Anda di halaman 1dari 227

BUKU I

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN


REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

ATAS

LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN 2016

DI

RADELONG

AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA V


PERWAKILAN PROVINSI ACEH

Nomor : 7.A/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI

Halaman
DAFTAR ISI ............................................................................................................. i
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ vi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. vii
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN ........... viii
LAPORAN KEUANGAN POKOK ........................................................................ 1
A. LAPORAN REALISASI ANGGARAN ............................................................. 1
B. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH .............................. 2
C. NERACA ............................................................................................................. 3
D. LAPORAN OPERASIONAL .............................................................................. 5
E. LAPORAN ARUS KAS ...................................................................................... 6
F. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ............................................................... 7
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN .................................................... 8
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN ............................................................... 118
LAMPIRAN

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari ix


DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Perbandingan APBK Tahun Anggaran 2016 dan Tahun Anggaran
2015 ................................................................................................... 15
Tabel 3.1 Target dan Pencapaian Kinerja Pendapatan Tahun Anggaran 2016
dan Realisasi Tahun Anggaran 2015 ................................................. 25
Tabel 3.2 Realisasi Pencapaian Target Kinerja Anggaran Pendapatan dan
Belanja Kabupaten (APBK) Tahun Anggaran 2016 ......................... 26
Tabel 3.3 Belanja Tidak Langsung Tahun Anggaran 2016 ............................... 27
Tabel 3.4 Belanja Langsung Tahun Anggaran 2016 ......................................... 28
Tabel 5.1 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Pajak Daerah TA 2016 dan
2015.................................................................................................. 46
Tabel 5.2 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah TA 2016
dan 2015 ............................................................................................ 47
Tabel 5.3 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan
Daerah yang Dipisahkan TA 2016 dan 2015 ..................................... 48
Tabel 5.4 Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah TA 2016 dan
2015 ................................................................................................... 48
Tabel 5.5 Anggaran dan Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak
Dipisahkan TA 2016.......................................................................... 49
Tabel 5.6 Realisasi Pendapatan Klaim BPJS dan Non Kapitasi TA 2016 ........ 49
Tabel 5.7 Realisasi Lain-Lain PAD yang Sah PPKD TA 2016 ........................ 50
Tabel 5.8 Rincian Pendapatan Transfer TA 2016 ............................................. 50
Tabel 5.9 Rincian Dana Perimbangan TA 2016 dan 2015 ................................ 50
Tabel 5.10 Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016 ................. 51
Tabel 5.11 Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA TA
2016 ................................................................................................... 51
Tabel 5.12 Anggaran dan Realisasi DAK TA 2016 ............................................ 52
Tabel 5.13 Rincian Transfer Pemerintah Pusat Lainnya Tahun 2016 ................. 53
Tabel 5.14 Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian TA 2016 ....................... 53
Tabel 5.15 Anggaran dan Realisasi Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya TA
2016 dan 2015 ................................................................................... 54
Tabel 5.16 Anggaran dan Realisasi Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan
2015 ................................................................................................... 54
Tabel 5.17 Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun
2016............................................................................................. 55
Tabel 5.18 Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015 .......... 56

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari ix


Tabel 5.19 Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dan
2015 ................................................................................................... 56
Tabel 5.20 Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah TA 2016 dan 2015 ............. 57
Tabel 5.21 Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015 58
Tabel 5.22 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Tanah TA 2016 dan 2015 58
Tabel 5.23 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Peralatan dan Mesin TA
2016 ................................................................................................... 59
Tabel 5.24 Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Gedung dan Bangunan
TA 2016 dan 2015 ............................................................................. 60
Tabel 5.25 Realisasi Belanja Modal - Jalan, Irigasi, dan Jaringan Tahun 2016... 61
Tabel 5.26 Realisasi Belanja Aset Tetap Lainnya TA 2016 dan 2015................ 61
Tabel 5.27 Realisasi Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dan 2015................ 62
Tabel 5.28 Saldo Kas di Kas Daerah Per 31 Desember 2016 dan 2015 .............. 65
Tabel 5.29 Saldo Kas di FKTP Per 31 Desember 2016 dan 2015 ....................... 66
Tabel 5.30 Sisa Kas di Bendahara Pengeluaran Per 31 Desember 2016 dan
2015 ................................................................................................... 67
Tabel 5.31 Saldo Piutang Pajak per 31 Desember 2016 dan 2015 ...................... 68
Tabel 5.32 Rincian Piutang Pajak Tahun 2016 per Tahun per Pengelola ........... 68
Tabel 5.33 Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 ................ 69
Tabel 5.34 Rincian Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016 ......................... 69
Tabel 5.35 Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 2015 ................ 70
Tabel 5.36 Rincian Piutang Retribusi Tahun 2016 per Tahun per Pengelola ..... 70
Tabel 5.37 Rincian Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 .......... 71
Tabel 5.38 Rincian Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016 .................... 71
Tabel 5.39 Saldo Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 .................... 71
Tabel 5.40 Saldo Piutang Dana Alokasi Khusus per 31 Desember 2016 dan
2015 ........................................................................................... 73
Tabel 5.41 Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016 ........................ 73
Tabel 5.42 Saldo Penyertaan Modal per 31 Desember 2016 dan 2015 ............... 74
Tabel 5.43 Saldo Penyertaan Modal PT Bank Aceh per 31 Desember 2016 dan
2015 ................................................................................................... 74
Tabel 5.44 Perhitungan NRV Dana Bergulir ....................................................... 78
Tabel 5.45 Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015 ........................... 79
Tabel 5.46 Mutasi Aset Tetap Tahun 2016 ......................................................... 79
Tabel 5.47 Nilai Buku Aset Tetap Tahun 2016 ................................................... 79
Tabel 5.48 Daftar Aset Tetap yang akan diserahkan ke Provinsi per 31

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari ix


Desember 2016…………………………….................................. 80
Tabel 5.49 Saldo Tanah per 31 Desember 2016 dan 2015.................................. 80
Tabel 5.50 Saldo Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 dan 2015........... 81
Tabel 5.51 Mutasi Nilai Peralatan dan Mesin Per 31 Desember 2016 ............... 81
Tabel 5.52 Saldo Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016 dan 2015....... 82
Tabel 5.53 Mutasi Nilai Gedung dan Bangunan Per 31 Desember 2016 .......... 82
Tabel 5.54 Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember 2016 dan 2015. 83
Tabel 5.55 Mutasi Nilai Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember
2016 dan 2015................................................................................... 83
Tabel 5.56 Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015............ 84
Tabel 5.57 Mutasi Nilai Saldo Aset Tetap Lainny per 31 Desember 2016 dan
2015 ......................................................................................... 84
Tabel 5.58 Daftar KDP per 31 Desember 2016 ................................................... 84
Tabel 5.59 Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 2015....... 85
Tabel 5.60 Daftar Utang Beban Pegawai Per 31 Desember 2016 .............. 87
Tabel 5.61 Daftar Utang Beban Pengadaan Barang dan Jasa Per 31 Desember
2016 ................................................................................................... 88
Tabel 5.62 Daftar Utang Jangka Pendek Lainnya Per 31 Desember 2016 ....... 89
Tabel 5.63 Rincian PAD Tahun 2016 .................................................................. 90
Tabel 5.64 Rincian Pendapatan Pajak Daerah Tahun 2016 ................................. 91
Tabel 5.65 Rincian Pendapatan Retrbusi Daerah Tahun 2016 ............................ 91
Tabel 5.66 Rincian Lain-lain PAD yang Sah Tahun 2016 .................................. 92
Tabel 5.67 Rincian Pendapatan Transfer Tahun 2016 ......................................... 93
Tabel 5.68 Rincian Dana Perimbangan Tahun 2016 ........................................... 93
Tabel 5.69 Rincian Dana Bagi Hasil Pajak Tahun 2016 ..................................... 94
Tabel 5.70 Rincian Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA Tahun 2016 ................. 94
Tabel 5.71 Rincian Dana Alokasi Khusus Tahun 2016 ....................................... 94
Tabel 5.72 Rincian Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya Tahun 2016 ............... 95
Tabel 5.73 Rincian Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun 2016 ............ 96
Tabel 5.74 Rincian Pendapatan Bagi Hasil Pajak Tahun 2016 ........................... 96
Tabel 5.75 Rincian Bantuan Keuangan Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun
2016 ................................................................................................... 97
Tabel 5.76 Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2016 .......... 97
Tabel 5.77 Rincian Pendapatan Hibah Tahun 2016 ............................................ 97

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari ix


Tabel 5.78 Rincian Beban Operasional TA 2016 dan 2015 ............................... 98
Tabel 5.79 Rincian Beban Pegawai TA 2016 dan 2015 ...................................... 98
Tabel 5.80 Rincian Beban Persediaan TA 2016 dan 2015 ................................. 100
Tabel 5.81 Rincian Beban Jasa Tahun 2016 dan 2015 ................................ 101
Tabel 5.82 Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015 ................. 102
Tabel 5.83 Rincian Beban Perjalanan Dinas 2016 dan 2015 ......................... 103
Tabel 5.84 Rincian Beban Hibah Tahun 2016 dan 2015 .............................. 103
Tabel 5.85 Rincian Beban Bantuan Sosial Tahun 2016 dan 2015 .................... 103
Tabel 5.86 Rincian Beban Penyusutan Tahun 2016 dan 2015 ........................... 104
Tabel 5.87 Rincian Beban Penyisihan Piutang Tahun 2016 dan 2015 ............ 104
Tabel 5.88 Rincian Beban Transfer Tahun 2016 dan 2015 ............................. 105
Tabel 5.89 Rincian Arus Masuk Kas Aktivtas Operasi Tahun 2016 dan 2015 . 106
Tabel 5.90 Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................... 107
Tabel 5.91 Rincian Arus Masuk Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................... 107
Tabel 5.92 Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................... 108
Tabel 5.93 Rincian Arus Masuk Kas dari Aktivitas Transitoris Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................... 109
Tabel 5.94 Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Transitoris Tahun 2016 dan
2015 ................................................................................................... 109
Tabel 5.95 Rincian Saldo Rekening Kas Daerah per 01 Januari 2016 ................ 110
Tabel 5.96 Saldo Ekuitas Awal per 01 Januari 2016 dan 2015 .......................... 112
Tabel 5.97 Daftar Koreksi Ekuitas per 31Desember 2016 dan 2015 ................. 112
Tabel 5.98 Saldo Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 …........................... 113
Tabel 6.1 Urusan Pemerintahan Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran
2016 ................................................................................................... 115

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari ix


DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha Tahun
2011-2015 Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) ................................ 13
Gambar 2.2 PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha Tahun
2011-2015 Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) ............................... 13
Gambar 2.3 PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Laju Inflasi Tahun 2011-
2015 ................................................................................................... 14

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vi dari ix


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Rincian Persedian Per SKPK


Lampiran 2 Penerima Kredit PER per 31 Desember 2015

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman vii dari ix


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN


ATAS LAPORAN KEUANGAN

Laporan atas Laporan Keuangan


Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor
15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) serta Undang-Undang
terkait lainnya, BPK telah memeriksa Laporan Keuangan Kabupaten Bener
Meriah yang terdiri dari Neraca tanggal 31 Desember 2016 dan 2015, Laporan
Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan
Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk tahun
yang berakhir pada tanggal-tanggal tersebut, serta Catatan atas Laporan
Keuangan.
Tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Bener Meriah atas laporan keuangan
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah bertanggung jawab atas penyusunan dan
penyajian wajar laporan keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan
dan pengendalian intern yang memadai untuk menyusun laporan keuangan yang
bebas dari salah saji material, baik yang disebabkan oleh kecurangan maupun
kesalahan.
Tanggung jawab BPK
Tanggung jawab BPK adalah untuk menyatakan suatu opini atas laporan
keuangan berdasarkan pemeriksaan BPK. BPK melaksanakan pemeriksaan
berdasarkan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara. Standar tersebut
mengharuskan BPK mematuhi kode etik BPK, serta merencanakan dan
melaksanakan pemeriksaan untuk memperoleh keyakinan yang memadai apakah
laporan keuangan tersebut bebas dari kesalahan penyajian material.
Suatu pemeriksaan meliputi pengujian bukti-bukti yang mendukung angka-angka
dan pengungkapan dalam laporan keuangan. Prosedur yang dipilih mendasarkan
pada pertimbangan profesional Pemeriksa, termasuk penilaian risiko kesalahan
penyajian yang material dalam laporan keuangan, baik yang disebabkan oleh
kecurangan maupun kesalahan. Dalam melakukan penilaian risiko, Pemeriksa
mempertimbangkan pengendalian intern yang relevan dengan penyusunan dan
penyajian wajar laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah untuk
merancang prosedur pemeriksaan yang tepat sesuai dengan kondisi yang ada,
tetapi bukan untuk tujuan menyatakan opini atas efektivitas pengendalian intern

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman viii dari ix


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah. Pemeriksaan yang dilakukan BPK juga
mencakup evaluasi atas ketepatan kebijakan akuntansi yang digunakan dan
kewajaran estimasi akuntansi yang dibuat oleh Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah, serta evaluasi atas penyajian laporan keuangan secara keseluruhan.
BPK yakin bahwa bukti pemeriksaan yang telah diperoleh adalah cukup dan tepat,
sebagai dasar untuk menyatakan opini BPK.
Opini
Menurut opini BPK, laporan keuangan yang disebut di atas, menyajikan secara
wajar, dalam semua hal yang material, posisi keuangan Pemerintah Kabupaten
Bener Meriah tanggal 31 Desember 2016, dan realisasi anggaran, perubahan saldo
anggaran lebih, operasional, arus kas, serta perubahan ekuitas untuk tahun yang
berakhir pada tanggal tersebut, sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.
Laporan Hasil Pemeriksaan atas SPI dan Kepatuhan
Untuk memperoleh keyakinan yang memadai atas kewajaran laporan keuangan
tersebut, BPK juga melakukan pemeriksaan terhadap sistem pengendalian intern
dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. Laporan Hasil
Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas
Kepatuhan terhadap Peraturan Perundang-undangan disajikan dalam Laporan
Nomor 7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2017 dan Nomor 7.C/LHP/XVIII.BAC/05/2017
tanggal 26 Mei 2017, yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan ini.

Banda Aceh, 26 Mei 2017


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
Perwakilan Provinsi Aceh
Wakil Penanggung Jawab Pemeriksaan

Ari Endarto, S.E., M.Si., Ak.


Akuntan Register Negara No. D-14.434

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ix dari ix


LAPORAN KEUANGAN POKOK

A. LAPORAN REALISASI ANGGARAN

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA
Untuk Tahun Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
ANGGARAN REALISASI REALISASI
NO URAIAN Reff (%)
2016 2016 2015
1 PENDAPATAN G.5.1.1 1,028,803,419,316.00 987,025,220,428.34 95.94% 831,320,432,337.84
2 Pendapatan Asli Daerah (PAD) G.5.1.1.1 86,064,878,901.00 66,454,059,144.63 77.22% 58,753,978,243.34
3 Pendapatan Pajak Daerah G.5.1.1.1.1 6,915,000,000.00 5,173,156,853.00 74.81% 3,263,431,159.00
4 Pendapatan Retribusi Daerah G.5.1.1.1.2 7,242,200,000.00 3,914,709,882.00 54.08% 5,198,500,907.00
5 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan G.5.1.1.1.3 4,899,346,646.00 4,583,932,198.16 93.56% 4,013,054,954.00
6 Lain‑lain PAD Yang Sah G.5.1.1.1.4 67,008,332,255.00 52,782,260,211.47 78.77% 46,278,991,223.34
7 PENDAPATAN TRANSFER G.5.1.1.2 942,443,540,415.00 920,399,045,283.71 97.66% 768,901,118,119.50
8 Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan LRA G.5.1.1.2.1 664,190,957,332.00 645,559,882,529.00 97.19% 529,055,866,786.00
9 Dana Bagi Hasil Pajak G.5.1.1.2.1.1 16,033,796,748.00 12,509,822,055.00 78.02% 11,958,170,727.00
10 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam (SDA) G.5.1.1.2.1.2 3,532,703,784.00 2,142,093,928.00 60.64% 4,533,975,059.00
11 Dana Alokasi Umum G.5.1.1.2.1.3 456,974,428,000.00 456,974,428,000.00 100.00% 432,742,891,000.00
12 Dana Alokasi Khusus G.5.1.1.2.1.4 187,650,028,800.00 173,933,538,546.00 92.69% 79,820,830,000.00
13 Transfer Pemerintah Pusat Lainnya G.5.1.1.2.2 141,989,746,000.00 141,989,746,000.00 127.88% 110,323,511,000.00
14 Dana Otonomi Khusus ‑ LRA 0.00 0.00 - 0.00
15 Dana Penyesuaian ‑ LRA G.5.1.1.2.2.1 141,989,746,000.00 141,989,746,000.00 100.00% 110,323,511,000.00
16 Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya G.5.1.1.2.3 136,262,837,084.00 132,849,416,754.71 79.45% 129,521,740,333.50
Pendapatan Bagi Hasil Pajak Bantuan Keuangan dari Pemerintah
17
Daerah Provinsi Lainnya - LRA G.5.1.1.2.3.1 25,231,434,282.00 21,818,013,952.71 86.47% 12,645,429,758.50
18 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya ‑ LRA G.5.1.1.2.3.2 111,031,402,802.00 111,031,402,802.00 100.00% 116,876,310,575.00
19 LAIN‑LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH G.5.1.1.3 295,000,000.00 172,116,000.00 58.34% 3,665,335,975.00
20 Pendapatan Hibah-LRA G.5.1.1.3.1 295,000,000.00 172,116,000.00 58.34% 3,665,335,975.00
21 Pendapatan Lainnya G.5.1.1.3.2 0.00 0.00 - 0.00
22 BELANJA G.5.1.2 1,047,614,206,228.21 816,541,852,485.00 77.94% 823,524,061,038.00
23 BELANJA OPERASI G.5.1.2.1 563,416,756,898.00 535,496,219,435.00 95.04% 504,289,776,421.00
24 Belanja Pegawai G.5.1.2.1.1 304,993,115,704.00 296,859,406,256.00 97.33% 288,425,905,474.00
25 Belanja Barang dan Jasa G.5.1.2.1.2 204,461,800,105.00 186,048,813,195.00 90.99% 197,632,314,964.00
26 Belanja Hibah G.5.1.2.1.3 44,284,098,400.00 43,109,037,000.00 97.35% 4,646,380,000.00
27 Belanja Bantuan Sosial G.5.1.2.1.4 9,677,742,689.00 9,478,962,984.00 97.95% 13,585,175,983.00
28 BELANJA MODAL G.5.1.2.2 294,614,374,899.21 279,065,275,550.00 94.72% 237,458,856,251.00
29 Belanja Modal Tanah G.5.1.2.2.1 6,370,860,000.00 6,370,689,000.00 100.00% 12,735,866,540.00
30 Belanja Modal Peralatan dan Mesin G.5.1.2.2.2 20,458,286,247.00 17,871,845,158.00 87.36% 33,758,365,217.00
31 Belanja Modal Gedung dan Bangunan G.5.1.2.2.3 54,211,804,305.21 50,926,142,228.00 93.94% 63,257,919,629.00
32 Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan G.5.1.2.2.4 210,959,709,013.00 201,383,213,364.00 95.46% 122,076,085,365.00
33 Belanja Modal Aset Tetap Lainnya G.5.1.2.2.5 2,613,715,334.00 2,513,385,800.00 96.16% 5,630,619,500.00
34 BELANJA TAK TERDUGA 2,000,000,000.00 1,980,357,500.00 99.02% 2,198,323,000.00
35 Belanja Tak Terduga G.5.1.2.3 2,000,000,000.00 1,980,357,500.00 99.02% 2,198,323,000.00
36 TRANSFER G.5.1.3 187,583,074,431.00 187,562,614,271.00 99.99% 79,577,105,366.00
37 TRANSFER BANTUAN KEUANGAN 187,583,074,431.00 187,562,614,271.00 99.99% 79,577,105,366.00
38 Transfer Bantuan Keuangan ke Desa G.5.1.3.1 187,583,074,431.00 187,281,825,751.00 99.84% 79,287,167,946.00
39 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya G.5.1.3.1 0.00 280,788,520.00 ∞ 289,937,420.00
40 SURPLUS / (DEFISIT) G.5.1.4 (18,810,786,912.21) (17,079,246,327.66) 90.79% 7,796,371,299.84
41 PEMBIAYAAN G.5.1.5 0.00 0.00 - -
42 PENERIMAAN PEMBIAYAAN G.5.1.5.1 18,810,786,912.21 18,810,786,912.72 100.00% 16,014,415,612.88
43 Penggunaan SiLPA G.5.1.5.1.1 18,810,786,912.21 18,810,786,912.72 100.00% 16,014,415,612.88
44 PENGELUARAN PEMBIAYAAN G.5.1.5.2 0.00 0.00 - 5,000,000,000.00
45 Penyertaan Modal/Investasi Pemerintah Daerah G.5.1.5.2.1 0.00 0.00 - 5,000,000,000.00
46 Pembayaran Utang Jangka Panjang Lainnya 0.00 0.00 - 0.00
47 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri G.5.1.5.2.2 0.00 0.00 - 0.00
48 PEMBIAYAAN NETTO G.5.1.6 18,810,786,912.21 18,810,786,912.72 100.00% 11,014,415,612.88
49 SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SILPA) G.5.1.7 0.00 1,731,540,585.06 ∞ 18,810,786,912.72
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan.

Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 1 dari 122
B. LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Per 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
No Uraian Reff 2016 2015
1 Saldo Anggaran Lebih Awal G.5.2.1 18,810,981,791.72 16,014,610,491.88
2 Penggunaan SAL sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan G.5.2.2 18,810,981,791.72 16,014,610,491.88
3 Sub Total 0.00 0.00
4 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SILPA/SIKPA) G.5.2.3 1,731,540,585.06 18,810,786,912.72
5 Sub Total 1,731,540,585.06 18,810,786,912.72
6 Koreksi Kesalahan Pembukuan Tahun Sebelumnya G.5.2.4 0.00 194,879.00
7 Lain‑lain 0.00 0.00
8 Saldo Anggaran Lebih Akhir 1,731,540,585.06 18,810,981,791.72
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara
keseluruhan.
Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 2 dari 122
5.1 NERACA

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


NERACA
Per 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
No Uraian Reff 2016 2015
1 ASET G.5.3.1 - -
2 ASET LANCAR G.5.3.1.1 - -
3 Kas di Kas Daerah G.5.3.1.1.1 27,848,267.75 17,313,002,196.72
4 Kas FKTP G.5.3.1.1.2 1,723,762,312.00 1,498,746,382.00
5 Kas di Bendahara Pengeluaran G.5.3.1.1.3 1,677,980.00 111,000.00
6 Kas di Bendahara Penerimaan G.5.3.1.1.4 - -
7 Piutang Pajak G.5.3.1.1.5 12,897,257,894.11 5,163,237,265.00
8 Penyisihan Piutang Pajak G.5.3.1.1.5.1 (4,027,131,327.20) (3,543,928,698.00)
9 Piutang Pajak Netto G.5.3.1.1.5.2 8,870,126,566.91 1,619,308,567.00
10 Piutang Retribusi G.5.3.1.1.6 6,130,015,129.48 284,086,329.48
11 Penyisihan Piutang Retribusi G.5.3.1.1.6.1 (284,086,329.48) (284,086,329.48)
12 Piutang Retribusi Netto G.5.3.1.1.6.2 5,845,928,800.00 -
13 Belanja Dibayar Dimuka G.5.3.1.1.7 81,388,500.00 81,562,059.67
14 Piutang Lainnya G.5.3.1.1.8 - 7,302,654,200.00
15 Penyisihan Piutang Lainnya G.5.3.1.1.8.1 - -
16 Piutang Lainnya Netto G.5.3.1.1.8.2 - 7,302,654,200.00
17 Piutang Pajak Transfer G.5.3.1.1.8.3 1,465,503,000.00 -
18 Persediaan G.5.3.1.1.9 7,184,682,979.07 8,461,703,744.24
19 JUMLAH ASET LANCAR 25,200,918,405.73 36,277,088,149.63
20 INVESTASI JANGKA PANJANG G.5.3.1.2 - -
21 Investasi Permanen G.5.3.1.2.1 - -
22 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah G.5.3.1.2.1.1 44,006,472,560.44 37,910,773,164.03
23 Investasi Permanen lainnya G.5.3.1.2.1.2 - -
24 JUMLAH INVESTASI PERMANEN 44,006,472,560.44 37,910,773,164.03
25 ASET TETAP G.5.3.1.3 - -
26 Tanah G.5.3.1.3.1 198,314,473,170.00 195,115,760,170.00
27 Peralatan dan Mesin G.5.3.1.3.2 281,298,412,185.11 263,116,129,595.11
28 Gedung dan Bangunan G.5.3.1.3.3 561,413,997,978.52 526,801,775,119.52
29 Jalan, Irigasi, dan Jaringan G.5.3.1.3.4 802,739,120,632.08 601,528,975,507.08
30 Aset Tetap Lainnya G.5.3.1.3.5 25,789,666,804.24 24,474,836,425.24
31 Konstruksi Dalam Pengerjaan G.5.3.1.3.6 819,937,059.39 3,722,397,257.00
32 Akumulasi Penyusutan G.5.3.1.3.7 (531,782,381,270.11) (438,359,456,764.00)
33 JUMLAH ASET TETAP 1,338,593,226,559.23 1,176,400,417,309.95
34 ASET LAINNYA G.5.3.1.4 - -
35 Tuntutan Perbendaharaan G.5.3.1.4.1 568,120,517.00 568,120,517.00
36 Aset Tak Berwujud G.5.3.1.4.2 273,200,000.00 194,000,000.00
37 Amortisasi Aset Tak Berwujud G.5.3.1.4.2.1 - -
38 Aset Tak Berwujud Netto G.5.3.1.4.2.2 273,200,000.00 194,000,000.00
39 Aset Lain‑lain G.5.3.1.4.3 1,567,829,454.00 -
40 JUMLAH ASET LAINNYA 2,409,149,971.00 762,120,517.00
41 JUMLAH ASET 1,410,209,767,496.40 1,251,350,399,140.61
42 KEWAJIBAN G.5.3.3 - -
43 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK G.5.3.2.1 - -
44 Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) G.5.3.2.1.1 21,747,974.69 1,072,666.00
45 Kewajiban Pada Pihak Lain G.5.3.2.1.2 - -
46 Pendapatan Diterima Dimuka G.5.3.2.1.3 - -
47 Utang Beban G.5.3.2.1.4 10,819,569,547.00 60,237,708.00
48 Utang Jangka Pendek Lainnya G.5.3.2.1.5 10,485,754,701.00 763,751,845.00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 3 dari 122
49 JUMLAH KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 21,327,072,222.69 825,062,219.00
50 JUMLAH KEWAJIBAN 21,327,072,222.69 825,062,219.00
51 EKUITAS/EKUITAS DANA G.5.3.3 - -
52 EKUITAS DANA LANCAR - -
53 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) - -
54 Pendapatan Yang Ditangguhkan - -
55 Cadangan Piutang - -
56 Cadangan Persediaan - -
Dana Yang Harus Disediakan Untuk Pembayaran
57
Utang Jangka Pendek - -
58 JUMLAH EKUITAS DANA LANCAR - -
59 EKUITAS DANA INVESTASI - -
60 Dinvestasikan Dalam Investasi Jangka Panjang - -
61 Diinvestasikan Dalam Aset Tetap - -
62 Diinvestasikan Dalam Aset Lainnya - -
63 JUMLAH EKUITAS DANA INVESTASI - -
64 JUMLAH EKUITAS/EKUITAS DANA - -
65 JUMLAH EKUITAS G.5.3.3 1,388,882,695,273.71 1,250,525,336,921.61
66 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA 1,410,209,767,496.40 1,251,350,399,140.61
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan
secara keseluruhan.

Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 4 dari 122
5.4 LAPORAN OPERASIONAL

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


LAPORAN OPERASIONAL
Untuk Tahun Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
No Uraian Reff 2016 2015 Kenaikan/Penurunan %
KEGIATAN OPERASIONAL G.5.4.1
1 PENDAPATAN G.5.4.1.1
2 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) G.5.4.1.1.1
3 Pendapatan Pajak Daerah G.5.4.1.1.1.1 12,907,177,482.11 3,549,081,380.00 9,358,096,102.11 72.50
4 Pendapatan Retribusi Daerah G.5.4.1.1.1.2 9,762,235,675.00 5,482,587,236.48 4,279,648,438.52 43.84
5 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan G.5.4.1.1.1.3 4,583,932,198.16 4,013,054,954.00 570,877,244.16 12.45
6 Lain‑lain PAD Yang Sah G.5.4.1.1.1.4 52,782,260,211.47 49,410,261,152.56 3,371,999,058.91 6.39
7 Jumlah Pendapatan Asli Daerah 80,035,605,566.74 62,454,984,723.04 17,580,620,843.70 21.97
8 PENDAPATAN TRANSFER G.5.4.1.1.2
9 Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan G.5.4.1.1.2.1
10 Dana Bagi Hasil pajak G.5.4.1.1.2.1.1 12,509,822,055.00 11,958,170,727.00 551,651,328.00 4.41
11 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam G.5.4.1.1.2.1.2 2,142,093,928.00 4,533,975,059.00 (2,391,881,131.00) (111.66)
12 Dana Alokasi Umum G.5.4.1.1.2.1.3 456,974,428,000.00 432,742,891,000.00 24,231,537,000.00 5.30
13 Dana Alokasi Khusus G.5.4.1.1.2.1.4 175,399,041,546.00 79,820,830,000.00 95,578,211,546.00 54.49
14 Jumlah Pendapatan Transfer Dana Perimbangan 647,025,385,529.00 529,055,866,786.00 117,969,518,743.00 18.23
15 Transfer Pemerintah Pusat Lainnya G.5.4.1.1.2.2
16 Dana Penyesuaian G.5.4.1.1.2.1 141,989,746,000.00 110,323,511,000.00 31,666,235,000.00 22.30
17 Jumlah Pendapatan Transfer Lainnya 141,989,746,000.00 110,323,511,000.00 31,666,235,000.00 22.30
18 Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya G.5.4.1.1.2.3
19 Pendapatan Bagi Hasil Pajak G.5.4.1.1.2.3.1 21,818,013,952.71 12,645,429,758.50 9,172,584,194.21 42.04
20 Bantuan Keuangan dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya G.5.4.1.1.2.3.2 111,031,402,802.00 116,876,310,575.00 (5,844,907,773.00) (5.26)
21 Jumlah Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi 132,849,416,754.71 129,521,740,333.50 3,327,676,421.21 2.50
22 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH G.5.4.1.1.3
23 Pendapatan Hibah G.5.4.1.1.3.1 26,474,628,117.18 27,835,952,955.00 (1,361,324,837.82) (5.14)
24 Pendapatan Lainnya G.5.4.1.1.3.2 113,565,645.72 0.00 113,565,645.72 100.00
25 Jumlah Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 26,588,193,762.90 27,835,952,955.00 (1,247,759,192.10) (4.69)
26 JUMLAH PENDAPATAN 1,028,488,347,613.35 859,192,055,797.54 169,296,291,815.81 16.46
27 BEBAN G.5.4.1.2
28 BEBAN OPERASI G.5.4.1.2.1
29 Beban Pegawai G.5.4.1.2.1.1 300,193,878,119.00 288,425,905,474.00 11,767,972,645.00 3.92
30 Beban Persediaan G.5.4.1.2.1.2 43,125,170,162.44 45,959,552,434.76 (2,834,382,272.32) (6.57)
31 Beban Jasa G.5.4.1.2.1.3 139,070,960,699.94 140,798,075,332.33 (1,727,114,632.39) (1.24)
32 Beban Pemeliharaan G.5.4.1.2.1.4 8,707,286,677.09 10,869,581,153.00 (2,162,294,475.91) (24.83)
33 Beban Perjalanan Dinas G.5.4.1.2.1.5 23,966,915,685.91 19,971,084,355.00 3,995,831,330.91 16.67
34 Beban Hibah G.5.4.1.2.1.6 46,710,562,000.00 66,893,765,474.02 (20,183,203,474.02) (43.21)
35 Beban Bantuan Sosial G.5.4.1.2.1.7 9,478,962,984.00 13,585,175,983.00 (4,106,212,999.00) (43.32)
36 Beban Penyusutan dan Amortisasi G.5.4.1.2.1.8 94,979,264,252.11 79,020,296,527.00 15,958,967,725.11 16.80
37 Beban Penyisihan Piutang G.5.4.1.2.1.9 483,202,629.00 899,107,927.48 (415,905,298.48) (86.07)
38 Beban Lain‑lain G.5.4.1.2.1.10 0.00 3,236,739,153.00 (3,236,739,153.00) 0.00
39 Jumlah Beban Operasi 666,716,203,209.49 669,659,283,813.59 (2,943,080,604.10) (0.44)
40 BEBAN TRANSFER G.5.4.1.2.2
41 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa G.5.4.1.2.2 187,281,825,751.00 79,287,167,946.00 107,994,657,805.00 57.66
42 Beban Transfer Bantuan Keuangan Lainnya G.5.4.1.2.2 280,788,520.00 289,937,420.00 (9,148,900.00) (3.26)
43 Jumlah Beban Transfer 187,562,614,271.00 79,577,105,366.00 107,985,508,905.00 57.57
44 JUMLAH BEBAN 854,278,817,480.49 749,236,389,179.59 105,042,428,300.90 12.30
45 SURPLUS/DEFISIT DARI OPERASI G.5.4.1.3 174,209,530,132.86 109,955,666,617.95 64,253,863,514.91 36.88
46 SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL G.5.4.1.4 0.00 0.00 0.00
47 Surplus Penjualan Aset Non Lancar 0.00 0.00 0.00
48 Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya 0.00 0.00 0.00
49 JUMLAH SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON - OPERASIONAL 0.00 0.00 0.00
50 SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA 0.00 0.00 0.00
51 POS LUAR BIASA G.5.4.1.5 0.00 0.00 0.00
52 Pendapatan Luar Biasa 0.00 0.00 0.00
53 Beban Luar Biasa 1,980,357,500.00 2,198,323,000.00 (217,965,500.00) (11.01)
54 POS LUAR BIASA (1,980,357,500.00) (2,198,323,000.00) 217,965,500.00 (11.01)
55 SURPLUS/DEFISIT‑LO 172,229,172,632.86 107,757,343,617.95 64,471,829,014.91 37.43
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan.

Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 5 dari 122
5.5 LAPORAN ARUS KAS

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


LAPORAN ARUS KAS
Untuk Tahun Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
No Uraian Reff 2016 2015
1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI G.5.5.1
2 Arus Masuk Kas G.5.5.1.1
3 Penerimaan Pajak Daerah 5,173,156,853.00 3,263,431,159.00
4 Penerimaan Retribusi Daerah 3,914,709,882.00 5,198,500,907.00
5 Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 4,583,932,198.16 4,013,054,954.00
6 Penerimaan Lain‑lain PAD Yang Sah 52,720,784,111.47 46,199,891,223.34
7 Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 12,509,822,055.00 11,958,170,727.00
8 Penerimaan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2,142,093,928.00 4,533,975,059.00
9 Penerimaan Dana Alokasi Umum 456,974,428,000.00 432,742,891,000.00
10 Penerimaan Dana Alokasi Khusus 173,933,538,546.00 79,820,830,000.00
11 Penerimaan Dana Penyesuaian 141,989,746,000.00 110,323,511,000.00
12 Penerimaan Dana Otonomi Khusus 0.00 0.00
13 Penerimaan Pendapatan bagi Hasil Pajak 21,818,013,952.71 12,645,429,758.50
14 Penerimaan Bantuan Keuangan 111,031,402,802.00 116,876,310,575.00
15 Penerimaan Hibah 172,116,000.00 3,665,335,975.00
16 Jumlah Arus Masuk Kas 986,963,744,328.34 831,241,332,337.84
17 Arus Keluar Kas G.5.5.1.2
18 Pembayaran Pegawai 296,859,406,256.00 288,425,905,474.00
19 Pembayaran Barang dan Jasa 186,048,813,195.00 197,632,314,964.00
20 Pembayaran Hibah 43,109,037,000.00 4,646,380,000.00
21 Pembayaran Bantuan Sosial 9,478,962,984.00 13,585,175,983.00
22 Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 187,281,825,751.00 79,287,167,946.00
23 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 280,788,520.00 289,937,420.00
24 Belanja Tak Terduga 1,980,357,500.00 2,198,323,000.00
25 Jumlah Arus Keluar Kas 725,039,191,206.00 586,065,204,787.00
26 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi 261,924,553,122.34 245,176,127,550.84
27 ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI/INVESTASI ASET NON KEUANGANG.5.5.2
28 Arus Masuk Kas G.5.5.2.1
29 Penjualan Atas Gedung dan Bangunan 0.00 0.00
30 Hasil Penjualan Aset Tetap Lainnya ‑ LRA 61,476,100.00 79,100,000.00
31 Jumlah Arus Masuk Kas 61,476,100.00 79,100,000.00
32 Arus Keluar Kas G.5.5.2.2
33 Perolehan Tanah 6,370,689,000.00 12,735,866,540.00
34 Perolehan Peralatan dan Mesin 17,871,845,158.00 33,758,365,217.00
35 Perolehan Gedung Dan Bangunan 50,926,142,228.00 63,257,919,629.00
36 Perolehan Jalan, Irigasi dan Jaringan 201,383,213,364.00 122,076,085,365.00
37 Perolehan Aset Tetap Lainnya 2,513,385,800.00 5,630,619,500.00
38 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 0.00 5,000,000,000.00
39 Pembayaran Hibah 0.00 0.00
40 Jumlah Arus Keluar Kas 279,065,275,550.00 242,458,856,251.00
41 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi/Investasi Aset Non Keuangan (279,003,799,450.00) (242,379,756,251.00)
42 ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN / PEMBIAYAAN G.5.5.3
43 Arus Masuk Kas
44 Pinjaman Dalam Negeri 0.00 0.00
45 Penerimaan Kembali Pinjaman Daerah 0.00 0.00
46 Jumlah Arus Masuk Kas 0.00 0.00
47 Arus Keluar Kas
48 Pembayaran Pokok Pinjaman Dalam Negeri G.5.5.3 0.00 0.00
49 Jumlah Arus Keluar Kas 0.00 0.00
50 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan/Pembiayaan 0.00 0.00
51 ARUS KAS DARI AKTIVITAS TRANSITORIS/ NON ANGGARAN G.5.5.4
52 Arus Masuk Kas G.5.5.4.1
53 Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 62,299,725,113.69 57,198,603,269.00
54 Saldo Sisa UP TA 2015 111,000.00 13,714,633.00
55 Jumlah Arus Masuk Kas 62,299,836,113.69 57,212,317,902.00
56 Arus Keluar Kas G.5.5.4.2
57 Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 62,279,049,805.00 57,197,530,603.00
58 Saldo Sisa UP TA 2016 1,677,980.00 111,000.00
59 Jumlah Arus Keluar Kas 62,280,727,785.00 57,197,641,603.00
60 Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris/ Non Anggaran 19,108,328.69 14,676,299.00
61 Kenaikan / (Penurunan) Kas G.5.5.5 (17,060,137,998.97) 2,811,047,598.84
62 Saldo Awal Kas di BUD G.5.5.6 18,811,748,578.72 16,000,700,979.88
63 Saldo Akhir Kas di BUD G.5.5.7 1,751,610,579.75 18,811,748,578.72
64 Kas di Bendahara Penerimaan G.5.5.8 0.00 0.00
65 Kas di Bendahara Pengeluaran G.5.5.9 1,677,980.00 111,000.00
66 Saldo Akhir Kas G.5.5.10 1,753,288,559.75 18,811,859,578.72

Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara keseluruhan.

Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 6 dari 122
5.6 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Untuk Periode Yang Berakhir Sampai Dengan 31 Desember 2016 dan 2015
(Audited)
(dalam rupiah)
No Uraian Reff 2016 2015
1 EKUITAS AWAL G.5.6.1 1,250,525,336,921.61 1,542,949,277,785.09
2 SURPLUS/DEFISIT‑LO G.5.6.2 172,229,172,632.86 107,757,343,617.95
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN
3 G.5.6.3
KEBIJAKAN/KESALAHAN MENDASAR:
4 Koreksi atas beban penyisihan piutang tahun 2014 0.00 (2,928,907,100.00)
5 Selisih Revaluasi Aset Tetap 0.00 (6,777,196,994.00)
6 Reklas Aset Tetap Antar SKPK (22,787,695,874.00) 0.00
7 Koreksi Lebih Catat Aset (283,972,830.00) 0.00
8 Koreksi Kurang Catat Aset 676,862,246.39 0.00
9 Koreksi Aset Ektracompatabel & Hibah (11,086,900,579.36) 0.00
10 Koreksi Akumulasi Penyusutan (4,090,000.20) (359,339,160,237.00)
11 Koreksi ekuitas lainnya 0.00 (30,675,926,907.85)
12 Koreksi Utang PFK (26,968,652.69) (15,362,132.58)
13 Koreksi Piutang yang Belum Dicatat (7,302,654,200.00) 395,246,271.00
14 Koreksi Dana JKN (1,596,993.00) (839,977,381.00)
15 Koreksi Kas Di Rek. Titipan Pajak 27,846,484.69 0.00
16 Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya 823,111,721.00 0.00
17 Koreksi Pencatatan Hibah BOS untuk Sekolah Negeri (1,455,000.00) 0.00
18 Koreksi Penambahan Nilai Investasi Permanen 6,095,699,396.41 0.00
19 EKUITAS AKHIR G.5.6.4 1,388,882,695,273.71 1,250,525,336,921.61
Lihat Catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari laporan keuangan secara
keseluruhan.

Plt. BUPATI BENER MERIAH

RUSLI M. SALEH

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 7 dari 122
G. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH


CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
TAHUN ANGGARAN 2016

BAB I
PENDAHULUAN

G.1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan


Laporan keuangan disusun untuk menyediakan informasi yang relevan mengenai
posisi keuangan dan seluruh transaksi yang dilakukan oleh suatu entitas
pelaporan selama satu periode pelaporan. Laporan Keuangan digunakan untuk
mengetahui nilai sumber daya ekonomi yang dimanfaatkan untuk melaksanakan
kegiatan operasional pemerintahan, menilai kondisi keuangan, mengevaluasi
efektifitas dan efisiensi suatu entitas pelaporan, serta membantu menentukan
ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016
menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi anggaran, arus kas
dan kinerja keuangan, pelaporan yang bermanfaat bagi para pemakai (user)
dalam menilai akuntabilitas dan membuat keputusan, baik keputusan ekonomi,
sosial maupun politik dengan cara:
1. Menyediakan informasi mengenai apakah penerimaan periode berjalan
cukup untuk membiayai seluruh pengeluaran;
2. Menyediakan informasi mengenai apakah cara memperoleh sumber daya
ekonomi dan alokasinya telah sesuai dengan anggaran yang ditetapkan dan
peraturan perundang-undangan;
3. Menyediakan informasi mengenai sumber daya ekonomi yang digunakan
dalam kegiatan Pemerintah Kabupaten serta hasil-hasil yang dicapai;
4. Menyediakan informasi mengenai bagaimana Pemerintah Kabupaten
mendanai seluruh kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya;
5. Menyediakan informasi posisi keuangan dan kondisi Pemerintah Kabupaten
berkaitan dengan sumber-sumber penerimaannya, baik jangka pendek
maupun jangka panjang, termasuk yang berasal dari pungutan pajak dan
pinjaman; dan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 8 dari 122
6. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan Pemerintah
Kabupaten apakah mengalami kenaikan atau penurunan, sebagai akibat
kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.
Hal-hal dimaksud dapat dilihat dari posisi pendapatan, belanja, transfer, dana
cadangan, pembiayaan, aset, kewajiban, ekuitas dana dan arus kas Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah.

G.1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan


Dasar hukum penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan
dan Tanggungjawab Keuangan Negara;
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 12 Tahun 2008;
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi
Keuangan Daerah;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah kepada Masyarakat;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali
terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006;

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 9 dari 122
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Keuangan Daerah, Perubahan atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2013
Tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada
Pemerintah Daerah;
15. Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 08 Tahun 2015 Tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016;
16. Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 03 Tahun 2016 Tentang
Penjabaran Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun
Anggaran 2016;
17. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 31 Tahun 2015 Tentang Penjabaran
Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016;
18. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 39 Tahun 2016 Tentang Perubahan
Kedua atas Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 31 Tahun 2015 Tentang
Tentang Perubahan Penjabaran Anggaran dan Belanja Kabupaten Bener
Meriah Tahun Anggaran 2016;
G.1.3 Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
Catatan atas Laporan Keuangan per 31 Desember 2016, disusun dengan
sistematika sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
1.1 Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
1.2 Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
1.3 Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
Bab II Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja
2.1 Ekonomi Makro
2.1.1 Produk Domestik Regiaonal Bruto (PDRB)
2.1.2 Inflasi
2.2 Kebijakan Keuangan
2.2.1 Kebijakan Pendapatan Kabupaten Bener Meriah
2.2.2 Kebijakan Belanja Kabupaten Bener Meriah
2.2.3 Kebijakan Umum Pembiayaan
2.2.4 Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan
2.3 Pencapaian Target Kinerja APBK
Bab III Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan
3.2 Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang
Telah Ditetapkan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 10 dari 122
Bab IV Kebijakan Akuntansi
4.1 Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan
4.2 Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
4.3.1 Pengukuran Pendapatan
4.3.2 Pengukuran Beban dan Belanja
4.3.3 Pengukuran Transfer
4.3.4 Pengukuran Pembiayaan
4.3.5 Pengukuran Kas dan Setara Kas
4.3.6 Pengukuran Piutang
4.3.7 Pengukuran Persediaan
4.3.8 Pengukuran Investasi
4.3.9 Pengukuran Aset Tetap
4.3.10 Penyusutan Aset Tetap
4.3.11 Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan
4.3.12 Pengukuran Aset Lainnya
4.3.13 Pengukuran Kewajiban
4.3.14 Pengukuran Ekuitas
4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan yang
Ada dalam SAP
4.4.1 Koreksi Kesalahan
4.4.2 Kebijakan Akuntnsi Tertentu Penyajian Kembali
(Restatement) Neraca
Bab V Penjelasan atas Pos-Pos Laporan Keuangan
5.1 Laporan Realisasi Anggaran
5.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih
5.3 Neraca
5.4 Laporan Operasional
5.5 Laporan Arus Kas
5.6 Laporan Perubahan Ekuitas
Bab VI Penjelasan Tambahan atas Informasi-informasi Non Keuangan
6.1 Domisili dan Operasional Entitas
Bab VII Penutup

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 11 dari 122
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN, DAN PENCAPAIAN TARGET
DAN PENCAPAIAN TARGET KINERJA

Sesuai dengan Undang-Undang nomor 32 dan Undang-Undang nomor 34 Tahun 2004,


bahwa perimbangan keuangan pusat dan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi
fiskal mengandung pengertian bahwa kepada daerah diberikan kewenangan untuk
memanfaatkan sumber keuangan sendiri dan didukung dengan dana perimbangan
keuangan antara pusat dan daerah.
Sejalan dengan pembagian kewenangan yang disebutkan di atas, maka pengaturan
pembiayaan daerah dilakukan berdasarkan asas penyelenggaraan pemerintahan tersebut.
Pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan berdasarkan asas desentralisasi dilakukan
atas beban APBK, sedangkan pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka
pelaksanaan asas dekonsentrasi dilakukan atas beban APBN dan pembiayaan
penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka tugas pembantuan dibiayai atas beban
anggaran tingkat pemerintahan yang menugaskan.
Selanjutnya dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pelayananan kepada
masyarakat berdasarkan asas desentralisasi, kepada daerah diberikan kewenangan untuk
memungut pajak dan retribusi (tax assignment) dan pemberian bagi hasil penerimaan
(revenue sharing) serta bantuan keuangan (grant) atau dikenal sebagai Dana
Perimbangan. Pemerintah Daerah juga diberikan kewenangan untuk melakukan
pinjaman baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri. Pinjaman tersebut dapat
berupa pinjaman jangka pendek untuk membiayai kesulitan arus kas daerah dan
pinjaman jangka panjang untuk membiayai kebutuhan pengeluaran untuk penyediaan
sarana dan prasarana daerah.
G.2.1 Ekonomi Makro
Perkembangan perekonomian dan pembangunan suatu daerah dipengaruhi oleh
beberapa faktor diantaranya dapat digambarkan sebagai berikut :
G.2.1.1 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Besaran nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu
indikator yang dapat dijadikan ukuran untuk menilai keberhasilan pelaksanaan
pembanngunan suatu wilayah pemerintahan kabupaten dalam kata lain,
pertumbuhan ekonomi suatu daerah tercermin melalui pertumbuhan nilai PDRB.
Berdasarkan Atas Dasar Harga yang Berlaku (ADHB) menurut Lapangan Usaha
Kabupaten Bener Meriah mulai dari tahun 2011 s.d Tahun 2015 cenderung
meningkat hal ini juga menunjukan agregat pendapatan dinilai menurut harga
yang terjadi di pasar pada tahun yang bersangkutan, baik pada sektor produksi,
biaya dan termasuk komponen penggunaan konsumsi (rumah tangga, lembaga
nirlaba, pemerintah, dan swasta) dibawah ini.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 12 dari 122
Gambar.2.1
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011-2015 Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB)
(Juta)

PDRB ADHB 2011 - 2015


5,000
4,500
4,000
3,319.2 3,570.0
3,500 3.308,0
2,833.7
3,000 2,619.5
2,500
2,000
1,500
1,000
2011 2012 2013 2014 2015

Sumber : BPS Kabupaten Bener Meriah 2016

Gambar.2.2
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011-2015 Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)
(Juta)

5,000 PDRB ADHK 2011 - 2015


4,500
4,000
3,500
2,804.6 2,933.3 3,078.5
3,000 2,528.8 2,661.1
2,500
2,000
1,500
1,000
2011 2012 2013 2014 2015
Sumber : BPS Kabupaten Bener Meriah 2016

G.2.1.2 Inflasi
Kriteria penilaian kinerja ekonomi makro yang mudah diukur selain tingkat
PDRB dan pendapatan per-kapita adalah tingkat inflasi. Inflasi merupakan salah
satu indikator penting dalam perekonomian untuk mengukur pertumbuhan
ekonomi. Inflasi memiliki dampak positif dan dampak negatif tergantung parah
atau tidaknya inflasi.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 13 dari 122
Berdasarkan tingkat keparahannya, inflasi dapat dikategorikan dalam empat
macam, antara lain :
1. Inflasi ringan (kurang dari 10% per tahun);
2. Inflasi sedang (antara 10% sampai 30% per tahun);
3. Inflasi berat (antara 30% sampai 100% per tahun);
4. Hiperinflasi (lebih dari 100% per tahun).
Semakin ringan tingkat inflasi per tahun, semakin tinggi pertumbuhan ekonomi
suatu kabupaten. Inflasi ringan memberikan pengaruh yang positif dalam arti
dapat mendorong perekonomian lebih baik, yaitu meningkatkan pendapatan
nasional dan membuat orang bergairah untuk bekerja, menabung, dan
mengadakan investasi.
Gambar.2.3
PDRB Kabupaten Bener Meriah Menurut Laju Inflasi
Tahun 2011-2015

Laju Inflasi 2011 - 2015


10.00
9.00
8.00
7.00
6.00
5.00
3.59 3.44
4.00
2.83 2.49
3.00 2.80
2.00
1.00
0.00
2011 2012 2013 2014 2015

Sumber : BPS Kabupaten Bener Meriah 2016

G.2.2 Kebijakan Keuangan


Perkembangan Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bener Meriah tahun tahun
sebelumnya menjadi dasar penyusunan Kebijakan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah. Perbandingan APBK Tahun Anggaran 2015 dan 2016
adalah sebagai berikut :

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 14 dari 122
Tabel 2.1
Perbandingan APBK Tahun Anggaran 2016 dan Tahun Anggaran 2015

Anggaran Tahun 2016 Anggaran Tahun 2015


Uraian
(Rp) (Rp)

Pendapatan 1.028.803.419.316,00 853.475.688.233,00

Belanja 1.047.614.206.228,21 865.316.366.593,88

Pembiayaan Penerimaan 18.810.786.912,21 16.840.678.360,88

Pembiayaan Pengeluaran 0,00 5.000.000.000,00

Secara umum tampak bahwa pendapatan daerah Tahun 2016 mengalami


peningkatan dibandingkan Tahun 2015, kondisi menunjukan pengelolaan
pendapatan semakin meningkat. Belanja Kabupaten cendrung mengalami
peningkatan seiring dengan meningkatnya kualitas pelayanan kepada
masyarakat, serta komponen pembiayaan merupakan untuk menutupi defisit dan
memaksimalkan pemanfaatan surplus.
Kebijakan keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016
dilaksanakan sesuai dengan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan
Belanja Kabupaten (APBK) Tahun Anggaran 2016, yang tertuang dalam Nota
Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dengan Dewan
Perwakilan Rakyat Kabupaten (DPRK) Bener Meriah, dengan Perubahan
terakhir tanggal, 03 September 2015 Nomor 181.1/07/NK/2015 dan
05/NK/DPRK/2015 yang pada intinya sebagaimana tersaji pada Tabel.2.1 diatas.

G.2.2.1 Kebijakan Pendapatan Kabupaten Bener Meriah


Perencanaan pendapatan Kabupaten Bener Meriah merupakan proses yang
paling penting dalam penentuan besarnya alokasi anggaran yang akan
dimanfaatkan untuk membiayai program kegiatan pembangunan. Penyiapan
anggaran untuk pelaksanaan pembangunan dilaksanakan dengan perencanaan
penerimaan pendapatan yang tepat, perkiraan terukur, rasional serta memiliki
kepastian hukum. Untuk menjaga kesinambungan kemampuan fiskal daerah,
penetapan pendapatan daerah dilakukan dengan pendekatan hard budget
constraint yaitu potensi pendapatan daerah merupakan pertimbangan utama,
identifikasi pendapatan dengan tepat dilakukan terlebih dahulu baru kemudian
menentukan pengeluaran sesuai dengan prinsip money follow function.
Perencanaan pendapatan daerah dilakukan melalui optimalisasi pendapatan
dengan tetap memperhatikan efektifitas dan efisiensi pelaksanaannya serta
mendapat dukungan dari masyarakat yang dilakukan secara terencana, dengan
memperhatikan kondisi perkembangan perekonomian dan segala aspek kendala,
potensi dan cakupan pelayanan yang ada sehingga tidak membebani masyarakat
dan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Hal ini dilaksanakan dalam
rangka peningkatan kemandirian daerah dalam penyediaan anggaran. Dengan
demikian setiap tahun diharapkan penyediaan anggaran daerah atau pembiayaan
mandiri (Self Financing) akan semakin meningkat sehingga tingkat
ketergantungan terhadap dana perimbangan akan semakin berkurang.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 15 dari 122
Rasionalisasi pungutan pajak dan retribusi yang dipandang dapat menggairahkan
dunia usaha maupun masyarakat luas khususnya dalam menunjang produk
unggulan daerah yang berorientasi pasar, baik domestik maupun ekspor terus
diupayakan dalam tatanan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan
demikian dalam rangka menggerakan perekonomian daerah terutama pada
sektor riil, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah mengupayakan dengan tidak
lagi menambah beban masyarakat yang berimplikasi negatif terutama pada
perdagangan lokal yang dilaksanakan pada sektor riil terutama pada pelaku
ekonomi kecil yang pada akhirnya akan menurunkan pertumbuhan ekonomi dan
meningkatkan inflasi serta menyebabkan arus barang, jasa, dan kapital dari luar
Kabupaten Bener Meriah menjadi stagnan atau bahkan mungkin yang menjadi
perhatian kita bersama mengalirnya sejumlah modal yang tertanam di Bener
Meriah keluar daerah.
Secara umum kebijakan peningkatan kemandirian dalam penyediaan anggaran
pemerintah daerah yang dilaksanakan melalui peningkatan Pendapatan daerah
merupakan kebijakan dalam perencanaan pendapatan daerah. Kebijakan
perencanaan pendapatan daerah Kabupaten Bener Meriah yang demikian pada
tahun 2016 dilaksanakan melalui upaya optimalisasi penerimaan PAD, dengan
melakukan diversifikasi, intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber PAD,
dimana sebagian besar potensinya berbasis sektor primer. Lebih lanjut kebijakan
perencanaan pendapatan daerah Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016
antara lain sebagai berikut:
1. Diversifikasi sumber pendapatan daerah;
2. Meningkatkan intensifikasi dan ekstensifikasi penggalian sumber–sumber
pendapatan daerah, terutama melalui usaha daerah dan pendayagunaan aset
daerah, termasuk pendapatan dari pihak ketiga;
3. Meningkatkan kemampuan dan optimalisasi organisasi di bidang
pendapatan atau organisasi penghasil;
4. Pemberian peran yang lebih luas kepada Kas / Bendahara Umum Daerah
dalam pengelolaan keuangan daerah ;
5. Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan
Pendapatan Daerah;
6. Meningkatkan pengelolaan aset dan keuangan daerah;
7. Meningkatkan pendataan terkait sumber daya alam sebagai salah satu
komponen perhitungan dana perimbangan daerah;
8. Meningkatkan kualitas pelayanan dengan memberi kemudahan pada wajib
pajak dan wajib retribusi melalui penyederhanaan prosedur dan kedekatan
pelayanan;
9. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap pembayaran pajak dan
retribusi daerah;
10. Meningkatkan koordinasi dengan Pemerintah Aceh dalam upaya
peningkatan penerimaan dari Dana Perimbangan Pemerintah Pusat.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 16 dari 122
Sumber-sumber pembiayaan daerah yang utama dalam rangka pelaksanaan
desentralisasi fiskal meliputi :
1. Pendapatan Asli Daerah
Salah satu wujud dari pelaksanaan desentralisasi fiskal adalah pemberian
sumber-sumber penerimaan bagi daerah yang dapat digali dan digunakan
sendiri sesuai dengan potensinya masing-masing. Kewenangan daerah
untuk memungut pajak dan retribusi diatur dengan Undang-Undang Nomor
34 Tahun 2000 yang merupakan penyempurnaan dari Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 1997 dan ditindaklanjuti dengan peraturan
pelaksanaannya yaitu dengan Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2001
tentang Pajak Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001
tentang Retribusi Daerah.
Berdasarkan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah tersebut, Daerah
diberikan kewenangan untuk memungut sebelas jenis pajak dan 28 jenis
retribus Penetapan jenis pajak dan retribusi tersebut didasarkan pada
pertimbangan bahwa jenis pajak dan retribusi tersebut secara umum
dipungut hampir di semua daerah dan merupakan jenis pungutan yang
secara teoritis dan praktek merupakan jenis pengutan yang baik.
2. Dana Perimbangan
Dana perimbangan adalah dana yang bersumber dari penerimaan APBN
yang dialokasikan kepada daerah untuk membiayai kebutuhan daerah dalam
rangka pelaksanaan desentralisasi, antara lain meliputi :
a) Bagian daerah dalam bentuk dana Bagi Hasil Penerimaan (Revenue
Sharing)
Untuk menambah pendapatan daerah dalam rangka pembiayaan
pelaksanaan fungsi yang menjadi kewenangan dilakukan dengan pola
bagi hasil penerimaan pajak dan bukan pajak (SDA) antara pusat dan
daerah, sesuai dengan UU Nomor 32 Tahun 2004.
b) Dana Alokasi Umum (DAU)
Implikasi langsung dari kewenangan/fungsi yang diserahkan kepada
daerah sesuai dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 adalah
kebutuhan dana yang cukup besar, oleh karenanya diperlukan bantuan
dana dari pemerintah pusat dalam bentuk dana perimbangan.
Untuk mengurangi ketimpangan dalam kebutuhan pembiayaan dan
penguasaan pajak antara pusat dan daerah telah diatasi dengan adanya
perimbangan keuangan antara pusat dan daerah (dengan kebijakan bagi
hasil dan DAU minimal sebesar 25% dari Penerimaan Dalam Negeri).
Dengan perimbangan tersebut, khususnya dari DAU akan memberikan
kepastian bagi daerah dalam memperoleh sumber-sumber pembiayaan
untuk membiayai kebutuhan pengeluaran yang menjadi
tanggungjawabnya.
Berdasarkan konsep fiscal gap, distribusi DAU daerah-daerah yang
memiliki kemampuan relatif besar akan memperoleh DAU lebih kecil

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 17 dari 122
dan sebaliknya daerah-daerah yang mempunyai kemampuan keuangan
relatif kecil akan memperoleh DAU yang relatif besar.
c) Dana Alokasi Khusus (DAK)
Pada hakikatnya pengertian Dana Alokasi Khusus (DAK) adalah dana
yang berasal dari APBN, yang dialokasikan kepada daerah untuk
membantu membiayai kebutuhan khusus. Pengalokasian Dana Alokasi
Khusus (DAK) ditentukan dengan memperhatikan kertersediaan dana
dalam APBN.
Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, yang dimaksud
dengan kebutuhan khusus adalah (i) kebutuhan yang tidak dapat
diperkirakan dengan menggunakan rumus alokasi umum, dalam
pengertian kebutuhan yang tidak sama dengan kebutuhan daerah lain,
misalnya kebutuhan dikawasan transmigrasi, kebutuhan beberapa jenis
investasi/prasarana baru, pembangunan jalan di kawasan terpencil,
saluran irigasi primer dan saluran drainase primer dan (ii) kebutuhan
yang merupakan komitmen atau prioritas nasional.
Implementasi konsep Dana Alokasi Khusus (DAK) di Indonesia
mencakup pula alokasi dana untuk kegiatan penghijauan dan reboisasi,
dimana pembiayaannya berasal dari penerimaan Dana Reboisasi dalam
APBN yang diberikan 40%-nya kepada daerah penghasil. Pembiayaan
dari Dana Alokasi Khusus (DAK) sejalan dengan keinginan pemerintah
pusat untuk melibatkan pemerintah daerah penghasil dana reboisasi
dalam kegiatan penghijauan dan reboisasi kawasan hutan di daerahnya,
dimana kegiatan tersebut merupakan salah satu kegiatan yang menjadi
prioritas nasional.
3. Pinjaman Daerah
Untuk membiayai kebutuhan daerah berkaitan dengan penyediaan prasarana
yang dapat menghasilkan (pengeluaran modal), daerah juga dapat
melakukan pinjaman baik dari dalam negeri (pemerintah pusat dan lembaga
keuangan) maupun dari luar negeri dengan persetujuan pemerintah pusat.
Sumber pinjaman adalah dari dalam negeri (Pemerintah Pusat, atau dengan
penerbitan obligasi) dan pinjaman luar negeri harus dengan persetujuan
dari Pemerintah Pusat.
Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatan pendapatan daerah adalah:
1. Peningkatan pendapatan daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi
bersumber dari pajak dan retribusi daerah,
2. Meningkatkan kualitas dan optimalisasi pengelolaan aset untuk
meningkatkan pendapatan,
3. Meningkatkan pelayanan masyarakat supaya meningkatkan kesadaran
masyarakat membayar pajak dan retribusi,
4. Meningkatkan kinerja BUMD.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 18 dari 122
G.2.2.2 Kebijakan Belanja Kabupaten Bener Meriah
Belanja daerah dipergunakan dalam rangka mendanai pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten yang terdiri dari urusan
wajib, urusan pilihan dan urusan yang penangannya dalam bagian atau bidang
tertentu yang dapat dilaksanakan bersama antara pemerintah dan pemerintah
daerah atau antar pemerintah daerah yang ditetapkan dengan ketentuan
perundang-undangan. Belanja penyelenggaran urusan wajib diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang
layak serta mengembangkan system jaminan sosial.
Dalam menentukan besaran belanja yang dianggarkan berlandaskan pada prinsip
kemandirian yaitu program kegiatan yang direncanakan dipastikan sumber dana
yang membiayai berdasarkan pendapatan daerah yang sudah ditetapkan, prinsip
prioritas yaitu program kegiatan yang direncanakan pelaksanaanya mengacu
pada program prioritas pembangunan daerah dan prinsip efesien dan efektif yaitu
pemanfaatan anggaran untuk pelaksanaan program kegiatan ditujukan pada
kegiatan prioritas.
Selain hal tersebut, alokasi Anggaran untuk setiap program kegiatan didasarkan
pada prestasi kerja yaitu anggaran disusun berdasarkan atas target kinerja yang
ditetapkan dengan tetap berlandaskan pada azas umum pengelolaan keuangan
daerah yaitu tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efektif, efesien,
ekonomis, transparan dan bertanggungjawab serta memperhatikan azas keadilan,
kepatutan dan manfaat untuk masyarakat. Anggaran berbasis kinerja bertujuan
untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas
efektifitas dan efesiensi penggunaan alokasi anggaran. Orientasi dari anggaran
berbasis kinerja adalah pencapaian hasil (output dan outcome) dari input yang
dimanfaatkan guna pencapaian target kinerja Satuan Kerja Perangkat Kabupaten
(SKPK) masing-masing sebagaimana tugas pokok, fungsi, dan kewenangan yang
dimiliki.
Setiap item belanja daerah dilaksanakan dalam rangka pencapaian target
indikator sebagaimana yang ditetapkan dalam RPJM Kabupaten Bener Meriah
tahun 2012 – 2017 yang pada hakekatnya adalah penjabaran dari Visi dan Misi
Bupati atau Pemerintah Daerah. Target indikator dimaksud berfungsi sebagai
panduan dalam meraih kondisi yang diinginkan. Namun demikian tidak semua
target indikator yang akan diraih tersebut harus mendapat penyediaan anggaran
dari Pemerintah Kabupaten, dapat juga dari Pemerintah Provinsi atau Pemerintah
Pusat serta dari pihak swasta atau dari perbankan.
Belanja daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja yang memihak
kepentingan publik terutama dalam pemenuhan kebutuhan dasar, disamping
tetap menjaga eksistensi penyelenggaraan pemerintahan. Dalam Penggunaannya,
belanja daerah harus tetap mengedepankan efesiensi, efektivitas dan ekonomis
sesuai dengan prioritas, yang diharapkan dapat memberikan dukungan
programprogram startegis. Namun lebih dari itu, belanja daerah diharapkan akan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 19 dari 122
memprioritaskan terhadap belanja publik sebagai subyek dan obyek
pembangunan daerah di Kabupaten Bener Meriah.
Kebijakan belanja daerah diarahkan untuk mendukung pencapaian target Indeks
Pembangunan Manusia (IPM), dimana dengan mempertimbangkan pencapaian
IPM tahun 2015 yang baru sebesar 71,51% diperlukan perencanaan kegiatan-
kegiatan yang berorientasi pencapaian IPM, dengan memperkuat bidang
pendidikan, kesehatan, ekonomi dan infrastruktur dengan upaya pengaturan pola
pembelanjaan yang proporsional, efektif dan efisien. Upaya tersebut antara lain :
1. Anggaran pendidikan sebesar ± 20,04% dari APBK 2016;
2. Anggaran peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan sebesar
±11,73% dari APBK 2016;
3. Penggunaan indeks relevansi anggaran dalam penentuan anggaran belanja;
4. Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap penanggulangan bencana,
anggaran belanja tetap, Insentif Berbasis Kinerja (IBK), dan komitmen
pembangunan yang berkelanjutan (multiyears);
5. Peningkatan anggaran untuk pembukaan lapangan kerja;
6. Peningkatan anggaran untuk infrastruktur jalan dan irigasi termasuk bantuan
untuk infrastruktur jalan ke sentra-sentra produksi pertanian;
7. Penggalangan sumber-sumber dana dari swasta dan masyarakat;
8. Kebijakan untuk belanja tidak langsung;
9. Peningkatan anggaran untuk pembukaan lapangan kerja;
10. Penggalangan dana dari swasta dan masyarakat.
Adapun kebijakan perencanaan belanja daerah Kabupaten Bener Meriah pada
Tahun Anggaran 2016, antara lain adalah :
1. Mengalokasikan anggaran urusan pendidikan sekurang-kurangnya sebesar
20 persen sebagaimana diamanat oleh Undang-Undang nomor 20 tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Peraturan Pemerintah Nomor 48
Tahun 2008 tentang pendanaan pendidikan dan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 84 / PMK.07/ 2009 tentang Alokasi Anggaran Belanja
Fungsi Pendidikan dalam APBK. Alokasi anggaran sebagaimana dimaksud
sebagai upaya pembangunan pendidikan melalui pengingkatan akses dan
kualitas pendidikan bermoral dan berakhlak yang dilaksanakan melalui
beberapa program melalui belanja langsung dalam bentuk program kegiatan
maupun melalui belanja tidak langsung melalui hibah dan bantuan sosial.
2. Mengupayakan alokasi anggaran untuk urusan kesehatan sebesar 10%
sebagaimana amanat dari Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan sebagai salah satu wujud penyediaan kebutuhan dasar
masyarakat dengan penyediaan alokasi anggaran untuk peningkatan akses
dan kualitas kesehatan yang dilaksanakan melalui pelayanan dasar di
Puskesmas dan rujukan di RSU Munyang Kute dan serta rujukan lanjutan
pada RSU Pemerintah Provinsi serta RSU Nasional.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 20 dari 122
3. Pembangunan dan Pengembangan Infrastruktur yang meliputi infrastruktur
di lingkup urusan pekerjaan umum dan urusan perhubungan yang berfungsi
sebagai daya dukung dalam pengembangan daerah, dan peningkatan
perekonomian daerah.
4. Peningkatan program revitalisasi Pertanian yang dilaksanakan dengan
meningkatkan produktivitas per satuan hektar dengan diiringi peningkatan
pendapatan petani. Revitalisasi pertanian dalam skala yang luas (komponen
pendukung bidang pertanian) ini meliputi upaya intensifikasi dan
ekstensifikasi pertanian dengan optimalisasi panca usaha pertanian dan
pengolahan pasca panen.
5. Peningkatan aktifitas perekonomian melalui pemberdayaan koperasi dan
UMKM sehingga memiliki daya saing, yang sekaligus seiring dengan upaya
penyediaan lapangan pekerjaan dan pada akhirnya akan meningkatkan
pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.
6. Pengembangan Pariwisata dan pelestarian budaya dengan tetap memegang
teguh kearifan lokal dan berkelanjutan sehingga dapat tampil (exist) dan
berkontribusi dalam pengembangan pariwisata dan pelestarian budaya di
kancah nasional dan internasional yang tentunya akan berkontribusi dalam
peningkatan perekonomian daerah.
7. Pengendalian Lingkungan Hidup dan Tata Ruang, dilaksanakan dalam
kerangka pelaksanaan program Pro-environment, yang diarahkan pada
pengelolaan sumber daya alam yang mengikuti prisip pengelolaan yang
lestari terhadap lingkungan, sehingga tidak mengakibatkan terjadinya
pencemaran tanah, air, dan udara yang pada gilirannya mengalami degradasi
yang berakibat pada timbulnya bencana. Selain itu juga dalam rangka
pelaksanaan penyediaan Fasilitas Umum berupa Ruang Terbuka Hijau
sebagaimana diamanatkan perundang-undangan yang berfungsi antara lain
untuk estetika dan kelestarian lingkungan hidup serta edukasi.

G.2.2.3 Kebijakan Umum Pembiayaan


Kebijakan umum Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah adalah
meningkatkan manajemen pembiayaan daerah dalam rangka akurasi, efisiensi,
efektifitas dan profitabilitas sumber-sumber pembiayaan. Pembiayaan daerah
meliputi semua transaksi keuangan untuk menutup defisit atau untuk
memanfaatkan surplus, apabila APBK dalam keadaan surplus, maka kebijakan
yang diambil adalah melakukan transfer persediaan ke Kas Daerah dalam
bentuk Giro, Deposito, Penyertaan Modal atau pembentukan dana cadangan
untuk tujuan tertentu atau pemberian pinjaman daerah. Apabila APBK dalam
keadaan defisit maka kebijakan yang dilaksanakan adalah memanfaatkan
penerimaan pembiayaan secara optimal seperti Sisa Lebih Perhitungan
Anggaran Tahun Anggaran sebelumnya (SILPA), pencairan dana cadangan,
hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman daerah,
dan penerimaan piutang daerah.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 21 dari 122
G.2.2.4 Kebijakan Pengeluaran Pembiayaan
Pengeluaran pembiayaan adalah pengeluaran yang akan diterima kembali baik
pada tahun anggaran berkenaan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
Kebijakan pengeluaran pembiayaan dilaksanakan dengan tujuan tertentu
sehingga terdapat keseimbangan antara pendapatan dan belanja daerah. Tujuan
tertentu sebagaimana tersebut diatas antara lain adalah untuk penyediaan
anggaran untuk kegiatan yang dilaksanakan pada tahun anggaran berikutnya dan
untuk peningkatan pendapatan daerah melalui penyertaan (investasi) pemerintah
daerah serta untuk memenuhi pembayaran pokok utang yang telah sesuai dengan
waktu dan besaran yang telah ditetapkan. Pengeluaran pembiayaan dapat
dilaksanakan dalam bentuk kegiatan :
1. Pembentukan Dana Cadangan dilaksanakan melalui penetapan Peraturan
daerah tentang Pembentukan Dana Cadangan yang mengatur tentang tujuan
pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yang dibiayai dana
cadangan, besaran dan rincian dana cadangan, sumber dana cadangan, dan
tahun pelaksanaan anggaran dana cadangan.
2. Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah merupakan penganggaran
kekayaan daerah yang diinvestasikan dalam jangka pendek maupun jangka
panjang termasuk didalamnya investasi nirlaba yang tujuan, besaran dan
rincian penyertaan modal ditetapkan melalui Peraturan Bupati.
3. Pembayaran pokok utang adalah jumlah pembayaran pokok utang yang
jatuh tempo yang harus dibayar dalam tahun anggaran berjalan berdasarkan
perjanjian pinjaman jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
4. Pemberian pinjaman daerah dilaksanakan apabila kondisi dalam keadaan
surplus dan diberikan kepada pemerintah daerah lainnya atau pihak ketiga.
Pada Tahun Anggaran 2017 pengeluaran pembiayaan direncanakan pada
Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah Daerah Kepada PT. Bank Aceh
dengan tujuan antara lain untuk meningkatkan sektor Perbankan dalam
mendorong kucuran kredit pada sektor riil sehingga perekonomian Bener
Meriah akan semakin meningkat.

G.2.3 Pencapaian Target Kinerja APBK


Sebagai tindak lanjut dari visi dan misi yang telah ditetapkan pada setiap satuan
kerja pada Tahun Anggaran 2017, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
menetapkan sasaran dan prioritas bidang pembangunan, yang tertuang dalam Nota
Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dengan DPRK Bener
Meriah tentang Kebijakan Umum Perubahan APBK Bener Meriah Tahun 2016
dan selanjutnya dijabarkan dalam Perubahan PPAS yang tersebar pada semua
satuan kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
Prioritas Belanja Kabupaten pada tahun 2016 mengacu pada prioritas
pembangunan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Bener Meriah Tahun 2012-2017 yang
kemudian dijabarkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Kabupaten Bener

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 22 dari 122
Meriah Tahun 2016 dalam konsepsi dasar pembangunan Kabupaten Bener Meriah
diantaranya :
1. Pendidikan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidangpendidikan adalah peningkatan
akses dan kualitas pendidikan yang bermoral dan berakhlak sesuai dengan
tuntunan syariat Islam.
2. Kesehatan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang kesehatan adalah peningkatan
akses dan kualitas kesehatan masyakat kabupaten Bener Meriah.
3. Pekerjaan Umum.
Sasaran dari prioritas perencanaan dan pembangunan bidang Pekerjaan Umum
adalah pengembangan infrastruktur Gedung, Jalan, Jembatan dan tata ruang,
peningkatan akses transportasi dan informasi serta peningkatan investasi.
4. Lingkungan Hidup.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang lingkungan hidup adalah
pengendalian lingkungan dan rehabilitasi lahan dan hutan.
5. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,
Perangkat Daerah dan Kepegawaian.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang birokrasi Otonomi Daerah,
Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah dan
Kepegawaian adalah pengembangan jejaring kekuatan ekonomi, peningkatan
kapasitas birokrasi dan kualitas pelayanan publik serta membangun tata kelola
pemerintahan yang baik dan efektif.
6. Perlindungan sosial.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang perlindungan sosial adalah
pengentasan kemiskinan dan pengangguran, pemberdayaan kelompok
masyarakat, pengarusutamaan gender dan perlindungan anak, pengembangan
program perlindungan dan jaminan sosial serta peningkatan kesadaran hukum.
7. Pertanian dan Perternakan.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang pertanian dan Peternakan adalah
revitalisasi sektor pertanian dan peternakan serta pengembangan industri
olahan dan kreatif berbasis pertanian dan pertenakan.
8. Usaha Kecil Menengah.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang usaha kecil menengah adalah
meningkatkan daya saing koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah berbasis
kelompok dan cluster serta penguatan regulasi ekonomi kerakyatan daerah.
9. Perhubungan,Pariwisata Telekomunikasi dan informatika.
Sasaran dari prioritas pembangunan bidang Perhubungan, Pariwisata,
Telekomunikasi dan informatika adalah upaya pelayanan dibidang
pengembangan Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan informatika
berbasis peraturan perudang-undangan dan kearifan lokal serta pelestarian
budaya masyarakat Bener Meriah bernuansa islam.
Prioritas belanja Kabupaten Bener Meriah dimaksud dilaksanakan oleh beberapa
Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) dengan berbagai bidang yang terlibat
didalamnya seperti dalam prioritas peningkatan layanan kesehatan, pengentasan
kemiskinan dan pengangguran. Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) yang
terlibat terdiri dari 57 SKPK dalam wilayah pemerintah Kabupaten Bener Meriah

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 23 dari 122
dan keterpaduan masing-masing SKPK dalam menjalankan tugas pokok, fungsi
dan kewenangannya sangat berperan dalam pencapaian indikator target kinerja
pokok prioritas pembangunan Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 24 dari 122
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

G.3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan


Alokasi Anggaran Pendapatan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada Tahun
Anggaran 2016 dianggarkan sebesar Rp 1.028.803.419.316,00 terealisasi sebesar
Rp 987.026.817.421,34 atau 95,94%, dibandingkan dengan realisasi pada Tahun
Anggaran 2015 sebesar Rp 831.320.432.337,84 realisasi pendapatan tahun 2016
mengalami peningkatan sebesar Rp 155.706.385.083,50 atau 15,78% sebagaimana
tersaji pada tabel dibawah ini.

Tabel 3.1
Target dan Pencapaian Kinerja Pendapatan Tahun Anggaran 2016
dan Realisasi Tahun Anggaran 2015
Anggaran Tahun 2016 Realisasi Tahun 2016 Realisasi Tahun 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)

1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) 86.064.878.901,00 66.455.656.137,63 77,22 58.753.978.243,34

2 Pendapatan Transfer 942.443.540.415,00 920.399.045.283,71 97,66 768.901.118.119,50

3 Lain-Lain Pendapatan yang Sah 295.000.000,00 172.116.000,00 58,34 3.665.335.975,00

Jumlah 1.028.803.419.316,00 987.026.817.421,34 95,94 831.320.432.337,84

Sedangkan pada Alokasi Anggaran Belanja Pemerintah Kabupaten Bener Meriah


Tahun Anggaran 2016, dianggarkan sebesar Rp 1.047.848.360.228,21 terealisasi
sebesar Rp 1.004.104.466.756,00 atau 95,85%, dibandingkan dengan realisasi
belanja pada tahun 2015 sebesar Rp 823.524.061.038,00 terdapat kenaikan
sebesar Rp 180.580.405.718,00 atau 17,98% dari realisasi belanja tahun
sebelumnya.

Untuk menghindari deviasi pemahaman antara anggaran yang tertuang dalam


Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran
2016 serta pencapaian realisasi anggaran secara rinci berdasarkan sebaran
Anggaran Pendapatan dan Belanja pada Satuan Kerja Perangkat Kabupaten
(SKPK) beserta realisasi murni Anggaran Pendapatan dan Belanja pada masing-
masing SKPK diuraikan dalam tabel berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 25 dari 122
Tabel 3.2
Realisasi Pencapaian Target Kinerja Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten (APBK)
Tahun Anggaran 2016
Anggran TA. 2016 Realisasi TA. 2016
Kode Nama SKPK Persen
(Rp) (Rp)
1.01.01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 209.690.878.007,00 206.765.886.283,00 98,61
1.02.01 Dinas Kesehatan 25.684.756.390,00 21.528.677.175,00 83,82
1.02.02 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 59.954.711.909,00 55.090.854.307,00 91,89
1.02.03 Puskesmas Perawatan Bandar 5.874.192.896,00 5.492.804.595,00 93,51
1.02.04 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 3.642.650.884,00 2.660.529.609,00 73,04
1.02.05 Puskesmas Perawatan Pante Raya 4.799.850.196,00 4.485.314.934,00 93,45
1.02.06 Puskesmas Perawatan Lampahan 4.497.070.716,00 4.301.495.656,00 95,65
1.02.07 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 2.178.092.096,00 2.043.821.893,00 93,84
1.02.08 Puskesmas Simpang Tiga 5.129.231.484,00 4.324.895.877,00 84,32
1.02.09 Puskesmas Simpang Teritit 3.089.272.690,00 2.929.115.301,00 94,82
1.02.10 Puskesmas Ronga-Ronga 2.818.269.416,00 2.640.359.687,00 93,69
1.02.11 Puskesmas Belang Rakal 2.291.447.981,00 2.036.982.682,00 88,89
1.02.12 Puskesmas Samar Kilang 1.330.117.123,00 1.233.893.077,00 92,77
1.02.13 Puskesmas Mesidah 1.565.899.288,00 1.486.042.677,00 94,90
1.03.01 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 193.814.494.503,00 183.272.236.934,00 94,56
1.03.02 Dinas Pengairan 24.237.688.599,00 23.910.549.658,00 98,65
1.06.01 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 8.688.377.243,00 6.774.512.155,00 77,97
Dinas Perhubungan, Pariwisata,
1.07.01 9.025.040.391,21 8.284.504.132,00 91,79
Telekomunikasi dan Informatika
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan
1.08.01 11.052.729.181,00 10.656.534.322,00 96,42
Pertamanan
1.10.01 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 2.870.253.960,00 2.635.967.599,00 91,84
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga
1.12.01 4.642.684.021,00 4.430.690.827,00 95,43
Berencana dan Perlindungan Anak
1.13.01 Dinas Sosial 7.003.300.137,00 6.681.616.920,00 95,41
1.14.01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 4.845.597.790,00 4.222.729.113,00 87,15
1.15.01 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 4.749.090.019,00 4.629.057.311,00 97,47
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1.16.01 24.853.857,00 24.853.848,00 100,00
Penanaman Modal Daerah
1.19.01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 2.910.244.162,00 2.475.657.122,00 85,07
Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul
1.19.02 5.522.244.625,00 5.409.164.123,00 97,95
Hisbah
1.20.01 DPRK 5.179.377.162,00 4.749.757.938,00 91,71
1.20.02 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 605.458.388,00 563.560.587,00 93,08
1.20.03 Sekretariat Daerah 36.559.215.456,00 35.418.578.585,00 96,88
1.20.04 Sekretariat DPRK 14.751.686.702,00 13.506.531.643,00 91,56
1.20.05 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 245.707.863.953,00 245.167.451.136,00 99,78
1.20.06 Inspektorat 6.969.049.848,00 6.755.908.874,00 96,94
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1.20.07 7.399.466.683,00 6.488.583.546,00 87,69
Pelatihan
1.20.08 Dinas Syariat Islam 13.801.097.627,00 12.629.704.694,00 91,51
1.20.09 Kantor Camat Bukit 2.682.553.300,00 2.572.913.173,00 95,91
1.20.10 Kantor Camat Bandar 3.049.225.104,00 2.974.282.510,00 97,54
1.20.11 Kantor Camat Syiah Utama 1.494.604.124,00 1.386.186.749,00 92,75
1.20.12 Kantor Camat Permata 2.025.768.848,00 1.927.364.876,00 95,14
1.20.13 Kantor Camat Wih Pesam 2.697.861.130,00 2.572.740.169,00 95,36
1.20.14 Kantor Camat Timang Gajah 3.023.630.221,00 2.901.193.103,00 95,95
1.20.15 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 1.880.647.248,00 1.791.370.439,00 95,25
1.20.17 Majelis Permusyawaratan Ulama 2.280.548.444,00 2.037.933.313,00 89,36
1.20.18 Kantor Camat Gajah Putih 1.696.263.685,00 1.545.067.393,00 91,09

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 26 dari 122
Anggran TA. 2016 Realisasi TA. 2016
Kode Nama SKPK Persen
(Rp) (Rp)
1.20.19 Kantor Camat Mesidah 1.192.839.939,00 1.131.656.645,00 94,87
1.20.20 Kantor Camat Bener Kelipah 1.664.102.708,00 1.586.541.624,00 95,34
1.20.21 Majelis Pendidikan Daerah 1.466.699.488,00 1.386.647.087,00 94,54
1.20.22 Majelis Adat Aceh 1.143.937.731,00 1.013.431.848,00 88,59
1.20.23 Baitul Maal 1.160.732.706,00 1.093.683.004,00 94,22
1.20.24 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 15.156.934.284,00 14.323.166.529,00 94,50
Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman
1.20.25 2.987.371.382,00 2.844.892.642,00 95,23
Modal
1.20.26 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 295.854.000,00 261.435.896,00 88,37
Badan Pelaksana Penyuluhan dan
1.21.01 9.782.777.525,00 9.266.109.283,00 94,72
Ketahanan Pangan
1.22.01 Badan Pemberdayaan Masyarakat 4.110.266.962,00 3.989.854.764,00 97,07
1.24.01 Kantor Arsip dan Perpustakaan 1.707.227.874,00 1.650.480.597,00 96,68
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan
2.01.01 8.001.479.676,00 7.403.886.473,00 92,53
Hortikultura
2.01.02 Dinas Peternakan dan Perikanan 8.409.314.145,00 7.993.763.819,00 95,06
2.02.01 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 16.244.066.043,00 15.141.828.759,00 93,21
2.07.01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 10.553.244.278,00 9.599.211.241,00 90,96
Total 1.047.614.206.228,21 1.004.104.466.756,00 95,85
Terhadap besaran anggaran dan realisasi belanja per SKPK tersebut, rincian anggaran
dan realisasi belanja berdasarkan kelompok belanja per SKPK untuk tahun anggaran
2016 yang dibagi dalam kelompok belanja langsung dan tidak langsung disajikan dalam
tabel berikut.
1. Belanja Tidak Langsung
Realisasi Belanja Tidak Langsung Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
Tahun Anggaran 2016 pada masing-masing SKPK sebagai berikut:

Tabel 3.3
Belanja Tidak Langsung Tahun Anggaran 2016
Belanja Tidak Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 01 . 01 . 01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 169.111.831.959,00 166.787.110.070,00 98,63
1 . 02 . 01 . 01 Dinas Kesehatan 5.432.239.200,00 5.222.306.575,00 96,14
1 . 02 . 02 . 01 Rumah Sakit Umum 12.324.995.626,00 11.893.685.787,00 96,50
1 . 02 . 03 . 01 Puskesmas Perawatan Bandar 3.369.104.896,00 3.303.003.492,00 98,04
1 . 02 . 04 . 01 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1.705.910.884,00 1.598.143.109,00 93,68
1 . 02 . 05 . 01 Puskesmas Perawatan Pante Raya 3.175.634.196,00 3.118.803.301,00 98,21

1 . 02 . 06 . 01 Puskesmas Perawatan Lampahan 2.836.734.225,00 2.777.842.277,00 97,92


1 . 02 . 07 . 01 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 1.272.452.096,00 1.225.740.325,00 96,33
1 . 02 . 08 . 01 Puskesmas Simpang Tiga 2.583.591.484,00 2.470.261.877,00 95,61
1 . 02 . 09 . 01 Puskesmas Simpang Teritit 2.280.980.690,00 2.226.668.541,00 97,62
1 . 02 . 10 . 01 Puskesmas Ronga-Ronga 1.910.449.416,00 1.828.716.017,00 95,72
1 . 02 . 11 . 01 Puskesmas Belang Rakal 1.383.647.981,00 1.258.608.953,00 90,96
1 . 02 . 12 . 01 Puskesmas Samar Kilang 759.709.123,00 704.392.672,00 92,72
1 . 02 . 13 . 01 Puskesmas Mesidah 1.040.043.373,00 975.110.627,00 93,76
1 . 03 . 01 . 01 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 2.540.193.673,00 2.440.149.760,00 96,06
1 . 03 . 02 . 01 Dinas Pengairan 1.874.510.840,00 1.805.541.858,00 96,32
1 . 06 . 01 . 01 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 2.163.976.743,00 2.102.036.182,00 97,14
Dinas Perhubungan, Pariwisata,
1 . 07 . 01 . 01 2.085.908.572,00 1.930.648.448,00 92,56
Telekomunikasi dan Informatika
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan
1 . 08 . 01 . 01 1.773.248.521,00 1.704.866.702,00 96,14
Pertamanan
1 . 10 . 01 . 01 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 1.559.258.960,00 1.503.847.428,00 96,45
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga
1 . 12 . 01 . 01 2.226.124.790,00 2.168.029.334,00 97,39
Berencana dan PA.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 27 dari 122
Belanja Tidak Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 13 . 01 . 01 Dinas Sosial 1.551.090.708,00 1.480.908.208,00 95,48
1 . 14 . 01 . 01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.568.092.438,00 2.474.610.219,00 96,36
1 . 15 . 01 . 01 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 1.562.494.019,00 1.457.797.311,00 93,30
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1 . 16 . 01 . 01 24.853.857,00 24.853.848,00 100,00
Penanaman Modal Daerah
1 . 19 . 01 . 01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1.235.361.162,00 1.137.144.620,00 92,05
Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul
1 . 19 . 02 . 01 852.801.625,00 825.039.512,00 96,74
Hisbah
1 . 20 . 01 . 01 DPRK 5.179.377.162,00 4.749.757.938,00 91,71
1 . 20 . 02 . 01 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 605.458.388,00 563.560.587,00 93,08
1 . 20 . 03 . 01 Sekretariat Daerah 8.201.419.660,00 7.778.659.939,00 94,85
1 . 20 . 04 . 01 Sekretariat DPRK 1.932.936.702,00 1.880.194.733,00 97,27
1 . 20 . 05 . 01 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 5.306.398.833,00 5.230.079.421,00 98,56
1 . 20 . 05 . 02 Pejabat Pengelola Keuangan Daerah 228.870.084.620,00 228.568.552.255,00 99,87
1 . 20 . 06 . 01 Inspektorat 2.361.195.863,00 2.354.481.945,00 99,72
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1 . 20 . 07 . 01 2.914.237.683,00 2.912.033.176,00 99,92
Pelatihan
1 . 20 . 08 . 01 Dinas Syariat Islam 1.608.923.190,00 1.531.255.835,00 95,17
1 . 20 . 09 . 01 Kantor Camat Bukit 2.271.163.300,00 2.193.618.767,00 96,59
1 . 20 . 10 . 01 Kantor Camat Bandar 2.599.660.104,00 2.528.657.282,00 97,27
1 . 20 . 11 . 01 Kantor Camat Syiah Utama 1.120.894.124,00 1.053.594.549,00 94,00
1 . 20 . 12 . 01 Kantor Camat Permata 1.623.468.848,00 1.571.444.558,00 96,80
1 . 20 . 13 . 01 Kantor Camat Wih Pesam 2.272.944.255,00 2.199.899.224,00 96,79
1 . 20 . 14 . 01 Kantor Camat Timang Gajah 2.516.530.221,00 2.420.462.413,00 96,18
1 . 20 . 15 . 01 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 1.466.027.248,00 1.392.169.039,00 94,96

1 . 20 . 16 . 01 Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu 38.139.778,00 38.139.778,00 100,00


1 . 20 . 17 . 01 Majelis Permusyawaratan Ulama 1.352.366.444,00 1.202.514.853,00 88,92
1 . 20 . 18 . 01 Kantor Camat Gajah Putih 1.356.159.685,00 1.263.094.253,00 93,14
1 . 20 . 19 . 01 Kantor Camat Mesidah 839.649.939,00 789.760.056,00 94,06
1 . 20 . 20 . 01 Kantor Camat Bener Kelipah 1.379.102.708,00 1.302.309.324,00 94,43
1 . 20 . 21 . 01 Majelis Pendidikan Daerah 1.097.194.132,00 1.036.459.231,00 94,46
1 . 20 . 22 . 01 Majelis Adat Aceh 765.927.731,00 708.937.905,00 92,56
1 . 20 . 23 . 01 Baitul Maal 597.008.282,00 545.999.604,00 91,46
1 . 20 . 24 . 01 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 1.773.484.755,00 1.680.955.958,00 94,78
Badan Perizinan Satu Pintu dan Penaman
1 . 20 . 25 . 01 1.296.931.604,00 1.214.228.704,00 93,62
Modal
1 . 20 . 26 . 01 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 0,00 0,00 0,00
Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan
1 . 21 . 01 . 01 5.614.807.902,00 5.478.064.569,00 97,56
Pangan
1 . 22 . 01 . 01 Badan Pemberdayaan Masyarakat 1.301.101.282,00 1.219.515.022,00 93,73
1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip dan Perpustakaan 684.962.874,00 668.491.004,00 97,60
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan
2 . 01 . 01 . 01 2.346.955.966,00 2.253.858.143,00 96,03
Hortikultura
2 . 01 . 02 . 01 Dinas Peternakan dan Perikanan 2.068.171.683,00 1.982.704.129,00 95,87
2 . 02 . 01 . 01 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 2.602.194.043,00 2.507.497.132,00 96,36
2 . 07 . 01 . 01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 2.267.440.258,00 2.182.888.772,00 96,27
Jumlah 529.437.560.324,00 521.449.707.151,00 98,49

2. Belanja Langsung
Tabel 3.4
Belanja Langsung Tahun Anggaran 2016
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 01 . 01 . 01 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 40.579.046.048,00 39.978.776.213,00 98,52
1 . 02 . 01 . 01 Dinas Kesehatan 20.252.517.190,00 16.306.370.600,00 80,52
1 . 02 . 02 . 01 Rumah Sakit Umum 47.629.716.283,00 43.197.168.520,00 90,69
1 . 02 . 03 . 01 Puskesmas Perawatan Bandar 2.505.088.000,00 2.189.801.103,00 87,41
1 . 02 . 04 . 01 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1.936.740.000,00 1.062.386.500,00 54,85

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 28 dari 122
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 02 . 05 . 01 Puskesmas Perawatan Pante Raya 1.624.216.000,00 1.366.511.633,00 84,13
1 . 02 . 06 . 01 Puskesmas Perawatan Lampahan 1.660.336.491,00 1.523.653.379,00 91,77
1 . 02 . 07 . 01 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 905.640.000,00 818.081.568,00 90,33
1 . 02 . 08 . 01 Puskesmas Simpang Tiga 2.545.640.000,00 1.854.634.000,00 72,86
1 . 02 . 09 . 01 Puskesmas Simpang Teritit 808.292.000,00 702.446.760,00 86,91
1 . 02 . 10 . 01 Puskesmas Ronga-Ronga 907.820.000,00 811.643.670,00 89,41
1 . 02 . 11 . 01 Puskesmas Belang Rakal 907.800.000,00 778.373.729,00 85,74
1 . 02 . 12 . 01 Puskesmas Samar Kilang 570.408.000,00 529.500.405,00 92,83
1 . 02 . 13 . 01 Puskesmas Mesidah 525.855.915,00 510.932.050,00 97,16
1 . 03 . 01 . 01 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 191.274.300.830,00 180.832.087.174,00 94,54
1 . 03 . 02 . 01 Dinas Pengairan 22.363.177.759,00 22.105.007.800,00 98,85
Badan Perencanaan Pembangunan
1 . 06 . 01 . 01 6.524.400.500,00 4.672.475.973,00 71,62
Daerah
Dinas Perhubungan, Pariwisata,
1 . 07 . 01 . 01 6.939.131.819,21 6.353.855.684,00 91,57
Telekomunikasi dan Informatika
Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan
1 . 08 . 01 . 01 9.279.480.660,00 8.951.667.620,00 96,47
dan Pertamanan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan
1 . 10 . 01 . 01 1.310.995.000,00 1.132.120.171,00 86,36
Sipil
Badan Pemberdayaan Perempuan,
1 . 12 . 01 . 01 2.416.559.231,00 2.262.661.493,00 93,63
Keluarga Berencana dan PA.
1 . 13 . 01 . 01 Dinas Sosial 5.452.209.429,00 5.200.708.712,00 95,39
1 . 14 . 01 . 01 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.277.505.352,00 1.748.118.894,00 76,76
Dinas Koperasi dan Usaha Kecil
1 . 15 . 01 . 01 3.186.596.000,00 3.171.260.000,00 99,52
Menengah
Kantor Penelitian, Pengembangan dan
1 . 16 . 01 . 01 0,00 0,00 0,00
Penanaman Modal Daerah
1 . 19 . 01 . 01 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1.674.883.000,00 1.338.512.502,00 79,92
Satuan Polisi Pamong Praja dan
1 . 19 . 02 . 01 4.669.443.000,00 4.584.124.611,00 98,17
Wilayatul Hisbah
1 . 20 . 01 . 01 DPRK 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 02 . 01 Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 03 . 01 Sekretariat Daerah 28.357.795.796,00 27.639.918.646,00 97,47
1 . 20 . 04 . 01 Sekretariat DPRK 12.818.750.000,00 11.626.336.910,00 90,70
Dinas Pengelolaan Keuangan dan
1 . 20 . 05 . 01 11.531.380.500,00 11.368.819.460,00 98,59
Kekayaan
1 . 20 . 05 . 02 Pejabat Pengelola Keuangan Daerah 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 06 . 01 Inspektorat 4.607.853.985,00 4.401.426.929,00 95,52
Badan Kepegawaian, Kependidikan dan
1 . 20 . 07 . 01 4.485.229.000,00 3.576.550.370,00 79,74
Pelatihan
1 . 20 . 08 . 01 Dinas Syariat Islam 12.192.174.437,00 11.098.448.859,00 91,03
1 . 20 . 09 . 01 Kantor Camat Bukit 411.390.000,00 379.294.406,00 92,20
1 . 20 . 10 . 01 Kantor Camat Bandar 449.565.000,00 445.625.228,00 99,12
1 . 20 . 11 . 01 Kantor Camat Syiah Utama 373.710.000,00 332.592.200,00 89,00
1 . 20 . 12 . 01 Kantor Camat Permata 402.300.000,00 355.920.318,00 88,47
1 . 20 . 13 . 01 Kantor Camat Wih Pesam 424.916.875,00 372.840.945,00 87,74

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 29 dari 122
Belanja Langsung
Kode Nama SKPK
Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %
1 . 20 . 14 . 01 Kantor Camat Timang Gajah 507.100.000,00 480.730.690,00 94,80
1 . 20 . 15 . 01 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 414.620.000,00 399.201.400,00 96,28
1 . 20 . 16 . 01 Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu 0,00 0,00 0,00
1 . 20 . 17 . 01 Majelis Permusyawaratan Ulama 928.182.000,00 835.418.460,00 90,01
1 . 20 . 18 . 01 Kantor Camat Gajah Putih 340.104.000,00 281.973.140,00 82,91
1 . 20 . 19 . 01 Kantor Camat Mesidah 353.190.000,00 341.896.589,00 96,80
1 . 20 . 20 . 01 Kantor Camat Bener Kelipah 285.000.000,00 284.232.300,00 99,73
1 . 20 . 21 . 01 Majelis Pendidikan Daerah 369.505.356,00 350.187.856,00 94,77
1 . 20 . 22 . 01 Majelis Adat Aceh 378.010.000,00 304.493.943,00 80,55
1 . 20 . 23 . 01 Baitul Maal 563.724.424,00 547.683.400,00 97,15
Badan Penanggulangan Bencana
1 . 20 . 24 . 01 13.383.449.529,00 12.642.210.571,00 94,46
Daerah
Badan Perizinan Satu Pintu dan
1 . 20 . 25 . 01 1.652.300.000,00 1.592.524.160,00 96,38
Penaman Modal
1 . 20 . 26 . 01 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 295.854.000,00 261.435.896,00 88,37
Badan Pelaksana Penyuluhan dan
1 . 21 . 01 . 01 4.167.969.623,00 3.788.044.714,00 90,88
Ketahanan Pangan
1 . 22 . 01 . 01 Badan Pemberdayaan Masyarakat 2.809.165.680,00 2.770.339.742,00 98,62
1 . 24 . 01 . 01 Kantor Arsip dan Perpustakaan 1.022.265.000,00 981.989.593,00 96,06
Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan
2 . 01 . 01 . 01 5.654.523.710,00 5.150.028.330,00 91,08
Hortikultura
2 . 01 . 02 . 01 Dinas Peternakan dan Perikanan 6.341.142.462,00 6.011.059.690,00 94,79
2 . 02 . 01 . 01 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 13.641.872.000,00 12.634.331.627,00 92,61
2 . 07 . 01 . 01 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 8.285.804.020,00 7.416.322.469,00 89,51
Jumlah 518.176.645.904,21 482.654.759.605,00 93,14

G.3.2 Hambatan dan Kendala yang Ada Dalam Pencapaian Target yang Telah
Ditetapkan
Permasalahan yang timbul dalam pengelolaan pendapatan daerah dan solusi yang
mungkin dilakukan meliputi:
1. Belum optimalnya kualitas pelayanan terhadap masyarakat secara efektif dan
efesien sehingga respon masyarakat belum maksimal terhadap produk layanan
publik yang ditawarkan. Pada tahun mendatang diperlukan inovasi yang lebih
kreatif dan efektif agar masyarakat responsif terhadap produk layanan publik.
2. Belum optimalnya perbaikan, peningkatan infrastruktur, prasarana dan sarana
umum. Hal tersebut perlu terobosan baru untuk mendapatkan tambahan dana
untuk perbaikan/peningkatan infrastruktur.
3. Belum optimalnya perbaikan, peningkatan teknologi informasi sebagai
pendukung utama kelembagaan belum memberikan dampak maksimal pada
peningkatan pendapatan daerah khususnya PAD. Untuk itu diperlukan
perbaikan/peningkatan infrastruktur teknologi informatika yang lebih baik dan
lebih memadai.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 30 dari 122
4. Masih rendahnya kapabilitas dan profesionalisme aparatur di bidang
pendapatan daerah, pengelolaan keuangan daerah, pengawasan, dan evaluasi
sehingga penerimaan pendapatan daerah belum maksimal. Hal ini dapat
ditingkatkan melalui pendidikan dan pelatihan yang mampu meningkatkan
kinerja profesional.
5. Keterbatasan alokasi anggaran dalam upaya intensifikasi dan ekstensifikasi
pendapatan daerah. Dengan memperhatikan skala prioritas dan kemampuan
anggaran daerah, penyediaan anggaran dapat dikomunikasikan kepada Tim
Anggaran Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
6. Rendahnya pengkajian sumber–sumber pendapatan daerah yang baru.
Permasalahan ini dapat difasilitasi oleh para profesional dan dilaksanakan
sesuai mekanisme yang diatur dalam perundang-undangan.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 31 dari 122
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI

Kebijakan Akuntansi Pemerintah Daerah adalah prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-


konvensi, aturan-aturan dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh pemerintah daerah
sebagai pedoman dalam menyusun dan menyajikan laporan keuangan pemerintah daerah
untuk memenuhi kebutuhan pengguna laporan keuangan dalam rangka meningkatkan
keterbandingan laporan keuangan terhadap anggaran, antar periode maupun antar entitas.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah memiliki kebijakan akuntansi yang sudah
ditetapkan secara formal terkait dengan perlakuan akuntansi dalam sistem pencatatan
administrasi pengelolaan keuangan daerah yaitu Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor
17 Tahun 2014 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kebupaten Bener Meriah
Berbasis Akrual, dengan pokok-pokok kebijakan sebagai berikut:
G.4.1 Entitas Akuntansi dan Entitas Pelaporan
Tanggung jawab laporan keuangan berada di pusat pimpinan entitas. Dalam
aktivitas laporan keuangan, entitas dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu entitas
akuntansi dan entitas pelaporan.
Entitas akuntansi adalah unit pemerintahan pengguna anggaran/pengguna barang
dan oleh karenanya wajib menyelenggarakan akuntansi dan menyusun laporan
keuangan untuk digabungkan pada entitas pelaporan. Entitas akuntansi dalam hal
ini adalah Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) yang berada di lingkup
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
Entitas pelaporan adalah unit pemerintahan daerah yang terdiri dari satu atau lebih
entitas akuntansi yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan wajib
menyampaikan laporan pertanggungjawaban berupa laporan keuangan. Entitas
pelaporan dalam hal ini adalah Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
G.4.2 Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Dengan terbitnya Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 17 Tahun 2014 tentang
Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Berbasis Akrual, maka
Kabupaten Bener Meriah resmi menerapkan kebijakan akuntansi berbasis akrual
untuk penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten tahun 2016.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah menerapkan akuntansi berbasis akrual pada
Tahun 2016 sebagai pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
sudah menyajikan Berbasis Akrual sejak tahun 2014. Dampak kumulatif yang
disebabkan oleh perubahan penerapan akuntansi berbasis akrual disajikan pada
Laporan Perubahan Ekuitas dan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan
Keuangan.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 32 dari 122
Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan
peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa
memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayar, sedangkan Laporan
Realisasi Anggaran (LRA) menggunakan basis kas sehingga pendapatan-LRA
diakui pada saat diterima di rekening Kas Umum Daerah atau diterima oleh SKPK
dan Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah
atau dikeluarkan oleh SKPK.
G.4.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Basis pengukuran yang mendasari penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah adalah sebagai berikut:
G.4.3.1 Pengukuran Pendapatan
Pendapatan diukur dan dicatat berdasarkan asas bruto, yaitu dengan
membukukan penerimaan secara bruto, dan tidak mencatat jumlah netonya
(setelah dikompensasikan dengan biaya operasional atau pengeluaran). Dalam
penerapannya, pendapatan dipilah menjadi 2 (dua), yakni:
1. Pendapatan-LO
Pendapatan-LO adalah hak pemerintah daerah yang diakui sebagai
penambahan ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan
tidak perlu dibayar kembali. Pendapatan-LO diakui setelah diterbitkan
penetapan Surat Keputusan atas pendapatan terkait atau pada saat
pendapatan direalisasi.
2. Pendapatan-LRA
Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Daerah
yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang
bersangkutan yang menjadi hak Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dan
tidak perlu dibayar kembali oleh Pemerintah Kabupaten. Pendapatan-LRA
menggunakan basis kas sehingga pendapatan LRA diakui pada saat diterima
direkening Kas Umum Daerah atau diterima oleh Satuan Kerja Perangkat
Kabupaten (SKPK).
G.4.3.2 Pengukuran Beban dan Belanja
Terdapat dua definisi terkait pengeluaran pemerintah daerah dimana dalam LRA
disebut dengan belanja, sedangkan dalam LO disebut dengan beban.
1. Beban
Beban merupakan penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam
periode pelaporan yang menurunkan ekuitas yang dapat berupa pengeluaran
atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban yang diakui sebagai
pengurang nilai kekayaan bersih. Beban diukur dan diakui dengan basis
akuntansi akrual sebesar beban yang terjadi selama periode pelaporan.
2. Belanja
Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Daerah yang
mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 33 dari 122
bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh
pemerintah daerah. Belanja diakui berdasarkan basis akuntansi kas, dan
diukur berdasarkan nilai nominal yang dikeluarkan dan tercantum dalam
dokumen pengeluaran yang sah dari Rekening Kas Umum Daerah dan atau
Rekening Bendahara Pengeluaran berdasarkan azas bruto.
G.4.3.3 Pengukuran Transfer
Transfer adalah penerimaan atau pengeluaran uang oleh suatu entitas pelaporan
dari/kepada entitas pelaporan lain, termasuk dana perimbangan dan dana bagi
hasil. Transfer masuk atau keluar diukur dan dicatat berdasarkan jumlah uang
yang diterima atau keluar di Rekening Kas Umum Daerah. Sedangkan dana
transfer diukur dan dicatat berdasarkan hasil rekonsiliasi dana transfer pada
akhir tahun.
G.4.3.4 Pengukuran Pembiayaan
Pembiayaan adalah seluruh transaksi keuangan pemerintah daerah, baik
penerimaan maupun pengeluaran yang perlu dibayar atau akan diterima kembali,
yang dimaksudkan untuk menutup defisit atau memanfaatkan surplus anggaran.
Pengukuran pembiayaan menggunakan mata uang rupiah didasarkan pada nilai
sekarang kas yang diterima atau yang akan diterima oleh nilai sekarang kas yang
dikeluarkan atau yang akan dikeluarkan. Sedangkan untuk pembiayaan yang
diukur dengan mata uang asing, dikonversi ke mata uang rupiah berdasarkan
nilai tukar (kurs tengah Bank Indonesia) pada tanggal transaksi pembiayaan.
G.4.3.5 Pengukuran Kas dan Setara Kas
Kas merupakan uang tunai dan saldo simpanan di bank, sedangkan Setara Kas
merupakan investasi jangka pendek yang sangat likuid yang siap dijabarkan
menjadi kas serta bebas dari risiko perubahan nilai yang signifikan. Suatu
investasi disebut setara kas jika investasi dimaksud mempunyai masa jatuh
tempo kurang dari 3 bulan dari tanggal perolehannya. Kas dicatat sebesar nilai
nominal yang artinya disajikan sebesar nilai rupiahnya. Apabila terdapat kas
dalam bentuk valuta asing, maka dikonversi menjadi rupiah menggunakan kurs
tengah bank sentral pada tanggal neraca. Dalam saldo kas juga termasuk
penerimaan yang harus disetorkan kepada pihak ketiga berupa Utang PFK. Kas
dan setara kas yang diakui, terdiri dari:
1. Kas di Kas Daerah
Kas di Kasda merupakan kas yang pengelolaannya menjadi tanggung jawab
Bendahara umum Daerah (BUD) berasal dari saldo kas di rekening Giro
Daerah dan seluruh Deposito yang ditanamkan pada Bank Persepsi.
2. Kas di Bendahara Pengeluaran
Kas di Bendahara Pengeluaran merupakan kas yang menjadi tanggung
jawab/dikelola oleh Bendahara Pengeluaran SKPD yang berasal dari sisa
uang yang harus dipertanggungjawabkan sampai dengan akhir periode
akuntansi, tetapi belum disetor ke kas daerah per tanggal neraca. Kas di
Bendahara Pengeluaran mencakup seluruh saldo rekening Bendahara
Pengeluaran, uang logam, uang kertas, dan lain-lain kas.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 34 dari 122
3. Kas di Bendahara Penerimaan
Kas di Bendahara Penerimaan mencakup seluruh kas, baik itu saldo
rekening di bank maupun saldo uang tunai, yang berada dibawah tanggung
jawab Bendahara Penerimaan yang sumbernya berasal dari dana
penerimaan yang belum disetor ke Kasda. Meskipun dalam ketentuannya
Bendahara Penerimaan wajib menyetor seluruh penerimaan dalam waktu 24
(dua puluh empat) jam, namun tidak tertutup kemungkinan terdapat saldo
penerimaan yang belum disetorkan dalam rekening bendahara penerimaan.
4. Kas di Bendahara JKN
Kas di Bendahara JKN mencakup seluruh kas, baik itu saldo rekening di
bank maupun saldo uang tunai yang berada di bawah tanggung jawab
Bendahara Dana JKN dan merupakan Bagian dari Rekening Kas Umum
Daerah.
5. Kas Lainnya
Kas Lainnya mencakup seluruh kas, baik itu saldo rekening di bank maupun
saldo uang tunai yang pengelolaannya diluar mekanisme Kas Daerah dan
BLUD serta menjadi tanggung jawab entitas pelaksana teknis.
G.4.3.6 Pengukuran Piutang
Piutang adalah hak pemerintah daerah untuk menerima pembayaran dari entitas
lain termasuk wajib pajak/bayar atas kegiatan yang dilaksanakan oleh
pemerintah daerah. Piutang diakui saat timbul klaim/hak untuk menagih uang
atau manfaat ekonomi lainnya kepada entitas lain, dan dicatat sebesar nilai
nominal yang tercantum dalam tagihan.
1. Piutang Pajak / Piutang Retribusi.
Piutang pajak / piutang retribusi dicatat berdasarkan surat ketetapan pajak
atau retribusi daerah yang pembayarannya belum diterima sampai akhir
periode akuntansi.
2. Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran.
Pemerintah daerah seringkali melakukan penjualan aset tetap yang dimiliki,
misalnya lelang kendaraan roda 4 (empat) atau penjualan angsuran rumah
dinas. Biasanya penjualan dilakukan kepada pegawai dengan cara
mengangsur. Penjualan aset yang tidak dipisahkan pengelolaannya dan
biasanya diangsur lebih dari 12 (dua belas) bulan disebut sebagai tagihan
penjualan angsuran. Bagian lancar tagihan penjualan angsuran merupakan
reklasifikasi tagihan penjualan angsuran jangka panjang kedalam piutang
jangka pendek. Reklasifikasi ini karena adanya tagihan angsuran jangka
panjang yang jatuh tempo pada tahun berjalan. Reklasifikasi ini dilakukan
untuk tujuan penyusunan neraca karena pembayaran atas tagihan penjualan
angsuran yang jatuh tempo dalam kurun waktu satu tahun atau kurang
diakui sebagai bagian lancar tagihan penjualan angsuran. Bagian lancar
tagihan penjualan angsuran dicatat sebesar nilai nominal yaitu sejumlah
tagihan penjualan angsuran yang harus diterima dalam waktu satu tahun.
Untuk mendapatkan saldo bagian lancar tagihan penjualan angsuran, pada

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 35 dari 122
saat penyusunan neraca dihitung berapa bagian dari tagihan penjualan
angsuran yang akan jatuh tempo dalam tahun depan.
3. Bagian Lancar Tuntutan Perbendaharaan (TP) dan Tuntutan Ganti Rugi
(TGR).
Bendahara, pegawai negeri bukan bendahara, atau pejabat lain yang
melanggar hukum atau melalaikan kewajiban yang dibebankan kepadanya
secara langsung merugikan keuangan Negara/Daerah, wajib mengganti
kerugian tersebut. Sejumlah kewajiban untuk mengganti kerugian tersebut
dikenal dengan istilah Tuntutan Perbendaharaan (TP) dan Tuntutan Ganti
Rugi (TGR). Bagian lancar TP/TGR merupakan reklasifikasi lain-lain aset
yang berupa aset lancar disebabkan adanya TP/TGR jangka panjang yang
jatuh tempo pada tahun berikutnya. Reklasifikasi ini dilakukan hanya untuk
tujuan penyusunan neraca karena penerimaan kembali dari TP/TGR akan
mengurangi akun TP/TGR bukan bagian lancar TP/TGR. TP/TGR yang
harus diterima dalam waktu satu tahun diakui sebagai bagian lancar
TP/TGR. Bagian lancar TGR dicatat sebesar nilai nominal yaitu sejumlah
rupiah Tuntutan Ganti Rugi yang akan diterima dalam waktu satu tahun.
Untuk mendapatkan saldo bagian lancar TGR. Pada saat penyusunan neraca
perlu dihitung beberapa bagian dari TGR yang akan jatuh tempo tahun
depan
4. Piutang Lainnya.
Akun piutang lainnya digunakan untuk mencatat transaksi yang berkaitan
dengan pengakuan piutang diluar bagian lancar tagihan penjualan angsuran,
bagian lancar pinjaman kepada BUMN/D, Bagian lancar tuntutan
perbendaharaan, bagian lancar tuntutan ganti rugi, dan piutang pajak.
Piutang lainnya dicatat sebesar nilai nominal yaitu sebesar nilai rupiah
piutang yang belum dilunasi.

5. Piutang Tak Tertagih.


Piutang tak tertagih adalah bagian dari piutang yang tidak dapat
diselesaikan pembayarannya oleh pihak ketiga. Perlakuan akuntansi
terhadap piutang tak tertagih adalah dihapuskan pada tahun anggaran
bersangkutan dengan mengurangi jumlah piutang dan mengurangi jumlah
ekuitas dana lancar.
Piutang disajikan sebesar nilai bersih yang dapat direalisasikan, oleh
karenanya terhadap piutang yang diperkirakan tidak akan tertagih dilakukan
penyisihan, dengan ketentuan sebagai berikut :
a) Aset berupa piutang di neraca disajikan sebesar nilai bersih yang dapat
direalisasikan (net realizable value), oleh karena itu nilai piutang tidak
tertagih merupakan cadangan yang harus terbentuk sebesar persentase
tertentu dari akun piutang berdasarkan umur piutang. Penyisihan
piutang yang didasarkan pada umur piutang dibedakan dalam 4 (empat)
jenis, yaitu: Lancar, Kurang Lancar, Diragukan dan Macet.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 36 dari 122
b) Penyajian Nilai piutang tidak tertagih akan dicantumkan dalam laporan
keuangan pada catatan atas laporan keuangan selama piutang pokok
masih tercantum atau belum dihapuskan sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
c) Besarnya persentase penyisihan piutang tidak tertagih yang didasarkan
pada umur piutang ditetapkan sebagai berikut:
1) Piutang lancar, nilai penyisihannya ditentukan sebesar 5% (lima
persen);
2) Piutang kurang lancar, nilai penyisihannya ditentukan sebesar 10%
(sepuluh persen);
3) Piutang diragukan nilai penyisihannya ditentukan sebesar 50%
(lima puluh persen);
4) Piutang macet, nilai penyisihannya ditentukan sebesar
100%(seratus persen).
d) Jurnal untuk mencatat penyisihan piutang bukan merupakan beban
belanja, tetapi merupakan pengurang agar nilai piutang dapat disajikan
di neraca sesuai dengan nilai yang diharapkan dapat direalisasikan
(netrealizable value).
e) Penyajian penyisihan piutang di neraca merupakan unsur pengurang
dari piutang yang bersangkutan.
f) Pemberhentian pengakuan atas piutang dapat dilakukan dengan cara:
1) Pelunasan (membayar tunai) atau melaksanakan sesuatu sehingga
tagihan tersebut selesai/lunas.
2) Penghapusbukuan (write down)
Penghapusbukuan piutang merupakan proses dan keputusan
akuntansi yang berlaku agar nilai piutang dapat dipertahankan
sesuai dengan nilai bersih yang dapat direalisasikan (net realizable
value).
Kriteria penghapusbukuan adalah sebagai berikut:
(a) Penghapusbukuan harus memberi manfaat yang lebih besar
daripada kerugian penghapusbukuan.
(b) Perlu kajian yang mendalam tentang dampak hukum dari
penghapusbukuan pada neraca pemerintah, apabila perlu
sebelum difinalisasi dan diajukan kepada pengambil
keputusan penghapusbukuan.
(c) Penghapusbukuan berdasarkan keputusan Bupati yang
menyatakan hapus tagih perdata dan atau hapus buku.
Pengambilan keputusan penghapusbukuan dilakukan
berdasarkan suatu sistem nominasi untuk dihapusbukukan atas
usulan berjenjang yang bertugas melakukan analisis dan
usulan penghapusbukuan tersebut.
3) Penghapustagihan (write off)
Penghapustagihan dilakukan dengan mempertimbangkan
konsekuensi ekonomi, kemungkinan hilangnya hak tagih dan atau
menerima tagihan. Penghapustagihan piutang harus berdasarkan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 37 dari 122
kriteria, prosedur dan kebijakan yang menghasilkan keputusan
hapus tagih bagi pemerintah daerah secara hukum dan ekonomi.
Kriteria penghapustagihan sebagai berikut:
(1) Penghapustagihan karena mengingat jasa-jasa pihak yang
berutang kepada Negara.
(2) Penghapustagihan sebagai suatu sikap menyejukkan, membuat
citra penagih menjadi lebih baik.
(3) Penghapustagihan sebagai sikap berhenti menagih,
menggambarkan situasi tak mungkin tertagih melihat kondisi
pihak tertagih.
(4) Penghapustagihan untuk restrukturisasi penyehatan utang.
(5) Penghapustagihan setelah cara penagihan gagal atau tidak
mungkin diterapkan.
(6) Penghapustagihan sesuai hukum perdata umumnya hukum
kepailitan, hukum industri, hukum pasar modal, hukum pajak,
melakukan benchmarking kebijakan/peraturan write off di
Negara lain.
4) Penerimaan Tunai Atas Piutang Yang Telah Dihapusbukukan
Suatu piutang yang telah dihapusbukukan, ternyata dikemudian
hari diterima pembayaran/pelunasan, maka penerimaan tersebut
dicatat sebagai penerimaan kas pada periode yang bersangkutan
dengan lawan perkiraan penerimaan pendapatan atau pembiayaan
tergantung dari jenis piutang.
5) Restrukturisasi
Restrukturisasi adalah upaya perbaikan yang dilakukan terhadap
debitur yang mengalami kesulitan untuk memenuhi kewajibannya
yang meliputi pemberian keringanan hutang, persetujuan angsuran
atau persetujuan penundaan pembayaran.
G.4.3.7 Pengukuran Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah daerah, dan
barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka
pelayanan kepada masyarakat.
Metode Pencatatan Persediaan dilakukan secara periodik dimana fungsi
akuntansi selalu mencatat nilai persediaan setiap ada persediaan yang masuk
maupun keluar. Pengukuran pemakaian persediaan dihitung berdasarkan secara
periodik, maka pengukuran persediaan pada saat periode penyusunan laporan
keuangan dilakukan berdasarkan hasil inventarisasi dengan menggunakan harga
perolehan terakhir /harga pokok produksi terakhir/nilai wajar.
Pengakuan beban persediaan diakui ketika persediaan telah dipakai atau
dikonsumsi sebesar jumlah unit yang dipakai dikalikan nilai per unit biaya
perolehannya. Dalam hal terjadi selisih antara catatan persediaan dan hasil stock
opname yang disebabkan karena persediaan usang, kadaluarsa atau rusak maka
selisih persediaan dapat diperlakukan sebagai beban, sedangkan jika dikarenakan
persediaan hilang maka selisih persediaan dapat diperlakukan sebagai kerugian
daerah.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 38 dari 122
Persediaan disajikan sebesar:
1. Biaya Perolehan apabila Diperoleh dengan Pembelian.
2. Biaya perolehan persediaan meliputi harga pembelian, biaya pengangkutan,
biaya penanganan dan biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan
pada perolehan persediaan. Potongan harga, rabat, dan lainnya yang serupa
mengurangi biaya perolehan.
3. Harga pokok produksi apabila Diperoleh dengan Memproduksi Sendiri.
4. Harga pokok produksi persediaan meliputi biaya langsung yang terkait
dengan persediaan yang diproduksi dan biaya tidak langsung yang
dialokasikan secara sistematis berdasarkan ukuran-ukuran yang digunakan
pada saat penyusunan rencana kerja dan anggaran.
5. Nilai Wajar apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.
Harga/nilai wajar persediaan meliputi nilai tukar aset atau penyelesaian
kewajiban antar pihak yang memahami dan berkeinginan melakukan
transaksi wajar.
G.4.3.8 Pengukuran Investasi
Investasi adalah aset yang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat ekonomi
seperti bunga, dividen dan royalty atau manfaat sosial, sehingga dapat
meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat.
Secara umum untuk investasi yang memiliki pasar aktif yang dapat membentuk
nilai pasarnya, maka nilai pasar dapat dipergunakan sebagai dasar penerapan
nilai wajar. Dan untuk investasi yang yang tidak memiliki pasar aktif, maka
dapat dipergunakan nilai nominal, nilai tercatat atau nilai wajar lainnya.
Pengukuran investasi, dapat dijelaskan menurut jenisnya:
1. Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga misalnya saham dan
obligasi jangka pendek dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga
transaksi itu sendiri ditambah komisi perantara jual beli, jasa bank, dan
biaya lainnya yang timbul dalam rangka perolehan tersebut.
2. Investasi non permanen misalnya dalam bentuk pembelian obligasi jangka
panjang dan investasi yang dimaksudkan tidak untuk dimiliki berkelanjutan,
dinilai sebesar nilai perolehannya.
3. Investasi jangka panjang yang bersifat permanen misalnya penyertaan
modal Pemerintah dicatat sebesar biaya perolehannya meliputi harga
investasi itu sendiri ditambah biaya lainnya yang timbul dalam rangka
perolehan investasi tersebut.
Pengukuran investasi berdasarkan jenis investasi dapat dikelompokan sebagai
berikut :
1. Pengukuran investasi jangka pendek:
a) Investasi jangka pendek dalam bentuk surat berharga:
1) Apabila terdapat nilai biaya perolehannya, maka investasi jangka
pendek diukur dan dicatat berdasarkan harga transaksi investasi

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 39 dari 122
ditambah komisi perantara jual beli, jasa bank, dan biaya lainnya
yang timbul dalam rangka perolehan tersebut.
2) Apabila tidak terdapat nilai biaya perolehannya, maka investasi
jangka pendek diukur dan dicatat berdasarkan nilai wajar investasi
pada tanggal perolehannya yaitu sebesar harga pasarnya. Dan jika
tidak terdapat nilai wajar, maka investasi jangka pendek dicatat
berdasarkan nilai wajar aset lain yang diserahkan untuk
memperoleh investasi tersebut.
b) Investasi jangka pendek dalam bentuk non saham diukur dan dicatat
sebesar nilai nominalnya.
2. Pengukuran investasi jangka panjang:
a) Investasi jangka panjang yang bersifat permanen dicatat sebesar biaya
perolehannya, meliputi harga transaksi investasi ditambah biaya lain
yang timbul dalam rangka perolehan investasi berkenaan.
b) Investasi jangka panjang nonpermanen:
1) Investasi jangka panjang nonpermanen dalam bentuk pembelian
obligasi jangka panjang yang dimaksudkan tidak untuk dimiliki
berkelanjutan, dicatat dan diukur sebesar nilai perolehannya.
2) Investasi jangka panjang nonpermanen yang dimaksudkan untuk
penyehatan/penyelamatan perekonomian misalnya dalam bentuk
dana talangan untuk penyehatan perbankan dinilai sebesar nilai
bersih yang dapat direalisasikan.
3) Investasi jangka panjang nonpermanent dalam bentuk penanaman
modal pada proyek-proyek pembangunan pemerintah daerah
(seperti proyek PIR) diukur dan dicatat sebesar biaya
pembangunan termasuk biaya yang dikeluarkan untuk perencanaan
dan biaya lain yang dikeluarkan untuk perencanaan dan biaya lain
yang dikeluarkan dalam rangka penyelesaian proyek sampai
proyek tersebut diserahan ke pihak ketiga.
c) Dalam hal investasi jangka panjang diperoleh dengan pertukaran aset
pemerintah daerah maka investasi diukur dan dicatat sebesar harga
perolehannya, atau nilai wajar investasi tersebut jika harga
perolehannya tidak ada.
d) Harga perolehan investasi dalam valuta asing yang dibayarkan dengan
mata uang asing yang sama harus dinyatakan dalam rupiah dengan
menggunakan nilai tukar (kurs tengah bank sentral) yang berlaku pada
tanggal transaksi.
3. Penilaian Investasi Pemerintah daerah dilakukan dengan 3 metode yaitu:
a) Metode Biaya
Metode Biaya adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai
investasi sebesar biaya perolehan. Metode ini digunakan pada investasi
dengan kepemilikan kurang dari 20%.
b) Metode Ekuitas

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 40 dari 122
Metode Ekuitas adalah suatu metode akuntansi yang mencatat nilai
investasi awal berdasarkan harga perolehan. Nilai investasi tersebut
disesuaikan dengan perubahan bagian investor atas kekayaan
bersih/ekuitas dari Badan Usaha Penerima Investasi yang terjadi
sesudah perolehan awal investasi. Metode ini digunakan padan
kepemilikan lebih dari 20% atau kurang dari 20% tetapi memiliki
pengaruh yang signifikan.
c) Metode Nilai Bersih yang dapat Direalisasikan
Metode Nilai Bersih yang dapat Direalisasikan (Net Realizable Value)
digunakan jika kepemilikan investasi pemerintah bersifat Non
Permanen-Dana bergulir. Pada saat perolehan dana bergulir, dana
bergulir dicatat sebesar harga perolehan dana bergulir. Tetapi secara
periodik, dilakukan penyesuaian terhadap dana bergulir sehingga nilai
dana bergulir yang tercatat di neraca menggambarkan nilai bersih yang
dapat direalisasikan (net realizable value). Penyajian dana bergulir di
neraca dilaksanakan dengan mengurangkan perkiraan dana bergulir
diragukan tertagih dari dana bergulir yang dicatat sebesar harga
perolehan, ditambah dengan perguliran dana yang berasal dari
pendapatan dana bergulir.
G.4.3.9 Pengukuran Aset Tetap
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12
bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah daerah atau dimanfaatkan
oleh masyarakat umum. Nilai Aset Tetap diukur dengan ketentuan sebagai
berikut:
1. Aset tetap dinilai dengan biaya perolehan
Apabila penilaian aset tetap dengan menggunakan biaya perolehan tidak
memungkinkan maka nilai aset tetap didasarkan pada nilai wajar pada saat
perolehan.
2. Biaya perolehan aset tetap yang dibangun dengan cara swakelola meliputi
biaya langsung untuk tenaga kerja, bahan baku, dan biaya tidak langsung
termasuk biaya perencanaan dan pengawasan, perlengkapan, tenaga listrik,
sewa peralatan, dan semua sewa lainnya yang terjadi berkenaan dengan
pembangunan aset tetap tersebut.
3. Kapitalisasi Aset
Nilai satuan minimum kapitalisasi aset tetap adalah pengeluaran pengadaan
baru dan penambahan nilai aset tetap dari hasil pengembangan, reklasifikasi,
renovasi, perbaikan atau restorasi. Nilai satuan minimum kapitalisasi aset
tetap digunakan untuk menentukan nilai perolehan minimum suatu aset
yang harus dikapitalisasi.
G.4.3.10 Penyusutan Aset Tetap
Aset tetap merupakan komponen aset operasi Pemerintah yang penting dalam
menjalankan operasional Pemerintah. Aset tetap memiliki sifat yang rentan
terhadap penurunan kapasitas sejalan dengan penggunaan dan pemanfaatnya.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 41 dari 122
Oleh karena itu informasi tentang nilai aset tetap harus disajikan secara memadai
agar dapat digunakan untuk pengambilan keputusan dalam pengelolaan aset.
Salah satu informasi yang sangat dibutuhkan dalam pengambilan keputusan
yang terkait dalam pengelolaan aset tetap adalah nilai wajar aset. Penyajian
wajar atas nilai aset tetap dapat dipenuhi melalui penetapan kebijakan
penyusutan.
Penyusutan adalah alokasi yang sistematis atas nilai suatu aset tetap yang dapat
disusutkan (depreciable assets) selama masa manfaat aset yang bersangkutan
dan masih dipergunakan.
Nilai penyusutan untuk masing-masing periode diakui sebagai pengurang nilai
tercatat aset tetap dalam neraca dan beban penyusutan dalam laporan
operasional. Metode penyusutan yang dipergunakan adalah metode garis lurus
(straight line method) dihitung masing-masing sesuai realisasi belanja tahun
pengeluaran dimulai pada tahun pengeluaran.
G.4.3.11 Pengukuran Konstruksi Dalam Pengerjaan
Kontruksi Dalam Pengerjaan adalah aset-aset tetap yang sedang dalam proses
pembangunan. Kontruksi Dalam Pengerjaan dicatat sebesar biaya perolehan,
yang meliputi:
1. Biaya yang berhubungan langsung dengan kegiatan konstruksi;
2. Biaya yang dapat diatribusikan pada kegiatan pada umumnya dan dapat
dialokasikan ke konstruksi tersebut; dan
3. Biaya lain yang secara khusus dibebankan sehubungan konstruksi yang
bersangkutan.
G.4.3.12 Pengukuran Aset Lainnya
Aset lainnya merupakan aset pemerintah daerah yang tidak dapat
diklasifikasikan sebagai aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap dan
dana cadangan yang memiliki peranan yang cukup penting bagi pemerintah
daerah karena mampu memberikan manfaat ekonomis dan jasa potensial
(potential service) di masa depan.
Aset yang termasuk di dalam Aset Lainnya adalah :
1. Tagihan Piutang Penjualan Angsuran;
Tagihan penjualan angsuran dinilai sebesar nilai nominal dari kontrak/berita
acara penjualan aset yang bersangkutan setelah dikurangi dengan angsuran
yang telah dibayarkan oleh pegawai ke kas umum daerah atau berdasarkan
daftar saldo tagihan penjualan angsuran.
2. Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah;
Tuntutan Perbendaharaan dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat
Keputusan Pembebanan setelah dikurangi dengan setoran yang telah
dilakukan oleh bendahara yang bersangkutan ke kas umum daerah.
Tuntutan Ganti Rugi dinilai sebesar nilai nominal dalam Surat Keterangan
Tanggungjawab Mutlak (SKTM) setelah dikurangi dengan setoran yang
telah dilakukan oleh pegawai yang bersangkutan ke kas umum daerah.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 42 dari 122
3. Kemitraan dengan Pihak Ketiga;
Bangun, Kelola, Serah (BKS) dicatat sebesar nilai aset yang diserahkan oleh
pemerintah kepada pihak ketiga/investor untuk membangun aset BKS
tersebut. Aset yang berada dalam BKS ini disajikan terpisah dari Aset
Tetap. Aset Bangun Kelola Serah yang harus disusutkan tetap disusutkan
sesuai dengan metode penyusutan yang digunakan.
Penyerahan/pengembalian aset BKS oleh pihak ketiga/investor kepada
pemerintah daerah pada akhir masa perjanjian sebagai berikut :
a) Untuk aset yang berasal dari pemerintah daerah dinilai sebesar nilai
tercatat yang diserahkan pada saat aset tersebut dikerjasamakan dan
disajikan kembali sebagai aset tetap.
b) Untuk aset yang dibangun oleh pihak ketiga dinilai sebesar harga wajar
pada saat perolehan/penyerahan.
4. Aset Tidak Berwujud;
Aset Tak Berwujud diukur dengan harga perolehan, yaitu harga yang harus
dibayar entitas untuk memperoleh suatu Aset Tak Berwujud hingga siap
untuk digunakan dan Aset Tak Berwujud tersebut mempunyai manfaat
ekonomi yang diharapkan dimasa datang atau jasa potensial yang melekat
pada aset tersebut akan mengalir masuk kedalam entitas tersebut.
5. Aset Lain-lain.
Aset lain-lain disajikan dalam neraca sebesar nilai bukunya dan waktu
pemanfaatannya.
G.4.3.13 Pengukuran Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah
daerah. Perlakuan akuntansi terhadap akun kewajiban adalah sebagai berikut:
1. Kewajiban diukur dengan nilai nominal mata uang rupiah yang harus
dibayar kembali. Kewajiban yang diukur dalam mata uang asing
dikonversikan kemata uang rupiah berdasarkan nilai tukar/kurs tengah Bank
Indonesia pada tanggal transaksi.
2. Biaya perolehan atas kewajiban mencerminkan nilai kewajiban pemerintah
daerah pada saat pertama kali transaksi berlangsung seperti nilai yang
tertera pada lembar surat utang pemerintah daerah. Aliran ekonomi
setelahnya, seperti transaksi pembayaran, perubahan penilainya dikarenakan
perubahan kurs valuta asing, dan perubahan lainnya selain perubahan nilai
pasar, diperhitungkan dengan menyesuaikan nilai tercatat kewajiban
tersebut. Penggunaan nilai nominal dalam nilai kewajiban mengikuti
karakteristik dari masing-masing pos.
3. Akun Kewajiban diklasifikasikan menjadi:
a) Kewajiban Jangka Pendek, merupakan utang yang harus dibayar
kembali/jatuh tempo dalam satu periode akuntansi. Meliputi bagian

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 43 dari 122
lancar utang jangka panjang, utang kepada pihak ketiga, utang bunga
dan utang perhitungan pihak ketiga.
b) Kewajiban Jangka Panjang, merupakan utang yang harus dibayar
kembali/jatuh tempo lebih dari satu periode akuntansi. Meliputi
pinjaman utang perbankan dan utang jangka panjang lainnya.
G.4.3.14 Pengukuran Ekuitas
Akun ini terdiri dari:
1. Ekuitas
Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih
antara asset dan kewajiban permerintah daerah. Saldo Ekuitas pada tanggal
laporan berasal dari Ekuitas awal ditambah /dikurang oleh Surplus/Defisit
LO dan perubahan lainnya seperti koreksi nilai persedian, selisih evaluasi
Aset Tetap, dan lain-lain.
2. Ekuitas Saldo Anggaran Lebih
Ekuitas SAL digunakan untuk mencatat akun perantara dalam rangka
penyusunan Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Perubahan SAL
mencakup antara lain Estimasi Pendapatan, Estimasi Penerimaaan
Pembiayaan, Apropriasi Belanja, Apropriasi Pengeluaran Pembiayaan, dan
Estimasi Perubahan SAL, Surplus/Defisit-LRA.
3. Ekuitas Untuk Dikonsolidasikan
Ekuitas untuk dikonsolidasikan digunakan untuk mencatat reciprocal
account untuk kepentingan konsolidasi, yang mencakup Rekening Koran
PPKD/SKPKD.
G.4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan Dengan Ketentuan yang Ada
Dalam Standar Akuntansi Pemerintahan
G.4.4.1 Koreksi Kesalahan
Koreksi Kesalahan atas penyajian akun/pos yang secara signifikan tidak sesuai
dengan yang seharusnya yang mempengaruhi laporan keuangan periode berjalan
atau periode sebelumnya dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Kesalahan tidak berulang
a) Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode berjalan kesalahan
jenis ini, dilakukan dengan melakukan pembetulan pada akun yang
bersangkutan dalam periode berjalan.
b) Kesalahan tidak berulang yang terjadi pada periode sebelumnya
Apabila kesalahan terjadi pada periode sebelumnya namun belum
diterbitkan laporan keuangan, maka cukup dilakukan pembetulan pada
akun yang bersangkutan. Akan tetapi, jika kesalahan baru ditemukan
setelah diterbitkan laporan keuangan, maka perlakuannya adalah
sebagai berikut:
(1) Koreksi kesalahan atas pengeluaran belanja yang mengakibatkan
penambahan kas, dilakukan dengan pembetulan pada akun

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 44 dari 122
Pendapatan lain-lain LRA. Sedangkan apabila mengakibatkan
pengurangan kas, maka dilakukan pembetulan pada akun Saldo
Anggaran Lebih
(2) Koreksi kesalahan atas penerimaan pendapatan baik menambah
maupun mengurangi posisi kas, maka dilakukan dengan
pembetulan pada akun kas dan akun ekuitas.
2. Kesalahan berulang
Kesalahan berulang dan sistemik adalah kesalahan yang disebabkan sifat
alamiah (normal) dari jenis transaksi tertentu yang diperkirakan akan terjadi
secara berulang. Kesalahan jenis ini tidak memerlukan koreksi melainkan
dicatat pada saat terjadi pengeluaran kas untuk mengembalikan kelebihan
pendapatan dengan mengurangi pendapatan- LRA maupun pendapatan-LO
yang bersangkutan.
G.4.4.2 Kebijakan Akuntansi Tertentu Penyajian Kembali (restatement) Neraca
Laporan Keuangan entitas pelaporan harus dapat dibandingkan dari waktu ke
waktu untuk mengetahui kecenderungan arah (trend) posisi keuangan, kinerja,
dan arus kas. Oleh karena itu, kebijakan akuntansi yang diterapkan secara
konsisten pada setiap periode. Apabila terdapat perubahan di dalam perlakuan,
pengakuan, atau pengukuran akuntansi sebagai akibat dari perubahan atas basis
akuntansi, kriteria kapitalisasi, metode, dan estimasi, maka perubahan kebijakan
akuntansi disajikan pada Laporan Keuangan dan diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan.
Terkait penyajian kembali Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, terdapat dua
hal pokok dalam tahapan pelaksanaannya yaitu:
1. Melakukan perhitungan ulang terhadap akun yang mengalami perubahan
untuk menentukan nilai buku pada periode berkenaan sesuai perubahan
kebijakan akuntansi.
2. Menyajikan laporan keuangan sesuai dengan kebijakan akuntansi yang baru
untuk semua periode yang dilaporkan dan mengungkapkan perbedaan yang
terjadi antara laporan keuangan baru dibandingkan dengan laporan
keuangan yang telah diterbitkan periode sebelumnya.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 45 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN

G.5.1 LAPORAN REALISASI ANGGARAN


Penjelasan pos-pos Laporan Realisasi Anggaran (LRA) menguraikan secara
singkat mengenai posisi saldo-saldo akun LRA untuk periode sampai dengan 31
Desember 2016 sebagaimana disajikan pada muka laporan keuangan yang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan Keuangan Kabupaten Bener
Meriah.
G.5.1.1 PENDAPATAN
G.5.1.1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
G.5.1.1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah
Pajak Daerah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp6.915.000.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp5.173.156.853,00 atau sebesar 74,81% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.1
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Pajak Daerah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Pajak Hotel 00,00 00,00 0,00 00,00
2 Pajak Restoran 1.600.000.000,00 1.014.596.627,00 63,41 7.150.000,00

3 Pajak Hiburan 15.000.000,00 3.900.000,00 26,00 1.600.000,00

4 Pajak Reklame 200.000.000,00 130.779.600,00 65,39 170.418.200,00

5 Pajak Penerangan Jalan 1.700.000.000,00 1.355.344.401,00 79,73 1.237.864.084,00

Pajak Pengambilan 1.887.075.092,00


6 2.500.000.000,00 75,48 1.255.230.299,00
Bahan Galian Golongan C

7 BPHTB 00,00 103.654.750,00 0,00 00,00

8 Pajak Bumi dan Bangunan 900.000.000,00 677.806.383,00 75,31 591.168.576,00

Jumlah 6.915.000.000,00 5.173.156.853,00 74,81 3.263.431.159,00

Realisasi penerimaan Pajak Daerah TA 2016 sebesar Rp5.173.156.853,00,


mengalami kenaikan sebesar Rp1.904.016.294,00 atau 36,92% dari realisasi
tahun sebelumnya sebesar Rp3.263.431.159,00. Realisasi penerimaan pajak
terbesar berasal dari Pajak Pengambilan Bahan Galian C sejumlah
Rp1.887.075.092,00 atau sekitar 75,48% dari total realisasi penerimaan
Pajak Daerah TA 2016.
Penurunan penerimaan pajak tahun 2016 yaitu pajak reklame, sedangkan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 46 dari 122
jenis pajak yang lain yaitu pajak restoran, pajak penerangan jalan, pajak
pengambilan bahan galian golongan c, BPHTB dan pajak bumi dan
bangunan mengalami peningkatan pendapatan jika dibandingkan dengan
tahun sebelumnya.
G.5.1.1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah
Retribusi Daerah adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau
pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh
Pemerintah Daerah untuk kepentingan pribadi atau badan.
Retribusi Daerah pada TA 2016 dianggarkan sebesar Rp7.242.200.000,00
dengan realisasi sebesar Rp3.914.709.882,00 atau 54,05% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.2
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA Realisasi TA Realisasi TA 2015
No Uraian %
2016 (Rp) 2016 (Rp) (Rp)
1 Retribusi Jasa Umum 5.697.200.000,00 2.965.001.982,00 52,07 3.673.383.407,00
Retribusi Pelayanan Kesehatan –
1.1 35.000.000,00 42.988.207,00 122,82 15.608.500,00
Puskesmas
Retribusi Pelayanan
1.2 240.000.000,00 74.300.000,00 30,96 70.000.000,00
Persampahan/Kebersihan
Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi
1.3 35.000.000,00 10.500.000,00 30,00 9.000.000,00
Jalan Umum
Retribusi Pelayanan Pasar –
1.4 4.171.200.000,00 2.142.564.275,00 51,37 3.203.758.000,00
Pelataran
Retribusi Pengendalian Menara
1.5 125.000.000,00 0,00 0,00 327.791.907,00
Telekomunikasi
Retribusi Pengujian Kendaraan
1.6 45.000.000,00 40.250.000,00 89,44 43.280.000,00
Bermotor
1.7 Retribusi Penyediaan air Bersih 3.000.000,00 0,00 - 2.000.000,00
Retribusi Alat-alat Lingkungan
1.8 2.000.000,00 0,00 - 1.000.000,00
Hidup/Laboratorium
1.9 Retribusi Jasa Umum lainnya 1.041.000.000,00 654.399.500,00 62,86 945.000,00
2 Retribusi Jasa Usaha 245.000.000,00 71.737.500,00 29,28 695.519.500,00
Retribusi Pemakaian Kekayaan
2.1 149.000.000,00 35.050.000,00 23,52 672.199.500,00
Daerah
2.2 Retribusi Terminal 7.000.000,00 0,00 - 5.000.000,00
Retribusi Tempat Pemeriksaan
2.3 2.000.000,00 0,00 - 0,00
Hewan Sebelum Dipotong
2.4 Retribusi Tempat Penginapan/Villa 0,00 0,00 - 0,00
2.5 Retribusi Tempat Rekreasi 15.000.000,00 8.500.000,00 56,67 8.500.000,00
Retribusi Penjualan Produksi Usaha
2.6 67.000.000,00 22.987.500,00 34,31 5.820.000,00
Daerah
Retribusi Penyediaan dan/atau
2.7 5.000.000,00 5.200.000,00 104,00 4.000.000,00
Penyedotan Kakus
3 Retribusi Perizinan Tertentu 1.300.000.000,00 877.970.400,00 67,54 829.598.000,00
3.1 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 300.000.000,00 146.253.400,00 48,75 79.788.000,00
3.2 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 1.000.000.000,00 731.717.000,00 73,17 749.810.000,00
3.3 Retribusi Izin Trayek 0,00 0,00 - 0,00
Jumlah 7.242.200.000,00 3.914.709.882,00 54,05 5.198.500.907,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 47 dari 122
G.5.1.1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan pada TA
2016 dianggarkan sebesar Rp4.899.346.646,00 dengan realisasi sebesar
Rp4.583.932.198,16,00 atau 93,56% dari anggaran. Realisasi pendapatan
tersebut merupakan pembagian dividen atas bagian laba penyertaan modal
pada PT Bank Aceh dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.3
Anggaran dan Realisasi
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA Realisasi TA Realisasi TA
Uraian %
2016 (Rp) 2016 (Rp) 2015 (Rp)
Bagian Laba Atas Penyertaan Modal
Pada Perusahaan Milik Daerah/BUMD
4.899.346.646,00 4.583.932.198,16 93,56 4.013.054.954,00
(Bagian Laba atas Penyertaan Modal
pada PT Bank Aceh)
Jumlah 4.899.346.646,00 4.583.932.198,16 93,56 4.013.054.954,00

Realisasi Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan


TA 2016 sebesar Rp4.583.932.198,16 mengalami kenaikan sebesar
Rp570.877.244,16 atau 93,59% dibandingkan penerimaan tahun
sebelumnya yaitu sebesar Rp4.013.054.954,00.
G.5.1.1.1.4 Lain-lain PAD yang Sah
Lain-lain PAD yang Sah TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp67.008.332.255,00 dengan realisasi sebesar Rp52.782.260.211,47 atau
sebesar 78,77%, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.4
Anggaran dan Realisasi Lain-lain PAD yang Sah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan 500.000.000,00 61.476.100,00 12,30 79.100.000,00
2 Pendapatan Jasa Giro 4.358.004.734,00 2.965.705.274,71 68,05 2.284.221.972,04
3 Pendapatan Denda Pajak 0,00 0,00 0,00 42.250.000,00
4 Pendapatan Dari Pengembalian 0,00 0,00 0,00 0,00
5 Pendapatan Zakat 10.576.903.649,00 8.218.987.138,00 77,71 9.212.262.694,00
6 Pendapatan Dana Kapitasi JKN 49.590.284.992,00 40.831.436.937,00 82,31 28.809.290.007,00
7 Lain-lain PAD yang Sah Lainnya 1.983.138.880,00 704.654.761,76 35,49 5.851.866.550,30
Jumlah 67.008.332.255,00 52.782.260.211,47 78,77 46.278.991.223,34

Keterangan:
1. Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah Yang Tidak Dipisahkan TA
2016 sebesar Rp61.476.100,00 berupa hasil penjualan pertanian,
perkebunan, peternakan dan perikanan, dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 48 dari 122
Tabel 5.5
Anggaran dan Realisasi Hasil Penjualan Aset Daerah yang Tidak Dipisahkan TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Penjualan Hasil Pertanian - -
2 Penjualan Hasil Perkebunan 60.000.000,00 21.476.100,00 35,79
3 Penjualan Hasil Peternakan 10.000.000,00 10.000.000,00 100,00
4 Penjualan Hasil Perikanan 30.000.000,00 30.000.000,00 100,00
Jumlah 90.000.000,00 61.476.100,00 12,30

2. Realisasi Pendapatan Jasa Giro merupakan jasa giro yang bersumber


jasa giro rekening Kas Umum Daerah pada tahun 2016 sebesar
Rp2.965.705.274,71 atau sebesar 68,05% dari anggaran;
3. Realisasi pendapatan denda pajak merupakan pendapatan denda Bea
Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan merupakan denda pada tahun
2016 sebsar Rp0,00 mengalami penurunan dari tahun 2015 sebesar
Rp42.250.000,00 atau sebesar 84,50% dari anggaran;
4. Realisasi Pendapatan Zakat pada tahun 2016 merupakan penerimaan
zakat TA 2016 sebesar Rp8.218.987.138,00 sebesar 77,71% dari
anggaran;
5. Realisasi Pendapatan Klaim BPJS dan Non Kapitasi TA 2016 sebesar
Rp40.831.436.937,00 merupakan hasil klaim BPJS pada RSUD dan
klaim Dana Non Kapitasi JKN pada Dinas Kesehatan dengan rincian
sebagai berikut.
Tabel 5.6
Realisasi Pendapatan Klaim BPJS dan Non Kapitasi TA 2016
No Uraian Nilai (Rp)
1 Klaim BPJS – RSUD 30.501.366.937,00
2 Klaim Dana Non Kapitasi JKN – Dinas Kesehatan 10.330.070.000,00
Jumlah 40.831.436.937,00

Realisasi Klaim BPJS - RSUD sebesar Rp40.831.436.937,00 yang


terdiri dari Kalim BPJS-RSUD sebesar Rp.30.501.366.937,00 dan
Klaim Dana Non Kapitasi JKN- Dinas Kesehatan
Rp.10.330.070.000,00.
6. Realisasi Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah PPKD TA 2016
sebesar Rp704.654.761,76 berasal dari kekurangan penyetoran PT
Taspen, penerimaan transfer dana bagi hasil pemerintah provinsi tahun
sebelumnya, pengembalian belanja tahun sebelumnya dan temuan
pemeriksaan dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 49 dari 122
Tabel 5.7
Realisasi Lain-Lain PAD yang Sah PPKD TA 2016
No Uraian Nilai (Rp)
1 Kekurangan penyetoran PT TASPEN 18.956.018,00
2 Pengembalian belanja dan temuan pemeriksaan tahun sebelumnya 682.486.943,76
3 Pengembalian Kredit PER Kecamatan Permata Kelompok Penosan
3.211.800,00
Jaya a.n. Safaruddin Cs.
Jumlah 704.654.761,76

G.5.1.1.2 PENDAPATAN TRANSFER


Pendapatan Transfer merupakan penerimaan uang dari Pemerintah
Pusat/Pemerintah Provinsi/Pemerintah Daerah lainnya berupa Dana
Perimbangan seperti Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil SDA, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Otonomi Khusus, dll.
Pendapatan Transfer Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016
dianggarkan sebesar Rp942.443.540.415,00 dengan realisasi sebesar
Rp920.399.045.283,71. Berikut rincian realisasi pendapatan transfer.
Tabel 5.8
Rincian Pendapatan Transfer TA 2016
No Jenis Transfer Nilai (Rp)
1 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat 645.559.882.529,00
2 Pendapatan Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 141.989.746.000,00
3 Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya 21.818.013.952,71
4 Bantuan Keuangan-Dana Otonomi Khusus 111.031.402.802,00
Jumlah 920.399.045.283,71

G.5.1.1.2.1 Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan


Transfer Dana Perimbangan TA.2016 dianggarkan sebesar
Rp664.190.957.332,00 dengan realisasi sebesar Rp645.559.882.529,00 atau
97,19% dari anggaran. Transter Dana Perimbangan merupakan transfer dari
Pemerintah Pusat yang terdiri atas Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil
Sumber Daya Alam, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.9
Rincian Dana Perimbangan TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Dana Bagi Hasil Pajak 16.033.796.748,00 12.509.822.055,00 78,02 11.958.170.727,00
2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 3.532.703.784,00 2.142.093.928,00 60,64 4.533.975.059,00
3 Dana Alokasi Umum 456.974.428.000,00 456.974.428.000,00 100,00 432.742.891.000,00
4 Dana Alokasi Khusus 187.650.028.800,00 173.933.538.546,00 92,69 79.820.830.000,00
Jumlah 664.190.957.332,00 645.559.882.529,00 97,19 529.055.866.786,00

G.5.1.1.2.1.1 Dana Bagi Hasil Pajak


Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Bagi Hasil Pajak TA
2016 dianggarkan sebesar Rp16.033.796.748,00 dengan realisasi sebesar
Rp12.509.822.055,00 atau 78,02% dari anggaran, dengan rincian sebagai
berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 50 dari 122
Tabel 5.10
Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Orang Pribadi 5.004.785.082,00 3.650.371.797,00 72,94

2 Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau 678.459.421,00 687.532.421,00 101,34


3 Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan
Bangunan 10.350.552.245,00 8.171.917.837,00 78,95
Jumlah 16.033.796.748,00 12.509.822.055,00 78,02

Realisasi Penerimaan Transfer Dana Perimbangan Bagi Hasil Pajak TA


2016 sebesar Rp Rp12.509.822.055,00 atau 78,02% mengalami kenaikan
sebesar Rp551.651.328,00 atau 6,71% dibandingkan dengan penerimaan
tahun sebelumnya sebesar Rp11.958.170.727,00.
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.1.2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam
Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Bagi Hasil Bukan
Pajak/Sumber Daya Alam (SDA) TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp3.532.703.784,00 dengan realisasi sebesar Rp2.142.093.928,00 atau
60,64%, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.11
Anggaran dan Realisasi Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil Dari Provisi Sumber 79.577.193,00 22.060.984,00 27,72
Daya Hutan
2 Bagi Hasil dari Iuran Eksplorasi 119.850.000,00 133.605.809,00 111,48
dan Iuran Eksploitasi
3 Bagi Hasil dari Pungutan 1.089.194.000,00 452.025.539,00 41,50
Pengusahaan Perikanan
4 Bagi Hasil dari Pertambangan 1.451.030.482,00 507.161.130,00 34,95
Minyak Bumi
5 Bagi Hasil dari Pertambangan 774.586.000,00 1.007.314.102,00 130,05
Gas Bumi
6 Bagi Hasil dari Pertambangan 18.466.109,00 19.926.364,00 107,91
Panas Bumi
Jumlah 3.532.703.784,00 2.142.093.928,00 60,64

Realisasi Penerimaan Transfer Dana Perimbangan Bagi Hasil Bukan


Pajak/Sumber Daya Alam TA 2016 sebesar Rp2.142.093.928,00
mengalami penurunan sebesar Rp2.391.881.131,00 atau turun 54,83%
dibandingkan dengan penerimaan tahun sebelumnya yaitu sebesar
Rp4.533.975.059,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 51 dari 122
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.1.3 Dana Alokasi Umum
Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Dana Alokasi Umum
(DAU) TA 2016 dianggarkan sebesar Rp456.974.428.000,00 dengan
realisasi sebesar Rp456.974.428.000,00 atau 100% dari anggaran.
Realisasi Penerimaan DAU TA 2016 sebesar Rp456.974.428.000,00
mengalami kenaikan sebesar Rp24.231.537.000,00 atau 5,32%
dibandingkan dengan penerimaan tahun sebelumnya sebesar
Rp432.742.891.000,00.
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.1.4 Dana Alokasi Khusus
Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat - Dana Alokasi Khusus
(DAK) TA 2016 dianggarkan sebesar Rp187.650.028.800,00 dengan
realisasi sebesar Rp173.933.538.546,00 atau 92,69% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.12
Anggaran dan Realisasi DAK TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 DAK Bidang Pendidikan 1.328.800.000,00 1.328.800.000,00 100,00
2 DAK Bidang Kesehatan dan Keluarga Berencana 6.685.427.000,00 5.348.342.000,00 80,00
3 DAK Bidang Perumahan, Air Minum, dan Sanitasi 245.191.000,00 245.190.592,00 100,00
4 DAK Bidang Kedaulatan Pangan 1.064.551.000,00 1.064.551.110,00 100,00
5 DAK Bidang Kelautan dan Perikanan 347.884.000,00 347.883.883,00 100,00
6 DAK Bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan 489.059.000,00 489.059.052,00 100,00
7 DAK Bidang Transportasi 224.829.000,00 224.829.449,00 100,00
8 DAK Bidang Sarana dan Prasarana Perdagangan 642.090.000,00 513.672.000,00 80,00
9 DAK Sarana dan Prasarana Penunjang 90.026.383.000,00 90.026.383.000,00 100,00
DAK Bantuan Operasional Penyelenggaraan
10 2.388.000.000,00 2.388.000.000,00 100,00
PAUD
11 DAK Tunjangan Profesi Guru 39.210.104.800,00 26.959.117.460,00 68,76
12 DAK Tambahan Penghasilan Guru 2.247.000.000,00 2.247.000.000,00 100,00
DAK Bantuan Operasional Kesehatan dan
13 4.374.360.000,00 4.374.360.000,00 100,00
Bantuan Operasional Keluarga Berencana
14 DAK Infrastruktur dan Prasarana Daerah 38.376.350.000,00 38.376.350.000,00 100,00
Jumlah 187.650.028.800,00 173.933.538.546,00 92,69

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 52 dari 122
Realisasi Penerimaan Transfer Dana Perimbangan Pemerintah Pusat -
DAK TA 2016 sebesar Rp187.650.028.800,00 mengalami kenaikan
sebesar Rp94.112.708.546,00 atau 32,32% bila dibandingkan dengan
penerimaan tahun sebelumnya yaitu sebesar Rp79.820.830.000,00.
Pengalokasian dana tersebut berdasarkan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 66 Tahun 2016 Tanggal 27 Juli 2016 tentang Rincian
APBN Tahun Anggaran 2016 sebagaimana perubahan atas Peraturan
Presiden Nomor 137 Tahun 2015 tanggal 27 Nopember 2015 tentang
Rincian Anggaran dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2016.
G.5.1.1.2.2 Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya
Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya TA 2016 adalah
sebesar Rp141.989.746.000,00 yang terdiri atas dana penyesuaian dan dana
otonomi khusus Dari APBN dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.13
Rincian Transfer Pemerintah Pusat Lainnya Tahun 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Dana Penyesuaian 141.989.746.000,00 141.989.746.000,00 100,00 110.323.511.000,00
2 Dana Otonomi Khusus 0,00 0,00 0,00 0,00
Jumlah 141.989.746.000,00 141.989.746.000,00 100,00 110.323.511.000,00

G.5.1.1.2.2.1 Dana Penyesuaian


Dana Penyesuaian merupakan dana yang dialokasikan untuk membantu
daerah dalam rangka melaksanakan kebijakan tertentu Pemerintah dan
DPR sesuai peraturan perundangan. Dana Penyesuaian yang diterima oleh
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 sebesar
Rp141.989.746.000,00 berupa Dana Insentif Daerah dan Transfer Dana Desa
Dari APBN, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.14
Anggaran dan Realisasi Dana Penyesuaian TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016
No Uraian %
(Rp) (Rp)
1 Dana Insentif Daerah 5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 100,00
2 Transfer Dana Desa Dari APBN 136.989.746.000,00 136.989.746.000,00 100,00
Jumlah 141.989.746.000,00 141.989.746.000,00 100,00

G.5.1.1.2.3 Tranfer Pemerintah Provinsi Lainnya


Pendapatan Transfer dari Pemerintah Provinsi TA 2016 adalah sebesar
Rp132.849.416.754,71. terdiri atas Pendapatan Bagi Hasil
Pajak dan Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi Lainnya
dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 53 dari 122
Tabel 5.15
Anggaran dan Realisasi Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)

1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 25.231.434.282,00 21.818.013.952,71 86,47 12.645.429.758,50

Bantuan Keuangan Dari Pemerintah


2 111.031.402.801,00 111.031.402.801,00 100,00 116.876.310.575,00
Daerah Provinsi Lainnya-Otsus
Jumlah 136.262.837.083,00 132.849.416.754,71 97,49 129.521.740.333,50

G.5.1.1.2.3.1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak


Pendapatan Transfer Pemerintah Provinsi - Pendapatan Bagi Hasil Pajak
TA 2016 dianggarkan sebesar Rp25.231.434.282,00 dengan realisasi
sebesar Rp21.818.013.952,71 atau 86,47% dari anggaran, dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.16
Anggaran dan Realisasi Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Kendaraan 4.013.484.874,00 4.228.345.511,28 105,35 2.958.293.923,74
Bermotor
2 Bagi Hasil dari Bea Balik Nama 4.619.376.316,00 4.635.938.522,70 100,36 2.759.068.565,27
Kendaraan Bermotor
3 Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar 8.807.062.078,00 6.919.044.831,26 78,56 4.937.487.410,29
Kendaraan Bermotor
4 Bagi Hasil Dari Pajak Air Permukaan 11.164.627,00 10.462.268,04 93,71 5.962.784.,76
5 Bagi Hasil Dari Pajak Rokok 7.780.346.387,00 6.024.222.819,43 77,43 1.984.617.074,44
Jumlah 25.231.434.282,00 21.818.013.952,71 86,47 12.645.429.758,50

Realisasi Transfer Pemerintah Provinsi - Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA


2016 sebesar Rp21.818.013.952,71 mengalami kenaikan sebesar
Rp9.172.584.194,21 atau 42,04% dibandingkan dengan penerimaan tahun
sebelumnya yaitu sebesar Rp12.645.429.758,50.
Transfer Pemerintah Provinsi - Pendapatan Bagi Hasil Pajak TA 2016
dialokasikan berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 01 Tahun 2015
Tanggal 19 Januari 2015 tentang Penetapan Perkiraan Jumlah Dana Bagi
HasilPajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor,
Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak Air Permukaan dan Pajak
Rokok kepada Kabupaten/Kota se-Aceh Tahun Anggaran 2015.

G.5.1.1.2.3.2 Bantuan Keuangan Dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya


Bantuan Keuangan Dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya TA 2016
dianggarkan sebesar Rp111.031.402.801,00 dengan realisasi sebesar
Rp111.031.402.801,00 atau 100% dari anggaran. Bantuan Keuangan
tersebut merupakan Dana Otonomi Khusus.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 54 dari 122
Dana Otonomi Khusus yang diterima Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah Tahun 2016 adalah sebesar Rp111.031.402.801,00 . Dana tersebut
ditransfer dari Pemerintah Pusat melalui Pemerintah Provinsi. Realisasi
Dana Otonomi Khusus TA 2016 sebesar Rp111.031.402.801,00
mengalami penurunan sebesar Rp884.907.774,00 atau 0,79%
dibandingkan dengan penerimaan tahun sebelumnya yaitu sebesar
Rp111.916.310.575,00. Alokasi Dana Otonomi Khusus tersebut diperoleh
berdasarkan Surat Gubernur Nomor 050/3905 Tahun 2014 Tanggal 07
Februari 2014 tentang Usulan Program/Kegiatan TDBH Migas dan Dana
Otonomi Khusus Tahun Anggaran 2015.

G.5.1.1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH


Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah merupakan pendapatan daerah dari
sumber lain misalnya sumbangan pihak ketiga kepada daerah yang
dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku.
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
TA 2016 adalah sebesar Rp.295.000.000,00, dengan realisasi sebesar
Rp.172.116.000,00 atau 58,34% terdiri atas Pendapatan Hibah dan
Pendapatan Lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.17
Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2016
No Jenis Transfer Pajak Nilai (Rp)
1 Pendapatan Hibah 172.116.000,00
Jumlah 172.116.000,00

G.5.1.1.3.1 Pendapatan Hibah


Realisasi penerimaan pendapatan hibah merupakan setoran pihak ketiga
berupa pemanfaatan getah pinus yang ada di Kabupaten Bener Meriah.
Penerimaan lain-lain pendapatan yang sah - pendapatan hibah TA 2016
dianggarkan sebesar Rp295.000.000,00 dengan realisasi sebesar
Rp 172.116.000,00 atau 58,34% dari anggaran dan mengalami penurunan
sebesar Rp 3.493.219.975,00 atau 4.696% dibandingkan realisasi tahun
sebelumnya sebesar Rp 3.665.335.975.00.

G.5.1.1.3.2 Pendapatan Lainnya


Penerimaan Lain-Lain Pendapatan Yang Sah - Pendapatan Lainnya TA
2016 dianggarkan sebesar Rp0,00 dengan realisasi sebesar Rp0,00 atau
0,00% dari anggaran. Realisasi Pendapatan Lainnya tidak mengalami
kenaikan maupun penurunan dibandingkan dengan realisasi tahun
sebelumnya sebesar Rp0,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 55 dari 122
G.5.1.2 BELANJA
G.5.1.2.1 BELANJA OPERASI
G.5.1.2.1.1 Belanja Pegawai
Belanja Pegawai TA 2016 dianggarkan sebesar Rp304.993.115.704,00
dengan realisasi sebesar Rp296.859.406.256,00 atau 97,33% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.18
Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Gaji dan Tunjangan 239.037.239.170,00 235.658.413.971,00 98,59 217.676.417.078,00
2 Belanja Tambahan Penghasilan 59.415.236.534,00 55.133.958.783,00 92,79 64.362.224.646,00
PNS
3 Belanja Penerimaan lainnya
Pimpinan dan Anggota DPRD 1.765.000.000,00 1.756.600.000,00 99,52 1.516.000.000,00
serta KDH/WKDH
4 Belanja Insentif Pemungutan
Pajak Daerah dan Penunjang 350.000.000,00 332.182.142,00 94,91 1.905.604.000,00
Lainnya
5 Belanja Uang Lembur 1.236.970.000,00 1.014.112.860,00 81,98 1.096.845.750,00
6 Belanja Honorarium - - - 1.039.800.000,00
7 Belanja Operasional - - - 829.014.000,00
8 Belanja Pegawai Lainnya 3.188.670.000,00 2.964.138.500,00 92,96 -
Jumlah 304.993.115.704,00 296.859.406.256,00 97,33 288.425.905.474,00

Realisasi Belanja Pegawai TA 2016 sebesar Rp296.859.406.256,00


mengalami kenaikan sebesar Rp8.433.500.782 atau sebesar 2,86%
dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp288.425.905.474,00
G.5.1.2.1.2 Belanja Barang dan Jasa
Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp204.461.800.105,00 dengan realisasi sebesar Rp186.048.813.195,00 atau
90,99% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.19
Anggaran dan Realisasi Belanja Barang dan Jasa TA 2016 dan 2015
No Uraian Anggaran TA 2015 (Rp) Realisasi TA 2015 (Rp) % Realisasi TA 2014 (Rp)
1 Belanja Bahan Pakai Habis 7.803.930.035,00 6.912.940.361,00 88,58 8.575.975.984,00
2 Belanja Bahan/Material 19.187.035.380,00 18.219.806.151,00 94,96 19.869.464.735,00
3 Belanja Jasa Kantor 24.372.361.791,00 21.256.460.228,00 87,22 23.313.642.080,00
4 Belanja Premi Asuransi 15.130.000,00 15.130.000,00 100,00 -
Belanja Perawatan Kendaraan
6.711.059.235,00 6.050.185.116,00 90,15 6.437.889.798,00
5 Bermotor
6 Belanja Cetak dan Penggandaan 6.079.880.408,00 5.538.769.483,00 91,10 6.213.849.233,00
Belanja Sewa
550.540.000,00 349.560.000,00 63,49 580.054.448,00
7 Rumah/Gedung/Gudang/Parkir
8 Belanja Sewa Sarana Mobilitas 86.000.000,00 71.000.000,00 82,56 900.288.000,00
9 Belanja Sewa Alat Berat 195.000.000,00 195.000.000,00 100,00 0,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 56 dari 122
Belanja Sewa Perlengkapan dan
1.003.480.000,00 936.420.000,00 93,32 270.950.000,00
10 Peralatan Kantor
11 Belanja Makanan dan Minuman 19.394.063.240,00 17.595.105.824,00 90,72 13.717.469.890,00
Belanja Pakaian Dinas dan
233.105.000,00 233.105.000,00 100,00 583.298.000,00
12 Atributnya
13 Belanja Pakaian Kerja 868.290.000,00 822.812.500,00 94,76 289.640.000,00
Belanja Pakaian Khusus dan
557.307.000,00 555.778.000,00 99,73 496.861.000,00
14 Hari-Hari Tertentu
15 Belanja Perjalanan Dinas 23.344.966.738,00 22.199.962.276,00 95,10 19.648.248.255,00
16 Belanja Pemulangan Pegawai 162.500.000,00 138.500.000,00 85,23 95.000.000,00
17 Belanja Pemeliharaan 7.187.760.192,00 6.146.812.436,00 85,52 8.788.926.720,00
18 Belanja Jasa Konsultansi 1.547.309.000,00 1.256.657.000,00 81,22 1.519.606.000,00
Belanja Barang Untuk
Diserahkan kepada - - 92,42 7.695.595.360,00
19 Masyarakat/Pihak Ketiga
Belanja Barang Untuk Dijual
3.978.835.150,00 3.757.626.982,00 94,44 5.810.203.350,00
20 kepada Masyarakat/Pihak Ketiga
Belanja Beasiswa Pendidikan
231.000.000,00 231.000.000,00 100,00 628.702.500,00
21 PNS
Belanja Kursus, Pelatihan,
Sosialisasi dan Bimbingan Teknis 6.652.315.221,00 6.024.485.455,00 90,56 4.338.770.050,00
22 PNS
Belanja Honorarium Non
8.000.000,00 6.000.000,00 75,00 3.600.000,00
23 Pegawai
24 Belanja Honorarium PNS 40.940.608.656,00 36.043.358.683,00 88,04 33.531.646.844,00
25 Belanja Honorarium Non PNS 21.353.050.000,00 20.234.525.000,00 94,76 18.704.926.000,00
Belanja Uang untuk Diberikan
80.000.000,00 80.000.000,00 100,00 0,00
26 kepada Pihak Ketiga/Masyarakat
27 Belanja Barang Dana BOS 2.491.800.000,00 2.491.800.000,00 100,00 0,00
Belanja Jasa Pihak Ketiga
8.909.373.059,00 8.227.244.300,00 92,34 15.617.706.717,00
28 Lainnya
Belanja Uang Transportasi/Uang
517.100.000,00 458.768.400,00 88,72 0,00
29 Saku/Akomodasi
Jumlah 204.461.800.105,00 186.048.813.195,00 91,09 197.632.314.964,00

Realisasi Belanja Barang dan Jasa TA 2016 sebesar Rp186.048.813.195,00


mengalami penuruan sebesar Rp11.583.501.769,00 atau 5,86%
dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp197.632.314.964,00

G.5.1.2.1.3 Belanja Hibah


Belanja Hibah TA. 2016 dianggarkan sebesar Rp44.284.098.400,00 dengan
realisasi sebesar Rp43.109.037.000,00 atau 97,35% dari anggaran dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 5.20
Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Hibah Kepada Kelompok
1
Masyarakat 10.545.720.000,00 9.374.815.600,00 88,90 4.622.380.000,00
Hibah Kepada Organisasi
2
Kemasyarakatan 31.379.778.400,00 31.375.621.400,00 99,99 24.000.000,00
Hibah Dana BOS untuk
3
Satuan Pendidikan Dasar 2.358.600.000,00 2.358.600.000,00 100,00 -
Jumlah 44.284.098.400,00 43.109.037.000,00 97,35 4.646.380.000,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 57 dari 122
Realisasi Belanja Hibah TA 2016 sebesar Rp43.109.037.000,00 mengalami
kenaikan sebesar Rp38.462.380.000,00,00 atau 89,22% bila dibandingkan
dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp4.646.380.000,00.
G.5.1.2.1.4 Bantuan Sosial
Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dianggarkan sebesar Rp9.677.742.689,00
dengan realisasi sebesar Rp9.478.962.984,00 atau 97,95% dari anggaran
dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.21
Anggaran dan Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Bantuan Sosial kepada
9.677.742.689,00 9.478.962.984,00 97,95 9.768.772.500,00
Organisasi Sosial Kemasyarakatan
2 Belanja Bantuan Sosial kepada
0,00 0,00 0,00 3.816.403.483,00
Masyarakat
Jumlah 9.677.742.689,00 9.478.962.984,00 97,95 13.585.175.983,00

Realisasi Belanja Bantuan Sosial TA 2016 sebesar Rp9.478.962.984,00


mengalami penurunan sebesar Rp 4.106.212.999,00 atau 30,22% bila
dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp13.585.175.983,00.

G.5.1.2.2 BELANJA MODAL


G.5.1.2.2.1 Belanja Modal - Tanah
Belanja Modal Tanah TA 2016 dianggarkan sebesar Rp6.370.860.000,00
dengan realisasi sebesar Rp6.370.689.000,00 atau 99,997% dari anggaran,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.22
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Tanah TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Modal Tanah - Pengadaan Hutan 0,00 0,00 0,00 2.094.530.040,00
2 Belanja Modal Tanah - Pengadaan Tanah
0,00 0,00 0,00 661.150.000,00
Pengguna Lain
3 Belanja Modal Tanah - Pengadaan Tanah
6.000.000.000,00 6.000.000.000,00 100,00 9.680.584.500,00
Untuk Bangunan Gedung
4 Belanja Modal Tanah - Pengadaan Tanah
370.860.000,00 370.689.000,00 99,95 299.602.000,00
Untuk Bangunan Bukan Gedung
Jumlah 6.370.860.000,00 6.370.689.000,00 100,00 12.735.866.540,00

Realisasi Belanja Modal - Tanah TA 2016 sebesar Rp6.370.689.000,00


mengalami penurunan sebesar Rp 6.365.177.540,00 atau 99,91%
dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp12.735.866.540,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 58 dari 122
G.5.1.2.2.2 Belanja Modal - Peralatan dan Mesin
Belanja Modal Peralatan dan Mesin TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp20.458.286.247,00 dengan realisasi sebesar Rp17.871.845.158,00 atau
87,36% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.23
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Peralatan dan Mesin TA 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Belanja Pengadaan Alat-
1
Alat Besar Darat 580.000.000,00 565.780.000,00 97,55 1.701.373.726,00
2 Pengadaan Alat-alat Bantu 300.000.000,00 268.940.000,00 89,65 495.000.000,00
Pengadaan Alat Angkutan
3
Darat Bermotor 3.502.490.490,00 2.340.507.000,00 66,82 6.131.488.607,00
Pengadaan Alat Angkut
4
Apung Tak Bermotor - - - 50.000.000,00
Pengadaan Alat Bengkel
5
Bermesin 1.500.000,00 - - 159.050.000,00
Pengadaan Alat Bengkel
6
Tak Bermesin - - - 500.000,00
Pengadaan Alat Ukur
7
3.000.000,00 3.000.000,00 100,00 85.850.000,00
Pengadaan Alat
8
Pengolahan 315.900.000,00 314.270.000,00 99,48 587.155.000,00
Pengadaan Alat
9 Pemeliharaan
Tanaman/Alat Penyimpan 166.634.500,00 165.965.000,00 99,60 123.587.826,00
Pengadaan Alat Kantor
10
931.050.000,00 895.713.500,00 96,20 824.934.000,00
Pengadaan Alat Rumah
11
Tangga 3.840.278.803,00 3.620.761.950,00 94,28 5.119.634.710,00
Pengadaan Komputer
12
2.153.576.915,00 1.828.749.300,00 84,92 6.259.354.280,00
Pengadaan Meja Dan
13
Kursi Kerja/Rapat Pejabat 267.290.000,00 261.975.000,00 98,01 260.850.000,00
Pengadaan Alat Studio
14
160.960.400,00 113.820.000,00 70,71 200.566.798,00
Pengadaan Alat
15
Komunikasi - - - 16.320.000,00
Pengadaan Peralatan
16
Pemancar 12.000.000,00 12.000.000,00 100,00 406.230.000,00
Pengadaan Alat
17
Kedokteran 7.170.393.789,00 6.504.808.908,00 90,72 2.479.639.420,00
Pengadaan Alat
18
Kesehatan - - - 139.560.000,00
Pengadaan Unit-Unit
19
Laboratorium 133.000.000,00 132.910.000,00 99,93 2.287.167.000,00
Pengadaan Alat
20
Peraga/Praktek Sekolah 696.761.350,00 668.700.000,00 95,97 6.039.392.550,00
Pengadaan Alat
21 Laboratorium Fisika Nuklir
/ Elektronika - - - 4.000.000,00
Pengadaan Peralatan
22 Laboratorium
Hidrodinamika 12.000.000,00 - - 207.227.300,00
Pengadaan Alat
23 Keamanan dan
Perlindungan 211.450.000,00 173.944.500,00 82,26 179.484.000,00
Jumlah 20.458.286.247,00 17.871.845.158,00 87,36 33.758.365.217,00
Realisasi Belanja Modal - Peralatan dan Mesin TA 2016 sebesar
Rp17.871.845.158,00 mengalami penurunan sebesar Rp15.886.520.059,00
atau 47,06% dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp33.758.365.217,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 59 dari 122
G.5.1.2.2.3 Belanja Modal - Gedung dan Bangunan
Belanja Modal Gedung dan Bangunan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp54.211.804.305,21 dengan realisasi sebesar Rp50.926.142.228,00 atau
93,94 % dari anggaran dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.24
Anggaran dan Realisasi Belanja Modal - Gedung dan Bangunan
TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Bangunan Gedung Tempat 44,156,299,815.21 40.940.005.228,00 93,03
1 50.503.895.972,00
Kerja
Pengadaan Bangunan Gedung Tempat 5.181.335.170,00 5.162.977.000,00 99,65
2 10.681.693.157,00
Tinggal
Belanja Modal Gedung dan Bangunan - 570.000.000,00 569.399.000,00 99,89
3 0,00
Pengadaan Bangunan Bersejarah
Pengadaan Bangunan Tugu Peringatan 175.000.000,00 166.041.000,00 94,88
4 349.278.000,00

Pengadaan Bangunan Rambu-Rambu 4.129.169.320,00 4.087.720.000,00 99,00


5 1.723.052.500,00

Pengadaan konstruksi/pembelian gedung 0,00 0,00 0,00


6
gudang
Pengadaan konstruksi/pembelian 0,00 0,00 0,00
7
bangunan sekolah
Pengadaan konstruksi/pembelian 0,00 0,00 0,00
8
bangunan pasar daerah
Pengadaan konstruksi/pembelian bak 0,00 0,00 0,00
9
penampungan sampah
Pengadaan konstruksi/rehabilitasi gedung 0,00 0,00 0,00
10
RSU/PKM/Pustu/Polindes
Pengadaan konstruksi/pembelian 0,00 0,00 0,00
11
bangunan ibadah
12 Pengadaan kontruksi bangunan MCK 0,00 0,00 0,00
13 Pengadaan konstruksi pagar 0,00 0,00 0,00
Pengadaan Konstruksi Bangunan Olah 0,00 0,00 0,00
14
Raga
15 Pengadaan Bangunan Lainnya 0,00 0,00 0,00
16 Pengadaan Aset Tetap Lainnya 0,00 0,00 0,00
Jumlah 54.211.804.305,21 50.926.142.228,00 93,94 63.257.919.629,00

Realisasi Belanja Modal - Gedung dan Bangunan TA 2016 sebesar


Rp50.926.142.228,00 mengalami penurunan sebesar Rp12.331.777.401,00
atau 19,49% dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp63.257.919.629,00.
G.5.1.2.2.4 Belanja Modal - Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Belanja Modal - Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp210.959.709.013,00 dengan realisasi sebesar Rp201.383.213.364,00 atau
95,46% dari anggaran dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 60 dari 122
Tabel 5.25
Realisasi Belanja Modal - Jalan, Irigasi, dan Jaringan Tahun 2016
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
Pengadaan Jalan 173.156.801.233,00 166.208.624.864,00 95,99
1 86.093.181.465,00

Pengadaan Jembatan 580.000.000,00 0,00 0,00


2 1.250.818.000,00

Pengadaan Bangunan Air Irigasi 29.285.442.500,00 28.444.447.500,00 97,13


3 20.372.195.000,00

Pengadaan Bangunan Pengaman 1.278.090.000,00 978.400.000,00 0,00


4 2.699.105.000,00
Sungai dan Penanggulangan BA
Pengadaan Saluran Drainase/Gorong- 0,00 0,00 0,00 0,00
5
Gorong
Pengadaan Bangunan Air Bersih/Baku 2.976.926.280,00 2.486.151.000,00 83,51
6 4.037.016.900,00

Pengadaan Instalasi Air Minum/Air 3.586.199.000,00 3.175.710.000,00 88,55


7 7.085.041.000,00
Bersih
8 Pengadaan Instalasi Pembangkit Listrik 0,00 0,00 0,00 283.120.000,00
Pengadaan Instalasi Gardu Listrik 34.750.000,00 30.380.000,00 87,42
9 17.240.000,00

Pengadaan Jaringan Air Minum 0,00 0,00 0,00


10 203.368.000,00

Pengadaan Jaringan Telepon 61.500.000,00 59.500.000,00 97,00


11 35.000.000,00

0,00 0,00 0,00 0,00


12 Pengadaan Lampu Hias
Jumlah 210.959.709.013,00 201.383.213.364,00 95,46 122.076.085.365,00

Realisasi Belanja Modal - Jalan, Irigasi dan Jaringan TA 2016 sebesar


Rp201.383.213.364,00 mengalami kenaikan sebesar Rp79.307.127.999,00
atau 64,97% dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp122.076.085.365,00.
G.5.1.2.2.5 Belanja Modal - Aset Tetap Lainnya
Belanja Modal - Aset Tetap Lainnya TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp2.613.715.334,00 dengan realisasi sebesar Rp2.513.385.800,00 atau
sebesar 96,16%, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.26
Realisasi Belanja Aset Tetap Lainnya TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Pengadaan Buku 866.715.334,00 859.095.800,00 99,12 640.769.500,00
2 Pengadaan Barang Bercorak Kebudayaan 1.206.273.000,00
3 Pengadaan Tanaman 100.000.000,00 99.940.000,00 99,94 56.000.000,00
4 Pengadaan Aset Tetap Renovasi 0,00 0,00 0,00 3.727.577.000,00
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya - Pengadaan
5 50.000.000,00 30.000.000,00 60,00 0,00
Barang-Barang Perpustakaan
Belanja Modal Aset Tetap Lainnya - Pengadaan
6 1.597.000.000,00 1.524.350.000,00 95,45 0,00
Hewan
Jumlah 2.613.715.334,00 2.513.385.800,00 96,16 5.630.619.500,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 61 dari 122
Realisasi Belanja Modal - Aset Tetap Lainnya TA 2016 sebesar
Rp2.513.385.800,00 mengalami penurunan sebesar Rp3.117.233.700,00
atau 124,03% dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp5.630.619.500,00.
G.5.1.2.3 BELANJA TAK TERDUGA
Belanja Tak Terduga TA 2016 dianggarkan sebesar Rp2.000.000.000,00
dengan realisasi sebesar Rp1.980.357.500,00 atau sebesar 99,02% dari
anggaran. Pada TA 2016 terjadi penurunan sebesar Rp217.965.500,00 atau
11,05% dibandingkan dengan realisasi tahun sebelumnya sebesar
Rp2.198.323.000,00.
G.5.1.3 TRANSFER
G.5.1.3.1 Transfer Bantuan Keuangan
Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp187.583.074.431,00 dengan realisasi sebesar Rp187.562.614.271,00 atau
99,99% dari anggaran, dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.27
Realisasi Transfer Bantuan Keuangan TA 2016 dan 2015
Anggaran TA 2016 Realisasi TA 2016 Realisasi TA 2015
No Uraian %
(Rp) (Rp) (Rp)
1 Belanja Bantuan Keuangan Kepada 0,00 0,00 0,00 0,00
Pemerintah Desa
2 Belanja Bantuan Kepada Partai Politik 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 187.293.136.951,00 187.281.825.751,00 99,99 79.287.167.946,00
4 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 289.937.480,00 280.788.520,00 96,84 289.937.420,00
Jumlah 187.583.074.431,00 187.562.614.271,00 99,99 79.577.105.366,00

Realisasi Bantuan Keuangan TA 2016 terdiri dari Bantuan Keuangan Ke Desa


dan Bantuan Keuangan Lainnya sebesar Rp187.281.825.751,00 serta Bantuan
Keuangan untuk Partai Politik sebesar Rp.280.788.520,00 atau 96,84 %
sedangkan untuk TA 2015 direalisasikan sebagai Bantuan Keuangan Kepada
Pemerintah Desa dan Bantuan Kepada Partai Politik. Bantuan Keuangan TA
2015 sebesar Rp79.577.105.366,00 mengalami kenaikan sebesar
Rp107.985.508.905,00 atau sebesar 135,70% dibandingkan realisasi tahun
sebelumnya.
G.5.1.4 SURPLUS/(DEFISIT)
Surplus TA 2016 adalah sebesar Rp17.079.246.327,66 yang didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut:
1) Pendapatan Rp 987.025.220.428,34
2) Belanja Rp (816.541.852.485,00)
3) Transfer Rp (187.562.614.271,00)
Surplus/(Defisit) Rp (17.079.246.327,66)
G.5.1.5 PEMBIAYAAN
Pembiayaan (financing) adalah seluruh transaksi keuangan pemerintah, baik
penerimaan maupun pengeluaran, yang perlu dibayar atau akan diterima

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 62 dari 122
kembali, yang dalam penganggaran pemerintah terutama dimaksudkan untuk
menutup defisit dan atau memanfaatkan surplus anggaran.

G.5.1.5.1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN


G.5.1.5.1.1 Penggunaan SiLPA
Penerimaan Pembiayaan Daerah TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp18.810.786.912,21 dengan realisasi sebesar Rp18.810.786.912,72 atau
100,00% dari anggaran. Penerimaan Pembiayaan Daerah tersebut
didapatkan dari SiLPA Tahun 2015 sebesar Rp18.810.786.912,72

G.5.1.5.2 PENGELUARAN PEMBIAYAAN


G.5.1.5.2.1 Penyertaan Modal/Investasi Pemerintah Daerah
Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah dianggarkan sebesar
Rp,00 dengan realisasi sebesar Rp0,00 atau 0,00% dari anggaran.
G.5.1.5.2.2 Pembayaran Utang Jangka Panjang Lainnya
Pembayaran Utang Jangka Panjang Lainnya TA 2016 dianggarkan sebesar
Rp0,00 dengan realisasi sebesar Rp0,00 atau 0,00 persen.

G.5.1.6 PEMBIAYAAN NETO


Pembiayaan Neto TA 2016 adalah sebesar Rp18.810.786.912,72 yang
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
1) Penerimaan pembiayaan Rp 18.810.786.912,72
2) Pengeluaran pembiayaan Rp 0,00
Pembiayaan neto Rp 18.810.786.912,72

G.5.1.7 SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA)


Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) adalah selisih lebih/kurang antara
realisasi pendapatan dan belanja, serta penerimaan dan pengeluaran pembiayaan
dalam APBD selama satu periode pelaporan.
SiLPA Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 adalah sebesar
Rp1.733.137.578,06n yang didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
1) Surplus/(Defisit) Rp (17.079.246.327,66)
2) Pembiayaan Neto Rp 18.810.786.912,72
SiLPA Rp 1.731.540.585,06

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 63 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.2 LAPORAN PERUBAHAN SALDO ANGGARAN LEBIH
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL) adalah laporan yang
menyajikan informasi kenaikan dan penurunan SAL tahun pelaporan yang terdiri
dari SAL awal, SiLPA/SiKPA, Koreksi Kesalahan Pembukuan dan SAL Akhir.
Saldo Anggaran Lebih (SAL) adalah gunggungan saldo yang berasal dari
akumulasi SiLPA/SiKPA tahun-tahun anggaran sebelumnya dan tahun berjalan
serta penyesuaian lain yang diperkenankan.
SAL Akhir TA 2016 adalah sebesar Rp1.733.137.578,06 yang didapatkan dari
perhitungan sebagai berikut:
1) SAL Awal Rp 18.810.786.912,72
2) Penggunaan SAL Rp (18.810.786.912,72)
3) SiLPA Rp 1.733.137.578,06
4) Koreksi kesalahan pembukuan lain-lain Rp 0,00
SAL Akhir Rp 1.733.137.578,06
G.5.2.1 Saldo Anggaran Lebih Awal
Saldo Anggaran lebih awal sebesar Rp18.810.981.791,72 merupakan Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran tahun 2015 setelah penyesuaian.
Perhitungan penyesuaian SiLPA yang digunakan sebagai penggunaan SAL
dapat dilihat pada penjelasan penggunaan SiLPA sub bagian G.5.1.5.1.1.
G.5.2.2 Penggunaan SAL Sebagai Penerimaan Pembiayaan Tahun Berjalan
Penggunaan SAL sebagai penerimaan pembiayaan tahun berjalan sebesar
Rp18.810.981.791,72 merupakan penggunaan SILPA Tahun 2015 pada tahun
anggaran 2016.
G.5.2.3 Sisa Lebih/Kurang Pembiayaan Anggaran (SiLPA/SiKPA)
Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran sebesar Rp1.733.137.578,06 didapatkan dari
hasil perhitungan sebagai berikut.
1) Surplus/Defisit Rp (17.077.649.334,66)
2) Pembiayaan Neto Rp 18.810.786.912,72
SiLPA Rp 1.733.137.578,06
G.5.2.4 Koreksi Kesalahan Pembukuan Lain-Lain
Koreksi kesalahan pembukuan lain-lain sebesar Rp0,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 64 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN

G.5.3 NERACA
Penjelasan akun-akun neraca menguraikan secara singkat mengenai posisi saldo-
saldo akun neraca per 31 Desember 2016 sebagaimana disajikan pada muka
laporan keuangan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Laporan
Keuangan Kabupaten Bener Meriah.
G.5.3.1 ASET
G.5.3.1.1 ASET LANCAR
G.5.3.1.1.1 Kas di Kas Daerah
Kas di Kas Daerah adalah akumulasi dari saldo-saldo rekening Kas Umum
Daerah per 31 Desember 2016 setelah dikurangi outstanding SP2D. Hasil
rekonsiliasi Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016, saldo Kas di Bank
adalah sebesar Rp27.848.267,75 Berikut adalah rincian saldo Kas di Kas
Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015.
Tabel 5.28
Saldo Kas di Kas Daerah
Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 DesemberSaldo per 31 Desember
No Bank Nama Rekening Nomor Rekening
2016 (Rp) 2015 (Rp)
I Kas di Bank
1 BPD Aceh Rekening Kas Umum Daerah 053.01.02.000001-2 1.783,06 9.407.025.620,29
Kab Bener Meriah
2 BPD Aceh Zakat Kabupaten Bener 053.01.02.630015-7 0,00 7.762.250.201,00
Meriah
3 BPD Aceh PBB P2 Kabupaten Bener 053.01.02.640001-2 0,00 77.975.391,00
Meriah
4 BPD Aceh BUD Bener Meriah QQ 053.01.02.120490-6 0,00 64.873.197,43
Migas
5 BPD Aceh Rek. Titipan Pajak Kasda 053.01.02.650011-1 27.846.484,69 877.787,00
Bener Meriah
Saldo Kas di Bank 27.848.267,75 17.313.002.196,72

G.5.3.1.1.2 Kas di Rekening FKTP


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah telah menerbitkan beberapa
Keputusan Bupati Bener Meriah yang mendukung terlaksananya Program
Jaminan Kesehatan Nasional di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah:
1. Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor 440/697/SK/2014 tentang
Penetapan Nomor Rekening Jaminan Kesehatan Nasional Pada Rumah

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 65 dari 122
Sakit Umum Daerah Munyang Kute Redelong yang diterbitkan tanggal
13 Januari 2014;
2. Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor 440/337/SK/2014 tentang
Penunjukan/Penetapan Bendahara Jaminan Kesehatan Nasional di
Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Kabupaten Bener Meriah
Tahun 2014 yang ditebitkan tanggal 6 Mei 2014;
3. Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor 440/436/SK/2014 tentang
Penetapan Nomor Rekening Jaminan Kesehatan Nasional Fasilitas
Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) Kabupaten Bener Meriah Tahun
2014.
Rekening FKTP pada Kabupaten Bener Meriah terdiri dari 12 rekening
pada puskesmas dan satu rekening pada RSUD Munyang Kute. Kas di
Rekening FKTP merupakan sisa saldo kas pada 12 puskesmas dan satu
RSUD yang mengelola dana Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) per 31
Desember 2016 sebesar Rp1.723.762.312,00. Berikut Rincian Rekening
JKN pada FKTP yang merupakan bagian dari Kas di Kas Daerah, sebagai
berikut :
Tabel 5.29
Saldo Kas di FKTP Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 DesemberSaldo per 31 Desember
No Nama Rekening Nomor Rekening
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Puskesmas Perawatan Bandar 053.01.02.640019-1 45.348.205,00 98.890.198,00
2 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 053.01.02.640013-9 207.758.182,00 167.910.032,00
3 Puskesmas Perawatan Pante Raya 053.01.02.640011-5 159.332.603,00 129.147.308,00
4 Puskesmas Perawatan Lampahan 053.01.02.640015-2 18.822.423,00 119.746.491,00
5 PuskesmasPerawatan Singah Mulo 053.01.02.640016-4 109.311.912,00 136.198.880,00
6 Puskesmas Ronga-Ronga 053.01.02.640017-6 49.831.340,00 60.698.190,00
7 Puskesmas Simpang Tiga 053.01.02.640014-1 883.645.291,00 558.450.262,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 053.01.02.640018-8 29.975.235,00 23.182.415,00
9 Puskesmas Blang Rakal 053.01.02.640020-6 110.777.054,00 125.893.521,00
10 Puskesmas Samar Kilang 053.01.02.640012-7 11.954.280,00 43.492.485,00
11 Puskesmas Mesidah 053.01.02.650001-8 35.686.650,00 0,00
12 RSUD Munyang Kute 203501000632301 0,00 35.136.600,00
13 Dinas Kesehatan:
a. Puskesmas Ramung 053.01.02.660001-3 61.319.137,00 0,00
b. Puskesmas Bener Kelipah 052.01.02.660001-1 0,00 0,00
Jumlah 1.723.762.312,00 1.498.746.382,00

Puskesmas Ramung dan Puskesmas Bener Kelipah masih bergabung dengan


Dinas Kesehatan karena dua puskesmas tersebut merupakan puskesmas baru
yang telah mendapatkan ijin operasional dari Kementerian Kesehatan
namun belum menjadi SKPK tersendiri karena belum ditetapkan dalam
Qanun Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016.
G.5.3.1.1.3 Kas di Bendahara Pengeluaran
Kas di Bendahara Pengeluaran adalah saldo Uang Persediaan (UP) yang
belum disetorkan ke Kas Daerah oleh Bendahara Pengeluaran per 31

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 66 dari 122
Desember 2016. Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran per 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp1.677.980,00 yang tersebar pada empat SKPK,
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.30
Sisa Kas di Bendahara Pengeluaran
Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember
No SKPK
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Puskesmas Perawatan Bandar 230,00 0,00
2 Dinas Sosial 350.000,00 0,00
3 Kecamatan Permata 0,00 111.000,00
4 Badan Kepegawaian,
1.002.500,00 0,00
Kependidikan dan Pelatihan
5 Badan Pelaksana Penyuluhan
325.250,00 0,00
dan Ketahanan Pangan
Jumlah 1.677.980,00 111.000,00

Atas sisa UP di atas, Bendahara Pengeluaran pada empat SKPK tersebut


telah melakukan penyetoran ke Rekening Kas Umum Daerah Kab Bener
Meriah nomor 053.01.02.000001-2 sampai dengan akhir bulan Januari
2017 sebesar Rp1.677.980,00.
G.5.3.1.1.4 Kas di Bendahara Penerimaan
Kas di Bendahara Penerimaan adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang
belum disetorkan ke Kas Daerah oleh Bendahara Penerimaan per 31
Desember 2016. Saldo Kas di Bendahara Penerimaan per 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp0,00.
G.5.3.1.1.5 Piutang Pajak
Saldo Piutang Pajak per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp12.897.257.894,11 yang terdiri dari:
1). Piutang Pajak PBB-P2 sebesar Rp5.284.577.234,00.
2). Piutang DBH Pajak Rokok Tahun 2016 sebesar Rp.2.359.021.908,72.
3). Piutang DBH PBBKB Tahun 2016 sebesar Rp.1.674.316.080,02.
4). Piutang PKB Tahun 2016 sebesar Rp924.930.365,17.
5). Piutang BNKB Tahun 2016 sebesar Rp970.663.349,04
6). Piutang BBKB Tahun 2016 sebesar Rp1.680.865.718,53
7). Piutang PAP Tahun 2016 sebesar Rp2.883.238,63
Piutang tersebut merupakan kewajiban pihak ketiga atas pajak dan retribusi
hingga 31 Desember 2016 belum disetor oleh wajib pajak ke rekening kas
daerah, piutang pajak tersebut dapat dirinci sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 67 dari 122
Tabel 5.31
Saldo Piutang Pajak PBB-P2 per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Jenis Piutang Pajak %
Desember 2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 PBB-P2
a. Setelah Pengalihan 802.236.461,00 0,,00 680.896.492,00 100,00
b. Sebelum Pengalihan 4.482.340.773,00 4.482.340.773,00 0,00
Jumlah 5.284.577.234,00 5.163.237.265,00 680.896.492,00 15,19

Berikut adalah rincian Piutang Pajak Tahun 2016 per tahun.

Tabel 5.32
Rincian Piutang Pajak Tahun 2016 per Tahun per Pengelola
No Jenis Piutang Tahun Pajak Nilai Piutang (Rp) SKPK Pengelola Pendapatan
1 PBB-P2 2016 121.339.969,00 Dinas Pendapatan, Pengelolaan
2015 300,477,872.00 Keuangan dan Aset
2014 380,418,620.00
2013 703.057.490,00 Hasil Pengalihan dari KPP Pratama
2012 647.875.596,00 Bireuen
2011 601.974.788,00
2010 591.513.480,00 Dikelola oleh:
2009 413.574.214,00 Dinas Pendapatan, Pengelolaan
2008 395.925.865,00 Keuangan dan Aset
2007 382.378.143,00
2006 374.365.747,00
2005 80.354.842,00
2004 51.147.263,00
2003 39.320.363,00
s.d. 2002 200.852.982,00
Jumlah 5.284.577.234,00

G.5.3.1.1.5.1 Penyisihan Piutang Pajak


Saldo Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016 sebesar
Rp.4.311.217.656,68 yang terdiri dari 1). Penyisihan Piutang PBB-P2
tahun 2016 Rp4.027.131.327,20 dan Penyisihan Piutang Retribusi Tahun
2016 sebesar Rp.284.086.329,48 merupakan saldo piutang pajak dan
retribusi yang dicadangkan (disisihkan) sebagai bagian yang
kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan piutang dimaksudkan agar
piutang disajikan sebesar nilai yang dapat di tagih (Net Realizable Value).
Saldo penyisihan tersebut tidak menghapus tagih kewajiban pihak ketiga
atas Pajak Daerah yang besarnya telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah
sampai dengan 31 Desember 2016. Berikut adalah rincian Penyisihan
Piutang Pajak per 31 Desember 2016.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 68 dari 122
Tabel 5.33
Rincian Penyisihan Piutang Pajak per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Jenis Tahun Nilai Net Realizable
No Umur Taksiran Piutang Nilai Penyisihan
Piutang Pajak Piutang (Rp) Kualitas Value (Rp)
Piutang Tak Tertagih Piutang (Rp)
1. PBB-P2 2016 121.339.969,00 < 1 Tahun Lqncar 0% 0,00 121.339.969,00
Kurang
2015 300.477.872,00 2 Tahun 10% 30.047.787,20 270.430.084,80
Lancar
2014 380.418.620,00 3 Tahun Diragukan 50% 190.209.310,00 190.209.310,00
2013 703.057.490,00 4 Tahun Diragukan 50% 351.528.745,00 351.528.745,00
2012 647.875.596,00 5 Tahun Diragukan 50% 323.937.798,00 323.937.798,00
2011 601.974.788,00 6 Tahun Macet 100% 601.974.788,00 0,00
2010 591.513.480,00 7 Tahun Macet 100% 591.513.480,00 0,00
2009 413.574.214,00 8 Tahun Macet 100% 413.574.214,00 0,00
2008 395.925.865,00 9 Tahun Macet 100% 395.925.865,00 0,00
2007 382.378.143,00 10 Tahun Macet 100% 382.378.143,00 0,00
2006 374.365.747,00 11 Tahun Macet 100% 374.365.747,00 0,00
2005 80.354.842,00 12 Tahun Macet 100% 80.354.842,00 0,00
2004 51.147.263,00 13 Tahun Macet 100% 51.147.263,00 0,00
2003 39.320.363,00 14 Tahun Macet 100% 39.320.363,00 0,00
s.d. 2002 200.852.982,00 15 Tahun Macet 100% 200.852.982,00 0,00
Jumlah 5.284.577.234,00 4.027.131.327,20 1.257.445.906,80

G.5.3.1.1.5.2 Piutang Pajak Neto


Piutang Pajak Neto adalah saldo Piutang Pajak setelah dikurangi
penyisihan atas piutang tidak tertagih atau saldo piutang yang disajikan
adalah piutang yang kemungkinan dapat ditagih (Net Realizable Value).
Saldo Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.257.445.906,80 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.34
Rincian Piutang Pajak Neto per 31 Desember 2016
Nilai Penyisihan Net Realizable
No Jenis Piutang Nilai Piutang (Rp)
Piutang Pajak (Rp) Value (Rp)
1 PBB-P2:
a. Setelah Pengalihan 802.236.461,00 220.257.097,00 581.979.363,80
b. Sebelum Pengalihan 4.482.340.773,00 3.806.874.230,00 675.466.543,00
Jumlah 5.284.577.234,00 4.027.131.327,00 1.257.445.906,80

G.5.3.1.1.6 Piutang Retribusi


Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp6.130.015.129,48 yang terdiri dari:
1). Piutang Retribusi BPJS Rumah Sakit Munyang Kute Tahun 2016
sebesar Rp.5.566.811.200,00;
2). Piutang Retribusi dana non kapitasi puskesmas Tahun 2016 sebesar
Rp249.117.600,00;
3). Piutang Retribusi Menara Telekomunikasi sebesar Rp284.086.329,48;
dan
4). Piutang Retribusi Mess Pemda Bener Meriah Tahun 2016 sebesar
Rp.30.000.000,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 69 dari 122
Piutang retribusi tersebut merupakan kewajiban pihak ketiga atas retribusi
yang hingga 31 Desember 2016 belum dibayar oleh wajib retribusi, piutang
retribusi tersebut dapat dirinci sebagai berikut:
Tabel 5.35
Saldo Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31
Kenaikan/
No Jenis Piutang Retribusi Desember 2016 Desember 2015 %
(Penurunan)
(Rp) (Rp)
Piutang Retribusi Pelayanan
1 5.566.811.200,00 0,00 5.566.811.200,00 ∞
Kesehatan –RSUD Munyang Kute

2 Piutang Retribusi Pelayanan 249.117.600,00 0,00 249.117.600,00 ∞


Kesehatan Puskesmas

3 Retribusi Pengendalian Menara 284.086.329,48 284.086.329,48 0,00 0,00


Telekomunikasi
Piutang Retribusi Tempat
4 Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa 30.000.000,00 0,00 30.000.000,00 ∞

Jumlah 6.130.015.129,48 284.086.329,48 5.845.928.800,00 ∞

Kenaikan Piutang Retribusi sebesar Rp5.845.928.800,00 dari saldo tahun


sebelumnya disebabkan karena adanya penambahan atas Piutang Retribusi
Pelayanan Kesehatan RSUD Munyang Kute, Piutang Retribusi Pelayanan
Kesehatan Puskesmas dan Piutang Retribusi Tempat
Penginapan/Pesanggrahan/Villa.
Berikut adalah rincian Piutang Retribusi per 31Desember 2016 per tahun
per pengelola.
Tabel 5.36
Rincian Piutang Retribusi Tahun 2016 per Tahun per Pengelola
Rincian Jenis Tahun
No Jenis Piutang SKPK Pengelola Pendapatan Nilai Piutang (Rp)
Piutang Retribusi
2016 0,00
1 Retribusi Pengendalian Dinas Perhubungan, Pariwisata,
2015 152.969.559,12
Menara Telekomunikasi Telekomunikasi, dan Informatika 2014 54.631.990,80
2013 38.242.389,78
2012 38.242.389,78
Jumlah 284.086.329,48

G.5.3.1.1.6.1 Penyisihan Piutang Retribusi


Saldo Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016 sebesar Rp
Rp284.086.329,48 merupakan saldo piutang retribusi yang dicadangkan
(disisihkan) sebagai bagian yang kemungkinan tidak tertagih. Penyisihan
piutang dimaksudkan agar piutang disajikan sebesar nilai yang dapat di
tagih (Net Realizable Value).
Saldo penyisihan tersebut tidak menghapus tagih kewajiban pihak ketiga
atas Retribusi Daerah yang besarnya telah ditetapkan oleh Pemerintah
Daerah sampai dengan 31 Desember 2016. Berikut adalah rincian
Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 70 dari 122
Tabel 5.37
Rincian Penyisihan Piutang Retribusi per 31 Desember 2016
Penyisihan Piutang
Tahun Nilai Piutang Taksiran Nilai Penyisihan Net Realizable
No Jenis Piutang Umur
Retribusi (Rp) Kualitas Piutang Tak Piutang Value (Rp)
Piutang
Tertagih Retribusi (Rp)
1 Retribusi 2016 0,00 0,00
Pengendalian 2015 152.969.559,12 > 12 Bulan Macet 100% 152.969.559,12 0,00
Menara 2014 54.631.990,80 > 12 Bulan Macet 100% 54.631.990,80 0,00
Telekomunikasi 2013 38.242.389,78 > 12 Bulan Macet 100% 38.242.389,78 0,00
2012 38.242.389,78 > 12 Bulan Macet 100% 38.242.389,78 0,00
Jumlah 284.086.329,48 284.086.329,48 0,00

G.5.3.1.1.6.2 Piutang Retribusi Neto


Piutang Retribusi Neto adalah saldo Piutang Retribusi setelah dikurangi
penyisihan atas piutang tidak tertagih atau saldo piutang yang disajikan
adalah piutang yang kemungkinan dapat ditagih (Net Realizable Value).
Saldo Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp0,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.38
Rincian Piutang Retribusi Neto per 31 Desember 2016
Nilai Penyisihan Net Realizable
No Jenis Piutang Nilai Piutang (Rp)
Piutang Retribusi (Rp) Value (Rp)
1 Retribusi Pengendalian Menara 284.086.329,48 284.086.329,48 0,00
Telekomunikasi
Jumlah 284.086.329,48 284.086.329,48 0,00

G.5.3.1.1.7 Belanja Dibayar Dimuka


Belanja Dibayar Dimuka adalah pengeluaran SKPK/Pemerintah Daerah
yang telah dibayarkan dari kas daerah dan membebani anggaran namun
manfaat atas pengeluaran tersebut belum diterima.
Belanja Dibayar Dimuka pada Pemerintah Kabupaten Bener Meriah terdiri
atas belanja-belanja berupa pembayaran pajak STNK yang telah dibayar
pada tahun 2016 namun sampai dengan 31 Desember 2016 belum diterima
manfaat atas jasanya secara penuh.
Saldo Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp81.388.500,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.39
Saldo Belanja Dibayar Dimuka per 31 Desember 2016
No SKPK Saldo 31 Desember 2016 (Rp)
1 Dinas Kesehatan 2.702.075,00
2 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 6.760.693,00
3 Puskesmas Perawatan Bandar 581.417,00
4 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1.023.292,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 71 dari 122
No SKPK Saldo 31 Desember 2016 (Rp)
5 Puskesmas Perawatan Pante Raya 2.840.917,00
6 Puskesmas Perawatan Lampahan 3.072.926,00
7 Puskesmas Simpang Tiga 1.056.400,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 600.875,00
9 Puskesmas Ronga-Ronga 683.083,00
10 Puskesmas Belang Rakal 35.168,00
11 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 17.475.158,00
12 Dinas Pengairan 541.150,00
13 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 455.750,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
14 1.351.208,00
Informatika
15 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 12.528.470,00
16 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 747.293,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana
17 1.188.675,00
dan Perlindungan Anak
18 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 2.508.550,00
19 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 455.751,00
20 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 704.450,00
21 Sekretariat DPRK 7.528.860,00
22 Inspektorat 2.656.183,00
23 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 1.097.983,00
24 Dinas Syariat Islam 18.717,00
25 Kantor Camat Timang Gajah 198.417,00
26 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 189.683,00
27 Majelis Permusyawaratan Ulama 418.100,00
28 Kantor Camat Gajah Putih 190.083,00
29 Kantor Camat Mesidah 1.882.183,00
30 Baitul Maal 639.292,00
31 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 425.680,00
32 Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman Modal 883.487,00
33 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 652.162,00
34 Badan Pemberdayaan Masyarakat 1.003.400,00
35 Dinas Peternakan dan Perikanan 3.009.901,00
36 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 2.683.117,00
37 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 597.951,00
Jumlah 81.388.500,00

G.5.3.1.1.8 Piutang Lainnya


Saldo Piutang Lainnya per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00.
G.5.3.1.1.8.1 Penyisihan Piutang Lainnya
Penyisihan atas Piutang Lainnya belum diatur dalam Kebijakan
Akuntansi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016.
G.5.3.1.1.8.2 Piutang Lainnya Neto
Piutang Lainnya Neto per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp0,00.
Piutang neto tersebut sama dengan piutang bruto disebabkan pada Tahun
2016 tidak terdapat penyisihan atas piutang lainnya.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 72 dari 122
G.5.3.1.1.8.3 Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus Reguler
Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus Reguler tahun 2016 sebesar
Rp1.465.503.000,00 dengan rincian sebagaimana tergambar pada tabel
5.41 dibawah ini.
Tabel 5.40
Saldo Piutang Transfer Dana Alokasi Khusus per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31
Kenaikan/
No Jenis Piutang Retribusi Desember 2016 Desember 2015 %
(Penurunan)
(Rp) (Rp)
Piutang Dana Alokasi Khusus-
1 Bidang Kesehatan dan Keluarga 100
1.337.085.000,00 - 1.337.085.000,00
Berencana

2 Piutang Dana Alokasi Khusus- 100


Bidang Sarana Perdagangan 128.418.000,00 - 128.418.000,00
Jumlah 1.465.503.000,00 - 1.465.503.000,00 100

G.5.3.1.1.9 Persediaan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan
barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam
rangka pelayanan kepada masyarakat.
Saldo persediaan merupakan saldo hasil pemeriksaan fisik persediaan (stock
opname) per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.184.682.979,07. Rincian
Persediaan per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel 5.41
Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016
Saldo 31 Desember
No Jenis Persediaan
2016 (Rp)
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 314.474.607,00
2 Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya 1.210.000,00
3 Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih 5.067.500,00
4 Bahan Obat-obatan 5.131.398.623,33
5 Bahan Makanan Pokok 29.239.000,00
6 Bahan Medis Habis Pakai 1.626.677.988,74
7 Alat Kontrasepsi 67.765.260,00
8 Komponen Kendaraan Bermotor 1.550.000,00
9 Barang yang akan diberikan ke Pihak Ketiga 7.300.000,00
Jumlah 7.184.682.979,07

Rincian persediaan pada SKPK per jenis persediaan dapat dilihat pada
Lampiran 1.
G.5.3.1.2 INVESTASI JANGKA PANJANG
Investasi Jangka Panjang merupakan investasi permanen untuk mendapatkan
deviden dan/atau pengaruh yang signifikan dalam jangka panjang. Investasi
Jangka Panjang yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
berupa Investasi Permanen berupa penyertaan modal.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 73 dari 122
G.5.3.1.2.1 Investasi Permanen
Investasi Permanen adalah investasi jangka panjang yang dimaksudkan
untuk dimiliki secara berkelanjutan. Investasi Permanen yang dilakukan
oleh Pemerintah Kabupaten Bener Meriah berupa penyertaan modal kepada
satu lembaga keuangan, tiga perusahaan daerah dan satu PDAM.
G.5.3.1.2.1.1 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah
Saldo Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per 31
Desember 2016 adalah sebesar Rp44.006.472.540,44 yang dapat dirinci
sebagai berikut:
Tabel 5.42
Saldo Penyertaan Modal per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Investee %
2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 PT Bank Aceh 18.100.000.000,00 18.100.000.000,00 0,00 0,00
2 PDAM Tirta Bengi 25.245.308.577,00 19.018.793.755,00 6.226.514.822,00 32,74
3 PD Pembangunan Bener Meriah 598.610.253,00 598.610.253,00 0,00 0,00
4 PD Gayo Energi 62.468.620,44 193.369.156,03 (130.900.536,00) (67,69)
Jumlah 44.006.472.540,44 37.910.773.164,03 6.095.614.286,00 16

Saldo penyertaan modal tahun 2016 mengalami kenaikan sebesar


Rp6.095.614.286,00 atau 16% dari saldo tahun sebelumnya. Kenaikan
tersebut karena adanya penambahan modal dari pemerintah pusat yang
belum ditetapkan statusnya pada PDAM Tirta Bengi dan penurunan pada
PD Gayo Energi. Perhitungan saldo penyertaan modal didasarkan pada
persentase kepemilikan atas investasi pada masing-masing investee.
1. PT Bank Aceh
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melakukan penyertaan modal
pada PT Bank Aceh sebesar Rp18.100.000.000,00 dengan porsi
kepemilikan kurang dari 5%. Penilaian investasi Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah pada PT Bank Aceh menggunakan metode
biaya (cost method). Pencatatan atas Penyertaan Modal Pemerintah
Daerah terhadap Bank Aceh yang kepemilikannya kurang dari 20%
sesuai dengan PSAP 06 tentang Akuntansi Investasi.
Tabel 5.43
Saldo Penyertaan Modal PT Bank Aceh per 31 Desember 2016 dan 2015
Nilai Penyertaan Tahun Anggaran 2016
Nama Perusahan
(Rp) Penambahan (Rp) Pengurangan (Rp) Saldo Akhir (Rp)
Jumlah Aset pad
18.100.000.000,00 0,00 0,00 18.100.000.000,00
PT Bank Aceh
Jumlah Kewajiban 0,00 0,00 0,00 0,00
Ekuitas 18.100.000.000,00 0,00 0,00 18.100.000.000,00

2. PDAM Tirta Bengi


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melakukan penyertaan modal

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 74 dari 122
pada PDAM Tirta Bengi dengan setoran sampai dengan tahun 2016
sebesar Rp32.783.247.709,30 dengan porsi kepemilikan 100%.
Penilaian investasi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
PDAM Tirta Bengi menggunakan metode ekuitas. Pada tahun 2016
PDAM Tirta Bengi membuat laporan keuangan (Audited) dengan
nilai ekuitas sebesar Rp25.247.425.685,91. Berdasarkan audit KAP,
Kenaikan nilai ekuitas PDAM Tirta Bengi, karena pada tahun 2016
perusahaan daerah ini menerima tambahan modal dari pemerintah
pusat YBDS sebesar Rp7.344.671.107,00 dan mengalami rugi dari
aktivitas operasi sebesar Rp1.443.774.188,00. Rincian perhitungan
equity method pada PDAM Tirta Bengi tahun 2016 yaitu:
Jumlah Aset pada PDAM Tirta Bengi Bener Rp 26.284.334.441,00
Meriah
Jumlah Kewajiban Rp 1.039.025.864,00
Ekuitas Rp 25.245.308.577,00
Nilai Ekuitas tersebut terdiri dari:
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 12.209.615.529,00
Bener Meriah
Modal Hibah (YBDS) Rp 220.976.514.647,00
Akumulasi Laba/Rugi tahun sebelumnya Rp (6.497.047.410,00)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp (1.443.774.188)
Rp 25.245.308.577,00

3. PD Pembangunan Bener Meriah


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melakukan penyertaan modal
pada PD Pembangunan Bener Meriah dengan nilai penyertaan
sampai dengan tahun anggaran 2016 sebesar Rp4.000.000.000,00.
Porsi kepemilikan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah atas PD
Pembangunan Bener Meriah sebesar 100%. Penilaian investasi
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada PD Pembangunan Bener
Meriah menggunakan metode ekuitas. Pada Tahun 2012 PD
Pembangunan Bener Meriah telah berhenti beroperasi, tetapi masih
menyampaikan Laporan Keuangan (unaudited) Tahun 2012, 2013,
2014 dan 2015 (audited) kepada Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah. Adapun penyertaan modal Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah per 31 Desember 2016 berdasarkan Laporan Keuangan
(unaudited) PD Pembangunan Bener Meriah tahun 2016 adalah
sebagai berikut:
Jumlah Aset pada PD Pembangunan Bener Rp 598.669.752,00
Meriah
Jumlah Kewajiban Rp 59.499,00
Ekuitas Rp 598.610.253,00
Nilai Ekuitas tersebut terdiri dari:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 75 dari 122
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 4.000.000.000,00
Bener Meriah
Modal Hibah Rp 0,00
Akumulasi Laba (Rugi) tahun sebelumnya Rp (3.401.389.747,00)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp 0,00
Rp 598.610.253,00

Pada Tahun Anggaran 2016 PD Pembangunan Bener Meriah


membentuk Tim Revitalisasi Perusahaan Daerah (PD) Pembangunan
Bener Meriah sesuai dengan Keputusan Bupati Bener Meriah
Nomor:900/285/SK/2016 Tanggal 02 Januari 2016 Tentang
Pembentukan Tim Revitalisasi Perusahaan Daerah (PD)
Pembangunan Bener Meriah, sehingga pada Tahun Anggaran 2016
PD Pembangunan Bener Meriah masih memakai Laporan Keuangan
Tahun Anggaran 2014.

4. PD Gayo Energi
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melakukan penyertaan modal
pada PD Gayo Energi dengan nilai penyertaan sampai dengan tahun
anggaran 2016 sebesar Rp1.610.000.000,00. Porsi kepemilikan
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah atas PD Gayo Energi sebesar
100%. Penilaian investasi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada
PD Gayo Energi menggunakan metode ekuitas. Pada tahun 2016 PD
Gayo Energi membuat laporan keuangan (Unaudited) Tahun 2015
dengan nilai ekuitas bersih Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
sebesar Rp60.436.621,03. Pengurangan nilai ekuitas PD Gayo Energi
per 31 Desember 2016 karena mengalami kerugian sebesar
Rp.54.171.996,47
Rincian perhitungan equity method pada PD Gayo Energi pada tahun
2016:
Jumlah Aset pada PD Gayo Energi Rp 62.553.730,44
Jumlah Kewajiban Rp 85.110,00
Ekuitas Rp 62.468.620,44
Nilai Ekuitas tersebut terdiri dari:
Modal Dasar Rp 0,00
Penyertaan Modal Pemerintah Kabupaten Rp 1.610.000.000,00
Bener Meriah
Modal Hibah Rp 0,00
Akumulasi Laba (Rugi) tahun sebelumnya Rp (1.495.391.383,09)
Laba (Rugi) Tahun Berjalan Rp (52.139.996,47)
Adj R/L Piutang Proyek Rp (1.547.531.379,56)
Rp 62.468.620,44

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 76 dari 122
G.5.3.1.2.1.2 Investasi Permanen Lainnya
Investasi permanen lainnya merupakan dana bergulir per 31 Desember 2013.
Saldo Dana Bergulir per 31 Desember 2015 dan 2014 masing-masing sebesar
Rp.0,00 dan Rp.0,00. Sedangkan per 31 Desember 2013 saldo dana bergulir
adalah sebesar Rp9.973.982.483,00 merupakan saldo kredit Pemberdayaan
Ekonomi Rakyat (PER) yang sudah disalurkan kepada petani jagung melalui
Bank BRI Cabang Takengon.
1. Hasil Pelaksanaan Tindak Lanjut Kegiatan Investasi Non Permanen
Tahun 2007 bahwa penerima Kredit Pemberdayaan Ekonomi Rakyat
(PER) Petani Jagung di Kabupaten Bener Meriah adalah sebanyak 123
Kelompok Tani dengan Jumlah Anggota sebanyak 2.635 orang dengan
total nilai pokok kredit sebesar Rp.9.497.098.000,00. Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah tahun 2008 juga mengeluarkan Petunjuk
Teknis Penyaluran Kredit PER Jagung yang memuat jangka waktu
pengembalian pokok pinjaman maksimal enam bulan dengan bunga 3%.
Realisasi atas pelaksanaan penyaluran kredit PER diketahui bahwa
seluruh kredit PER telah disalurkan pada tahun 2008 dan 2009 sebesar
Rp9.973.982.483,00. Berdasarkan Petunjuk Teknis tersebut disebutkan
bahwa setiap periodik Kanca BRI Takengon mengalokasikan
pembayaran bunga sebesar 4% untuk cadangan Fee BRI pada saat
perguliran dana (revolving fund) dan sebesar 2% untuk biaya
operasional Tim POKJA UPTJ. Dari jumlah tersebut, sebesar
Rp476.884.483,00 telah disisihkan untuk cadangan fee BRI dan biaya
operasional Tim Pokja.
2. Pada tahun 2014, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah telah
menerbitkan Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 34 Tahun 2014
tentang Kebijakan Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah Kabupaten
Bener Meriah yang diterbitkan pada tanggal 28 Oktober 2014.
Berdasarkan Peraturan Bupati tersebut diketahui pada Pasal 11 Ayat
(10) menyatakan bahwa Penyisihan Investasi nonpermanen ditetapkan
sebesar:
a) 0,5% (nol koma lima perseratus) dari investasi nonpermanen
dengan kualitas lancar;
b) 10% (sepuluh perseratus) dari Investasi non permanen dengan
kualitas kurang lancar setelah dikurangi dengan nilai agunan atau
nilai barang sitaan (jika ada);
c) 50% (lima puluh perseratus) dari Investasi nonpermanen dengan
kualitas diragukan setelah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai
barang sitaan (jika ada); dan
d) 100% (seratus perseratus) dari Investasi nonpermanen dengan
kualitas macet setlah dikurangi dengan nilai agunan atau nilai
barang sitaan (jika ada).

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 77 dari 122
3. Berdasarkan Laporan Hasil Review atas Laporan Keuangan Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah APBK Tahun Anggaran 2014 yang diterbitkan
oleh Inspektorat Kabupaten Bener Meriah dengan Nomor 01/LHR/2015
tanggal 23 Maret 2015 diketahui bahwa Nilai Bersih yang Dapat
Direalisasikan (Net Realizable Value) atas saldo Kredit PER Petani
Jagung sesuai dengan Buletin Teknis Standar Akuntansi Pemerintahan
Nomor 07 tentang Akuntansi Dana Bergulir adalah sebesar Rp0,00.
Perhitungan NRV Dana Bergulir per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut:
Tabel 5.44
Perhitungan NRV Dana Bergulir
Pengembalian 2007 s.d. 2016
No Kecamatan Kredit (Rp) Lancar (Rp) Kurang Lancar Diragukan Macet (Rp)
(Rp) (Rp)
1 Bandar 487.982.000,00 0,00 0,00 0,00 487.982.000,00
2 Syiah Utama 405.000.000,00 0,00 0,00 0,00 405.000.000,00
3 Permata 3.271.340.000,00 0,00 0,00 0,00 3.271.340.000,00
4 Bukit 751.192.000,00 0,00 0,00 0,00 751.192.000,00
5 WIh Pesam 349.398.000,00 0,00 0,00 0,00 349.398.000,00
6 Timang Gajah 506.906.000,00 0,00 0,00 0,00 506.906.000,00
7 Pintu Rime Gayo 3.725.280.000,00 0,00 0,00 0,00 3.725.280.000,00
8 Jumlah 9.497.098.000,00 0,00 0,00 0,00 9.497.098.000,00
% Penyisihan 0,5% 10% 50% 100%
Rp Penyisihan 0,00 0,00 0,00 9.497.098.000,00
NRV 0,00 0,00 0,00 0,00

4. Dana Bergulir diragukan tertagih sebesar Rp9.497.098.000,00 adalah


tunggakan pokok Dana Bergulir Kredit PER pada petani jagung yang
telah diklasifikasikan macet.
5. Penyajian dana bergulir per 31 Desember 2016 NRV sebesar Rp0,00
tidak menghilangkan kewajiban petani jagung penerima Kredit PER
berupa tunggakan pokok yang diragukan tertagih sebesar
Rp9.497.098.000,00 (rincian lihat Lampiran 2).

G.5.3.1.3 ASET TETAP


Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari dua
belas bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan
oleh masyarakat. Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.338.593.226.511,84 yang terdiri atas Tanah, Peralatan dan Mesin,
Gedung dan Bangunan, Jalan, Irigasi dan Jaringan, Aset Tetap Lainnya, dan
Konstruksi Dalam Pengerjaan, dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 78 dari 122
Tabel 5.45
Saldo Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 2015

Saldo Per 31 Saldo Per 31 Kenaikan/


No Jenis Aset Tetap %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan) (Rp)

1 Tanah 198.314.473.170,00 195.115.760.170,00 3.198.713.000,00 3,07


2 Peralatan dan Mesin 281.298.412.185,11 263.116.129.595,11 18.182.282.590,00 6,86
3 Gedung dan Bangunan 561.413.997.978,52 526.801.775.119,52 34.612.222.859,00 7,35
Jalan, Jaringan dan
4 802.739.120.632,08 601.528.975.507,08 201.210.145.125,00 25,07
Instalasi
5 Aset Tetap Lainnnya 25.789.666.804,24 24.474.836.425,24 1.314.830.379,00 7,8
Konstruksi Dalam -
6 819.937.059,39 3.722.397.257,00 (2.902.460.197,61)
Pengerjaan 2.083,94
7 Akumulasi Penyusutan (531.782.381.270,11) (438.359.456.764,00) (93.422.924.506,11) 17,52
Jumlah 1.338.593.226.559,23 1.176.400.417.309,95 162.192.809.249,28 14

Aset Tetap per 31 Desember 2016 (setelah penyusutan) sebesar


Rp1.338.593.226.559,23 mengalami kenaikan sebesar Rp162.192.809.249,28
atau meningkat 14% dibandingkan dengan tahun sebelumnya sebesar
Rp1.176.400.417.309,95.
Berikut adalah rekapitulasi mutasi penambahan dan pengurangan aset tetap
tahun 2016:
Tabel 5.46
Mutasi Aset Tetap Tahun 2016
Mutasi Aset Tetap (Rp) Saldo Per 31
No Jenis Aset Tetap Saldo Per 31 Desember 2016
Desember 2015 (Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
1 Tanah 195.115.760.170,00 6.841.989.000,00 3.643.276.000,00 198.314.473.170,00
2 Peralatan dan Mesin 263.116.129.595,11 27.686.762.323,00 9.504.479.733,00 281.298.412.185,11
3 Gedung dan Bangunan 526.801.775.119,52 61.332.557.463,00 26.720.334.604,00 561.413.997.978,52
Jalan, Jaringan dan
601.528.975.507,08 214.911.301.127,00 13.701.156.002,00 802.739.120.632,08
4 Instalasi
5 Aset Tetap Lainnnya 24.474.836.425,24 3.724.343.880,00 2.409.513.501,00 25.789.666.804,24
Konstruksi Dalam
3.722.397.257,00 18.723.269.249,39 21.625.729.447,00 819.937.059,39
6 Pengerjaan
Jumlah 1.614.759.874.073,95 333.220.223.042,39 77.604.489.287,00 1.870.375.607.829,34

Nilai Aset Tetap sebelum penyusutan per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.870.735.607.829,34 dengan akumulasi penyusutan sampai dengan 31
Desember 2016 sebesar Rp(531.782.381.270,11)
Tabel 5.47
Nilai Buku Aset Tetap Tahun 2016
Saldo Akumulasi Nilai Buku
No Jenis Aset Tetap Penyusutan per 31
Per 31/12/2016 (Rp) Desember 2016 per 31/12/2016 (Rp)
1 Tanah 198.314.473.170,00 0 198.314.473.170,00
2 Peralatan dan Mesin 281.298.412.185,11 201.547.697.208 79.750.714.977,00
3 Gedung dan Bangunan 561.413.997.978,52 69.909.136.236 491.504.861.742,52
4 Jalan, Jaringan dan Instalasi 802.739.120.632,08 260.325.547.826 542.413.572.806,08
5 Aset Tetap Lainnnya 25.789.666.804,24 0 25.789.666.804,24
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 819.937.059,39 0 819.937.059,39
Jumlah 1.870.375.607.829,34 531.782.381.270,11 1.338.593.226.559,23

Penjelasan terkait penyusutan dapat dilihat pada sub bagian G.5.3.1.3.7.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 79 dari 122
Atas Total Aset Tetap Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016, sebesar
Rp82.921.945.584,00 merupakan aset milik Dinas Kabupaten Bener Meriah
berupa aset yang berada di SMA atau sederajat yang akan dialihkan
pengelolaannya ke Dinas Pendidikan Provinsi Aceh setelah dilakukan
verifikasi oleh Dinas Pendidikan Provinsi Aceh. Rincian Aset Tetap yang
akan diserahkan ke Dinas Pendidikan Provinsi Aceh adalah sebagai berikut:
Tabel 5.48
Daftar Aset Tetap yang akan diserahkan ke Provinsi per 31 Desember 2016
No Jenis Aset Tetap Saldo Per 31 Desember
2015 (Rp)
1 Tanah 30.262.941.500,00
2 Peralatan dan Mesin 12.769.338.006,00
3 Gedung dan Bangunan 39.075.575.998,00
4 Jalan, Jaringan dan Instalasi 689.021.000,00
5 Aset Tetap Lainnnya 125.069.080,00
Jumlah 82.921.945.584,00

G.5.3.1.3.1 Tanah
Saldo Aset Tetap Tanah per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp198.314.473.170,00 mengalami peningkatan sebesar Rp3.198.713.000,00
atau sebesar 3,07% dibandingkan dengan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp195.115.760.170,00.
Tabel 5.49
Saldo Tanah per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Kenaikan/
No Aset Tetap %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Tanah Kantor - - - -
Tanah Sarana Kesehatan Rumah
2 - - - -
Sakit
3 Tanah Untuk Bangunan Gedung 186.500.899.607,00 183.672.875.607,00 2.828.024.000,00 3,06
Tanah Untuk Bangunan Bukan
4 9.757.298.563,00 9.386.609.563,00 370.689.000,00 3,8
Gedung
5 Tanah Peternakan - - - -
6 Tanah Perkebunan 98.125.000,00 98.125.000,00 - -
7 Tanah Perkampungan 1.272.000.000,00 1.272.000.000,00 - -
8 Tanah Lainnya 661.150.000,00 661.150.000,00 - -
9 Kolam Ikan 25.000.000,00 25.000.000,00 - -
Jumlah 198.314.473.170,00 195.115.760.170,00 3.198.713.000,00 3,07

Peningkatan saldo aset tanah tersebut, disebabkan hal-hal sebagai berikut:


1. Perolehan Tanah yang berasal dari Belanja Modal sebesar
Rp6.370.689.000,00;
2. Tanah milik sekolah swasta yang telah dihibahkan sebesar
Rp2.974.210.000,00; dan
3. Reklasifikasi aset tetap antar SKPK.

G.5.3.1.3.2 Peralatan dan Mesin


Saldo Aset Tetap Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 adalah

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 80 dari 122
sebesar Rp281.298.412.185,11 mengalami peningkatan sebesar
Rp18.182.282.590,00 atau 6,91% dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp263.116.129.595,11 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.50
Saldo Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Kenaikan/
No Aset Tetap %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Alat-alat Besar 22.206.793.936,00 21.379.146.436,00 827.647.500,00 3,74
2 Alat-alat Angkutan 59.723.044.204,02 56.585.783.845,02 3.137.260.359,00 5,36
3 Alat Bengkel dan Alat Ukur 3.581.124.926,00 3.563.173.367,00 17.951.559,00 -
4 Alat Pertanian 5.091.246.856,00 4.463.294.761,00 627.952.095,00 12,39
5 Alat Kantor dan Rumah Tangga 86.366.352.910,01 80.238.551.524,01 6.127.801.386,00 7,99
6 Alat Studio dan Alat Komunikasi 5.452.978.339,00 5.208.065.248,00 244.913.091,00 5,04
7 Alat-alat Kedokteran 63.792.343.156,08 57.029.608.582,08 6.762.734.574,00 10,64
8 Alat Laboratorium 34.624.090.858,00 34.355.920.832,00 268.170.026,00 1,41
Alat-alat
9 460.437.000,00 292.585.000,00 167.852.000,00 36,45
Persenjataan/Keamanan
10 Peralatan dan Mesin Lainnya 0 0 0 -
11 Alat Bantu Bermesin 0 0 0 -
12 Alat Perhubungan 0 0 0 -

Alat-Alat Pengolahan Ikan 0 0 0


13 -
Jumlah 281.298.412.185,11 263.116.129.595,11 18.182.282.590,00 6,91

Aset Tetap Peralatan dan Mesin Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per
31 Desember 2016 tersebut meliputi Peralatan dan Mesin yang bersumber
dari saldo tahun 2015 sebesar Rp263.116.129.595,11 dan penambahan
tahun 2016, sehingga saldo Peralatan dan Mesin sampai dengan tahun 2016
sebesar Rp281.298.412.185,11. Jenis dan nilai saldo Aset Tetap Peralatan
dan Mesin per 31 Desember 2016 adalah sebagai berikut:
Tabel. 5.51
Mutasi Nilai Peralatan dan Mesin Per 31 Desember 2016
Per 31 Des. 2015 Mutasi Per 31 Des. 2016
Jenis Aset (Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
(Rp) (Rp)
Peralatan dan Mesin 263.116.129.595,11 26.157.286.707,00 7.975.004.117,00 281.298.412.185,11

Realisasi Belanja Modal TA. 2016 17.871.845.158,00 -


Kapitalisasi Belanja Barang & Jasa
dan Barang yang Belum 781.869.047,00 -
terinventarisasi dan KDP
Aset Tetap Yang Diperoleh Dari
Hibah/BOS/Hibah Lainnya 863.226.422,00 -

Masuk Dari SKPK Lain 4.939.412.420,00 -

Reklasifikasi Antar Item 150.695.000,00 -

SPM Terutang/BAST 2016 1.550.238.660,00 -

Keluar ke SKPK Lain - 4.932.692.020,00


628.919.954,00
Aset Tetap Menjadi Rusak Berat -
Hibah Ke Masyrakat/Pihak Ketiga 1.352.249.512,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 81 dari 122
-
Reklasifikasi Menjadi Barang Habis
448.252.405,00
Pakai -

382.691.500,00
Reklasifikasi Antar Item -
73.116.750,00
Koreksi Kurang Inventarisasi -

Extra Compatable 157.081.976,00

G.5.3.1.3.3 Gedung dan Bangunan


Saldo Aset Tetap Gedung dan Banugnan per 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp561.413.997.978,52 mengalami peningkatan sebesar
Rp34.612.222.859,00 atau 7% dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp526.801.775.119,52 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.52
Saldo Gedung dan Bangunan per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember
No Aset Tetap Kenaikan/ (Penurunan) %
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Gedung Kantor 512.369.742.131,52 457.019.779.489,20 55.349.962.642,32 12
2 Gedung Rumah Jabatan 42.950.393.041,00 24.019.476.781,32 18.930.916.259,68 79
3 Gedung Rumah Dinas - 0 0,00 -
4 Gedung Gudang - 13.822.206.941,00 (13.822.206.941,00) -
5 Bangunan Bersejarah 3.060.088.281,00 1.559.472.081,00 1.500.616.200,00 96
6 Bangunan Monumen 3.033.774.525,00 2.620.525.525,00 413.249.000,00 16
7 Tugu Peringatan - 1.083.206.200,00 (1.083.206.200,00) -
8 Gedung Ibadah - 7.872.672.842,00 (7.872.672.842,00) -
9 Bangunan Lainnya - 18.804.435.260,00 (18.804.435.260,00) -
Jumlah 561.413.997.978,52 526.801.775.119,52 34.612.222.859,00 7

Tabel. 5.53
Mutasi Nilai Gedung dan Bangunan Per 31 Desember 2016
Per 31 Des. 2015 Mutasi Per 31 Des. 2016
Jenis Aset
(Rp) Penambahan (Rp) Pengurangan (Rp) (Rp)
Gedung dan Bangunan 526.801.775.119,52 61.332.557.463,00 26.720.334.604,00 561.413.997.978,52
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA.
50.926.142.228,00
2016
Kapitalisasi Belanja Barang &
Jasa dan Barang yang Belum
3.768.454.673,00
terinventarisasi dan KDP
Masuk Dari SKPK Lain 1.301.145.000,00
Reklasifikasi Antar Item 2.618.003.050,00
SPM Terutang/BAST 2016 563.242.500,00
2.155.570.012,00
Pengurangan
Keluar ke SKPK Lain
Hibah Ke Masyrakat/Pihak
2.618.003.050
Ketiga
Aset Tetap Menjadi Rusak Berat 16.032.173.829,00
Reklasifikasi Menjadi Barang
Habis Pakai 938.909.500
Reklasifikasi Antar Item
500.781.750
Extra Compatable
6.630.466.475

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 82 dari 122
G.5.3.1.3.4 Jalan, Irigasi, dan Instalasi
Saldo Aset Tetap Jalan, Jaringan, dan Instalasi per 31 Desember 2016
adalah sebesar Rp802.739.120.632,08 mengalami peningkatan sebesar
Rp201.250.145.125,00 atau 33,45% dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp601.528.975.507,08 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.54
Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Desember
No Aset Tetap Kenaikan/ (Penurunan) %
Desember 2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Jalan 591.033.116.707,69 427.929.564.246,69 163.103.552.461,00 27,6
2 Jembatan 17.308.554.332,00 16.731.449.332,00 577.105.000,00 3,33
3 Jaringan Air 183.495.221.351,00 149.495.361.687,00 33.999.859.664,00 22,74
4 Penerangan Jalan 1.728.509.000,39 1.412.686.741,00 315.822.259,39 18,27
Instalasi Listrik dan
5 7.746.258.241,00 2.851.943.500,00 4.894.314.741,00 63,18
Telepon
6 Instalasi Lainnya 1.427.461.000,00 3.107.970.000,39 (1.680.509.000,39) (117,73)
Jumlah 802.739.120.632,08 601.528.975.507,08 201.210.145.125,00 33,45

Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
per 31 Desember 2016 tersebut meliputi Jalan, Irigasi dan Jaringan yang
bersumber dari saldo tahun 2015 sebesar Rp601.528.975.507,08 dan
penambahan tahun 2016, sehingga saldo Jalan, Irigasi dan Jaringan sampai
dengan tahun 2016 adalah sebesar Rp802.739.120.632,08. Mutasi nilai
saldo Aset Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan per 31 Desember 2016 adalah
sebagai berikut:
Tabel 5.55
Mutasi Nilai Saldo Jalan, Irigasi, dan Instalasi per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Mutasi Saldo
Per 31 Des 2015 Per 31 Des 2016
Jenis Aset Penambahan Pengurangan
(Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
Jalan, Irigasi dan Jaringan 601.528.975.507,08 214.911.301.127,00 16.699.414.000,00 799.740.862.634,08
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA. 2016 201.383.213.364,00
Kapitalisasi Belanja Barang & Jasa
dan Barang yang Belum 29.958.562,00
terinventarisasi dan KDP
Reklasifikasi Antar Item 6.273.983.166,00
SPM Terutang/BAST 2016 7.224.146.035,00
Pengurangan
Reklasifikasi Menjadi Barang
16.267.024.000,00
Habis Pakai
Hibah Ke Masyrakat/Pihak Ketiga
Reklasifikasi Antar Item 432.390.000,00

G.5.3.1.3.5 Aset Tetap Lainnya


Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp25.789.666.804,00 mengalami peningkatan sebesar Rp1.314.830.378,76

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 83 dari 122
atau 5,37% dibandingkan dengan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp24.474.836.425,24 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.56
Saldo Aset Tetap Lainnya per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Desember Saldo per 31 Desember Kenaikan/
No Aset Tetap %
2016 (Rp) 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Buku dan Kepustakaan 22.023.455.052,00 20.693.670.673,24 1.329.784.378,76 6,43
Barang Bercorak
2.122.213.672,00 2.137.167.672,00 (14.954.000,00) (0,70)
2 Kebudayaan
Hewan, Ternak, dan
1.614.532.080,00 1.360.039.080,00 254.493.000,00 18,71
3 Tanaman
4 Aset Tetap Lainnya 29.466.000,00 29.466.000,00 - -
5 Aset Tetap Renovasi 0 254.493.000,00 254.493.000,00 -
Jumlah 25.789.666.804,00 24.474.836.425,24 1.823.816.378,76 7

Tabel 5.57
Mutasi Nilai Saldo Aset Tetap Lainny per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo Mutasi Saldo
Per 31 Des 2016
Jenis Aset
Per 31 Des 2015 (Rp) Penambahan Pengurangan (Rp)
(Rp) (Rp)
Aset Tetap Lainnya 24.474.836.425,24 3.736.628.620,00 2.421.798.241,00 25.789.666.804,24
Penambahan
Realisasi Belanja Modal TA.
2.513.385.800,00
2016
Aset Tetap Yang Diperoleh Dari
1.223.242.820,00
Hibah/BOS/Hibah Lainnya
Pengurangan
Hibah Ke Masyrakat/Pihak
2.391.798.241,00
Ketiga
Reklas Antar item 30.000.000,00

G.5.3.1.3.6 Konstruksi Dalam Pengerjaan


Saldo Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) per 31 Desember 2016 adalah
sebesar Rp819.937.059,00 mengalami penurunan sebesar
Rp2.902.460.198,00 atau 77,97 % dibandingkan dengan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp3.722.397.257,00 dengan rincian KDP per 31
Desember 2016 sebagai berikut:
Tabel 5.58
Daftar KDP per 31 Desember 2016
No Aset Tetap SKPK Nilai (Rp)
1 Pembuatan Embung Di Batu Masjid
Dinas Peternakan dan Perikanan 31.297.750,00
(Bangunan Mandi Hewan)
2 Dinas Petanian, Tanaman Pangan, dan
Bendungan (Putus Kontrak) 139.146.000,00
Holtikultura
3 Pembangunan RKB Lantai 1 SMPN
Dinas Pendidikan 151.040.309,39
1 Bukit KDP Lantai II
4 Pembangunan Gedung CCSD RSUD Munyang Kute 498.453.000,00
Jumlah 819.937.059,39

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 84 dari 122
G.5.3.1.3.7 Akumulasi Penyusutan
Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp531.782.381.270,11 mengalami kenaikan sebesar Rp93.422.924.506,11
atau 21,31% dibandingkan saldo tahun sebelumnya sebesar
Rp438.359.456.764,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.59
Saldo Akumulasi Penyusutan per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo Per 31 Kenaikan/
No Uraian %
Desember 2016 (Rp) Desember 2015 (Rp) (Penurunan)
1 Tanah -
2 Peralatan dan Mesin 201.547.697.208,11 177.035.776.332,00 24.511.920.876,11 12,34
3 Gedung dan Bangunan 69.909.136.236,00 56.386.742.931,00 13.522.393.305,00 20,24
Jalan, Irigasi dan
260.325.547.826,00 204.936.937.501,00 55.388.610.325,00 21,31
4 Jaringan
5 Aset Tetap Lainnya - -
Jumlah 531.782.381.270,11 438.359.456.764,00 93.422.924.506,11 21,31

Pemerintah Kabupaten Bener Meriah menetapkan kebijakan penyajian


penyusutan yaitu disajikan per semester dan dihitung perbulan.
G.5.3.1.4 ASET LAINNYA
Aset Lainnya termasuk dalam kategori Aset Non Lancar lainnya,termasuk
dalam aset lainnya adalah aset tak berwujud, tagihan penjualan angsuran yang
jatuh tempo lebih dari 12 (dua belas) bulan, aset kerjasama dengan pihak
ketiga (kemitraan), dan kas yang dibatasi penggunaannya.
G.5.3.1.4.1 Tuntutan Perbendaharaan
Saldo Tuntutan Perbendaharaan per 31 Desember 2016 dan 2015 masing-
masing sebesar Rp568.120.517,00 merupakan reklasifikasi Kasbon TA
2009 Kas di Kasda yang telah diterbitkan SKTJM a.n Kuasa BUD. Pada
tahun 2016 tidak terjadi mutasi Tuntutan Perbendaharaan tersebut.
G.5.3.1.4.2 Aset Tak Berwujud
Aset Tak Berwujud adalah aset non keuangan yang dapat diidentifikasi dan
tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki untuk digunakan
dalammenghasilkan barang atau jasa atau digunakan untuk tujuan
lainnyatermasuk hak atas kekayaan intelektual.
Saldo Aset Tak Berwujud per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp.273.200.000,00 yang merupakan software Sistem Manajemen Informasi
Objek Pajak (SISMIOP) dan Sofware lainnya.
G.5.3.1.4.2.1 Amortisasi Aset Tak Berwujud
Amortisasi atas aset tak berwujud belum diterapkan disebabkan
Kebijakan Akuntansi terkait amortisasi belum diatur.
G.5.3.1.4.2.2 Aset Tak Berwujud Neto
Aset Tak Berwujud Neto merupakan saldo Aset Tak Berwujud setelah

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 85 dari 122
dikurangi amortisasi. Saldo Aset Tak Berwujud Neto per 31 Desember
2016 adalah sebesar Rp273.200.000,00 atau sama dengan Aset Tak
Berwujud bruto, hal ini disebabkan amortisasi atas Aset Tak Berwujud
pada tahun 2016 belum diterapkan.
G.5.3.1.4.3 Aset Lain-Lain
Pos Aset Lain-lain digunakan untuk mencatat aset lainnya yang tidak dapat
dikelompokkan ke dalam Aset Tak Berwujud, Tagihan Penjualan Angsuran,
Tuntutan Perbendaharaan, Tuntutan Ganti Rugi, dan Kemitraan dengan
Pihak Ketiga. Aset Lain-Lain per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp1.567.829.454,00 mengalami peningkatan dibandingkan saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp0,00.
G.5.3.2 KEWAJIBAN
G.5.3.2.1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK
Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika
diharapkan dibayar dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
pelaporan. Semua kewajiban lainnya diklasifikasikan sebagai kewajiban
jangka panjang.Kewajiban jangka pendek antara lain dapat berupa Utang
kepada Pihak Ketiga, Utang Bunga, Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK),
Utang Transfer, Utang Jangka Pendek Lainnya seperti Utang Biaya dan
Pendapatan Diterima Dimuka.
G.5.3.2.1.1 Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK)
Utang PFK menurut PSAP 09 paragraf 5 adalah utang pemerintah kepada
pihak lain yang disebabkan kedudukan pemerintah sebagai pemotong pajak
atau pungutan lainnya seperti Pajak Penghasilan (PPh), Pajak Pertambahan
Nilai (PPN), Iuran Askes, Taspen dan Taperum.
Saldo Utang PFK Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per 31 Desember
2016 merupakan pemotongan/pemungutan PFK yang dilakukan oleh BUD
selama Tahun 2016. Atas pemotongan/pemungutan PFK tersebut telah
diterbitkan SP2D Non-Anggaran senilai Rp62.299.725.113,69 untuk
pengeluaran/penyetoran PFK ke rekening titipan pajak, kemudian dari
rekening titipan pajak tersebut disetorkan ke Kas Negara sebesar
Rp62.279.049.805,00.
Saldo utang PFK sebesar Rp21.747.974,69 merupakan saldo utang PFK
Tahun 2015 sebesar Rp1.072.666,00 dan Tahun 2016 sebesar
Rp20.675.308,69 per 31 Desember 2016 yang belum disetor ke Kas Negara.

G.5.3.2.1.2 Saldo Utang beban per 31 Desember 2016 sebesar Rp10.819.569.547,00


yang berarti bahwa kewajiban pada Pihak Lain yang belum dibayarkan per
31 Desember 2016 dengan rincian 1). Utang beban pegawai
Rp.5.879.658.463,00 dan 2). Utang Beban Barang dan Jasa sebesar
Rp.4.939.911.084,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 86 dari 122
Tabel.5.60
Daftar Utang Beban Pegawai
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31
No. Nama SKPK
Desember 2016 (Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 1.136.838.400,00
2 Dinas Kesehatan 181.871.754,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 1.654.276.786,00
4 Puskesmas Perawatan Bandar 43.232.700,00
5 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 21.724.800,00
6 Puskesmas Perawatan Pante Raya 39.361.835,00
7 Puskesmas Perawatan Lampahan 41.700.000,00
8 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 18.850.000,00
9 Puskesmas Simpang Tiga 36.250.000,00
10 Puskesmas Simpang Teritit 30.519.000,00
11 Puskesmas Ronga-Ronga 24.382.103,00
12 Puskesmas Belang Rakal 18.923.800,00
13 Puskesmas Samar Kilang 26.696.800,00
14 Puskesmas Mesidah 36.600.000,00
15 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 57.018.286,00
16 Dinas Pengairan 65.614.116,00
17 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 558.084.000,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
18 56.678.048,00
Informatika
19 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 53.400.000,00
20 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 68.581.912,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana
21 61.740.000,00
dan Perlindungan Anak
22 Dinas Sosial 71.200.000,00
23 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 96.500.000,00
24 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 38.924.600,00
25 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 68.625.000,00
26 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 191.322.000,00
27 Dinas Syariat Islam 45.700.000,00
28 Kantor Camat Bukit 41.600.000,00
29 Kantor Camat Bandar 47.200.000,00
30 Kantor Camat Syiah Utama 68.750.000,00
31 Kantor Camat Permata 47.950.000,00
32 Kantor Camat Wih Pesam 72.647.200,00
33 Kantor Camat Timang Gajah 50.100.000,00
34 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 31.700.000,00
35 Majelis Permusyawaratan Ulama 13.200.000,00
36 Kantor Camat Gajah Putih 57.600.000,00
37 Kantor Camat Mesidah 29.398.000,00
38 Majelis Pendidikan Daerah 13.700.000,00
39 Majelis Adat Aceh 9.100.000,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 87 dari 122
Saldo Per 31
No. Nama SKPK
Desember 2016 (Rp)
40 Baitul Maal 13.300.000,00
41 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 124.886.000,00
42 Badan Perizinan Satu Pintu dan Penanaman Modal 33.400.000,00
43 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 94.169.185,00
44 Badan Pemberdayaan Masyarakat 35.180.830,00
45 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 97.596.400,00
46 Dinas Peternakan dan Perikanan 85.893.106,00
47 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 111.280.254,00
48 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 56.391.548,00
Jumlah 5.879.658.463,00

Saldo Utang beban Barang dan Jasa per 31 Desember 2016 sebesar
Rp4.939.911.084,00 dengan rincian pada tabel di bawah ini:
Tabel.5.61
Daftar Utang Beban Pengadaan Barang dan Jasa
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31
No Nama SKPK Desember 2016
(Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 13.288.000,00
2 Dinas Kesehatan 98.106.008,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 424.693.020,00
4 Puskesmas Simpang Tiga 28.800.000,00
5 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 713.160.800,00
6 Dinas Pengairan 113.598.967,00
7 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 433.874.150,00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
8 113.706.800,00
Informatika
9 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan 214.133.400,00
10 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil 37.400.000,00
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana dan
11 34.650.000,00
Perlindungan Anak
12 Dinas Sosial 14.518.000,00
13 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 411.092.600,00
14 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 25.030.000,00
15 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 465.251.300,00
16 Dinas Syariat Islam 705.575.000,00
17 Kantor Camat Syiah Utama 10.800.000,00
18 Kantor Camat Permata 9.300.000,00
19 Kantor Camat Wih Pesam 9.600.000,00
20 Kantor Camat Timang Gajah 9.000.000,00
21 Kantor Camat Gajah Putih 15.300.000,00
22 Majelis Adat Aceh 48.912.043,00
23 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 144.904.500,00
24 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 208.217.388,00
25 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 111.751.999,00
26 Dinas Peternakan dan Perikanan 44.396.109,00
27 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 459.767.000,00
28 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 21.084.000,00
Jumlah 4.939.911.084,00

G.5.3.2.1.3 Utang Jangka Pendek Lainnya


Saldo Utang jangka pendek lainnya per 31 Desember 2016 sebesar
Rp10.485.754.701,00 yang berarti bahwa utang jangka pendek lainnya yang

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 88 dari 122
belum dibayarkan per 31 Desember 2016 dengan rincian per SKPK
sebagaimana terlampir pada tabel di bawah ini:
Tabel.5.62
Daftar Utang Jangka Pendek Lainnya
Per 31 Desember 2016
Saldo Per 31 Desember
No Nama SKPK 2016 (Rp)
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 4.000.000,00
2 Dinas Kesehatan 827.703.490,00
3 Rumah Sakit Umum Daerah Bener Meriah 1.359.484.064,00
4 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 6.607.293.435,00
5 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 249.214.100,00
6 Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
149.088.000,00
Informatika
7 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 38.500.000,00
8 Kantor Camat Bukit 10.200.000,00
9 Kantor Camat Wih Pesam 832.000,00
10 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 188.825.975,00
11 Kantor Arsip dan Perpustakaan 5.300.000,00
12 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 86.000.000,00
13 Dinas Peternakan dan Perikanan 149.900.000,00
14 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 165.508.000,00
15 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 643.905.637,00
Jumlah 10.485.754.701,00

G.5.3.2.1.4 Pendapatan Diterima Dimuka


Pendapatan diterima dimuka adalah pendapatan pajak/retribusi/pendapatan
yang sah lainnya yang sudah diterima di rekening kas daerah tetapi belum
menjadi hak pemerintah sepenuhnya karena masih melekat kewajiban
pemerintah untuk memberikan barang/jasa di kemudian hari kepada pihak
ketiga atau adanya kelebihan pembayaran oleh pihak ketiga tetapi belum
dikembalikan.
Saldo pendapatan diterima dimuka Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per
31 Desember 2016 sebesar Rp0,00.

G.5.3.3 EKUITAS
Ekuitas per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.388.882.695.273,71 berasal dari
perhitungan Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 dari Laporan Perubahan
Ekuitas.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 89 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.4 LAPORAN OPERASIONAL
Penjelasan akun-akun Laporan Operasional (LO) menguraikan secara singkat
mengenai saldo-saldo akun LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2016
sebagaimana disajikan pada muka laporan keuangan yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Laporan Keuangan Kabupaten Bener Meriah.
G.5.4.1 KEGIATAN OPERASIONAL
G.5.4.1.1 PENDAPATAN
Pendapatan Operasional Tahun 2016 adalah sebesar Rp1.028.488.347.613,35
yang terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar
Rp80.035.605.566,74, Pendapatan Transfer sebesar Rp921.864.548.283,71
dan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah sebesar Rp26.588.193.762,90.
G.5.4.1.1.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun 2016 sebesar Rp80.035.605.566,74
terdiri atas 4 jenis PAD yaitu Pendapatan Pajak, Pendapatan Retribusi,
Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah, dan Lain-lain PAD yang
Sah, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.63
Rincian PAD Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis PAD
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pendapatan Pajak 12.907.177.482,00 3.549.081.380,00
2 Pendapatan Retribusi 9.762.235.675,00 5.482.587.236,48
Pendapatan Hasil
3 Pengelolaan Kekayaan 4.583.932.198,00 4.013.054.954,00
Daerah yang Dipisahkan
4 Lain lain PAD Yang Sah 52.782.260.211,00 49.410.261.152,56
Jumlah 80.035.605.566,74 62.454.984.723,04

G.5.4.1.1.1.1 Pendapatan Pajak Daerah


Pendapatan Pajak Tahun 2016 sebesar Rp12.907.177.482,11 terdiri atas
pendapatan dari empat belas jenis pajak yang dipungut oleh Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah dengan rincian sebagai berikut.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 90 dari 122
Tabel 5.64
Rincian Pendapatan Pajak Daerah Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Pajak
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pajak Bahan Bakar Premium 1.674.316.080,02 -
2 Pajak Rokok 2.359.021.908,72 -
3 Pajak Hotel - -
4 Pajak Restoran 1.014.596.627,00 7.150.000,00
5 Pajak Hiburan 3.900.000,00 1.600.000,00
6 Pajak Reklame 130.779.600,00 170.418.200,00
7 Pajak Penerangan Jalan 1.355.344.401,00 1.237.864.084,00
Pajak Pengambilan Bahan Galian
8 1.887.075.092,00 1.255.230.299,00
Golongan C
9 BPHTB 103.654.750,00 -
10 Pajak Bumi dan Bangunan 799.146.352,00 876.818.797,00
11 Pajak Kendaraan Bermotor 924.930.365,17 -
Bea Balik Nama Kendaraan
12 970.663.349,04 -
Bermotor
Pajak Bahan Bakar Kendaraan
13 1.680.865.718,53 -
Bermotor
14 Pajak Air Permukaan 2.883.238,63 -
Jumlah 12.907.177.482,11 3.549.081.380,00

Pendapatan Pajak Operasional didapatkan dari perhitungan sebagai


berikut:
Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan
a. Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan Tahun Rp 799.146.352,00
2016
(sebelum Penyesuaian)
b. Penyesuaian:
Koreksi SPPT terbit yang belum dicatat sebagai Rp 121.339.969.00
pendapatan PBB tahun 2016
c. Pendapatan PBB TA.2016 (setelah penyesuaian) Rp 920.486.321,00
Pendapatan atas Pajak Bumi dan Bangunan selain pajak di atas sama
dengan pendapatan di LRA.
G.5.4.1.1.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah
Pendapatan Retribusi Tahun 2016 sebesar Rp9.762.235.675,00 terdiri
atas 18 jenis retribusi dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.65
Rincian Pendapatan Retrbusi DaerahTahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Retribusi
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Retribusi Jasa Umum 8.782.527.775,00 3.957.469.736,48
Retribusi Pelayanan Kesehatan –
1.1 267.257.300,00 15.608.500,00
Puskesmas
1.2 Rumah Sakit Umum 5.593.256.700,00 -
Retribusi Pelayanan
1.3 74.300.000,00 70.000.000,00
Persampahan/Kebersihan
Retribusi Pelayanan Parkir Di Tepi Jalan
1.4 10.500.000,00 9.000.000,00
Umum

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 91 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Retribusi
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1.5 Retribusi Pelayanan Pasar – Pelataran 2.054.964.275,00
3.203.758.000,00
Retribusi Pelayanan Pasar – Los 87.600.000,00
Retribusi Pengendalian Menara
1.6 - 611.878.236,48
Telekomunikasi
1.7 Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor 40.250.000,00 43.280.000,00
1.8 Retribusi Penyediaan air Bersih - 2.000.000,00
Retribusi Alat-alat Lingkungan
1.9 - 1.000.000,00
Hidup/Laboratorium
1.10 Retribusi Jasa Umum lainnya 654.399.500,00 945.000,00
2 Retribusi Jasa Usaha 101.737.500,00 695.519.500,00
2.1 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah 35.050.000,00 672.199.500,00
2.2 Retribusi Terminal - 5.000.000,00
Retribusi Tempat Pemeriksaan Hewan
2.3 - -
Sebelum Dipotong
2.4 Retribusi Tempat Penginapan/Villa 30.000.000,00 -
2.5 Retribusi Tempat Rekreasi 8.500.000,00 8.500.000,00
Retribusi Penjualan Produksi Usaha
2.6 22.987.500,00 5.820.000,00
Daerah
Retribusi Penyediaan dan/atau
2.7 5.200.000,00 4.000.000,00
Penyedotan Kakus
3 Retribusi Perizinan Tertentu 877.970.400,00 829.598.000,00
3.1 Retribusi Izin Mendirikan Bangunan 146.253.400,00 79.788.000,00
3.2 Retribusi Izin Gangguan/Keramaian 731.717.000,00 749.810.000,00
3.3 Retribusi Izin Trayek - -
Jumlah 9.762.235.675,00 5.482.587.236,48

G.5.4.1.1.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan


Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan Tahun
2016 sebesar Rp4.583.932.198,16 merupakan Bagian Laba atas
Penyertaan Modal pada PT Bank Aceh sebesar Rp4.583.932.198,16,
berupa penerimaan dividen.
G.5.4.1.1.1.4 Lain-lain PAD yang Sah
Lain-lain PAD yang Sah Tahun 2016 sebesar Rp52.782.260.211,47
merupakan PAD yang tidak termasuk selain ketiga kategori di atas. Lain-
lain PAD yang Sah Tahun 2016 terdiri atas tujuh jenis pendapatan dengan
rincian sebagai berikut:
Tabel 5.66
Rincian Lain-lain PAD yang Sah Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Lain-Lain PAD yang Sah 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
Hasil Penjualan Aset Daerah yang
1 61.476.100,00 79.100.000,00
Tidak Dipisahkan
2 Pendapatan Jasa Giro 2.965.705.274,71 2.284.221.972,04
3 Pendapatan Denda Pajak - 42.250.000,00
4 Pendapatan Zakat 8.218.987.138,00 9.212.262.694,00
5 Pendapatan Dana Kapitasi JKN 40.831.436.937,00 36.111.944.207,00
6 Lain-lain PAD yang Sah Lainnya 704.654.761,76 1.680.482.279,52
Jumlah 52.782.260.211,47 49.410.261.152,56

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 92 dari 122
G.5.4.1.1.2 PENDAPATAN TRANSFER
Pendapatan Transfer merupakan penerimaan uang dari Pemerintah
Pusat/Pemerintah Provinsi/Pemerintah Daerah lainnya berupa Dana
Perimbangan seperti Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil SDA, Dana
Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Otonomi Khusus, dll.
Pendapatan Transfer Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016
sebesar Rp921.864.548.283,71 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.67
Rincian Pendapatan Transfer Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Lain-Lain PAD yang Sah
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
Pendapatan Transfer Pemerintah
1 647.025.385.529,00 529.055.866.786,00
Pusat
Pendapatan Transfer Pemerintah
2 141.989.746.000,00 110.323.511.000,00
Pusat Lainnya
Pendapatan Transfer Pemerintah
3 21.818.013.952,71 129.521.740.333,50
Provinsi Lainnya
Bantuan Keuangan dari Pemerintah
4 Daerah Provinsi Lainnya- Dana 111.031.402.802,00 0,00
Otsus TA.2016
Jumlah 921.864.548.283,71 768.901.118.119,50

G.5.4.1.1.2.1 Tranfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan


Pendapatan Dana Perimbangan Tahun 2016 adalah sebesar
Rp647.025.385.529,00 yang merupakan transfer dari Pemerintah Pusat
yang terdiri atas Dana Bagi Hasil Pajak, Dana Bagi Hasil Sumber Daya
Alam, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.68
Rincian Dana Perimbangan Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Transfer Pusat 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Dana Bagi Hasil Pajak 12.509.822.055,00 11.958.170.727,00
2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2.142.093.928,00 4.533.975.059,00
3 Dana Alokasi Umum 456.974.428.000,00 432.742.891.000,00
4 Dana Alokasi Khusus 175.399.041.546,00 79.820.830.000,00
Jumlah 647.025.385.529,00 529.055.866.786,00

G.5.4.1.1.2.1.1 Dana Bagi Hasil Pajak


Dana Bagi Hasil Pajak yang diterima dari Pemerintah Pusat Tahun
2016 sebesar Rp12.509.822.055,00 yang terdiri atas tiga jenis dana bagi
hasil dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 93 dari 122
Tabel 5.69
Rincian Dana Bagi Hasil Pajak Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Bagi Hasil Pajak 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Bagi Hasil dari Pajak Orang Pribadi 3.650.371.797,00 2.014.707.000,00
2 Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau 687.532.421,00 548.947.000,00
Bagi Hasil dari Pajak Bumi dan
3 8.171.917.837,00 9.394.516.727,00
Bangunan
Jumlah 12.509.822.055,00 11.958.170.727,00

G.5.4.1.1.2.1.2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam


Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam yang diterima dari Pemerintah
Pusat Tahun 2016 sebesar Rp2.142.093.928,00 yang terdiri atas enam
jenis dana bagi hasil dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.70
Rincian Dana Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Bagi Hasil Bukan Pajak/SDA 31 Desember 2015
31 Desember 2016 (Rp)
(Rp)
Bagi Hasil Dari Provisi Sumber Daya
1 22.060.984,00 2.515.037,00
Hutan
Bagi Hasil dari Iuran Eksplorasi dan
2 133.605.809,00 177.760.658,00
Iuran Eksploitasi
Bagi Hasil dari Pungutan Pengusahaan
3 452.025.539,00 703.264.033,00
Perikanan
Bagi Hasil dari Pertambangan Minyak
4 507.161.130,00 1.013.191.749,00
Bumi
5 Bagi Hasil dari Pertambangan Gas Bumi 1.007.314.102,00 2.635.559.382,00
Bagi Hasil dari Pertambangan Panas
6 19.926.364,00 1.684.200,00
Bumi
Jumlah 2.142.093.928,00 4.533.975.059,00

G.5.4.1.1.2.1.3 Dana Alokasi Umum


Dana Alokasi Umum yang diterima dari Pemerintah Pusat Tahun 2016
adalah sebesar Rp456.974.428.000,00
G.5.4.1.1.2.1.4 Dana Alokasi Khusus
Dana Alokasi Khusus yang diterima dari Pemerintah Pusat Tahun 2016
sebesar Rp175.399.041.546,00 yang terdiri atas 20 jenis bidang dana
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.71
Rincian Dana Alokasi Khusus Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Dana Alokasi Khusus 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 DAK Bidang Pendidikan 1.328.800.000,00 13.713.270.000,00
DAK Bidang Kesehatan 6.217.590.000,00
2 6.685.427.000,00
DAK Bidang Keluarga Berencana 1.156.180.000,00
3 DAK Bidang Infrastruktur Jalan 0,00 10.337.530.000,00
4 DAK Bidang Infrastruktur Irigasi 0,00 4.284.750.000,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 94 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Dana Alokasi Khusus 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
DAK Bidang Infrastruktur Air Minum 1.510.050.000,00
5 DAK Bidang Infrastruktur Sanitasi 245.190.592,00 1.439.230.000,00
DAK Bidang Perumahan dan Kawasan Pemukiman 2.998.940.000,00
DAK Bidang Sarana dan Prasaranan Pemadam
6 0,00 2.684.630.000,00
Kebakaran
7 DAK Bidang Kelautan dan Perikanan 347.883.883,00 2.388.200.000,00
8 DAK Bidang Pertanian 0,00 17.266.860.000,00
9 Dak Bidang Kedaulatan Pangan 1.064.551.110,00 0,00
10 DAK Bidang Lingkungan Hidup 1.258.880.000,00
489.059.052,00
11 DAK Bidang Kehutanan 1.283.560.000,00
12 DAK Bidang Keselamatan Transportasi Darat 224.829.449,00 436.530.000,00
13 DAK Infrastruktur dan Prasarana Daerah 38.376.350.000,00 0,00
14 DAK Bidang Sarana dan Prasaranan Perdagangan 642.090.000,00 0,00
15 DAK Bidang Sarana dan Prasarana Penunjang 90.026.383.000,00 0,00
16 DAK Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD 2.388.000.000,00 0,00
17 DAK Tunjangan Profesi Guru 26.959.117.460,00 0,00
18 DAK Tambahan Penghasilan Guru 2.247.000.000,00 0,00
DAK Bantuan Operasional Kesehatan dan Bantuan
19 4.374.360.000,00 0,00
Operasional Keluarga Berencana
20 Dana Alokasi Khusus 0,00 12.844.630.000,00
Jumlah 175.399.041.546,00 79.820.830.000,00

G.5.4.1.1.2.2 Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya


Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat Lainnya Tahun 2016 adalah
sebesar Rp141.989.746.000,00 yang merupakan Dana Penyesuaian terdiri
atasDana Desa dan Dana Insentif Daerah dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.72
Rincian Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Dana Penyesuaian
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Dana Tunjangan Profesi Guru PNSD (Sertifikasi) - 2.091.200.000,00
Dana Tambahan Penghasilan Guru PNSD (Non
2 - 47.155.143.000,00
Sertifikasi)
3 Dana Desa 136.989.746.000,00 61.077.168.000,00
4 Dana Insentif Daerah 5.000.000.000,00 0,00
Jumlah 141.989.746.000,00 110.323.511.000,00

Dana Desa adalah dana yang bersumber dari APBN, diperuntukkan


bagi Desa, ditransfer melalui APBD Kabupaten/Kota dan digunakan
untuk mendanai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan
pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan pemberdayaan
masyarakat.
Pada Tahun 2016, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah mendapatkan
alokasi Dana Desa sebesar Rp.136.989.746.000,00 dan terealisasi
sebesar 136.989.746.000,00 sesuai dengan yang diatur dalam

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 95 dari 122
Peraturan Presiden Nomor 66 Tahun 2016 Tentang Rincian Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2016 memperoleh
Dana Insentif Daerah sebesar Rp.5.000.000.000,00 yang digunakan
untuk meningkatkan sarana prasarana pendidikan dan kesehatan dan
pembangunan infrastruktur daerah.
G.5.4.1.1.2.3 Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya
Pendapatan Transfer dari Pemerintah Provinsi Aceh Tahun 2016 adalah
sebesar Rp132.849.416.754,71 terdiri atas Pendapatan Bagi Hasil Pajak
dan Bantuan Keuangan dari Pemerintah Provinsi Lainnya dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.73
Rincian Transfer Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun 2016
Jenis Transfer Pemerintah Provinsi Saldo Saldo
No
Lainnya 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 21.818.013.952,71 12.645.429.758,50
Bantuan Keuangan Dari Pemerintah
2 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00
Daerah Provinsi Lainnya
Jumlah 132.849.416.754,71 129.521.740.333,50

G.5.4.1.1.2.3.1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak


Pendapatan Bagi Hasil Pajak dari Pemerintah Provinsi Aceh Tahun
2016 adalah sebesar Rp21.818.013.952,71 yang terdiri atas lima jenis
pendapatan yaitu Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama
Kendaraan Bermotor, Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor, Pajak
Air Permukaan, dan Pajak Rokok, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.74
Rincian Pendapatan Bagi Hasil Pajak Tahun 2016
Saldo Saldo
Jenis Pendapatan Bagi Hasil
No
Pajak 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
Bagi Hasil dari Pajak Kendaraan
1 2.958.293.923,74
Bermotor 4.228.345.511,28
Bagi Hasil dari Bea Balik Nama
2 2.759.068.565,27
Kendaraan Bermotor 4.635.938.522,70
Bagi Hasil dari Pajak Bahan Bakar
3 4.937.487.410,29
Kendaraan Bermotor 6.919.044.831,26
Bagi Hasil Dari Pajak Air
4 10.462.268,04 5.962.784,76
Permukaan
5 Bagi Hasil Dari Pajak Rokok 6.024.222.819,43 1.984.617.074,44

Jumlah 21.818.013.952,71 12.645.429.758,50

G.5.4.1.1.2.3.2 Bantuan Keuangan Dari Pemerintah Daerah Provinsi Lainnya


Bantuan Keuangan Dari Pemerintah Daerah Provinsi Aceh Tahun 2016
adalah sebesar Rp111.031.402.802,00 yang terdiri atas Dana Otonomi
Khusus dan Bantuan Rehab dan Rekon, dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 96 dari 122
Tabel 5.75
Rincian Bantuan Keuangan Pemerintah Provinsi Lainnya Tahun 2016
Jenis Bantuan Keuangan Saldo Saldo
No Dari Pemerintah Provinsi
Lainnya 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Dana Otonomi Khusus 111.031.402.802,00 111.916.310.575,00
2 Bantuan Rehab dan Rekon 0,00 4.960.000.000,00
Jumlah 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00

Dana Otonomi Khusus adalah dana yang dialokasikan untuk


membiayai pelaksanaan otonomi khusus suatu daerah, sebagaimana
ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2001 tentang
Otonomi Khusus bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh sebagai Provinsi
Nanggroe Aceh Darussalam, dan Undang-Undang Nomor 21 Tahun
2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua, serta untuk
penyesuaian kekurangan dana alokasi umum untuk beberapa daerah.
Dana Otonomi Khusus yang diterima Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah Tahun 2016 adalah sebesar Rp111.031.402.802,00. Dana
tersebut ditransfer dari Pemerintah.
G.5.4.1.1.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH
Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah merupakan pendapatan daerah dari
sumber lain, misalnya sumbangan pihak ketiga kepada daerah yang
dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangan-undangan yang berlaku.
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah TA 2016 adalah sebesar Rp26.588.193.762,90 terdiri atas
Pendapatan Hibah dan Pendapatan Lainnya dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.76
Rincian Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Tahun 2016
Saldo Saldo
Jenis Lain-Lain Pendapatan
No 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Yang Sah
(Rp) (Rp)
1 Pendapatan Hibah 26.474.628.117,18 27.835.952.955,00
2 Pendapatan Lainnya 113.565.645,72 0
Jumlah 26.588.193.762,90 27.835.952.955,00

G.5.4.1.1.3.1 Pendapatan Hibah


Pendapatan Hibah Tahun 2016 sebesar Rp26.474.628.117,18 terdiri atas
Pendapatan dari penerimaan pihak ketiga berupa getah pinus yang ada di
Kabupaten Bener Meriah , hibah peralatan dan mesin dari provinsi dan
hibah dana BOS pada Dinas Pendidikan. Rincian sebagai berikut:
Tabel 5.77
Rincian Pendapatan Hibah Tahun 2016
Saldo Saldo
No Jenis Pendapatan Hibah 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Penerimaan pihak ketiga getah pinus 172.116.000,00 3.665.335.975,00
2 Hibah Peralatan dan Mesin (alat

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 97 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Pendapatan Hibah 31 Desember 2016 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
kontrasepsi ,Kenderaan roda 4 , GPS 305.880.000,00 495.627.620,00
dari pemerintah provinsi
Hibah bahan makanan pokok dari
3 prmerintah provinsi - 286.514.360,00
4 Hibah BOS SD/SMP,SMA/SMK 25.996.632.117,18 17.836.500.000,00
5 Hibah BOS SMA/SMK - 5.551.975.000,00
Jumlah 26.474.628.117,18 27.835.952.955,00

G.5.4.1.1.3.2 Pendapatan Lainnya


Pendapatan Lainnya Tahun 2016 sebesar Rp113.565.645,72 merupakan
pendapatan dari provinsi berupa penerimaan obat ke tiga puskesmas yang
ada di Kabupaten Bener Meriah.

G.5.4.1.2 BEBAN
G.5.4.1.2.1 BEBAN OPERASIONAL
Beban Operasional Tahun 2016 adalah sebesar Rp666.716.203.209,49
yang terdiri atas sebelas jenis beban sesuai dengan klasifikasi yang diatur
dalam SAP dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.78
Rincian Beban Operasional Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Beban Operasional 31 Desember 2015 31 Desember 2015
(Rp) (Rp)
1 Beban Pegawai 300.193.878.119,00 288.425.905.474,00
2 Beban Persediaan 43.125.170.162,44 45.959.552.434,76
3 Beban Jasa 139.070.960.699,94 140.798.075.332,33
4 Beban Pemeliharaan 8.707.286.677,09 10.869.581.153,00
5 Beban Perjalanan Dinas 23.966.915.685,91 19.971.084.355,00
6 Beban Hibah 46.710.562.000,00 66.893.765.474,02
7 Beban Bantuan Sosial 9.478.962.984,00 13.585.175.983,00
8 Beban Penyusutan dan Amortisasi 94.979.264.252,11 79.020.296.527,00
9 Beban Penyisihan Piutang 483.202.629,00 899.107.927,48
11 Beban Lain-lain 0,00 3.236.739.153,00
Jumlah 666.716.203.209,49 669.659.283.813,59

G.5.4.1.2.1.1 Beban Pegawai


Beban Pegawai Tahun 2016 adalah sebesar
Rp300.193.878.119,00 yang terdiri dari Beban Pegawai terdiri atas
Beban Gaji, Beban Tunjangan, Beban Insentif, Beban Honor dan Beban
Pegawai Lainnya dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.79
Rincian Beban Pegawai TA 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Benan Pegawai
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Beban Gaji dan Tunjangan 235.658.413.971,00 217.676.417.078,00
1. Beban Gaji Pokok PNS / Uang Representasi 178.629.237.362,00 160.664.640.337,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 98 dari 122
Saldo Saldo
No Jenis Benan Pegawai
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
2. Beban Tunjangan Keluarga 16.775.294.604,00 16.154.718.090,00
3. Beban Tunjangan Jabatan 6.795.396.000,00 6.409.981.750,00
4. Beban Tunjangan Fungsional 10.988.943.000,00 11.001.942.000,00
5. Beban Tunjangan Fungsional Umum 2.746.302.060,00 2.554.105.404,00
6. Beban Tunjangan Beras 10.709.722.242,00 10.462.716.346,00
7. Beban Tunjangan PPh/Tunjangan Khusus 906.557.151,00 3.132.151.109,00
8. Beban Pembulatan Gaji 2.579.491,00 2.529.449,00
9. Beban Iuran Jaminan Kesehatan 5.049.696.895,00 5.535.353.543,00
10. Beban Uang Paket 51.828.000,00 47.911.500,00
11. Beban Tunjangan Badan Musyawarah 19.198.725,00 13.291.425,00
12. Beban Tunjangan Komisi 37.544.850,00 26.308.800,00
13. Beban Tunjangan Badan Anggaran 23.766.225,00 16.580.025,00
14. Beban Tunjangan Badan Kehormatan 7.719.075,00 5.343.975,00
15. Beban Tunjangan Alat Kelengkapan Lainnya 16.000.000,00 15.300.000,00
16. Beban Tunjangan Perumahan 1.657.250.000,00 1.529.250.000,00
17. Beban Penunjang Operasional Pimpinan
- 91.550.000,00
DPRD
18. Beban Tunjangan Panitia Legislasi 18.224.325,00 12.743.325,00
19. Tunjangan Uang Jasa Pengabdian 3.150.000,00 -
20. Premi Jaminan Kecelakaan Kerja 542.228.979,00 -
21. Premi Jaminan Kematian 677.774.987,00 -
2 Beban Tambahan Penghasilan 58.171.438.646,00 64.362.224.646,00
1. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
- 444.000.000,00
Beban Kerja
2. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
2.762.361.330,00 285.950.000,00
Tempat Bertugas
3. Beban Tambahan Penghasilan Berdasarkan
870.000.000,00 896.594.600,00
Kelangkaan Profesi
4. Beban 'Tambahan Penghasilan
16.860.965.916,00 19.567.293.506,00
Berdasarkan Prestasi Kerja
5. Beban 'Tambahan Penghasilan
37.678.111.400,00 43.168.386.540,00
Berdasarkan Objektivitas Lainnya
3 Beban Penerimaan Lainnya 1.756.600.000,00 1.516.000.000,00
1. Beban Penunjang Operasional KDH/WKDH 400.000.000,00 256.000.000,00
2. Beban Tunjangan Komunikasi Intensif
1.356.600.000,00 1.260.000.000,00
Pimpinan dan Anggota DPRD
4 Beban Insentif 332.182.142,00 721.250.000,00
Beban Insentif Pemungutan Pajak Daerah 332.182.142,00 721.250.000,00
5 Beban Penunjang Lainnya 2.229.103.500,00 1.184.354.000,00
6 Beban Honorarium Guru TIdak Tetap - 1.039.800.000,00
7 Beban Operasional 893.600.000,00 829.014.000,00
8 Beban Uang Lembur 1.152.539.860,00 1.096.845.750,00
1. Beban Uang Lembur PNS 1.148.288.860,00 1.064.088.750,00
2. Beban Uang Lembur PNS dan non PNS 4.251.000,00 32.757.000,00
Jumlah 300.193.878.119,00 288.425.905.474,00

G.5.4.1.2.1.2 Belanja Persediaan


Beban Persediaan merupakan beban atas penggunaan persediaan selama
tahun 2016 yaitu sebesar Rp 43.125.170.162,44. Beban persediaan terdiri
atas Beban Persediaan Bahan Habis Pakai, Beban Persediaan
Bahan/Material, Beban Perawatan Kendaraan, Beban Pakaian Dinas dan
Atributnya dan Beban Diserahkan Ke Pihak Ketiga, dengan rincian
sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 99 dari 122
Tabel 5.80
Rincian Beban Persediaan Tahun 2016 dan 2015

No. Beban Persediaan Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)


1 Persediaan Bahan Pakai Habis 12.565.534.011,38 8.519.919.101,00
1. Beban Persediaan Alat Tulis Kantor 9.859.516.850,88 4.445.058.559,00
2. Beban Persediaan Dokumen/Administrasi
525.291.500,00 775.185.600,00
Tender
3. Beban Persediaan Alat Listrik dan Elektronik
423.598.750,00 472.787.531,00
(Lampu Pijar, Battery Kering)
4. Beban Persediaan Perangko, Materai dan Benda
292.603.990,00 354.432.911,00
Pos Lainnya
5. Beban Persediaan Peralatan Kebersihan dan
341.482.820,00 475.525.340,00
Bahan Pembersih
6. Beban Persediaan Bahan Bakar Minyak/Gas 716.465.100,00 1.778.479.160,00
7. Beban Persediaan Pengisian Isi Tabung Gas 31.730.000,00 26.925.000,00
8. Belanja Pembuatan Spanduk dan Umbul-umbul 374.845.000,00 191.525.000,00
2 Persediaan Bahan/Material 20.133.240.964,06 23.198.035.632,76
1. Beban Persediaan Bahan Baku Bangunan 109.874.750,00 131.850.000,00
2. Beban Persediaan Bahan/Bibit Tanaman 2.050.563.925,00 3.168.895.000,00
3. Beban Persediaan Bibit Ternak 1.379.474.180,10 224.550.000,00
4. Beban Persediaan Bahan Obat-obatan 12.386.005.243,96 9.167.225.682,11
5. Beban Persediaan Bahan Kimia 162.416.000,00 545.513.000,00
6. Beban Persediaan Makanan Pokok 194.984.565,00 169.548.795,00
7. Beban Persediaan Makanan Tambahan 658.895.000,00 601.449.455,00
8. Beban Bahan Lainnya 3.128.537.300,00 9.171.901.968,65
9. Beban Hadiah (Barang) 62.490.000,00 17.101.732,00
3 Beban Perawatan Kendaraan 4.952.872.705,00 5.176.203.341,00
1. Beban Penggantian Suku Cadang 2.573.840.675,00 3.236.714.102,00
2. Beban Bahan Bakar Minyak/Gas dan pelumas 2.379.032.030,00 1.939.489.239,00
4 Beban Pakaian Dinas dan Atributnya 1.706.895.500,00 1.369.799.000,00
1. Beban pakaian Dinas KDH dan WKDH 50.000.000,00 50.000.000,00
2. Beban Pakaian Sipil Harian (PSH) 27.750.000,00 72.450.000,00
3. Beban Pakaian Sipil Lengkap (PSL) 20.000.000,00 80.700.000,00
4. Beban Pakaian Dinas Harian (PDH) 42.750.000,00 380.148.000,00
5. Beban Pakaian Dinas Upacara (PDU) 92.605.000,00
-
6. Beban Pakaian kerja lapangan 822.812.500,00 289.640.000,00
7. Beban Pakaian KORPRI 4.000.000,00
-
8. Beban Pakaian Adat Daerah 17.900.000,00 16.000.000,00
9. Beban Pakaian Batik Tradisional 238.750.000,00 175.020.000,00
10. Beban Pakaian Olahraga 394.328.000,00 301.841.000,00
5 Beban Yang Akan Diserahkan Kepihak Ke tiga 3.766.626.982,00 7.695.595.360,00
1. Beban Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
269.240.000,00
Masyarakat -
2. Beban Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
3.766.626.982,00 7.426.355.360,00
Pihak Ketiga
Jumlah 43.125.170.162,44 45.959.552.434,76

G.5.4.1.2.1.3 Beban Jasa


Beban Jasa Tahun 2016 adalah sebesar Rp 139.070.960.699,94 yang
terdiri atas Beban Jasa Kantor, Beban Jasa Perawatan Kendaraan, Beban
Cetak dan Penggandaan, Beban Sewa, Beban Makan Minum, Beban Jasa
Konsultasi, Beban Dijual Ke Masyarakat, Beban Beasiswa/Kursus/Honor,
dan Beban Jasa Pihak Ketiga Lainnya dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 100 dari 122
Tabel 5.81
Rincian Beban Jasa Tahun 2016 dan 2015
No. Beban Jasa Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Jasa Kantor 21.473.782.011,00 37.780.177.903,00
1. Beban Jasa Telepon 175.385.615,00 451.263.467,00
2. Beban Jasa Air 248.355.000,00 256.073.805,00
3. Beban Jasa Listrik 2.115.791.009,00 2.057.432.497,00
4. Beban Jasa Pengumuman Lelang /
37.500.000,00 -
Pemenang Lelang
5. Beban Jasa Surat Kabar/Majalah 474.104.200,00 454.544.000,00
6. Beban Jasa Kawat/Faksimili/Internet 383.654.738,00 300.955.855,00
7. Beban Jasa Paket/Pengiriman 17.162.110,00 4.536.000,00
8. Beban Jasa Sertifikasi 93.640.280,00 208.378.560,00
9. Beban Jasa Transaksi Keuangan - 7.000.000,00
10. Beban Uang Megang - 1.454.221.992,00
11. Beban Pelaporan 93.027.600,00 249.896.950,00
12. Beban Dokumentasi 398.867.650,00 450.631.054,00
13. Beban Jasa Kantor Lainnya 14.389.152.604,00 29.482.427.443,00
14. Beban Pelaksanaan Perlombaan 2.560.055.845,00 1.845.239.000,00
15. Beban Jasa Administrasi Keuangan 162.235.360,00 146.477.280,00
16. Beban Jasa Publikasi di Media Massa 324.850.000,00 411.100.000,00
Beban Jasa Premi Asuransi Barang Milik
3 15.130.000,00 -
Daerah
4 Beban Jasa Perawatan Kendaraan 1.112.332.695,67 1.180.124.397,33
1. Beban Jasa Service 930.482.821,00 1.010.250.091,00
2. Beban Jasa KIR 300.000,00 240.000,00
3. Beban Pajak Kendaraan Bermotor 3.928.300,00 1.552.642,00
4. Beban STNK 177.621.574,67 168.081.664,33
5 Beban Cetak dan Penggandaan 5.767.311.733,00 6.213.849.233,00
1. Beban Cetak 3.059.212.392,00 3.381.481.683,00
2. Beban Penggandaan 577.960.300,00 620.913.390,00
3. Beban Photocopy 2.130.139.041,00 2.211.454.160,00
6 Beban Sewa 1.585.730.000,00 1.751.292.448,00
1. Beban Sewa Rumah Jabatan/Rumah Dinas 110.740.000,00 109.500.000,00
2. Beban Sewa Gedung/ Kantor/Tempat 215.090.000,00 445.054.448,00
3. Beban Sewa Ruang Rapat/Pertemuan 39.030.000,00 25.500.000,00
4. Beban Sarana Mobilitas Darat 75.000.000,00 900.288.000,00
5. Beban Sewa Meja Kursi 52.950.000,00 21.360.000,00
6. Beban Sewa Generator 600.000,00 2.800.000,00
7. Beban Sewa Tenda 84.950.000,00 90.450.000,00
8. Beban Sewa Pakaian Adat/Tradisional 25.000.000,00 980.000,00
9. Beban Sewa Sound System 787.370.000,00 155.360.000,00
10. Dst (Beban Sewa Jonder) 195.000.000,00 -
7 Beban Makan Minum 17.928.957.924,00 13.717.469.890,00
1. Beban Makanan dan Minuman Harian
11.292.205.924,00 8.769.625.450,00
Pegawai
2. Beban Makanan dan Minuman Rapat 1.139.920.450,00 1.284.038.700,00
3. Beban Makanan dan Minuman Tamu 1.313.411.000,00 1.341.084.000,00
4. Beban Makanan dan Minuman Pelatihan 342.341.000,00 89.668.800,00
5. Beban Makanan dan Minuman Kegiatan 3.117.399.350,00 1.875.995.540,00
6. Beban Makanan dan Minuman Pasien 723.680.200,00 357.057.400,00
8 Beban Jasa Konsultasi 1.488.754.000,00 1.519.606.000,00
1. Beban Jasa Konsultasi Pengawasan 657.988.000,00 1.079.668.000,00
2. Beban Jasa Konsultasi Perencanaan 830.766.000,00 439.938.000,00
9 Beban Dijual Ke Masyarakat 3.766.626.982,00 5.810.203.350,00
1. Belanja Jasa Transport/akomodasi/Uang
3.766.626.982,00 5.810.203.350,00
Saku
5 Beban Beasiswa, Kursus, Honor 80.503.900.636,27 57.207.645.394,00
1. Beban Beasiswa Tugas Belajar D3 - 107.702.500,00
2. Beban Beasiswa Tugas Belajar S1 216.000.000,00 256.000.000,00
3. Beban Beasiswa Tugas Belajar S2 15.000.000,00 265.000.000,00
4. Beban Kursus-kursus Singkat/ Pelatihan 5.594.217.755,00 3.921.179.050,00
5. Beban Sosialisasi 344.764.500,00 318.841.000,00
6. Beban Bimbingan Teknis 115.500.000,00 98.750.000,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 101 dari 122
No. Beban Jasa Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
7. Beban Moderator 6.000.000,00 -
8. Beban Honorarium Tenaga
3.600.000,00
Ahli/Narasumber/Instruktur
9. Beban Honorarium Panitia Pelaksana
38.057.800.283,00 32.450.172.844,00
Kegiatan
10. Beban Honorarium Tim Pengadaan Barang
130.125.800,00 513.949.000,00
dan Jasa
11. Beban Honorarium Tenaga
635.520.000,00 567.525.000,00
Ahli/Instruktur/Narasumber
12. Beban Honorarium PNS Lainnya 85.500.000,00
12. Beban Honorarium Tenaga
307.350.000,00 190.000.000,00
Ahli/Instruktur/Narasumber
13. Beban Honorarium Pegawai Honorer/tidak
20.738.575.000,00 18.514.926.000,00
tetap
14. Beban Uang Untuk Diberikan Pihak
80.000.000,00 -
Masyarakat
15. Beban Barang Dana BOS 14.177.042.298,27 -
16. Beban Yang Bersumber Dari Dana Kapitasi
505.000,00
Jaminan Kesehatan Nasional
6 Beban Jasa Pihak Ketiga Lainnya 9.195.061.700,00 15.617.706.717,00
1. Beban Jasa Pihak Ketiga Lainnya 8.636.623.300,00 15.529.986.717,00
2. Beban Dekorasi 80.970.000,00 87.720.000,00
3. Belanja Uang Transportasi/Uang
477.468.400,00
Saku/Akomodasi
Jumlah 139.070.960.699,94 140.798.075.332,33

G.5.4.1.2.1.4 Pemeliharaan
Beban Pemeliharaan Tahun 2016 adalah sebesar Rp8.707.286.677,09
yang dapat dirinci sebaga sebagai berikut:
Tabel 5.82
Rincian Beban Pemeliharaan Tahun 2016 dan 2015
No. Beban Pemeliharaan Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Pemeliharaan
1. Beban Pemeliharan Peralatan dan Mesin 455.210.746,00 2.570.759.112,00
2. Beban Pemeliharan Gedung dan Bangunan 2.756.553.217,00 3.979.405.480,00
3. Beban Pemeliharan Jalan, Irigasi, dan Jaringan 444.200.000,00
4. Beban Pemeliharan Aset Tetap Lainnya 2.249.764.241,09 1.983.112.000,00
5. Belanja Pemeliharaan Perlengkapan Kantor 599.926.200,00 842.988.520,00
6. Belanja Pemeliharaan Alat-alat Kedokteran 379.710.578,00 174.500.281,00
7. Belanja Pemeliharaan Mobiler 59.150.000,00 110.709.974,00
8. Belanja Pemeliharaan Lain-lain 1.293.837.432,00 1.051.022.600,00
9. Belanja Pemeliharaan Penerangan Jalan,
140.553.500,00 125.623.000,00
Taman dan Hutan Kota
10. Belanja Pemeliharaan Instalasi Air Minum 328.380.763,00 31.460.186,00
Jumlah 8.707.286.677,09 10.869.581.153,00

G.5.4.1.2.1.5 Beban Perjalanan Dinas


Beban Perjalanan Dinas Tahun 2016 adalah sebesar Rp23.966.915.685,91
yang terdiri atas Beban Perjalanan Dinas Dalam Daerah, Perjalanan Dinas
Luar Daerah, Perjalanan Dinas Luar Negeri, dan Pemulangan Pegawai
yang Pensiun, dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 102 dari 122
Tabel 5.83
Rincian Beban Perjalanan Dinas tahun 2016 dan 2015
No Beban Perjalanan Dinas Nilai 2016 (Rp) Nilai 2015 (Rp)
1 Beban Perjalanan Dinas
1. Beban Perjalanan Dinas Dalam Daerah 6.675.552.449,00 5.083.092.240,00
2. Beban Perjalanan Dinas Luar Daerah 17.152.863.236,91 14.661.750.015,00
3. Beban Perjalanan Dinas Luar Negeri - 131.242.100,00
4. Belanja Pemulangan Pegawai yang Pensiun
138.500.000,00 95.000.000,00
Dalam Daerah
Jumlah 23.966.915.685,91 19.971.084.355,00

G.5.4.1.2.1.6 Beban Hibah


Beban Hibah Tahun 2016 adalah sebesar Rp46.710.562.000,00 yang
terdiri atas Beban Hibah kepada Masyarakat/Kelompok/Organisasi/Pihak
III dan Beban Hibah Kepada Organisasi Kemasyarakatan dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.84
Rincian Beban Hibah Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Beban Hibah
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
Hibah Kepada kepada Pemerintah Pusat
1 - 533.200.000,00
(Kementrian Agama)
2 Hibah Kepada Pemerintah Daerah Lainnya - 21.554.603.116,00
3 Hibah Kepada Kelompok Masyarakat 10.419.040.600,00 44.781.962.358,02
4 Hibah Kepada Organisasi Kemasyarakatan 31.375.621.400,00 24.000.000,00
Hibah Bantuan Operasional Penyelenggara / BOP
5 2.358.600.000,00 0,00
PAUD (DAK NON FISIK)
6 Hibah Dana BOS ke Sekolah Swasta 2.557.300.000,00
Jumlah 46.710.562.000,00 66.893.765.474,02

G.5.4.1.2.1.7 Beban Bantuan Sosial


Beban Bantuan Sosial Tahun 2016 adalah sebesar Rp9.478.962.984,00
yang merupakan Bantuan Sosial kepada organisasi sosial kemasyarakatan
dan Bantuan Sosial kepada masyarakat dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.85
Rincian Beban Bantuan Sosial Tahun 2016 dan 2015
Saldo Saldo
No Jenis Beban Hibah
31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
Beban Bantuan Sosial kepada Organisasi
1 9.478.962.984,00 9.768.772.500,00
Sosial Kemasyarakatan
2 Beban Bantuan Sosial kepada Masyarakat - 3.816.403.483,00
Jumlah 9.478.962.984,00 13.585.175.983,00

G.5.4.1.2.1.8 Beban Penyusutan dan Amortisasi


Beban Penyusutan Tahun 2016 adalah sebesar Rp94.979.264.252,11
yang terdiri atas Beban Penyusutan Peralatan dan Mesin, Beban

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 103 dari 122
Penyusutan Gedung dan Bangunan, dan Beban Penyusutan Jalan, Irigasi
dan Jaringan. Beban Penyusutan didapatkan dari perhitungan sebagai
berikut:
Tabel 5.86
Rincian Beban Penyusutan Tahun 2016 dan 2015
Beban Penyusutan Tahun Beban Penyusutan Tahun
No Jenis Aset Tetap
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Tanah - -
2 Peralatan dan Mesin 25.320.248.323,11 24.181.633.665,00
3 Gedung dan Bangunan 14.230.449.329,00 10.199.207.785,00
4 Jalan, Irigasi dan Jaringan 55.428.566.600,00 44.639.455.077,00
5 Aset Tetap Lainnya - -
6 Tanah - -
Jumlah 94.979.264.252,11 79.020.296.527,00

Beban Amortisasi Tahun 2016 adalah nol, disebabkan Pemerintah


Kabupaten Bener Meriah belum menerapkan amortisasi atas Aset Tak
Berwujud.
G.5.4.1.2.1.9 Beban Penyisihan Piutang
Beban Penyisihan Piutang merupakan penyisihan atas ketertagihan
piutang yang dibebankan setiap tahun untuk mengestimasi
ketidaktertagihan piutang setelah memasuki kategori piutang yang harus
disisihkan.
Beban Penyisihan Piutang Tahun 2016 adalah sebesar Rp483.202.629,00
yang terdiri atas beban penyisihan atas piutang pajak sebesar
Rp220.257.097,20 dan beban penyisihan atas piutang retribusi sebesar
Rp284.086.329,48 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.87
Rincian Beban Penyisihan Piutang Tahun 2016 dan 2015
Nilai Penyisihan Nilai Penyisihan
No Jenis Piutang Piutang Tahun 2016 Piutang Tahun
(Rp) 2015 (Rp)
1 Piutang Pajak
PBB-P2:
a. Setelah Pengalihan 199.116.299,52 615.021.598,00
b. Sebelum Pengalihan - -
Subtotal 1 199.116.299,52 615.021.598,00
2 Piutang Retribusi
Retribusi Menara Telekomunikasi 284.086.329,48 284.086.329,48
Subtotal 2 284.086.329,48 284.086.329,48
Total 483.202.629,00 899.107.927,48

Perhitungan penyisihan dapat dilihat pada penjelasan penyisihan piutang


sub bagian G.5.3.1.1.5.1 dan G.5.3.1.1.6.1.
G.5.4.1.2.1.10 Beban Lain-Lain
Beban Lain-lain merupakan beban-beban yang tidak termasuk dari
sembilan kategori beban di atas. Beban Lain-lain Tahun 2016 adalah
sebesar Rp0,00.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 104 dari 122
G.5.4.1.2.2 BEBAN TRANSFER
Beban Transfer merupakan beban berupa pengeluaran uang atau kewajiban
untuk mengeluarkan uang dari entitas pelaporan kepada suatu entitas
pelaporan lain yang diwajibkan oleh peraturan perundang-undangan.
Beban Transfer Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2016
adalah sebesar Rp187.562.614.271,00 yang terdiri atas Beban Transfer
Bantuan Keuangan ke Desa dan Bantuan Keuangan Lainnya dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.88
Rincian Beban Transfer Tahun 2016 dan 2015
Nilai Tahun 2016 Nilai Tahun
No Jenis Beban Transfer
(Rp) 2015(Rp)
1 Beban Transfer Bantuan Keuangan ke Desa 187.281.825.751,00 79.287.167.946,00
2 Beban Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 280.788.520,00 289.937.420,00
Jumlah 187.562.614.271,00 79.577.105.366,00

G.5.4.1.3 SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN OPERASIONAL


Surplus/Defisit dari Kegiatan Operasional Tahun 2016 adalah sebesar
Rp174.209.530.132,86 yang didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
1) Pendapatan Operasional Rp 1.028.488.347.613,35
2) Beban Operasional Rp 666.716.203.209,49
3) Beban Transfer Rp 187.562.614.271,00
4) Surplus/Defisit Operasional Rp 174.209.530.132,86

G.5.4.1.4 SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL


Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional merupakan pendapatan
dan/atau beban yang tidak termasuk dalam kategori kegiatan operasional
seperti surplus/defisit penjualan aset non lancar, surplus/defisit penyelesaian
kewajiban jangka panjang, dan surplus/defisit dari kegiatan non operasional
lainnya.

G.5.4.1.5 POS LUAR BIASA


Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya yaitu beban luar biasa yang
merupakan realisasi beban tak terduga yaitu beban bencana alam sebesar
Rp1.980.357.500,00.

G.5.4.1.6 SURPLUS/DEFISIT LO
Surplus/Defisit – LO Tahun 2016 adalah sebesar Rp172.229.172.632,86
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
1) Surplus/Defisit Operasional Rp 174.209.530.132,86
2) Surplus/Defisit Non Operasional Rp 0,00
3) Pos Luar Biasa Rp (1.980.357.500,00)
Surplus/Defisit – LO Rp 172.229.172.632,86

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 105 dari 122
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 106 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.5 LAPORAN ARUS KAS
Laporan arus kas menyajikan informasi penerimaan dan pengeluaran kas selama
tahun 2016 yang diklasifikasikan berdasarkan Aktivitas Operasi, Aktivitas
Investasi, Aktivitas Pendanaan, dan Aktivitas Transitoris.
G.5.5.1 ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASI
Arus kas bersih dari Aktivitas Operasi menunjukkan kemampuan operasi
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dalam menghasilkan kas yang cukup
untuk membiayai aktivitas operasionalnya di masa yang akan datang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas operasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp261.924.553.122,34 yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus
keluar kas dalam satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.
1) Arus Masuk Kas Rp 986.963.744.328,34
2) Arus Keluar Kas Rp (725.039.191.206,00)
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi Rp 261.924.553.122,34
G.5.5.1.1 Arus Masuk Kas
Arus Masuk Kas dari Aktivitas Operasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp986.965.341.321,34 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.89
Rincian Arus Masuk Kas Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Penerimaan Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Penerimaan Pajak Daerah 5.173.156.853,00 3.263.431.159,00
2 Penerimaan Retribusi Daerah 3.914.709.882,00 5.198.500.907,00
Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
3 4.583.932.198,16 4.013.054.954,00
Dipisahkan
4 Penerimaan Lain-lain PAD Yang Sah 52.720.784.111,47 46.199.891.223,34
5 Penerimaan Dana Bagi Hasil Pajak 12.509.822.055,00 11.958.170.727,00
6 Penerimaan Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam 2.142.093.928,00 4.533.975.059,00
7 Penerimaan Dana Alokasi Umum 456.974.428.000,00 432.742.891.000,00
8 Penerimaan Dana Alokasi Khusus 173.933.538.546,00 79.820.830.000,00
9 Penerimaan Dana Penyesuaian 141.989.746.000,00 110.323.511.000,00
10 Penerimaan Dana Otonomi Khusus – Pusat 0,00 0,00
11 Penerimaan Pendapatan Bagi Hasil Pajak 21.818.013.952,71 12.645.429.758,50
12 Penerimaan Bantuan Keuangan 111.031.402.802,00 116.876.310.575,00
13 Penerimaan Hibah 172.116.000,00 3.665.335.975,00
14 Penerimaan Lainnya 0,00 0,00
Jumlah Arus Masuk Kas 986.963.744.328,34 831.241.332.337,84

Arus Masuk Kas periode tahun 2016 sebesar Rp986.963.744.328,34


mengalami peningkatan sebesar Rp155.722.411.990,50 atau 15,78% dari arus
masuk kas tahun sebelumnya sebesar Rp831.241.332.337,84.
G.5.5.1.2 Arus Keluar Kas
Arus Keluar Kas dari Aktivitas Operasi untuk periode tahun 2015 adalah
sebesar Rp725.039.191.206,00 dengan rincian sebagai berikut:

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 106 dari 122
Tabel 5.90
Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Operasi Tahun 2016 dan 2015
No Pengeluaran Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Pembayaran Pegawai 296.859.406.256,00 288.425.905.474,00
2 Pembayaran Barang dan Jasa 186.048.813.195,00 197.632.314.964,00
3 Pembayaran Hibah 43.109.037.000,00 4.646.380.000,00
4 Pembayaran Bantuan Sosial 9.478.962.984,00 13.585.175.983,00
5 Pembayaran Bantuan Keuangan ke Desa 187.281.825.751,00 79.287.167.946,00
6 Pembayaran Bantuan Keuangan Lainnya 280.788.520,00 289.937.420,00
7 Pembayaran Tak Terduga 1.980.357.500,00 2.198.323.000,00
Jumlah Arus Keluar Kas 725.039.191.206,00 586.065.204.787,00

Arus Keluar Kas periode tahun 2016 sebesar RpRp725.039.191.206,00


mengalami peningkatan sebesar Rp138.973.986.419,00 atau 19,17% dari
arus keluar kas tahun sebelumnya sebesar Rp586.065.204.787,00.
Peningkatan arus keluar kas tersebut disebabkan kenaikan pengeluaran dari
pembayaran barang dan jasa sebesar 27,53%, bantuan keuangan ke desa
sebesar 25,83,%, dan tak terduga sebesar 0,27% dibandingkan pengeluaran
kas tahun sebelumnya.

G.5.5.2 ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI/INVESTASI ASET NON


KEUANGAN
Arus kas bersih dari Aktivitas Investasi mencerminkan penerimaan dan
pengeluaran kas dalam rangka perolehan dan pelepasan sumberdaya ekonomi
yang bertujuan untuk meningkatkan dan mendukung pelayanan pemerintah
kepada masyarakat dimasa yang akan datang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas investasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp(279.003.799.450,00) yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus
keluar kas dalam satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.
1) Arus Masuk Kas Rp 61.476.100,00
2) Arus Keluar Kas Rp (279.065.275.550,00)
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Rp (279.003.799.450,00)
G.5.5.2.1 Arus Masuk Kas
Arus Masuk Kas dari Aktivitas Investasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp61.476.100,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.91
Rincian Arus Msuk Ks Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Penerimaan Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Penjualan atas Gedung dan Bangunan 0,00 0,00
2 Penjualan atas Aset Tetap Lainnya 61.476.100,00 79.100.000,00
Jumlah Arus Masuk Kas 61.476.100,00 79.100.000,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 107 dari 122
Arus Masuk Kas periode tahun 2016 sebesar Rp61.476.100,00 mengalami
penurunan sebesar Rp17.623.900,00 atau 22,28% dari arus masuk kas tahun
sebelumnya sebesar Rp79.100.000,00.
G.5.5.2.2 Arus Keluar Kas
Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp279.065.275.550,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.92
Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Investasi Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Pengeluaran Kas Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Perolehan Tanah 6.370.689.000,00 12.735.866.540,00
2 Perolehan Peralatan dan Mesin 17.871.845.158,00 33.758.365.217,00
3 Perolehan Gedung dan Bangunan 50.926.142.228,00 63.257.919.629,00
4 Perolehan Jalan, Irigasi dan Jaringan 201.383.213.364,00 122.076.085.365,00
5 Perolehan Aset Tetap Lainnya 2.513.385.800,00 5.630.619.500,00
6 Penyertaan Modal Pemerintah Daerah 0,00 5.000.000.000,00
7 Pembayaran Hibah 0,00 0,00
Jumlah Arus Keluar Kas 279.065.275.550,00 242.458.856.251,00

Arus Keluar Kas periode tahun 2016 sebesar Rp279.065.275.550,00


mengalami peningkatan sebesar Rp36.606.419.299,00 atau 15,10% dari arus
keluar kas tahun sebelumnya sebesar Rp242.458.856.251,00. Peningkatan
tersebut disebabkan perolehan jalan, irigasi, dan jaringan sebesar 64,97%,
dibandingkan pengeluaran tahun sebelumnya.

G.5.5.3 ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN


Arus kas bersih dari Aktivitas Pendanaan mencerminkan aktivitas penerimaan
dan pengeluaran kas yang yang berhubungan dengan pemberian piutang jangka
panjang dan/atau pelunasan utang jangka panjang yang mengakibatkan
perubahan dalam jumlah dan komposisi piutang jangka panjang dan utang
jangka panjang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas pendanaan untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp0,00 atau tidak terdapat aktivitas arus masuk kas dan arus keluar kas
dalam periode tahun 2016.

G.5.5.4 ARUS KAS DARI AKTIVITAS TRANSITORIS


Arus kas bersih dari Aktivitas Transitoris mencerminkan penerimaan dan
pengeluaran kas bruto yang tidak mempengaruhi pendapatan, beban, dan
pendanaan pemerintah. Termasuk dalam aktivitas transitoris adalah transaksi
Perhitungan Fihak Ketiga (PFK), pemberian/penerimaan kembali uang
persediaan kepada/dari bendahara pengeluaran, serta kiriman uang.
Saldo arus kas bersih dari aktivitas transitoris untuk periode tahun 2016 adalah

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 108 dari 122
sebesar (Rp7.860.324,00) yang diperoleh dari arus masuk kas dan arus keluar
kas dalam satu periode dengan perhitungan sebagai berikut.

1) Arus Masuk Kas Rp 62.299.836.113,69


2) Arus Keluar Kas Rp (62.280.727.785,00)
Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris Rp (19.108.328,69)
G.5.5.4.1 Arus Masuk Kas
Arus Masuk Kas dari Aktivitas Transitoris untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp62.300.713.946,00 dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.93
Rincian Arus Masuk Kas dari Aktivitas Transitoris
Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Penerimaan Kas Tahun 2016(Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Penerimaan Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 62.299.725.113,69 57.198.603.269,00
2 Saldo Sisa UP TA 20X0 111.000,00 13.714.633,00
Jumlah Arus Masuk Kas 62.299.836.113,69 57.212.317.902,00

Arus Masuk Kas periode tahun 2016 sebesar Rp62.299.836.113,69 mengalami


kenaikan sebesar Rp5.087.518.211,69 atau 8,17% dari arus masuk kas tahun
sebelumnya sebesar Rp57.212.317.902,00.
G.5.5.4.2 Arus Keluar Kas
Arus Keluar Kas dari Aktivitas Transitoris untuk periode tahun 2016 adalah
sebesar Rp62.280.727.785,00 dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 5.94
Rincian Arus Keluar Kas dari Aktivitas Transitoris
Tahun 2016 dan 2015
No Jenis Pengeluaran PFK Tahun 2016 (Rp) Tahun 2015 (Rp)
1 Pengeluaran Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) 62.279.049.805,00 57.197.530.603,00
2 Saldo Sisa UP TA 20X1 1.677.980,00 111.000,00
Jumlah Arus Keluar Kas 62.280.727.785,00 57.197.641.603,00

Arus Keluar Kas periode tahun 2016 sebesar Rp62.280.727.785,00


mengalami kenaikan sebesar Rp5.083.086.182,00,00 atau 8,16% dari arus
keluar kas tahun sebelumnya sebesar Rp57.197.641.603,00.
G.5.5.5 KENAIKAN DAN PENURUNAN KAS
Penurunan Kas tahun 2016 adalah sebesar Rp(17.057.663.173,97) yang
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut:
1) Arus Kas Bersih dari Aktivitas Operasi Rp 261.924.553.122,34
2) Arus Kas Bersih dari Aktivitas Investasi Rp (279.003.799.450,00)
3) Arus Kas Bersih dari Aktivitas Pendanaan Rp 0,00
4) Arus Kas Bersih dari Aktivitas Transitoris Rp (19.108.328,69)
Kenaikan/(Penurunan) Kas Rp (17.060.137.998,97)

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 109 dari 122
G.5.5.6 SALDO AWAL KAS DI BUD
Saldo Akhir Kas di BUD tahun 2015 adalah sebesar Rp 18.811.748.578,72.
Saldo Akhir Kas di BUD tersebut menjadi Saldo Awal Kas di BUD tahun 2016
sebesar Rp18.811.748.578,72. Saldo Awal Kas di BUD tahun 2016 berada pada
lima rekening kas daerah dan sebelas rekening FKTP sebagai berikut.
Tabel 5.95
Rincian Saldo Rekening Kas Daerah per 1 Januari 2016
No Nama Rekening Nomor Rekening Saldo 01 Januari 2016 (Rp)
Rekening Kas Daerah 17.313.002.196,72
1 Rek. Kas Umum Daerah Kab Bener Meriah 053.01.02.000001-2 9.407.025.620,29
2 Zakat Kabupaten Bener Meriah 053.01.02.630015-7 7.762.250.201,00
3 PBB P2 Kabupaten Bener Meriah 053.01.02.640001-2 77.975.391,00
4 BUD Bener Meriah QQ Migas 053.01.02.120490-6 64.873.197,43
5 Rek. Titipan Pajak Kasda Bener Meriah 053.01.02.650011-1 877.787,00
Rekening FKTP 1.498.746.382,00
1 Puskesmas Perawatan Bandar 053.01.02.640019-1 98.890.198,00
2 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 053.01.02.640013-9 167.910.032,00
3 Puskesmas Perawatan Pante Raya 053.01.02.640011-5 129.147.308,00
4 Puskesmas Perawatan Lampahan 053.01.02.640015-2 119.746.491,00
5 PuskesmasPerawatan Singah Mulo 053.01.02.640016-4 136.198.880,00
6 Puskesmas Ronga-Ronga 053.01.02.640017-6 60.698.190,00
7 Puskesmas Simpang TIga 053.01.02.640014-1 558.450.262,00
8 Puskesmas Simpang Teritit 053.01.02.640018-8 23.182.415,00
9 Puskesmas Blang Rakal 053.01.02.640020-6 125.893.521,00
10 Puskesmas Samar Kilang 053.01.02.640012-7 43.492.485,00
11 Puskesmas Mesidah 053.01.02.650001-8 0,00
12 RSUD Munyang Kute 203501000632301 35.136.600,00
Jumlah 18.811.748.578,72

G.5.5.7 SALDO AKHIR KAS DI BUD


Saldo Akhir Kas di BUD dan Kas Di FKTP tahun 2016 adalah sebesar
Rp1.751.610.579,75 yang didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
1) Saldo Awal Kas di BUD Rp 18.811.748.578,72
2) Kenaikan/(Penurunan) Kas Rp (17.060.137.998,97)
Saldo Akhir Kas di BUD Rp 1.751.610.579,75
G.5.5.8 KAS DI BENDAHARA PENERIMAAN
Saldo Kas di Bendahara Penerimaan tahun 2016 adalah sebesar Rp0,00.
G.5.5.9 KAS DI BENDAHARA PENGELUARAN
Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran tahun 2016 adalah sebesar Rp1.677.980,00
Penjelasan lebih lanjut dapat dilihat pada sub bagian G.5.3.1.1.3.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 110 dari 122
G.5.5.10 SALDO AKHIR KAS
Saldo Akhir Kas tahun 2016 adalah sebesar Rp1.753.288.559,75 yang
didapatkan dari perhitungan sebagai berikut.
1) Saldo Kas di BUD Rp 1.751.610.579,75
2) Saldo Kas di Bendahara Penerimaan Rp 0,00
3) Saldo Kas di Bendahara Pengeluaran Rp 1.677.980,00
Saldo Akhir Kas Rp 1.753.288.559,75

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 111 dari 122
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
G.5.1 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas (LPE) merupakan laporan keuangan pokok yang
menggambarkan posisi ekuitas sesuai dengan yang disajikan di Neraca. Penjelasan
atas pos-pos pada LPE berupa kenaikan atau penurunan ekuitas yang disebabkan
surplus/defisit LO, koreksi tambah/kurang terhadapekuitas dalam satu periode.
Laporan Perubahan Ekuitas mencantumkan sekurang-kurangnya pos-pos berikut:
G.5.6.1 EKUITAS AWAL
Ekuitas Awal per 01 Januari 2016 adalah sebesar Rp1.250.525.336.921,61.
Ekuitas tersebut diperoleh dari saldo ekuitas per 31 Desember 2015 di Neraca
(audited) yang terdiri atas:
Tabel 5.96
Saldo Ekuitas Awal per 1 Januari 2016 dan 1 Januari 2015
No Uraian 1 Januari 2016 (Rp) 1 Januari 2015 (Rp)
1 Ekuitas Awal 1.250.525.336.921,61 1.542.949.277.785,09
Jumlah 1.250.525.336.921,61 1.542.949.277.785,09

G.5.6.2 SURPLUS DEFISIT LO


Surplus/Defisit-LO per 31 Desember 2016 adalah sebesar
Rp172.229.172.632,86. Surplus/Defisit tersebut didapatkan dari Laporan
Operasional. Rincian lebih lanjut dapat dilihat pada penjelasan Laporan
Operasional.
G.5.6.3 DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN/KESALAHAN
MENDASAR
Koreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi ekuitas, misalnya
koreksi kesalahan mendasar dari persediaan yang terjadi pada periode-periode
sebelumnya dan perubahan nilai aset tetap karena revaluasi aset tetap.
Adapun rincian koreksi-koreksi ekuitas per 31 Desember 2016 sebagai berikut:
Tabel 5.97
Daftar Koreksi Ekuitas per 31 Desember 2016 dan 2015
Koreksi Ekuitas Koreksi Ekuitas
No Uraian
2016 (Rp) 2015 (Rp)
1 Koreksi atas beban penyisihan piutang tahun 2014 0,00 (2.928.907.100,00)
2 Selisih Revaluasi Aset Tetap 0,00 (15.362.132,58)
3 Reklas Aset Tetap Antar SKPK (22.787.695.874,00) (6.777.196.994,00)
4 Koreksi Lebih Catat Aset (283.972.830,00) 0,00
5 Koreksi Kurang Catat Aset 676.862.245,39 0,00
6 Koreksi Aset Ektracompatabel & Hibah (11.086.900.579,36) 0,00

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 112 dari 122
Koreksi Ekuitas Koreksi Ekuitas
No Uraian
2016 (Rp) 2015 (Rp)
7 Koreksi Beban Penyusutan (4.090.000,20) 0,00
8 Koreksi ekuitas lainnya 0,00 (359.339.160.237,00)
9 Koreksi Utang PFK (26.968.652,69) (30.675.926.907,85)
10 Koreksi Piutang yang Belum Dicatat (7.302.654.200,00) 395.246.271,00
11 Koreksi Dana JKN (1.596.993,00) (839.977.381,00)
12 Koreksi Kas Di Rek. Titipan Pajak 27.846.484,69 0,00
13 Koreksi Utang Jangka Pendek Lainnya 823.111.721,00 0,00
14 Koreksi Pencatatan Hibah BOS untuk Sekolah
Negeri (1.455.000,00) 0,00
15 Koreksi Penambahan Nilai Investasi Permanen 6.095.699.396,41 0,00
Jumlah (33.871.814.281,76) (400.181.284.481,43)

G.5.6.4 EKUITAS AKHIR


Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 sebesar Rp1.383.198.308.360,12,
didapatkan dari perhitungan berikut:
Tabel 5.98
Saldo Ekuitas Akhir per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
No Uraian 31 Desember 2016 (Rp) 31 Desember 2015 (Rp)
1 Ekuitas Awal 1.250.525.336.921,61 1.542.949.277.785,09
2 Surplus/Defisit-LO 172.229.172.632,86 107.757.343.617,95
3 Selisih Revaluasi Aset Tetap (33.485.797.037,17) (366.116.357.231,00)
4 Koreksi Ekuitas Lainnya (386.017.243,59) (34.064.927.250,43)
EKUITAS AKHIR 1.388.882.695.273,71 1.250.525.336.921,61

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 113 dari 122
BAB VI
PENJELASAN TAMBAHAN ATAS INFORMASI-INFORMASI
NON KEUANGAN

G.6.1 Domisili dan Operasional Entitas


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dibentuk berdasarkan Undang - Undang
Nomor 41 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Bener Meriah di
Provinsi Daerah Istimewa Aceh, merupakan daerah pemekaran dari Kabupaten
Aceh Tengah dengan luas wilayah keseluruhan 1.941,61 Km 2.
Secara geografis Kabupaten Bener Meriah berada pada posisi 04° 33’ 50” - 04°
54’ 50” Lintang Utara dan meridian 96° 40’ 75” - 97° 17’ 50” Bujur Timur
dengan ketinggian rata-rata 100 – 2.500 meter di atas permukaan laut, yang
terbagi pada 10 Kecamatan, yang mencakup 27 kemukiman dan 233 Kampung
dengan letak ibu kota kabupaten di Redelong dengan jumlah penduduk ±
131.999 jiwa, sedangkan secara administratif wilayah Kabupaten Bener Meriah
berbatasan dengan:
1. Sebelah Utara dengan Kabupaten Aceh Utara dan Kabupaten Bireuen;
2. Sebelah Selatan dengan Kabupaten Aceh Tengah;
3. Sebelah Timur dengan Kabupaten Aceh Timur;
4. Sebelah Barat dengan Kabupaten Aceh Tengah.
Sebagai daerah kabupaten pemekaran, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
mengemban amanah yang berat dalam upaya meningkatkan kesejahteraan dan
ketentraman masyarakat.
Banyak perkembangan yang telah dicapai dalam kurun waktu sejak dibentuknya
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah hingga saat ini, dua diantaranya yakni:
1. Pendapatan daerah merupakan sumber pembiayaan bagi belanja daerah.
Peningkatan pendapatan daerah bermakna peningkatan kemampuan daerah
atas pembiayaan belanja daerah untuk tujuan peningkatan kesejahteraan
masyarakat.
2. Pertumbuhan ekonomi dapat mengimbangi laju pertumbuhan penduduk
yang mengakibatkan perkembangan Produk Domestik Regional Bruto per
Kapita mengalami pertumbuhan yang positif dan semakin meningkat dari
tahun ke tahun.
Kedua hal tersebut hanya sebagian dari indikator pencapaian tujuan yang telah
diamanatkan kepada Pemerintah Kabupaten Bener Meriah sebagai pelayan
masyarakat yang mempunyai tanggung jawab dan kewajiban memberikan
pelayanan yang prima kepada masyarakat selaku klien dari pemerintah daerah.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah menyelenggarakan urusan pemerintahan
dan mengatur pelayanan publik untuk kepentingan masyarakat sesuai dengan

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 114 dari 122
batas wilayah dan kewenangan. Urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah mencakup urusan:
Tabel 6.1
Urusan Pemerintahan Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016

Kode Urusan Wajib


1 . 01 Pendidikan
1 . 02 Kesehatan
1 . 03 Pekerjaan Umum
1 . 06 Perencanaan Pembangunan
1 . 07 Perhubungan
1 . 08 Lingkungan Hidup
1 . 10 Kependudukan dan Catatan Sipil
1 . 12 Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
1 . 13 Sosial
1 . 14 Tenaga Kerja
1 . 15 Koperasi dan Usaha Kecil Menengah
1 . 16 Penanaman Modal
1 . 19 Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
1 . 20 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Adm KeuDa, Perangkat Daerah, Kepegawaian
1 . 21 Ketahanan Pangan
1 . 22 Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
1 . 24 Kearsipan
Kode Urusan Pilihan
2 . 01 Pertanian
2 . 02 Kehutanan
2 . 07 Perindustrian

Setiap Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) memiliki tugas pokok


masing-masing yang merupakan pelaksanaan fungsi dari urusan pemerintahan
yang menjadi tanggung jawabnya. Selain melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya, setiap SKPK selaku entitas akuntansi juga melakukan pengelolaan
dalam bidang keuangan yang meliputi aspek perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan
daerah.
Entitas pelaporan adalah Pemerintah Kabupaten Bener Meriah yang
dilaksanakan oleh Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan (DPKK)
Kabupaten Bener Meriah sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 17 Tahun 2014
tentang Kebijakan Akuntansi Bebasis Akrual dan Qanun Kabupaten Bener
Meriah Nomor 4 Tahun 2014 Tentang Perubahan Qanun Kabupaten Bener
Meriah Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kabupaten
Bener Meriah.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 115 dari 122
BAB VII
PENUTUP

Adapun yang menjadi bagian dari permasalahan dalam penyelenggaraan sistem


pengelolaan keuangan daerah, dalam pelaksanaan program kegiatan pada Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah selama tahun 2016 dan upaya yang ditempuh dalam
penyelesaiannya adalah sebagai berikut:
G.7.1 Permasalahan
1. Terbatasnya aparatur yang memiliki spesialisasi pengetahuan tentang
pengelolaan keuangan negara/daerah dan barang milik negara/daerah,
sehingga mengakibatkan pengelolaan keuangan dan barang milik daerah
belum dsepenuhnya dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku
dan sistem pengendalian yang memadai.
2. Terbatasnya sarana dan prasarana perangkat lunak (software) dan perangkat
keras (hardware) yang tersedia untuk menunjang pengelolaan keuangan
negara/ daerah dan pengelolaan barang milik Negara/ daerah sesuai amanah
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan.
3. Pemerintah Kabupaten Bener Meriah sejak tahun 2014 sampai dengan
sekarang telah menerapkan Laporan Keuangan Berbasis Akrual secara
penuh, sehingga dalam pelaksanaannya berpengaruh terhadap perubahan
penyajiaan Laporan Keuangan bagi entitas Akuntansi dan juga berpengaruh
terhadap nilai Aset entitas sehingga berdampak terhadap nilai kekayaan
yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
4. Dalam struktur organisasi entitas masing belum semuanya terpenuhi
personil yang bertanggungjawab dalam penyusunan Laporan Keuangan
entitas.
G.7.2 Pemecahannya
1. Perlu dilakukan pembinaan teknis pengelolaan keuangan negara/daerah dan
pengelolaan barang milik Negara/daerah sesuai dengan Undang-Undang,
peraturan dan ketentuan yang berlaku.
2. Diperlukan pemutahiran sistem aplikasi pengelolaan keuangan dan
pengelolaan barang milik daerah yang digunakan saat ini, guna
mengakomodir perubahan terhadap standarisasi format sistem pelaporan
keuangan yang mengacu pada Peraturan Pemerintah nomor 71 tahun 2010
tentang Standar Akuntansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 64 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah serta
Peraturan Bupati tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan dan
Barang Milik Daerah.
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 116 dari 122
3. Perlu dilakukan Penyesuaian dan Koreksi Nilai Barang Milik Daerah sesuai
dengan Dokumen pendukungnya sehingga nilai Barang Milik Daerah
Kabupaten Bener Meriah dapat diyakini kewajarannya.
4. Perlunya pengisian posisi jabatan pada masing – masing entitas sehingga
memudahkan dalam pembuatan laporan keuangan.
Demikianlah penjelasan secara garis besar tentang materi Catatan atas Laporan Keuangan
(CaLK) atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran
2016.

Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 Halaman 117 dari 122
GAMBARAN UMUM PEMERIKSAAN

1. Dasar Hukum Pemeriksaan


Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Kabupaten Bener
Meriah dilakukan berdasarkan:
a. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
c. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara;
d. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan;
2. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan pemeriksaan LKPD TA 2016 adalah untuk memperoleh keyakinan yang
memadai (reasonable assurance) apakah LKPD telah disajikan secara wajar, dalam
semua hal yang material sesuai dengan Prinsip Akuntansi Yang Berlaku Umum di
Indonesia dengan memperhatikan:
a. Kesesuaian dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP);
b. Kecukupan pengungkapan (adequate disclosures);
c. Konsistensi penerapan prinsip akuntansi;
d. Efektivitas sistem pengendalian intern;
e. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan.
3. Sasaran Pemeriksaan
Pemeriksaan LKPD TA 2016 meliputi pengujian atas:
a. Efektivitas desain dan implementasi sistem pengendalian intern termasuk
pertimbangan hasil pemeriksaan sebelumnya yang terkait dengan penyajian dan
pengungkapan akun-akun dalam laporan keuangan;
b. Konsistensi penerapan prinsip akuntansi;
c. Kewajaran penyajian saldo akun dan transaksi pada Laporan Realisasi Anggaran,
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, dan Laporan
Arus Kas untuk periode yang berakhir sampai dengan 31 Desember 2016 sesuai
dengan SAP;
d. Kewajaran penyajian saldo akun-akun dalam Neraca dan Laporan Perubahan
Ekuitas per 31 Desember 2016 sesuai dengan SAP;
e. Kecukupan pengungkapan informasi keuangan pada Catatan atas Laporan
Keuangan; dan
f. Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan;
Pengujian atas Laporan Keuangan bertujuan untuk menguji semua pernyataan
manajemen (asersi manajemen) dalam informasi keuangan, efektifitas pengendalian
intern dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku meliputi:
a. Keberadaan dan keterjadian
Bahwa seluruh aset dan kewajiban yang disajikan dalam Neraca per 31 Desember
2016, seluruh transaksi pendapatan, belanja, dan pembiayaan anggaran yang
disajikan dalam LRA TA 2016, dan seluruh transaksi pendapatan dan beban yang

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 118 dari 122


disajikan dalam Laporan Operasional benar-benar ada dan terjadi selama periode
tersebut serta telah didukung dengan bukti-bukti yang memadai.
b. Kelengkapan
Bahwa semua aset, kewajiban, dan ekuitas dana yang dimiliki telah dicatat dalam
Neraca, seluruh transaksi pendapatan, belanja dan pembiayaan telah dicatat
dalam LRA, dan seluruh transaksi pendapatan dan beban yang disajikan yang
terjadi selama TA 2016 telah dicatat dalam Laporan Operasional.
c. Hak dan Kewajiban
Bahwa seluruh aset yang tercatat dalam neraca benar-benar dimiliki atau hak dari
pemerintah daerah dan utang yang tercatat merupakan kewajiban pemerintah
daerah pada tanggal pelaporan.
d. Penilaian dan Alokasi
Bahwa seluruh aset, utang, pendapatan, dan belanja daerah, serta pembiayaan
telah disajikan dengan jumlah dan nilai semestinya; diklasifikasikan sesuai
dengan standar/ketentuan yang telah ditetapkan; dan merupakan alokasi anggaran
tahun 2016.
e. Penyajian dan Pengungkapan
Bahwa seluruh komponen laporan keuangan telah disajikan sesuai dengan
ketentuan dan telah diungkapkan secara memadai dalam Catatan atas Laporan
Keuangan.
4. Standar Pemeriksaan
Pemeriksaan Keuangan dilaksanakan berdasarkan Standar Pemeriksaan Keuangan
Negara (SPKN) yang ditetapkan dalam peraturan BPK Nomor 1 Tahun 2017,
khususnya Pernyataan Standar Pemeriksaan (PSP) 100 tentang Standar Umum, PSP
200 tentang Standar Pelaksanaan Pemeriksaan dan PSP 300 tentang Standar
Pelaporan Pemeriksaan.
5. Metode Pemeriksaan
Metodologi pemeriksaan atas LKPD TA 2016 meliputi perencanaan, pelaksanaan,
dan pelaporan hasil pemeriksaan, yaitu sebagai berikut:
a. Perencanaan Pemeriksaan
1) Pemahaman Entitas dan Sistem Pengendalian Intern
Pemahaman atas entitas dapat diambil dari kertas kerja pemeriksaan tahun
sebelumnya, laporan hasil pemeriksaan interim, catatan atas laporan
keuangan yang diperiksa, kertas kerja pemeriksaan tahun sebelumnya, hasil
komunikasi dengan pemeriksa sebelumnya, pemantauan tindak lanjut,
database yang telah dimiliki, dan peraturan atau kebijakan tertulis/formal
kepala daerah terkait.
Pemahaman atas entitas tersebut meliputi pemahaman atas latar
belakang/dasar hukum pendirian pemerintah daerah, kegiatan utama entitas
termasuk sumber pendapatan daerah, lingkungan yang mempengaruhi,
pejabat terkait sampai dengan dua tingkat vertikal ke bawah di bawah kepala

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 119 dari 122


daerah, dan kejadian luar biasa yang berpengaruh terhadap pengelolaan
keuangan daerah.
Pemeriksa melakukan pemutakhiran atas data entitas jika terdapat perubahan
yang signifikan dan berpengaruh terhadap penyajian laporan keuangan untuk
mengidentifikasi kelemahan-kelemahan signifikan atau area-area kritis yang
merupakan resiko bawaan dan memerlukan perhatian yang mendalam,
sehingga membantu pemeriksa untuk (1) mengidentifikasi jenis potensi
kesalahan,(2) mempertimbangkan faktor-faktor yang mempengaruhi risiko
salah saji yang material, (3) mendesain pengujian sistem pengendalian intern,
dan (4) mendesain prosedur pengujian substantif.
2) Penentuan Tingkat Materialitas
Pertimbangan atas tingkat materialitas meliputi kegiatan: (1) Penetapan
Tingkat Materialitas Awal Tingkat Laporan Keuangan (Planning
Materiality/PM) dan (2) Penetapan Materialitas Awal Tingkat Akun yang
merupakan batas maksimal salah saji yang ditoleransi (Tolerable
Misstatement (TM) atau dengan istilah yang sudah dikenal dengan Tolerable
Error (TE)). PM merupakan nilai materialitas awal untuk tingkat laporan
keuangan secara keseluruhan, sementara TE merupakan alokasi materialitas
awal pada setiap akun atau kelompok akun signifikan.
Tingkat materialitas dalam pemeriksaan ditetapkan 0,5% - 5% dari total
realisasi belanja dan transfer di LRA dalam LKPD unaudited TA 2016,
sedangkan TM ditetapkan berdasarkan alokasi PM pada akun-akun signifikan
laporan keuangan dengan menggunakan rumus:

TM = N (Nilai Akun)
x
PM T (Total Nilai Akun)
3) Penentuan Metode Uji Petik
Penentuan metode uji petik berdasarkan pertimbangan profesional pemeriksa
dengan memperhatikan beberapa aspek antara lain:
a) Tingkat risiko
Jika hasil pengujian SPI disimpulkan pengendalian intern suatu akun
lemah, maka sampel untuk pengujian substantif atas akun tersebut harus
lebih besar. Jika akun-akun tertentu mempunyai risiko bawaan (inheren
risk) yang lebih tinggi dari akun-akun lainnya, maka sampel untuk
pengujian substantif untuk akun-akun tersebut harus lebih besar.
b) Tingkat materialitas yang telah ditentukan. Jika tingkat materialitas kecil,
maka sampel yang diambil harus lebih besar dan begitu juga sebaliknya.
c) Jumlah sampel tidak hanya didasarkan pada nilai saldo akun, tetapi
memperhatikan transaksi-transaksi yang membentuk saldo tersebut. Saldo
akun yang kecil bisa dibentuk dari transaksi-transaksi positif dan negatif
yang besar.
d) Cost and benefit, manfaat uji petik atas suatu transaksi atau saldo akun
harus lebih besar dari biaya pengujian tersebut.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 120 dari 122


b. Pelaksanaan Pemeriksaan
1) Pengujian Analitis
Pengujian analitis dalam pelaksanaan pemeriksaan dapat dilakukan dengan
(1) Analisa Data, (2) Analisa Rasio dan Tren, sesuai dengan area yang telah
ditetapkan sebagai uji petik.
Pengujian analitis terinci ini diharapkan dapat membantu pemeriksa untuk
menemukan hubungan logis penyajian akun pada LKPD dan menilai
kecukupan pengungkapan atas setiap perubahan pada pos/akun/unsur pada
laporan keuangan yang diperiksa, serta membantu menentukan area-area
signifikan dalam pengujian sistem pengendalian intern dan pengujian
substantif atas transaksi dan saldo.
2) Pengujian Pengendalian
Petunjuk pengujian pengendalian meliputi pengujian yang dilakukan
pemeriksa terhadap efektivitas desain dan implementasi sistem pengendalian
intern dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan APBD. Dalam
pengujian desain sistem pengendalian intern, pemeriksa mengevaluasi apakah
sistem pengendalian intern telah didesain secara memadai dan dapat
meminimalisasi secara relatif salah saji dan kecurangan. Sementara,
pengujian implementasi sistem pengendalian intern dilakukan dengan melihat
pelaksanaan pengendalian pada kegiatan atau transaksi yang dilakukan oleh
pemerintah daerah.
Pengujian sistem pengendalian intern merupakan dasar pengujian substantif
selanjutnya. Pengujian tersebut dilakukan baik pada saat pemeriksaan interim
atau pemeriksaan pendahuluan, maupun pemeriksaan laporan keuangan atau
pemeriksaan terinci.
3) Pengujian Substantif atas transaksi dan saldo
Pengujian substantif meliputi pengujian atas transaksi dan saldo-saldo akun/
perkiraan serta pengungkapannya dalam laporan keuangan yang diperiksa.
Pengujian tersebut dilakukan setelah pemeriksa memperoleh LKPD
(unaudited) dan dilakukan untuk meyakini asersi manajemen atas LKPD,
yaitu: (1) keberadaan dan keterjadian, (2) kelengkapan, (3) hak dan
kewajiban, (4) penilaian dan pengalokasian, serta (5) penyajian dan
pengungkapan.
c. Pelaporan
Setelah melakukan pengujian terinci di atas, pemeriksa menyimpulkan hasil
pemeriksaan dan dituangkan dalam laporan hasil pemeriksaan.
6. Waktu Pemeriksaan
Pemeriksaan atas LKPD Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 dilakukan
selama 56 hari kalender, yaitu pemeriksaan interim selama 26 hari dari tanggal 31
Januari s.d. 25 Februari 2017 dan pemeriksaan terinci selama 30 hari dari tanggal 9
April s.d. 8 Mei 2017.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 121 dari 122


7. Objek Pemeriksaan
Pemeriksaan dilakukan atas LKPD Kabupaten Bener Meriah untuk Tahun Anggaran
2016 yang terdiri dari Neraca dan Laporan Perubahan Ekuitas per 31 Desember 2016,
Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih, Laporan
Operasional, dan Laporan Arus Kas untuk periode yang berakhir sampai dengan 31
Desember 2016, serta Catatan atas Laporan Keuangan.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN


REPUBLIK INDONESIA

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 122 dari 122


LAMPIRAN
Lampiran 1

(dalam rupiah)
Alat Listrik dan Perangko, Peralatan
Dokumen/ Bahan Habis Komponen Barang Yang
Elektronik (lampu Materai dan Kebersihan dan Blangko Bibit Bahan Makanan Bahan Medis Habis Alat
No Nama SKPD Alat Tulis Kantor Administrasi Bahan Obat-Obatan Pakai Kendaraan Akan Diberikan JUMLAH
pijar, battery Benda Pos Bahan Berharga Ternak Pokok Pakai Kontrasepsi
Tender Laboratorium Bermotor ke Pihak Ketiga
kering) Lainnya Pembersih
1 Dinas Pendidikan dan Kebudayaan 44,705,000.00 44,705,000.00
2 Dinas Kesehatan 757,000.00 2,092,996,066.40 503,398,416.00 2,597,151,482.40
3 Rumah Sakit Umum 1,444,000.00 2,769,269,000.20 1,053,734,393.75 3,824,447,393.95
4 Puskesmas Perawatan Bandar 507,000.00 19,925,200.00 6,158,593.00 26,590,793.00
5 Puskesmas Perawatan Buntul Kemumu 1,468,000.00 75,000.00 47,506,816.00 14,527,303.00 63,577,119.00
6 Puskesmas Perawatan Pante Raya 313,000.00 14,212,127.00 6,176,790.00 20,701,917.00
7 Puskesmas Perawatan Lampahan 28,000.00 7,598,487.00 2,189,075.00 9,815,562.00
8 Puskesmas Perawatan Singah Mulo 756,000.00 74,000.00 172,000.00 44,039,199.00 18,659,697.00 63,700,896.00
9 Puskesmas Simpang Tiga 1,321,000.00 18,115,261.00 6,871,724.00 26,307,985.00
10 Puskesmas Simpang Teritit - 27,962,763.00 3,798,398.00 31,761,161.00
11 Puskesmas Ronga-Ronga 1,762,207.00 17,274,803.00 1,195,171.00 20,232,181.00
12 Puskesmas Belang Rakal - 56,130,679.88 7,490,877.49 63,621,557.37
13 Puskesmas Samar Kilang 610,000.00 52,000.00 1,606,100.00 184,000.00 2,452,100.00
14 Puskesmas Mesidah 1,813,000.00 174,000.00 447,500.00 14,762,120.85 2,293,550.50 19,490,171.35
15 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 6,645,000.00 6,645,000.00
16 Dinas Pengairan 318,000.00 318,000.00
17 Badan Perencanaan Pembangunan Daerah 1,044,000.00 1,044,000.00
Dinas Perhubungan, Pariwisata, Telekomunikasi dan
18
Informatika 1,820,000.00 1,820,000.00
19 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan dan Pertamanan
5,054,500.00 14,000.00 1,931,000.00 1,550,000.00 8,549,500.00
20 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil - -
Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga Berencana dan
21
Perlindungan Anak 541,000.00 67,765,260.00 68,306,260.00
22 Dinas Sosial 544,000.00 20,000.00 564,000.00
23 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi 1,520,500.00 1,520,500.00
24 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah 400,000.00 25,000.00 425,000.00
25
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 1,299,000.00 1,299,000.00
26 Satuan Polisi Pamong Praja dan Wilayatul Hisbah 1,353,000.00 1,353,000.00
27 Sekretariat Daerah 3,024,000.00 160,000.00 3,184,000.00
28 Sekretariat DPRK 172,723,300.00 1,780,000.00 174,503,300.00
29 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan 34,493,000.00 34,493,000.00
30 Inspektorat 3,984,500.00 48,000.00 4,032,500.00
31 Badan Kepegawaian, Kependidikan dan Pelatihan 671,000.00 126,000.00 797,000.00
32 Dinas Syariat Islam 2,089,500.00 2,089,500.00
33 Kantor Camat Bukit - -
34 Kantor Camat Bandar 850,000.00 124,000.00 974,000.00
35 Kantor Camat Syiah Utama 193,500.00 193,500.00
36 Kantor Camat Permata 1,618,000.00 1,618,000.00
37 Kantor Camat Wih Pesam 470,000.00 470,000.00
38 Kantor Camat Timang Gajah 277,000.00 277,000.00
39 Kantor Camat Pintu Rime Gayo 118,000.00 118,000.00
40 Badan Pelayanan Terpadu Satu Pintu 1,266,000.00 45,000.00 1,311,000.00
41 Majelis Permusyawaratan Ulama 301,000.00 300,000.00 188,000.00 789,000.00
42 Kantor Camat Gajah Putih 135,000.00 21,000.00 156,000.00
43 Kantor Camat Mesidah 339,600.00 339,600.00
44 Kantor Camat Bener Kelipah 474,000.00 474,000.00
45 Majelis Pendidikan Daerah 8,518,000.00 501,000.00 9,019,000.00
46 Majelis Adat Aceh 410,000.00 410,000.00
47 Baitul Maal 212,000.00 212,000.00
48 Badan Penanggulangan Bencana Daerah 504,000.00 29,239,000.00 7,300,000.00 37,043,000.00
49 Kantor Pembinaan Pendidikan Dayah 388,000.00 388,000.00
50 Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan 1,488,000.00 1,488,000.00
51 Badan Pemberdayaan Masyarakat 1,260,000.00 1,260,000.00
52 Kantor Arsip dan Perpustakaan - -
53 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 647,000.00 647,000.00
54 Dinas Peternakan dan Perikanan 937,000.00 937,000.00
55 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 916,000.00 916,000.00
56 Dinas Perindustrian dan Perdagangan 144,000.00 144,000.00
JUMLAH 314,474,607.00 - - 1,210,000.00 5,067,500.00 - - 5,131,398,623.33 29,239,000.00 1,626,677,988.74 - 67,765,260.00 1,550,000.00 7,300,000.00 7,184,682,979.07
Lampiran 2
LAPORAN POSISI DANA BERGULIR PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT PETANI JAGUNG PER 31 DESEMBER 2016
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH

Kewajiban Pokok Tunggakan Pokok Jumlah Debitur


Bank Kecamatan Jumlah Debitur Baki Debit Jumlah Debitur
(Rp) (Rp) Lunas
BRI Kanca Takengon Bandar 124 487,982,000.00 487,982,000.00 0.00 124 0.00
Syiah Utama 90 405,000,000.00 405,000,000.00 0.00 90 0.00
Permata 986 3,271,340,000.00 3,271,340,000.00 0.00 986 0.00
Bukit 225 751,192,000.00 751,192,000.00 0.00 225 0.00
Wih Pesam 109 349,398,000.00 349,398,000.00 0.00 109 0.00
Timang Gajah 184 506,906,000.00 506,906,000.00 0.00 184 0.00
Pintu Rime Gayo 917 3,725,280,000.00 3,725,280,000.00 0.00 917 0.00
Jumlah 2635 9,497,098,000.00 9,497,098,000.00 0.00 2635 0.00
BUKU II

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN


REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN


ATAS
SISTEM PENGENDALIAN INTERN
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN ANGGARAN 2016
DI
REDELONG

AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA V


PERWAKILAN PROVINSI ACEH

Nomor : 7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman

DAFTAR ISI. …..………………………………………………………………….. i


DAFTAR TABEL. ……………………....……………………………………….. ii
DAFTAR LAMPIRAN. ………………………………………...……………….. iii
DAFTAR SINGKATAN. ………………………………………………………... iv
RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN
INTERN …………………………………………………………………………….. v
HASIL PEMERIKSAAN ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN …..…. 1
1.1. Penatausahaan Kas Di Kas Daerah Belum Memadai…………………………. 1
2.1. Kesalahan Penganggaran dan Realisasi Pada Empat SKPK Sebesar
Rp 23.059.459.250,00……………………………………………………….. 3
3.2. Penyusunan Laporan Keuangan di SKPK Belum Memadai…………………... 5
4. Penatausahaan Aset Tetap Belum Optimal……………………………………. 7
5. Pengelolaan dan Penatausahaan Persediaan Belum Memadai………………… 11
6.1. Pendapatan dan Belanja Dana BOS yang Diterima SD, SMP, SMA dan SMK
Belum Melalui Mekanisme APBK serta Digunakan Langsung. ……………… 15
LAMPIRAN

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman i dari vi


DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel.1.1 Saldo Kas di Kas Daerah Per 31 Desember 2016 dan 2015 ………... 1
Tabel.1.2 Rincian Utang PFK (Unaudited)……………………………………. 2
Tabel.1.3 Rincian Saldo Kaspada Rekening Titipan Pajak. ………………….. 2
Tabel 2.1 Daftar Belanja Barangdan Jasa yang dianggarkan dalam Belanja
Modal pada empat SKPK …………………………………………... 4
Tabel 4.1 Mutasi tambah/kurang aset tetap tahun 2016 ………………………. 8
Tabel 4.2 Rincian Aset Tetap BPBD yang belum dikapitalisasi ke Aset
Induknya ……………………………………………………………. 9
Tabel 5.1 Rincian Persediaan Per 31 Desember 2016 (Unaudited) ………… 11
Tabel 5.2 Rincian Persediaan per jenis per 31 Desember 2016 (Unaudited) …. 12
Tabel 5.3 Rincian Selisih Persediaan per jenis per 31 Desember 2016
(Unaudited) ……………………………………………/…………. 12

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman ii dari vi


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Rincian Tanah yang Belum Dilengkapi Sertifikat


Lampiran 2 Rincian Tanah yang Tidak Diketahui Luas Tanahnya
Lampiran 3 Rincian Tanah denganLuas Tanah 1M²
Lampiran 4 RincianAset Sekolah Swasta yang Masih Disajikan Dalam Neraca
Lampiran 5 Rincian Obat Kadaluarsa

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman iii dari


vi
DAFTAR SINGKATAN

ADK Alokasi Dana Kampung


APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APBKp Anggaran Pendapatan dan Belanja Kampung
APBN Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APBN/D Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara/Daerah
ATB Aset Tak Berwujud
Bappeda Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
BLUD Badan Layanan Umum Daerah
BMD Barang Milik Daerah
BMN Barang Milik Negara
BMN/D Barang Milik Negara/Daerah
BPBD Badan Penanggulangan Bencana Daerah
BPM Badan Pemberdayaan Masyarakat
DPKD Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah
DSP Dana Siap Pakai
FIFO First In First Out
KPA Kuasa Pengguna Anggaran
Pemda Pemerintah Daerah
Perda Peraturan Daerah
PP Pergi Pulang
PPK Pejabat Pembuat Komitmen
PPTK Pejabat Pengelola Teknis Kegiatan
PSAP Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintah
RSUD Rumah Sakit Umum Daerah
SAP Standar Akuntansi Pemerintah
SIMDA BMD Sistem Informasi Manajemen Barang Milik Daerah
SKPK Satuan Kerja Perangkat Kabupaten
SPJ Surat Pertanggungjawaban
TA Tahun Anggaran
UP/GU/TU Uang Persediaan/Ganti Uang Persediaan/Tambah Uang Persediaan
SOP StandarOperasionalProsedur

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman iv dari vi


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA

RESUME HASIL PEMERIKSAAN


ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN

Berdasarkan Undang–UndangNomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan


Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-UndangNomor 15
Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan serta Undang-Undang terkait lainnya,
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) telah memeriksa Neraca Pemerintah Kabupaten
Bener Meriah per 31 Desember 2016, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan
Saldo Anggaran Lebih, Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan
Ekuitas serta Catatan atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal
tersebut. Laporan Keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah. BPK telah menerbitkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016 yang memuat opini Wajar Tanpa
Pengecualian dengan Nomor 7.A/LHP/XVIII.BAC/05/2017 tanggal 26 Mei 2017 dan
Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap Peraturan Perundang-undangan
Nomor 7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2017 tanggal 26 Mei 2017.
Sesuai Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN), dalam pemeriksaan atas
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah tersebut di atas, BPK
mempertimbangkan sistem pengendalian intern Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
untuk menentukan prosedur pemeriksaan dengan tujuan untuk menyatakan pendapat atas
laporan keuangan dan tidak ditujukan untuk memberikan keyakinan atas sistem
pengendalian intern.
BPK menemukan kondisi yang dapat dilaporkan berkaitan dengan sistem pengendalian
intern dan operasinya. Pokok-pokok kelemahan dalam sistem pengendalian intern atas
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah yang ditemukan BPK adalah
sebagai berikut:
1. Penatausahaan Kas di Kas Daerah belum memadai;
2. Kesalahan Penganggaran pada Empat SKPK Sebesar Rp23.059.459.250,00;
3. Penyusunan Laporan Keuangan di SKPK Belum Memadai;
4. Penatausahaan Aset Tetap Belum Optimal;
5. Pengelolaan dan Penatausahaan Persediaan Belum Memadai;
6. Pendapatan dan Belanja Dana BOS yang diterima SD, SMP, SMA dan SMK belum
melalui mekanisme APBK serta digunakan langsung.

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman v dari vi


Berdasarkan kelemahan-kelemahan tersebut BPK merekomendasikan Bupati Bener
Meriah antara lain agar menginstruksikan:

a. Sekretaris Daerah selaku Ketua Tim Penyusunan Anggaran Kabupaten (TPAK),


Koordinator Pengelolaan Keuangan Daerah dan Pengelola Barang Milik Daerah
Kabupaten Bener Meriah:
1) lebih cermat dalam membahas dan meneliti RKA-SKPK yang diusulkan setiap
Unit Kerja;
2) lebih teliti dalam melakukan verifikasi kode rekening pada setiap kegiatan yang
diusulkan yang dibiayai melalui APBK Kabupaten Bener Meriah;
3) lebih optimal dalam melakukan pengawasan, pengendalian dan koordinasi
penyusunan laporan keuangan daerah;
4) meningkatkan pengawasan, pengendalian dan pengamanan terhadap aset tetap
milik pemerintah daerah;
b. Kepala Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset:
1) lebih optimal dalam mengawasi dan mengendalikan pengelolaan rekening Kas
Daerah yang digunakan;
2) meningkatkan pemahaman mengenai pengelolaan Kas dan Barang Milik Daerah
kepada para Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Barang melalui kegiatan
sosialisasi atau kegiatan terkait lainnya;
3) menyempurnakan Kebijakan Akuntansi khususnya persediaan obat-obatan sesuai
Standar Akuntansi Pemerintah (SAP);
c. Kepala Dinas Kesehatan dan Kepala RSUD Munyang Kute untuk menyusun Standar
Operasional Prosedur (SOP) tentang sistem pengendalian atas pengelolaan persediaan
serta obat-obatan dan melakukan pemusnahan obat yang sudah kedaluarsa serta
dihapuskan dari persediaan;
d. Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan melaksanakan rekomendasi BPK terkait
pengelolaan Dana BOS sesuai LHP atas LKPD Kabupaten Bener Meriah TA 2015.

Kelemahan dan rekomendasi perbaikan secara rinci dapat dilihat dalam laporan ini.

Banda Aceh, 26 Mei 2017


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
Perwakilan Provinsi Aceh
Wakil Penanggung Jawab Pemeriksaan,

Ari Endarto, S.E., Ak.,M.Si


Akuntan Register Negara No. D-14.434

BPK PerwakilanProvinsi Aceh halaman vi dari vi


HASIL PEMERIKSAAN
ATAS SISTEM PENGENDALIAN INTERN

Hasil pemeriksaan atas sistem pengendalian intern pada Pemerintah Kabupaten


Bener Meriah Tahun Anggaran 2016 mengungkapkan sebanyak enam temuan pemeriksaan,
dengan rincian sebagai berikut:

1. Penatausahaan Kas Di Kas Daerah Belum Memadai


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada neraca unaudited TA 2016
menyajikan saldo kas di Kas Daerah per 31 Desember 2016 sebesar Rp28.726.099,75.
Rincian Kas di Kas Daerah dalam Catatan atas Laporan Keuangan sebagai berikut:
Tabel 1.1
Saldo Kas di Kas DaerahPer 31 Desember 2016 dan 2015

Saldo per 31 Des 2016 Saldo per 31 Desr 2015


No Bank Nama Rekening Nomor Rekening
(Rp) (Rp)
I Kas di Bank
1 BPD Aceh Rekening Kas Umum 053.01.02.000001-2 1.783,06 9.407.025.620,29
Daerah Kab. Bener
Meriah
2 BPD Aceh Zakat Kabupaten 053.01.02.630015-7 0,00 7.762.250.201,00
Bener Meriah
3 BPD Aceh PBB P2 Kabupaten 053.01.02.640001-2 0,00 77.975.391,00
Bener Meriah
4 BPD Aceh BUD Bener Meriah 053.01.02.120490-6 0,00 64.873.197,43
QQ Migas
5 BPD Aceh Rek. Titipan Pajak 053.01.02.650011-1 28.724.316,69 877.787,00
Kasda Bener Meriah
Saldo Kas di Bank 28.726.099,75 15.019.464.457,88

Sumber: CaLK Pemkab Bener Meriah TA 2016 (Unaudited)

Rekening Kas Umum Daerah ditetapkan dengan Keputusan Bupati Nomor


900/683/SK/2014 tentang Pembukaan/Penetapan Nomor Rekening Bendaharawan
Umum Daerah (BUD) untuk keperluan pengelolaan seluruh pendapatan dan belanja
daerah Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016.
Hasil pemeriksaan atas pengelolaan kas Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
Tahun Anggaran 2016 dapat diungkapkan sebagai berikut:

a. Penarikan dana dari Kas Umum Daerah yang terdiri dari beberapa SP2D
dilakukan dalam satu kali penarikan
Berdasarkan pengujian atas penarikan dari rekening Kas Daerah diketahui masih
terdapat penarikan dari Rekening Kas Umum Daerah yang dilakukan melalui satu
kali penarikan untuk beberapa SP2D dengan menggunakan Daftar Penguji.
Meskipun dalam Daftar Penguji disebutkan rincian nomor dan nilai SP2D namun
pendebetan dilakukan menggunakan nomor Daftar Penguji, sehingga untuk Daftar
Penguji yang terdiri lebih dari satu SP2D maka pendebetan tetap dilakukan satu kali
untuk beberapa nomor SP2D. Dengan demikian pada keterangan rekening koran
dicantumkan nomor daftar pengujinya. Kuasa BUD menjelaskan bahwa alasan
penggunaan Daftar Penguji untuk mengetahui pengeluaran harian.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 1 dari 17


Pemeriksaan lebih lanjut diketahui bahwa terdapat selisih lebih potong
sebesar Rp6.293.344,00 atas Daftar Penguji yang dikeluarkan oleh BUD. Selisih
tersebut merupakan potongan PPN dan PPh yang lebih setor ke rekening titipan
pajak Kasda. Selisih tersebut terjadi karena pada tanggal 21 Desember 2016 terdapat
dua Daftar Penguji yang dikeluarkan dengan nilai yang berbeda. Daftar Penguji yang
pertama dicetak pada pukul 11.40 berupa potongan PPN dan PPh sebesar
Rp112.634.501,00 dan Daftar Penguji yang kedua dicetak pada pukul 15.46 berupa
potongan PPN dan PPh sebesar Rp118.927.845,00 sehingga terdapat selisih
Rp6.293.344,00 (Rp118.927.845,00-Rp112.634.501,00).

b. Utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK) sebesar Rp21.553.140,69 tidak dapat


ditelusuri rinciannya
Kuasa BUD melakukan penyetoran PFK dengan menerbitkan SP2D non
anggaran. SP2D digunakan untuk mendebet dari rekening kas daerah ke rekening
titipan pajak. Pada neraca unauditeddisajikan utang PFK sebesar (Rp5.220.678,00)
sedangkan total pemungutan PFK selama TA 2016 sebesar Rp62.212.046.977,00 dan
penerbitan SP2D non anggaran sebesar Rp62.212.046.977,00. Hasil konfirmasi
kepada Kuasa BUD dan Bidang Akuntansi DPKK diketahui bahwa penyebab utang
PFK disajikan negatif adalah sebagai berikut:
Tabel 1.2
Rincian Utang PFK (Unaudited)
No. Uraian Nilai (Rp)
1. Utang PFK TA 2015 1.072.666,00
2. Kelebihan pemotongan PPN dan PPh (6.293.344,00)
Jumlah (5.220.678,00)
Sumber: Kuasa BUD dan Bidang Akuntansi

Berdasarkan pemeriksaan atas saldo kas pada rekening titipan pajak Kasda
diketahui saldo Kas per 31 Desember 2016 adalah sebesar Rp27.846.484,69 dengan
rincian sebagai berikut :
Tabel 1.3
Rincian Saldo Kas Pada Rekening Titipan Pajak
No. Uraian Nilai (Rp)
1. Sisa saldo Tahun 2015 877.787,00
2. Kelebihan pemotongan PPN dan PPh oleh BUD 6.293.344,00
3. Sisa saldo Tahun 2016 20.675.353.69
Jumlah 27.846.484,69
Sumber: Kuasa BUD dan Bidang Akuntansi

Atas sisa saldo Tahun 2015 sebesar Rp877.787,00 dan sisa saldo Tahun
2016 sebesar Rp20.675.353,69, Kuasa BUD tidak dapat menelusuri rinciannya.
Sedangkan nilai sebesar Rp6.293.344,00 merupakan kelebihan pemotongan PPN
dan PPh oleh BUD. Sampai dengan tahun 2017, Kuasa BUD tidak mendapatkan
konfirmasi dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bireuen tentang adanya
kekurangan pembayaran pajak. Dengan demikian utang kepada pihak ketiga
sebesar Rp21.748.019,69 (Rp1.072.666,00 + Rp20.675.353,69) tidak dapat
ditelusuri.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah pada:

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 2 dari 17


a. Pasal 8: Kuasa BUD mempunyai tugas antara lain 1) memantau pelaksanaan
penerimaan dan pengeluaran APBD oleh bank dan/atau lembaga keuangan lainnya
yang ditunjuk; dan
b. Pasal 135: Bendahara pengeluaran sebagai wajib pungut pajak penghasilan (PPh) dan
pajak lainnya, wajib menyetorkan seluruh penerimaan potongan dan pajak yang
dipungutnya ke rekening kas negara pada bank yang ditetapkan oleh Menteri
Keuangan sebagai bank persepsi atau pos giro dalam jangka waktu sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Hal tersebut mengakibatkan rawan terjadinya kesalahan dalam melakukan
pendebetan dari rekening Kas Daerah karena kesalahan perhitungan atas pembayaran
pajak.
Hal tersebut disebabkan BUD dan Kuasa BUD tidak cermat dalam melakukan
penatausahaan Kas Daerah sesuai ketentuan yang berlaku
Atas permasalahan tersebut, Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan
dan Aset menyatakan bahwa terhadap penarikan dana dari kas umum daerah yang terdiri
dari beberapa SP2D dilakukan dalam satu kali penarikan yang mengakibatkan kelebihan
pembayaran atas potongan pajak PPN dan PPh sebesar Rp6.293.344,00 dan berdasarkan
temuan pemeriksaan saldo kas di kas daerah per 31 Desember 2016, Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah akan segera mengkoreksi dan melakukan penelusuran terhadap
kesalahan yang terjadi.
BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah aga rmenginstruksikan
Kepala Badan Pengelola Keuangan Daerah :
a. lebih optimal dalam mengawasi dan mengendalikan pengelolaan rekening Kas
Daerah yang digunakan;
b. memerintahkan Kuasa BUD untuk menelusuri kelebihan pemotongan perhitungan
dengan Fihak Ketiga dengan melakukan konfirmasi kepada pihak pajak, dan hasilnya
disetorkan kembali ke rekenening kas daerah.

2. Kesalahan Penganggaran pada Empat SKPK Sebesar Rp23.059.459.250,00


Penganggaran merupakan salah satu proses penting dalam penyajian Laporan
Realisasi Anggaran (LRA). Kesalahan dalam menentukan anggaran suatu kegiatan
berakibat kurang/lebih catat atas akun tersebut dalam LRA karena anggaran belanja tidak
dapat dikoreksi. Koreksi pada LRA tidak dapat dilakukan karena LRA berdasarkan
APBD yang sudah ditetapkan melalui peraturan daerah oleh eksekutif dan legislative
sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan.
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada TA 2016 menganggarkan Belanja
Modal sebesar Rp294.614.374.899,21 dan direalisasikan sampai dengan per 31 Desember
2016 sebesar Rp279.065.275.550,00 atau sebesar 94,72%. Belanja Barang Jasa
dianggarkan senilai Rp204.461.800.105,00 dengan realisasi sebesar
Rp186.048.813.195,00 atau sebesar 90,99% dari anggaran. Dalam Belanja Barang Jasa
tersebut terdapat kesalahan penganggaran berupa Belanja Barang yang Akan Diserahkan
ke Masyarakat/Pihak Ketiga.
Penelusuran lebih lanjut atas Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Satuan
Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK), Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran
(DPPA), Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) dan Keputusan Bupati Bener Meriah

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 3 dari 17


tentang Hibah Barang Inventaris Milik Masyarakat dan Instansi Vertikal menunjukkan
bahwa terdapat kesalahan penganggaran sebesar Rp23.059.459.250,00.
Kesalahan penganggaran tersebut merupakan kesalahan penganggaran yang
seharusnya Belanja Barang dan Jasa yang Akan Diserahkan ke Masyarakat/Pihak Ketiga
tetapi dianggarkan dan direalisasikan melalui Belanja Modal terjadi pada empat satuan
kerja sebagai berikut :
Tabel 2.1
Belanja Barang dan Jasa yang dianggarkan dalam
Belanja Modal pada Empat SKPK
No SKPK Nilai (Rp)
1 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya 13.991.093.250,00
2 Dinas Pertanian, Tanaman Pangan dan Hortikultura 3.740.323.000,00
3 Dinas Peternakan dan Pertanian 1.624.290.000,00
4 Dinas Kehutanan dan Perkebunan 3.703.753.000,00
Jumlah 23.059.459.250,00
Sumber: DPA, DPPA dan SP2D

Hal tersebut tidak sesuai dengan:


a. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2012 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Angaaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah Pasal 11 Ayat (3) yang menyatakan bahwa hibah
berupa barang atau jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 Ayat (2) dianggarkan
dalam kelompok belanja langsung yang diformulasikan kedalam program dan
kegiatan, yang diuraikan ke dalam jenis belanja barang dan jasa, obyek belanja hibah
barang atau jasa dan rincian obyek belanja hibah barang atau jasa yang diserahkan
kepada pihak ketiga/masyarakat pada SKPD.
b. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 17 Tahun 2014 tentang Kebijakan Akuntansi
Pemkab Bener Meriah Berbasis Akrual angka 17. Kebijakan Akuntansi Belanja pada:
1) Angka 9. Belanja Barang Jasa, yang menyebutkan: Belanja barang dan jasa adalah
pengeluaran anggaran untuk pengadaan barang dan jasa yang nilai manfaatnya
kurang dari 12 (dua belas) bulan dalam melaksanakan program dan kegiatan
pemerintahan.
2) Angka 14. Belanja Modal, yang menyebutkan: Belanja Modal adalah pengeluaran
anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih
dari satu periode akuntansi. Belanja modal meliputi antara lain belanja modal untuk
perolehan tanah, gedung dan bangunan, peralatan, dan aset tak berwujud.
c. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 12 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas Pokok
dan Fungsi pemangku Jabatan Struktural di Lingkungan Dinas-Dinas Pemkab Bener
Meriah pada pasal 208 yang menyebutkan: Kepala Bidang Anggaran (Dinas Pengelola
Keuangan dan Kekayaan) mempunyai fungsi: f. meneliti DPA SKPK dan DPAL
SKPK.
Haltersebut mengakibatkan:
a. Belanja Modal disajikan dalam laporan keuangan lebih besar sebesar
Rp23.059.459.250,00 dan
b. Belanja Barang dan Jasa dalam laporan keuangan disajikan lebih rendah sebesar
Rp23.059.459.250,00.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 4 dari 17


Hal tersebut disebabkan:
a. Sekretaris Daerah selaku Ketua Tim Anggaran Pemerintah Kabupaten (TAPK) dan
Sekretariat TAPK Kabupaten Bener Meriah belum optimal dalam membahas dan
meneliti RKA-SKPK yang diusulkan oleh setiap satuan kerja; dan
b. Masing-masing Kepala SKPK terkait selaku Pengguna Anggaran kurang cermat
dalam mengalokasikan Belanja Modal dan Belanja Barang dan Jasa yang diusulkan
melalui anggaran ABPK tahun anggaran 2016.

Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui


Kepala Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Aset menjelaskan bahwa
kesalahan anggaran masih terjadi terutama belanja modal yang akan diserahkan kepada
pihak ketiga yang seharusnya dianggarkan dalam belanja barang dan jasa. Keadaan ini
dapat dijelaskan lebih lanjut:
a. Terhadap nilai aset yang bersumber dari belanja modal, namun akan menjadi beban
barang yang diserahkan kepada masyarakat/pihak ketiga, sehingga akan mengoreksi
LKPD TA 2016 dengan melakukan reklasifikasi rekening sesusai dengan konversi
sebagaimana Permendagri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan Akuntansi
Berbasis Akrual bagi Pemerintah Daerah ke Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP);
b. Akan menindaklanjuti temuan ini dengan melakukan evaluasi APBK TA 2017 supaya
tidak terjadi lagi kesalahan dalam penganggaran terhadap rekening belanja dan
mempedomani aturan yang berlaku.
BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan:
a. Sekretaris Daerah selaku Ketua Tim Penyusunan Anggaran Kabupaten (TPAK)
Kabupaten Bener Meriah untuk:
1) lebih cermat dalam membahas dan meneliti RKA-SKPK yang diusulkan setiap
unit Kerja;
2) lebih teliti dalam melakukan verifikasi kode rekening pada setiap kegiatan yang
diusulkan yang dibiayai melalui APBK Kabupaten Bener Meriah; dan
b. Kepala SKPK agar lebih cermat dalam mengalokasikan kegiatan ke mata anggaran
yang tepat.

3. Penyusunan Laporan Keuangan di SKPK Belum Memadai


Laporan Keuangan yang disajikan Pejabat Penatausaha Keuangan Daerah
(PPKD) merupakan dasar bagi BPK untuk melakukan pemeriksaan Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (LKPD). Laporan ini disajikan setelah melalui proses rekonsiliasi
dengan laporan keuangan dari SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) yang di
Kabupaten Bener Meriah disebut dengan SKPK (Satuan Kerja Perangkat Kabupaten).
Laporan Keuangan yang handal dari SKPK akan menghasilkan LKPD dengan informasi
yang dapat digunakan untuk mengambil keputusan dengan tepat.
Laporan Keuangan dari SKPK direkonsiliasi dengan transaksi-transaksi yang ada
di Dinas Pengelola Keuangan dan Kekayaan (DPKK) oleh Bidang Akuntansi, sehingga
menghasilkan LKPD Pemerintah Kabupaten Bener Meriah. Hasil pemeriksaan atas
penyajian laporan keuangan SKPK menunjukkan beberapa kondisi berikut:

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 5 dari 17


a. Pemeriksaan Kas Belum Seluruhnya Dilaksanakan oleh Kepala SKPK dan
Bendahara Pengeluaran
Berdasar kandokumen BKU, masih terdapat SKPK yang tidak melaksanakan
pemeriksaan kas secara berkala dan membuat register penutupan kas. Dari 57 SKPK
di lingkungan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah, sebanyak 35 SKPK tidak
melakukan pemeriksaan Kas, sedangkan 22 SKPK telah melaksanakan pemeriksaan
Kas yang dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan Kas (BAPK). Dari 22 SKPK
tersebut hanya 4 SKPK yang telah melengkapi BAPK dengan Register Penutupan
Kas, sebanyak 4 SKPK hanya membuat BAPK dan 14 SKPK yang membuat register
penutupan kas tanpa disertai BAPK.
b. Aset tetap yang belum selesai dikerjakan tidak dicatat sebagai Konstruksi Dalam
Pengerjaan
Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP) merupakan aset tetap yang belum selesai
dibangun seluruhnya dan belum dapat difungsikan sampai dengan tanggal laporan
keuangan disusun sampai dengan per 31 Desember 2016. Penelusuran lebih lanjut
atas laporan keuangan pada RSUD Munyang Kute dan Dinas Pendidikan
menunjukkan bahwa KDP dalam neraca bersaldo nihil. Hasil pengamatan fisik di
lapangan terdapat pekerjaan bangunan gedung yang belum selesai dikerjakan dan
belum dapat difungsikan sampai tanggal 31 Desember 2016. Bangunan yang masih
berstatus KDP dan dicatat sebagai aset tetap pada RSUD Munyang Kute berupa
Gedung Central Sterile Supply Department(CSSD) senilai Rp498.453.000,00 dan
pada Dinas Pendidikan berupa Bangunan Lantai 2 SMPN 1 Bukit senilai
Rp151.040.309,387,00. KDP pada Dinas Pendidikan (SMPN 1 Bukit) merupakan
satu kesatuan dari kontrak Pembangunan dan Pengawasan RKB Lantai 1 SMPN Bukit
senilai Rp1.093.370.000,00. Atas kontrak tersebut bangunan lantai 1 senilai
Rp942.329.690,613,00 telah selesai dikerjakan dan telah digunakan untuk kegiatan
belajar mengajar, sedangkan bangunan lantai 2 belum selesai dikerjakan dan akan
dianggarkan dalam pekerjaan lanjutan pada Tahun Anggaran 2017 melalui Perubahan
Anggaran Keuangan (PAK) APBK Tahun Anggaran 2017.
c. Penghitungan beban penyusutan tidak dilakukan sepenuhnya oleh masing-
masing SKPK
Laporan Keuangan TA 2016 harus menyajikan beban penyusutan aset tetap
untuk menyesuaikan nilai manfaat atas aset tetap dimaksud. Penatausahaan aset tetap
di masing-masing SKPK dilakukan oleh pengurus barang dan menghasilkan output
berupa Kartu Inventaris Barang (KIB) sebagai dokumen pendukung penyajian aset
tetap di laporan keuangan SKPK. Berdasarkan KIB yang ada, dilakukan penghitungan
penyusutan sesuai dengan kebijakan akuntansi Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
Hasil pengamatan fisik di lapangan menunjukkan bahwa SKPK belum optimal dalam
melakukan penghitungan penyusutan aset tetap sehingga masih harus diteliti dan
direkonsiliasi kembali dengan bidang Bidang Kekayaan pada Dinas Pengelola
Keuangan dan Kekayaan.

Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Permendagri Nomor 21 Tahun
2011 tentang Pedoman PengelolaanKeuangan Daerah Pasal 223 :

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 6 dari 17


a. Ayat (1) yang menyatakan bahwa, “pengguna anggaran/kuasa penggunaanggaran
melakukan pemeriksaan kas yang dikelola oleh bendahara penerimaan dan
bendahara pengeluaran sekurang-kurangnya 1 (satu) kalidalam 3 (tiga) bulan”;
b. Ayat (2) yang menyatakan bahwa, “bendahara penerimaan dan bendahara
pengeluaran melakukan pemeriksaan kas yang dikelola oleh bendahara penerimaan
pembantu dan bendahara pengeluaran pembantu sekurangkurangnya1 (satu) kali
dalam 3 (tiga) bulan”;
c. Ayat (3) yang menyatakan bahwa, “pemeriksaan kas sebagaimana dimaksudpada
ayat (1) dan ayat (2) dituangkan dalam berita acara pemeriksaan kas”;
d. Berita acara pemeriksaan kas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disertaidengan
register penutupan kas.
Hal tersebut mengakibatkan berpotensi terjadinya salah saji aset tetap dan
penyusutannya dalam laporan keuangan TA 2016.
Hal tersebut disebabkan:
a. Sekretaris Daerah selaku koordinator pengelolaan keuangan daerah belum optimal
dalam melakukan pengawasan, pengendalian dan koordinasi penyusunan laporan
keuangan daerah;
b. Kepala SKPK terkait kurang optimal melakukan pengawasan dan pengendalian pada
Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Barang pada masing-masing satuan kerja
terkait;
c. Kurangnya sosialisasi terkait pengelolaan Kas dan Barang Milik Daerah kepada
Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Barang di masing-masing SKPK.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menjelaskan bahwa temuan
pemeriksaan diakui dan sependapat, dan akan segera melakukan evaluasi atas kepatuhan
terhadap pengelolaan daerah serta berpedoman pada aturan yang berlaku.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan:
a. Sekretaris Daerah untuk lebih optimal dalam melakukan pengawasan, pengendalian
dan koordinasi penyusunan laporan keuangan daerah;
b. Seluruh Kepala SKPK untuk meningkatkan pengawasan dan pengendalian terhadap
Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Barang dalam melakukanpencatatan dan
pemeriksaan kas serta pencatatan dan inventarisasi Barang Milik Daerah;
c. Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset untuk meningkatkan
pemahaman mengenai pengelolaan Kas dan Barang Milik Daerah kepada para
Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Barang melalui kegiatan sosialisasi atau
kegiatan terkait lainnya.

4. Penatausahaan Aset Tetap Belum Optimal.


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada tahun 2016 menyajikan saldo Aset
Tetap di Neraca (Unaudited) sebesar Rp1.348.793.302.601,84. Saldo Aset Tetap tersebut
mengalami kenaikan sebesar Rp257.392.885.203,00 atau 22,88% dari saldo tahun
sebelumnya sebesar Rp1.176.400.417.309,95. Kenaikan saldo Aset Tetap berasal dari
mutasi tambah dan mutasi kurang selama tahun 2016 yang berasal dari belanja modal,
kapitalisasi atas belanja barang dan jasa, penerimaan hibah, penghapusan aset tetap dan
reklasifikasi aset tetap menjadi aset lainnya serta adanya akumulasi penyusutan yang
disajikan pada tahun 2016. Berikut adalah rincian mutasi aset tetap per 31 Desember

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 7 dari 17


2016.
Tabel 4.1
Mutasi Tambah/Kurang Aset Tetap Tahun 2016
Saldo Koreksi (Rp) Saldo
No Jenis Aset Tetap 31 Desember 2015 Tambah Kurang 31 Desember 2016
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 Tanah 195.115.760.170,00 6.841.989.000,00 669.066.000,00 201.288.683.170,00
2 Peralatan dan Mesin 263.116.129.595,11 27.686.762.323,00 8.303.308.505,00 282.499.583.413,11
3 Gedung dan Bangunan 526.801.775.119,52 60.031.413.297,00 18.231.614.603,00 568.601.573.813,52
4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 601.528.975.507,08 214.911.301.127,00 13.661.156.002,00 802.779.120.632,08
5 Aset Tetap Lainnya 24.474.836.425,24 3.724.343.880,00 1.654.290.000,00 26.544.890.305,24
Konstruksi Dalam
3.722.397.257,00 18.723.269.249,00 22.275.222.756,00 170.443.750,00
6 Pengerjaan
7 Akumulasi Penyusutan (438.359.456.764,00) (94.731.535.807,00) 0,00 (533.090.992.571,00)
Jumlah Aset Tetap 1.176.400.417.309,95 322.187.543.069,00 64.794.657.866,00 1.348.793.302.601,84
Sumber: CaLk Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 (unaudited)

Pemeriksaan terhadap pengelolaan aset tetap Pemerintah Kabupaten Bener


Meriah melalui pengujian KIB A s.d. F, dokumen pengamanan aset, pengujian nilai
penyusutan dan permintaan keterangan dengan Kepala Bidang Aset dan Pengurus Barang
SKPK, diketahui masih terdapat permasalahan-permasalahan sebagai berikut:
a. Aset tanah yang dikuasai oleh Pemda belum seluruhnya didukung kepemilikan
berupa sertifikat.
Permasalahan aset tanah yang belum seluruhnya didiukung kepemilikan berupa
sertifikat telah diangkat dalam LHP BPK atas LKPD Tahun 2015 Nomor
7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2016 tanggal 25 Mei 2016. BPK merekomendasikan kepada
Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Sekretaris Daerah memerintahkan Kepala
SKPK terkait segera mengupayakan pensertifikatan aset tanah secara bertahap. Dari
hasil pemeriksaan diketahui bahwa pensertifikatan tanah telah dilaksanakan namun
belum seluruh aset tanah memiliki sertifikat karena keterbatasan anggaran pemerintah
daerah.
Berdasarkan catatan pada KIB A, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
memiliki setidaknya 632 lokasi tanah senilai Rp198.314.473.170,00. Hasil
pemeriksaan terhadap dokumen kepemilikan berupa sertifikat tanah dan pencatatan
pada KIB diketahui bahwa belum seluruh aset tanah tersebut didukung dengan bukti
kepemilikan berupa sertifikat. Terdapat 297 lokasi tanah yang sudah dilengkapi
sertifikat senilai Rp115.950.848.061,00. Dari jumlah tersebut, 126 lokasi tanah senilai
Rp18.779.401.528,00 hanya terdapat tanggal perolehan sertifikat tanpa dilengkapi
nomor sertifikat dan 6 lokasi tanah senilai Rp6.863.600.000,00 hanya terdapat nomor
sertifikat tanpa dilengkapi tanggal sertifikat. Secara rinci atas data tanah tersebut dapat
dilihat dalam lampiran 1, sedangkan 327 lokasi tanah senilai Rp79.417.205.609,00
belum dilengkapi bukti kepemilikan berupa sertifikat secara rinci dapat dilihat dalam
lampiran 2.
Selain itu, masih terdapat aset tetap berupa tanah dalam KIB A diketahui masih
terdapat lokasi tanah yang tidak diketahui luas tanahnya pada 19 lokasi senilai
Rp1.751.660.000,00 dan terdapat lima lokasi tanah yang luasnya disajikan sebesar
1 m² senilai Rp10.843.750,00. Secara rinci atas aset tetap tanah tersebut dapat dilihat
dalam lampiran Lampiran 3.a dan 3.b.
Atas tanah pada 327 lokasi senilai Rp79.417.205.609,00 yang belum
dilengkapi bukti kepemilikan berupa sertifikat dan tanah yang tidak diketahui luasnya
pada 19 lokasi senilai Rp1.751.660.000,00 menunjukkan pengamanan dari satuan
kerja terhadap aset tetap tersebut tanah lemah.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 8 dari 17


b. Aset pada BPBD sebesar Rp2.998.264.000,00 belum dikapitalisasi ke aset
induknya
Pemeriksaan terhadap KIB D dan hasil permintaan keterangan dengan
penyimpan/pengurus barang pada BPBD diketahui sampai dengan Tahun 2016
terdapat aset berupa jalan desa dan bangunan pelengkap irigasi lain-lain sebesar
Rp2.998.264.000,00. Aset tersebut merupakan hasil pekerjaan rehabilitasi
penanggulangan bencana Tahun 2016 yang aset induknya merupakan milik Dinas
Pekerjaan Umum dan Dinas Pengairan namun belum diserahterimakan. Berikut
adalah rincian jalan desa dan bangunan pelengkap irigasi lain-lain:
Tabel 4.2
Rincian Aset BPBD Yang Belum Dikapitalisasi Ke Aset Induknya
No Jenis Barang Nilai (Rp)
1 Jalan Desa 978.542.000,00
2 Jalan Desa 1.641.965.000,00
3 Bangunan Pelengkap Irigasi Lain-lain 197.360.000,00
4 Bangunan Pelengkap Irigasi Lain-lain 180.397.000,00
Jumlah 2.998.264.000,00
Sumber: Kartu Inventaris Barang (KIB) D pada BPBD

Terhadap aset yang belum dikapitalisasi tersebut diketahui bahwa Bangunan


Pelengkap Irigasi Lain-lain sebesar Rp197.360.000,00 aset induknya adalah milik
Dinas Pengairan dan sisanya sebesar Rp2.800.904.000,00 adalah milik Dinas
Pekerjaan Umum.
c. Aset sekolah swasta masih disajikan dalam neraca sebesar Rp10.926.418.241,00
Berdasarkan pemeriksaan terhadap nilai aset yang disajikan di neraca Laporan
Keuangan Kabupaten Bener Meriah (Unaudited) diketahui bahwa sampai dengan per
31 Desember 2016 terdapat aset untuk sekolah swasta yang masih disajikan dalam
neraca sebesar Rp10.926.418.241,00 yang terdiri dari pengadaan Tahun 2016 sebesar
Rp128.482.000,00 dan aset perolehan sebelum Tahun 2016 sebesar
Rp10.797.936.241,00. Rincian aset sekolah swasta yang masih disajikan dalam neraca
dapat dilihat pada Lampiran 4.
Terhadap aset sekolah swasta tersebut diketahui bahwa telah dilakukan
penyusutan. Akibat dari penyajian nilai penyusutan atas aset sekolah swasta tersebut, nilai
penyusutan yang disajikan berpotensi terlalu tinggi dan tidak mencerminkan saldo yang
sebenarnya. Atas permasalahan ini Pemerintah Kabupaten Bener Meriah setuju untuk
mengoreksi dan mengeluarkan aset milik swasta.
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara, Pasal 20 yang menyatakan Pejabat wajib menindaklanjuti
rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan.
b. Qanun Kabupaten Bener Meriah Nomor 6 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Barang
Milik Daerah Kabupaten Bener Meriah, yaitu:
1) Pasal 43,
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa Pengelola, Pengguna dan/atau Kuasa
Pengguna wajib melakukan pengamanan barang yang berada dalam
penguasaannya;
b) Ayat (2) yang menyatakan bahwa pengamanan barang sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi pengamanan administrasi, fisik dan tindakan
upaya hukum.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 9 dari 17


2) Pasal 44,
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa barang berupa tanah harus disertifikasi atas
nama Pemerintah Daerah;
b) Ayat (2) yang menyatakan bahwa barang berupa bangunan harus dilengkapi
dengan bukti kepemilikan atas nama Pemerintah Daerah;
c) Ayat (3) yang menyatakan bahwa barang selain tanah dan/atau bangunan
harus dilengkapi dengan bukti kepemilikan atas nama Pemerintah Daerah.
c. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan Berbasis Akrual, pada Lampiran I.08, PSAP 07 tentang Akuntansi Aset
Tetap,
1) Paragraf 19 menyatakan bahwa saat pengakuan aset akan dapat diandalkan
apabila terdapat bukti bahwa telah terjadi perpindahan hak kepemilikan dan/atau
penguasaan secara hukum, misalnya sertifikat tanah dan bukti kepemilikan
kendaraan bermotor. Apabila perolehan aset tetap belum didukung dengan bukti
secara hukum dikarenakan masih adanya suatu proses administrasi yang
diharuskan, seperti pembelian tanah yang masih harus diselesaikan proses jual
beli (akta) dan sertifikat kepemilikannya di instansi berwenang, maka aset
tetaptersebut harus diakui pada saat terdapat bukti bahwa penguasaan atas aset
tetap tersebut telah berpindah, misalnya telah terjadi pembayaran dan penguasaan
atas sertifikat tanah atas nama pemilik sebelumnya
2) Paragraf 49, 50, dan 51 yang menyatakan bahwa pengeluaran setelah perolehan
awal suatu aset tetap yang memperpanjang masa manfaat atau yang kemungkinan
besar memberi manfaat ekonomi di masa yang akan datang dalam bentuk
kapasitasi, mutu produksi, atau peningkatan standar kinerja, harus ditambahkan
pada nilai tercatat aset yang bersangkutan. Bila telah terbentuk maka batasan
jumlah biaya kapitalisasi (capitalization thresholds) harus diterapkan secara
konsisten dan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
Hal tersebut mengakibatkan:
a. Tanah yang belum dilengkapi sertifikat kepemilikan dan tidak diketahui luasnya
berpotensi menjadi tanah sengketa;
b. Penyajian Aset Tetap,Akumulasi Penyusutan dan Beban Penyusutan dalam Laporan
Keuangan menjadi tidak akurat.

Hal tersebut disebabkan:


a. Sekretaris Daerah selaku pengelola barang dan Kepala SKPK terkait selaku pengguna
barang belum optimal melaksanakan pengawasan, pengendalian dan pengamanan
terhadap aset tetapmilik pemerintah daerah;
b. Kepala SKPK terkait tidak menaati ketentuan untuk menindaklanjuti rekomendasi
BPK dalam LHP atas LKPD TA 2015 untuk mengupayakan pensertifikatan aset tanah
secara bertahap; dan
c. Kepala Bidang Aset DPKKA selaku Pembantu Pengelola Barang (PPB) belum
optimal dalam menatausahakan pengelolaan aset daerah.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menyatakan bahwa sependapatan dan
akan menindaklanjuti temuan pemeriksaan dengan melakukan koreksi terhadap nilai aset
tetap pada Neraca Barang Daerah TA 2016.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 10 dari 17


BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar:
a. Menginstruksikan Sekretaris Daerah selaku pengelola barang dan Kepala SKPK
terkait selaku pengguna barang meningkatkan pengawasan, pengendalian dan
pengamanan terhadap aset tetap milik pemerintah daerah;
b. Menginstruksikan Kepala SKPK agar melaksanakan rekomendasi BPK atas LHP
LKPD TA 2015 sesuai LHP No.7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2016 tanggal 25 Mei 2016
terkait Pengelolaan Aset Tetap;
c. Melalui Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Asetmenginstruksikan
Kepala Bidang Aset selaku Pembantu Pengelola Barang (PPB) lebih optimal dalam
menatausahakan pengelolaan aset daerah.

5. Pengelolaan dan Penatausahaan Persediaan Belum Memadai


Pemerintah Kabupaten Bener Meriah menyajikan persediaan akhir unaudited TA
2016 sebesar Rp7.209.951.084,72. Rincian atas nilai persediaan tersebut sesuai dengan
Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) sebagai berikut:
Tabel5.1
Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016 (Unaudited)

Saldo 31 Desember
No Jenis Persediaan
2016 (Rp)
1 Persediaan Alat Tulis Kantor 335.998.607,00
2 Persediaan Bahan Obat-Obatan 6.837.414.477,72
3 Persediaan Bahan Makanan Pokok 30.752.000,00
4 Persediaan Barang Yang Akan Diberikan Kepada Pihak Ketiga 5.786.000,00
Jumlah 7.209.951.084,72
Sumber: CaLK (Unaudited)

Persediaan tergolong sebagai bagian dari aset lancar dalam Neraca. Pada
akuntansi berbasis akrual terdapat dua sistem pencatatan persediaan yaitu Sistem
Perpetual dan Sistem Periodik. Dengan sistem periodik, fungsi akuntansi tidak
memutakhirkan saldo persediaan sehingga dibutuhkan pengendalian intern yang optimal
untuk menjaga agar persediaan tidak disalahgunakan.

Hasil pemeriksaan atas dokumen yang berkaitan dengan persediaan dan


wawancara dengan pengurus barang SKPK menunjukkan kondisi berikut:
a. Rincian persediaan belum menunjukkan jumlah nilai atas jenis persediaan yang
sebenarnya.
Berdasarkan rincian persediaan per jenis yang dijelaskan pada Catatan atas
Laporan Keuangan (CaLK) Kabupaten Bener Meriah Tahun Anggaran 2016
(Unaudited) seperti terlihat pada tabel diatas dan berdasarkan pemeriksaan
berdasarkan berita acara stock opname yang disampaikan oleh bendahara barang
masing-masing SKPK diketahui bahwa jenis persediaan yang dijelaskan pada CaLK
belum menggambarkan kondisi yang sebenarnya. Rincian perbedaan jenis persediaan
dapat dilihat pada tabel dibawah.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 11 dari 17


Tabel 5.2
Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016 (Unaudited)
Nilai sesuai Nilai sesuai Hasil
No. Jenis Persediaan
CaLK (Rp) Stock Opname (Rp)
1 Alat Tulis Kantor 335.998.607,00 314.474.607,00
2 Dokumen/Administrasi Tender - -
3 Alat Listrik dan Elektronik - -
4 Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya - 1.210.000,00
5 Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih - 5.067.500,00
6 Blangko Berharga - -
7 Bibit Ternak - -
8 Bahan Obat-Obatan 6.837.414.477,72 5.131.398.623,33
9 Bahan Makanan Pokok 30.752.000,00 29.239.000,00
10 Bahan Medis Habis Pakai 1.626.677.988,74
11 Bahan Habis Pakai Laboratorium - -
12 Alat Kontrasepsi - 67.765.260,00
13 Komponen Kendaraan Bermotor - 1.550.000,00
14 Barang Yang Akan Diberikan ke Pihak Ketiga 5.786.000,00 7.300.000,00
Jumlah 7.209.951.084,72 7.184.682.979,07
Sumber: CaLK (Unaudited) dan BA stock opname masing-masing SKPK dan hasil stock opname

b. Terdapat selisih nilai persediaan menurut perhitungan dengan persediaan


menurut Neraca
Persediaan tergolong sebagai bagian dari aset lancar dalam Neraca. Berdasarkan
data dari neraca diketahui bahwa nilai persediaan adalah sebesar Rp7.209.951.084,72
yang terdiri dari persediaan ATK, obat-obatan, bahan makanan pokok, dan barang
yang akan diberikan ke pihak ketiga. Pemeriksaan lebih lanjut melalui sampling stock
opname ke SKPK dan melalui BA stock opname yang disampaikan oleh SKPK
diketahui terdapat selisih nilai persediaan sebesar (Rp25268105,65). Rincian selisih
persediaan dapat dilihat pada tabel.
Tabel 5.3
Rincian Persediaan per Jenis per 31 Desember 2016 (Unaudited)
Nilai sesuai CaLK Nilai sesuai Hasil
No. Jenis Persediaan Selisih (Rp)
(Rp) Stock Opname (Rp)
1 Alat Tulis Kantor 329.028.107,00 314.474.607,00 (14.553.500,00)
4 Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya 614.000,00 1.210.000,00 596.000,00
5 Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih 4.806.500,00 5.067.500,00 261.000,00
8 Bahan Obat-Obatan 6.837.414.477,72 5.131.398.623,33 (1.706.015.854,39)
9 Bahan Makanan Pokok 30.752.000,00 29.239.000,00 (1.513.000,00)
10 Bahan Medis Habis Pakai 1.626.677.988,74 1.626.677.988,74
12 Alat Kontrasepsi - 67.765.260,00 67.765.260,00
13 Komponen Kendaraan Bermotor 1.550.000,00 1.550.000,00 -
14 Barang Yang Akan Diberikan ke Pihak Ketiga 5.786.000,00 7.300.000,00 1.514.000,00
7.209.951.084,72 7.184.682.979,07 (25.268.105,65)
Sumber: CaLK (Unaudited) dan BA stock opname masing-masing SKPK dan hasil stock opname

Berdasarkan informasi dari pengurus barang seluruh SKPK dan hasil stock
opname diketahui bahwa saldo persediaan akhir sebesar Rp7.184.682.979,07. Dengan
demikian terdapat selisih kurangsebesar Rp25.268.105,65 (Rp7.209.951.084,72 –
Rp7.184.682.979,07). Perbedaan selisih saldo persediaan terjadi karena masih
terdapat persediaan yag belum dilaporkan/dicatat ke Bidang Akuntansi. Persediaan
tersebut antara lain alat kontrasepsi pada Badan Pemberdayaan Perempuan, Keluarga
Berencana, dan Perlindungan Anak, obat-obatan dan bahan medis habis pakai pada
Puskesmas Ramung dan Puskesmas Bener Kelipah yang menjadi satu laporan di
Dinas Kesehatan karena Puskesmas Ramung dan Puskesmas Bener Kelipah
merupakan puskesmas baru yang telah mendapat izin operasional dari Bupati Bener
Meriah untuk beroperasi namun belum ditetapkan melalui qanun untuk menjadi

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 12 dari 17


SKPK tersendiri. Adanya persediaan yang belum dilaporkan oleh Pengurus Barang
menunjukkan bahwa masih lemahnya pengendalian intern atas penatausahaan
persediaan dari satuan kerja yang bersangkutan.
c. Terdapat persediaan obat-obatan kadaluarsa di gudang farmasi Dinas
Kesehatan sebesarRp195.204.580,19 dan RSUD Munyang Kute sebesar
Rp13.871.360,00 belum dimusnahkan atau dihapuskan
Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang
dimaksudkan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-barang
yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat. Persediaan diakui pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan
diperoleh pemerintah daerah dan mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur
dengan andal, pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya
berpindah. Sedangkan obat kadaluarsa tidak termasuk ke dalam persediaan karena
tidak memenuhi kriteria persediaan.
Hasil pemeriksaan fisik persediaan obat-obatan di Gudang Farmasi pada
Dinas Kesehatan Kabupaten Bener Meriah dan RSUD Munyang Kute yang
dilaksanakan tanggal 11 April 2017 masing-masing terdapat 51 jenis obat-obatan
senilai Rp195.204.580,19 pada Dinas Kesehatan dan 4 jenis obat-obatan senilai
Rp13.871.360,00 pada RSUD Munyang Kute sudah kedaluarsa dan belum
dimusnahkan. Rincian obat kadaluarsa dapat dilihat pada Lampiran 5.
d. Kebijakan akuntansi pengelolaan persediaan obat-obatan pada Kabupaten
Bener Meriah belum diatur secara terinci sesuai SAP

Persediaan obat-obatan merupakan jenis persediaan yang sifatnya continous dan


membutuhkan kontrol yang besar. Pencatatan dilakukan setiap ada persediaan yang
masuk dan keluar, sehingga nilai/jumlah persediaan selalu ter-update.
Berdasarkan pemeriksaan fisik persediaan obat-obatan dan BMHP di Dinas
Kesehatan dan RSUD Munyang Kute diketahui bahwa:
1) Dinas Kesehatan
Pada Dinas Kesehatan pencatatan obat-obatan dan BMHP dilakukan sesuai
sumber dana dan kapan barang tersebut masuk dan keluar. Pencatatan keluar
masuk obat dan BMHP dicatat pada Kartu Stock Barang. Kartu Stock Barang
dibuat berdasarkan jenis obat dan BMHP, sumber anggaran dan saat perolehan.
Dinas Kesehatan juga melakukan stock opname setiap akhir bulan setelah
permintaan obat dan BMHP dari puskesmas dikeluarkan untuk memastikan stock
obat dan BMHP sesuai dengan Kartu Stock Barang. Hasil tersebut kemudian
diinput ke aplikasi persediaan. Persediaan diinput sesuai jenis obat, sumber dana
serta tahun pengadaan sehingga terdapat satu jenis obat yang memiliki beberapa
harga dan nilai persediaan menjadi update.
2) RSUD Munyang Kute
Pada RSUD Munyang Kute pencatatan obat-obatan dan BMHP dilakukan setiap
ada barang masuk dan keluar dan stock opname dilakukan setiap akhir bulan
untuk memastikan kesesuaian antara fisik dengan kartu stock. Pencatatan keluar
masuk obat dan BMHP dicatat pada Kartu Stock Barang. Kartu Stock Barang
dibuat berdasarkan jenis obat dan BMHP, sumber anggaran dan saat perolehan
sehingga satu jenis obat bisa mempunyai dua kartu stock atau lebih. Nilai
persediaan akhir merupakan sisa obat dan BMHP per jenis obat dan waktu
perolehan dikali dengan harga perolehan masing-masing obat dan BMHP.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 13 dari 17


Hasil pemeriksaan lebih lanjut, diketahui bahwa kebijakan akuntansi Kabupaten
Bener Meriah terkait dengan persediaan menggunakan metode periodik untuk semua
jenis persediaan termasuk obat-obatan dan belum diatur secara rinci sesuai SAP berbasis
akrual.
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah:
1) Pasal 1 angka 1: Sistem Pengendalian Intern adalah proses yang integral pada
tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan dan
seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atas tercapainya tujuan
organisasi melalui kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan pelaporan
keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan.
2) Pasal 2 angka 3: SPIP sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bertujuan untuk
memberikan keyakinan yang memadai bagi tercapainya efektivitas dan efisiensi
pencapaian tujuan penyelenggaraan pemerintahan negara, keandalan pelaporan
keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan.
3) Pasal 18 ayat (3): Kegiatan pengendalian sebagaimana dimaksud ayat (1) terdiri
atas: d. pengendalian fisik atas aset, f. Pemisahan fungsi, dan h. pencatatan yang
akurat dan tepat waktu atas transaksi dan kejadian.
b. Lampiran I Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 64 Tahun
2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada
Pemerintah Daerah Angka 2 Kebijakan Akuntansi Akun Poin 4) Persediaan
menyatakan bahwa Pencatatan persediaan dilakukan dengan:
a) Metode Perpetual, untuk jenis persediaan yang sifatnya continous dan
membutuhkan kontrol yang besar, seperti obat-obatan. Dengan metode perpetual,
pencatatan dilakukan setiap ada persediaan yang masuk dan keluar, sehingga
nilai/jumlah persediaan selalu ter-update.
b) Metode Periodik, untuk persediaan yang penggunaannya sulit diidentifikasi,
seperti ATK. Dengan metode ini, pencatatan hanya dilakukan pada saat terjadi
penambahan, sehingga tidak mengupdate jumlah persediaan. Jumlah Persediaan
akhir diketahui dengan melakukan stock opname pada akhir periode.
Hal tersebut mengakibatkan penyajian Persediaan dan Beban Persediaan Tahun
2016 belum menunjukkan jumlah yang sebenarnya.
Hal tersebut disebabkan :
a. Pengurus Barang pada Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute belum optimal
dalam melaksanakan tugas pengadaan dan pengelolaan persediaan;
b. Kepala Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute belum menerapkan Sistem
Pengendalian Internal yang memadai atas pengelolaan persediaan sehingga kesalahan
atas pelaporan persediaan tidak dapat dideteksi;
c. Pemerintah Kabupaten Bener Meriah belum mengatur secara rinci terkait Kebijakan
Akuntansi Persediaan khusus obat-obatan.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menjelaskan bahwa sependapat
temuan BPK, dan melakukan koreksi terhadap nilai aset lancar yaitu nilai persediaan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 14 dari 17


sehingga nilai yang disajikan dalam laporan keuangan sesuai dengan peraturan yang
berlaku.
BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar:
a. Menginstruksikan Kepala Dinas Kesehatan dan Kepala RSUD Munyang Kute untuk
menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP) tentang sistem pengendalian atas
pengelolaan persediaan serta obat-obatan dan melakukan pemusnahan obat yang
sudah kedaluarsa serta dihapuskan dari persediaan;
b. Melalui Kepala SKPK menginstruksikan Pengurus Barang untuk melakukan
pencatatan persediaan secara tertib administrasi; dan
c. Menginstruksikan Kepala Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Aset
menyempurnakan Kebijakan Akuntansi khususnya persediaan obat-obatan sesuai
Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).

6. Pendapatan dan Belanja Dana BOS yang Diterima SD, SMP, SMA dan SMK Belum
Melalui Mekanisme APBK serta Digunakan Langsung

Dalam rangka menjamin terselenggaranya wajib belajar minimal pada jenjang


pendidikan dasar sesuai dengan yang diamanatkan dalam Pasal 6 ayat (1) Undang-
Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, pemerintah pusat
dan daerah telah menyelenggarakan Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) untuk
mempercepat pencapaian program wajib belajar (wajar) 9 tahun.
Permasalahan terkait Pendapatan dan Belanja Dana BOS yang Diterima SD,
SMP, SMA dan SMK Belum Melalui Mekanisme APBK serta Digunakan Langsung telah
diungkapkan dalam LHPBPK atas LKPD Tahun 2015 Nomor 7.B/LHP/ XVIII.BAC/
05/2016 tanggal 25 Mei 2016. BPK telah merekomendasikan kepada Bupati Bener
Meriah untuk:
a. menginstruksikan Sekretaris Daerah selaku Ketua TAPK untuk berkoordinasi dengan
Direktur Jenderal Pendidikan Dasar, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
sebagai penanggung jawab umum Tim Manajemen BOS Pusat,melalui Kepala Dinas
Pendidikan Provinsi Aceh dan Kepala Dinas Keuangan Aceh, terkait penyempurnaan
regulasi yang mengakomodasi informasi pertanggungjawaban dana sesuai dengan
kebutuhan pelaporan keuangan.
b. Menginstruksikan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan untuk melaporkan
pendapatan Dana BOS dan Bansos yang bersumber dari Block Grant kepada Kepala
DPKKselaku BUD, untuk dilakukan pengesahanpendapatan atas dana BOS dan
Bantuan Sosial dalam Laporan Operasional Kabupaten Bener Meriah;
c. Menginstruksikan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan untuk menginventaris
aset-aset yang diperoleh dari Dana BOS dari tahun pertama memperoleh Dana BOS
dan melaporkannya kepada Bidang Aset DPKK.
Hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
belum sepenuhnya menindaklanjuti rekomendasi BPK dalam LHP atas LKPD TA 2015
tersebut. Tindak lanjut yang dilakukan berupa instruksi Plt Bupati Bener Meriah kepada
Sekretaris Daerah melalui Surat Nomor 700/327.13 tanggal 30 Mei 2016 dan Surat
Nomor 700/327.40 tanggal 13 Juli 2016 kepada Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan dan untuk menindaklanjuit rekomendasi BPK. Namun sampai dengan
pemeriksaan berakhir tanggal 8 Mei 2017, belum ada koordinasi yang dilakukan oleh
Sekretaris Daerah dan laporan dari Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mengenai

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 15 dari 17


pendapatan Dana BOS dan Bansos kepada Kepala Badan Pengelolaan Keuangan
Pendapatan dan Aset (BPKPA) selaku BUD untuk dilakukan pengesahan.
Penyaluran dana BOS dilakukan melalui mekanisme transfer dari Pemerintah
Pusat ke Provinsi dan langsung ditransfer ke rekening sekolah. Dana yang ditransfer
melalui Provinsi tersebut, pengeluarannya dicatat sebagai belanja hibah provinsi dan
dituangkan dalam Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) antara Dinas Pendidikan
Provinsi dengan Dinas Pendidikan Kabupaten. Peran Dinas Pendidikan Kabupaten adalah
untuk memonitor dan sebagai koordinator dalam proses pelaporan penggunaan dana BOS
di sekolah.Hasil pemeriksaan atas pengelolaan Dana BOS di lingkungan Dinas
Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Bener Meriah menunjukkan bahwa pada tahun
2016 Pendapatan dan Beban yang bersumber dari Dana BOS SD, SMP, SMA, SMK
belum disajikan di Laporan Operasional Pemerintah Kabupaten Bener Meriah. Pada
tahun 2016, SD/SMP Negeri (DIKDAS), SMK dan SMA Negeri (DIKMEN) di
Kabupaten Bener Meriah menerima dana BOS masing-masing SD/SM sebesar
Rp16.529.800.000,00, SMK sebesar Rp1.182.637.250,18, dan SMA sebesar
Rp4.425.749.867,00 yang diterima melalui rekening sekolah. Selain itu, SD/SMP Swasta
(DIKDAS) sebesar Rp1.642.750.000,00 serta SMA Swasta (DIKMEN) sebesar
Rp914.550.000,00
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik
Indonesia Nomor 16 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis
(Juknis) Penggunaan dan Pertanggungjawaban dana BOS, yaitu terbatas untuk
membiayai 13 komponen kegiatan untuk dana BOS SD/SMP dan 15 komponen kegiatan
untuk dana BOS SMA, serta 17 komponen kegiatan untuk dana BOS SMK.
Pemeriksaan lebih lanjut diketahui atas pendapatan hibah dana BOS SD/SMP dan
SMA/SMK belum pernah dianggarkan dalam DPA Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
sehingga tidak disajikan dalam Laporan Keuangan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
dan Laporan Keuangan Pemkab Bener Meriah. Dengan demikian atas tidak
dilaporkannya penerimaan tersebut, pengeluaran yang dilakukan oleh SD/SMP dan
SMA/SMK tidak melalui mekanisme APBK atau digunakan langsung.
Hal tersebut tidak sesuai dengan UU Nomor 15 Tahun 2014 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, Pasal 20 yang menyatakan Pejabat
wajib menindaklanjuti rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan.
Hal tersebutmengakibatkan Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan
Operasional Pemerintah Kabupaten Bener Meriah Tahun 2016 belum menunjukkan
jumlah yang sebenarnya.
Hal tersebut disebabkanSekretaris Daerah dan Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan belum menaati ketentuan untuk menindaklanjuti rekomendasi BPK dalam
LHP atas LKPD Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2015.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Aset menyatakan bahwa hibah dari dana
bos tahun 2016 belum sempat dimasukan ke dalam APBK Kabupaten Bener Meriah
untuk tahun anggaran 2016 dalam APBK juga belum dianggarkan. Dana Bos untuk
SD,SMP atau sederajat akan diusulkan ke dalam Perubahan Anggaran Keuangan (PAK)
APBK Tahun Anggaran 2017 oleh TPAK. Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 16 dari 17


Aset mengakomodir pendapatan yang bersumber dari dana Bos SD/SMP, penambahan
pendapatan LO, dan beban hibah LO pada Laporan Operasional tahun anggaran 2016.
Aset tetap akan diakomodir dari dana BOS berupa penambahan aset tetap dan
penyusutannya pada laporan neraca tahun anggaran 2016.
BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan
Sekretaris Daerah selaku Ketua TPAK dan Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
untuk melaksanakan rekomendasi BPK terkait pengelolaan Dana BOS sesuai LHP atas
LKPD Kabupaten Bener Meriah TA 2015.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

BPK Perwakilan Provinsi Aceh halaman 17 dari 17


LAMPIRAN
Lampiran 1
Rincian Tanah yang Sudah Dilengkapi Sertifikat

Luas Sertifikat Harga


No SKPK Nama Barang/ Jenis Barang Tahun Pengadaan 2 Letak/Alamat Keterangan
(M ) (Rp)
Tanggal Nomor
1 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/1/1950 0:00 5388 Blang Jorong 1/14/1989 0:00 98/HPJ/DA/1988 269,400,000.00 Tanah Sekolah
2 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1950 0:00 2500 Jl. Nusa Indah Pondok Gajah Kec. Bandar Kab.
12/30/1995
Bener Meriah
0:00 961/HPJ/DA/1998 250,000,000.00 Tanah Wakaf
3 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 9/20/1962 0:00 7600 SIMPANG TIGA REDELONG 9/20/1962 0:00 400/37/SMP.1/1962 760,000,000.00 POM
4 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Lapangan Olah Raga Lain-lain 9/20/1962 0:00 10925 SIMPANG TIGA REDELONG 9/20/1962 0:00 400/37/SMP.1/1962 1,092,500,000.00 POM
5 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/1/1969 0:00 1980 Jl. Takengon Bireuen 11/1/1988 0:00 7570775 6,300,000.00
6 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1971 0:00 4050 SDN. No.1 Simpang Balik 12/31/2011 0:00 101,250,000.00 hibah masyarakat
7 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/2/1975 0:00 10533 Jln. Takengon Bireuen Singah Mulo 12/31/1975 0:00 775744 1,053,300,000.00
8 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1975 0:00 2923 KAMPUNG MUTIARA 11/1/1988 0:00 7570710 146,150,000.00 TANAH BANGUNAN GEDUNG SD NEGERI MUTIARA
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/20/1976 0:00 7427 Dusun 3 Impres Cekal Baru Kec Timang Gajah11/1/1988 0:00 7570737 742,700,000.00
10 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/1/1977 0:00 500 Bathin Bandar Jaya Kec. Bandar 1/16/1998 0:00 7570718 15,000.00
11 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/1/1977 0:00 9017 Bathin Bandar Jaya Kec. Bandar 1/16/1998 0:00 7570718 225,425,000.00
12 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/21/1977 0:00 10000 Pantan Kemuning 7/1/1978 0:00 75-20-78 1,000,000,000.00 Hibah dari masyarakat pantan kemuning
13 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol II 12/31/1977 0:00 50 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,500,000.00 TANAH RUMAH KEPALA SEKOLAH (HIBAH)
14 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1977 0:00 40 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,000,000.00 TANAH RUMAH PJS (HIBAH)
15 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1977 0:00 45 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,250,000.00 TANAH RUMAH GURU (HIBAH)
16 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1977 0:00 45 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,250,000.00 TANAH RUMAH GURU (HIBAH)
17 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1977 0:00 4016 BINTANG MUSARA 12/31/1988 0:00 200,800,000.00 TANAH BANGUNAN SEKOLAH HIBAH MASYARAKAT
18 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1977 0:00 56 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,800,000.00 TANAH PERPUSTAKAAN (HIBAH)
19 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1977 0:00 40 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 2,000,000.00 TANAH KANTOR (HIBAH)
20 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1977 0:00 12 BINTANG MUSARA 12/31/1977 0:00 1,000,000.00 TANAH UKS
21 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 5/24/1978 0:00 6259 JL. BIREUEN - TAKENGON ( RERONGA ) 12/11/2000 0:00 2144 625,900,000.00 SERTIFIKAT DI SEKOLAH
22 DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/1978 0:00 10000 BBI Timang Gajah 12/31/2011 0:00 300,000.00 Tanah balai benih ikan (BBI) Timang Gajah (mutasi Pertanian /koreksi naik dr nilai a
23 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1979 0:00 5000 JALAN BENER PEPANYI KEC. PERMATA KAB. BENER1/16/1989
MERIAH
0:00 5705020 250,000,000.00 HIBAH
24 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1979 0:00 6304 Jln. Blang Pulo Jadi Sepakat 11/1/1988 0:00 7570729 315,200,000.00 Swadaya Masyarakat
25 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 8/5/1980 0:00 5151 SD N Bener Lukup II 4/6/1990 0:00 7570724 515,100,000.00 Hak Milik
26 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 7151 Mude Benara 12/26/1988 0:00 7570735 715,100,000.00 Ganti Rugi dari Masyarakat Mude Benara
27 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 9235 Jl. Merapi Jaya Pante Raya (Uning Bertih) 1/16/1988 0:00 7570782 230,875,000.00
28 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1980 0:00 48 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 4,800,000.00 RUMAH DINAS KEPSEK (HIBAH)
29 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1980 0:00 54 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 5,400,000.00 RUMAH DINAS GURU
30 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1980 0:00 54 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 5,400,000.00 TANAH RUMAH DINAS GURU (HIBAH)
31 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Penjaga 12/31/1980 0:00 42 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 4,200,000.00 TANAH RUMAH PENJAGA SEKOLAH
32 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 203 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 20,300,000.00 TANAH GEDUNG SEKOLAH (HIBAH)
33 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 56 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 5,600,000.00 TANAH PERPUSTAKAAN (HIBAH)
34 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 1500 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 150,000,000.00 TANAH HALAMAN SEKOLAH (HIBAH)
35 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 168 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 16,800,000.00 TANAH GEDUNG SEKOLAH (HIBAH)
36 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 8 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 8,000,000.00 TANAH UNTUK WC
37 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Kebun 12/31/1980 0:00 2867 JALAN SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG12/31/1980 0:00 286,700,000.00 TANAH KEBUN SEKOLAH (HIBAH)
38 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1980 0:00 1400 JL. SYIAH UTAMA PUJA MULIA 12/31/1980 0:00 4 70,000,000.00
39 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1981 0:00 15000 Jln Purnama No 144 Purwosari 10/22/1980 0:00 350/III,07,7,3/R.3-80 1,500,000,000.00 Hibah masyarakat Janarata Kec Bandar
40 Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1981 0:00 20000 Alur Gading 5/12/1981 0:00 593/777/1981 3,000,000.00 Tanah BP Alur Gading
41 Badan Pelaksana Penyuluh dan Ketahanan Pangan
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1981 0:00 20000 Jln. Bandara Rembele Bale Atu 12/21/2011 0:00 200,000.00 Bangunan BPP Redelong (Dana APBN)/koreksi nilai naik dr awal 6.400.000/sensus 2
42 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/26/1982 0:00 20000 DESA TUNYANG KEC. TIMANG GAJAH 1/26/1982 0:00 2,000,000,000.00 BELUM DISERTIFIKAT
43 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/16/1982 0:00 7500 BLANG LANCANG 4/16/1982 0:00 355/1988/7570785 750,000,000.00 TANAH BANGUNAN SEKOLAH
44 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/16/1982 0:00 7500 Blang Lancang 4/16/1982 0:00 355/1988/7570765 750,000,000.00 Hibah Kab. Aceh Tengah
45 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1982 0:00 625 Desa Paya Gajah, Kecamatan BUkit 12/31/1982 0:00 62,500,000.00 APBK. Surat Jual-Beli Hilang
46 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1982 0:00 226 JLN BANDARA REMBELE 12/31/1988 0:00 22,600,000.00
47 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 35.4 JLN. BANDARA REMBELE 12/31/1988 0:00 99/HAJ/DA/1988 2,070,000.00
48 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 5656 Jln. Sidorejo, Gresek 12/31/1982 0:00 565,600,000.00 Hibah Masyarakat
49 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 6233 JALAN GAJAH PUTIH - GAYO SETIE 12/31/1982 0:00 7570743 623,300,000.00 TANAH SEKOLAH
50 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 850 SUKA DAMAI 1/16/1989 0:00 1415 85,000,000.00
51 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 7375 Jln. Timang Gajah-Lampahan. Pantan Lues Kec.
1/16/1989
Timang Gajah
0:00 7570787 737,500,000.00
52 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1982 0:00 10800 KP. arul gading 12/31/1982 0:00 7570747 1,080,000,000.00
53 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/13/1983 0:00 10000 Sepeden Wih Tenang Uken 9/20/1988 0:00 96/HPJ/DA 1988 120,000,000.00 Harga Tanah 12000 Per meter
54 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/30/1983 0:00 2864 Panji Mulia I kec. Bukit 1/16/1989 0:00 75707773 286,400,000.00
55 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1983 0:00 10000 BURNI KAPAL 12/31/1983 0:00 5,000,000,000.00
56 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1983 0:00 675 JL. M. YUSUP MUTIARA 12/31/1983 0:00 33,750,000.00
57 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1983 0:00 1803 Jl. Blang Jorong Kampung Tawar Sedenge Kec.1/16/1989
Bandar 0:00 7570730 1,000,000.00
58 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1984 0:00 90 Kp. Blang Jorong Kampung Tawar Sedenge Kec.
12/31/1984
Bandar 0:00 4,500,000.00
59 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/22/1985 0:00 20100 Jl. Redelong-Pondok Baru Simpang Utama 11/22/1985 0:00 595/22/BDR/85 60,000,000.00 Bangunan Sekolah
60 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/19/1986 0:00 19869 SDN Jamur Atu 1/16/1990 0:00 19869 No. 390 Th 1988 496,725,000.00
61 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/1/1986 0:00 562 Km. 40 NEGERI ANTARA 7/1/1986 0:00 56,200,000.00 TANAH NEGARA
62 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 10/1/1986 0:00 10356 Jelobok Kec. Permata 1/16/1989 0:00 7570721 517,800,000.00 Hibah Masyarakat
63 Kecamatan Timang Gajah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1986 0:00 920 1/28/2002 0:00 01.09.05.07.4.9 26,500,000.00 Rumah Dinas Camat Hibah dari Aceh Tengah
64 Kecamatan Timang Gajah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1986 0:00 2500 Jalan Takengon-Bireun 1/28/2002 0:00 01.09.05.07.4.10 25,000,000.00 Aceh Tengah
65 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/1/1988 0:00 2213 PASAR SIMPANG TIGA 1/16/1983 0:00 346 / 1988 221,300,000.00
66 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/1/1988 0:00 17642 Jl. Ulu Naron 1/16/1989 0:00 7570798 1,764,200,000.00
67 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/1/1988 0:00 8995 RIMBA RAYA 11/1/1988 0:00 358 899,500,000.00
68 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 15731 Jalan Datu Beru Lampahan Barat 12/31/1988 0:00 374 393,275,000.00 Pengalihan dari SDN 3 Lampahan ke SMKN 2 Bener Meriah
69 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 3538 KAMPUNG DELUNG TUE 11/1/1988 0:00 7570777 274,690,320.00 HIBAH
70 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1988 0:00 225 Jln. Takengon-Pondok baru 12/31/1988 0:00 22,500,000.00 Hibah masyarakat
71 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1988 0:00 225 Jln. Takengon- Pondok baru 12/31/1988 0:00 22,500,000.00 Hibah masyarakat
72 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 1958 Jln.Takengon- Pondok Baru 12/30/1988 0:00 100/HRI/DA/1988 195,800,000.00 Hibah masyarakat
73 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 5126 TINGKEM ASLI 12/31/1988 0:00 330/1988 512,600,000.00 MASYRAKAT
74 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 10108 RERONGA KEC. TIMANG GAJAH 12/31/1988 0:00 134 1,010,800,000.00
75 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 7722 SDN. Ramung Jaya 1/16/1988 0:00 7570728 150,000,000.00
76 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 18425 PANTE RAYA 1/16/1988 0:00 7570769 50,000,000.00 KANTOR UPTD MENUMPANG KE SD 1 PANTE RAYA
77 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 2101 JL. TKN-BIREUN SIMPANG TERITIT 1/16/1989 0:00 49/1989 210,100,000.00
78 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1988 0:00 7461 Jln. Blang pulo Desa Paya Ringkel Kec Bandar
12/31/1988 0:00 7570723 373,050,000.00 Propinsi Aceh
79 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/14/1989 0:00 10000 Jalan Agraris- Bandar Lampahan Atas 1/16/1989 0:00 7570783 1,000,000,000.00 Hibah Masyrakat
80 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/14/1989 0:00 10992 WIH TENANG TOA JALAN INPRES 1/16/1989 0:00 1399 549,600,000.00 TANAH SEKOLAH (HIBAH)
81 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/14/1989 0:00 1017 MERIE I 1/14/1989 0:00 100/HPJ/DA 101,700,000.00 TANAH SEKOLAH
82 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/14/1989 0:00 4858 Jl. Samar Kilang Ds. Blang Jorong 12/30/1988 0:00 98/HPJ/DA/1988 242,900,000.00 Ganti Rugi STS No. 84
83 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 4211 MERIAH JAYA 12/31/1988 0:00 7570796 421,100,000.00 TANAH SEKOLAH
84 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 17300 Jl. Takengon - Bireun, Km 80 Fajar Harapan 1/16/1989 0:00 7570800 1,730,000,000.00
85 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 6845 UNING BARO DESA MERIAH JAYA JN. PANTAN 1/16/1989
BAYUR 0:00 7570736 684,500,000.00
86 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 4542 Jl. Tinyu Langit - Rata Ara 1/16/1989 0:00 7570789 454,200,000.00
87 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 3361 JALAN PANTE RAYA - SUKA JADI 1/16/1989 0:00 7570762 336,100,000.00 HIBAH DARI H. USMAN
88 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 600 Jalan Bandara Rembele 1/16/1989 0:00 7570769 150,000,000.00
89 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1989 0:00 2143 Kp.Bahgie Bertona Jln.P.Baru -P. Ulung Kec.Bandar.
1/16/1989 0:00
Kab Bener Meriah 757017 214,300,000.00 Swadaya Masyarakat 15000x m2
90 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/26/1989 0:00 20000 PANTE RAYA 12/31/1989 0:00 50,000,000.00 HIBAH PT. KKA
91 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/16/1989 0:00 1099 SDN.Bale Musara Jln. Pt.KKA Pondok Baru- Buntul
12/31/2011 0:00 333/1989 54,950,000.00 Hibah dari Masyarakat
92 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/1989 0:00 187 Jln. Takengon- Pondok Baru 12/31/2011 0:00 18,700,000.00 Hibah Masyarakat
93 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1989 0:00 4223 JL. SUBERJO RONGA-RONGA 11/1/1988 0:00 7570795 422,300,000.00 WAKAF DARI MASYARAKAT
94 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1989 0:00 6555 Jln. Bireun - Takengon Lampahan 12/30/1988 0:00 7570797 655,500,000.00
95 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1989 0:00 10000 DESA BLANG ARA 12/31/2011 0:00 7570743 1,000,000,000.00
96 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/16/1990 0:00 10000 Buntul Kemumu 1/16/1990 0:00 7570709 500,000,000.00 Hibah Warga
97 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/27/1990 0:00 1500 UMAH BESI 12/27/1990 0:00 5962/626/765/866/90 150,000,000.00 HIBAH DARI MASYARAKAT
98 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/28/1990 0:00 15000 Umah Besi Kec. Timang Gajah Kab. Bener meriah
12/28/1990 0:00 590/06/TU/XII/1990 1,500,000,000.00
99 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1990 0:00 19913 Bale Redelong 1/14/1991 0:00 27/1991 29,350,498.00 harga tahun 1990, 1500 permeter
100 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1990 0:00 23521 Jln, Rambung Buntul 5/10/1994 0:00 10.09.07.17.100505 2,352,100,000.00 Hibah Swadaya Masyarakat
101 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1991 0:00 13571 Mekar Ayu Timang gajah 10/24/1991 0:00 2./HPJ/BPN/1991 20,356,500.00 Tanah Bangunan Sekolah
102 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 8/28/1992 0:00 300 Polindes Reje Guru 8/28/1992 0:00 1,750,000.00 AJB/ Hibah Kab. Aceh Tengah
103 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 10/13/1992 0:00 1875 Singah Mulo 10/13/1992 0:00 18,750,000.00
104 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 10/13/1992 0:00 150 Singah Mulo 10/13/1992 0:00 1,500,000.00
105 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1992 0:00 945 BENER PEPANYI 6/15/1992 0:00 5953/BDR07/1995 1,500,000.00 TANAH BANGUNAN PP BENER PEPANYI (HIBAH ACEH TENGAH)
106 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 6/9/1993 0:00 150 Singah Mulo 6/9/1993 0:00 593/52/11/X/1993 1,500,000.00
107 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1993 0:00 445 PANTE RAYA 12/31/1993 0:00 160,000.00 PUSKESMAS
108 Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dan Hortikultura
Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/1993 0:00 40000 Rimba Raya 12/31/2011 0:00 500,000.00 Bangunan Balai Benih Unggul (BBU) Rimba Raya. APBD Tk.I (koreksi Nilainya)
109 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/27/1994 0:00 6935 Wak pondok Sayur 7/27/1994 0:00 01.09.03.221.0003 50,000,000.00 Hibah Masyarakat
110 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 6/29/1995 0:00 7000 RONGA-RONGA 6/29/1995 0:00 70,000,000.00 PUSTU RONGA-RONGA (HIBAH)
111 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1995 0:00 2100 BUNTUL KEMUMU 12/31/1995 0:00 21,000,000.00 HIBAH ACEH TENGAH
112 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1995 0:00 20000 WIH TENANG UKEN 7/26/1995 0:00 01.09.07.17.1.00532 2,000,000,000.00 MASYARAKAT
113 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/6/1996 0:00 19364 Blang Jorong Kecamatan Bandar 2/6/1996 0:00 4 1,936,400,000.00 Swadaya Masyarakat
114 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/8/1996 0:00 6492 Bintang Berangun 3/8/1996 0:00 649,200,000.00 APBK
115 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Kampung Lain-lain 1/1/1997 0:00 6000 Waq Pondok Sayur 2/1/1998 0:00 93/HPJ/1998 600,000,000.00 Sertifikat Asli Sudah Hilang
116 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 5/15/1997 0:00 14883 Burni Telong 5/15/1997 0:00 22775 1,488,300,000.00
117 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 5/19/1997 0:00 13622 SDN.Seni Antara Kec.Permata 5/19/1997 0:00 NO: 43/Hp/BPN/96-97 681,100,000.00 Swadaya Masyarakat
118 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 5/19/1997 0:00 4851 KARANG REJO 5/19/1979 0:00 1640/1970 485,100,000.00 TANAH SEKOLAH (HIBAH)
119 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 7/23/1997 0:00 529 Belang Pulo 7/23/1997 0:00 4,500,000.00 Swadaya Masyarakat
120 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 7/26/1997 0:00 1800 KAMPUNG RUSIP 7/26/1997 0:00 595.3/17/2024/07/04/11/1997 2,000,000.00 PUSTU (HIBAH ACEH TENGAH)
121 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1997 0:00 1000 KAMPUNG GERPA 12/31/1997 0:00 2,000,000.00 PUSKESMAS (HIBAH ACEH TENGAH)
122 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1997 0:00 20000 Samar Kilang 4/22/1997 0:00 46/BDR/ /1997 5,000,000.00
123 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1997 0:00 625 JALAN TAKENGON - BIREUEN MEKAR AYU 12/31/1997 0:00 62,500,000.00 TANAH KANTOR UPTD TIMANG GAJAH (HIBAH)
124 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1997 0:00 625 Jln. Takengon-Bireun, Mekar Ayu 12/31/1997 0:00 62,500,000.00 Knator Unit Pelaksana Tekhnis Dinas (UPTD) Kecamatan Timang Gajah
125 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1997 0:00 7769 JL. PT. APPI PANCAR JELOBOK 9/28/1999 0:00 11/HPG/BPN99-20 776,900,000.00 TANAH SEKOLAH SDN PANCAR JELOBOK
126 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 2/12/1998 0:00 15000 KAMPUNG TEMBOLON 2/12/1998 0:00 IST/TB/1998 2,000,000.00 POLINDES (HIBAH ACEH TENGAH)
127 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 10/16/1998 0:00 9325 LUT KUCAK KEC. WIH PESAM 10/16/1998 0:00 50,000,000.00 TANAH SEKOLAH
128 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/3/1998 0:00 360 KAMPUNG MERIAH JAYA 12/3/1998 0:00 59/SPT/MJ/XII/2008 27,950,400.00 TANAH PUSTU MERIAH JAYA (HIBAH)
129 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1998 0:00 375 KAMPUNG UNING BARO 12/31/1998 0:00 29,115,000.00 PUSTU UNING BARO (HIBAH)
130 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1998 0:00 18425 Pante Raya 1/16/1998 0:00 7570769 1,842,500,000.00
131 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 3/23/1999 0:00 1125 KAMPUNG RERONGA 3/23/1999 0:00 87,345,000.00 TANAH PUSKESMAS (HIBAH ACEH TENGAH)
132 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 9/27/1999 0:00 1000 Desa Arul Cincin 9/27/1999 0:00 1,000,000,000.00
133 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/17/1999 0:00 3767 REMANG KETIKE 12/17/1999 0:00 569/99 188,350,000.00
134 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol II 12/31/1999 0:00 96 BUNTUL KEMUMU 12/31/1999 0:00 1,344,000.00 TANAH BANGUNAN RUMAH DOKTER GIGI (HIBAH ACEH TENGAH)
135 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 128 RAMBUNG 10/3/1999 0:00 186/2005/D/1999 25,615.00 TANAH BANGUNAN PP RAMUNG (HIBAH ACEH TENGAH)
136 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 575 WIH TENANG TOA 12/31/1999 0:00 25,161.00 TANAH BANGUNAN PP WIH TENANG TOA (HIBAH ACEH TENGAH)
137 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 805 GT UKEN 12/31/1999 0:00 25,615.00 TANAH BANGUNAN PP WIH TENANG UKEN (SWADAYA MASYARAKAT)
138 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 150 JELOBOK 12/31/1999 0:00 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES JELOBOK (SWADAYA MASYARAKAT)
139 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 150 KEM 12/31/1999 0:00 1,500,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES KEM (SWADAYA MASYARAKAT)
140 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 150 BINTANG PERMATA 12/31/1999 0:00 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES BINTANG PERMATA (SWADAYA MASYARAKAT)
141 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 150 BUNTUL KEMUMU 12/31/1999 0:00 1,344,000.00 TANAH BANGUNAN RAWAT INAP (HIBAH ACEH TENGAH)
142 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/1999 0:00 625 SENI ANTARA 12/31/1999 0:00 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN PP SENI ANTARA (HIBAH ACEH TENGAH)
143 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1999 0:00 18720 DESAS JELOBOK KEC. PERMATA 8/25/1999 0:00 44/BDR/1999 1,872,000,000.00 BANGUNAN SEKOLAH
144 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1999 0:00 6459 JL. SIMPANG RAHMAD DESA RONGA;RONGA 12/17/1999 0:00 570 100,000,000.00 APBD
145 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1999 0:00 6459 Jl. Bireun - Takengon Desa Negeri Dirgantara12/31/2011
Kec Timang0:00
Gajah 645,900,000.00
146 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1999 0:00 5875 JL. SIMPANG BALIK - BLANG MANCUNG 7/8/1999 0:00 102/STB/SKT/VII/1999 41,125,000.00 HIBAH DARI DESA KEBUN BARU
147 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/15/2000 0:00 12229 SMPN.1 Pentu Rime Gayo Arul Gading 12/11/2000 0:00 1,173,400,000.00
148 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 8/16/2000 0:00 2500 KAMPUNG WIH RESAP 8/16/2000 0:00 010/SKPT/D.WR/8/2000 2,200,000.00 PUSTU (HIBAH ACEH TENGAH) Mutasi PKM Samar Kilang
149 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2001 0:00 14700 PANTE RAYA, JL.BANDARA REMBELE 2/22/2001 0:00 99/bk/2001 2,205,000,000.00 HIBAH MASYARAKAT
150 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2001 0:00 19512 JALAN DESA LEWA JADI- HAKIM WIH ILANG DESA 4/10/2001
HAKIM0:00
WIH17/WI/2001
ILANG KEC. BANDAR KAB. BENER MERIAH
1,951,200,000.00 SWADAY MASYARAKAT
151 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/17/2002 0:00 1386 Sepeden Wih Tenang Uken 12/31/2011 0:00 2,079,000.00 Harga 1500 Permeter
152 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 3/7/2002 0:00 350 Polindes Pondok Sayur 3/7/2002 0:00 3,500,000.00 AJB/Kab. Aceh Tengah
153 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/2002 0:00 80 KAMPUNG BLANG KUCAK KEC. WIH PESAM 5/16/2004 0:00 594.4/39/WP/AT.2004 6,211,200.00
154 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2002 0:00 4000 KAMPUNG BLANG KUCAK KEC. WIH PESAM 5/16/2004 0:00 594.4/39/WP/AT.2004 310,560,000.00
155 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2002 0:00 3458 KAMPUNG BLANG KUCAK KEC. WIH PESAM 5/16/2004 0:00 594.4/39/WP/AT.2004 268,479,000.00
156 Kecamatan Permata Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2003 0:00 4800 Wih Tenang Uken Jl.Ramung Jaya-GWT. uken3/15/2003 0:00 240,000,000.00
157 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/8/2004 0:00 2500 Pantan kuli 3/8/2004 0:00 02/SK/PK/2004 10,000,000.00 Hak milik
158 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 4/20/2004 0:00 300 Pustu Isak Busur 12/31/2011 0:00 5,000,000.00 AJB/Hibah Kab.Aceh Tengah
159 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 5/19/2004 0:00 6318 Blang Kucak 5/19/2004 0:00 01.09.14.12.4.00001 473,831,250.00 Swadaya Masyarakat
160 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 6/9/2004 0:00 11745 BLANG PANAS 6/1/2009 0:00 01.09.03.33.2000.1 587,250,000.00 DARI MUHAMMADIYAH
161 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/13/2004 0:00 JL. TAKENGON-BIREUEN MENDEREK 6/6/2009 0:00 200,000,000.00 HIBAH DARI MASYARAKAT
162 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/17/2004 0:00 15000 BLANG ARA KM. 58 12/17/2004 0:00 01/PRG/XII/2004 50,000,000.00 AKTA TANAH
163 Kecamatan Pintu Rime Gayo Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 10000 Desa Blang Rakal 12/31/2011 0:00 125,000,000.00 Hibah Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah
164 Kecamatan Syiah Utama Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 10000 SAMAR KILANG 12/31/2004 0:00 5,000,000.00 UNTUK KANTOR DAN RUMAH DINAS CAMAT (HIBAH)
165 Kecamatan Syiah Utama Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 5000 SAMAR KILANG 12/31/2004 0:00 5,000,000.00 LOKASI PLTD (HIBAH)
166 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1573 Pasar Simpang Tiga 12/31/2011 0:00 75,504,000.00 Belum ada Surat
167 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 280 Panji Mulia I 12/31/2011 0:00 1,400,000.00 Belum ada surat
168 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 187 Kenawat 12/31/2011 0:00 458,150.00 Belum ada surat
169 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 400 Pustu Gunung Teritit 12/31/2011 0:00 4,000,000.00 Belum ada surat
170 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 320 Pustu Tingkem Asli 12/31/2011 0:00 3,150,000.00 Belum ada surat
171 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Pondok Gresek 12/31/2011 0:00 1,531,250.00 Belum ada Surat
172 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Bale Atu 12/31/2004 0:00 3,125,000.00 Belum ada Surat
173 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Delung Tue 12/31/2011 0:00 1,531,250.00 Belum ada Surat
174 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Bujang 12/31/2004 0:00 1,531,250.00
175 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Tingkem Asli 12/31/2011 0:00 3,125,000.00
176 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 625 Polindes Rembele 12/31/2011 0:00 1,531,250.00
177 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 150 Singah Mulo 12/31/2011 0:00 1,500,000.00
178 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 150 Singah Mulo 12/31/2011 0:00 1,500,000.00
179 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 150 Rimba Raya 12/31/2011 0:00 12,300,000.00
180 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 625 Simpang Lancang 12/31/2011 0:00 6,250,000.00
181 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 625 Blang Ara 12/31/2011 0:00 1,531,250.00
182 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/2004 0:00 86.8 PANTE RAYA 12/31/2011 0:00 19,630.00 RUMAH PARA MEDIS
183 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 12/31/2004 0:00 76 PANTE RAYA 12/31/2011 0:00 30,570.00 RUMAH DOKTER GIGI
184 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 80 SIMPANG BALIK 12/31/2011 0:00 29,500.00 PUSTU SIMPANG BALIK
185 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 53 BLANG PAKU 12/31/2011 0:00 32,950.00 PUSTU BLANG PAKU
186 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 70 SUKA JADI 12/31/2011 0:00 32,950.00 PUSTU SUKA JADI
187 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 12 SUKA JADI 12/31/2011 0:00 152,161,000.00 POLINDES SUKA JADI
188 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 33750 DESA PANTE RAYA 10/23/2004 0:00 594/126/WP.BM.2005 3,375,000,000.00
189 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 3325 TIMANG GAJAH 12/31/2011 0:00 1412 258,153,000.00
190 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 7500 DESA GEMASIH 12/31/2011 0:00 580,230,000.00
191 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 7292 BUNTUL KEPIES KEC. PERMATA 5/19/1997 0:00 2268 364,600,000.00
192 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 750 TK Pertiwi Wih Tenang Uken 12/31/2011 0:00 58,230,000.00
193 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 5152 SDN.Suka Ramai 1/16/1988 0:00 7570763 400,000,000.00
194 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Perumahan Lain-lain 12/31/2004 0:00 0 KAMPUNG MUTIARA 10/15/1983 0:00 1876836 29,230,000.00 TANAH BANGUNAN PERUMAHAN GURU SD NEGERI MUTIARA
195 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 2910 Kampung Suku Wih Ilang, Kecamatan Bandar1/16/1989
Kab. Bener0:00
Meriah 7571570 145,500,000.00
196 Kantor Arsip dan Perpustakaan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 2760 Jln Bandara Bale Atu Redelong 7/29/2016 0:00 01.22.13.17.00468 116,640,000.00 koreksi nilai 116.400.000/sensus 2014
197 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/18/2005 0:00 375 Jalan Pendidikan 3/18/2005 0:00 37,500,000.00 Dibeli dari Dana Subsidi desa untuk Bangunan Gedung Sekolah
198 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/18/2005 0:00 1625 Jl. Pendidikan 3/18/2005 0:00 7,500,000.00 Dibeli dari dana Subsidi Desa
199 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/12/2005 0:00 1380 REMANG KETIKE 4/12/2005 0:00 11/12/SJB/2005 40,000,000.00
200 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 8/9/2005 0:00 2E+05 Jl. Bandara Rembele-Bale Atu 8/9/2005 0:00 445/1117/2005 20,000,000,000.00
201 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 8/25/2005 0:00 1000 DUSUN MEKAR JAYA KM. 40 8/28/2005 0:00 181.1/021/Na/2005 35,000,000.00 HIBAH
202 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 10/7/2005 0:00 625 KAMPUNG UMAH BESI 10/7/2005 0:00 5/UB/SPT/10/2005 2,000,000.00 POLINDES UMAH BESI (SWADAYA MASYARAKAT)
203 Kecamatan Wih Pesam Tanah Bangunan Rumah Negara Gol III 11/14/2005 0:00 260 WIH PESAM KEC. WIH PESAM 11/14/2005 0:00 591/464/SK/05 2,600,000.00 SK BUPATI BENER MERIAH
204 Kecamatan Wih Pesam Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 11/14/2005 0:00 240 Wih Pesam Kec. Wih Pesam 11/14/2005 0:00 591/464/sk/05 2,400,000.00 SK BUPATI BENER MERIAH
205 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2005 0:00 720 KAMPUNG PANTAN LUES 12/31/2005 0:00 55,900,000.00 PUSTU PANTAN LUES (HIBAH)
206 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2005 0:00 6245 PONDOK ULUNG 9/6/2005 0:00 01.09.07.12.2.00003 312,250,000.00 SWADAYA MASYARAKAT
207 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2005 0:00 1052 Kampung Wonosari 3/31/1988 0:00 7570751 52,600,000.00
208 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 1/10/2006 0:00 400 Kp. Jamur Atu Jaya 1/10/2006 0:00 855/JA/2006 2,000,000.00 PUSTU (SPT) Mutasi dari PKM Samar Kilang
209 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/19/2006 0:00 10000 SETIE 1/19/2006 0:00 24/AJB/2006 1,000,000,000.00 SD NEGERI LUBUK RAYA/SETIE (HIBAH UNICEF)
210 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/3/2006 0:00 10000 JL. MAT AMIN BAKONGAN KEC. PERMATA 2/3/2006 0:00 500,000,000.00 BELUM ADA SERTIFIKAT (HIBAH)
211 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 4/12/2006 0:00 629 Polindes Blang Ara 4/12/2006 0:00 3,145,000.00
212 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 4/17/2006 0:00 6111 DESA PAJAR HARAPAN KEC. TIMANG GAJAH 4/17/2006 0:00 01.04/64/P3/HL/2006 611,100,000.00 HIBAH MASYARAKAT
213 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 5/12/2006 0:00 727 Polindes Delung Asli 5/12/2006 0:00 107/DA/SK BM/2006 1,776,250.00
214 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 5/17/2006 0:00 625 Menderek 5/17/2006 0:00 375/SKPT/AG/05.A/2006 6,250,000.00
215 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 5/23/2006 0:00 625 Banjar Sari 5/23/2006 0:00 238/SP/AG/05.A/2006 6,250,000.00
216 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 10/10/2006 0:00 10000 SDN Samar Kilang Kec Syiah Utama 10/10/2006 0:00 04/KP/2006 500,000,000.00
217 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/20/2006 0:00 2604 KAMPUNG WIH RESAP 11/20/2006 0:00 479/242/SK/WR/2006 130,200,000.00
218 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/22/2006 0:00 10000 SDN.Seni Antara Kec.Permata 12/31/2011 0:00 25,000,000.00 Swadaya Masyarakat
219 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/31/2006 0:00 46.34 Kp. Serule Kayu (Kute Kering) Kec. Bukit 7/29/2006 0:00 01.22.13.37.000023 1,345,252,000.00
220 Rumah Sakit Umum Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/31/2006 0:00 46388 SIMPANG KUTE KERING KEC. BUKIT 12/31/2006 0:00 1,345,252,000.00 GANTI RUGI
221 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2006 0:00 16797 BLANG RONGKA 4/20/2015 0:00 01.22.05.15.00009 50,000,000.00 HIBAH MASYRAKAT BLANG RONGKA
222 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2006 0:00 4498 JALAN TUGU RRI RIMBA RAYA 8/18/2006 0:00 324/RR/SKPT/VIII/2006 449,750,000.00 PELEPASAN DARI SD N 1 RIMBA RAYA
223 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 1/5/2007 0:00 600 Polindes Meluem 5/1/2007 0:00 1,470,000.00
224 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 1/8/2007 0:00 625 Pulo Intan 1/8/2007 0:00 021/PI/SKJBT/I/2007 6,250,000.00
225 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/30/2007 0:00 10000 Kulem Parakanis 1/30/2007 0:00 97 1,000,000,000.00 Hibah Masyarakat Kampung Kulem Parakanis
226 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 2/5/2007 0:00 7600 JALAN TIMANG GAJAH - BERGANG MERIAH JAYA 2/5/2007
DESA MERIAH
0:00 22/MRJ/SKT/017/2007
JAYA KEC. TIMANG GAJAH 760,000,000.00 TANAH SEKOLAH
227 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 2/26/2007 0:00 500 Rata Ara 2/26/2007 0:00 016/RA/SKT/11/2007 2,500,000.00
228 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 2/26/2007 0:00 400 Kp. Cemparam Kec. Mesidah 2/26/2007 0:00 2,000,000.00 POLINDES (SPW) Mutasi dari PKM. Samar Kilang
229 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/1/2007 0:00 4364 Alam Jaya 4/20/2015 0:00 01.22.05.31.00002 375,000,000.00 Hibah Masyarakat
230 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 3/12/2007 0:00 625 Km 60 3/12/2007 0:00 628/RR/SP/III/2007 6,250,000.00
231 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/15/2007 0:00 10000 Desa Karang Rejo Kec. Bukit 1/25/2008 0:00 2 250,000,000.00 Hibah pemda
232 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 4/5/2007 0:00 312 Banjar Sari 4/5/2007 0:00 14/BM/SKGU/IV/2007 3,120,000.00
233 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 9/1/2007 0:00 8918 JALAN BLANG JORONG KERAMAT JAYA 9/1/2007 0:00 11.1.00525 668,850,000.00 TANAH SEKOLAH (HIBAH)
234 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 9/10/2007 0:00 70 SUKA JADI 9/10/2007 0:00 640/5025/SPP/DINKES/2009 88,072,000.00 PUSTU SUKA JADI
235 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 10/1/2007 0:00 120 Polindes Kute Kering 10/1/2007 0:00 06/KL/BM/1/2007 1,200,000.00
236 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Gedung 10/1/2007 0:00 3375 KAMPUNG GAJAH PUTIH 10/1/2007 0:00 262,035,000.00 TANAH
237 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 11/19/2007 0:00 625 Karang Rejo 11/19/2007 0:00 1,531,250.00
238 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/5/2007 0:00 625 Kp. Wih Resap Kec. Mesidah 12/5/2007 0:00 457/2021/SK/WR/2007 2,000,000.00 POLINDES (SPT) Mutasi dari PKM. Samar Kilang
239 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/15/2007 0:00 625 Polindes Tingkem Benyer 12/15/2007 0:00 03/33/TB/LB/2007 3,125,000.00
240 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Mess/Wisma/Asrama 12/31/2007 0:00 883 JL. AMALIUN NO. 51 MEDAN 12/31/2007 0:00 1,324,500,000.00
241 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2007 0:00 625 DARUL AMAN 3/25/2007 0:00 174/SKP/005D/2007 31,250,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES DARUL AMAN (SWADAYA)
242 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2007 0:00 625 BURNI PASE 7/9/2007 0:00 5,500,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES BURNI PASE (SWADAYA)
243 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2007 0:00 70 SIMPANG BALIK 9/10/2007 0:00 88,653,000.00 PUSTU SIMPANG BALIK
244 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 9101 Desa Blang Rakal Kec. Pintu Rime Gayo 7/29/2016 0:00 01.22.04.03.00324 50,000,000.00 Pasar Tradisional
245 Dinas Sosial Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 5/14/2008 0:00 10000 Desa Rembele Kec. Wih Pesam 6/18/2009 0:00 35/2009 20,000,000.00 Dokumen berupa Surat Keterangan
246 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 6/5/2008 0:00 5000 Amor Gunung Sayang 6/9/2008 0:00 530-21.9/332/2008 25,000,000.00
247 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 6/20/2008 0:00 5625 Cemparam Jaya 6/20/2008 0:00 46/SK/CPJ/2008 281,250,000.00 Hak milik
248 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/30/2008 0:00 645 Jalan Pendidikan 7/30/2008 0:00 Bangunan Sekolah 6,000,000.00 Dibeli dari Dana Subsidi Desa
249 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/30/2008 0:00 200 Jln. Pendidikan 7/30/2008 0:00 2,000,000.00 Dibeli dari Dana Subsisi Desa
250 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 7/30/2008 0:00 299 Jl. Pendidikan 7/30/2008 0:00 12,334,002.00 Dibeli dari Dana Subsidi Desa
251 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 10/23/2008 0:00 10000 TEMBOLON 12/23/2008 0:00 50/TB/2008 250,000,000.00
252 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 11/10/2008 0:00 2500 UNING MAS 11/10/2008 0:00 449/PRG/XI/2008 250,000,000.00 TANAH SEKOLAH
253 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 625 TEMAS MUMANANG 2/8/2008 0:00 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES TEMAS MUMANANG (SWADAYA)
254 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 165 BLANG BENARA 8/25/2008 0:00 29,138,000.00 PEMAGARAN POLINDES
255 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 455 BLANG PAKU 8/25/2008 0:00 440/3895/DINKES/BM/2008 80,126,000.00 PEMAGARAN POLINDES
256 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 323 BLANG PAKU 8/26/2008 0:00 56,735,000.00 PEMUGAN PUSTU
257 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 570 BLANG PAKU KEC. WIH PESAM 7/29/2016 0:00 01.22.14.10.00007 20,000,000.00 GANTI RUGI
258 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 1/14/2009 0:00 500 Kp. Wih Resap Kec. Mesidah 1/14/2009 0:00 2,000,000.00 Polindes (SH) Mutasi PKM. Samar Kilang
259 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 1/14/2009 0:00 10375 Bale Atu. Jln Bandara Rembele 1/18/1988 0:00 100 (HPJ) 1988 1,037,500,000.00
260 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 6/2/2009 0:00 750 KAMPUNG TIMANG GAJAH 6/2/2009 0:00 08/TG/SP/11/2009 58,230,000.00 POLINDES TIMANG GAJAH (SWADAYA MASYARAKAT)
261 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 9/10/2009 0:00 625 Kp. Amor 9/10/2007 0:00 2,000,000.00 Polindes (SPT) Mutasi dari PKM. Samar Kilang
262 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 9/19/2009 0:00 70 BLANG KUCAK 9/19/2009 0:00 196,292,000.00 POLINDES BLANG KUCAK
263 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 9/19/2009 0:00 70 SUKA MAKMUR 9/19/2009 0:00 400/2340/DINKES.BM./2009 196,345,000.00 POLINDES SUKA MAKMUR
264 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 9/20/2009 0:00 625 SIMPUR 9/20/2009 0:00 0/CA/2009 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN CEDING AYU (SWADAYA)
265 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 10/2/2009 0:00 345 Polindes Tunggul Naru 10/2/2009 0:00 22/HTN/BM/2009 1,725,000.00
266 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 11/9/2009 0:00 662.5 Polindes Pilar Jaya 11/9/2009 0:00 24,000,000.00
267 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 500 SP. TERITIT 8/4/2008 0:00 440/3159/DINKES/BM/08 15,000,000.00 POLINDES MERIE SATU
268 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 625 KEPIES 1/4/2007 0:00 SKPS/2009 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN TANAH POLINDES (SWADAYA)
269 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 BENER AYU 1/25/2009 0:00 3,000,000.00 BANGUNAN POSKESDES BENER AYU
270 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 WONOSOBO 1/25/2009 0:00 3,200,000.00 BANGUNAN POSKESDES WONOSOBO
271 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 KEBUN BARU 1/25/2009 0:00 2,500,000.00 BANGUNAN PUSKESDES KEBUN BARU
272 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 BURNI TELONG 1/25/2009 0:00 6,250,000.00 BANGUNAN PUSKEESDES BURNI TELONG
273 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 CINTA DAMAI 1/25/2009 0:00 3,125,000.00 BANGUNAN POSKESDES CINTA DAMAI
274 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 280 PKM P. RAYA 12/31/2009 0:00 1,400,000.00 BANGUNAN RUMAH UGD
275 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 95 PKM P. RAYA 12/31/2009 0:00 475,000.00 RUMAH DOKTER
276 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 27.5 PKM P. RAYA 12/31/2009 0:00 137,500.00 BANGUNAN RUANG SANITASI LINGKUNGAN
277 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 LUT KUCAK 9/19/2009 0:00 206,956,000.00 POLINDES LUT KUCAK
278 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 70 BENER MULIE 9/19/2009 0:00 400/2342/DINKES/BM/209 206,655,000.00 POLINDES BENER MULIE
279 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2009 0:00 10000 PAYA RINGKEL 12/31/2009 0:00 100,000,000.00 HIBAH MASYRAKAT
280 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2009 0:00 500 Jl. Sp. Teritit-Simpang Tiga Bathin Wih Pongas
12/31/2009 0:00 50,000,000.00 Lokasi SMP4 Bukit Bathin Wih Pongas
281 Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Pertamanan
Tanah
danBangunan
PemadamKantor
Kebakaran
Pemerintah 12/31/2009 0:00 10000 Jl. Bandara Rembele - Panter Raya 7/29/2016 0:00 01.22.14.19.00864 750,000,000.00
282 Sekretariat Daerah Tanah Jalan 5/12/2010 0:00 127 Kabupaten Bener Meriah 9/2/2008 0:00 13 500,000,000.00 Tanah Jalan
283 Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 43368 Kampung Serule Kayu 7/25/2013 0:00 5 26,400,000.00 Ganti Rugi Bangunan APBK
284 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2011 0:00 625 BINTANG BENER 12/31/2000 0:00 041/BB/SK/02/2000 6,250,000.00 TANAH BANGUNAN POLINDES BINTANG BENER (HIBAH ACEH TENGAH)
285 Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Parkir Tanah Keras 12/31/2012 0:00 2294 Pante Raya 1/27/2009 0:00 70 145,530,000.00 Pematangan Lahan Parkir kantor Samsat
286 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2013 0:00 2949 kamp. blang sentang kec. bukit 7/29/2016 0:00 01.22.13.11.00405 190,000,000.00 pembangunan pasar tradisional/2699/1.20.3.2/sp2d-ls/2013
287 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 2/12/2014 0:00 9000 Kp. Kutetanyung Kec. Bukit 7/29/2016 0:00 01.22.13.37.000026 877,500,000.00
288 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 2/19/2014 0:00 1644 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 2/19/2014 0:00 328,800,000.00 Sertifikat dalam proses
289 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 9/10/2014 0:00 5617 Kp. Kutetanyung Kec. Bukit 7/29/2016 0:00 01.22.13.37.000024 547,657,500.00
290 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 9/10/2014 0:00 2004 Kp. Kutetanyung Kec. Bukit 7/29/2016 0:00 01.22.13.37.000025 195,390,000.00 Sertifikat dalam proses
291 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/10/2014 0:00 2004 Muyang kute 7/29/2016 0:00 1 199,605,000.00 Biaya pematangan lahan RSU muyang kute
292 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1970 0:00 4047 Simpang Layang 757792 404,700,000 Tanah Hibah Masyarakat
293 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/1985 0:00 525 Lampahan Barat 7570740 259,000,000 Tanah Untuk Bangunan Sekolah
294 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 3/8/1996 0:00 6492 BINTANG BERANGUN 01.09/63 5,000,000,000 TANAH SEKOLAH (APBD)
295 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 10000 JALAN BUR BALEE 1570734 1,000,000,000
296 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan Latihan (Sekolah) 12/31/2004 0:00 3478 PUJA MULIA 7570711 173,900,000
297 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2011 0:00 625 SP. Teritit 594.4/154/c 26,000,000 Tanah Bangunan Polindes Gegerung, Data Hasil Sensus, Mutasi dari Dinkes
Jumlah 115,950,848,061.00
Lampiran 2
Rincian Tanah yang Belum Dilengkapi Sertifikat

Luas Sertifikat Harga


No SKPK Nama Barang/ Jenis Barang Tahun Pengadaan Letak/Alamat Keterangan
(M2) (Rp)
Tanggal Nomor
1 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1926 0:00 450 Tingkem 9,000,000 Hibah dari Aceh Tengah Tanah Kantor RPH
Bukit-Tingkem
2 Kecamatan Bandar Tanah Lapangan Sepak Bola 12/31/1961 0:00 1000 Jln. Simpang Utama 300,000 Aceh Tengah
3 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1963 0:00 4719 Jln Lewa Jadi Hakim Wih Ilang 120,000,000 Swadaya Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
4 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1965 0:00 6661 Simpang Rahmat 666,100,000 Hibah dari Bpk Aman
Raga Latihan (Sekolah)
5 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Kosong Lainnya 12/31/1970 0:00 80 Rambung 20,000,000 Roko yang disewa utk Kantor
Raga
6 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1974 0:00 1294 Mutiara 62,112,000 Hibah Aceh Tengah
Puskesmas/Posyandu
7 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 1/31/1976 0:00 150 Jalan Simpang Utama, Kecamatan Bandar, Kab. Bener Meriah 500,000 Eks Swadaya Masyarakat saat Kab. Bener
Meriah belum pemekaran dari Kabupaten Aceh
Tengah/tanah bangunan lokasi kantor camat

8 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1976 0:00 4273.5 Kecamatan Bukit 427,350,000 Tanah Gedung Pendopo Sekda dan Dinas
Koperasi & UKM
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1977 0:00 7150 SIMPANG BALIK 1,650,000 HIBAH DARI KOMITE
Raga Latihan (Sekolah)
10 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1978 0:00 168 Jln. Simpang Utama 150,000 Tanah Bangunan rumah Dinas
III
11 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Gedung 12/31/1978 0:00 206 Jln. Simpang Utama 200,000 Tanah Bangunan Aula
12 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1978 0:00 176 Jalan Simpang Utama Kecamatan Bandar, Kab. Bener Meriah 300,000 Hbah Pemda Aceh Tengah/Tanah Bangunan
Kantor Camat
13 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1980 0:00 2371 Jl. Pilar Jaya - Lewa Jadi 237,100,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
14 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1980 0:00 344 Jl. Takengon Bireuen 17,200,000 Tanah Rumah Dinas Guru
Raga III
15 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1200 Pondok Gajah 4,500,000 Hibah dari Aceh Tengah

16 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1200 Pondok Baru 5,000,000 Hibah Dari Aceh Tengah

17 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 600 Simpang Teritit 4,000,000 Hibah dari Aceh tengah

18 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Pante Raya 2,000,000 Hibah dari Aceh tengah

19 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Bandar Lampahan 2,000,000 Hibah dari Aceh Tengah

20 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 1600 Lampahan 5,500,000 Hibah dari Aceh tengah

21 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 10000 Ronga-Ronga 6,750,000 Hibah dari Aceh Tengah

22 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1980 0:00 300 Pondok Gajah 3,000,000 Hibah dari Aceh Tengah

23 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Industri 12/31/1981 0:00 10000 Bandar Lampahan 5,000,000 Tanah bangunan Pabrik Prosesing Kopi
Pengolahan Kopi
24 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tempat Benda Bersejarah 12/31/1981 0:00 16200 Rimba raya 200,000,000 Tugu RRI Rimba Raya dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
25 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Rumah Negara 12/7/1982 0:00 500 Lampahan 25,248,000 Tanah Rumah Dinas BKPH Lampahan
Tanpa Golongan
26 Kecamatan Bandar Tanah Bangunan Gedung 12/31/1982 0:00 110 Jln. Simp. Utama 200,000 Aceh Tengah/Tanah Bangunan Gedung PKK

27 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1982 0:00 2070 JALAN BALE ATU SP. TIGA HAKIM TUNGGUL NARU 5,000,000 BELUM ADA SERTIFIKAT
Raga Latihan (Sekolah)
28 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1982 0:00 10000 Kute Kering 300,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
29 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1982 0:00 1000 Komplek BLK Pante Raya 2,600,000

30 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1983 0:00 450 Bandar 8,000,000 Hibah dari Aceh Tengah

31 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1983 0:00 625 Baleatu 8,000,000 Hibah dari Aceh Tengah

32 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1984 0:00 4375 Jalan Datu Beru Lampahan Barat 175,000,000 Pengalihan dari SDN 3 Lampahan untuk
Raga Latihan (Sekolah) Perumahan Guru SMKN 2 Bener Meriah
33 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1984 0:00 905 Jln Simpang Balik Lukup Sabun 90,500,000 Tanah Hibah dari Bpk M.Husien
Raga Latihan (Sekolah)
34 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 3/26/1985 0:00 20000 DESA MEKAR AYU 2,000,000,000 PT Alas Hilau
Raga Latihan (Sekolah)
35 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1985 0:00 40 Lampahan Barat 26,000,000 Tanah untuk Bangunan Rumah Dinas Guru
Raga III
36 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1985 0:00 54 Lampahan Barat 26,000,000 Tanah untuk Bangunan Rumah PJS
Raga III
37 Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dan Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/1985 0:00 40000 Wih Tenang Uken Kec. Permata 196,500 Tanah Balai Benih Induk Wih Tenang Uken
Hortikultura (APBD Tk I)
38 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1987 0:00 7765 Blang Benara 776,500,000 Hibah dari Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
39 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1987 0:00 2500 Timang Gajah 2,000,000 Tanah bangunan Kantor RPH Timang Gajah

40 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1988 0:00 3392 Jln Sp Tiga-Pondok Baru 339,200,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
41 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 1/14/1989 0:00 9882 Buntul Peteri 494,100,000 Hibah Tgk M. Taib
Raga Latihan (Sekolah)
42 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1989 0:00 6555 Jln Tkn Biruen Lampahan 655,500,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
43 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1990 0:00 5000 cemparam lama 250,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
44 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 9/8/1992 0:00 500 KAMPUNG BLANG RAKAL 38,820,000 SPT/HIBAH KAB. ACEH TENGAH
Puskesmas/Posyandu
45 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 10/9/1993 0:00 625 KAMPUNG BLANG RONGKA 48,525,000 SKT /HIBAH A. TENGAH
Puskesmas/Posyandu
46 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1993 0:00 450 Bukit 18,000,000 Hibah dari Aceh tengah

47 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/1993 0:00 450 Bale atu 8,000,000 Tanah Kantor RPH Bale Atu

48 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1994 0:00 180 SP. TERITIT 25,200 RUMAH DOKTER
Puskesmas/Posyandu
49 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/1995 0:00 200 Purwosari 2,800,000 Hibah Aceh Tengah
III
50 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1995 0:00 225 Belang Jorong 3,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
51 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 2/15/1996 0:00 10000 Amor Gunung Sayang 15,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
52 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1996 0:00 425 Hakim Wih Ilang 2,500,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
53 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1997 0:00 200 SP. TERITIT 25,200 PUSTU SUKARAMAI
Puskesmas/Posyandu
54 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1997 0:00 6075 SENI ANTARA 607,500,000 HIBAH
Raga Latihan (Sekolah)
55 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan 12/30/1998 0:00 1575 HAKIM TUNGUL NARU 157,500,000
Raga Mess/Wisma/Asrama
56 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1998 0:00 412 Sidodadi 3,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
57 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/1999 0:00 540 Bintang Baru 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
58 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/1999 0:00 2775.5 DESA BENER MULIE JLN. PASAR INPRES KEC. WIH PESAM 277,550,000 TANAH SEKOLAH
Raga Latihan (Sekolah)
59 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 420 Bener Kelipah 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
60 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 625 Bandar Jaya 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
61 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 600 Tanjung Pura 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
62 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 400 Wonosari 7,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
63 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 375 Lewajadi 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
64 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2000 0:00 289 Selamat Rejo 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
65 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/10/2001 0:00 1250 Kp. Gunung Sayang Kec. Mesidah 2,000,000 Polindes (hibah Aceh Tengah) Mutasi dari PKM.
Puskesmas/Posyandu Samar Kilang
66 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 300 Suku Wih Ilang 8,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
67 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 625 Muyang Kute Mangku 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
68 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 300 Batin Baru 4,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
69 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Makam Pahlawan 12/31/2001 0:00 4000 Tunyang Kecamatan Timang Gajah 302,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
70 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Kolam Air Tawar 12/31/2001 0:00 4000 Simpang Balik 25,000,000 Kolam Pemandian Air Panas dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
71 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Terminal Darat 12/31/2001 0:00 4256 Pondok Baru, Kecamatan Bandar 50,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
72 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Tempat Ibadah 12/31/2001 0:00 240 Pondok Baru 15,000,000 Musholla Terminal dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
73 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan 12/31/2001 0:00 27550 Uning Gelime 50,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan Taman/Wisata/Rekreasi
Pariwisata
74 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2002 0:00 305 Bener Kelipah Selatan 12,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
75 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2003 0:00 361 Teleden Beranun 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
76 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2003 0:00 6880 Jalan Bireuen - Takengon Timang Gajah 100,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
77 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 8/14/2004 0:00 10000 Tunyang Induk 1,000,000,000 APBD
Raga Latihan (Sekolah)
78 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 20000 Kp. Wonosobo Km. 84,5 4,000,000,000 Pengalihan dari Kab. Aceh Tengah

79 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah Rumah Dinas Dokter
III
80 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 100 Mutiara 7,764,000 Tanah rumah dinas perawat
III
81 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2004 0:00 100 Mutiara 7,764,000 Tanah rumah dinas bidan
III
82 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 225 Makmur Sentosa 24,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
83 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 300 Polindes Nosar Baru 6,500,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
84 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah puskesmas rawat inap
Puskesmas/Posyandu
85 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1150 Mutiara 89,056,000 Tanah PONET
Puskesmas/Posyandu
86 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 1200 SP. TERITIT 160,000 PUSKESMAS
Puskesmas/Posyandu
87 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 Singah Mulo 1,500,000
Puskesmas/Posyandu
88 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2004 0:00 150 Singah Mulo 1,500,000
Puskesmas/Posyandu
89 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 10000 Desa Blang Panu 4,000,000 Taksiran Harga
Raga Latihan (Sekolah)
90 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 10000 SMPN. 2 Blang Kuyu KM. 40 1,000,000,000 Surat Tanah Hilang
Raga Latihan (Sekolah)
91 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 15000 Jln Suka Makmur Desa Penosan Jaya 80,000,000
Raga Latihan (Sekolah)
92 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2004 0:00 3000 Pante Raya 450,000,000 Pemda
Raga Latihan (Sekolah)
93 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Pondok Baru Kec. Bandar 16,350,000 Keramat Jaya 1 Hibah dari aceh tengah
94 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 10000 Pondok baru kec. Bandar 18,350,000 Keramat Jaya 2 Hibah aceh tengah
95 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 5000 Pondok baru Kec. Bandar 14,350,000 Simpang teladan Hibah aceh tengah
96 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 5000 pondok baru kec. bandar 5,000,000 Kebun Kopi terminal Baru Hibah Aceh Tengah

97 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 10000 Pondok Baru Kec. Bandar 15,350,000 Tanah Kebun simpang PLN Hibah Aceh Tengah

98 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Timang Gajah 9,375,000 kebun entris ( Hibah aceh Tengah )
99 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Kebun 12/31/2004 0:00 25000 Timang Gajah 19,350,000 Kebun Daerah UPPT HIbah Aceh Tengah
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2004 0:00 3600 KM 40 30,000,000 Tanah Timbangan KM 40 dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Olah Raga 12/31/2004 0:00 100000 Kampung Rembele, Kecamatan Wih Pesam 7,764,000,000 APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 10/7/2005 0:00 625 KAMPUNG CEKAL BARU 48,525,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2005 0:00 264 Pondok Ulung 10,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2005 0:00 540 Gele Semayang 10,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2005 0:00 126 Lampahan Barat 225,000,000 Tanah Untuk Bangunan Sekolah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2005 0:00 1246 Musa Pakat 124,600,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2005 0:00 574 KM. 35 28,665,000 GANTI RUGI A
Kekayaan Daerah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2005 0:00 158.21 Kp. Serule Kayu Kec. Bukit 988,943,750

## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 2500 KAMPUNG PANTAN SINAKU 194,100,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 900 KAMPUNG PANCAR JELOBOK 69,876,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 5/17/2006 0:00 200 KAMPUNG PERDAMAIAN 15,528,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 8/1/2006 0:00 10000 WIH PONGAS 150,000,000 SURAT KEPALA DESA
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2006 0:00 12618 Kp. Tingkem Benyer Kec. Bukit 530,700,000
II
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2006 0:00 3000 Kp. Bale atu - Simpang Tiga Kec. Bukit 90,000,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 620 Jadi Sepakat 9,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 400 Kala Tenang 5,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2006 0:00 400 Gunung Antara 6,000,000 Swadaya Masyarakat
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2006 0:00 8240 JLN KKA BALE MUSARA 7,281,553,398 MASIH DALAM PROSES HIBAH DARI SWADAYA
Raga Latihan (Sekolah) MASYARAKAT
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2006 0:00 6500 Jln. Kala Tenang - Peking Kec Bandar 110,000,000 Hibah Masyarakat
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Kehutanan dan Perkebunan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2006 0:00 5000 Serule Kayu 938,195,000 APBD /Sekretariat, Koreksi nilai Thn 2014

## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Bangunan Pembibitan 12/31/2006 0:00 100000 Teget Kec. Pintu Rime Gayo 150,000,000 Tanah Tempat Benih Bibit Ikan Teget (mutasi
Pertanian /sensus 2014
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2006 0:00 20000 Jl. Pondok Baru - Samarkilang 200,000,000 Sertifikat Tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Pembuangan Sampah

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2006 0:00 500 Kp. Serule Kayu Kec. bukit 20,000,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/15/2007 0:00 625 KAMPUNG BINTANG BERANGUN 48,525,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/17/2007 0:00 1250 KAMPUNG NEGERI ANTARA 97,050,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 2/11/2007 0:00 625 KAMPUNG KULEM PARA KANIS 48,525,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 9/30/2007 0:00 3600 Sp. Balik kec. Wih Pesam 15,200,000

## Sekretariat Daerah Makam Pahlawan 12/31/2007 0:00 40000 Kec. Timang Gajah 170,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2007 0:00 9280 Kp. Kulem Para Kanis 35,000,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2007 0:00 10000 171,200,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/31/2007 0:00 15895 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 667,590,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Rumah Negara Gol 12/31/2007 0:00 7024 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 295,008,000
II
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2007 0:00 402 2007 16,080,000
Mess/Wisma/Asrama
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 1863.5 Sp. Teritit - Pondok Baru 127,540,000
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 1960 Kec. Syiah Utama 5,000,000
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2007 0:00 473.5 Kp. Blang Sentang Kec. Bukit 18,940,000
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2007 0:00 23250 113,000,000
Pembuangan Sampah
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Bangunan Instalasi Air 12/31/2007 0:00 1250 17,000,000
Bersih/Air Baku
## Kecamatan Bukit Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 6250 Kp. Tingkem Benyer 250,000,000 APBD

## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2007 0:00 1200 KAMPUNG TUNYANG 93,168,000 SPT
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 3000 Desa Pante Raya Kec.Wih Pesam 34,000,000

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 625 Buntul Peteri Kec. Permata 39,800,000

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 6615 Km. 40 Pintu Rime Gayo Kec. Pintu Rime Gayo 13,000,000 Sebagai Pasar Lelang

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 960 PONDOK BARU KEC. BANDAR 76,300,000 HIBAH DARI KEUANGAN

## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 1878.5 KM. 35 35,080,000 GANTI RUGI B
Kekayaan Daerah
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 5000 Kampung Bale Atu 358,250,000 Tanah BMG dari APBK
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2007 0:00 900 Pondok Baru 76,300,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 1878.5 Km 35 (Bireun-Takengon) 35,080,000

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 990 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 53,450,000 Pos Retribusi (Bener Meriah - Aceh Tengah)

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 925 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 95,750,000

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2007 0:00 625 Kp. Blang Mancung 20,000,000

## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 9/11/2008 0:00 363 KAMPUNG BARU KM. 76 7,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 11/12/2008 0:00 625 KAMPUNG NEGERI ANTARA 2,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 11/12/2008 0:00 625 KAMPUNG BINTANG BERANGUN 2,000,000 SP
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2008 0:00 56 Lampahan Barat 75,000,000 Tanah untuk Bangunan Ruang Perpustakaan
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2008 0:00 3775 Km 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64 100,000,000
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2008 0:00 Blang Rakal 9,000,000 Pembangunan Gedung Puskesmas Blang Rakal
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Kebun 12/31/2008 0:00 2500 Pante Raya 40,000,000
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2008 0:00 10000 Blang Rakal 1,000,000,000 Hibah
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2008 0:00 5600 Desa Jamur Atu 25,000,000 Hibah Masyarakat Jamur Atu
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pertanian Tanaman Pangan Dan Tanah Bangunan Gedung 12/31/2008 0:00 8000 Pante Raya 632,000,000 Mutasi dari Setdakab/sensus 2014
Hortikultura
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 2000 LAMPAHAN KEC. TIMANG GAJAH 120,000,000 HIBAH DARI KEUANGAN

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 5000 SIMPANG TIGA REDELONG KEC. BUKIT 275,000,000 HIBAH DARI KEUANGAN

## Dinas Pengelolaan Keuangan dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 3245 MERIE I KEC. WIH PESAM 321,500,000 GANTI RUGI
Kekayaan Daerah
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 7500 Jl. Bandara Rembele - Pante Raya 562,500,000 Sertifikat tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran
## Badan Lingkungan Hidup, Kebersihan, Tanah Lapangan Penimbun 12/31/2008 0:00 20000 Jl. Simpang Balik - Blang Mancung 300,000,000 Sertifikat Tidak ada
Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Pembuangan Sampah

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2008 0:00 2719 Simpang Tiga 276,265,000
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Terminal Darat 12/31/2008 0:00 27200 Kp. Rembele 959,531,200
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 987 Kp. Merie Satu Kec. Wih Pesam 75,000,000

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2008 0:00 2041 Wih Pesam 204,670,000

## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 1/7/2009 0:00 375 KAMPUNG UNING MAS 29,115,000 SKPT
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 5/19/2009 0:00 20000 Rumah Dinas KPRK 169,252,000 Pematangan Lahan Pembangunan Rumah Dinas
Ketua DPRK
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2009 0:00 12 Lampahan Barat 29,250,000 Tanah untuk Bangunan Ruang UKS
Raga Latihan (Sekolah)
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/15/2009 0:00 88 Lampahan Barat 26,500,000 Tanah untuk bangunan WC/MCK
Raga Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 822.38 80,000,000

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 12/31/2009 0:00 100000 Kec. Timang Gajah 341,870,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2009 0:00 29211 Sp. Teritit - Pondok Baru 3,977,316,248
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/31/2009 0:00 4254.9 Pante Raya 825,490,000
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 600 SP. TERITIT 15,000,000 HIBAH MAMAMIA (GITEK)
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 300 SP. TERITIT 15,000,000 HIBAH MAMAMIA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 500 SP. TERITIT 15,000,000 POLINDES JAMUR UJUNG
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 LAMPAHAN 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SUMBER JAYA 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 BANDAR LAMPAHAN 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 GEGUR SEPAKAT 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 REMBUNE 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 KENINE 2,187,500 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SUKA DAMAI 3,125,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 FAJAR HARAPAN 3,125,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 CEKAL 1,531,250 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 PANTAN KEMUNING 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 625 SETIE 6,250,000 SURAT TANAH TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 7500 KAMPUNG BLANG RAKAL 581,300,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG BLANG LANCANG 6,250,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG WEH PORAK 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Dinas Kesehatan Tanah Bangunan 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG ARUL CINCIN 3,125,000 SURAT TIDAK ADA
Puskesmas/Posyandu
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 10000 Buntul peteri 55,000,000 tanah di balai penyuluhan buntul kemumu
Ketahanan Pangan
## Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 Jln Kute kering serule 24,000,000 Bekas tanah Banguan KAntor Camat Bukit
Menengah Hibah Aceh Tengah
## Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Tanah Bangunan Gedung 8/2/2010 0:00 Bukit 92,929,000 Pematangan lahan Dikjar
Raga
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 9/22/2010 0:00 127 Kabupaten Bener Meriah 625,000,000 Tanah Jalan
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/17/2010 0:00 16844 Kabupaten Bener Meriah 1,657,200,000 Tanah Jalan Dua Jalur Sp.Teritit-Sp.Tiga
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2010 0:00 8064 Kp. bathin Baru 403,200,000

## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 4201 Kp. Bathin Wih Pongas,Kp. Blang Sentang, Ujung Gele, Serule Kayu, Kute2,077,270,000
Tanyung dan KpTanah
Uring Jalan dua jalur Bathin Wih Pongas- Sp.
empat Pendopo Bupati
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 2165 Jalan Dua Jalur Sp. Teritit - Simpang Tiga 669,120,325 Tanah Jalan Dua Jalur Sp. tritit - Sp. tiga
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Propinsi 12/31/2010 0:00 680 Jl Dua Jalur Pante Raya - Rembele 85,409,675
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Tenis 12/31/2010 0:00 11669 Serule Kayu 93,100,000 Pembangunan Lapangan Tenis (APBD)
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Balai 12/31/2010 0:00 20000 Lampahan Barat 15,000,000 Tanah Balai Penyuluhan Lampahan /koreksi
Ketahanan Pangan Sidang/Pertemuan nilai turun dari nilai awal 50 jt/sensus 2014

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2010 0:00 15000 Kec. Bukit SP. Tiga 4,791,500 Pematangan Lahan Pasar SP. Tiga, Penambahan
Saat Sensus tahun 2014 Mutasi Dari DBMCK

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Pasar 12/31/2010 0:00 15000 Kec. Bukit Bale Atu 97,879,000 Pematangan Lahan Pusat Pasar Bale
Atu,Penambahan Saat Sensus Tahun 2014
Mutasi Dari DBMCK
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2011 0:00 15000 Kampung Pante Raya 6,409,800 Pembangunan Kantor Kejaksaan

## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Sepak Bola 12/31/2011 0:00 11560 Kampung Reronga 518,934,850 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 159 Kampung Kute Tanyung 15,900,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 83 Kampung Kute Tanyung 9,049,800 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 99 Kampung Kute Tanyung 10,837,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 35 Kampung Kute Tanyung 3,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 901 Kampung Pante Raya 90,100,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 600 Kampung Kute Tanyung 60,000,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 35 Kampung Kute Tanyung 3,732,900 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 48 Kampung Kute Tanyung 5,318,152 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 443 Kampung Kute Tanyung 44,300,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 80.47 Kampung Kute Tanyung 8,047,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 590 Kampung Blang Sentang 59,000,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 360 Kampung Kute Tanyung 56,240,668 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 415 Kampung Blang Tampu 42,793,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 220 Kampung Blang Tampu 23,272,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 164 Kampung Blang Sentang 16,400,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 375 Kampung Reje Guru 37,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 2301 Kampung Blang Tampu 268,112,750 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 125 Kampung Uring 6,250,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 56 Kampung Uring 5,600,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 28 Kampung Uring 9,001,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 12/31/2011 0:00 375 Kampung Blang Sentang 37,500,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 18.75 Kampung Tingkem Benyer 16,362,080 Tanah Jalan Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK

## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 10.5 Kampung Tingkem 5,025,000 Tanah Jalan Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Desa 12/31/2011 0:00 173.25 Kampung Tingkem Benyer 8,662,500 Tanah Desa Ke Kantor Camat Bukit, APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2011 0:00 Kampung Bathin Wih Pongas 105,750,000 APBK
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Sepak Bola 3/21/2012 0:00 12000 Panji Mulia I 376,036,363 Lapangan Sepakbola Panji Mulia I
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 6/29/2012 0:00 10000 Pondok Baru 166,000,000 Gedung Puskesmas Janarata
Puskesmas/Posyandu
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 7/5/2012 0:00 10,000,000
Latihan (Sekolah)
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 7/25/2012 0:00 127 Bener Meriah 138,278,500 Tanah Jalan
## Sekretariat Daerah Tanah Peternakan 9/25/2012 0:00 100000 25,000,000 Tanah Peternakan
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/17/2012 0:00 2339 Kp. Bener Kelipah, Kec. Bener Kelipah 170,740,000 Kantor Camat Bener Kelipah

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 11/29/2012 0:00 2925 796,500,000


Mess/Wisma/Asrama
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Tempat Kerja 12/14/2012 0:00 1000 Kp. Blang Sentang 300,000,000 Kantor Baitul Mal
Lainnya
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Terminal Darat 12/27/2012 0:00 30000 200,000,000 Bangunan Terminal Darat
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Terminal Darat 12/27/2012 0:00 30000 370,000,000 BAngunan Terminal Darat
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan 12/31/2013 0:00 225 Banda Aceh 66,375,000 Kekurangan Pembayaran Ganti Rugi Tanah
Mess/Wisma/Asrama Mahasiswa/1125/1.20.3.2/sp2d-ls/2013
## Sekretariat Daerah Tanah Lapangan Sepak Bola 12/31/2013 0:00 2302 kamp. panji mulia dan tinkem benyer kec. bukit 165,581,000 perluasan lapangan bola kaki dan jalan dua
jalur tingkem benyer/4385/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013
## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Balai 12/31/2013 0:00 14550 kamp. bener lukup kec. bener kelipah dan rusip kec. syiah utama 192000000 balai penyuluh bener selan dan balai penyuluh
Ketahanan Pangan Sidang/Pertemuan samar kilang/1501/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013/mutasi dr setdakab/sensus 2014

## Badan Pelaksana Penyuluh dan Tanah Bangunan Tempat Kerja 12/31/2013 0:00 10240 kamp. reronga kec. gajah putih 530,000,000 kantor camat dan balai penyuluh gajah
Ketahanan Pangan Lainnya putih/1781/1.20.3.2/sp2d-ls/2013/mutasi dr
setdakab/sensus 2014
## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Peternakan Lainnya 12/31/2013 0:00 740000 uber-uber 605,000,000 lahan peternakan uber-uber
(peruweren)/1130/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013/mutasi dr setdakab/sensus 2014
## DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN Tanah Peternakan Lainnya 12/31/2013 0:00 165000 uber-uber 153,000,000 lahan peternakan uber-uber
(peruweren)/2192/1.20.3.2/sp2d-
ls/2013/mutasi dr setdakab/sensus 2014
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pengairan Lain-lain 12/31/2013 0:00 7069 lampahan kec. timang gajah dan kamp. tingkem kec. bukit 251,700,000 sistem pengolahan air minum (SPAM) PDAM
dan pelebaran jln dua jalur sp. teritit-sp.
tiga/4163/1.20.3.2/sp2d-ls/2013
## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/12/2014 0:00 Jln. Serule Kayu Kec. Bukit 50,000,000 Penimbunan halaman kantor disperindag

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/20/2014 0:00 Mako Brimob 749,500,000 Pematangan lahan mako brimob

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/26/2014 0:00 7520 Resi gudang 167,961,000 Pematangan lahan resi gudang

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/26/2014 0:00 7520 Resi gudang 146,709,000 Penimbunan lahan resi gudang

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Olah Raga Lain-lain 7/22/2014 0:00 160000 Pacuan kuda 199,400,000 Rehabilitasi lapangan pacuan kuda dan lintasan
pacu
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/3/2014 0:00 Gedung SKB 199,541,000 Pematangan lahan gedung SKB

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapngan Parkir Lain-lain 10/8/2014 0:00 37129 Serule kayu 69,758,000 Penimbunan lahan parkir DBMCK
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Lapangan Olah Raga Lain-lain 11/14/2014 0:00 26030 Pusat promosi/outlet 199,516,000 Pematangan lahan pusat promosi/outlet

## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Rumah Sakit 12/10/2014 0:00 2004 RSU muyang kute 199,587,000 Pematangan lahan halaman belakang RSU
muyang kute
## Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/24/2014 0:00 10000 Kantor camat gajah putih 129,520,000 Pematangan lahan kantor camat gajah putih

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/27/2015 0:00 2976 Kampung Tingkem benyer Kec.Bukit 744,000,000 Pengadaan Tanah/APBD

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 3/27/2015 0:00 1536 kampung Kute Lintang Kec.Bukit 414,720,000 Pengadaan tanah/APBD

## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 3/27/2015 0:00 1168 Kamp.Blang Sentang Kec.Bukit 525,600,000 Pengadaan tanah/APBD
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Jalan Kabupaten 3/27/2015 0:00 12460 Kamp.Tingkem Benyer, Uring dan Bale Atu Kec.Bukit 6,460,078,000 Pengadaan tanah untuk pembangunan
pelebaran jalan dua jalur ruas jalan tingkem
benyer, Uring dan Bale Atu Kec.Bukit
Kabupaten Bener Meriah
## Sekretariat Daerah Tanah Untuk Bangunan Air 4/20/2015 0:00 4100 Dusun Buntul Kota Kampung Gelampang Wih tenang uken Kec.Permata 270,600,000 Pembangunan IPA Sistem Penyediaan Air
Bersih/Air Baku Minum (SPAM) Ibu kota kecamatan (IKK) pada
PDAM Tirta bengi di Kec.Permata
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 5/12/2015 0:00 2841 Kantor Samsat Bener Meriah Kec.Wih Pesam 1,200,002,000 Pembebasan ganti rugi tanah Kantor Samsat
Kab.Bener Meriah dan jalan menuju LP Bener
Meriah sesuai putusan Pengadilan Negeri
Takengon No.05/Pdt.G/2014/PN-TKN tgl 17
Maret 2015
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. Bener Meriah 110,530,000 Galian Tanah Pembentuykan Badan jalan Ruas I
Informatika, Kebudayaan dan dan Ruas II, CV. Bagus Mandiri
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. Bener Meriah 171,770,000 Penggalian Tebing Sisi Kiri, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 160000 Kab. bener Meriah 111,140,000 Galian dan Penimbunan Lapak Jualan Ruas A
Informatika, Kebudayaan dan dan Ruas B, CV. Bagus Mandiri
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 18,500,000 Biaya Pengawasan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Negeri
Pariwisata Antara Consltn
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 84,580,000 Penimbunan Lapangan Sisi barat, CV. Maju
Informatika, Kebudayaan dan Bersama
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 39,980,000 Galian Tanah Peralatan Lapak Kuda, CV. Naju
Informatika, Kebudayaan dan Bersama
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 100,000,000 Perataan Line Pacuan Kuda, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan
Pariwisata
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Bangunan Tempat Kerja 9/15/2015 0:00 150 Kab. Bener Meriah 65,584,500 Biaya Pengadaan Taman Digital CV. UGATI +
Informatika, Kebudayaan dan Lainnya Biaya Perencanaan Rp. 1.999.000, Biaya
Pariwisata Pengawasan Rp. 1.500.000
## Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 12/31/2015 0:00 Kab Bener Meriah 24,650,000 Biaya Perencanaan Penggalian dan
Informatika, Kebudayaan dan Penimbunan Tanah Lokasi Lapangan Pacuan
Pariwisata Kuda CV. Caya Nenggeri Consltn
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 2/2/2016 0:00 5625 Kampung serule Kayu Kec. Bukit 650,000,000 Ganti Rugi Tanah SD.N Kute Kering,Kampung
Lain-lain Serule Kayu Kec.Bukit
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 394 Kec.Bukt 126,080,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 jalur Ruas
Jalan Tingkem Benyer,Uring,dan Bale Atu
dengan Nomor Reester .1.1.13.7.24 Ganti
penayah An.MHD.Hasbi
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 300 Kampung Tingkem Benyer Kec.Bukit 96,000,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur,ruas
jalan tingkem Benyer,Uring,dan Bele Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24 An.
Sarmaidi,SH
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 32 Kampung Tingkem Benyer Kec.Bukit 115,652,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas
Jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24
an.Zaidan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 240 Kampung Tingkem Benyer,Kec.Bukit 709,676,000 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 jalur Ruas
jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan Nomor Regester 1.1.13.7.3.24 ganti
penayah An.Zaidan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 40 Kampng Tingkem Benyer, Kec.Bukit 110,226,300 Pembangunan Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas
jalan Tingkem Benyer,Uring dan Bale Atu
dengan nomor Regester .1.1.13.7.3.24 ganti
penayah An.Sarmaida,SH
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 4/4/2016 0:00 36 Tingkem Benyer Kec.Bukit 25,016,830 Pembayaran Sisa gani Rugi tanah Pembangunan
Pelebaran Jalan 2 Jalur Ruas jaln Tingkem
Benyer ,Uring dan Bale Atu dengan Nomor
Regester 1.1.13.7.3.24.an. Sarmaidi.SH

## Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/1/2016 0:00 2976 SIMPANG TIGA 172,923,000 KEG. PENIMBUNAN PASAR PEKAN SIMPANG
TIGA
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 8/12/2016 0:00 2841 Pente Raya Kec.Wih Pesam 600,000,000 Penambahan Ganti Rugi Tanah Kantor Samsat
Kab.Bener meriah Nomor Register :
1.1.11.4.1.16
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 319 Kampung Uning Bersah Kec.Bukit 173,570,000 Pembangunan Jembatan/jalan uning ,Kampung
Lain-lain Uning Bersah Kec.Bukit /Penayah an.Helmiah

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 470 Kampung Blang Panas Kec.Bukit 219,125,000 Pebangunan Jembatan /Jalan Uning,Kampung
Lain-lain Belang Panas Kec.Bukit/Penayah An.Kadarman

## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 97 Kampung Tingkem asli Kec.Bukit 94,097,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih Pongas
Lain-lain Kampung Tingkm Asli Kec.Bukit./Penayah
an.Syaipul.
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 32 Kampung Tingkem asli,KecBukit 26,698,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampuing Tingkem
asli,Kec.Bukit/Penayah an.Abdullah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 209 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 155,036,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Abadi
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 93 Kampung Tingkem asli,Kec.Bukit 77,858,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,kec.Bukit/Penayah an.Sudarman
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 101 kampungTingkem Asli,Kec.Bukit 58,378,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wh
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
asli,Kec.Bukit/Penayah an.H.ABD.Rahman
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 130 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 76,389,000 Pembangunan Jembata/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Ihwannudin
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 77 Kampung Tingkem Asli.Kec.Bukit 48,642,000 Pembanguna Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Yusnaidi
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 9/30/2016 0:00 128 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 76,359,000 Pembangunan Jembatan/jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem Asli,Kec.Buit
Penayah An.H.ABD.Rahman
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 2194 Kampung Wono Sobo Kec.Wih Pesam 244,614,270 Pembangunan jalan strategis -
Kandepag,Kampung Wono sobo Kec.Wih
Pesam an. Sutriani Siswanti
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 4327 Kampung Karang Rejo Kec.Bukit 653,718,000 Pembangunan Jalan strategis -Kandepag
kampung Karang Rejo Kec.Bukit an. Tagore
Abubakar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 1293 Kampung Karang Rejo Kec.Bukit 122,686,000 Pembangunan Jalan Strategis- Kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Bukit an.Sutarsin

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 237 Kanpung Karang rejo Kec.Bukit 121,436,000 Pembangunan Jalan Strategis -kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Wih
Pesam.an.Jumiran MJ.
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 231 Kampung Bale atu,Kec.Bukit 78,662,000 Pembangunan jalan Strategis-kandepag
kampung Bale atu Kec.Bukit.an.Eli Santi,S.Sy

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 444 Kampung Bale atu Kec.Bukit 136,292,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag Bale
atu Kec.Bukit an.Samsul Bahri
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 133 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 35,378,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An. Mahyadi
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 84 Kampung Bale atu kec.Bukit 22,260,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An Bahtiar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 37 Kampung Bale atu Kec.Bukit 9,879,000 Pembangunan jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit An.Irwansya
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 90 Kampung Bale atu Kec.Bukit 24,030,000 Pembangunan jalan strategis-kandepag
kampung Bale Atu Kec Bukit An.Martin Tarigan

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 113 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 29,606,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale Atu kec. Bukit An.Idham
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 133 Kampung Bale atu Kec.Bukit 30,284,000 Pembangunan Jalan Strategis - Kandepag
Kampung Bale Atu Kec.Bukit An. Aswad
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 112 Kampung Bale atu Kec.Bukit 30,352,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit. an.Abdulah Husni

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 1282 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 49,104,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale atu kec.Bukit. An.Mahmuddin

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 160 Kampung Bale Atu 46,647,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit.An.Hasan Basri

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 33 Kampung Bale Atu Kec.bukit 8,877,000 Pembangunan Jalan Strategis -kandepag
kampung Bale Atu Kec.bukit.An.Yusra Hilmi

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 20 Kampung bale atu Kec.bukit 5,340,000 Pembangunan jalan strategis-Kandepag
kampung bale atu kec.bukit.an.Paimun
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 12 kampung Bale atu.Kec Bukit 3,240,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
Kampung bale atu Kec.Bukit an.Anwar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 12 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 3,288,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung bale atu Kec.bukit.An.Mufsidar
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 41 Kampung bale atu kec.Bukit 10,373,000 Pembangunan jalan Strategis-Kandepag
kampung Bale atu Kec.Bukit An.Sapri Gumara

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 230 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 61,410,000 Pembangunan jalan Strategis -Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit an.Padlan
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 55 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 14,795,000 Pembangunan Jalan Strategis -Kandepag
Kampung bale atu Kec.bukit An. Fauzi Muhda
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 275 Kampug Bale atu Kec.Bukit 71,225,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit an.Yusri.IB
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 953 Kampung karang Rejo Kec.Bukit 145,075,000 Pembangunan jalan strategis-Kandepag
Kampung Karang Rejo Kec.Bukit.An Sutarman

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 7020 Kampung Rembele Kec.bukit 230,256,000 Pembangunan Jalan Strategis-kandepag
,Kampung Rembele Kec.Bukit.An. Wudda
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 11/30/2016 0:00 6997 Kampung Rembele Kec.Bukit 229,501,600 Pembangunan Jalan strategis-Kandepag
kampung Rembele Kec.Bukit.An.ABD.Rahman

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 133 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 35,112,000 Pembanguanan Jalan strategis -kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit An.Wahidi.
## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 215 Kampung Bale atu Kec.bukit 56,545,000 Pembangunan Jalan Strategis-Kandepag
Kampung Bale atu Kec.Bukit.An. M.Hasan.BS

## Sekretariat Daerah Tanah Jalan 12/30/2016 0:00 60 Kampung Bale Atu Kec.Bukit 16,080,000 Pembangunan jalan Stategis -Kandepag
kampung Bale Atu Kec.Bukit. an. Jamilah
## Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Jln dan Jembatan 12/30/2016 0:00 56 Kampung Tingkem Asli,Kec.Bukit 35,131,000 Pembangunan Jembatan/Jalan Wih
Lain-lain Pongas,Kampung Tingkem
Asli,Kec.Bukit/Penayah An.Syahriandi
Jumlah 79,417,205,609.00
Lampiran 3.a
Rincian Tanah yang Tidak Diketahui Luas Tanahnya

Tahun Luas Sertifikat Harga


No SKPK Nama Barang/ Jenis Barang Letak/Alamat Keterangan
Pengadaan (M2) (Rp)
Tanggal Nomor
1 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Pendidikan dan 7/13/2004 0:00 JL. TAKENGON-BIREUEN MENDEREK 6/6/2009 0:00 200,000,000 HIBAH DARI MASYARAKAT
Latihan (Sekolah)
2 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 Singah Mulo 1,500,000

3 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Perumahan Lain-lain 12/31/2004 0:00 0 KAMPUNG MUTIARA 10/15/1983 0:00 1876836 29,230,000 TANAH BANGUNAN PERUMAHAN GURU SD
NEGERI MUTIARA
4 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2008 0:00 Blang Rakal 9,000,000 Pembangunan Gedung Puskesmas Blang Rakal

5 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG BLANG LANCANG 6,250,000 SURAT TIDAK ADA

6 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG WEH PORAK 3,125,000 SURAT TIDAK ADA

7 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2009 0:00 0 KAMPUNG ARUL CINCIN 3,125,000 SURAT TIDAK ADA

8 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 12/31/2009 0:00 Jln Kute kering serule 24,000,000 Bekas tanah Banguan KAntor Camat Bukit Hibah
Aceh Tengah
9 Dinas Pendidikan Pemuda dan Olah Raga Tanah Bangunan Gedung 8/2/2010 0:00 Bukit 92,929,000 Pematangan lahan Dikjar

10 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pasar 12/31/2011 0:00 Kampung Bathin Wih Pongas 105,750,000 APBK
11 Sekretariat Daerah Tanah Bangunan Pendidikan dan 7/5/2012 0:00 10,000,000
Latihan (Sekolah)
12 Dinas Perindustrian dan Perdagangan Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 2/12/2014 0:00 Jln. Serule Kayu Kec. Bukit 50,000,000 Penimbunan halaman kantor disperindag

13 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 6/20/2014 0:00 Mako Brimob 749,500,000 Pematangan lahan mako brimob

14 Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Tanah Bangunan Kantor Pemerintah 10/3/2014 0:00 Gedung SKB 199,541,000 Pematangan lahan gedung SKB

15 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 18,500,000 Biaya Pengawasan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Negeri
Antara Consltn
16 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 84,580,000 Penimbunan Lapangan Sisi barat, CV. Maju
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Bersama

17 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 39,980,000 Galian Tanah Peralatan Lapak Kuda, CV. Naju
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Bersama

18 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Tanah Lapangan Pacuan Kuda 7/6/2015 0:00 Kab. Bener Meriah 100,000,000 Perataan Line Pacuan Kuda, CV. Arinal Huda
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata

19 Dinas Perhubungan, Telekomunikasi, Penggalian 12/31/2015 0:00 Kab Bener Meriah 24,650,000 Biaya Perencanaan Penggalian dan Penimbunan
Informatika, Kebudayaan dan Pariwisata Tanah Lokasi Lapangan Pacuan Kuda CV. Caya
Nenggeri Consltn
Jumlah 1,751,660,000.00
Lampiran 3.b
Rincian Tanah dengan Luas Tanah 1M²

Luas Sertifikat Harga


No SKPK Nama Barang/ Jenis Barang Tahun Pengadaan Letak/Alamat Keterangan
(M2) (Rp)
Tanggal Nomor
1 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Pondok Gresek 12/31/2011 0:00 1,531,250 Belum ada Surat
2 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Bale Atu 12/31/2004 0:00 3,125,000 Belum ada Surat
3 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Delung Tue 12/31/2011 0:00 1,531,250 Belum ada Surat
4 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Bujang 12/31/2004 0:00 1,531,250
5 Dinas Kesehatan Tanah Bangunan Puskesmas/Posyandu 12/31/2004 0:00 1 Polindes Tingkem Asli 12/31/2011 0:00 3,125,000
Jumlah 10,843,750.00
Lampiran 4
Rincian Aset Sekolah Swasta yang Masih Disajikan Dalam Neraca

BOS 2016 Aset Tetap


Peralatan Aset Aset
No Nama Sekolah Aset Tetap Peralatan dan Gedung dan Jalan, Irigasi dan Aset Tetap TOTAL (Rp)
dan Mesin Ekstrakompa Tanah (Rp) Ekstrakompat
Lainnya (Rp) Mesin (Rp) Bangunan (Rp) Jaringan (Rp) Lainnya (Rp)
(Rp) tabel (Rp) abel (Rp)
A SMA
1 SMA Terpadu Darussa'adah 1,950,000 8,549,000 10,499,000
2 SMA Terpadu Bustanul Ulum 766,000 51,944,000 52,710,000
3 SMA Terpadu Bustanul Arifin 10,850,000 2,030,000 1,000,000 216,090,000 54,323,000 23,800,000 308,093,000
4 SMA T Haqqul Yakin 6,400,000 99,800,000 106,200,000
5 SMA Terpadu Semayoen Nusantara 900,000 1,289,210,000 146,645,000 3,145,000,000 73,824,620 19,570,000 4,675,149,620
Jumlah 900,000 19,966,000 2,030,000 1,289,210,000 247,445,000 3,361,090,000 - 188,640,620 43,370,000 5,152,651,620
B SMP
1 SMPT Bustanul Ulum 11,065,000 8,817,000 250,642,006 174,266,000 51,059,334 20,495,994 516,345,334
2 SMPT Semayoen Nusantara 14,107,000 84,570,006 53,493,644 44,543,994 196,714,644
3 SMPM 13 Janarata 5,483,000 250,000,000 55,675,000 461,000,000 55,740,654 41,250,000 869,148,654
4 SMP Swasta Blang Panas 6,110,000 - 700,000,000 70,875,000 175,000,000 46,671,334 55,150,000 1,053,806,334
5 SMP Swasta Darussa'adah 14,055,000 5,100,000 70,000,000 129,162,000 233,200,000 56,287,684 13,400,000 521,204,684
6 SMP Muhammadiyah 11 Teritit 5,944,000 500,000 375,000,000 55,605,000 504,729,000 40,000,000 64,342,289 78,903,500 1,125,023,789
7 SMP Swasta Bustanul Arifin 26,184,000 - 41,120,000 338,010,000 74,169,334 74,675,000 554,158,334
8 SMPT Haqqul Mubin 7,071,000 1,150,000 37,700,000 - 2,706,000 1,000,000 49,627,000
9 SMP S Janarata 200,000,000 71,175,000 185,487,000 59,981,330 45,545,000 562,188,330
10 SMP LB S Pondok Gajah 75,000,000 18,650,000 1,138,500 4,295,000 99,083,500
Jumlah 90,019,000 15,567,000 - 1,670,000,000 815,174,012 2,071,692,000 40,000,000 465,590,103 379,258,488 5,547,300,603
C SD
1 SDLB S Pondok Gajah - - - 15,000,000 55,717,500 125,000,000 22,358,518 8,390,000 226,466,018
Jumlah - - - 15,000,000 55,717,500 125,000,000 - 22,358,518 8,390,000 226,466,018
Jumlah A + B + C 90,919,000 35,533,000 2,030,000 2,974,210,000 1,118,336,512 5,557,782,000 40,000,000 676,589,241 431,018,488 10,926,418,241
Lampiran 5
Rincian Obat Kadaluarsa
Pada Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute

Harga Satuan Jumlah Harga


No Nama Obat Satuan Jumlah Sumber
(Rp) (Rp.)
A Dinas Kesehatan
1 Bromhexin tablet 8 mg Ktk 100 tab 14,100.00 42.90 DAK 13 604,890.00
2 Propanolol tablet 40 mg (HCl) 100 tablet / botol 1,600.00 82.18 DAK 12 131,488.00
3 Eugenol cairan - 10 ml 12 botol / kotak 396.00 50,416.67 DAK 12 19,965,000.13
4 Papaverin tablet 40 mg 1000 tablet / 157,000.00 63.00 DAK 12 9,891,000.00
5 Tetrasiklin HCl kapsul 250 mg 1000 kapsul / 54,000.00 73.00 DAK 12 3,942,000.00
6 Tetrasiklin HCl kapsul 500 mg 100 kapsul / 53,100.00 275.00 DAK 12 14,602,500.00
7 DPT-HB 5 ds/vial 40.00 52,008.00 APBN 2,080,320.00
8 Glukosa larutan infus 5 % steril (Produk 20 Botol / kotak 1,600.00 3,600.00 DAK 12 5,760,000.00
9 Antifungi DOEN Kombinasi: Asam 24 pot / kotak 2,112.00 1,890.63 DAK 12 3,993,000.00
10 Bisoprolol tablet 5 mg 30 tablet / kotak 570.00 2,553.83 DAK 12 1,455,684.98
11 Digoksin tablet 0,25 mg 100 tab/ktk 3,000.00 157.30 APBA 471,900.00
12 Ekstrak Belladon tablet 10 mg ktk 100 tab 5,500.00 42.00 DAK 13 231,000.00
13 Gentamisin injeksi 40 mg/ml (sulfat) - 2 5 ampul / kotak 300.00 4,158.00 DAK 12 1,247,400.00
14 Reagensia TB Paket/dos 21.00 150,000.00 PROGRAM 3,150,000.00
15 Propiltiourasil tablet 100 mg 100 tablet / botol 8,200.00 299.30 DAK 13 2,454,260.00
16 Devitalisasi Pasta (Non Arsen) Botol 4.00 29,000.00 DAK 13 116,000.00
17 Nistatin tablet vaginal 100.000 IU/g Ktk 100 tab 2,500.00 448.00 DAK 13 1,120,000.00
18 Wing Needle No 23 G Pcs 55.00 6,347.00 DAK 12 349,085.00
19 Anti migren : Ergotamin tatrat 1 mg + 100 tab/btl 2,900.00 135.62 APBN 393,298.00
20 Albendazol tablet 400 mg 100 tablet / kotak 5,400.00 160.00 APBN 864,000.00
21 Fenobarbital tablet 30 mg 1000 tablet / 5,000.00 31.00 PROGRAM 155,000.00
22 Fitomenadion (Vit.K1) injeksi 10 mg/ml ktk 30 amp 180.00 1,723.00 PROGRAM 310,140.00
23 Hidrokortison krim 2,5 % - 5 gram Ktk 24 tube 384.00 2,459.00 DAK 13 944,256.00
24 Pirazinamid tablet 500 mg 100 tablet / kotak 5,300.00 220.00 PROGRAM 1,166,000.00
25 Dimenhidrinat tablet 50 mg 100 tablet / botol 42,800.00 92.95 DAK 12 3,978,260.00
26 Kuinin (Kina) tablet 200 mg 60 tablet / kotak 12,720.00 766.33 DAK 12 9,747,759.58
27 Ofloxacin tablet 200 mg ktk 50 tab 9,350.00 519.00 DAK 13 4,852,650.00
28 Pirazinamid tablet 500 mg 100 tablet / kotak 5,100.00 242.00 DAK 12 1,234,200.00
29 Ramipril Tab 5 mg ktk 100 tab 9,800.00 635.00 DAK 14 6,223,000.00
30 Urine bag Pcs 236.00 4,400.00 DAK 12 1,038,400.00
31 Amitriptilin HCl tablet salut 25 mg Ktk 100 tab 500.00 118.00 DAK 13 59,000.00
32 Difenhidramin HCl inj 10 mg/ml-1 ml 30 ampul / kotak 570.00 880.00 DAK 12 501,600.00
33 Kapas Berlemak 500 gram Bungkus 40.00 17,250.00 APBA 690,000.00
34 Obat Antituberkulosis Kategori 2 Paket/dos 3.00 1,320,000.00 PROGRAM 3,960,000.00
35 Papaverin injeksi 40 mg/ml - 1 ml ktk 100 amp 30.00 1,275.00 DAK 13 38,250.00
36 Albendazol tablet 400 mg Ktk 30 Tab 10,950.00 425.00 DAK 13 4,653,750.00
37 Asiklovir tablet 200 mg Ktk 100 tab 6,000.00 288.00 DAK 13 1,728,000.00
38 Diazepam tablet 5 mg Ktk 100 tab 6,000.00 65.00 DAK 13 390,000.00
39 Haloperidol tablet 5 mg Ktk 100 tab 2,600.00 94.21 DAK 13 244,946.00
40 Etambutol tablet 500 mg (HCl) 100 tablet / kotak 4,200.00 525.80 DAK 12 2,208,360.00
41 Nistatin tablet salut 500.000 IU/g Ktk 100 tab 21,200.00 704.00 DAK 13 14,924,800.00
42 Ranitidin tablet 150 mg ktk 100 tab 260,400.00 132.00 DAK 14 34,372,800.00
43 Ketokonazol tablet 200 mg ktk 50 tab 18,450.00 280.00 DAK 13 5,166,000.00
44 Levofloksasin tablet 500 mg Ktk 30 tab 9,540.00 630.00 DAK 13 6,010,200.00
45 Arthemeter Inj 6 Ampul / ktk 66.00 24,384.00 PROGRAM 1,609,344.00
46 Klorpromazin HCl tablet salut 25 mg Ktk 100 tab 12,800.00 50.00 DAK 13 640,000.00
47 Kassa 4 x 5 Bungkus 250.00 1,100.00 APBN 275,000.00
48 fluoksetine 10 mg Tab 5,040.00 1,166.00 APBN 5,876,640.00
49 Wing Needle No 27 G Pcs 1,035.00 6,046.70 DAK 12 6,258,334.50
50 Linkomisin kapsul 500 mg ktk 60 tab 5,520.00 546.00 DAK 13 3,013,920.00
51 Anti Fungi Doen 48.00 2,315.50 PROGRAM 111,144.00
Total Harga (A) 195,204,580.19
B RSUD Munyang Kute
1 Antasida DOEN tab tab 26,000.00 78.00 jkn 2014 2,028,000.00
Harga Satuan Jumlah Harga
No Nama Obat Satuan Jumlah Sumber
(Rp) (Rp.)
2 Ampicillin serbuk Inj vial 1,390.00 6,600.00 jkn 2014 9,174,000.00
3 Alinamin F ampul 240.00 9,949.00 jkn 2015 2,387,760.00
4 Nipedipin 10 mg tab tab 2,200.00 128.00 jkn 2014 281,600.00
Total Harga (B) 13,871,360.00
Total Harga (A+B) 209,075,940.19
BUKU III

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN


REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN

ATAS
KEPATUHAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
PEMERINTAH KABUPATEN BENER MERIAH
TAHUN ANGGARAN 2016

DI
REDELONG

AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA V


PERWAKILAN PROVINSI ACEH

Nomor : 7.C/LHP/XVIII.BAC/05/2017
Tanggal : 26 Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR ISI. ……………………………………………………………………. i

DAFTAR TABEL. ………………………………………………………............. ii

DAFTAR LAMPIRAN. …………………………………………………............. iii

RESUME HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP


PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN .....…………………………….… iv

HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN


PERUNDANG-UNDANGAN ..................................................................……… 1

1. Kelebihan Pembayaran Empat Paket Pekerjaan pada BLHKP, Dinas


Kesehatan dan RSUD Munyang Kute Sebesar
Rp46.060.459,98................................................................................................ 1

2. Kelebihan Pembayaran Pekerjaan dan Keterlambatan Penyelesaian


Pekerjaan yang Belum Dikenakan Denda pada Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Sebesar Rp17.644.136,91.............................................................. 3

3. Terdapat Kekurangan Volume Pekerjaan pada Dua Paket Pekerjaan di BPBD


sebesar Rp25.109.682,58................................................................................... 6

4. Gedung Central Sterile Supply Department (CSSD) dan Ruang Kelas Baru
Lantai 1 SMPN 1 Bukit dengan nilai sebesar Rp649.493.309,39 Belum
Berfungsi............................................................................................................ 8

5. Kelebihan Pembayaran atas Enam Paket Pekerjaan Yang Dibiayai dari Dana
Alokasi Khusus (DAK) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Sebesar
Rp401.657.026,98.............................................................................................. 10

6. Kelebihan Pembayaran Pada Tiga Paket Pekerjaan Peningkatan Jalan Yang


Dibiayai dari Dana Otonomi Khusus (Otsus) pada Dinas Bina Marga dan
Cipta Karya Sebesar Rp238.105.928,02............................................................ 17

7. Pertanggung jawaban Biaya Perjalanan Dinas Ganda Pada Pimpinan dan


Anggota Dewan Secara Keseluruhan Sebesar Rp70.465.000,00..................... 21

8. Pengelolaan Belanja Hibah Belum Sepenuhnya Tertib..................................... 22

9. Belanja Hibah Diberikan Secara Terus Menerus Kepada Organisasi


Masyarakat Tahun Anggaran 2015 dan 2016 masing-masing sebesar
Rp858.500.000,00 dan sebesar Rp1.125.000.000,00......................................... 25

10.Penerimaan Zakat Digunakan Untuk Membiayai Kegiatan Pemerintah


Sebesar Rp7.674.774.355,00 ............................................................................ 27

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman i dari v


DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel1.1 Kekurangan Volume Pekerjaan pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan 2
RSUD Munyang Kute
Tabel3.1 Kekurangan Volume/Kelebihan Bayar Pekerjaan Rehabilitasi Jalan 7
Meriah Jaya – Uning Baro
Tabel5.1 Kekurangan Volume Pekerjaan Jalan Strategi – Kandepag 11
Tabel 5.2 Kekurangan Volume Peningkatan Jalan Pondok Tengah - SP. 12
Karang Rejo
Tabel 5.3 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Godang – 13
Bertemun
Tabel 5.4 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Serule Kayu – 14
Bale Atu
Tabel 5.5 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Buntul Kemumu 15
– Buntul Kepies
Tabel 5.6 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Wih Tenang 16
Uken – Bale Permata
Tabel 6.1 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Strategi Desa - 18
Kandepag (Tahap II)
Tabel 6.2 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Pendopo I – 19
Pasar Tradisional
Tabel 6.3 Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Totor Besi – Bale 20
Atu
Tabel 8.1 Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah 23
Tabel 8.2 Penerima Hibah yang Belum Menyampaikan Laporan 23
Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Hibah
Tabel 9.1 Penerima Hibah yang Menerima Hibah Secara Terus Menerus 25
Tabel 10.1 Saldo Rekening Kas Daerah per 31 Desember 2016 dan 2015 26
Tabel 10.2 Rincian Penyaluran Zakat ke Masyarakat Tahun 2016 28

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman ii dari v


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Rincian Perhitungan Selisih Pekerjaan Pada BLHKP, Dinas Kesehatan


dan RSUD Munyang Kute Tahun Anggaran 2016
Lampiran 2 Kelebihan Pembayaran Pekerjaan Pembangunan dan Pengawasan Ruang
Kelas Baru (RKB) Lantai 1 SMPN 01 Bukit
Lampiran 3 Kelebihan Pembayaran atas Pekerjaan Pembangunan Pos Damkar dan
Tandon Air Kecamatan Permata

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iii dari v


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA

RESUME HASIL PEMERIKSAAN


ATAS KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Berdasarkan Undang–Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan


Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan Undang-Undang Nomor 15
Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) serta Undang-Undang terkait
lainnya, BPK telah memeriksa Neraca Pemerintah Kabupaten Bener Meriah per 31
Desember 2016, Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih,
Laporan Operasional, Laporan Arus Kas, dan Laporan Perubahan Ekuitas, serta Catatan
atas Laporan Keuanganuntuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut. Laporan
Keuangan adalah tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.BPK telah
menerbitkan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten
Bener Meriah Tahun 2016 yang memuat opini Wajar Tanpa Pengecualian dengan Nomor
7.A/LHP/XVIII.BAC/05/2017 tanggal 26 Mei 2017 dan Laporan Hasil Pemeriksaan atas
Sistem Pengendalian Intern Nomor 7.B/LHP/XVIII.BAC/05/2017 tanggal 26 Mei 2017.
Sebagai bagian pemerolehan keyakinan yang memadai tentang apakah laporan
keuangan bebas dari salah saji material, sesuai dengan Standar Pemeriksaan Keuangan
Negara (SPKN), BPK melakukan pengujian kepatuhan pada Pemerintah Kabupaten
Bener Meriah terhadap peraturan perundang-undangan, kecurangan serta ketidakpatutan
yang berpengaruh langsung dan material terhadap penyajian laporan keuangan. Namun,
pemeriksaan yang dilakukan BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener
Meriah tidak dirancang khusus untuk menyatakan pendapat atas kepatuhan terhadap
keseluruhan peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, BPK tidak menyatakan
suatu pendapat seperti itu.
BPK menemukan adanya ketidakpatuhan dalam pengujian kepatuhan terhadap
peraturan perundang-undangan pada Pemerintah Kabupaten Bener Meriah. Pokok-pokok
temuan ketidakpatuhan terhadapperaturanperundang- undanganantara lain sebagai
berikut:
1. Kelebihan Pembayaran Empat Paket Pekerjaan pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan
RSUD Munyang Kute sebesar Rp46.060.459,98;
2. Gedung Central Sterile Supply Department(CSSD) dan Ruang Kelas Baru Lantai 1
SMPN 1 Bukit dengan total nilai sebesar Rp649.493.309,39 belum berfungsi;
3. Kelebihan pembayaran atas enam paket pekerjaan yang dibiayai dari Dana Alokasi
Khusus (DAK) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya sebesar Rp401.657.026,98;

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman iv dari v


4. Kelebihan pembayaran atas tiga paketpekerjaan peningkatan jalan yang dibiayai dari
Dana Otonomi Khusus (Otsus) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya sebesar
Rp238.105.928,02;
5. Pengelolaan Belanja Hibah belum sepenuhnya tertib;
6. Belanja Hibah diberikan secara terus menerus kepada Organisasi Masyarakat Tahun
Anggaran 2015 dan 2016 masing-masing sebesar Rp858.500.000,00 dan sebesar
Rp1.125.000.000,00;
7. Penerimaan Zakat Digunakan Untuk Membiayai Kegiatan Pemerintah Sebesar
Rp7.674.774.355,00.
Sehubungan dengan temuan tersebut, BPK merekomendasikan Bupati Bener
Meriah antar lain agar:

1. Menginstruksikan Kepala SKPK terkait lebih optimal dalam melakukan pengawasan


dan pengendalian pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya;
2. Menginstruksikan Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset agar
lebih optimal dalam melakukan pengendalian dan pengawasan atas laporan
pertanggungjawaban penggunaan dana hibah serta memerintahkan para penerima
hibah untuk segera menyampaikan laporan pertanggungjawaban hibah sesuai dengan
ketentuan;
3. Menginstruksikan Tim Anggaran Pemerintah Kabupaten dan Tim Penitia Anggaran
DPRK agar lebih optimal dalam melakukan evaluasi terhadap para penerima hibah
dengan berpedoman kepada ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaan
keuangan negara/daerah dan ketentuan yang berlaku terhadap pengelolaan dana
hibah.
Kelemahan dan rekomendasi perbaikan secara rinci dapat dilihat dalam laporan ini.

Banda Aceh, 26 Mei 2017


BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
Perwakilan Provinsi Aceh
Wakil Penanggung Jawab Pemeriksaan,

Ari Endarto, S.E., Ak., M.Si


Akuntan Register Negara No.D-14.434

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman v dari v


HASIL PEMERIKSAAN ATAS KEPATUHAN
TERHADAP PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Hasil pemeriksaan atas kepatuhan Pemerintah Kabupaten Bener Meriahterhadap


Peraturan Perundang-Undangan mengungkapkan sepuluh temuan pemeriksaan, dengan
rincian sebagai berikut:
1. Kelebihan Pembayaran Empat Paket Pekerjaan pada BLHKP, Dinas Kesehatan
dan RSUD Munyang Kute sebesar Rp46.060.459,98
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada TA 2016melalui Badan Lingkungan
Hidup, Kebersihan dan Pertamanan (BLHKP), Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang
Kute dan beberapa Satuan Kerja Perangkat Kabupaten (SKPK) menganggarkan belanja
modal sebesar Rp294.614.374.899,21 direalisasikan sebesar Rp279.065.275.550,00 atau
94,72%.
Pemeriksaan atas empat paket pekerjaan belanja modal di BLHKP, Dinas
Kesehatan dan RSUD Munyang Kute atas PHO dan backup data dibandingkan dengan
realisasi fisik berbeda. Hasil pemeriksaan menunjukkan terdapat kekurangan volume atas
empat paket pekerjaan sebesar Rp46.060.459,98 dengan rincian sebagai berikut:
1. BLHKP
a. Pemasangan Lampu PJU Double Ornamen LED yang dilaksanakan oleh CV. BP
berdasarkan Kontrak Kerja Nomor 602.1/175/BLHKP/OTSUS/2016 tanggal 12
April 2016 dengan nilai kontrak senilai Rp2.069.390.000,00. Pekerjaan telah
selesai dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 09 Agustus 2016 sesuai dengan
BAST Pekerjaan Pertama Nomor 050/336/PHO/OTSUS/BLHKP/2016. Pelunasan
dilakukan tanggal 18 Oktober 2016 dengan SP2D Nomor 5084/SP2D-LS/2016.
b. Pembangunan Jaringan Distribusi Listrik Ke Komplek Datu Beru yang
dilaksanakan oleh PT. ARP berdasarkan Kontrak Kerja Nomor
602.1/245/BLHKP/OTSUS/2016 tanggal 18 Juli 2016 dengan nilai kontrak senilai
Rp305.913.000,00. Pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan diserahterimakan
tanggal 09 Agustus 2016 sesuai dengan BAST Pekerjaan Pertama Nomor
050/367/PHO/OTSUS/BLHKP/2016. Pelunasan dilakukan tanggal 16 November
2016 dengan SP2D Nomor 5993/SP2D-LS/2016.
2. Dinas Kesehatan
Pekerjaan Pemagaran Puskesmas Perawatan Pante Raya yang dilaksanakan oleh
CV. RT berdasarkanKontrak Kerja Nomor 440/1363/DINKES-BM/2016 tanggal 15
Agustus 2016 dan Addendum Nomor 440/1363/ADD.1/DINKES-BM/2016 tanggal 26
Agustus 2016 dengan nilai kontrak senilai Rp472.632.000,00. Pekerjaan telah selesai
dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 01 Desember 2016 sesuai dengan BAST
Pekerjaan Pertama Nomor 440/2161/DINKES-BM/2016. Pelunasan dilakukan tanggal
27 Desember 2016 dengan SP2D Nomor 7637/SP2D-LS/2016.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 1 dari 29


3. RSUD Munyang Kute
Pekerjaan Pembangunan Loket Pendaftaran yang dillaksanakan oleh CV UG
berdasarkan Kontrak Kerja Nomor 440/4508/SPK/JKN/RSUD-MKR/2016 tanggal 31
Agustus 2016 dengan nilai kontrak senilai Rp199.350.000,00. Pekerjaan telah selesai
dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 24 November 2016 sesuai dengan BAST
Pekerjaan Pertama Nomor 440/6196/JKN/RSUD-MKR/2016. Pelunasan dilakukan
tanggal 23 Desember 2016 dengan SP2D Nomor 7332/SP2D-LS/2016.
Berdasarkan hasil cek fisik yang dilakukan BPK bersama dengan rekanan,
Konsultan Pengawas dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) pada tanggal 13
Februari 2017, 18 dan 20 April 2017 diketahui terjadi kekurangan pekerjaan pada tiga
satuan kerja tersebut secara keseluruhan sebesar Rp46.060.459,98, dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 1.1
Kekurangan Volume Pekerjaan pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute

Kekurangan
No Rekanan Pekerjaan SKPK Volume
(Rp)
1 CV. BP Pemasangan Lampu PJU Double Ornamen LED BLHKP 30.613.420,10
2 PT. ARP Pembangunan Jaringan Distribusi Listrik Ke BLHKP
Komplek Datu Beru 834.000,00
3 CV. RT Pemagaran Puskesmas Perawatan Pante Raya Dinas Kesehatan 9.562.269,20
4 CV. UG Pembangunan Loket Pendaftaran RSUD Munyang
Kute 5.050.770,68
Jumlah Rp46.060.459,98
Sumber: Berita Acara Pemeriksaan Fisik dan Kontrak Kerja.

Kekurangan pekerjaan pada tiga satuan kerja tersebut telah diakui oleh rekanan,
konsultan pengawas, dan PPTK yang dituangkan dalam Berita Acara Pengamatan Fisik di
Lapangan. Secara lebih rinci item pekerjaan yang terjadi kekurangan dapat dilihat dalam
Lampiran 1
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada:
1) Pasal 51 ayat 2 huruf c yang menyatakan bahwa "Pembayarannya didasarkan
pada hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah
dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa”.
2) Pasal 89 ayat 4 yang menyatakan bahwa”Pembayaran bulanan/termin untuk
Pekerjaan Konstruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang”.
3) Lampiran III tentang Tata Cara Pemilihan Penyedia Konstruksi Bagian C.2.1.1
yang menyatakan bahwa “Pembayaran prestasi hasil pekerjaan yang disepakati
dilakukan oleh PPK, dilakukan sebesar pekerjaan yang telah terpasang, tidak
termasuk bahan/ material dan peralatan yang ada di lokasi pekerjaan”;
b. Surat Perjanjian Kerja Konstruksi masing–masing pekerjaan yang menyebutkan
“Penyedia wajib melaksanakan, menyelesaikan dan memperbaiki seluruh pekerjaan
sesuai kontrak kerja konstruksi”.

Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran atas empat paket pekerjaan


pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute sebesar Rp46.060.459,98.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 2 dari 29


Hal tersebut disebabkan:
a. PPK dan PPTK kurang cermat mengendalikan pelaksanaan kegiatan;
b. Kepala BLHKP, Kepala Dinas Kesehatan dan Direktur RSUD Munyang Kute tidak
cermat mengendalikan pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya.
Atas permasalahan tersebut,Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui:
a. Kepala Badan Lingkungan Hidup Kebersihan dan Pertamanan menyatakan setuju
dengan temuan BPK dan akan menindaklanjuti untuk menyampaikan kepada pihak
ketiga. Atas hal tersebut, pihak ketiga telah melakukan penyetoran ke Kas Daerah
sebesar Rp30.613.420,10 dan Rp834.000,00 sesuai dengan bukti setor tanggal 8 Mei
2017;
b. Kepala Dinas Kesehatan menyatakan setuju dengan temuan BPK dan akan
menindaklanjuti untuk menyampaikan kepada pihak ketiga. Atas hal tersebut, pihak
ketiga telah melakukan penyetoran ke Kas Daerah sebesar Rp6.000.000,00 sesuai
dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017; dan
c. Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Munyang Kute menyatakan setuju dengan
temuan BPK dan akan menindaklanjuti untuk menyampaikan kepada pihak ketiga.
Atas hal tersebut, pihak ketiga telah melakukan penyetoran ke Kas Daerah sebesar
Rp5.050.770,68 sesuai dengan bukti setor tanggal 9 Mei 2017.

BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar:


a. Menginstruksikan Kepala BLHKP, Kepala Dinas Kesehatan dan Direktur RSUD
Munyang Kutelebih cermat dalam melakukan pengawasan dan pengendalian
pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya;
b. Melalui Kepala SKPK terkait menginstruksikan PPK dan PPTK masing-masing
kegiatan agar lebih cermat dalam mengendalikan pelaksanaan kegiatan; dan
c. Menginstruksikan Kepala Dinas Kesehatan menarik sisa kelebihan pembayaran
kepada CV RT dan segera melakukan penyetoran ke Kas Daerah sebesar
Rp3.562.269,20.

2. Kelebihan Pembayaran Pekerjaan dan Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan yang


Belum Dikenakan Denda pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Sebesar
Rp17.644.136,91
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada TA 2016 melalui Dinas Pendidikan
dan Kebudayaan menganggarkan belanja modal sebesar Rp12.801.387.253,00 dan
direalisasikan sampai dengan per 31 Desember 2016 sebesar Rp12.507.139.740,00 atau
97,70%. Realisasi belanja modal sebesar Rp12.507.139.740,00 antara lain digunakan
untuk kegiatan belanja modal sebagai berikut:
a. Belanja modal pembangunan gedung SMP 01 dengan nilai kontrak sebesar
Rp1.093.370.000,00;
b. Pengadaan meubelair SD sebesar Rp1.304.064.000,00;
c. Pengadaan meubelair SMP sebesar Rp364.210.000,00.

Hasil pemeriksaan fisik oleh BPK bersama rekanan, Konsultan Pengawas, dan
PPTK pada empat paket pekerjaan di Dinas Pendidikan dan Kebudayaan dapat
diungkapkan sebagai berikut:

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 3 dari 29


a. Kekurangan volume pada paket pekerjaan Pembangunan dan Pengawasan Ruang
Kelas Baru (RKB) Lantai 1 SMPN 01 Bukit sebesar Rp5.245.860,55.
Disdikbud memiliki paket pekerjaan Pembangunan dan Pengawasan Ruang Kelas
Baru (RKB) Lantai 1 SMPN 01 Bukit. Pekerjaan ini dilaksanakan oleh CV KG
berdasarkan Surat Perjanjian Nomor 602.1/2984/DIKBUD-BM/IX/2016 tanggal 30
September 2016, dengan Addendum Nomor 602.1/2984.1/ADD-1/DIKBUD-
BM/IX/2016 tanggal 06 Oktober 2016 dengan nilai kontrak Rp1.093.370.000,00.
Pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 09 Desember 2016
sesuai dengan Surat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (PHO) Nomor
020/3748/2016. Pelunasan dilakukan tanggal 27 Desember 2016 dengan SP2D Nomor
7572/SP2D-LS/2016. Hasil pemeriksaan lapangan dengan membandingkan fisik
pekerjaan dengan back up data menunjukkan bahwa terdapat kelebihan pembayaran
sebesar Rp5.245.860,55 atas pekerjaan kolom beton, keramik, dan pintu. Secara rinci
dapat dilihat pada Lampiran 2.

b. Keterlambatan Penyelesaian Pekerjaan Belum Dikenakan Denda paling sedikit sebesar


Rp11.188.276,36
Pekerjaan Pengadaan Mobiler SD pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
dilaksanakan oleh CV AP berdasarkan Surat Perjanjian Kerja Nomor
027/2213/DIKBUD-LS/VII/ 2016 tanggal 21 Juli 2016 dengan nilai kontrak
Rp1.304.064.000,00. Berdasarkan Surat Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (PHO)
Nomor 020/3974/2016 tanggal 31 Agustus 2016, pekerjaan telah selesai dilaksanakan
dan diserahterimakan pada tanggal 05 September 2016 dengan SP2D Nomor
4123/SP2D-LS/2016.
Pekerjaan Pengadaan Mobiler SD tersebut sudah harus selesai dikerjakan dan
diserahterimakan seluruhnya kepada sekolah tujuan pada tanggal 18 November 2016.
Namun, sampai dengan pemeriksaan fisik pada tanggal 18April 2017 sebagian
pekerjaan belum diterima oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan maupun oleh SDN
Lubuk Raya (sekolah tujuan) atau mengalami keterlambatan selama 151 hari. Rekanan
dan PPTK mengungkapkan alasan belum diserahkan kepada SDN Lubuk Raya karena
terdapat risiko kehilangan yang disebabkan SDN Lubuk Raya merupakan sekolah baru
sehingga belum disertai dengan perangkat sekolah yang dapat menjaga keamanan aset
meja dan kursi hasil pengadaan tersebut. Alasan tersebut tidak dapat dijadikan dasar
pembelaan karena berdasarkan Syarat-Syarat Khusus Kontrak (SSKK) Huruf M.
bahwa serah terima dilakukan pada Kantor Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kabupaten Bener Meriah.
Pekerjaan yang belum selesai dikerjakan adalah Pekerjaan Pengadaan Mobiler
SD sebanyak 96 set meja dan kursi untuk SDN Lubuk Raya senilai Rp74.094.545,45
(sebelum PPN). Atas keterlambatan tersebut, KPA Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
belum mengenakan denda keterlambatan kepada rekanan sebesar Rp11.188.276,36
(Rp74.094.545,45 x 1/1000 x 151 hari).
c. Nilai Yang Dibayarkan Tidak Sesuai Dengan Hasil Negosiasi Harga
Disdikbud pada TA 2016 melakukan Pengadaan Mobiler SMP yang dilaksanakan
oleh CV BPM berdasarkan Surat Perjanjian Kerja Nomor 027/2113/DIKBUD-
LS/VII/2016 tanggal 20 Juli 2016 dengan nilai kontrak Rp364.210.000,00. Pekerjaan
telah selesai dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 05 Agustus 2016 dengan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (PHO) Nomor 020//2016. Pihak Pertama telah

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 4 dari 29


melakukan pembayaran pelunasan kepada rekanan secara lunas dengan SP2D tanggal
09 Agustus 2016 Nomor 3407/SP2D-LS/2016.
Nilai kontrak yang telah ditandatangani dan nilai pembayaran yang telah
dilakukan tersebut tidak sesuai dengan nilai hasil negosiasi yang telah disepakati
bersama antara Pokja Pengadaan Barang dan Jasa Lainnya ULP Kabupaten Bener
Meriah dengan pemenang lelang yaitu CV BPM yang tertuang dalam Berita Acara
Klarifikasi dan Negosiasi Harga Nomor VI/POKJA-PENG/ULP BM/2016. Nilai hasil
negosiasi adalah Rp363.000.000,00 sehingga terdapat kelebihan pembayaran oleh
Disdikbud kepada rekanan sebesar Rp1.210.000,00(Rp364.210.000,00 –
Rp363.000.000,00)
Dengan demikian terjadikelebihan pembayaran sebesar
Rp6.455.860,55(Rp5.245.860,55 + Rp1.210.000,00) dan denda keterlambatan yang
belum dikenakan sebesar Rp11.188.276,36.
Hal tersebut tidak sesuai dengan :
a. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada:
1) Pasal 51 ayat 2 huruf c yang menyatakan bahwa pembayarannya didasarkan pada
hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah
dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa.
2) Pasal 89 ayat 4 yang menyatakan bahwa pembayaran bulanan/termin untuk
Pekerjaan Konstruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang.
b. Surat Perjanjian Kerja masing –masing pekerjaan yang menyebutkan bahwa Penyedia
wajib melaksanakan, menyelesaikan dan memperbaiki seluruh pekerjaan sesuai
kontrak kerja.
c. Surat Pesanan Nomor 027/2201/SP/DIKBUD/2016 atas Paket Pekerjaan Mobiler SMP
pada Bagian Sanksi yang menyatakan bahwa terhadap setiap hari keterlambatan
pelaksanaan/penyelesaian pekerjaan penyedia akan dikenakan Denda Keterlambatan
sebesar 1/1000 (satu per seribu) dari Nilai SPK atau bagian tertentu dari Nilai SPK
sebelum PPN sesuai dengan persyaratan dan ketentuan SPK.
d. Berita Acara Klarifikasi dan Negosiasi Harga Nomor VI/POKJA-PENG/ULP
BM/2016 pada jawaban atas pertanyaan nomor 2 dan 3 yang menyatakan bahwa kami
akan melakukan pengiritan sehingga penurunan penawaran kami menjadi sebesar
Rp363.000.000,00 kami dapat mengerjakan dengan baik sesuai waktu pelaksanaan
yang telah ditentukan.
Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran sebesar Rp6.455.860,55 dan
denda yang belum dikenakan sebesar Rp11.188.276,36.
Hal tersebut disebabkan:
a. PPTK masing-masing kegiatan kurang cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil
pekerjaan;
b. Kepala Dinas Pendidikan dan Kebudayaanselaku KPA tidak cermat mengendalikan
pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 5 dari 29


Atas permasalahan tersebut,Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Dinas Pendidikan dan Kebudayaan menyatakan setuju dengan temuan BPK dan akan
memerintahkan kepada masing-masing rekanan untuk melakukan penyetoran ke Kas
Daerah. Atas hal tersebut masing-masing rekanan telah melakukan penyetoran ke Kas
Daerah masing-masing sebesar Rp5.245.860,55, Rp1.210.000,00 dan Rp11.188.276,36
sesuai dengan bukti setor tanggal 9 Mei 2017.

BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Kepala


Dinas Pendidikan dan Kebudayaan:
a. Lebih optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya dan lebih cermat dalam melakukan
perikatan pengadaan; dan
b. Memerintahkan PPTK masing-masing kegiatan lebih optimal dalam mengendalikan
pelaksanaan kegiatan.

3. Terdapat Kekurangan Volume Pekerjaan pada Dua Paket Pekerjaan di BPBD


sebesar Rp25.109.682,58
Pada TA 2016 Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Badan
Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) menganggarkan belanja modal sebesar
Rp4.869.745.000,00 dengan realisasi sebesar Rp4.596.888.025,00 atau terealisasi 94,40%
dari anggaran.
BPK telah melakukan pemeriksaan atas dua paket pekerjaan di BPBD.Hasil
pemeriksaan lapangan dengan membandingkan fisik pekerjaan dengan back up data
menunjukkan bahwa terdapat kelebihan pembayaran pada dua pekerjaan. Paket pekerjaan
tersebut adalah:
a. Rehabilitasi Jalan Meriah Jaya – Uning Baro.
Pekerjaan ini dilaksanakan oleh CV BJ berdasarkan kontrak kerja Nomor
640/35/SPP/APBK/BPBD-BM/2016 tanggal 20 Juni 2016, dengan Addendum
Kontrak Nomor 640/35.1/ADD-I/SPP/APBK/BPBD-BM/2016 tanggal 10 Juli 2016,
dengan nilai kontrak Rp1.641.965.000,00. Pekerjaan peningkatan jalan dengan nilai
kontrak sebesar Rp1.641.965.000,00 diantaranya untuk pekerjaan Laston Lapis Antara
ACBC sebanyak 428,84 senilai Rp735.701.655,33 sepanjang 825 meter dan lebar 4
meter dengan ketebalan rata-rata 6 cm. Pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan
diserahterimakan tanggal 29 November 2016 sesuai dengan Berita Acara Serah
Terima Pekerjaan Tahap Pertama (PHO) Nomor 620/37/PHO/APBK-RR/BPBD-
BM/2016. Pelunasan dilakukan tanggal 27 Maret 2017 dengan SP2D Nomor
0797/SP2D – LS/2017.
Hasil pemeriksaanfisik di lapangan oleh BPK yang dilakukan tanggal 28 April
2017 bersama dengan rekanan, Konsultan Pengawas, dan PPTK, telah dilakukan
pengujian pada 4 titik dapat diketahui terdapat satu titik terjadi tidak sesuai teknis
yang disyaratkan dalam kontrak. Pemeriksaan dilakukan melalui metode pengambilan
titik sampling dengan satu titik mewakili 200 meter panjang jalan sesuai kesepakatan.
Hasil pengujian pada 4 titik terdapat satu yang tidak sesuai teknis sehingga dapat
dihitung kelebihan pembayaran dan dapat diungkapkan dalam table berikut:

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 6 dari 29


Tabel 3.1
Kekurangan Volume/Kelebihan Bayar Pekerjaan Rehabilitasi Jalan Meriah Jaya – Uning Baro
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA
No. yang Teba Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
Panjang Lebar
diuji l Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton kekurangan
(M) (M)
(cm) (2,3) (Ton) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1. 0+ 400 200 4 6,00 2,3 110,40 5,3 97,52 12,88 1.715.582,11 22.096.697,58
Jumlah Nilai kekurangan Volume……… 22.096.697,58

b. Pembangunan Pos Damkar dan Tandon Air Kec. Permata.


Pekerjaan ini dilaksanakan oleh CV WK berdasarkan Surat Perjanjian Pekerjaan
Nomor 602.1/ 02/SPK/OTSUS/BPBD-BM/2016 tanggal 24 Mei 2016 dengan
AddendumSurat Perjanjian Pekerjaan Nomor 602.1/ADD-01/02/SPK/OTSUS/BPBD-
BM/2016 tanggal 9 Juni 2016 dengan nilai kontrak Rp722.300.000,00. Pekerjaan telah
selesai dilaksanakan dan diserahterimakan tanggal 21November 2016 sesuai dengan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Tahap Pertama (PHO) Nomor
602.1/001/PHO/OTSUS/BPBD/2016.Pelunasan dilakukan tanggal 29 Desember 2016
dengan SP2D Nomor 7779/SP2D-LS/2016.
Pemeriksaan fisik lapangan oleh BPK dilakukan pada tanggal 20 April 2017 bersama
dengan rekanan, Konsultan Pengawas, PPTK dan dituangkan dalam Berita Acara
Pemeriksaan Fisik. Hasil pemeriksaan fisik tersebut setelah dibandingkan dengan
dokumen kontrak terdapat beberapa kekurangan volume yang mengakibatkan
kelebihan bayar kepada pelaksana sebesar Rp3.012.985,00 (Rincian pada Lampiran
3)
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah pada:
1) Pasal 51 ayat 2 huruf c yang menyatakan bahwa pembayarannya didasarkan pada
hasil pengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar telah
dilaksanakan oleh Penyedia Barang/Jasa.
2) Pasal 89 ayat 4 yang menyatakan bahwa pembayaran bulanan/termin untuk
Pekerjaan Konstruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang.
b. Surat Perjanjian Kerja masing–masing pekerjaan yang menyebutkan bahwa Penyedia
wajib melaksanakan, menyelesaikan dan memperbaiki seluruh pekerjaan sesuai
kontrak kerja.
Hal tersebut di atas mengakibatkan kelebihan pembayaran atas dua paket
pekerjaan sebesar Rp25.109.682,58(Rp22.096.697,58 + 3.012.985,00).
Hal tersebut disebabkan:
a. PPTK kurang cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan;
b. Kepala BPBD belum optimal dalam pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Pelaksana BPBDmenyatakan setuju dengan temuan BPKdan akan memerintahkan kepada
masing-masing rekanan untuk melakukan penyetoran ke Kas Daerah. Atas hal tersebut
masing-masing rekanan telah melakukan penyetoran ke Kas Daerah masing-masing

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 7 dari 29


sebesar Rp3.012.985,00sesuai dengan bukti setor tanggal 2 Mei 2017 dan
Rp22.096.697,58 sesuai dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Kepala
Pelaksana BPBD:
a. Lebih optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya; dan
b. Memerintahkan PPTK masing-masing kegiatan lebih optimal dalam mengendalikan
pelaksanaan kegiatan.

4. Gedung Central Sterile Supply Department (CSSD) dan Ruang Kelas Baru Lantai 1
SMPN 1 Bukit dengan nilai sebesar Rp649.493.309,39belum Berfungsi
Berdasarkan dokumen kontrak dan hasil pemeriksaan fisik yang telah dilakukan
pada pengadaan dua paket pekerjaan yaitu Pembangunan Gedung Central Sterile Supply
Department(CSSD) dan Pembangunan Ruang Kelas Baru Lantai 1 SMPN 1 Bukit, bahwa
atas kedua pekerjaan tidak dilakukan perencanaan yang memadai sehingga
mengakibatkan bangunan belum dapat difungsikan. Berikut ini penjelasan atas kedua
paket pekerjaan tersebut:
a. Pembangunan Gedung CSSD pada RSUD Munyang Kute Redelong dengan Nomor
Surat Perjanjian 440/3630/SPK/RSUD-MKR/OTSUS/2016 Tanggal 20 Juli 2016 dan
Nomor Amandemen Kontrak-1: 440/3630/SPK/AMD-1/RSUD-MKR/OTSUS/2016
Tanggal 06 Agustus 2016 dengan nilai kontrak Rp498.453.000,00. Gedung CSSD
adalah gedung yang digunakan oleh unit yang bertanggung jawab atas pencucian dan
distribusi alat yang telah disterilkan di rumah sakit.
Hasil keterangan yang diperoleh dari Direktur RSUD Munyang Kute telah
mengusulkan untuk pindah lokasi pekerjaan dari lokasi perencanaan awal, karena
menurut Direktur RSUD Munyang Kute bahwa lokasi awal pembangunan Gedung
CSSD ini tidak sesuai dengan rencana pengembangan rumah sakit sehingga harus
dipindahkan ke lokasi baru yang berdekatan.
Berdasarkan kontrak amandemen dan hasil cek fisik, diketahui bahwa
pekerjaan yang dilakukan oleh pelaksana adalah Pekerjaan Persiapan, Pekerjaan
Tanah (Tambah Volume), Pekerjaan Pasangan Pondasi (Tambah Volume), Pekerjaan
Beton Bertulang Sloof dan Kolom (Tambah Volume). Sedangkan perubahan pada
pekerjaan lainnya merupakan penghapusan pekerjaan, seperti penghapusan Pekerjaan
Kayu, Atap, Kusen, Plafon, Lantai, Dinding, Pengecatan, Listrik, dan Sanitasi Air.
Adanya penghapusan pekerjaan tersebut menyebabkan bangunan CSSD senilai
Rp498.453.000,00belum bisa difungsikan sesuai rencana awal.
b. Dinas Pendidikan dan Kebudayaanmemiliki paket pekerjaan Pembangunan dan
Pengawasan Ruang Kelas Baru (RKB) Lantai 1 SMPN 01 Bukit. Pekerjaan ini
dilaksanakanolehCV.KGberdasarkan Surat Perjanjian Nomor 602.1/2984/DIKBUD-
BM/IX/2016 tanggal 30 September 2016, dengan Addendum Nomor
602.1/2984.1/ADD-1/DIKBUD-BM/IX/2016 tanggal 06 Oktober 2016dengan nilai
kontrak Rp1.093.370.000,00. Pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan
diserahterimakan tanggal 09 Desember 2016 sesuai dengan Surat Berita Acara Serah
Terima Pekerjaan (PHO) Nomor 020/3748/2016.Pelunasanpembayaran kepada

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 8 dari 29


rekanan dilakukan dengan SP2D sebanyak lima kali, dan yang terakhir dengan
SP2D langsung tanggal 27 Desember 2016 Nomor 7573/SP2D-LS/2016sebesar
Rp54.668.500,00 dan Dinas Pendidikan Pendidikan telah mencatat sebagai aset tetap
senilai Rp1.093.370.000,00 dalam laporan keuangan SKPK.
Berdasarkan hasil pemeriksaan fisik dan keterangan dari PPTK, diketahui
bahwa perencanaan awal pembangunan RKB adalah untuk lantai 1 (tanpa membuat
lantai 2) dengan merehabilitasi bangunan sekolah yang telah ada.Namun berdasarkan
usul Kepala Sekolah dan telah disetujui oleh Kepala Dinas DIKBUD, pembangunan
dilakukan di lokasi pada lahan kosong yang masih dalam lingkungan SMPN
01.Perencanaan anggaran awal telah memperhitungkan biaya untuk penghancuran
gedung lama.Alokasi biaya penghancuran gedung lama tersebut tidak dimunculkan
dalam RAB pengadaan karena pembangunan menggunakan lokasi lahan
kosong.Usulan Kepala Sekolah tersebut, anggaran dialokasikan untuk sebagian
pekerjaan lanjutan pada Lantai 2 dengan nilai sebesar Rp151.040.309,39diantaranya
pekerjaan Kolom Lantai 2, pekerjaan atap, dinding lantai 2 dan lainnya.RAB
pekerjaan pada sebagian lantai 2 telah dituangkan dalam addendum kontrak, dan
tanpa mencantumkan pekerjaan pokok.
Hasil pengamatan fisik lebih lanjut diketahui belum ada adanya pekerjaan
lantai, pekerjaan daun pintu, pekerjaan keramik, dan pekerjaan pengecetan. Dengan
demikian pekerjaan ruang lantai 2 sebanyak dua ruang kelas belum lengkap dan
belum bisa dimanfaatkan untuk kegiatan belajar-mengajar.
Pada kedua paket pekerjaan tersebut juga tidak disertai dengan Kerangka Acuan
Kerja (KAK) yang paling sedikit memuat uraian kegiatan yang akan dilaksanakan, waktu
pelaksanaan yang diperlukan, spesifikasi teknis barang yang akan diadakan, dan besarnya
total perkiraan biaya pekerjaan. KAK diperlukan sebagai panduan pengadaan agar sesuai
dengan rencana pengadaan karena uraian kegiatan dalam KAK meliputi latar belakang,
maksud dan tujuan sumber pendanaan, serta jumlah tenaga yang diperlukan.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui
Direktur RSUD Munyang Kute dan Kepala Dinas Pendidikan telah mengoreksi
pencatatan aset dengan memindahkan pencatatan aset Bangunan Gedung CSSD senilai
Rp498.453.000,00 dan Ruang Kelas Baru (RKB) lantai 2 senilai Rp151.040.309,39 ke
Konstruksi Dalam Pengerjaan dan menyesuaikan beban penyusutan.
Hal tersebut tidak sesuai dengan:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan, pada PSAP No. 08. Akuntansi Konstruksi Dalam Pengerjaan paragraf
16 yang menyatakan bahwa Konstruksi Dalam Pengerjaan dipindahkan ke pos aset
tetap yang bersangkutan jika (a) konstruksi secara substansi telah selesai dikerjakan
dan (b) dapat memberikan manfaat/jasa sesuai dengan tujuan perolehannya;
b. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
pada:
1) Pasal 22 ayat (1) menyatakan bahwa PA menyusun Rencana Umum Pengadaan
(RUP) Barang/Jasa sesuai dengan kebutuhan pada K/L/D/I masing-masing.
2) Pasal 22 ayat (3) menyatakan bahwa RUP Barang/Jasa meliputi kegiatan- kegiatan
sebagai berikut:
a) mengindentifikasi kebutuhan Barang/Jasa yang diperlukan K/L/D/I;

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 9 dari 29


d) menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK)
3) Pasal 22 ayat (4) menyatakan bahwaKAK sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
huruf d paling sedikit memuat:
a) uraian kegiatan yang akan dilaksanakan;
b) waktu pelaksanaan yang diperlukan;
c) spesifikasi teknis Barang/Jasa yang akan diadakan; dan
d) besarnya total perkiraan biaya pekerjaan.
c. Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 12 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas Pokok
dan Fungsi pemangku Jabatan Struktural di Lingkungan Dinas-Dinas Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah padaPasal 345 yang menyatakan bahwa Direktur RSUD
mempunyai fungsi melakukan penyusunan program kerja tahunan, jangka menengah
dan jangka panjang.
Hal tersebut mengakibatkan belanja modal sebesar Rp649.493.309,39 yang
terdiri atas bangunan Gedung CSSD senilai Rp498.453.000,00 dan Ruang Kelas Baru
(RKB) lantai 2 senilai Rp151.040.309,39 belum bisa difungsikan.
Hal tersebut disebabkan Direktur RSUD Munyeng Kute dan Kepala Dinas
Pendidikan dan Kebudayaantidak cermat dalam merencanakan kegiatan pembangunan.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui
Direktur Rumah Sakit Umum Daerah Munyeng Kute dan Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan menyatakan bahwa setuju dengan temuan BPK dan untuk kedepannya akan
segera melanjutkan Pembangunan Gedung CSSD dan Pembangunan Gedung SMPN 1
Bukit Lantai 2agar dapat berfungsi dengan mengusulkan masing-masing lanjutan
pembangunangedung ke dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Tahun
2017.
BPK merekomendasikan kepada Bupati Bener Meriah agar
menginstruksikanDirektur RSUD Munyeng Kute dan Kepala Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan :
a. Lebih cermat dalam merencanakan kegiatan pembangunan;
b. Mengusulkan lanjutan pembangunan Gedung CSSD dan Gedung SMPN 1 Bukit
Lantai 2 ke dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Kabupaten Tahun 2017agar
dapat berfungsi.

5. Kelebihan Pembayaran atas Enam Paket Pekerjaan Yang Dibiayai dari Dana
Alokasi Khusus (DAK) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya Sebesar
Rp401.657.026,98
Kabupaten Bener Meriah pada Tahun Anggaran 2016 mendapat alokasi dana
belanja modal Jalan, irigasi dan jaringan sebesar Rp176.478.335.757,00 yang
dianggarkan dalam APBK tahun 2016 yang ditetapkan melalui Qanun Nomor 03 Tahun
2016 tanggal 28 November 2016. Anggaran belanja modal tersebut telah direalisasikan
sampai dengan Per 31 Desember 2016 sesuai Laporan Realisasi Anggaran sebesar
Rp167.916.561.839,00 atau 95,15%. Realisasi belanja modal jalan, irigasi dan jaringan
sebesar Rp167.916.561.839,00 diantaranya sebesar Rp 31.667.500.000,00 untuk kegiatan
belanja modal Pembangunan Jalan dan Jembatan sebanyak 31 paket pekerjaan yang
dibiayai dari sumber Dana Alokasi Khusus (DAK).

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 10 dari 29


Hasil pemeriksaan fisik dilapangan oleh BPK bersama rekanan, PPTK, dan
Konsultan Pengawas diketahui terdapat 6 paket pekerjaan peningkatan jalan yang tidak
sesuai dengan spesifikasi teknis yang disyaratkan dalam surat perjanjian kontrak dengan
rincian sebagai berikut:
a. Peningkatan Jalan Strategi – Kandepag yang dikerjakan oleh PT WJ dengan nilai
Kontrak Sebesar Rp12.025.065.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak Nomor
620/49/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 28 Juni 2016. Jangka waktu selama 180 hari
kalender sejak diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja Nomor
620/49.1/SPMK/KPA/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 28 Juni 2016 yaitu sejak tanggal
28 Juni s.d 25 Desember 2016, pihak rekanan PT WJ sudah harus menyelesaikan
pekerjaan 100% dan melakukan penyerahan yang pertama kalinya kepada Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah.
Pekerjaan telah selesai 100% dikerjakan oleh PT WJ dan telah dilakukan
serah terima kepada Pemerintah Kabupaten Bener Meriah dengan Berita Acara Serah
Terima Nomor 620/49.6/PHO/PJ-DAK/DBMCK-BM/2016 tanggal 13 Desember
2016, dan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah telah menerima serta melaksanakan
pembayaran kepada PT WJ secara lunas dengan SP2D dan terakhir dengan SP2D
Nomor 6328/SP2D-LS/2016 tanggal 02 Desember 2016 sebesar Rp5.140.715.288,00.

Hasil pemeriksaan fisik dilapangan oleh BPK bersama rekanan, PPTK, dan
Konsultan Pengawas yang dilakukan pada tanggal 20 April 2017 dilakukan pengujian
fisik pada 10 titik dan terdapat 5 titik STA yang tidak sesuai spesifikasi teknis yang
disyaratkan dalam kontrak dengan temuan sebagai berikut:

Tabel 5.1
Kekurangan Volume Pekerjaan Jalan Strategi – Kandepag
RAB Sesuai Kontrak Fisik dilapangan
STA
Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
No. yang Panjang Lebar Tebal
Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
diuji (M) (M) (cm)
(2,3) (Ton) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1. 0 + 050 200 7 6,00 2,3 193,20 5,8 186,76 6,44 1.667.982,13 10.741.804,92
2. 0 + 450 200 7 6,00 2,3 193,20 5,8 186,76 6,44 1.667.982,13 10.741.804,92
3. 0 + 650 200 7 6,00 2,3 193,20 5,7 183,54 9,66 1.667.982,13 16.112.707,38
4. 1 + 050 200 7 6,00 2,3 193,20 5,3 170,66 22,54 1.667.982,13 37.596.317,21
5. 1 + 650 200 7 6,00 2,3 193,20 5,5 177,10 16,10 1.667.982,13 26.854.512,29
Jumlah Nilai kekurangan Volume……… 102.047.146,72

Atas kekurangan ketebalan pekerjaan laston ACBC pada 6 titik STA tersebut
diatas diakui oleh Rekanan, Konsultan Pengawas dan PPTK yang dituangkan dalam
Berita Acara Pengujian Fisik No.04/Tim-LKPD 2016-BM/04/2016 tanggal 20 April
2017.

b. Peningkatan Jalan Pondok Tengah-SP.Karang Rejo yang dilaksanakan oleh CV BJ


dengan nilai kontrak sebesar Rp1.715.448.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak
Nomor 620/20/SP-DAK/APBK/2016 tanggal 20 Juni 2016. Jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan selama 180 kalender sejak diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja
No.620/20.1/SPMK/KPA/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 20 Juni 2016 yaitu sejak
tanggal 20 Juni sampai dengan 17 Desember 2016 CV BJ sudah harus mennyelesaikan
pekerjaan selesai 100% dan menyerahkan pekerjaan kepada pihak pertama dengan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 11 dari 29


Berita Acara Serah Terima yang pertama kalinya. Pekerjaan peningkatan jalan pondok
Tengah – SP.Karang Rejo, diantaranya pekerjaan dominan pada pekerjaan Laston
Lapis Antara Asphal Concrete Binder Course (AC-BC) sebanyak 640,18 ton untuk
dua ruas jalan yaitu ruas satu sepanjang 694,00 meter dengan lebar rata-rata 4 meter
dan ruas dua sepanjang 532,64 dengan lebar rata-rata 3,5 meter, sehingga total
panjang jalan 1.225,64 meter dengan lebar antara 3 sampai 4 meter.

Untuk menjaga kualitas pekerjaan dilapangan, pekerjaan pengawasan


dilaksanakan oleh CV KK sebagai konsultan pengawas yang ditunjuk oleh Pejabat
Pembuat Komitmen dengan nilai kontrak sebesar Rp60.522.000,00. Tugas CV KK
sebagai konsultan pengawas dilapangan antara lain menjaga mutu kualitas pekerjaan
dan memberikan laporan kepada pejabat pembuat komitmen sejak awal mulai
pekerjaan sampai dengan pekerjaan kegiatan peningkatan jalan diserahterimakan
kepada pihak pertama.

CV BJ dalam melaksanakan pekerjaan telah mengalami dua kali addendum


pekerjaan tambah kurang yang dituangkan dalam addendum kontrak tetapi tidak
merubah nilai kontrak awal. Addendum pekerjaan tambah kurang yang dituangkan
dalam addendum kontrak yaitu addendum kontrak pertama Nomor 620/20.I/ADD-
1/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 21 Juli 2016 dan addendum kontrak kedua Nomor
620/20.2/ADD-II/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 19 September 2016.

CV BJ sebagai pelaksana atas kegiatan tersebut telah menyelesaikan pekerjaan


100% dan melakukan penyerahan kepada Pihak Pertama (PHO) melalui Berita Acara
Serah Terima (BAST) Nomor 620/20.6/PHO/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 11
Oktober 2016 dan pihak pertama telah menerima pekerjaan selesai 100% dari CV BJ.
Kewajiban pihak pertama telah melakukan pembayaran kepada CV BJ dilakukan
secara lunas dengan SP2D dan terakhir dengan SP2D Nomor 5254/SP2D/10/2016
tanggal 25 Oktober 2016 sebesar Rp85.772.000,00

Hasil pemeriksaan fisik dilapanganoleh BPKbersama rekanan, Konsultan


Pengawas, dan PPK pada tanggal 25 April 2017 dilakukan pengujian fisik pada 5 titik
pekerjaan laston (AC-BC) terdapat dua titik pada STA 0+400 dan STA 0+600 yang
tidak sesuai spesifikasi teknis yang disyaratkan. Dalam pengujian dilakukan secara
sampling pada STA atau titik yang disepakati yaitu setiap titik mewakili sepanjang
200 meter dan lebar sepanjang 4 meter. Hasil pengujian terdapat dua titik STA yang
tidak memenuhi spesifikasi teknis yang disyaratkan dalam kontrak dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 5.2
Kekurangan Volume Peningkatan Jalan Pondok Tengah - SP. Karang Rejo
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA
No. yang Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
Panjang Lebar Teba
diuji Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
(M) (M) l (cm)
(2,3) (Ton) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1. 0 + 400 200 4 6,00 2,3 110,40 4,8 88,32 22,08 1.625.368,04 35.888.126,32
2. 0 + 600 200 4 6,00 2,3 110,40 5,5 101,20 9,20 1.625.368,04 14.953.385,97
Jumlah Nilai kekurangan Volume……… 50.841.512,29

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 12 dari 29


Kekurangan atas ketebalan pekerjaan laston AC-BC pada dua titik STA 0+400
dan 0+6000 tersebut diakui oleh Rekanan, Konsultan Pengawas dan PPTK yang
dituangkan dalam Berita Acara Pengujian Fisik No.03/Tim-LKPD 2016-BM/04/2016
tanggal 25 April 2017.

c. Peningkatan Jalan Godang – Bertemun yang dikerjakan oleh CV Mi dengan nilai


Kontrak Sebesar Rp2.946.153.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak Nomor
620/12/SP/PJ-DAK/APBK/ 2016 tanggal 20 Juni 2016.Jangka waktu pelaksanaan
selama 180 kalender sejak tanggal diterbitkan Surat Perintah Mulai Kerja
No.620/12.1/SPMK/KPA/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 20 Juni 2016 yaitu mulai
tanggal 20 Juni s.d 17 Desember 2016.
Kegiatan pengawasan atas pelaksanaan pekerjaan peningkatan jalan Godang-
Bertemun dilaksanakan oleh CV PGC yang ditunjuk oleh pihak pertama.Tugas
konsultan pengawas dalam kegiatan pengawasan atas peningkatan jalan tersebut
adalah melakukan pengawasan dan melaporkan ke pihak pertama sejak kegiatan
peningkatan jalan mulai dilaksanakan sampai dengan dilakukan penyerahan yang
pertama kalinya kepada pihak pertama.
CV Mi selaku pelaksana pekerjaan dilapangan telah menyelesaikaan pekerjaan
100% dan melakukan penyerahan yang pertama kalinya kepada pihak pertama dengan
Berita Acara Serah Terima Nomor 620/12.6/PHO/PJ-DAK/DBMCK-BM/2016
tanggal 23 November 2016 dan pihak pertama telah menerima atas penyerahan
tersebut. Kewajiban pembayaran pihak pertama kepada CV Mi dilakukan secara lunas
dengan SP2D, dan pembayaran yang terakhir dengan menggunaan SP2D Nomor
6414/SP2D-LS/2016 tanggal 07 Desember 2016 sebesar Rp147.307.650,00.
Hasil pemeriksaan fisik dilapangan oleh BPK bersama rekanan, PPTK, dan
KonsultanPengawas yang dilakukan tanggal 21 April 2017 disepakati pengujian fisik
atas pekerjaan Laston AC-BC pada 10 titik sepanjang 2.102 meter lebar 3,5 meter dan
tebal 6 cm, dengan satu titik mewakili panjang 200 meter dan lebar 3,5 meter
diketahui terdapat lima titik STA tidak sesuai dengan spesifikasi teknis yang
disyaratkan dalam kontrak dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.3
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Godang – Bertemun
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA
No. yang Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
Panjang Lebar Teba
diuji Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
(M) (M) l (cm)
(2,3) (Ton) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1. 0 + 250 200 3,5 6,00 2,3 96,60 5,6 90,16 6,44 1.610.266,43 10.370.115,81
2. 0 + 650 200 3,5 6,00 2,3 96,60 4,6 74,06 22,54 1.610.266,43 36.295.405,33
3. 0 + 850 200 3,5 6,00 2,3 96,60 5,5 88,55 8,05 1.610.266,43 12.962.644,76
4. 1 + 050 200 3,5 6,00 2,3 96,60 5,6 90,16 6,44 1.610.266,43 10.370.115,81
5. 1 + 250 200 3,5 6,00 2,3 96,60 5,8 93,38 3,22 1.610.266,43 5.185.057,90
Jumlah Nilai kekurangan Volume…… 75.183.339,61

Hasil pemeriksaan fisik atas kekurangan ketebalan pekerjaan Laston ACBC


pada lima titik STA tersebut diatas telah diakui oleh rekanan, konsultan pengawas
dan PPTK yang dituangkan dalam Berita Acara Pengujian Fisik No.02/Tim-LKPD
2016-BM/04/2016 tanggal 21 April 2017

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 13 dari 29


d. Peningkatan Jalan Serule Kayu – Bale Atu yang dikerjakan oleh PT DEP dengan nilai
kontrak sebesar Rp3.287.575.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak Nomor
620/37/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 21 Juni 2016.Jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 21 Juni s.d 17 Desember 2016
setelah diterbitkan Surat Perintah Kerja Nomor 620//037.1/SPMK/KPA/PJ-
DAK/APBK/2016 tanggal 21 Juni 2016.
PT DEP telah menyelesaikan pekerjaan 100% dan melakukan penyerahan
pertama kalinya tanggal 10 Desember 2016 kepada Pihak Pertama, dan kewajiban
pihak pertama telah melakukan pembayaran secara lunas kepada PT DEPdengan
SP2D dan terakhir dengan melakukan pembayaran melalui SP2D Nomor 7258/SP2D-
LS/2016 tanggal 12 Desember 2016 sebesar Rp616.420.312,00.
Pekerjaan peningkatan Jalan Serule-Bale Atu dengan nilai kontrak sebesar
Rp3.287.575.000,00 diantaranya untuk dua jalur pekerjaan Laston Lapis Aus AC-WC
sebanyak 1.087,66 ton senilai Rp1.795.689.005,21 untuk sepanjang 634 meter lebar 8
meter tebal 6 cm dan dua jalur pekerjaan Laston Lapis Antara AC-BC sebanyak 468,9
ton senilai Rp721.148.206,10 sepanjang 212,36 lebar lebar 8 meter dan tebal 6 cm.
Hasil pemeriksaan fisik dilapangan tanggal 21 April 2017 secara uji sampling
pada dua jalur peningkatan jalan serule bale-atu sebanyak 8 titik terdapat dua titik
pekerjaan AC-BC yang tidak sesuai dengan teknis yang disyaratkan dalam kontrak
dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.4
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Serule Kayu – Bale Atu
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA
Panjang Lebar Teba Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai keku-
No. yang
(M) (M) l (cm) Jenis Volume (cm) Volume Kurang Per Ton da- rangan
diuji
(2,3) (Ton) (Ton) (Ton) lam kontrak (Rp)
(Rp)
1 2 3 4 5 6 7=3x4 8 9=3x4 10 = 7 – 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6 9
1. 0 + 150 212,36 8 6,00 2,3 234,45 5,0 195,37 39,08 1.537.957,36 60.103.373,63
Sisi kiri
2. 0 + 150 212,36 8 6,00 2,3 234,45 5,0 195,37 39,08 1.537.957,36 60.103.373,63
Sisi
kanan
Jumlah kekurangan volume sebesar …….. 120.206.747,26

Kekurangan ketebalan atas Pekerjaan AC-BC pada STA tersebut di atas telah
diakui oleh Rekanan, PPTK dan Konsultan Pengawas yang dituangkan dalam Berita
Acara Pengujian Fisik Nomor 06/Tim-LKPD 2016-BM/04/2017 tanggal 28 April
2017.

e. Peningkatan Jalan Buntul Kemumu – Buntul Kepies yang dikerjakan oleh PT RIC
dengan nilai kontrak sebesar Rp3.950.008.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak
Nomor 620/47/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 29 Juni 2016. Jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan selama 180 hari kalender sejak 29 Juni s.d 25 Desember 2016
setelah Surat Perintah Mulai Kerja Nomor 620/047.1/SPMK/KPA/PJ-
DAK/APBK/2016 tanggal 29 Juni 2016.

Untuk meningkatkan mutu kualitas pekerjaan peningkatan jalan buntul


kemumu-bantul kepies, kegiatan pengawas dilaksanakan oleh CV JSD yang ditunjuk
oleh pihak pertama. PT RIC dalam melaksanakan pekerjaan peningkatan jalan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 14 dari 29


dimaksud mengalami dua kali perubahan pekerjaan tambah kurang yang dituangkan
dalam Addendum I Kontrak No.620/47.1/ADD-1/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 25
Juli 2016 dan Addendum II Nomor 620/47.1/ADD.II/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal
26 Oktober 2016 tetapi tidak merubah nilai kontrak awal.
PT RIC telah melaksanakan pekerjaan selesai 100% dan melakukan
penyerahan pertama kalinya kepadapihak pertama dengan berita acara serah terima
No.620/47.6/SP/PHO/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 09 Desember 2016, dan pihak
pertama telah melakukan pembayaran secara lunas kepada PT RIC dengan SP2D dan
pembayaran terakhir dengan SP2D Nomor 7946/SP2D-LS/2016 tanggal 29 Desember
2016 sebesar Rp197.500.400,00
Nilai kontrak sebesar Rp3.950.008.000,00 diantaranya untuk pekerjaan utama
adalah pekerjaan Laston Lapis Antara AC-BC sebanyak 1.328,221 ton senilai
Rp2.114.523.937,55 untuk overlay penghamparan AC-BC sepanjang 2.402,57 meter
lebar rata-rata 4 meter dan dengan tebal rata-rata 6 cm.
Hasil pemeriksaan fisik dilapangan oleh BPK bersama Konsultan Pengawas,
PPTK dan rekanan yang dilakukan tanggal 02 Mei 2017 pada 5 titik STA terdapat dua
titik yang tidak memenuhi persyaratan teknis yang disyaratkan dalam Kontrak. Pada
saat dilakukan pengamatan fisik dilapangan diperoleh kesepakatan antara tim
BPKdengan Konsultan Pengawas, Rekanan dan PPTK bahwa setiap tiap titik STA
yang uji sampling mewakili sepanjang 200 meter dan lebar 4 meter pada titik
tersebut. Dua titik STA yang tidak memenuhi persyaratan teknis dalam kontrak dan
terjadi kekurangan volume dihitung sebagai berikut:
Tabel 5.5
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Buntul Kemumu – Buntul Kepies
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA yang
No. Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
diuji Panjang Lebar Teba Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
(M) (M) l (cm) (2,3) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
(Ton)
7=3x 9=3x4 12 = 10 x 11
1 2 3 4 5 6 8 10= 7 - 9 11
4x5x6 x8x6
1. 0 + 500 200 4 6 2,3 110,40 5,3 97,52 12,88 1.594.397,87 20.535.844,57
2. 1 + 000 200 4 6 2,3 110,40 5,5 101,20 9,20 1.594.397,87 14.668.460,40
Jumlah kekurangan volume sebesar …….. 35.204.304,97

Kekurangan ketebalan atas pekerjaan Laston Lapis ACBC pada titik STA
tersebut diatas telah diakui oleh rekanan, konsultan pengawas, dan PPTK dan
dituangkan dalam Berita Acara Pengujian Fisik Nomor 05/Tim-LKPD 2016-
BM/05/2017 tanggal 2 Mei 2017.

f. Peningkatan Jalan Wih Tenang Uken – Bale Permata yang dikerjakan oleh PT
GPdengan nilai kontrak sebesar Rp3.415.437.000,00 sesuai Surat Perjanjian Kontrak
Nomor 620/051/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 12 Juli 2016.Jangka waktu
pelaksanaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 12 Juli 2016 sampai dengan 28
Desember 2016 sesuai Surat Perintah Mulai Kerja Nomor 620/051.1/SPMK/KPA/PJ-
DAK/APBK/2016 tanggal 12 Juli 2016 pihak rekanan sudah harus menyelesaikan
pekerjaan selesai 100% dan melakukan penyerahan pertama kalinya kepada pihak
pertama.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 15 dari 29


Pekerjaan peningkatan jalan Wih Tenang Uken-Bale Permata telah mengalami
perubahan pekerjaan tambah kurang sebanyak satu kali yang dituangkan dalam
Addendum Kontrak Nomor 620/ADD-01/SP/PJ-DAK/APBK/2016 tanggal 25
Agustus 2016. Perubahan atas addendum pekerjaan tersebut antara lain pekerjaan
laston lapis antara AC-BC semula 1.081,79 ton berkurang menjadi 915,53 ton.

Hasil pemeriksaanfisik dilapangan oleh BPK bersama rekanan, PPTK, dan


Konsultan Pengawas yang dilakukan pada tanggal 2 Mei 2017 diperoleh kesepakatan
pengujian pada 6 titik dan setiap titik mewakili panjang 250 meter lebar 4 meter.
Hasil pengujian fisik dengan menggunakan alar cor dril pada 6 titik tersebut diketahui
terdapat 2 titik yang tidak memenuhi syarat teknis yang dipersyaratkan dalam surat
perjanjian kontrak dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 5.6
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Wih Tenang Uken – Bale Permata
Fisik dilapangan
RAB Sesuai Kontrak
STA yang
No. Berat Jumlah Tebal Jumlah Selisih Harga Satuan Nilai
diuji Panjang Lebar Teba Jenis Volume (cm) Volume Kurang Dalam Ton Kekurangan
(M) (M) l (cm) (2,3) (Ton) (Ton) (Rp) (Rp)
(Ton)
7=3x4 9=3x4 12 = 10 x 11
1 2 3 4 5 6 8 10 = 7 - 9 11
x5x6 x8x6
1. 0 + 250 250,00 4,00 6,00 2,3 138,00 5,7 131,10 6,90 1.580.345,75 10.904.385,68
2. 0 + 750 250,00 4,00 6,00 2,3 138,00 5,8 133,40 4,60 1.580.345,75 7.269.590,45
Jumlah kekurangan volume sebesar …….. 18.173.976,13

Kekurangan ketebalan atas pekerjaan Laston Lapis AC-BC pada titik STA
tersebut diatas telah diakui oleh Rekanan, Konsultan Pengawas, PPTK dan dituangkan
dalam Berita Acara Pengujian Fisik Nomor 06/Tim-LKPD 2016-BM/05/2017 tanggal
2 Mei 2017.
Dengan demikian nilai kekurangan volume secara keseluruhan sebesar
Rp401.657.026,98 (Rp102.047.146,72 + Rp50.841.512,29 + Rp75.183.339,61 +
Rp120.206.747,26 + Rp35.204.304,97 + Rp18.173.976,13).

Hal tersebuttidak sesuai dengan:


a. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan keempat atas Perpres
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahan, Pasal 189 ayat
(2) menyatakan bahwa “Pembayaran prestasi pekerjaan diberikan kepada penyedia
barang/jasa senilai prestasi pekerjaan yang diterima setelah dikurangi angsuran
pengembalian uang muka dan denda apabila ada, serta pajak. Selanjutnya ayat (2a)
menyatakan bahwa “Pembayaran untuk pekerjaan konstruksi, dilakukan senilai
pekerjaan yang telah terpasang”.
b. Masing-masing Surat Perjanjian Kontrak pada Nomor 3 menyatakan bahwa Dokumen
kontrak yang merupakan satu kesatuan yang tidak bisa dipisahkan dari kontrak ini
yaitu:
1) Pokok perjanjian, syarat-syarat khusus kontrak, syarat-syarat umum kontrak;
2) Surat Penawaran, beserta penawaran harga;
3) Spesifiksi teknis;
4) Gambar-gambar;

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 16 dari 29


5) Daftar kuantitas dan harga; dan
6) Dokumen lainnya yang terkait dengan Surat Perjanjian Kontrak.
Hal tersebut mengakibatkan terjadi kelebihan pembayaran kepada rekanan
sebesar Rp401.657.026,98.

Hal tersebut disebabkan :


a. PPTK masing-masing kegiatan kurang cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil
pekerjaan; dan
b. Kepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya belum optimal dalam melakukan
pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung
jawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Dinas Bina Marga dan Cipta Karya menyatakan setuju dengan temuan BPK dan akan
segera menginstruksikan kepada masing-masing rekanan untuk melakukan penyetoran ke
Kas Daerah.Atas hal tersebut, masing-masing rekanan telah melakukan penyetoran,
dengan rincian sebagai berikut:
a. CV. BJ sebesar Rp50.841.512,29 sesuai dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017; dan
b. CV. Mi sebesar Rp75.183.339,61 sesuai dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar:
a. MenginstruksikanKepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya untuk:
1) lebih optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya;
2) Menarik kelebihan pembayaran dan menyetorkan ke Kas Daerah sebesar
Rp275.632.175,08 dari masing-masing rekanan yang terdiri dari:
a) PT WJ sebesar Rp102.047.146,72;
b) PT DEP sebesar Rp120.206.747,26;
c) PT RIC sebesar Rp35.204.304,97; dan
d) PT GP sebesar Rp18.173.976,13.
b. Melalui Kepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya memerintahkan PPTK masing-
masing kegiatan lebih cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan.

6. Kelebihan Pembayaran atasTiga Paket Pekerjaan Peningkatan Jalan Yang Dibiayai


dari Dana Otonomi Khusus (Otsus) pada Dinas Bina Marga dan Cipta Karya
Sebesar Rp238.105.928,02
Dinas Bina Marga dan Cipta Karya pada Tahun 2016mendapat alokasi anggaran
belanja modal untuk kegiatan fisik peningkatan jalan dan jembatan yang sumber dananya
dari dana Otonomi Khusus (Otsus) untuk 11 ruas jalan senilai Rp34.901.267.926,00. Dari
laporan kemajuan fisik dan keuangan diketahui bahwa sampai dengan tanggal 31
Desember 2016 pekerjaan telah direalisasikan senilai Rp34.043.619.500,00 atau 97,54%
dari anggaran. Pemeriksaan fisik secara uji petik dilakukan atas pekerjaan peningkatan 6
ruas jalan hotmix dan jalan lapis penetrasi macadam dengan hasil terdapat kelebihan
pembayaran pada tiga paket pekerjaan peningkatan jalan sebesar Rp238.105.928,02
dengan uraian sebagai berikut:

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 17 dari 29


a. Pekerjaan Peningkatan Jalan Strategi Desa – Kandepag (Tahap II)
Pekerjaan Peningkatan Jalan Strategi Desa - Kandepag (Tahap II) yang dikerjakan
oleh PT AK dengan kontrak sebesar Rp10.028.227.000,00. Pekerjaan dilaksanakan
sesuai Surat Perjanjian Nomor 620/10/SP/PJ-OTSUS/APBK/2016 tanggal 17 Juni
2016 dengan jangka waktu pelaksanaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 17
Juni s.d. 14 Desember 2016. Item pekerjaan dalam kontrak diantaranya adalah
pekerjaan laston AC-BC dengan volume 2.185,16 ton sebesar Rp3.611.545.353,00
dengan harga satuan sebesar Rp1.652.763,76/ton. Laston AC-BC sebanyak 2.185,16
ton untuk peningkatan jalan dengan tebal rata-rata 6 cm sepanjang 1.633 meter
dengan lebar rata-rata 7 meter.
Pekerjaan telah dinyatakan selesai sesuai dengan Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan Pertama Nomor 640/10.6/PHO/PJ/OTSUS/DBMCK/2016 tanggal 8
Desember 2016 dan telah dibayar lunas 100% sesuai dengan SP2D terakhir
7728/SP2D-LS/2016tanggal 28 Desember 2016 sebesar Rp239.672.000,00.
Hasil pemeriksaan fisik yang dilakukanBPKbersama rekanan, Pembantu PPTK dan
Konsultan Pengawas menunjukkan pekerjaan laston lapis AC-BC tidak sesuai dengan
spesifikasi kontrak setelah dilakukan pengujian sesuai kesepakatan awal sebanyak
sembilan titik.Hasil pemeriksaan lebih lanjut diketahui bahwa terdapat enam STA di
mana pekerjaan laston lapis AC-BC di lapangan tidak sesuai dengan kontrak.Adapun
rincian pekerjaan laston lapis AC-BC di lapangan yang tidak sesuai dengan kontrak
dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 6.1
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Strategi Desa - Kandepag (Tahap II)
Sesuai Kontrak Fisik di lapangan
STA Jumlah Harga Nilai
Panjang Berat Jumlah Tebal
No. yang Lebar Tebal Volume Satuan Kekurangan
diuji Selisih
(M) (m) Jenis Volume
(M) (cm) (Ton) (Rp) (Rp)
(2,3) (Ton)

7=3x4 9=3x4
1 2 3 4 5 6 x5x6 8 x8x6 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11

KIRI
1 50 200 6,99 0,0579 2,3 186,17 0,0547 175,88 10,29 1.652.763,76 17.006.939,09

2 750 200 6,95 0,0596 2,3 190,54 0,051 163,05 27,49 1.652.763,76 45.434.475,76

3 950 200 6,94 0,0576 2,3 183,88 0,051 162,81 21,07 1.652.763,76 34.823.732,42

4 1060 200 7,04 0,0591 2,3 191,39 0,055 178,11 13,28 1.652.763,76 21.948.702,73

KANAN

1 950 200 7,01 0,06 2,3 193,48 0,052 167,68 25,8 1.652.763,76 42.641.305,01

2 1060 200 6,98 0,06 2,3 192,65 0,055 176,59 16,06 1.652.763,76 26.543.385,99

Jml 188.398.541,00

b. Pekerjaan Peningkatan Jalan Pendopo I – Pasar Tradisional


Pekerjaan PeningkatanJalan Pendopo I – Pasar Tradisional dikerjakan oleh CVTA
dengan kontrak sebesar Rp2.175.233.000,00. Pekerjaan dilaksanakan sesuai Surat
Perjanjian Nomor 620/05/SP/PJ-OTSUS/APBK/2016 tanggal 11 April 2016 dengan
jangka waktu pelaksanaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 12 April s.d. 9

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 18 dari 29


Oktober 2016. Item pekerjaan dalam kontrak diantaranya adalah pekerjaan laston
AC-BC dengan volume 407,14 ton sebesar Rp670.767.473,91 dengan harga satuan
sebesar Rp1.647.503,21/ton. Laston AC-BC sebanyak 407,14 ton untuk peningkatan
jalan dengan tebal rata-rata 6 cm sepanjang 362 meter dengan lebar variasi 5,8 – 9,15
meter.
Pekerjaan telah dinyatakan selesai sesuai dengan Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan Pertama Nomor 620/05.6/PHO/PJ/OTSUS/DBMCK/2016 tanggal 7
Oktober 02016 dan telah dibayar lunas 100% sesuai dengan SP2D terakhir
6322/SP2D-LS/2016tanggal 2 Desember 2016 sebesar Rp353.475.362.
Hasil pemeriksaan fisik yang dilakukan BPKbersama rekanan, Pembantu PPTK dan
Konsultan Pengawas menunjukkan pekerjaan laston lapis AC-BC tidak sesuai dengan
spesifikasi kontrak setelah dilakukan pengujian sesuai kesepakatan awal sebanyak
tiga titik. Hasil pemeriksaan lebih lanjut diketahui bahwa terdapat tiga STA di mana
pekerjaan laston lapis AC-BC di lapangan tidak sesuai dengankontrak sebagaimana
yang dituangkan di dalam surat perjanjian/kontrak. Adapun rincian pekerjaan laston
lapis AC-BC di lapangan yang tidak sesuai dengan kontrak dapat dilihat pada tabel
berikut:
Tabel 6.2
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Pendopo I – Pasar Tradisional

Sesuai Kontrak Fisik di lapangan


Jumlah Harga Nilai
Panjang Berat Jumlah Tebal Volume Satuan Kekurangan
STA yang Lebar Tebal Jenis Volume
No. diuji (M) (M) (m) (2,3) (Ton) (cm) (Ton) Selisih (Rp) (Rp)
7=3x4 9=3x4 10 = 7 -
1 2 3 4 5 6 8 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6 9
1 25 100 8,99 0,06 2,3 124,06 0,0583 120,55 3,51 1.647.503,21 5.782.736,27

2 125 100 8,90 0,06 2,3 122,82 0,0493 100,92 21,90 1.647.503,21 36.080.320,30

3 225 100 6,08 0,06 2,3 83,90 0,0578 80,83 3,07 1.647.503,21 5.057.834,85

Jumlah 46.920.891,42

c. Pekerjaan Peningkatan Jalan Totor Besi – Bale Atu


Pekerjaan Peningkatan Jalan Jalan Totor Besi – Bale Atu yang dikerjakan oleh CV
TSM dengan kontrak sebesar Rp1.156.919.000,00. Pekerjaan dilaksanakan sesuai
Surat Perjanjian Nomor 620/02/SP/PJ-OTSUS/APBK/2016 tanggal 11 April 2016
dengan jangka waktu pelaksanaan selama 180 hari kalender sejak tanggal 12 April
s.d. 8 Oktober 2016. Item pekerjaan dalam kontrak diantaranya adalah pekerjaan
laston AC-BC dengan volume 330,92 ton sebesar Rp524.414.029,70 dengan harga
satuan sebesar Rp1.639.115,06/ton. Laston AC-BC sebanyak 330,92 ton untuk
peningkatan jalan dengan tebal rata-rata 6 cm sepanjang 595,50 meter dengan lebar
rata-rata 4 meter.
Pekerjaan telah dinyatakan selesai sesuai dengan Berita Acara Serah Terima
Pekerjaan Pertama Nomor620/02.6/PHO/PJ/OTSUS/DBMCK/2016 tanggal 8
September 2016 dan telah dibayar lunas 100% sesuai dengan SP2D terakhir
4490/SP2D-LS/2016tanggal 22 September 2016 sebesar Rp187.999.337,00.
Hasil pemeriksaan fisik yang dilakukan BPK bersama rekanan, Pembantu PPTK dan
Konsultan Pengawas menunjukkan pekerjaan laston lapis AC-BC tidak sesuai dengan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 19 dari 29


spesifikasi kontrak setelah dilakukan pengujian sesuai kesepakatan awal sebanyak
enam titik. Hasil pemeriksaan lebih lanjut diketahui bahwa terdapat satu STA di
mana pekerjaan laston lapis AC-BC di lapangan tidak sesuai dengan kontrak rincian
pada tabel berikut:
Tabel 6.3
Kekurangan Volume Pekerjaan Peningkatan Jalan Jalan Totor Besi – Bale Atu

Sesuai Kontrak Fisik di lapangan


Panja Jumlah Harga Nilai
ng Berat Jumlah Tebal Volume Satuan kekurangan
STA
yang Lebar Tebal Jenis Volume
No. diuji (M) (M) (m) (2,3) (Ton) (cm) (Ton) Selisih (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7=3x4 8 9=3x4 10 = 7 - 9 11 12 = 10 x 11
x5x6 x8x6
1 25 50 4 0,06 2,3 27,6 0,0563 25,9 1,7 1.639.115,06 2.786.495,60

Jumlah 2.786.495,60

Hal tersebut tidak sesuai dengan:


a. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan keempat atas Perpres
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahan, Pasal 189 ayat
(2) menyatakan bahwa “Pembayaran prestasi pekerjaan diberikan kepada penyedia
barang/jasa senilai prestasi pekerjaan yang diterima setelah dikurangi angsuran
pengembalian uang muka dan denda apabila ada, serta pajak. Selanjutnya ayat (2a)
menyatakan bahwa “Pembayaran untuk pekerjaan konstruksi, dilakukan senilai
pekerjaan yang telah terpasang”.
b. Masing-masing Surat Perjanjian Kontrak pada point 3 menyatakan bahwa “Dokumen
kontrak yang merupakan satu kesatuan yang tidak bisa dipisahkan dari kontrak ini dan
dan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan yaitu:
1) Pokok perjanjian, syarat-syarat khusus kontrak, syarat-syarat umum kontrak;
2) Surat Penawaran, beserta penawaran harga;
3) Spesifiksi teknis;
4) Gambar-gambar;
5) Daftar kuantitas dan harga; dan
6) Dokumen lainnya yang terkait dengan Surat Perjanjian Kontrak”.

Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran kepada rekanan sebesar


Rp238.105.928,02 (Rp188.398.541,00 + Rp46.920.891,42 + Rp2.786.495,60).

Hal tersebut disebabkan:


a. PPTK masing-masing kegiatan kurang cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil
pekerjaan; dan
b. Kepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya belum optimal dalam melakukan
pengawasan dan pengendalian pelaksanaan pekerjaan yang menjadi tanggung
jawabnya.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Dinas Bina Marga dan Cipta Karya menyatakan setuju dengan temuan BPK dan akan

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 20 dari 29


segera menginstruksikan kepada masing-masing rekanan untuk melakukan penyetoran ke
Kas Daerah. Atas hal tersebut, masing-masing rekanan telah melakukan penyetoran,
dengan rincian sebagai berikut:
a. CV TA sebesar Rp46.640.232,38 sesuai dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017; dan
b. CV TSM sebesar Rp2.786.495,60 sesuai dengan bukti setor tanggal 12 Mei 2017.

BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar:


a. Menginstruksikan Kepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya untuk:
1) lebih optimal dalam melakukan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya;
2) Menarik kelebihan pembayaran kepada CV TA dan CV AK masing-masing
sebesar Rp280.659,04 dan Rp188.398.541,00 serta menyetorkan ke Kas Daerah;
b. Melalui Kepala Dinas Bina Marga dan Cipta Karya memerintahkan PPTK masing-
masing kegiatan lebih cermat dalam melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan.

7. Pertanggungjawaban Biaya Perjalanan Dinas Ganda Pada Pimpinan dan Anggota


Dewan Sebesar Rp70.465.000,00
Sekretariat DPRK Kabupaten Bener Meriah pada Tahun Anggaran2016
mendapat alokasi dana belanja barang dan jasa sebesar Rp12.482.270.000,00 dan
direalisasikan sampai dengan per 31 Desember 2016 sebesar Rp11.300.649.050,00 atau
90,53%. Realisasi belanja barang dan jasa sebesar Rp11.300.649.050,00 diantaranya
untuk belanja kegiatan perjalanan dinas pimpinan dan anggota DPRK sebesar
Rp3.707.283.767,00. Belanja Perjalanan dinas tersebut digunakan untuk perjalanan dinas
di daerah Kabupaten Bener Meriah, Provinsi Aceh, dan perjalanan dinas keluar daerah
Provinsi Aceh.
Belanja perjalanan dinas Pimpinan dan Anggota DPRK Kabupaten Bener Meriah
baik perjalanan dalam daerah Kabupaten Bener Meriah maupun keluar daerah Kabupaten
Bener Meriah ditetapkan melalui Surat Keputusan Bupati Bener Meriah Nomor
900/18/2016 tanggal 04 Januari 2016.Berdasarkan SK Bupati tersebut, biaya perjalanan
dinas Ketua dan Wakil Ketua DPRK disamakan dengan biaya perjalanan Bupati dan
Wakil Bupati.Sedangkan biaya perjalanan dinas Anggota Dewan disamakan dengan
Eselon II dilingkungan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah. Pimpinan dan Angggota
Dewan yang melaksanakan perjalanan dinas baik di dalam daerah maupun keluar daerah
Kabupaten Bener Meriah diberikan uang makan, minum, uang transport lokal dan uang
saku.
Hasil Pemeriksaan atas dokumen pertanggungjawaban belanja perjalanan dinas
Pimpinan dan Anggota DPRK Kabupaten Bener Meriah tahun anggaran 2016 telah
dikeluarkan sebanyak 191 Surat Perintah Tugas (SPT), dan dapat diketahui terdapat
pejabat yang melaksanakan perjalanan dinas ke dalam dan luar daerah ternyata masih
melakukan rapat-rapat pertemuan di kantor DPRK Kabupaten Bener Meriah atau
melakukan kegiatan lain pada tanggal yang masih terhitung melakukan perjalanan dinas,
sehingga terjadi kelebihan pembayaran perjalanan dinas selama Tahun Anggaran 2016
secara keseluruhan sebesar Rp70.465.000,00 terdiri atas:
a. Kelebihan uang makan sebesar Rp21.165.000,00;
b. Kelebihan uang saku sebesar Rp15.400.000,00; dan
c. Kelebihan uang Representasi sebesar Rp33.900.000,00.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 21 dari 29


Hasil pemeriksaanlebih lanjut atas dokumen pertanggungjawaban belanja
perjalanan dinas baik di dalam maupun keluar Kabupaten Bener Meriah dapat diketahui
bahwa:
a. Pejabat yang melaksanakan perjalanan dinas di dalam maupun keluar Kabupaten
Bener Meriah, tanggal sejak tiba dan kembali dari tempat tujuan tidak diketahui atau
tidak diisi dalam surat perintah melaksanakan perjalanan dinas; dan
b. Dalam tanggal yang sama dalam penugasan terdapat dua perjalanan dinas dengan
tujuan yang berbeda.

Sesuai keterangan dari Kepala Sub Persidangan dan Kepala Bagian Keuangan pada
Sekretariat DPRK Kabupaten Bener Meriah diperoleh informasi bahwa selama
melaksanakan perjalanan dinas bagi pimpinan dan anggota dewan, kurang melakukan
koordinasi dengan bagian keuangan untuk mengatur jadwal perjalanan dinas. Selain itu
administrasi dokumen pertanggungjawaban perjalanan dinas Pimpinan dan Anggota
DPRK tahun anggaran 2016tidak berisitanggal tiba dan kembali dari tempat yang
dikunjungi.
Hal tersebut tidak sesuai denganPermendagri Nomor 132 Tahun 2006 Pasal 132
dalam:
a. Ayat (1) yang menyatakan bahwa “Setiap pengeluaran belanja beban APBD harus
didukung dengan bukti yang lengkap dan sah; dan
b. Ayat (2) yang menyatakan bahwa harus mendapat pengesahan oleh pejabat yang
berwenang dan bertanggungjawab atas kebenaran material yang timbul dari
penggunaan bukti dimaksud”.
Hal tersebut mengakibatkan kelebihan pembayaran biaya perjalanan dinas kepada
Pimpinan dan Anggota Dewan sebesar Rp70.465.000,00.
Hal tersebut disebabkan:
a. Kepala Bagian Persidangan Sekretariat DPRK belum optimal melakukan koordinasi
dengan Bagian Keuangan untuk pertanggungjawaban biaya perjalanan dinas
Pimpinan dan Anggota Dewan; dan
b. Sekretaris DPRK belum optimal dalam mengendalikan pertanggungjawaban biaya
perjalanan dinas.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melaluiPlt.
Sekretaris Dewan menyatakan setuju dengan temuan BPK dan Pimpinan serta Anggota
Dewan telah mengembalikan kelebihan pembayaran sebesar Rp70.465.000,00 ke Kas
Daerah dengan bukti setor tanggal 10 Mei 2017.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikanSekretaris
DPRK untuk memerintahkan Kepala Bagian Persidangan supaya melakukan koordinasi
dengan Kepala Bagian Keuangan dalam mempertanggungjawabkan kegiatan perjalanan
dinas bagi Pimpinan dan Anggota Dewan.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 22 dari 29


8. Pengelolaan Belanja Hibah Belum Sepenuhnya Tertib
Pemerintah Kabupaten Bener Meriah pada Tahun Anggaran 2016telah
menganggarkan Belanja Hibah sebesar Rp44.284.098.400,00 dan telah direalisasikan
sebesar Rp43.109.037.000,00atau 97,35% dari anggaran. Hibah berupa uang dianggarkan
dalam kelompok belanja tidak langsung, jenis belanja hibah, obyek, dan rincian obyek
belanja berkenaan pada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD), dengan rincian
sebagai berikut:
Tabel 8.1
Anggaran dan Realisasi Belanja Hibah
%
No. Jenis Belanja Hibah Anggaran (Rp) Realisasi (Rp)
1 Hibah kepada Instansi Vertikal 21.749.325.500,00 21.749.325.500,00 100,00
Hibah kepada Kelompok dan
2 5.446.842.000,00 5.438.692.000,00 99,85
Anggota Masyarakat
3 Hibah kepada BOP PAUD 2.358.600.000,00 2.358.600.000,00 100,00
Jumlah 29.554.767.500,00 29.546.617.500,00

Pemerintah Kabupaten Bener Meriah telah menyusun suatu kebijakan mengenai


pengelolaan dana hibah yang dituangkan di dalam Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor
18 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penganggaran Pelaksanaan dan Penatausahaan,
Pelaporan dan Pertanggungjawaban Serta Monitoring dan Evaluasi Pemberian Hibah dan
Bantuan Sosial Pemerintah Kabupaten Bener Meriah.
Hasil pemeriksaan terhadap dokumen penganggaran Belanja Hibah serta
konfirmasi kepada pejabat terkait terdapat lima penerima hibah yang belum
menyampaikan laporan pertanggungjawaban.
Berdasarkan penelaahan atas dokumen pertanggungjawaban hibah diketahui
bahwa terdapat lima penerima dana hibah belum menyampaikan laporan
pertanggungjawaban penggunaan dana hibah, dengan rincian sebagai berikut:
Tabel 8.2
Penerima Hibah yang Belum Menyampaikan Laporan PertanggungjawabanPenggunaan
Dana Hibah
Belum
Telah Dipertanggungja
No Nama Organisasi Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Dipertanggungja wabkan (Rp)
wabkan (Rp)

1. Pengamanan Pemilihan 1.177.601.500,00 1.177.601.500,00 - 1.177.601.500,00


Bupati dan Wakil Bupati
Bener Meriah
2 KONI 790.000.000,00 790.000.000,00 610.800.000,00 179.200.000,00
3 BOP PAUD Mahrezeki 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00
-
Jumlah 1.976.601.500,00 1.976.601.500,00 610.800.000,00 1.365.801.500,00

Hasil penelusuran lebih lanjut atas rekening koran KONI Kabupaten Bener
Meriah pada Bank Aceh Kantor Cabang Bener Meriah dengan Nomor Rekening
053.01.02.570006.0 diketahui bahwa terdapat saldo sebesar Rp6.045.257,27 per tanggal 5
Mei 2017. Hasil konfirmasi dengan Sekretaris KONI diketahui bahwa saldo sebesar
Rp6.045.257,27 tersebut merupakan sisa kas atas pencairan dana hibah dari BPKPA
Bener Meriah. Atas sisa kas sebesar Rp6.045.257,27 tersebut masih mengendap di
rekening milik KONI Bener Meriah.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 23 dari 29


Peraturan Bupati Nomor 18 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penganggaran,
Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pelaporan dan Pertanggungjawaban serta Monitoring
dan Evaluasi Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
serta Nota Perjanjian Hibah Daerah antara Pemerintah Daerah Kabupaten Bener Meriah
dan KONI Kabupaten Bener Meriahdiketahui bahwa di dalam Peraturan Bupati
maupunNPHD tersebut tidak terdapat klausul yang mengatur mengenai perlakuan atas
sisa kas dana hibah yang belum direalisasikan walaupun melewati tahun anggaran.
Peraturan Bupati tersebut menjelaskan mengenai klausul yang mengatur mengenai batas
waktu pertanggungjawaban atas penggunaan dana hibahyaitu tanggal 10 bulan Januari
tahun anggaran berikutnya.

Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Bupati Bener Meriah Nomor 18
Tahun 2011 tentang Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pelaporan
dan Pertanggungjawaban serta Monitoring dan Evaluasi Pemberian Hibah dan Bantuan
Sosial Pemerintah Kabupaten Bener Meriah:
a. Pasal 19 Ayat (2) yang menyatakan bahwa Pertanggungjawaban penerima hibah
meliputi:
1) Laporan penggunaan hibah sebagaimana format yang tercantum pada lampiran
III Peraturan Bupati ini;
2) Surat pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa hibah yang diterima
telah digunakan sesuai NPHD sebagaimana format yang tercantum pada
Lampiran IV Peraturan Bupati ini;
3) Bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan perundang-
undangan bagi penerima hibah berupa uang atau salinan Berita Acara Serah
Terima Barang/Jasa bagi penerima hibah berupa barang/jasa.
b. Pasal 19 Ayat (3) yang menyatakan bahwa Pertanggungjawaban sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) huruf a dan huruf b disampaikan kepada Bupati paling lambat
tanggal 10 bulan Januari tahun anggaran berikutnya, kecuali ditentukan lain sesuai
peraturan perundang-undangan.
Hal tersebut mengakibatkan maksuddan tujuan pemberian dana hibah agar lebih
tertib, akuntabel dan transparan belum sepenuhnya tercapai.

Hal tersebut disebabkan Kepala Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset
Kabupaten Bener Meriah belum optimal dalam melakukan pengendalian dan pengawasan
atas laporan pertanggungjawaban penggunaan dana hibah yang belum disampaikan oleh
penerima hibah.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menyatakan setuju dengan temuan
BPK dan akan menindaklanjuti dengan meminta seluruh laporan pertanggungjawaban
penggunaan dana yang disalurkan kepada penerima hibah.
BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Kepala
Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset:
a. Lebih optimal dalam melakukan pengendalian dan pengawasan atas laporan
pertanggungjawaban penggunaan dana hibah; dan
b. Memerintahkan kepada para penerima hibah terkait untuk segera menyampaikan
laporan pertanggungjawaban hibah sesuai dengan ketentuan.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 24 dari 29


9. Belanja Hibah Diberikan Secara Terus Menerus Kepada Organisasi Masyarakat
Tahun Anggaran 2015 dan 2016 Masing-Masing Sebesar Rp858.500.000,00 dan
Sebesar Rp1.125.000.000,00
Hasil pemeriksaan atas dokumen pertanggungjawaban belanja hibah tahun
anggaran 2016 dapat diketahui bahwa terdapat organisasi masyarakat diberikan hibah
secara terus menerus selama dua tahun anggaran yaitu tahun anggaran 2015 sebesar
Rp858.500.000,00 dan tahun anggaran 2016 sebesar Rp1.125.000.000,00. Organisasi
masyarakat yang diberikan hibah secara terus menerus secara rinci dapat diungkapkan
dalam daftar berikut:
Tabel 9.1
Penerima Hibah yang Menerima Hibah Secara Terus Menerus
Tahun Anggaran (Rp)
No. Penerima Hibah Secara terus menerus.
2015 2016
1. Koni Bener Meriah 500.000.000,00 790.000.000,00
2. Persatuan Wartawan Bener Meriah 18.500.000,00 10.000.000,00
3. Komite Nasional Wartawan Indonesia 25.000.000,00 25.000.000,00
4. IHPI 40.000.000,00 40.000.000,00
5. Pepabri 25.000.000,00 50.000.000,00
6. Legiun Veteran Indonesia 30.000.000,00 15.000.000,00
7. Korpri 90.000.000,00 40.000.000,00
8. Peta 55.000.000,00 50.000.000,00
9. Ikatan Keluarga Alumi Perguruan Tinggi 50.000.000,00 60.000.000,00
kepamong Prajaan (IKAPTK).
10. Forum Komunikasi Anak Bangsa (FORKAB) 25.000.000,00 45.000.000,00
Bener Meriah
Jumlah……………………………. 858.500.000,00 1.125.000.000,00

Hasil wawancara dengan Kepala Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan


Aset, Kepala Bidang Anggaran, dan Anggota TAPKdiketahui bahwa pemberian hibah
yang diberikan kepada organisasi masyarakat selama dua tahun secara terus menerus
sudah dibahas dengan Sekretaris Daerah selaku TAPK tahun anggaran 2016 agar
dipertimbangkan, tetapi dalam pembahasan di Badan Musyawarah (Bamus) pada Dewan
telah dimunculkan kembali pemberian hibah kepada organisasi masyarakat yang tahun
sebelumnya sudah mendapat hibah.

Hal tersebut tidak sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri 59 Tahun 2007
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah, Pasal 4 ayat (4) menyatakan bahwa Pemberian hibah
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memenuhi kriteria paling sedikit:
a. Peruntukan secara spesifik telah ditetapkan;
b. Bersifat tidak wajib, tidak mengikat atau tidak secara terus menerus setiap tahun
anggaran sesuai dengan kemampuan keuangan daerah kecuali ditentukan lain
peraturan perundang-undangan.
c. Memberikan nilai manfaat bagi pemerintah daerah dalam mendukung
terselenggaranya fungsi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
d. Memenuhi persyaratan penerima hibah.

Hal tersebut mengakibatkan pemberian dana hibah kepada penerima yang sama
tidak memberikan kesempatan kepada calon penerima hibah yang lain.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 25 dari 29


Hal tersebut disebabkan :
a. Tim Panitia Anggaran di DPRK Kabupaten Bener Meriah kurang memperhatikan asas
keadilan;
b. TAPK belum sepenuhnya mematuhi ketentuan terkait pemberian hibah dan kurang
optimal dalam melakukan pembahasan dalam penetapan calon penerima hibah dengan
Tim Panitia Anggaran DPRK.
Atas permasalahan tersebut, Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan Pendapatan dan Aset menyatakan setuju dengan temuan
BPK dan untuk ke depannya akan melakukan evaluasi terhadap para penerima hibah
dengan berpedoman kepada ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaan
keuangan negara/daerah dan ketentuan yang berlaku terhadap pengelolaan dana hibah.

BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar menginstruksikan Tim


Anggaran Pemerintah Kabupaten dan TimPanitia Anggaran DPRKagar lebih optimal
dalam melakukan evaluasi terhadap para penerima hibah dengan berpedoman kepada
ketentuan peraturan perundang-undangan pengelolaan keuangan negara/daerah dan
ketentuan yang berlaku terhadap pengelolaan dana hibah.

10. Penerimaan Zakat Digunakan Untuk Membiayai Kegiatan Pemerintah Sebesar


Rp7.674.774.355,00
Kas di Kas DaerahPemerintahKabupaten Bener Meriah adalah akumulasi dari
saldo-saldo rekening Kas Umum Daerah per 31 Desember 2016 setelah dikurangi
outstanding SP2D.Berdasarkan Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah
(Unaudited) Per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 masing-masing diketahui
bahwa Saldo Kas di Kas Daerah adalah sebesar Rp28.726.099,75 dan sebesar
Rp17.313.002.196,72 atau mengalami penurunan sebesar Rp17.284.276.096,97 dengan
rincian sebagai berikut :
Tabel 10.1
Saldo Rekening Kas Daerah
Per 31 Desember 2016 dan 2015
Saldo per 31 Saldo per 31 Kenaikan/
Nomor
No Bank Nama Rekening Desember 2016 Desember 2015 (Rp) Penurunan (Rp)
Rekening
(Rp)
I Kas di Bank
1 Bank Aceh Rekening Kas 053.01.02.000 1.783,06 9.407.025.620,29 (9.407.023.837,23)
Umum Daerah 001-2
Kab. Bener
Meriah
2 Bank Aceh Zakat Kabupaten 053.01.02.630 0,00 7.762.250.201,00 (7.762.250.201,00)
Bener Meriah 015-7
3 Bank Aceh PBB P2 053.01.02.640 0,00 77.975.391,00 (77.975.391,00)
Kabupaten Bener 001-2
Meriah
4 Bank Aceh BUD Bener 053.01.02.120 0,00 64.873.197,43 (64.873.197,43)
Meriah QQ Migas 490-6
5 Bank Aceh Rek. Titipan Pajak 053.01.02.650 28.724.316,69 877.787,00 27.846.529,69
Kasda Bener 011-1
Meriah
Saldo Kas di Bank 28.726.099,75 17.313.002.196,72 (17.284.276.096,97)
Sumber: Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Bener Meriah TA 2016 (Unaudited)

Dari tabel tersebut diatas diketahui bahwa saldo Kas akhir tahun pada rekening
yang menampung penerimaan zakat Kabupaten Bener Meriah yang disimpan di Bank

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 26 dari 29


Aceh dengan nomor rekening 053.01.02.630015-7 pada tahun anggaran 2015 adalah
sebesar Rp7.762.250.201,00 dan tahun anggaran 2016 Rp00 atau Nihil.
Berdasarkan Laporan Realisasi Penerimaan Zakat dari BUD dan Baitul Mal
diketahui bahwa pada Tahun 2016 terdapat penerimaan zakat sebesar
Rp8.218.987.138,00 dan telah dilimpahkan ke rekening Baitul Mal dengan SP2D untuk
disalurkan kepada asnaf (masyarakat yang berhak menerima zakat) sebesar
Rp8.306.462.984,00 sehingga seharusnya masih terdapat sisa dana zakat sampai dengan
per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.674.774.355,00. Rincian perhitungan penerimaan
dan penyaluran zakat dapat diungkapkan sebagai berikut:

Saldo Awal di Rekening Zakat Per 31 Desember 2015 Rp 7.762.250.201,00


Penerimaan Zakat tahun berjalan Tahun Anggaran 2016 Rp 8.218.987.138,00
Jumlah Pendapatan Zakat …………………………… Rp 15.981.237.339,00
Penyaluran ke Baitul Mal dengan melalui SP2D Rp 8.306.462.984,00
Saldo Akhir di Rek. Zakat yang seharusnya ………… Rp 7.674.774.355,00
SaldoAkhir di Rek.Zakat per 31 Des 2016………….. Rp 0,00
Selisih kurang ……………………………… Rp
7.674.774.355,00
Hasil konfirmasi dengan BUD diketahui bahwa selisih dana zakat sebesar
Rp7.674.774.355,00 telah terpakai untuk membiayai kegiatan/urusan wajib Pemerintah
Kabupaten Bener Meriah. Atas selisih kurang saldo rekening penerimaan zakat sampai
dengan per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.674.774.355,00 oleh BUD tidak dapat
ditelusuri. Sesuai penjelasan dari kuasa BUD dan Bidang Perbendaharaan diperoleh
informasi bahwa penerimaan zakat tersebut sebagian digunakan untuk membiayai
kegiatan pemerintah, namun tidak bisa diketahui secara rinci kegiatan yang dibiayai
melalui penerimaan zakat.
Sedangkan berdasarkan BKU Penyaluran zakat yang dibuat oleh Bendahara
Penyaluran Zakat Baitul Mal diketahui bahwa zakat yang diterima Baitul Mal melalui
SP2D telah disalurkan kepada asnaf (masyarakat yang berhak menerima zakat) sesuai
dengan yang diatur dalam Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2007 tentang Baitul Mal.
Rincian perhitungan penerimaan dan penyaluran zakat di Baitul Mal dapat diungkapkan
sebagai berikut:

Saldo Awal……………………………………………… Rp 589.257.169,00


Penerimaan Zakat Tahun 2016 melalui SP2D………….. Rp 8.306.462.984,00
Jumlah Pendapatan Zakat (A)……………………….. Rp 8.895.720.153,00
Penyaluran ke Masyarakat……………………………… Rp 8.647.815.208,00
Saldo Zakat di Bendahara Baitul Mal….….…………… Rp 12.942.157,57
Jumlah Pengeluaran Zakat (B)……………………….. Rp 8.660.757.365,57
Sisa Zakat Per 31 Des 2016 (C)=A-B……………….….. Rp 234.962.787,43
Saldo di rekening Baitul Mal (D)……………………….. Rp 234.962.787,43
Selisih ( E )=C-D……………………………………… 0,00

Rincian penyaluran zakat Tahun 2016 oleh Baitul Mal ke masyarakat sesuai
dengan Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2007 dapat dilihat pada tabel di bawah.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 27 dari 29


Tabel 10.2
Rincian Penyaluran Zakat ke Masyarakat Tahun 2016
No. Asnaf (Penerima) Nilai (Rp)
1 Fakir 2.112.400.000,00
2 Miskin 2.530.650.000,00
3 Amil 2.113.095.208,00
4 Sabilullah 1.342.434.000,00
5 Ibnu Sabil 201.350.000,00
6 Gharim 291.056.000,00
7 Muallaf 56.830.000,00
Jumlah 8.647.815.208,00

Zakat merupakan salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD)


Kabupaten/Kota sebagaimana dalam Pasal 179 Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006
tentang Pemerintah Aceh. Penyaluran zakat semestinya diatur oleh Baitul Mal
Kabupaten/Kota, dan pengaturannya lebih lanjut akan diatur melalui Qanun
Kabupaten/Kota. Penerimaan dan penyaluran zakat Kabupaten Bener Meriah sampai
dengan saat pemeriksaan berakhir tanggal 8 Mei 2017 belum dikeluarkan tentang Qanun
yang mengatur tentang tata cara penerimaan dan pencairan dana zakat pada Kas Umum
Daerah, dan mekanisme pengelolaan zakat sebagaimana yang diamanatkan dalam
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh.
Hal tersebut tidak sesuai dengan Qanun Aceh Nomor 10 Tahun 2007 tentang
Baitul Mal Pasal 25:
a. Ayat (4) menyatakan pengumpul dana hasil zakat disampaikan pada rekening
tersendiri sebagaimana dimaksud pada ayat (3) hanya dapat dicairkan untuk
kepentingan program dan kegiatan yang diajukan oleh Kepala Baitul Mal
Kabupaten/Kota sesuai dengan asnaf masing-masing;
b. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pembayaran zakat oleh Muzakki dan
pencairan dana zakat oleh Baitul Mal Kabupaten/Kota dari Bendaharawan Umum
Daerah (BUD) diatur dengan peraturan Bupati/Walikota.
Hal tersebut mengakibatkan penerimaan zakat dari masyarakat sebesar
Rp7.674.774.355,00 tidak dimanfaatkan sesuai dengan tujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan kaum duafa Kabupaten Bener Meriah.
Hal tersebut disebabkan:
a. Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kuasa BUD kurang cermat dalam melaksanakan
penatausahaan KasDaerah terutama menyangkut penerimaan dan penyaluran zakat
yang diterima dari masyarakat; dan
b. Pemerintah Kabupaten Bener Meriah belum mengatur mekanisme penyaluran zakat
melalui Qanun.
Atas permasalahan tersebut Pemerintah Kabupaten Bener Meriah melalui Kepala
Badan Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Aset menjelaskan bahwa saldo zakat per
31 Desember 2016 nihil sebenarnya per 31 Desember 2016 sebesar Rp7.674.774.335,00.
Namun demikian mengingat pengelolaan kas secara umum, zakat merupakan belanja
zakat, dan mengingat belanja yang bisa direalisasikan oleh Sekretariat Baitul Mal dalam
APBK 2016 adalah sebesar Rp8.306.462.984,00. Sehingga kedepan akan
mengkonsultasikan dengan Sekretariat Baitul Mal supaya sisa zakat, untuk digunakan
pada tahun anggaran 2017 sesuai peruntukannya.

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 28 dari 29


BPK merekomendasikan Bupati Bener Meriah agar:
a. Menginstruksikan Sekretaris Daerah menyusun draf Qanun tentang Mekanisme
Penerimaan dan Penyaluran Zakat dan mengajukan kepada DPRK untuk mendapat
pengesahan; dan
b. Melalui Kepala Badan Pengelola Keuangan, Pendapatan dan Aset menginstruksikan
Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kuasa BUD lebih cermat dalam mengendalikan
dan menatausahakan penerimaan dan penggunaan dana yang bersumber dari
penerimaan zakat.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

BPK Perwakilan Provinsi Aceh Halaman 29 dari 29


LAMPIRAN
Lampiran 1

Rincian Perhitungan Selisih Pekerjaan Pada BLHKP, Dinas Kesehatan dan RSUD Munyang Kute
Tahun Anggaran 2016
Volume Volume Selisih Harga Satuan
No Pekerjaan Satuan Lebih Bayar
Kontrak Ukur Volume (Rp)
(a) (b) (c) (d) ( e=c-d) (f) (g) ( h=e x g )
A Pemasangan Lampu PJU Double Ornamen LED (BLHKP)
I Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Mess PEMDA)
1 Pekerjaan Kolom Beton Bertulang
- Beton Cor 3.42 2.34 1.08 m³ 996,770.00 1,076,511.60
- Bekisting 22.80 15.60 7.20 m² 312,270.00 2,248,344.00
II Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Simpang Teritit)
1 Pekerjaan Kolom Beton Bertulang
- Beton Cor 2.91 1.99 0.92 m³ 996,770.00 917,028.40
- Bekisting 19.38 13.26 6.12 m² 312,270.00 1,911,092.40
III Pekerjaan Tiang Gantungan Lampu (Jalan Pante Raya)
- Beton Cor 10.43 7.14 3.29 m³ 996,770.00 3,279,373.30
- Bekisting 69.54 47.58 21.96 m² 312,270.00 6,857,449.20
IV Selisih Harga Satuan Bekesting Pek. Kolom Beton Bertulang
- Bekisting (Mess PEMDA) 22.80 - 22.80 m³ 128,210.00 2,923,188.00
- Bekisting (Simpang Teritit) 19.38 - 19.38 m² 128,210.00 2,484,709.80
- Bekisting (Jalan Pante Raya) 69.54 - 69.54 m² 128,210.00 8,915,723.40
Sub Total 30,613,420.10
B Pembangunan Jaringan Distribusi Listrik Ke Komplek Datu Beru (BLHKP)
1 Material Penerangan Jalan
- Gantungan Lampu Jalan 7.00 6.00 1.00 Bh 800,000.00 800,000.00
2 Penerangan Bangunan
- Stop Kontak 3.00 1.00 2.00 Bh 17,000.00 34,000.00
Sub Total 834,000.00
C Pemagaran Puskesmas Perawatan Pante Raya (Dinas Kesehatan)
1 Pagar Beton Sebelah Belakang (52.5m)
- Galian Tanah Pondasi 20.28 1.02 19.26 m³ 64,110.00 1,234,758.60
- Timbunan Bekas Galian 5.07 0.26 4.81 m³ 47,720.00 229,771.80
- Pasir Urug Dibawah Pondasi 1.56 - 1.56 m³ 208,550.00 325,338.00
- Pasangan Batu Aanstamping Tebal 10 cm 3.12 - 3.12 m³ 367,150.00 1,145,508.00
- Pasangan Pondasi 1Pc:4Ps 9.10 1.13 7.97 m³ 820,160.00 6,626,892.80
Sub Total 9,562,269.20
D Belanja Pembangunan Loket Pendaftaran (RSUD Munyang Kute)
I Pekerjaan Ruang Loket
1 Pekerjaan Struktur
- Beton Cor K.200 (Pondasi Tapak) 1.43 0.72 0.71 m³ 1,075,186.24 763,382.23
- Bekisting 4.80 2.40 2.40 m² 99,523.35 238,856.04
- Beton Cor K.200 (Kolom Uk. 30x30) 1.44 1.08 0.36 m³ 1,075,186.24 387,067.05
- Besi Ø 12 mm 85.22 64.08 21.14 Kg 32,557.50 688,265.55
- Besi Ø 8 mm 50.50 37.88 12.62 Kg 32,557.50 410,875.65
- Bekisting 19.20 14.40 4.80 m² 178,734.20 857,924.16
2 Pekerjaan Pintu dan Jendela
- Kaca Fiberglass 5 mm 6.11 - 6.11 m² 40,000.00 244,400.00
3 Pekerjaan Elektrikal
- Saklar Tunggal 4.00 3.00 1.00 Unit 15,000.00 15,000.00
- Saklar Ganda 1.00 2.00 (1.00) Unit 35,000.00 (35,000.00)
- Stop Kontak 5.00 2.00 3.00 Unit 25,000.00 75,000.00
- Lampu Downlight PCL 18 Watt 7.00 3.00 4.00 Unit 115,000.00 460,000.00
- Rantai Stainless 14.00 - 14.00 m 25,000.00 350,000.00
- Instalasi dan Pemasangan 19.00 12.00 7.00 Titik 85,000.00 595,000.00
Sub Total 5,050,770.68
TOTAL 46,060,459.98
Lampiran 2
Kelebihan Pembayaran Pekerjaan Pembangunan dan Pengawasan Ruang Kelas Baru (RKB)
Lantai I SMPN I 01 BUKIT

Kontrak Fisik dilapangan


Selisih Harga Satuan
NO URAIAN Lebih Bayar (Rp)
LEBAR TEBAL PANJANG JUMLAH VOLUME LUAS LEBAR TEBAL PANJANG JUMLAH VOLUME LUAS (m2/m3) (Rp)
(m) (m) (m) UNIT (m3) (m2) (m) (m) (m) UNIT (m3) (M2)
KOLOM (I)
1 Kolom Beton 20x35 cm K2 0.20 0.35 7.20 10.00 5.04 0.199 0.35 7.20 10.00 5.0148 0.0252 951,672.00 23,982.13

KERAMIK (II)
1 Keramik Ruangan Lt.1 7.00 8.00 3 168.00 6.7000 7.8000 3.0000 156.7800 11.2200 145,871.00 1,636,672.62

PINTU (III)
1 Daun Pintu Lt.1 10.56 0.770 2.18 3.00 5.0358 5.52 649,000.00 3,585,205.80

TOTAL LEBIH BAYAR (I+II+III) 5,245,860.55


Lampiran 3
Kelebihan Pembayaran atas Pekerjaan Pembangunan Pos Damkar dan Tandon
Air Kecamatan Permata

TERBAYARKAN (BACK UP DATA) GAMBAR (AS BUILT DRAWING) dan HASIL CEK FISIK
NO URAIAN Selisih Harga Satuan (Rp) Lebih Bayar (Rp)
PANJANG LEBAR LUAS VOLUME PANJANG LEBAR LUAS VOLUME
(m) (m) (m2) (m3) (m) (m) (m2) (m3)
Pekerjaan Plafon PVC (I)
1 Gudang Alat - - - 3.850 7.850 30.223 -
2 Toilet - - - 1.850 1.850 3.423 -
3.a Lobby A - - - 1.850 5.850 10.823 -
3.b Lobby B - - - 1.850 3.850 7.123 -
4 Ruang Jaga - - - 3.850 5.850 22.523 -
5 Ruang Server - - - 3.850 3.850 14.823 -
6 Garasi - - - 7.850 11.850 93.023 -
Total Ruangan (A) 12.000 16.000 192.000 - - 181.958 (10.043) 94,000.00 (943,995.00)

7.a Tertisan - - 74.000 - - 74.000


7.b Tertisan Pengurang - - - 4.000 1.000 (4.000)
Total Tertisan (B) - - 74.000 - - 70.000 (4.000) 94,000.00 (376,000.00)

Total Plavon PVC (A+B) - - 266.000 - - 251.958 (14.043) 94,000.00 (1,319,995.00)


Pekerjaan Sanitasi (II)
1 Mesin Pompa Air (Jet Pump) - - - 1.000 - - - - -1 1,400,000.00 (1,400,000.00)
Saklar (III)
1 Saklar Ganda - - - 2.00 - - - 1.00 (1.00) 55,750.00 (55,750.00)
Pekerjaan Kosen Pintu dan Kunci (IV)
1 Engsel Pintu - - - 18.00 - - - 12.00 (6.00) 39,540.00 (237,240.00)

Total Lebih Bayar (I+II+III+IV) (3,012,985.00)

Anda mungkin juga menyukai