolaan
Kekayaan Daerah menyebutkan bahwa tanah timbun yang belum dikapitalisasi
disebabkan karena data dan informasi yang ada di KIB belum lengkap dan masih
perlu ditelusuri oleh SKPK Pengguna.
b. Biaya perolehan dan belanja/pengeluaran setelah perolehan awal atas aset jalan belum
diatribusikan dan dikapitalisasi ke aset yang bersangkutan
Menurut ketentuan yang ada, setiap biaya perolehan yang dapat membawa aset
tersebut ke kondisi siap pakai maka langsung diatribusikan ke aset yang
bersangkutan. Begitu juga biaya/pengeluaran setelah perolehan awal suatu aset tetap
yang memperpanjang masa manfaat atau menambah manfaat ekonomis aset tetap
maka biaya/pengeluaran tersebut harus ditambahkan/dikapitalisasi pada nilai aset
yang bersangkutan.
Kartu Inventaris Barang (KIB) D – Jalan Irigasi dan Jaringan menunjukkan
biaya perolehan dan belanja/pengeluaran setelah perolehan awal belum seluruhnya
diatribusikan dan/atau dikapitalisasi ke aset tetap yang bersangkutan (aset induk).
Biaya perolehan yang belum diatribusikan tersebut adalah belanja perencanaan
peningkatan jalan dan belanja/pengeluaran setelah perolehan awal yang belum
dikapitalisasi berupa belanja untuk peningkatan, perkerasan dan pemeliharaan jalan
1) Belanja/Pengeluaran setelah perolehan awal atas Aset Tetap - Jalan di Tahun
Anggaran 2016 belum dikapitalisasi ke aset yang bersangkutan
Dinas Bina Marga pada Tahun Anggaran 2016 merealisasikan Belanja
Peningkatan Jalan dan Belanja Pemeliharaan Jalan yang berasal dari Belanja
Modal, masing-masing sebesar Rp25.796.438.000,00 dan Rp52.055.742.466,00
atau total sebesar Rp77.852.180.466,00. Hasil pemeriksaan menunjukkan

pencatatan ke KIB D masih berupa nama pekerjaan dan bukan berdasarkan nama
ruas jalan yang dikerjakan sehingga terdapat Aset Tetap – Jalan yang belum
digabung pencatatannya ke Aset Tetap – Jalan yang bersangkutan.
Hasil inventarisasi yang dilakukan Dinas PUPR dan Bidang Kekayaan
BPKD Tahun 2017 menunjukkan terdapat 48 ruas jalan senilai
Rp72.420.513.816,00 yang telah terdaftar pada database jalan. Sedangkan
sebanyak 12 ruas jalan senilai Rp5.431.666.650,00 belum terdaftar pada database
jalan. Informasi dari Dinas PUPR menyebutkan bahwa penamaan paket
pekerjaan berupa peningkatan atau pemeliharaan jalan tidak tepat karena
pekerjaan tersebut pada dasarnya adalah untuk pembukaan jalan baru. Atas belum
dikapitalisasinya Aset Tetap - Jalan, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara setuju
untuk dilakukan koreksi.
2) Belanja/Pengeluaran Setelah Perolehan Awal atas Jalan sebelum Tahun
Anggaran 2016 belum seluruhnya diatribusikan dan/atau dikapitalisasi ke aset
yang bersangkutan
Kartu Inventaris Barang (KIB) D – Jalan Irigasi dan Jaringan menunjukkan
bahwa biaya perolehan dan belanja/pengeluaran setelah perolehan awal belum
seluruhnya diatribusikan dan/atau dikapitalisasi ke aset tetap yang bersangkutan
(aset induk) dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 15
Biaya Perolehan yang Belum Diatribusikan dan Belanja/Pengeluaran yang Belum
Dikapitalisasi ke Aset yang Bersangkutan
No Jenis Belanja Jml (Unit) Nilai (Rp)
1 Belanja Perencanaan Peningkatan Jalan 18 683.692.000,00
2 Belanja Peningkatan Jalan 159 457.455.847.114,00
3 Belanja Perkerasan Jalan 39 37.843.793.881,00
4 Belanja Pemeliharaan Jalan 74 83.572.583.169,00
Jumlah 290 579.555.916.164,00
Sumber: KIB D
Hasil inventarisasi yang dilakukan Dinas PUPR dan Bidang Kekayaan

Daerah BPKD Tahun 2017 menunjukkan terdapat 378 unit belanja/pengeluaran
senilai Rp465.848.294.290,00 yang sudah teridentifikasi sehingga dapat
dikapitalisasi ke aset yang bersangkutan. Sisanya sebanyak 92 unit
belanja/pengeluaran senilai Rp113.707.621.874,00 belum dapat diidentifikasi.
Informasi dari Dinas PUPR menyebutkan bahwa penamaan paket pekerjaan
berupa peningkatan, perkerasan atau pemeliharaan jalan tidak tepat karena
pekerjaan tersebut beberapa diantaranya pada dasarnya adalah untuk pembukaan
jalan baru. Atas Aset Tetap – Jalan yang belum dikapitalisasi, Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara setuju untuk dilakukan koreksi.
c. Database jalan belum dimanfaatkan secara optimal
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah memiliki database jalan. Database
jalan yang terakhir ditetapkan dengan Keputusan Bupati Aceh Utara Nomor
620/470/2015 tanggal 4 Februari 2015 tentang Penetapan Ruas Jalan Menurut
Statusnya Sebagai Jalan Kabupaten. Penelusuran lebih lanjut menunjukkan atas
pekerjaan peningkatan dan pemeliharaan dikerjakan pada ruas jalan yang ada di
database maupun yang tidak tercatat di database. Untuk pekerjaan yang dilaksanakan
di ruas jalan yang tidak ada di database, aset induknya belum tercantum di KIB D
sehingga belanja tersebut tidak dapat dikapitalisasi ke aset yang bersangkutan.

d. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) yang sudah selesai belum diklasifikasikan
sebagai aset tetap yang bersangkutan
Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) di Neraca disajikan sebesar
Rp122.272.635.451,37. Dari nilai tersebut masih terdapat KDP yang sudah selesai
pekerjaannya. Seharusnya, untuk pekerjaan yang sudah selesai maka pencatatannya
dipindahkan (direklas) ke KIB aset yang bersangkutan seperti gedung dan bangunan
atau jalan. KDP yang pekerjaannya sudah selesai berasal dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Kabupaten (APBK) Aceh Utara dan yang aset induknya berasal dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Aceh (APBA) dengan uraian sebagai berikut:
Tabel 16
KDP yang Sudah Selesai Namun Belum Direklas ke Aset yang Bersangkutan
No Keterangan Unit Nilai (Rp)
1 KDP dari Belanja Modal Pemkab Aceh Utara 66 3.762.787.472,00

KDP yang aset induknya dari Belanja Pemerintah
2 12 473.387.000,00
Aceh
Jumlah 78 4.236.174.472,00
Sumber: KIB F
Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan hal-hal sebagai berikut:

1) KDP dari Belanja Modal Pemkab Aceh Utara
Terdapat 66 unit KDP di KIB F senilai Rp3.762.787.472,00 yang berada
pada 8 SKPK yang sudah selesai namun belum direklas ke KIB aset yang
bersangkutan. Penelusuran lebih lanjut menunjukkan bahwa pekerjaan tersebut
berupa bangunan, jaringan atau jalan yang dilaksanakan tahun 2013 s.d. 2016.
KDP tersebut seharusnya dipindahkan ke KIB masing-masing. Hal ini terjadi di
delapan SKPK.
2) KDP yang aset induknya dari Belanja Pemerintah Aceh
Pemerintah Aceh memberikan bantuan dana untuk beberapa paket
pekerjaan dan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara diminta memberikan dana
sharing berupa belanja untuk kegiatan perencanaan. Penelusuran lebih lanjut
menunjukkan terdapat 12 unit pekerjaan perencanaan yang pembangunan
fisiknya sudah selesai namun masih tercatat sebagai KDP. Pekerjaan ini
dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (dh. Dinas Cipta
Karya).
KDP yang aset induknya dari Belanja Pemerintah Aceh dapat dikapitalisasi
jika telah ada penyerahan dari Pemerintah Aceh. Berdasarkan informasi dari
Dinas PUPR diketahui aset tersebut akan diserahkan kepada Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara. Namun sampai dengan pemeriksaan berakhir tanggal 22
Juli 2017, dokumen penyerahan aset dari Pemerintah Aceh belum diperoleh.
e. Laptop minimal sebanyak 16 unit dengan harga perolehan Rp198.913.000,00 hilang
Laptop hilang ini terjadi di tujuh SKPK yang kejadiannya ada di kantor atau
pada saat digunakan untuk keperluan pribadi. Kehilangan ini belum dilaporkan sesuai
prosedur yang ada sehingga belum ada proses ganti rugi. Berikut daftar laptop hilang
di tujuh SKPK dan rinciannya ada pada Lampiran 2.

Tabel 17
Daftar Laptop Hilang di Lingkungan Pemerintah Kab. Aceh Utara
Jml Harga Perolehan
No SKPK
Unit (Rp)
1 Badan Perencana Pembangunan Daerah 7 107.750.000,00
2 Badan Pengelolan Keuangan Daerah 2 22.830.000,00
3 Din. Kelautan dan Perikanan 1 9.126.000,00
4 Din. Pertanian dan Peternakan 1 7.995.000,00
5 Kecamatan Sawang 1 9.000.000,00
6 Seretariat DPRK 2 15.512.000,00
7 Sekretariat Daerah 2 26.700.000,00
Jumlah 16 198.913.000,00
Sumber: KIB dan hasil pemeriksaan fisik
Atas kehilangan laptop ini, beberapa diantaranya sudah dilaporkan ke polisi

atau ke Kepala SKPK, namun belum ada proses tuntutan ganti rugi. Disamping itu,
terdapat laptop hilang yang baru diketahui pada saat BPK melaksanakan pemeriksaan
fisik.
f. Laptop minimal sebanyak 18 unit dengan harga perolehan Rp200.897.000,00
digunakan SKPK Lain
Sebanyak 18 unit laptop yang tercatat di lima SKPK digunakan oleh SKPK lain
Tabel 18
Daftar Laptop yang Digunakan SKPK Lain
Harga Perolehan
No SKPK Jml Unit
(Rp)
2 Din. Kelautan dan Perikanan 1 9.950.000,00
4 Sekretariat DPRK 8 68.402.000,00
5 Seretariat Daerah 6 85.350.000,00
Jumlah 18 200.897.000,00
Rincian laptop yang digunakan SKPK lain ada pada Lampiran 3.
Laptop yang tercatat di satu SKPK namun penggunaannya ada di SKPK lain
terjadi karena pada saat mutasi para pengguna laptop tersebut tidak mengembalikan
ke SKPK yang lama. Seharusnya laptop dikembalikan karena barang tersebut tercatat
dan dalam penguasaan dan pengendalian SKPK tersebut sehingga pengurus barang di
SKPK dapat memantau kondisi dan keberadaannya. Agar laptop ini tetap dapat
ditelusuri, Pengurus Barang menyajikan informasi keberadaan laptop di kolom
keterangan yang ada di KIB.
g. Laptop minimal sebanyak 59 unit dengan harga perolehan Rp709.925.000,00 dalam
Penguasaan Pihak Lain
Selain karena mutasi antar SKPK, keberadaan laptop juga tidak dapat
ditunjukkan karena laptop berada dalam penguasaan pihak lain diantaranya mantan
kepala daerah atau keluarganya, mantan PNS (pensiunan), atau mantan anggota
DPRK. Laptop tersebut hasil pengadaan mulai dari tahun 2006 s.d 2015. Berikut
daftar laptop dalam penguasaan pihak lain di lima SKPK.
Tabel 19
Daftar Laptop yang Dikuasai Pihak Lain
Jml Harga Perolehan
No SKPK
Unit (Rp)
3 Dinas Kelautan dan Perikanan 2 26.480.000,00

Jml Harga Perolehan
No SKPK
Unit (Rp)
Jumlah 59 709.925.000,00
Rincian laptop yang dikuasai pihak lain ada pada Lampiran 4.

Laptop yang dikuasai pihak lain terjadi karena pada saat tidak menjabat lagi,
yang bersangkutan tidak segera menyerahkan laptop yang digunakan. Upaya yang
dilakukan oleh Bidang Kekayaan Badan Pengelola Keuangan Daerah baru berupa
himbauan melalui surat edaran yang meminta agar setiap pegawai yang pensiun
menyerahkan aset yang ada pada mereka. Terhadap laptop yang digunakan mantan
anggota DPRK telah diupayakan penagihannya melalui surat tertanggal 15 Agustus
2014 dan 19 Setember 2014. Namun sampai dengan pemeriksaan berakhir tanggal 22
Juli 2017 belum ada pengembalian oleh mantan anggota DPRK.
h. Laptop minimal sebanyak 91 unit dengan harga perolehan Rp1.218.787.004,00 tidak
dapat ditelusuri
Pada saat pemeriksaan fisik atas keberadaan laptop, pengguna barang di SKPK
tidak dapat menunjukkan keberadaan laptop yang disajikan di Kartu Inventaris
Barang (KIB). Hal ini terjadi karena tidak ada berita acara penyerahan dari pengurus
barang ke pengguna barang atau catatan lain yang menunjukkan distribusi BMD ini.
Berdasarkan data di KIB yang ada, pengurus barang juga tidak dapat menunjukkan
keberadaan laptop dimaksud pada saat pemeriksaan. Laptop yang tidak dapat
ditelusuri terdiri atas laptop dari berbagai merek dengan tahun perolehan mulai dari
2001 sampai dengan 2016. Berikut daftar laptop di lima SKPK yang yang tidak dapat
ditelusuri keberadaanya dan rinciannya ada pada Lampiran 5.
Tabel 20
Daftar Laptop yang Tidak Dapat Ditelusuri Keberadaanya di Lingkungan
Pemkab Aceh Utara
No SKPK Jml Unit Harga Perolehan (Rp)
Jumlah 91 1.218.787.004,00
Pengurus barang telah memiliki Berita Acara penggunaan laptop oleh pegawai
namun tidak ada upaya untuk mengecek keberadaannya karena Berita Acara tidak
memuat masa penggunaan. Para pengguna juga tidak dapat menunjukkan keberadaan
laptop saat dilakukan pemeriksaan fisik. Kondisi ini menunjukkan bahwa lemahnya
pengendalian atas keberadaan laptop tersebut.
i. Tidak ada standar dalam penatausahaan penggunaan laptop
Beberapa kondisi yang menunjukkan penggunaan laptop tidak memiliki standar
dapat diuraikan sebagai berikut:
1) Penggunaan beberapa unit laptop di SKPK belum didukung Berita Acara dan
format Berita Acara penggunaan laptop oleh pegawai belum memadai
Penggunaan laptop oleh pegawai SKPK di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara menggunakan beberapa nama dan format yang berbeda seperti Berita
Acara Serah Terima Barang, Berita Acara Pinjam Pakai, atau Berita Acara
Penyerahan Barang Inventaris. Berita Acara ini merupakan salah satu bentuk

pengamanan administrasi dan berguna untuk memudahkan penelusuran
penggunaan laptop. Hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa masih terdapat
penggunaan barang yang tidak didukung dengan Berita Acara. Selain itu berita
acara yang ada tidak memuat nomor register berita acara dan jangka waktu
penggunaan sehingga pengguna dapat menguasai laptop dalam waktu yang tak
terhingga dan pengurus barang tidak dapat mengontrol keberadaan laptop dan
berita acara secara periodik.
2) Laptop yang hilang atau rusak tidak diproses lebih lanjut
Jika terdapat kejadian laptop hilang, seharusnya ada laporan dari pengguna
barang ke Kepala SKPK dan Pengurus Barang. Begitu juga jika laptop yang
digunakan mengalami kerusakan dalam proses penggunaan untuk urusan kantor
maka juga harus disampaikan ke Kepala SKPK dan Pengurus Barang.
Berdasarkan laporan tersebut maka kehilangan atau kerusakan tersebut dapat
diproses lebih lanjut. Dari 16 unit laptop yang hilang pada tujuh SKPK, belum
ada proses pelaporan oleh Pengguna Barang maupun proses Tuntutan Ganti Rugi
oleh Majelis Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi (TPTGR).
3) Satu orang menggunakan lebih dari satu laptop
Tidak adanya prosedur peminjaman laptop untuk digunakan pegawai
menyebabkan adanya satu orang pegawai menggunakan lebih dari satu laptop.
Penelusuran lebih lanjut diketahui bahwa laptop tersebut digunakan untuk
keperluan pribadi seperti digunakan oleh anak pegawai.
4) Masih terdapat laptop yang belum bernomor inventaris
Hasil pemeriksaan pada enam SKPK menunjukkan bahwa laptop yang digunakan
masih belum bernomor inventaris. Nomor inventaris berguna sebagai
pengamanan administrasi sehingga laptop terhindar dari risiko kehilangan.
Berdasarkan data di Kartu Inventaris Barang (KIB) B pada enam SKPK diketahui
bahwa data laptop dicatat berdasarkan merk, tipe, tahun pengadaan dan harga
perolehan tanpa ada nomor inventaris barang sehingga menyulitkan pengurus
barang mengetahui keberadaan beberapa laptop yang mempunyai merk dan tahun
pengadaan yang sama.
j. Data di KIB B – Peralatan Mesin untuk laptop belum dimutakhirkan dan dilengkapi
Hasil pemeriksaan secara sampling atas Kartu Inventaris Barang (KIB) di enam
SKPK menunjukkan bahwa masih terdapat data di KIB B – Peralatan Mesin - Laptop
yang belum lengkap untuk kolom merek, tipe dan tahun pengadaan. Kolom tersebut
merupakan informasi utama yang harus ada agar keberadaan laptop dapat ditelusuri.
Penelusuran lebih lanjut atas KIB B – Peralatan Mesin - Laptop di SKPK yang
disampling menunjukkan bahwa terdapat beberapa kondisi sebagai berikut:
1) Laptop milik sekolah swasta sebesar Rp435.950.000,00 masih tercatat di Dinas
Pendidikan. Rician terdapat di Lampiran 6.
2) Enam unit laptop di Sekretariat Daerah belum tercatat di KIB. Rincian terdapat di
Lampiran 7.
3) Empat unit laptop dari pengadaan Tahun Anggaran 2009 di Sekretariat Daerah
belum diketahui harga perolehannya. Rincian terdapat di Lampiran 7.
4) Satu unit laptop di Sekretariat DPRK yang sudah dihapuskan masih tercatat di
KIB. Rincian terdapat di Lampiran 7.
5) Satu unit laptop dari pengadaan Tahun Anggaran 2007 harga perolehannya
kurang catat sebesar Rp15.300.000,00. Rincian terdapat di Lampiran 7.

Atas laptop yang kurang catat dan yang sudah dihapus, Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara setuju untuk dilakukan koreksi.
a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar
Akuntansi Pemerintahan pada:
1) Pasal 18 Ayat (2): Penyelenggaraan kegiatan pemerintah sekurang-kurangnya
memiliki karakteristik (b) kegiatan pengendalian harus dikaitkan dengan proses
penilaian risiko; dan (d) kebijakan dan prosedur harus ditetapkan secara tertulis.
2) Pasal 18 Ayat (3): Kegiatan pengendalian (diantaranya) terdiri atas: (d)
pengendalian fisik atas aset; dan (h) pencatatan yang akurat dan tepat waktu atas
transaksi dan kejadian
3) Lampiran I.08 PSAP No. 07 – Aset Tetap hal. 5 paragraf 28: Biaya perolehan
suatu aset tetap terdiri dari harga belinya atau konstruksinya, termasuk bea impor
dan setiap biaya yang dapat diatribusikan secara langsung dalam membawa aset
tersebut ke kondisi yang membuat aset tersebut dapat bekerja untuk penggunaan
yang dimaksudkan;
4) Lampiran I.08 PSAP No. 07 – Konstruksi Dalam Pengerjaan hal 7 paragraf 40:
Konstruksi Dalam Pengerjaan yang sudah selesai dibuat atau dibangun dan telah
siap dipakai harus segera direklasifikasikan ke salah satu akun yang sesuai dalam
pos aset tetap;
5) Lampiran I.08 PSAP No. 07 – Aset Tetap hal. 8 paragraf 49: Pengeluaran setelah
perolehan awal suatu aset tetap yang memperpanjang masa manfaat atau yang
kemungkinan besar memberi manfaat ekonomi di masa yang akan datang dalam
bentuk kapasitas, mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja, harus
ditambahkan pada nilai tercatat aset yang bersangkutan;
b. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan pada
Pasal 62 Ayat (3): Penetapan status suatu ruas jalan sebagai jalan kabupaten
dilakukan dengan keputusan bupati yang bersangkutan;
c. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang Pedoman
Pengelolaan Barang Milik Daerah pada:
1) Pasal 10: Sekretaris Daerah selaku Pengelola Barang, berwenang dan
bertanggungjawab huruf (d) mengatur pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan,
pemusnahan, dan penghapusan barang milik daerah; g. melakukan pengawasan
dan pengendalian atas pengelolaan barang milik daerah.
2) Pasal 12 Ayat (3): menyatakan Pengguna Barang berwenang dan
bertanggungjawab huruf (c) melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik
daerah;
3) Pasal 14 Ayat (4): menyatakan Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang
berwenang dan bertanggungjawab huruf (c) meneliti pencatatan dan inventarisasi
barang milik daerah yang dilaksanakan oleh Pengurus Barang dan/atau Pengurus
Barang Pembantu;
4) Pasal 15 Ayat (3): menyatakan Pengurus Barang Pengelola berwenang dan
bertanggung jawab huruf (h) melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan
laporan barang milik daerah;
5) Pasal 16 Ayat (2): menyatakan Pengurus Barang Pengguna berwenang dan
bertanggungjawab huruf (c) melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang
milik daerah.

d. Qanun Kabupaten Aceh Utara Nomor 3 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Qanun
Kabupaten Aceh Utara Nomor 3 tahun 2008 tentang Susunan Organisasi Dan Tata
Kerja Lembaga teknis daerah Kabupaten Aceh Utara pada Pasal 56 menyatakan
untuk menyelenggarakan fungsinya, Inspektorat Kabupaten mempunyai kewenangan
huruf (b) melaksanakan pengawasan atas penyelenggaraan pemerintahan kabupaten.
a. Pengamanan administratif dan pengamanan fisik atas Aset Tetap menjadi lemah dan
data yang disajikan dalam KIB kurang informatif;
b. Laptop yang hilang dan tidak dapat ditelusuri berpotensi merugikan keuangan daerah;
a. Sekretaris Daerah selaku Pengelola Barang:
1) Kurang cermat dalam mengatur pelaksanaan, penggunaan, pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian barang milik daerah;
2) Belum menyusun Prosedur Operasional Standar (POS) yang mengatur
pelaksanaan, penggunaan, pemanfaatan, pengawasan dan pengendalian Aset
Tetap - Laptop;
b. Inspektur Kabupaten Aceh Utara belum optimal dalam melaksanakan tugas
pengawasan atas pengamanan administratif dan pengamanan fisik aset tetap;
c. Kepala SKPK terkait selaku Pengguna Barang tidak cermat dalam melakukan
pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah dan belum menaati ketentuan untuk
melaporkan setiap terjadi kasus kerugian daerah di unit kerjanya kepada Bupati;
d. Kepala Dinas Bina Marga selaku Pengguna Barang tidak cermat mengelola database
jalan dengan tidak melakukan pemutakhiran secara berkala;
e. Kepala Bidang Pengelolaan Kekayaan Daerah DPKKD tidak cermat dalam
melakukan rekonsiliasi penyusunan laporan barang milik daerah dengan Pengurus
Barang SKPK; dan
f. Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang SKPK tidak cermat dalam meneliti
pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang dilaksanakan oleh Pengurus
Barang dan/atau Pengurus Barang Pembantu;
g. Kepala Subbagian Penyusunan Program Dinas Bina Marga dalam mengusulkan paket
pekerjaan jalan tidak memperhatikan database jalan; dan
h. Pengurus Barang SKPK terkait tidak cermat dalam melaksanakan pencatatan dan
inventarisasi barang milik daerah.
a. Sekretaris Daerah menjelaskan bahwa Pemkab Aceh Utara akan mempersiapkan SOP
tentang Penggunaan Barang Milik Daerah yang mengatur format Berita Acara
Penggunaan Barang, ketentuan pegawai yang menggunakan barang, jangka waktu
dan prosedur mutasi barang;
b. Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang akan melakukan
penyempurnaan penetapan ruas jalan menurut statusnya, nama paket pekerjaan akan
memuat nomor dan nama ruas jalan, menginventarisir paket pekerjaan di KIB untuk
dicatat berdasarkan nomor dan nama ruas jalan, bagi yang sudah memiliki, dan akan
mengusulkan nomor dan nama ruas jalan baru, bagi yang belum masuk dalam
database jalan.
c. Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan menjelaskan terkait laptop milik sekolah
swasta yang masih tercatat akan dilakukan koreksi;

d. Kepala Dinas Pertanian dan Pangan, Kepala Dinas Perdagangan Perindustrian
Koperasi dan UKM, Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, Kepala Dinas
Syariat Islam, Kepala Dinas Perkebunan Peternakan dan Kesehatan Hewan, serta
Kepala Dinas Pendidikan akan mengkoreksi pencatatan dua kali serta mendata
kembali tanah timbun yang belum dikapitalisasi ke aset yang bersangkutan dan
meminta pengurus dan operator Simda Barang untuk melakukan pencatatan dengan
benar.
BPK merekomendasikan Bupati Aceh Utara agar menginstruksikan:
a. Sekretaris Daerah:
1) Menetapkan POS yang mengatur pelaksanaan, penggunaan, pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian Aset Tetap – Laptop;
2) Selaku Ketua Majelis Pertimbangan Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan
Ganti Rugi dan Barang Daerah (MP TPTGRBD) untuk memproses tuntutan ganti
rugi Aset Tetap – Laptop yang hilang;
b. Inspektur Kabupaten Aceh Utara agar menelusuri lebih lanjut atas laptop hilang,
laptop yang digunakan SKPK lain, laptop yang digunakan pihak lain dan laptop yang
tidak dapat ditelusuri keberadaannya untuk dilakukan proses lebih lanjut;
c. Kepala SKPK terkait agar:
1) Melakukan inventarisasi tanah timbun yang belum dikapitalisasi ke aset yang
bersangkutan dan memindahkan pencatatan KDP ke aset yang bersangkutan;
2) Melaporkan setiap terjadi kasus kerugian daerah di unit kerjanya kepada Bupati
selambat-lambatnya tujuh hari kerja setelah kerugian daerah diketahui;
3) Memberikan sanksi Pengurus Barang Pengguna yang tidak cermat dalam
melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah sesuai ketentuan;
d. Kepala Dinas PUPR untuk:
1) Memutakhirkan database jalan secara berkala untuk ditetapkan melalui
Keputusan Kepala Daerah;
2) Memerintahkan Kepala Subbagian Penyusunan Program Dinas PUPR
memperhatikan database jalan dalam mengusulkan paket pekerjaan;
e. Melalui Kepala Badan Pengelola Keuangan Daerah memberi sanksi Kepala Bidang
Kekayaan Daerah yang tidak cermat dalam melakukan rekonsiliasi penyusunan
laporan barang milik daerah.
6. Pengelolaan Investasi Nonpermanen – Dana Bergulir Belum Memadai

Investasi nonpermanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan
untuk dimiliki secara tidak berkelanjutan. Investasi Nonpermanen merupakan bagian dari
investasi pemerintah yang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat ekonomi seperti
bunga, dividen, dan royalti, sehingga dapat meningkatkan kemampuan pemerintah dalam
rangka pelayanan kepada masyarakat atau memberikan manfaat sosial kepada
masyarakat. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan saldo Investasi pada Neraca
Tahun 2016 (unaudited) senilai Rp188.401.661.258,70 diantaranya berupa Investasi
Nonpermanen – Dana Bergulir senilai Rp12.972.283.883,00 atau mengalami penurunan
sebesar Rp107.461.966,00 (0,82%) dari saldo tahun 2015 senilai Rp13.079.745.849,00.
Penurunan saldo dana bergulir disebabkan oleh adanya pengembalian investasi dan
dampak penghitungan Net Realizable Value (NRV).
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada Tahun 2007 melakukan Investasi
Nonpermanen berupa Dana Bergulir melalui penempatan dana senilai

Rp20.000.000.000,00 pada PT Bank BPR Sabee Meusampee (BPR SM) sesuai dengan
Naskah Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Kabupaten Aceh Utara dengan BPR SM
Nomor 500/171/2007 tentang Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada
BPR SM untuk Penyaluran sebagai Bantuan Dana Pemberdayaan Ekonomi Rakyat (PER)
tanggal 27 November 2007 untuk digulirkan kepada masyarakat yang membutuhkan
bantuan modal usaha. Pada Tahun 2008 BPR SM telah menyalurkan seluruh Dana PER
senilai Rp20.000.000.000,00 kepada 4.520 debitur.
Pemeriksaan yang dilakukan terhadap pengelolaan Investasi Nonpermanen –
Dana Bergulir dalam bentuk Dana PER per 31 Desember 2016 diketahui hal-hal sebagai
berikut:
a. Dana yang disalurkan tidak memenuhi definisi Dana Bergulir
Buletin Teknis Nomor 7 mengenai Akuntansi Dana Bergulir mendefinisikan
dana bergulir sebagai dana yang dipinjamkan untuk dikelola dan digulirkan kepada
masyarakat oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran yang bertujuan
meningkatkan ekonomi rakyat dan tujuan lainnya. Salah satu karakteristik dana
bergulir yang disebutkan adalah dana tersebut merupakan dana yang disalurkan
kepada masyarakat, ditagih kembali kepada masyarakat dengan atau tanpa nilai
tambah, selanjutnya dana tersebut disalurkan kembali kepada masyarakat/kelompok
masyarakat demikian seterusnya (bergulir). Laporan pengelolaan Dana PER
menunjukkan bahwa terdapat 1.198 debitur telah melakukan pengembalian Dana
PER senilai Rp1.356.054.132,00 dengan rincian:
1) 113 debitur telah melakukan pengembalian penuh senilai Rp491.850.000,00; dan
2) 1.085 debitur telah melakukan pengembalian sebagian (cicilan) senilai
Rp864.204.132,00.
Penelusuran yang dilakukan atas dana tersebut diketahui bahwa pengembalian
yang dilakukan tidak menghitung nilai tambah 5,04% per tahun sebagaimana tertuang
dalam Surat Perjanjian Kredit (SPK) antara BPR SM dan debitur. Dana yang
dikembalikan oleh debitur disampaikan kepada BPR SM untuk selanjutnya
menyetorkan ke Kas Daerah tidak untuk digulirkan kembali sehingga tidak terdapat
penambahan jumlah masyarakat yang menerima manfaat dari penyaluran Dana PER
sejak pertama disalurkan. Skema ini lebih mendekati definisi piutang.
b. Pengembalian atas Pokok Dana Bergulir dicatat sebagai Lain-Lain Pendapatan
Daerah
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada Neraca Tahun 2016 (unaudited)
menyajikan saldo piutang penerimaan Dana PER senilai Rp756.537.018,00 yang
berasal dari total pengembalian Dana PER senilai Rp1.356.054.132,00 dikurangi
dengan penyetoran yang telah dilakukan oleh BPR SM pada tahun 2016 senilai
Rp599.517.114,00. Pengembalian tersebut merupakan pengembalian atas pokok
Dana PER bukan dari Pendapatan Bunga. Penelusuran lebih lanjut diketahui bahwa
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara mencatat pengembalian tersebut sebagai
Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah bukan sebagai Penerimaan
Pembiayaan.
c. Penilaian NRV Dana PER tidak didasarkan pada kebijakan yang berlaku
Nilai Dana PER yag disalurkan untuk digulirkan oleh Pemerintah Kabupaten
Aceh Utara melalui BPR SM adalah Rp20.000.000.000,00. Dari nilai tersebut, telah
dilakukan pengembalian sebesar Rp1.356.054.132,00 sehingga Dana PER yang

masih beredar adalah senilai Rp18.643.945.868,00 (Rp20.000.000,00 –
Rp1.356.054.132,00). Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan saldo Dana
PER pada klasifikasi Investasi Nonpermanen pada Neraca Tahun 2016 (unaudited)
senilai Rp12.972.283.833,00 atau selisih senilai Rp5.671.661.985,00
(Rp18.643.945.868,00 – Rp12.972.283.833,00) dari Dana PER yang masih beredar.
Selisih tersebut merupakan dampak dari penerapan Net Realizable Value (NRV) yang
dilakukan oleh Bidang Akuntansi dengan mengacu pada laporan yang disampaikan
oleh BPR SM.
Dalam menghitung NRV, Bidang Akuntansi mengklasifikasikan Dana PER
yang masih beredar dalam empat kategori, yaitu: a) lancar; b) kurang lancar; c)
diragukan; dan d) macet sesuai dengan Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 44
Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 31
Tahun 2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tanggal
1 Desember 2016. Dengan menggunakan NRV, Dana PER yang tersaji di Neraca
adalah yang memenuhi klasifikasi lancar, kurang lancar, dan diragukan. Sedangkan
Dana PER yang dikategorikan macet, diklasifikasikan sebagai koreksi ekuitas
sehingga tidak tercatat dalam Neraca. Pengujian atas klasifikasi Dana PER tersebut
menunjukkan bahwa Bidang Akuntansi belum menyajikan nilai NRV sesuai
kebijakan yang berlaku.
d. Pengungkapan pengelolaan Investasi Nonpermaen – Dana Bergulir belum memadai
Pemeriksaan yang dilakukan atas pengungkapan Dana PER pada Catatan atas
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016 (unaudited)
diketahui bahwa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara belum mengungkapkan beberapa
informasi fundamental terkait dengan pengelolaan Dana PER antara lain:
1) Dasar penilaian dana bergulir (kebijakan yang dijadikan dasar dalam menghitung
NRV);
2) Penyebab yang mengakibatkan dana bergulir menjadi tidak tertagih;
3) Besarnya suku bunga dan denda yang termuat dalam SPK antara BPR SM dan
Debitur;
4) Penambahan saldo dana bergulir akibat penerapan suku bunga dan denda; dan
5) tanggal jatuh tempo dana bergulir.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntasi Pemerintahan pada Buletin Teknis Nomor 7 tentang Akuntansi
Dana Bergulir menyatakan:
a. Bab II tentang Pengertian dan Mekanisme Dana Bergulir, mendefinisikan dana
bergulir sebagai dana yang dipinjamkan untuk dikelola dan digulirkan kepada
masyarakat oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran yang bertujuan
meningkatkan ekonomi rakyat dan tujuan lainnya. Salah satu karakteristik Dana
Bergulir yang disebutkan adalah dana tersebut merupakan dana yang disalurkan
kepada masyarakat, ditagih kembali kepada masyarakat dengan atau tanpa nilai
tambah, selanjutnya dana tersebut disalurkan kembali kepada masyarakat/kelompok
masyarakat demikian seterusnya (bergulir).
b. Bab IV tentang Akuntansi Piutang yang Dipersepsikan Sebagai Dana Bergulir,
menyatakan bahwa:
1) Dana yang disalurkan pemerintah kepada masyarakat dalam rangka perkuatan
modal atau meningkatkan kemampuan ekonomi dapat dikelompokkan sebagai

Piutang. Piutang tersebut dapat dikelompokkan sebagai aset lancar atau investasi
jangka panjang tergantung dari jatuh temponya.
2) Penerimaan kembali atas dana bergulir dicatat sebagai Penerimaan Pembiayaan.
c. Bab V tentang Penyajian dan Pengungkapan Dana Bergulir menyatakan bahwa:
1) Dana bergulir yang tercatat pada Neraca menggambarkan nilai bersih yang dapat
direalisasikan (net realizable value). Nilai yang dapat direalisasikan ini dapat
diperoleh jika satker pengelola dana bergulir melakukan penatausahaan dana
bergulir sesuai dengan jatuh temponya (aging schedule).
2) Selain mencantuman Dana Bergulir di Neraca, perlu diungkapkan informasi lain
dalam Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) antara lain:
a) Dasar penilaian dana bergulir;
b) Jumlah dana bergulir yang tidak tertagih dan penyebabnya;
c) Besarnya suku bunga yang dikenakan;
d) Saldo awal dana bergulir, penambahan/pengurangan, dan saldo akhir dana
bergulir; dan
e) Informasi tentang jatuh tempo dana bergulir berdasarkan umur dana bergulir.
Hal tersebut mengakibatkan penyajian saldo Investasi Nonpermanen – Dana
Bergulir yang belum diatur dalam kebijakan berpotensi disajikan dan diungkapkan tidak
sesuai SAP dan berpotensi menimbulkan salah tafsir bagi pembaca laporan keuangan.
a. Sekretaris Daerah dan Kepala SKPK terkait belum optimal dalam melakukan
pengawasan atas rencana bisnis dan target kinerja atas pengelolaan Dana PER pada
BPR SM; dan
b. Kepala Bagian Ekonomi dan Investasi Sekretariat Daerah dan Direktur BPR SM
belum optimal dalam menata ulang utang nasabah dan mengklasifikasikan Dana PER
dalam empat kategori.
Sekretaris Daerah menjelaskan bahwa menyangkut pengelolaan investasi pada BPR Sabe
Meusampee, pemda telah melakukan upaya-upaya pembenahan antara lain melakukan
penataan ulang terhadap utang nasabah yang telah diklasifikasi dalam empat kategori dan
segera melakukan penyelesaian kredit macet melalui mekanisme penyelesaian dengan
Majelis Penyelesaian Tuntutan Ganti Rugi Daerah.
BPK merekomendasikan Bupati Aceh Utara agar menginstruksikan:
a. Sekretaris Daerah:
1) Mengevaluasi kelayakan Investasi Nonpermanen – Dana Bergulir berupa dana
PER;
2) Mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mengamankan dana PER
yang masih di debitur maupun di BPR SM; dan
b. Kepala Dinas Penanaman Modal, Transmigrasi dan Tenaga Kerja dan Direktur BPR
SM melakukan pendataan ulang data nasabah dan mengklasifikasikan sesuai kategori
dalam ketentuan.

7. Pengelolaan Investasi Permanen Belum Memadai
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada Neraca Tahun 2016 (unaudited)
menyajikan saldo Investasi Permanen senilai Rp175.429.368.375,70 dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 21
Rincian Saldo Investasi Permanen Tahun 2016 dan 2015
Kenaikan /
Saldo TA 2016 Saldo TA 2015
No Investee (Penurunan) %
(Rp) (Rp)
(Rp)
1 PT Bank Aceh Syariah 77.954.050.000,00 77.954.050.000,00 0,00 0,00
2 PDAM Tirta Mon Pase 60.299.543.837,97 70.663.563.267,00 (10.364.019.429,03) (14,67)
3 PD Bina Usaha 33.753.232.919,73 33.753.232.919,73 0,00 0,00
4 PD Pase Energi 565.785.618,00 1.292.531.065,00 (726.745.447,00) (56,23)
5 PT Bank BPR Sabee 2.856.756.000,00 2.601.928.000,00 254.828.000,00 9,79%
Meusampee
Total 175.429.368.375,70 186.265.305.251,73 (10.835.936.876,03) (0,06)
Sumber: Laporan Keuangan (unaudited) Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016
Berdasarkan Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2016, diketahui bahwa
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tidak menganggarkan dan merealisasikan pengeluaran
pembiayaan sehingga kenaikan atau penurunan nilai Investasi Permanen disebabkan
karena penghitungan bagian laba atau rugi pemerintah atas laba atau rugi yang dilaporkan
oleh Badan Usaha yang memperoleh modal dari Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
Pemeriksaan atas pengelolaan Investasi Permanen diketahui Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara belum melakukan usaha penyelesaian atas permasalahan PD Bina
Usaha dan PD Pase Energi sebagai berikut:
a. Belum ada usaha penyelamatan atas aset daerah pada PD Bina Usaha
Perusahaan Daerah Bina Usaha (PDBU) didirikan berdasarkan Perda nomor 2
Tahun 1980 dan perubahannya nomor 2 Tahun 2007 tentang Pendirian Perusahaan
Daerah Bina Usaha (PDBU) Kabupaten Aceh Utara dengan tujuan ikut serta
melaksanakan pembangunan daerah, meningkatkan Pendapatan Asli Daerah,
meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah dan terciptanya lapangan kerja.
Laporan Keuangan (audited) PDBU pada tahun 2015 dan 2016 masing-masing
menunjukkan kerugian usaha sebelum pajak senilai Rp684.822.326,61 dan
Rp1.922.536.633,90. Laporan Keuangan PDBU Tahun 2015 memperoleh opini
Wajar Dengan Pengecualian dimana Auditor tidak dapat meyakini kewajaran
penyajian saldo piutang dampak atas tidak beroperasinya anak usaha PDBU, yaitu
PT Bina Usaha Satu, PT North Aceh Air, dan PT Lombartex. Berikutnya, Auditor
tidak memberikan pendapat atas laporan keuangan konsolidasi PDBU tahun 2016
dengan pertimbangan:
1) PDBU mengalami kerugian secara terus-menerus dalam operasinya. Kerugian
pada tahun 2016 sebesar Rp1.922.536.633,90 menyebabkan menurunnya ekuitas
perusahaan sebesar 3,89%. Manajemen memiliki rencana aksi dalam mengatasi
masalah-masalah diatas, namun auditor sulit untuk mengevaluasi objektivitas
rencana aksi tersebut;
2) PDBU belum melakukan evaluasi terhadap nilai aset seperti nilai aset untuk
Kapal Motor Digota Mitsui yang rusak berat dan kelayakan atas nilai piutang
yaitu Piutang Usaha senilai Rp1.428.774.086,00, Piutang Lain-Lain senilai
Rp4.492.980.236,00, dan Piutang Karyawan senilai Rp641.838.300,00.
Pemeriksaan yang dilakukan BPK atas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara Tahun 2014 sebagaimana termuat dalam Laporan Hasil

Pemeriksaan (LHP) Nomor 17.B/LHP/XVIII.BAC/05/2015 memuat penjelasan
Direktur Utama PDBU yang menyatakan bahwa tiga dari lima anak usaha PDBU
tidak beroperasi, yaitu PT Lombartek Indonesia Apparel, PT Bina Usaha Satu, dan
PT North Aceh Air. Permasalahan yang dimuat dalam LHP tersebut merupakan
lanjutan dari permasalahan serupa yang telah termuat dalam LHP atas LKPD tahun
2013Nomor 23.B/LHP/XVIII.BAC/07/2014 dimana BPK telah merekomendasikan
kepada Bupati Aceh Utara agar:
1) Melalui Dewan Pengawas memerintahkan Direksi PDBU mengambil langkah-
langkah penyelamatan aset daerah;
2) Memerintahkan Sekretaris Daerah untuk mengevaluasi kembali kebijakan
penyertaan modal pada PDBU.
Pemantauan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara belum sepenuhnya menindaklajuti rekomendasi
tersebut yaitu belum terdapat bukti adanya bentuk komunikasi formal dari Dewan
Pengawas kepada Direksi PDBU untuk mengambil langkah-langkah penyelamatan
aset daerah. Belum adanya rencana aksi yang jelas mengenai langkah-langkah
pemyelamatan aset daerah dan belum adanya rencana bisnis yang objektif atas
aktivitas bisnis PDBU berdampak pada kinerja PDBU.
Opini disclaimer yang diberikan oleh Auditor atas Laporan Keuangan PDBU
Tahun 2016 membuat BPK tidak dapat menguji bagian laba atau rugi Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara sehingga BPK tidak memperoleh cukup bukti untuk meyakini
kenaikan atau penurunan Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada
PDBU. Selain itu, sampai dengan pemeriksaan berakhir tanggal 22 Juli 2017 belum
ada tindakan/usaha penyelamatan yang dilakukan oleh Pemkab Aceh Utara atas aset
daerah pada PDBU.
b. Pemerintah Kabupaten Aceh Utara selaku Badan Pengawas belum menetapkan
kebijakan mengenai tenggat waktu praoperasional PD Pase Energi
Perusahaan Daerah Pase Energi (PDPE) didirikan berdasarkan Qanun
Kabupaten Aceh Utara nomor 13 Tahun 2010, tanggal 1 Setember 2010 tentang
Pendirian Perusahaan Daerah Pase Energi (PDPE) Kabupaten Aceh Utara. Tujuan
didirikan PDPE yaitu: 1) Mendukung dan menumbuhkembangkan kemampuan
daerah dalam rangka pengusahaan kegiatan usaha pertambangan umum dan
pertambangan minyak dan gas bumi yang handal, sehat dan transparan, berdaya
saing, efisien dan berwawasan pelestarian fungsi lingkungan serta mendorong
perkembangan potensi dan peranan daerah, 2) Mengusahakan keuntungan
berdasarkan prinsip pengelolaan perusahaan secara efektif, efisien dan transparan,
3) Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan memberikan kontribusi yang
sebesar-besarnya bagi perekonomian daerah, mengembangkan dan memperkuat
industri daerah, dan 4) Menciptakan lapangan kerja, meningkatkan kesejateraan dan
kemakmuran masyarakat yang adil dan merata, serta menjaga kelestarian lingkungan
hidup.
Laporan keuangan PDPE tahun 2016 (audited) mencatat Laba Usaha senilai
Rp38.809.578,00 dan menyajikan ekuitas perusahaan senilai Rp2.605.009.578,00
termasuk modal hibah berupa Aset Tetap – Inventaris Kantor senilai
Rp66.200.000,00. Laporan keuangan tersebut memperoleh Opini Wajar Dengan
Pengecualian (qualified opnion) dari Auditor Independen dimana pengecualian yang
dinyatakan adalah atas tidak disajikannya Laporan Arus Kas. Sebagaimana

diungkapkan dalam laporan keuangan tersebut, PDPE masih dalam tahap
praoperasional, yaitu tahap dimana PDPE sebagai badan usaha yang bergerak di
bidang pertambangan umum masih melakukan aktivitas eksplorasi atau pemerolehan
hak untuk melakukan aktivitas eksploitasi. Pada tahap praoperasional, beban usaha
PDPE ditangguhkan dan disajikan pada Neraca sebagai Aset Tetap Tidak Berwujud –
Biaya Praoperasional senilai Rp2.084.343.043,00.
Analisis atas modal operasional PDPE diketahui bahwa modal yang dapat
digunakan untuk aktivitas operasi perusahaan adalah senilai Rp454.466.536,00
(Rp2.605.009.578,00 – Rp2.084.343.043,00 – Rp66.200.000,00). Penelusuran atas
beban usaha PDPE tahun 2015 dan 2016 diketahui bahwa beban usaha pada masing-
masing tahun adalah senilai Rp1.207.443.935,00 dan Rp1.934.189.382,00, sehingga
apabila tren beban usaha tersebut berlanjut, maka PDPE akan mengalami kesulitan
untuk membiayai aktivitas usahanya. Berdasarkan pemeriksaan atas kebijakan
akuntansi PDPE diketahui bahwa PDPE belum memiliki kebijakan mengenai
amortisasi biaya praoperasional dan manajeman PDPE belum memiliki business plan
yang memuat tenggat waktu praoperasional sehingga terdapat kejelasan mengenai
batas waktu penangguhan atas biaya praoperasional yang terjadi.
a. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggungjawab Keuangan Negara Pasal 20 Ayat 1 yang menyatakan bahwa pejabat
wajib menindaklanjuti rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan;
b. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 tahun 1984 tentang Pembinaan BUMD
pada:
1) Pasal (8) yang menyatakan bahwa Kepala Daerah menetapkan Perda tentang
Ketentuan - ketentuan Pokok Kepegawaian Perusahaan Daerah dengan
berpedoman pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku;
2) Pasal (16) yang menyatakan bahwa Kepala Daerah menyampaikan Anggaran
Perusahaan dan Laporan Keuangan Tahunan (Neraca dan Perhitungan Rugi
Laba) yang telah disahkan kepada Pejabat yang berwenang selambat-lambatnya
dalam jangka waktu tiga bulan;
3) Pasal (34) Ayat (2) yang menyatakan bahwa Sistem akuntansi disusun dan
dilaksanakan oleh Direksi Perusahaan Daerah agar dapat berjalan dengan baik
berdasarkan prinsip-prinsip pengendalian intern, terutama pemisahan fungsi
pengurusan, pencatatan, penyimpanan dan pengawasan;
4) Pasal (41) Ayat (1) yang menyatakan bahwa Badan Pengawas mengadakan rapat
sekurang-kurangnya tiga bulan sekali;
5) Pasal (119): Kepala Daerah mengesahkan Rencana Anggaran Perusahaan
selambat-lambatnya sebelum tahun buku baru berjalan dan laporan Keuangan
Tahunan setelah Tahun Buku berakhir yang diterima dari Direksi dengan
mendengar pendapat/ pertimbangan Badan Pengawas.
a. Penyertaan Modal pada PDBU berpotensi merugikan keuangan daerah;
b. Penyertaan Modal pada PDPE belum memberikan kontribusi bagi Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara; dan
c. Penyajian saldo Penyertaan Modal Pemerintah pada PDBU berpotensi disajikan tidak
sesuai SAP.

a. Sekretaris Daerah belum optimal dalam menindaklanjuti rekomendasi hasil
pemeriksaan BPK;
b. Sekretaris Daerah dan Kepala SKPK terkait belum optimal dalam melakukan
pengawasan atas rencana bisnis dan target kinerja PDBU dan PDPE.
Sekretaris Daerah menyatakan setuju atas kondisi yang diungkapkan dan menjelaskan
bahwa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara sedang melaksanakan seleksi direktur PDBU
dan saat ini dalam tahap Fit and Proper Test di DPRK. Selanjutnya, rencana bisnis
PDBU akan disusun oleh direktur terpilih.
a. Menginstruksikan Sekretaris Daerah menindaklanjuti rekomendasi hasil pemeriksaan
BPK pada Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara tahun 2012 untuk mengambil langkah-langkah penyelamatan
aset daerah dan mengevaluasi kembali kebijakan penyertaan modal pada PDBU;
b. Melalui Badan Pengawas menginstruksikan Direktur Utama PDPE untuk menetapkan
rencana bisnis yang memuat tenggat waktu praoperasional.
8. Pengelolaan Pajak dan Retribusi Menara Telekomunikasi Belum Optimal

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran (TA) 2016
menganggarkan pendapatan PBB-P2 yang termasuk didalamnya Pendapatan PBB-P2
Menara Telekomunikasi dan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi (RPMT)
masing-masing sebesar Rp4.700.000.000,00 dan Rp50.000.000,00 dengan realisasi
masing-masing sebesar Rp4.361.492.929,00 dan Rp284.274.583,00 atau sebesar 92,80%
dan 568,55% dari anggaran. Pada Tahun 2016, PBB-P2 dikelola oleh Seksi Bagi Hasil
Pajak (BHP) pada Bidang Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan (DPLP), dan
RPMT dikelola oleh Bagian Pengolahan Data Elektronik (PDE) pada Sekretariat Daerah.
Pemeriksaan lebih lanjut atas pengelolaan PBB-P2 dan retribusi pengendalian
menara telekomunikasi menunjukkan kondisi sebagai berikut:
a. Database menara telekomunikasi pada Seksi Bagi Hasil Pajak tidak sama dengan
database yang dimiliki oleh Bagian PDE
Berdasarkan pemeriksaan terhadap pengelolaan PBB-P2 dan RPMT
menunjukkan database/basis data jumlah menara telekomunikasi antara Seksi Bagi
Hasil Pajak dengan Bagian PDE pada Sekretariat Daerah tidak sama. Pada Seksi Bagi
Hasil Pajak terdapat 106 menara telekomunikasi yang dijadikan dasar untuk
menerbitkan Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) PBB-P2, sedangkan pada
Bagian PDE terdapat 202 menara telekomunikasi. Selisih jumlah menara
telekomunikasi dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 22
Selisih Jumlah Menara Telekomunikasi antara Seksi BHP dengan Bagian PDE
Jumlah pada Jumlah pada
Selisih
No Nama Operator Bagian PDE Seksi BHP
(Unit)
(Unit) (Unit)
A b c=a-b
1 PT Tel 72 63 9
2 PT Ind 19 19 0
3 PT XL 22 24 -2
4 PT HCPT 2 - 2
5 PT DMT 23 - 23

Jumlah pada Jumlah pada
Selisih
No Nama Operator Bagian PDE Seksi BHP
(Unit)
(Unit) (Unit)
A b c=a-b
6 PT TBG 59 - 59
7 PT CTI 5 - 5
Jumlah 202 106 96
Sumber: Bagian PDE dan Seksi BHP
b. Daftar Piutang PBB-P2 Menara Telekomunikasi tidak valid dan berpotensi tidak
dapat dipungut
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan piutang PBB-P2 Tahun 2016
sebesar Rp32.211.764.846,00. Jumlah tersebut termasuk piutang PBB-P2 atas menara
telekomunikasi yang berada di wilayah Aceh Utara. Hasil konfirmasi dengan Kepala
Seksi Bagi Hasil Pajak pada Bidang DPLP diketahui bahwa Seksi Bagi Hasil Pajak
telah menerbitkan SPPT sesuai dengan database yang ada. Pada saat penagihan,
PBB-P2 menara telekomunikasi ini tidak dapat direalisasikan seluruhnya karena:
1) Status kepemilikan dan jumlah menara telekomunikasi antara SPPT yang telah
diterbitkan dengan data piutang yang dimiliki oleh Seksi Bagi Hasil Pajak
berbeda. Perbedaan nama pemilik dan jumlah menara telekomunikasi dapat
dilihat pada tabel dibawah.
Tabel 23
Selisih Jumlah Menara Telekomunikasi
antara SPPT yang diterbitkan dengan Data Piutang
SPPT yang
Data Piutang Selisih
No Nama Operator Diterbitkan
(Unit) (Unit)
(Unit)
a b c=a-b
1 PT Tel 65 63 2
2 PT Ind 4 19 -15
3 PT XL 10 24 -14
4 PT STP 15 - 15
5 PT TBG 13 - 13
Jumlah 107 106 1
Sumber: Seksi Bagi Hasil Pajak
2) PT Tel hanya bersedia membayar PBB-P2 yang mencantumkan Site ID pada

SPPT yang ditagihkan. Site ID merupakan tanda pengenal untuk mengetahui
dimana letak dari menara telekomunikasi tersebut. Berdasarkan data piutang yang
dimiliki oleh Seksi Bagi Hasil Pajak, diketahui bahwa daftar piutang PBB-P2 atas
menara telekomunikasi milik PT Tel yang telah dilengkapi dengan Site ID baru
49 menara dari 65 menara yang terdata.
3) PT Exc/PT XA menyatakan bahwa sebagian menara telekomunikasi milik PT
XA telah dijual tetapi sampai dengan pemeriksaan berakhir tanggal 22 Juli 2017,
Seksi Bagi Hasil Pajak belum bisa mendapatkan bukti bahwa menara
telekomunikasi tersebut telah dijual sehingga Seksi BHP belum bisa menagih
PBB-P2 menara telekomunikasi atas menara telekomunikasi yang telah dijual;
4) Seksi BHP melaksanakan validasi dengan cara datang ke pemilik menara untuk
menagih piutang atas SPPT yang telah diterbitkan berdasarkan database tahun
sebelumnya dan bukan dengan mendata menara telekomunikasi yang ada di
masing-masing kecamatan. Seksi BHP sendiri belum berkoordinasi dengan
Bagian PDE untuk secara bersama-sama melaksanakan validasi data dan jumlah
menara telekomunikasi. Sampai dengan pemeriksaan berakhir tanggal 22 Juli
2017, Seksi BHP belum selesai melaksanakan validasi atas jumlah dan status
kepemilikan menara telekomunikasi.

c. Pendapatan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi belum memiliki dasar
hukum
Berdasarkan Laporan Keuangan Kabupaten Aceh Utara (Unaudited), diketahui
bahwa realisasi pendapatan dari retribusi pengendalian menara telekomunikasi
mencapai 568,55%. Tingginya tingkat realisasi ini disebabkan karena penetapan
target yang terlalu rendah dengan asumsi bahwa Tahun Anggaran 2016 tidak ada
Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) menara telekomunikasi yang diterbitkan
karena belum adanya peraturan baru terkait tarif retribusi menara telekomunikasi.
Hasil konfirmasi dengan Kabag PDE diketahui bahwa realisasi retribusi
pengendalian menara telekomunikasi sebesar Rp284.274.583,00 berasal dari
pembayaran atas piutang tahun 2015 dari PT Tel sebesar Rp192.081.575,00 dan PT
DMT sebesar Rp69.699.216,00. Sisanya sebesar Rp22.493.792,00 merupakan
penerimaan pendapatan atas retribusi delapan menara telekomunikasi yang baru
didirikan pada Tahun 2016. Rincian pendapatan retribusi pengendalian menara
telekomunikasi Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 24
Realisasi Pendapatan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi
Tahun 2016
Tanggal
No Uraian Nilai (Rp)
Penerimaan
Pemanfaatan Ruang Untuk Menara Telkomunikasi
1 19 Feb 2016 2.966.896,00
- PT DMT
2 29 Feb 2016 2.966.896,00
- PT CTI Kec. Syamt. Aron
3 29 Feb 2016 2.966.896,00
- PT CTI Kec. Muara Batu
4 29 Feb 2016 2.966.896,00
- PT DMT, Kec. Syamtalira Bayu
5 28 Mar 2016 1.725.520,00
- PT CTI Site Bandara Malikussaleh
6 12 Apr 2016 2.966.896,00
- PT DMT, Kec. Dewantara
7 07 Jun 2016 2.966.896,00
- PT CTI Pasar Panton LAbu
8 16 Jun 2016 2.966.896,00
- PT CTI Site Trayek Kuta Kec. Tanah Luas
9 23 Des 2016 192.081.575,00
- PT Tel
10 30 Des 2016 69.699.216,00
- PT DMT
Jumlah 284.274.583,00
Sumber: LK Kabupaten Aceh Utara (Unaudited)
Atas pendapatan retribusi pengendalian menara telekomunikasi delapan menara

baru yang didirikan pada tahun 2016, Kabag PDE menyatakan bahwa dasar hukum
penghitungan penetapan SKRD mengacu pada Surat Edaran Direktur Jenderal Pajak
Nomor SE-17/PJ.6/2003 tentang Petunjuk Teknis Penilaian Bangunan Khusus
sebagai acuan untuk menentukan NJOP sebagai komponen utama dalam perhitungan
retribusi pengendalian menara telekomunikasi. Surat Edaran tersebut dijadikan acuan
karena Bagian PDE belum mendapat nilai NJOP dari Bidang DPLP sehingga
memakai Qanun Kabupaten Aceh Utara Nomor 4 Tahun 2013 tentang Retribusi
Pengendalian Menara Telekomunikasi sebagai dasar perhitungan retribusi. Menurut
Putusan MK Nomor 46/PUU-XII/2014 tanggal 26 Mei 2015, peraturan tersebut tidak
dapat dijadikan dasar perhitungan dan harus diperbaharui dengan peraturan baru
dengan berpedoman Pasal 151, Pasal 152, dan Pasal 161 UU Nomor 28 Tahun 2009
tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD) serta melakukan koordinasi dan

evaluasi atas pelaksanaan putusan MK tersebut sesuai dengan Surat Direktorat
Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan Nomor S-349/PK/2015
tanggal 9 Juni 2015. Atas perhitungan retribusi yang dilakukan oleh Bidang PDE,
pihak pemilik menara telekomunikasi bersedia untuk membayar retribusi tersebut.
Sedangkan untuk menara telekomunikasi yang telah ada sebelum Tahun 2016,
Bidang PDE tidak menerbitkan SKRD karena belum ada peraturan terbaru terkait
revisi penetapan tarif retribusi menara telekomunikasi. Berdasarkan LHP BPK atas
LKPD TA 2015 Nomor 14.B/LHP/XVIII.BAC/06/2016 tanggal 8 Juni 2016, BPK
telah merekomendasikan kepada Bupati Aceh Utara melalui Sekretaris Daerah agar
menginstruksikan Kepala Bagian PDE untuk mengusulkan tarif retribusi
pengendalian menara telekomunikasi yang diatur dalam peraturan dalam rangka
menindaklanjuti Keputusan Mahkamah Konstitusi. Namun sampai dengan
pemeriksaan berakhir tanggal 22 Juli 2017, peraturan terkait revisi tarif retribusi
pengendalian menara telekomunikasi belum ditetapkan sehingga pendapatan retribusi
yang bersumber dari pengendalian menara telekomunikasi berpotensi tidak dapat
dipungut.
a. UU Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara, Pasal 20 yang menyatakan Pejabat wajib menindaklanjuti
rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan;
b. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
menyatakan:
1) Pasal 1 ayat (49) yang menyatakan bahwa “Pemungutan adalah suatu rangkaian
kegiatan mulai dari penghimpunan data objek dan data subjek pajak atau
retribusi, penentuan besarnya pajak atau retribusi yang terutang sampai kegiatan
penagihan pajak atau retribusi kepada Wajib Pajak atau Wajib Retribusi serta
pengawasan penyetorannya”;
2) Pasal 156 ayat (1) menyatakan bahwa retribusi ditetapkan dengan Peraturan
Daerah;
3) Pasal 155 ayat (3) menyatakan bahwa penetapan tarif retribusi sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah;
c. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Internal
Pemerintah Pasal 30 yang menyatakan bahwa pengendalian otorisasi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 29 huruf a sekurang-kurangnya mencakup: a) Pengendalian
terhadap dokumen sumber, b) Pengesahan atas dokumen sumber, c) Pembatasan
akses ke terminal entri data, dan d) Penggunaan file induk dan laporan khusus untuk
memastikan bahwa seluruh data yang diproses telah diotorisasi”;
d. Surat Edaran Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan
Nomor S.349/PK/2015 tanggal 9 Juni 2015 perihal Penghitungan Tarif Retribusi
Pengendalian Menara Telekomunikasi terkait Putusan Mahkamah Konsitusi, yang
menyatakan “agar seluruh Kepala Daerah menerbitkan Peraturan Daerah terkait Tata
Cara Penghitungan Retribusi Pengendalian Menara Telekomunikasi yang
berpedoman pada Pasal 151, Pasal 152, dan Pasal 161 Undang-undang Nomor 28
Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah”;
a. Hilangnya potensi penerimaan PBB-P2 Menara Telekomunikasi dan Retribusi

Pengendalian Menara Telekomunikasi;
b. Piutang PBB-P2 menara telekomunikasi berpotensi tidak tertagih.
a. Sekretaris Daerah Aceh Utara belum menindaklanjuti LHP BPK atas LKPD TA 2015
agar mengajukan usulan penghitungan tarif Retribusi Pengendalian Menara
Telekomunikasi untuk menindaklanjuti Putusan Mahkamah Konstitusi;
b. Kepala Seksi Bagi Hasil Pajak Bidang Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan
dan Kepala Bagian Pengolahan Data Elektronik (PDE) pada Sekretariat Daerah
belum optimal dalam berkoordinasi dalam mengelola database menara
telekomunikasi.
BPKD menjelaskan bahwa terkait perbedaan pencatatan database menara telekomunikasi
dengan Bidang PDE akan ditelusuri kembali dan membuat pendataan ulang bagi menara
telekomunikasi yang belum terdata.
a. Menginstruksikan Sekretaris Daerah menindaklanjuti LHP BPK atas LKPD TA 2015
untuk mengajukan usulan penghitungan tarif Retribusi Pengendalian Menara
Telekomunikasi untuk menindaklanjuti Putusan Mahkamah Konstitusi;
b. Melalui Kepala BPKD menginstruksikan Kepala Sub Bidang Pendataan, Penilaian
dan Penetapan Pajak Bumi dan Bangunan memutakhirkan database menara
telekomunikasi secara berkala.

REPUBLIK INDONESIA

LAMPIRAN
Lampiran 1
Keterlambatan Pertanggungjawaban SP2D TU Aceh Utara TA 2016
SP2D TU SP2D TU Nihil

Keterlambatan
No. SKPK Tanggal Cek Tanggal Cek
NO. SP2D URAIAN NILAI SP2D NO. SP2D NILAI SP2D (hari)
Register Register
1 Dinas Kesehatan 004656/TU/2016 8/5/2016 Pemberian tambahan uang persediaan (TU) untuk pelatihan peningkatan 887,889,125.00 007986/TU- 11/10/2016 862,140,500.00 61
kapasitas pelayanan kesehatan pada kegiatan percepatan pencapaian standar NIHIL/2016
pelayanan minimmal kesehatan (otsus) tahun anggaran 2016, SPM terlampir
2 Badan Penanggulangan 001796/TU/2016 6/1/2016 Permintaan Tambahan Uang (TU) Untuk Keg.Pendidikan dan 32,798,000.00 003980/TU- 7/27/2016 29,998,000.00 17
Bencana Daerah Pelatihan,Sosialisasi dan Simulasi kebencanaan pada BPBD Kab.Aceh Utara, NIHIL/2016
sesuai dengan SK No:900/0954/PPKD/2016 Tgl 25 Mei 2016, Menurut SPP
terlampir,-
3 Badan Kesatuan Bangsa, 000558/TU/2016 4/12/2016 Permintaan Tambah Uang Persediaan (TU) untuk kegiatan Penyuluhan Satuan 98,876,000.00 001388/TU- 5/19/2016 98,876,000.00 9
Politik dan perlindungan Pengamanan di Masyarakat pada Badan Kesbang, Pol dan Linmas Kab. Aceh NIHIL/2016
Masyarakat Utara, SPP terlampir
000559/TU/2016 4/12/2016 Permintaan Tambah Uang Persediaan (TU) untuk kegiatan Peningkatan 151,876,400.00 001387/TU- 5/19/2016 151,876,400.00 9
Penyuluhan Pencegahan Peredaran/Penggunaan Minuman Keras dan Narkoba NIHIL/2016
pada Badan Kesbangpol dan Linmas Kab. Aceh Utara, menurut SPP terlampir
001370/TU/2016 5/13/2016 Permintaan Tambah Uang Persediaan (TU) untuk kegiatan Pembinaan dan 27,962,000.00 002379/TU- 6/13/2016 23,875,000.00 3
Peningkatan Kinerja LSM, ORMAS dan OKP pada Badan Kesbangpol dan NIHIL/2016
Linmas Kab. Aceh Utara, menurut SPP terlampir
005256/TU/2016 8/29/2016 Permintaan Tambah Uang Persediaan (TU) untuk kegiatan Sosialisasi 77,555,000.00 006657/TU- 10/3/2016 77,555,000.00 23
Pemilukada Tahun 2017 kepada Pemilih Pemula pada Badan Kesbangpol dan NIHIL/2016
Linmas Kab. Aceh Utara, menurut SPP terlampir
4 Sekretariat Daerah 000694/TU/2016 4/18/2016 Permintaan Pembayaran Tambahan Uang (TU) untuk Kegiatan Peningkatan 111,090,000.00 002573/TU- 6/17/2016 110,340,000.00 38
Kapasitas Aparatur Pemerintahan Gampong Tahun Anggaran 2016 NIHIL/2016
(Menurut SPP terlampir)
006847/TU/2016 10/4/2016 Permintaan Pembayaran Tambahan Uang Persediaan (TU) untuk Kegiatan Forum 218,180,000.00 014532/TU-NIHIL/2016 12/30/2016 211,722,000.00 50
Komunikasi Antar Pimpinan dalam Kabupaten Aceh Utara (Forkompanda) Tahun
Anggaran 2016.
(Menurut SPP terlampir)
5 DPKKD 005154/TU/2016 8/23/2016 Pembayaran Tambahan Uang (TU) pada kegiatan Workshop Pemetaan PBB-P2, 39,841,000.00 006773/TU-NIHIL/2016 10/7/2016 27,082,200.00 27
SPP terlampir
006901/TU/2016 9/29/2016 Pembayaran Tambahan Uang (TU) pada kegiatan Bimbingan Teknis Penerapan 137,316,000.00 008297/TU-NIHIL/2016 11/10/2016 66,920,875.00 31
Sistem Akuntansi Berbasis Akrual, SPP terlampir
005221/TU/2016 8/24/2016 Pembayaran Tambahan Uang (TU) pada kegiatan Pendataan dan Penilaian 115,900,000.00 008298/TU-NIHIL/2016 11/10/2016 41,149,300.00 51
Subjek dan Objek PBB-P2. (SPP terlampir)
6 DPKKD (PPKD) 000253/TU/2016 3/15/2016 Permintaan Tambah Uang (TU) utk disalurkan kpd masyarakat yg membutuhkan, 500,000,000.00 002934/TU- 6/23/2016 500,000,000.00 44
yg dibebankan pada kegiatan belanja bansos pos bantuan yg tdk dapat NIHIL/2016
direncanakan kpd Fakir Miskin/Kaum Dhuafa/Tdk Mampu & Penyandang Cacat,
SPP. terlampir
SP2D TU SP2D TU Nihil
Keterlambatan
No. SKPK Tanggal Cek Tanggal Cek
NO. SP2D URAIAN NILAI SP2D NO. SP2D NILAI SP2D (hari)
Register Register
002962/TU/2016 6/23/2016 Permintaan Tambah Uang (TU) utk disalurkan kpd masyarakat yg membutuhkan, 500,000,000.00 005457/TU- 8/31/2016 500,000,000.00 52
SPP. terlampir
005519/TU/2016 9/1/2016 Permintaan Tambah Uang (TU) utk disalurkan kpd masyarakat yg membutuhkan, 500,000,000.00 009397/TU- 12/5/2016 500,000,000.00 56
dok. terlampir
007764/TU/2016 10/24/2016 Permintaan Tambang Uang (TU) untuk belanja tidak terduga, SPP terlampir 100,000,000.00 014622/TU- 12/30/2016 100,000,000.00 50
NIHIL/2016
7 Dinas Syariat Islam 002284/TU/2016 6/6/2016 Permintaan Tambahan Uang (TU) pada Kegiatan Safari Ramadhan dan 445,686,000.00 004013/TU- 7/22/2016 444,610,744.00 12
Sosialisasi Syari'at Islam dalam Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran 2016, NIHIL/2016
sesuai dengan SK PPKD No.900/040/PPKD/2016 Tanggal 1 Juni 2016, SPP
terlampir
8 Badan Ketahanan Pangan dan 007611/TU/2016 10/19/2016 Permintaan tambahan uang (TU) untuk Keg. Pendidikan dan Pelatihan bagi 300,000,000.00 008968/TU- 12/1/2016 243,600,000.00 21
penyuluhan Penyuluh (OTSUS) NIHIL/2016
9 Badan Pemberdayaan 008506/TU/2016 11/11/2016 Permintaan Tambahan Uang Persediaan (TUP) untuk kegiatan pelatihan 86,150,000.00 010988/TU-NIHIL/2016 12/30/2016 84,910,000.00 20
Masyarakat dan KS manajemen pembentukan badan usaha milik gampong (BUMG), sesuai SPP
terlampir ;
008507/TU/2016 11/11/2016 Permintaan Tambahan Uang Persediaan (TUP) untuk kegiatan peningkatan 80,900,000.00 010439/GU-NIHIL/2016 12/30/2016 79,616,000.00 20
ketrampilan aparatur gampong melalui sosialisasi dan pelatihan pengelolaan
keuangan dan aset gampong, sesuai SPP terlampir;
10 Kantor Perpustakaan dan Arsip 001410/TU/2016 5/13/2016 Permintaan Tambahan Uang (TU) untuk kegiatan Pemasyarakatan Minat Baca 50,230,500.00 002515/TU- 6/17/2016 50,230,500.00 7
tahun 2016 menurut SPP terlampir NIHIL/2016
007430/TU/2016 10/13/2016 Permintaan Tambahan Uang (TU) untuk Kegiatan Worshop Kearsipan 89,935,000.00 008969/TU- 11/23/2016 82,508,669.00 13
Dilingkungan Instansi Pemerintah/Swasta menurut SPP terlampir NIHIL/2016
Lampiran 2
Rincian Laptop Hilang
No. Harga Perolehan Penanggung

No Kode Barang Merek Type Tgl Perolehan SKPK
Reg (Rp) Jawab
1 2 6 3 2 3 13 HP G32-301TX 18-May-11 9,750,000 Setda Sdr. JA
2 2 6 3 2 2 2 Thosiba Satelite L.100 21-Sep-06 16,950,000 Setda Sdr. ZA
3 2 6 3 2 3 21 Sony Vaio VPCCA16FG 1-Jul-11 15,650,000 Bappeda
4 2 6 3 2 3 16 HP Pavillion DV3500 17-Jul-09 15,000,000 Bappeda
5 2 6 3 2 3 12 Acer Travelmate 6291 1-Jul-08 14,750,000 Bappeda
6 2 6 3 2 3 11 HP Pavillion dv 3119 TX 1-Jul-08 14,800,000 Bappeda
7 2 6 3 2 3 9 HP Pavillion dv 2723 1-Jul-08 14,900,000 Bappeda
8 2 6 3 2 3 8 HP dv 2201 TX 2-Jul-07 16,350,000 Bappeda
9 2 6 3 2 3 4 HP dv 2201 TX 2-Jul-07 16,300,000 Bappeda
10 2 6 3 2 3 11 HP HP G4 1002 TU 4-Apr-11 9,950,000 BPKD Sdr. ZU
11 2 6 4 1 22 1 DELL R14 1-Jan-10 12,880,000 BPKD Sdr. MJ
12 2 6 3 2 3 97 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Seretariat DPRK Sdr. HA
13 2 6 3 2 3 98 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Seretariat DPRK Sdr. HA
14 2 6 3 2 3 9 Toshiba Satelite L745-1108U-Grey 30-May-12 7,995,000 Din. Pertanian dan Peternakan
15 2 6 3 2 2 11 Acer V5 Slim-471G 22-Oct-13 9,126,000 Din. Kelautan dan Perikanan Sdr. AF
16 2 6 3 2 3 2 Toshiba P845 7-May-13 9,000,000 Kecamatan Sawang
Jumlah 198,913,000
Lampiran 3
Rincian Laptop yang digunakan di SKPK Lain
No. Tgl Harga Perolehan Penanggung

No Kode Barang Merek Type SKPK Lain SKPK Pencatat
Reg Perolehan (Rp) Jawab
1 2 6 3 2 3 49 Lenovo IdealPad 5410P 31-Dec-14 9,650,000 Sdr. FA BPMPKS Seretariat Daerah

2 2 6 4 1 22 8 Compaq Presario C700 26-Nov-10 7,900,000 Sdr. SL Kesbangpol Seretariat Daerah
3 2 6 3 2 2 14 Thosiba X Ware 21-Sep-07 16,950,000 Sdr. AI Dinas Syariat Islam Seretariat Daerah
4 2 6 3 2 2 11 Thosiba thosiba Tecra M6 21-Sep-07 16,950,000 Sdr. FI Dinas Perdagangan Seretariat Daerah
5 2 6 3 2 2 12 Thosiba thosiba Tecra M6 21-Sep-07 16,950,000 Sdr. MI Dinas Syariat Islam Seretariat Daerah
6 2 6 3 2 2 3 Thosiba Satelite L.100 21-Sep-06 16,950,000 Sdr. FI Dinas Perdagangan Seretariat Daerah
7 2 6 3 2 3 10 Acer Apspire 2930 26-Jun-09 14,450,000 Sdr. TM Kantor LH BPKD
8 2 6 3 2 3 8 Toshiba Portage M 800-E 26-Jun-09 14,750,000 Sdr. SU Setdakab BPKD
9 2 6 4 1 22 3 Acer Aspire E5-473G Laptop 28-Apr-16 9,700,000 Sdr. RH Din Kehutanan Sekretariat DPRK
10 2 6 3 2 3 110 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Sdr. FY Majelis Pendidikan Daerah Sekretariat DPRK
11 2 6 3 2 3 111 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Sdr. MA BPMPKS Sekretariat DPRK
12 2 6 3 2 3 112 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Sdr. BA Bappeda Sekretariat DPRK
13 2 6 3 2 3 113 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Sdr. AB Kantor Arsip Sekretariat DPRK
14 2 6 3 2 3 92 HP HP G42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Sdr. MZ Badan Penanaman Modal Sekretariat DPRK
15 2 6 3 2 3 93 HP HP G42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Sdr. NT Dinas Pertanian Sekretariat DPRK
16 2 6 3 2 3 67 Lenovo G450 21-Jun-10 9,998,000 Sdr. NT Dinas Pertanian Sekretariat DPRK
17 2 6 3 2 3 8 Toshiba Satelite L745-1108U-Grey
30-May-12 7,995,000 Sdr. SA Dinas Perkebunan Din. Pertanian dan Peternakan
18 2 6 3 2 2 16 Toshiba Procecor Intel Core i3 C40
18-Jun-14 9,950,000 Sdr. AH Sekretariat DPRK Din. Kelautan dan Perikanan
Jumlah 200,897,000
Lampiran 4
Rincian Laptop yang dipakai Pihak Lain
No. Tanggal Harga Perolehan

No Kode Barang Merek Type SKPK Pemakai
Reg Perolehan (Rp)
1 2 6 3 2 3 4 Accer Aspire 2930 Z 22-Jul-09 14,495,000 Sekretariat Daerah Mantan Bupati

4 2 6 3 2 2 21 Toshiba L 310 3-Dec-08 14,470,000 Sekretariat Daerah Istri Bupati periode 2007-2012
5 2 6 3 2 2 22 Toshiba L 310 3-Dec-08 14,470,000 Sekretariat Daerah Penasehat Bupati periode 2007-2012
6 2 6 3 2 2 24 Toshiba Portege M 800 3-Dec-08 14,820,000 Sekretariat Daerah Wabup periode 2007-2012
7 2 6 3 2 2 18 Toshiba U 405-S 2617 23-Sep-08 14,200,000 Sekretariat Daerah Bupati periode 2007-2012
8 2 6 3 2 2 9 Thosiba U.205-S 5034 21-Sep-07 16,950,000 Sekretariat Daerah Istri Bupati periode 2007-2012
9 2 6 3 2 2 4 Thosiba /Satelite M 105- 3041 21-Sep-07 16,950,000 Sekretariat Daerah Wabup periode 2007-2012
10 2 6 3 2 2 5 Thosiba /Satelite M 105- 3041 21-Sep-07 16,950,000 Sekretariat Daerah Istri Wabup periode 2007-2012
11 2 6 3 2 3 10 HP Pavillion dv 2723 1-Jul-08 15,000,000 Bappeda Mantan Setda
12 2 6 4 1 22 3 DELL 14R 1-Jan-10 12,880,000 BPKD Mantan Kadis
13 2 6 4 1 22 2 DELL R14 1-Jan-10 12,880,000 BPKD Mantan Kadis
14 2 6 3 2 3 9 Acer Apspire 2930 26-Jun-09 14,450,000 BPKD Pensiun
15 2 6 3 2 3 7 Sony SR1 31-Dec-08 21,750,000 BPKD Mantan Kadis
16 2 6 3 2 3 99 HP (Hawllet Packard) HP 430 28-Jun-12 7,756,000 Setretariat DPRK Mantan Anggota DPRK
27 2 6 3 2 3 83 HP HP G42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Setretariat DPRK Mantan Anggota DPRK
No. Tanggal Harga Perolehan
No Kode Barang Merek Type SKPK Pemakai
Reg Perolehan (Rp)

36 2 6 3 2 3 68 Lenovo G450 21-Jun-10 9,998,000 Setretariat DPRK Mantan Anggota DPRK
44 2 6 3 2 3 37 Acer Travel Mate 31-Dec-08 14,550,000 Setretariat DPRK Mantan Anggota DPRK
56 2 6 3 2 3 61 Acer Travel Mate 31-Dec-08 14,550,000 Setretariat DPRK PNS Pemko Lhokseumawe
57 2 6 3 2 2 18 Asus X 450 JB 30-Nov-15 14,900,000 Din Kelautan dan Perikanan Mantan Kadis
58 2 6 3 2 3 5 Dell Vostro 3450 24-Apr-12 11,580,000 Din Kelautan dan Perikanan Mantan Kadis
689,745,000
Lampiran 5
Rincian Laptop yang Tidak Dapat Ditelusuri
No. Tanggal
No Kode Barang Merek Type Harga Perolehan (Rp) SKPK
Reg Perolehan
1 2 6 3 2 3 64 Apple iPad Air 2 9-May-16 15,000,000 Setdakab
2 2 6 3 2 3 48 Lenovo IdealPad 5410P 31-Dec-14 9,650,000 Setdakab
5 2 6 3 2 3 39 Samsung Galaxy Tab.S 31-Dec-14 12,000,000 Setdakab
6 2 6 4 1 22 18 Toshiba Satellit C840-1019 24-Apr-13 7,000,000 Setdakab
10 2 6 4 1 22 22 Accer Aspire E1-471 24-Apr-13 6,100,000 Setdakab
11 2 6 4 1 22 23 Accer Aspire E1-471 24-Apr-13 6,100,000 Setdakab
12 2 6 3 2 3 28 Toshiba Satelite P845 3-Dec-12 8,700,000 Setdakab
13 2 6 3 2 3 29 Toshiba Satelite P845 3-Dec-12 8,700,000 Setdakab
14 2 6 3 2 3 32 Toshiba L840 3-Dec-12 9,800,000 Setdakab
15 2 6 3 2 3 22 Toshiba Satelite L745 9-Jul-12 8,885,000 Setdakab
16 2 6 3 2 3 23 Toshiba Satelite L745 9-Jul-12 8,885,000 Setdakab
17 2 6 3 2 3 24 9-Jul-12 8,750,000 Setdakab
18 2 6 3 2 3 14 HP G32-301TX 18-May-11 9,750,000 Setdakab
19 2 6 3 2 3 7 PH Pavilion dv3-2316TX 12-Jul-10 14,750,000 Setdakab
20 2 6 3 2 3 8 PH Pavilion dv3-2316TX 12-Jul-10 14,750,000 Setdakab
21 2 6 4 1 22 1 Acer Aspire 2930 8-Jun-09 13,000,000 Setdakab
22 2 6 3 2 2 23 Toshiba L 310 3-Dec-08 14,470,000 Setdakab
23 2 6 3 2 2 19 Toshiba U 305-S2608 23-Sep-08 14,200,000 Setdakab
24 2 6 3 2 2 16 Toshiba M.800 23-Sep-08 14,200,000 Setdakab
25 2 6 3 2 2 17 Toshiba M.800 23-Sep-08 14,200,000 Setdakab
26 2 6 4 1 22 2 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
27 2 6 4 1 22 3 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
28 2 6 4 1 22 4 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
29 2 6 4 1 22 5 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
30 2 6 4 1 22 6 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
31 2 6 4 1 22 7 - - 11-Jul-08 14,200,000 Setdakab
32 2 6 3 2 2 7 ACER Aspire M 5630 21-Sep-07 19,860,000 Setdakab
33 2 6 3 2 2 15 Thosiba X Ware 21-Sep-07 16,950,000 Setdakab
34 2 6 3 2 2 8 Thosiba X Ware 21-Sep-07 1,650,000 Setdakab
35 2 6 3 2 2 13 Thosiba thosiba Tecra M6 21-Sep-07 16,950,000 Setdakab
36 2 6 3 2 2 6 X-Ware MS 1057 B 21-Sep-07 13,150,000 Setdakab
37 2 6 3 2 3 1 Acer Ferrari 405 21-Sep-06 13,150,000 Setdakab
38 2 6 3 2 3 2 Thosiba 21-Sep-05 16,960,000 Setdakab
39 2 6 3 2 3 3 Thosiba A 80-P430 21-Sep-05 16,960,000 Setdakab
40 2 6 3 2 2 1 Thosiba Satelite 20-Sep-03 21,000,000 Setdakab
41 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 1 Setdakab
45 Apple Macbook Air 2009 14,000,000 Setdakab
46 Thosiba Satelite L.100 21-Sep-06 16,950,000 Setdakab
47 2 6 3 2 3 13 IBM Thinkpad X60834 1-Jul-08 17,250,000 Bappeda
48 2 6 3 2 3 14 HP Pavillion dv 2723 1-Jul-08 14,900,000 Bappeda
49 2 6 3 2 3 3 Acer Series C 202 Tmi 1-Jul-05 21,900,000 Bappeda
50 2 6 3 2 2 6 Toshiba 2-Jul-01 22,500,000 Bappeda
51 2 6 3 2 2 1 Toshiba 1-Jul-98 7,500,000 Bappeda
52 2 6 3 2 3 17 TOSHIBA U840 SILVER 30-Nov-12 15,000,000 BPKD
53 2 6 3 2 3 18 TOSHIBA U840 SILVER 30-Nov-12 15,000,000 BPKD
54 2 6 3 2 3 16 Samsung Ultra Book 535U3C-A011D
22-Nov-12
ULTRA THIN 9,950,000 BPKD
55 2 6 3 2 3 13 New Samsung NP300E4Z-A071D 31-Jul-12 7,700,000 BPKD
56 2 6 3 2 2 7 Toshiba MS500/S430 10-Dec-09 15,998,000 BPKD
59 2 6 3 2 2 6 Toshiba M300 D4323 20-Oct-09 14,750,000 BPKD
60 2 6 3 2 2 4 Toshiba Satelite M-300 5-Aug-09 14,800,000 BPKD
61 2 6 3 2 3 2 Toshiba Portage M600-E341 31-Dec-07 21,750,000 BPKD
62 2 6 3 2 3 5 Sony 31-Dec-07 27,675,000 BPKD
63 2 6 3 2 3 3 Sony Monitor 12" 31-Dec-07 21,750,000 BPKD
No. Tanggal
No Kode Barang Merek Type Harga Perolehan (Rp) SKPK
Reg Perolehan
64 2 6 3 2 3 94 HP HP G42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Setwan
65 2 6 3 2 3 95 HP HP G42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Setwan
66 2 6 3 2 3 96 HP HP 42-366 TU 26-Jul-11 8,840,000 Setwan
67 2 6 3 2 3 76 Lenovo G450 21-Jun-10 9,998,000 Setwan
68 2 6 3 2 3 49 Acer Travel Mate 31-Dec-08 14,550,000 Setwan
77 2 6 3 2 3 8 31-Dec-06 25,500,000 Setwan
78 2 6 3 2 3 9 Acer Aspire 5572NWXCi 31-Dec-06 17,000,000 Setwan
82 2 6 3 2 2 7 Compaq CQ20-410 TU 2-Nov-09 11,000,000 Din. Pertanian dan Peternakan
83 2 6 3 2 3 1 Toshiba Satellite M300-S4313 24-Aug-09 16,850,000 Din. Pertanian dan Peternakan
84 2 6 3 2 2 5 Toshiba Satelite U405-S2817 1-Jul-08 14,900,000 Din. Pertanian dan Peternakan
85 2 6 3 2 2 1 Toshiba 31-Dec-07 13,500,000 Din. Pertanian dan Peternakan
86 2 6 3 2 2 11 Lenovo 31-Dec-07 16,000,000 Din. Pertanian dan Peternakan
87 2 6 3 2 2 9 Acer Core2Duo 1-Nov-07 15,000,000 Din. Pertanian dan Peternakan
88 2 6 3 2 2 8 Toshiba Ptm IV 1-Dec-03 21,055,000 Din. Pertanian dan Peternakan
89 2 6 3 2 2 10 Acer 3-Dec-01 28,075,000 Din. Pertanian dan Peternakan
Jumlah 1,189,737,004
Lampiran 6
Rincian Laptop Milik Sekolah Swasta yang Masih Tercatat di Dinas Pendidikan
Tanggal Status Akum Penyusutan Beban Penyusutan Akum Penyusutan

No Kode Aset No Reg Harga (Rp) Keterangan
Perolehan Sekolah s.d. 2016 (Rp) 2016 (Rp) s.d. 2015 (Rp)
1 2 6 3 2 3 21 12/31/2013 4,940,000.00 SMKS 1 Muara Batu/Migas Swasta 4,322,500.00 1,235,000.00 3,087,500.00

13 2 6 3 2 3 1 12/31/2013 4,940,000.00 SMKS 1 Terpadu Al-Azhar Baktiya/Migas Swasta 4,322,500.00 1,235,000.00 3,087,500.00
21 2 6 3 2 3 9 12/31/2013 4,940,000.00 SMKS Muhammadiyah Lhoksukon/Migas Swasta 4,322,500.00 1,235,000.00 3,087,500.00
33 2 6 3 2 3 73 12/1/2014 7,000,000.00 MAS Babussalam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
34 2 6 3 2 3 79 12/1/2014 7,000,000.00 Mas Jabal Nur/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
35 2 6 3 2 3 82 12/1/2014 7,000,000.00 MAS Seunuddon/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
36 2 6 3 2 3 94 12/1/2014 7,000,000.00 SMAKS Terpadu Al- Azhar/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
Tanggal Status Akum Penyusutan Beban Penyusutan Akum Penyusutan
No Kode Aset No Reg Harga (Rp) Keterangan
Perolehan Sekolah s.d. 2016 (Rp) 2016 (Rp) s.d. 2015 (Rp)
37 2 6 3 2 3 86 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Alue Mbang Sido Mulyo/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
38 2 6 3 2 3 69 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Global Perintis/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
39 2 6 3 2 3 49 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Iskandar Muda/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
40 2 6 3 2 3 78 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Nurul Arafah/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
41 2 6 3 2 3 59 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Nurul Islam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
42 2 6 3 2 3 88 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Nusa Bangsa/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
43 2 6 3 2 3 71 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS PGRI Krueng Geukuh/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
44 2 6 3 2 3 62 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Ruhul Islam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
45 2 6 3 2 3 48 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Terpadu Darul Muhajirin/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
46 2 6 3 2 3 84 12/1/2014 7,000,000.00 SMAS Terpadu Darul Muttaqin/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
47 2 6 3 2 3 95 12/1/2014 7,000,000.00 SMKS Citra Bangsa Tj. Aye/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
48 2 6 3 2 3 96 12/1/2014 7,000,000.00 SMKS Humaniora/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
49 2 6 3 2 3 103 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Al Muslimun/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
50 2 6 3 2 3 108 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Batu XII/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
51 2 6 3 2 3 120 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Darul Falah Dewantara/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
52 2 6 3 2 3 101 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Kuta Makmur/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
53 2 6 3 2 3 119 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Nisam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
54 2 6 3 2 3 110 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Nurul Iman/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
55 2 6 3 2 3 102 12/22/2014 7,000,000.00 MAS Tgk. Abdul Jalil/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
56 2 6 3 2 3 117 12/22/2014 7,000,000.00 SMKS Bustanul Yatama/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
57 2 6 3 2 3 118 12/22/2014 7,000,000.00 SMKS Muhammadiyah Lsk/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
58 2 6 3 2 3 111 12/22/2014 7,000,000.00 SMKS TI Darul Yatama/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
59 2 6 3 2 3 112 12/24/2014 7,000,000.00 SMKS Babussalam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
60 2 6 3 2 3 123 12/29/2014 7,000,000.00 MAS Baktiya/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
61 2 6 3 2 3 125 12/29/2014 7,000,000.00 MAS Darul Muttaqin/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
62 2 6 3 2 3 124 12/29/2014 7,000,000.00 MAS Nasrul Yatama/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
63 2 6 3 2 3 127 12/29/2014 7,000,000.00 MAS Sulthan Malikussaleh/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
64 2 6 3 2 3 128 12/29/2014 7,000,000.00 MAS Syam Bayu/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
65 2 6 3 2 3 126 12/29/2014 7,000,000.00 SMAS Al Nura Lsk/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
66 2 6 3 2 3 122 12/29/2014 7,000,000.00 SMAS Darul Islam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
67 2 6 3 2 3 121 12/29/2014 7,000,000.00 SMAS Ulumul Islam/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
68 2 6 3 2 3 132 12/30/2014 7,000,000.00 MAS Meurah Mulia/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
69 2 6 3 2 3 129 12/30/2014 7,000,000.00 MAS Samudera/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
70 2 6 3 2 3 131 12/30/2014 7,000,000.00 MAS Syamsudhuha/Otsus Swasta 4,375,000.00 1,750,000.00 2,625,000.00
71 2 6 4 1 22 197 12/31/2015 5,870,000.00 SMP Swasta Darul Muttaqin/Dana BOS Swasta 2,201,250.00 1,467,500.00 733,750.00
72 2 6 4 1 22 181 12/31/2015 6,000,000.00 SMP SWASTA RUHUL ISLAM/Dana BOS Swasta 2,250,000.00 1,500,000.00 750,000.00
Jumlah 435,950,000.00 309,021,250.00 108,987,500.00 200,033,750.00
Lampiran 7
Rincian Kondisi Laptop hasil Pemeriksan Fisik
No. Merk Tipe Tahun Pengadaan Nilai (Rp)

A Laptop belum tercatat di KIB Sekretariat Daerah
1 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 1.00
2 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 1.00
3 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 1.00
4 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 1.00
5 Thosiba Satelite L.100 2006 16,950,000.00
6 Apple Macbook Air 2009 14,000,000.00
Jumlah 30,950,004.00
B Laptop di Sekretariat Daerah belum diketahui harga perolehannya
1 Accer Aspire 4736-662G32Mn 2009 -
Jumlah -
C Laptop sudah dihapusbukukan namun masih tercatat di KIB Sekretariat DPRK
Toshiba Portage M800 2008 15,500,000.00
D Laptop di Sekeratiat Daerah kurang catat harga perolehannya
Thosiba X Ware 2007 15,300,000.00
BUKU III

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Nomor : 19.C/LHP/XVIII.BAC/08/2017

BUKU III

REPUBLIK INDONESIA

ATAS
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
LHOKSUKON

ATAS
KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Nomor : 19.C/LHP/XVIII.BAC/08/2017

DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI....................................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ..............................................................................................................ii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................... iii
RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ................................................................. iv
HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN ........................................................................................... 1
1. Kesalahan Penganggaran pada Tujuh SKPK Senilai Rp24.143.280.065,00 .................. 1
2. Kelebihan Pembayaran Tiga Paket Pekerjaan pada Dinas Pendidikan, Pemuda,
dan Olah Raga Senilai Rp56.179.108,02....................................................................... 5
3. Realisasi Belanja Modal Paket Pekerjaan Pembangunan Jetty Sayap Kanan Pusat
Pendaratan Ikan (PPI) Krueng Mane Melebihi Standar Harga Senilai
Rp92.361.992,87 ........................................................................................................... 9
4. Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Transfer ke Desa Belum
Sesuai Ketentuan ......................................................................................................... 11
5. Pengelolaan Belanja Insentif Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah Belum
Sesuai Ketentuan ......................................................................................................... 14
6. Pembangunan Gedung dan Pagar pada Dinas Kesehatan Tidak Sesuai Ketentuan ..... 18
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari v

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Rincian Belanja Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016 1
Tabel 2 Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Barang untuk Diserahkan Ke 2
Masyarakat yang Dianggarkan dan Direalisasikan pada Belanja Barang
dan Jasa – Pemeliharaan Jaringan Air
Tabel 3 Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Barang untuk Diserahkan Ke 2
Masyarakat yang Dianggarkan dan Direalisasikan pada Belanja Modal
Tabel 4 Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Belanja Modal yang Dianggarkan 3
dan Direalisasikan pada Belanja Barang dan Jasa – Jasa Konsultansi
Tabel 5 Realisasi Belanja Modal Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga 5
Tabel 6 Realisasi Tiga Paket Pekerjaan pada Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah 5
Raga
Tabel 7 Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan RKB SMAN 1 6
Lhoksukon
Tabel 8 Kelebihan Pembayaran Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop 7
Tabel 9 Selisih Nilai Pekerjaan Pengecatan - Pengecatan Plafond (Analisa 7
A.4.7.1.10)
Tabel 10 Kekurangan Volume Pekerjaan Pasangan dan Plesteran 8
Tabel 11 Realisasi Belanja Modal Dinas Kelautan dan Perikanan 9
Tabel 12 Daftar Barang yang Melebihi Standar Harga 10
Tabel 13 Rincian Pemborosan per Jenis Pekerjaan 10
Tabel 14 Rincian Alokasi Dana Desa per Sumber Dana 11
Tabel 15 Rincian Keterlambatan Penyaluran Dana Desa 11
Tabel 16 Anggaran dan Realisasi Belanja Insentif PAD TA 2016 14
Tabel 17 Realisasi Belanja Insentif Pajak dan Retribusi Daerah TA 2016 15
Tabel 18 Perbandingan Anggaran Insentif dengan Rencana Penerimaan 16
Tabel 19 Realisasi Dua Paket Pekerjaan pada Dinas Kesehatan 18
Tabel 20 Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan Baru Instalasi 20
Farmasi
Tabel 21 Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan Pagar Instalasi 20
Farmasi Kabupaten Aceh Utara
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari v

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Keputusan-Keputusan Bupati Aceh Utara Tentang Tim Pemungut

Pajak dan Retribusi
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari v

REPUBLIK INDONESIA
RESUME HASIL PEMERIKSAAN

ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15 tahun 2006
tentang Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya, Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) telah memeriksa Neraca Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
per tanggal 31 Desember 2016 dan 2015, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan
Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, Laporan
Perubahan Ekuitas, untuk tahun yang berakhir pada tanggal-tanggal tersebut serta Catatan
atas Laporan Keuangan. Laporan Keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara. BPK telah menerbitkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan
Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara tahun 2016 yang memuat opini Wajar
Tanpa Pengecualian dengan Nomor 19.A/LHP/XVIII.BAC/08/2017 tanggal 1 Agustus
2017 dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern Nomor
19.B/LHP/XVIII.BAC/08/2017 tanggal 1 Agustus 2017.
Sebagai bagian pemerolehan keyakinan yang memadai tentang apakah laporan keuangan
bebas dari salah saji material, sesuai dengan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
(SPKN), BPK melakukan pengujian kepatuhan pada Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
terhadap peraturan perundang-undangan, kecurangan serta ketidakpatutan yang
berpengaruh langsung dan material terhadap penyajian laporan keuangan. Namun,
pemeriksaan yang dilakukan BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara tidak dirancang khusus untuk menyatakan pendapat atas kepatuhan terhadap
keseluruhan peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, BPK tidak menyatakan
suatu pendapat seperti itu.
BPK menemukan kondisi yang dapat dilaporkan berkaitan dengan kepatuhan terhadap
peraturan perundang-undangan. Pokok-pokok temuan ketidakpatuhan terhadap peraturan
perundang-undangan antara lain sebagai berikut:
1. Kesalahan penganggaran pada tujuh SKPK senilai Rp24.143.280.065,00;
2. Kelebihan pembayaran tiga paket pekerjaan pada Dinas Pendidikan, Pemuda, dan
Olah Raga senilai Rp56.179.108,02;
3. Realisasi Belanja Modal paket pekerjaan Pembangunan Jetty Sayap Kanan Pusat
Pendaratan Ikan (PPI) Krueng Mane melebihi standar harga senilai Rp92.361.992,87;
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari v

4. Pengelolaan dan pertanggungjawaban penggunaan dana transfer ke desa belum sesuai
ketentuan;
5. Pengelolaan Belanja Insentif Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah belum sesuai
ketentuan; dan
6. Pembangunan gedung dan pagar pada Dinas Kesehatan tidak sesuai ketentuan.
Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut, BPK merekomendasikan Bupati Aceh Utara
agar:
a. Menetapkan kebijakan teknis yang mengatur mengenai batasan tugas dan fungsi
BPMKS, BPKD, Bagian Pemerintahan Mukim Gampong, dan Kecamatan dalam
melaksanaan pengawasan dan pembinaan pengelolaan dana desa;
b. Memedomani peraturan yang lebih tinggi dalam menetapkan keputusan bupati terkait
pemberian insentif;
c. Mengenakan sanksi sesuai ketentuan kepada:
1) Kepala SKPK pemungut pajak dan retribusi daerah yang tidak cermat dalam
menganggarkan dan menghitung insentif pemungutan pajak/retribusi daerah.
2) TAPK dan Kepala SKPK terkait yang tidak cermat dalam memverifikasi,
menyusun, dan mengusulkan DPA dan DPPA;
3) Kepala SKPK terkait yang tidak optimal dalam melakukan pengawasan dan
pengendalian pelaksanaan pekerjaan;
d. Menginstruksikan:
1) Sekretaris Daerah untuk menganggarkan kurang salur alokasi Dana Bagi Hasil
Pendapatan Pajak/Retribusi Daerah dan Bantuan Keuangan Khusus pada Tahun
Anggaran selanjutnya;
2) Kepala BPMKS melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis atas penerapan
Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2015 dan Peraturan Bupati Nomor 18 Tahun
2016 tentang Pengelolaan Keuangan Gampong kepada aparatur desa; dan
3) Kepala SKPK terkait untuk mempertanggungjawabkan kelebihan pembayaran.
Temuan dan rekomendasi perbaikan secara rinci dapat dilihat dalam laporan ini.
BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari v

HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN
TERHADAP PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Hasil pemeriksaan atas kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan pada

Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran 2016 mengungkapkan sebanyak enam
temuan pemeriksaan, dengan rincian sebagai berikut:
1. Kesalahan Penganggaran pada Tujuh SKPK Senilai Rp24.143.280.065,00
Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016

(Unaudited) menyajikan anggaran belanja daerah senilai Rp2.084.712.240.171,00 dengan
realisasi senilai Rp1.814.799.606.091,63 atau sebesar 87,05% dari anggaran. Rinciannya
dapat dilihat pada berikut.
Tabel 1
Rincian Belanja Pemerintah Kabupaten Aceh Utara TA 2016
No Uraian Belanja Anggaran Realisasi %
(Rp) (Rp)
1 Belanja Pegawai 952.248.022.994,49 875.799.408.636,00 91,97
2 Belanja Barang dan Jasa 539.754.483.350,37 456.662.689.169,00 84,61
3 Belanja Subsidi 4.431.546.840,00 4.431.546.840,00 100,00
4 Belanja Hibah 96.087.150.468,00 84.952.154.468,00 88,41
5 Belanja Bantuan Sosial 18.454.031.000,00 17.696.740.000,00 95,90
6 Belanja Modal 471.206.071.481,14 375.094.424.678,63 79.60
7 Belanja Tak Terduga 2.530.934.037,00 162.642.300,00 6,43
Jumlah 2.084.712.240.171,00 1.814.799.606.091,63 87.05
Sumber: LKPD (Unaudited) Kabupaten Aceh Utara TA 2016
Pemeriksaan yang dilakukan BPK atas Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-

Undangan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun 2015 sebagaimana termuat dalam
Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) Nomor 14.C/LHP/XVIII.BAC/06/2016 memuat
permasalahan mengenai kesalahan penganggaran. Atas permasalahan tersebut, BPK
merekomendasikan Bupati Aceh Utara diantaranya agar: 1) menginstruksikan Tim
Anggaran Pemerintah Kabupaten (TAPK) dan Sekretariat TAPK untuk lebih cermat
dalam melakukan evaluasi Rencana Kerja Anggaran yang diusulkan oleh SKPK di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara, dan 2) melalui Kepala DPKKD untuk
menginstruksikan Kepala Bidang Anggaran DPKKD supaya lebih cermat dalam
melakukan verifikasi dan input kode rekening rancangan DPA-SKPD sebelum disahkan.
Pemantauan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah menindaklajuti rekomendasi tersebut.
Berdasarkan hasil pemeriksaan atas Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)
Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK), Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran
(DPPA), Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD), Penjabaran Laporan Realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016 dan Berita Acara Serah Terima
Barang (BAST) menunjukkan bahwa masih terdapat kesalahan penganggaran senilai
Rp24.143.280.065,00 dengan rincian sebagai berikut:
a. Barang untuk Diserahkan ke Masyarakat senilai Rp4.916.371.000,00 dianggarkan dan
direalisasikan melalui Belanja Barang dan Jasa – Pemeliharaan Jaringan Air
Dalam bagan akun standar Pemerintah Kabupaten Aceh Utara terdapat
Belanja Pemeliharaan dan Belanja Barang yang Akan Diserahkan kepada Masyarakat.
Secara substansi keduanya memiliki perbedaan. Belanja Pemeliharaan adalah belanja
yang dikeluarkan untuk memperbaiki atau memelihara aset pemda agar kondisinya

menjadi lebih baik. Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat adalah
belanja yang asetnya akan diserahkan kepada masyarakat sebagai bentuk pelayanan
pemerintah kepada publik.
Penelusuran lebih lanjut menunjukkan terdapat Belanja Barang untuk
Diserahkan ke Masyarakat namun dianggarkan dan direalisasikan pada Belanja
Pemeliharaan dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 2
Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Barang untuk Diserahkan Ke Masyarakat yang
Dianggarkan dan Direalisasikan pada Belanja Barang dan Jasa – Pemeliharaan Jaringan Air
No. SKPK Uraian Kegiatan Realisasi
(Rp)
1 Dinas Kelautan dan Perikanan Normalisasi Saluran Tambak (APBK) 2.781.786.000,00
2 Dinas Kelautan dan Perikanan Normalisasi Saluran Tambak (Otsus) 1.985.825.000,00
3 Dinas Kelautan dan Perikanan Normalisasi Saluran Tambak (DAK) 148.760.000,00
Jumlah 4.916.371.000,00
Sumber: Penjabaran Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016
Berdasarkan keterangan dari Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)

Dinas Kelautan dan Perikanan diketahui bahwa belanja tersebut adalah pekerjaan
Normalisasi Saluran Tambak yang berada di wilayah Kabupaten Aceh Utara yang
tanahnya merupakan milik masyarakat. Atas kesalahan tersebut, Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara telah melakukan reklasifikasi atas beban-beban terkait.
b. Barang untuk Diserahkan ke Masyarakat senilai Rp17.145.450.065,00 dianggarkan
dan direalisasikan melalui Belanja Modal
Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat adalah belanja yang
asetnya akan diserahkan kepada masyarakat sebagai bentuk pelayanan pemerintah
kepada publik sedangkan Belanja Modal merupakan belanja untuk perolehan aset
tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Hasil
pemeriksaan menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah
menganggarkan dan merealisasikan Belanja Modal yang secara substansi merupakan
Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 3
Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Barang untuk Diserahkan Ke Masyarakat
yang Dianggarkan dan Direalisasikan pada Belanja Modal
(Rp)
1 Dinas Pertanian TanamanPembangunan dan peningkatan JUT 11.180.682.065,00
Pangan dan Peternakan dan jaringan irigasi tersier
2 Dinas Kelautan dan Pengadaan Kapal, jembatan desa dan 1.245.705.000,00
Perikanan pengaman irigasi
3 Kantor Lingkungan HidupPembangunan taman, rumah pengolah 1.150.497.000,00
sampah, pengadaan tong sampah,
peralatan pengomposan dan kendaraan
roda tiga
4 BPMKS Pembangunan Kantor Geuchik 3.568.566.000,00
Jumlah 17.145.450.065,00
Sumber: Penjabaran Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016
Berdasarkan Kartu Inventaris Barang (KIB) dari Dinas Pertanian Tanaman

Pangan dan Peternakan dan Berita Acara Serah Terima Barang (BAST) dari Dinas
Kelautan dan Perikanan serta Kantor Lingkungan Hidup diketahui bahwa status
kepemilikan atas tanah untuk kegiatan Pembangunan dan Peningkatan Jalan Usaha
Tani dan Jaringan Irigasi Tersier pada Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan
Peternakan merupakan tanah milik masyarakat. Sedangkan pengadaan kapal, jembatan
desa dan pengaman irigasi pada Dinas Kelautan dan Perikanan serta pembangunan

taman, rumah pengolah sampah, pengadaan tong sampah, peralatan pengomposan dan
kendaraan roda tiga pada Kantor Lingkungan Hidup telah diserahkan ke masyarakat.
Atas kesalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara telah melakukan
reklasifikasi atas Aset Tetap dan beban-beban terkait.
c. Belanja Modal senilai Rp2.081.459.000,00 dianggarkan dan direalisasikan melalui
Belanja Barang dan Jasa – Belanja Jasa Konsultansi
Belanja Jasa Konsultansi merupakan belanja untuk kegiatan konsultansi atas
pengadaan suatu aset atau kegiatan tertentu. Belanja ini terdapat pada belanja barang
dan jasa dan juga menjadi sub belanja di belanja modal. Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara telah menganggarkan dan merealisasikan belanja barang dan jasa berupa jasa
konsultansi yang secara substansi merupakan belanja modal untuk pengadaan aset
tetap. Untuk konsultansi atas pengadaan aset tetap maka tidak tepat jika
pengeluarannya dianggarkan dan direalisasikan pada Belanja Barang dan Jasa.
Rincian atas kesalahan penganggaran ini dapat disajikan sebagai berikut:
Tabel 4
Daftar Kegiatan yang Menghasilkan Belanja Modal yang Dianggarkan dan Direalisasikan
pada Belanja Barang dan Jasa – Jasa Konsultansi
(Rp)
1 Dinas Bina Marga Jasa Konsultasi perencanaan dan pengawasan 1.594.959.000,00
pembangunan jalan dan jembatan
2 Dinas Kesehatan Jasa Konsultasi perencanaan dan pengawasan 129.980.000,00
pembangunan puskesmas
3 Dinas Pendidikan Jasa Konsultasi perencanaan dan pengawasan 356.520.000,00
pembangunan RKB, mushalla dan laboratorium
Jumlah 2.081.459.000,00
Sumber: diolah dari LKPD (Unaudited) Kabupaten Aceh Utara TA 2016
Berdasarkan Kartu Inventaris Barang (KIB) masing-masing SKPK diketahui

bahwa jasa konsultansi perencanaan dan pengawasan pada Tabel 4 belum
dikapitalisasi ke aset induknya. Nilai aset merupakan nilai perolehan suatu aset yang
didalamnya termasuk biaya konsultansi perencanaan dan biaya konsultansi
pengawasan sehingga biaya perencanaan dan pengawasan seharusnya menjadi bagian
dari nilai aset terkait. Atas kesalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
masih melakukan inventarisasi atas aset induk Belanja Jasa Konsultansi
Perencanaan/Pengawasan tersebut untuk dapat dikapitalisasi ke Aset Tetap terkait.
a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah pada:
1) Pasal 52 Ayat (1) yang menyatakan Belanja Barang/Jasa sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 50 huruf b digunakan untuk menganggarkan pengadaan barang dan
jasa yang nilai manfaatnya kurang dari 12 (dua belas) bulan dalam melaksanakan
program dan kegiatan pemerintahan daerah, termasuk barang yang akan
diserahkan atau dijual kepada masyarakat atau pihak ketiga;
2) Pasal 52 Ayat (2) yang menyatakan Belanja Barang/Jasa sebagaimana dimaksud
pada Ayat (1) berupa belanja barang pakai habis, bahan/material, jasa kantor,
premi asuransi, perawatan kendaraan bermotor, cetak/penggandaan, sewa
rumah/gedung/gudang/parkir, sewa sarana mobilitas, sewa alat berat, sewa
perlengkapan dan peralatan kantor, makanan dan minuman, pakaian dinas dan
atributnya, pakaian kerja, pakaian khusus dan hari-hari tertentu, perjalanan dinas,

perjalanan dinas pindah tugas dan pemulangan pegawai, pemeliharaan, jasa
konsultansi, lain-lain pengadaan barang/jasa, dan belanja lainnya yang sejenis
serta pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada
masyarakat atau pihak ketiga;
3) Pasal 53 Ayat (1) yang menyebutkan Belanja Modal sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 50 huruf c digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka
pembelian/pengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang mempunyai
nilai manfaat lebih dari 12 (dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan
pemerintahan, seperti dalam bentuk tanah, peralatan dan mesin, gedung dan
bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, dan aset tetap lainnya.
b. Lampiran VIII Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 31 Tahun 2013 tentang
Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Aceh Utara:
1) Nomor 13 Huruf (b) menyebutkan bahwa Belanja Pemeliharaan adalah
pengeluaran yang dimaksudkan untuk mempertahankan aset tetap atau aset
lainnya yang sudah ada ke dalam kondisi normal tanpa memperhatikan besar
kecilnya jumlah belanja. Belanja pemeliharaan meliputi antara lain pemeliharaan
tanah, pemeliharaan gedung dan bangunan kantor, rumah dinas, kendaraan
bermotor dinas, perbaikan peralatan dan sarana gedung, jalan, jaringan irigasi,
peralatan mesin, dan lain-lain sarana yang berhubungan dengan penyelenggaraan
pemmerintahan;
2) Nomor 14 menyebutkan bahwa Belanja Modal adalah pengeluaran anggaran untuk
perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu
periode akuntansi. Belanja modal meliputi antara lain belanja modal untuk
perolehan tanah, gedung dan bangunan, peralatan, aset tak berwujud;
3) Nomor 15 menyebutkan bahwa suatu belanja dapat dikategorikan sebagai belanja
modal jika:
a) Pengeluaran tersebut mengakibatkan adanya perolehan aset tetap atau aset
lainnya yang dengan demikian menambah aset pemerintah daerah;
b) Pengeluaran tersebut melebihi batasan minimal kapitalisasi aset tetap atau aset
lainnya yang telah ditetapkan oleh pemerintah daerah;
c) Perolehan aset tetap tersebut diniatkan bukan untuk dijual.
a. Realisasi Belanja Barang dan Jasa – Pemeliharaan Jaringan Air, Belanja Jasa
Konsultansi, Belanja Barang untuk Diserahkan ke Masyarakat dan Belanja Modal
belum menggambarkan kondisi yang sewajarnya;
b. Disiplin pelaksanaan anggaran tidak tercapai.
a. Ketua Tim Anggaran Pemerintah Kabupaten (TAPK) tidak cermat dalam mengawasi
dan mengendalikan penyusunan anggaran;
b. TAPK tidak optimal memverifikasi rancangan DPA dan DPPA SKPK; dan
c. Kepala SKPK terkait tidak cermat dalam menyusun dan mengusulkan DPA dan
DPPA.
Atas hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui Kepala BPMKS,
Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kebersihan, Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan, dan Kepala Dinas PUPR menyatakan setuju atas kondisi yang diungkapkan
dan akan berkoordinasi dengan TAPK untuk memperbaiki penganggaran sesuai prosedur.

a. Mengenakan sanksi sesuai ketentuan kepada TAPK dan Kepala SKPK terkait yang
tidak cermat dalam memverifikasi, menyusun, dan mengusulkan DPA dan DPPA;
dan
b. Melalui Kepada BPKD menginstruksikan Kepala Bidang Kekayaan Daerah untuk
melakukan inventarisasi aset induk atas Belanja Jasa Konsultansi Perencanaan dan
Pengawasan dan melakukan kapitalisasi ke Aset Tetap terkait.
2. Kelebihan Pembayaran Tiga Paket Pekerjaan pada Dinas Pendidikan, Pemuda, dan
Olah Raga Senilai Rp56.179.108,02
Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga pada tahun 2016 merealisasikan
Belanja Modal senilai Rp42.700.629.875,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5
Realisasi Belanja Modal Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga
No Uraian Realisasi
(Rp)
1 Belanja Modal Tanah 12.381.929.509,00
2 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 8.326.141.666,00
3 Belanja Modal Gedung dan Bangunan 16.766.474.000,00
4 Belanja Aset Tetap Lainnya 5.226.084.700,00
Jumlah 42.700.629.875,00
Realisasi Belanja Modal senilai Rp42.700.629.875,00 tersebut, diantaranya

digunakan untuk merealisasikan tiga paket pekerjaan sebagai berikut:
Tabel 6
Realisasi Tiga Paket Pekerjaan pada Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga
No Nama Pekerjaan Penyedia Nilai Kontrak
Jasa (Rp)
1 Pembangunan RKB SMAN 1 Lhoksukon (Konstruksi Dua Lt, PT MGU 1.345.500.000,00
Bangun Lt.1 – 4 Ruang + Tangga)
2 Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop CV IR 739.966.000,00
3 Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) pada SDN PN 6 Pirak CV AM 719.999.000,00
Timur
Jumlah 2.805.465.000,00
Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen surat perjanjian (kontrak), perubahan

atas surat perjanjian, dokumen pembayaran, dan realisasi fisik pekerjaan, ditemukan hal-
a. Pembangunan RKB SMAN 1 Lhoksukon (Konstruksi Dua Lt, Bangun Lt.1 – 4
Ruang + Tangga)
Pekerjaan Pembangunan RKB SMAN 1 Lhoksukon direalisasikan
berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 642.2/10/SP/2016 tanggal 24 Mei 2016 antara
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga serta
Direktur PT MGU senilai Rp1.345.500.000,00 (termasuk PPN) dengan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan 180 hari. Dalam menyelesaikan pekerjaan, kontrak tersebut
dirubah satu kali melalui Addendum Kontrak Nomor 642.2/10.A/ADD-I/2016
tanggal 3 Juli 2016 yang menambah masa pelaksanaan pekerjaan menjadi 210 hari.
Pekerjaan ini telah dibayar lunas senilai kontrak melalui penerbitan SP2D terakhir

Nomor 10189/LS/2016 tanggal 9 Desember 2016 dengan nilai Rp1.278.225.000,00.
Penyedia Jasa telah menyerahkan hasil pekerjaan kepada Dinas Pendidikan, Pemuda,
dan Olah Raga sesuai Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor
642.2/1099/BASTP/2016 tanggal 10 November 2016.
Pemeriksaan fisik yang dilakukan BPK bersama PPTK, Penyedia Jasa, dan
Konsultan Pengawas tanggal 11 Juli 2017 diketahui bahwa beberapa item pekerjaan
dilaksanakan tidak sesuai dengan persyaratan pada kontrak senilai Rp6.499.311,10
dengan uraian sebagai berikut:
Tabel 7
Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan RKB SMAN 1 Lhoksukon
Harga Kelebihan
Vol. Vol. Selisih
No Item Satuan Satuan Pembayaran
Kontrak Terpasang Vol.
(Rp) (Rp)
A Pekerjaan Pondasi
dan Beton Bertulang
1 Kolom 30x30cm m3 4,91 3,95 0,96 6.145.115,73 5.899.311,10
B Pekerjaan Instalasi
Listrik
1 Lampu 18 watt + fitting buah 9,00 5,00 4,00 50.000,00 200.000,00
2 Instalasi Titik Nyala titik 38,00 34,00 4,00 100.000,00 400.000,00
Api
Jumlah 6.499.311,10
Sumber: diolah dari Rincian Anggaran dan Biaya pada Kontrak
b. Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop

Pekerjaan Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop direalisasikan
berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 027/77/SP/2016 tanggal 19 Desember 2016
antara Pengguna Anggaran (PA) Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga serta
Direktur CV IR senilai Rp739.966.000,00 (termasuk PPN) dengan waktu
pelaksanaan pekerjaan 7 hari. Paket pekerjaan tersebut digunakan untuk mengadakan
46 unit PC dan 34 unit Laptop untuk didistribusikan kepada 36 SMA/SMK Negeri.
Pekerjaan ini telah dibayar lunas sesuai nilai kontrak melalui penerbitan SP2D
Nomor 11566/LS/2016 tanggal 22 Desember 2016 dengan nilai Rp739.966.000,00.
Penyedia Jasa telah menyerahkan hasil pekerjaan kepada Penyimpan Barang Dinas
Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga sesuai Berita Acara Penerimaan Barang Nomor
027/1839/BA/PB/2016 tanggal 21 Desember 2016.
Keterangan yang diperoleh dari Penyimpan Barang diketahui bahwa
penandatanganan serah terima barang dari Penyedia Barang dilakukan di kantor
dinas. Selanjutnya, Penyedia Barang akan mendistribusikan barang tersebut kepada
sekolah penerima. Hasil konfirmasi BPK terhadap 36 SMA/SMK Negeri yang
tertera dalam daftar sekolah penerima diketahui bahwa terdapat tiga sekolah yang
memberikan konfirmasi tidak menerima PC/Laptop yang disalurkan serta terdapat
satu sekolah yang memberikan konfirmasi penerimaan PC/Laptop dengan jumlah
yang berbeda dari yang dicatat oleh Penyimpan Barang. Dengan demikian terdapat
kelebihan pembayaran atas Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop dengan
rincian sebagai berikut:

Tabel 8
Kelebihan Pembayaran Pengadaan Komputer PC dan Komputer Laptop
Jml. Konfirmasi
Jml. BAST Dinas Selisih
Sekolah
No Nama Sekolah
PC Laptop PC Laptop PC Laptop
(unit) (unit) (unit) (unit) (unit) (unit)
1 SMAN 1 Paya Bakong 4 2 3 2 1 0
2 SMKN 1 Tanah Jambo Aye 2 0 0 0 2 0
3 SMKN 1 Lapang 1 0 0 0 1 0
4 SMKN 1 Baktiya 0 1 0 0 0 1
Jumlah (unit) 4 1
Harga Satuan (Rp) 6.921.000,00 12.400.000,00
Kelebihan Pembayaran (Rp) 27.684.000,00 12.400.000,00
Sumber: diolah dari hasil konfirmasi
c. Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) pada SDN PN 6 Pirak

Pekerjaan Pembangunan Ruang Kelas Baru (RKB) pada SDN PN 6 Pirak
Timur direalisasikan berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 642.2/03/SP/2016 tanggal
9 Mei 2016 antara KPA Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga serta Direktur
CV AM senilai Rp719.999.000,00 (termasuk PPN) dengan waktu pelaksanaan
pekerjaan 90 hari. Dalam menyelesaikan pekerjaan, kontrak tersebut mengalami satu
kali perubahan sesuai Addendum Kontrak Nomor 642.2/03.A/ADD-1/2016 tanggal
30 Juni 2016 yang merubah volume beberapa item pekerjaan tanpa merubah waktu
pelaksanaan pekerjaan. Pekerjaan ini telah dibayar lunas sesuai nilai kontrak melalui
penerbitan SP2D terakhir Nomor 5543/LS/2016 tanggal 2 September 2016 dengan
nilai Rp35.999.950,00. Penyedia Jasa telah menyerahkan hasil pekerjaan kepada
Penyimpan Barang Dinas Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga sesuai Berita Acara
Serah terima Pekerjaan (BAST) Nomor 642.2/625/BASTP/2016 tanggal 4 Agustus
2016.
Konsultan Pengawas diketahui bahwa beberapa item pekerjaan dilaksanakan tidak
sesuai dengan persyaratan pada kontrak senilai Rp9.595.796,92 dengan uraian
sebagai berikut:
Tabel 9
Selisih Nilai Pekerjaan Pengecatan - Pengecatan Plafond (Analisa A.4.7.1.10)
Kontrak Terpasang
Vol Harga Harga
No Keterangan Koef/ RAB Jumlah Selisih
(m2) satuan satuan
harga (Rp) (Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
a b c d e f=cxdxe g h=cxdxg I=f–h
1 Bahan
a Plamir 264 0,10 19.000,00 501.600,00 0,00 0,00 501.600,00
b Cat dasar tembok 264 0,10 29.000,00 765.600,00 29.000,00 765.600,00 0,00
c Cat penutup 264 0,26 37.000,00 2.539.680,00 18.500,00 1.269.840,00 1.269.840,00
2 Tenaga 264 1,00 9.847,00 2.599.608,00 4.923,50 1.299.804,00 1.299.804,00
Jumlah 3.071.244,00
Selain selisih nilai pada Pekerjaan Pengecatan Plafond juga terdapat

kekurangan volume untuk Pekerjaan Pasangan dan Plesteran senilai Rp6.524.552,92

Tabel 10
Kekurangan Volume Pekerjaan Pasangan dan Plesteran
No Keterangan RAB Terpasang Selisih Harga satuan Selisih
(m2) (m2) (m2) (Rp) (Rp)
a B c d e=cxd f g=exf
1 Pasangan Trasraam 28,56 6,30 22,26 156.645,00 3.486.917,70
Bata - Tangga Teras
2 Plesteran Trasraam 57,12 12,60 44,52 68.230,80 3.037.635,22
Bata - Tangga Teras
Jumlah 6.524.552,92
Dengan demikian terdapat kelebihan pembayaran untuk pekerjaan Pembangunan

Ruang Kelas Baru (RKB) pada SDN PN 6 Pirak sebesar Rp9.595.796,92 (Rp
3.071.244,00 + Rp6.524.552,92).
a. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Pasal 89
Ayat (2a) menyatakan Pembayaran untuk pekerjaan konstruksi, dilakukan senilai
pekerjaan yang telah terpasang.
b. Surat perjanjian (kontrak) masing-masing pekerjaan antara PA/KPA Dinas
Pendidikan, Pemuda, dan Olah Raga serta Penyedia Barang/Jasa, dimana pada pokok
perjanjian Nomor 5 huruf b butir 5) yang menyebutkan bahwa Penyedia Barang/Jasa
berkewajiban untuk melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan secara cermat,
akurat, dan penuh tanggung jawab dengan menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan,
peralatan, angkutan ke atau dari lapangan, dan segala pekerjaan permanen maupun
sementara yang diperlukan untuk pelaksanaan, penyelesaian, dan perbaikan pekerjaan
yang dirinci dalam kontrak.
Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran atas kekurangan volume
pekerjaan senilai Rp56.179.108,02 (Rp6.499.311,10 + Rp27.684.000,00 +
Rp12.400.000,00 + Rp9.595.796,92).
a. PPTK dan Konsultan Pengawas tidak cermat dalam memperhitungkan volume
pekerjaan pada Back Up Data dan As Built Drawing;
b. PPTK dan Penyimpan Barang tidak cermat dalam mengawasi pendistribusian
PC/Laptop ke sekolah penerima; dan
c. PA dan KPA tidak cermat dalam melakukan pengawasan dan pengendalian
pelaksanaan pekerjaan.
Atas hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Aceh Utara melalui Kepala Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan menyatakan bahwa Dinas Pendidikan dan Kebudayaan akan
melakukan penelusuran terkait dengan adanya sekolah yang memberikan konfirmasi
kepada BPK bahwa sekolah menerima PC/Laptop dengan jumlah yang tidak sesuai dan
adanya sekolah yang tidak menerima PC/Laptop tersebut.
a. Mengenakan sanksi sesuai ketentuan kepada Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan yang tidak cermat dalam melakukan pengawasan dan pengendalian
pelaksanaan pekerjaan;

b. Melalui Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan memberikan sanksi sesuai
ketentuan kepada PPTK, Penyimpan Barang, dan KPA yang tidak cermat dalam
mengawasi pendistribusian PC/Laptop ke sekolah penerima; dan
c. Menginstruksikan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
mempertanggungjawabkan kelebihan pembayaran senilai Rp56.179.108,02.
3. Realisasi Belanja Modal Paket Pekerjaan Pembangunan Jetty Sayap Kanan Pusat
Pendaratan Ikan (PPI) Krueng Mane Melebihi Standar Harga Senilai
Rp92.361.992,87
Dinas Kelautan dan Perikanan pada Tahun 2016 merealisasikan Belanja Modal
senilai Rp11.742.576.000,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 11
Realisasi Belanja Modal Dinas Kelautan dan Perikanan
No Uraian Nilai
(Rp)
1 Belanja Modal Peralatan dan Mesin 154.800.000,00
2 Belanja Modal Gedung dan Bangunan 28.930.000,00
3 Belanja Modal Jalan, Irigasi, dan Jaringan 11.558.846.000,00
Jumlah 11.742.576.000,00
Realisasi Belanja Modal senilai Rp11.742.576.000,00 tersebut, diantaranya

digunakan untuk merealisasikan Paket Pekerjaan Pembangunan Jetty Sayap Kanan PPI
Krueng Mane yang direalisasikan berdasarkan Surat Perjanjian Nomor
523/01/SP/DKP/2016 tanggal 11 April 2016 antara Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
Dinas Kelautan dan Perikanan dan Pemimpin Cabang PT RP senilai Rp9.656.000.000,00
(termasuk PPN) dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 120 hari. Dalam
menyelesaikan pekerjaan, kontrak tersebut mengalami dua kali perubahan dengan
perubahan terakhir tertuang dalam Addendum Kontrak Nomor 523/17/ADD-
02/SP/DKP/2016 tanggal 9 Agustus 2016 yang merubah waktu pelaksanaan pekerjaan
menjadi 160 hari. Pekerjaan ini telah dibayar lunas sesuai nilai kontrak melalui penerbitan
SP2D terakhir Nomor 9660/LS/2016 tanggal 7 Desember 2016 dengan nilai
Rp482.800.000,00. Penyedia Jasa telah menyerahkan hasil pekerjaan kepada Dinas
Kelautan dan Perikanan sesuai Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor
523/269/BASTP/2016 tanggal 13 September 2016 dengan menyertakan Jaminan
Pemeliharaan Nomor 178/BG-PML/13/X/2016 tanggal 27 Oktober 2016 senilai
Rp482.800.000,00 dari PT BB.
Pemeriksaan fisik yang dilakukan BPK bersama PPTK dan Penyedia Jasa pada
tanggal 10 Juli 2017 diketahui bahwa pekerjaan telah dilaksanakan sesuai dengan volume
yang tertera pada kontrak. Pemeriksaan lebih lanjut atas kesesuaian harga satuan
pekerjaan dan standar harga sebagai mana tertuang dalam Keputusan Bupati Aceh Utara
Nomor 028/639/2015 tanggal 23 November 2015 tentang Penetapan Standar Harga
Barang dan Jasa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran 2016 diketahui
bahwa terdapat dua item barang pada kontrak yang melebihi Standar Harga Kabupaten
Aceh Utara dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 12
Daftar Barang yang Melebihi Standar Harga
Harga pada Analisa Standar Harga
Harga Satuan Kabupaten Aceh
No Nama Barang Satuan
Kontrak Utara
(Rp) (Rp)
3
1 Batu Uk. 500 s.d. 1.000 kg m 440.000,00 435.000,00
2 Geotextile Non Woven 350gr m2 64.000,00 58.045,00
Sumber: Analisa Harga Satuan pada Kontrak dan Keputusan Bupati Nomor 028/639/2015
Berdasarkan perbedaan tersebut, BPK menyusun ulang analisa harga satuan

untuk memperoleh harga satuan pekerjaan sesuai dengan Standar Harga Kabupaten Aceh
Utara. Perbandingan harga satuan pekerjaan pada kontrak dengan harga satuan pekerjaan
menggunakan standar harga menunjukkan bahwa terdapat pemborosan belanja pada paket
pekerjaan tersebut senilai Rp92.361.992,87 sebagaimana diuraikan pada tabel berikut:
Tabel 13
Rincian Pemborosan per Jenis Pekerjaan
Harga
Harga Satuan Volume
Selisih
Satuan (Mengikuti Kontrak – Pemborosan
No Jenis Pekerjaan Harga
Kontrak Standar CCO (Rp)
(Rp)
(Rp) Harga)
(Rp)
a b c d e=c-d f g=exf
A Pekerjaan Breakwater
1 Pengisian Batu Ukuran 612.132,000 605.816,73 6.315,27 7.585,03 m3 47.901.512,41
>1000 kg Lap. Pelindung
2
2 Pengadaan dan Pasangan 98.785,000 91.251,93 7.533,07 5.902,04 m 44.460.480,46
Geotextile
Jumlah 92.361.992,87

a. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, Pasal 5 menyatakan Pengadaan Barang/Jasa menerapkan prinsip-prinsip
efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel.
b. Keputusan Bupati Aceh Utara Nomor 028/639/2015 tanggal 23 November 2015
tentang Penetapan Standar Harga Barang dan Jasa Pemerintah Kabupaten Aceh Utara
Tahun Anggaran 2016 pada Diktum Kedua menyatakan standar harga barang dan jasa
sebagaimana dimaksud pada Diktum Kesatu, adalah harga tertinggi, setelah
diperhitungkan keuntungan dan PPN, serta jasa lainnya dan merupakan pedoman
untuk penyusunan Rencana Kebutuhan Barang Milik Daerah (RKBMD), Rencana
Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (RKPBMD), dan RKA-SKPK.
Hal tersebut mengakibatkan pemborosan keuangan daerah senilai
Rp92.361.992,87.
Hal tersebut disebabkan Kuasa Pengguna Anggaran tidak cermat dalam
menyusun HPS.
Kelautan dan Perikanan menyatakan bahwa harga yang dikontrakkan dengan Penyedia
Jasa masih berada di bawah Harga Perkiraan Sendiri (HPS).
BPK merekomendasikan Bupati Aceh Utara agar mengenakan sanksi sesuai
ketentuan kepada Kuasa Pengguna Anggaran yang tidak cermat dalam menyusun HPS.

4. Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Transfer ke Desa Belum
Sesuai Ketentuan
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara merealisasikan Belanja Bantuan Keuangan

berupa Transfer Keuangan senilai Rp618.923.767.382,00 kepada 852 Desa yang terdiri
dari empat sumber dana dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 14
Rincian Alokasi Dana Desa per Sumber Dana
No. Sumber Dana Anggaran Realisasi %
(Rp) (Rp)
1. Alokasi Dana Desa – APBN 498.839.552.000,00 498.839.552.000,00 100,00
2. Alokasi Dana Gampong – APBK 107.551.800.200,00 107.540.300.200,00 99,99
3. Bagi Hasil Pendapatan Pajak dan 2.396.370.182,00 2.396.370.182,00 100,00
Retribusi Daerah
4. Bantuan Keuangan Khusus 20.490.090.000,00 10.147.545.000,00 49,52
Jumlah 629.277.812.382,00 618.923.767.382,00 98,35
Sumber: Data olah dari Aplikasi SIMDA
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 49/PMK.07/2016 tentang Tata

Cara Pengalokasian dan Peraturan Bupati Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perubahan
Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Keuangan Gampong
diketahui bahwa penyaluran Dana Desa dari Rekening Kas Umum Daerah (RKUD) ke
Rekening Kas Desa dilakukan paling lambat 7 hari kerja setelah Dana Desa diterima
RKUD. Pemeriksaan yang dilakukan BPK atas penyaluran dan pelaporan Dana Desa
diketahui hal-hal berikut ini.
a. Penyaluran Dana Desa tahap I terlambat
Pengujian yang dilakukan BPK atas transaksi pada RKUD diketahui bahwa
Dana Desa Tahap I telah diterima RKUD pada 26 April 2016 senilai
Rp299.303.731.200,00 dan Tahap II pada 28 Desember 2016 senilai
Rp199.535.820.800,00. Atas dana yang telah diterima tersebut, Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara merealisasikannya ke 852 desa sebagai berikut:
Tabel 15
Rincian Keterlambatan Penyaluran Dana Desa
Alokasi Keterlambatan
No. Tgl Diterima RKUD Realisasi Penyaluran
Dana Desa Penyaluran
1. Tahap I 26 April 2016 9 Juni s.d. 29 September2016 37 s.d. 149 hari
2. Tahap II 28 Desember 2016 29 Desember 2016 0 Hari
Sumber: Data olah dari RKUD
Berdasarkan tabel di atas, diketahui bahwa terdapat keterlambatan

penyaluran Dana Desa dari RKUD ke Rekening Kas Desa. Keterangan yang
diperoleh BPK dari Bendahara PPKD diketahui bahwa keterlambatan realisasi
penyaluran Dana Desa terjadi karena terlambatnya desa dalam menyampaikan Qanun
APBGampong. Keterangan lebih lanjut yang diperoleh dari Perangkat Desa diketahui
bahwa keterlambatan penyampaian Qanun APBGampong terjadi karena Peraturan
Bupati mengenai alokasi dana gampong yang dijadikan dasar dalam penyusunan dan
pengevaluasian APBGampong baru diterima pada bulan Juni 2016.
b. Terdapat kekurangan alokasi Dana Bagi Hasil Pendapatan Pajak/Retribusi Daerah
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara menyajikan Pendapatan Pajak/Retribusi
Daerah pada Laporan Realisasi Anggaran tahun 2016 (unaudited) senilai
Rp27.590.609.951,00. Alokasi dana bagi hasil pendapatan pajak/retribusi daerah ke
Desa adalah 10% dari realisasi pendapatan atau senilai Rp2.759.060.955,10.

Pemeriksaan yang dilakukan BPK menunjukkan adanya klasifikasi Pendapatan
Retribusi Daerah yang tidak tepat senilai Rp655.194.000,00 yaitu Pendapatan dari
Penyelenggaraan Sekolah/Diklat yang seharusnya merupakan bagian dari Lain-Lain
PAD yang Sah. Atas penyesuaian klasifikasi ini, nilai realisasi Pendapatan
Pajak/Retribusi tahun 2016 terkoreksi menjadi Rp26.935.415.951,00
(Rp27.590.609.951,00 – Rp655.194.000,00) sehingga nilai alokasi dana bagi hasil
pendapatan pajak/retribusi daerah ke Desa setelah pemeriksaan BPK adalah
Rp2.693.541.595,10 (10% x Rp26.935.415.951,00).
Berdasarkan Pemeriksaan atas realisasi transfer Pemerintah Kabupaten Aceh
Utara ke Pemerintah Desa atas dana bagi hasil pendapatan pajak/retribusi daerah
diketahui nilai realisasi transfer adalah senilai Rp2.396.370.182,00 atau terdapat
kurang salur sebesar Rp297.171.413,10 (Rp2.693.541.595,10 – Rp2.396.370.182,00).
c. Anggaran Bantuan Keuangan Khusus kepada Desa tidak sepenuhnya disertai dengan
Daftar Nama Desa Penerima dan kurang salur
Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 38 Tahun 2016 tentang Perubahan
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016
menganggarkan Bantuan Keuangan Khusus (BKK) kepada Desa senilai
Rp20.490.090.000,00 dengan realisasi senilai Rp10.147.545.000,00. Pembandingan
yang dilakukan BPK atas Anggaran tersebut dengan Peraturan Bupati Nomor 27
Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 6 Tahun
2016 tentang Penetapan dan Penyaluran Bantuan Keuangan kepada Pemerintah
Gampong dalam Kabupaten Aceh Utara Tahun 2016 diketahui bahwa nilai BKK
yang telah dialokasikan kepada Desa adalah senilai Rp20.385.090.000,00, sehingga:
1) Terdapat BKK senilai Rp105.000.000,00 (Rp20.490.090.000,00 –
Rp20.385.090.000,00) yang belum didukung dengan Peraturan Bupati mengenai
penetapan desa penerima BKK; dan
2) Terdapat kurang salur BKK senilai Rp10.237.545.000,00 (Rp.20.385.090.000,00
– Rp10.147.545.000,00).
d. Belum terdapat kesepahaman pandangan antar SKPK yang melakukan pembinaan
pengelolaan tanggung jawab penggunaan Dana Desa
Pengelolaan keuangan desa di Kabupaten Aceh Utara dilakukan dengan
memedomani Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Keuangan
Gampong yang kemudian diperbaharui sebagaimana termuat dalam Peraturan Bupati
Nomor 18 Tahun 2016. Berdasarkan dua ketentuan tersebut, terdapat empat SKPK
yang terlibat langsung dalam pengelolaan keuangan desa yaitu: 1) Badan
Pemberdayaan Masyarakat dan Keluarga Sejahtera (BPMKS), 2) Kecamatan,
3) DPPKD, 4) Inspektorat, dan 5) Bagian Pemerintahan Mukim Gampong Sekretariat
Daerah. Peraturan Bupati yang telah ditetapkan tersebut belum secara tegas
menunjukkan perbedaan tugas dan fungsi dari masing-masing SKPK yang terlibat
dalam pengelolaan keuangan desa sehingga terdapat beberapa peran yang saling
tumpang tindih. Keterangan yang diperoleh BPK dari Perangkat Desa yang diuji
petik diketahui bahwa Perangkat Desa sering menemukan perbedaan pemahaman
antara pembinaan yang dilakukan BPMKS, Kecamatan, dan DPPKD mengenai
perencanaan, penganggaran, pencatatan, dan pertanggungjawaban penggunaan Dana
Desa. Perangkat Desa juga menyatakan bahwa pengawasan yang dilakukan oleh
Inspektorat belum optimal karena tidak didahului dengan pembinaan pengelolaan
keuangan desa. Hal ini turut berdampak pada terlambatnya penetapan APBGampong

dan penyampaian laporan realisasi penggunaan Dana Desa.
a. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, Pasal 97 Ayat 1 menyebutkan
Pemerintah kabupaten/kota mengalokasikan bagian dari hasil pajak dan retribusi
daerah kabupaten/kota kepada Desa paling sedikit 10% (sepuluh perseratus) dari
realisasi penerimaan hasil pajak dan retribusi daerah kabupaten/kota.
b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 49/PMK.07/2016 tentang Tata Cara
Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan, dan Evaluasi Dana Desa, pada
Pasal 14 Ayat (3) menyebutkan bahwa penyaluran dari RKUD ke RKD dilakukan
paling lambat 7 (tujuh) hari kerja setelah Dana Desa diterima di RKUD
c. Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Keuangan Gampong
pada Pasal 56 menyebutkan pembinaan dan pengawasan pemerintah kabupaten
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 dikoordinasikan oleh Badan Pemberdayaan
Masyarakat dan Keluarga Sejahtera (BPMKS) dan Bagian Pemerintahan Mukim
Gampong.
a. Alokasi Dana Bagi Hasil Pendapatan Pajak/Retribusi Daerah kurang salur senilai
Rp362.690.773,10;
b. Bantuan Keuangan Khusus kepada desa senilai Rp105.000.000,00 yang belum
disertai dengan daftar nama desa penerima tidak dapat direalisasikan;
c. Bantuan Keuangan Khusus kepada desa kurang salur senilai Rp10.237.545.000,00;
dan
d. Pengendalian pengelolaan dan tanggung jawab penggunaan Dana Desa menjadi
tidak optimal.
a. Bupati belum menetapkan kebijakan teknis yang mengatur mengenai batasan tugas
dan fungsi BPMKS, DPPKD, Bagian Pemerintahan Mukim Gampong, dan
Kecamatan dalam melaksanaan pengawasan dan pembinaan pengelolaan dana desa;
b. Kepala BPMKS selaku koordinator pembinaan pengelolaan keuangan gampong tidak
optimal melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis atas penerapan Peraturan Bupati
Nomor 9 Tahun 2015 dan Peraturan Bupati Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Pengelolaan Keuangan Gampong;
c. Kepala Bidang Pendapatan DPPKD tidak cermat dalam menghitung alokasi dana
bagi hasil pendapatan pajak/retribusi daerah ke Desa; dan
d. Kepala DPPKD tidak cermat dalam mengusulkan dan merealisasikan Peraturan
Bupati tentang Penetapan dan Penyaluran Bantuan Keuangan kepada Pemerintah
Gampong dalam Kabupaten Aceh Utara Tahun Anggaran 2016.
BPKD menjelaskan bahwa:
a. Terkait penyaluran Dana Desa Tahap I terlambat akan dilakukan perubahan
Peraturan Bupati Aceh Utara tentang Perubahan Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor
9 Tahun 2015 tentang Pengelolaan Keuangan Gampong, selanjutnya desa harus
menyesuaikan dalam Rancangan APBGampong;

b. Terkait Kekurangan Alokasi Dana Bagi Hasil Pendapatan Pajak/Retribusi Daerah
akan dialokasi kurang/lebih bayar pada Peraturan Bupati Aceh Utara tahun anggaran
berikutnya;
c. Terkait anggaran bantuan keuangan khusus kepada desa tidak sepenuhnya disertai
dengan daftar nama desa penerima, perbedaan tersebut karena penyesuaian/revisi
uraian bantuan terhadap beberapa desa yang telah menerima dari sumber otonomi
khusus untuk menghindari tumpang tindih pemberian bantuan pada objek yang sama;
d. Terkait belum terdapat kesepahaman pandangan antar SKPK yang melakukan
pembinaan pengelolaan tanggungjawab penggunaan dana desa, pemerintah
Kabupaten Aceh Utara telah membentuk Tim Koordinasi Pembinaan Dana Desa yang
ditetapkan dalam Keputusan Bupati Aceh Utara Nomor 414.25/353/2016.
a. Menetapkan kebijakan teknis yang mengatur mengenai batasan tugas dan fungsi
BPMKS, BPKD, Bagian Pemerintahan Mukim Gampong, dan Kecamatan dalam
melaksanaan pengawasan dan pembinaan pengelolaan dana desa;
b. Menginstruksikan Sekretaris Daerah untuk menganggarkan kurang salur alokasi
Dana Bagi Hasil Pendapatan Pajak/Retribusi Daerah dan Bantuan Keuangan Khusus
pada Tahun Anggaran selanjutnya;
c. Menginstruksikan Kepala BPMKS melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis atas
penerapan Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2015 dan Peraturan Bupati Nomor 18
Tahun 2016 tentang Pengelolaan Keuangan Gampong kepada aparatur desa; dan
d. Melalui Kepala BPKD menginstruksikan Kepala Bidang Pajak Daerah dan Lain-lain
Pendapatan Asli Daerah BPKD lebih cermat dalam menghitung alokasi dana bagi
hasil pendapatan pajak/retribusi daerah ke desa.
5. Pengelolaan Belanja Insentif Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah Belum

Sesuai Ketentuan
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 menganggarkan Belanja

Pegawai untuk Insentif Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah sebesar
Rp1.640.330.026,00 dengan realisasi sebesar Rp693.666.136,00 atau 42,29% dari
anggaran. Rekapitulasi anggaran dan realisasi belanja insentif pemungutan pajak dan
retribusi daerah adalah sebagai berikut:
Tabel 16
Anggaran dan Realisasi Belanja Insentif PAD TA 2016
Uraian Belanja Anggaran Realisasi %
(Rp) (Rp)
Insentif Pemungutan Pajak Daerah 977.115.150,00 499.896.541,00 51,16
Insentif Pemungutan Retribusi Daerah 663.214.876,00 193.769.595,00 29,22
Total 1.640.330.026,00 693.666.136,00 42,29
Sumber: LRA Kabupaten Aceh Utara TA 2016
Bupati Aceh Utara menetapkan Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 39 Tahun
2012 tentang Pemberian Insentif Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah sebagai
pedoman dalam pengelolaan insentif. Insentif pemungutan pajak daerah dianggarkan
pada Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah (DPPKD) selaku pemungut
pajak daerah, sedangkan insentif pemungutan retribusi diberikan kepada DPPKD, Rumah
Sakit Umum Cut Meutia (RSUCM), Dinas Perhubungan, Pariwisata, dan Kebudayaan
(Dishubparbud), Dinas Bina Marga, Dinas Pasar, Kebersihan, dan Pertamanan (DPKP),

Sekretariat Daerah (Setda), Badan Kepegawaian, Pendidikan, dan Pelatihan (BKPP),
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu (KP2T), dan Kecamatan Dewantara selaku
pemungut retribusi daerah. Tujuan pemberian insentif tersebut adalah untuk
meningkatkan kinerja instansi, semangat kerja pegawai, jumlah pendapatan daerah, dan
pelayanan kepada masyarakat.
Realisasi belanja insentif pemungutan pajak dan retribusi daerah Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara pada TA 2016 disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 17
Realisasi Belanja Insentif Pajak dan Retribusi Daerah TA 2016
No. SKPK Realisasi Keterangan Nomor, Tanggal SP2D
(Rp)
1. Dinas Bina Marga 30.750.000,00 Pembayaran Honorarium Insentif Pemungut Retribusi 11722/LS/2016 Tanggal
Daerah pada Dinas Bina Marga Kabupaten Aceh Utara 27 Desember 2016
2. Dishubparbud 10.088.710,00 Pembayaran Insentif Untuk Tim Pemungut Retribusi 1008/LS/2016 Tanggal
Daerah untuk Bulan Juli s/d Desember 2015 3 Mei 2016
12.796.538,00 Pembayaran Insentif Pemungut Retribusi Daerah untuk 7735/LS/2016 Tanggal
Bulan Januari s/d Juni 2016 1 November 2016
3. KP2T 20.189.012,00 Pembayaran Uang Perangsang/ Insentif Dari Realisasi 10165/LS/2016 Tanggal
Penerimaan Restribusi Daerah untuk Bulan Januari s/d 13 Desember 2016
Nopember 2016
4. DPKP 35.981.090,00 Pembayaran Insentif Pemungutan Retribusi tahun 2016 11232/LS/2016 Tanggal
Pada Dinas pasar, kebersihan dan Pertamanan Kabupaten 21 Desember 2016
Aceh Utara
5. RSUCM 82.373.395,00 Pembayaran Insentif Pemungutan Retribusi Oktober s/d 12312/LS/2016 Tanggal
Desember 2015 dan Januari s/d September 2016 28 Desember 2016
6. DPKKD 283.831.106,00 Pembayaran Insentif Pemungut Pajak Daerah tahun 2016 4678/LS/2016 Tanggal
dari Realisasi Penerimaan Pajak Daerah untuk bulan 5 Agustus 2016
Januari s/d Juni 2016
216.656.285,00 Pembayaran insentif pemungutan dari realisasi 12644/LS/2016 Tanggal
penerimaan pajak daerah bulan Februari s/d Desember 27 Desember 2016
2016 dan Retribusi Daerah bulan Maret s/d Des 2016
Sumber: SIMDA Aceh Utara
Hasil pemeriksaan terhadap pengelolaan Belanja Insentif Pemungutan Pajak dan

Retribusi Daerah menunjukkan beberapa hal sebagai berikut:
a. Keputusan Bupati Aceh Utara tentang Pemberian Insentif tidak sesuai dengan
PP Nomor 69 Tahun 2010 dan Perbup Nomor 39 Tahun 2012
Bupati Aceh Utara selain menetapkan Peraturan Bupati Nomor 39 Tahun
2012 juga menetapkan Keputusan Bupati tentang Pemberian Insentif Pemungutan
Retribusi Daerah pada RSU Cut Meutia Kabupaten Aceh Utara TA 2013 yang masih
digunakan sebagai dasar pembayaran insentif TA 2016 dan beberapa keputusan
bupati mengenai Tim Pemungut Pajak dan Retribusi TA 2016 untuk enam SKPK
yaitu Kecamatan Dewantara, Dinas Bina Marga, DPKKD, DPKP, Dishubparbud, dan
KP2T.
Berdasarkan analisa dokumen diketahui bahwa terdapat ketidaksesuaian
keputusan bupati dengan PP Nomor 69 Tahun 2010 dan Perbup Nomor 39 Tahun
2012 yaitu:
1) Lima dari tujuh keputusan bupati menetapkan bahwa besarnya insentif yang
diberikan kepada tim pemungut adalah 5% dari realisasi penerimaan pajak dan
retribusi. Penentuan insentif pemungutan sebesar 5% dari realisasi tersebut tidak
sesuai dengan PP Nomor 69 Tahun 2010 dan Perbup Nomor 39 Tahun 2012
dimana diatur bahwa besarnya insentif yang diberikan adalah 5% dari rencana
penerimaan pajak dan retribusi atau anggaran dalam tahun berkenaan dan bukan
dari nilai realisasi pajak dan/atau retribusi.

2) Keputusan bupati hanya menetapkan jabatan-jabatan penerima insentif namun
tidak menetapkan proporsi/besaran pembayaran insentif untuk masing-masing
penerima tersebut. Sehingga apabila insentif pemungutan telah direalisasikan,
maka pembagian kepada masing-masing penerima tidak memiliki dasar
pembagian yang pasti.
Rekapitulasi Keputusan Bupati Aceh Utara dapat dilihat pada Lampiran 1.
b. Terdapat penganggaran belanja insentif yang tidak sesuai ketentuan
Berdasarkan APBK dan APBK-P Kabupaten Aceh Utara TA 2016 diketahui
bahwa belanja insentif pemungutan pajak dan retribusi daerah dianggarkan pada
masing-masing SKPK pemungut. Pemeriksaan lebih lanjut menunjukkan bahwa dari
delapan SKPK pemungut terdapat tiga SKPK yang anggaran insentif nya melebihi
5% dari rencana penerimaan/target pada APBK TA 2016. Adapun pada APBK-P TA
2016 terdapat empat SKPK yang anggaran insentifnya melebihi 5%. Selain itu juga
diketahui terdapat dua SKPK yang tidak menganggarkan insentif pemungutan yaitu
Rumah Sakit Umum Cut Meutia (RSUCM) dan Kecamatan Dewantara pada APBK
TA 2016 dan baru menganggarkan pada APBK-P 2016.
Tabel 18
Perbandingan Anggaran Insentif dengan Rencana Penerimaan
APBK 2016 APBK – P 2016
Target Pajak Target Pajak
No. SKPK Anggaran Anggaran
dan/atau dan/atau
Insentif % Insentif %
Retribusi Retribusi
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
1 RSUCM 908.486.000,00 0,00 0,00% 1.504.568.800,00 82.979.136,00 5,52%
2 Dishubparbud 585.173.600,00 41.646.048,00 7,12% 572.231.952,00 41.646.048,00 7,28%
3 Dinas Bina Marga 705.000.000,00 30.750.000,00 4,36% 711.400.000,00 30.750.000,00 4,32%
4 DPKP 1.316.413.000,00 51.205.200,00 3,89% 1.168.582.200,00 51.205.200,00 4,38%
5 Sekretariat Daerah 1.200.000.000,00 76.000.000,00 6,33% 50.000.000,00 76.000.000,00 152,00%
6 DPKKD 23.934.465.846,00 343.134.492,00 1,43% 23.984.465.846,00 343.134.492,00 1,43%
7 BKPP 300.000.000,00 2.500.000,00 0,83% 100.000.000,00 2.500.000,00 2,50%
8 KP2T 275.739.000,00 35.000.000,00 12,69% 437.000.000,00 35.000.000,00 8,01%
9 Kec. Dewantara 0,00 0,00 0,00% 60.000.000,00 0,00 0,00%
Sumber: SIMDA
Selain itu juga diketahui bahwa belanja insentif pemungutan yang

dianggarkan tersebut tidak dirincikan nilainya berdasarkan jenis anggaran pajak
dan/atau retribusi daerah yang dikelola SKPK.
a. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun 2010 tentang Tata Cara
Pemberian dan Pemanfaatan Insentif Pemungutan Pajak dan Retribusi Daerah pada
Pasal 8 Penerima pembayaran Insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 Ayat (2)
dan besarnya pembayaran Insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 Ayat (1)
ditetapkan dengan Keputusan Kepala Daerah.
b. Peraturan Bupati Aceh Utara Nomor 39 Tahun 2012 tentang Pemberian Insentif
Pemungutan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah pada:
1) Pasal 4 Ayat (1) menyatakan bahwa Instansi Pelaksana Pemungut Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah dapat diberi insentif apabila mencapai kinerja tertentu;

2) Pasal 4 Ayat (2) menyatakan bahwa yang dimaksud kinerja tertentu adalah
pencapaian target penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah yang ditetapkan dalam
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang dijabarkan secara triwulan dalam
Peraturan Kepala Daerah;
3) Pasal 4 Ayat (3) menyatakan bahwa perhitungan kinerja tertentu sebagaimana
dimaksud pada Ayat (1), yaitu pencapaian target Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah, sebagai berikut:
a) Sampai dengan TW I: 15% ;
b) Sampai dengan TW II: 40% ;
c) Sampai dengan TW III: 75% ; dan
d) Sampai dengan TW IV:100%.
4) Pasal 4 Ayat (5) menyatakan bahwa pembayaran insentif sebagaimana dimaksud
pada Ayat (1) dibayarkan setiap triwulan pada awal triwulan berikutnya;
5) Pasal 6 Ayat (1) menyatakan bahwa besarnya insentif ditetapkan 5% dari rencana
penerimaan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dalam tahun anggaran berkenaan
untuk tiap jenis Pajak Daerah dan Retribusi Daerah;
6) Pasal 6 Ayat (2) menyatakan bahwa besaran insentif sebagaimana dimaksud pada
Ayat (1) ditetapkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Aceh
Utara tahun anggaran berkenaan.
a. Pembagian insentif yang dibayarkan kepada penerima berpotensi tidak sesuai kinerja
SKPK pemungut; dan
b. Anggaran belanja insentif pemungutan pada empat SKPK berpotensi membebani
keuangan daerah.
a. Bupati tidak cermat dalam menetapkan keputusan bupati terkait pemberian insentif;
b. Kepala SKPK pemungut pajak dan retribusi daerah tidak cermat dalam
menganggarkan dan menghitung insentif pemungutan pajak/retribusi daerah.
a. Kepala BPKD menjelaskan bahwa:
1) Terkait Keputusan Bupati yang menetapkan besarnya insentif yang diberikan
kepada tim pemungut adalah 5% dari realisasi penerimaan pajak dan retribusi,
Pemerintah Kabupaten Aceh Utara akan menyesuaikan ke dalam Keputusan
Bupati;
2) Terkait penganggaran belanja insentif yang tidak sesuai ketentuan, Pemerintah
Kabupaten Aceh Utara akan lebih teliti dan disesuaikan dengan rencana yang
telah ditetapkan yaitu sebesar 5% dalam RAPBK tahun berikutnya;
b. Kepala Dinas Perhubungan, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang serta Dinas
Penanaman Modal, Transmigrasi dan Tenaga Kerja menjelaskan bahwa terkait
penganggaran belanja insentif yang tidak sesuai ketentuan, akan dilakukan koordinasi
dengan Bidang PAD dan Akuntansi tentang tata cara perhitungan dan mekanisme
pencairan insentif pajak dan retribusi daerah.
a. Merevisi Keputusan Bupati tentang pemberian insentif dengan memedomani
peraturan yang lebih tinggi; dan

b. Menginstruksikan Kepala SKPK pemungut pajak dan retribusi daerah
menganggarkan dan menghitung insentif pemungutan pajak/retribusi daerah sesuai
ketentuan.
6. Pembangunan Gedung dan Pagar pada Dinas Kesehatan Tidak Sesuai Ketentuan
Dinas Kesehatan pada Tahun 2016 merealisasikan Belanja Modal senilai

Rp24.004.609.200,00. Dari nilai tersebut, diantaranya direalisasikan untuk dua paket
pekerjaan yaitu pembangunan gedung instalasi farmasi dan pagarnya sebesar
Rp3.285.220.000,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 19
Realisasi Dua Paket Pekerjaan pada Dinas Kesehatan
No Nama Pekerjaan Penyedia Nilai Kontrak
Jasa (Rp)
1 Pembangunan Baru Instalasi Farmasi Kabupaten PT SPP 2.680.000.000,00
2 Pembangunan Pagar Instalasi Farmasi Kabupaten Aceh Utara CV HJ 605.220.000,00
Jumlah 3.285.220.000,00
Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen surat perjanjian (kontrak), perubahan

atas surat perjanjian, dokumen pembayaran, dan realisasi fisik pekerjaan, ditemukan hal-
a. Pembangunan Baru Instalasi Farmasi Kabupaten
Pekerjaan Pembangunan Baru Instalasi Farmasi Kabupaten direalisasikan
berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 028/157/SP/DAK/DINKES/2016 tanggal
11 Agustus 2016 antara Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Bidang Program Dinas
Kesehatan dan Direktur PT SPP senilai Rp2.680.000.000,00 (termasuk PPN) dengan
jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 120 hari. Pekerjaan ini baru dibayar sebesar
20% melalui penerbitan SP2D uang muka Nomor 6414/LS/2016 tanggal 15
September 2016 dengan nilai Rp536.000.000,00. Penyedia Jasa telah menyerahkan
hasil pekerjaan kepada Dinas Kesehatan sesuai Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
Nomor 573/BASTP/2016 tanggal 28 Desember 2016 dengan menyertakan Jaminan
Pemeliharaan Nomor 004/JB.04/650/XII/2016 tanggal 29 Desember 2016 senilai
Rp134.000.000,00 dari PT BAS. Serah terima dari Penyedia Jasa kepada Dinas
Kesehatan terlambat 20 hari dari persyaratan pada kontrak. Atas keterlambatan ini,
Dinas Kesehatan telah mengenakan denda keterlambatan kepada Penyedia Jasa
senilai Rp53.500.000,00 (20 hari x 1/1.000 x Rp2.680.000.000,00) pada saat
mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) kepada Kuasa Bendahara Umum
Daerah sesuai SPM Nomor 900/18/SPM-LS/1.02.01/2017 tanggal 11 April 2017.
Keterangan yang diperoleh dari Bendahara Pengeluaran, Kuasa BUD belum
menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) atas SPM yang diajukan tersebut.
Pemeriksaan fisik yang dilakukan BPK bersama PPTK, Penyedia Jasa,
Konsultan Pengawas tanggal 13 Juli 2017 diketahui hal-hal sebagai berikut:
1) Pembangunan Baru Instalasi Farmasi belum dapat digunakan
Pekerjaan Pembangunan Baru Instalasi Farmasi dilaksanakan dengan
menggunakan dana yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK).
Pekerjaan pembangunan dilaksanakan dengan mengacu pada hasil perencanaan
yang telah dilaksanakan pada tahun 2015 oleh PT IK dengan perkiraan

kebutuhan biaya menurut konsultan (Engineer’s Estimate) senilai
Rp4.624.000.000,00. Pada awal tahun 2016, Dinas Kesehatan memperoleh
informasi bahwa dana DAK yang akan digunakan untuk membiayai pekerjaan
ini terkena pemotongan. Dinas Kesehatan kemudian meminta PT IK agar dapat
memperbaiki desain Gudang Farmasi sekaligus memperbaiki perkiraan
kebutuhan biaya agar dapat menyesuaikan dengan alokasi dana yang telah
dipotong. Hasil perbaikan yang dilaksanakan oleh PT IK diketahui bahwa
perkiraan biaya yang dibutuhkan untuk dapat membangun Gudang Farmasi
tersebut adalah senilai Rp2.700.000.000,00. Berdasarkan perkiraan biaya dari
konsultan, PPK Dinas Kesehatan kemudian menyusun Harga Perkiraan Sendiri
(HPS) senilai Rp2.697.957.358,21 yang pelelangannya dimenangkan oleh PT
SPP dengan harga penawaran setelah koreksi senilai Rp2.680.000.000,00.
Pengamatan yang dilakukan BPK bersama PPTK, Penyedia Jasa, dan
Konsultan Pengawas diketahui bahwa Gudang Farmasi dibangun dengan dua
bagian utama, yaitu ruangan kantor dan ruangan gudang. Ruangan gudang
dibangun dengan menggunakan atap seng tanpa plafon. Bagian dinding atas
pada gudang dikerjakan dengan desain terbuka. Tidak adanya plafon dan
terbukanya dinding bagian atas membuat gudang farmasi yang dibangun belum
memenuhi standar spesifikasi dalam menjaga suhu ruangan yang akan
digunakan untuk menyimpan obat-obatan.
Keterangan yang diperoleh dari PPTK dan Konsultan Perencana
diketahui bahwa waktu pelaksanaan pekerjaan perencanaan yang singkat
membuat beberapa detil pekerjaan terlewati sehingga pekerjaan yang
dilaksanakan kurang memenuhi desain gudang farmasi yang memiliki kebutuhan
dan standar khusus. Waktu pelaksanaan pekerjaan perencanaan yang singkat
juga membuat komunikasi antara Konsultan Perencana dan pihak yang akan
menggunakan instalasi farmasi tidak optimal. Keterangan yang diperoleh dari
Kepala Instalasi Farmasi diketahui bahwa gudang tersebut belum dapat
digunakan hingga dapat memenuhi spesifikasi menjaga suhu ruangan dibawah
25oC sesuai Pedoman Manajemen Kefarmasian yang diterbitkan oleh Ditjen
Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan Kementerian Kesehatan.
Pemeriksaan lebih lanjut atas laporan realisasi anggaran Dinas
Kesehatan diketahui bahwa Dinas Kesehatan merealisasikan Belanja Modal
Peralatan dan Mesin pada kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Instalasi
Farmasi Kabupaten senilai Rp697.704.011,00. Karena gudang farmasi belum
dapat digunakan, Peralatan dan Mesin tersebut juga belum dapat digunakan dan
saat pemeriksaan dilakukan, Peralatan dan Mesin tersebut disimpan pada gudang
Dinas Kesehatan.
2) Pembangunan Baru Instalasi Farmasi berpotensi lebih bayar senilai
Rp47.241.529,11
Berdasarkan pemeriksaan fisik atas pekerjaan, diketahui bahwa
beberapa item pekerjaan dilaksanakan tidak sesuai dengan persyaratan pada
kontrak senilai Rp47.241.529,11 dengan uraian sebagai berikut:

Tabel 20
Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan Baru Instalasi Farmasi
Vol. Vol. Selisih Harga Satuan Kelebihan
No Item Satuan
Kontrak Terpasang Vol. (Rp) Pembayaran (Rp)
a b c d e f=d-e g h=fxg
A Pekerjaan Beton Bertulang
1 Ring Balok 25/30cm m3 17,18 16,46 0,72 8.544.697,07 6.152.181,89
B Pekerjaan Rangka Atap
1 Rangka Atap Baja WF 300.150.6.5.9 Kg 1.174,40 330,30 844,10 36.899,88 31.147.188,71
2 Rangka Atap Baja WF 250.125.6.9 Kg 5.683,20 5.554,14 129,06 36.899,88 4.762.298,51
3 Plat Baja Tapak Tiang Bh 24,00 18,00 6,00 118.560,00 711.360,00
C Pekerjaan Langit Langit
1 Plafon PVC + Rangka m2 234,00 216,00 18,00 248.250,00 4.468.500,00
Jumlah 47.241.529,11
b. Pembangunan Pagar Instalasi Farmasi Kabupaten Aceh Utara lebih bayar senilai
Rp27.384.284,33
Pekerjaan Pembangunan Pagar Instalasi Farmasi Kabupaten Aceh Utara
direalisasikan berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 028/120/SP/DAK/DINKES/2016
tanggal 25 Juli 2016 antara Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Bidang Program
Dinas Kesehatan dan Direktur CV HJ senilai Rp605.220.000,00 (termasuk PPN)
dengan waktu pelaksanaan pekerjaan 120 hari. Pekerjaan telah dibayar lunas sesuai
nilai kontrak melalui penerbitan SP2D terakhir Nomor 12994/LS/2016 tanggal 30
Desember 2016 dengan nilai Rp30.261.000,00. Penyedia Jasa telah menyerahkan
hasil pekerjaan kepada Dinas Kesehatan sesuai Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
Nomor 400/BASTP/2016 tanggal 21 November 2016 dengan menyertakan Jaminan
Pemeliharaan Nomor 044/JB.04/LSM.06/XII/2016 tanggal 14 Desember 2016 senilai
Rp30.261.000,00 dari PT BAS.
Konsultan Pengawas tanggal 13 Juli 2017 diketahui bahwa beberapa item pekerjaan
dilaksanakan tidak sesuai dengan persyaratan pada kontrak senilai Rp27.384.284,33
Tabel 21
Kelebihan Pembayaran per Item Pekerjaan Pembangunan Pagar Instalasi Farmasi
Kabupaten Aceh Utara
Harga Kelebihan
Vol. Vol. Selisih
No Item Satuan Satuan Pembayaran
Kontrak Terpasang Vol.
(Rp) (Rp)
a b c d e f=d-e g h=fxg
Pagar Hollow
A Pekerjaan Pasangan dan Plesteran
1 Pasangan Pagar Besi Hollow Keping 31,00 28,30 2,70 2.500.000,00 6.750.000,00
B Pekerjaan Beton Bertulang
1 Balok Latai 13/13cm m3 1,61 1,32 0,29 8.261.277,92 2.395.770,60
PagarTembok
A Pekerjaan Pasangan dan Plesteran
1 Pasangan Dinding Bata 1:4 m2 220,00 191,10 28,90 124.310,00 3.592.559,00
2
2 Plesteran Dinding Bata 1:4 m 440,00 382,20 57,80 61.662,00 3.564.063,60
B Pekerjaan Beton Bertulang
1 Sloof Beton 20/25 m3 5,00 4,96 0,04 5.499.074,63 219.962,99
3
2 Kolom Beton 25/25cm m 9,40 8,00 1,40 5.454.764,75 7.636.670,65

3 Balok Latai 13/13cm m3 1,69 1,54 0,15 8.261.277,92 1.239.191,69
C Pekerjaan Pengecatan
1 Cat Tembok 3x (L/D) m2 440,00 382,20 57,80 34.361,00 1.986.065,80
Jumlah 27.384.284,33

a. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, Pasal 5 menyatakan Pengadaan Barang/Jasa menerapkan prinsip-prinsip
efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel.
b. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Pasal 89
Ayat (2a) menyatakan Pembayaran untuk pekerjaan konstruksi, dilakukan senilai
pekerjaan yang telah terpasang.
c. Surat perjanjian (kontrak) masing-masing pekerjaan antara PPK Dinas Kesehatan dan
Penyedia Jasa, dimana pada pokok perjanjian nomor 5 huruf b butir 5) yang
menyebutkan bahwa Penyedia Barang/Jasa berkewajiban untuk melaksanakan dan
menyelesaikan pekerjaan secara cermat, akurat, dan penuh tanggung jawab dengan
menyediakan tenaga kerja, bahan-bahan, peralatan, angkutan ke atau dari lapangan,
dan segala pekerjaan permanen maupun sementara yang diperlukan untuk
pelaksanaan, penyelesaian, dan perbaikan pekerjaan yang dirinci dalam kontrak.
a. Belanja modal Gedung dan Bangunan serta Peralatan dan Mesin pada Dinas
Kesehatan tidak efektif senilai Rp3.377.704.011,00 (Rp2.680.000.000,00 +
Rp697.704.011,00) atas aset yang belum dapat dimanfaatkan;
b. Potensi kelebihan pembayaran atas kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan
Pembangunan Baru Instalasi Farmasi Kabupaten senilai Rp47.241.529,11; dan
c. Kelebihan pembayaran atas kekurangan volume pekerjaan pada pekerjaan
Pembangunan Pagar Instalasi Farmasi Kabupaten Aceh Utara senilai
Rp27.384.284,33.
a. PPK, PPTK, Konsultan Perencana, dan Konsultan Pengawas tidak cermat dalam
menyesuaikan desain terhadap perubahan anggaran sesuai dengan spesifikasi gudang
farmasi;
b. PPK dan PPTK tidak berkoordinasi dengan user (dhi. Kepala Instalasi Farmasi)
dalam membuat desain pembangunan gudang farmasi;
c. PPTK dan Konsultan Pengawas tidak cermat dalam memperhitungkan volume
pekerjaan pada Back Up Data dan As Built Drawing; dan
d. Kepala Bidang Pengembangan Suber Daya Kesehatan dan Kefarmasian (PSDK) dan
Kepala Dinas Kesehatan tidak optimal dalam melakukan pengawasan dan
pengendalian pelaksanaan pekerjaan.
Kesehatan menyatakan belum digunakannya Gudang Farmasi yang telah selesai dibangun
tersebut diantaranya karena belum adanya sambungan instalasi listrik, teralis, dan kondisi
halaman yang belum ditimbun.

a. Mengenakan sanksi sesuai ketentuan kepada Kepala Dinas Kesehatan yang tidak
optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian atas pekerjaan yang
menjadi tanggung jawabnya;
b. Melalui Kepala Dinas Kesehatan mengenakan sanksi sesuai ketentuan kepada KPA,
PPK, dan PPTK yang tidak optimal dalam melakukan pengawasan atas pekerjaan
yang menjadi tanggung jawabnya; dan
c. Menginstruksikan Kepala Dinas Kesehatan memertanggungjawabkan kelebihan
pembayaran senilai Rp74.625.813,44 (Rp47.241.529,11 + Rp27.384.284,33).

REPUBLIK INDONESIA

LAMPIRAN
Lampiran 1
Keputusan-keputusan Bupati Aceh Utara Tentang Tim Pemungut Pajak dan Retribusi
No. SKPK Nomor Keterangan

1. Kecamatan Dewantara 900/214 /2016 Pemberian Insentif kepada Petugas Pemungut Retribusi IMB dan Izin
Gangguan pada Kantor Kecamatan Dewantara Kabupaten Aceh Utara TA
2016
2. Dinas Bina Marga 440/609/2016 Pemberian Insentif Kepada Tim Pemungut Retribusi Daerah Pada Dinas
Bina Marga Kabupaten Aceh Utara TA 2016
3. Dinas Pengelolaan Keuangan 972/457/2016 Pemberian Insentif Kepada Pelaksana Pemungut Pajak Daerah dan
dan Kekayaan Daerah Retribusi Daerah Pada Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
Kabupaten Aceh Utara TA 2016
4. Dinas Pasar, Kebersihan, dan 974/691/2016 Pemberian Insentif Kepada Tim Pemungut Retribusi Daerah Pada Dinas
Pertamananan Pasar, Kebersihan, dan Pertamananan Kabupaten Aceh Utara TA 2016
5. Dinas Perhubungan, 970/329/2016 Pembentukan Tim Intensifikasi Retribusi Daerah Pada Dinas Perhubungan,
Pariwisata, Dan Kebudayaan Pariwisata, Dan Kebudayaan Kabupaten Aceh Utara TA 2016
6. Kantor Pelayanan Perizinan 900/615/2016 Pemberian Insentif Kepada Petugas Pemungut Retribusi IMB dan Retribusi
Terpadu Izin Gangguan Pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Aceh
Utara TA 2016
7. RSU Cut Meutia 440/468/2014 Perubahan Atas Keputusan Bupati Aceh Utara Nomor 440/871/2013
Tentang Pemberian Insentif Kepada Petugas Pemungut Retribusi Daerah
Pada RSU Cut Meutia Kabupaten Aceh Utara TA 2013

A.2 010 LKPD Kab Aceh Utara 2016

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

A.2 010 LKPD Kab Aceh Utara 2016

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUKU I

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

BADAN PEMERIKSAAN KEUANGAN

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

BADAN PEMERIKSAAN KEUANGAN

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vi dari x

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vii dari x

Lampiran 1 Register Outstanding SP2D Tahun Anggaran 2016

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman viii dari x

Laporan atas Laporan Keuangan

Tanggung Jawab Pemerintah Kabupaten Aceh Utara atas Laporan Keuangan

Tanggung Jawab BPK

BPK RI Perwakilan Aceh Halaman ix dari x

Laporan Hasil Pemeriksaan atas SPI dan Kepatuhan

Banda Aceh, 1 Agustus 2017

BPK RI Perwakilan Aceh Halaman x dari x

BUPATI ACEH UTARA

EKUITAS AKHIR G.5.2.4 4,082,130,084,569.44 4,144,337,771,746.48

BUPATI ACEH UTARA

BUPATI ACEH UTARA

BUPATI ACEH UTARA

BUPATI ACEH UTARA

PEMERINTAH KABUPATEN ACEH UTARA

Saldo Akhir Kas G.5.6.13 44,913,329,436.05 66,990,412,457.05

BUPATI ACEH UTARA

PEMERINTAH KABUPATEN ACEH UTARA

G.2.1 Kebijakan Makro

2,000,000,000,000 1,244,982,820,748 1,755,876,485,680

G.3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan

G.4.1 Entitas Pelaporan

Pendapatan-LO yang diperoleh berdasarkan peraturan perundang-undangan diakui pada

Outstanding SP2D per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp53.001.218.719,00

17 Puskesmas Lapang 264.517.787,00 171.035.672,00

G.5.1.1.1.7 Piutang Pajak

1 s.d 2002 6.733.164.234,00 0,00 17.799,00 6.733.146.435,00

2 2003 1.388.661.550,00 0,00 8.040,00 1.388.653.510,00

3 2004 1.508.387.392,00 0,00 8.758,00 1.508.378.634,00

4 2005 424.306.762,00 0,00 10.973,00 424.295.789,00

5 2006 1.297.222.063,00 0,00 114.918,00 1.297.107.145,00

6 2007 854.757.955,00 0,00 129.694,00 854.628.261,00

7 2008 1.034.041.807,00 0,00 3.523.443,00 1.030.518.364,00

8 2009 1.422.126.120,00 0,00 55.482.832,00 1.366.643.288,00

9 2010 1.852.201.506,00 0,00 66.835.773,00 1.785.365.733,00

10 2011 2.893.295.111,00 0,00 80.142.705,00 2.813.152.406,00

11 2012 2.986.861.153,00 0,00 92.020.850,00 2.894.840.303,00

12 2013 2.444.626.778,00 0,00 95.890.386,00 2.348.736.392,00

13 2014 2.204.874.069,00 0,00 114.294.766,00 2.090.579.303,00

14 2015 2.771.906.922,00 0,00 519.984.500,00 2.251.922.422,00

15 2016 6.756.824.353,00 3.333.027.492,00 3.423.796.861,00

Jumlah 29.816.433.422,00 6.756.824.353,00 4.361.492.929,00 32.211.764.846,00

6.756.824.353,00 29.816.433.422,00 4.361.492.929,00 32.211.764.846,00

b. Piutang Pajak Penerangan Jalan Sumber Lain

2008 1.030.518.364,00 Macet 100% 1.030.518.364,00 0,00

2005 424.295.789,00 Macet 100% 424.295.789,00 0,00

2003 1.388.653.510,00 Macet 100% 1.388.653.510,00 0,00