I2 P HCNy 8 NITEr GC YA5 Bu 6 I DVJR7 JB 20 ZQUZz DL EV

PENDAHULUAN
Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022 1

PROFIL EKONOMI
KABUPATEN HULU SUNGAI
SELATAN
TAHUN 2022
No. Katalog :
No. ISBN :
No. Publikasi :
Ukuran Buku : 15 cm x 21 cm
Jumlah Halaman : xvi+217
Naskah :
Diterbitkan Oleh :
Badan Perencanaan Pembangunan Penelitian dan
Pengembangan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya.
Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

iii
iv Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022
BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
DAERAH KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN
(BAPPELITBANGDA KAB.HSS)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT atas kehendak dan

bimbinganNya publikasi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021 dapat diterbitkan. Publikasi ini menyajikan aspek
ekonomi dari data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Keuangan Daerah, Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan. Indikator yang
disajikan antara lain pertumbuhan ekonomi, PDRB menurut lapangan
usaha dan pengeluaran, struktur perekonomian, keuangan daerah,
TPAK, TPT, Gini Ratio dan sebagainya.
Kami berharap data yang tersaji dapat digunakan tidak saja

untuk melengkapi kebutuhan informasi dasar perekonomian, tetapi
juga sebagai bahan untuk lebih memantapkan perencanaan dan
evaluasi pembangunan di bidang ekonomi.
Akhirnya saya ucapkan terima kasih kepada Tim Penyusun

Publikasi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022.
Semoga Publikasi ini bermanfaat dan dapat menjadi dasar pijakan
untuk Kebijakan Perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Kandangan, Juli 2022
Bappelitbangda
Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Kepala,
Drs. M. Arliyan Syahrial, M. Pd

NIP. 19700423 199303 1 006

v
vi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022
DAFTAR ISI
halaman
Kata Pengantar ……………………………………………… v
Daftar Isi ……………………………………………………. vii
Daftar Tabel ………………………………………………… ix
Daftar Gambar ……………………………………………… xiii
BAB I. PENDAHULUAN …………………………………. 1
1.1 Latar Belakang ……………………………… 3
1.2 Gambaran Umum …………………………… 5
1.3 Maksud dan Tujuan …………………………. 13
BAB II. TINJAUAN PEREKONOMIAN …………………. 15
2.1 Pertumbuhan Ekonomi ……………………… 17
2.2 Struktur Ekonomi …………………………… 26
2.3 PDRB Perkapita …………………………….. 29
2.4 Perbandingan Penggunaan PDRB untuk 34
Konsumsi Akhir Rumah Tangga Terhadap
Ekspor ……………………………………….
2.5 Perbandingan Penggunaan PDRB untuk 36
PMTB ………………………………………..
2.6 Proporsi Konsumsi Akhir Terhadap PDRB …. 38
2.7 Perbandingan Ekspor Terhadap Pembentukan 39
Modal Tetap Bruto (PMTB) …………………
2.8 Perbandingan PDRB Terhadap Impor ………. 41
2.9 Keseimbangan Total Penyediaan dan Total 43
Permintaan …………………………………...
BAB III. PERKEMBANGAN SEKTORAL ………………... 45
3.1 Tinjauan Umum ……………………………... 47
3.2 Perbandingan PDRB Kabupaten Hulu Sungai 50
Selatan dengan PDRB Provinsi Kalimantan
Selatan ……………………………………….
3.3 Analisis Location Quotient (LQ) ……………. 58
3.4 Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 62
3.5 Kategori Pertambangan dan penggalian ……... 77
3.6 Kategori Industri Pengolahan ……………….. 79
3.7 Kategori Pengadaan Listrik dan Gas ………… 85
3.8 Kategori Pengadaan Air, pengelolaan Sampah, 90
Limbah dan Daur Ulang …………….………

vii
Halaman
Kategori Konstruksi …………….……………
3.9 94
3.10
Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; 96
Reparasi Mobil dan sepeda Motor ……………
3.11 Kategori Transportasi dan Pergudangan …….. 102
3.12 Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan 107
Minum …………….…………….…………...
3.13 Kategori Informasi dan Komunikasi ………… 114
3.14 Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi ……… 118
3.15 Kategori Real Estat …………….……………. 124
3.16 Kategori Jasa Perusahaan …………….……… 127
3.17 Kategori Administrasi Pemerintahan, 128
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib ………..
3.18 Kategori Jasa Pendidikan ……………………. 131
3.19 Kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial .. 134
3.20 Kategori Jasa Lainnya …………….…………. 137
BAB IV. KEUANGAN DAERAH …………….…………… 139
4.1 Pendapatan Daerah …………….……………. 143
4.1.1 Pendapatan Asli Daerah ……………….. 147
4.1.2 Pendapatan Transfer………………….... 155
4.1.3 Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah .. 156
4.2 Belanja Daerah …………….………………… 158
4.3 Pembiayaan Daerah …………….…………… 163
4.4 Analaisis Keuangan Daerah …………………. 164
4.4.1 Kemampuan Keuangan Daerah ………... 165
4.4.2 Kemandirian Keuangan Daerah ……….. 167
BAB V. KETENAGAKERJAAN, KESEJAHTERAAN, 173
INFLASI ………….…………….……………..
5.1 Ketenagakerjaan …………….………………. 175
5.2 Kesejahteraan …………….…………………. 181
5.2.1 Pola Konsumsi …………….…………... 181
5.2.2 Kemiskinan …………….……………… 184
5.2.3 Distribusi Pendapatan …………………. 187
5.3 Indeks Harga Konsumaen/Inflasi …………… 190
BAB VI. PENUTUP …………….…………….……………. 195
6.1 Kesimpulan …………….…………….……… 197
6.2 Saran …………….…………….…………….. 200
LAMPIRAN …………….…………….…………….……… 207
viii Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

DAFTAR TABEL
halaman
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, dan Kepadatan 10
Penduduk Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut
Kecamatan Tahun 2021 …………………………
Tabel 1.2 Penduduk Menurut Kecamatan, Jenis Kelamin dan 11
Rasio Jenis Kelamin di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021 …………………………..........
Tabel 1.3 Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Rasio 12
Ketergantungan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021 …………………………......................
Tabel 2.1 Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 20
dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 (Juta
Rupiah) …………………………...........................
Tabel 2.2 Nilai PDRB ADHB, PDRB ADHK dan 22
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2021**)
Tabel 2.3 Nilai PDRB ADHB, PDRB ADHK dan 24
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Menurut Pengeluaran Tahun 2021**) ……
Tabel 2.4 PDRB Total dan PDRB Perkapita Kabupaten Hulu 32
Sungai Selatan Tahun 2017-2021 …………………
Tabel 2.5 Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga Terhadap 35
Ekspor Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017
– 2021 ……………………………………………..
Tabel 2.6 Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga Terhadap 37
PMTB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017–2021 ……………………………………….
Tabel 2.7 Proporsi Total Penggunaan Konsumsi Akhir 39
Terhadap PDRB Total Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2017 – 2021 ………………………..
Tabel 2.8 Rasio Ekspor Terhadap PMTB (ADHB) Kabupaten 40
Hulu Sungai Selatan Tahun 2017–2021 …………
Tabel 2.9 Rasio PDRB Terhadap Impor (ADHB) Kabupaten 42
Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 ………….
Tabel 2.10 Sisi Keseimbangan Penyediaan dan Permintaan 43
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017–2021
Tabel 3.1 Nilai Location Quotient (LQ) Kabupaten Hulu 60
Sungai Selatan tahun 2017 – 2021…………………

ix
halaman
Tabel 3.2 Nilai Tambah Bruto, Pertumbuhan dan Peranan 62
Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**) …..
Tabel 3.3 Luas Serangan Organisme Penganggu Tanaman 65
(OPT) Padi Menurut Jenis Serangan di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 ………….
Tabel 3.4 Produksi Tanaman Sayuran dan Buah-Buahan 68
Semusim di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2020 – 2021 ………………………………………..
Tabel 3.5 Produksi Perikanan Tangkap di Kabupaten Hulu 75
Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton) …………
Tabel 3.6 Produksi Perikanan Budidaya di Kabupaten Hulu 76
Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton) …………
Kategori Pertambangan dan Penggalian di
Kategori Industri Pengolahan di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Tahun 2021**) ……………………
Kategori Pengadaan Listrik dan Gas di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**) ……………....
Kategori Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Kategori Konstruksi di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Tabel 3.13 Jumlah Sarana Perdagangan Menurut Jenisnya dan 100
Kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021 ………………………………………
Kategori Transportasi dan Pergudangan di
Tabel 3.15 Jumlah Kendaraan Bermotor Yang Baru, Daftar 106
Ulang dan Mutasi di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2020 – 2021 (buah) ………………..
x Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Halaman
Kategori Penyedia Akomodasi dan Makan Minum
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**)
Tabel 3.17 Jumlah Wisatawan Asing dan Domestik di 112
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021
Tabel 3.18 Jumlah Restoran/ Rumah Makan Menurut 113
Kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2017-2020………………...………………..
Kategori Informasi dan Komunikasi di Kabupaten
Tabel 3.20 Jumlah Menara Telekomunikasi (BTS) di 117
Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi di Kabupaten
Kategori Real Estat di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Kategori Jasa Perusahaan di Kabupaten Hulu
Kategori Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan
Jaminan Sosisal Wajib di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Kategori Jasa Pendidikan di Kabupaten Hulu
Kategori Jasa Kesehatan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Kategori Jasa Lainnya di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**) ……………………………
Tabel 4.1 Ringkasan Realisasi Pendapatan dan Belanja 141
Daerah di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2019-2021 (Juta Rupiah) …………………………..
Tabel 4.2 Realisasi APBD Kabupaten Hulu Sungai Selatan 142
Tahun 2020 – 2021 (Milyar Rupiah) ………………
Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah 144
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 ……...

xi
halaman
Tabel 4.4 Realisasi Pendapatan Keuangan Daerah Kabupaten 148
Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021(Juta
Rupiah) ……………………………………………
Tabel 4.5 Penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan 150
kontribusinya di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2019 -2021(Juta Rupiah) …………………
Tabel 4.6 Penghitungan Rasio Pajak Daerah Terhadap PAD 152
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021 .
Tabel 4.7 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer 155
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 ……
Tabel 4.8 Target dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah 157
Yang Sah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2021 …………………………….............................
Tabel 4.9 Realisasi Belanja Dalam APBD Pemerintah 160
Tabel 4.10 Realisasi Pembiayaan Daerah Pemerintah 164
Tabel 4.11 Pola Hubungan Tingkat Kemampuan Daerah …… 166
Tabel 4.12 Penghitungan Rasio Kemampuan Keuangan 166
Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2019-2021 ................................................................
Tabel 4.13 Pola Hubungan Tingkat Kemandirian Keuangan 168
Daerah ………………………….............................
Tabel 4.14 Penghitungan Rasio Tingkat Kemandirian 170
Keuangan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2019-2021 ……………...………………….
Tabel 5.1 Rata-Rata Pengeluaran Perkapita Sebulan Menurut 184
Jenis Pengeluaran di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2019 – 20221 ………………..…….
Tabel 5.2 Laju Inflasi Kota Banjarmasin Bulan Desember 191
2021, Inflasi Kalender 2020 dan Inflasi Tahun Ke
Tahun Menurut Kelompok Pengeluaran COICOP
(2018=100) …………………………....................
xii Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

DAFTAR GAMBAR
halaman
Gambar 1.1 Distribusi Peresntase Penduduk Menurut Kecamatan 8
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 ……
Gambar 2.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai 21
Selatan Tahun 2017 – 2021 (Persen) ………………...
Gambar 2.2 Pertumbuhan Ekonomi Komponen Pengeluaran 25
Rumah Tangga Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (Persen) ……………..………….
Gambar 2.3 Struktur Perekonomian Kabupaten Hulu Sungai 27
Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2021**) ….
Gambar 2.4 Struktur Perekonomian Kabupaten Hulu Sungai 28
Selatan Menurut Pengeluaran Tahun 2021**) ………
Gambar 3.1 Pertumbuhan PDRB Provinsi Kalimantan Selatan dan 51
Gambar 3.2 Distribusi dan Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan 53
Usaha Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2021
………………………………………………….
Gambar 3.3 Distribusi dan Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan 54
Usaha Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
…………………………………………..
Gambar 3.4 Laju Pertumbuhan dan PDRB Perkapita Atas Dasar 56
Harga Berlaku Kabupaten/Kota se Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2021 ……………..……...
Gambar 3.5 Pertumbuhan Kategori Pertanian, Kehutanan dan 63
Perikanan Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017-2021 …………..……………..……………........
Gambar 3.6 Luas Panen dan Produksi Padi Kabupaten Hulu Sungai 64
Selatan Tahun 2020-2021 …………………...
Gambar 3.7 Produksi Padi Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan 66
Selatan Tahun 2020-2021 ………………
Gambar 3.8 Produktivitas Tanaman Pangan Kabupaten Hulu 67
Sungai Selatan Tahuan 2020 – 2021 (Kuintal/Ha) ….
Gambar 3.9 Produksi Perkebunan di Kabupaten Hulu Sungai 69
Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton) ……………..…….
Gambar 3.10 Populasi Hewan Besar di Kabupaten Hulu Sungai 71
Selatan Tahun 2020 – 2021 (ekor) …………………..
Gambar 3.11 Populasi Hewan Unggas di Kabupaten Hulu Sungai 72
Selatan Tahun 2020 – 2021 (ekor) ……………..……
Gambar 3.12 Produksi Kayu Hutan di Kabupaten Hulu Sungai 73
Selatan Tahuun 2016 – 2020 (m3) ……………..……

xiii
Halaman
Gambar 3.13 Produksi Ikan Tangkap dan Ikan Budidaya Kabupatan 74
Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (ton)
………………………………………………….
Gambar 3.14 Struktur Kategori Pertambangan dan Penggalian Di 77
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 (Persen)
Gambar 3.15 Share dan Pertumbuhan Kategori Industri Pengolahan 81
Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021
(persen) ……………..………………………….
Gambar 3.16 Jumlah Perusahaan Formal Industri Kecil dan 84
Menengah Pengolahan Di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2020 – 2021 ……………..…………...
Gambar 3.17 Jumlah Perusahaan Informal Industri Kecil dan 85
Menengah Pengolahan Di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2020 – 2021 ……………..…………...
Gambar 3.18 Laju Pertumbuhan Kategori Pengadaan Listrik dan 87
Gas Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 –
2021 (persen) ……………..……………..…………...
Gambar 3.19 Jumlah Pelanggan Listrik PLN Kabupaten Hulu 88
Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 ………………….
Gambar 3.20 Jumlah Daya Terpasang di Kabupaten Hulu Sungai 99
Selatan Tahun 2017 – 2021 ………………………….
Gambar 3.21 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Pengadaan Air, 91
Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 .
Gambar 3.22 Jumlah Air yang Disalurkan PDAM Kepada 92
Masyarakat di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (m3) ……………..……………………
Gambar 3.23 Jumlah Pelanggan PDAM Kepada Masyarakat di 93
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2018 – 2021 .
Gambar 3.24 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Perdangan Besar 99
dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor di
(persen) ……………..……………..………………....
Gambar 3.25 Jumlah SIUP yang Terbit di Kabupaten Hulu Sungai 102
Selatan Tahun 2018 – 2021 ……………..…………...
Gambar 3.26 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Transportasi dan 105
Pergudangan Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen) ……………..………………….
Gambar 3.27 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Penyedia 108
Akomodasi dan Makan Minum di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 (persen) ………...
xiv Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Halaman
Gambar 3.28 Jumlah Penyedia Akomodasi menurut Jenisnya di 110
Kabupaten Hulu Sungai SelatanTahun 2020 – 2021 ..
Gambar 3.29 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Informasi dan 116
Komuikasi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen) ……………..…………………..
Gambar 3.30 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Jasa Keuangan dan 120
Asuransi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen) ……………..…………..
Gambar 3.31 Perkembangan Posisi Simpanan Masyarakat Bulan 122
Desember Kabupaten Hulu Sungai Selatan Pada Bank
Umum dan BPR Menurut Jenisnya Tahun 2019 – 2021
(Juta Rupiah)……………………………….......
Gambar 3.32 Perkembangan Posisi Pinjaman Bulan Desember yang 123
Diberikan Bank Umum dan BPR Pada Masyarakat
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Jenisnya
Tahun 2019-2021 (Juta Rupiah) …………..................
Gambar 3.33 33 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Real Estat di 126
(persen)………..……………..………………..............
Gambar 3.34 Jumlah PNS menurut Jabatan di Kabupaten Hulu 130
Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 …………………..
Gambar 3.35 Jumlah Sekolah Menurut Jenjang Pendidikan dan 133
Kewenangan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2020 – 2021 …………………………………..
Gambar 4.1 Persentase Realisasi APBD untuk Pendapatan Daerah 145
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 ………..
Gambar 4.2 Persentase Realisasi APBD untuk Pendapatan Daerah 146
Gambar 4.3 Komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten 151
Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (persen)
……………………………………………….
Gambar 4.4 Share Komponen Belanja Daerah di Kabupaten Hulu 159
Sungai Selatan Tahun 2021 ………………………......
Gambar 4.5 Share Komponen Belanja Operasi di Kabupaten Hulu 161
Sungai Selatan Tahun 2021 …………………..............
Gambar 4.6 Share Komponen Belanja Modal di Kabupaten Hulu 163
Sungai Selatan Tahun 2021 ……………………….....
Gambar 5.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 176
Kabupaten Hulu Sungai Selatan dan Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2019-2021 …………….....

xv
Halaman
Gambar 5.2 Persentase Penduduk Angkatan Kerja Menurut 177
Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 ……………..……...
Gambar 5.3 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten 178
Hulu Sungai Selatan dan Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2019-2021 ……………..……………………
Gambar 5.4 Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas yang 179

Statusnya Pengangguran Menurut Pendidikan
Tertinggi yang Ditamatkan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021 ……………………….................
Gambar 5.5 Persentase Penduduk Bekerja Menurut Sektor 180
Gambar 5.6 Persentase Penduduk Miskin Provinsi Kaliamtan 186
Selatan dan Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2016-2021 (persen) ……………..……………..…......
Gambar 5.7 Gini Ratio Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 189
2016-2021 ……………..……………..………………
Gambar 5.8 Perbandingan IHK dan Inflasi Bulan Desember 2021 193
Kota-Kota di Kalimantan (2018=100) …………….....
xvi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

i
PENDAHULUAN
2 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pada Undang-undang No 25 tahun 2004 mengenai sistem

perencanaan pembangunan Nasional dan Undang-undang No 23
Tahun 2014 tentang pemerintah daerah menyebutkan bahwa
pemerintah daerah memiliki tanggung jawab dalam penyununan
rencana pembangunan yang menjadi satu kesatuan dalam sistem
perencanaan nasional. Rencana pembangunan dituangkan secara
berjenjang yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) dalam periode 20 tahunan, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dalam periode lima tahunan
dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dalam periode
tahunan.
Penyusunan rencana pembangunan memiliki tujuan untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat dari sisi ekonomi,
politik, budaya maupun sarana prasarana. Keberhasilan
pemerintah dalam melaksanakan pembangunan disuatu wilayah
diukur dari meningkatnya kesejahteraan masyarakat.
Kesejahteraan masyarakat akan terwujud apabila pelaksanaan
pembangunan terutama pembangunan ekonomi dapat berjalan
lanjar dan berkelanjutan. Pembangunan ekonomi sendiri
didefinisikan sebagai proses berkelanjutan yang memiliki tujuan
untuk meningkatkan Pendapatan Domestik Bruto (PDB) suatu

3
PENDAHULUAN
negara dan pendapatan per kapita penduduk suatu negara dalam

jangka panjang yang berdampak pada berbagai aspek baik
ekonomi, sosial, maupun IPTEK. Dengan adanya pembangunan
ekonomi dipastikan adanya perubahan struktur dalam ekonomi
dari struktur ekonomi agraris menjadi ekonomi industri,
sehingga pada kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh negara
akan menjadi lebih beragam dan dinamis. Melalui adanya
pembangunan ekonomi, pelaksanaan berbagai macam kegiatan
perekonomian akan berjalan dengan lancar dan sanggup
mempercepat proses tumbuhnya ekonomi.
Pembangunan dapat tercapai harus didukung oleh

perencanaan yang baik. Dalam proses perencanaan pembangunan
ekonomi memerlukan beberapa data statistik sebagai dasar
berpijak dalam menentukan strategi kebijakan. Dengan data
statistik kebijakan yang dibuat dapat tepat sasaran s e h i n g g a
pembangunan dapat dicapai dengan tepat.
Kabupaten Hulu Sungai Selatan dari tahun ke tahun

semakin menujukkan perkembangan yang terus meningkat. Hal
ini tidak terlepas dari pembangunan yang terus menerus
dilakukan khususnya di bidang pembangunan ekonomi. Kajian
mengenai sejauh mana perkembangan perekonomian di
wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan perlu dilakukan

PENDAHULUAN
mengingat data tersebut akan sangat membantu dalam

pelaksanaan tugas pemerintah daerah Kabupaten Hulu Sungai
Selatan dalam konteks perencanaan pembangunan daerah.
Pentingnya data dalam penyusunan pembangunan sehingga

dibutuhkan penyajian terkait informasi mengenai kondisi
perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan dalam bentuk
buku Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Buku ini
diharapkan dapat memberikan informasi mengenai
pertumbuhan ekonomi, perkembangan berbagai sektor ekonomi,
struktur perekonomian daerah, pendapatan daerah,
ketenagakerjaan dan kemiskinan sehingga dapat membantu
dalam proses penyusunan perencanaan pembangunan.
1.2 Gambaran Umum
Provinsi Kalimantan Selatan terdiri dari 2 kota dan 11

kabupaten salah satunya adalah Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Secara geografis Kabupaten Hulu Sungai Selatan terletak antara
-02029‘59‘‘ s.d -02056‘10‘‘ Lintang Selatan dan 114051‘19‘‘ s.d
115036‘19‘‘ Bujur Timur. Luas wilayah administrasi Kabupaten
Hulu Sungai Selatan adalah 1.804,94 km2.
Kabupaten Hulu Sungai Selatan memiliki batas wilayah:
 Sebelah barat : Kabupaten Hulu Sungai Utara dan
Kabupaten Tapin

5
PENDAHULUAN
 Sebelah timur : Kabupaten Banjar, Kabupaten Tanah

Bumbu dan Kabupaten Kotabaru
 Sebelah selatan : Kabupaten Tapin dan Kabupaten
Banjar
 Sebelah utara : Kabupaten Hulu Sungai Utara dan
Kabupaten Hulu Sungai Tengah
Wilayah administrasi Kabupaten Hulu Sungai Selatan

dengan ibukota kabupaten adalah Kandangan. Saat ini wilayah
Kabupaten Hulu Sungai Selatan terdiri dari 11 Kecamatan.
Kecamatan Loksado adalah kecamatan terluas di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan dengan luas wilayah sebesar 338,89 km2
(18,78 persen dari luas total kabupaten). Kecamatan dengan
wilayah adminstrasi terkecil adalah Kecamatan Telaga Langsat
dan Kecamatan Angkinang dengan luas wilayah masing-masing
hanya sebesar 58,08 km2 (3,22 persen) dan 58,40 km2 (3,24
persen) dari seluruh luas wilayah Kabupaten Hulu Sungai
Selatan.
Lebih dari separuh wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan

berada di kelas ketinggian 0 – 7 meter dan di kemiringan 0 – 2
persen. Menurut kelas ketinggian dari permukaan laut 58,30
persen wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan berada pada
ketinggian 0-7 meter dan hanya 0,90 persen berada pada

PENDAHULUAN
ketinggian di atas 1.000 meter. Berdasarkan kemiringannya

70,95 persen wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan berada
pada kelas kemiringan 0 – 2 persen. Sedangkan 6,99 persen
wilayah berada pada kemiringan lebih dari 40 persen.
Pembangunan daerah tidak lepas dari penduduk. Dalam

pembangunan penduduk berperan sebagai objek dan subjeknya.
Penduduk sebagai faktor yang sangat strategis dalam kerangka
pembangunan didasarkan atas beberapa alasan antara lain
adalah:
1. Penduduk merupakan pusat dari seluruh
kebijaksanaan dan program pembangunan yang
dilakukan.
2. Keadaan dan kondisi kependudukan sangat
mempengaruhi dinamika pembangunan yang
dilakukan oleh pemerintah.
3. Dampak perubahan dinamika kependudukan baru
akan terasa dalam jangka panjang.
Pada tahun 2021, jumlah penduduk Kabupaten Hulu
Sungai Selatan sebanyak 229 ribu jiwa (sumber: Badan Pusat
Statistik, Proyeksi Penduduk Interim 2021–2023). Persebaran
penduduk di Kabupaten Hulu Sungai Selatan masih mengalami
perbedaan yang tinggi. Kecamatan Kandangan dengan
persentase penduduk terbesar yaitu 21,40 persen, sementara itu

7
PENDAHULUAN
Kecamatan Loksado sebagai kecamatan dengan persentase

terkecil sebesar 3,69 persen.
Gambar 1.1 Distribusi Peresntase Penduduk Menurut
Kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
Padang Batung
Daha Utara 9.42 Loksado
13.98 3.69
Telaga Langsat
Daha Barat 4.5
3.51
Angkinang
8.17
Daha Selatan
17.83
Kandangan
Kalumpang 21.4
2.86
Simpur
Sungai Raya
6.69
7.95
Sumber: Badan Pusat Statistik, Proyeksi Penduduk Interim 2021–2023
Kelahiran dan migrasi masuk dari daerah lain

merupakan faktor penambah penduduk. Perpindahan penduduk
biasanya mengalir dari daerah perdesaan ke perkotaan, atau
urbanisasi. Daerah yang tingkat kepadatan tertinggi akan
dihadapkan pada permasalahan kebutuhan perumahan,
kesehatan, dan keamanan. Selain itu juga harus mampu
menyediakan lapangan pekerjaan dan sarana pendidikan yang
terjangkau bagi penduduknya. Daerah yang memiliki tingkat
kepadatan yang tinggi biasanya lebih cepat berkembang dalam
hal perekonomian di banding daerah yang jarang

PENDAHULUAN
penduduknya. Sehingga diperlukan upaya menciptakan

pembangunan merata di setiap daerah disertai penciptaan
lapangan kerja, dengan tidak melupakan potensi yang
dimiliki oleh masing-masing daerah.
Peningkatan jumlah penduduk harus ditangani dengan

baik dan komprehensif. Peningkatan yang tidak terkendali dapat
menyebabkan kerugian ataupun ancaman bagi suatu daerah.
Pemerintah daerah melalui SKPD/dinas/instansi terkait perlu
melakukan upaya pengendalian jumlah penduduk secara
terpadu dan berkesinambungan dan diiringi oleh peningkatan
kualitas sumber daya manusianya. Gambaran kepadatan
penduduk antar kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
dapat dilihat pada Tabel 1.1.

9
PENDAHULUAN
Tabel 1.1 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, dan

Kepadatan Penduduk Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Menurut Kecamatan Tahun 2021
Kecamatan Jumlah Luas Rata-Rata
Penduduk Wilayah Penduduk
(Km2) Per Km2
(1) (2) (3) (4)
010 Padang Batung 21.656 203,93 106
020 Loksado 8.496 338,89 25
030 Telaga Langsat 10.346 58,08 178
040 Angkinang 18.780 58,40 322
050 Kandangan 49.204 106,71 461
060 Sungai Raya 18.277 80,96 226
070 Simpur 15.385 82,35 187
080 Kalumpang 6.586 135,07 49
090 Daha Selatan 41.014 322,82 127
091 Daha Barat 8.063 149,62 54
100 Daha Utara 32.153 268,11 120
Jumlah 229.960 1.804,94 127
Sumber : Badan Pusat Statistik, Proyeksi Penduduk Interim 2021–2023
Pada tahun 2021 jumlah penduduk terbanyak di

Kabupaten Hulu Sungai Selatan adalah penduduk Kecamatan
Kandangan yang mencapai angka 49.204 jiwa. Sedangkan luas
wilayah kecamatan ini sekitar 106,71 km2, berarti kepadatan
penduduk Kecamatan Kandangan mencapai angka 461 jiwa per
km2. Penduduk terbanyak kedua adalah kecamatan Daha Selatan
yaitu 41.014 jiwa, dengan tingkat kepadatan penduduk
mencapai 120 jiwa untuk setiap km2. Meskipun jumlah
penduduk Kecamatan Daha Selatan terbanyak kedua dari

PENDAHULUAN
kecamatan lainnya , akan tetapi dari segi kepadatan penduduk

kecamatan Daha Selatan berada di urutan ke enam dari
kecamatan lainnya. Sementara itu kecamatan dengan tingkat
kepadatan terendah adalah Kecamatan Loksado, Kecamatan
Kalumpang dan Kecamatan Daha Barat. Rata-rata penduduk per
km2 di tiga kecamatan tersebut tidak lebih dari 60. Hal ini
menunjukkan bahwa setiap 1 km2
Tabel 1.2 Penduduk Menurut Kecamatan, Jenis Kelamin dan

Rasio Jenis Kelamin di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021
Kecamatan
Rasio Jenis
Laki-laki Perempuan
Kelamin
(1) (2) (3) (4)
010 Padang Batung 10.756 10.900 98,68
020 Loksado 4.306 4.190 102,77
030 Telaga Langsat 5.238 5.108 102,55
040 Angkinang 9.335 9.445 98,84
050 Kandangan 24.421 24.783 98,54
060 Sungai Raya 9.071 9.206 98,53
070 Simpur 7.610 7.775 97,88
080 Kalumpang 3.346 3.240 103,27
090 Daha Selatan 20.786 20.228 102,76
091 Daha Barat 4.135 3.928 105,27
100 Daha Utara 16.362 15.791 103,62
Jumlah 115.366 114.594 100,67
Sumber : Badan Pusat Statistik, Proyeksi Penduduk Interim 2021–2023
Rasio jenis kelamin penduduk Kabupaten Hulu Sungai

11
PENDAHULUAN
Selatan tahun 2021 menunjukkan angka sekitar 100,67. Ini

berarti bahwa dari setiap 100 penduduk perempuan ada
sebanyak 100 sampai 101 penduduk laki-laki atau dengan kata
lain jumlah penduduk laki-laki hampir sama dibandingkan
jumlah penduduk perempuan. Lebih dari 50 persen kecamatan
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan, rasio jenis kelamin berada
di atas angka 100, kecuali di Kecamatan Padang Batung,
Angkinang, Kandangan, Sungai Raya, dan Simpur. Di lima
kecamatan tersebut jumlah penduduk perempuan lebih banyak
dibandingkan penduduk laki-laki (Tabel 1.2).
Tabel 1.3 Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Rasio

Ketergantungan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021
Rasio Ketergantungan
Kelompok Jumlah %
Umur Penduduk Penduduk Total Muda Tua
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
0 - 14 58.596 25,48
15 - 64 157.746 68,60 45,78 37,15 8,63
65+ 13.618 5,92
JUMLAH 229.960
Sumber: Badan Pusat Statistik, Proyeksi Penduduk Interim 2021–2023
Terdapat tiga pengelompokan penduduk berkaitan

antara struktur umur dan kemampuan berproduksi secara
ekonomi, yaitu kelompok usia belum produktif (0 –14 tahun),

PENDAHULUAN
kelompok usia produktif (15 – 64 tahun) dan kelompook usia

tua (65+). Berdasarkan Tabel 1.3 menunjukkan bahwa
kelompok usia produktif sebesar 68,60 persen, usia belum
produktif 25,48 persen dan kelompok usia tua 5,92 persen.
Berdasarkan kelompok umur tersebut diperoleh angka
besarnya rasio ketergantungan (Dependency Ratio) yang
menyatakan perbandingan antara banyaknya orang yang belum
produktif. Pada Tabel 1.3 menunjukkan bahwa Kabupaten
Hulu Sungai Selatan memiliki rasio ketergantungan penduduk
sebesar 45,78 persen yang berarti bahwa dalam setiap 100
penduduk usia produktif, menanggung sekitar 45 sampai 46
orang yang tidak produktif. Rasio ketergantungan usia belum
produktif lebih besar dibandingkan usia tua. Hal ini
menunjukkan bahwa usia produktif lebih banyak menanggung
usia belum produktif dibandingkan usia tua.
1.3 Maksud dan Tujuan
Penyusunan publikasi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu

Sungai Selatan memiliki maksud untuk menyediakan
data dan analisis Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai
Selatan dalam perencanaan pembangunan ekonomi.
Tujuan dari penyusunan publikasi ini antara lain:

13
PENDAHULUAN
1. Memberikan informasi dan gambaran secara

menyeluruh tentang kondisi perekonomian
Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebagai hasil dari
upaya pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah
Kabupaten Hulu Sungai Selatan bekerjasama dengan
pelaku usaha dan masyarakat.
2. Publikasi ini dapat dipergunakan untuk

mengidentifikasi dan menguraikan suatu
permasalahan utama pembangunan ekonomi daerah
(economic development issues), persoalan daerah
(regional problems), dan selanjutnya dengan
menggunakan potensi atau kekuatan daerah serta
peluang yang dimiliki untuk tumbuh dan berkembang.
Penyusunan publikasi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu

Sungai Selatan ini diharapkan dapat membantu perencanaan dan
pembuat kebijakan agar dapat tepat guna dan sasaran untuk
mengatasi permasalahan pembangunan yang ada dan dapat
terintegrasi dengan baik dengan program pembangunan
lainnya sehingga tujuan pembangunan yang diinginkan dapat
tercapai.

PENDAHULUAN

15
PENDAHULUAN

TINJAUAN PEREKONOMIAN
2.1 Pertumbuhan Ekonomi
Indikator makro yang sering digunakan dalam menyusun

program perencanaan pembangunan daerah adalah pertumbuhan
ekonomi. Indikator ini bertujuan untuk melihat kinerja
perekonomian secara riil di suatu wilayah. Pertumbuhan
ekonomi merupakan pertambahan jumlah barang dan jasa yang
dihasilkan oleh semua lapangan usaha kegiatan ekonomi yang
ada di suatu wilayah selama kurun waktu setahun. Selain itu,
pertumbuhan ekonomi digunakan sebagai salah satu instrumen
untuk mengevaluasi pembangunan ekonomi.
Mankiw (2017) mengungkapkan bahwa nilai pertumbuhan

ekonomi menunjukkan sejauh mana kegiatan perekonomian akan
menghasilkan tambahan pendapatan masyarakat pada suatu
periode tertentu. Suatu wilayah yang memiliki pertumbuhan
ekonomi yang tinggi menunjukkan bahwa daerah tersebut
mampu membawa kondisi perekonomiannya relatif lebih baik.
Perekonomian suatu daerah pada periode tertentu

dapat diukur dari nilai Produk Domestik Regional Bruto
(PDRB). PDRB merupakan nilai tambah bruto seluruh barang
dan jasa yang tercipta atau dihasilkan di wilayah domestik
suatu negara yang timbul akibat berbagai aktivitas ekonomi
dalam suatu periode tertentu tanpa memperhatikan apakah

17
faktor produksi yang dimiliki residen atau non-residen.

Penyusunan PDRB dapat dilakukan melalui 3 (tiga)
pendekatan yaitu pendekatan produksi, pengeluaran, dan
pendapatan yang disajikan atas dasar harga berlaku dan harga
konstan.
PDRB atas dasar harga berlaku (adh berlaku) atau

dikenal dengan PDRB nominal disusun berdasarkan harga
yang berlaku pada periode penghitungan, dan bertujuan untuk
melihat struktur perekonomian. Sedangkan PDRB atas dasar
harga konstan (adh konstan) disusun berdasarkan harga pada
tahun dasar dan bertujuan untuk mengukur pertumbuhan
ekonomi.
Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Selatan menggunakan

laju pertumbuhan ekonomi sebagai salah satu indikator untuk
menilai kinerja perekonomian dan sebagai salah satu sasaran
pelaksanaan pembangunan. Penghitungan laju pertumbuhan
ekonomi menggunakan PDRB atas dasar harga konstan, karena
tidak dipengaruhi oleh kenaikan harga atau inflasi, sehingga dapat
dilakukan perbandingan antar tahunnya.
Pertumbuhan ekonomi dapat dihitung dengan melihat

perubahan relative dari besarnya PDRB di suatu daerah pada
periode waktu tertentu. Sehingga pertumbuhan ekonomi dapat

direpresentasikan dalam indeks berantai atas dasar harga konstan

dikali 100% yang dapat dituangkan dalam formula sebagai
berikut:
𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡 −𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1
𝑃𝐸 = 𝑃𝐷𝑅𝐵𝑡−1
𝑥 100%
Keterangan:
PE : Pertumbuhan ekonomi
PDRB(t) : PDRB adh konstan tahun ke t
PDRB(t-1) : PDRB adh konstan tahun ke (t – 1)
Keadaan perekonomian Kabuapten Hulu Sungai

Selatan yang diukur berdasarkan PDRB adh berlaku dan
PDRB adh konstan tahun dasar 2010, secara umum mengalami
peningkatan selama lima tahun terakhir. Rata-rata selama
periode 2017-2021 sebesar 6,39 triliun rupiah, dengan nilai
tertinggi terjadi pada tahun 2021 yaitu 7,01 triliun rupiah. Jika
dilihat dari sisi PDRB adh konstan tahun dasar 2010, selama
kurun waktu 2017-2021 memiliki kencenderungan meningkat,
akan tetapi pada tahun 2020 memiliki nilai yang lebih kecil
dibandingkan dengan 2019. Pada tahun 2021, keadaan
perekonomian sudah membaik lagi, hal ini ditandai dengan
meningkatnya PDRB adh konstan pada tahun 2021 yaitu
sebesar 4,84 triliun rupiah. Nilai ini juga lebih tinggi
dibandingkan keadaan pada tahun 2019.

19
Tabel 2.1 Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan

dan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2017 – 2021 (Juta Rupiah)
PDRB adh Konstan

Tahun PDRB adh Berlaku
Tahun dasar 2010
(1) (2) (3)
2017 5.655.334,31 4.211.489,43
2018 6.158.256,68 4.470.253,88
2019 6.555.479,18 4.706.463,28
2020 6.564.022,41 4.650.222,36
2021 7.013.108,28 4.844.531,82
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun
2017- 2021
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
Pada tahun 2020 terjadi ketidak sesuaian arah antara

PDRB adh berlaku dan adh konstan. Hal ini terjadi karena
adanya faktor kenaikan harga yang terjadi. Tahun tersebut,
dampak covid-19 memberikan efek yang besar sehingga
terjadinya penurunan perekonomian. PDRB adh berlaku tidak
dapat memperlihatkan dampak tersebut, karena harga dari
tahun ke tahun mengalami peningkatan sehingga total output
mengalami peningkatan (PDRB adh berlaku meningkat).
Sementara itu, dengan PDRB adh konstan memiliki dasar
harga yang sama yaitu harga tahun 2010, sehingga perubahan
ekonomi dapat terlihat.

Gambar 2.1 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Tahun 2017 – 2021 (Persen)
6.12 6.14
5.28
4.18
5.28 5.12
4.09
-1.19 3.48
2017 2018 2019 2020 2021

-1.82
Kab. Hulu Sungai Selatan Provinsi Kalimantan Selatan
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan dan PDRB Provinsi Kalimantan
Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017- 2021
Pada Gambar 2.1 menunjukkan laju pertumbuhan

ekonomi pada tahun 2017 – 2021. Keadaan di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan memiliki laju pertumbuhan lebih tinggi
dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Selatan. Laju
pertumbuhan pada tahun 2021 sudah mengalami peningkatan
dari -1,19 persen menjadi 4,18 persen. Hal ini menunjukkan
bahwa program bantuan yang dilaksanakan oleh pemerintah
daerah dalam penangganan dampak covid-19 memberikan
hasil positif. Selain itu, adanya pelonggaran pelaksanaan

21
kegiatan sosial mengakibatkan meningkatnya aktivitas

perekonomian.
Tabel 2.2 Nilai PDRB ADHB, PDRB ADHK dan Pertumbuhan

Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan
Usaha Tahun 2021**)
PDRB adhb PDRB adhk Pertumbuhan

Kategori (Juta Rupiah) (Juta Rupiah) ekonomi (%)
(1) (2) (3) (4)
Pertanian,
A Kehutanan, dan 1.655.385,40 1.145.941,17 -0,07
Perikanan
Pertambangan
B 803.234,84 722.540,28 15,44
dan Penggalian
C Industri Pengolahan 566.094,78 361.470,77 5,59

D Pengadaan Listrik, Gas 6.016,20 3.326,74 4,52
Pengadaan Air,
E pengelolaan sampah dan 26.241,21 18.433,45 4,91
daur ulang
F Konstruksi 554.140,14 362.500,57 4,08
Perdagangan Besar dan
Eceran, dan Reparasi 662.304,68 409.473,33 4,40
G
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi
H dan 359.409,39 245.679,85 4,89
Pergudangan


Kategori (Juta Rupiah) (Juta Rupiah) ekonomi (%)
(1) (2) (3) (4)

Penyediaan 3,13
I 263.464,31 176.295,28
Akomodasi dan
Makan Minum
Informasi dan
J 350.177,28 270.754,66 7,79
Komunikasi
K Jasa Keuangan 139.704,99 87.641,23 1,61
L Real Estate 179.547,40 127.098,32 3,78
M,N Jasa Perusahaan 8.637,52 5.221,92 2,19
O Administrasi 606.948,80 369.583,69 -1,66
P Pemerintahan,
Jasa Pendidikan 521.781,53 342.551,82 0,23
Pertahanan dandan
Jasa Kesehatan Jaminan
Q 183.003,58 116.700,30 6,73
Sosial Wajib
Kegiatan Sosial
R,S, Jasa Lainnya 127.016,24 79.318,44 3,13
T,U
TOTAL 7.013.108,28 4.844.531,82 4,18
T,U
2017-2021
Pada tahun 2021 menunjukkan bahwa pertumbuhan

ekonomi sudah menunjukkan peningkatan dibandingkan pada
tahun 2020. Berdasarkan PDRB menurut Lapangan Usaha pada
tahun 2021 masih terdapat dua kategori yang mengalami
penurunan pertumbuhan ekonomi yaitu kategori Pertanian,
Kehutanan dan Perikanan sebesar -0,07 persen dan Kategori
Administrasi -1,66 persen. Sementara itu kategori lainnya
mengalami pertumbuhan pada kisaran 0,23 – 15,44 persen. Tiga

23
kategori dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada kategori

pertambangan dan pengalian yaitu 15, 44 persen, Informasi dan
Komunikasi 7,79 persen dan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
sebesar 6,73 persen.
Tabel 2.3 Nilai PDRB ADHB, PDRB ADHK dan

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Menurut Pengeluaran Tahun 2021**)
Komponen Pengeluaran
(Juta Rupiah) (Juta Rupiah) ekonomi (%)
(1) (2) (3) (4)
1. Konsumsi Ruta/
4.840.706,23 3.362.422,27 1,64
Household Consumption
2. Konsumsi LNPRT/ NPISh
127.467,22 80.192,50 2,88
Consumption
3. Konsumsi Pemerintah/
1.387.980,89 830.938,59 1,91
Goverment Consumption
4. PMTB/GFCF 1.979.131,54 1.295.703,24 1,66
5. Perubahan Inventori/
1.930,45 1.306,61 -
Changes in Inventory
6. Ekspor/ Export 4.864.241,08 3.475.432,40 21,44
7. Impor/ Import 6.188.349,14 4.201.463,80 13,93

PDRB/GRDP 7.013.108,28 4.844.531,82 4,18
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Pengeluaran Tahun 2017-2021
Perekonomian dari sisi konsumsi akhir dapat dilihat

dengan PDRB menurut pengeluaran. Pada Tabel 2.3 dapat

dilihat nilai PDRB dan pertumbuhan ekonomi menurut

pengeluaran. Dari daftar tersebut menunjukkan bahwa seluruh
komponen pengeluaran mengalami peningkatan laju
pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2021, nilai pertumbuhan
tertinggi terjadi pada komponen pengeluaran ekspor yaitu 21,44
persen. Sementara itu, komponen konsumsi rumah tangga
mengalami peningkatan yang terendah dibandingkan komponen
lainnya yaitu 1,64 persen.
Gambar 2.2 Pertumbuhan Ekonomi Komponen Pengeluaran

Rumah Tangga Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 –
2021 (Persen)
5.3 5.08
4.87
1.64
-0.18
2017 2018 2019 2020 2021
2017-2021
Selama pandemi covid-19 terjadi perubahan kebiasaan

dan pola hidup masyarakat. Pada konsumsi rumah tangga terlihat

25
bahwa terjadi perubahan pada tahun 2020 dan 2021. Pada tahun
2021 terjadi peningkatan konsumsi sebesar 1,64 persen. Jika
dibandingkan dengan laju komponen pengeluaran rumah tangga
tahun 2017 terdapat perbedaan yang besar. Pada tahun 2017
sebesar 4,87 persen. Pandemi covid-19 mengakibatkan banyak
rumah tangga harus melakukan penghematan dalam
pengeluarannya. Terutama rumah tangga yang kehilangan
pekerjaan atau terjadi penurunan pendapatan.
2.2 Struktur Ekonomi
Indikator perekonomian selain pertumbuhan ekonomi

adalah struktur ekonomi. Dengan indikator ini dapat
menunjukkan komponen ataupun kategori dominan dalam
perekonomian suatu daerah. Struktur ekonomi bergantung pada
kuantitas dan besarnya nilai pada setiap kategori perekonomian
yang menciptakan nilai tambah PDRB adhb. Sehingga
menunjukkan adanya ketergantungan suatu daerah terhadap
kemampuan produksi dari setiap kategori pada perekonomian.
Semakin tinggi nilai pada kategori tersebut maka semakin besar
peran kategori dalam perekonomian daerah.
Peran lapangan usaha dalam memproduksi barang dan jasa

menentukan struktur perekonomian suatu daerah. Lapangan
usaha yang mampu memberikan share besar terhadap

perekonomian mengindikasikan bahwa, daerah tersebut memiliki

ketergantungan terhadap lapangan usaha tersebut. Penyumbang
perekonomian terbesar ditentukan berdasarkan struktur
perekonomian yang terbentuk di suatu daerah.
Gambar 2.3 Struktur Perekonomian Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2021**)
Pengadaan Listrik dan Gas 0.09

Jasa Perusahaan 0.12
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan… 0.37
Jasa lainnya 1.81
Jasa Keuangan dan Asuransi 1.99
Real Estat 2.56
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2.61
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3.76
Informasi dan Komunikasi 4.99
Transportasi dan Pergudangan 5.12
Jasa Pendidikan 7.44
Konstruksi 7.9
Industri Pengolahan 8.07
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan… 8.65
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan… 9.44
Pertambangan dan Penggalian 11.45
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
23.6
2017-2021

27
Pada kurun waktu 2017 – 2021, komposisi struktur

perekonomian di Kabupaten Hulu Sungai Selatan tidak banyak
mengalami perubahan. Berdasarkan Gambar 2.3 menunjukkan
bahwa perekonomian di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
didominasi oleh kategori pertanian, kehutanan dan perikanan;
pertambangan dan penggalian; perdagangan besar dan eceran,
Reparasi mobil dan sepeda motor. Pada kategori ini kontribusi
terhadap PDRB adhb tahun 2021 memiliki nilai lebih dari 9
persen. Pada ketegori pertanian, kehutanan dan perikanan sebesar
23,60 persen, Pertambangan dan penggalian sebesar 11,45
persen.
Gamabar 2.4 Struktur Perekonomian Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Menurut Pengeluaran Tahun
2021**)
-88.24 Impor
Perubahan Inventori 0.03
Pengeluaran Konsumsi LNPRT 1.82
Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 19.79
Pembentukan Modal Tetap Bruto 28.22
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 69.02
Ekspor 69.36

PDRB menurut pengeluaran memiliki komposisi struktur

ekonomi berupa komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga
dan pengeluaran capital/ Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB). Berdasarkan Gambar 2.4 masing-masing komponen
dominan tersebut memiliki kontribusi sebesar 69,02 persen pada
pengeluaran rumah tangga dan 28,22 persen pengeluaran
PMTB.
Struktur pengeluaran arus ekspor-impor menunjukkan

bahwa nilai impor lebih besar dibandingkan dengan ekspor. Hal
ini menunjukkan bahwa nilai impor barang dan jasa yang berasal
dari luar (masuk) Kabupaten Hulu Sungai Selatan lebih besar
dibandingkan dengan arus ekspor barang dan jasa yang keluar
daerah. Kontribusi net expor menunjukkan nilai negatif sebesar
-18,88 persen. Nilai masing-masing komponen net expor adalah
69,36 persen untuk ekspor dan -88,24 persen untuk impor. Hal
ini menunjukkan aktivitas perdagangan Hulu Sungai Selatan
mempunyai transaksi impor yang cenderung lebih tinggi
dibandingkan transaksi ekspor.
2.3 PDRB Perkapita

Penduduk sebagai objek dan subjek dalam pembangunan.
Pada perekonomian jumlah penduduk penentukan nilai PDRB
perkapita. Nilai ini memberikan gambaran tentang nilai tambah

29
bruto yang diciptakan oleh setiap penduduk disuatu daerah

sebagai hasil dari adanya proses produksi barang dan jasa dalam
kegiatan perekonomian. Sementara itu pendapatan regional
perkapita memberikan gambaran mengenai pendapatan yang
diterima oleh setiap penduduk sebagai balas jasa
keikutsertaannya dalam proses produksi. Nilai ini diperoleh
dari pembagian antara PDRB dengan jumlah penduduk
pertengahan tahun. Kedua indikator ini digunakan untuk
mengukur tingkat kemakmuran penduduk suatu daerah.
Dengan melihat pertumbuhan ekonomi dan laju pertumbuhan
penduduk dapat dilihat peningkatan dalam pendistribusian
PDRB per kapita maupun pendapatan regional per kapita.
PDRB perkapita dapat digambarkan sebagai

pendapatan perkapita masyarakat. Hal ini merupakan salah satu
tujuan tingkat kemakmuran dalam pencapaian pembangunan
nasional dan regional yaitu meningkatkan pendapatan
masyarakat. Selain itu peningkatannya diiringi dengan
melambatnya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya daya
beli masyarakat yang disertai dengan pengurangan tingkat
pengangguran dan tingkat kemiskinan dengan cara
meningkatkan mutu pendidikan dan juga perbaikan derajat
kesehatan, sehingga dapat tercapai kemakmuran dan
kesejahteraan rakyat. PDRB dan pendapatan regional perkapita

menjadi salah satu tolak ukur dalam pencapaian tingkat

kemakmuran, akan tet api indi kator ini belum dapat
digunakan langsung sebagai ukuran tingkat pemerataan
pendapatan.
PDRB perkapita diperoleh dengan membagi nilai

PDRB dengan jumlah penduduk pada pertengahan tahun pada
waktu tertentu. Negara yang sudah maju, rata-rata memiliki
PDRB perkapita yang lebih besar dibandingkan dengan negara
yang sedang berkembang. Menurut klasifikasi world bank,
negara yang berpendapatan perkapita kurang dari $1.045
dikategorikan sebagai negara berpendapatan rendah. sementara
negara yang berpendapatan perkapita antara $1.045 - $4.125
termasuk negara berpendapatan menengah bawah (lower middle
income), negara yang memiliki pendapatan perkapita antara
$4.125-$12.746 dikategorikan sebagai negara yang
berpendapatan menengah tinggi (upper middle income).
Sedangkan negara yang memiliki pendapatan perkapita lebih
dari $12.746 termasuk negara berpendapatan perkapita tinggi.

31
Tabel 2.4 PDRB Total dan PDRB Perkapita Kabupaten

Hulu Sungai Selatan Tahun 2017-2021
Uraian 2017 2018 2019 2020*) 2021**)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Nilai PDRB
(Juta Rp)
-ADHB 5.655.334,31 6.158.256,68 6.555.479,18 6.564.022,41 7.013.108,28
-ADHK 4.211.489,43 4.470.253,88 4.706.463,28 4.650.222,36 4.844.531,82

PDRB
Perkapita
(ribuan Rp)
-ADHB 24.315 26.181 27.970 28.833 30.497
-ADHK 18.107 19.005 20.081 20.427 21.067

Pertumbuhan
PDRB
Perkapita
ADHK 2010 4,89 4,96 5,66 1,72 3,13

Jumlah
Penduduk 232.587 235.217 234.374 227.654 229.960
(Orang)
Pertumbuhan - - - - -
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017-2021
*) Angka Sementara
Catatatan: Data jumlah penduduk 2017-2018 berdasarkan Hasil Proyeksi SP2010,
jumlah penduduk 2019 berdasarkan data SUPAS 2015, jumlah penduduk
tahun 2020 berdasarkan hasil SP2020, dan jumlah penduduk 2021
berdasarkan interim 2021-2023
Table 2.4 menunjukkan tingkat pertumbuhan PDRB

perkapita di Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Pada kurun waktu
2017-2021 PDRB perkapita menunjukkan tren yang meningkat.
Peningkatan PDRB perkapita menunjukkan adanya peningkatan
produktivitas setiap penduduk. Pada tahun 2021 mengalami
pertumbuhan PDRB perkapita sebesar 3,13 persen.

Pertumbuhan PDRB perkapita ini menunjukkan adanya

peningkatan daya beli masyarakat. Peningkatan PDRB perkapita
yang diharapkan adalah peningkatan yang merata dan dirasakan
oleh seluruh lapisan masyarakat. Pendapatan perkapita dengan
pendekatan USD maka PDRB perkapita Kabupaten Hulu Sungai
Selatan masih tergolong dalam kategori wilayah berpendapatan
menengah bawah.
PDRB perkapita atas dasar harga berlaku yang tinggi
tidak menunjukkan peningkatan pada daya beli masyarakat.
PDRB perkapita adhb dipengaruhi oleh perubahan harga barang
dan jasa pada waktu tersebut, sehingga nilai yang dikeluarkan
besar tidak menjamin adanya peningkatan kuantitas dan kualitas
barang dan jasa yang dibeli.
Pada kurun waktu 2017 – 2021, terjadi peningkatan
PDRB per kapita adhb yang cukup pesat diiringi oleh
peningkatan daya beli penduduk yang ditunjukkan oleh laju
pertumbuhan PDRB perkapita atas dasar harga konstan, dimana
secara riil daya beli penduduk terlihat mengalami peningkatan
pada kurun waktu tersebut, kecuali pada tahun 2020 yang sedikit
mengalami penurunan. Diharapkan perekonomian dapat segera
membaik dan pandemi Covid-19 segera berakhir.

33
2.4 Perbandingan Penggunaan PDRB untuk

Ekspor
Perbandingan antara produk yang dikonsumsi rumah

tangga di wilayah domestik dengan produk yang diekspor
menunjukkan perbandingan barang dan jasa yang di konsumsi
masryarakat dengan barang yang dijual ke luar daerah. Selama
ini konsumsi rumah tangga mempunyai kontribusi yang sangat
dominan dalam penggunaan PDRB Kabupaten Hulu Sungai
Selatan yaitu lebih dari 69 persen. Hal ini menunjukkan bahwa
seluruh produk barang dan jasa baik yang dihasilkan di wilayah
Kabupaten Hulu Sungai Selatan maupun yang berasal dari impor
sebagian besar digunakan untuk konsumsi akhir rumah tangga.
Data yang terdapat pada Tabel 2.5 menunjukkan bahwa

pada tahun 2017–2021, produk yang digunakan untuk konsumsi
rumah tangga secara rata-rata 1,33 kali nilai eskpor. Hal ini
berarti bahwa sebagian besar penyediaan (supply) domestik
diserap untuk memenuhi permintaan konsumsi rumah tangga.
Pada kurun waktu tersebut, nilai peningkatan antara konsumsi
rumah tangga terhadap ekspor berfluktuatif. Perbandingan yang
mengalami peningkatan terjadi pada tahun 2019 (1,32) dan 2020
(1,59) jika dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu pada

tahun 2018 (1,08) mengalami penurunan dibandingkan tahun

2017 dan tahun 2021 (1,00) jika dibandingkan tahun 2020 juga
mengalami penurunan. Pada tahun 2021 nilai konsumsi rumah
tangga dan ekspor memiliki nilai yang hampir sama yaitu 4,80
triliun rupiah.
Tabel 2.5 Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga

Terhadap Ekspor Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 - 2021
Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Konsumsi RT
(ADHB)
3.922,27 4.253,15 4.637,26 4.677,30 4.840,71
(Miliar Rp)
Total Ekspor
(ADHB)
2.992,62 3.953,11 3.521,10 2.938,28 4.864,24
(Miliar Rp)
Perbandingan
Konsumsi RT
1,31 1,08 1,32 1,59 1,00
terhadap Ekspor
*) Angka Sementara
Pada tahun 2021 nilai perbandingan antara pengeluaran

rumah tangga dengan ekspor mengalami penurunan yaitu 1,00
point. Sehingga nilai pengeluaran rumah tangga dengan ekspor
memiliki nilai yang hampir sama. Peningkatan nilai ekspor

35
mengakibatkan terjadinya penurunan nilai perbandingan

tersebut. Nilai ekspor pada tahun 2021 lebih besar dibandingkan
pada tahun 2020, hal ini terjadi karena, pada tahun 2021 aktivitas
perekonomian sudah mulai berjalan. Barang-barang yang tidak
dapat beredar pada tahun 2020 di lakukan pengiriman pada tahun
2021 serta pada tahun 2020 yang terjadi pembatasan jumlah
produksi, tahun 2021 sudah berjalan seperti sebelumnya.
2.5 Perbandingan Penggunaan PDRB untuk

PMTB
Proses pembangunan suatu daerah dibutuhkan
infrastruktur dalam mendukung keberhasilan program
pembangunan yang dirancang. Rasio konsumsi akhir rumah
tangga terhadap PMTB merupakan perbandingan perbandingan
antara produk yang digunakan untuk konsumsi akhir rumah
tangga dengan yang digunakan untuk investasi fisik
(pembentukan modal tetap). Jika dilihat secara sekilas
menunjukkan bahwa sebagian besar penggunaan produk yang
tersedia di wilayah domestik Kabupaten Hulu Sungai
digunakan untuk konsumsi akhir rumah tangga.

Tabel 2.6 Perbandingan Konsumsi Rumah Tangga

Terhadap PMTB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017–2021
Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Total Konsumsi RT
(ADHB)
3.922,27 4.253,15 4.637,26 4.677,30 4.840,71
(Miliar Rp)
Total PMTB (ADHB)

1.673,90 1.803,43 1.943,83 1.875,15 1.979,13
(Miliar Rp)
Perbandingan
Konsumsi RT
2,34 2,36 2,39 2,49 2,45
terhadap PMTB
*) Angka Sementara
Rasio konsumsi rumah tangga terhadap PMTB pada

tahun 2021 mengalami sedikit penurunan, dari 2,49 pada
tahun 2020 menjadi 2,45 pada tahun 2021. Pada tahun
2021 ini, nilai konsumsi dan investasi sama-sama
mengalami peningkatan, akan tetapi peningkatan pada
investasi lebih tinggi yaitu 5 persen. Sementara itu,
peningkatan konsumsi akhir rumah tangga sebesar 3
persen. Peningkatan investasi yang lebih tinggi ini lah yang
menyebabkan terjadinya penurunan pada nilai

37
perbandingan konsumsi akhir rumah tangga terhadap

PMTB.
2.6 Proporsi Konsumsi Akhir Terhadap PDRB
Konsumsi akhir adalah penggunaan berbagai produk

barang dan jasa akhir (baik berasal dari produk domestik
maupun impor), untuk menunjang aktivitas ekonomi. Pelaku
konsumsi akhir meliputi rumah tangga, LNPRT, dan
pemerintah. Walaupun ketiga institusi tersebut mempunyai
fungsi yang berbeda dalam sistem ekonomi, tetapi sama-sama
membelanjakan sebagian pendapatannya untuk tujuan konsumsi
akhir.
Pada Tabel 2.7 menunjukan bahwa sebagian besar
barang dan jasa yang tersedia di wilayah domestik digunakan
untuk memenuhi permintaan konsumsi akhir (pada kisaran 90
persen). Secara nominal nilai konsumsi akhir mengalami
peningkatan setiap tahunnya. Akan tetapi, jika dilihat dari
proporsinya terhadap PDRB pada kenyataannya berfluktuatif.
Pada tahun 2021 proporsi tersebut mengalami penurunan
dibandingkan dengan tahun 2020 yaitu 90,63 persen.

Tabel 2.7 Proporsi Total Penggunaan Konsumsi Akhir

Terhadap PDRB Total Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 - 2021
Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Konsumsi Akhir
(ADHB) (Miliar Rp)
a. Rumah Tangga 3.922,27 4.253,15 4.637,26 4.677,30 4.840,71

b. LNPRT 97,09 108,48 122,04 121,04 127,47
c. Pemerintah 1.181,25 1.279,97 1.339,24 1.338,25 1.387,98
Jumlah 5.200,61 5.641,61 6.098,56 6.136,59 6.356,15
PDRB (ADHB)
5.198,55 5.655,33 6.158,26 6.563,40 6.565,20
(Miliar Rp)
Proporsi 91,96 91,61 93,03 93,49 90,63
*) Angka Sementara
2.7 Perbandingan Ekspor Terhadap Pembentukan

Modal Tetap Bruto (PMTB)
Ekspor merupakan produk yang tidak dikonsumsi di

wilayah domestik, tetapi diperdagangkan ke luar negeri. Untuk
menghasilkan produk yang diekspor, kemungkinan besar
menggunakan kapital (PMTB) sebagai salah satu komponennya.
Sementara di sisi lain sebagian barang yang diekspor bisa pula

39
berupa barang kapital. Penghitungan rasio ekspor terhadap

PMTB bertujuan untuk menunjukkan perbandingan antara nilai
produk ekspor dengan nilai produk yang menjadi kapital
(PMTB) pada suatu daerah.
Tabel 2.8 Rasio Ekspor Terhadap PMTB (ADHB)

Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Ekspor
(ADHB) 2.992,62 3.953,11 3.521,10 2.938,28 4.864,24
(Miliar Rp)
Total PMTB
(ADHB) 1.673,90 1.803,43 1.943,83 1.875,15 1.979,13
(Miliar Rp)
Rasio Ekspor
terhadap PMTB 1,79 2,19 1,81 1,57 2,46
*) Angka Sementara
Pada Tabel 2.8 dapat dilihat bahwa dari tahun 2017

hingga 2021, nilai ekspor mempunyai nilai yang lebih tinggi
dari PMTB. Kegiatan produksi dapat dilakukan harus
tersedianya kapital (PMTB) untuk menghasilkan barang dan
jasa yang akan di ekspor. Nilai rasio ini bertujuan untuk melihat
perbandingan antara nilai ekspor yang diperoleh dibandingkan

nilai yang dinvestasikan untuk kapital (PMTB). Rasio antara

ekspor terhadap PMTB cenderung fluktuatif. Kenaikan rasio
tersebut di antaranya disebabkan oleh kenaikan ekspor yang
relatif lebih cepat dibandingkan dengan kenaikan PMTB.
Kenaikan maupun penurunan rasio tersebut seiring dengan
besaran ekspor yang terjadi pada tahun yang bersangkutan.
Pada tahun 2021 rasio ekspor terhadap PMTB mengalami

peningkatan. Pada tahun tersebut nilai ekspor mengalami
peningkatan yang cukup besar yaitu 65,72 persen. Sementara
itu nilai PMTB hanya mengalami peningkatan yang sedikit.
Rasio ekspor terhadap PMTB pada tahun 2021 sebesar 2,46.
Hal ini terjadi karena peningkatan laju ekspor lebih besar
dibandingkan peningkatan laju PMTB. Kenaikan dan
penurunan rasio tersebut seiring besaran ekspor dan PMTB
yang terjadi pada tahun yang bersangkutan.
2.8 Perbandingan PDRB Terhadap Impor
Rasio PDRB terhadap impor memberikan gambaran

tentang perbandingan antara produk yang dihasilkan di wilayah
ekonomi domestik (PDRB) dengan produk yang berasal dari
impor. Selain itu data tersebut menjelaskan tentang
ketergantungan PDRB terhadap produk yang dihasilkan oleh
negara/daerah lain. Semakin kecil nilai rasionya menunjukkan

41
bahwa tingkat ketergantungan pemenuhan barang jasa yang

berasal dari luar daerah (impor) semakin besar, dan juga
sebaliknya.
Rasio PDRB terhadap impor selama kurun waktu 2017
hingga 2021 menunjukkan adanya penurunan dari 1,34 ditahun
2017 menjadi 1,13 di tahun 2021. Penurunan rasio menunjukkan
terjadinya peningkatan ketergantungan PDRB terhadap produk
impor. Pada kurun waktu tersebut, pada tahun 2019 dan 2020
nilai rasio mengalami peningkatan. Akan tetapi pada tahun 2021
terjadi penurunan kembali.
Tabel 2.9 Rasio PDRB Terhadap Impor (ADHB)

Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

PDRB (ADHB)
5.198,55 5.655,33 6.158,26 6.563,40 6.565,20
(Miliar Rp)
Total Impor
(ADHB) 4.229,51 5.260,25 5.027,42 4.386,22 6.188,35
(Miliar Rp)
Rasio PDRB
terhadap Impor 1,34 1,17 1,30 1,50 1,13
*) Angka Sementara

2.9 Keseimbangan Total Penyediaan dan Total

Permintaan
Rasio ini dapat menunjukkan seberapa jauh

ketergantungan ekonomi suatu daerah oleh produk yang berasal
dari impor. Ketergantungan (ketidakseimbangan) tersebut dapat
dilihat melalui keseimbangan antara total penyediaan (supply)
dengan total permintaan akhir (demand).
Tabel 2.10 Sisi Keseimbangan Penyediaan dan Permintaan

Uraian 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Total Penyediaan
PDRB (ADHB) 5.655,33 6.158.26 6.555,48 6.564,02 7.013,11
(Miliar Rp)
%
57,21 53,93 56,60 59,94 53,12
Total nilai Impor
4.229,51 5.260,25 5.027,42 4.386,22 6.188,35
ADHB (Miliar Rp)
%
42,79 46,07 43,40 40,06 46,88
Total Permintaan
9.884,85 11.418,50 11.582,90 10.950,25 13.201,46
Akhir ( Miliar Rp)
%
100 100 100 100 100
*) Angka Sementara

43
Pada Tabel 2.10 di atas, dapat dilihat bahwa

“penyediaan” produk barang dan jasa yang mampu dihasilkan
oleh ekonomi domestik adalah sebesar 7,01 trilyun di tahun
2021, namun karena produk domestik tidak mampu
mencukupi seluruh kebutuhan permintaan, maka berbagai
produk barang dan jasa diimpor untuk memenuhi permintaan
akhir domestik dimana sebagian produk masih harus
didatangkan dari luar Kabupaten Hulu Sungai Selatan, dengan
rentang 40 s.d 47 persen. Dengan kata lain, kebutuhan
masyarakat tahun 2021 bisa dipenuhi sebesar 53,12 persen
dari hasil produksi domestik. Dalam kurun waktu tersebut,
tendensi permintaan (akhir) masyarakat pada tahun 2017-
2019 terus meningkat setiap tahunnya, akan tetapi pada tahun
2020 mengalami penurunan dan kembali naik pada tahun
2021. Permintaan akhir dari 9,98 trilyun rupiah di tahun 2017
menjadi sebesar 13,20 trilyun rupiah di tahun 2021.
Permintaan masyarakat selama kurun waktu tersebut, hanya
satu kali mengalami penurunan yaitu pada tahun 2020.


45

PERKEMBANGAN SEKTORAL
3.1 Tinjauan Umum
Pada tahun 2021 pandemi covid-19 masih terus berlangsung.

Pada tahun sebelumnya tahun 2020 pertumbuhan ekonomi secara
keseluruhan mengalami penurunan. Mulai awal tahun 2021,
pemerintah sudah berupaya melakukan pemulihan perekonomian
secara bertahap dari berbagai sektor ditengah kondisi pandemi covid-
19. World bank memprediksi pertumbuhan perekonomian Indonesia
mengalami peningkatan sebesar 3,7 persen. Hal ini bisa terjadi karena
terus menguatnya upaya-upaya pemulihan ekonomi di Indonesia.
Tahun 2021 menunjukkan adanya pemulihan di berbagai sektor
perekonomian. Nilai ekspor pada tahun 2021 diprediksi mengalami
peningkatan seperti ekspor batu bara. Pada tahun 2021 harga batu bara
mengalami peningkatan dan juga stok barang dari tahun sebelumnya
masih banyak. Peningkatan harga ini dijadikan momentum untuk
menjual seluruh stok batu bara yang ada. Bank Indonesia
menyebutkan bahwa sepanjang tahun 2021, ekspor Indonesia
mengalami peningkatan yang tinggi yaitu 41,88 persen. Komoditas
Batu bara dan CPO sebagai komoditas dominan yang memperkuat
nilai ekspor.
Perekonomian Provinsi Kalimantan Selatan pada tahun 2021
menunjukkan keadaan yang membaik dibandingkan tahun 2020.
Gencarnya vaksin dan pelongaran beberapa kegiatan memberikan
dampak positif terhadap perekonomian. Pada tahun 2021
pertumbuhan ekonomi di Provinsi Kalimantan Selatan mencapai 3,48

47
persen. Perekonomian di Provinsi Kalimantan Selatan di dominasi

oleh kategori:
1. Pertambangan dan penggalian
2. Pertanian, kehutanan dan perikanan
3. Industri pengolahan
4. Perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda
motor
5. Konstruksi
Seperti halnya perekonomian secara global, perekonomian di
Kalimantan Selatan pada tahun 2021 juga mengalami peningkatan
dengan sektor pertambangan dan penggalian kategori ini memiliki
konstribusi sebesar 19,37 persen terhadap perekonomian Provinsi
Kalimantan Selatan dan mengalami peningkatan sebesar 4,35 persen.
Pertambangan Batu Bara dan lignit memberikan kontribusi yang
tinggi.
Setiap wilayah mengharapkan tingkat PDRB yang tinggi
diikuti dengan laju pertumbuhan ekonomi yang juga tinggi. Hal ini
untuk menjamin bahwa adanya perbaikan kondisi perekonomian
wilayah tersebut. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir 2017-2021,
pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan cenderung
mengalami perlambatan dan pada tahun 2020 mengalami penurunan
dibandingkan tahun sebelumnya. Walaupun pada tahun 2018, terlihat
adanya perbaikan ditunjukkan dengan lebih tingginya laju
pertumbuhan ekonomi dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2021 mengalami

peningkatan kembali setelah tahun 2020 mengalami kontraksi akibat

adanya pandemi covid-19. Pertumbuhan ekonomi Provinsi
Kalimantan Selatan pada tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar
3,48 persen. Peningkatan perekonomian ini dipicu oleh beberapa
peristiwa yaitu:
a. Neraca perdagangan Provinsi Kalimantan Selatan mengalami
surplus (nilai ekspor lebih besar dibandingkan impor)
meningkatan 55 persen dibandingkan tahun 2020.
b. Pertumbuhan nilai ekspor tahun 2021 mencapai 66,76 persen
dan nilai impor mengalami penurunan sebesar -0,38 persen.
c. Nilai ekspor batubara sebagai komoditas unggulan
mengalami peningkatan
d. Adanya peningkatan harga pada beberapa komoditas yang
diekspor oleh Provinsi Kalimanatan Selatan antara lain Batu
bara, Sawit dan Karet.
e. Nilai ekspor produk pertanian mengalami peningkatan pada
tahun 2021 mencapai 10,5 triliun sementara pada tahun 2020
sebesar 3,8 triliun. Produk ekspor pertanian adalah crude
palm oil (CPO) dan palm kernel expeller (PKE).
f. Berdasarkan laporan BI adanya pertumbuhan positif pada
penyaluran kredit untuk mendukung peningkatan
perekonomian akibat adanya pandemi covid-19. Kredit
konsumsi tumbuh sebesar 2,46 persen.
g. Realisasi pengadaan semen dari Asosiasi Semen Indonesia
(ASI) mengalami peningkatan sebesar 3,39 persen.

49
h. Penumpang berangkat dengan angkutan udara di Syamsudin

Noor mengalami peningkatan 8,80 persen.
i. Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang di
Kalimantan Selatan pada bulan Desember 2021 sebesar 57,63
persen, hal ini menunjukkan adanya peningkatan sebesar 6,42
poin dibanding TPK bulan Desember 2020 yang sebesar
51,21 persen.
j. Survei Perdagangan Eceran (SPE) BI di Kota Banjarmasin
pada bulan Desember 2021 menunjukkan peningkatan yang
tinggi yaitu tumbuh sebesar 8,90 persen dibandingkan
Desember tahun 2020.
k. Inflasi Kalimantan Selatan tahun ke tahun (y-on-y) bulan
Desember 2021 sebesar 2,55 persen.
3.2 Perbandingan PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan

dengan PDRB Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2021 merupakan awal mulai memperkuat kembali

perekonomian di berbagai daerah. Beberapa kebijakan mulai
diterapkan untuk meningkatkan perekonomian di Indonesia ditengah
pandemi covid-19 yang masih terjadi. Pada tahun 2021 Provinsi
Kalimantan Selatan dan juga Kabupaten Hulu Sungai Selatan
menunjukkan adanya peningkatan perekonomian. Kategori lapangan
usaha pertambangan dan penggalian memiliki peran besar terhadap
peningkatan perekonomian. Selaian itu juga pada kategori Pertanian,
kehutanan dan perikanan, Industri pengolahan, Perdagangan besar

dan eceran; reparasi mobil dan sepeda motor serta Konstruksi. Kelima
kategori lapangan usaha ini memiliki peran yang tinggi terhadap
peningkatan perekonomian.
Harga batu bara pada tahun 2021 mengalami peningkatan. Hal
ini meningkatkan produksi dan ekspor batu bara pada tahun 2020.
Selain itu akses keluar masuk barang sudah dipermudah sehingga
pengiriman barang dan produksi barang sudah dapat kembali secara
perlahan. Perubahan tatanan karena adanya pandemi covid-19
membutuhkan penyesuaian sehingga peningkatan perekonomian
belum bisa menyeluruh keseluruh kategori lapangan usaha.
Gambar 3.1 Pertumbuhan PDRB Provinsi Kalimantan Selatan
dan Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2011 – 2021
8
7 5.97 6.05 6.08 6.12 6.14
5.68 5.79 5.28
6 6.97
5 4.18
4 5.40 5.33 5.33 5.28 5.12
4.84
3 4.4
3.82 4.09 -1.19
2 3.48
1
0
-1 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
-2
-3 -1.82
KalSel HSS
Sumber: BPS Provinsi Kalimantan Selatan dan BPS Kabupaten Hulu Sungai Selatan

51
Pada kurun waktu 2011 hingga 2021, pertumbuhan

perekonomian di Provinsi Kalimantan Selatan berfluktatif dengan
kecenderungan menurun. Pada tahun 2021 mengalami peningkatan
pertumbuhan ekonomi dari -1,19 persen pada tahun 2020 menjadi
3,48 persen di tahun 2021. Peningkatan ini didukung oleh peningkatan
pada seluruh kategori lapangan usaha. Pertumbuhan tertinggi terjadi
pada kategori Jasa Kesehatan, Informasi dan Komunikasi serta
Industri. Pada masa pandemi ini Jasa Kesehatan memiliki peran yang
cukup besar. Banyaknya penduduk yang terinveksi oleh virus corona
ini dan membutuhkan penanganan menuju ke fasilitas kesehatan.
Selain itu, pada tahun 2021 penduduk sudah mulai berani ke rumah
sakit. Sehingga penduduk yang memiliki permasalahan kesehatan
yang sebelumnya hanya mengobati sendiri menjadi ke rumah sakit
lagi untuk mendapatkan penanganan yang lebih baik. Selain itu pada
lapangan usaha industri mengalami peningkatan. Pada tahun
sebelumnya mengalami penurunan sebesar -3,38 persen sementara
pada tahun 2021 sudah mengalami peningkatan sebesar 6,23 persen.
Berdasarkan kontribusi terbesar terdapat pada lima kategori
lapangan usaha. Kelima kategori tersebut memberikan kontribusi
sekitar 65 persen dari PDRB Provinsi Kalimantan Selatan. Kontribusi
terbesar terdapat pada lapangan usaha pertambangan yaitu 19,37
persen. Pada komoditas ini batu bara dan ligit berkontribusi besar.
Kontribusi terbesar ke dua adalah industri pengolahan yaitu 13,95
persen dan yang ketiga adalah pertanian yaitu 13,93 persen. Kategori
industri dan pertanian memiliki sektor yang hampir sama. Sebagian

besar kabupaten merupakan wilayah agraris sehingga kontribusi

pertanian memiliki peran besar dalam perekonomian Provinsi
Kalimantan Selatan.
Gambar 3.2 Distribusi dan Pertumbuhan PDRB Menurut

Lapangan Usaha Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2021
Distribusi PDRB (persen) Laju Pertumbuhan Ekonomi (persen)
Pertambangan
Industri
Pertanian
Perdagangan
Konstruksi
Transportasi
Administrasi Pemerintah
Jasa Pendidikan
Informasi dan Komunikasi
Jasa Keuangan dan Asuransi
Real Estate
Jasa Kesehatan
Akomodasi dan Makan Minum
Jasa Linnya
Jasa Perusahaan
Pengadaan Air
Pengadaan Listrik dan Gas
Sumber: PDRB Provinsi Kalimantan Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017
- 2021
Struktur perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan tidak

jauh berbeda dengan keadaan Provinsi Kalimantan Selatan. Lima
kategori lapangan usaha pada tahun 2021 adalah Pertanian,
Pertambangan, Perdagangan, Administrasi Pemerintah dan Industri
Pengolahan. Masing-masing kategori memberkan kontribusi diatas 8
persen. Kategori pertanian memberikan kontribusi tertinggi yaitu

53
23,60 persen. Sementara itu kategori pengadaan air, jasa perusahaan

dan pengadaan listrik dan gas merupakan kategori dengan kontribusi
terkecil yaitu dibawah satu persen. Distribusi menurut lapangan usaha
pada setiap kategori dapat dilihat pada Gambar 3.3.
Gambar 3.3 Distribusi dan Pertumbuhan PDRB Menurut

Lapangan Usaha Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
Distribusi PDRB (Persen) Laju Pertumbuhan Ekonomi (Persen)
Pertanian
Pertambangan
Perdagangan
Administrasi Pemerintah
Industri
Konstruksi
Jasa Pendidikan
Transportasi
Informasi dan Komunikasi
Akomodasi dan Makan Minum
Jasa Kesehatan
Real Estate
Jasa Keuangan
Jasa Linnya
Pengadaan Air
Jasa Perusahaan
Pengadaan Listrik dan Gas
Sumber: PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan Usaha Tahun
2017 - 2021
Perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun

2021 mengalami peningkatan pertumbuhan ekonomi sebesar 4,18
persen. Hal ini menunjukkan bahwa produksi barang dan jasa yang
dihasilkan mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2020.
Peningkatan perekonomian ini seiring dengan membaiknya
perekonomian global akibat adanya pandemi covid-19. Pada tahun
2021 hampir keseluruhan kategori pengalami peningkatan. Terdapat

dua kategori yang masih mengalami kontraksi yaitu kategori

pertanian, kehutanan dan perikanan serta kategori administrasi
pemerintah, pertahanan dan jaminan sosial.
Secara agregat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Hulu
Sungai Selatan lebih tinggi dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan
Selatan. Berdasarkan 17 kategori lapangan usaha, terdapat 8 kategori
yang memiliki laju pertumbuhan ekonomi lebih tinggi dibandingkan
laju pertumbuhan kategori di Provinsi Kalimantan Selatan. Delapan
kategori tersebut adalah pertambangan, perdagangan, konstruksi,
transportasi, informasi dan komunikasi, akomoadasi makan minum,
jasa keunagan dan jasa lainnya.
Laju pertumbuhan ekonomi tertinggi pada kategori

pertambangan. Pada tahun 2021 laju pertumbuhannya mencapi 15,44
persen. Pada kategori pertambangan ini, subkategori pertambangan
batu bara sangat membantu meningkatan pertumbuhan ekonomi. Pada
tahun 2021 adanya peningkatan harga batu bara sehingga memicu
peningkatan produksi batu bara. Hal ini membuat pertumbuhan batu
bara cukup tinggi sehingga meningkatkan nilai PDRB di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan.
Gambar 3.4 dikenal Diagram Empat Kuadran (Scatter Plot

Diagram). Dengan diagram ini dapat meilhat posisi suatu
kabupaten/kota jika dibandingkan dengan kabupaten yang berada di
provinsi yang sama. Penggunaan diagram empat kuadran melibatkan
nilai pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapita. Nilai yang

55
digunakan sebagai pembagi menjadi empat kategori adalah nilai laju

pertumbuhan ekonomi dan PDRB perkapita pada tingkat provinsi.
Gambar 3.4 Laju Pertumbuhan dan PDRB Perkapita Atas Dasar

Harga Berlaku Kabupaten/Kota se Provinsi Kalimantan Selatan
Tahun 2021
Kuadran I Kuadran II
Kuadran IV Kuadran III
Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Selatan, diolah
Pada gambar tersebut, keadaan perekonomian

kabupaten/kota yang ada di Provinsi Kalimantan Selatan menyebar
menempati keempat kuandran. Kuandran IV merupakan kuadran
dominan yang ditempati oleh kabupaten/kota yaitu 6 wilayah. Berikut
merupakan ulasan pada setiap kuadran.

 Kuadran I adalah kuadran yang menggambarkan

Kabupaten/Kota yang mempunyai laju pertumbuhan ekonomi
lebih rendah tetapi PDRB per kapitanya lebih tinggi dari angka
Provinsi Kalimantan Selatan. Kabupaten yang menempati
kuadran I terdapat 4 kabupaten dan 1 kota yaitu Kabupaten
Kotabaru, Tapin, Balangan, dan Tabalong serta Kota
Banjarmasin.
 Kuadran II adalah kuadran yang menggambarkan
Kabupaten/Kota yang mempunyai laju pertumbuhan ekonomi
lebih tinggi dan PDRB per kapita lebih tinggi dari angka
kuadran II terdapat 1 kabupaten yaitu Kabupaten Tanah Bumbu.
 Kuadran III adalah kuadran yang menggambarkan
Kabupaten/Kota yang mempunyai pertumbuhan ekonomi
lebih tinggi dan PDRB per kapita lebih rendah dari angka
kuadran I terdapat 1 kabupaten yaitu Kabupaten Hulu Sungai
Selatan.
 Kuadran IV adalah kuadran yang menggambarkan
Kabupaten/kota yang mempunyai pertumbuhan ekonomi dan
PDRB per kapita lebih rendah dari Provinsi Kalimantan Selatan.
Kabupaten yang menempati kuadran IV terdapat 5 kabupaten
dan 1 kota yaitu Kabupaten Tanah Laut, Barito Kula, Banjar,
Hulu Sungai Tengah, Hulu Sungai Utara dan Kota Banjar Baru.

57
Dari diagram di atas diketahui bahwa Kabupaten Hulu

Sungai Selatan ternyata berada pada posisi kuadran III. Hal ini
menunjukkan bahwa pada tahun 2021, K abupaten Hulu Sungai
Selatan merupakan daerah yang berkembang cepat dimana memiliki
pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi, tetapi PDRB per kapita yang
lebih rendah dari Provinsi Kalimantan Selatan. Pertumbuhan ekonomi
pada tahun 2021 mencapai 4,18 persen.
3.3 Analisis Location Quotient (LQ)
Analisis Location Quotient (LQ) merupakan salah satu

analisis deskriptif untuk mengatuhi spesialisasi sektor-sektor ekonomi
di suatu daerah dengan memanfaatkan sektor basis (leading sekotor).
Dengan metode ini dapat menentukan sektor yang dapat memicu
pertumbuhan ekonomi disuatu daerah. Analisis LQ memberikan
gambaran suatu daerah terhadap sektor yang dapat terus
dikembangkan untuk meningkatan perekonomian suatu daerah. LQ
menyatakan suatu perbandingan sektor di kabupaten dibandingkan
dengan sektor pada tingkat provinsi. Nilai LQ menunjukkan tiga
kategori yaitu:
a. Nilai LQ > 1 menunjukkan komoditas tersebut menjadi basis

atau sumber pertumbuhan pada daerah tersebut.
b. Nilai LQ = 1 memberikan gambaran bahwa komoditas
tersebut merupakan komoditas non-basis atau komoditas
tersebut tidak mampu untuk diekspor

c. Nilai LQ < 1 merupakan komoditas non basis sehingga

produksi dari komoditas tidak cukup untuk memenuhi
kebutuhan di wilayah tersebut.
Secara rumus dapat dituliskan sebagai berikut.
𝑥𝑖𝑗
𝑥𝑗
𝐿𝑄 = 𝑥
𝑖𝑛
𝑥𝑛
𝑥𝑖𝑗 : PDRB sektor i di daerah

𝑥𝑗 : PDRB di daerah
𝑥𝑖𝑛 : PDRB sektor i di daerah referensi (provinsi)
𝑥𝑛 : PDRB di daerah referensi (provinsi)
Berdasarkan Tabel 3.1 menunjukkan bahwa dari tahun 2017
hingga 2021 memiliki sektor basis yang hampir sama. Pada tahun
2021 yang menjadi sektor basis antara lain:
1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan,

2. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum,
3. Informasi dan Komunikasi,
4. Real Estat,
5. Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
6. Jasa Pendidikan
7. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
8. Jasa Lainnya.

59
Tabel 3.1 Nilai Location Quotient (LQ) Kabupaten

Hulu Sungai Selatan tahun 2017 – 2021
LQ
Kategori
2017 2018 2019 2020 2021
Pertanian, Kehutanan, dan
A 1,79 1,78 1,75 1,75 1,72
Perikanan
Pertambangan dan
B 0,49 0,54 0,57 0,55 0,61
Penggalian
C Industri Pengolahan 0,59 0,59 0,59 0,59 0,58
D Pengadaan Listrik dan Gas 0,57 0,56 0,55 0,55 0,54
Pengadaan Air,
E Pengelolaan Sampah, 0,87 0,85 0,85 0,86 0,86
Limbah dan Daur Ulang
F Konstruksi 1,04 1,02 1,00 0,97 0,98
Perdagangan Besar dan
G Eceran; Reparasi Mobil 0,98 0,95 0,92 0,92 0,94
dan Sepeda Motor
Transportasi dan
H 0,86 0,84 0,83 0,85 0,87
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi
I 1,88 1,85 1,84 1,83 1,83
dan Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 1,29 1,28 1,27 1,28 1,28
Jasa Keuangan dan
K 0,58 0,56 0,57 0,56 0,56
Asuransi
L Real Estat 1,12 1,10 1,08 1,10 1,07
M,N Jasa Perusahaan 0,19 0,18 0,18 0,18 0,17
Administrasi
O Pemerintahan, Pertahanan 1,62 1,60 1,57 1,50 1,45
dan Jaminan Sosial Wajib
P Jasa Pendidikan 1,71 1,66 1,61 1,57 1,54
Jasa Kesehatan dan
Q 1,13 1,14 1,15 1,17 1,12
Kegiatan Sosial
R,S,T,U Jasa lainnya 1,47 1,45 1,43 1,43 1,45

Kategori yang menjadi sektor basis dapat lebih dikembangkan

lagi untuk meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi suatu daerah.
Kategori pertanian, kehutanan dan perikanan serta akomodasi makan
minum memiliki LQ yang tinggi selama lima tahun terakhir.
Kabupaten Hulu Sungai Selatan merupakan wilayah agraris sehingga
suatu hal yang wajar bahwa kategori ini menjadi sektor basis. Adanya
sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan menjadi peluang untuk
meningkatkan perekonomian pada kategori ini. Sebagai sektor basis
menunjukkan bahwa kategori pertanian di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan dapat bersaing dengan kabupaten lain yang ada di Provinsi
Kalimantan Selatan. Oleh karena itu, peningkatan kualitas dan
kuantitas pada produk pertanian sebagai produk unggulan sangat
penting untuk dilaksanakan. Hal ini dapat membantu meningkatkan
perekonomian di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Kategori lain yang menjadi sektor basis adalah Akomodasi

Makan Minum. Keberadaan Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang
berada pada jajaran pengunungan Meratus yang memiliki pesona alam
yang indah untuk dinikmati. Adanya ini harus dimanfatkan dan
diberikan fasilitas menjadi objek wisata yang dapat dinikmati oleh
wisatawan. Suatu wisata membutuhkan penginapan dan kuliner yang
dapat dinikmati oleh pengunjung. Oleh karena itu, peningkatan
kualitas dari penginapan dan warung makan perlu diperhatikan.
Berdasarkan analisis tersebut diperlukan rincian yang dapat

mengambarkan keadaan pada setiap kategori. PDRB Kabupaten Hulu

61
Sungai Selatan menurut lapangan usaha dirinci menjadi 17 kategori

lapangan usaha. Perkembangan setiap kategori lapangan usaha pada
tahun 2021 diuraikan pada penjelasan di bawah ini.
3.4 Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Lapangan usaha ini mencakup Sublapangan Usaha

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan yang terdiri atas tanaman
pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan, peternakan, dan
jasa pertanian dan perburuan, Sublapangan Usaha Kehutanan dan
Penebangan Kayu, dan Sublapangan Usaha Perikanan. Kabupaten
Hulu Sungai Selatan merupakan daerah yang bercirikan agraris.
Dibanding daerah lainnya, luas lahan pertanian di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan cukup luas dan hampir merata di seluruh kecamatan.
Tabel 3.2. Nilai Tambah Bruto, Pertumbuhan dan Peranan

Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah Terhadap
Bruto ADHB Pertumbuhan Total
Lapangan Usaha (juta Rp) (%) PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Pertanian,
Kehutanan, dan 1.655.385,40 -0.07 23,60
Perikanan

Pada tahun 2021, kategori pertanian, kehutanan dan

perikanan mengalami kontraksi laju pertumbuhan ekonomi yaitu -0,07.
Selama empat tahun terakhir kategori ini mengalami perlambatan
ekonomi dari tahun 2018–2020. Penurunan ini terjadi karena
menurunnya sublapangan usaha Pertanian, Peternakan, Perburuan dan
Jasa Pertanian, dan sub kategori Kehutanan dan Penebangan Kayu.
Sebaliknya sublapangan usaha Perikanan mengalami pertumbuhan
yang positif.
Gambar 3.5 Pertumbuhan Kategori Pertanian, Kehutanan dan

Perikanan Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017-2021
2017 2018 2019 2020 2021
Selain pertumbuhan ekonomi, peran kategori pertanian,

kehutanan dan perikanan dalam perekonomian Kabupaten Hulu
Sungai Selatan juga mengalami penurunan dari 26,96 persen pada

63
tahun 2016 menjadi 23,60 persen pada tahun 2021. Penurunan yang
terjadi pada kategori ini lebih banyak disebabkan karena adanya faktor
musiman. Pada tahun 2021 terjadi banjir dan puso dibeberapa wilayah.
Gambar 3.6 Luas Panen dan Produksi Padi Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2020-2021
Sumber : BPS Kabupaten Hulu Sungai Selatan (KSA)
Subkategori tanaman pangan menunjukkan adanya penurunan

produksi padi. Berdasarkan hasil kerangka sampel area (KSA) yang
dilaksanakan oleh BPS menunjukkan bahwa luas dan produksi padi
pada tahun 2021 mengalami penurunan. Luas panen mengalami
penurunan sebesar 3.405 ha, dari 25.862 ha pada tahun 2020 menjadi
22.457 ha di tahun 2021. Sementara itu produksi padi mengalami
penurunan sebesar 16.180 ton. Penurunan produksi padi disebabkan
karena adanya lahan yang gagal panen atau puso akibat serangan hama.
Pada tabel 3.2 menunjukkan bahwa luas lahan yang terserang
organisme penganggu tanaman (OPT) mengalami peningkatan
dibandingkan pada tahun 2020. OPT tertinggi terjadi pada serangan

burung dan Tikus. Luas lahan yang diserang meninggkat lebih dari 80
persen.
Tabel 3.3. Luas Serangan Organisme Penganggu Tanaman

(OPT) Padi Menurut Jenis Serangan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2020 – 2021
Jenis Serangan 2020 2021
(1) (2) (3)

Tungro - 5,51
Walang Sangit 9,70 1,21
Penggerek Batang 2,42 3,72
Burung 4,30 89,50
Tikus 11,45 21,38
Sumber: Kabupaten Hulu Sungai Selatan Dalam Angka Tahun 2022
Penyebab penurunan produksi padi selain serangan hama adalah

akibat adanya banjir yang melanda beberapa wilayah di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan. Hal ini mengakibatkan terjadinya gagal panen
ataupun sawah yang tidak dapat ditanami karena terendam air.
Keadaan ini tidak hanya terjadi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Hampir seluruh kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Selatan terjadi
penurunan luas lahan dan produksi padi. Berdasarkan Gambar 3.7
hanya dua wilayah yang mengalami peningkatan produksi yaitu
Kabupaten Balangan dan Kota Banjarbaru. Pertumbuhan produksi
padi secara keseluruhan di Kalimantan Selatan mengalami penurunan
sebesar -11,65 persen. Sementara itu, kabupaten/kota yang mengalami
penurunan terbesar terjadi di Kabupaten Tanah Bumbu.

65
Gambar 3.7 Produksi Padi Kabupaten/Kota di Provinsi

Kalimantan Selatan Tahun 2020-2021
3337.34
3091.86
8881.97
9496.4
16553.34
16123.59
36572.77
52553.08
52086.96
59067.28
73786.78
94175.17
120730.76
131585.88
97036.85
113217
115061.9
122859.81
221359.83
237193.34
169163.19
190762.02
22079.5
23162.39
79662.36
97018.84
Sumber : BPS Provinsi Kalimantan Selatan, Kerangka Sampel Area (KSA)
Hasil pertanian Kabupaten Hulu Sungai Selatan mampu

untuk mencukupi kebutuhan masyarakatnya. Dilihat dari sisi
produktivitas tanaman pangan lainnya, produktivitas tanaman pangan
selain padi tidak begitu banyak mengalami penurunan dan beberapa
komoditas memiliki produktivitas yang hampir sama dengan tahun
2020.

Gambar 3.8 Produktivitas Tanaman Pangan Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahuan 2020 – 2021 (Kuintal/Ha)
Subkategori Hortikultura pada tahun 2021 dengan jumlah

produksi yang tinggi antara lain cabai rawit sebesar 40.105,10 kuintal,
cabai besar sebesar 36.816,08 kuintal serta tomat sebesar 10.370,20
kuintal. Untuk jenis buah tetap buah Semangka yang mendominasi
yaitu 146.690 kuintal. Pada tahun 2020 tanaman hortikultura secara
umum mengalami penurunan, akan tetapi masih ada beberapa jenis
tanaman yang mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2020.
Tanaman yang mengalami penurunan antara lain bawang merah,
cabai besar, cabai rawit, terung, tomat, dan melon. Sebagian besar
yang mengalami penurunan merupakan jenis tanaman yang memiliki
produksi yang tinggi.

67
Tabel 3.4 Produksi Tanaman Sayuran dan Buah-Buahan

Semusim di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021
Jenis Tanaman 2020 2021

(1) (2) (3)
Bawang Merah 870 37
Cabai Besar 78.317 36.816,08
Cabai Rawit 56.619 40.105,10
Buncis 3.174 3979,58
Kacang Panjang 6.764 6.923,9
Ketimun 7.501 8.774,18
Terung 9.761 9655,90
Tomat 38.923 10.370,20
Melon 1.426 530,1
Semangka 20.089 14.669
Tanaman perkebunan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan

semakin menjanjikan. Hal ini ditandai dengan semakin meningkatnya
pertambahan luas perkebunan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
terutama perkebunan sawit yang terus mengalami peningkatan dari
segi luas tanam maupun produksinya. Keberadaan industri CPO yang
berdiri di Kabupaten Hulu Sungai Selatan mendukung perkebunan
sawit yang ada. Hasil perkebunan sawit dari masyrakat dapat langsung
diolah pada industri CPO tersebut terutama perkebunan sawit yang
berada di Kecamatan Daha Selatan, Daha Barat dan Daha Utara.

Gambar 3.9 Produksi Perkebunan di Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton)
9113.03 11939.83 12150.63

2020
10086.44 8273.8
7149.31
2021
2.38 30.54
2.85 21.29
Kelapa Kelapa Karet Kopi Kakao

Sawit
Berdasarkan data pada tahun 2020 dan 2021 yang ditunjukkan

pada Gambar 3.9, menunjukkan bahwa produksi tanaman perkebunan
pada tahun 2021 rata-rata mengalami peningkatan. Jenis tanaman yang
mengalami peningkatan antara lain kelapa, karet, dan kopi. Tanaman
perkebunan dengan produksi tertinggi adalah jenis tanaman karet yaitu
12.150,63 ton dan kelapa sawit sebesar 9.113,03 ton. Produksi kepala
sawit ini memberikan sumbangan ke nilai tambah daerah. Adanya
industri CPO membantu pendistribusian dari hasil perkebunan kelapa
sawit.
Sublapangan lain yang termasuk dalam kategori pertanian

adalah subkategori peternakan. Lapangan usaha peternakan
memberikan kontribusi terbesar ke 4 setelah pertanian tanaman
pangan, perikanan dan perkebunan dalam pennyusun kategori
69
lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan. Pada tahun 2021

sub lapangan usaha peternakan dan hasil-hasilnya merupakan
subkategori yang mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan
tahun 2020. Dalam lima tahun terakhir subkategori ini mengalami
perlambatan.
Subkategori peternakan mencakup produksi ternak besar dan

ternak kecil, misalnya sapi, kerbau, kambing, babi serta unggas
termasuk hasil-hasil ternak, susu segar, telur dan kulit. Yang
dimaksud dengan produksi peternakan adalah jumlah ternak yang
lahir dan penambahan berat ternak. Selain itu budidaya sarang burung
walet juga termasuk pada sub kategori peternakan. Meskipun populasi
ternak besar terutama sapi dan kambing cukup besar jumlahnya,
namun populasi ternak unggas (ayam buras, ayam potong, ayam
petelur, puyuh, angsa dan itik) jumlahnya jauh lebih besar dari
populasi ternak besar.
Populasi hewan besar pada tahun 2021 menunjukkan adanya

peningkatan jika dibandingkan tahun 2020. Berdasarkan data Dinas
pertanian Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021
menunjukkan hewan besar terbanyak adalah sapi dengan jumlah
populasi sebesar 4.798 ekor. Populasi menyebar di seluruh kecamatan
yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Populasi sapi terbanyak
berada di Kecamatan Sungai Raya, Telaga Langsat dan Simpur. Selain
sapi, hewan kambing mengalami peningkatan juga. Pada tahun 2021
populasi kambing sebesar 2.839 ekor dengan populasi terbanyak di

Kecamatan Kandangan. Simpur dan Sungai Raya. Hewan besar

lainnya adalah kerbau dengan populasi sebesar 1.027. Populasi kerbau
terpusat di wilayah nagara (Kecamatan Daha Selatan, Daha Barat, dan
Daha Utara).
Gambar 3.10 Populasi Hewan Besar di Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (ekor)
2020 2021
Hewan ternak yang ada di Kabupaten Hulu Sungai

Selatan selain hewan besar terdapat hewan unggas. Populasi
unggas terbanyak adalah ayam dengan jenis ayam pedaging.
Populasi ayam secara total adalah 1.179.866 ekor yang
dikelompokkan menjadi ayam kampung 184.566, ayam petelur
sebanyak 2.600 dan ayam pedaging 992.700 ekor. Tiga

71
kecamatan yang memiliki populasi ayam terbanyak adalah

Kecamatan Sungai Raya, Kandangan dan Angkinang.
Gambar 3.11 Populasi Hewan Unggas di Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (ekor)
Ayam Ayam Ayam Itik

Kampung Petelur Pedaging
2020 2021
Subkategori yang memberikan kontribusi pada kategori

pertanian adalah subkategori kehutanan dan penebangan. Beberapa
wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan ditanami oleh tanaman kayu
seperti kayu mahoni, sengon dan lain lainnya. Pada Gambar 3.12
menunjukkan hasil produksi kayu hutan produksi dalam 5 tahun
terakhir terus menurun, pada tahun 2016 produksi kayu hutan di
Kabupaten Hulu Selatan sebesar 3.275,37 kubik terus mengalami
pengurangan menjadi 1.629,72 kubik pada tahun 2020. Data tahun 2021
untuk produksi kayu tidak tersedia datanya pada Dinas Kehutanan

Provinsi. Diperkirakan dengan adanya pelarangan penebangan hutan

terutama dihutan lindung di asumsikan terjadinya penurunan produksi
kayu hutan.
Gambar 3.12 Produksi Kayu Hutan di Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Tahuun 2016 – 2020 (m3)
3275.37
2191.39 2098.58 2072.65

1629.72
2016 2017 2018 2019 2020

Sumber : Kabupaten Hulu Sungai Selatan Dalam Angka Tahun 2020
Data tahun 2021 tidak terdapat data pada level kabupaten.

Sub kategori kehutanan dan penebangan kayu merupakan sub kategori
yang mengalami penurunan laju pertumbuhan pada tahun 2021. Hal ini
sejalan dengan laju pertumbuhan Sub kategori kehutanan dan
penebangan kayu Provinsi Kalimantan Selatan. Sebagian besar
kawasan hutan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan merupakan kawasan
hutan lindung sehingga aktivitas penebangan kayu dilarang atau
dianggap ilegal. Kawasan hutan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
sebagian besar berada di Kecamatan Loksado yang berada di
pegunungan Meratus.

73
Gambar 3.13 Produksi Ikan Tangkap dan Ikan Budidaya

Kabupatan Hulu Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (ton)
2020 2021
Subkategori yang memberikan kontribusi positif pada

kategori pertanian adalah subkategori perikanan. Pada tahun 2021,
produksi perikanan mengalami peningkatan hal ini membuat laju
pertumbuhan ekonomi pada subkategori perikanan mengalami
peningkatan. Berdasarkan Gambar 3.13 menunjukkan bahwa produksi
perikanan pada tahun 2021 mencapai 18.005,21 ton. Hasil perikanan
pada ikan tangkap lebih tinggi dibandingkan dengan ikan budidaya.
Perikanan tangkap mencapai 11.865 ton dan perikanan budidaya
sebesar 6.140,21 ton.

Tabel 3.5. Produksi Perikanan Tangkap di Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton)
Kecamatan 2020 2021
(1) (2) (3)

Padang Batung - -
Loksado - -
Telaga Langsat - -
Angkinang 621,31 702,20
Kandangan 2.078,27 2.382,31
Sungai Raya - -
Simpur 931,98 1.068,22
Kalumpang 1.553,29 1.780,43
Daha Selatan 1.760,40 2.017,94
Daha Barat 1.446,94 1.658,60
Daha Utara 1.967,51 2.255,30
Kab. Hulu Sungai Selatan 10.359,69 11.865,00
Perikanan tangkap terdapat di beberapa kecamatan yang ada di

Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Produksi perikanan tangkap terbesar
ada di Kecamatan Kandangan (2.382,31 ton), Daha Utara (2.255,30
ton) dan Daha Selatan (2.017,94 ton). Nilai produksi perikanan
tangkap dapat dilihat pada Tabel 3.5. Kecamatan yang tidak memiliki
perikanan tangkap antara lain Kecamatan Pdang Batung, Loksado,
Telaga Langsat dan Sungai Raya. Dibandingkan tahun 2020, produksi
perikanan tangkap mengalami peningkatan. Peningkatan ini sejalan
dengan penyaluran beberapa alat tangkap kepada masyarakat yang
mata pencahariannya mencari ikan baik di sungai maupun di rawa.

75
Kabupaten Hulu Sungai Selatan selain produksi perikanan

tangkap juga terdapat perikanan budidaya. Pada jenis perikanan ini
tersebar di seluruh kecamatan. Pada tahun 2021 nilai perikanan
budidaya sebesar 6.140,21 ton. Kecamatan yang memiliki produksi
perikanan budidaya terbesar berada di Kecamatan Daha Utara dengan
produksi sebesar 1.366,30 ton setelah itu produksi terbesar ke dua
Kecamatan Daha Selatan sebesar 1.216,55 ton. Nilai produksi
terendah ada di Kecamatan Telaga Langsat yaitu 172,74 ton.
Pemberian bibit di beberapa wilayah mengakibatkan adanya
peningkatan dan persebaran perikanan budidaya di seluruh kecamatan
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Tabel 3.6. Produksi Perikanan Budidaya di Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2020 – 2021 (Ton)
Kecamatan 2020 2021
(1) (2) (3)

Padang Batung 481,27 532,09
Loksado 213,89 229,95
Telaga Langsat 160,43 172,74
Angkinang 320,85 347,59
Kandangan 267,36 288,24
Sungai Raya 106,94 122,05
Simpur 374,34 408,03
Kalumpang 748,64 860,95
Daha Selatan 1.016,02 1.216,55
Daha Barat 534,75 595,72
Daha Utara 1.122,97 1.366,30
Kab. Hulu Sungai Selatan 5.347,46 6.140,21

3.5 Kategori Pertambangan dan Penggalian
Provinsi Kalimantan Selatan memiliki sumber daya alam

mineral yang dapat diekspor setiap tahunnya. Beberapa kabupaten
yang menjadi penghasil sumber daya alam mineral antara lain
Kabupaten Banjar, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Balangan, Tabalong
dan lainnya. Kabupaten Hulu Sungai Selatan memiliki sumber daya
mineral salah satunya adalah batu bara. Kategori pertambangan dan
penggalian memiliki kontribusi yang cukup tinggi dan menunjang
perekonomian. Selain itu kategori pertambangan dan penggalian
memiliki laju pertumbuhan yang cukup tinggi kecuali pada tahun
2020 yang mengalami kontraksi. Kategori lapangan usaha ini lebih
ditunjang oleh sub lapangan usaha pertambangan batu bara dan lignit
serta sub lapangan usaha pertambangan dan penggalian lainnya.
Gambar 3.14 Struktur Kategori Pertambangan dan Penggalian

Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 (Persen)
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan menurut Lapangan Usaha 2017-2021

77
Pertambangan batubara dan lignit memiliki kontribusi yang

cukup besar dibandingkan penggalian. Kontribusi pertambangan
batubara dan lignit sebesar 95 persen, sementara untuk pertambangan
dan penggalian lainnya sebesar 5 persen. Pertambangan batu bara di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan diantaranya dilaksanakan oleh
perusahaan swasta seperti PT. Antang Gunung Meratus, KUD Karya
Murni dan Pro Sarana Cipta. Tingginya peranan yang disumbangkan
oleh sublapangan usaha pertambangan batu bara dan lignit secara
umum mempengaruhi dinamika keseluruhan kategori pertambangan
dan penggalian.
Tabel 3.7 Nilai Tambah Bruto, Pertumbuhan dan Peranan

Kategori Pertambangan dan Penggalian di Kabupaten Hulu
Peranan
Nilai Tambah Terhadap
Bruto ADHB Pertumbuhan Total
Lapangan Usaha (juta Rp) (%) PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Pertambangan
803.234,84 15,44 11,45
dan Penggalian
Tahun 2021 kategori pertambangan dan penggalian

menggalami peningkatan laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi yaitu
15,44 persen dibandingkan tahun sebelumnya (2020) yang mengalami
kontraksi hingga -6,14 persen. Pertumbuhan ini dipicu oleh kenaikan
harga batubara dunia, sehingga adanya peningkatan produksi. Data

produksi batu bara menunjukkan pertumbuhan positif yang cukup

tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara pada subkategori
penggalian dan pertambangan lainnya mengalami peningkatan seiring
dengan adanya peningkatan pada kegiatan di kategori kontruksi.
Kegiatan kontruksi banyak menggunakan beberapa hasil penggalian
seperti pasir, batu dan lainnya.
Kategori pertambangan dan penggalian pada tahun 2021

memiliki kontribusi sebesar 11,45 persen dari PDRB Kabupaten Hulu
Sungai Selatan. Kontribusi ini merupakan terbesar kedua setelah
kategori pertanian. Besarnya peran kategori ini sangat memberikan
kontribusi pada perekonomian daerah. Keberadaan tambang yang
tidak dapat diperbaharui menjadikan suatu daerah tidak bisa
bergantung ke pertambangan pada sisi perekonomiannya.
3.6 Kategori Industri Pengolahan
Industri pengolahan merupakan salah satu lapangan usaha

yang selalu dikembangkan di beberapa daerah terutama daerah yang
sedikit memiliki sumber daya alam. Pada era globalisasi dan
liberalisasi ekonomi seperti saat ini, industri pengolahan dituntut
mampu berkembang dalam arena persaingan dan sekaligus
menjadikannya sebagai motor penggerak perekonomian daerah di
masa depan. Industri pengolahan yang memiliki daya saing tinggi
mampu membawa perekonomian suatu daerah lebih maju. Industri
pengolahan yang memiliki daya saing dapat memperkuat struktur

79
perekonomian, peningkatan nilai tambah dan produktivitas sepanjang

rantai produksi serta dukungan dari seluruh sumber daya produktif
yang dimiliki oleh daerah. Dengan kata lain, peningkatan pada
industri pengolahan dapat meningkatkan kategori/lapangan usaha
yang lain seperti perdagangan dan transportasi dan pergudangan.
Peningkatan daya saing industri secara berkelanjutan membentuk
landasan ekonomi yang kuat berupa stabilitas ekonomi makro, iklim
usaha dan investasi yang sehat. Di masa depan, tumbuh majunya
industri harus diiringi dengan pemberian manfaat sebesar-besarnya
bagi kemakmuran daerah.
Pada PDRB atas dasar tahun 2010, kategori lapangan usaha

industri pengolahan terdiri dari 16 sublapangan usaha. Sublapangan
usaha yang mendominasi kinerja industri manufaktur di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan adalah industri makanan dan minuman. Pada
tahun 2021 produksi industri makanan dan minuman rata-rata
mencapai lebih dari 70 persen dari total produksi industri pengolahan
keseluruhan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Komoditas utama
dari industri makanan dan minuman Kabupaten Hulu Sungai Selatan
diantaranya industri CPO dan industri makanan jadi seperti roti, snack
dan sebagainya. Dari pendataan IBS (industri besar sedang) yang
dilaksanakan BPS pada tahun 2021 ada 4 perusahaan/usaha yang
dikategorikan termasuk IBS yaitu PT. Subur Agro Makmur (Industri
CPO), Roti Cho-Cho, Karya Usaha dan Perita Daha (Industri
pembuatan barang dari logam seperti wajan, roda dll). Selain itu di

Kabupaten Hulu Sungai Selatan untuk industri pengolahan di

dominasi industri kecil, menengah dan rumah tangga.
Peningkatan nilai tambah dalam regional Kabupaten Hulu

Sungai Selatan, perkembangan dari industri diusahakan industri yang
mampu memenuhi kebutuhan produksi yang bersumber dari dalam
daerah (foot loose industri). Pemenuhan bahan baku dan bahan
setengah jadi yang berasal dari daerah dapat membantu menguatkan
industri hulu yang berada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Gambar 3.15 Share dan Pertumbuhan Kategori Industri

Pengolahan Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen)
Distribusi
Laju
2017 2018 2019 2020 2021
Sumber : PDRB Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan Usaha

Tahun 2016-2020
Keterangan : 2019) Angka Sementara
2020) Angka Sangat Sementara
Dalam perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan,
kategori industri pengolahan memiliki andil yang cukup besar. Pada

81
tahun 2021 memiliki kontribusi terbesar ke lima. Selama lima tahun

terakhir besarnya kontribusi industri pengolahan berkisar antara 7,80
hingga 8,40 persen. Pada tahun 2021 besarnya kontribusi industri
pengolahan pada perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan
sebesar 8,07 persen. Sementara itu untuk laju pertumbuhan
ekononomi cenderung mengalami penurunan selama tahun 2017 –
2020 dan mengalami peningkatan pada tahun 2021. Kecenderungan
penurunan pada industri pengolahan perlu dilakukan pengkajian
untuk dapat mempertahankan produk yang dapat dihasilkan oleh
daerah. Identifikasi sejak dini baik di produksi ataupun di alur
berikutnya sangat diperlukan.

Kategori Industri Pengolahan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
Pertumbuhan Terhadap
Lapangan Usaha Bruto ADHB
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Industri
566.094,78 5,59 8,07
Pengolahan
Pada tahun 2021, kategori ini memberikan nilai tambah

sebesar 566,10 milyar rupiah. Dibandingkan dengan keadaaan

perekonomian pada tahun 2020, kategori ini mengalami peningkatan.

Peningkatan yang terjadi pada tahun 2021 sebesar 5,59 persen
dibandingkan dengan tahun 2020. Peningkatan ini dapat terjadi
karena adanya kebijakan yang diterapkan di tahun 2021 yang dapat
membantu pemulihan perekonomian pada saat pandemi covid-19.
Kebijakan pelonggaran aturan PPKM membantu para pengusaha
terutama usaha UMKM dapat kembali bekerja, tempat wisata sudah
buka kembali serta dipermudahnya perjalanan ke luar daerah. Hal ini
dapat membantu meningkatkan permintaan dari produk industri
pengolahan terutama industri makan minuman. Semakin dipermudah
pendistribusian barang dan adanya wadah untuk menjual (tempat
wisata) memberikan stimulus kepada produsen untuk memproduksi
produknya. Selain itu, kenaikan harga CPO dan distribusi yang
diperlonggar dari PPKM membuat PT. SAM yang menghasilkan CPO
memproduksi lebih banyak dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Selain industri makanan minuman, industri yang lain sedikit demi
sedikit menunjukkan adanya pemulihan. Industri lain yang
mengalami peningkatan seperti produksi batako, paving blok, gerabah
dan lain sebagainya.
Peningkatan daya saing pada kategori industri secara

berkelanjutan dapat membentuk perekonomian daerah yang semakin
kuat. Dengan kuatnya industri di suatu daerah mampu menarik
investor untuk menanam modal di usaha tersebut. Dengan banyaknya
investor yang dapat dapat memicu peningkatan perekonomian baik
pada kategori industry tetapi juga ke lapangan usaha yang lainnya.

83
Gambar 3.16 Jumlah Perusahaan Formal Industri Kecil

dan Menengah Pengolahan Di Kabupaten Hulu Sungai
220
186
158
144 144
102
70 70
12 12
Industri Industri Industrii Kimia Industri Logam Industri

Makanan Sandang dan Bahan dan Kerajinan dan
Bangunan Elektronika Umum
2020 2021
Industri dibedakan atas industri besar, sedang, kecil dan

rumah tangga. Berdasarkan data Dinas Perindakop dan UKM
Kabupaten Hulu Sungai Selatan, jumlah industri kecil dan menengah
(IKM) mengalami peningkatan di tahun 2021. Gambar 3.16 dan
Gambar 3.17 menunjukkan jumlah perusahaan IKM baik perusahaan
formal maupun informal. Pada tahun 2021, industri makanan dan
industri kerajinan dana umum mengalami peningkatan. Jumlah
perusahaan formal IKM industri makanan sebanyak 220, industri
kerajinan dan umum sebanyak 158. Sementara itu, data untuk
perusahaan informal tidak mengalami perubahan.

Gambar 3.17 Jumlah Perusahaan Informal Industri Kecil

dan Menengah Pengolahan Di Kabupaten Hulu Sungai
5298
4478
571 724
184
Industri Industri Industrii Kimia Industri Logam Industri

Makanan Sandang dan Bahan dan Kerajinan dan
Bangunan Elektronika Umum
2020 2021
3.7 Kategori Pengadaan Listrik dan Gas
Pengunaan listrik diangap sebagai kebutuhan pokok sehari-

hari. Dalam proses pembangunan, listrik sebagai barang atau enegi
yang menopang adanya ketersediaan infrastruktur suatu daerah.
Keberadaan listrik dan gas sebagai pelumas pada lapangan usaha
lainnya dalam pertumbuhan ekonomi. Nilai tambah pada kategori ini
berupa pengadaan tenaga listrik, gas, produksi es dan sejenisnya.
Kontribusi produksi ini sangat kecil meskipun dibutuhkan oleh segala
lapisan masyarakat baik untuk kebutuhan produksi maupun
kebutuhan sehari-hari.

85

Kategori Pengadaan Listrik dan Gas di Kabupaten Hulu Sungai
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Pengadaan Listrik
6.016,20 4,52 0,09
dan Gas
Pada tahun 2021, nilai tambah pada kategori pengadaan

listrik dan gas sebesar 6 milyar rupiah dengan laju pertumbuhan
ekonomi sebesar 4,52 persen. Kategori ini memberikan sumbangan
yang sangat kecil pada perekonomian yaitu 0,09 persen. Pada kategori
ini kategori lapangan usaha pengadaan listrik dan gas di dominasi oleh
sub lapangan ketegalistrikan yaitu sebesar 94,59 persen. Sementara
untuk sub lapangan usaha gas dan produksi es memberikan
sumbangan yang kecil yaitu 5,41 persen dari kategori pengadaan
listrik dan gas.
Perkembangan kategori ini memiliki kecenderungan

meningkat. Selama pandemi covid-19 (2020 – 2021) penggunaan
listrik mengalami peningkatan. Laju pertumbuhan mengalami
peningkatan pada tahun 2021 dari 4,46 persen di tahun 2020 menjadi
4,52 persen. Selama pendemi Covid-19 diberlakukan WFH dan
sekolah online/dirumah, masyarakat lebih banyak menggunakan alat

elektronik selama berada dirumah untuk sarana bekerja, belajar dan

hiburan serta adanya listrik gratis untuk 450 VA dan 900 VA subsidi.
Gambar 3.18 Laju Pertumbuhan Kategori Pengadaan

Listrik dan Gas Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen)
2021 : Angka Sangat Sementara
2020 : Angka Sementara
Jumlah permintaan pemasangan sambungan listrik dan

produksi listrik setiap tahun yang mengalami peningkatan
memberikan sumbangan dalam meningkatkan pertumbuhan pada
karegori ini. PLN sebagai pemegang pasar dalam hal pemenuhan
kelistrikan memberikan pelayanan dan menyiapkan daya listrik sesuai
dengan kebutuhan masyarakat. Semakin banyaknya perumahan yang
dibangunan, meningkatkan permintaan pemasangan listrik. Selain itu,
program desa untuk memberikan bantuan kepada masyarakat yang

87
belum terpasang listrik terutama listrik PLN memberikan sumbangsih

dalam peningkatan permintaan pemasangan listrik. Pada tahun 2021
terdapat 74.714 pelanggan listrik PLN. Hal ini menunjukkan adanya
penambahan 2.088 pelanggan.
Gambar 3.19 Jumlah Pelanggan Listrik PLN Kabupaten

Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021
Peningkatan jumlah pelanggan memberikan peningkatan

sumbangsih dalam penggunaan daya listrik. Perkembangan daya
terpasang dari tahun ke tahun selalu menunjukkan peningkatan.
Tahun 2017 mencatat daya terpasang sebesar 53.009.040 kwh dan
pada tahun 2021 mengalami peningkatan menjadi 69.583.359 kwh.
Peningkatan ini juga terjadi seiring dengan kebutuhan akan sumber
energi listrik di Kabupaten Hulu Sungai Selatan semakin meningkat

seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk Kabupaten Hulu

Sungai Selatan.
Gambar 3.20 Jumlah Daya Terpasang di Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021
2017 2018 2019 2020 2021
Pada subkategori Gas, salah satu bidang yang tercakup di

dalamnya adalah industri es batu, karena di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan tidak terdapat potensi perekonomian di bidang gas. Industri es
batu yang terdapat di Kabupaten Hulu Sungai Selatan umumnya
hanya sebagian kecil industri es batu diperuntukkan untuk konsumsi
mengingat sebagian besar rumah tangga telah menggunakan
pendingin sendiri untuk kebutuhan sehari-hari.

89
3.8 Kategori Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

dan Daur Ulang
Kegiatan perekonomian yang mencakup pada kategori

pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang antara lain
kegiatan pengumpulan, pengolahan dan pendistribusia air melalui
saluran pipa untuk rumah tangga dan indusrti. Termasuk juga kegiatan
pengumpulan, penjernihan dan pengolahan air dan sungai, danau,
mata air, hujan dll. Tidak termasuk pengoperasian peralatan irigasi
untuk keperluan pertanian.

Kategori Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan
Daur Ulang di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Pengadaan Air,
Pengelolaan
26.241,21 4,91 0,37
Sampah, Limbah
dan Daur Ulang
Kategori ini memberikan sumbangan yang kecil pada

perekonomian meskipun sebagai kebutuhan sehari-hari. Pada tahun
2021, kategori ini memberikan peran terhadap perekonomian
Kabupatan Hulu Sungai Selatan sebesar 0,37 persen. Berada pada
urutan tiga terbawah. Pada kurun waktu lima tahun terakhir, besar

peranan kategori ini pada kisaran yang hampir sama yaitu 0,34 – 0,38
persen. Apabila dirupiahkan, besarnya nilai tambah yang tercipta pada
tahun 2021 sebesar 26,24 milyar rupiah.
Gambar 3.21 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021
Pada sisi laju pertumbuhan ekonomi, selama kurun waktu

lima tahun terakhir mengalami fluktuatif. Peningkatan laju
pertumbuhan ekonomi tertinggi pada tahun 2020, hal ini terjadi
karena adanya perubahan perilaku akibat pandemi covid-19 yang
mengakibatkan peningkatan penggunaan air. Pada tahun 2019 laju
pertumbuhan ekonomi sebesar 4,91 persen. Hal ini menunjukkan
bahwa kategori ini mengalami peningkatan, akan tetapi besarnya

91
peningkatan lebih kecil dibandingkan pada tahun 2020. Keadaan

seperti ini bisa dikatakan adanya perlambatan pertumbuhan ekonomi
pada tahun 2021.
Peningkatan perekonomian pada kategori ini beriringan

dengan peningkatan jumlah penduduk serta adanya permintaan
perumahan yang baru sehingga konsumsi air bersih mengalami
peningkatan. Selain itu, peningkatan konsumsi air bersih dikarenakan
adanya pola kebiasaan akibat adanya pandemi covid-19.
Gambar 3.22 Jumlah Air yang Disalurkan PDAM Kepada

2017 – 2021 (m3)
Kinerja kategori lapangan usaha ini didukung juga oleh

kinerja PDAM yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan. PDAM
melakukan berbagai upaya peningkatan pelayanan pengadaan air

bersih melalui upaya perbaikan mesin pengolah maupun kerjasama

dengan stakeholder lain untuk meningkatkan supply air bersih kepada
penduduk.
Gambar 3.23 Jumlah Pelanggan PDAM Kepada

2018 – 2021
Pertumbuhan pada penyaluran air bersih memberikan

sumbangsih dalam peningkatan pertumbuhan ekonomi pada kategori
ini. Berdasarkan data dari PDAM, jumlah air yang disalurkan kepada
masyarakat pada tahun 2021 mencapai 4.306.040 m3. Hal ini
menunjuukan adanya peningkatan dibandingkan tahun 2020.
Peningkatan air yang disalurkan sebesar 204.880 m3. Peningkatan
jumlah air sejalan dengan jumlah pelanggan PDAM. Adanya

93
permintaan pemasangan baru karena perumahan baru dan penyebaran

akses ke beberapa kecamatan. Peningkatan jumlah pelanggan pada
tahun 2021 mencapai 1.049 pelanggan. Sehingga total pelanggan pada
tahun 2021 adalah 19.046 pelanggan.
3.9 Kategori Konstruksi
Pembangunan perekonomian biasanya diiringi oleh

pembangunan infrastruktur seperti jalan raya, gedung, fasilitas
kesehatan, fasilitas pendidikan dan lain sebagainya. Pembangunan
infrastruktur yang dilakukan oleh daerah baik pemerintah ataupun
swasta memberikan andil dalam perekonomian. Pembangunan ini
memberikan kontribusi terhadap kategori lapangan usaha konstruksi.
Selain itu, perkembangan pembangunan fasilitas perkantoran, fasilitas
perekonomian dan fasilitas hiburan juga mendukung peningkatan
konstruksi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Proyek – proyek konstruksi yang dilaksanakan

mempengaruhi besar kecilnya pertumbuhan ekonomi pada kategori
ini. Pembangunan yang dilaksanakan pemerintah Kabupaten Hulu
Sungai Selatan seperti pembangunan drainase, jalan, rumah dinas,
gedung kantor, pasar dan lain-lain mempunyai andil besar dalam
pertumbuhan pada kategori konstruksi. Selain itu, pembangunan
konstruksi yang dilakukan swasta maupun perorangan yang terlihat
pada jumlah pengajuan Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) turut
memberi andil dalam menggerakkan pertumbuhan pada kategori ini.


Kategori Konstruksi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Konstruksi 554.140,14 4,08 7,90
Pada perkonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan, peran

dari kategori konstruksi memberikan andil yang besar, yaitu berada
pada urutan enam terbesar. Nilai tambah yang berhasil diciptakan
pada tahun 2021 mencapai 554,14 milyar rupiah atau sebesar 7,90
persen dari PDRB total. Laju pertumbuhan ekonomi pada kategori ini
mengalami percepatan pertumbuhan menjadi 4,08 persen yang
sebelumnya mengalami kontraksi sebesar -3,61 persen.
Berdasarkan informasi dari Dinas Pekerjaan Umum dan

Tata Ruang Kabupaten Hulu Sungai Selatan menyatakan bahwa
proyek-proyek yang tertunda pada tahun sebelumnya dilanjutkan
kembali pada tahun 2021 ini. Beberapa proyek yang dilanjutkan
antara lain proyek pembangunan Masjid Islamic center. Selain
melanjutkan proyek yang tertunda adanya pembangunan irigasi, Mall
Pelayanan Publik, perbaikan jalan raya dan pembangunan lainnya.
Pembangunan jalan raya ini dapat ditunjukkan bahwa panjang jalan

95
dengan kondisi baik mengalami peningkatan. Pada tahun 2020

sepanjang 412,45 km menjadi 426,35 km pada tahun 2021. Selain itu,
pada tahun 2022, Kabupaten Hulu Sungai Selatan dijadikan tuan
rumah dalam pelaksanaan pekan olah raga provinsi (Porprov). Dalam
menyukseskan pelaksanaan porporov 2022, beberapa gedung
dilakukan renovasi ataupun dibangun. Kegiatan ini sudah dimulai dari
tahun 2021. Hal ini lah yang memberikan peran dalam meningkatkan
perekonomian kategori konstuksi dan memberikan dampak ke
beberapa kategori lainnya seperti pertambangan dan penggalian,
transportasi dan pergudangan.
3.10 Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

Mobil dan Sepeda Motor
Lapangan usaha perdagangan berbasis jasa yaitu

memberikan pelayanan kepada masyarakat. Lapangan usaha
merupakan kelanjutan dari lapangan usaha lainnya. Usaha pertanian
dan industri pengolahan tidak luput dari proses penjualan baik
perdagangan besar maupun eceran. Produk-produk yang dihasilkan
oleh daerah hingga sampai ke masyarakat sebagai konsumen akhir
terdapat rantai perdagangan. Semakin panjang rantai perdagangan
dari produsen ke konsumen dapat meningkatkan nilai jual. Hal ini
akan semakin panjang apabila barang tersebut barang expor dari daerh
lain. Efektivitas dan efisiensi rantai perdagangan perlu dijaga untuk
mempertahankan harga yang beredar dimasyarakat yang akan
mempengaruhi daya beli.

Kategori lapangan usaha perdagangan besar dan eceran;

reparasi mobil dan sepeda motor dalam PDRB Kabupaten Hulu
Sungai Selatan memberikan peran yang cukup besar yaitu terbesar
ketiga setelah pertanian dan pertambangan. Perdagangan merupakan
salah satu sektor jasa yang dapat menjadi sumber mata pencaharian
sebagian besar penduduk daerah dan tidak bergantung kepada sumber
daya alam. Mengembangkan potensi daerah, meningkatkan
perekonomian masyarakat dan pendapatan daerah merupakan salah
satu misi yang diemban dalam rangka mewujudkan visi Kabupaten
Hulu Sungai Selatan. Oleh karenanya arah kebijakan pembangunan
ekonomi adalah peningkatan pemberdayaan ekonomi rakyat.
Pembangunan perdagangan sangat penting dalam upaya

mempercepat pertumbuhan ekonomi dan pemerataan, serta
memberikan sumbangan yang cukup bearti dalam penciptaan
lapangan usaha serta perluasan kesempatan kerja dan peningkatan
pendapatan. Kegiatan sektor perdagangan saling terkait dan saling
menunjang dengan kegiatan sektor lainnya seperti sektor produksi
yaitu pertanian, industri dan pertambangan, sektor keuangan, sektor
perhubungan dan telekomonikasi. Pembangunan perdagangan
berperan penting pula dalam menciptakan dan mempertahankan
stabilitas ekonomi dalam mengendalikan inflasi dan mengamankan
neraca pembayaran.

97

Kategori Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Perdagangan
Besar dan Eceran;
662.304,68 4,40 9,44
Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
Kategori perdagangan dari tahun ke tahun dapat

mempertahankan share terhadap perekonomian Kabupaten Hulu
Sungai Selatan. Pada kurun waktu lima tahun, besarnya peranan
dalam perekonomian sekitar 9 persen. Hal ini menunjukkan bahwa
pentingnya peranan perdagangan pada perekonomian. Pada tahun
2021 sebesar 9,44 persen. Dengan share terbesar terletak pada sub
kategori perdagangan besar dan eceran yaitu 94,33 persen. Sementara
sub kategori reparasi mobil dan sepeda motor sebesar 5,67 persen.
Nilai tambah yang diciptakan sebesar 662,3 miliyar rupiah.


Perdangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen)
2017 2018 2019 2020 2021
Pada tahun 2021, pertumbuhan kategori perdagangan sudah

mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2020 yang mengalami
kontraksi. Seperti halnya kategori yang lain, pada tahun 2021 kategori
perdagangan mulai menunjukkan pemulihan kembali. Laju
pertumbuhan pada tahun 2021 mengalami peningkatan dari -2,41
persen menjadi 4,40 persen. Peningkatan ini tidak lain karena
pelonggaran kebijakan yang lebih mempermudah pergerakan
lapangan usaha perdagangan. Selain itu, daya beli masyarakat sudah
mulai kembali meskipun masih mengutamakan untuk konsumsi
kebutuhan pokok. Kegiatan masyarakat yang sebelumnya ditiadakan

99
sudah mulai terlaksana kembali meskipun tidak seramai pada tahun

2019. Permintaan sepeda motor di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
sudah mulai mengalami peningkatan, pasar yang sudah mulai ramai
kembali terutama adanya mall pelayanan publik yang terletak di lantai
dua pasar kandangan memberikan andil dalam keramaian pasar.
Pedagang yang ada di tepi jalan sudah mulai ramai kembali, terutama
di jalan-jalan yang menjadi tujuan wisata alam maupun wisata religi.
Tabel 3.13 Jumlah Sarana Perdagangan Menurut Jenisnya dan

Kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
Kecamatan Pasar SPBU

(1) (2) (3)
Padang Batung 5 2
Loksado 6 2
Telaga Langsat 2 2
Angkinang 8 2
Kandangan 7 4
Sungai Raya 2 2
Simpur 9 1
Kalumpang 2 2
Daha Selatan 1 -
Daha Barat 1 1
Daha Utara 1 -
Jumlah 44 18

Sarana perdagangan yang ada di Kabupaten Hulu Sungai

Selatan salah satunya adalah pasar. Keberadaan pasar sangat
membantu pedagang untuk menjual dagangannya. Dengan adanya
pasar terdapat pusat jual beli yang dapat mempermudah bertemunya
pedagang dan pembeli. Berdasarkan data Dinas Perdagangan
Kabupaten Hulu Sungai Selatan, pada tahun 2021 tercatat adanya 44
pasar tradisional yang tersebar di seluruh kecamatan. Kecamatan yang
memiliki pasar tradisonal terbanyak adalah Kecamatan Simpur,
Angkinang dan Kandangan. Selain pasar SPBU merupakan
penyumbang di sektor perdagangan. Keberdaan SPBU yang semakin
banyak memberikan dampak positif dalam pertumbuhan kategori ini.
Pada tahun 2021 terdapat 18 SPBU dan pertashop, hal ini
menunjukkan adanya peningkatan dimana pada tahun 2020 hanya
terdapat 13 saja.
Selain keberadaan pasar, perkembangan dari sektor

perdagangan dapat dilihat dari jumlah perizinin yang diterbitkan
seperti surat izin usaha perdagangan (SIUP). Pedagang yang
membuka minimarket, kios ataupun usaha perdagangan dirumah
memiliki kewajiban untuk mendaftarkan usahanya. Pada tahun 2021,
jumlah siup yang diterbitkan mengalami peningkatan yang tinggi
yaitu 511 SIUP. Sementara pada tahun 2020 sebanyak 258 surat
(peningkatannya hampir 2 kali lipat). Terkait perizinan perdagangan
yang diterbitkan seperti SIUP ke depannya dipermudah untuk
pembuatannya sehingga bisa mendukung kelancaran usaha-usaha

101
perdagangan yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan terutama

untuk usaha pengadaan barang dan jasa.
Gambar 3.25 Jumlah SIUP yang Terbit di Kabupaten

3.11 Kategori Transportasi dan Pergudangan
Kategori lapangan usaha yang ada pada PBRB memiliki

hubungan satu sama lainnya. Sepertinya halnya dengan kategori
transportasi dan pergudangan. Perkembangan kategori lapangan
usaha perdagangan tidak terlepas dari kinerja kategori lapangan usaha
transportasi dan pergudangan. Dalam perekonomian Kabupaten Hulu
Sungai Selatan, kategori ini memberikan sumbangan terhadap
perekonomian yang cukup tinggi. Kategori ini termasuk dalam

sepuluh besar penyumbang perekonomian daerah. Pada tahun 2021,

kategori ini memberikan kontribusi terhadap PDRB sebesar 5,12
persen (urutan ke delapan). Sejalan dengan perdagangan, selama
kurun waktu lima tahun terakhir, kategori ini memberikan peranannya
pada kisaran 5 persen.
Kategori transportasi dan pergudangan terdiri dari angkutan

datat, angkutan sungai danau dan penyeberangan serta pergudangan
dan jasa penunjang angkutan, pos dan kurir. Kontribusi terbesar
terletak pada subkategori angkutan darat dengan kontribusi lebih dari
75 persen. Setelah itu kategori pergudangan dan jasa penunjang
angkutan, pos dan kurir yang memberikan kontribusi lebih dari 10
persen. Selain itu angkutan sungai danau dan penyebrangan juga
memberikan andil dalam perekonomian Kabupaten Hulu Sungai
Selatan. Subkategori ini terpusat di Kecamatan Daha Selatan, Daha
Barat dan Daha Utara. Angkutan perahu masih banyak digunakan
oleh penduduk setempat. Selain itu, terdapat beberapa wisata yang
hanya dapat dijangkau dengan perahu yaitu wisata kerbau rawa.
Pada Tabel 3.12 menunjukkan bahwa nilai tambah bruto

(ADHB) kategori transportasi dan pergudangan Kabupaten Hulu
Sungai Selatan pada tahun 2021 sebesar 359,41 milyar rupiah. Selain
kontribusi yang stabil yaitu sebesar 5 persen, pertumbuhan ekonomi
pada kategori ini mengalami peningkatan. Laju pertumbuhan
ekonomi pada tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar 4,89
persen dibandingkan tahun 2020 yang mengalami kontraksi (-2,38

103
persen). Selama lima tahun terakhir, laju pertumbuhan mengalami

kecenderungan menurun. Tahun 2017 sebesar 6,46 persen dan di
tahun 2021 sebesar 4,89 persen.

Kategori Transportasi dan Pergudangan di Kabupaten Hulu
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Transportasi dan
359.409,39 4,89 5,12
Pergudangan
Peningkatan laju pertumbuhan ekonomi pada tahun 2021

seiring dengan peningkatan pada sektor lainnya yang saling
mempengaruhi antara lain kategori pertambangan, industri
pengolahan dan perdagangan. Produksi batu bara yang mengalami
peningkatan menunjukkan adanya peningkatan jasa angkutan batu
bara. Akses antar daerah yang sudah diberi pelonggaran memberikan
dampak positif terhadap aktifikat transportasi. Selain itu, aktivitas
belanja online selama pandemi mengalami peningkatan, hal ini juga
memberikan dampak positif terhadap jasa kurir. Semakin banyaknya
jenis expedisi yang terdapat di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Bahkan pada tahun 2021 mulai beroperasinya expedisi indah cargo.
Biasanya expedisi cargo menerima pengiriman dalam volume atau

berat yang besar. Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan tercatat beberapa

jasa pengiriman selain kantor Pos dan Giro seperti JNE, JNT, Tiki dan
Si Cepat Reg dan lain-lain.

Transportasi dan Pergudangan Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2017 – 2021 (persen)
6.46
5.43 5.57
4.89
2017 2018 2019 2020 2021

-2.38
Indikator lain yang menjadi penyumbang dalam kategori ini

adalah keberadaan kendaraan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Jumlah kendaraan yang ada dengan status kendaraan umum maupun
tidak umum, roda 4 (empat), roda 3 (tiga) maupun roda 2 (dua) yang
baru maupun daftar ulang dapat dilihat berdasarkan data dari
SAMSAT Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Berdasarkan jenis
kendaraan yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun

105
2021 secara keseluruhan baik baru maupun daftar ulang maka jenis
kendaraan yang terbanyak adalah sepeda motor roda 2 (R2) yaitu
35.955 buah. Jumlah kendaraan terbesar kedua adalah
minibus/microbus yaitu 3.879 buah, jenis kendaraan pick up
merupakan urutan ketiga jumlah kendaraan yaitu 1.112 buah. Begitu
juga untuk jenis truk jumlahnya mencapai 547 buah.
Tabel 3.15 Jumlah Kendaraan Bermotor Yang Baru, Daftar

Ulang dan Mutasi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2020 – 2021 (buah)
Jumlah
Jenis Kendaraan 2020 2021
(1) (2) (3)
Sedan 121 91
Jeep 497 409
Mini Bus 1.551 3.879
Bus 38 33
Pick Up 1.265 1.112
Truk 605 547
Alat Berat 2 3
Sepeda Motor R2 42.902 35.955
Sepeda Motor R3 30 63
Jumlah 47.012 42.092
Sumber : SAMSAT Kabupaten Hulu Sungai Selatan

3.12 Kategori Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum
Kategori Penyediaan akomodasi dan Makan Minum

terbagi menjadi 2 subkategori yaitu Penyediaan Akomodasi dan
Penyediaan Makan Minum. Data penyediaan akomodasi bersumber
dari statistik perhotelan yang memberikan gambaran tentang beberapa
indikator seperti jumlah sarana akomodasi, tingkat penghunian kamar,
tingkat penghunian tempat tidur dan rata-rata tamu per kamar dirinci
menurut bulan dan klasifikasi hotel di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan. Dari sisi PDRB, kontribusi kategori lapangan usaha tersebut
masih cukup kecil. Selama setengah dekade belakangan, pangsa
kategori lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum
mencapai kisaran 3 persen pertahun.

Kategori Penyedia Akomodasi dan Makan Minum di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Penyedia
Akomodasi dan 263.464,31 3,13 3,76
Makan Minum

107
Kabupaten Hulu Sungai Selatan banyak dikenal olahan

makanannya. Keberadaan rumah makan banyak dinikmati oleh warga
lokal maupun luar daerah yang sengaja ataupun berpergian dan
singgah di Kabupaten Hulu Sungai Selatan untuk menikmati makanan
khas daerah seperti ketupat kandangan. Pada tahun 2021, besarnya
kontribusi pada kategori ini sebesar 3,76 persen atau memiliki nilai
tambah bruto (ADHB) sebesar 263,46 milyar rupiah. Penyumbang
terbesar terdapat pada sub kategori penyedia makan minum.
Restoran/rumah makan dan warung makan minum dapat dijumpai
diberbagai tempat. Bahkan pada level desa, selalu ada warung makan.

Penyedia Akomodasi dan Makan Minum di Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Tahun 2017 – 2021 (persen)
8.06
7.22
6.5
3.13
-2.16

Perkembangan laju pertumbuhan pada kurun waktu 2017 –

2021 berfluktuatif. Laju pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun
2019 yaitu 8,06 persen dan laju terendahnya pada tahun 2020 yang
mengalami kontraksi sebesar -2,16. Pada tahun 2021 laju
pertumbuhan ekonmi sudah mulai bangkit kembali tetapi blm bisa
seperti tahun 2019 atau sebelum terjadinya pandemi covid-19. Selama
pandemi covid-19 kategori ini merasakan dampaknya, mulai adanya
penutupan tempat wisata yang berakibat sepinya akomodasi, tempat
makan yang dipersingkat jam buka dan aturan yang diperketat
sehingga pendapatannya berkurang. Pada tahun 2021, kebijakan yang
memberikan lebih longgarnya aturan memberikan nuansa baru para
penyedia akomodasi dan makan minum. Pada tahun ini sudah mulai
buka kembali dengan jam penuh. Akan tetapi jumlah permintaan
masih tidak sebanyak sebelumnya. Hotel ataupun penginapan yang
terpaksa tutup pada saat pandemi saat ini terdapat penginapan yang
belum buka kembali.
Akomodasi yang ada di Kabupaten Hulu Sungai Selatan

tidak terdapat hotel berbintang, akan tetapi tersedia hotel non bintang
dan akomodasi lainnya seperti homestay. Hotel non bintang di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021 berjumlah 15 tempat dan
akomodasi lainnya berjumlah 10 buah tersebar di wilayah perkotaan
(Kecamatan Kandangan) dan daerah wisata (Kecamatan Loksado).
Adanya pandemi covid-19 mengakibatkan adanya beberapa
akomodasi yang harus tutup atau tidak beroperasi. Semakin gencarnya

109
pemerintah daerah dalam mempromosikan wisata alam yaitu di

Kecamatan Loksado memberikan kontribusi peningkatan jumlah
yang menginap. Selain itu, fasilitas yang ditawarkan oleh penginapan
tidak hanya menginap saja, akan tetapi disuguhkan oleh pemandangan
air sungai ataupun pepohonan yang masih asri. Selain itu, terdapat
beberapa penginapan yang menawarkan kegiatan outbound.
Gambar 3.28 Jumlah Penyedia Akomodasi menurut

Jenisnya di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2020 – 2021
Sumber : Kabupaten Hulu Sugai Selatan Dalam Angka Tahun 2022
Jumlah wisatawan yang masuk memberikan kontribusi

dalam kategori penyedia akomodasi dan makanan minum. Semakin
banyaknya jumlah wisatawan meningkatkan pendapatan pemilik
penginapan ataupun hotel. Berdasarkan data dari Dinas Pemuda,

Olahraga dan Pariwisata, menunjukkan adanya peningkatan jumlah

wisatawan yang datang. Pada tahun 2021 tidak terdapat pengunjung
wisatawan asing. Pandemi covid-19 yang masih ada menyebabkan
tidak ada wisatawan yang berasal dari asing. Pada tahun 2019 masih
terdapat 52 wisatawan asing. Secara keseluruh jumlah wisatawan
pada tahun 2021 mencapai 269.004 pengunjung. Hal ini mengalami
peningkatan jika dibandingkan pada tahun 2020 sebesar 267.029
pengunjung. Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang mempunyai daya
tarik pariwisata terutama di daerah Loksado diharapkan penyediaan
akomodasi cukup berkembang di daerah tersebut. Hal ini diharapkan
dapat menarik para investor untuk membangun fasilitas akomodasi
hotel guna menunjang aktivitas perekonomian di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan.
Penyediaan akomodasi dan makan minum berkaitan erat

dengan sektor pariwisata. Semakin meningkat jumlah wisatawan
maka akan meningkatkan nilai tambah kategori penyediaan
akomodasi dan makan-minum. Wisatawan biasanya aktivitasnya
menginap di akomodasi dan untuk kebutuhan makannya biasanya di
tempat makan sekitar daerah wisata. Diharapkan dengan
bertambahnya jumlah wisatawan juga harus dibarengi peningkatan
fasilitas di daerah wisata agar mudah di akses dan memberi
kenyamanan pada wisatawan. Beberapa tahun terakhir pariwisata
menjadi sektor yang dapat meningkatkan devisa negara dan
meningkatkan aktivitas ekonomi di wilayah wisatanya. Pada tahun
2021 dengan adanya pelonggaran kebijakan selama pandemic covid-

111
19 mampu memulihkan perekonomian sedikit demi sedikit terutama

di sektor pariwisata.
Tabel 3.17 Jumlah Wisatawan Asing dan Domestik di

Wisatawan
Bulan Wisatawan Domestik Jumlah
Asing
2020 2021 2020 2021 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Januari 34 - 15.435 27.275 15.469 27.275
Februari 13 - 9.180 10.021 9.193 10.021
Maret 2 - 5.024 18.532 5.026 18.532
April - - - 28.314 - 28.314
Mei - - - 15.513 - 15.513
Juni - - 2.851 35.883 2.851 35.883
Juli - - 4.578 26.604 4.578 26.604
Agustus - - 5.845 11.243 5.845 11.243
September 2 - 25.480 19.765 25.482 19.765
Oktober - 41.131 22.644 41.131 22.644
November 1 - 69.872 21.663 69.873 21.663
Desember - - 87.581 31.547 87.581 31.547
Jumlah 52 - 266.977 269.004 267.029 269.004

Tabel 3.18 Jumlah Restoran/ Rumah Makan Menurut

Kecamatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2017-2020
Kecamatan 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5)
Padang Batung 4 4 4 1
Loksado 2 2 2 -
Telaga Langsat 1 1 - -
Angkinang 12 12 5 5
Kandangan 149 154 153 139
Sungai Raya 57 58 63 50
Simpur 2 2 2 2
Kalumpang - - - -
Daha Selatan 3 3 1 1
Daha Barat - - - -
Daha Utara 3 3 3 2
Hulu Sungai
233 239 233 200
Selatan
Pada Tabel 3.16 menggambarkan tahun 2021 dari data

Dinas Pemuda, Olah raga dan Pariwisata Kabupaten Hulu Sungai
Selatan masih menunjukkan adanya pengurangan jumlah
restoran/rumah makan di bandingkan tahun 2019 dan 2020. Hampir
semua kecamatan banyak ditemui warung minum/kedai teh atau

113
warung makan, apalagi masyarakat Kabupaten Hulu Sungai Selatan

suka minum/makan di warung (budaya mawarung). Terutama
wilayah perkotaan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan (Kec.
Kandangan) pada tahun 2021 sudah marak orang berjualan minum-
minuman di pinggir jalan seperti Thai Tea, Teh Poci, Bubble Tea, dan
minuman lainnya. Dibukanya kedai kopi/minuman yang
menyediakan tempat nongkrong yang nyaman dan ada wifinya turut
meningkatkan nilai tambah kategori akomodasi dan penyediaan
makan minum. Selain itu di Kecamatan Angkinang banyak berjejer
warung makan/minum yang menjadi persinggahan penumpang dari
dan ke Banjarmasin-HST, HSU, Balangan, Tabalong.
3.13 Kategori Informasi dan Komunikasi
Pada era globalisasi, informasi dan komunikasi sangat erat

dengan kehidupan sehari-hari. Setiap aktifitas yang dikerjakan
berkaitan dengan perkembangan IT. Perkembangan Kategori
Informasi dan Komunikasi suatu daerah tidak terlepas dari kemajuan
teknologi yang ada di suatu wilayah. Pada kategori ini juga termasuk
industri jasa penerbitan, produksi gambar bergerak, video, perekeman
dan aktivitas lainnya.
Pada perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan,

peranan dari perekonomian berada pada kisaran 4 persen. Selama lima
tahun terakhir, peranan pada kategori ini selalu mengalami
peningkatan walaupun sedikit. Pada tahun 2017 peranan kategori
informasi dan komunikasi sebesar 4,36 persen dan pada tahun 2021

sebesar 4,99. Hampir 5 persen peranan kategori informasi dan

komunikasi dalam perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
Secara urutan, kategori informasi dan komunikasi menempati urutan
ke 9 dari 17 kategori lapangan usaha.

Kategori Informasi dan Komunikasi di Kabupaten Hulu Sungai
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Informasi dan
350.177,28 7,79 4,99
Komunikasi
Laju pertumbuhan ekonomi pada kategori informasi dan

komunikasi memberikan pertumbuhan yang selalu positif. Pada kurun
waktu lima tahun terakhir memiliki kecenderungan yang meningkat.
Pada tahun pertumbuhan ekonomi sebesar 7,79 persen.
Pertumbuhannya mengalami perlambatan dibandingkan pada tahun
2020. Pada tahun 2020, kategori ini merupakan salah satu yang tetap
memberikan laju pertumbuhan positif. Adanya pandemi covid-19
memberikan ketergantungan yang sangat tinggi terhadap informasi
dan komunikasi. Pada tahun 2021 kebiasaan tersebut masih terbawa,
sehingga laju pertumbuhannya masih tinggi walaupun mengalami
sedikit perlambatan dibandingkan pada tahun 2020. Pertumbuhan

115
tinggi ini dipicu oleh penggunaan gadget, internet baik untuk sekolah,
bekerja ataupun kegiatan sehari-hari sebagai hiburan. Selain itu,
semakin maraknya penggunaan internet dalam memasarkan produk,
even ataupun kegiatan lainnya. Kinerja pada kategori ini juga terdapat
sumbangan dari peningkatan kebiasaan masyarakat untuk
mendapatkan hiburan (video shooting perayaan acara), serta
peningkatan permintaan percetakan. Selain itu, maraknya bisnis
secara online diduga juga berpengaruh terhadap pertumbuhan sub
kategori komunikasi karena menggunakan pulsa telpon/kouta internet
sehingga meningkatkan penjualan pulsa telpon, kouta internet dan
kartu perdana.

Informasi dan Komuikasi di Kabupaten Hulu Sungai

Tabel 3.20 Jumlah Menara Telekomunikasi (BTS) di Kabupaten

Kecamatan 2020 2021

(1) (2) (3)
Padang Batung 11 11
Loksado 8 8
Telaga Langsat 3 3
Angkinang 5 5
Kandangan 33 34
Sungai Raya 10 11
Simpur 7 7
Kalumpang 3 3
Daha Selatan 11 11
Daha Barat 2 2
Daha Utara 5 5
Jumlah 98 100
Sumber : Kabupaten Hulu Sugai Selatan Dalam Angka Tahun 2021 dan 2022
Penggunaan telepon dan internet pada kehidupan sehari-

hari, keberlangsungan akses diberbagai daerah sangat perlu ditunjang.
Keberadaan BTS (menara telekonomikasi) disetiap kecamatan hingga
daerah plosok sangat diperlukan. Berdasarkan data Dinas Informasi
dan Komunikasi Kabupaten Hulu Sungai Selatan, keberadaan BTS
setiap tahunnya mengalami peningkatan. Pada tahun 2021 terdapat

117
100 titik yang tersebar di seluruh kecamatan. BTS yang paling banyak
terdapat di Kecamatan Kandangan dan paling sedikit berada di
Kecamatan Telaga Langsat, Kalumpang dan Daha Barat.
Keberadaan usaha TV kabel dan titik internet gratis

memberikan kemudahan untuk masyrakat dalam mengakses dan
mendapatkan informasi dari berbagai sumber yang ada di media
sosial. Keberadaan titik internet gratis membantu masyrakat yang
dirumahnya sinyal susah atau membantu memberikan akses internet
secara gratis. Pada tahun 2021 tercatat bahwa terdapat 22 titik gratis
yang tersebar di beberapa kecamatan kecuali di Kecamatan Loksado,
Telaga Langsat, Kalumpang dan Daha Barat.
3.14 Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi
Peredaran uang yang ada disuatu daerah diperankan oleh

jasa keuangan. Pasar uang dikendalikan oleh lapangan usaha jasa
keuangan dan asuransi. Dalam peredaran uang, masyarakat sebagai
pelaku sementara jasa keuangan menjadi media penyalur ataupun
wadah dari peredaran uang tersebut. Peranan jasa keuangan dalam
perekonomian sangat penting demi keberlangsungan
keuangan/finansial suatu daerah. Dengan adanya jasa keuangan ini
masyarakat memiliki kemudahan untuk menyimpan ataupun
meminjam asset yang ada. Ketika masyarakat tidak memiliki modal
untuk usaha mengakibatkan tidak bekerja, dengan adanya jasa
keuangan yang dapat meminjamkan dana, masyarakat dapat
memanfaatkan itu untuk menjalankan usahanya dan memberikan nilai

tambah dalam perekonmian. Begitupula sebaliknya, masyarakat yang

memiliki banyak uang, jasa keuangan dapat membantu untuk
menyimpan dan juga mengelola uang masyarakat tersebut.

Kategori Jasa Keuangan dan Asuransi di Kabupaten Hulu
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Jasa Keuangan
139.704,99 1,61 1,99
dan Asuransi
Kategori lapangan usaha jasa keuangan dan asuransi di

Kabupaten Hulu Sungai Selatan memiliki peran yang cukup stategis
dalam pasar uang. Didalam perekonomian memberikan peran sekitar
2 persen terhadap PDRB. Pada tahun 2021, besarnya kontribusi
kategori ini adalah 1,99 persen. Pada lapangan usaha ini, yang
memberikan kontribusi terbanyak adalah subkategori jasa perantara
keuangan. Lembaga yang terdapat pada subkategori ini antara lain
koperasi dan bank. Di beberapa negara maju, pada umumnya peranan
bank juga krusial, baik sebagai lembaga intermediasi maupun sebagai
stabilisator kebijakan moneter. Banyak kegiatan usaha yang didanai
dari perbankan dibandingkan dengan sumber lain (surat utang,
pinjaman selain bank dan pasar saham). Oleh karena itu, kinerja

119
perbankan mampu mempengaruhi perekonomian. Contoh riilnya

adalah beberapa kejadian krisis yang telah terjadi. Mayoritas krisis
tersebut dipicu oleh gejolak yang terjadi di dunia perbankan,
kemudian merembet ke kategori lapangan usaha lainnya.
Gambar 3.30 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Jasa

Keuangan dan Asuransi di Kabupaten Hulu Sungai
Nilai tambah yang dapat diciptakan oleh kategori lapangan

usaha jasa keuangan dan asuransi sebesar 139,70 milyar rupiah pada
tahun 2021. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan laju
pertumbuhan ekonomi sebesar 1,61 persen. Pertumbuhan yang
diciptakan mengalami sedikit peningkatan jika dibandingkan tahun
2020 yang sebesar 1,13. Peranan jasa keuangan dan asuransi pada saat

pandemi covid memberikan kontribusi dalam pemulihan

perekonomian. Dengan adanya dana yang disalurkan kepada
masyarakat memberikan peluang untuk masyrakat untuk kembali
berusaha kembali untuk mendapatkan pendapatan.
Pada masa pemulihan perekonomian ini, bank mulai

mempermudah persyaratan dalam pengajuan dana pinjaman.
Berbagai macam bantuan terutama bantuan berupa uang disalurkan
dari pemerintah melalui perbankkan. Perkembangan aktivitas dan
keberadaan bank memberikan sumbanngsih dalam perekonomian
suatu daerah. Semakin banyaknnya jumlah perbankan memberikan
indikasi pada tingkat perekonomian suatu daerah. Pada tahun 2021
tercatat adanya 7 bank yang memiliki cabang dan unit di beberapa
kecamatan. Dari sejumlah bank tersebut, satu bank diantaranya
berkonsep syariah. Hal ini menunjukkan Kabupaten Hulu Sungai
Selatan cukup potensial dan semakin di minati oleh pihak perbankan
untuk mengembangkan cabang - cabang mereka.

121
Gambar 3.31 Perkembangan Posisi Simpanan Masyarakat

Bulan Desember Kabupaten Hulu Sungai Selatan Pada Bank
Umum dan BPR Menurut Jenisnya Tahun 2019 – 2021 (Juta
Rupiah)
Giro Deposito Tabungan
2019 2020 2021
Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah Kal-Sel , Januari 2022
Berdasarkan data keuangan daerah (Bank Indonesia)

tercatat bahwa pada tahun 2021 simpanan masyarakat Kabupaten
Hulu Sungai Selatan pada bulan desember mengalami penurunan
dibandingkan bulan desember tahun 2020 pada simpanan jenis giro
dan deposito (simpanan jangka panjang). Pada simpanan jenis giro
sebesar 263,26 milyar rupiah. Hal ini menunjukkan adanya penurunan
sebesar 27,28 persen. Sementara itu, pada simpanan jenis simpanan
jangka panjang (deposito) memiliki penurunan yang lebih tinggi.
Penurunan yang terjadi sebesar 61,72 persen. Hal ini terjadi karena
selama pandemi covid-19 terjadi pelemahan perekonomian sehingga
masyarakat lebih banyak untuk kebutuhan sehari-hari dan sebagian

untuk tabungan jenis biasa. Pada tahun 2021 ini terjadi peningkatan
pada simpanan jenis tabungan. Uang yang disimpinan sebesar 809,78
milyar.
Gambar 3.32 Perkembangan Posisi Pinjaman Bulan Desember

yang Diberikan Bank Umum dan BPR Pada Masyarakat
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Jenisnya Tahun 2019-
2021 (Juta Rupiah)
Modal Kerja Investasi Konsumsi
2019 2020 2021
Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah Kal-Sel , Januari 2022
Pemulihan ekonomi pada tahun 2021 dengan cara

memberikan stimulus pada uang yang beredar di masyarakat. Aturan
pinjam uang dibank dipermudah. Berdasarkan data posisi Desember
tahun 2021 dibandingkan bulan desember tahun 2020 terdapat
peningkatan kridit atau pinjaman yang dikeluarkan. Pinjaman yang
terbesar digunakan untuk keperluan konsumsi sebesar 679,33 milyar

123
rupiah dan untuk modal usaha sebesar 476,18 milyar rupiah.

Peningkatan jumlah uang yang dipinjamkan untuk modal usaha
memberikan bantuan kepada masyarakat yang mengalami kerugian
akibat adanya pandemi covid-19. Selain itu, banyaknya PHK yang
terjadi sehingga beralih untuk melakukan usaha.
Lembaga keuangan di Indonesia bukan hanya bank

melainkan ada yang namanya lembaga keuangan non bank atau
lembaga keuangan bukan bank (LKBB), contohnya Koperasi. Sebagai
subkategori jasa perantara keuangan, koperasi juga berperan terhadap
pertumbuhan PDRB kategori jasa keuangan. Keberadaan koperasi
dapat membantu masyarakat untuk menyimpan ataupun meminjam.
Pinjaman yang diberikan tidak membutuhkan asset sebegai
jaminannya, sehingga dapat lebih mudah untuk melakukan pinjaman
terutama untuk pinjaman dengan jumlah yang kecil.
3.15 Kategori Real Estat
Real estat menjadi salah satu ciri dari daerah perkotaan.

Pada willayah ini memiliki ciri pada tingkat perekonomian yang
biasanya lebih maju sehingga memberikan daya tarik kepada
masyarakat lainnya untuk migrasi ke wilayah tersebut. Adanya proses
urbanisasi ini berakibat di daerah kota memiliki tingkat kepadatan
penduduk yang tinggi jika dibandingkan pada daerah perdesaan.
Semakin banyak jumlah penduduk yang ada di kota, permintaan akan
kebutuhan tempat tinggal semakin meningkat. Permintaan tempat
tinggal ini dapat berupa milik sendiri ataupun sewa. Hal ini dapat

dimanfaatkan oleh penduduk setempat yang memiliki lahan lebih

untuk dijadikan sumber pendapatan tambahan seperti dibangun
rumah, asrama, kamar kos atau rumah sewa. Semakin banyak
terjadinya pembangunan akan meningkatkan perekonomian daerah
baik pada kategori real estat ataupun kategori lainnya.

Kategori Real Estat di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Real Estat 179.547,40 3,78 2,56
Kategori real estat dalam perikonomian Kabupaten Hulu

Sungai Selatan memberikan kontribusi yang relatif stabil dengan
kisaran 2,36 – 2,59 persen pada lima tahun terakhir. Pada tahun 2021
ini memberikan kontribusi sebesar 2,56 persen. Keberadaan kategori
ini seiring dengan dinamika yang terjadi pada kategori lainnya.
Apabila kategori pertambangan dan kontruksi secara global sedang
terjadi penurunan kinerja ataupun dalam keadaan perekonomian yang
lesu, maka dapat berdampak pada kategori real estate terutama
terhadap usaha sewa kos-kosan dan penjualan perumahan.

125
Gambar 3.33 Laju Pertumbuhan PDRB Kategori Real

Estat di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2017 – 2021 (persen)
Tingkat kebutuhan tempat tinggal dipengaruhi oleh

besarnya tingkat harga yang ditawarkan dari tempat tinggal tersebut.
Tanpa melihat spesifikasi dan fasilitas yang disediakan, sebagian
besar konsumen cenderung memilih tempat tinggal yang secara harga
lebih rendah. Hal inilah yang tergambar dalam laju pertumbuhan
kategori real estate di Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang pada
tahun 2021 mengalami perlambatan laju pertumbuhan dibanding
tahun 2020, dari 5,62 persen menjadi 3,78 persen. Pada tahun 2021,
kategori ini masih bisa tumbuh positif di saat pandemi covid-19.
Dilihat dari fenomena yang ada rumah sewaan/bidakan masih banyak
yang disewa seiring bertambahnya penduduk dan kebutuhan tempat

tinggal. Penerimaan CPNS merupakan salah satu penyumbang

permintaan akan rumah sewa/bidakan. CPNS yang diterima berasal
dari dalam ataupun luar Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Rumah
menjadi salah satu kebutuhan pokok. Pembangunan perumahan
bidakan/sewaan semakin bertambah. Perumahan yang dibangun pada
tahun kemarin masih terus ditambahkan jumlahnya.
Kebutuhan Real estate tidak lepas dari kebutuhan air dan

tenaga listrik yang menjadi kategori yang terimbas adanya kenaikan
harga dari kedua kebutuhan pokok tersebut. Diharapkan kedepannya
kebutuhan masyarakat akan tempat tinggal bisa terpenuhi.
3.16 Kategori Jasa Perusahaan
Jasa perusahaan mencakup kegiatan usaha periklanan,

jasa laboratorium, jasa kesehatan hewan, jasa penelitian, jasa hukum
dan akutansi/notaris, jasa arsitek dan teknik sipil, jasa persewaan dan
sewa guna usaha tanpa opsi, jasa agen perjalanan, penyelenggaraan
tur dan kegiatan lain yang sejenis. Dalam perekonomian Kabupaten
Hulu Sungai Selatan, usaha jasa perusahaan belum banyak
berkembang. Hal ini tampak dari postur PDRB Kabupaten Hulu
Sungai Selatan yang menunjukkan bahwa porsi PDRB jasa
perusahaan sangat kecil. Pada tahun 2021 kontribusi kategori jasa
perusahaan terhadap PDRB total sebesar 0,12persen. Sementara
pertumbuhan pada tahun 2021 telah mengalami peningkatan yaitu
2,19 persen. Peningkatan ini diantaranya disebabkan biro perjalanan
sudah bisa memberangkatkan perjalanan umroh menjelang akhir

127
tahun. Jasa konsultan mulai meningkat order membuat desain

bangunan seiring meningkatnya kegiatan konstruksi.

Kategori Jasa Perusahaan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Jasa Perusahaan 8.637,52 2,19 0,12
3.17 Kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib
Pada tahun 2021 pemerintah mulai mengeluarkan berbagai

kebijakan untuk pemulihan perekonomian pada masa pandemi covid-
19. Adanya hal tersebut, memaksa pemerintah melakukan
penghematan dibeberapa pengeluaran seperti belanja barang
(perjalanan dinas dan honor), pemotongan belanja modal, dan
penghematan alamiah, dan belanja pegawai. Belanja pemerintah
secara keseluruhan mengalami peningkatan akan tetapi dikeluarkan
pada pos belanja yang lain.


Kategori Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan
Sosisal Wajib di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)

Administrasi
Pemerintah,
Pertahanan dan 606,938,80 -1,66 8,65
Jaminan Sosial
Wajib
Kategori administrasi pemerintahan, pertahanan dan

jaminan sosial wajib ini berkaitan dengan belanja pegawai baik
langsung ataupun tidak langsung. Kategori lapangan usaha jasa
administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib
cukup dominan dalam perekonomian Kabupaten Hulu Sungai
Selatan, hal ini terlihat dari peranannya dalam pembentukan PDRB
pada tahun 2021 sebesar 8,65 persen. Peranan kategori ini menempati
urutan ke empat teratas pada struktur perekonomian Kabupaten Hulu
Sungai Selatan. Kategori administrasi pemerintahan, pertahanan dan
sosial wajib pada tahun 2021 masih mengalami penurunan
pertumbuhan sebesar -1,66 persen. Penurunan yang terjadi sudah
lebih kecil dibanding tahun 2020 sebesar -2,78 persen. Penurunan
pertumbuhan administrasi pemerintahan dipengaruhi menurunnya
belanja pegawai.

129
Gambar 3.34 Jumlah PNS menurut Jabatan di Kabupaten

2020 2021
Realisasi APBD Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang

digunakan untuk belanja pegawai pada tahun 2021 mengalami
penurunan dibandingkan tahun 2020. Sejalan berkurangnya PNS
karena banyak yang pensiun dibanding PNS yang baru. Keberadaan
PNS pada tahun 2020 lebih banyak dibandingkan tahun 2021.
Terdapat 4.101 PNS pada tahun 2021 dengan tatanan baru. Walaupun
pada tahun 2021 keberadaan eselon III dan fungsional umum
mengalami peningkatan tetapi dari realisasi belanja pegawainya
mengalami penurunan.

3.18 Kategori Jasa Pendidikan
Pendidikan sebagai salah satu tujuan dari pembangunan.

Dalam SDGs, pendidikan merupakan tujuan yang ke empat.
Memberikan kesempatan yang sama masyarakat dalam memperoleh
pendidikan di berbagai jenjang mulai dari pendidikan anak usia dini
(PAUD), Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar, Sekolah Lanjutan
Tingkat Pertama, Sekolah Lanjutan Tingkat Atas dan Perguruan
Tinggi. Pada kategori ini terdiri dari jasa pendidikan semua jenjang
yang diselengarakan oleh pemerintah dan swasta. Termasuk di
dalamnya adalah jasa penunjang pendidikan seperti kursus,
bimbingan belajar dan lain-lain.

Kategori Jasa Pendidikan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Jasa Pendidikan 521.781,53 0,23 7,44
Aktifitas ekonomi pada kegiatan jasa pendidikan tercermin

dari nilai PDRB kategori lapangan usaha jasa pendidikan. Dalam
perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan selama kurun waktu

131
lima tahun terakhir ini memberikan kontribusi/porsi rata-rata

mencapai kisaran 7 persen. Sementara itu pertumbuhan pada tahun
2021 hanya mencapai 0,23 persen. Pertumbuhan kategori lapangan
usaha jasa pendidikan didorong oleh besarnya keinginan masyarakat
untuk memberikan pendidikan yang lebih baik kepada putra putrinya
diantaranya memasukkan anak-anak mereka ke berbagai lembaga
kursus untuk menambah dan melengkapi pendidikan formalnya.
Pada tahun 2021, pertumbuhan kategori jasa pendidikan

mengalami peningkatan setelah pada tahun 2021 mengalami
perlambatan. Selama pandemi covid-19, berbagai kebijakan buka
tutup sekolah terus diterapkan mulai dari semua belajar dari rumah
(pembelajaran online), tatap muka secara bergilir hingga pelaksanaan
tatap muka secara keseluruhan. Hal ini yang dapat memberikan
kontribusi peningkatan pertumbuhan. Selain itu belanja pegawai dan
tunjangan guru masih belum bisa kembali seperti tahun 2019.
Sedangkan laju implisit tahun 2021 tercatat cukup besar yaitu 2,50
persen dan mengalami peningkatan jika dibandingkan tahun 2020.
Hal ini menunjukkan adanya peningkatan biaya pendidikan.
Penyelenggara pendidikan non pemerintah baik yang

formal maupun non formal dituntut untuk memberikan kualitas
pendidikan, penyediaan fasilitas pendidikan yang lengkap, nyaman
dan kondusif untuk kegiatan belajar mengajar maupun perkuliahan.
Di samping itu juga dituntut untuk menyediakan tenaga pendidikan
yang profesional dan kompeten di bidangnya. Jika semua dapat

dipenuhi oleh para penyelenggara jasa pendidikan, peningkatan biaya

pendidikan akan menjadi sangat wajar sebagai harga untuk sebuah
proses untuk menghasilkan peserta didik yang berkualitas.
Gambar 3.35 Jumlah Sekolah Menurut Jenjang

Pendidikan dan Kewenangan di Kabupaten Hulu Sungai
Kualitas sumber daya manusia antara lain dapat dilihat dari

tingkat pendidikannya. Semakin tinggi tingkat pendidikan rakyat
suatu bangsa maka semakin besar akses dan peluang bangsa tersebut
untuk berkembang dalam era globalisasi yang semakin nyata. Banyak
fakta yang menunjukkan bahwa negara yang memprioritaskan
pembangunan pendidikan tumbuh lebih cepat dibandingkan negara

133
yang kurang memperhatikan masalah pendidikan. Dinas Pendidikan

Kabupaten Hulu Sungai Selatan mencatat pada tahun 2021 jumlah
sekolah SD/MI sebanyak 284 buah, SMP/MTs sebanyak 62 buah dan
SMA/SMK/MA sebanyak 26 buah. Penmabahan jumlah sekolah pada
tahun 2021 ini tidak begitu banyak. Hanya terdapat pada tingkat
SMP/MTs.
3.19 Kategori Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Salah satu aspek dalam pembangunan adalah kesehatan.

Semakin mudah masyarakat untuk meakses dan mendapatkan
pelayanan terhadap kesehatan sebagai salah satu tujuan pembangunan
dalam aspek kesehatan. Kesehatan dipandang sebagai kebutuhan
dasar manusia yang menunjang kegiatan setiap harinya. Dalam
pemenuhan kebutuhan kesehatan, sangat diperlukan peran jasa yang
melayani pelayanan kesehatan. Hal inilah yang kemudian
melatarbelakangi jasa kesehatan menjadi salah satu unsur pembentuk
nilai tambah dalam pendapatan regional. Tuntutan dalam pemenuhan
layanan kesehatan kemudian menjadikan jasa kesehatan menjadi lebih
banyak jenisnya baik yang dilakukan oleh tenaga kesehatan maupun
oleh tenaga kesehatan tradisional/alternatif.
Pembangunan pada aspek kegiatan dipandang sebagai

prioritan guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Semakin
tinggi tingkat kesadaran akan pentingnya kesehatan, masyarakat akan
memprioritaskan kesehatan sebagai kebutuhan pokok. Dinamika jasa
kesehatan juga terkait dengan keseriusan pemerintah untuk

memperhatikan kesehatan, khususnya dalam mencapai peningkatan

umur harapan hidup, yang sudah menjadi agenda pemerintah pusat
dan daerah dalam mengejar target pembangunan millennium
berkelanjutan (SDGs). Aspek kesehatan dalam SDGs tertuang dalam
tujuan ke 3. Implikasinya tentu pengeluaran yang bermuara pada
penyediaan layanan kesehatan semakin meningkat.

Kategori Jasa Kesehatan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Jasa Kesehatan 183.003,58 6,73 2,61
Kontribusi yang diberikan oleh jasa kesehatan dalam

perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebesar 2,46 persen.
Selama lima tahun terakhir kontribusi yang diberikana pada kisaran 2
persen. Sementara dari sisi pertumbuhan ekonominya, selama lima
tahun terakhir berfluktuasi dengan laju pertumbuhan ekonomi pada
tahun 2021 sebesar 8,68 persen. Pertumbuhan ekonomi yang terjadi
merupakan pertumbuhan tertinggi ke tiga setelah kategori
pertambangan dan informasi dan komunikasi. Peningkatan yang
terjadi tidak sebesar pada tahun 2020 yang mencapai 9,97 persen.

135
Pada tahun 2020 pertama terjadi pandemi covid-19, sehingga adanya

perubahan perilaku, dana yang digelontorkan oleh pemerintah untuk
penanganan sangat tinggi sehingga mencapai laju pertumbuhan
sebesar 9,97 persen. Semantara pada tahun 2021, laju pertumbuhan
ekonomi tetap positif akan tetapi peningkatannya tidak sebesar tahun
sebelumnya. Hal ini terjadi karena, pembiayaan terkait covid yang
digelontorkan lebih banyak ditahun sebelumnya.
Pada tahun 2021, RSUD Hasan Basri masih menjadi rumah

sakit rujukan sabanua 6 sehingga banyak melayani pasien dari
Kabupaten lain, Rumah Sakit Jiwa di Kandangan difungsikan sebagai
tempat penanganan pasien covid-19 tanpa gejala (isolasi mandiri) dan
ramainya fasilitas kesehatan selain rumah sakit umum pemerintah
yang memberi pelayanan kesehatan maupun yang melayani rapid
tes/rapid antigen. Aturan perjalanan yang mengaruskan pcr/rapid test
memberikan sumbangsih dalam peningkatan nilai tambah pada sektor
ini. Selain itu, pelaksanaan vaksinasi covid-19 lebih digencarkan
bahkan diwajibkan untuk beberapa urusan pemerintah. Praktek
dokter/ klinik/poliklinik/praktek tenaga kesehatan telah banyak
memberikan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat. Masyarakat
rela membayar untuk mendapat pelayanan kesehatan tersebut yang
menunjukkan kesadaran masyarakat akan pentingnya kesehatan.
Di Kabupaten Hulu Sungai Selatan pertumbuhan

penduduknya semakin meningkat seiring banyaknya pendatang
maupun tingkat kelahiran. Semakin meningkatnya jumlah penduduk

di Kabupaten Hulu Sungai Selatan dari tahun ke tahun selama ini

diimbangi dengan peningkatan jumlah fasilitas kesehatan yang ada di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Berdasarkan data yang diperoleh
dari Dinas Kesehatan Kabupaten Hulu Sungai Selatan terdapat
beberapa fasilitas kesehatan yang tersebar di seluruh Kecamatan
Kabupaten Hulu Sungai Selatan, antara lain 4 buah rumah sakit
umum, 1 buah rumah sakit khusus, 20 buah Rumah Sakit
Bersalin/Rumah Bersalin, dan 21 buah Puskesmas.
3.20 Kategori Jasa Lainnya
Kategori Jasa Lainnya merupakan gabungan 4 kategori pada

KBLI 2009. Kategori ini mempunyai kegiatan yang cukup luas yang
meliputi: Kesenian, Hiburan, dan Rekreasi; Jasa Reparasi Komputer
dan Barang Keperluan Pribadi dan Perlengkapan Rumah Tangga; Jasa
Perorangan yang Melayani Rumah Tangga; Kegiatan Yang
Menghasilkan Barang dan Jasa Oleh Rumah Tangga Yang Digunakan
Sendiri untuk memenuhi kebutuhan; Jasa Swasta Lainnya termasuk
Kegiatan Badan Internasional, seperti PBB dan perwakilan PBB,
Badan Regional, IMF, OECD, dan lain-lain.
Kontribusi jasa lainnya dalam PDRB Kabupaten Hulu

Sungai Selatan memiliki kontribusi yang kecil yaitu 1,81 persen pada
tahun 2021. Selama kurun waktu lima tahun terakhir, kontribusi yang
diberikan berapa pada kisaran 1,74 – 1,85 persen. Sama halnya
dengan kategori lainnya, pada kategori ini di tahun 2021 mengalami
peningkatan laju pertumbuhan ekonomi dari -1,06 persen pada tahun

137
2020 menjadi 3,13 persen. Salah satu yang menjadi data dukung
menurunnnya pertumbuhan kategori jasa lainnya diantaranya tempat
wisata/hiburan yang mulai ramai pengunjung kembali meskipun
belum kembali seperti pada tahun 2019. Jasa hiburan yang sudah
mulai bermunculan lagi seperti organ tunggal/acara hiburan lain. Jasa
salon/perawatan tubuh , potong rambut,/ cukur rambut, rias penganten
mulai mendapatkan job kembali. Selain itu tempat wisata seperti di
daerah Kecamatan Loksado sudah mulai ada pengunjung lagi.
Pelonggaran kebijakan yang diterapkan sangat berdampak pada
pemulihan perekonomian termasuk pada kategori ini.

Kategori Jasa Lainnya di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2021**)
Peranan
Nilai Tambah
(%) Total
(juta Rp)
PDRB (%)
(1) (2) (3) (4)
Jasa Lainnya 127.061,24 3,13 1,81


139
KEUANGAN DAERAH

KEUANGAN DAERAH
Pelaksanaan otonomi daerah yang sudah dilaksanakan pada

era reformasi. Pelaksanaan otonomi daerah didasarkan pada UU
Nomor 22 Tahun 1999. Pelaksanaan ini memberikan dapat terhadap
pembiayaan daerah. Dengan diberlakukannya otonomi daerah maka
terdapat dua aspek kinerja keuangan yang dituntut agar lebih baik
dibanding dengan era sebelum otonomi daerah. Aspek pertama adalah
daerah diberi wewenang mengurus pembiayaan daerah yang kekuatan
utamanya pada kemampuan pendapatan asli daerah. Aspek kedua
yaitu dari sisi manajemen pengeluaran, bahwa pengelolaan keuangan
daerah harus lebih efisien dan efektif dalam pengeluaran daerah.
Tabel 4.1 Ringkasan Realisasi Pendapatan dan Belanja

Daerah di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021
(Juta Rupiah)
Persen
Tahun
Pendapatan Belanja Surplus/Defisit Surplus/
Anggaran
Defisit
(1) (2) (3) (4) (5)
2019 1.494.217,42 1.406.278,24 87.993,84 5,89
2020 1.215.006,62 1.160.965,34 54.041,28 4,45
2021 1.342.594,28 1.420.783,81 -78.189,53 4,03
Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Pendapatan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan

141
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.2 Realisasi APBD Kabupaten Hulu Sungai Selatan

Tahun 2020 – 2021 (Milyar Rupiah)
Tahun APBD Realisasi % Realisasi
Anggaran 2020 2021 2020 2021 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Pendapatan
1.275,50 1.275,77 1.215,01 1.342,59 95,26 105,24
Daerah
Pendapatan Asli
Daerah
195,08 202,24 209,77 247,70 107,53 122,48
Dana
Perimbangan/
800,28 1049,83 864,30 1072,25 108,00 102,14
Pendapatan
Transfer
Lain-lain
pendapatan 280,14 23,70 140,94 22,64 50,31 95,53
daerah yang sah
Belanja
1.550,77 1.578,12 1.160,96 1.420,78 74,86 90,03
Daerah
Belanja Tidak
887,27 599,18 67,53
Langsung
Belanja
663,50 561,78 84,67
Langsung
Belanja Operasi 1.085,59 970,12 89,36
Belanja Modal 293,52 260,92 88,89
Belanja Tidak
13,68 4,41 32,24
Terduga
Belanja Transfer 185,33 185,33 100,00
Pembiayaan
275,26 302,35 5,50 302,35 2,00 100,00
Daerah
Penerimaan
275,26 302,35 5,50 302,35 2,00 100,00
Pembiayaan
Pengeluaran
0 0 0 0 0 0
Pembiayaan

KEUANGAN DAERAH
Data keuangan daerah menunjukkan bahwa APBD di

Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021 mengalami defisit
sehingga total belanja daerah lebih besar dari pendapatan daerah.
Defisit yang terjadi sekitar 4,03 persen. Keadaan di dua tahun
sebelumnya mengalami surplus. Pada tahun 2021 ini pengeluaran
pemerintah untuk mengatasi pandemi covid-19 dan pemulihan
perekonomian daerah mengalami peningkatan. Secara nominal nilai
pendapatan pada tahun 2021 yang diterima lebih besar dibandingkan
dengan tahun 2020 dan sudah melebihi dari anggaran yang ditetapkan.
Realisasi pendapatan pada tahun 2021 mencapai 105,24 persen. Akan
tetapi, nilai belanja juga mengalami peningkat.
4.1 Pendapatan Daerah
Pada keuangan daerah terdapat pendapatan daerah sebagai

sumber pembiayaan belanja daerah. Realisasi pendapatan daerah pada
tahun 2021 mencapai 105,24 persen. Pendapatan yang didapatkan
daerah sebesar 1,34 triliun rupiah. Hal ini menunjukkan adanya
peningkatan pendapatan dibandingkan tahun 2020 yang sebesar 1,21
triliun rupiah. Peningkatan yang terjadi sebesar 10,50 persen. Pada
tahun 2021 daerah mampu menghasilkan pendapatan lebih dari
anggaran yang ditetapkan.

143
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.3 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah

Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
Jenis Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi

(1) (2) (3) (4)
A. Pendapatan
1. Pendapatan Asli
202.239.285.720 247.697.934.566 122,48
Daerah
Pajak Daerah 14.310.773.000 13.543.126.921 94,64
Retribusi Daerah 8.675.139.600 6.608.175.981 76,17
Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah 6.004.500.000 6.091.259.048 101,44
yang dipisahkan
Lain-lain PAD Yang
173.248.873.120 221.455.372.616 127,83
Sah
2. Pendapatan
1.049.834.045.637 1.072.252.216.279 102,14
Transfer
Pendapatan Transfer 974.878.765.637 1.003.434.645.997 102,93
Pemerintah Pusat
Pendapatan Transfer
74.955.280.000 68.817.570.282 91,81
Antar Daerah
3. Lain-Lain
Pendapatan Daerah 23.696.220.000 22.644.132.550 95,56
yang Sah
Pendapatan Hibah 1.025.200.000 55.024.550 5,37
Lain-Lain
Pendapatan sesuai
dengan ketentuan 22671.020.000 22.589.108.000 99,64
Perundang
Undangan
Jumlah 1.275.769.551.357 1.342.594.283.395 105,24
Komponen pendapatan yang memberikan sumbangan terbesar

adalah komponen dari pendapatan transfer. Pendapatan transfer

KEUANGAN DAERAH
bersumber dari transfer pusat maupun transfer daerah. Komponen

pendapatan asli daerah (PAD) memiliki realisasi terbesar yaitu 122,28
persen. Setelahnya adalah komponen pendapatan transfer sebesar
102,14 persen. Komponen pendapatan yang tidak mencapai realisasi
100 persen adalah komponen ketiga yaitu lain-lain pendapatan daerah
yang sah. Komponen ini terdiri dari pendapatan hibah dan lain-lain
pendapatan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan.
Gambar 4.1 Persentase Realisasi APBD untuk Pendapatan

Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021

145
KEUANGAN DAERAH
Gambar 4.2 Persentase Realisasi APBD untuk Pendapatan

Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2020
Lain-Lain
Pendapatan
Daerah yang
Sah Pendapatan
11.60 Asli Daerah
17.26
Dana
Perimbangan
71.14
Penerimaan pendapatan yang sudah melebihi 100 persen dari

anggaran menjadi salah satu prestasi pada keuangan daerah. Akan
tetapi, komponen dari pendapatan sangat perlu diperhatikan.
Komponen pendapatan terdapat tiga komponen yaitu pendapatan asli
daerah (PAD), pendapatan transfer dan lain-lain pendapatan daerah
yang sah. Salah satu komponen mengalami perubahan istilah yaitu
pendapatan transfer pada tahun sebelumnya disebut sebagai
komponen dana perimbangan atau dana alokasi umum (DAU) dan
dana alokasi khusus (DAK).
Komponen terbesar terdapat pada pendapatan transfer yaitu

79,86 persen, setelah itu PAD sebesar 18,45 persen. Hal ini masih
sama dengan keadaan tahun 2020, dimana dana perimbangan
memiliki proporsi yang paling besar (71,14 persen). Proporsi

KEUANGAN DAERAH
pendapatan transfer mengalami peningkatan. Hal ini menunjukkan

bahwa pemerintah daerah masih bergantung pada pemberian dari
pihak lain (pemerintah pusat atau daerah lain).
4.1.1 Pendapatan Asli Daerah
Pelaksanaan UU otonomi daerah memberikan tanggung jawab

kepada daerah dalam menciptakan sumber pembiayaan dengan tujuan
terciptanya kemandirian pemerintah daerah. Dengan adanya UU ini,
maka pemerintah harus mampu mencari, menciptakan sumber
pendapatan untuk daerahnya sendiri. Dalam Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD), Pendapatan Asli Daerah (PAD)
merupakan salah satu komponen pendapatan diperoleh dari
penggalian potensi dan kekayaan yang dimiliki oleh suatu daerah.
Oleh sebab itu PAD menjadi hal yang terpenting karena sebagai salah
satu yang dapat menunjukkan kemandirian daerah dalam membiayai
pembangunan sendiri. Pendapatan Asli Daerah terdiri atas empat
komponen, yaitu:
1. Pajak Daerah, yaitu pungutan yang dilakukan oleh

pemerintah daerah berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Pajak daerah ini dibedakan dalam 2
kategori yaitu yang ditetapkan oleh peraturan daerah (Perda)
dan peraturan Negara yang pengelolaan dan penggunaannya
diserahkan kepada daerah. Penerimaan dari Pos ini di
antaranya adalah pajak restoran dan pajak hiburan.

147
KEUANGAN DAERAH
2. Retribusi daerah yaitu pungutan daerah yang dilakukan

sehubungan dengan suatu jasa atau fasilitas yang diberikan
oleh pemerintah daerah secara langsung dan nyata kepada
pembayar. Jenis penerimaan yang termasuk retribusi daerah
diantaranya adalah retribusi pelayanan kesehatan, retribusi
jasa usaha, perijinan tertentu, pelayanan kebersihan, pasar,
pertokoan, terminal, parkir, dan lain-lain.
3. Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan.
4. Lain-lain pendapatan yang sah, adalah penerimaan selain
yang telah dijelaskan di atas seperti penerimaan jasa giro,
pembayaran bunga deposito, pendapatan denda atas
keterlambatan pelaksanaan proyek, serta pendapatan dari
pengembalian.
Tabel 4.4 Realisasi Pendapatan Keuangan Daerah

Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021(Juta
Rupiah)
Persentase
Pendapatan Perubahan Pendapatan Perubahan PAD
Tahun
Daerah (%) Asli Derah (%) terhadap
Pendapatan
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
2019 1.494.217,42 167.990,65 11,24
-18,69 24,87
2020 1.215.006,62 209.767,88 17,26

18,08
10,50
2021 1.342.594,28 247.697,93 18,45

KEUANGAN DAERAH
Pendapatan daerah yang diterima pada tahun 2021 mengalami

peningkatan sebesar 10,50 persen. Pada tahun sebelumnya mengalami
penurunan realisasi pendapatan sebesar -18,69 persen. Pada tahun
2021 pendapatan yang diterima sebesar 1,34 triliun rupiah. Sementara
itu, pada kurun waktu tiga tahun PAD yang diterima mengalami
peningkatan di realisasinya dan juga persentase terhadap pendapatan
daerah. Pada tahun 2021, PAD memberikan kontribusi sebesar 18,45
persen terhadap total pendapatan daerah. Terjadinya peningkatan
PAD sangat diharapkan terjadi pada setiap tahunnya. Semakin tinggi
PAD yang dimiliki daerah akan semakin mandiri dalam pembiayaan
pembangunan untuk daerahnya sendiri.
Angka PAD Kabupaten Hulu Sungai Selatan mengalami

peningkatan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, dengan
penyumbang terbesar terletak pada kontribusi lain-lain pendapatan
asli daerah yang sah. Kontribusi pada komponen ini lebih dari 80
persen. Sementara penyumbang angka kecil pada PAD adalah Hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, hanya memberikan
kontribusi sekitar 2 persen.
Kontribusi setiap komponen PAD setiap tahunnya memiliki

struktur pendapatan yang sama. Pada Gambar 4.3 dapat melihat
kontribusi pada setiap pos penerimaan dalam bentuk PAD serta
perubahan kontribusi yang diberikan pada dua tahun terakhir ini. Pada
tahun 2021 menunjukkan komponen pada pajak daerah dan retribusi
daerah mengalami penurunan. Komponen pajak daerah dari 5,68

149
KEUANGAN DAERAH
persen menjadi 5,47 persen dan komponen retribusi daerah dari 4,04
persen menjadi 2,67 persen di tahun 2021. Peningkatan yang cukup
tinggi terjadi pada komponen PAD terbesar adalah lain-lain
pendapatan asli daerah yang sah.
Tabel 4.5 Penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan

kontribusinya di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2019 -2021(Juta Rupiah)
Komponen PAD 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4)
Pajak Daerah 14.412,03 11.923,97 13.543,13
8,58% 5,68% 5,47%
Retribusi Daerah 15.116,95 8.472,09 6.608,18
9,00% 4,04% 2,67%
Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah yang 3.149,35 4.801,19 6.091,26
Dipisahkan
1,87% 2,29% 2,45%
Lain-Lain Pendapatan
135.312,32 184.570,63 221.455,37
Asli Daerah yang Sah
80,55% 87,99% 89,41%

PAD 167.990,65 209.767,88 247.697,93
100,00% 100,00% 100,00%

KEUANGAN DAERAH
Gambar 4.3 Komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD)

(persen)
87.99 89.41
2020 2021
5.47 2.67
5.68 4.04 2.29 2.46
Pajak Daerah Retribusi Hasil Lain-lain

Daerah Pengelolaan Pendapatan
Kekayaan Asli Daerah
yang yang Sah
Dipisahkan
PAD memberikan kontribusi yang kecil akan tetapi setiap

tahunnya mengalami peningkatan. Peningkatan PAD sangat perlu
diperhatikan. Nilai PAD yang tinggi menunjukkan kemandirian suatu
daerah dalam membiayai pembangunan daerahnya. Pada tahun 2021
nilai PAD Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebesar 247,697 milyar
rupiah. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan sebesar 18,08
persen. Pemerintah daerah harus dapat menciptakan dan menggali
sumber-sumber PAD yang ada di daerah. Mencari sumber baru
pendapatan asli daerah dapat dilakukan dengan identifikasi potensi
daerah yang belum dioptimalkan dan juga meningkatkan investor
untuk memberikan investasi ke daerah.

151
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.6 Penghitungan Rasio Pajak Daerah Terhadap

PAD Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021
Rasio Pajak
Tahun PAD Pajak Daerah Daerah Terhadap
PAD (%)
(1) (2) (3) (4)
2019 167.990.651.495 14.412.031.504 8,58
2020 209.767.877.564 11.923.966.042 5,68
2021 247.697.934.566 13.543.126.971 5,47
Faktor yang sangat berpengaruh dalam peningkatan PAD ini

tidak lepas dari pajak daerah. Pada tahun 2021 pajak daerah sudah
mengalami peningkatan akan tetapi masih berada dibawah tahun 2019
atau sebelum terjadinya pandemi covid-19. Pajak daerah yang
diterima sebesar 13,54 milyar rupiah. Kebijakan pemulihan ekonomi
pada tahun 2021 masih belum benar-benar kembali ke keadaan
sebelum pandemi. Nilai pajak daerah ini dikarenakan banyak usaha-
usaha yang menjadi sumber pajak belum kembali sepenuhnya.
Langkah-langkah yang dapat dilaksanakan agar pendapatan

daerah dapat ditingkatkan antara lain sebagai berikut:
a. Intensifikasi yaitu pengoptimalan penerimaan sesuai potensi
daerah serta penerimaan dari piutang. Hal yang dapat
dilaksanakan antara lain dengan cara sebagai berikut:
1. Melaksanakan tertib penetapan pajak yang harus bayar

oleh wajib pajak, tertib dalam administrasi serta tertib

KEUANGAN DAERAH
dalam penyetoran.
2. Melaksanakan secara optimal pemungutan pajak dan
retribusi daerah dengan potensi yang objektif
berdasarkan peraturan yang berlaku.
3. Melakukan pengawasan dan pengendalian secara
sistematis dan kontinyu untuk mengantisipasi terjadinya
penyimpangan dalam pelaksanaan pemungutan
dilapangan.
4. Memberikan insentif (rangsangan) secara khusus kepada
aparat pengelola PAD yang dapat melampaui
penerimaan dari target yang di tetapkan.
5. Mengadakan pendekatan persuasif kepada wajib pajak
agar memenuhi kewajibannya melalui kegiatan
penyuluhan.
6. Melakukan langkah-langkah pengendalian lain guna
menghindari timbulnya penyimpangan terhadap
pelaksanaaan peraturan daerah mengenai pengelolaan
maupun penetapan pajak dan retribusi daerah.
7. Melakukan verivikasi dan pemutkahiran data pajak
daerah untuk menjaring wajib pajak lainnya.
b. Ekstensifikasi adalah pengolaan sumber penerimaan baru dan
penjaringan wajib pajak. Hal yang dapat dilaksanakan dengan
cara antara lain sebagai berikut :
1. Menyusun Program kebijakan dan strategi
pengembangan dan menggali obyek pungutan baru yang

153
KEUANGAN DAERAH
potensial dengan lebih memprioritaskan kepada retribusi

daerah untuk ditetapkan dan dijabarkan dalam peraturan
daerah.
2. Meninjau kembali ketentuan tarif dan pengembangan
sasaran sesuai dengan peraturan daerah yang ada dan
mengkaji ulang peraturan daerah untuk diajukan
perubahannya.
3. Mempermudah akses dalam mendaftaran ataupun
pembayaran pajak. Sehingga dapat menarik wajib pajak
untuk menjalankan tertib pajak.
4. Mengadakan studi banding ke daerah lain guna
mendapat informasi terhadap jenis-jenis penerimaan
pajak dan retribusi lain yang memungkinkan untuk
dikembangkan.
c. Penguatan Kelembagaan yaitu proses peningkatan sumberdaya
alam dan organisasi yang ada. Hal yang dapat dilaksanakan
anatra lain:
1. Melakukan peningkatan Sumber Daya Manusia dengan
memberikan pelatihan
2. Moderenisasi sitem yang berlaku dengan menyesuaikan
kebutuhan daerah masing-masing
3. Melakukan penyederhanaan proses bisnis organisasi
agar wajib pajak menerima kemudahan dalam
melakukan pembayaran ataupun mengurus segala hal
yang berkaitan dengan perizinan dan perpajakan

KEUANGAN DAERAH
4.1.2 Pendapatan Transfer
Komponen pendapatan daerah yang kedua adalah pendapatan

transfer atau pada tahun sebelumnya dikenal dengan dana
perimbangan. Terdapat dua pos penerimaan yaitu pendapatan transfer
pemerintah pusat dan pendapatan transfer antar daerah. Komponen ini
merupakan komponen pendapatan dominan disetiap tahunnya. Hal ini
menunjukkan bahwa pemerintah daerah masih bergantung kepada
pemberian/transfer pihak lain terutama pemerintah pusat.
Tabel 4.7 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Transfer

Anggaran Realisasi % %
Jenis Pendapatan (Rp) (Rp) Realisasi Kontribusi
(1) (2) (3) (4) (5)
Pendapatan
Transfer 974.878.765.637 1.003.434.645.997 102,93 93,58
Pemerintah Pusat
Pendapatan
Transfer Antar 74.955.280.000 68.817.570.282 91,81 6,42
Daerah
Pendapatan
1.049.834.045.637 1.072.252.216.279 102,14 100,00
Transfer
Pendapatan transfer Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada

tahun 2021 sebesar 1,05 triliun rupiah dan dapat terealisasi sebesar
1,07 triliun rupiah atau sekitar 102,14 persen. Komponen terbesar
terdapat pada pendapatan transfer pemerintah pusat sebesar satu
triliun rupiah dengan kontribusi sebesar 93,58 persen. Sementara itu,
komponen kedua adalah pendapatan transfer antar daerah yang

155
KEUANGAN DAERAH
memberikan kontribusi sebesar 6,42 persen. Pada komponen ini,

realisasi penerimaan masih dibawah anggaran yang ditetapkan.
Realisasi komponen ini sebesar 91,81 persen.
Pendapatan transfer pemerintah pusat memberikan kontribusi

yang sangat tinggi. Pada tahun ini, pemerintah pusat banyak
memberikan dana dalam rangka pemulihan perekonomian pada saat
pandemi covid-19. Kontribusi yang tinggi ini dapat menunjukkan
ketergantungan daerah kepada pemberian pusat. Kontribusi
komponen ini setiap tahunnya mengalami peningkatan, pada tahun
2021 mencapai 93,58 persen. pendapatan transfer pemerintah pusat
terdiri dari dana perimbangan dan dana intensif daerah (DID). Dana
perimbangan sendiri terdiri dari dana bagi hasil (DBH), dana alokasi
umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK).
4.1.3 Lain- Lain Pendapatan Daerah Yang Sah
Komponen pendapatan daerah yang ketiga adalah lain-lain

pendapatan daerah yang sah. Keuangan Kabupaten Hulu Sungai
Selatan pada pos ini merupakan pendapatan daerah dari sumber lain
misalnya sumbangan pihak ketiga kepada daerah yang dilaksanakan
sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku yang
terdiri dari pendapatan hibah, dana darurat, dana bagi hasil pajak dari
provinsi dan pemerintah daerah lainnya, dana penyesuaian dan
otonomi khusus dan bantuan keuangan dari provinsi atau pemerintah
daerah lainnya.

KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.8 Target dan Realisasi Lain-Lain Pendapatan

Daerah Yang Sah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2021
% %
Jenis Pendapatan Anggaran Realisasi
Realisasi Kontribusi
(1) (2) (3) (4) (5)

Pendapatan Hibah 1.025.200.000 55.024.550 5,37 0,040
Lain-Lain
Pendapatan Sesuai
dengan Ketentuan
22.671.020.000 22.589.108.000 99,64 99,669
Peraturan
Perundang-
Undangan
Lain-Lain
Pendapatan 23.696.220.000 22.664.132.500 95,64 100,00
Daerah yang Sah
Kontribusi komponen lain-lain pendapatan daerah yang sah

dalam pendapatan daerah pada tahun 2021 sebesar 1,69. Hal ini
menunjukkan adanya penurunan yang sangat tinggi. Pada tahun 2020,
kontribusi komponen ini sebesar 11,60 persen. Pendapatan yang
diterima pada komponen ini sebesar 22,66 triliun rupiah dengan
capaian sebesar 95,64 persen. Hal ini menunjukkan bahwa anggaran
yang ditetapkan tidak dapat terealisasi keseluruhan.
Komponen yang membentuk pendapatan pada jenis ini adalah
pos pendapatan hibah dan lain-lain pendapatan sesuai dengan
ketentuan peraturan Perundang-Undangan. Komponen yang kedua
memiliki proporsi yang sangat dominan hampir keseluruhan
pendapatan ini berasal dari pos pendapatan ini. Pos pendapatan hibah

157
KEUANGAN DAERAH
hanya memberikan kontribusi sebesar 0,04 persen.
4.2 Belanja Daerah
Peraturan dan struktur APBN telah ditetapkan dalam Undang-

Undang No. 32 Tahun 2004 dan aturan pelaksanaannya. Struktur
APBD terdiri dari pendapatan, belanja, transfer dan pembiayaan.
Penulisan masing- masing struktur secara tegas harus dicantumkan
bersamaan dengan jumlah anggarannya dan realisasi anggaran
periode sebelumnya. Belanja Daerah dikategorikan menjadi dalam
empat jenis yaitu belanja oprasi, belanja modal, belanja tidak terduga
dan belanja transfer.
Komponen yang masuk kedalam belanja operasi antara lain
belanja pegawai, belanja barang dan jasa, belanja hibah dan belanja
bantuan sosial. Sementara untuk belanja modal digunakan untuk
pengeluaran belanja terkait barang tahan lama seperti belanja modal
tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, jaringan dan
irigasi serta belanja modal aset tetap lainnya. Selain itu masih terdapat
belanja tidak terduka dan belanja transfer. Pos pengeluaran untuk
belanja transfer antara lain untuk belanja bagi hasil dan belanja
bantuan keuangan. Komponen belanja daerah memiliki uraian yang
berbeda dengan tahun sebelumnya sehingga tidak dapat di
bandingkan secara rinci.

KEUANGAN DAERAH
Gambar 4.4 Share Komponen Belanja Daerah di Kabupaten

Hulu Sungai Selatan Tahun 2021
Belanja Transfer
13.04
Belanja Tidak
Terduga 0.31
Belanja Modal
18.36
Belanja
Operasi 68.28
Kinerja keuangan pada pos belanja daerah memiliki kontribusi

dominan pada pos belanja operasi yaitu 68,28 persen dan yang kedua
adalah belanja modal sebesar 18,26 persen. Sementara untuk dua
komponen lainnya memiliki kontribusi yang kecil sepeti belanja tak
terduka sebesar 0,31 persen. Komponen ini memiliki kontribusi yang
kecil karena sifatnya yang tidak terduga sehingga anggaran yang
ditetapkan juga kecil nominalnya.

159
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.9 Realisasi Belanja Dalam APBD Pemerintah

Jenis Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) % Realisasi
(1) (2) (3) (4)
B. BELANJA
Belanja Operasi 1.085.590.398.611 970.121.278.940 89,36
Belanja Pegawai 528.616.181.498 482.702.664.650 91,31
Belanja Barang dan Jasa 509.285.568.014 444.359.498.382 87,25
Belanja Hibah 26.172.625.498 25.458.597.908 97,27
Belanja Bantuan Sosial 21.516.023.600 17.600.518.000 81,80
Belanja Modal 293.524.117.576 260.921.215.974 88,89
Belanja Modal Tanah 12.088.673.758 1.563.402.500 12,93

Belanja Modal Peralatan
61.732.816.917 55.907.592.945 90,56
dan Mesin
Belanja Gedung dan
119.225.872.294 108.565.226.735 91,06
Bangunan
Belanja Modal Jalan,
98.528.774.517 93.351.134.994 94,75
Jaringan dan Irigasi
Belanja Modal Aset
1.947.980.090 1.533.858.800 78,74
Tetap Lainnya
Belanja Tidak
13.675.312.448 4.408.917.341 32,24
Terduga
Belanja Tidak Terduga 13.675.312.448 4.408.917.341 32,24
Belanja Transfer 185.332.397.000 185.332.397.000 100,00
Belanja Bagi Hasil 2.628.865.000 2.628.865.000 100,00
Belanja Bantuan
182.703.532.000 182.703.532.000 100,00
Keuangan
Jumlah 1.578.122.225.635 1.420.783.809.255 90,03
Realisasi belanja daerah secara keseluruhan tidak mencapai

100 persen. Realisasi belanja pada tahun 2021 sebesar 90,03 persen.
Pencapaian realisasi terbesar terdapat pada komponen belanja transfer

KEUANGAN DAERAH
dengan capaian sebesar 100 persen. Terbesar kedua adalah komponen

belanja operasi sebesar 89,36 persen. Total belanja daerah pada tahun
2021 mencapai 1,42 triliun rupiah. Sementara itu, nilai belanja daerah
pada tahun 2020 sebesar 1,16 triliun rupiah. Hal ini menunjukkan
bahwa total belanja daerah secara keseluruhan mengalami
peningkatan sebesar 22,97 persen.
Gambar 4.5 Share Komponen Belanja Operasi di Kabupaten

Belanja Hibah Belanja

2.62 Bantuan Sosial
1.81
Belanja
Belanja Barang
Pegawai 49.76
dan Jasa 45.80
Komponen belanja operasi pada tahun 2021 sebesar 970,12

milyar rupiah. Realisasi yang dapat tercapai sebesar 89,36 persen.
Komponen yang memiliki realisasi terkecil adalah pos belanja
bantuan sosial dengan capaian realisasi sebesar 81,80 persen. Belanja
pegawai memiliki kontribusi yang sangat tinggi yaitu 49,76 persen

161
KEUANGAN DAERAH
dari total belanja operasi dengan capaian relaisasi sebesar 91,31

persen. Pada tahun 2021 besarnya THR dan gaji ke-13 tidak diberikan
secara penuh karena pembiayaan yang difokuskan untuk pemulihan
perekonomian.
Komponen belanja daerah yang kedua adalah belanja modal.

Penggunaan belanja modal ini bersifat jangka panjang. Belanja modal
biasanya sudah di rancang lebih baik karena sesuai dengan sifat benda
yang dapat digunakan lebih dari satu tahun. Dengan adanya
perencanaan yang kuat sebaiknya komponen belanja modal memiliki
realisasi yang tinggi. Pada tahun 2021 capaian belanja modal sebesar
88,89 persen. Hal ini merupakan capaian tertinggi kedua setelah
belanja operasi. Nilai belanja modal sebesar 260,92 milyar rupiah.
Belanja modal yang memiliki nilai terbanyak adalah belanja

gedung dan bangunan yaitu 41,61 persen. Sementara itu belanja modal
paling sedikit adalah belanja modal tanah sebesar 0,06 persen. Belanja
modal yang dikeluarkan lebih banyak untuk pembangunan
infrastruktur daerah. Sementara itu belanja modal yang bersifat
sebagai asset atau bukan barang konsumtif memiliki share yang kecil
yaitu 0,59 persen pada belanja modal asset tetap lainnya dan belanja
modal tanah sebesar 0,60.

KEUANGAN DAERAH
Gambar 4.6 Share Komponen Belanja Modal di

Belanja Modal Belanja Modal

Aset Tetap Tanah
Lainnya 0.60
0.59
Belanja Modal
Peralatan dan
Mesin
Belanja Modal 21.43
Jalan, Jaringan
dan Irigasi
35.78 Belanja
Gedung dan
Bangunan
41.61
Belanja daerah lainnya adalah belanja transfer dengan dua

komponen yaitu belanja bagi hasil dan belanja bantuan keuangan.
Total belanja pada komponen ini memiliki capaian sebesar 100 persen
yaitu 185,33 milyar rupiah. Dari kedua komponen tersebut belanja
bantuan keuangan mendominasi pengeluaran tersebut. Proporsi
belanja ini mencapai 98,58 persen.
4.3 Pembiayaan Daerah
Pada komponen APBD tidak hanya pendapatan dan belanja

daerah akan tetapi terdapat komponen pembiayaan daerah. Realisasi
pembiayaan daerah pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Selatan
terdiri dari penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan.

163
KEUANGAN DAERAH
Pada tahun 2021 realisasi pembiayaan hanya pada penerimaan

pembiayaan dan tidak ada pengeluaran pembiayaan. Seluruh
penerimaan pembiayaan pada tahun 2021 tercapai sesuai dengan
anggaran yang sudah ditetapkan. Komponen pada penerimaan
pembiayaan adalah sisa lebih penghitungan tahun anggaran
sebelumnya. Nominal penerimaan pembiayaan sebesar 302,35 milyar
rupiah.
Tabel 4.10 Realisasi Pembiayaan Daerah Pemerintah

%
Jenis Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)
Realisasi
(1) (2) (3)
C. PEMBIAYAAN
1. Penerimaan Pembiayaan 302.352.674.278 302.352.674.278 100,00
Sisa Lebih Penghitungan
302.333.220.278 302.352.674.278 100,00
Tahun Anggaran Sebelumnya
Penerimaan Kembali
19.454.000 0 0
Pemberian Pinjaman Daerah
2. Pengeluaran Pembiayaan 0 0 0
4.4. Analisis Keuangan Daerah
Kinerja pemerintah terhadap pelaksanaan otonomi daerah

setiap tahunnya dilakukan evaluasi guna mengetahui keadaan dan
kemampuan pemerintah daerah dalam pelaksanaan otonomi tersebut.
Terdapat beberapa indikator yang digunakan untuk menilai dan
membandingkan kemampuan antar daerah. Indikator yang sering
digunakan antara lain indikator rasio kemampuan daerah dan rasio

KEUANGAN DAERAH
kemandirian darah. Berbagai kebijakan fiskal yang ditetapkan daerah

dapat mempengaruhi kinerja daerah tersebut. Berhasil tidaknya
daerah tidak hanya dilihat dari pencapaian realisasi belanja dan
pendapatan daerah. Akan tetapi juga dengan kemampuan daerah
dalam membiayai pembangunan daerah tersebut.
4.4.1 Kemampuan Keuangan Daerah

Kemampuan daerah dalam mengelola keuangannya perlu
dilakukan pengukuran sebagai salah satu bentuk tolak ukur kinerja
yang dilakukan. Indikator pertama yang dijadikan tolak ukur adalah
rasio kemampuan keuangan daerah. Rasio ini menunjukkan
kemampuan daerah dalam meningkatkan pendapatan asli daerah
(PAD) untuk membiayai pembangunan daerah. Rasio Kemampuan
Keuangan Daerah dihitung dengan cara membandingkan antara nilai
pendapatan asli daerah (PAD) terhadap total pendapatan daerah
(TPD). Hasil perbandingan dapat dikategorikan pola hubungannya.
Tabel 4.11 menunjukkan pola hubungan pada setiap rentang nilai
rasio kemampuan daerah.

165
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.11 Pola Hubungan Tingkat Kemampuan Daerah
Rasio Kemampuan Daerah Pola Hubungan

(1) (2)
0,00 - 10,00 Sangat Kurang
10,01-20,00 Kurang
20,01-30,00 Cukup
30,01-40,00 Sedang
40,01-50,00 Baik
> 50,00 Sangat Baik
Tabel 4.12 Penghitungan Rasio Kemampuan Keuangan

Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2019-2021
Rasio
Pendapatan Asli Total Pendapatan Kemampuan
Tahun Kriteria
Daerah (PAD) Daerah (TPAD) Keuangan
Daerah
(1) (2) (3) (4) (5)
2019 167.990.651.495 1.494.217.423.039 11,24 Kurang
2020 209.767.877.564 1.215.006.621.382 17,26 Kurang
2021 247.697.934.566 1.242.594.283.395 19,93 Kurang

Nilai rasio kemampuan daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan

dari tahun 2019 hingga 2021 mengalami peningkatan, akan tetapi
masih berada di kriteria pola hubungan yang sama yaitu kriteria

KEUANGAN DAERAH
kurang. Pada tahun 2021 nilai rasio sebesar 19,93 persen. Hal ini
menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah hanya memberikan
kontribusi yang sangat kecil terhadap total pendapatan daerah.
Keadaan seperti ini seharusnya menjadi perhatian pemerintah daerah
setempat untuk dapat meningkatkan pendapatan asli daerahnya agar
tidak selamanya pendapatan daerah bergantung pada dana transfer
dari pemerintahan pusat.
4.4.2 Kemandirian Keuangan Daerah
Indikator yang kedua adalah rasio kemandirian keuangan

daerah. Sesuai dengan namanya, rasio ini digunakan untuk melihat
kemampuan daerah dalam mencukupi kebutuhan daerahnya. Rasio
kemandirian adalah besarnya pendapatan asli daerah dibandingkan
dengan pendapatan daerah yang berasal dari bantuan pemerintah
pusat/propinsi antara lain bagi hasil bukan pajak sumber daya alam,
dana alokasi umum dan khusus, dana darurat, dan dana pinjaman.
Rasio Kemandirian mampu menggambarkan ketergantungan

daerah terhadap sumber dana ekstern. Semakin tinggi rasio
kemandirian mengandung arti bahwa tingkat ketergantungan daerah
terhadap bantuan pihak ekstern semakin rendah dan demikian
sebaliknya. Selain itu rasio kemandirian juga menggambarkann
tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah. Semakin
tinggi rasio kemandirian, semakin tinggi partisipasi masyarakat
dalam membayar pajak dan retribusi daerah yang merupakan

167
KEUANGAN DAERAH
komponen utama pendapatan asli daerah. Semakin tinggi masyarakat

membayar pajak dan retribusi daerah menggambarkan bahwa tingkat
kesejahteraan masyarakat semakin tinggi.
Derajat kemandirian keuangan diklasifikasikan menjadi empat

tingkat yaitu instrukktif, konsultatif, partisipatif dan delegatif. Pola
hubungan dan nilai rasio kemandirian dapat dilihat pada Tabel 4.13 di
bawah ini.
Tabel 4.13 Pola Hubungan Tingkat Kemandirian Keuangan

Daerah
Rasio Kemandirian Pola Hubungan

(1) (2)
0-25 Instruktif
25-50 Konsultatif
>50 - 75 Partisipatif
> 75 - 100 Delegatif
Secara konseptual, pola hubungan antara pemerintah pusat dan

daerah harus dilakukan sesuai dengan kemandirian keuangan daerah
dalam membiayai pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan,
walaupun pengukuran kemampuan keuangan daerah ini akan
menimbulkan perbedaan. Paul Hersey dan Kenneth Blanchard
memperkenalkan “Hubungan Situasional dalam pelaksanaaan
otonomi daerah Yaitu :
1. Pola Hubungan Instruktif, peranan pemerintah pusat lebih
dominan dari pada pemerintah daerah (daerah belum mampu

KEUANGAN DAERAH
melaksanakan otonomi daerah)

2. Pola hubungan konsultatif, campur tangan pemerintah pusat
sudah mulai berkurang karena daerah dianggap sedikit lebih
mampu melaksanakan otonomi daerah.
3. Pola hubungan partisipatif, peranan pemerintah pusat semakin
berkurang, mengingat daerah yang bersangkutan tingkat
kemandiriannya mendekati mampu melaksanakan otonomi
daerah.
4. Pola hubungan delegatif, campur tangan pemerintah pusat
sudah tidak ada karena daerah telah benar-benar mampu dan
mandiri dalam melaksanakan otonomi daerah
Rasio kemandirian keuangan daerah Kabupaten Hulu Sungai

Selatan selama tiga tahun terakhir (2019-2021) menunjukkan adanya
peningkatan, akan tetapi masih berada pada kriteria instruktif.
Kategori ini menunjukkan bahwa nilai kemandirian masih sangat
kecil berada pada kategori terendah. Hal ini menunjukkan bahwa
pemerintah daerah masih bergantung kepada pemerintah pusat dalam
pelaksanaan pembiayaan belanja daerah. Rasio kemandirian
Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021 mengalami
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yaitu 24,68. Rendahnya
rasio kemandirian, dalam pembiayaan pembangunan yang
dilaksanakan sangat bergantung kepada pemberian pemerintah pusat.
Apabila pemerintah pusat menurunkan transfer yang diberikan maka
akan berakibat pada berjalannya program pemerintah guna
pelaksanaan pembangunan karena tidak adanya sumber pembiayaan.

169
KEUANGAN DAERAH
Tabel 4.14 Penghitungan Rasio Tingkat Kemandirian

Keuangan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2019-2021
Rasio
Tingkat
Pendapatan
Tahun PAD Kemandirian Kriteria
Transfer
Keuangan
Daerah
(1) (2) (3) (4) (5)

2019 167.990.651.495 1.326.226.771.544 12,67 Instruktif
2020 209.767.877.564 1.005.238.743.819 20,87 Instruktif
2021 247.697.934.566 1.003.434.645.997 24,68 Instruktif

Rasio Kemandirian yang masih rendah dapat disebabkan

pendapatan asli daerah yang masih belum dapat diandalkan bagi
daerah. Hal ini dikarenakan sumber-sumber potensial untuk
menambah Pendapatan Asli Daerah masih dikuasai oleh pemerintah
pusat. dimana basis pajak yang cukup besar masih dikelola oleh
pemerintah pusat yang di dalam pemungutannya berdasarkan undang-
undang/peraturan pemerintah, dan daerah hanya menjalankan serta
menerima bagian dalam bentuk dana perimbangan.
Untuk mengatasi hal tersebut, pemerintah daerah harus mampu

mengoptimalkan penerimaan dari potensi pendapatan yang telah ada.
Inisiatif dan kemauan pemerintah daerah sangat diperlukan dalam
upaya meningkatkan PAD. Pemerintah daerah harus mencari

KEUANGAN DAERAH
alternatif yang memungkinkan untuk dapat mengatasi kekurangan

pembiayaannya dan hal ini memerlukan kreatifitas dari aparat
pelaksana keuangan daerah untuk mencari sumber-sumber
pembiayaan baru baik melalui program kerjasama pembiayaan
dengan pihak swasta maupun program lainnya demi peningkatan
PAD.

171
KEUANGAN DAERAH

KEUANGAN DAERAH

173
KEUANGAN DAERAH

KETENAGAKERJAAN, KESEJAHTERAN, INFLASI
5.1 Ketenagakerjaan
Ketenagakerjaan dalam pembangunan memberikan peran

sangat penting. Semakin banyaknya orang yang bekerja dapat
memberikan sumbangan terhadap perekonmian daerah dan dapat
meningkatkan kesejahteraan kerluarga atau rumah tangganya. Badan
Pusat Statistik dalam melaksanakan penghitungan statistik
ketenagakerjaan menggunakan konsep dan definisi yang
direkomendasikan International Labour Organization (ILO). ILO
mengelompokkan penduduk usia kerja sebagai penduduk yang telah
siap untuk melakukan aktivitas/ kegiatan perekonomian yaitu
penduduk berusia 15 tahun ke atas.Indikator yang berkaitan dengan
ketenagakerjaan antara lain tingkat partisipasi angkatan kerja
(TPAK), Tingkat Pengangguran terbuka (TPT) dan indikator lainnya
yang berkaitan dengan pekerjaan seperti tingkat pendidikan, jam
kerja dan lapangan usaha.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) merupakan

persentase angkatan kerja terhadap penduduk usia kerja (15 tahun ke
atas). Indikator ini menggambarkan besarnya keterlibatan penduduk
secara aktif dalam kegiatan ekonomi. Penduduk usia kerja terbagi
menjadi dua yaitu angkatan kerja dan bukan angkatan kerja.
Angkatan kerja adalah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja
atau punya pekerjaan tetapi sementara tidak bekerja, atau yang sedang
mencari pekerjaan. Sedangkan penduduk yang tidak terlibat dalam
pasar kerja, termasuk penduduk yang masih sekolah, mengurus

175
rumahtangga, dan lainnya yang tidak tercakup dalam angkatan kerja

merupakan bukan angkatan kerja.
Gambar 5.1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kabupaten

Tahun 2019-2021
Sumber : Diolah Sakernas 2019 – 2021, BPS Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Pada tahun 2021 TPAK Kabupaten Hulu Sungai Selatan

mengalami penurunan dibandingkan pada tahun-tahun sebelumnya.
TPAK pada tahun 2021 sekitar 69,25 persen. Hal ini hampir sama
dengan TPAK Provinsi Kalimantan Selatan yaitu 69,26 persen.
Penurunan TPAK di Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021
terjadi karena banyak penduduk yang semula bekerja di sektor
pertanian sebagai pekerja keluarga beralih ke kegiatan seperti
mengurus rumah tangga, sekolah dan kegiatan lainnya.

Gambar 5.2. Persentase Penduduk Angkatan Kerja Menurut

Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan di Kabupaten
Sumber : Diolah Sakernas 2021, BPS Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tingkat pendidikan pada saat melamar pekerjaan menjadi salah

satu hal yang diperhatikan. Kualitas tenaga kerja dapat ditinjau dari
tingkat pendidikan penduduk yang bekerja. Tingkat Pendidikan
angkatan kerja Kabuapaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021
didominasi pada tingkat SD kebawah yaitu sebesar 50,57 persen. Ini
menunjukkan kualitas penduduk angkatan kerja Kabupaten Hulu
Sungai Selatan masih rendah.
Selain itu ada indikator yang digunakan untuk

menggambarkan tingkat pengangguran terbuka dikalangan angkatan
kerja yaitu TPT (Tingkat pengangguran terbuka). TPT merupakan

177
perbandingan antara jumlah pengangguran dengan penduduk

angkatan kerja. TPT Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun
2021 adalah 2,44 persen, yang artinya dari 100 orang angkatan kerja
di Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang termasuk kategori
pengangguran ada sekitar 2 sampai 3 orang. Jika dibandingkan TPT
Provinsi Kalimantan Selatan, TPT Kabupaten Hulu Sungai Selatan
selalu lebih rendah dari TPT Provinsi Kalimantan Selatan.
Gambar 5.3 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kabupaten

Tahun 2019-2021
Tingkat pengangguran harus diatasi dan mencari sumber

permasalahannya. Dari sisi tingkat pendidikan penduduk yang
menganggur menunjukkan bahwa sebagian besar memiliki
pendidikan SLTA keatas. Terdapat 55,05 persen penduduk SLTA
keatas yang menganggur dan 38,38 persen penduduk dengan

pendidikan SD kebawah. Hal ini menunjukkan bahwa penyerapan

tenaga kerja masih belum maksimal pada penduduk dengan
pendidikan yang sudah tinggi. Penduduk dengan pendidikan tinggi
memiliki peluang atau resiko yang lebih tinggi menjadi
pengangguran. Penduduk pada pendidikan ini biasanya
mengharapkan pekerjaan yang sifatnya banyak menggunakan fikiran
akan tetapi keberadaan lapangan usaha yang tersedia masih belum
mampu menyerap tenaga kerja tersebut.
Gambar 5.4. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas yang

Statusnya Pengangguran Menurut Pendidikan Tertinggi yang
Ditamatkan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2021

179
Lapangan usaha dikelompokkan menjadi tiga kelompok sektor,

yaitu kelompok sektor pertanian, industri dan jasa. Kelompok sektor
pertanian adalah sektor pertanian, kehutanan, perburuan dan
perikanan. Kelompok industri terdiri dari sektor pertambangan dan
penggalian, sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air serta
sektor bangunan/konstruksi. Sedangkan kelompok jasa terdiri sektor
perdagangan besar/eceran, rumah makan/ restoran dan hotel, sektor
angkutan, pergudangan dan komunikasi, sektor keuangan, asuransi
dan jasa perusahaan serta sektor jasa kemasyarakatan dan lainnya.
Gambar 5.5 Persentase Penduduk Bekerja Menurut Sektor

Pertanian Industri Jasa

Pada tahun 2021 penduduk Kabupaten Hulu Sungai Selatan

sebagian besar bekerja di kelompok sektor pertanian dan Jasa.
Kelompok sektor ini mampu menyerap tenaga kerja sebanyak 79,47

persen di Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Selebihnya sebesar 20,53

persen dari penduduk bekerja di kelompok sektor industri. Sebagai
sektor yang mendominasi penyerapan tenaga kerja di Kabupaten Hulu
Sungai Selatan, sektor pertanian juga menjadi sektor yang
kontribusinya paling besar dalam penyusunan angka PDRB di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan.
5.2 Kesejahteraan
Pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh

pemerintah daerah memiliki tujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Berbagai program dilaksanakan untuk
mencapai kesejahteraan masyarakat dari aspek ekonomi, sosial,
budaya dan politik.
5.2.1 Pola Konsumsi
Kesejahteraan penduduk dapat diamati dari sisi

pengeluaran atau konsumsi penduduk. Total nilai yang dibelanjakan
untuk kebutuhan sehari-hari baik makanan maupun nonmakan
secara tidak langsung mengambarkan kemampuan perekonomian
suatu rumah tangga untuk mencukupi keburutuhan barang dan jasa.
Semakin tinggi porsi pengeluaran non makanan menunjukkan
tingkat kesejahteraan yang lebih tinggi dibandingkan konsumsi
dominan berupa pengeluaran makanan.
Konsumsi atau pengeluaran rumah tangga dikelompokkan

181
menjadi dua yaitu pengeluran makanan dan pengeluaran bukan

makan. Tingkat kebutuhan/permintaan (demand) terhadap kedua
kelompok pengeluaran tersebut pada dasarnya berbeda. Dalam
kondisi pendapatan terbatas akan mendahulukan pemenuhan
makanan, sehingga pada kelompok masyarakat berpendapatan
rendah akan terlihat bahwa sebagian besar pendapatannya
digunakan untuk membeli makanan. Seiring dengan peningkatan
pendapatan maka semakin lama akan terjadi pergeseran pola
pengeluaran, yaitu penurunan porsi pendapatan yang dibelanjakan
untuk makanan dan peningkatan porsi pendapatan yang
dibelanjakan untuk bukan makanan.
Pergeseran komposisi atau pola pengeluaran tersebut terjadi

karena elastisitas permintaan terhadap makanan pada umumnya
rendah, sementara elastisitas permintaan terhadap barang bukan
makanan pada umumnya tinggi. Keadaan ini semakin jelas terlihat
pada kelompok penduduk yang tingkat konsumsi makanannya sudah
mencapai titik jenuh, sehingga peningkatan pendapatan akan
digunakan untuk memenuhi kebutuhan barang bukan makanan (kalau
bukan disimpan/ditabung atau diinvestasikan kembali).
Dari uraian tersebut dapat diartikan bahwa pola pengeluaran

dapat dipakai sebagai salah satu alat untuk menilai tingkat
kesejahteraan (ekonomi) penduduk, dan perubahan komposisinya
sebagai indikasi perubahan tingkat kesejahteraan. Di negara-negara
berkembang seperti Indonesia pengeluaran untuk makanan masih

merupakan bagian terbesar dari pengeluaran rumah tangga.

Sebaliknya di negara-negara maju, pengeluaran untuk aneka barang
dan jasa, merupakan bagian terbesar dari pengeluaran rumah tangga.
Pengeluaran tersebut tidak bersifat primer lagi, antara lain
pengeluaran untuk perawatan kesehatan, perawatan kecantikan,
peningkatan pendidikan, rekreasi, olah raga dan sebagainya.
Data pengeluaran dan konsumsi penduduk menurut kelompok

barang diperoleh dari Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)
yang mencakup semua provinsi di Indonesia. Pengeluaran rumah
tangga adalah biaya yang dikeluarkan untuk konsumsi semua anggota
rumah tangga selama sebulan baik yang berasal dari pembelian,
pemberian maupun produksi sendiri. Sedangkan pengeluaran rata-
rata perkapita adalah pengeluaran rumah tangga dibagi dengan
banyaknya anggota rumah tangga dalam rumah tangga tersebut.
Pada tahun 2021 pola konsumsi penduduk mengalami banyak

perubahan karena adanya pandemi covid-19. Pendapatan penduduk
banyak yang mengalami penurunan sehingga konsumsi makanan
menjadi yang utama. Pada tahun 2021, proporsi konsumsi makanan
sebesar 55,26 persen. Secara keseluruhan rata-rata pengeluaran
perkapita perbulan mengalami peningkatan dari Rp. 1.078.698,-
menjadi Rp. 1.115.342,-. Peningkatan ini lebih banyak dipengaruhi
karena adanya inflasi.

183
Tabel 5.1 Rata-Rata Pengeluaran Perkapita Sebulan Menurut

Jenis Pengeluaran di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2019 – 2021
Rata-Rata Pengeluaran Perkapita Perbulan

Jenis
Nominal (Rp) Persentase (%)
Pengeluaran
2019 2020 2021 2019 2020 2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Makanan 537.191 579.848 616.294 55,71 53,75 55,26
Non Makanan 427.102 498.859 499.048 44,29 45,25 44,74
Perumahan dan
Fasilitas Rumah 204.934 244.644 248.638 21,25 22,67 22,29
Tangga
Aneka Barang
91.676 114.390 119.758 9,51 10,60 10,74
dan Jasa
Pakaian, Alas
Kaki, Tutup 27.127 30.565 29.804 2,81 2,83 2,67
Kepala
Barang Tahan
55.929 48.427 43.702 5,80 4,49 3,92
Lama
Lainnya 47.436 60.824 57.146 4,92 5,64 5,12
Jumlah 964.293 1.078.698 1.115.342 100,00 100,00 100,00
Sumber : Diolah Susenas 2019 – 2021, BPS Kabupaten Hulu Sungai Selatan
5.2.2 Kemiskinan
Kemiskinan merupakan masalah kemanusiaan yang sangat

kompleks yang terjadi di berbagai belahan dunia, terutama di negara-
negara berkembang termasuk Indonesia. Berbagai upaya telah dan
masih dilakukan untuk mengentaskan kemiskinan. Bahkan
pengentasan kemiskinan menjadi salah satu isu global yang tercantum
dalam Sustainable Development Goals disingkat dengan SDGs

Tujuan pertama SDGs yang berbunyi Mengakhiri kemiskinan di

manapun dan dalam semua bentuk.
Pembangunan pada dasarnya bertujuan menciptakan

kemakmuran dan mengurangi kemiskinan. Kemiskinan merupakan
ketidakmampuan seseorang untuk memenuhi kebutuhan makanan dan
bukan makanan yang di ukur dari pengeluaran (BPS). Kemiskinan
merupakan masalah multidimensi yang bukan hanya mencakup
kondisi ekonomi tetapi juga sosial, budaya dan politik. Kemiskinan
menjadi masalah utama yang terjadi pada setiap negara, termasuk
Indonesia.
Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep

kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach).
Pendekatan ini memandang kemiskinan sebagai ketidakmampuan
dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan
bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Metode yang
digunakan adalah menghitung garis kemiskinan (GK) yang terdiri dari
dua komponen, yaitu garis kemiskinan makanan (GKM) dan garis
kemiskinan Non-Makanan (GKNM).

185
Gambar 5.6 Persentase Penduduk Miskin Provinsi Kaliamtan

Selatan dan Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2016-2021
(persen)
4.83
4.85 4.73 4.54 4.55 4.38
2016 2017 2018 2019 2020 2021
HSS Kalsel
Perkembangan tingkat kemiskinan selalu dilakukan evaluasi

setiap tahunnya dan juga sebagai salah satu target dalam perencanaan
pembangunan. Pada tahun 2016 – 2021 tingkat kemiskinan
Kabupaten Hulu Sungai Selatan cenderung mengalami penurunan.
Akan tetapi persentase penduduk miskin melebihi Provinsi
Kalimantan Selatan. Pada tahun 2021 terdapat 4,84 persen penduduk
yang pengeluran perkapita perbulan lebih kecil dari garis kemiskinan
sehingga dikategorikan sebagai penduduk miskin. Pada tahun 2021
pemerintah daerah mampu menurukan jumlah penduduk miskin.
Persentase penduduk miskin pada tahun 2021 sebesar 4,84 persen
yang sebelumnya 5,17 persen. Tingkat kemiskinan Kabupaten Hulu

Sungai Selatan sudah mendekati tingkat kemiskinan Provinsi

Kalimantan Selatan.
Pada tahun 2021, Kabupaten Hulu Sungai Selatan menjadi

salah satu kabupaten yang dapat menurunkan angka kemiskinan pada
pandemi covid-19. Sudah berjalan beberapa tahun, pemerintah daerah
memberikan berbagai macam program yang bertujuan untuk
membantu mengetaskan kemiskinan. Program-program
penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan di
antaranya Program Rumah Sejahtera (Bedah Rumah), Program
Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS), Program Subsidi
Beras untuk Masyarakat Miskin (Raskin/Ranstra), program BLT,
program keluarga harapan (PKH), BPJS semesta, bantuan modal
usaha melalui KUR dan PNPM dan program-program pendukung
penanggulangan Kemiskinan lainnya. Dengan adanya program dan
sasaran penerimanya dilakukan evaluasi setiap periodenya mampu
membantu penduduk tetap bisa bertahan hidup terutama pada masa
pandemi covid-19.
5.2.3 Distribusi Pendapatan
Kesejahteraan penduduk sangat erat kaitannya dengan

pendapatan yang diterima. Semakin tinggi pendapatan yang
diterima mengindikasikan adanya pengingkatan tingkat
kesejahteraan penduduk. Pemerataan pendapatan menjadi salah
satu indikator lain yang diperhatikan dalam pembangunan

187
ekonomi. Pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah daerah

seharusnya dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat
sehingga tidak adanya ketimpangan. Ketimpangan ini
dikhawatirkan akan menimbulkan masalah sosial antar
penduduknya. Tidak tersedianya data pendapatan menyebabkan
penghitungan distribusi pendapatan menggunakan data
pengeluaran sebagai proxy pendapatan. Walaupun dilakukan
dengan menggunakan pendekatan pengeluaran, paling tidak
dapat digunakan sebagai petunjuk untuk melihat arah dari
perkembangan yang terjadi.
Salah satu indikator untuk mengetahui ketimpangan

distribusi pendapatan penduduk adalah gini ratio. Indeks gini
adalah ketidakmerataan atau ketimpangan agregat (secara
keseluruhan) yang angkanya berkisar nol (pemerataan
sempurna, dimana satu orang menguasai semuanya dan yang
lainnya nihil). Koefisien gini dapat diperoleh dengan
menghitung rasio bidang yang terletak antara garis diagonal dan
kurva Lorenz dibagi dengan luas separuh bidang dimana kurva
Lorenz berada.
Secara umum angka Gini Ratio dapat diklasifikasikan

sebagai berikut :
0 < Gini Ratio ≤ 0,35 ---------ketimpangan rendah

0,35 < Gini Ratio ≤ 0,50 ---------ketimpangan sedang

Gini Ratio > 0,50 ---------ketimpangan tinggi
Gambar 5.7 Gini Ratio Kabupaten Hulu Sungai Selatan

Tahun 2016-2021
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Nilai dari indeks Gini berkisar antara 0 dan 1. Semakin

mendekati 0 dikatakan bahwa tingkat ketimpangan pengeluaran
antar kelompok pengeluaran semakin rendah, sebaliknya
mendekati 1 dikatakan bahwa tingkat ketimpangan pengeluaran
antar kelompok pengeluaran semakin tinggi. Berdasarkan data
dari Susenas menunjukkan bahwa Kabupaten Hulu Sungai
Selatan pada tahun 2021 gini rationya sebesar 0,275. Hal ini
menunjukkan bahwa distribusi pendapatan penduduk
Kabupaten Hulu Sungai Selatan relatif merata. Indeks Gini

189
Ratio mengalami penurunan sejalan dengan adanya penurunan

persentase penduduk miskin. Nilai ini menggambarkan bahwa
ketimpangan distribusi pendapatan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan berada pada kategori ketimpangan rendah.
5.3 Indeks Harga Konsumen / Inflasi
Indeks harga konsumen (IHK) merupakan salah satu

indikator ekonomi yang digunakan untuk mengukur tingkat
perubahan harga (inflasi dan deflasi) di tingkat konsumen,
khususnya di daerah perkotaan. Berdasarkan hasil pemantauan
BPS Kota Banjarmasin, pada bulan Desember 2021 di Kota
Banjarmasin terjadi inlasi 0,80 persen, atau terjadi kenaikan
indeks harga konsumen (IHK) dari 108,54 pada bulan
November 2021 menjadi 109,41 pada bulan Desember 2021.
Kota yang menjadi rujukan Kabupaten Hulu Sungai

Selatan adalah kota Banjarmasin, sehingga pada pembahasan
indeks harga konsumen ini inflasi Kota Banjarmasin
menggambarkan inflasi Provinsi Kalimantan Selatan secara
umum dan tidak dapat di sajikan inflasi untuk Kabupaten Hulu
Sungai Selatan karena Kabupaten Hulu Sungai Selatan tidak
terpilih sebagai sampel kota inflasi.

Tabel 5.2 Laju Inflasi Kota Banjarmasin Bulan Desember 2021,

Inflasi Kalender 2020 dan Inflasi Tahun Ke Tahun Menurut
Kelompok Pengeluaran COICOP (2018=100)
Tingkat
Tingkat
IHK Inflasi
Inflasi
Kelompok/Subkelompok Desember Tahun
Desember
2021 Kalender
2021 (%)
2021 (%)
(1) (2) (3) (4)

109,41 0,80 2,54
Umum (Headline)
Makanan, Minuman dan 115,96 1,20 4,42
Tembakau
115,26 0,63 3,43
Pakain dan Alas Kaki
Perumahan, Air, Listrik, dan 100,96 0,52 0,69
Bahan Bakar Rumah Tangga
Perlengkapan, Peralatan, dan 109,72 0,22 3,87
pemeliharaan Rutin Rumah
Tangga
119,68 0,19 2,66
Kesehatan
106,00 2,95 -0,85
Transportasi
Informasi, Komunikasi, dan 99,13 -0,04 0,59
Jasa Keuangan
113,41 0,38 6,97
Rekreasi, Olahraga, dan Budaya
103,06 0,00 2,10
Pendidikan
Penyedia Makanan dan 108,06 0,11 3,41
Minuman/Restoran
Perawatan Pribadi dan Jasa 118,78 -0,22 2,95
Lainnya
Sumber : Berita Resmi Statistik, Perkembangan Indeks Harga Konsumen/Inflasi Kota
Banjarmasin Bulan Desember 2021

191
Perubahan selama tahun 2021 dapat didekati dengan

tingkat inflasi tahun kalender. Inflasi ini menunjukkan
perubahan IHK Desember 2020 dengan IHK Desember 2021.
Secara umum di Kota Banjarmasin terjadi inflasi sebesar 2,54
persen (Januari 2021 sampai Desember 2021). Kelompok
pengeluaran yang memberikan sumbangan terbesar terjadinya
inflasi tahun kalender adalah rekreasi, olahraga dan budaya
yaitu 6,97 persen. Sementara itu terdapat kelompok pengeluaran
yang terjadi deflasi yaitu kelompon informasi, komunikasi dan
jasa keuangan sebesar -0,04 persen dan perawatan pribadi dan
jasa lainnya sebesar -0,22 persen.
Jika dilihat dari inflasi bulanan (bulan Desember 2021

terhadap November 2021), penyumbang inflasi pada bulan
Desember 2021 terbesar pada Transportasi sebesar 2,95 persen.
Kelompok transportasi yang mengalami kenaikan tertinggi pada
jasa angkutan penumpang (17,11 persen) seperti angkutan
udara. Selain transportasi inflasi tertinggi kedua pada kelompok
makanan, minumam dan tembakau sebesar 1,20 persen.
Komoditas yang menyumbang inflasi pada kelompok ini adalah
papaya, cabai rawit, minyak goring, telur, dan cabai merah.
Sementara itu, komoditas yang menahan inflasi dengan andil
yang tinggi antara lain ikan gabus, ikan peda, daging ayam ras,
manga, dan popok bayi sekali pakai/diapers.

Gambar 5.8 Perbandingan IHK dan Inflasi Bulan Desember

2021 Kota-Kota di Kalimantan (2018=100)
1.31
0.99
0.90
0.80
0.72 0.66
0.65 0.62
0.55 0.50
0.45
0.32
Sumber : Berita Resmi Statistik, Perkembangan Indeks Harga Konsumen/Inflasi Kota

Banjarmasin Bulan Desember 2021
Pada bulan Desember menunjukkan bahwa 12 kota

IHK di Pulau Kalimantan mengalami inflasi. Tingkat inflasi
tertinggi terjadi di Kota Tanjung Selor yaitu 1,31 persen,
sementara tingkat inflasi terendah adalah Kota Pontianak
sebesar 0,32 persen. Kota Banjarmasin menempati urutan ke 4
dengan tingkat inflasi sebesar 0,80.

193


195

PENUTUP
6.1 KESIMPULAN
Tingkat perekonomian Kabupaten Hulu Sungai Selatan
pada tahun 2021 menunjukkan adanya peningkatan
dibandingkan tahun 2020. Laju pertumbuhan ekonomi sebesar
4,18 persen dengan menciptakan nilai tambah sebesar 7,01
triliyun rupiah (PDRB adhb). Tiga kategori dominan pembentuk
PDRB di Kabupaten Hulu Sungai Selatan adalah kategori
pertanian sebesar 23,60 persen, Pertambangan 11,45 persen dan
perdagangan sebesar 9,44 persen.
Pada tahun 2021, pertumbuhan ekonomi dapat

mengalami peningkatan karena adanya pertumbuhan kategori
pembentuk PDRB. Dari 17 kategori terdapat 15 kategori yang
mengalami pertumbuhan positif. Kategori yang masih
mengalami kontraksi adalah kategori pertanian (-0,07 persen)
dan administrasi pemerintah (-1,66 persen). Kategori yang
memiliki laju pertumbuhan tinggi adalah kategori pertambangan
(15,44 persen), Informasi dan Komunikasi (7,79 persen) dan
Jasa Kesehatan (6,73 persen).
Pada kurun waktu 2017 – 2021 pertumbuhan

perekonomian Kabupatan Hulu Sungai Selatan lebih tinggi
dibandingkan Provinsi Kalimantan Selatan. Pada tahun 2021,
pertumbuhan mencapai 4,18 persen sementara Provinsi

197
PENUTUP
Kalimantan Selatan sebesar 3,48 persen. Tidak hanya

pertumbuhan ekonomi, PDRB perkapita Kabupaten Hulu
Suungai Selatan pada kurun waktu tersebut selalu mengalami
peningkatan baik PDRB adhb dan PDRB adhk kecuali pada
tahun 2020 PDRB adhk mengalami penurunan. Pada tahun 2021
PDRB perkapita Kabupaten Hulu Sungai Selatan mengalami
peningkatan dan nilainya lebih dari PDRB perkapita pada tahun
2019.
Identifikasi sektor basis/leading sektor dapat

digunakan untuk melakukan pemetaan prioritas dalam
peningkatan perekonomian. Dengan analisis Location Quotient
(LQ) keadaaan Kabupaten Hulu Sungai Selatan pada tahun 2021
yang menjadi sektor basis/leading sektor terdapat 8 kategori
yaitu 1) Pertanian, kehutanan dan perikanan, 2) Penyediaan
akomodasi dan makan minum, 3) Informasi dan komunikasi, 4)
Real estat, 5) Administrasi pemerintahan, pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib, 6) Jasa pendidikan, 7) Jasa kesehatan dan
Kegiatan Sosial dan 8) Jasa lainnya.
Pada sisi keuangan daerah, Kabuapeten Hulu Sungai

Selatan selalu mengalami surplus yaitu pos pendapatan lebih
besar dibandingkan dengan pos belanja daerah. Akan tetapi
keadaan pada tahun 2021 menunjukkan bahwa adanya defisit

PENUTUP
keuangan. Total realisasi pendapatan sebesar 1,34 triliyun

rupiah sementara realisasi belanja sebesar 1,42 triliyun rupiah
atau mengalami defisit sebesar 4,03 persen.
Tingkat kesejahteraan penduduk salah satunya

ditentukan oleh pendapatan yang diterima. Pendapatan yang
diterima biasanya dipengaruhi oleh jenis pekerjaan yang
dimiliki oleh penduduk. Pada tahun 2021 angkatan kerja
mengalami penurunan menjadi 69,25 persen. Dari sisi tingkat
pengangguran terjadi sedikit peningkatan menjadi 2,44 persen
dengan didominasi oleh penduduk yang berpendidikan SLTA
keatas. Tingginya pengangguran pada tingkat pendidikan ini
perlu perhatian pemerintah daerah untuk mengetahui alasan
menganggurnya. Biasanya pendidikan tinggi akan menuntut
untuk mendapatkan jenis pekerjaan yang tinggi.
Tingkat kesejahteraan yang lainnya dapat dilihat dari

persentase tingkat kemiskinan. Pada saat pandemi covid-19
pada tahun 2021 pemerintah daerah mampu menurunkan
persentase penduduk miskin. Program-program yang
digencarkan memberikan efek psoitif dan penyaluran yang tepat
sasaran sehingga mampu menurunkan tingkat kemiskinan.
Persentase penduduk miskin tahun 2021 sebesar 4,84 persen.

199
PENUTUP
6.2 SARAN
1. Sektor pertanian sebagai kategori dengan kontribusi

tertinggi dan juga sebagai lapangan usaha leading sektor
yang artinya dapat membantu percepatan pertumbuhan
ekonomi. Oleh karena itu keberadaan kategori pertanian
harus harus ditingkatkan kegiatannya dan dilakukan
perkembangan setiap tahunnya guna meningkatkan nilai
tambah pada ketegori ini. Peningkatan perekonomian
pada kategori ini dapat dilakukan dengan beberapa hal
antara lain:
a. Meningkatkan SDM, peralatan serta menjaga
ketersediaan benih, pupuk ataupun bahan-bahan yang
berkaitan dengan pertanian.
b. Melakukan sosialisasi pembaharuan metode ataupun
penanaman jenis tanaman selian padi
c. Melakukan pengontrolan terhadap ketersediaan benih
dan pupuk pada level desa
d. Membantu mempertahankan/menguatkan harga hasil
pertanian agar petani tidak rugi
e. Mencari metode pemberantasan hama dan melakukan
evalusai pada setiap metode yang diterapkan.
Sehingga mengetahui metode yang efektif untuk
digunakan.

PENUTUP
f. Melakukan penanggulangan adanya banjir ataupun

sawah yang terendap air dalam waktu yang lama
sehingga sawah dapat berproduksi dan tidak terjadi
gagal panen. Saluran irigasi dan aliran sungai yang
dilakukan penataan.
g. Pemerintah mengarahkan para milineal/generasi muda
untuk terjun ke sektor pertanian, dengan melakukan
beberapa hal antara lain mengali ilmu ataupun
merefres ilmu terkait cara bertanam, pengolahan
lahan, pemberantasan hama serta ilmu terkait
kewirausahaan sehingga produk pertanian bisa
dipasarkan baik secara online maupun ofline dengan
nilai jual yang lebih baik.
h. Mencari alternatife media atau metode penanaman
terutama untuk wilayah air (daerah nagara) agar tetap
bisa berproduksi meskipun keadaan air dalam.
Contohnya: Padi Apung, Akuaponik pada tanaman
sayuran. Selalu melakukan evaluasi dan sosialisasi
terhadap pembaharuan ilmu pertanian.
i. Produk pertanian dilakukan pengemasan yang lebih
menarik untuk meningkatkan nilai jual (berorientasi
expor dan dapat masuk di swalayan)

201
PENUTUP
j. Pada subkategori peternakana dapat ditingkatkan

dengan pemanfaatan lahan untuk penanaman
makanan hewan (sapi, kambing) dan memanfaatkan
jerami padi untuk makanan sehingga dapat menekan
biaya produksi. Untuk mempermudah proses
pencernaan makanan dapat dilakukan penghalusan
makanan menggunakan mesin disel.
k. Mencari alternatife atau makanan tambahan untuk
unggas apabila terjadi peningkatan harga makanan
yang dari pabrik (sentrat). Memanfaatkan media lain
untuk membuat makan unggas. Contohnya budidaya
maggot.
l. Memberikan sebuah wadah untuk pendistribusian
ataupun transaksi jual beli hewan ternak. Sehingga
peternak tidak kesulitan dalam menjual hasil
ternaknya (Contohnya dibuka pasar hewan)
2. Kategori Industri Pengolahan juga harus dilakukan
peningkatan produksinya. Dengan adanya industri
pengolahan yang baik daerah dapat menjadi daerah
exportir. Hal-hal yang dapat dilakukan pada kategori
pengolahan antara lain:

PENUTUP
a. Memanfaatkan ataupun mengolah bahan baku yang

berasal dari Kabupaten Hulu Sungai Selatan
sehingga dapat menekan harga produksi
b. Pengemasan dilakukan semenarik mungkin
sehingga memiliki nilia ekspor
c. Mempermudah dan memperingan izin BPOM dan
halal sehingga dapat memasarkan kedalam
minimarket dan dilakukan ekspor ke daerah lain
d. Pemerintah membantu melakukan pemasaran atau
promosi.
e. Pemerintah mencari dan membina hubungan dengan
perusahaan besar yang ada di daerah untuk membatu
meningkatkan ketrampilan pengusaha daerah agar
produknya memiliki daya saing dengan daerah lain.
f. Pengolahan makanan yang bisa di jadikan oleh-oleh,
tidak hanya dodol saja (Roti kukus, kripik)
3. Kabupaten Hulu Sungai Selatan berada pada rangkaian
Pegunungan Meratus yang memiliki pesona alam yang
indah. Hal ini harus dimanfaatkan untuk peningkatan
perekonomian di sektor pariwisata dan juga akan
berdampak ke sektor-sektor lainnya. Hal yang dapat
dilakukan antara lain:

203
PENUTUP
a. Menjaga kualitas tempat wisata baik dari sisi tempat,

jalur yang dilalui, penyedia makan minum yang
memadai.
b. Mempermudah dan memberikan wadah untuk
mempromosikan wisata yang belum terjamah.
c. Membuat peta/geospasial tempat wisata yang ada di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan
d. Menyediakan Kendaraan umum untuk wisata (paket
bis wisata Kabupaten Hulu Sungai Selatan).
e. Hasil UMKM (makanan atau kerajinan) dipasarkan
pada setiap tempat wisata
f. Membuat wisata religi (Guru Kapuh) dan digunakan
sebagai wadah untuk berlibur yang memberikan
kenyamanan dan berbagai kemudahan untuk
memenuhi kebutuhan akomodasi dan makan minum.
4. Penggalian potensi sumber pendapatan daerah sehingga
dapat meningkatkan pendapatan guna pelaksanaan
program-program yang memerlukan pembiayaan
terutama dari pendapatan daerah.
5. Pemerintah daerah memberdayakan pemanfaatan
sumber daya alam untuk dijadikan sumber peningkatan
pendapatan daerah. Pelaksanaan ini dilakukan hingga
level terbawah. Seperti pada tingkat kecamatan

PENUTUP
membuat suatu inovasi yang dapat dijadikan sumber

PAD yang baru (contohnya: sirkut balap, turut serta
dalam pengelolaan tempat wisata, ataupun membuat
wisata buatan).

205
PENUTUP

PENUTUP

207
PENUTUP

LAMPIRAN
Tabel 1. Produk Domestik Bruto Kabupaten Hulu Sungai Selatan

Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Juta
Rupiah), 2017–2021
Kat Lapangan Usaha 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

A 1.449.492,52 1.547.520,82 1.610.208,87 1.627.730,11 1.655.385,40
Perikanan
B Pertambangan dan Penggalian 559.926,06 664.395,50 679.522,56 637.935,48 803.234,84
C Industri Pengolahan 474.451,03 499.534,57 525.287,04 516.210,19 566.094,78
D Pengadaan Listrik dan Gas 4.368,11 4.945,92 5.295,12 5.683,44 6.016,20
Pengadaan Air, Pengelolaan
E Sampah, Limbah dan Daur 19.355,75 21.105,21 22.717,86 24.745,40 26.241,21
Ulang
F Konstruksi 447.639,84 487.544,94 528.065,45 512.702,36 554.140,14
Perdagangan Besar dan Eceran;
G Reparasi Mobil dan Sepeda 520.951,97 570.031,61 616.845,45 613.112,23 662.304,68
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 293.358,10 317.530,73 342.715,65 339.581,69 359.409,39
Penyediaan Akomodasi dan
I 203.871,27 225.072,19 250.451,37 251.488,56 263.464,31
Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 246.347,89 268.646,65 297.247,91 322.177,52 350.177,28
K Jasa Keuangan dan Asuransi 114.305,99 122.934,29 129.805,96 130.632,85 139.704,99
L Real Estat 135.761,24 145.592,08 158.101,33 169.776,43 179.547,40
M,N Jasa Perusahaan 6.991,26 7.576,41 8.214,87 8.307,20 8.637,52
Administrasi Pemerintahan,
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 530.464,66 571.515,96 612.096,91 609.009,96 606.948,80
Wajib
P Jasa Pendidikan 428.798,53 462.703,86 501.234,44 507.877,14 521.781,53
Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Q 120.835,52 133.236,00 147.203,90 165.475,10 183.003,58
Sosial
R,S,
Jasa lainnya 98.414,58 108.369,94 120.464,48 121.576,76 127.016,24
T,U
Produk Domestik Regional Bruto

5.655.334,31 6.158.256,68 6.555.479,18 6.564.022,41 7.013.108,28
* Angka sementara
** Angka sangat sementara

209
LAMPIRAN
Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Hulu

Sungai Selatan Atas Dasar Harga Konstan 2010
Menurut Lapangan Usaha (Juta rupiah), 2017–2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Pertanian, Kehutanan, dan 1.069.845,63 1.116.151,21 1.145.441,83 1.146.706,80 1.145.941,17
A
Perikanan
B Pertambangan dan Penggalian 536.335,78 619.125,31 666.831,21 625.888,65 722.540,28
C Industri Pengolahan 325.293,83 340.149,23 354.976,80 342.332,50 361.470,77
D Pengadaan Listrik dan Gas 2.727,37 2.920,36 3.046,95 3.182,94 3.326,74

Pengadaan Air, Pengelolaan 14.410,79 15.202,91 16.240,93 17.569,97 18.433,45
E Sampah, Limbah dan Daur
Ulang
F Konstruksi 326.953,07 341.073,48 361.307,01 348.281,68 362.500,57
Perdagangan Besar dan Eceran; 363.595,46 382.414,17 401.896,28 392.225,60 409.473,33
G Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 215.568,81 227.271,88 239.941,90 234.229,48 245.679,85
Penyediaan Akomodasi dan 151.835,85 161.701,44 174.728,38 170.946,57 176.295,28
I
Makan Minum
J Informasi dan Komunikasi 200.127,44 213.031,65 230.685,68 251.188,80 270.754,66
K Jasa Keuangan dan Asuransi 80.027,04 82.151,06 85.285,86 86.253,78 87.641,23
L Real Estat 105.090,36 109.608,34 115.954,26 122.471,75 127.098,32
M,N Jasa Perusahaan 4.745,70 4.946,13 5.188,74 5.110,14 5.221,92

Administrasi Pemerintahan, 353.167,77 366.467,47 386.581,70 375.825,35 369.583,69
O Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
P Jasa Pendidikan 308.465,43 323.917,11 341.190,91 341.758,52 342.551,82
Jasa Kesehatan dan Kegiatan 85.448,97 91.544,39 99.427,35 109.337,36 116.700,30
Q
Sosial
R,S, 67.850,12 72.577,72 77.737,50 76.912,48 79.318,44
Jasa lainnya
T,U

5.655.334,31 4.211.489,43 4.470.253,88 4.706.463,28 4.650.222,36
* Angka sementara

LAMPIRAN
Tabel 3. Distribusi Presentase Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten Hulu Sungai Selatan Menurut Lapangan
Usaha, 2017–2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

A
Perikanan 25,63 25,13 24,56 24,80 23,60
B Pertambangan dan Penggalian 9,90 10,79 10,37 9,72 11,45
C Industri Pengolahan 8,39 8,11 8,01 7,86 8,07
E Sampah, Limbah dan Daur 0,34 0,34 0,35 0,38 0,37
Ulang
F Konstruksi 7,92 7,92 8,06 7,81 7,90
G Reparasi Mobil dan Sepeda 9,21 9,26 9,41 9,34 9,44
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 5,19 5,16 5,23 5,17 5,12
I
Makan Minum 3,60 3,65 3,82 3,83 3,76
K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,02 2,00 1,98 1,99 1,99
L Real Estat 2,40 2,36 2,41 2,59 2,56
M,N Jasa Perusahaan 0,12 0,12 0,13 0,13 0,12
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 9,38 9,28 9,34 9,28 8,65
Wajib
Q
Sosial 2,14 2,16 2,25 2,52 2,61
R,S,
T,U
Jasa lainnya 1,74 1,76 1,84 1,85 1,81

5.655.334,31 100,00 100,00 100,00 100,00
* Angka sementara

211
LAMPIRAN
Tabel 4. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten Hulu Sungai selatan Atas Dasar Harga
Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (%), 2017–
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

A
Perikanan 1,67 4,33 2,62 0,11 -0,07
B Pertambangan dan Penggalian 19,25 15,44 7,71 -6,14 15,44
C Industri Pengolahan 5,85 4,57 4,36 -3,56 5,59
E
Sampah, Limbah dan Daur Ulang 3,04 5,50 6,83 8,18 4,91
F Konstruksi 5,09 4,32 5,93 -3,61 4,08
G Reparasi Mobil dan Sepeda 5,28 5,18 5,09 -2,41 4,40
Motor
H Transportasi dan Pergudangan 6,46 5,43 5,57 -2,38 4,89
I
Makan Minum 7,22 6,50 8,06 -2,16 3,13
K Jasa Keuangan dan Asuransi 2,76 2,65 3,82 1,13 1,61
L Real Estat 5,75 4,30 5,79 5,62 3,78
M,N Jasa Perusahaan 6,66 4,22 4,91 -1,51 2,19
O Pertahanan dan Jaminan Sosial 2,54 3,77 5,49 -2,78 -1,66
Wajib
Q
Sosial 9,56 7,13 8,61 9,97 6,73
R,S,
T,U
Jasa lainnya 8,59 6,97 7,11 -1,06 3,13

5.655.334,31 6,12 6,14 5,28 -1,19
* Angka sementara

LAMPIRAN
Tabel 5. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Pengeluaran,
2017-2021
(Juta Rupiah / Million Rupiahs)
Komponen Pengeluaran 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah

3.922.270,74 4.253.153,94 4.637.275,92 4.677.295,91 4.840.706,23
Tangga
1.a. Makanan, Minuman, dan

1.733.066,02 1.873.977,16 2.066.676,66 2.117.580,99 2.163.000,29
Rokok
1.b. Pakaian dan Alas Kaki 185.938,08 210.633,30 228.877,48 229.854,13 237.192,49
1.c. Perumahan, Perkakas,

Perlengkapan dan
380.636,25 408.758,85 430.946,90 453.628,66 467.228,21
Penyelenggaraan Rumah
Tangga
1.d. Kesehatan dan Pendidikan 226.967,46 241.369,05 260.404,79 280.965,94 303.843,55
1.e. Transportasi, Komunikasi,

876.736,18 951.877,56 1.037.123,10 974.007,78 1.027.532,37
Rekreasi, dan Budaya
1.f. Hotel dan Restoran 339.737,52 372.162,36 402.819,17 408.853,13 424.775,24

1.g. Lainnya 179.189,24 194.375,66 210.427,80 212.405,28 217.134,09
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 97.089,63 108.484,06 122.041,26 121.041,65 127.467,22
3. Pengeluaran Konsumsi
1.181.251,18 1.279.971,84 1.339.239,86 1.338.249,76 1.387.980,89
Pemerintah
4. Pembentukan Modal Tetap
1.673.900,19 1.803.431,05 1.943.832,41 1.875.146,94 1.979.131,54
Bruto
4.a. Bangunan 1.169.199,11 1.250.252,56 1.331.185,58 1.281.172,02 1.370.361,17
4.b. Non-Bangunan 504.701,08 553.178,48 612.646,82 593.974,92 608.770,36
5. Perubahan Inventori 17.713,91 20.355,41 19.412,78 237,35 1.930,45
6. Ekspor 2.992.623,38 3.953.106,80 3.521.098,43 2.938.275,53 4.864.241,08
7. Impor 4.229.514,73 5.260.246,43 5.027.421,47 4.386.224,73 6.188.349,14
PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7) 5.655.334,31 6.158.256,68 6.555.479,18 6.564.022,41 7.013.108,28
* Angka Sementara /Preliminary Figures

** Angka Sangat Sementara / Very Preliminary Figures

213
LAMPIRAN
Tabel 6. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Hulu Sungai

Selatan Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Pengeluaran, Tahun 2017 – 2021
(Juta Rupiah / Million Rupiahs)
Komponen Pengeluaran 2017 2018 2019 2020* 2021**
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah

2.995.228,80 3.153.978,49 3.314.239,88 3.308.172,67 3.362.422,27
Tangga
1.a. Makanan, Minuman, dan

1.348.973,96 1.431.443,13 1.510.222,17 1.523.919,65 1.529.604,36
Rokok
1.b. Pakaian dan Alas Kaki 140.992,95 149.112,40 157.050,70 155.070,52 156.055,91
1.c. Perumahan, Perkakas,

Perlengkapan dan
289.803,14 301.214,75 313.092,71 326.970,28 333.990,05
Penyelenggaraan Rumah
Tangga
1.d. Kesehatan dan Pendidikan 170.539,06 176.622,03 183.455,69 190.581,15 200.227,63
1.e. Transportasi, Komunikasi,

668.976,00 704.417,39 743.774,78 709.145,55 735.008,11
Rekreasi, dan Budaya
1.f. Hotel dan Restoran 233.965,12 243.476,20 254.081,07 252.774,49 258.250,00

1.g. Lainnya 141.978,57 147.692,60 152.562,76 149.711,02 149.286,21
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 67.452,14 73.640,11 79.733,01 77.946,85 80.192,50
3. Pengeluaran Konsumsi
778.312,53 804.699,52 830.239,85 815.339,92 830.938,59
Pemerintah
4. Pembentukan Modal Tetap
1.213.098,16 1.277.010,28 1.340.997,12 1.274.510,53 1.295.703,24
Bruto
4.a. Bangunan 869.785,32 913.667,35 960.133,70 909.314,59 940.881,25
4.b. Non-Bangunan 343.312,84 363.342,93 380.863,42 365.195,94 354.821,99
5. Perubahan Inventori 14.432,89 15.847,62 10.597,64 168,57 1.306,61
6. Ekspor 2.474.430,98 2.765.069,89 3.009.473,02 2.861.927,64 3.475.432,40
7. Impor 3.331.466,08 3.619.992,04 3.878.817,23 3.687.843,82 4.201.463,80
PDRB (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 - 7) 4.211.489,43 4.470.253,88 4.706.463,28 4.650.222,36 4.844.531,82
* Angka Sementara /Preliminary Figures

** Angka Sangat Sementara / Very Preliminary Figures

LAMPIRAN
Tabel 7. IHK dan Persentase Perubahan (Inflasi) Bulan Desember

2021 (2018=100) Kota Banjarmasin
Tingkat
Tingkat
IHK Inflasi
Inflasi
Desember
2021 Kalender
2021 (%)
2021 (%)
(1) (2) (3) (4)
Umum (Headline) 106,70 0,80 2,54
Makanan, Minuman dan 115,96 1,20 4,42
Tembakau
Makanan 115,91 1,46 4,86
Minuman yang tidak beralkohol 111,33 -0,05 3,37
Tembakau 119,33 0,00 1,79
Pakain dan Alas Kaki 115,26 0,63 3,43
Pakaian 114,38 0,70 3,01
Alas Kaki 119,15 0,35 5,23

Perumahan, Air, Listrik, dan 100,96 0,52 0,69
Bahan Bakar Rumah Tangga
Sewa Rumah 102,11 0,29 0,29
Pemeliharaan, Perbaikan, dan 100,30 0,06 3,69
Keamanan Tempat
Tinggal/Perumahan
Penyediaan Air dan Layanan 100,81 0,00 0,00
Perumaham Lainnya
Listrik, Gas dan Bahan Bakar 99,93 1,22 0,08
Lainnya
Perlengkapan, Peralatan, dan 109,72 0,22 3,87
pemeliharaan Rutin Rumah
Tangga
Furniture, Perlengkapan dan 108,49 0,60 4,22
Karpet
Tekstil Rumah tangga 118,43 0,69 5,07
Peralatan Rumah Tangga 114,34 0,00 1,15

215
LAMPIRAN
Tingkat
Tingkat
IHK Inflasi
Inflasi
Desember
2021 Kalender
2021 (%)
2021 (%)
(1) (2) (3) (4)
Barang Pecah Belah dan 105,29 0,00 3,82
Perlengkapan Makan Minum
Peralatan dan Perlengkapan 125,11 0,00 10,91
Perumahan dan Kebun
Barang dan Layanan untuk 108,53 0,18 3,83
Pemeliharaan Rumah Tangga
Rutin
Kesehatan 119,68 0,19 2,66
Obat-obatan dan Produk 123,89 -0,01 2,83
Kesehatan
Jasa Perawatan (Rawat 118,04 0,89 3,21
Jalan/Tanpa Menginap)
Jasa Perawatan (Menginap) 112,56 0,00 2,32
Jasa Kesehatan Lainnya 151,26 0,00 0,00
Transportasi 106,00 2,95 -0,85
Pembelian Kendaraan 112,02 0,10 2,47

Pengoperasiaon Peralatan 101,58 0,08 0,90
Tradisional
Jasa Angkutan Penumpang 111,01 17,11 -9,33
Jasa Angkutan Barang 134,82 0,00 0,00

Informasi, Komunikasi, dan Jasa 99,13 -0,04 0,59
Keuangan
Peralatan Informasi dan 100,97 0,00 2,80
Komunikasi
Layanan Informasi dan 98,56 0,00 0,00
Komunikasi
Jasa Keuangan 99,22 -0,78 -0,78

LAMPIRAN
Tingkat
Tingkat
IHK Inflasi
Inflasi
Desember
2021 Kalender
2021 (%)
2021 (%)
(1) (2) (3) (4)
Rekreasi, Olahraga, dan Budaya 113,41 0,38 6,97
Barang Rekreasi Tahan Lama 114,15 0,00 0,00
Barang Rekreasi Lainnya 107,56 0,71 2,93
Layanan Rekreasi 100,00 0,00 0,00
Layanan Kebudayaan 114,15 0,00 24,47

Koran, Buku, dan Peralatan 123,67 0,45 8,73
Sekolah
Pendidikan 103,06 0,00 2,10
Pendidikan Dasar dan Anak Usia 101,78 0,00 2,46
Dini
Pendidikan Menengah 112,69 0,00 7,03
Pendidikan Tinggi 100,00 0,00 0,00

Pendidikan yang Tidak 101,02 0,00 0,00
Ditentukan Tingkatan
Penyedia Makanan dan 108,06 0,11 3,41
Minuman/Restoran
Jasa Pelayanan Makanan dan 108,06 0,11 3,41
Minuman
Perawatan Pribadi dan Jasa 118,78 -0,22 2,95
Lainnya
Perawatan Pribadi 114,80 0,01 3,72
Perawatan Pribadi Lainnya 124,20 -0,66 0,78
Jasa Lainnya 152,33 0,00 12,25

217
LAMPIRAN

I2 P HCNy 8 NITEr GC YA5 Bu 6 I DVJR7 JB 20 ZQUZz DL EV

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

I2 P HCNy 8 NITEr GC YA5 Bu 6 I DVJR7 JB 20 ZQUZz DL EV

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENDAHULUAN

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022 1

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya.

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Puji syukur kepada Allah SWT atas kehendak dan

Kami berharap data yang tersaji dapat digunakan tidak saja

Akhirnya saya ucapkan terima kasih kepada Tim Penyusun

Drs. M. Arliyan Syahrial, M. Pd

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

viii Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

x Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

xii Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

xiv Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Gambar 5.4 Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas yang 179

xvi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

2 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

1.1 Latar Belakang

Pada Undang-undang No 25 tahun 2004 mengenai sistem

Penyusunan rencana pembangunan memiliki tujuan untuk

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

negara dan pendapatan per kapita penduduk suatu negara dalam

Pembangunan dapat tercapai harus didukung oleh

Kabupaten Hulu Sungai Selatan dari tahun ke tahun

4 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

mengingat data tersebut akan sangat membantu dalam

Pentingnya data dalam penyusunan pembangunan sehingga

1.2 Gambaran Umum

Provinsi Kalimantan Selatan terdiri dari 2 kota dan 11

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

 Sebelah timur : Kabupaten Banjar, Kabupaten Tanah

Wilayah administrasi Kabupaten Hulu Sungai Selatan

Lebih dari separuh wilayah Kabupaten Hulu Sungai Selatan

6 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

ketinggian di atas 1.000 meter. Berdasarkan kemiringannya

Pembangunan daerah tidak lepas dari penduduk. Dalam

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Kecamatan Loksado sebagai kecamatan dengan persentase

Kelahiran dan migrasi masuk dari daerah lain

8 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

penduduknya. Sehingga diperlukan upaya menciptakan

Peningkatan jumlah penduduk harus ditangani dengan

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Tabel 1.1 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah, dan

Pada tahun 2021 jumlah penduduk terbanyak di

10 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

kecamatan lainnya , akan tetapi dari segi kepadatan penduduk

Tabel 1.2 Penduduk Menurut Kecamatan, Jenis Kelamin dan

Rasio jenis kelamin penduduk Kabupaten Hulu Sungai

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

Selatan tahun 2021 menunjukkan angka sekitar 100,67. Ini

Tabel 1.3 Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Rasio

Terdapat tiga pengelompokan penduduk berkaitan

12 Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

kelompok usia produktif (15 – 64 tahun) dan kelompook usia

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan publikasi Profil Ekonomi Kabupaten Hulu

Profil Ekonomi Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2022

1. Memberikan informasi dan gambaran secara