ATAS
LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN 2016
DI
RADELONG
Nomor : 7.A/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI ............................................................................................................. i
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ vi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. vii
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ........... viii
LAPORAN KEUANGAN POKOK ........................................................................ 1
A. LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................................. 1
B. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH .............................. 2
C. NERACA ............................................................................................................. 3
D. LAPORAN OPERASIONAL .............................................................................. 5
E. LAPORAN ARUS KAS ...................................................................................... 6
F. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ............................................................... 7
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN .................................................... 8
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN ............................................................... 118
LAMPIRAN
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 1 dari 122
B. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 2 dari 122
5.1 NERACA
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 3 dari 122
49 JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 21,327,072,222.69 825,062,219.00
50 JUMLAH KEWAJIBAN 21,327,072,222.69 825,062,219.00
51 EKUITAS/EKUITAS DANA G.5.3.3 - -
52 EKUITAS DANA LANCAR - -
53 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) - -
54 Pendapatan Yang Ditangguhkan - -
55 Cadangan Piutang - -
56 Cadangan Persediaan - -
Dana Yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran
57
Utang Jangka Pendek - -
58 JUMLAH EKUITAS DANA LANCAR - -
59 EKUITAS DANA INVESTASI - -
60 Dinvestasikan Dalam Investasi Jangka Panjang - -
61 Diinvestasikan Dalam Aset Tetap - -
62 Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya - -
63 JUMLAH EKUITAS DANA INVESTASI - -
64 JUMLAH EKUITAS/EKUITAS DANA - -
65 JUMLAH EKUITAS G.5.3.3 1,388,882,695,273.71 1,250,525,336,921.61
66 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 1,410,209,767,496.40 1,251,350,399,140.61
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan
secara keseluruhan.
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 4 dari 122
5.4 LAPORAN OPERASIONAL
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 5 dari 122
5.5 LAPORAN ARUS KAS
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan.
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 6 dari 122
5.6 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
RUSLI M. SALEH
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 7 dari 122
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
BAB I
PENDAHULUAN
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 8 dari 122
6. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan Pemerintah
Kabupaten apakah mengalami kenaikan atau penurunan, sebagai akibat
kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.
Hal-hal dimaksud dapat dilihat dari posisi pendapatan, belanja, transfer, dana
cadangan, pembiayaan, aset, kewajiban, ekuitas dana dan arus kas Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 9 dari 122
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Keuangan Daerah, Perubahan atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2013
Tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada
Pemerintah Daerah;
15. Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 08 Tahun 2015 Tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016;
16. Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 03 Tahun 2016 Tentang
Penjabaran Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun
Anggaran 2016;
17. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 31 Tahun 2015 Tentang Penjabaran
Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016;
18. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 39 Tahun 2016 Tentang Perubahan
Kedua atas Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 31 Tahun 2015 Tentang
Tentang Perubahan Penjabaran Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener
Meriah Tahun Anggaran 2016;
G.1.3 Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
Catatan atas Laporan Keuangan per 31 Desember 2016, disusun dengan
sistematika sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
1.3 Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
Bab II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja
2.1 Ekonomi Makro
2.1.1 Produk Domestik Regiaonal Bruto (PDRB)
2.1.2 Inflasi
2.2 Kebijakan Keuangan
2.2.1 Kebijakan Pendapatan Kabupaten Bener Meriah
2.2.2 Kebijakan Belanja Kabupaten Bener Meriah
2.2.3 Kebijakan Umum Pembiayaan
2.2.4 Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan
2.3 Pencapaian Target Kinerja APBK
Bab III Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan
3.2 Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang
Telah Ditetapkan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 10 dari 122
Bab IV Kebijakan Akuntansi
4.1 Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan
4.2 Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3.1 Pengukuran Pendapatan
4.3.2 Pengukuran Beban dan Belanja
4.3.3 Pengukuran Transfer
4.3.4 Pengukuran Pembiayaan
4.3.5 Pengukuran Kas dan Setara Kas
4.3.6 Pengukuran Piutang
4.3.7 Pengukuran Persediaan
4.3.8 Pengukuran Investasi
4.3.9 Pengukuran Aset Tetap
4.3.10 Penyusutan Aset Tetap
4.3.11 Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan
4.3.12 Pengukuran Aset Lainnya
4.3.13 Pengukuran Kewajiban
4.3.14 Pengukuran Ekuitas
4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan yang
Ada dalam SAP
4.4.1 Koreksi Kesalahan
4.4.2 Kebijakan Akuntnsi Tertentu Penyajian Kembali
(Restatement) Neraca
Bab V Penjelasan atas Pos-Pos Laporan Keuangan
5.1 Laporan Realisasi Anggaran
5.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
5.3 Neraca
5.4 Laporan Operasional
5.5 Laporan Arus Kas
5.6 Laporan Perubahan Ekuitas
Bab VI Penjelasan Tambahan atas Informasi-informasi Non Keuangan
6.1 Domisili dan Operasional Entitas
Bab VII Penutup
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 11 dari 122
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN, DAN PENCAPAIAN TARGET
DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 12 dari 122
Gambar.2.1
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011-2015 Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
(Juta)
Gambar.2.2
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011-2015 Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)
(Juta)
G.2.1.2 Inflasi
Kriteria penilaian kinerja ekonomi makro yang mudah diukur selain tingkat
PDRB dan pendapatan per-kapita adalah tingkat inflasi. Inflasi merupakan salah
satu indikator penting dalam perekonomian untuk mengukur pertumbuhan
ekonomi. Inflasi memiliki dampak positif dan dampak negatif tergantung parah
atau tidaknya inflasi.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 13 dari 122
Berdasarkan tingkat keparahannya, inflasi dapat dikategorikan dalam empat
macam, antara lain :
1. Inflasi ringan (kurang dari 10% per tahun);
2. Inflasi sedang (antara 10% sampai 30% per tahun);
3. Inflasi berat (antara 30% sampai 100% per tahun);
4. Hiperinflasi (lebih dari 100% per tahun).
Semakin ringan tingkat inflasi per tahun, semakin tinggi pertumbuhan ekonomi
suatu kabupaten. Inflasi ringan memberikan pengaruh yang positif dalam arti
dapat mendorong perekonomian lebih baik, yaitu meningkatkan pendapatan
nasional dan membuat orang bergairah untuk bekerja, menabung, dan
mengadakan investasi.
Gambar.2.3
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Laju Inflasi
Tahun 2011-2015
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 14 dari 122
Tabel 2.1
Perbandingan APBK Tahun Anggaran 2016 dan Tahun Anggaran 2015
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 15 dari 122
Rasionalisasi pungutan pajak dan retribusi yang dipandang dapat menggairahkan
dunia usaha maupun masyarakat luas khususnya dalam menunjang produk
unggulan daerah yang berorientasi pasar, baik domestik maupun ekspor terus
diupayakan dalam tatanan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan
demikian dalam rangka menggerakan perekonomian daerah terutama pada
sektor riil, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah mengupayakan dengan tidak
lagi menambah beban masyarakat yang berimplikasi negatif terutama pada
perdagangan lokal yang dilaksanakan pada sektor riil terutama pada pelaku
ekonomi kecil yang pada akhirnya akan menurunkan pertumbuhan ekonomi dan
meningkatkan inflasi serta menyebabkan arus barang, jasa, dan kapital dari luar
Kabupaten Bener Meriah menjadi stagnan atau bahkan mungkin yang menjadi
perhatian kita bersama mengalirnya sejumlah modal yang tertanam di Bener
Meriah keluar daerah.
Secara umum kebijakan peningkatan kemandirian dalam penyediaan anggaran
pemerintah daerah yang dilaksanakan melalui peningkatan Pendapatan daerah
merupakan kebijakan dalam perencanaan pendapatan daerah. Kebijakan
perencanaan pendapatan daerah Kabupaten Bener Meriah yang demikian pada
tahun 2016 dilaksanakan melalui upaya optimalisasi penerimaan PAD, dengan
melakukan diversifikasi, intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber PAD,
dimana sebagian besar potensinya berbasis sektor primer. Lebih lanjut kebijakan
perencanaan pendapatan daerah Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016
antara lain sebagai berikut:
1. Diversifikasi sumber pendapatan daerah;
2. Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber–sumber
pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan pendayagunaan aset
daerah, termasuk pendapatan dari pihak ketiga;
3. Meningkatkan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang
pendapatan atau organisasi penghasil;
4. Pemberian peran yang lebih luas kepada Kas / Bendahara Umum Daerah
dalam pengelolaan keuangan daerah ;
5. Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan
Pendapatan Daerah;
6. Meningkatkan pengelolaan aset dan keuangan daerah;
7. Meningkatkan pendataan terkait sumber daya alam sebagai salah satu
komponen perhitungan dana perimbangan daerah;
8. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan memberi kemudahan pada wajib
pajak dan wajib retribusi melalui penyederhanaan prosedur dan kedekatan
pelayanan;
9. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak dan
retribusi daerah;
10. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Aceh dalam upaya
peningkatan penerimaan dari Dana Perimbangan Pemerintah Pusat.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 16 dari 122
Sumber-sumber pembiayaan daerah yang utama dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi fiskal meliputi :
1. Pendapatan Asli Daerah
Salah satu wujud dari pelaksanaan desentralisasi fiskal adalah pemberian
sumber-sumber penerimaan bagi daerah yang dapat digali dan digunakan
sendiri sesuai dengan potensinya masing-masing. Kewenangan daerah
untuk memungut pajak dan retribusi diatur dengan Undang-Undang Nomor
34 Tahun 2000 yang merupakan penyempurnaan dari Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 1997 dan ditindaklanjuti dengan peraturan
pelaksanaannya yaitu dengan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001
tentang Pajak Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001
tentang Retribusi Daerah.
Berdasarkan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah tersebut, Daerah
diberikan kewenangan untuk memungut sebelas jenis pajak dan 28 jenis
retribus Penetapan jenis pajak dan retribusi tersebut didasarkan pada
pertimbangan bahwa jenis pajak dan retribusi tersebut secara umum
dipungut hampir di semua daerah dan merupakan jenis pungutan yang
secara teoritis dan praktek merupakan jenis pengutan yang baik.
2. Dana Perimbangan
Dana perimbangan adalah dana yang bersumber dari penerimaan APBN
yang dialokasikan kepada daerah untuk membiayai kebutuhan daerah dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi, antara lain meliputi :
a) Bagian daerah dalam bentuk dana Bagi Hasil Penerimaan (Revenue
Sharing)
Untuk menambah pendapatan daerah dalam rangka pembiayaan
pelaksanaan fungsi yang menjadi kewenangan dilakukan dengan pola
bagi hasil penerimaan pajak dan bukan pajak (SDA) antara pusat dan
daerah, sesuai dengan UU Nomor 32 Tahun 2004.
b) Dana Alokasi Umum (DAU)
Implikasi langsung dari kewenangan/fungsi yang diserahkan kepada
daerah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 adalah
kebutuhan dana yang cukup besar, oleh karenanya diperlukan bantuan
dana dari pemerintah pusat dalam bentuk dana perimbangan.
Untuk mengurangi ketimpangan dalam kebutuhan pembiayaan dan
penguasaan pajak antara pusat dan daerah telah diatasi dengan adanya
perimbangan keuangan antara pusat dan daerah (dengan kebijakan bagi
hasil dan DAU minimal sebesar 25% dari Penerimaan Dalam Negeri).
Dengan perimbangan tersebut, khususnya dari DAU akan memberikan
kepastian bagi daerah dalam memperoleh sumber-sumber pembiayaan
untuk membiayai kebutuhan pengeluaran yang menjadi
tanggungjawabnya.
Berdasarkan konsep fiscal gap, distribusi DAU daerah-daerah yang
memiliki kemampuan relatif besar akan memperoleh DAU lebih kecil
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 17 dari 122
dan sebaliknya daerah-daerah yang mempunyai kemampuan keuangan
relatif kecil akan memperoleh DAU yang relatif besar.
c) Dana Alokasi Khusus (DAK)
Pada hakikatnya pengertian Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana
yang berasal dari APBN, yang dialokasikan kepada daerah untuk
membantu membiayai kebutuhan khusus. Pengalokasian Dana Alokasi
Khusus (DAK) ditentukan dengan memperhatikan kertersediaan dana
dalam APBN.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, yang dimaksud
dengan kebutuhan khusus adalah (i) kebutuhan yang tidak dapat
diperkirakan dengan menggunakan rumus alokasi umum, dalam
pengertian kebutuhan yang tidak sama dengan kebutuhan daerah lain,
misalnya kebutuhan dikawasan transmigrasi, kebutuhan beberapa jenis
investasi/prasarana baru, pembangunan jalan di kawasan terpencil,
saluran irigasi primer dan saluran drainase primer dan (ii) kebutuhan
yang merupakan komitmen atau prioritas nasional.
Implementasi konsep Dana Alokasi Khusus (DAK) di Indonesia
mencakup pula alokasi dana untuk kegiatan penghijauan dan reboisasi,
dimana pembiayaannya berasal dari penerimaan Dana Reboisasi dalam
APBN yang diberikan 40%-nya kepada daerah penghasil. Pembiayaan
dari Dana Alokasi Khusus (DAK) sejalan dengan keinginan pemerintah
pusat untuk melibatkan pemerintah daerah penghasil dana reboisasi
dalam kegiatan penghijauan dan reboisasi kawasan hutan di daerahnya,
dimana kegiatan tersebut merupakan salah satu kegiatan yang menjadi
prioritas nasional.
3. Pinjaman Daerah
Untuk membiayai kebutuhan daerah berkaitan dengan penyediaan prasarana
yang dapat menghasilkan (pengeluaran modal), daerah juga dapat
melakukan pinjaman baik dari dalam negeri (pemerintah pusat dan lembaga
keuangan) maupun dari luar negeri dengan persetujuan pemerintah pusat.
Sumber pinjaman adalah dari dalam negeri (Pemerintah Pusat, atau dengan
penerbitan obligasi) dan pinjaman luar negeri harus dengan persetujuan
dari Pemerintah Pusat.
Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatan pendapatan daerah adalah:
1. Peningkatan pendapatan daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi
bersumber dari pajak dan retribusi daerah,
2. Meningkatkan kualitas dan optimalisasi pengelolaan aset untuk
meningkatkan pendapatan,
3. Meningkatkan pelayanan masyarakat supaya meningkatkan kesadaran
masyarakat membayar pajak dan retribusi,
4. Meningkatkan kinerja BUMD.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 18 dari 122
G.2.2.2 Kebijakan Belanja Kabupaten Bener Meriah
Belanja daerah dipergunakan dalam rangka mendanai pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten yang terdiri dari urusan
wajib, urusan pilihan dan urusan yang penangannya dalam bagian atau bidang
tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara pemerintah dan pemerintah
daerah atau antar pemerintah daerah yang ditetapkan dengan ketentuan
perundang-undangan. Belanja penyelenggaran urusan wajib diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang
layak serta mengembangkan system jaminan sosial.
Dalam menentukan besaran belanja yang dianggarkan berlandaskan pada prinsip
kemandirian yaitu program kegiatan yang direncanakan dipastikan sumber dana
yang membiayai berdasarkan pendapatan daerah yang sudah ditetapkan, prinsip
prioritas yaitu program kegiatan yang direncanakan pelaksanaanya mengacu
pada program prioritas pembangunan daerah dan prinsip efesien dan efektif yaitu
pemanfaatan anggaran untuk pelaksanaan program kegiatan ditujukan pada
kegiatan prioritas.
Selain hal tersebut, alokasi Anggaran untuk setiap program kegiatan didasarkan
pada prestasi kerja yaitu anggaran disusun berdasarkan atas target kinerja yang
ditetapkan dengan tetap berlandaskan pada azas umum pengelolaan keuangan
daerah yaitu tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efektif, efesien,
ekonomis, transparan dan bertanggungjawab serta memperhatikan azas keadilan,
kepatutan dan manfaat untuk masyarakat. Anggaran berbasis kinerja bertujuan
untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas
efektifitas dan efesiensi penggunaan alokasi anggaran. Orientasi dari anggaran
berbasis kinerja adalah pencapaian hasil (output dan outcome) dari input yang
dimanfaatkan guna pencapaian target kinerja Satuan Kerja Perangkat Kabupaten
(SKPK) masing-masing sebagaimana tugas pokok, fungsi, dan kewenangan yang
dimiliki.
Setiap item belanja daerah dilaksanakan dalam rangka pencapaian target
indikator sebagaimana yang ditetapkan dalam RPJM Kabupaten Bener Meriah
tahun 2012 – 2017 yang pada hakekatnya adalah penjabaran dari Visi dan Misi
Bupati atau Pemerintah Daerah. Target indikator dimaksud berfungsi sebagai
panduan dalam meraih kondisi yang diinginkan. Namun demikian tidak semua
target indikator yang akan diraih tersebut harus mendapat penyediaan anggaran
dari Pemerintah Kabupaten, dapat juga dari Pemerintah Provinsi atau Pemerintah
Pusat serta dari pihak swasta atau dari perbankan.
Belanja daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja yang memihak
kepentingan publik terutama dalam pemenuhan kebutuhan dasar, disamping
tetap menjaga eksistensi penyelenggaraan pemerintahan. Dalam Penggunaannya,
belanja daerah harus tetap mengedepankan efesiensi, efektivitas dan ekonomis
sesuai dengan prioritas, yang diharapkan dapat memberikan dukungan
programprogram startegis. Namun lebih dari itu, belanja daerah diharapkan akan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 19 dari 122
memprioritaskan terhadap belanja publik sebagai subyek dan obyek
pembangunan daerah di Kabupaten Bener Meriah.
Kebijakan belanja daerah diarahkan untuk mendukung pencapaian target Indeks
Pembangunan Manusia (IPM), dimana dengan mempertimbangkan pencapaian
IPM tahun 2015 yang baru sebesar 71,51% diperlukan perencanaan kegiatan-
kegiatan yang berorientasi pencapaian IPM, dengan memperkuat bidang
pendidikan, kesehatan, ekonomi dan infrastruktur dengan upaya pengaturan pola
pembelanjaan yang proporsional, efektif dan efisien. Upaya tersebut antara lain :
1. Anggaran pendidikan sebesar ± 20,04% dari APBK 2016;
2. Anggaran peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan sebesar
±11,73% dari APBK 2016;
3. Penggunaan indeks relevansi anggaran dalam penentuan anggaran belanja;
4. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap penanggulangan bencana,
anggaran belanja tetap, Insentif Berbasis Kinerja (IBK), dan komitmen
pembangunan yang berkelanjutan (multiyears);
5. Peningkatan anggaran untuk pembukaan lapangan kerja;
6. Peningkatan anggaran untuk infrastruktur jalan dan irigasi termasuk bantuan
untuk infrastruktur jalan ke sentra-sentra produksi pertanian;
7. Penggalangan sumber-sumber dana dari swasta dan masyarakat;
8. Kebijakan untuk belanja tidak langsung;
9. Peningkatan anggaran untuk pembukaan lapangan kerja;
10. Penggalangan dana dari swasta dan masyarakat.
Adapun kebijakan perencanaan belanja daerah Kabupaten Bener Meriah pada
Tahun Anggaran 2016, antara lain adalah :
1. Mengalokasikan anggaran urusan pendidikan sekurang-kurangnya sebesar
20 persen sebagaimana diamanat oleh Undang-Undang nomor 20 tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Peraturan Pemerintah Nomor 48
Tahun 2008 tentang pendanaan pendidikan dan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 84 / PMK.07/ 2009 tentang Alokasi Anggaran Belanja
Fungsi Pendidikan dalam APBK. Alokasi anggaran sebagaimana dimaksud
sebagai upaya pembangunan pendidikan melalui pengingkatan akses dan
kualitas pendidikan bermoral dan berakhlak yang dilaksanakan melalui
beberapa program melalui belanja langsung dalam bentuk program kegiatan
maupun melalui belanja tidak langsung melalui hibah dan bantuan sosial.
2. Mengupayakan alokasi anggaran untuk urusan kesehatan sebesar 10%
sebagaimana amanat dari Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan sebagai salah satu wujud penyediaan kebutuhan dasar
masyarakat dengan penyediaan alokasi anggaran untuk peningkatan akses
dan kualitas kesehatan yang dilaksanakan melalui pelayanan dasar di
Puskesmas dan rujukan di RSU Munyang Kute dan serta rujukan lanjutan
pada RSU Pemerintah Provinsi serta RSU Nasional.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 20 dari 122
3. Pembangunan dan Pengembangan Infrastruktur yang meliputi infrastruktur
di lingkup urusan pekerjaan umum dan urusan perhubungan yang berfungsi
sebagai daya dukung dalam pengembangan daerah, dan peningkatan
perekonomian daerah.
4. Peningkatan program revitalisasi Pertanian yang dilaksanakan dengan
meningkatkan produktivitas per satuan hektar dengan diiringi peningkatan
pendapatan petani. Revitalisasi pertanian dalam skala yang luas (komponen
pendukung bidang pertanian) ini meliputi upaya intensifikasi dan
ekstensifikasi pertanian dengan optimalisasi panca usaha pertanian dan
pengolahan pasca panen.
5. Peningkatan aktifitas perekonomian melalui pemberdayaan koperasi dan
UMKM sehingga memiliki daya saing, yang sekaligus seiring dengan upaya
penyediaan lapangan pekerjaan dan pada akhirnya akan meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.
6. Pengembangan Pariwisata dan pelestarian budaya dengan tetap memegang
teguh kearifan lokal dan berkelanjutan sehingga dapat tampil (exist) dan
berkontribusi dalam pengembangan pariwisata dan pelestarian budaya di
kancah nasional dan internasional yang tentunya akan berkontribusi dalam
peningkatan perekonomian daerah.
7. Pengendalian Lingkungan Hidup dan Tata Ruang, dilaksanakan dalam
kerangka pelaksanaan program Pro-environment, yang diarahkan pada
pengelolaan sumber daya alam yang mengikuti prisip pengelolaan yang
lestari terhadap lingkungan, sehingga tidak mengakibatkan terjadinya
pencemaran tanah, air, dan udara yang pada gilirannya mengalami degradasi
yang berakibat pada timbulnya bencana. Selain itu juga dalam rangka
pelaksanaan penyediaan Fasilitas Umum berupa Ruang Terbuka Hijau
sebagaimana diamanatkan perundang-undangan yang berfungsi antara lain
untuk estetika dan kelestarian lingkungan hidup serta edukasi.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 21 dari 122
G.2.2.4 Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan
Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik
pada tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Kebijakan pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dengan tujuan tertentu
sehingga terdapat keseimbangan antara pendapatan dan belanja daerah. Tujuan
tertentu sebagaimana tersebut diatas antara lain adalah untuk penyediaan
anggaran untuk kegiatan yang dilaksanakan pada tahun anggaran berikutnya dan
untuk peningkatan pendapatan daerah melalui penyertaan (investasi) pemerintah
daerah serta untuk memenuhi pembayaran pokok utang yang telah sesuai dengan
waktu dan besaran yang telah ditetapkan. Pengeluaran pembiayaan dapat
dilaksanakan dalam bentuk kegiatan :
1. Pembentukan Dana Cadangan dilaksanakan melalui penetapan Peraturan
daerah tentang Pembentukan Dana Cadangan yang mengatur tentang tujuan
pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang dibiayai dana
cadangan, besaran dan rincian dana cadangan, sumber dana cadangan, dan
tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.
2. Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah merupakan penganggaran
kekayaan daerah yang diinvestasikan dalam jangka pendek maupun jangka
panjang termasuk didalamnya investasi nirlaba yang tujuan, besaran dan
rincian penyertaan modal ditetapkan melalui Peraturan Bupati.
3. Pembayaran pokok utang adalah jumlah pembayaran pokok utang yang
jatuh tempo yang harus dibayar dalam tahun anggaran berjalan berdasarkan
perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
4. Pemberian pinjaman daerah dilaksanakan apabila kondisi dalam keadaan
surplus dan diberikan kepada pemerintah daerah lainnya atau pihak ketiga.
Pada Tahun Anggaran 2017 pengeluaran pembiayaan direncanakan pada
Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah Kepada PT. Bank Aceh
dengan tujuan antara lain untuk meningkatkan sektor Perbankan dalam
mendorong kucuran kredit pada sektor riil sehingga perekonomian Bener
Meriah akan semakin meningkat.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 22 dari 122
Meriah Tahun 2016 dalam konsepsi dasar pembangunan Kabupaten Bener Meriah
diantaranya :
1. Pendidikan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidangpendidikan adalah peningkatan
akses dan kualitas pendidikan yang bermoral dan berakhlak sesuai dengan
tuntunan syariat Islam.
2. Kesehatan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang kesehatan adalah peningkatan
akses dan kualitas kesehatan masyakat kabupaten Bener Meriah.
3. Pekerjaan Umum.
Sasaran dari prioritas perencanaan dan pembangunan bidang Pekerjaan Umum
adalah pengembangan infrastruktur Gedung, Jalan, Jembatan dan tata ruang,
peningkatan akses transportasi dan informasi serta peningkatan investasi.
4. Lingkungan Hidup.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang lingkungan hidup adalah
pengendalian lingkungan dan rehabilitasi lahan dan hutan.
5. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah dan Kepegawaian.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang birokrasi Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah dan
Kepegawaian adalah pengembangan jejaring kekuatan ekonomi, peningkatan
kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik serta membangun tata kelola
pemerintahan yang baik dan efektif.
6. Perlindungan sosial.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang perlindungan sosial adalah
pengentasan kemiskinan dan pengangguran, pemberdayaan kelompok
masyarakat, pengarusutamaan gender dan perlindungan anak, pengembangan
program perlindungan dan jaminan sosial serta peningkatan kesadaran hukum.
7. Pertanian dan Perternakan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang pertanian dan Peternakan adalah
revitalisasi sektor pertanian dan peternakan serta pengembangan industri
olahan dan kreatif berbasis pertanian dan pertenakan.
8. Usaha Kecil Menengah.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang usaha kecil menengah adalah
meningkatkan daya saing koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah berbasis
kelompok dan cluster serta penguatan regulasi ekonomi kerakyatan daerah.
9. Perhubungan,Pariwisata Telekomunikasi dan informatika.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang Perhubungan, Pariwisata,
Telekomunikasi dan informatika adalah upaya pelayanan dibidang
pengembangan Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan informatika
berbasis peraturan perudang-undangan dan kearifan lokal serta pelestarian
budaya masyarakat Bener Meriah bernuansa islam.
Prioritas belanja Kabupaten Bener Meriah dimaksud dilaksanakan oleh beberapa
Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) dengan berbagai bidang yang terlibat
didalamnya seperti dalam prioritas peningkatan layanan kesehatan, pengentasan
kemiskinan dan pengangguran. Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) yang
terlibat terdiri dari 57 SKPK dalam wilayah pemerintah Kabupaten Bener Meriah
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 23 dari 122
dan keterpaduan masing-masing SKPK dalam menjalankan tugas pokok, fungsi
dan kewenangannya sangat berperan dalam pencapaian indikator target kinerja
pokok prioritas pembangunan Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 24 dari 122
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
Tabel 3.1
Target dan Pencapaian Kinerja Pendapatan Tahun Anggaran 2016
dan Realisasi Tahun Anggaran 2015
Anggaran Tahun 2016 Realisasi Tahun 2016 Realisasi Tahun 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 25 dari 122
Tabel 3.2
Realisasi Pencapaian Target Kinerja Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten (APBK)
Tahun Anggaran 2016
Anggran TA. 2016 Realisasi TA. 2016
Kode Nama SKPK Persen
(Rp) (Rp)
1.01.01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 209.690.878.007,00 206.765.886.283,00 98,61
1.02.01 Dinas Kesehatan 25.684.756.390,00 21.528.677.175,00 83,82
1.02.02 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 59.954.711.909,00 55.090.854.307,00 91,89
1.02.03 Puskesmas Perawatan Bandar 5.874.192.896,00 5.492.804.595,00 93,51
1.02.04 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 3.642.650.884,00 2.660.529.609,00 73,04
1.02.05 Puskesmas Perawatan Pante Raya 4.799.850.196,00 4.485.314.934,00 93,45
1.02.06 Puskesmas Perawatan Lampahan 4.497.070.716,00 4.301.495.656,00 95,65
1.02.07 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 2.178.092.096,00 2.043.821.893,00 93,84
1.02.08 Puskesmas Simpang Tiga 5.129.231.484,00 4.324.895.877,00 84,32
1.02.09 Puskesmas Simpang Teritit 3.089.272.690,00 2.929.115.301,00 94,82
1.02.10 Puskesmas Ronga-Ronga 2.818.269.416,00 2.640.359.687,00 93,69
1.02.11 Puskesmas Belang Rakal 2.291.447.981,00 2.036.982.682,00 88,89
1.02.12 Puskesmas Samar Kilang 1.330.117.123,00 1.233.893.077,00 92,77
1.02.13 Puskesmas Mesidah 1.565.899.288,00 1.486.042.677,00 94,90
1.03.01 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 193.814.494.503,00 183.272.236.934,00 94,56
1.03.02 Dinas Pengairan 24.237.688.599,00 23.910.549.658,00 98,65
1.06.01 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 8.688.377.243,00 6.774.512.155,00 77,97
Dinas Perhubungan, Pariwisata,
1.07.01 9.025.040.391,21 8.284.504.132,00 91,79
Telekomunikasi dan Informatika
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan
1.08.01 11.052.729.181,00 10.656.534.322,00 96,42
Pertamanan
1.10.01 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2.870.253.960,00 2.635.967.599,00 91,84
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga
1.12.01 4.642.684.021,00 4.430.690.827,00 95,43
Berencana dan Perlindungan Anak
1.13.01 Dinas Sosial 7.003.300.137,00 6.681.616.920,00 95,41
1.14.01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 4.845.597.790,00 4.222.729.113,00 87,15
1.15.01 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 4.749.090.019,00 4.629.057.311,00 97,47
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1.16.01 24.853.857,00 24.853.848,00 100,00
Penanaman Modal Daerah
1.19.01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 2.910.244.162,00 2.475.657.122,00 85,07
Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul
1.19.02 5.522.244.625,00 5.409.164.123,00 97,95
Hisbah
1.20.01 DPRK 5.179.377.162,00 4.749.757.938,00 91,71
1.20.02 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 605.458.388,00 563.560.587,00 93,08
1.20.03 Sekretariat Daerah 36.559.215.456,00 35.418.578.585,00 96,88
1.20.04 Sekretariat DPRK 14.751.686.702,00 13.506.531.643,00 91,56
1.20.05 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 245.707.863.953,00 245.167.451.136,00 99,78
1.20.06 Inspektorat 6.969.049.848,00 6.755.908.874,00 96,94
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1.20.07 7.399.466.683,00 6.488.583.546,00 87,69
Pelatihan
1.20.08 Dinas Syariat Islam 13.801.097.627,00 12.629.704.694,00 91,51
1.20.09 Kantor Camat Bukit 2.682.553.300,00 2.572.913.173,00 95,91
1.20.10 Kantor Camat Bandar 3.049.225.104,00 2.974.282.510,00 97,54
1.20.11 Kantor Camat Syiah Utama 1.494.604.124,00 1.386.186.749,00 92,75
1.20.12 Kantor Camat Permata 2.025.768.848,00 1.927.364.876,00 95,14
1.20.13 Kantor Camat Wih Pesam 2.697.861.130,00 2.572.740.169,00 95,36
1.20.14 Kantor Camat Timang Gajah 3.023.630.221,00 2.901.193.103,00 95,95
1.20.15 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 1.880.647.248,00 1.791.370.439,00 95,25
1.20.17 Majelis Permusyawaratan Ulama 2.280.548.444,00 2.037.933.313,00 89,36
1.20.18 Kantor Camat Gajah Putih 1.696.263.685,00 1.545.067.393,00 91,09
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 26 dari 122
Anggran TA. 2016 Realisasi TA. 2016
Kode Nama SKPK Persen
(Rp) (Rp)
1.20.19 Kantor Camat Mesidah 1.192.839.939,00 1.131.656.645,00 94,87
1.20.20 Kantor Camat Bener Kelipah 1.664.102.708,00 1.586.541.624,00 95,34
1.20.21 Majelis Pendidikan Daerah 1.466.699.488,00 1.386.647.087,00 94,54
1.20.22 Majelis Adat Aceh 1.143.937.731,00 1.013.431.848,00 88,59
1.20.23 Baitul Maal 1.160.732.706,00 1.093.683.004,00 94,22
1.20.24 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 15.156.934.284,00 14.323.166.529,00 94,50
Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman
1.20.25 2.987.371.382,00 2.844.892.642,00 95,23
Modal
1.20.26 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 295.854.000,00 261.435.896,00 88,37
Badan Pelaksana Penyuluhan dan
1.21.01 9.782.777.525,00 9.266.109.283,00 94,72
Ketahanan Pangan
1.22.01 Badan Pemberdayaan Masyarakat 4.110.266.962,00 3.989.854.764,00 97,07
1.24.01 Kantor Arsip dan Perpustakaan 1.707.227.874,00 1.650.480.597,00 96,68
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan
2.01.01 8.001.479.676,00 7.403.886.473,00 92,53
Hortikultura
2.01.02 Dinas Peternakan dan Perikanan 8.409.314.145,00 7.993.763.819,00 95,06
2.02.01 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 16.244.066.043,00 15.141.828.759,00 93,21
2.07.01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 10.553.244.278,00 9.599.211.241,00 90,96
Total 1.047.614.206.228,21 1.004.104.466.756,00 95,85
Terhadap besaran anggaran dan realisasi belanja per SKPK tersebut, rincian anggaran
dan realisasi belanja berdasarkan kelompok belanja per SKPK untuk tahun anggaran
2016 yang dibagi dalam kelompok belanja langsung dan tidak langsung disajikan dalam
tabel berikut.
1. Belanja Tidak Langsung
Realisasi Belanja Tidak Langsung Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
Tahun Anggaran 2016 pada masing-masing SKPK sebagai berikut:
Tabel 3.3
Belanja Tidak Langsung Tahun Anggaran 2016
Belanja Tidak Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 01 . 01 . 01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 169.111.831.959,00 166.787.110.070,00 98,63
1 . 02 . 01 . 01 Dinas Kesehatan 5.432.239.200,00 5.222.306.575,00 96,14
1 . 02 . 02 . 01 Rumah Sakit Umum 12.324.995.626,00 11.893.685.787,00 96,50
1 . 02 . 03 . 01 Puskesmas Perawatan Bandar 3.369.104.896,00 3.303.003.492,00 98,04
1 . 02 . 04 . 01 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1.705.910.884,00 1.598.143.109,00 93,68
1 . 02 . 05 . 01 Puskesmas Perawatan Pante Raya 3.175.634.196,00 3.118.803.301,00 98,21
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 27 dari 122
Belanja Tidak Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 13 . 01 . 01 Dinas Sosial 1.551.090.708,00 1.480.908.208,00 95,48
1 . 14 . 01 . 01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.568.092.438,00 2.474.610.219,00 96,36
1 . 15 . 01 . 01 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 1.562.494.019,00 1.457.797.311,00 93,30
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1 . 16 . 01 . 01 24.853.857,00 24.853.848,00 100,00
Penanaman Modal Daerah
1 . 19 . 01 . 01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1.235.361.162,00 1.137.144.620,00 92,05
Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul
1 . 19 . 02 . 01 852.801.625,00 825.039.512,00 96,74
Hisbah
1 . 20 . 01 . 01 DPRK 5.179.377.162,00 4.749.757.938,00 91,71
1 . 20 . 02 . 01 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 605.458.388,00 563.560.587,00 93,08
1 . 20 . 03 . 01 Sekretariat Daerah 8.201.419.660,00 7.778.659.939,00 94,85
1 . 20 . 04 . 01 Sekretariat DPRK 1.932.936.702,00 1.880.194.733,00 97,27
1 . 20 . 05 . 01 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 5.306.398.833,00 5.230.079.421,00 98,56
1 . 20 . 05 . 02 Pejabat Pengelola Keuangan Daerah 228.870.084.620,00 228.568.552.255,00 99,87
1 . 20 . 06 . 01 Inspektorat 2.361.195.863,00 2.354.481.945,00 99,72
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1 . 20 . 07 . 01 2.914.237.683,00 2.912.033.176,00 99,92
Pelatihan
1 . 20 . 08 . 01 Dinas Syariat Islam 1.608.923.190,00 1.531.255.835,00 95,17
1 . 20 . 09 . 01 Kantor Camat Bukit 2.271.163.300,00 2.193.618.767,00 96,59
1 . 20 . 10 . 01 Kantor Camat Bandar 2.599.660.104,00 2.528.657.282,00 97,27
1 . 20 . 11 . 01 Kantor Camat Syiah Utama 1.120.894.124,00 1.053.594.549,00 94,00
1 . 20 . 12 . 01 Kantor Camat Permata 1.623.468.848,00 1.571.444.558,00 96,80
1 . 20 . 13 . 01 Kantor Camat Wih Pesam 2.272.944.255,00 2.199.899.224,00 96,79
1 . 20 . 14 . 01 Kantor Camat Timang Gajah 2.516.530.221,00 2.420.462.413,00 96,18
1 . 20 . 15 . 01 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 1.466.027.248,00 1.392.169.039,00 94,96
2. Belanja Langsung
Tabel 3.4
Belanja Langsung Tahun Anggaran 2016
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 01 . 01 . 01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 40.579.046.048,00 39.978.776.213,00 98,52
1 . 02 . 01 . 01 Dinas Kesehatan 20.252.517.190,00 16.306.370.600,00 80,52
1 . 02 . 02 . 01 Rumah Sakit Umum 47.629.716.283,00 43.197.168.520,00 90,69
1 . 02 . 03 . 01 Puskesmas Perawatan Bandar 2.505.088.000,00 2.189.801.103,00 87,41
1 . 02 . 04 . 01 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1.936.740.000,00 1.062.386.500,00 54,85
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 28 dari 122
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 02 . 05 . 01 Puskesmas Perawatan Pante Raya 1.624.216.000,00 1.366.511.633,00 84,13
1 . 02 . 06 . 01 Puskesmas Perawatan Lampahan 1.660.336.491,00 1.523.653.379,00 91,77
1 . 02 . 07 . 01 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 905.640.000,00 818.081.568,00 90,33
1 . 02 . 08 . 01 Puskesmas Simpang Tiga 2.545.640.000,00 1.854.634.000,00 72,86
1 . 02 . 09 . 01 Puskesmas Simpang Teritit 808.292.000,00 702.446.760,00 86,91
1 . 02 . 10 . 01 Puskesmas Ronga-Ronga 907.820.000,00 811.643.670,00 89,41
1 . 02 . 11 . 01 Puskesmas Belang Rakal 907.800.000,00 778.373.729,00 85,74
1 . 02 . 12 . 01 Puskesmas Samar Kilang 570.408.000,00 529.500.405,00 92,83
1 . 02 . 13 . 01 Puskesmas Mesidah 525.855.915,00 510.932.050,00 97,16
1 . 03 . 01 . 01 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 191.274.300.830,00 180.832.087.174,00 94,54
1 . 03 . 02 . 01 Dinas Pengairan 22.363.177.759,00 22.105.007.800,00 98,85
Badan Perencanaan Pembangunan
1 . 06 . 01 . 01 6.524.400.500,00 4.672.475.973,00 71,62
Daerah
Dinas Perhubungan, Pariwisata,
1 . 07 . 01 . 01 6.939.131.819,21 6.353.855.684,00 91,57
Telekomunikasi dan Informatika
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan
1 . 08 . 01 . 01 9.279.480.660,00 8.951.667.620,00 96,47
dan Pertamanan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan
1 . 10 . 01 . 01 1.310.995.000,00 1.132.120.171,00 86,36
Sipil
Badan Pemberdayaan Perempuan,
1 . 12 . 01 . 01 2.416.559.231,00 2.262.661.493,00 93,63
Keluarga Berencana dan PA.
1 . 13 . 01 . 01 Dinas Sosial 5.452.209.429,00 5.200.708.712,00 95,39
1 . 14 . 01 . 01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.277.505.352,00 1.748.118.894,00 76,76
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil
1 . 15 . 01 . 01 3.186.596.000,00 3.171.260.000,00 99,52
Menengah
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1 . 16 . 01 . 01 0,00 0,00 0,00
Penanaman Modal Daerah
1 . 19 . 01 . 01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1.674.883.000,00 1.338.512.502,00 79,92
Satuan Polisi Pamong Praja dan
1 . 19 . 02 . 01 4.669.443.000,00 4.584.124.611,00 98,17
Wilayatul Hisbah
1 . 20 . 01 . 01 DPRK 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 02 . 01 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 03 . 01 Sekretariat Daerah 28.357.795.796,00 27.639.918.646,00 97,47
1 . 20 . 04 . 01 Sekretariat DPRK 12.818.750.000,00 11.626.336.910,00 90,70
Dinas Pengelolaan Keuangan dan
1 . 20 . 05 . 01 11.531.380.500,00 11.368.819.460,00 98,59
Kekayaan
1 . 20 . 05 . 02 Pejabat Pengelola Keuangan Daerah 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 06 . 01 Inspektorat 4.607.853.985,00 4.401.426.929,00 95,52
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1 . 20 . 07 . 01 4.485.229.000,00 3.576.550.370,00 79,74
Pelatihan
1 . 20 . 08 . 01 Dinas Syariat Islam 12.192.174.437,00 11.098.448.859,00 91,03
1 . 20 . 09 . 01 Kantor Camat Bukit 411.390.000,00 379.294.406,00 92,20
1 . 20 . 10 . 01 Kantor Camat Bandar 449.565.000,00 445.625.228,00 99,12
1 . 20 . 11 . 01 Kantor Camat Syiah Utama 373.710.000,00 332.592.200,00 89,00
1 . 20 . 12 . 01 Kantor Camat Permata 402.300.000,00 355.920.318,00 88,47
1 . 20 . 13 . 01 Kantor Camat Wih Pesam 424.916.875,00 372.840.945,00 87,74
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 29 dari 122
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 20 . 14 . 01 Kantor Camat Timang Gajah 507.100.000,00 480.730.690,00 94,80
1 . 20 . 15 . 01 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 414.620.000,00 399.201.400,00 96,28
1 . 20 . 16 . 01 Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 17 . 01 Majelis Permusyawaratan Ulama 928.182.000,00 835.418.460,00 90,01
1 . 20 . 18 . 01 Kantor Camat Gajah Putih 340.104.000,00 281.973.140,00 82,91
1 . 20 . 19 . 01 Kantor Camat Mesidah 353.190.000,00 341.896.589,00 96,80
1 . 20 . 20 . 01 Kantor Camat Bener Kelipah 285.000.000,00 284.232.300,00 99,73
1 . 20 . 21 . 01 Majelis Pendidikan Daerah 369.505.356,00 350.187.856,00 94,77
1 . 20 . 22 . 01 Majelis Adat Aceh 378.010.000,00 304.493.943,00 80,55
1 . 20 . 23 . 01 Baitul Maal 563.724.424,00 547.683.400,00 97,15
Badan Penanggulangan Bencana
1 . 20 . 24 . 01 13.383.449.529,00 12.642.210.571,00 94,46
Daerah
Badan Perizinan Satu Pintu dan
1 . 20 . 25 . 01 1.652.300.000,00 1.592.524.160,00 96,38
Penaman Modal
1 . 20 . 26 . 01 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 295.854.000,00 261.435.896,00 88,37
Badan Pelaksana Penyuluhan dan
1 . 21 . 01 . 01 4.167.969.623,00 3.788.044.714,00 90,88
Ketahanan Pangan
1 . 22 . 01 . 01 Badan Pemberdayaan Masyarakat 2.809.165.680,00 2.770.339.742,00 98,62
1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip dan Perpustakaan 1.022.265.000,00 981.989.593,00 96,06
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan
2 . 01 . 01 . 01 5.654.523.710,00 5.150.028.330,00 91,08
Hortikultura
2 . 01 . 02 . 01 Dinas Peternakan dan Perikanan 6.341.142.462,00 6.011.059.690,00 94,79
2 . 02 . 01 . 01 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 13.641.872.000,00 12.634.331.627,00 92,61
2 . 07 . 01 . 01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 8.285.804.020,00 7.416.322.469,00 89,51
Jumlah 518.176.645.904,21 482.654.759.605,00 93,14
G.3.2 Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang Telah
Ditetapkan
Permasalahan yang timbul dalam pengelolaan pendapatan daerah dan solusi yang
mungkin dilakukan meliputi:
1. Belum optimalnya kualitas pelayanan terhadap masyarakat secara efektif dan
efesien sehingga respon masyarakat belum maksimal terhadap produk layanan
publik yang ditawarkan. Pada tahun mendatang diperlukan inovasi yang lebih
kreatif dan efektif agar masyarakat responsif terhadap produk layanan publik.
2. Belum optimalnya perbaikan, peningkatan infrastruktur, prasarana dan sarana
umum. Hal tersebut perlu terobosan baru untuk mendapatkan tambahan dana
untuk perbaikan/peningkatan infrastruktur.
3. Belum optimalnya perbaikan, peningkatan teknologi informasi sebagai
pendukung utama kelembagaan belum memberikan dampak maksimal pada
peningkatan pendapatan daerah khususnya PAD. Untuk itu diperlukan
perbaikan/peningkatan infrastruktur teknologi informatika yang lebih baik dan
lebih memadai.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 30 dari 122
4. Masih rendahnya kapabilitas dan profesionalisme aparatur di bidang
pendapatan daerah, pengelolaan keuangan daerah, pengawasan, dan evaluasi
sehingga penerimaan pendapatan daerah belum maksimal. Hal ini dapat
ditingkatkan melalui pendidikan dan pelatihan yang mampu meningkatkan
kinerja profesional.
5. Keterbatasan alokasi anggaran dalam upaya intensifikasi dan ekstensifikasi
pendapatan daerah. Dengan memperhatikan skala prioritas dan kemampuan
anggaran daerah, penyediaan anggaran dapat dikomunikasikan kepada Tim
Anggaran Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
6. Rendahnya pengkajian sumber–sumber pendapatan daerah yang baru.
Permasalahan ini dapat difasilitasi oleh para profesional dan dilaksanakan
sesuai mekanisme yang diatur dalam perundang-undangan.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 31 dari 122
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 32 dari 122
Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan
peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa
memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar, sedangkan Laporan
Realisasi Anggaran (LRA) menggunakan basis kas sehingga pendapatan-LRA
diakui pada saat diterima di rekening Kas Umum Daerah atau diterima oleh SKPK
dan Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah
atau dikeluarkan oleh SKPK.
G.4.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Basis pengukuran yang mendasari penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah adalah sebagai berikut:
G.4.3.1 Pengukuran Pendapatan
Pendapatan diukur dan dicatat berdasarkan asas bruto, yaitu dengan
membukukan penerimaan secara bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya
(setelah dikompensasikan dengan biaya operasional atau pengeluaran). Dalam
penerapannya, pendapatan dipilah menjadi 2 (dua), yakni:
1. Pendapatan-LO
Pendapatan-LO adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai
penambahan ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan
tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-LO diakui setelah diterbitkan
penetapan Surat Keputusan atas pendapatan terkait atau pada saat
pendapatan direalisasi.
2. Pendapatan-LRA
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah
yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan yang menjadi hak Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dan
tidak perlu dibayar kembali oleh Pemerintah Kabupaten. Pendapatan-LRA
menggunakan basis kas sehingga pendapatan LRA diakui pada saat diterima
direkening Kas Umum Daerah atau diterima oleh Satuan Kerja Perangkat
Kabupaten (SKPK).
G.4.3.2 Pengukuran Beban dan Belanja
Terdapat dua definisi terkait pengeluaran pemerintah daerah dimana dalam LRA
disebut dengan belanja, sedangkan dalam LO disebut dengan beban.
1. Beban
Beban merupakan penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam
periode pelaporan yang menurunkan ekuitas yang dapat berupa pengeluaran
atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban yang diakui sebagai
pengurang nilai kekayaan bersih. Beban diukur dan diakui dengan basis
akuntansi akrual sebesar beban yang terjadi selama periode pelaporan.
2. Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah yang
mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 33 dari 122
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh
pemerintah daerah. Belanja diakui berdasarkan basis akuntansi kas, dan
diukur berdasarkan nilai nominal yang dikeluarkan dan tercantum dalam
dokumen pengeluaran yang sah dari Rekening Kas Umum Daerah dan atau
Rekening Bendahara Pengeluaran berdasarkan azas bruto.
G.4.3.3 Pengukuran Transfer
Transfer adalah penerimaan atau pengeluaran uang oleh suatu entitas pelaporan
dari/kepada entitas pelaporan lain, termasuk dana perimbangan dan dana bagi
hasil. Transfer masuk atau keluar diukur dan dicatat berdasarkan jumlah uang
yang diterima atau keluar di Rekening Kas Umum Daerah. Sedangkan dana
transfer diukur dan dicatat berdasarkan hasil rekonsiliasi dana transfer pada
akhir tahun.
G.4.3.4 Pengukuran Pembiayaan
Pembiayaan adalah seluruh transaksi keuangan pemerintah daerah, baik
penerimaan maupun pengeluaran yang perlu dibayar atau akan diterima kembali,
yang dimaksudkan untuk menutup defisit atau memanfaatkan surplus anggaran.
Pengukuran pembiayaan menggunakan mata uang rupiah didasarkan pada nilai
sekarang kas yang diterima atau yang akan diterima oleh nilai sekarang kas yang
dikeluarkan atau yang akan dikeluarkan. Sedangkan untuk pembiayaan yang
diukur dengan mata uang asing, dikonversi ke mata uang rupiah berdasarkan
nilai tukar (kurs tengah Bank Indonesia) pada tanggal transaksi pembiayaan.
G.4.3.5 Pengukuran Kas dan Setara Kas
Kas merupakan uang tunai dan saldo simpanan di bank, sedangkan Setara Kas
merupakan investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap dijabarkan
menjadi kas serta bebas dari risiko perubahan nilai yang signifikan. Suatu
investasi disebut setara kas jika investasi dimaksud mempunyai masa jatuh
tempo kurang dari 3 bulan dari tanggal perolehannya. Kas dicatat sebesar nilai
nominal yang artinya disajikan sebesar nilai rupiahnya. Apabila terdapat kas
dalam bentuk valuta asing, maka dikonversi menjadi rupiah menggunakan kurs
tengah bank sentral pada tanggal neraca. Dalam saldo kas juga termasuk
penerimaan yang harus disetorkan kepada pihak ketiga berupa Utang PFK. Kas
dan setara kas yang diakui, terdiri dari:
1. Kas di Kas Daerah
Kas di Kasda merupakan kas yang pengelolaannya menjadi tanggung jawab
Bendahara umum Daerah (BUD) berasal dari saldo kas di rekening Giro
Daerah dan seluruh Deposito yang ditanamkan pada Bank Persepsi.
2. Kas di Bendahara Pengeluaran
Kas di Bendahara Pengeluaran merupakan kas yang menjadi tanggung
jawab/dikelola oleh Bendahara Pengeluaran SKPD yang berasal dari sisa
uang yang harus dipertanggungjawabkan sampai dengan akhir periode
akuntansi, tetapi belum disetor ke kas daerah per tanggal neraca. Kas di
Bendahara Pengeluaran mencakup seluruh saldo rekening Bendahara
Pengeluaran, uang logam, uang kertas, dan lain-lain kas.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 34 dari 122
3. Kas di Bendahara Penerimaan
Kas di Bendahara Penerimaan mencakup seluruh kas, baik itu saldo
rekening di bank maupun saldo uang tunai, yang berada dibawah tanggung
jawab Bendahara Penerimaan yang sumbernya berasal dari dana
penerimaan yang belum disetor ke Kasda. Meskipun dalam ketentuannya
Bendahara Penerimaan wajib menyetor seluruh penerimaan dalam waktu 24
(dua puluh empat) jam, namun tidak tertutup kemungkinan terdapat saldo
penerimaan yang belum disetorkan dalam rekening bendahara penerimaan.
4. Kas di Bendahara JKN
Kas di Bendahara JKN mencakup seluruh kas, baik itu saldo rekening di
bank maupun saldo uang tunai yang berada di bawah tanggung jawab
Bendahara Dana JKN dan merupakan Bagian dari Rekening Kas Umum
Daerah.
5. Kas Lainnya
Kas Lainnya mencakup seluruh kas, baik itu saldo rekening di bank maupun
saldo uang tunai yang pengelolaannya diluar mekanisme Kas Daerah dan
BLUD serta menjadi tanggung jawab entitas pelaksana teknis.
G.4.3.6 Pengukuran Piutang
Piutang adalah hak pemerintah daerah untuk menerima pembayaran dari entitas
lain termasuk wajib pajak/bayar atas kegiatan yang dilaksanakan oleh
pemerintah daerah. Piutang diakui saat timbul klaim/hak untuk menagih uang
atau manfaat ekonomi lainnya kepada entitas lain, dan dicatat sebesar nilai
nominal yang tercantum dalam tagihan.
1. Piutang Pajak / Piutang Retribusi.
Piutang pajak / piutang retribusi dicatat berdasarkan surat ketetapan pajak
atau retribusi daerah yang pembayarannya belum diterima sampai akhir
periode akuntansi.
2. Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran.
Pemerintah daerah seringkali melakukan penjualan aset tetap yang dimiliki,
misalnya lelang kendaraan roda 4 (empat) atau penjualan angsuran rumah
dinas. Biasanya penjualan dilakukan kepada pegawai dengan cara
mengangsur. Penjualan aset yang tidak dipisahkan pengelolaannya dan
biasanya diangsur lebih dari 12 (dua belas) bulan disebut sebagai tagihan
penjualan angsuran. Bagian lancar tagihan penjualan angsuran merupakan
reklasifikasi tagihan penjualan angsuran jangka panjang kedalam piutang
jangka pendek. Reklasifikasi ini karena adanya tagihan angsuran jangka
panjang yang jatuh tempo pada tahun berjalan. Reklasifikasi ini dilakukan
untuk tujuan penyusunan neraca karena pembayaran atas tagihan penjualan
angsuran yang jatuh tempo dalam kurun waktu satu tahun atau kurang
diakui sebagai bagian lancar tagihan penjualan angsuran. Bagian lancar
tagihan penjualan angsuran dicatat sebesar nilai nominal yaitu sejumlah
tagihan penjualan angsuran yang harus diterima dalam waktu satu tahun.
Untuk mendapatkan saldo bagian lancar tagihan penjualan angsuran, pada
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 35 dari 122
saat penyusunan neraca dihitung berapa bagian dari tagihan penjualan
angsuran yang akan jatuh tempo dalam tahun depan.
3. Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan (TP) dan Tuntutan Ganti Rugi
(TGR).
Bendahara, pegawai negeri bukan bendahara, atau pejabat lain yang
melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya
secara langsung merugikan keuangan Negara/Daerah, wajib mengganti
kerugian tersebut. Sejumlah kewajiban untuk mengganti kerugian tersebut
dikenal dengan istilah Tuntutan Perbendaharaan (TP) dan Tuntutan Ganti
Rugi (TGR). Bagian lancar TP/TGR merupakan reklasifikasi lain-lain aset
yang berupa aset lancar disebabkan adanya TP/TGR jangka panjang yang
jatuh tempo pada tahun berikutnya. Reklasifikasi ini dilakukan hanya untuk
tujuan penyusunan neraca karena penerimaan kembali dari TP/TGR akan
mengurangi akun TP/TGR bukan bagian lancar TP/TGR. TP/TGR yang
harus diterima dalam waktu satu tahun diakui sebagai bagian lancar
TP/TGR. Bagian lancar TGR dicatat sebesar nilai nominal yaitu sejumlah
rupiah Tuntutan Ganti Rugi yang akan diterima dalam waktu satu tahun.
Untuk mendapatkan saldo bagian lancar TGR. Pada saat penyusunan neraca
perlu dihitung beberapa bagian dari TGR yang akan jatuh tempo tahun
depan
4. Piutang Lainnya.
Akun piutang lainnya digunakan untuk mencatat transaksi yang berkaitan
dengan pengakuan piutang diluar bagian lancar tagihan penjualan angsuran,
bagian lancar pinjaman kepada BUMN/D, Bagian lancar tuntutan
perbendaharaan, bagian lancar tuntutan ganti rugi, dan piutang pajak.
Piutang lainnya dicatat sebesar nilai nominal yaitu sebesar nilai rupiah
piutang yang belum dilunasi.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 36 dari 122
b) Penyajian Nilai piutang tidak tertagih akan dicantumkan dalam laporan
keuangan pada catatan atas laporan keuangan selama piutang pokok
masih tercantum atau belum dihapuskan sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
c) Besarnya persentase penyisihan piutang tidak tertagih yang didasarkan
pada umur piutang ditetapkan sebagai berikut:
1) Piutang lancar, nilai penyisihannya ditentukan sebesar 5% (lima
persen);
2) Piutang kurang lancar, nilai penyisihannya ditentukan sebesar 10%
(sepuluh persen);
3) Piutang diragukan nilai penyisihannya ditentukan sebesar 50%
(lima puluh persen);
4) Piutang macet, nilai penyisihannya ditentukan sebesar
100%(seratus persen).
d) Jurnal untuk mencatat penyisihan piutang bukan merupakan beban
belanja, tetapi merupakan pengurang agar nilai piutang dapat disajikan
di neraca sesuai dengan nilai yang diharapkan dapat direalisasikan
(netrealizable value).
e) Penyajian penyisihan piutang di neraca merupakan unsur pengurang
dari piutang yang bersangkutan.
f) Pemberhentian pengakuan atas piutang dapat dilakukan dengan cara:
1) Pelunasan (membayar tunai) atau melaksanakan sesuatu sehingga
tagihan tersebut selesai/lunas.
2) Penghapusbukuan (write down)
Penghapusbukuan piutang merupakan proses dan keputusan
akuntansi yang berlaku agar nilai piutang dapat dipertahankan
sesuai dengan nilai bersih yang dapat direalisasikan (net realizable
value).
Kriteria penghapusbukuan adalah sebagai berikut:
(a) Penghapusbukuan harus memberi manfaat yang lebih besar
daripada kerugian penghapusbukuan.
(b) Perlu kajian yang mendalam tentang dampak hukum dari
penghapusbukuan pada neraca pemerintah, apabila perlu
sebelum difinalisasi dan diajukan kepada pengambil
keputusan penghapusbukuan.
(c) Penghapusbukuan berdasarkan keputusan Bupati yang
menyatakan hapus tagih perdata dan atau hapus buku.
Pengambilan keputusan penghapusbukuan dilakukan
berdasarkan suatu sistem nominasi untuk dihapusbukukan atas
usulan berjenjang yang bertugas melakukan analisis dan
usulan penghapusbukuan tersebut.
3) Penghapustagihan (write off)
Penghapustagihan dilakukan dengan mempertimbangkan
konsekuensi ekonomi, kemungkinan hilangnya hak tagih dan atau
menerima tagihan. Penghapustagihan piutang harus berdasarkan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 37 dari 122
kriteria, prosedur dan kebijakan yang menghasilkan keputusan
hapus tagih bagi pemerintah daerah secara hukum dan ekonomi.
Kriteria penghapustagihan sebagai berikut:
(1) Penghapustagihan karena mengingat jasa-jasa pihak yang
berutang kepada Negara.
(2) Penghapustagihan sebagai suatu sikap menyejukkan, membuat
citra penagih menjadi lebih baik.
(3) Penghapustagihan sebagai sikap berhenti menagih,
menggambarkan situasi tak mungkin tertagih melihat kondisi
pihak tertagih.
(4) Penghapustagihan untuk restrukturisasi penyehatan utang.
(5) Penghapustagihan setelah cara penagihan gagal atau tidak
mungkin diterapkan.
(6) Penghapustagihan sesuai hukum perdata umumnya hukum
kepailitan, hukum industri, hukum pasar modal, hukum pajak,
melakukan benchmarking kebijakan/peraturan write off di
Negara lain.
4) Penerimaan Tunai Atas Piutang Yang Telah Dihapusbukukan
Suatu piutang yang telah dihapusbukukan, ternyata dikemudian
hari diterima pembayaran/pelunasan, maka penerimaan tersebut
dicatat sebagai penerimaan kas pada periode yang bersangkutan
dengan lawan perkiraan penerimaan pendapatan atau pembiayaan
tergantung dari jenis piutang.
5) Restrukturisasi
Restrukturisasi adalah upaya perbaikan yang dilakukan terhadap
debitur yang mengalami kesulitan untuk memenuhi kewajibannya
yang meliputi pemberian keringanan hutang, persetujuan angsuran
atau persetujuan penundaan pembayaran.
G.4.3.7 Pengukuran Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah daerah, dan
barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka
pelayanan kepada masyarakat.
Metode Pencatatan Persediaan dilakukan secara periodik dimana fungsi
akuntansi selalu mencatat nilai persediaan setiap ada persediaan yang masuk
maupun keluar. Pengukuran pemakaian persediaan dihitung berdasarkan secara
periodik, maka pengukuran persediaan pada saat periode penyusunan laporan
keuangan dilakukan berdasarkan hasil inventarisasi dengan menggunakan harga
perolehan terakhir /harga pokok produksi terakhir/nilai wajar.
Pengakuan beban persediaan diakui ketika persediaan telah dipakai atau
dikonsumsi sebesar jumlah unit yang dipakai dikalikan nilai per unit biaya
perolehannya. Dalam hal terjadi selisih antara catatan persediaan dan hasil stock
opname yang disebabkan karena persediaan usang, kadaluarsa atau rusak maka
selisih persediaan dapat diperlakukan sebagai beban, sedangkan jika dikarenakan
persediaan hilang maka selisih persediaan dapat diperlakukan sebagai kerugian
daerah.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 38 dari 122
Persediaan disajikan sebesar:
1. Biaya Perolehan apabila Diperoleh dengan Pembelian.
2. Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya pengangkutan,
biaya penanganan dan biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan
pada perolehan persediaan. Potongan harga, rabat, dan lainnya yang serupa
mengurangi biaya perolehan.
3. Harga pokok produksi apabila Diperoleh dengan Memproduksi Sendiri.
4. Harga pokok produksi persediaan meliputi biaya langsung yang terkait
dengan persediaan yang diproduksi dan biaya tidak langsung yang
dialokasikan secara sistematis berdasarkan ukuran-ukuran yang digunakan
pada saat penyusunan rencana kerja dan anggaran.
5. Nilai Wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.
Harga/nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar aset atau penyelesaian
kewajiban antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan
transaksi wajar.
G.4.3.8 Pengukuran Investasi
Investasi adalah aset yang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat ekonomi
seperti bunga, dividen dan royalty atau manfaat sosial, sehingga dapat
meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat.
Secara umum untuk investasi yang memiliki pasar aktif yang dapat membentuk
nilai pasarnya, maka nilai pasar dapat dipergunakan sebagai dasar penerapan
nilai wajar. Dan untuk investasi yang yang tidak memiliki pasar aktif, maka
dapat dipergunakan nilai nominal, nilai tercatat atau nilai wajar lainnya.
Pengukuran investasi, dapat dijelaskan menurut jenisnya:
1. Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga misalnya saham dan
obligasi jangka pendek dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga
transaksi itu sendiri ditambah komisi perantara jual beli, jasa bank, dan
biaya lainnya yang timbul dalam rangka perolehan tersebut.
2. Investasi non permanen misalnya dalam bentuk pembelian obligasi jangka
panjang dan investasi yang dimaksudkan tidak untuk dimiliki berkelanjutan,
dinilai sebesar nilai perolehannya.
3. Investasi jangka panjang yang bersifat permanen misalnya penyertaan
modal Pemerintah dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga
investasi itu sendiri ditambah biaya lainnya yang timbul dalam rangka
perolehan investasi tersebut.
Pengukuran investasi berdasarkan jenis investasi dapat dikelompokan sebagai
berikut :
1. Pengukuran investasi jangka pendek:
a) Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga:
1) Apabila terdapat nilai biaya perolehannya, maka investasi jangka
pendek diukur dan dicatat berdasarkan harga transaksi investasi
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 39 dari 122
ditambah komisi perantara jual beli, jasa bank, dan biaya lainnya
yang timbul dalam rangka perolehan tersebut.
2) Apabila tidak terdapat nilai biaya perolehannya, maka investasi
jangka pendek diukur dan dicatat berdasarkan nilai wajar investasi
pada tanggal perolehannya yaitu sebesar harga pasarnya. Dan jika
tidak terdapat nilai wajar, maka investasi jangka pendek dicatat
berdasarkan nilai wajar aset lain yang diserahkan untuk
memperoleh investasi tersebut.
b) Investasi jangka pendek dalam bentuk non saham diukur dan dicatat
sebesar nilai nominalnya.
2. Pengukuran investasi jangka panjang:
a) Investasi jangka panjang yang bersifat permanen dicatat sebesar biaya
perolehannya, meliputi harga transaksi investasi ditambah biaya lain
yang timbul dalam rangka perolehan investasi berkenaan.
b) Investasi jangka panjang nonpermanen:
1) Investasi jangka panjang nonpermanen dalam bentuk pembelian
obligasi jangka panjang yang dimaksudkan tidak untuk dimiliki
berkelanjutan, dicatat dan diukur sebesar nilai perolehannya.
2) Investasi jangka panjang nonpermanen yang dimaksudkan untuk
penyehatan/penyelamatan perekonomian misalnya dalam bentuk
dana talangan untuk penyehatan perbankan dinilai sebesar nilai
bersih yang dapat direalisasikan.
3) Investasi jangka panjang nonpermanent dalam bentuk penanaman
modal pada proyek-proyek pembangunan pemerintah daerah
(seperti proyek PIR) diukur dan dicatat sebesar biaya
pembangunan termasuk biaya yang dikeluarkan untuk perencanaan
dan biaya lain yang dikeluarkan untuk perencanaan dan biaya lain
yang dikeluarkan dalam rangka penyelesaian proyek sampai
proyek tersebut diserahan ke pihak ketiga.
c) Dalam hal investasi jangka panjang diperoleh dengan pertukaran aset
pemerintah daerah maka investasi diukur dan dicatat sebesar harga
perolehannya, atau nilai wajar investasi tersebut jika harga
perolehannya tidak ada.
d) Harga perolehan investasi dalam valuta asing yang dibayarkan dengan
mata uang asing yang sama harus dinyatakan dalam rupiah dengan
menggunakan nilai tukar (kurs tengah bank sentral) yang berlaku pada
tanggal transaksi.
3. Penilaian Investasi Pemerintah daerah dilakukan dengan 3 metode yaitu:
a) Metode Biaya
Metode Biaya adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai
investasi sebesar biaya perolehan. Metode ini digunakan pada investasi
dengan kepemilikan kurang dari 20%.
b) Metode Ekuitas
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 40 dari 122
Metode Ekuitas adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai
investasi awal berdasarkan harga perolehan. Nilai investasi tersebut
disesuaikan dengan perubahan bagian investor atas kekayaan
bersih/ekuitas dari Badan Usaha Penerima Investasi yang terjadi
sesudah perolehan awal investasi. Metode ini digunakan padan
kepemilikan lebih dari 20% atau kurang dari 20% tetapi memiliki
pengaruh yang signifikan.
c) Metode Nilai Bersih yang dapat Direalisasikan
Metode Nilai Bersih yang dapat Direalisasikan (Net Realizable Value)
digunakan jika kepemilikan investasi pemerintah bersifat Non
Permanen-Dana bergulir. Pada saat perolehan dana bergulir, dana
bergulir dicatat sebesar harga perolehan dana bergulir. Tetapi secara
periodik, dilakukan penyesuaian terhadap dana bergulir sehingga nilai
dana bergulir yang tercatat di neraca menggambarkan nilai bersih yang
dapat direalisasikan (net realizable value). Penyajian dana bergulir di
neraca dilaksanakan dengan mengurangkan perkiraan dana bergulir
diragukan tertagih dari dana bergulir yang dicatat sebesar harga
perolehan, ditambah dengan perguliran dana yang berasal dari
pendapatan dana bergulir.
G.4.3.9 Pengukuran Aset Tetap
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12
bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah daerah atau dimanfaatkan
oleh masyarakat umum. Nilai Aset Tetap diukur dengan ketentuan sebagai
berikut:
1. Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan
Apabila penilaian aset tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak
memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat
perolehan.
2. Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola meliputi
biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung
termasuk biaya perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik,
sewa peralatan, dan semua sewa lainnya yang terjadi berkenaan dengan
pembangunan aset tetap tersebut.
3. Kapitalisasi Aset
Nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap adalah pengeluaran pengadaan
baru dan penambahan nilai aset tetap dari hasil pengembangan, reklasifikasi,
renovasi, perbaikan atau restorasi. Nilai satuan minimum kapitalisasi aset
tetap digunakan untuk menentukan nilai perolehan minimum suatu aset
yang harus dikapitalisasi.
G.4.3.10 Penyusutan Aset Tetap
Aset tetap merupakan komponen aset operasi Pemerintah yang penting dalam
menjalankan operasional Pemerintah. Aset tetap memiliki sifat yang rentan
terhadap penurunan kapasitas sejalan dengan penggunaan dan pemanfaatnya.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 41 dari 122
Oleh karena itu informasi tentang nilai aset tetap harus disajikan secara memadai
agar dapat digunakan untuk pengambilan keputusan dalam pengelolaan aset.
Salah satu informasi yang sangat dibutuhkan dalam pengambilan keputusan
yang terkait dalam pengelolaan aset tetap adalah nilai wajar aset. Penyajian
wajar atas nilai aset tetap dapat dipenuhi melalui penetapan kebijakan
penyusutan.
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat
disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan
dan masih dipergunakan.
Nilai penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagai pengurang nilai
tercatat aset tetap dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan
operasional. Metode penyusutan yang dipergunakan adalah metode garis lurus
(straight line method) dihitung masing-masing sesuai realisasi belanja tahun
pengeluaran dimulai pada tahun pengeluaran.
G.4.3.11 Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan
Kontruksi Dalam Pengerjaan adalah aset-aset tetap yang sedang dalam proses
pembangunan. Kontruksi Dalam Pengerjaan dicatat sebesar biaya perolehan,
yang meliputi:
1. Biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi;
2. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan dapat
dialokasikan ke konstruksi tersebut; dan
3. Biaya lain yang secara khusus dibebankan sehubungan konstruksi yang
bersangkutan.
G.4.3.12 Pengukuran Aset Lainnya
Aset lainnya merupakan aset pemerintah daerah yang tidak dapat
diklasifikasikan sebagai aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap dan
dana cadangan yang memiliki peranan yang cukup penting bagi pemerintah
daerah karena mampu memberikan manfaat ekonomis dan jasa potensial
(potential service) di masa depan.
Aset yang termasuk di dalam Aset Lainnya adalah :
1. Tagihan Piutang Penjualan Angsuran;
Tagihan penjualan angsuran dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita
acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran
yang telah dibayarkan oleh pegawai ke kas umum daerah atau berdasarkan
daftar saldo tagihan penjualan angsuran.
2. Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah;
Tuntutan Perbendaharaan dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat
Keputusan Pembebanan setelah dikurangi dengan setoran yang telah
dilakukan oleh bendahara yang bersangkutan ke kas umum daerah.
Tuntutan Ganti Rugi dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat Keterangan
Tanggungjawab Mutlak (SKTM) setelah dikurangi dengan setoran yang
telah dilakukan oleh pegawai yang bersangkutan ke kas umum daerah.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 42 dari 122
3. Kemitraan dengan Pihak Ketiga;
Bangun, Kelola, Serah (BKS) dicatat sebesar nilai aset yang diserahkan oleh
pemerintah kepada pihak ketiga/investor untuk membangun aset BKS
tersebut. Aset yang berada dalam BKS ini disajikan terpisah dari Aset
Tetap. Aset Bangun Kelola Serah yang harus disusutkan tetap disusutkan
sesuai dengan metode penyusutan yang digunakan.
Penyerahan/pengembalian aset BKS oleh pihak ketiga/investor kepada
pemerintah daerah pada akhir masa perjanjian sebagai berikut :
a) Untuk aset yang berasal dari pemerintah daerah dinilai sebesar nilai
tercatat yang diserahkan pada saat aset tersebut dikerjasamakan dan
disajikan kembali sebagai aset tetap.
b) Untuk aset yang dibangun oleh pihak ketiga dinilai sebesar harga wajar
pada saat perolehan/penyerahan.
4. Aset Tidak Berwujud;
Aset Tak Berwujud diukur dengan harga perolehan, yaitu harga yang harus
dibayar entitas untuk memperoleh suatu Aset Tak Berwujud hingga siap
untuk digunakan dan Aset Tak Berwujud tersebut mempunyai manfaat
ekonomi yang diharapkan dimasa datang atau jasa potensial yang melekat
pada aset tersebut akan mengalir masuk kedalam entitas tersebut.
5. Aset Lain-lain.
Aset lain-lain disajikan dalam neraca sebesar nilai bukunya dan waktu
pemanfaatannya.
G.4.3.13 Pengukuran Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah
daerah. Perlakuan akuntansi terhadap akun kewajiban adalah sebagai berikut:
1. Kewajiban diukur dengan nilai nominal mata uang rupiah yang harus
dibayar kembali. Kewajiban yang diukur dalam mata uang asing
dikonversikan kemata uang rupiah berdasarkan nilai tukar/kurs tengah Bank
Indonesia pada tanggal transaksi.
2. Biaya perolehan atas kewajiban mencerminkan nilai kewajiban pemerintah
daerah pada saat pertama kali transaksi berlangsung seperti nilai yang
tertera pada lembar surat utang pemerintah daerah. Aliran ekonomi
setelahnya, seperti transaksi pembayaran, perubahan penilainya dikarenakan
perubahan kurs valuta asing, dan perubahan lainnya selain perubahan nilai
pasar, diperhitungkan dengan menyesuaikan nilai tercatat kewajiban
tersebut. Penggunaan nilai nominal dalam nilai kewajiban mengikuti
karakteristik dari masing-masing pos.
3. Akun Kewajiban diklasifikasikan menjadi:
a) Kewajiban Jangka Pendek, merupakan utang yang harus dibayar
kembali/jatuh tempo dalam satu periode akuntansi. Meliputi bagian
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 43 dari 122
lancar utang jangka panjang, utang kepada pihak ketiga, utang bunga
dan utang perhitungan pihak ketiga.
b) Kewajiban Jangka Panjang, merupakan utang yang harus dibayar
kembali/jatuh tempo lebih dari satu periode akuntansi. Meliputi
pinjaman utang perbankan dan utang jangka panjang lainnya.
G.4.3.14 Pengukuran Ekuitas
Akun ini terdiri dari:
1. Ekuitas
Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih
antara asset dan kewajiban permerintah daerah. Saldo Ekuitas pada tanggal
laporan berasal dari Ekuitas awal ditambah /dikurang oleh Surplus/Defisit
LO dan perubahan lainnya seperti koreksi nilai persedian, selisih evaluasi
Aset Tetap, dan lain-lain.
2. Ekuitas Saldo Anggaran Lebih
Ekuitas SAL digunakan untuk mencatat akun perantara dalam rangka
penyusunan Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Perubahan SAL
mencakup antara lain Estimasi Pendapatan, Estimasi Penerimaaan
Pembiayaan, Apropriasi Belanja, Apropriasi Pengeluaran Pembiayaan, dan
Estimasi Perubahan SAL, Surplus/Defisit-LRA.
3. Ekuitas Untuk Dikonsolidasikan
Ekuitas untuk dikonsolidasikan digunakan untuk mencatat reciprocal
account untuk kepentingan konsolidasi, yang mencakup Rekening Koran
PPKD/SKPKD.
G.4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan yang Ada
Dalam Standar Akuntansi Pemerintahan
G.4.4.1 Koreksi Kesalahan
Koreksi Kesalahan atas penyajian akun/pos yang secara signifikan tidak sesuai
dengan yang seharusnya yang mempengaruhi laporan keuangan periode berjalan
atau periode sebelumnya dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Kesalahan tidak berulang
a) Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan kesalahan
jenis ini, dilakukan dengan melakukan pembetulan pada akun yang
bersangkutan dalam periode berjalan.
b) Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode sebelumnya
Apabila kesalahan terjadi pada periode sebelumnya namun belum
diterbitkan laporan keuangan, maka cukup dilakukan pembetulan pada
akun yang bersangkutan. Akan tetapi, jika kesalahan baru ditemukan
setelah diterbitkan laporan keuangan, maka perlakuannya adalah
sebagai berikut:
(1) Koreksi kesalahan atas pengeluaran belanja yang mengakibatkan
penambahan kas, dilakukan dengan pembetulan pada akun
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 44 dari 122
Pendapatan lain-lain LRA. Sedangkan apabila mengakibatkan
pengurangan kas, maka dilakukan pembetulan pada akun Saldo
Anggaran Lebih
(2) Koreksi kesalahan atas penerimaan pendapatan baik menambah
maupun mengurangi posisi kas, maka dilakukan dengan
pembetulan pada akun kas dan akun ekuitas.
2. Kesalahan berulang
Kesalahan berulang dan sistemik adalah kesalahan yang disebabkan sifat
alamiah (normal) dari jenis transaksi tertentu yang diperkirakan akan terjadi
secara berulang. Kesalahan jenis ini tidak memerlukan koreksi melainkan
dicatat pada saat terjadi pengeluaran kas untuk mengembalikan kelebihan
pendapatan dengan mengurangi pendapatan- LRA maupun pendapatan-LO
yang bersangkutan.
G.4.4.2 Kebijakan Akuntansi Tertentu Penyajian Kembali (restatement) Neraca
Laporan Keuangan entitas pelaporan harus dapat dibandingkan dari waktu ke
waktu untuk mengetahui kecenderungan arah (trend) posisi keuangan, kinerja,
dan arus kas. Oleh karena itu, kebijakan akuntansi yang diterapkan secara
konsisten pada setiap periode. Apabila terdapat perubahan di dalam perlakuan,
pengakuan, atau pengukuran akuntansi sebagai akibat dari perubahan atas basis
akuntansi, kriteria kapitalisasi, metode, dan estimasi, maka perubahan kebijakan
akuntansi disajikan pada Laporan Keuangan dan diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan.
Terkait penyajian kembali Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, terdapat dua
hal pokok dalam tahapan pelaksanaannya yaitu:
1. Melakukan perhitungan ulang terhadap akun yang mengalami perubahan
untuk menentukan nilai buku pada periode berkenaan sesuai perubahan
kebijakan akuntansi.
2. Menyajikan laporan keuangan sesuai dengan kebijakan akuntansi yang baru
untuk semua periode yang dilaporkan dan mengungkapkan perbedaan yang
terjadi antara laporan keuangan baru dibandingkan dengan laporan
keuangan yang telah diterbitkan periode sebelumnya.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 45 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 46 dari 122
jenis pajak yang lain yaitu pajak restoran, pajak penerangan jalan, pajak
pengambilan bahan galian golongan c, BPHTB dan pajak bumi dan
bangunan mengalami peningkatan pendapatan jika dibandingkan dengan
tahun sebelumnya.
G.5.1.1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah
Retribusi Daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau
pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
Pemerintah Daerah untuk kepentingan pribadi atau badan.
Retribusi Daerah pada TA 2016 dianggarkan sebesar Rp7.242.200.000,00
dengan realisasi sebesar Rp3.914.709.882,00 atau 54,05% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.2
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA Realisasi TA Realisasi TA 2015
No Uraian %
2016 (Rp) 2016 (Rp) (Rp)
1 Retribusi Jasa Umum 5.697.200.000,00 2.965.001.982,00 52,07 3.673.383.407,00
Retribusi Pelayanan Kesehatan –
1.1 35.000.000,00 42.988.207,00 122,82 15.608.500,00
Puskesmas
Retribusi Pelayanan
1.2 240.000.000,00 74.300.000,00 30,96 70.000.000,00
Persampahan/Kebersihan
Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi
1.3 35.000.000,00 10.500.000,00 30,00 9.000.000,00
Jalan Umum
Retribusi Pelayanan Pasar –
1.4 4.171.200.000,00 2.142.564.275,00 51,37 3.203.758.000,00
Pelataran
Retribusi Pengendalian Menara
1.5 125.000.000,00 0,00 0,00 327.791.907,00
Telekomunikasi
Retribusi Pengujian Kendaraan
1.6 45.000.000,00 40.250.000,00 89,44 43.280.000,00
Bermotor
1.7 Retribusi Penyediaan air Bersih 3.000.000,00 0,00 - 2.000.000,00
Retribusi Alat-alat Lingkungan
1.8 2.000.000,00 0,00 - 1.000.000,00
Hidup/Laboratorium
1.9 Retribusi Jasa Umum lainnya 1.041.000.000,00 654.399.500,00 62,86 945.000,00
2 Retribusi Jasa Usaha 245.000.000,00 71.737.500,00 29,28 695.519.500,00
Retribusi Pemakaian Kekayaan
2.1 149.000.000,00 35.050.000,00 23,52 672.199.500,00
Daerah
2.2 Retribusi Terminal 7.000.000,00 0,00 - 5.000.000,00
Retribusi Tempat Pemeriksaan
2.3 2.000.000,00 0,00 - 0,00
Hewan Sebelum Dipotong
2.4 Retribusi Tempat Penginapan/Villa 0,00 0,00 - 0,00
2.5 Retribusi Tempat Rekreasi 15.000.000,00 8.500.000,00 56,67 8.500.000,00
Retribusi Penjualan Produksi Usaha
2.6 67.000.000,00 22.987.500,00 34,31 5.820.000,00
Daerah
Retribusi Penyediaan dan/atau
2.7 5.000.000,00 5.200.000,00 104,00 4.000.000,00
Penyedotan Kakus
3 Retribusi Perizinan Tertentu 1.300.000.000,00 877.970.400,00 67,54 829.598.000,00
3.1 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 300.000.000,00 146.253.400,00 48,75 79.788.000,00
3.2 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 1.000.000.000,00 731.717.000,00 73,17 749.810.000,00
3.3 Retribusi Izin Trayek 0,00 0,00 - 0,00
Jumlah 7.242.200.000,00 3.914.709.882,00 54,05 5.198.500.907,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 47 dari 122
G.5.1.1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan pada TA
2016 dianggarkan sebesar Rp4.899.346.646,00 dengan realisasi sebesar
Rp4.583.932.198,16,00 atau 93,56% dari anggaran. Realisasi pendapatan
tersebut merupakan pembagian dividen atas bagian laba penyertaan modal
pada PT Bank Aceh dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.3
Anggaran dan Realisasi
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA Realisasi TA Realisasi TA
Uraian %
2016 (Rp) 2016 (Rp) 2015 (Rp)
Bagian Laba Atas Penyertaan Modal
Pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
4.899.346.646,00 4.583.932.198,16 93,56 4.013.054.954,00
(Bagian Laba atas Penyertaan Modal
pada PT Bank Aceh)
Jumlah 4.899.346.646,00 4.583.932.198,16 93,56 4.013.054.954,00
Keterangan:
1. Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan TA
2016 sebesar Rp61.476.100,00 berupa hasil penjualan pertanian,
perkebunan, peternakan dan perikanan, dengan rincian sebagai berikut:
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 48 dari 122
Tabel 5.5
Anggaran dan Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Penjualan Hasil Pertanian - -
2 Penjualan Hasil Perkebunan 60.000.000,00 21.476.100,00 35,79
3 Penjualan Hasil Peternakan 10.000.000,00 10.000.000,00 100,00
4 Penjualan Hasil Perikanan 30.000.000,00 30.000.000,00 100,00
Jumlah 90.000.000,00 61.476.100,00 12,30
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 49 dari 122
Tabel 5.7
Realisasi Lain-Lain PAD yang Sah PPKD TA 2016
No Uraian Nilai (Rp)
1 Kekurangan penyetoran PT TASPEN 18.956.018,00
2 Pengembalian belanja dan temuan pemeriksaan tahun sebelumnya 682.486.943,76
3 Pengembalian Kredit PER Kecamatan Permata Kelompok Penosan
3.211.800,00
Jaya a.n. Safaruddin Cs.
Jumlah 704.654.761,76
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 50 dari 122
Tabel 5.10
Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Orang Pribadi 5.004.785.082,00 3.650.371.797,00 72,94
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 51 dari 122
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.1.3 Dana Alokasi Umum
Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Dana Alokasi Umum
(DAU) TA 2016 dianggarkan sebesar Rp456.974.428.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp456.974.428.000,00 atau 100% dari anggaran.
Realisasi Penerimaan DAU TA 2016 sebesar Rp456.974.428.000,00
mengalami kenaikan sebesar Rp24.231.537.000,00 atau 5,32%
dibandingkan dengan penerimaan tahun sebelumnya sebesar
Rp432.742.891.000,00.
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.1.4 Dana Alokasi Khusus
Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Dana Alokasi Khusus
(DAK) TA 2016 dianggarkan sebesar Rp187.650.028.800,00 dengan
realisasi sebesar Rp173.933.538.546,00 atau 92,69% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.12
Anggaran dan Realisasi DAK TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 DAK Bidang Pendidikan 1.328.800.000,00 1.328.800.000,00 100,00
2 DAK Bidang Kesehatan dan Keluarga Berencana 6.685.427.000,00 5.348.342.000,00 80,00
3 DAK Bidang Perumahan, Air Minum, dan Sanitasi 245.191.000,00 245.190.592,00 100,00
4 DAK Bidang Kedaulatan Pangan 1.064.551.000,00 1.064.551.110,00 100,00
5 DAK Bidang Kelautan dan Perikanan 347.884.000,00 347.883.883,00 100,00
6 DAK Bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan 489.059.000,00 489.059.052,00 100,00
7 DAK Bidang Transportasi 224.829.000,00 224.829.449,00 100,00
8 DAK Bidang Sarana dan Prasarana Perdagangan 642.090.000,00 513.672.000,00 80,00
9 DAK Sarana dan Prasarana Penunjang 90.026.383.000,00 90.026.383.000,00 100,00
DAK Bantuan Operasional Penyelenggaraan
10 2.388.000.000,00 2.388.000.000,00 100,00
PAUD
11 DAK Tunjangan Profesi Guru 39.210.104.800,00 26.959.117.460,00 68,76
12 DAK Tambahan Penghasilan Guru 2.247.000.000,00 2.247.000.000,00 100,00
DAK Bantuan Operasional Kesehatan dan
13 4.374.360.000,00 4.374.360.000,00 100,00
Bantuan Operasional Keluarga Berencana
14 DAK Infrastruktur dan Prasarana Daerah 38.376.350.000,00 38.376.350.000,00 100,00
Jumlah 187.650.028.800,00 173.933.538.546,00 92,69
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 52 dari 122
Realisasi Penerimaan Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat -
DAK TA 2016 sebesar Rp187.650.028.800,00 mengalami kenaikan
sebesar Rp94.112.708.546,00 atau 32,32% bila dibandingkan dengan
penerimaan tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp79.820.830.000,00.
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.2 Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya
Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya TA 2016 adalah
sebesar Rp141.989.746.000,00 yang terdiri atas dana penyesuaian dan dana
otonomi khusus Dari APBN dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.13
Rincian Transfer Pemerintah Pusat Lainnya Tahun 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Dana Penyesuaian 141.989.746.000,00 141.989.746.000,00 100,00 110.323.511.000,00
2 Dana Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00
Jumlah 141.989.746.000,00 141.989.746.000,00 100,00 110.323.511.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 53 dari 122
Tabel 5.15
Anggaran dan Realisasi Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 54 dari 122
Dana Otonomi Khusus yang diterima Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah Tahun 2016 adalah sebesar Rp111.031.402.801,00 . Dana tersebut
ditransfer dari Pemerintah Pusat melalui Pemerintah Provinsi. Realisasi
Dana Otonomi Khusus TA 2016 sebesar Rp111.031.402.801,00
mengalami penurunan sebesar Rp884.907.774,00 atau 0,79%
dibandingkan dengan penerimaan tahun sebelumnya yaitu sebesar
Rp111.916.310.575,00. Alokasi Dana Otonomi Khusus tersebut diperoleh
berdasarkan Surat Gubernur Nomor 050/3905 Tahun 2014 Tanggal 07
Februari 2014 tentang Usulan Program/Kegiatan TDBH Migas dan Dana
Otonomi Khusus Tahun Anggaran 2015.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 55 dari 122
G.5.1.2 BELANJA
G.5.1.2.1 BELANJA OPERASI
G.5.1.2.1.1 Belanja Pegawai
Belanja Pegawai TA 2016 dianggarkan sebesar Rp304.993.115.704,00
dengan realisasi sebesar Rp296.859.406.256,00 atau 97,33% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.18
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Gaji dan Tunjangan 239.037.239.170,00 235.658.413.971,00 98,59 217.676.417.078,00
2 Belanja Tambahan Penghasilan 59.415.236.534,00 55.133.958.783,00 92,79 64.362.224.646,00
PNS
3 Belanja Penerimaan lainnya
Pimpinan dan Anggota DPRD 1.765.000.000,00 1.756.600.000,00 99,52 1.516.000.000,00
serta KDH/WKDH
4 Belanja Insentif Pemungutan
Pajak Daerah dan Penunjang 350.000.000,00 332.182.142,00 94,91 1.905.604.000,00
Lainnya
5 Belanja Uang Lembur 1.236.970.000,00 1.014.112.860,00 81,98 1.096.845.750,00
6 Belanja Honorarium - - - 1.039.800.000,00
7 Belanja Operasional - - - 829.014.000,00
8 Belanja Pegawai Lainnya 3.188.670.000,00 2.964.138.500,00 92,96 -
Jumlah 304.993.115.704,00 296.859.406.256,00 97,33 288.425.905.474,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 56 dari 122
Belanja Sewa Perlengkapan dan
1.003.480.000,00 936.420.000,00 93,32 270.950.000,00
10 Peralatan Kantor
11 Belanja Makanan dan Minuman 19.394.063.240,00 17.595.105.824,00 90,72 13.717.469.890,00
Belanja Pakaian Dinas dan
233.105.000,00 233.105.000,00 100,00 583.298.000,00
12 Atributnya
13 Belanja Pakaian Kerja 868.290.000,00 822.812.500,00 94,76 289.640.000,00
Belanja Pakaian Khusus dan
557.307.000,00 555.778.000,00 99,73 496.861.000,00
14 Hari-Hari Tertentu
15 Belanja Perjalanan Dinas 23.344.966.738,00 22.199.962.276,00 95,10 19.648.248.255,00
16 Belanja Pemulangan Pegawai 162.500.000,00 138.500.000,00 85,23 95.000.000,00
17 Belanja Pemeliharaan 7.187.760.192,00 6.146.812.436,00 85,52 8.788.926.720,00
18 Belanja Jasa Konsultansi 1.547.309.000,00 1.256.657.000,00 81,22 1.519.606.000,00
Belanja Barang Untuk
Diserahkan kepada - - 92,42 7.695.595.360,00
19 Masyarakat/Pihak Ketiga
Belanja Barang Untuk Dijual
3.978.835.150,00 3.757.626.982,00 94,44 5.810.203.350,00
20 kepada Masyarakat/Pihak Ketiga
Belanja Beasiswa Pendidikan
231.000.000,00 231.000.000,00 100,00 628.702.500,00
21 PNS
Belanja Kursus, Pelatihan,
Sosialisasi dan Bimbingan Teknis 6.652.315.221,00 6.024.485.455,00 90,56 4.338.770.050,00
22 PNS
Belanja Honorarium Non
8.000.000,00 6.000.000,00 75,00 3.600.000,00
23 Pegawai
24 Belanja Honorarium PNS 40.940.608.656,00 36.043.358.683,00 88,04 33.531.646.844,00
25 Belanja Honorarium Non PNS 21.353.050.000,00 20.234.525.000,00 94,76 18.704.926.000,00
Belanja Uang untuk Diberikan
80.000.000,00 80.000.000,00 100,00 0,00
26 kepada Pihak Ketiga/Masyarakat
27 Belanja Barang Dana BOS 2.491.800.000,00 2.491.800.000,00 100,00 0,00
Belanja Jasa Pihak Ketiga
8.909.373.059,00 8.227.244.300,00 92,34 15.617.706.717,00
28 Lainnya
Belanja Uang Transportasi/Uang
517.100.000,00 458.768.400,00 88,72 0,00
29 Saku/Akomodasi
Jumlah 204.461.800.105,00 186.048.813.195,00 91,09 197.632.314.964,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 57 dari 122
Realisasi Belanja Hibah TA 2016 sebesar Rp43.109.037.000,00 mengalami
kenaikan sebesar Rp38.462.380.000,00,00 atau 89,22% bila dibandingkan
dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp4.646.380.000,00.
G.5.1.2.1.4 Bantuan Sosial
Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dianggarkan sebesar Rp9.677.742.689,00
dengan realisasi sebesar Rp9.478.962.984,00 atau 97,95% dari anggaran
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.21
Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Bantuan Sosial kepada
9.677.742.689,00 9.478.962.984,00 97,95 9.768.772.500,00
Organisasi Sosial Kemasyarakatan
2 Belanja Bantuan Sosial kepada
0,00 0,00 0,00 3.816.403.483,00
Masyarakat
Jumlah 9.677.742.689,00 9.478.962.984,00 97,95 13.585.175.983,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 58 dari 122
G.5.1.2.2.2 Belanja Modal - Peralatan dan Mesin
Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp20.458.286.247,00 dengan realisasi sebesar Rp17.871.845.158,00 atau
87,36% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.23
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Peralatan dan Mesin TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Pengadaan Alat-
1
Alat Besar Darat 580.000.000,00 565.780.000,00 97,55 1.701.373.726,00
2 Pengadaan Alat-alat Bantu 300.000.000,00 268.940.000,00 89,65 495.000.000,00
Pengadaan Alat Angkutan
3
Darat Bermotor 3.502.490.490,00 2.340.507.000,00 66,82 6.131.488.607,00
Pengadaan Alat Angkut
4
Apung Tak Bermotor - - - 50.000.000,00
Pengadaan Alat Bengkel
5
Bermesin 1.500.000,00 - - 159.050.000,00
Pengadaan Alat Bengkel
6
Tak Bermesin - - - 500.000,00
Pengadaan Alat Ukur
7
3.000.000,00 3.000.000,00 100,00 85.850.000,00
Pengadaan Alat
8
Pengolahan 315.900.000,00 314.270.000,00 99,48 587.155.000,00
Pengadaan Alat
9 Pemeliharaan
Tanaman/Alat Penyimpan 166.634.500,00 165.965.000,00 99,60 123.587.826,00
Pengadaan Alat Kantor
10
931.050.000,00 895.713.500,00 96,20 824.934.000,00
Pengadaan Alat Rumah
11
Tangga 3.840.278.803,00 3.620.761.950,00 94,28 5.119.634.710,00
Pengadaan Komputer
12
2.153.576.915,00 1.828.749.300,00 84,92 6.259.354.280,00
Pengadaan Meja Dan
13
Kursi Kerja/Rapat Pejabat 267.290.000,00 261.975.000,00 98,01 260.850.000,00
Pengadaan Alat Studio
14
160.960.400,00 113.820.000,00 70,71 200.566.798,00
Pengadaan Alat
15
Komunikasi - - - 16.320.000,00
Pengadaan Peralatan
16
Pemancar 12.000.000,00 12.000.000,00 100,00 406.230.000,00
Pengadaan Alat
17
Kedokteran 7.170.393.789,00 6.504.808.908,00 90,72 2.479.639.420,00
Pengadaan Alat
18
Kesehatan - - - 139.560.000,00
Pengadaan Unit-Unit
19
Laboratorium 133.000.000,00 132.910.000,00 99,93 2.287.167.000,00
Pengadaan Alat
20
Peraga/Praktek Sekolah 696.761.350,00 668.700.000,00 95,97 6.039.392.550,00
Pengadaan Alat
21 Laboratorium Fisika Nuklir
/ Elektronika - - - 4.000.000,00
Pengadaan Peralatan
22 Laboratorium
Hidrodinamika 12.000.000,00 - - 207.227.300,00
Pengadaan Alat
23 Keamanan dan
Perlindungan 211.450.000,00 173.944.500,00 82,26 179.484.000,00
Jumlah 20.458.286.247,00 17.871.845.158,00 87,36 33.758.365.217,00
Realisasi Belanja Modal - Peralatan dan Mesin TA 2016 sebesar
Rp17.871.845.158,00 mengalami penurunan sebesar Rp15.886.520.059,00
atau 47,06% dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp33.758.365.217,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 59 dari 122
G.5.1.2.2.3 Belanja Modal - Gedung dan Bangunan
Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp54.211.804.305,21 dengan realisasi sebesar Rp50.926.142.228,00 atau
93,94 % dari anggaran dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.24
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Gedung dan Bangunan
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Bangunan Gedung Tempat 44,156,299,815.21 40.940.005.228,00 93,03
1 50.503.895.972,00
Kerja
Pengadaan Bangunan Gedung Tempat 5.181.335.170,00 5.162.977.000,00 99,65
2 10.681.693.157,00
Tinggal
Belanja Modal Gedung dan Bangunan - 570.000.000,00 569.399.000,00 99,89
3 0,00
Pengadaan Bangunan Bersejarah
Pengadaan Bangunan Tugu Peringatan 175.000.000,00 166.041.000,00 94,88
4 349.278.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 60 dari 122
Tabel 5.25
Realisasi Belanja Modal - Jalan, Irigasi, dan Jaringan Tahun 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Jalan 173.156.801.233,00 166.208.624.864,00 95,99
1 86.093.181.465,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 61 dari 122
Realisasi Belanja Modal - Aset Tetap Lainnya TA 2016 sebesar
Rp2.513.385.800,00 mengalami penurunan sebesar Rp3.117.233.700,00
atau 124,03% dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp5.630.619.500,00.
G.5.1.2.3 BELANJA TAK TERDUGA
Belanja Tak Terduga TA 2016 dianggarkan sebesar Rp2.000.000.000,00
dengan realisasi sebesar Rp1.980.357.500,00 atau sebesar 99,02% dari
anggaran. Pada TA 2016 terjadi penurunan sebesar Rp217.965.500,00 atau
11,05% dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp2.198.323.000,00.
G.5.1.3 TRANSFER
G.5.1.3.1 Transfer Bantuan Keuangan
Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp187.583.074.431,00 dengan realisasi sebesar Rp187.562.614.271,00 atau
99,99% dari anggaran, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.27
Realisasi Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Bantuan Keuangan Kepada 0,00 0,00 0,00 0,00
Pemerintah Desa
2 Belanja Bantuan Kepada Partai Politik 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 187.293.136.951,00 187.281.825.751,00 99,99 79.287.167.946,00
4 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 289.937.480,00 280.788.520,00 96,84 289.937.420,00
Jumlah 187.583.074.431,00 187.562.614.271,00 99,99 79.577.105.366,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 62 dari 122
kembali, yang dalam penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk
menutup defisit dan atau memanfaatkan surplus anggaran.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 63 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.2 LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL) adalah laporan yang
menyajikan informasi kenaikan dan penurunan SAL tahun pelaporan yang terdiri
dari SAL awal, SiLPA/SiKPA, Koreksi Kesalahan Pembukuan dan SAL Akhir.
Saldo Anggaran Lebih (SAL) adalah gunggungan saldo yang berasal dari
akumulasi SiLPA/SiKPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan
serta penyesuaian lain yang diperkenankan.
SAL Akhir TA 2016 adalah sebesar Rp1.733.137.578,06 yang didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut:
1) SAL Awal Rp 18.810.786.912,72
2) Penggunaan SAL Rp (18.810.786.912,72)
3) SiLPA Rp 1.733.137.578,06
4) Koreksi kesalahan pembukuan lain-lain Rp 0,00
SAL Akhir Rp 1.733.137.578,06
G.5.2.1 Saldo Anggaran Lebih Awal
Saldo Anggaran lebih awal sebesar Rp18.810.981.791,72 merupakan Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran tahun 2015 setelah penyesuaian.
Perhitungan penyesuaian SiLPA yang digunakan sebagai penggunaan SAL
dapat dilihat pada penjelasan penggunaan SiLPA sub bagian G.5.1.5.1.1.
G.5.2.2 Penggunaan SAL Sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
Penggunaan SAL sebagai penerimaan pembiayaan tahun berjalan sebesar
Rp18.810.981.791,72 merupakan penggunaan SILPA Tahun 2015 pada tahun
anggaran 2016.
G.5.2.3 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran sebesar Rp1.733.137.578,06 didapatkan dari
hasil perhitungan sebagai berikut.
1) Surplus/Defisit Rp (17.077.649.334,66)
2) Pembiayaan Neto Rp 18.810.786.912,72
SiLPA Rp 1.733.137.578,06
G.5.2.4 Koreksi Kesalahan Pembukuan Lain-Lain
Koreksi kesalahan pembukuan lain-lain sebesar Rp0,00.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 64 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.3 NERACA
Penjelasan akun-akun neraca menguraikan secara singkat mengenai posisi saldo-
saldo akun neraca per 31 Desember 2016 sebagaimana disajikan pada muka
laporan keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan
Keuangan Kabupaten Bener Meriah.
G.5.3.1 ASET
G.5.3.1.1 ASET LANCAR
G.5.3.1.1.1 Kas di Kas Daerah
Kas di Kas Daerah adalah akumulasi dari saldo-saldo rekening Kas Umum
Daerah per 31 Desember 2016 setelah dikurangi outstanding SP2D. Hasil
rekonsiliasi Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016, saldo Kas di Bank
adalah sebesar Rp27.848.267,75 Berikut adalah rincian saldo Kas di Kas
Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015.
Tabel 5.28
Saldo Kas di Kas Daerah
Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 DesemberSaldo per 31 Desember
No Bank Nama Rekening Nomor Rekening
2016 (Rp) 2015 (Rp)
I Kas di Bank
1 BPD Aceh Rekening Kas Umum Daerah 053.01.02.000001-2 1.783,06 9.407.025.620,29
Kab Bener Meriah
2 BPD Aceh Zakat Kabupaten Bener 053.01.02.630015-7 0,00 7.762.250.201,00
Meriah
3 BPD Aceh PBB P2 Kabupaten Bener 053.01.02.640001-2 0,00 77.975.391,00
Meriah
4 BPD Aceh BUD Bener Meriah QQ 053.01.02.120490-6 0,00 64.873.197,43
Migas
5 BPD Aceh Rek. Titipan Pajak Kasda 053.01.02.650011-1 27.846.484,69 877.787,00
Bener Meriah
Saldo Kas di Bank 27.848.267,75 17.313.002.196,72
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 65 dari 122
Sakit Umum Daerah Munyang Kute Redelong yang diterbitkan tanggal
13 Januari 2014;
2. Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor 440/337/SK/2014 tentang
Penunjukan/Penetapan Bendahara Jaminan Kesehatan Nasional di
Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Kabupaten Bener Meriah
Tahun 2014 yang ditebitkan tanggal 6 Mei 2014;
3. Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor 440/436/SK/2014 tentang
Penetapan Nomor Rekening Jaminan Kesehatan Nasional Fasilitas
Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Kabupaten Bener Meriah Tahun
2014.
Rekening FKTP pada Kabupaten Bener Meriah terdiri dari 12 rekening
pada puskesmas dan satu rekening pada RSUD Munyang Kute. Kas di
Rekening FKTP merupakan sisa saldo kas pada 12 puskesmas dan satu
RSUD yang mengelola dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) per 31
Desember 2016 sebesar Rp1.723.762.312,00. Berikut Rincian Rekening
JKN pada FKTP yang merupakan bagian dari Kas di Kas Daerah, sebagai
berikut :
Tabel 5.29
Saldo Kas di FKTP Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 DesemberSaldo per 31 Desember
No Nama Rekening Nomor Rekening
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Puskesmas Perawatan Bandar 053.01.02.640019-1 45.348.205,00 98.890.198,00
2 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 053.01.02.640013-9 207.758.182,00 167.910.032,00
3 Puskesmas Perawatan Pante Raya 053.01.02.640011-5 159.332.603,00 129.147.308,00
4 Puskesmas Perawatan Lampahan 053.01.02.640015-2 18.822.423,00 119.746.491,00
5 PuskesmasPerawatan Singah Mulo 053.01.02.640016-4 109.311.912,00 136.198.880,00
6 Puskesmas Ronga-Ronga 053.01.02.640017-6 49.831.340,00 60.698.190,00
7 Puskesmas Simpang Tiga 053.01.02.640014-1 883.645.291,00 558.450.262,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 053.01.02.640018-8 29.975.235,00 23.182.415,00
9 Puskesmas Blang Rakal 053.01.02.640020-6 110.777.054,00 125.893.521,00
10 Puskesmas Samar Kilang 053.01.02.640012-7 11.954.280,00 43.492.485,00
11 Puskesmas Mesidah 053.01.02.650001-8 35.686.650,00 0,00
12 RSUD Munyang Kute 203501000632301 0,00 35.136.600,00
13 Dinas Kesehatan:
a. Puskesmas Ramung 053.01.02.660001-3 61.319.137,00 0,00
b. Puskesmas Bener Kelipah 052.01.02.660001-1 0,00 0,00
Jumlah 1.723.762.312,00 1.498.746.382,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 66 dari 122
Desember 2016. Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp1.677.980,00 yang tersebar pada empat SKPK,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.30
Sisa Kas di Bendahara Pengeluaran
Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember
No SKPK
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Puskesmas Perawatan Bandar 230,00 0,00
2 Dinas Sosial 350.000,00 0,00
3 Kecamatan Permata 0,00 111.000,00
4 Badan Kepegawaian,
1.002.500,00 0,00
Kependidikan dan Pelatihan
5 Badan Pelaksana Penyuluhan
325.250,00 0,00
dan Ketahanan Pangan
Jumlah 1.677.980,00 111.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 67 dari 122
Tabel 5.31
Saldo Piutang Pajak PBB-P2 per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Jenis Piutang Pajak %
Desember 2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 PBB-P2
a. Setelah Pengalihan 802.236.461,00 0,,00 680.896.492,00 100,00
b. Sebelum Pengalihan 4.482.340.773,00 4.482.340.773,00 0,00
Jumlah 5.284.577.234,00 5.163.237.265,00 680.896.492,00 15,19
Tabel 5.32
Rincian Piutang Pajak Tahun 2016 per Tahun per Pengelola
No Jenis Piutang Tahun Pajak Nilai Piutang (Rp) SKPK Pengelola Pendapatan
1 PBB-P2 2016 121.339.969,00 Dinas Pendapatan, Pengelolaan
2015 300,477,872.00 Keuangan dan Aset
2014 380,418,620.00
2013 703.057.490,00 Hasil Pengalihan dari KPP Pratama
2012 647.875.596,00 Bireuen
2011 601.974.788,00
2010 591.513.480,00 Dikelola oleh:
2009 413.574.214,00 Dinas Pendapatan, Pengelolaan
2008 395.925.865,00 Keuangan dan Aset
2007 382.378.143,00
2006 374.365.747,00
2005 80.354.842,00
2004 51.147.263,00
2003 39.320.363,00
s.d. 2002 200.852.982,00
Jumlah 5.284.577.234,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 68 dari 122
Tabel 5.33
Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Jenis Tahun Nilai Net Realizable
No Umur Taksiran Piutang Nilai Penyisihan
Piutang Pajak Piutang (Rp) Kualitas Value (Rp)
Piutang Tak Tertagih Piutang (Rp)
1. PBB-P2 2016 121.339.969,00 < 1 Tahun Lqncar 0% 0,00 121.339.969,00
Kurang
2015 300.477.872,00 2 Tahun 10% 30.047.787,20 270.430.084,80
Lancar
2014 380.418.620,00 3 Tahun Diragukan 50% 190.209.310,00 190.209.310,00
2013 703.057.490,00 4 Tahun Diragukan 50% 351.528.745,00 351.528.745,00
2012 647.875.596,00 5 Tahun Diragukan 50% 323.937.798,00 323.937.798,00
2011 601.974.788,00 6 Tahun Macet 100% 601.974.788,00 0,00
2010 591.513.480,00 7 Tahun Macet 100% 591.513.480,00 0,00
2009 413.574.214,00 8 Tahun Macet 100% 413.574.214,00 0,00
2008 395.925.865,00 9 Tahun Macet 100% 395.925.865,00 0,00
2007 382.378.143,00 10 Tahun Macet 100% 382.378.143,00 0,00
2006 374.365.747,00 11 Tahun Macet 100% 374.365.747,00 0,00
2005 80.354.842,00 12 Tahun Macet 100% 80.354.842,00 0,00
2004 51.147.263,00 13 Tahun Macet 100% 51.147.263,00 0,00
2003 39.320.363,00 14 Tahun Macet 100% 39.320.363,00 0,00
s.d. 2002 200.852.982,00 15 Tahun Macet 100% 200.852.982,00 0,00
Jumlah 5.284.577.234,00 4.027.131.327,20 1.257.445.906,80
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 69 dari 122
Piutang retribusi tersebut merupakan kewajiban pihak ketiga atas retribusi
yang hingga 31 Desember 2016 belum dibayar oleh wajib retribusi, piutang
retribusi tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 5.35
Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31
Kenaikan/
No Jenis Piutang Retribusi Desember 2016 Desember 2015 %
(Penurunan)
(Rp) (Rp)
Piutang Retribusi Pelayanan
1 5.566.811.200,00 0,00 5.566.811.200,00 ∞
Kesehatan –RSUD Munyang Kute
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 70 dari 122
Tabel 5.37
Rincian Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Tahun Nilai Piutang Taksiran Nilai Penyisihan Net Realizable
No Jenis Piutang Umur
Retribusi (Rp) Kualitas Piutang Tak Piutang Value (Rp)
Piutang
Tertagih Retribusi (Rp)
1 Retribusi 2016 0,00 0,00
Pengendalian 2015 152.969.559,12 > 12 Bulan Macet 100% 152.969.559,12 0,00
Menara 2014 54.631.990,80 > 12 Bulan Macet 100% 54.631.990,80 0,00
Telekomunikasi 2013 38.242.389,78 > 12 Bulan Macet 100% 38.242.389,78 0,00
2012 38.242.389,78 > 12 Bulan Macet 100% 38.242.389,78 0,00
Jumlah 284.086.329,48 284.086.329,48 0,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 71 dari 122
No SKPK Saldo 31 Desember 2016 (Rp)
5 Puskesmas Perawatan Pante Raya 2.840.917,00
6 Puskesmas Perawatan Lampahan 3.072.926,00
7 Puskesmas Simpang Tiga 1.056.400,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 600.875,00
9 Puskesmas Ronga-Ronga 683.083,00
10 Puskesmas Belang Rakal 35.168,00
11 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 17.475.158,00
12 Dinas Pengairan 541.150,00
13 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 455.750,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
14 1.351.208,00
Informatika
15 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 12.528.470,00
16 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 747.293,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana
17 1.188.675,00
dan Perlindungan Anak
18 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.508.550,00
19 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 455.751,00
20 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 704.450,00
21 Sekretariat DPRK 7.528.860,00
22 Inspektorat 2.656.183,00
23 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 1.097.983,00
24 Dinas Syariat Islam 18.717,00
25 Kantor Camat Timang Gajah 198.417,00
26 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 189.683,00
27 Majelis Permusyawaratan Ulama 418.100,00
28 Kantor Camat Gajah Putih 190.083,00
29 Kantor Camat Mesidah 1.882.183,00
30 Baitul Maal 639.292,00
31 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 425.680,00
32 Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman Modal 883.487,00
33 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 652.162,00
34 Badan Pemberdayaan Masyarakat 1.003.400,00
35 Dinas Peternakan dan Perikanan 3.009.901,00
36 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 2.683.117,00
37 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 597.951,00
Jumlah 81.388.500,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 72 dari 122
G.5.3.1.1.8.3 Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus Reguler
Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus Reguler tahun 2016 sebesar
Rp1.465.503.000,00 dengan rincian sebagaimana tergambar pada tabel
5.41 dibawah ini.
Tabel 5.40
Saldo Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31
Kenaikan/
No Jenis Piutang Retribusi Desember 2016 Desember 2015 %
(Penurunan)
(Rp) (Rp)
Piutang Dana Alokasi Khusus-
1 Bidang Kesehatan dan Keluarga 100
1.337.085.000,00 - 1.337.085.000,00
Berencana
G.5.3.1.1.9 Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan
barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam
rangka pelayanan kepada masyarakat.
Saldo persediaan merupakan saldo hasil pemeriksaan fisik persediaan (stock
opname) per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.184.682.979,07. Rincian
Persediaan per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel 5.41
Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016
Saldo 31 Desember
No Jenis Persediaan
2016 (Rp)
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 314.474.607,00
2 Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya 1.210.000,00
3 Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih 5.067.500,00
4 Bahan Obat-obatan 5.131.398.623,33
5 Bahan Makanan Pokok 29.239.000,00
6 Bahan Medis Habis Pakai 1.626.677.988,74
7 Alat Kontrasepsi 67.765.260,00
8 Komponen Kendaraan Bermotor 1.550.000,00
9 Barang yang akan diberikan ke Pihak Ketiga 7.300.000,00
Jumlah 7.184.682.979,07
Rincian persediaan pada SKPK per jenis persediaan dapat dilihat pada
Lampiran 1.
G.5.3.1.2 INVESTASI JANGKA PANJANG
Investasi Jangka Panjang merupakan investasi permanen untuk mendapatkan
deviden dan/atau pengaruh yang signifikan dalam jangka panjang. Investasi
Jangka Panjang yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
berupa Investasi Permanen berupa penyertaan modal.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 73 dari 122
G.5.3.1.2.1 Investasi Permanen
Investasi Permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan
untuk dimiliki secara berkelanjutan. Investasi Permanen yang dilakukan
oleh Pemerintah Kabupaten Bener Meriah berupa penyertaan modal kepada
satu lembaga keuangan, tiga perusahaan daerah dan satu PDAM.
G.5.3.1.2.1.1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
Saldo Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per 31
Desember 2016 adalah sebesar Rp44.006.472.540,44 yang dapat dirinci
sebagai berikut:
Tabel 5.42
Saldo Penyertaan Modal per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Investee %
2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 PT Bank Aceh 18.100.000.000,00 18.100.000.000,00 0,00 0,00
2 PDAM Tirta Bengi 25.245.308.577,00 19.018.793.755,00 6.226.514.822,00 32,74
3 PD Pembangunan Bener Meriah 598.610.253,00 598.610.253,00 0,00 0,00
4 PD Gayo Energi 62.468.620,44 193.369.156,03 (130.900.536,00) (67,69)
Jumlah 44.006.472.540,44 37.910.773.164,03 6.095.614.286,00 16
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 74 dari 122
pada PDAM Tirta Bengi dengan setoran sampai dengan tahun 2016
sebesar Rp32.783.247.709,30 dengan porsi kepemilikan 100%.
Penilaian investasi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
PDAM Tirta Bengi menggunakan metode ekuitas. Pada tahun 2016
PDAM Tirta Bengi membuat laporan keuangan (Audited) dengan
nilai ekuitas sebesar Rp25.247.425.685,91. Berdasarkan audit KAP,
Kenaikan nilai ekuitas PDAM Tirta Bengi, karena pada tahun 2016
perusahaan daerah ini menerima tambahan modal dari pemerintah
pusat YBDS sebesar Rp7.344.671.107,00 dan mengalami rugi dari
aktivitas operasi sebesar Rp1.443.774.188,00. Rincian perhitungan
equity method pada PDAM Tirta Bengi tahun 2016 yaitu:
Jumlah Aset pada PDAM Tirta Bengi Bener Rp 26.284.334.441,00
Meriah
Jumlah Kewajiban Rp 1.039.025.864,00
Ekuitas Rp 25.245.308.577,00
Nilai Ekuitas tersebut terdiri dari:
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 12.209.615.529,00
Bener Meriah
Modal Hibah (YBDS) Rp 220.976.514.647,00
Akumulasi Laba/Rugi tahun sebelumnya Rp (6.497.047.410,00)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp (1.443.774.188)
Rp 25.245.308.577,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 75 dari 122
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 4.000.000.000,00
Bener Meriah
Modal Hibah Rp 0,00
Akumulasi Laba (Rugi) tahun sebelumnya Rp (3.401.389.747,00)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp 0,00
Rp 598.610.253,00
4. PD Gayo Energi
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melakukan penyertaan modal
pada PD Gayo Energi dengan nilai penyertaan sampai dengan tahun
anggaran 2016 sebesar Rp1.610.000.000,00. Porsi kepemilikan
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah atas PD Gayo Energi sebesar
100%. Penilaian investasi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
PD Gayo Energi menggunakan metode ekuitas. Pada tahun 2016 PD
Gayo Energi membuat laporan keuangan (Unaudited) Tahun 2015
dengan nilai ekuitas bersih Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
sebesar Rp60.436.621,03. Pengurangan nilai ekuitas PD Gayo Energi
per 31 Desember 2016 karena mengalami kerugian sebesar
Rp.54.171.996,47
Rincian perhitungan equity method pada PD Gayo Energi pada tahun
2016:
Jumlah Aset pada PD Gayo Energi Rp 62.553.730,44
Jumlah Kewajiban Rp 85.110,00
Ekuitas Rp 62.468.620,44
Nilai Ekuitas tersebut terdiri dari:
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 1.610.000.000,00
Bener Meriah
Modal Hibah Rp 0,00
Akumulasi Laba (Rugi) tahun sebelumnya Rp (1.495.391.383,09)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp (52.139.996,47)
Adj R/L Piutang Proyek Rp (1.547.531.379,56)
Rp 62.468.620,44
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 76 dari 122
G.5.3.1.2.1.2 Investasi Permanen Lainnya
Investasi permanen lainnya merupakan dana bergulir per 31 Desember 2013.
Saldo Dana Bergulir per 31 Desember 2015 dan 2014 masing-masing sebesar
Rp.0,00 dan Rp.0,00. Sedangkan per 31 Desember 2013 saldo dana bergulir
adalah sebesar Rp9.973.982.483,00 merupakan saldo kredit Pemberdayaan
Ekonomi Rakyat (PER) yang sudah disalurkan kepada petani jagung melalui
Bank BRI Cabang Takengon.
1. Hasil Pelaksanaan Tindak Lanjut Kegiatan Investasi Non Permanen
Tahun 2007 bahwa penerima Kredit Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
(PER) Petani Jagung di Kabupaten Bener Meriah adalah sebanyak 123
Kelompok Tani dengan Jumlah Anggota sebanyak 2.635 orang dengan
total nilai pokok kredit sebesar Rp.9.497.098.000,00. Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah tahun 2008 juga mengeluarkan Petunjuk
Teknis Penyaluran Kredit PER Jagung yang memuat jangka waktu
pengembalian pokok pinjaman maksimal enam bulan dengan bunga 3%.
Realisasi atas pelaksanaan penyaluran kredit PER diketahui bahwa
seluruh kredit PER telah disalurkan pada tahun 2008 dan 2009 sebesar
Rp9.973.982.483,00. Berdasarkan Petunjuk Teknis tersebut disebutkan
bahwa setiap periodik Kanca BRI Takengon mengalokasikan
pembayaran bunga sebesar 4% untuk cadangan Fee BRI pada saat
perguliran dana (revolving fund) dan sebesar 2% untuk biaya
operasional Tim POKJA UPTJ. Dari jumlah tersebut, sebesar
Rp476.884.483,00 telah disisihkan untuk cadangan fee BRI dan biaya
operasional Tim Pokja.
2. Pada tahun 2014, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah telah
menerbitkan Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 34 Tahun 2014
tentang Kebijakan Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah Kabupaten
Bener Meriah yang diterbitkan pada tanggal 28 Oktober 2014.
Berdasarkan Peraturan Bupati tersebut diketahui pada Pasal 11 Ayat
(10) menyatakan bahwa Penyisihan Investasi nonpermanen ditetapkan
sebesar:
a) 0,5% (nol koma lima perseratus) dari investasi nonpermanen
dengan kualitas lancar;
b) 10% (sepuluh perseratus) dari Investasi non permanen dengan
kualitas kurang lancar setelah dikurangi dengan nilai agunan atau
nilai barang sitaan (jika ada);
c) 50% (lima puluh perseratus) dari Investasi nonpermanen dengan
kualitas diragukan setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai
barang sitaan (jika ada); dan
d) 100% (seratus perseratus) dari Investasi nonpermanen dengan
kualitas macet setlah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai
barang sitaan (jika ada).
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 77 dari 122
3. Berdasarkan Laporan Hasil Review atas Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah APBK Tahun Anggaran 2014 yang diterbitkan
oleh Inspektorat Kabupaten Bener Meriah dengan Nomor 01/LHR/2015
tanggal 23 Maret 2015 diketahui bahwa Nilai Bersih yang Dapat
Direalisasikan (Net Realizable Value) atas saldo Kredit PER Petani
Jagung sesuai dengan Buletin Teknis Standar Akuntansi Pemerintahan
Nomor 07 tentang Akuntansi Dana Bergulir adalah sebesar Rp0,00.
Perhitungan NRV Dana Bergulir per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut:
Tabel 5.44
Perhitungan NRV Dana Bergulir
Pengembalian 2007 s.d. 2016
No Kecamatan Kredit (Rp) Lancar (Rp) Kurang Lancar Diragukan Macet (Rp)
(Rp) (Rp)
1 Bandar 487.982.000,00 0,00 0,00 0,00 487.982.000,00
2 Syiah Utama 405.000.000,00 0,00 0,00 0,00 405.000.000,00
3 Permata 3.271.340.000,00 0,00 0,00 0,00 3.271.340.000,00
4 Bukit 751.192.000,00 0,00 0,00 0,00 751.192.000,00
5 WIh Pesam 349.398.000,00 0,00 0,00 0,00 349.398.000,00
6 Timang Gajah 506.906.000,00 0,00 0,00 0,00 506.906.000,00
7 Pintu Rime Gayo 3.725.280.000,00 0,00 0,00 0,00 3.725.280.000,00
8 Jumlah 9.497.098.000,00 0,00 0,00 0,00 9.497.098.000,00
% Penyisihan 0,5% 10% 50% 100%
Rp Penyisihan 0,00 0,00 0,00 9.497.098.000,00
NRV 0,00 0,00 0,00 0,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 78 dari 122
Tabel 5.45
Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015
Nilai Aset Tetap sebelum penyusutan per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.870.735.607.829,34 dengan akumulasi penyusutan sampai dengan 31
Desember 2016 sebesar Rp(531.782.381.270,11)
Tabel 5.47
Nilai Buku Aset Tetap Tahun 2016
Saldo Akumulasi Nilai Buku
No Jenis Aset Tetap Penyusutan per 31
Per 31/12/2016 (Rp) Desember 2016 per 31/12/2016 (Rp)
1 Tanah 198.314.473.170,00 0 198.314.473.170,00
2 Peralatan dan Mesin 281.298.412.185,11 201.547.697.208 79.750.714.977,00
3 Gedung dan Bangunan 561.413.997.978,52 69.909.136.236 491.504.861.742,52
4 Jalan, Jaringan dan Instalasi 802.739.120.632,08 260.325.547.826 542.413.572.806,08
5 Aset Tetap Lainnnya 25.789.666.804,24 0 25.789.666.804,24
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 819.937.059,39 0 819.937.059,39
Jumlah 1.870.375.607.829,34 531.782.381.270,11 1.338.593.226.559,23
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 79 dari 122
Atas Total Aset Tetap Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016, sebesar
Rp82.921.945.584,00 merupakan aset milik Dinas Kabupaten Bener Meriah
berupa aset yang berada di SMA atau sederajat yang akan dialihkan
pengelolaannya ke Dinas Pendidikan Provinsi Aceh setelah dilakukan
verifikasi oleh Dinas Pendidikan Provinsi Aceh. Rincian Aset Tetap yang
akan diserahkan ke Dinas Pendidikan Provinsi Aceh adalah sebagai berikut:
Tabel 5.48
Daftar Aset Tetap yang akan diserahkan ke Provinsi per 31 Desember 2016
No Jenis Aset Tetap Saldo Per 31 Desember
2015 (Rp)
1 Tanah 30.262.941.500,00
2 Peralatan dan Mesin 12.769.338.006,00
3 Gedung dan Bangunan 39.075.575.998,00
4 Jalan, Jaringan dan Instalasi 689.021.000,00
5 Aset Tetap Lainnnya 125.069.080,00
Jumlah 82.921.945.584,00
G.5.3.1.3.1 Tanah
Saldo Aset Tetap Tanah per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp198.314.473.170,00 mengalami peningkatan sebesar Rp3.198.713.000,00
atau sebesar 3,07% dibandingkan dengan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp195.115.760.170,00.
Tabel 5.49
Saldo Tanah per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Kenaikan/
No Aset Tetap %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Tanah Kantor - - - -
Tanah Sarana Kesehatan Rumah
2 - - - -
Sakit
3 Tanah Untuk Bangunan Gedung 186.500.899.607,00 183.672.875.607,00 2.828.024.000,00 3,06
Tanah Untuk Bangunan Bukan
4 9.757.298.563,00 9.386.609.563,00 370.689.000,00 3,8
Gedung
5 Tanah Peternakan - - - -
6 Tanah Perkebunan 98.125.000,00 98.125.000,00 - -
7 Tanah Perkampungan 1.272.000.000,00 1.272.000.000,00 - -
8 Tanah Lainnya 661.150.000,00 661.150.000,00 - -
9 Kolam Ikan 25.000.000,00 25.000.000,00 - -
Jumlah 198.314.473.170,00 195.115.760.170,00 3.198.713.000,00 3,07
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 80 dari 122
sebesar Rp281.298.412.185,11 mengalami peningkatan sebesar
Rp18.182.282.590,00 atau 6,91% dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp263.116.129.595,11 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.50
Saldo Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Kenaikan/
No Aset Tetap %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Alat-alat Besar 22.206.793.936,00 21.379.146.436,00 827.647.500,00 3,74
2 Alat-alat Angkutan 59.723.044.204,02 56.585.783.845,02 3.137.260.359,00 5,36
3 Alat Bengkel dan Alat Ukur 3.581.124.926,00 3.563.173.367,00 17.951.559,00 -
4 Alat Pertanian 5.091.246.856,00 4.463.294.761,00 627.952.095,00 12,39
5 Alat Kantor dan Rumah Tangga 86.366.352.910,01 80.238.551.524,01 6.127.801.386,00 7,99
6 Alat Studio dan Alat Komunikasi 5.452.978.339,00 5.208.065.248,00 244.913.091,00 5,04
7 Alat-alat Kedokteran 63.792.343.156,08 57.029.608.582,08 6.762.734.574,00 10,64
8 Alat Laboratorium 34.624.090.858,00 34.355.920.832,00 268.170.026,00 1,41
Alat-alat
9 460.437.000,00 292.585.000,00 167.852.000,00 36,45
Persenjataan/Keamanan
10 Peralatan dan Mesin Lainnya 0 0 0 -
11 Alat Bantu Bermesin 0 0 0 -
12 Alat Perhubungan 0 0 0 -
Aset Tetap Peralatan dan Mesin Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per
31 Desember 2016 tersebut meliputi Peralatan dan Mesin yang bersumber
dari saldo tahun 2015 sebesar Rp263.116.129.595,11 dan penambahan
tahun 2016, sehingga saldo Peralatan dan Mesin sampai dengan tahun 2016
sebesar Rp281.298.412.185,11. Jenis dan nilai saldo Aset Tetap Peralatan
dan Mesin per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel. 5.51
Mutasi Nilai Peralatan dan Mesin Per 31 Desember 2016
Per 31 Des. 2015 Mutasi Per 31 Des. 2016
Jenis Aset (Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
(Rp) (Rp)
Peralatan dan Mesin 263.116.129.595,11 26.157.286.707,00 7.975.004.117,00 281.298.412.185,11
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 81 dari 122
-
Reklasifikasi Menjadi Barang Habis
448.252.405,00
Pakai -
382.691.500,00
Reklasifikasi Antar Item -
73.116.750,00
Koreksi Kurang Inventarisasi -
Tabel. 5.53
Mutasi Nilai Gedung dan Bangunan Per 31 Desember 2016
Per 31 Des. 2015 Mutasi Per 31 Des. 2016
Jenis Aset
(Rp) Penambahan (Rp) Pengurangan (Rp) (Rp)
Gedung dan Bangunan 526.801.775.119,52 61.332.557.463,00 26.720.334.604,00 561.413.997.978,52
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA.
50.926.142.228,00
2016
Kapitalisasi Belanja Barang &
Jasa dan Barang yang Belum
3.768.454.673,00
terinventarisasi dan KDP
Masuk Dari SKPK Lain 1.301.145.000,00
Reklasifikasi Antar Item 2.618.003.050,00
SPM Terutang/BAST 2016 563.242.500,00
2.155.570.012,00
Pengurangan
Keluar ke SKPK Lain
Hibah Ke Masyrakat/Pihak
2.618.003.050
Ketiga
Aset Tetap Menjadi Rusak Berat 16.032.173.829,00
Reklasifikasi Menjadi Barang
Habis Pakai 938.909.500
Reklasifikasi Antar Item
500.781.750
Extra Compatable
6.630.466.475
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 82 dari 122
G.5.3.1.3.4 Jalan, Irigasi, dan Instalasi
Saldo Aset Tetap Jalan, Jaringan, dan Instalasi per 31 Desember 2016
adalah sebesar Rp802.739.120.632,08 mengalami peningkatan sebesar
Rp201.250.145.125,00 atau 33,45% dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp601.528.975.507,08 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.54
Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Desember
No Aset Tetap Kenaikan/ (Penurunan) %
Desember 2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Jalan 591.033.116.707,69 427.929.564.246,69 163.103.552.461,00 27,6
2 Jembatan 17.308.554.332,00 16.731.449.332,00 577.105.000,00 3,33
3 Jaringan Air 183.495.221.351,00 149.495.361.687,00 33.999.859.664,00 22,74
4 Penerangan Jalan 1.728.509.000,39 1.412.686.741,00 315.822.259,39 18,27
Instalasi Listrik dan
5 7.746.258.241,00 2.851.943.500,00 4.894.314.741,00 63,18
Telepon
6 Instalasi Lainnya 1.427.461.000,00 3.107.970.000,39 (1.680.509.000,39) (117,73)
Jumlah 802.739.120.632,08 601.528.975.507,08 201.210.145.125,00 33,45
Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
per 31 Desember 2016 tersebut meliputi Jalan, Irigasi dan Jaringan yang
bersumber dari saldo tahun 2015 sebesar Rp601.528.975.507,08 dan
penambahan tahun 2016, sehingga saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan sampai
dengan tahun 2016 adalah sebesar Rp802.739.120.632,08. Mutasi nilai
saldo Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut:
Tabel 5.55
Mutasi Nilai Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Mutasi Saldo
Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Jenis Aset Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
Jalan, Irigasi dan Jaringan 601.528.975.507,08 214.911.301.127,00 16.699.414.000,00 799.740.862.634,08
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA. 2016 201.383.213.364,00
Kapitalisasi Belanja Barang & Jasa
dan Barang yang Belum 29.958.562,00
terinventarisasi dan KDP
Reklasifikasi Antar Item 6.273.983.166,00
SPM Terutang/BAST 2016 7.224.146.035,00
Pengurangan
Reklasifikasi Menjadi Barang
16.267.024.000,00
Habis Pakai
Hibah Ke Masyrakat/Pihak Ketiga
Reklasifikasi Antar Item 432.390.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 83 dari 122
atau 5,37% dibandingkan dengan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp24.474.836.425,24 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.56
Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Aset Tetap %
2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Buku dan Kepustakaan 22.023.455.052,00 20.693.670.673,24 1.329.784.378,76 6,43
Barang Bercorak
2.122.213.672,00 2.137.167.672,00 (14.954.000,00) (0,70)
2 Kebudayaan
Hewan, Ternak, dan
1.614.532.080,00 1.360.039.080,00 254.493.000,00 18,71
3 Tanaman
4 Aset Tetap Lainnya 29.466.000,00 29.466.000,00 - -
5 Aset Tetap Renovasi 0 254.493.000,00 254.493.000,00 -
Jumlah 25.789.666.804,00 24.474.836.425,24 1.823.816.378,76 7
Tabel 5.57
Mutasi Nilai Saldo Aset Tetap Lainny per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Mutasi Saldo
Per 31 Des 2016
Jenis Aset
Per 31 Des 2015 (Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
(Rp) (Rp)
Aset Tetap Lainnya 24.474.836.425,24 3.736.628.620,00 2.421.798.241,00 25.789.666.804,24
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA.
2.513.385.800,00
2016
Aset Tetap Yang Diperoleh Dari
1.223.242.820,00
Hibah/BOS/Hibah Lainnya
Pengurangan
Hibah Ke Masyrakat/Pihak
2.391.798.241,00
Ketiga
Reklas Antar item 30.000.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 84 dari 122
G.5.3.1.3.7 Akumulasi Penyusutan
Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp531.782.381.270,11 mengalami kenaikan sebesar Rp93.422.924.506,11
atau 21,31% dibandingkan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp438.359.456.764,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.59
Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo Per 31 Kenaikan/
No Uraian %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Tanah -
2 Peralatan dan Mesin 201.547.697.208,11 177.035.776.332,00 24.511.920.876,11 12,34
3 Gedung dan Bangunan 69.909.136.236,00 56.386.742.931,00 13.522.393.305,00 20,24
Jalan, Irigasi dan
260.325.547.826,00 204.936.937.501,00 55.388.610.325,00 21,31
4 Jaringan
5 Aset Tetap Lainnya - -
Jumlah 531.782.381.270,11 438.359.456.764,00 93.422.924.506,11 21,31
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 85 dari 122
dikurangi amortisasi. Saldo Aset Tak Berwujud Neto per 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp273.200.000,00 atau sama dengan Aset Tak
Berwujud bruto, hal ini disebabkan amortisasi atas Aset Tak Berwujud
pada tahun 2016 belum diterapkan.
G.5.3.1.4.3 Aset Lain-Lain
Pos Aset Lain-lain digunakan untuk mencatat aset lainnya yang tidak dapat
dikelompokkan ke dalam Aset Tak Berwujud, Tagihan Penjualan Angsuran,
Tuntutan Perbendaharaan, Tuntutan Ganti Rugi, dan Kemitraan dengan
Pihak Ketiga. Aset Lain-Lain per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.567.829.454,00 mengalami peningkatan dibandingkan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp0,00.
G.5.3.2 KEWAJIBAN
G.5.3.2.1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika
diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
pelaporan. Semua kewajiban lainnya diklasifikasikan sebagai kewajiban
jangka panjang.Kewajiban jangka pendek antara lain dapat berupa Utang
kepada Pihak Ketiga, Utang Bunga, Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK),
Utang Transfer, Utang Jangka Pendek Lainnya seperti Utang Biaya dan
Pendapatan Diterima Dimuka.
G.5.3.2.1.1 Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)
Utang PFK menurut PSAP 09 paragraf 5 adalah utang pemerintah kepada
pihak lain yang disebabkan kedudukan pemerintah sebagai pemotong pajak
atau pungutan lainnya seperti Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan
Nilai (PPN), Iuran Askes, Taspen dan Taperum.
Saldo Utang PFK Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per 31 Desember
2016 merupakan pemotongan/pemungutan PFK yang dilakukan oleh BUD
selama Tahun 2016. Atas pemotongan/pemungutan PFK tersebut telah
diterbitkan SP2D Non-Anggaran senilai Rp62.299.725.113,69 untuk
pengeluaran/penyetoran PFK ke rekening titipan pajak, kemudian dari
rekening titipan pajak tersebut disetorkan ke Kas Negara sebesar
Rp62.279.049.805,00.
Saldo utang PFK sebesar Rp21.747.974,69 merupakan saldo utang PFK
Tahun 2015 sebesar Rp1.072.666,00 dan Tahun 2016 sebesar
Rp20.675.308,69 per 31 Desember 2016 yang belum disetor ke Kas Negara.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 86 dari 122
Tabel.5.60
Daftar Utang Beban Pegawai
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31
No. Nama SKPK
Desember 2016 (Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 1.136.838.400,00
2 Dinas Kesehatan 181.871.754,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 1.654.276.786,00
4 Puskesmas Perawatan Bandar 43.232.700,00
5 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 21.724.800,00
6 Puskesmas Perawatan Pante Raya 39.361.835,00
7 Puskesmas Perawatan Lampahan 41.700.000,00
8 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 18.850.000,00
9 Puskesmas Simpang Tiga 36.250.000,00
10 Puskesmas Simpang Teritit 30.519.000,00
11 Puskesmas Ronga-Ronga 24.382.103,00
12 Puskesmas Belang Rakal 18.923.800,00
13 Puskesmas Samar Kilang 26.696.800,00
14 Puskesmas Mesidah 36.600.000,00
15 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 57.018.286,00
16 Dinas Pengairan 65.614.116,00
17 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 558.084.000,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
18 56.678.048,00
Informatika
19 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 53.400.000,00
20 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 68.581.912,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana
21 61.740.000,00
dan Perlindungan Anak
22 Dinas Sosial 71.200.000,00
23 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 96.500.000,00
24 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 38.924.600,00
25 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 68.625.000,00
26 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 191.322.000,00
27 Dinas Syariat Islam 45.700.000,00
28 Kantor Camat Bukit 41.600.000,00
29 Kantor Camat Bandar 47.200.000,00
30 Kantor Camat Syiah Utama 68.750.000,00
31 Kantor Camat Permata 47.950.000,00
32 Kantor Camat Wih Pesam 72.647.200,00
33 Kantor Camat Timang Gajah 50.100.000,00
34 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 31.700.000,00
35 Majelis Permusyawaratan Ulama 13.200.000,00
36 Kantor Camat Gajah Putih 57.600.000,00
37 Kantor Camat Mesidah 29.398.000,00
38 Majelis Pendidikan Daerah 13.700.000,00
39 Majelis Adat Aceh 9.100.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 87 dari 122
Saldo Per 31
No. Nama SKPK
Desember 2016 (Rp)
40 Baitul Maal 13.300.000,00
41 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 124.886.000,00
42 Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman Modal 33.400.000,00
43 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 94.169.185,00
44 Badan Pemberdayaan Masyarakat 35.180.830,00
45 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 97.596.400,00
46 Dinas Peternakan dan Perikanan 85.893.106,00
47 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 111.280.254,00
48 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 56.391.548,00
Jumlah 5.879.658.463,00
Saldo Utang beban Barang dan Jasa per 31 Desember 2016 sebesar
Rp4.939.911.084,00 dengan rincian pada tabel di bawah ini:
Tabel.5.61
Daftar Utang Beban Pengadaan Barang dan Jasa
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31
No Nama SKPK Desember 2016
(Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 13.288.000,00
2 Dinas Kesehatan 98.106.008,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 424.693.020,00
4 Puskesmas Simpang Tiga 28.800.000,00
5 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 713.160.800,00
6 Dinas Pengairan 113.598.967,00
7 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 433.874.150,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
8 113.706.800,00
Informatika
9 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 214.133.400,00
10 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 37.400.000,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana dan
11 34.650.000,00
Perlindungan Anak
12 Dinas Sosial 14.518.000,00
13 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 411.092.600,00
14 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 25.030.000,00
15 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 465.251.300,00
16 Dinas Syariat Islam 705.575.000,00
17 Kantor Camat Syiah Utama 10.800.000,00
18 Kantor Camat Permata 9.300.000,00
19 Kantor Camat Wih Pesam 9.600.000,00
20 Kantor Camat Timang Gajah 9.000.000,00
21 Kantor Camat Gajah Putih 15.300.000,00
22 Majelis Adat Aceh 48.912.043,00
23 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 144.904.500,00
24 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 208.217.388,00
25 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 111.751.999,00
26 Dinas Peternakan dan Perikanan 44.396.109,00
27 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 459.767.000,00
28 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 21.084.000,00
Jumlah 4.939.911.084,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 88 dari 122
belum dibayarkan per 31 Desember 2016 dengan rincian per SKPK
sebagaimana terlampir pada tabel di bawah ini:
Tabel.5.62
Daftar Utang Jangka Pendek Lainnya
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31 Desember
No Nama SKPK 2016 (Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 4.000.000,00
2 Dinas Kesehatan 827.703.490,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 1.359.484.064,00
4 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 6.607.293.435,00
5 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 249.214.100,00
6 Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
149.088.000,00
Informatika
7 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 38.500.000,00
8 Kantor Camat Bukit 10.200.000,00
9 Kantor Camat Wih Pesam 832.000,00
10 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 188.825.975,00
11 Kantor Arsip dan Perpustakaan 5.300.000,00
12 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 86.000.000,00
13 Dinas Peternakan dan Perikanan 149.900.000,00
14 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 165.508.000,00
15 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 643.905.637,00
Jumlah 10.485.754.701,00
G.5.3.3 EKUITAS
Ekuitas per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.388.882.695.273,71 berasal dari
perhitungan Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 dari Laporan Perubahan
Ekuitas.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 89 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.4 LAPORAN OPERASIONAL
Penjelasan akun-akun Laporan Operasional (LO) menguraikan secara singkat
mengenai saldo-saldo akun LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2016
sebagaimana disajikan pada muka laporan keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Laporan Keuangan Kabupaten Bener Meriah.
G.5.4.1 KEGIATAN OPERASIONAL
G.5.4.1.1 PENDAPATAN
Pendapatan Operasional Tahun 2016 adalah sebesar Rp1.028.488.347.613,35
yang terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar
Rp80.035.605.566,74, Pendapatan Transfer sebesar Rp921.864.548.283,71
dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah sebesar Rp26.588.193.762,90.
G.5.4.1.1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun 2016 sebesar Rp80.035.605.566,74
terdiri atas 4 jenis PAD yaitu Pendapatan Pajak, Pendapatan Retribusi,
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah, dan Lain-lain PAD yang
Sah, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.63
Rincian PAD Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis PAD
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pendapatan Pajak 12.907.177.482,00 3.549.081.380,00
2 Pendapatan Retribusi 9.762.235.675,00 5.482.587.236,48
Pendapatan Hasil
3 Pengelolaan Kekayaan 4.583.932.198,00 4.013.054.954,00
Daerah yang Dipisahkan
4 Lain lain PAD Yang Sah 52.782.260.211,00 49.410.261.152,56
Jumlah 80.035.605.566,74 62.454.984.723,04
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 90 dari 122
Tabel 5.64
Rincian Pendapatan Pajak Daerah Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Pajak
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pajak Bahan Bakar Premium 1.674.316.080,02 -
2 Pajak Rokok 2.359.021.908,72 -
3 Pajak Hotel - -
4 Pajak Restoran 1.014.596.627,00 7.150.000,00
5 Pajak Hiburan 3.900.000,00 1.600.000,00
6 Pajak Reklame 130.779.600,00 170.418.200,00
7 Pajak Penerangan Jalan 1.355.344.401,00 1.237.864.084,00
Pajak Pengambilan Bahan Galian
8 1.887.075.092,00 1.255.230.299,00
Golongan C
9 BPHTB 103.654.750,00 -
10 Pajak Bumi dan Bangunan 799.146.352,00 876.818.797,00
11 Pajak Kendaraan Bermotor 924.930.365,17 -
Bea Balik Nama Kendaraan
12 970.663.349,04 -
Bermotor
Pajak Bahan Bakar Kendaraan
13 1.680.865.718,53 -
Bermotor
14 Pajak Air Permukaan 2.883.238,63 -
Jumlah 12.907.177.482,11 3.549.081.380,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 91 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Retribusi
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1.5 Retribusi Pelayanan Pasar – Pelataran 2.054.964.275,00
3.203.758.000,00
Retribusi Pelayanan Pasar – Los 87.600.000,00
Retribusi Pengendalian Menara
1.6 - 611.878.236,48
Telekomunikasi
1.7 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 40.250.000,00 43.280.000,00
1.8 Retribusi Penyediaan air Bersih - 2.000.000,00
Retribusi Alat-alat Lingkungan
1.9 - 1.000.000,00
Hidup/Laboratorium
1.10 Retribusi Jasa Umum lainnya 654.399.500,00 945.000,00
2 Retribusi Jasa Usaha 101.737.500,00 695.519.500,00
2.1 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 35.050.000,00 672.199.500,00
2.2 Retribusi Terminal - 5.000.000,00
Retribusi Tempat Pemeriksaan Hewan
2.3 - -
Sebelum Dipotong
2.4 Retribusi Tempat Penginapan/Villa 30.000.000,00 -
2.5 Retribusi Tempat Rekreasi 8.500.000,00 8.500.000,00
Retribusi Penjualan Produksi Usaha
2.6 22.987.500,00 5.820.000,00
Daerah
Retribusi Penyediaan dan/atau
2.7 5.200.000,00 4.000.000,00
Penyedotan Kakus
3 Retribusi Perizinan Tertentu 877.970.400,00 829.598.000,00
3.1 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 146.253.400,00 79.788.000,00
3.2 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 731.717.000,00 749.810.000,00
3.3 Retribusi Izin Trayek - -
Jumlah 9.762.235.675,00 5.482.587.236,48
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 92 dari 122
G.5.4.1.1.2 PENDAPATAN TRANSFER
Pendapatan Transfer merupakan penerimaan uang dari Pemerintah
Pusat/Pemerintah Provinsi/Pemerintah Daerah lainnya berupa Dana
Perimbangan seperti Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil SDA, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Otonomi Khusus, dll.
Pendapatan Transfer Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016
sebesar Rp921.864.548.283,71 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.67
Rincian Pendapatan Transfer Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Lain-Lain PAD yang Sah
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
Pendapatan Transfer Pemerintah
1 647.025.385.529,00 529.055.866.786,00
Pusat
Pendapatan Transfer Pemerintah
2 141.989.746.000,00 110.323.511.000,00
Pusat Lainnya
Pendapatan Transfer Pemerintah
3 21.818.013.952,71 129.521.740.333,50
Provinsi Lainnya
Bantuan Keuangan dari Pemerintah
4 Daerah Provinsi Lainnya- Dana 111.031.402.802,00 0,00
Otsus TA.2016
Jumlah 921.864.548.283,71 768.901.118.119,50
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 93 dari 122
Tabel 5.69
Rincian Dana Bagi Hasil Pajak Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Bagi Hasil Pajak 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Orang Pribadi 3.650.371.797,00 2.014.707.000,00
2 Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau 687.532.421,00 548.947.000,00
Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan
3 8.171.917.837,00 9.394.516.727,00
Bangunan
Jumlah 12.509.822.055,00 11.958.170.727,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 94 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Dana Alokasi Khusus 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
DAK Bidang Infrastruktur Air Minum 1.510.050.000,00
5 DAK Bidang Infrastruktur Sanitasi 245.190.592,00 1.439.230.000,00
DAK Bidang Perumahan dan Kawasan Pemukiman 2.998.940.000,00
DAK Bidang Sarana dan Prasaranan Pemadam
6 0,00 2.684.630.000,00
Kebakaran
7 DAK Bidang Kelautan dan Perikanan 347.883.883,00 2.388.200.000,00
8 DAK Bidang Pertanian 0,00 17.266.860.000,00
9 Dak Bidang Kedaulatan Pangan 1.064.551.110,00 0,00
10 DAK Bidang Lingkungan Hidup 1.258.880.000,00
489.059.052,00
11 DAK Bidang Kehutanan 1.283.560.000,00
12 DAK Bidang Keselamatan Transportasi Darat 224.829.449,00 436.530.000,00
13 DAK Infrastruktur dan Prasarana Daerah 38.376.350.000,00 0,00
14 DAK Bidang Sarana dan Prasaranan Perdagangan 642.090.000,00 0,00
15 DAK Bidang Sarana dan Prasarana Penunjang 90.026.383.000,00 0,00
16 DAK Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD 2.388.000.000,00 0,00
17 DAK Tunjangan Profesi Guru 26.959.117.460,00 0,00
18 DAK Tambahan Penghasilan Guru 2.247.000.000,00 0,00
DAK Bantuan Operasional Kesehatan dan Bantuan
19 4.374.360.000,00 0,00
Operasional Keluarga Berencana
20 Dana Alokasi Khusus 0,00 12.844.630.000,00
Jumlah 175.399.041.546,00 79.820.830.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 95 dari 122
Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 Tentang Rincian Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2016 memperoleh
Dana Insentif Daerah sebesar Rp.5.000.000.000,00 yang digunakan
untuk meningkatkan sarana prasarana pendidikan dan kesehatan dan
pembangunan infrastruktur daerah.
G.5.4.1.1.2.3 Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya
Pendapatan Transfer dari Pemerintah Provinsi Aceh Tahun 2016 adalah
sebesar Rp132.849.416.754,71 terdiri atas Pendapatan Bagi Hasil Pajak
dan Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi Lainnya dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.73
Rincian Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun 2016
Jenis Transfer Pemerintah Provinsi Saldo Saldo
No
Lainnya 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 21.818.013.952,71 12.645.429.758,50
Bantuan Keuangan Dari Pemerintah
2 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00
Daerah Provinsi Lainnya
Jumlah 132.849.416.754,71 129.521.740.333,50
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 96 dari 122
Tabel 5.75
Rincian Bantuan Keuangan Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun 2016
Jenis Bantuan Keuangan Saldo Saldo
No Dari Pemerintah Provinsi
Lainnya 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Dana Otonomi Khusus 111.031.402.802,00 111.916.310.575,00
2 Bantuan Rehab dan Rekon 0,00 4.960.000.000,00
Jumlah 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 97 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Pendapatan Hibah 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
kontrasepsi ,Kenderaan roda 4 , GPS 305.880.000,00 495.627.620,00
dari pemerintah provinsi
Hibah bahan makanan pokok dari
3 prmerintah provinsi - 286.514.360,00
4 Hibah BOS SD/SMP,SMA/SMK 25.996.632.117,18 17.836.500.000,00
5 Hibah BOS SMA/SMK - 5.551.975.000,00
Jumlah 26.474.628.117,18 27.835.952.955,00
G.5.4.1.2 BEBAN
G.5.4.1.2.1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Operasional Tahun 2016 adalah sebesar Rp666.716.203.209,49
yang terdiri atas sebelas jenis beban sesuai dengan klasifikasi yang diatur
dalam SAP dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.78
Rincian Beban Operasional Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Beban Operasional 31 Desember 2015 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Beban Pegawai 300.193.878.119,00 288.425.905.474,00
2 Beban Persediaan 43.125.170.162,44 45.959.552.434,76
3 Beban Jasa 139.070.960.699,94 140.798.075.332,33
4 Beban Pemeliharaan 8.707.286.677,09 10.869.581.153,00
5 Beban Perjalanan Dinas 23.966.915.685,91 19.971.084.355,00
6 Beban Hibah 46.710.562.000,00 66.893.765.474,02
7 Beban Bantuan Sosial 9.478.962.984,00 13.585.175.983,00
8 Beban Penyusutan dan Amortisasi 94.979.264.252,11 79.020.296.527,00
9 Beban Penyisihan Piutang 483.202.629,00 899.107.927,48
11 Beban Lain-lain 0,00 3.236.739.153,00
Jumlah 666.716.203.209,49 669.659.283.813,59
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 98 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Benan Pegawai
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
2. Beban Tunjangan Keluarga 16.775.294.604,00 16.154.718.090,00
3. Beban Tunjangan Jabatan 6.795.396.000,00 6.409.981.750,00
4. Beban Tunjangan Fungsional 10.988.943.000,00 11.001.942.000,00
5. Beban Tunjangan Fungsional Umum 2.746.302.060,00 2.554.105.404,00
6. Beban Tunjangan Beras 10.709.722.242,00 10.462.716.346,00
7. Beban Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus 906.557.151,00 3.132.151.109,00
8. Beban Pembulatan Gaji 2.579.491,00 2.529.449,00
9. Beban Iuran Jaminan Kesehatan 5.049.696.895,00 5.535.353.543,00
10. Beban Uang Paket 51.828.000,00 47.911.500,00
11. Beban Tunjangan Badan Musyawarah 19.198.725,00 13.291.425,00
12. Beban Tunjangan Komisi 37.544.850,00 26.308.800,00
13. Beban Tunjangan Badan Anggaran 23.766.225,00 16.580.025,00
14. Beban Tunjangan Badan Kehormatan 7.719.075,00 5.343.975,00
15. Beban Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya 16.000.000,00 15.300.000,00
16. Beban Tunjangan Perumahan 1.657.250.000,00 1.529.250.000,00
17. Beban Penunjang Operasional Pimpinan
- 91.550.000,00
DPRD
18. Beban Tunjangan Panitia Legislasi 18.224.325,00 12.743.325,00
19. Tunjangan Uang Jasa Pengabdian 3.150.000,00 -
20. Premi Jaminan Kecelakaan Kerja 542.228.979,00 -
21. Premi Jaminan Kematian 677.774.987,00 -
2 Beban Tambahan Penghasilan 58.171.438.646,00 64.362.224.646,00
1. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
- 444.000.000,00
Beban Kerja
2. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
2.762.361.330,00 285.950.000,00
Tempat Bertugas
3. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
870.000.000,00 896.594.600,00
Kelangkaan Profesi
4. Beban 'Tambahan Penghasilan
16.860.965.916,00 19.567.293.506,00
Berdasarkan Prestasi Kerja
5. Beban 'Tambahan Penghasilan
37.678.111.400,00 43.168.386.540,00
Berdasarkan Objektivitas Lainnya
3 Beban Penerimaan Lainnya 1.756.600.000,00 1.516.000.000,00
1. Beban Penunjang Operasional KDH/WKDH 400.000.000,00 256.000.000,00
2. Beban Tunjangan Komunikasi Intensif
1.356.600.000,00 1.260.000.000,00
Pimpinan dan Anggota DPRD
4 Beban Insentif 332.182.142,00 721.250.000,00
Beban Insentif Pemungutan Pajak Daerah 332.182.142,00 721.250.000,00
5 Beban Penunjang Lainnya 2.229.103.500,00 1.184.354.000,00
6 Beban Honorarium Guru TIdak Tetap - 1.039.800.000,00
7 Beban Operasional 893.600.000,00 829.014.000,00
8 Beban Uang Lembur 1.152.539.860,00 1.096.845.750,00
1. Beban Uang Lembur PNS 1.148.288.860,00 1.064.088.750,00
2. Beban Uang Lembur PNS dan non PNS 4.251.000,00 32.757.000,00
Jumlah 300.193.878.119,00 288.425.905.474,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 99 dari 122
Tabel 5.80
Rincian Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 100 dari 122
Tabel 5.81
Rincian Beban Jasa Tahun 2016 dan 2015
No. Beban Jasa Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Jasa Kantor 21.473.782.011,00 37.780.177.903,00
1. Beban Jasa Telepon 175.385.615,00 451.263.467,00
2. Beban Jasa Air 248.355.000,00 256.073.805,00
3. Beban Jasa Listrik 2.115.791.009,00 2.057.432.497,00
4. Beban Jasa Pengumuman Lelang /
37.500.000,00 -
Pemenang Lelang
5. Beban Jasa Surat Kabar/Majalah 474.104.200,00 454.544.000,00
6. Beban Jasa Kawat/Faksimili/Internet 383.654.738,00 300.955.855,00
7. Beban Jasa Paket/Pengiriman 17.162.110,00 4.536.000,00
8. Beban Jasa Sertifikasi 93.640.280,00 208.378.560,00
9. Beban Jasa Transaksi Keuangan - 7.000.000,00
10. Beban Uang Megang - 1.454.221.992,00
11. Beban Pelaporan 93.027.600,00 249.896.950,00
12. Beban Dokumentasi 398.867.650,00 450.631.054,00
13. Beban Jasa Kantor Lainnya 14.389.152.604,00 29.482.427.443,00
14. Beban Pelaksanaan Perlombaan 2.560.055.845,00 1.845.239.000,00
15. Beban Jasa Administrasi Keuangan 162.235.360,00 146.477.280,00
16. Beban Jasa Publikasi di Media Massa 324.850.000,00 411.100.000,00
Beban Jasa Premi Asuransi Barang Milik
3 15.130.000,00 -
Daerah
4 Beban Jasa Perawatan Kendaraan 1.112.332.695,67 1.180.124.397,33
1. Beban Jasa Service 930.482.821,00 1.010.250.091,00
2. Beban Jasa KIR 300.000,00 240.000,00
3. Beban Pajak Kendaraan Bermotor 3.928.300,00 1.552.642,00
4. Beban STNK 177.621.574,67 168.081.664,33
5 Beban Cetak dan Penggandaan 5.767.311.733,00 6.213.849.233,00
1. Beban Cetak 3.059.212.392,00 3.381.481.683,00
2. Beban Penggandaan 577.960.300,00 620.913.390,00
3. Beban Photocopy 2.130.139.041,00 2.211.454.160,00
6 Beban Sewa 1.585.730.000,00 1.751.292.448,00
1. Beban Sewa Rumah Jabatan/Rumah Dinas 110.740.000,00 109.500.000,00
2. Beban Sewa Gedung/ Kantor/Tempat 215.090.000,00 445.054.448,00
3. Beban Sewa Ruang Rapat/Pertemuan 39.030.000,00 25.500.000,00
4. Beban Sarana Mobilitas Darat 75.000.000,00 900.288.000,00
5. Beban Sewa Meja Kursi 52.950.000,00 21.360.000,00
6. Beban Sewa Generator 600.000,00 2.800.000,00
7. Beban Sewa Tenda 84.950.000,00 90.450.000,00
8. Beban Sewa Pakaian Adat/Tradisional 25.000.000,00 980.000,00
9. Beban Sewa Sound System 787.370.000,00 155.360.000,00
10. Dst (Beban Sewa Jonder) 195.000.000,00 -
7 Beban Makan Minum 17.928.957.924,00 13.717.469.890,00
1. Beban Makanan dan Minuman Harian
11.292.205.924,00 8.769.625.450,00
Pegawai
2. Beban Makanan dan Minuman Rapat 1.139.920.450,00 1.284.038.700,00
3. Beban Makanan dan Minuman Tamu 1.313.411.000,00 1.341.084.000,00
4. Beban Makanan dan Minuman Pelatihan 342.341.000,00 89.668.800,00
5. Beban Makanan dan Minuman Kegiatan 3.117.399.350,00 1.875.995.540,00
6. Beban Makanan dan Minuman Pasien 723.680.200,00 357.057.400,00
8 Beban Jasa Konsultasi 1.488.754.000,00 1.519.606.000,00
1. Beban Jasa Konsultasi Pengawasan 657.988.000,00 1.079.668.000,00
2. Beban Jasa Konsultasi Perencanaan 830.766.000,00 439.938.000,00
9 Beban Dijual Ke Masyarakat 3.766.626.982,00 5.810.203.350,00
1. Belanja Jasa Transport/akomodasi/Uang
3.766.626.982,00 5.810.203.350,00
Saku
5 Beban Beasiswa, Kursus, Honor 80.503.900.636,27 57.207.645.394,00
1. Beban Beasiswa Tugas Belajar D3 - 107.702.500,00
2. Beban Beasiswa Tugas Belajar S1 216.000.000,00 256.000.000,00
3. Beban Beasiswa Tugas Belajar S2 15.000.000,00 265.000.000,00
4. Beban Kursus-kursus Singkat/ Pelatihan 5.594.217.755,00 3.921.179.050,00
5. Beban Sosialisasi 344.764.500,00 318.841.000,00
6. Beban Bimbingan Teknis 115.500.000,00 98.750.000,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 101 dari 122
No. Beban Jasa Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
7. Beban Moderator 6.000.000,00 -
8. Beban Honorarium Tenaga
3.600.000,00
Ahli/Narasumber/Instruktur
9. Beban Honorarium Panitia Pelaksana
38.057.800.283,00 32.450.172.844,00
Kegiatan
10. Beban Honorarium Tim Pengadaan Barang
130.125.800,00 513.949.000,00
dan Jasa
11. Beban Honorarium Tenaga
635.520.000,00 567.525.000,00
Ahli/Instruktur/Narasumber
12. Beban Honorarium PNS Lainnya 85.500.000,00
12. Beban Honorarium Tenaga
307.350.000,00 190.000.000,00
Ahli/Instruktur/Narasumber
13. Beban Honorarium Pegawai Honorer/tidak
20.738.575.000,00 18.514.926.000,00
tetap
14. Beban Uang Untuk Diberikan Pihak
80.000.000,00 -
Masyarakat
15. Beban Barang Dana BOS 14.177.042.298,27 -
16. Beban Yang Bersumber Dari Dana Kapitasi
505.000,00
Jaminan Kesehatan Nasional
6 Beban Jasa Pihak Ketiga Lainnya 9.195.061.700,00 15.617.706.717,00
1. Beban Jasa Pihak Ketiga Lainnya 8.636.623.300,00 15.529.986.717,00
2. Beban Dekorasi 80.970.000,00 87.720.000,00
3. Belanja Uang Transportasi/Uang
477.468.400,00
Saku/Akomodasi
Jumlah 139.070.960.699,94 140.798.075.332,33
G.5.4.1.2.1.4 Pemeliharaan
Beban Pemeliharaan Tahun 2016 adalah sebesar Rp8.707.286.677,09
yang dapat dirinci sebaga sebagai berikut:
Tabel 5.82
Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015
No. Beban Pemeliharaan Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Pemeliharaan
1. Beban Pemeliharan Peralatan dan Mesin 455.210.746,00 2.570.759.112,00
2. Beban Pemeliharan Gedung dan Bangunan 2.756.553.217,00 3.979.405.480,00
3. Beban Pemeliharan Jalan, Irigasi, dan Jaringan 444.200.000,00
4. Beban Pemeliharan Aset Tetap Lainnya 2.249.764.241,09 1.983.112.000,00
5. Belanja Pemeliharaan Perlengkapan Kantor 599.926.200,00 842.988.520,00
6. Belanja Pemeliharaan Alat-alat Kedokteran 379.710.578,00 174.500.281,00
7. Belanja Pemeliharaan Mobiler 59.150.000,00 110.709.974,00
8. Belanja Pemeliharaan Lain-lain 1.293.837.432,00 1.051.022.600,00
9. Belanja Pemeliharaan Penerangan Jalan,
140.553.500,00 125.623.000,00
Taman dan Hutan Kota
10. Belanja Pemeliharaan Instalasi Air Minum 328.380.763,00 31.460.186,00
Jumlah 8.707.286.677,09 10.869.581.153,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 102 dari 122
Tabel 5.83
Rincian Beban Perjalanan Dinas tahun 2016 dan 2015
No Beban Perjalanan Dinas Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Perjalanan Dinas
1. Beban Perjalanan Dinas Dalam Daerah 6.675.552.449,00 5.083.092.240,00
2. Beban Perjalanan Dinas Luar Daerah 17.152.863.236,91 14.661.750.015,00
3. Beban Perjalanan Dinas Luar Negeri - 131.242.100,00
4. Belanja Pemulangan Pegawai yang Pensiun
138.500.000,00 95.000.000,00
Dalam Daerah
Jumlah 23.966.915.685,91 19.971.084.355,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 103 dari 122
Penyusutan Gedung dan Bangunan, dan Beban Penyusutan Jalan, Irigasi
dan Jaringan. Beban Penyusutan didapatkan dari perhitungan sebagai
berikut:
Tabel 5.86
Rincian Beban Penyusutan Tahun 2016 dan 2015
Beban Penyusutan Tahun Beban Penyusutan Tahun
No Jenis Aset Tetap
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Tanah - -
2 Peralatan dan Mesin 25.320.248.323,11 24.181.633.665,00
3 Gedung dan Bangunan 14.230.449.329,00 10.199.207.785,00
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 55.428.566.600,00 44.639.455.077,00
5 Aset Tetap Lainnya - -
6 Tanah - -
Jumlah 94.979.264.252,11 79.020.296.527,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 104 dari 122
G.5.4.1.2.2 BEBAN TRANSFER
Beban Transfer merupakan beban berupa pengeluaran uang atau kewajiban
untuk mengeluarkan uang dari entitas pelaporan kepada suatu entitas
pelaporan lain yang diwajibkan oleh peraturan perundang-undangan.
Beban Transfer Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2016
adalah sebesar Rp187.562.614.271,00 yang terdiri atas Beban Transfer
Bantuan Keuangan ke Desa dan Bantuan Keuangan Lainnya dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.88
Rincian Beban Transfer Tahun 2016 dan 2015
Nilai Tahun 2016 Nilai Tahun
No Jenis Beban Transfer
(Rp) 2015(Rp)
1 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 187.281.825.751,00 79.287.167.946,00
2 Beban Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 280.788.520,00 289.937.420,00
Jumlah 187.562.614.271,00 79.577.105.366,00
G.5.4.1.6 SURPLUS/DEFISIT LO
Surplus/Defisit – LO Tahun 2016 adalah sebesar Rp172.229.172.632,86
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
1) Surplus/Defisit Operasional Rp 174.209.530.132,86
2) Surplus/Defisit Non Operasional Rp 0,00
3) Pos Luar Biasa Rp (1.980.357.500,00)
Surplus/Defisit – LO Rp 172.229.172.632,86
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 105 dari 122
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 106 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.5 LAPORAN ARUS KAS
Laporan arus kas menyajikan informasi penerimaan dan pengeluaran kas selama
tahun 2016 yang diklasifikasikan berdasarkan Aktivitas Operasi, Aktivitas
Investasi, Aktivitas Pendanaan, dan Aktivitas Transitoris.
G.5.5.1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
Arus kas bersih dari Aktivitas Operasi menunjukkan kemampuan operasi
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dalam menghasilkan kas yang cukup
untuk membiayai aktivitas operasionalnya di masa yang akan datang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas operasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp261.924.553.122,34 yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus
keluar kas dalam satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.
1) Arus Masuk Kas Rp 986.963.744.328,34
2) Arus Keluar Kas Rp (725.039.191.206,00)
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi Rp 261.924.553.122,34
G.5.5.1.1 Arus Masuk Kas
Arus Masuk Kas dari Aktivitas Operasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp986.965.341.321,34 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.89
Rincian Arus Masuk Kas Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Penerimaan Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Penerimaan Pajak Daerah 5.173.156.853,00 3.263.431.159,00
2 Penerimaan Retribusi Daerah 3.914.709.882,00 5.198.500.907,00
Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
3 4.583.932.198,16 4.013.054.954,00
Dipisahkan
4 Penerimaan Lain-lain PAD Yang Sah 52.720.784.111,47 46.199.891.223,34
5 Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 12.509.822.055,00 11.958.170.727,00
6 Penerimaan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2.142.093.928,00 4.533.975.059,00
7 Penerimaan Dana Alokasi Umum 456.974.428.000,00 432.742.891.000,00
8 Penerimaan Dana Alokasi Khusus 173.933.538.546,00 79.820.830.000,00
9 Penerimaan Dana Penyesuaian 141.989.746.000,00 110.323.511.000,00
10 Penerimaan Dana Otonomi Khusus – Pusat 0,00 0,00
11 Penerimaan Pendapatan Bagi Hasil Pajak 21.818.013.952,71 12.645.429.758,50
12 Penerimaan Bantuan Keuangan 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00
13 Penerimaan Hibah 172.116.000,00 3.665.335.975,00
14 Penerimaan Lainnya 0,00 0,00
Jumlah Arus Masuk Kas 986.963.744.328,34 831.241.332.337,84
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 106 dari 122
Tabel 5.90
Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
No Pengeluaran Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Pembayaran Pegawai 296.859.406.256,00 288.425.905.474,00
2 Pembayaran Barang dan Jasa 186.048.813.195,00 197.632.314.964,00
3 Pembayaran Hibah 43.109.037.000,00 4.646.380.000,00
4 Pembayaran Bantuan Sosial 9.478.962.984,00 13.585.175.983,00
5 Pembayaran Bantuan Keuangan ke Desa 187.281.825.751,00 79.287.167.946,00
6 Pembayaran Bantuan Keuangan Lainnya 280.788.520,00 289.937.420,00
7 Pembayaran Tak Terduga 1.980.357.500,00 2.198.323.000,00
Jumlah Arus Keluar Kas 725.039.191.206,00 586.065.204.787,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 107 dari 122
Arus Masuk Kas periode tahun 2016 sebesar Rp61.476.100,00 mengalami
penurunan sebesar Rp17.623.900,00 atau 22,28% dari arus masuk kas tahun
sebelumnya sebesar Rp79.100.000,00.
G.5.5.2.2 Arus Keluar Kas
Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp279.065.275.550,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.92
Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Pengeluaran Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Perolehan Tanah 6.370.689.000,00 12.735.866.540,00
2 Perolehan Peralatan dan Mesin 17.871.845.158,00 33.758.365.217,00
3 Perolehan Gedung dan Bangunan 50.926.142.228,00 63.257.919.629,00
4 Perolehan Jalan, Irigasi dan Jaringan 201.383.213.364,00 122.076.085.365,00
5 Perolehan Aset Tetap Lainnya 2.513.385.800,00 5.630.619.500,00
6 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 0,00 5.000.000.000,00
7 Pembayaran Hibah 0,00 0,00
Jumlah Arus Keluar Kas 279.065.275.550,00 242.458.856.251,00
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 108 dari 122
sebesar (Rp7.860.324,00) yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus keluar
kas dalam satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 109 dari 122
G.5.5.6 SALDO AWAL KAS DI BUD
Saldo Akhir Kas di BUD tahun 2015 adalah sebesar Rp 18.811.748.578,72.
Saldo Akhir Kas di BUD tersebut menjadi Saldo Awal Kas di BUD tahun 2016
sebesar Rp18.811.748.578,72. Saldo Awal Kas di BUD tahun 2016 berada pada
lima rekening kas daerah dan sebelas rekening FKTP sebagai berikut.
Tabel 5.95
Rincian Saldo Rekening Kas Daerah per 1 Januari 2016
No Nama Rekening Nomor Rekening Saldo 01 Januari 2016 (Rp)
Rekening Kas Daerah 17.313.002.196,72
1 Rek. Kas Umum Daerah Kab Bener Meriah 053.01.02.000001-2 9.407.025.620,29
2 Zakat Kabupaten Bener Meriah 053.01.02.630015-7 7.762.250.201,00
3 PBB P2 Kabupaten Bener Meriah 053.01.02.640001-2 77.975.391,00
4 BUD Bener Meriah QQ Migas 053.01.02.120490-6 64.873.197,43
5 Rek. Titipan Pajak Kasda Bener Meriah 053.01.02.650011-1 877.787,00
Rekening FKTP 1.498.746.382,00
1 Puskesmas Perawatan Bandar 053.01.02.640019-1 98.890.198,00
2 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 053.01.02.640013-9 167.910.032,00
3 Puskesmas Perawatan Pante Raya 053.01.02.640011-5 129.147.308,00
4 Puskesmas Perawatan Lampahan 053.01.02.640015-2 119.746.491,00
5 PuskesmasPerawatan Singah Mulo 053.01.02.640016-4 136.198.880,00
6 Puskesmas Ronga-Ronga 053.01.02.640017-6 60.698.190,00
7 Puskesmas Simpang TIga 053.01.02.640014-1 558.450.262,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 053.01.02.640018-8 23.182.415,00
9 Puskesmas Blang Rakal 053.01.02.640020-6 125.893.521,00
10 Puskesmas Samar Kilang 053.01.02.640012-7 43.492.485,00
11 Puskesmas Mesidah 053.01.02.650001-8 0,00
12 RSUD Munyang Kute 203501000632301 35.136.600,00
Jumlah 18.811.748.578,72
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 110 dari 122
G.5.5.10 SALDO AKHIR KAS
Saldo Akhir Kas tahun 2016 adalah sebesar Rp1.753.288.559,75 yang
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
1) Saldo Kas di BUD Rp 1.751.610.579,75
2) Saldo Kas di Bendahara Penerimaan Rp 0,00
3) Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran Rp 1.677.980,00
Saldo Akhir Kas Rp 1.753.288.559,75
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 111 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.1 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) merupakan laporan keuangan pokok yang
menggambarkan posisi ekuitas sesuai dengan yang disajikan di Neraca. Penjelasan
atas pos-pos pada LPE berupa kenaikan atau penurunan ekuitas yang disebabkan
surplus/defisit LO, koreksi tambah/kurang terhadapekuitas dalam satu periode.
Laporan Perubahan Ekuitas mencantumkan sekurang-kurangnya pos-pos berikut:
G.5.6.1 EKUITAS AWAL
Ekuitas Awal per 01 Januari 2016 adalah sebesar Rp1.250.525.336.921,61.
Ekuitas tersebut diperoleh dari saldo ekuitas per 31 Desember 2015 di Neraca
(audited) yang terdiri atas:
Tabel 5.96
Saldo Ekuitas Awal per 1 Januari 2016 dan 1 Januari 2015
No Uraian 1 Januari 2016 (Rp) 1 Januari 2015 (Rp)
1 Ekuitas Awal 1.250.525.336.921,61 1.542.949.277.785,09
Jumlah 1.250.525.336.921,61 1.542.949.277.785,09
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 112 dari 122
Koreksi Ekuitas Koreksi Ekuitas
No Uraian
2016 (Rp) 2015 (Rp)
7 Koreksi Beban Penyusutan (4.090.000,20) 0,00
8 Koreksi ekuitas lainnya 0,00 (359.339.160.237,00)
9 Koreksi Utang PFK (26.968.652,69) (30.675.926.907,85)
10 Koreksi Piutang yang Belum Dicatat (7.302.654.200,00) 395.246.271,00
11 Koreksi Dana JKN (1.596.993,00) (839.977.381,00)
12 Koreksi Kas Di Rek. Titipan Pajak 27.846.484,69 0,00
13 Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya 823.111.721,00 0,00
14 Koreksi Pencatatan Hibah BOS untuk Sekolah
Negeri (1.455.000,00) 0,00
15 Koreksi Penambahan Nilai Investasi Permanen 6.095.699.396,41 0,00
Jumlah (33.871.814.281,76) (400.181.284.481,43)
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 113 dari 122
BAB VI
PENJELASAN TAMBAHAN ATAS INFORMASI-INFORMASI
NON KEUANGAN
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 114 dari 122
batas wilayah dan kewenangan. Urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah mencakup urusan:
Tabel 6.1
Urusan Pemerintahan Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 115 dari 122
BAB VII
PENUTUP
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 117 dari 122
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN
TM = N (Nilai Akun)
x
PM T (Total Nilai Akun)
3) Penentuan Metode Uji Petik
Penentuan metode uji petik berdasarkan pertimbangan profesional pemeriksa
dengan memperhatikan beberapa aspek antara lain:
a) Tingkat risiko
Jika hasil pengujian SPI disimpulkan pengendalian intern suatu akun
lemah, maka sampel untuk pengujian substantif atas akun tersebut harus
lebih besar. Jika akun-akun tertentu mempunyai risiko bawaan (inheren
risk) yang lebih tinggi dari akun-akun lainnya, maka sampel untuk
pengujian substantif untuk akun-akun tersebut harus lebih besar.
b) Tingkat materialitas yang telah ditentukan. Jika tingkat materialitas kecil,
maka sampel yang diambil harus lebih besar dan begitu juga sebaliknya.
c) Jumlah sampel tidak hanya didasarkan pada nilai saldo akun, tetapi
memperhatikan transaksi-transaksi yang membentuk saldo tersebut. Saldo
akun yang kecil bisa dibentuk dari transaksi-transaksi positif dan negatif
yang besar.
d) Cost and benefit, manfaat uji petik atas suatu transaksi atau saldo akun
harus lebih besar dari biaya pengujian tersebut.
(dalam rupiah)
Alat Listrik dan Perangko, Peralatan
Dokumen/ Bahan Habis Komponen Barang Yang
Elektronik (lampu Materai dan Kebersihan dan Blangko Bibit Bahan Makanan Bahan Medis Habis Alat
No Nama SKPD Alat Tulis Kantor Administrasi Bahan Obat-Obatan Pakai Kendaraan Akan Diberikan JUMLAH
pijar, battery Benda Pos Bahan Berharga Ternak Pokok Pakai Kontrasepsi
Tender Laboratorium Bermotor ke Pihak Ketiga
kering) Lainnya Pembersih
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 44,705,000.00 44,705,000.00
2 Dinas Kesehatan 757,000.00 2,092,996,066.40 503,398,416.00 2,597,151,482.40
3 Rumah Sakit Umum 1,444,000.00 2,769,269,000.20 1,053,734,393.75 3,824,447,393.95
4 Puskesmas Perawatan Bandar 507,000.00 19,925,200.00 6,158,593.00 26,590,793.00
5 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1,468,000.00 75,000.00 47,506,816.00 14,527,303.00 63,577,119.00
6 Puskesmas Perawatan Pante Raya 313,000.00 14,212,127.00 6,176,790.00 20,701,917.00
7 Puskesmas Perawatan Lampahan 28,000.00 7,598,487.00 2,189,075.00 9,815,562.00
8 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 756,000.00 74,000.00 172,000.00 44,039,199.00 18,659,697.00 63,700,896.00
9 Puskesmas Simpang Tiga 1,321,000.00 18,115,261.00 6,871,724.00 26,307,985.00
10 Puskesmas Simpang Teritit - 27,962,763.00 3,798,398.00 31,761,161.00
11 Puskesmas Ronga-Ronga 1,762,207.00 17,274,803.00 1,195,171.00 20,232,181.00
12 Puskesmas Belang Rakal - 56,130,679.88 7,490,877.49 63,621,557.37
13 Puskesmas Samar Kilang 610,000.00 52,000.00 1,606,100.00 184,000.00 2,452,100.00
14 Puskesmas Mesidah 1,813,000.00 174,000.00 447,500.00 14,762,120.85 2,293,550.50 19,490,171.35
15 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 6,645,000.00 6,645,000.00
16 Dinas Pengairan 318,000.00 318,000.00
17 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 1,044,000.00 1,044,000.00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
18
Informatika 1,820,000.00 1,820,000.00
19 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan
5,054,500.00 14,000.00 1,931,000.00 1,550,000.00 8,549,500.00
20 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil - -
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana dan
21
Perlindungan Anak 541,000.00 67,765,260.00 68,306,260.00
22 Dinas Sosial 544,000.00 20,000.00 564,000.00
23 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 1,520,500.00 1,520,500.00
24 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 400,000.00 25,000.00 425,000.00
25
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1,299,000.00 1,299,000.00
26 Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah 1,353,000.00 1,353,000.00
27 Sekretariat Daerah 3,024,000.00 160,000.00 3,184,000.00
28 Sekretariat DPRK 172,723,300.00 1,780,000.00 174,503,300.00
29 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 34,493,000.00 34,493,000.00
30 Inspektorat 3,984,500.00 48,000.00 4,032,500.00
31 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 671,000.00 126,000.00 797,000.00
32 Dinas Syariat Islam 2,089,500.00 2,089,500.00
33 Kantor Camat Bukit - -
34 Kantor Camat Bandar 850,000.00 124,000.00 974,000.00
35 Kantor Camat Syiah Utama 193,500.00 193,500.00
36 Kantor Camat Permata 1,618,000.00 1,618,000.00
37 Kantor Camat Wih Pesam 470,000.00 470,000.00
38 Kantor Camat Timang Gajah 277,000.00 277,000.00
39 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 118,000.00 118,000.00
40 Badan Pelayanan Terpadu Satu Pintu 1,266,000.00 45,000.00 1,311,000.00
41 Majelis Permusyawaratan Ulama 301,000.00 300,000.00 188,000.00 789,000.00
42 Kantor Camat Gajah Putih 135,000.00 21,000.00 156,000.00
43 Kantor Camat Mesidah 339,600.00 339,600.00
44 Kantor Camat Bener Kelipah 474,000.00 474,000.00
45 Majelis Pendidikan Daerah 8,518,000.00 501,000.00 9,019,000.00
46 Majelis Adat Aceh 410,000.00 410,000.00
47 Baitul Maal 212,000.00 212,000.00
48 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 504,000.00 29,239,000.00 7,300,000.00 37,043,000.00
49 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 388,000.00 388,000.00
50 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 1,488,000.00 1,488,000.00
51 Badan Pemberdayaan Masyarakat 1,260,000.00 1,260,000.00
52 Kantor Arsip dan Perpustakaan - -
53 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 647,000.00 647,000.00
54 Dinas Peternakan dan Perikanan 937,000.00 937,000.00
55 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 916,000.00 916,000.00
56 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 144,000.00 144,000.00
JUMLAH 314,474,607.00 - - 1,210,000.00 5,067,500.00 - - 5,131,398,623.33 29,239,000.00 1,626,677,988.74 - 67,765,260.00 1,550,000.00 7,300,000.00 7,184,682,979.07
Lampiran 2
LAPORAN POSISI DANA BERGULIR PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT PETANI JAGUNG PER 31 DESEMBER 2016
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
Nomor : 7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman
Tabel.1.1 Saldo Kas di Kas Daerah Per 31 Desember 2016 dan 2015 ………... 1
Tabel.1.2 Rincian Utang PFK (Unaudited)……………………………………. 2
Tabel.1.3 Rincian Saldo Kaspada Rekening Titipan Pajak. ………………….. 2
Tabel 2.1 Daftar Belanja Barangdan Jasa yang dianggarkan dalam Belanja
Modal pada empat SKPK …………………………………………... 4
Tabel 4.1 Mutasi tambah/kurang aset tetap tahun 2016 ………………………. 8
Tabel 4.2 Rincian Aset Tetap BPBD yang belum dikapitalisasi ke Aset
Induknya ……………………………………………………………. 9
Tabel 5.1 Rincian Persediaan Per 31 Desember 2016 (Unaudited) ………… 11
Tabel 5.2 Rincian Persediaan per jenis per 31 Desember 2016 (Unaudited) …. 12
Tabel 5.3 Rincian Selisih Persediaan per jenis per 31 Desember 2016
(Unaudited) ……………………………………………/…………. 12
Kelemahan dan rekomendasi perbaikan secara rinci dapat dilihat dalam laporan ini.
a. Penarikan dana dari Kas Umum Daerah yang terdiri dari beberapa SP2D
dilakukan dalam satu kali penarikan
Berdasarkan pengujian atas penarikan dari rekening Kas Daerah diketahui masih
terdapat penarikan dari Rekening Kas Umum Daerah yang dilakukan melalui satu
kali penarikan untuk beberapa SP2D dengan menggunakan Daftar Penguji.
Meskipun dalam Daftar Penguji disebutkan rincian nomor dan nilai SP2D namun
pendebetan dilakukan menggunakan nomor Daftar Penguji, sehingga untuk Daftar
Penguji yang terdiri lebih dari satu SP2D maka pendebetan tetap dilakukan satu kali
untuk beberapa nomor SP2D. Dengan demikian pada keterangan rekening koran
dicantumkan nomor daftar pengujinya. Kuasa BUD menjelaskan bahwa alasan
penggunaan Daftar Penguji untuk mengetahui pengeluaran harian.
Berdasarkan pemeriksaan atas saldo kas pada rekening titipan pajak Kasda
diketahui saldo Kas per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp27.846.484,69 dengan
rincian sebagai berikut :
Tabel 1.3
Rincian Saldo Kas Pada Rekening Titipan Pajak
No. Uraian Nilai (Rp)
1. Sisa saldo Tahun 2015 877.787,00
2. Kelebihan pemotongan PPN dan PPh oleh BUD 6.293.344,00
3. Sisa saldo Tahun 2016 20.675.353.69
Jumlah 27.846.484,69
Sumber: Kuasa BUD dan Bidang Akuntansi
Atas sisa saldo Tahun 2015 sebesar Rp877.787,00 dan sisa saldo Tahun
2016 sebesar Rp20.675.353,69, Kuasa BUD tidak dapat menelusuri rinciannya.
Sedangkan nilai sebesar Rp6.293.344,00 merupakan kelebihan pemotongan PPN
dan PPh oleh BUD. Sampai dengan tahun 2017, Kuasa BUD tidak mendapatkan
konfirmasi dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bireuen tentang adanya
kekurangan pembayaran pajak. Dengan demikian utang kepada pihak ketiga
sebesar Rp21.748.019,69 (Rp1.072.666,00 + Rp20.675.353,69) tidak dapat
ditelusuri.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah pada:
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Pedoman PengelolaanKeuangan Daerah Pasal 223 :
Saldo 31 Desember
No Jenis Persediaan
2016 (Rp)
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 335.998.607,00
2 Persediaan Bahan Obat-Obatan 6.837.414.477,72
3 Persediaan Bahan Makanan Pokok 30.752.000,00
4 Persediaan Barang Yang Akan Diberikan Kepada Pihak Ketiga 5.786.000,00
Jumlah 7.209.951.084,72
Sumber: CaLK (Unaudited)
Persediaan tergolong sebagai bagian dari aset lancar dalam Neraca. Pada
akuntansi berbasis akrual terdapat dua sistem pencatatan persediaan yaitu Sistem
Perpetual dan Sistem Periodik. Dengan sistem periodik, fungsi akuntansi tidak
memutakhirkan saldo persediaan sehingga dibutuhkan pengendalian intern yang optimal
untuk menjaga agar persediaan tidak disalahgunakan.
Berdasarkan informasi dari pengurus barang seluruh SKPK dan hasil stock
opname diketahui bahwa saldo persediaan akhir sebesar Rp7.184.682.979,07. Dengan
demikian terdapat selisih kurangsebesar Rp25.268.105,65 (Rp7.209.951.084,72 –
Rp7.184.682.979,07). Perbedaan selisih saldo persediaan terjadi karena masih
terdapat persediaan yag belum dilaporkan/dicatat ke Bidang Akuntansi. Persediaan
tersebut antara lain alat kontrasepsi pada Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga
Berencana, dan Perlindungan Anak, obat-obatan dan bahan medis habis pakai pada
Puskesmas Ramung dan Puskesmas Bener Kelipah yang menjadi satu laporan di
Dinas Kesehatan karena Puskesmas Ramung dan Puskesmas Bener Kelipah
merupakan puskesmas baru yang telah mendapat izin operasional dari Bupati Bener
Meriah untuk beroperasi namun belum ditetapkan melalui qanun untuk menjadi
6. Pendapatan dan Belanja Dana BOS yang Diterima SD, SMP, SMA dan SMK Belum
Melalui Mekanisme APBK serta Digunakan Langsung
8 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1976 0:00 4273.5 Kecamatan Bukit 427,350,000 Tanah Gedung Pendopo Sekda dan Dinas
Koperasi & UKM
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1977 0:00 7150 SIMPANG BALIK 1,650,000 HIBAH DARI KOMITE
Raga Latihan (Sekolah)
10 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1978 0:00 168 Jln. Simpang Utama 150,000 Tanah Bangunan rumah Dinas
III
11 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Gedung 12/31/1978 0:00 206 Jln. Simpang Utama 200,000 Tanah Bangunan Aula
12 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1978 0:00 176 Jalan Simpang Utama Kecamatan Bandar, Kab. Bener Meriah 300,000 Hbah Pemda Aceh Tengah/Tanah Bangunan
Kantor Camat
13 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1980 0:00 2371 Jl. Pilar Jaya - Lewa Jadi 237,100,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
14 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1980 0:00 344 Jl. Takengon Bireuen 17,200,000 Tanah Rumah Dinas Guru
Raga III
15 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1200 Pondok Gajah 4,500,000 Hibah dari Aceh Tengah
16 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1200 Pondok Baru 5,000,000 Hibah Dari Aceh Tengah
17 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 600 Simpang Teritit 4,000,000 Hibah dari Aceh tengah
18 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Pante Raya 2,000,000 Hibah dari Aceh tengah
19 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Bandar Lampahan 2,000,000 Hibah dari Aceh Tengah
20 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1600 Lampahan 5,500,000 Hibah dari Aceh tengah
21 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 10000 Ronga-Ronga 6,750,000 Hibah dari Aceh Tengah
22 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Pondok Gajah 3,000,000 Hibah dari Aceh Tengah
23 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Industri 12/31/1981 0:00 10000 Bandar Lampahan 5,000,000 Tanah bangunan Pabrik Prosesing Kopi
Pengolahan Kopi
24 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tempat Benda Bersejarah 12/31/1981 0:00 16200 Rimba raya 200,000,000 Tugu RRI Rimba Raya dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
25 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Rumah Negara 12/7/1982 0:00 500 Lampahan 25,248,000 Tanah Rumah Dinas BKPH Lampahan
Tanpa Golongan
26 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Gedung 12/31/1982 0:00 110 Jln. Simp. Utama 200,000 Aceh Tengah/Tanah Bangunan Gedung PKK
27 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1982 0:00 2070 JALAN BALE ATU SP. TIGA HAKIM TUNGGUL NARU 5,000,000 BELUM ADA SERTIFIKAT
Raga Latihan (Sekolah)
28 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1982 0:00 10000 Kute Kering 300,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
29 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1982 0:00 1000 Komplek BLK Pante Raya 2,600,000
30 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1983 0:00 450 Bandar 8,000,000 Hibah dari Aceh Tengah
31 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1983 0:00 625 Baleatu 8,000,000 Hibah dari Aceh Tengah
32 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1984 0:00 4375 Jalan Datu Beru Lampahan Barat 175,000,000 Pengalihan dari SDN 3 Lampahan untuk
Raga Latihan (Sekolah) Perumahan Guru SMKN 2 Bener Meriah
33 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1984 0:00 905 Jln Simpang Balik Lukup Sabun 90,500,000 Tanah Hibah dari Bpk M.Husien
Raga Latihan (Sekolah)
34 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 3/26/1985 0:00 20000 DESA MEKAR AYU 2,000,000,000 PT Alas Hilau
Raga Latihan (Sekolah)
35 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1985 0:00 40 Lampahan Barat 26,000,000 Tanah untuk Bangunan Rumah Dinas Guru
Raga III
36 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1985 0:00 54 Lampahan Barat 26,000,000 Tanah untuk Bangunan Rumah PJS
Raga III
37 Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dan Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/1985 0:00 40000 Wih Tenang Uken Kec. Permata 196,500 Tanah Balai Benih Induk Wih Tenang Uken
Hortikultura (APBD Tk I)
38 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1987 0:00 7765 Blang Benara 776,500,000 Hibah dari Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
39 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1987 0:00 2500 Timang Gajah 2,000,000 Tanah bangunan Kantor RPH Timang Gajah
40 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1988 0:00 3392 Jln Sp Tiga-Pondok Baru 339,200,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
41 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 1/14/1989 0:00 9882 Buntul Peteri 494,100,000 Hibah Tgk M. Taib
Raga Latihan (Sekolah)
42 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1989 0:00 6555 Jln Tkn Biruen Lampahan 655,500,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
43 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1990 0:00 5000 cemparam lama 250,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
44 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 9/8/1992 0:00 500 KAMPUNG BLANG RAKAL 38,820,000 SPT/HIBAH KAB. ACEH TENGAH
Puskesmas/Posyandu
45 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 10/9/1993 0:00 625 KAMPUNG BLANG RONGKA 48,525,000 SKT /HIBAH A. TENGAH
Puskesmas/Posyandu
46 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1993 0:00 450 Bukit 18,000,000 Hibah dari Aceh tengah
47 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1993 0:00 450 Bale atu 8,000,000 Tanah Kantor RPH Bale Atu
48 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1994 0:00 180 SP. TERITIT 25,200 RUMAH DOKTER
Puskesmas/Posyandu
49 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1995 0:00 200 Purwosari 2,800,000 Hibah Aceh Tengah
III
50 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1995 0:00 225 Belang Jorong 3,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
51 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 2/15/1996 0:00 10000 Amor Gunung Sayang 15,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
52 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1996 0:00 425 Hakim Wih Ilang 2,500,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
53 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1997 0:00 200 SP. TERITIT 25,200 PUSTU SUKARAMAI
Puskesmas/Posyandu
54 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1997 0:00 6075 SENI ANTARA 607,500,000 HIBAH
Raga Latihan (Sekolah)
55 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan 12/30/1998 0:00 1575 HAKIM TUNGUL NARU 157,500,000
Raga Mess/Wisma/Asrama
56 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1998 0:00 412 Sidodadi 3,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
57 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1999 0:00 540 Bintang Baru 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
58 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1999 0:00 2775.5 DESA BENER MULIE JLN. PASAR INPRES KEC. WIH PESAM 277,550,000 TANAH SEKOLAH
Raga Latihan (Sekolah)
59 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 420 Bener Kelipah 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
60 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 625 Bandar Jaya 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
61 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 600 Tanjung Pura 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
62 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 400 Wonosari 7,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
63 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 375 Lewajadi 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
64 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 289 Selamat Rejo 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
65 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/10/2001 0:00 1250 Kp. Gunung Sayang Kec. Mesidah 2,000,000 Polindes (hibah Aceh Tengah) Mutasi dari PKM.
Puskesmas/Posyandu Samar Kilang
66 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 300 Suku Wih Ilang 8,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
67 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 625 Muyang Kute Mangku 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
68 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 300 Batin Baru 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
69 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Makam Pahlawan 12/31/2001 0:00 4000 Tunyang Kecamatan Timang Gajah 302,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
70 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Kolam Air Tawar 12/31/2001 0:00 4000 Simpang Balik 25,000,000 Kolam Pemandian Air Panas dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
71 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Terminal Darat 12/31/2001 0:00 4256 Pondok Baru, Kecamatan Bandar 50,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
72 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Tempat Ibadah 12/31/2001 0:00 240 Pondok Baru 15,000,000 Musholla Terminal dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
73 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 27550 Uning Gelime 50,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan Taman/Wisata/Rekreasi
Pariwisata
74 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2002 0:00 305 Bener Kelipah Selatan 12,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
75 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2003 0:00 361 Teleden Beranun 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
76 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2003 0:00 6880 Jalan Bireuen - Takengon Timang Gajah 100,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
77 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 8/14/2004 0:00 10000 Tunyang Induk 1,000,000,000 APBD
Raga Latihan (Sekolah)
78 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 20000 Kp. Wonosobo Km. 84,5 4,000,000,000 Pengalihan dari Kab. Aceh Tengah
79 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah Rumah Dinas Dokter
III
80 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 100 Mutiara 7,764,000 Tanah rumah dinas perawat
III
81 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 100 Mutiara 7,764,000 Tanah rumah dinas bidan
III
82 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 225 Makmur Sentosa 24,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
83 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 300 Polindes Nosar Baru 6,500,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
84 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah puskesmas rawat inap
Puskesmas/Posyandu
85 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah PONET
Puskesmas/Posyandu
86 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1200 SP. TERITIT 160,000 PUSKESMAS
Puskesmas/Posyandu
87 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 Singah Mulo 1,500,000
Puskesmas/Posyandu
88 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 150 Singah Mulo 1,500,000
Puskesmas/Posyandu
89 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 10000 Desa Blang Panu 4,000,000 Taksiran Harga
Raga Latihan (Sekolah)
90 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 10000 SMPN. 2 Blang Kuyu KM. 40 1,000,000,000 Surat Tanah Hilang
Raga Latihan (Sekolah)
91 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 15000 Jln Suka Makmur Desa Penosan Jaya 80,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
92 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 3000 Pante Raya 450,000,000 Pemda
Raga Latihan (Sekolah)
93 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Pondok Baru Kec. Bandar 16,350,000 Keramat Jaya 1 Hibah dari aceh tengah
94 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 10000 Pondok baru kec. Bandar 18,350,000 Keramat Jaya 2 Hibah aceh tengah
95 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 5000 Pondok baru Kec. Bandar 14,350,000 Simpang teladan Hibah aceh tengah
96 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 5000 pondok baru kec. bandar 5,000,000 Kebun Kopi terminal Baru Hibah Aceh Tengah
97 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 10000 Pondok Baru Kec. Bandar 15,350,000 Tanah Kebun simpang PLN Hibah Aceh Tengah
98 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Timang Gajah 9,375,000 kebun entris ( Hibah aceh Tengah )
99 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Timang Gajah 19,350,000 Kebun Daerah UPPT HIbah Aceh Tengah
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 3600 KM 40 30,000,000 Tanah Timbangan KM 40 dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Olah Raga 12/31/2004 0:00 100000 Kampung Rembele, Kecamatan Wih Pesam 7,764,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 10/7/2005 0:00 625 KAMPUNG CEKAL BARU 48,525,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2005 0:00 264 Pondok Ulung 10,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2005 0:00 540 Gele Semayang 10,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2005 0:00 126 Lampahan Barat 225,000,000 Tanah Untuk Bangunan Sekolah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2005 0:00 1246 Musa Pakat 124,600,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2005 0:00 574 KM. 35 28,665,000 GANTI RUGI A
Kekayaan Daerah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2005 0:00 158.21 Kp. Serule Kayu Kec. Bukit 988,943,750
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 2500 KAMPUNG PANTAN SINAKU 194,100,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 900 KAMPUNG PANCAR JELOBOK 69,876,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 200 KAMPUNG PERDAMAIAN 15,528,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 8/1/2006 0:00 10000 WIH PONGAS 150,000,000 SURAT KEPALA DESA
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2006 0:00 12618 Kp. Tingkem Benyer Kec. Bukit 530,700,000
II
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2006 0:00 3000 Kp. Bale atu - Simpang Tiga Kec. Bukit 90,000,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 620 Jadi Sepakat 9,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 400 Kala Tenang 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 400 Gunung Antara 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2006 0:00 8240 JLN KKA BALE MUSARA 7,281,553,398 MASIH DALAM PROSES HIBAH DARI SWADAYA
Raga Latihan (Sekolah) MASYARAKAT
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2006 0:00 6500 Jln. Kala Tenang - Peking Kec Bandar 110,000,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2006 0:00 5000 Serule Kayu 938,195,000 APBD /Sekretariat, Koreksi nilai Thn 2014
## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/2006 0:00 100000 Teget Kec. Pintu Rime Gayo 150,000,000 Tanah Tempat Benih Bibit Ikan Teget (mutasi
Pertanian /sensus 2014
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2006 0:00 20000 Jl. Pondok Baru - Samarkilang 200,000,000 Sertifikat Tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Pembuangan Sampah
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2006 0:00 500 Kp. Serule Kayu Kec. bukit 20,000,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/15/2007 0:00 625 KAMPUNG BINTANG BERANGUN 48,525,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/17/2007 0:00 1250 KAMPUNG NEGERI ANTARA 97,050,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 2/11/2007 0:00 625 KAMPUNG KULEM PARA KANIS 48,525,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 9/30/2007 0:00 3600 Sp. Balik kec. Wih Pesam 15,200,000
## Sekretariat Daerah Makam Pahlawan 12/31/2007 0:00 40000 Kec. Timang Gajah 170,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2007 0:00 9280 Kp. Kulem Para Kanis 35,000,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2007 0:00 10000 171,200,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/31/2007 0:00 15895 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 667,590,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2007 0:00 7024 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 295,008,000
II
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2007 0:00 402 2007 16,080,000
Mess/Wisma/Asrama
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 1863.5 Sp. Teritit - Pondok Baru 127,540,000
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 1960 Kec. Syiah Utama 5,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 473.5 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 18,940,000
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2007 0:00 23250 113,000,000
Pembuangan Sampah
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Bangunan Instalasi Air 12/31/2007 0:00 1250 17,000,000
Bersih/Air Baku
## Kecamatan Bukit Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 6250 Kp. Tingkem Benyer 250,000,000 APBD
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2007 0:00 1200 KAMPUNG TUNYANG 93,168,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 3000 Desa Pante Raya Kec.Wih Pesam 34,000,000
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 625 Buntul Peteri Kec. Permata 39,800,000
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 6615 Km. 40 Pintu Rime Gayo Kec. Pintu Rime Gayo 13,000,000 Sebagai Pasar Lelang
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 960 PONDOK BARU KEC. BANDAR 76,300,000 HIBAH DARI KEUANGAN
## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 1878.5 KM. 35 35,080,000 GANTI RUGI B
Kekayaan Daerah
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 5000 Kampung Bale Atu 358,250,000 Tanah BMG dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 900 Pondok Baru 76,300,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 1878.5 Km 35 (Bireun-Takengon) 35,080,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 990 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 53,450,000 Pos Retribusi (Bener Meriah - Aceh Tengah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 925 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 95,750,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 625 Kp. Blang Mancung 20,000,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 9/11/2008 0:00 363 KAMPUNG BARU KM. 76 7,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 11/12/2008 0:00 625 KAMPUNG NEGERI ANTARA 2,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 11/12/2008 0:00 625 KAMPUNG BINTANG BERANGUN 2,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2008 0:00 56 Lampahan Barat 75,000,000 Tanah untuk Bangunan Ruang Perpustakaan
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2008 0:00 3775 Km 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64 100,000,000
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2008 0:00 Blang Rakal 9,000,000 Pembangunan Gedung Puskesmas Blang Rakal
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Kebun 12/31/2008 0:00 2500 Pante Raya 40,000,000
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2008 0:00 10000 Blang Rakal 1,000,000,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2008 0:00 5600 Desa Jamur Atu 25,000,000 Hibah Masyarakat Jamur Atu
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dan Tanah Bangunan Gedung 12/31/2008 0:00 8000 Pante Raya 632,000,000 Mutasi dari Setdakab/sensus 2014
Hortikultura
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 2000 LAMPAHAN KEC. TIMANG GAJAH 120,000,000 HIBAH DARI KEUANGAN
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 5000 SIMPANG TIGA REDELONG KEC. BUKIT 275,000,000 HIBAH DARI KEUANGAN
## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 3245 MERIE I KEC. WIH PESAM 321,500,000 GANTI RUGI
Kekayaan Daerah
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 7500 Jl. Bandara Rembele - Pante Raya 562,500,000 Sertifikat tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2008 0:00 20000 Jl. Simpang Balik - Blang Mancung 300,000,000 Sertifikat Tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Pembuangan Sampah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 2719 Simpang Tiga 276,265,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Terminal Darat 12/31/2008 0:00 27200 Kp. Rembele 959,531,200
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 987 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 75,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 2041 Wih Pesam 204,670,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/7/2009 0:00 375 KAMPUNG UNING MAS 29,115,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 5/19/2009 0:00 20000 Rumah Dinas KPRK 169,252,000 Pematangan Lahan Pembangunan Rumah Dinas
Ketua DPRK
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2009 0:00 12 Lampahan Barat 29,250,000 Tanah untuk Bangunan Ruang UKS
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2009 0:00 88 Lampahan Barat 26,500,000 Tanah untuk bangunan WC/MCK
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 822.38 80,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2009 0:00 100000 Kec. Timang Gajah 341,870,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2009 0:00 29211 Sp. Teritit - Pondok Baru 3,977,316,248
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2009 0:00 4254.9 Pante Raya 825,490,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 600 SP. TERITIT 15,000,000 HIBAH MAMAMIA (GITEK)
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 300 SP. TERITIT 15,000,000 HIBAH MAMAMIA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 500 SP. TERITIT 15,000,000 POLINDES JAMUR UJUNG
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 LAMPAHAN 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SUMBER JAYA 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 BANDAR LAMPAHAN 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 GEGUR SEPAKAT 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 REMBUNE 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 KENINE 2,187,500 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SUKA DAMAI 3,125,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 FAJAR HARAPAN 3,125,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 CEKAL 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 PANTAN KEMUNING 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SETIE 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 7500 KAMPUNG BLANG RAKAL 581,300,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG BLANG LANCANG 6,250,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG WEH PORAK 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG ARUL CINCIN 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 10000 Buntul peteri 55,000,000 tanah di balai penyuluhan buntul kemumu
Ketahanan Pangan
## Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 Jln Kute kering serule 24,000,000 Bekas tanah Banguan KAntor Camat Bukit
Menengah Hibah Aceh Tengah
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Gedung 8/2/2010 0:00 Bukit 92,929,000 Pematangan lahan Dikjar
Raga
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 9/22/2010 0:00 127 Kabupaten Bener Meriah 625,000,000 Tanah Jalan
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/17/2010 0:00 16844 Kabupaten Bener Meriah 1,657,200,000 Tanah Jalan Dua Jalur Sp.Teritit-Sp.Tiga
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2010 0:00 8064 Kp. bathin Baru 403,200,000
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 4201 Kp. Bathin Wih Pongas,Kp. Blang Sentang, Ujung Gele, Serule Kayu, Kute2,077,270,000
Tanyung dan KpTanah
Uring Jalan dua jalur Bathin Wih Pongas- Sp.
empat Pendopo Bupati
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 2165 Jalan Dua Jalur Sp. Teritit - Simpang Tiga 669,120,325 Tanah Jalan Dua Jalur Sp. tritit - Sp. tiga
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 680 Jl Dua Jalur Pante Raya - Rembele 85,409,675
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Tenis 12/31/2010 0:00 11669 Serule Kayu 93,100,000 Pembangunan Lapangan Tenis (APBD)
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Balai 12/31/2010 0:00 20000 Lampahan Barat 15,000,000 Tanah Balai Penyuluhan Lampahan /koreksi
Ketahanan Pangan Sidang/Pertemuan nilai turun dari nilai awal 50 jt/sensus 2014
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2010 0:00 15000 Kec. Bukit SP. Tiga 4,791,500 Pematangan Lahan Pasar SP. Tiga, Penambahan
Saat Sensus tahun 2014 Mutasi Dari DBMCK
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2010 0:00 15000 Kec. Bukit Bale Atu 97,879,000 Pematangan Lahan Pusat Pasar Bale
Atu,Penambahan Saat Sensus Tahun 2014
Mutasi Dari DBMCK
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2011 0:00 15000 Kampung Pante Raya 6,409,800 Pembangunan Kantor Kejaksaan
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Sepak Bola 12/31/2011 0:00 11560 Kampung Reronga 518,934,850 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 159 Kampung Kute Tanyung 15,900,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 83 Kampung Kute Tanyung 9,049,800 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 99 Kampung Kute Tanyung 10,837,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 35 Kampung Kute Tanyung 3,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 901 Kampung Pante Raya 90,100,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 600 Kampung Kute Tanyung 60,000,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 35 Kampung Kute Tanyung 3,732,900 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 48 Kampung Kute Tanyung 5,318,152 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 443 Kampung Kute Tanyung 44,300,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 80.47 Kampung Kute Tanyung 8,047,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 590 Kampung Blang Sentang 59,000,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 360 Kampung Kute Tanyung 56,240,668 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 415 Kampung Blang Tampu 42,793,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 220 Kampung Blang Tampu 23,272,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 164 Kampung Blang Sentang 16,400,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 375 Kampung Reje Guru 37,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 2301 Kampung Blang Tampu 268,112,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 125 Kampung Uring 6,250,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 56 Kampung Uring 5,600,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 28 Kampung Uring 9,001,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 375 Kampung Blang Sentang 37,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 18.75 Kampung Tingkem Benyer 16,362,080 Tanah Jalan Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 10.5 Kampung Tingkem 5,025,000 Tanah Jalan Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 173.25 Kampung Tingkem Benyer 8,662,500 Tanah Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2011 0:00 Kampung Bathin Wih Pongas 105,750,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Sepak Bola 3/21/2012 0:00 12000 Panji Mulia I 376,036,363 Lapangan Sepakbola Panji Mulia I
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 6/29/2012 0:00 10000 Pondok Baru 166,000,000 Gedung Puskesmas Janarata
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 7/5/2012 0:00 10,000,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 7/25/2012 0:00 127 Bener Meriah 138,278,500 Tanah Jalan
## Sekretariat Daerah Tanah Peternakan 9/25/2012 0:00 100000 25,000,000 Tanah Peternakan
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/17/2012 0:00 2339 Kp. Bener Kelipah, Kec. Bener Kelipah 170,740,000 Kantor Camat Bener Kelipah
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Tempat Kerja 12/31/2013 0:00 10240 kamp. reronga kec. gajah putih 530,000,000 kantor camat dan balai penyuluh gajah
Ketahanan Pangan Lainnya putih/1781/1.20.3.2/sp2d-ls/2013/mutasi dr
setdakab/sensus 2014
## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Peternakan Lainnya 12/31/2013 0:00 740000 uber-uber 605,000,000 lahan peternakan uber-uber
(peruweren)/1130/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013/mutasi dr setdakab/sensus 2014
## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Peternakan Lainnya 12/31/2013 0:00 165000 uber-uber 153,000,000 lahan peternakan uber-uber
(peruweren)/2192/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013/mutasi dr setdakab/sensus 2014
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pengairan Lain-lain 12/31/2013 0:00 7069 lampahan kec. timang gajah dan kamp. tingkem kec. bukit 251,700,000 sistem pengolahan air minum (SPAM) PDAM
dan pelebaran jln dua jalur sp. teritit-sp.
tiga/4163/1.20.3.2/sp2d-ls/2013
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/12/2014 0:00 Jln. Serule Kayu Kec. Bukit 50,000,000 Penimbunan halaman kantor disperindag
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/20/2014 0:00 Mako Brimob 749,500,000 Pematangan lahan mako brimob
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/26/2014 0:00 7520 Resi gudang 167,961,000 Pematangan lahan resi gudang
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/26/2014 0:00 7520 Resi gudang 146,709,000 Penimbunan lahan resi gudang
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Olah Raga Lain-lain 7/22/2014 0:00 160000 Pacuan kuda 199,400,000 Rehabilitasi lapangan pacuan kuda dan lintasan
pacu
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/3/2014 0:00 Gedung SKB 199,541,000 Pematangan lahan gedung SKB
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapngan Parkir Lain-lain 10/8/2014 0:00 37129 Serule kayu 69,758,000 Penimbunan lahan parkir DBMCK
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Olah Raga Lain-lain 11/14/2014 0:00 26030 Pusat promosi/outlet 199,516,000 Pematangan lahan pusat promosi/outlet
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/10/2014 0:00 2004 RSU muyang kute 199,587,000 Pematangan lahan halaman belakang RSU
muyang kute
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/24/2014 0:00 10000 Kantor camat gajah putih 129,520,000 Pematangan lahan kantor camat gajah putih
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/27/2015 0:00 2976 Kampung Tingkem benyer Kec.Bukit 744,000,000 Pengadaan Tanah/APBD
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 3/27/2015 0:00 1536 kampung Kute Lintang Kec.Bukit 414,720,000 Pengadaan tanah/APBD
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 3/27/2015 0:00 1168 Kamp.Blang Sentang Kec.Bukit 525,600,000 Pengadaan tanah/APBD
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 3/27/2015 0:00 12460 Kamp.Tingkem Benyer, Uring dan Bale Atu Kec.Bukit 6,460,078,000 Pengadaan tanah untuk pembangunan
pelebaran jalan dua jalur ruas jalan tingkem
benyer, Uring dan Bale Atu Kec.Bukit
Kabupaten Bener Meriah
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Bangunan Air 4/20/2015 0:00 4100 Dusun Buntul Kota Kampung Gelampang Wih tenang uken Kec.Permata 270,600,000 Pembangunan IPA Sistem Penyediaan Air
Bersih/Air Baku Minum (SPAM) Ibu kota kecamatan (IKK) pada
PDAM Tirta bengi di Kec.Permata
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 5/12/2015 0:00 2841 Kantor Samsat Bener Meriah Kec.Wih Pesam 1,200,002,000 Pembebasan ganti rugi tanah Kantor Samsat
Kab.Bener Meriah dan jalan menuju LP Bener
Meriah sesuai putusan Pengadilan Negeri
Takengon No.05/Pdt.G/2014/PN-TKN tgl 17
Maret 2015
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. Bener Meriah 110,530,000 Galian Tanah Pembentuykan Badan jalan Ruas I
Informatika, Kebudayaan dan dan Ruas II, CV. Bagus Mandiri
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. Bener Meriah 171,770,000 Penggalian Tebing Sisi Kiri, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. bener Meriah 111,140,000 Galian dan Penimbunan Lapak Jualan Ruas A
Informatika, Kebudayaan dan dan Ruas B, CV. Bagus Mandiri
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 18,500,000 Biaya Pengawasan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Negeri
Pariwisata Antara Consltn
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 84,580,000 Penimbunan Lapangan Sisi barat, CV. Maju
Informatika, Kebudayaan dan Bersama
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 39,980,000 Galian Tanah Peralatan Lapak Kuda, CV. Naju
Informatika, Kebudayaan dan Bersama
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 100,000,000 Perataan Line Pacuan Kuda, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Tempat Kerja 9/15/2015 0:00 150 Kab. Bener Meriah 65,584,500 Biaya Pengadaan Taman Digital CV. UGATI +
Informatika, Kebudayaan dan Lainnya Biaya Perencanaan Rp. 1.999.000, Biaya
Pariwisata Pengawasan Rp. 1.500.000
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 12/31/2015 0:00 Kab Bener Meriah 24,650,000 Biaya Perencanaan Penggalian dan
Informatika, Kebudayaan dan Penimbunan Tanah Lokasi Lapangan Pacuan
Pariwisata Kuda CV. Caya Nenggeri Consltn
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 2/2/2016 0:00 5625 Kampung serule Kayu Kec. Bukit 650,000,000 Ganti Rugi Tanah SD.N Kute Kering,Kampung
Lain-lain Serule Kayu Kec.Bukit
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 394 Kec.Bukt 126,080,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 jalur Ruas
Jalan Tingkem Benyer,Uring,dan Bale Atu
dengan Nomor Reester .1.1.13.7.24 Ganti
penayah An.MHD.Hasbi
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 300 Kampung Tingkem Benyer Kec.Bukit 96,000,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur,ruas
jalan tingkem Benyer,Uring,dan Bele Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24 An.
Sarmaidi,SH
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 32 Kampung Tingkem Benyer Kec.Bukit 115,652,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas
Jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24
an.Zaidan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 240 Kampung Tingkem Benyer,Kec.Bukit 709,676,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 jalur Ruas
jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24 ganti
penayah An.Zaidan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 40 Kampng Tingkem Benyer, Kec.Bukit 110,226,300 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas
jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan nomor Regester .1.1.13.7.3.24 ganti
penayah An.Sarmaida,SH
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 36 Tingkem Benyer Kec.Bukit 25,016,830 Pembayaran Sisa gani Rugi tanah Pembangunan
Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas jaln Tingkem
Benyer ,Uring dan Bale Atu dengan Nomor
Regester 1.1.13.7.3.24.an. Sarmaidi.SH
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/1/2016 0:00 2976 SIMPANG TIGA 172,923,000 KEG. PENIMBUNAN PASAR PEKAN SIMPANG
TIGA
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 8/12/2016 0:00 2841 Pente Raya Kec.Wih Pesam 600,000,000 Penambahan Ganti Rugi Tanah Kantor Samsat
Kab.Bener meriah Nomor Register :
1.1.11.4.1.16
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 319 Kampung Uning Bersah Kec.Bukit 173,570,000 Pembangunan Jembatan/jalan uning ,Kampung
Lain-lain Uning Bersah Kec.Bukit /Penayah an.Helmiah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 470 Kampung Blang Panas Kec.Bukit 219,125,000 Pebangunan Jembatan /Jalan Uning,Kampung
Lain-lain Belang Panas Kec.Bukit/Penayah An.Kadarman
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 97 Kampung Tingkem asli Kec.Bukit 94,097,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih Pongas
Lain-lain Kampung Tingkm Asli Kec.Bukit./Penayah
an.Syaipul.
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 32 Kampung Tingkem asli,KecBukit 26,698,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampuing Tingkem
asli,Kec.Bukit/Penayah an.Abdullah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 209 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 155,036,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Abadi
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 93 Kampung Tingkem asli,Kec.Bukit 77,858,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,kec.Bukit/Penayah an.Sudarman
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 101 kampungTingkem Asli,Kec.Bukit 58,378,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wh
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
asli,Kec.Bukit/Penayah an.H.ABD.Rahman
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 130 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 76,389,000 Pembangunan Jembata/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Ihwannudin
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 77 Kampung Tingkem Asli.Kec.Bukit 48,642,000 Pembanguna Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Yusnaidi
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 128 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 76,359,000 Pembangunan Jembatan/jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem Asli,Kec.Buit
Penayah An.H.ABD.Rahman
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 2194 Kampung Wono Sobo Kec.Wih Pesam 244,614,270 Pembangunan jalan strategis -
Kandepag,Kampung Wono sobo Kec.Wih
Pesam an. Sutriani Siswanti
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 4327 Kampung Karang Rejo Kec.Bukit 653,718,000 Pembangunan Jalan strategis -Kandepag
kampung Karang Rejo Kec.Bukit an. Tagore
Abubakar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 1293 Kampung Karang Rejo Kec.Bukit 122,686,000 Pembangunan Jalan Strategis- Kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Bukit an.Sutarsin
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 237 Kanpung Karang rejo Kec.Bukit 121,436,000 Pembangunan Jalan Strategis -kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Wih
Pesam.an.Jumiran MJ.
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 231 Kampung Bale atu,Kec.Bukit 78,662,000 Pembangunan jalan Strategis-kandepag
kampung Bale atu Kec.Bukit.an.Eli Santi,S.Sy
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 444 Kampung Bale atu Kec.Bukit 136,292,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag Bale
atu Kec.Bukit an.Samsul Bahri
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 133 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 35,378,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An. Mahyadi
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 84 Kampung Bale atu kec.Bukit 22,260,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An Bahtiar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 37 Kampung Bale atu Kec.Bukit 9,879,000 Pembangunan jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit An.Irwansya
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 90 Kampung Bale atu Kec.Bukit 24,030,000 Pembangunan jalan strategis-kandepag
kampung Bale Atu Kec Bukit An.Martin Tarigan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 113 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 29,606,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale Atu kec. Bukit An.Idham
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 133 Kampung Bale atu Kec.Bukit 30,284,000 Pembangunan Jalan Strategis - Kandepag
Kampung Bale Atu Kec.Bukit An. Aswad
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 112 Kampung Bale atu Kec.Bukit 30,352,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit. an.Abdulah Husni
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 1282 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 49,104,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale atu kec.Bukit. An.Mahmuddin
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 160 Kampung Bale Atu 46,647,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit.An.Hasan Basri
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 33 Kampung Bale Atu Kec.bukit 8,877,000 Pembangunan Jalan Strategis -kandepag
kampung Bale Atu Kec.bukit.An.Yusra Hilmi
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 20 Kampung bale atu Kec.bukit 5,340,000 Pembangunan jalan strategis-Kandepag
kampung bale atu kec.bukit.an.Paimun
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 12 kampung Bale atu.Kec Bukit 3,240,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
Kampung bale atu Kec.Bukit an.Anwar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 12 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 3,288,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung bale atu Kec.bukit.An.Mufsidar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 41 Kampung bale atu kec.Bukit 10,373,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale atu Kec.Bukit An.Sapri Gumara
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 230 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 61,410,000 Pembangunan jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit an.Padlan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 55 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 14,795,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung bale atu Kec.bukit An. Fauzi Muhda
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 275 Kampug Bale atu Kec.Bukit 71,225,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit an.Yusri.IB
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 953 Kampung karang Rejo Kec.Bukit 145,075,000 Pembangunan jalan strategis-Kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Bukit.An Sutarman
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 7020 Kampung Rembele Kec.bukit 230,256,000 Pembangunan Jalan Strategis-kandepag
,Kampung Rembele Kec.Bukit.An. Wudda
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 6997 Kampung Rembele Kec.Bukit 229,501,600 Pembangunan Jalan strategis-Kandepag
kampung Rembele Kec.Bukit.An.ABD.Rahman
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 133 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 35,112,000 Pembanguanan Jalan strategis -kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit An.Wahidi.
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 215 Kampung Bale atu Kec.bukit 56,545,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An. M.Hasan.BS
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 60 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 16,080,000 Pembangunan jalan Stategis -Kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit. an. Jamilah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 12/30/2016 0:00 56 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 35,131,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Syahriandi
Jumlah 79,417,205,609.00
Lampiran 3.a
Rincian Tanah yang Tidak Diketahui Luas Tanahnya
3 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Perumahan Lain-lain 12/31/2004 0:00 0 KAMPUNG MUTIARA 10/15/1983 0:00 1876836 29,230,000 TANAH BANGUNAN PERUMAHAN GURU SD
NEGERI MUTIARA
4 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 Blang Rakal 9,000,000 Pembangunan Gedung Puskesmas Blang Rakal
5 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG BLANG LANCANG 6,250,000 SURAT TIDAK ADA
6 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG WEH PORAK 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
7 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG ARUL CINCIN 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
8 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 Jln Kute kering serule 24,000,000 Bekas tanah Banguan KAntor Camat Bukit Hibah
Aceh Tengah
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Gedung 8/2/2010 0:00 Bukit 92,929,000 Pematangan lahan Dikjar
10 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2011 0:00 Kampung Bathin Wih Pongas 105,750,000 APBK
11 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 7/5/2012 0:00 10,000,000
Latihan (Sekolah)
12 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/12/2014 0:00 Jln. Serule Kayu Kec. Bukit 50,000,000 Penimbunan halaman kantor disperindag
13 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/20/2014 0:00 Mako Brimob 749,500,000 Pematangan lahan mako brimob
14 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/3/2014 0:00 Gedung SKB 199,541,000 Pematangan lahan gedung SKB
15 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 18,500,000 Biaya Pengawasan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Negeri
Antara Consltn
16 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 84,580,000 Penimbunan Lapangan Sisi barat, CV. Maju
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Bersama
17 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 39,980,000 Galian Tanah Peralatan Lapak Kuda, CV. Naju
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Bersama
18 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 100,000,000 Perataan Line Pacuan Kuda, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata
19 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 12/31/2015 0:00 Kab Bener Meriah 24,650,000 Biaya Perencanaan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Caya
Nenggeri Consltn
Jumlah 1,751,660,000.00
Lampiran 3.b
Rincian Tanah dengan Luas Tanah 1M²
ATAS
KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
REDELONG
Nomor : 7.C/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI. ……………………………………………………………………. i
4. Gedung Central Sterile Supply Department (CSSD) dan Ruang Kelas Baru
Lantai 1 SMPN 1 Bukit dengan nilai sebesar Rp649.493.309,39 Belum
Berfungsi............................................................................................................ 8
5. Kelebihan Pembayaran atas Enam Paket Pekerjaan Yang Dibiayai dari Dana
Alokasi Khusus (DAK) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Sebesar
Rp401.657.026,98.............................................................................................. 10
Kekurangan
No Rekanan Pekerjaan SKPK Volume
(Rp)
1 CV. BP Pemasangan Lampu PJU Double Ornamen LED BLHKP 30.613.420,10
2 PT. ARP Pembangunan Jaringan Distribusi Listrik Ke BLHKP
Komplek Datu Beru 834.000,00
3 CV. RT Pemagaran Puskesmas Perawatan Pante Raya Dinas Kesehatan 9.562.269,20
4 CV. UG Pembangunan Loket Pendaftaran RSUD Munyang
Kute 5.050.770,68
Jumlah Rp46.060.459,98
Sumber: Berita Acara Pemeriksaan Fisik dan Kontrak Kerja.
Kekurangan pekerjaan pada tiga satuan kerja tersebut telah diakui oleh rekanan,
konsultan pengawas, dan PPTK yang dituangkan dalam Berita Acara Pengamatan Fisik di
Lapangan. Secara lebih rinci item pekerjaan yang terjadi kekurangan dapat dilihat dalam
Lampiran 1
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada:
1) Pasal 51 ayat 2 huruf c yang menyatakan bahwa "Pembayarannya didasarkan
pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah
dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa”.
2) Pasal 89 ayat 4 yang menyatakan bahwa”Pembayaran bulanan/termin untuk
Pekerjaan Konstruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang”.
3) Lampiran III tentang Tata Cara Pemilihan Penyedia Konstruksi Bagian C.2.1.1
yang menyatakan bahwa “Pembayaran prestasi hasil pekerjaan yang disepakati
dilakukan oleh PPK, dilakukan sebesar pekerjaan yang telah terpasang, tidak
termasuk bahan/ material dan peralatan yang ada di lokasi pekerjaan”;
b. Surat Perjanjian Kerja Konstruksi masing–masing pekerjaan yang menyebutkan
“Penyedia wajib melaksanakan, menyelesaikan dan memperbaiki seluruh pekerjaan
sesuai kontrak kerja konstruksi”.
Hasil pemeriksaan fisik oleh BPK bersama rekanan, Konsultan Pengawas, dan
PPTK pada empat paket pekerjaan di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan dapat
diungkapkan sebagai berikut:
4. Gedung Central Sterile Supply Department (CSSD) dan Ruang Kelas Baru Lantai 1
SMPN 1 Bukit dengan nilai sebesar Rp649.493.309,39belum Berfungsi
Berdasarkan dokumen kontrak dan hasil pemeriksaan fisik yang telah dilakukan
pada pengadaan dua paket pekerjaan yaitu Pembangunan Gedung Central Sterile Supply
Department(CSSD) dan Pembangunan Ruang Kelas Baru Lantai 1 SMPN 1 Bukit, bahwa
atas kedua pekerjaan tidak dilakukan perencanaan yang memadai sehingga
mengakibatkan bangunan belum dapat difungsikan. Berikut ini penjelasan atas kedua
paket pekerjaan tersebut:
a. Pembangunan Gedung CSSD pada RSUD Munyang Kute Redelong dengan Nomor
Surat Perjanjian 440/3630/SPK/RSUD-MKR/OTSUS/2016 Tanggal 20 Juli 2016 dan
Nomor Amandemen Kontrak-1: 440/3630/SPK/AMD-1/RSUD-MKR/OTSUS/2016
Tanggal 06 Agustus 2016 dengan nilai kontrak Rp498.453.000,00. Gedung CSSD
adalah gedung yang digunakan oleh unit yang bertanggung jawab atas pencucian dan
distribusi alat yang telah disterilkan di rumah sakit.
Hasil keterangan yang diperoleh dari Direktur RSUD Munyang Kute telah
mengusulkan untuk pindah lokasi pekerjaan dari lokasi perencanaan awal, karena
menurut Direktur RSUD Munyang Kute bahwa lokasi awal pembangunan Gedung
CSSD ini tidak sesuai dengan rencana pengembangan rumah sakit sehingga harus
dipindahkan ke lokasi baru yang berdekatan.
Berdasarkan kontrak amandemen dan hasil cek fisik, diketahui bahwa
pekerjaan yang dilakukan oleh pelaksana adalah Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan
Tanah (Tambah Volume), Pekerjaan Pasangan Pondasi (Tambah Volume), Pekerjaan
Beton Bertulang Sloof dan Kolom (Tambah Volume). Sedangkan perubahan pada
pekerjaan lainnya merupakan penghapusan pekerjaan, seperti penghapusan Pekerjaan
Kayu, Atap, Kusen, Plafon, Lantai, Dinding, Pengecatan, Listrik, dan Sanitasi Air.
Adanya penghapusan pekerjaan tersebut menyebabkan bangunan CSSD senilai
Rp498.453.000,00belum bisa difungsikan sesuai rencana awal.
b. Dinas Pendidikan dan Kebudayaanmemiliki paket pekerjaan Pembangunan dan
Pengawasan Ruang Kelas Baru (RKB) Lantai 1 SMPN 01 Bukit. Pekerjaan ini
dilaksanakanolehCV.KGberdasarkan Surat Perjanjian Nomor 602.1/2984/DIKBUD-
BM/IX/2016 tanggal 30 September 2016, dengan Addendum Nomor
602.1/2984.1/ADD-1/DIKBUD-BM/IX/2016 tanggal 06 Oktober 2016dengan nilai
kontrak Rp1.093.370.000,00. Pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan
diserahterimakan tanggal 09 Desember 2016 sesuai dengan Surat Berita Acara Serah
Terima Pekerjaan (PHO) Nomor 020/3748/2016.Pelunasanpembayaran kepada
5. Kelebihan Pembayaran atas Enam Paket Pekerjaan Yang Dibiayai dari Dana
Alokasi Khusus (DAK) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Sebesar
Rp401.657.026,98
Kabupaten Bener Meriah pada Tahun Anggaran 2016 mendapat alokasi dana
belanja modal Jalan, irigasi dan jaringan sebesar Rp176.478.335.757,00 yang
dianggarkan dalam APBK tahun 2016 yang ditetapkan melalui Qanun Nomor 03 Tahun
2016 tanggal 28 November 2016. Anggaran belanja modal tersebut telah direalisasikan
sampai dengan Per 31 Desember 2016 sesuai Laporan Realisasi Anggaran sebesar
Rp167.916.561.839,00 atau 95,15%. Realisasi belanja modal jalan, irigasi dan jaringan
sebesar Rp167.916.561.839,00 diantaranya sebesar Rp 31.667.500.000,00 untuk kegiatan
belanja modal Pembangunan Jalan dan Jembatan sebanyak 31 paket pekerjaan yang
dibiayai dari sumber Dana Alokasi Khusus (DAK).
Hasil pemeriksaan fisik dilapangan oleh BPK bersama rekanan, PPTK, dan
Konsultan Pengawas yang dilakukan pada tanggal 20 April 2017 dilakukan pengujian
fisik pada 10 titik dan terdapat 5 titik STA yang tidak sesuai spesifikasi teknis yang
disyaratkan dalam kontrak dengan temuan sebagai berikut:
Tabel 5.1
Kekurangan Volume Pekerjaan Jalan Strategi – Kandepag
RAB Sesuai Kontrak Fisik dilapangan
STA
Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
No. yang Panjang Lebar Tebal
Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
diuji (M) (M) (cm)
(2,3) (Ton) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1. 0 + 050 200 7 6,00 2,3 193,20 5,8 186,76 6,44 1.667.982,13 10.741.804,92
2. 0 + 450 200 7 6,00 2,3 193,20 5,8 186,76 6,44 1.667.982,13 10.741.804,92
3. 0 + 650 200 7 6,00 2,3 193,20 5,7 183,54 9,66 1.667.982,13 16.112.707,38
4. 1 + 050 200 7 6,00 2,3 193,20 5,3 170,66 22,54 1.667.982,13 37.596.317,21
5. 1 + 650 200 7 6,00 2,3 193,20 5,5 177,10 16,10 1.667.982,13 26.854.512,29
Jumlah Nilai kekurangan Volume……… 102.047.146,72
Atas kekurangan ketebalan pekerjaan laston ACBC pada 6 titik STA tersebut
diatas diakui oleh Rekanan, Konsultan Pengawas dan PPTK yang dituangkan dalam
Berita Acara Pengujian Fisik No.04/Tim-LKPD 2016-BM/04/2016 tanggal 20 April
2017.
Kekurangan ketebalan atas Pekerjaan AC-BC pada STA tersebut di atas telah
diakui oleh Rekanan, PPTK dan Konsultan Pengawas yang dituangkan dalam Berita
Acara Pengujian Fisik Nomor 06/Tim-LKPD 2016-BM/04/2017 tanggal 28 April
2017.
e. Peningkatan Jalan Buntul Kemumu – Buntul Kepies yang dikerjakan oleh PT RIC
dengan nilai kontrak sebesar Rp3.950.008.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak
Nomor 620/47/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 29 Juni 2016. Jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan selama 180 hari kalender sejak 29 Juni s.d 25 Desember 2016
setelah Surat Perintah Mulai Kerja Nomor 620/047.1/SPMK/KPA/PJ-
DAK/APBK/2016 tanggal 29 Juni 2016.
Kekurangan ketebalan atas pekerjaan Laston Lapis ACBC pada titik STA
tersebut diatas telah diakui oleh rekanan, konsultan pengawas, dan PPTK dan
dituangkan dalam Berita Acara Pengujian Fisik Nomor 05/Tim-LKPD 2016-
BM/05/2017 tanggal 2 Mei 2017.
f. Peningkatan Jalan Wih Tenang Uken – Bale Permata yang dikerjakan oleh PT
GPdengan nilai kontrak sebesar Rp3.415.437.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak
Nomor 620/051/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 12 Juli 2016.Jangka waktu
pelaksanaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 12 Juli 2016 sampai dengan 28
Desember 2016 sesuai Surat Perintah Mulai Kerja Nomor 620/051.1/SPMK/KPA/PJ-
DAK/APBK/2016 tanggal 12 Juli 2016 pihak rekanan sudah harus menyelesaikan
pekerjaan selesai 100% dan melakukan penyerahan pertama kalinya kepada pihak
pertama.
Kekurangan ketebalan atas pekerjaan Laston Lapis AC-BC pada titik STA
tersebut diatas telah diakui oleh Rekanan, Konsultan Pengawas, PPTK dan dituangkan
dalam Berita Acara Pengujian Fisik Nomor 06/Tim-LKPD 2016-BM/05/2017 tanggal
2 Mei 2017.
Dengan demikian nilai kekurangan volume secara keseluruhan sebesar
Rp401.657.026,98 (Rp102.047.146,72 + Rp50.841.512,29 + Rp75.183.339,61 +
Rp120.206.747,26 + Rp35.204.304,97 + Rp18.173.976,13).
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 x5x6 8 x8x6 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
KIRI
1 50 200 6,99 0,0579 2,3 186,17 0,0547 175,88 10,29 1.652.763,76 17.006.939,09
2 750 200 6,95 0,0596 2,3 190,54 0,051 163,05 27,49 1.652.763,76 45.434.475,76
3 950 200 6,94 0,0576 2,3 183,88 0,051 162,81 21,07 1.652.763,76 34.823.732,42
4 1060 200 7,04 0,0591 2,3 191,39 0,055 178,11 13,28 1.652.763,76 21.948.702,73
KANAN
1 950 200 7,01 0,06 2,3 193,48 0,052 167,68 25,8 1.652.763,76 42.641.305,01
2 1060 200 6,98 0,06 2,3 192,65 0,055 176,59 16,06 1.652.763,76 26.543.385,99
Jml 188.398.541,00
2 125 100 8,90 0,06 2,3 122,82 0,0493 100,92 21,90 1.647.503,21 36.080.320,30
3 225 100 6,08 0,06 2,3 83,90 0,0578 80,83 3,07 1.647.503,21 5.057.834,85
Jumlah 46.920.891,42
Jumlah 2.786.495,60
Sesuai keterangan dari Kepala Sub Persidangan dan Kepala Bagian Keuangan pada
Sekretariat DPRK Kabupaten Bener Meriah diperoleh informasi bahwa selama
melaksanakan perjalanan dinas bagi pimpinan dan anggota dewan, kurang melakukan
koordinasi dengan bagian keuangan untuk mengatur jadwal perjalanan dinas. Selain itu
administrasi dokumen pertanggungjawaban perjalanan dinas Pimpinan dan Anggota
DPRK tahun anggaran 2016tidak berisitanggal tiba dan kembali dari tempat yang
dikunjungi.
Hal tersebut tidak sesuai denganPermendagri Nomor 132 Tahun 2006 Pasal 132
dalam:
a. Ayat (1) yang menyatakan bahwa “Setiap pengeluaran belanja beban APBD harus
didukung dengan bukti yang lengkap dan sah; dan
b. Ayat (2) yang menyatakan bahwa harus mendapat pengesahan oleh pejabat yang
berwenang dan bertanggungjawab atas kebenaran material yang timbul dari
penggunaan bukti dimaksud”.
Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinas kepada
Pimpinan dan Anggota Dewan sebesar Rp70.465.000,00.
Hal tersebut disebabkan:
a. Kepala Bagian Persidangan Sekretariat DPRK belum optimal melakukan koordinasi
dengan Bagian Keuangan untuk pertanggungjawaban biaya perjalanan dinas
Pimpinan dan Anggota Dewan; dan
b. Sekretaris DPRK belum optimal dalam mengendalikan pertanggungjawaban biaya
perjalanan dinas.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melaluiPlt.
Sekretaris Dewan menyatakan setuju dengan temuan BPK dan Pimpinan serta Anggota
Dewan telah mengembalikan kelebihan pembayaran sebesar Rp70.465.000,00 ke Kas
Daerah dengan bukti setor tanggal 10 Mei 2017.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikanSekretaris
DPRK untuk memerintahkan Kepala Bagian Persidangan supaya melakukan koordinasi
dengan Kepala Bagian Keuangan dalam mempertanggungjawabkan kegiatan perjalanan
dinas bagi Pimpinan dan Anggota Dewan.
Hasil penelusuran lebih lanjut atas rekening koran KONI Kabupaten Bener
Meriah pada Bank Aceh Kantor Cabang Bener Meriah dengan Nomor Rekening
053.01.02.570006.0 diketahui bahwa terdapat saldo sebesar Rp6.045.257,27 per tanggal 5
Mei 2017. Hasil konfirmasi dengan Sekretaris KONI diketahui bahwa saldo sebesar
Rp6.045.257,27 tersebut merupakan sisa kas atas pencairan dana hibah dari BPKPA
Bener Meriah. Atas sisa kas sebesar Rp6.045.257,27 tersebut masih mengendap di
rekening milik KONI Bener Meriah.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 18
Tahun 2011 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pelaporan
dan Pertanggungjawaban serta Monitoring dan Evaluasi Pemberian Hibah dan Bantuan
Sosial Pemerintah Kabupaten Bener Meriah:
a. Pasal 19 Ayat (2) yang menyatakan bahwa Pertanggungjawaban penerima hibah
meliputi:
1) Laporan penggunaan hibah sebagaimana format yang tercantum pada lampiran
III Peraturan Bupati ini;
2) Surat pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa hibah yang diterima
telah digunakan sesuai NPHD sebagaimana format yang tercantum pada
Lampiran IV Peraturan Bupati ini;
3) Bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan perundang-
undangan bagi penerima hibah berupa uang atau salinan Berita Acara Serah
Terima Barang/Jasa bagi penerima hibah berupa barang/jasa.
b. Pasal 19 Ayat (3) yang menyatakan bahwa Pertanggungjawaban sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) huruf a dan huruf b disampaikan kepada Bupati paling lambat
tanggal 10 bulan Januari tahun anggaran berikutnya, kecuali ditentukan lain sesuai
peraturan perundang-undangan.
Hal tersebut mengakibatkan maksuddan tujuan pemberian dana hibah agar lebih
tertib, akuntabel dan transparan belum sepenuhnya tercapai.
Hal tersebut disebabkan Kepala Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset
Kabupaten Bener Meriah belum optimal dalam melakukan pengendalian dan pengawasan
atas laporan pertanggungjawaban penggunaan dana hibah yang belum disampaikan oleh
penerima hibah.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menyatakan setuju dengan temuan
BPK dan akan menindaklanjuti dengan meminta seluruh laporan pertanggungjawaban
penggunaan dana yang disalurkan kepada penerima hibah.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Kepala
Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset:
a. Lebih optimal dalam melakukan pengendalian dan pengawasan atas laporan
pertanggungjawaban penggunaan dana hibah; dan
b. Memerintahkan kepada para penerima hibah terkait untuk segera menyampaikan
laporan pertanggungjawaban hibah sesuai dengan ketentuan.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri 59 Tahun 2007
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah, Pasal 4 ayat (4) menyatakan bahwa Pemberian hibah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memenuhi kriteria paling sedikit:
a. Peruntukan secara spesifik telah ditetapkan;
b. Bersifat tidak wajib, tidak mengikat atau tidak secara terus menerus setiap tahun
anggaran sesuai dengan kemampuan keuangan daerah kecuali ditentukan lain
peraturan perundang-undangan.
c. Memberikan nilai manfaat bagi pemerintah daerah dalam mendukung
terselenggaranya fungsi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
d. Memenuhi persyaratan penerima hibah.
Hal tersebut mengakibatkan pemberian dana hibah kepada penerima yang sama
tidak memberikan kesempatan kepada calon penerima hibah yang lain.
Dari tabel tersebut diatas diketahui bahwa saldo Kas akhir tahun pada rekening
yang menampung penerimaan zakat Kabupaten Bener Meriah yang disimpan di Bank
Rincian penyaluran zakat Tahun 2016 oleh Baitul Mal ke masyarakat sesuai
dengan Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2007 dapat dilihat pada tabel di bawah.
Rincian Perhitungan Selisih Pekerjaan Pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute
Tahun Anggaran 2016
Volume Volume Selisih Harga Satuan
No Pekerjaan Satuan Lebih Bayar
Kontrak Ukur Volume (Rp)
(a) (b) (c) (d) ( e=c-d) (f) (g) ( h=e x g )
A Pemasangan Lampu PJU Double Ornamen LED (BLHKP)
I Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Mess PEMDA)
1 Pekerjaan Kolom Beton Bertulang
- Beton Cor 3.42 2.34 1.08 m³ 996,770.00 1,076,511.60
- Bekisting 22.80 15.60 7.20 m² 312,270.00 2,248,344.00
II Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Simpang Teritit)
1 Pekerjaan Kolom Beton Bertulang
- Beton Cor 2.91 1.99 0.92 m³ 996,770.00 917,028.40
- Bekisting 19.38 13.26 6.12 m² 312,270.00 1,911,092.40
III Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Jalan Pante Raya)
- Beton Cor 10.43 7.14 3.29 m³ 996,770.00 3,279,373.30
- Bekisting 69.54 47.58 21.96 m² 312,270.00 6,857,449.20
IV Selisih Harga Satuan Bekesting Pek. Kolom Beton Bertulang
- Bekisting (Mess PEMDA) 22.80 - 22.80 m³ 128,210.00 2,923,188.00
- Bekisting (Simpang Teritit) 19.38 - 19.38 m² 128,210.00 2,484,709.80
- Bekisting (Jalan Pante Raya) 69.54 - 69.54 m² 128,210.00 8,915,723.40
Sub Total 30,613,420.10
B Pembangunan Jaringan Distribusi Listrik Ke Komplek Datu Beru (BLHKP)
1 Material Penerangan Jalan
- Gantungan Lampu Jalan 7.00 6.00 1.00 Bh 800,000.00 800,000.00
2 Penerangan Bangunan
- Stop Kontak 3.00 1.00 2.00 Bh 17,000.00 34,000.00
Sub Total 834,000.00
C Pemagaran Puskesmas Perawatan Pante Raya (Dinas Kesehatan)
1 Pagar Beton Sebelah Belakang (52.5m)
- Galian Tanah Pondasi 20.28 1.02 19.26 m³ 64,110.00 1,234,758.60
- Timbunan Bekas Galian 5.07 0.26 4.81 m³ 47,720.00 229,771.80
- Pasir Urug Dibawah Pondasi 1.56 - 1.56 m³ 208,550.00 325,338.00
- Pasangan Batu Aanstamping Tebal 10 cm 3.12 - 3.12 m³ 367,150.00 1,145,508.00
- Pasangan Pondasi 1Pc:4Ps 9.10 1.13 7.97 m³ 820,160.00 6,626,892.80
Sub Total 9,562,269.20
D Belanja Pembangunan Loket Pendaftaran (RSUD Munyang Kute)
I Pekerjaan Ruang Loket
1 Pekerjaan Struktur
- Beton Cor K.200 (Pondasi Tapak) 1.43 0.72 0.71 m³ 1,075,186.24 763,382.23
- Bekisting 4.80 2.40 2.40 m² 99,523.35 238,856.04
- Beton Cor K.200 (Kolom Uk. 30x30) 1.44 1.08 0.36 m³ 1,075,186.24 387,067.05
- Besi Ø 12 mm 85.22 64.08 21.14 Kg 32,557.50 688,265.55
- Besi Ø 8 mm 50.50 37.88 12.62 Kg 32,557.50 410,875.65
- Bekisting 19.20 14.40 4.80 m² 178,734.20 857,924.16
2 Pekerjaan Pintu dan Jendela
- Kaca Fiberglass 5 mm 6.11 - 6.11 m² 40,000.00 244,400.00
3 Pekerjaan Elektrikal
- Saklar Tunggal 4.00 3.00 1.00 Unit 15,000.00 15,000.00
- Saklar Ganda 1.00 2.00 (1.00) Unit 35,000.00 (35,000.00)
- Stop Kontak 5.00 2.00 3.00 Unit 25,000.00 75,000.00
- Lampu Downlight PCL 18 Watt 7.00 3.00 4.00 Unit 115,000.00 460,000.00
- Rantai Stainless 14.00 - 14.00 m 25,000.00 350,000.00
- Instalasi dan Pemasangan 19.00 12.00 7.00 Titik 85,000.00 595,000.00
Sub Total 5,050,770.68
TOTAL 46,060,459.98
Lampiran 2
Kelebihan Pembayaran Pekerjaan Pembangunan dan Pengawasan Ruang Kelas Baru (RKB)
Lantai I SMPN I 01 BUKIT
KERAMIK (II)
1 Keramik Ruangan Lt.1 7.00 8.00 3 168.00 6.7000 7.8000 3.0000 156.7800 11.2200 145,871.00 1,636,672.62
PINTU (III)
1 Daun Pintu Lt.1 10.56 0.770 2.18 3.00 5.0358 5.52 649,000.00 3,585,205.80
TERBAYARKAN (BACK UP DATA) GAMBAR (AS BUILT DRAWING) dan HASIL CEK FISIK
NO URAIAN Selisih Harga Satuan (Rp) Lebih Bayar (Rp)
PANJANG LEBAR LUAS VOLUME PANJANG LEBAR LUAS VOLUME
(m) (m) (m2) (m3) (m) (m) (m2) (m3)
Pekerjaan Plafon PVC (I)
1 Gudang Alat - - - 3.850 7.850 30.223 -
2 Toilet - - - 1.850 1.850 3.423 -
3.a Lobby A - - - 1.850 5.850 10.823 -
3.b Lobby B - - - 1.850 3.850 7.123 -
4 Ruang Jaga - - - 3.850 5.850 22.523 -
5 Ruang Server - - - 3.850 3.850 14.823 -
6 Garasi - - - 7.850 11.850 93.023 -
Total Ruangan (A) 12.000 16.000 192.000 - - 181.958 (10.043) 94,000.00 (943,995.00)