Bil.

3
Satu miSi Satu identiti

www.penerangan.gov.my

Komunikasi
baharu
memacu ekonomi
negara
Gobind
Singh Deo
 FOKUS
 KANDUNGAN
Scan QR Code

 BIL.3/2018

Personaliti ms/8

Fokus ms/8

NOTA EDITOR m/s 5

FOKUS m/s 6
• Revolusi Industri 4.0 (IR 4.0)
• Dasar Kebangsaan Industri 4.0 garis 13 strategi
• Malaysia di landasan tepat menjadi ekonomi
digital sepenuhnya

Sidang Redaksi

PENASIHAT TIMBALAN EDITOR Sebarang sumbangan karya dan pandangan

Dato’Haji Ibrahim Abdul Rahman Norhazuren Halid
Ketua Pengarah hazuren@inform.gov.my
Jabatan Penerangan Malaysia
ibrahim@inform.gov.my PENOLONG EDITOR
Nor Idahyah Ismail
KETUA PENGARANG idahyah@inform.gov.my
Roselindawati Abdul Rahman
Timbalan Ketua Pengarah (Komunikasi Strategik) FOTO
Jabatan Penerangan Malaysia Pusat Sumber dan Fotografi
roselindawati@inform.gov.my Jabatan Penerangan Malaysia
EDITOR PENGEDARAN
Lim Ann Teck Cawangan Pengurusan Maklumat
limat@inform.gov.my dan Unit Stor Bahagian
Khidmat Pengurusan dan Kewangan
Jabatan Penerangan Malaysia Angkasapuri
50612 Kuala Lumpur
amat dialu-alukan. Artikel yang sesuai dan ter-
pilih akan disiarkan. Sila hantarkan sumbangan
anda kepada:
Editor Mentari
Bahagian Penerbitan Dasar Negara (BPDN)
Jabatan Penerangan Malaysia
Aras 13, Kompleks KKMM
4G9, Persiaran perdana, Presint 4
Pusat pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62100 PUTRAJAYA
Tel: 8911 3440 Faks: 03-8911 2112
PENCETAK
Percetakan Mesbah Sdn Bhd
B.011 (B.M) NOVEMBER 2018 (020.)

3
 Perspektif bajet 2019 ms/20

Inspirasi ms/16

m/s 16

INSPIRASI m/s 16
• Harapan baharu rakyat Malaysia

Personaliti ms/8
PERSPEKTIF m/s 20
• Bajet 2019 : Malaysia wibawa,
ekonomi dinamik, rakyat sejahtera
Kolumnis ms/23

PERSONALITI 8 m/s KOLUMNIS m/s 23

• Komunikasi baharu memacu ekonomi • Komunikasi tanpa sempadan
negara - Gobind Singh Deo

DIGITAL 18
m/s UMUM m/s 27
• Jenayah siber ancam keselamatan • Rasuah musuh nombor
negara satu negara
• Hayati enam keutamaan
RMK-11

Umum ms/27
Rasuah musuh negara
- Jais And Karim

4
 NOTA EDITOR

S
emua negara sedang menyambut kedatangan Revolusi Perindustrian
Keempat (IR 4.0). Jika dahulu, Revolusi Perindustrian Pertama (IR 1.0)
melibatkan penemuan tenaga wap air yang merevolusikan kejuruteraan
mesin. IR 1.0 bercita-cita mengurangkan penggunaan buruh manusia
dalam pembuatan barangan.
Pada penghujung abad ke-19 dan awal abad ke-20, sebelum Perang
Dunia Pertama, menandakan zaman Revolusi Perindustrian kedua (IR 2.0). Ia juga
disebut sebagai zaman Revolusi Teknologi. Kepesatan industri ditunjangi penemuan
dan penciptaan tenaga elektrik dan kaedah pembuatan secara besar-besaran
(kilang pengeluaran massa).
Revolusi Perindustrian Ketiga (IR 3.0) atau Revolusi Digital bermula semenjak
tahun 1950-an lagi di negara-negara maju dengan pembangunan sistem digital dan
komunikasi serta kemajuan komputer yang memajukan kaedah-kaedah baru untuk
mengeluarkan, memproses dan berkongsi maklumat.
Di atas landasan Revolusi Digital ini maka terbinalah Revolusi Perindustrian
Keempat (IR 4.0). Sekarang adalah zaman industri untuk bidang-bidang seperti
robotik, AI, teknologi nano, perkomputeran kuantum, kejuruteraan genetik, teknologi
bio, dan pencetak 3D. Kita sedang dan akan menyaksikan robot yang pintar, boleh
’berfikir’ dan belajar kendiri atau kenderaan dengan pemanduan sendiri.
Dalam era IR 4.0 ini, bukanlah mustahil apabila teknologi saraf otak dapat
digabungkan dengan sains komputer. Bukan sains fiksyen lagi untuk memori atau
kesedaran otak dapat dibaca komputer dan diterjemahkan maksudnya IR 4.0 bakal
menggugat model lama perniagaan, terutama dalam kalangan masyarakat yang
berurusan tanpa wang dan tanpa kad. Contohnya, telefon pintar telah menjadikan
ekonomi beralih ke dunia digital. Wang bukan lagi dalam bentuk tunai tetapi bertukar
menjadi nilai ‘poin’ tanpa bentuk – maya.
Baru-baru ini, lawatan kerja Gobind Singh Deo, Menteri Komunikasi dan
Multimedia Malaysia (KKMM) ke Paris, bagi melihat dan mempelajari teknologi
terbaharu yang digunakan dalam bidang komunikasi dan teknologi memberi
harapan yang tinggi Malaysia menuju ke arah IR 4.0. Pelbagai agenda dirangka
di bawah KKMM termasuk penambahbaikan bidang telco, IR 4.0, dan kerajaan
digital. KKMM juga berharap untuk membina ekosistem perniagaan startup yang
kukuh di Malaysia. KKMM juga sedang meneliti beberapa model pendidikan sekolah
computer programming seperti di Paris dan akan mengemukakan cadangan untuk
mendirikan pusat-pusat sebegini di Malaysia.
Dalam Bajet 2019, KKMM dan SKMM bekerjasama untuk mempercepatkan
liputan Jalur lebar tanpa wayar berkelajuan tinggi ke kawasan-kawasan luar bandar
dan mengagihkan spektrum berkaitan supaya rakyat luar bandar dapat menikmati
perkhidmatan internet serta mengembangkan ekonomi digital dan revolusi industri 4.0.
Apa yang pasti, perancangan dan hala tuju baharu dalam bidang komuniksi ini
merancakkan pembangunan revolusi industri. Namun, ketahuilah kesemua Revolusi
Perindustrian menciptakan peluang pekerjaan dan gaya hidup baharu. Nak tak nak,
kita perlu bersedia! Inilah gaya hidup yang akan diamalkan di Malaysia pada masa
depan. Selamat tahun baharu 2019.
 FOKUS
M
Oleh: Dr. Shahrul Nazmi Sannusi
Pensyarah Kanan, Fakulti Sains Sosial dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia
enurut pengasas ­Forum
Ekonomi Dunia, Klaus
Schwab dalam buku­
nya The Fourth I­ndustrial
Revolution men­­jelas­
kan Revolusi Industri Ke-
empat ini ditandai dengan kemuncul­an
super komputer, robot pintar, kende­raan
tanpa pengemudi, suntingan genetik
dan perkembangan neuroteknologi yang
memungkinkan manusia untuk lebih men-
goptimalkan fungsi otak.
Dalam erti kata lain, hidup manusia
akan dipermudahkan dengan bantu-
an robot yang bakal menjadi ”kawan”
yang akan menguruskan hal ehwal dan
tugasan harian. Mungkin sukar untuk di-
gambarkan logik akalnya apabila melihat
pesanan piza yang kita lakukan melalui
pesanan telefon, akan dihantar dengan
menggunakan perkhidmatan dron sam-
pai di depan pintu rumah.
Selain itu, segala urusan rumah seperti
mencuci baju, memberi makanan hai-
wan kesayangan dan mematikan alat
pendingin hawa hanya perlu menekan
butang di telefon pintar masing-masing
tanpa perlu lagi bersusah payah men-
gambil perkhidmatan pembantu rumah.
Untuk ke pejabat pula, kita tidak perlu
lagi ­untuk menghidupkan enjin dan me-
mandu di tengah-tengah jalan raya yang
sesak. Semuanya akan selesai dengan
REVOLUSI
INDUSTRI 4.0
6
hanya menekan butang kekunci, penum­
pang boleh menyambung tidur dalam
­kereta masing-masing dan segala urusan
peman­ duan akan dikawal sepenuhnya
melalui satelit sampai ke tempat yang in-
gin dituju dengan selamat.
Senario tersebut walaupun pelik,
namun secara perlahan-lahan telah
­ Keadaan ini berlaku disebabkan
mula berkembang dan berevolusi men­
jadi satu bentuk norma yang biasa pada
masa akan datang. Dengan mengguna­
kan akronim Revolusi Industri 4.0 ini, s­­egala
urusan harian manusia akan dikongsi ber-
sama robot yang dicipta khusus untuk
mengoptimumkan keperluan dan kesele-
saan manusia.
Walaupun teknologi-teknologi ini masih
dalam peringkat pengujian di peringkat
global, banyak aplikasi yang digunakan
telah pun kita nikmati. Seba­ gai contoh,
penggunaan aplikasi navi­gasi seperti Waze
atau Google Maps yang menyediakan
pemandu tentang maklumat laluan serta
perjalanan adalah antara bibit-bibit awal
kepada pengenalan dunia yang dipanggil
Internet of Things (IoT).
Aplikasi yang dinikmati
Jika dilihat sejarah, Revolusi Perin-
dustrian Pertama tertumpu pada peng-
gunaan mesin berkuasa wap, kedua
pada elektrik untuk mengubah barisan
pemasa­ ngan dan Ketiga berkisar ke­
Golongan muda digalakkan untuk
berinovasi dan menghasilkan
teknologi baharu yang dapat
mengubah cara hidup seharian.
pada penggunaan teknologi maklumat
(IT) untuk terus mengautomasikan lagi
barisan pengeluaran. Revolusi Perindus-
trian Keempat pula akan menyaksikan
IoT bukan sahaja mampu membaik pulih
dunia perniagaan, tetapi hampir semua
aspek kehidupan seharian.
­secara relatifnya, negara ini mempunyai
tiga lapisan tenaga kerja dengan tiga
teknologi dan generasi berbeza- gene­
rasi dewasa (berumur 40 tahun ke atas),
pertengahan, generasi yang baru keluar
dari universiti. Cabaran besar ketika ini
adalah untuk meningkatkan produkti­
viti generasi dewasa ini untuk menggu-
nakan teknologi berbanding generasi
pertengahan dan yang baru keluar dari
universiti ketika ini. Selain itu, kesediaan
majikan untuk membuat pelaburan
dalam teknologi bagi memudahkan
­
­operasi harian juga berlaku secara per­
lahan-lahan seiring dengan keperluan
dan kewangan masing-masing.
Migrasi kepada
dunia teknologi
Melihat negara jiran seperti ­Singapura
yang dilihat berada jauh di hadapan
dalam proses migrasi kepada dunia tek­
nologi yang lebih maju, banyak syari-
kat teknologi baharu khususnya dalam
­­­­
­sektor teknologi kewangan (fintech) dan
lojistik sedang giat diperkembangkan ke
arah Revolusi Perindustrian 4.0 ini. Maka
tidak hairanlah bila melihat syarikat se­
perti Grab Car yang lahir di negara itu
kini t­elah berkembang pantas ke seluruh
dunia dan berjaya mengubah cara
­manusia untuk menggunakan kendera­
an awam. Syarikat e-dagang terbesar di
China iaitu JD.com kini tidak mengguna­
kan manusia untuk menghantar pe-
sanan, sebaliknya robot dan dron untuk
menghantar surat atau barang terus ke-
pada pelanggan.
Maka untuk berhadapan dengan
dunia teknologi robot yang sememang­
nya menarik dan dinantikan ini, perse-
diaan mantap khususnya dari segi sum-
ber manusia dan pemikiran masyarakat
perlu berubah.
Malaysia bersedia berhadapan
dengan situasi begini meskipun kita ma-
sih mengalami masalah mendapatkan
pekerja terlatih khususnya dalam bidang
tek­nologi. Namun, yang pasti Malaysia
telah mengambil langkah untuk beralih
kepada penggunaan teknologi khusus­
nya dalam sektor perindustrian.
 FOKUS 
Dasar Kebangsaan
Industri 4.0 garis 13 strategi
Oleh: Zarina Zakariah

Dasar Kebangsaan menge­nai Industri Untuk memastikan

4.0 atau dike­ nali Industry4WRD yang dasar kebangsaan
dilancarkan pada 31 Oktober 2018 meng­ Industri 4.0 dapat
gariskan 13 strategi meluas yang akan dica­pai dalam
mentrans­ formasikan landskap industri tempoh ter­dekat,
per­kila­ngan dalam dekad seterus­­­nya. Kemen­terian mene­
Pelaksanaan Industri 4.0 akan dipacu tap­­kan syarat yang
oleh tiga faktor peralihan iaitu Orang, perlu dipatuhi. Untuk
Proses dan Teknologi. Menerusi lima merea­lisasikan dasar
pemangkin strategik, F.I.R.S.T, pelan ini pengilang perlu
tindakan sasaran dibangunkan untuk memahami menge­
mena­ ngani pembiayaan, infrastruktur, nai Industri 4.0.
peraturan, kemahiran dan bakat serta Untuk menubuh­
teknologi berkaitan industri berkenaan. kan asas pengi­ lang
Kementerian Perdaga­ ngan Antara­ kita, Kementerian
bangsa dan Industri (MITI) telah mengenal­ m e m­­b a n g u n­k a n
pasti beberapa langkah penting dalam Garis Pan­ duan Peni­
dasar termasuk mengukuhkan sambu­­ laian Kese­ dia­
an Industri4WRD Malaysia kerajaan, peserta industri dan ahli akade­
ngan digital, meningkatkan kemam­puan yang mem­bolehkan per­niagaan menilai mik akan memantau pelaksanaan,
tenaga kerja sedia ada dan mem­ ba­ mereka pada tahap mana, apakah peman­ tauan dan menguruskan pelan
ngunkan kemahiran dan bakat baharu, jurang semasa yang wujud dalam industri tindakan di bawah dasar itu. Usaha itu
mempertingkatkan data integriti dan perkilangan dan bagaimana mereka akan mem­ pertingkatkan daya saing
standard, memperhebatkan penye­ lidi­ melangkah ke dalam Industri 4.0 menerusi negara dan produktiviti dalam memacu
kan, inovasi serta program dan aktiviti bantuan penilai berpengalaman. negara menjadi negara maju pada
pemba­­ngunan teknologi. Industry4WRD terdiri daripada pegawai masa depan.

­­­­

Malaysia di landasan tepat menjadi

Sementara itu,
Pengurus Negara

ekonomi digital sepenuhnya

Malaysia terus berada di landasan
yang tepat untuk muncul sebagai
ekonomi digital sepenuhnya susulan
komit­men mengupayakan Industri 4.0
(IR4.0) seperti diumum­kan semasa ­pem­
benta­­ngan Belanjawan 2019. Naib
Presiden Gartner Research, Tervinderjit
Singh ber­­pandangan kerajaan pim­pinan
Pakatan Harapan telah men­ catatkan
kemaju­ an yang baik dalam menyedia­
kan negara, yang akan menyum­ bang
kepada penerima­guna­an teknologi
secara lebih luas seperti Objek Rangkaian
Internet (IoT), pendigitalan dan automasi.
Dalam pembentangan Bajet 2019,
sebanyak RM210 juta diperuntukkan untuk
membantu peralihan per­niagaan kepada
IR4.0 menerusi Program Penilaian Kese­
diaan mengukuhkan komitmen kerajaan
untuk mem­ pelbagaikan kemahiran
tenaga kerja. Berdasarkan Agenda Ketua
Pegawai Maklumat (CIO) 2018 Gartner,
para CIO menyenaraikan kekura­ ngan
bakat dan kemahiran sebagai antara
kekangan utama ke arah trans­ formasi
digital dalam organisasi. Mereka yakin
usaha ini adalah langkah tepat untuk
menangani masa­lah itu.
Bantuan kewangan sebanyak RM2
bilion untuk menggalakkan perusahaan
kecil dan sederhana (PKS) akhirnya akan
membuka pasaran baharu bagi industri
itu. Ini akan terus disokong oleh keputusan
kerajaan untuk melabur RM3 bilion dalam
Dana Transformasi Pendigitalan Industri
bagi memacu pelaksanaan teknologi
pintar termasuk automasi dan kecerdasan
buatan.
NetApp bagi Malaysia
dan Brunei, Azrin Abd
Shukor yakin tumpuan
kerajaan kepada
pengukuhan infrastruktur melalui Pelan
Gentian Optik dan Kesalinghubungan
Negara serta pengagihan spektrum
jalur lebar yang lebih berkesan akan
memastikan setiap perniagaan, organisasi
kerajaan dan paling penting rakyat, boleh
memanfaatkan nilai sebenar data mereka
secara pantas, berkesan dan selamat.
“Kami mengalu-alukan usaha
kerajaan memperkenalkan Industry4WRD.
Peralihan Malaysia ke arah IR4.0 tidak
akan berjaya jika hanya melibatkan
NetApp, peserta utama teknologi atau
kerajaan semata-mata. Justeru itu, kami
memuji usaha kerajaan memperkasa PKS
untuk menerima revolusi digital melalui
peluang pembiayaan bagi mereka
melabur dalam automasi dan teknologi
baharu.

7
 PERSONALITI

Komunikasi
baharu
memacu ekonomi
negara
Gobind Singh Deo

8
 Baru-baru ini, Editorial
MENTARI berpeluang
menemu bual YB Gobind
Singh Deo, Menteri
Komunikasi dan Multimedia
Malaysia (KKMM) sebagai
penghias muka hadapan
M
majalah MENTARI kali ini.
endekati pemilik Ijazah
Sarjana Muda Undang-
Undang dari Universiti
Warwick Britain dan
Jurusan Undang-Undang
dari Lincoln’s Inn ini, beliau adalah insan
yang komited dan berjiwa besar dalam
memastikan bidang komunikasi dan
industri ICT negara bertambah baik.
Dalam ucapannya sewaktu Majlis
Amanat Men­teri KKMM bersama
warga Kementerian Jun lalu, beliau
berkata KKMM akan terus memacu
ke hada­pan melalui peranan agresif
yang merangkumi komu­nikasi secara
menyeluruh untuk terus berkem­bang dan
menjadi penyumbang kepada ekonomi
negara.
Beliau juga turut menyeru agar
seluruh warga kementerian, jabatan
dan agensi di bawah KKMM menjadi
lebih terbuka kepada perubahan minda
yang positif, berintegriti dan amanah
untuk kecemerlangan kepim­pi­nan
dalam kerajaan selain terus kon­sis­
ten memberikan perkhidmatan ter­
baik kepada rakyat. Ikuti temu bual
khas bersama YB Tuan Gobind Singh
Deo a/l Karpal Singh, Menteri Komu­
ni­kasi dan Multimedia Malaysia bagi
menyelami hasrat dan harapan beliau
dalam memacu negara ke arah mem­
pertingkatkan bidang teknologi komu­ni­
kasi yang cemerlang.
Sejak memulakan tugas di KKMM
pada 22 Mei 2018, YB dengan penuh
komited dan agresif telah melaksanakan
janji dalam manifesto Pakatan
Harapan. Antaranya menurunkan kos
internet ke paras separuh daripada
sekarang dan pada masa yang sama
mempertingkatkan kelajuannya
sebanyak dua kali. (half the price,
double the speed) dan memastikan
akses internet berkelajuan tinggi ke
semua pekan dan kampung di seluruh
negara. Bolehkah YB jelaskan tentang
perkara ini?
Apabila kita menyediakan manifesto
sebelum pilihan raya yang lalu, beberapa
perkara yang melibatkan Kementerian
ini telah diutarakan. Iaitu memastikan
negara bersedia untuk menghadapi
cabar­an dunia digital khususnya Revo­
lusi Perindustrian 4.0. Seluruh dunia
mengikuti perkembangan dunia digital.
Di Malaysia, kita harus faham untuk
bebe­rapa tahun yang akan datang,
sektor perdagangan negara ini akan
diselenggara oleh komputer. Jadi, dalam
keadaan itu, infrastruktur telekomunikasi
dan internet negara ini cukup penting.
Pakej JALUR LEBAR BAHARU
Pakej Telco Sebelum MSAP
TM - 30Mbps RM139
Celcom - 40Mbps RM180
Maxis - 30 Mbps RM139
Time - 100 Mbps RM149
Bagi tujuan itu, sebagai permulaannya
saya nak pastikan supaya semua rakyat
Malaysia ini mempunyai akses kepada
internet. Akses itu perlu ada kelajuan
dan harga munasabah serta tahap kualiti
yang tinggi dan sama rata dengan kualiti
setaraf dunia. Jadi di situ, kita membawa
kepada mantera: half the price and
double the speed.
Ini adalah satu perkara yang telah pun
kita berjaya laksanakan. Dalam peng­
umuman yang dibuat melalui SKMM,
empat telco utama telah mengumumkan
penuru­nan harga untuk pakej-pakej
jalur lebar mereka dengan menawarkan
kelaju­an lebih daripada dua kali ganda.
Namun, cabaran yang lebih besar pada
masa ini ialah cara untuk kita pastikan
seluruh rakyat Malaysia ini mempunyai
akses kepada internet. Itulah perkara
yang sedang saya perhalusi dan saya
harap kita boleh kemukakan cadangan-
cadangan supaya kita boleh atasi masa­
lah ini dalam jangka masa terdekat.
Selepas MSAP % Pengurangan
RM79 43%
RM80 56%
RM89 36%
RM99 34%
9
  PERSONALITI
Penembusan jalur lebar yang lebih
meluas dibuat untuk memberikan rakyat
asas kemudahan komunikasi yang lebih
berkesan. Sehubungan itu, ingin saya
tekan­kan di sini bahawa adalah penting
bagi kementerian ini untuk mengatasi
masa­lah kualiti perkhidmatan ini agar
bukan sekadar untuk memenuhi kehen­
dak stakeholders tetapi kehendak rakyat
secara keseluruhan.
Ini kerana, era digital ini sangat
penting terutamanya dalam bidang per­
niagaan, perdagangan dan pendidi­kan.
Kalau kita lihat, misalnya negara Jepun
dan Perancis, terdapat institusi pen­
didi­kan yang berasaskan pendidikan
digital. Para pelajar boleh menuntut
ilmu dari rumah atau pun tempat lain
selain di sekolah dan universiti selain
memudahkan sekiranya pelajar ingin
belajar separuh masa.
Saya tidak mahu mana-mana rakyat
Malaysia ketinggalan dalam era ini kerana
pada saya kerajaan mempunyai tang­
gung­jawab yang besar. Kita perlu pasti­­
kan rakyat ada peluang untuk ber­saing
dengan negara luar supaya Malaysia
men­­jadi negara contoh ekonomi yang
dina­mik. Bagi memastikan ia berjaya,
kita kena pastikan infrastruktur itu pada
tahap yang baik supaya semua peluang
10
yang boleh dinikmati rakyat melalui berfikir sendiri bagai­mana melaksana­
proses internet dan IR 4.0 ini, faedah­nya kan sesuatu aktiviti. Ini adalah cara
dapat dinikmati rakyat. bagai­mana the world move into a new
era.
Apakah pendekatan yang YB Saya dimaklumkan Korea akan
akan gunakan supaya IR 4.0 dapat memulakan 5G pada Disember ini dan
dilaksanakan di Malaysia? Pada Jepun telah pun menggunakan 5G. Di
pandangan YB, adakah Malaysia sudah merata Eropah juga telah membuat
bersedia bagi menghadapi era IR 4.0 perse­diaan yang tertentu. Ini disebutkan
ini? sebagai IR4.0. Industri ini dijana oleh
internet berkelajuan dan berkeupayaan
Kita telah pun melihat dunia internet tinggi. Ada robotik, AI dan sebagainya.
dan telekomunikasi berkembang. Dulu Ini satu pendekatan yang berbeza.
kita ada Mobile Phone, SMS, 2G, 3G Saya yakin kita boleh melipat gandakan
dan 4G. Kini, dunia sedang menuju keuntungan dan hasil yang dikeluarkan
ke teknologi 5G. Perbezaannya, kita oleh negara. Jadi, ini adalah satu perkara
dapat lihat banyak aktiviti komunikasi yang sangat penting, tidak ada masa
akan melibatkan teknologi robotik dan untuk kita tunggu lagi.
artificial intellegence (AI). Misalnya, kalau
kita ke kawasan perkilangan banyak Berkaitan hak mendapatkan akses
kilang moden menggunakan jentera dan kepada internet sebagai satu daripada
mesin tertentu. Tetapi pada masa ini, hak asasi yang dijamin dalam
kita telah memasuki satu era jentera dan Perlembagaan Persekutuan, cadangan
mesin yang mempunyai keupayaan untuk itu akan dibawa ke Kabinet dalam
Kalau kita ingin mengambil bahagian dalam dunia digital dan
IR 4.0 kita perlu melakukan perubahan dari sekarang. Saya selaku
Menteri KKMM bertanggungjawab untuk memastikan negara kita
bersedia dan saya sedang bertungkus lumus dan berusaha gigih
supaya negara kita bersedia untuk menuju era ini.
masa terdekat. Bagaimanakah YB
melihat perkara ini dimasukkan dalam
Perlembagaan? Apakah halangan dan
cara-cara mengatasinya?
Kalau kita lihat kepada masa lampau,
ada beberapa perkara hak asasi manusia
supaya manusia boleh hidup aman.
Contoh, kalau kita membeli rumah, perlu
ada bekalan air dan elektrik. Ini kerana ia
perkara yang diperlukan untuk manusia
hidup. Begitu juga dengan pendididikan.
Dengan pendidikan, masyarakat itu lebih
ber­pe­ngetahuan dan boleh bersaing
dengan seluruh dunia. Itu adalah satu
per­kara yang penting.
Kalau kita tiada pen­didikan, maka
kita tidak boleh bersaing dengan negara
lain dan jauh ketinggalan. Apabila kita
melihat kepada semua perkara ini,
saya juga melihat pada 10 tahun yang
akan datang. Pada saya satu perkara
yang cukup penting ialah cara kita perlu
bersaing secara efektif ialah connec­tivity.
Jadi di situlah saya meng­angkat idea
bahawa seharusnya kita juga melihat
internet atau jalur lebar ini sebagai satu
hak asasi.
Visi saya apabila kita ada pemba­ngu­
nan, misalnya kita membina bangunan
baru, ia perlu dilengkapi dengan
bekalan elektrik, air dan seharusnya
ada infrastrutur kepada internet. Nak
guna atau tidak terpulang kepada kita.
Tetapi kerajaan ada tanggungjawab
untuk memastikan akses itu disediakan.
Di situlah bermulanya cadangan saya
supaya negara kita mengenal pasti akan
pentingnya internet pada masa akan
datang. Oleh itu saya telah pun menca­
dang­kan agar kita melihat ia sebagai satu
hak asasi dan kalau boleh kita panjang­
kan dalam takrifan hak asasi di dalam
Perlem­bagaan Persekutuan.
Saya belum mem­bawa cadangan itu
lagi kerana pada saya perkara yang penting
dan perlu dilihat ialah connectivitiy. Kita
perlu pastikan yang kita ada rancangan
untuk memastikan connectivity di seluruh
Malaysia dalam keadaan baik. Akses
semua rakyat di kawasan bandar, luar
bandar, terpencil, kepulauan dan tempat
yang jauh perlu ada internet. Bila ada
connectivity baharu kita bawa ke Parli­men
baru kita boleh angkat ia untuk men­­jadi­
kan internet sebagai satu hak asasi di
Malaysia.
Ia bukan mudah. Tetapi bagi saya kita
tiada pilihan. Ya, seluruh dunia meng­
hadapi caba­ran ini. Namun, di Malaysia
berbeza kerana kita perlu memasti­kan
ada undang-undang yang mengiktirafkan
betapa perlunya per­khid­matan jalur lebar
dan internet ini. Cara yang paling baik
untuk melak­sanakannya ialah melalui
penggu­balan undang-undang yang boleh
mem­buat peruntukan dan spesifik untuk
perkara ini.
Kebebasan media adalah aspek utama
pembaharuan yang akan dilakukan
oleh KKMM. Ini termasuklah aspek
kebebasan untuk membuat liputan
seperti mengkritik kerajaan. Apakah
pandangan YB mengenai hak kebebasan
bersuara bagi media? Adakah kerajaan
bersedia menerima kritikan tersebut dan
boleh melakukan pembaharuan?
Saya sering kali menitik beratkan apa
yang disebut sebagai inform discussion
atau perbincangan yang matang. Makna­
nya kita ada diskusi atau per­binca­ngan
dengan mempunyai fakta-fakta yang
tepat walaupun pendapat itu boleh dilihat
sebagai kritikan kepada keraja­an. Tetapi
apa yang penting kita harus pastikan
bahawa masyarakat kita boleh menilai
yang kerajaan melakukan sesuatu dan
mempunyai pendapat yang ber­beza.
Pada hemat saya, inilah satu perbin­
ca­ngan yang matang. Saya cukup yakin
bahawa rakyat Malaysia cukup matang
untuk membuat keputusan yang tepat
setelah kita diberi maklumat yang tepat.
Dari sudut inilah, saya membawa cada­
ngan supaya kita ada kebebasan media.
Kita tidak mahu satu keadaan di mana
media itu membuat satu laporan dengan
cara-cara tertentu.
Kita juga kena terima hakikat, zaman
sekarang bukanlah seperti 30 tahun yang
lalu, kalau nak tengok berita, kita tengok
televisyen dan beli surat khabar. Itu
sahaja punca maklumat yang diperoleh
pada masa itu. Tetapi sekarang lain. Kita
semua ada mobile, smart phone dan
sebagai­nya.
Melaluinya, kita boleh meng­akses
laman mengenai laporan dan perkara
yang sama dari punca dan sumber yang
lain iaitu internet cuma beberapa saat
sahaja Jadi, memang wujud banyak
saluran maklumat melalui internet. Pada
saya, adalah baik supaya membiarkan
media mengambil kira semua maklumat
yang ada supaya mem­buat laporan yang
tertentu. Tetapi bukan tidak ada had.
Undang-undang tetap wujud.
Sekiranya sesoerang itu terkesan
daripada satu laporan beliau rasa ada
laporan tidak adil dan tidak tepat, ada
ruang untuk beliau ambil tindakan.
Itu juga pada saya part and parcel
of democracy. Saya setuju, kerajaan
baharu, kita mengalu-alukan kritikan,
per­binca­ngan yang matang dan kita beri­
kan ruang sejauh yang boleh supaya
mewujudkan satu sistem di mana media
mem­punyai kebebasan untuk membawa
laporan dari semua sudut dan rakyat
boleh buat keputusan yang tepat dan
wajar.
11
  PERSONALITI
Saya akan memberi perhatian serius
terhadap keseluruhan aspek laporan
berita dan mencari jalan bagaimana
media tempatan dapat bersaing dengan
saluran media antarabangsa. Media
tem­patan perlu mempelajari daripada
media antarabangsa untuk lebih berpe­
ngetahuan dalam penyampaian berita.
Bagi memastikan media mempunyai
kebebasan untuk menjalankan proses
semak imbang terhadap pentadbiran
kerajaan, semua undang-undang dan
peraturan yang berkaitan dengan media
akan disemak semula agar kebebasan
media terjamin.
Kebebasan media adalah
keutamaan saya. Media membuat
berita dan syarikat penerbitan terikat
dengan undang-undang sedia ada jadi
kita perlu melihat dari segi itu dan
kita harus mencari kaedah yang boleh
meningkatkan kebebasan akhbar di
negara ini. Dan saya komited untuk
melakukannya.
berita yang disebarkan dan dilapor­
kan itu adalah benar. Memang benar,
sesuatu laporan itu agak sukar untuk
menge­sah­kan kebenarannya seratus
peratus, tetapi jika pelaporan itu dibukti­
kan daripada sumber yang sahih, ia
dibenar­kan. Kita juga perlu melihat
kepada media sosial. Hari ini kita kerap
kali menerima video melalui WhatsApp
dan sebagainya. Adakah ia benar atau
tidak? Ini masalah. Jadi ini adalah satu
perkara yang kita kena lihat juga.
Dari segi media, apabila mereka
mene­­rima laporan daripada sumber
demi­­kian, mereka bertanggungjawab
untuk menge­sahkan laporan itu. Mung­
kin bukan sah­kan seratus peratus, tetapi
mem­­beri­tahu dengan jelas bahawa mak­
lumat ini disahkan setakat mana yang
boleh. The media world is changing.
Sebagai satu negara yang demokrasi
dan maju, kita juga perlu mengambil
pendekatan menukar cara pemikiran,
perundangan dan media kita.
Berhubung dengan memansuhkan
Akta Antiberita Tidak Benar, pihak Kemen­
terian akan mengkaji semula undang-
undang ini beserta semua undang-
undang lain yang berkaitan dan mem­buat
pin­daan yang bersesuaian meng­ikut per­
edaran masa dan teknologi terkini. Pene­
litian semula akan dilaksanakan bagi
mewujud­kan undang-undang yang lebih
mantap dan menyeluruh tanpa meng­
kom­­promi kebeba­san bersuara berlan­
das­kan Per­lembagaan Persekutuan
Malaysia.
Sebagai Menteri Komunikasi dan
Multimedia, apakah aspirasi dan
‘way forward’ YB mengenai hala tuju
KKMM yang dapat dikongsikan
selaras dengan penubuhan kerajaan
baharu?

Adakah YB melihat perkembangan

ini untuk mencadangkan dan
memperjuangkan semula pemansuhan
Akta Anti Berita Tidak Benar 2018
yang ditolak usulnya oleh Dewan
Negara?

Pada saya, akta itu telah pun dilulus­

kan di Parlimen dengan tergesa-gesa oleh
kerajaan terdahulu dengan tidak meng­
ambil kira banyak perkara yang penting
dan atas sebab itu, kita tidak menyo­­kong
undang-undang tersebut. Selain itu, kita
sudah ada sistem dan ruang melalui
undang-undang lain untuk mengambil
tindakan.
Saya baru balik dari London
dan meng­adakan lawatan ke British
Broadcasting Corporation (BBC). Mereka
ada satu agensi yang bertanggungjawab
untuk melihat semula dan menyemak
laporan yang diterima sama ada betul
atau tidak. Mereka telah pun mengambil
langkah-langkah untuk pastikan bahawa

12
 Cabaran era digital ini sangat
penting. Jadi, kita telah pun mulakan
peranca­ngan dan pelaksanaan untuk
memperkukuhkan sistem jalur lebar
negara dan infrastruktur komunikasi di
seluruh negara supaya kita boleh pastikan
semua rakyat Malaysia mempunyai akses
kepada internet.
Keduanya, kebebasan media. Kita
ingin pastikan bahawa kebebasan untuk
melaporkan sesuatu perkara itu asalkan ia
tepat dan benar diberikan kepada semua
agensi media dan sebagainya. Dalam
masa yang sama adalah perlu untuk
pastikan bahawa laporan tau pemberitaan
dibuat dengan tanggungjawab. Jadi,
sesiapa yang terkilan atau terkesan
dengan laporan media, ada diberikan hak
dan ruang untuk mengambil tindakan
melalui mahkamah atau pihak timbang
tara. Itu satu perkara yang sedang diper­
tim­bangkan di Malaysia.
Ketiga, Kementerian ini bertang­
gung­jawab untuk melihat kepada per­
kem­bangan industri digital dari segi
e-commerce dan kita ada cabaran yang
besar di mana kita perlu memastikan
semua aspek ekonomi negara termasuk
semua jenis perniagaan, perladangan,
pendidikan dan tidk ketinggalan semua
kementerian boleh menikmati faedah
e-commerce. Ketahuilah, e-commerce
sedang merubah wajah ekonomi dunia.
Keempat, kita sedang berusaha untuk
menuju ke arah kerajaan digital.
Kebanyakan Kementerian dan agensi
kerajaan masih menggunakan sistem
yang lama iaitu papered system. Kena
isi borang tunggu dan sebagainya. Kalau
kita lihat kepada kerajaan di negara lain,
kebanyakan transaksi kementerian telah
pun didigitalkan. Jadi, kerajaan tidak
perlu melalui proses mengisi borang,
menunggu dan sebagainya. Paperless
government sangat menjimatkan wang,
masa dan maklumat yang ada itu bukan
sahaja cepat tetapi tepat kerana meng­
gunakan komputer dan dilak­sanakan
secara digital.
Ini adalah satu perkara yang menjadi
cabaran kepada kementerian ini. Saya
akan bawa dan bentang usul kepada
kerajaan kaedah pelaksanaannya nanti.
Baru-baru ini, hasil daripada lawatan
rakan saya dari kerajaan Estonia, mereka
juga telah menggunakan 99% kerajaan
digital. Kita boleh belajar dari negara ini
kerana apabila sistem ini wujud, tiada
ketirisan lagi, salah guna kewangan,
jimat masa, kos, dan kerajaan jadi sangat
efisien melalui cara ini.
Bagi merealisasikan perkara ini,
adalah penting untuk kita bersedia
membuat perubahan dari segi cara kita
berfikir (mindset). Saya percaya perkara
ini hanya akan terlaksana apabila semua
warga Kementerian saling berganding
bahu dan bekerja secara berpasukan
serta sentiasa berusaha melengkapkan
diri dengan ilmu pengetahuan dan
kemahi­ran, di samping memegang teguh
prinsip amanah dan berintegriti. Dengan
usaha berterusan ini, saya yakin kita
akan dapat membudayakan cara kerja
dan cara berfikir yang betul dan ber­
kualiti.
Jadi, besarlah harapan saya untuk
melihat agar kementerian ini menjadi
role model dalam menyalurkan idea,
hasrat serta usaha kerajaan dalam
mem­­­ba­ngunkan negara untuk rakyat.
Kementerian ini perlu meletakkan diri
sebagai kementerian yang sentiasa
berhubung dengan rakyat (connect with
the people) serta memenangi hati dan
minda rakyat (winning the hearts and
minds of the people). Dengan meng­
gunakan platform-platform sedia ada di
bawah kementerian ini, saya percaya kita
boleh dan mampu mencapai hasrat ini.
Sebagai Menteri yang diberi tang­
gung­­­jawab menerajui sebuah kemen­
terian yang sangat signifikan dengan per­
ubahan dan kemajuan dalam teknologi
teleko­munikasi dan media baharu, saya
percaya Kementerian ini mampu untuk
mening­katkan lagi peranannya dengan
lebih agresif dan berkesan serta ber­
tindak balas secara strategik kepada
realiti yang ber­ubah dengan pantas.
Bagaimana pula penekanan
pelaksanaan ‘Digital ID’ yang YB
pernah usulkan terdahulu?
‘Digital ID’ adalah sebahagian dari­
pada keempat itu. Kerana untuk kita
mempunyai akses, kita perlu ada sistem
pengena­lan kepada digital. Bila saya
sebut perkara ini ada yang khilaf, di
mana sesetengah pihak beranggapan
kita akan kembali kepada apa yang
kerajaan terdahulu laksanakan iaitu
sistem digital untuk e-mel. Ini bukan per­
kara itu dan ini perkara berbeza. Kita ada
‘digital ID’ supaya sese­orang itu boleh
menjalankan transaksi dengan kerajaan
13
  PERSONALITI
dan per­bankan dan boleh dibuat secara
dalam talian (online). Contohnya, kita
mem­buat pembelian secara dalam
talian, bayar secara online dan ada
pihak yang menghantar barang tersebut.
Memang telah ada per­­hubungan dengan
internet dari segi urusan pem­belian dan
perbankan sebagai­nya, Sekarang, kita nak
wujudkan Digital ID bagi mengurangkan
kes tipu, fraud dan sebagainya. Bila kita
ada ID, ia memudah­kan pengesahan
kita dan kelulu­san permohonan dibuat
dengan tepat kerana sistem dapat
mengenal pasti permohonan itu dibuat
oleh kita. Tidak ada masalah yang akan
timbul. Semua perkara ini sedang dilihat
dan saya akan membuat pengumuman
ber­kena­an perkara ini pada masa yang
sesuai.
Sejak YB dilantik sebagai Menteri,
apakah perubahan dalam kehidupan
seharian YB terutamanya kepada
keluarga dan kerjaya? Bagaimana YB
meluangkan masa secara berkualiti
bersama keluarga?
Selepas dilantik menjadi
Menteri, saya memang kurang masa
untuk ber­sama dengan keluarga.
Kalau dulu, profesion saya sebagai
peguam juga meng­h­adkan masa
14
bersama keluarga, kini ia menuntut
lebih lagi. Kerjaya sebagai menteri
amat berlainan kerana bukan sahaja
memerlukan tuntutan kerja dari jam 9
pagi hingga 5 petang, malah kerap ber­
larutan sehingga lewat malam termasuk
komitmen kerja pada hujung minggu.
Jadi, banyak perubahan yang saya
alami. Namun saya percaya sekiranya
kita berjaya menguruskan masa dengan
cekap dan baik maka kita boleh mencari
ruang dan masa bersama keluarga. Itu
adalah satu perkara yang penting bagi
saya, walaupun kita semua mempunyai
kerja masing-masing dan sibuk dengan
kerja harian, kita tidak seharusnya
lupa untuk meluangkan masa yang ber­
kualiti bersama keluarga khusus­nya
dalam situasi saya sendiri, saya mem­
punyai 4 orang anak lelaki yang berusia
dalam lingkungan umur 10 hingga 13
tahun. Jangka umur ini sememangnya
memerlukan perhatian seorang ayah dan
itu adalah tanggungjawab yang berat dan
saya sedaya upaya to make time selain
men­jadi cabaran yang besar kepada saya
untuk mengisi masa terluang bersama
keluarga.
Tetapi saya juga gembira kerana
keluarga saya memahami tugas sebagai
wakil rakyat dan menteri adalah tugas
yang berat. Ia memerlukan komitmen
saya untuk kerap kali mengadakan lawa­
tan kerja di merata tempat. Mereka faham
saya sibuk. Namun, saya akan pastikan
dalam seminggu itu memang ada masa
untuk reserved kepada keluarga. Saya
selalu luangkan masa pada sebelah
petang dan hujung minggu. Saya sering
bawa mereka makan bersama dan beria­
dah atau bersukan bersama-sama pada
hujung minggu.
INFO
Lahir : 19 Jun 1973
Tempat lahir : Pulau Pinang
Parti Politik : PH-DAP
Ahli Parlimen P103
Puchong Selangor
Timbalan Pengerusi
Parti Tindakan
Demokratik (DAP)
: GobindSinghDeo
: gobindsinghdeo
: gobindsinghdeo
 Suspek akan menghubungi
mangsa dan menyamar sebagai
pihak PDRM / Kastam / SPRM /
Bank Negara / Bank-bank

Mangsa ditakutkan dan diyakinkan

dengan dakwaan pelbagai salah laku
dan seterusnya akan
dikenakan tindakan undang-undang
MANGSA atau kehilangan wang atas
kesalahan itu

Mangsa dipujuk / diarah untuk pindah

wang ke pihak ketiga atau akaun palsu
yang mana suspek mempunyai
kawalan terhadap akaun tersebut

Apabila wang dimasukkan ke dalam

akaun pihak ketiga, suspek hilang
dan tidak dapat dihubungi
  inspirasi

Hanna Yeoh
Timbalan Menteri Wanita,
Keluarga dan Masyarakat

Jangkaan rakyat terhadap

pimpinan di Putrajaya cukup
tinggi. Banyak yang mahu kita
tukar, ubah dan perbaiki. Budaya
VIP, memerangi rasuah
dan banyak lagi.
Justeru baik di pihak
pemimpin dan

Harapan
rakyat kedua-
duanya harus
mainkan peranna.

baharu
Bersama-sama
kita membina
negara baharu
dan laksanakan
peranan
masing-masing.

rakyat
Syed Saddiq Syed Abdul Rahman
Menteri Belia dan Sukan

malaysia
Orang muda mahukan keterbukaan dan
kesaksamaan dalam merebut peluang pekerjaan,
perumahan mampu milik, hak mengundi dan
penambahbaikan dalam Dasar Belia Negara. Itu
yang saya sedang perjuangkan pada masa ini.

Nurul Izzah Dato’ Seri Anwar

Ahli Parlimen Permatang Pauh, Pulau Pinang
Fahmi Fadzil Mohamed Fadzil
Bersama kegembiraan Ahli Parlimen Lembah Pantai
Saya mahu Malaysia yang mengurniakan peluang
dan sorakan “Selamat dan kesamarataan kepada setiap rakyatnya. Saya Perjuangan membawa
mahu melihat politik yang memainkan isu bangsa perubahan memang memerlukan
Tahun Baharu” dan dan agama ditamatkan riwayatnya. Malah saya juga pengorbanan, masa, tenaga,
“Happy New Year” mengharapkan media massa arus perdana menjadi wang ringgit malah juga
pelopor kepada suara-suara keberanian dan tidak nyawa. Begitu ramai yang saya
yang mengiringi dibonekakan. kenal yang telah
meninggalkan
kedatangan 2019, perjuangan
tersemat 1,001 harapan sebelum kejayaan
9 Mei 2018, tetapi
dalam kalangan keterlibatan
mereka selama
rakyat dan figura ini sudah pasti
menjadi memori
demokrat agar tahun indah pembakar
2019 menjadi lebih baik semangat untuk
terus berjuang
berbanding tahun menegakkan
keadlian di
lepas. bumi Malaysia
Baharu ini.

16
 Leftenan Kolonel
Norhana Abdul Manaf
Juruterbang helikopter
TUDM wanita pertama
di Malaysia

Tahun 2019 diharap

dapat membuka satu
lembaran baharu dalam
memperkukuhkan
semangat perpaduan
Muhammad Nur Hafiz Roslan, Peguam antara kaum di negara ini.
Saya berharap agar ekonomi negara akan bertambah stabil dan
kukuh dalam semua sektor dalam negara.dan membawa negara
ke depan setanding dengan kuasa ekonomi dunia yang lain.

Arun Hasin, Peniaga

Diharap kerajaan
baharu juga
menitik beratkan Zulkifli Husin
pembangunan Orang kurang upaya (OKU)
masyarakat India
khususnya. Saya ingin Saya mewakili golongan OKU berkerusi roda
mengajak semua mengharapkan lebih banyak infrastruktur
rakyat Malaysia yang mesra OKU. Sama ada dari segi parkir
berazam sebagai satu
khas OKU, tangga khas OKU, kaunter mesra
suara semangat untuk
bekerja lebih kuat, OKU dan pinjaman bank.
beriltizam dan penuh
kejujuran.

17
  DIGITAL
Oleh: Prof Madya Datuk Dr Ismail Sualman
Pengarah Pusat Pengajian Perangsaraf Media dan Informasi UiTM

Kesalahan siber
merupakan
jenayah komputer
terdiri daripada
unsur penipuan,
kerosakan atau
pengubahsuaian
prog­ram atau
data komputer,
pencurian

K
maklumat, penggo­
daman dan lain-lain.

emunculan
internet
sebagai alat
k o m u n i -
kasi terkini
m e n j a n -
ji­kan satu wadah penyebaran
maklumat yang meman-
tapkan ilmu dan maklumat,

ancam
namun tiada siapa yang
dapat mengawal perjalanan
m a k l u m a t d i d u n i a s i b e r,
berjuta-juta laman web telah
dihidupkan.
Bermacam-macam mak-

lumat sama ada benar atau
salah, idea, ideologi, propa-
ganda dan tidak kurang juga
pornografi disebarkan melalui
internet. Mutakhir ini pelbagai
maklumat palsu, malah ber-
baur fitnah dan pembohon-
gan di alam siber semakin
membim­bang­kan. Sehingga
kita sering tertipu dengan mak-
lumat yang tular melalui
internet atau aplikasi seperti
­ sasi demi meraih laba politik.
WhatsApp. Sejauh mana ke­
sahihan sesuatu maklumat
yang kita terima?
Pada masa sama, kebe-
basan maklumat ini menimbul-
kan rasa gerun pihak pentadbi­
ran sesetengah negara yang
selama ini mahu mengong-
kong kebebasan ber­ suara,
keselamatan negara
berfikir dan berpendapat
penduduk mereka. Ada pihak
yang ­ sengaja menggunakan
alam siber sebagai wahana
menyebarkan propaganda
dan menanam kebencian ter­
hadap pemimpin dan organi-
Peningkatan insiden kes-
elamatan siber berkait rapat
dengan peningkatan kadar
penggunaan internet yang
kini berjumlah melebih 18 juta
orang. Keselamatan siber
men­catatkan peningkatan
ketara dengan kes penipuan
dilaporkan paling tinggi.
Insiden penipuan seperti
spam, percubaan men­ cero­
boh, kod-kod berbahaya,
gang­guan siber, laporan anca­
man siber, pena­fian perkhid-
matan dan kesala­han berkai-
tan kandu­ngan siber.
Inisiatif kementerian
Inisiatif Kementerian Ko-
munikasi dan Multimedia Ma-
laysia (KKMM) yang mewujud-
kan kesedaran terhadap isu
penting itu dalam kalangan
rakyat Malaysia menerusi
program Kempen kesedaran
perangi jenayah siber perlu
diambil serius. Kementerian
juga meningkatkan usaha
untuk mendidik dan memak-
lumkan orang ramai men-
genai penipuan ini melalui
pengumuman khidmat awam
(PSA) dalam radio, televisyen
dan dalam bentuk media lain
akan untuk memastikan orang
ramai mengetahui dan sentia-
sa berjaga-jaga supaya tidak
menjadi mangsa penipuan
ini. Langkah lain yang akan
dilihat termasuk mengetat-
kan peraturan bagi meluas-
kan skop serta meningkatkan
penguatkuasaan yang mana

18
diharapkan semua inisiatif ini
akan mewujudkan kesedar­
an mengenai jenayah siber
dan mengurangkan kejadian
penipuan perlu diambil per-
hatian.
Satu jawatankuasa khas
ditubuhkan oleh SKMM yang
dianggotai oleh Polis DiRaja
Malaysia dan Bank Negara
­ Koridor Raya Multimedia.
bagi memerangi kegiatan
jenayah siber yang berlaku
di negara ini. Jawatankuasa
khas ini juga turut dianggotai
oleh syarikat ­ telekomunikasi
kerana keraja­ an bimbang
dengan peningkatan jumlah
jenayah siber seperti penipuan
dalam talian, penipuan kad
kredit, pencurian identiti dan
pencerobohan data.
net, timbul tanda tanya sama
ada internet harus dikawal s­ elia
atau tidak? Kerajaan Malaysia
mengambil langkah positif un-
tuk tidak menapis dunia s­iber.
Ini termaktub dalam rang un-
dang-undang jaminan yang
dijanjikan oleh kerajaan Ma-
laysia dengan syarikat-syarikat
Seksyen 3(3) Akta Komu-
nikasi dan Multimedia 1998
juga mengisytiharkan baha-
wa tiada suatu pun peruntu-
kan di bawah akta tersebut
yang membenarkan sebarang
penapisan maklumat berlaku.
Prinsip ini adalah berdasarkan
pendapat bahawa pengawa­
lan maklumat hanya akan
memberikan kesan negatif

Negara-negara berkenaan Tetapi bagaimana pula

men­g­anggap kandungan
yang dibawa dalam internet
sebagai ancaman ideologi
kepada penduduk mereka.
Mereka lebih suka penduduk
pasif, buta dan tidak celik
maklumat dan perkemban-
gan dunia terkini.
Banyak juga negara yang
bersikap sederhana dan
menapis hanya maklumat
yang mungkin merosakkan
fikiran orang awam seperti
negara Brunei. Kebebasan
Kawal selia ber­suara yang sedia ada se-
bahan media kepada perkem­ bangan tek­ harusnya tidak disalahguna­
Pengawal seliaan bah- nologi komunikasi. Berbeza kan. Namun demikian jika
an-bahan media dan cetak sekali dengan sesetengah wujud penyebar maklumat
­ menjejas­kan
adalah satu praktis yang sudah negara yang mengambil palsu ataupun pihak yang
lumrah di negara membangun pendirian agresif seperti Cuba menggunakan internet untuk
dan juga kebanyakan negara dan China mengamalkan menyebarkan ideologinya,
maju. Dengan perkembangan penapisan maklumat se- ia bukan dianggap sebagai
kesalahan siber melalui inter- cara total atau separa total.­ suatu ancaman serius.
Pihak kerajaan masih ada
cara lain untuk mengatasi,
Kementerian juga meningkatkan usaha untuk contohnya dengan mening-
katkan ilmu pengetahuan
mendidik dan memaklumkan orang ramai mengenai rakyat dan menyebarkan
penipuan ini melalui pengumuman khidmat awam (PSA) berita yang benar di media
dalam radio, televisyen dan dalam bentuk media lain akan cetak atau televisyen. Den-
untuk memastikan orang ramai mengetahui dan sentiasa gan cara ini orang ramai akan
dapat mempertimbangkan
berjaga-jaga supaya tidak menjadi mangsa penipuan ini. ­kebenaran sesuatu maklumat.
dengan jenayah siber yang
lain. Bolehkah kita bert­ olak
ansur dengan jenayah s­iber
yang boleh mem­ bawa an-
caman kepada masyarakat,
tamadun dan keselamatan
negara? Dalam dunia tanpa
sempadan, serangan berke-
mungkinan boleh dilakukan
oleh sesiapa dan di mana
jua.
Oleh itu, setiap individu
perlu memainkan ­ peranan
untuk membanteras kes-kes
jenayah siber yang sema-
kin berleluasa pada zaman
kini. Jenayah siber akan
perkemba­
ngan sosial dan ekonomi
Malaysia sebagai sebuah
negara.
Sebagai pengguna atau
netizen perlulah lebih ber-
hati-hati apabila melayari
­internet, dan berusaha un-
tuk memastikan kesahihan
maklumat yang d­­iterima se-
belum mengambil sebarang
tindakan selanjutnya. Selidik
dahulu, pastikan maklumat
yang benar dan sahih sebe-
lum kita menyam­paikan ke­
pada yang lain.

19
 ET 2019
 Perspektif

BAJ
Berikut ialah inti

Malaysia Wibawa,
pati Belanjawan
2019 yang
dibentangkan

Ekonomi Dinamik,
oleh Menteri
Kewangan Lim
Guan Eng pada 2
November lalu:-

• Hutang dan liabiliti sebenar

Kerajaan sehingga akhir
Jun 2018 adalah RM1,065
bilion, iaitu hampir RM350
bilion lebih tinggi daripada
Rakyat Sejahtera
jumlah yang didedahkan
secara rasmi oleh Kerajaan
terdahulu
• Perincian hutang ini
merang­kumi RM725.2 bilion
hutang langsung Kerajaan
Persekutuan, RM155.8 bilion
komitmen luar jangka dan
RM184.9 bilion liabiliti lain
termasuk bayaran paja-
kan bagi projek Kerjasama
Awam Swasta (PPP)
• Kerajaan mendapati pen-
tadbiran terdahulu telah
secara rahsia membayar
hutang 1MDB hampir RM7
bilion sehingga 30 April 2018
• Kerajaan juga mendapati
bahawa negara mungkin
perlu membayar s­ehingga • Kerajaan akan melaksana­
RM43.9 bilion lagi bagi kan perakaunan akruan
menye­le­saikan hutang bagi menggantikan per-
1MDB ini akaunan asas tunai ber­
• Sehingga 31 Mei 2018, jum- mula 2021
lah tunggakan bayaran • Defisit fiskal 2018 dijangka
balik adalah RM35.4 bilion, mencapai 3.7 peratus dise-
di mana tunggakan Cukai babkan komitmen perbel-
Barang dan Perkhidmatan anjaan kerajaan terdahulu
(GST) adalah sebanyak • Kerajaan komited laksana
RM19.4 bilion sementara langkah konsolidasi fiskal
tunggakan cukai pendapa- untuk kurangkan defisit
tan berjumlah RM16 bilion kepada 3.4 peratus pada
• Kerajaan unjur Keluaran 2019, 3.0 peratus pada 2020
Dalam Negara Kasara dan 2.8 peratus pada 2021
(KDNK) Berkembang 4.9 • Kerajaan Persekutuan terus • Projek Landasan Berkem- yang telah dibayar
peratus pada 2019 beri jaminan pembiayaan bar Lembah Kelang 2 akan • Hutang rasmi Kerajaan
• Kerajaan akan memben- untuk projek infra yang se- ditender semula melalui Perse­kutuan dijangka men-
tangkan Akta Kebertang- dang dalam pembinaan tender terbuka catat 51.8 peratus daripa-
gungjawaban Fiskal pada seperti MRT2 dan LRT3 • 1MDB dan kerajaan Malay- da KDNK pada 2019
2021 • Kerajaan akan mewujud- sia tidak akan membayar • Jumlah liabiliti akan berku-
• Kerajaan akan memben- kan pejabat pengurusan baki US$4.32 bilion kepada rangan kepada 73.5
tangkan Akta Perolehan hutang untuk menyemak IPIC dan Aabar Investment peratus tahun depan ber-
Kerajaan pada tahun de- dan menguruskan hutang PJS, dan akan menuntut banding 74.6 peratus yang
pan serta liabiliti kerajaan pemulangan AS$1.46 bilion dijangka pada akhir 2018

20

• Kerajaan akan mengu-
rangkan pegangan dalam
syarikat bukan strategik
• Model Kerjasama Awam
-Swasta akan dijalankan
secara tender terbuka dan
bukannya kaedah rundin-
gan terus
• Kerajaan merancang
melak­sana­kan penjualan
tanah secara berjadual
dan berperingkat kepa-
da pem­bida tertinggi bagi
memak­si­mumkan hasil
­kepada kerajaan
• Kerajaan akan mewujud-
kan Amanah Pelaburan
Hartanah bagi Lapangan
Terbang yang pertama di
dunia
• Kerajaan akan beri penge­
cualian cukai perkhid-
matan kepada perkhid-
matan spesifik bermula 1
Januari, 2019
• Kerajaan akan perkenalkan
sistem kredit untuk poton-
gan cukai mulai 1 Januari,
2019
• Kerajaan mencadangkan
perkhidmatan yang diim-
port dikenakan cukai perkh-
idmatan bagi memastikan
penyedia perkhidmatan
tempatan mendapat per-
saingan yang adil mulai 1
Januari, 2019
• Penyedia perkhidmatan
atas talian asing akan
dikehen­daki mendaftar
dengan kastam, mengena­
kan dan meremit cukai
perkhidmatan mulai 1 Jan-
uari, 2020
• Kerajaan akan lancar pro-
gram khas Pengakuan
Sukarela untuk pembayar
cukai mengisytiharkan se-
barang pendapat yang ti-
dak dilaporkan
• Malaysia akan melak-
sanakan Pertukaran Mak-
lumat Secara Automatik
dengan pihak percukaian
lain yang membolehkan
audit dan siasatan
• Kerajaan akan meng­kaji
lebih 130 jenis skim fiskal
sokongan pelaburan yang
dikendali 32 agensi peng-
galakan pelaburan bagi
memastikan insentif cukai
relevan dan tiada pertin­
dihan
• Kadar Cukai Keuntungan
Harta Tanah dinaikkan ke-
pada 10 peratus daripada
lima peratus bagi syarikat,
individu bukan warganeg-
ara dan bukan pemastau-
tin tetap dalam tahun ke­
enam dan ke atas
• Kadar Cukai Keuntungan
Harta Tanah (CKHT) untuk
warganegara dan pen-
duduk tetap dinaikkan ke-
pada lima peratus
• CKHT dikecualikan atas
harga hartanah, rumah kos
rendah, rumah kos seder-
hana rendah dan rumah
mampu milik berharga di
bawah RM200,000
• Kadar duti setem bagi
pemin­dahan hartanah ber-
nilai lebih RM1 juta dinaik-
kan kepada empat peratus
• Pilihan kadar cukai maksi-
mum sebanyak RM20,000
yang diperuntukkan di
bawah Akta Cukai Aktiviti
Perniagaan Labuan 1990
akan dimansuhkan
• Lesen kasino dinaikkan ke-
pada RM150 juta setahun
daripada RM120 juta seta-
hun
• Duti kasino dinaikkan ke-
pada 35 peratus ke atas
pendapatan kasar
• Lesen mesin ‘dealer’
akan dinaikkan kepada
RM50,000 setiap tahun
daripada RM10,000 setiap
­ disediakan menerusi Skim
tahun
• Duti mesin judi dinaikkan
kepada 30 peratus ke atas
kutipan kasar
• Kerajaan Persekutuan di-
jangka mengutip hasil
sebanyak RM261.8 bilion
pada 2019, merangkumi
dividen khas Petronas se-
banyak RM30 bilion
• Kerajaan akan membenar-
kan platform penjanaan
dana masyarakat yang di-
pacu sektor swasta sebagai
alternatif pembelian rumah
pertama dan dikawal selia
Suruhanjaya Sekuriti
• Kerajaan memperuntukkan
RM210 juta bagi tempoh
2019 sehingga 2021 untuk
menggalakkan peralihan
kepada Industri 4.0
• Perbadanan Produktiviti
Malaysia akan menjalank-
an program Penilaian Kes-
ediaan untuk bantu 500
syarikat PKS beralih kepada
teknologi Industri 4.0
• Sebanyak RM2 bilion akan
disediakan menerusi Skim
Jaminan Pembiayaan Per-
niagaan bagi menggalak-
kan PKS membuat pelabur­
an dalam automasi dan
pemodenan
• Kerajaan menyediakan
dana Transformasi Pendigi-
talan Industri dengan dana
RM3 bilion dan insentif sub-
sidi kadar faedah sebanyak
dua peratus
• Kerajaan bercadang pen-
genaan cukai pendapa-
tan pada kadar konsesi 10
peratus ke atas keseluruhan
pendapatan statutori ber-
kaitan aktiviti Hab Prinsipal
bagi tempoh lima tahun
• Kerajaan memperuntukkan
RM210 juta bagi tempoh
2019 sehingga 2021 untuk
menggalakkan peralihan
kepada Industri 4.0
• Perbadanan Produktiviti
Malaysia akan menjalan­
kan program Penilaian Ke­
sediaan untuk bantu 500
syarikat PKS beralih kepada
teknologi Industri 4.0
• Sebanyak RM2 bilion akan
Jaminan Pembiayaan Per-
niagaan bagi menggalak-
kan PKS membuat pelabur­
an dalam automasi dan
pemodenan
• Kerajaan menyediakan
dana Transformasi Pendigi-
talan Industri dengan dana
RM3 bilion dan insentif sub-
sidi kadar faedah sebanyak
dua peratus
• Kerajaan bercadang
penge­­naan cukai pen­
dapat­ an pada kadar
konsesi 10 peratus ke atas
keseluru­han pendapatan
statutori berkaitan aktiviti
Hab Prinsipal bagi tempoh
lima tahun
• Kerajaan akan melaksana­
kan dana pembiayaan
21
  Perspektif

Perusahaan Kecil dan Se- • Kerajaan akan laksanakan jatuhan harga getah ke­ Hijau dengan Kerajaan
derhana (PKS) oleh institusi program Biodiesel B10 pada pekebun kecil menampung subsidi kadar
kewangan komersial se- bagi sektor pengangkutan • Sebanyak RM47 juta dipe- faedah dua peratus bagi
banyak RM4.5 bilion den- dan B7 untuk sektor industri runtukkan bagi Penyeli- lima tahun pertama
gan 60 peratus jaminan pada 2019 dikan dan Pembangunan • Belanjawan 2019 mem-
Syarikat Jaminan Pem- • Peruntukan sebanyak (R&D) untuk meningkatkan peruntukkan sebanyak
biayaan Perniagaan Bhd RM30 juta disediakan untuk produktiviti benih, bijirin RM314.5 bilion dalam per-
• Kadar cukai pendapatan mem­ bantu pekebun kecil dan buah-buahan; RM18 belanjaan berbanding
bagi syarikat berpendapa- kelapa sawit mendapat-
­ juta untuk automasi industri anggaran RM290.4 bilion
tan bercukai sehingga kan pengiktirafan sijil Ma- agromakanan; dan RM52 pada 2018
RM500,000 dan PKS dengan laysian Sustainable Palm Oil juta untuk program keusa- • Sebanyak RM259.8 bilion
modal berbayar kurang (MSPO) hawan dan latihan industri adalah bagi perbelanjaan
RM2.5 juta akan dikurang- • Sebanyak RM100 juta dipe- tani mengurus dan RM54.7
kan kepada 17 peratus dar- runtukkan bagi penggu- • Kerajaan menawarkan bilion untuk perbelanjaan
­
ipada 18 peratus naan teknologi Cuplump insentif Taraf Perintis se- pembangunan.
• Exim Bank akan menawar- Modified Bitumen untuk banyak 70 peratus atau • Peruntukan untuk Sim-
kan kemudahan kredit dan pembinaan jalan raya di Elaun Cukai Pelaburan se- panan Luar Jangka pula
perlindungan takaful kepa- kawasan pelabuhan dan banyak 60 peratus untuk 5 berjumlah RM2.0 bilion.
da pengeksport PKS ber- perindustrian secara ber- tahun bagi syarikat yang • Sektor ekonomi menerima
jumlah RM2 bilion peringkat menghasilkan plastik mesra peruntukan tertinggi seban-
• Sebanyak RM100 juta • Kerajaan menyediakan alam berasas bio-resin dan yak RM29.2 bilion, sektor so-
akan diperuntukkan bagi peruntukan Insentif Penge- bio-polimer sial RM15.2 bilion, sektor ke-
menambah baik ke- luaran Getah sebanyak • Dana sebanyak RM2 ­bilion selamatan sebanyak RM7.1
upayaan industri PKS dalam RM50 juta bagi membantu disediakan di bawah Skim bilion dan sektor pentadbi-
industri halal mengurangkan kesan ke- Pembiayaan Teknologi ran sebanyak RM3.2 bilion.
• Skim Pembiayaan PKS
patuh Syariah berjumlah
RM 1 bilion akan disediakan
untuk membiayai pengek-
sport produk halal oleh
institut kewangan Islam
dengan kerajaan memberi
subsidi kadar keuntungan
sebanyak dua peratus
• Permodalan Usahawan Na-
sional Bhd akan sediakan
peruntukan sebanyak
RM200 juta bagi industri
pem­ borongan dan pe-
runcitan serta premis perni-
agaan untuk disewa
• Sebanyak RM20 juta dipe-
runtukan untuk kempen
‘Beli Barangan Malaysia’
• Kerajaan memperuntukkan
RM2.46 bilion bagi kerja me-
naik taraf dan memulihara
landasan kereta api
• Peruntukan sebanyak RM25
juta disediakan bagi pro-
jek Zon Sempadan Khas
Ekonomi Kota Perdana di
Bukit Kayu Hitam, Kedah
• Tanah seluas 380 ekar di
Pulau Indah akan dijadikan
Zon Perdagangan Bebas
dan menjadi sambungan
kepada Zon Bebas Pelabu-
han Klang

22

Komunikasi
Tanpa
Sempadan
Oleh: Prof. Madya Dr. Normah Mustaffa
Pensyarah Kanan dalam bidang kewartawanan di Pusat Komunikasi dan Masyarakat Digital,
I
Fakulti Sains Sosial dan Kemanusiaan, Universiti Kebangsaan Malaysia.
ndustri media di Malaysia tidak
terkecuali daripada menerima
ke s a n a k i b a t p e r u b a h a n d a n
kemodenan industri komunikasi
global. Globalisasi media berjaya
menghapuskan batasan sempadan sese-
buah negara tetapi garisan sempadan
peribadi antara individu dalam
masyarakat. Malahan ia berjaya merubah
bentuk pemikiran, ideologi, budaya dan
pelbagai elemen luar memasuki ruang
negara lain tanpa sekatan dan kawalan.
Ini memberi kesan kepada pembentukan
negara bangsa seperti yang diinginkan
oleh pemerintah sesebuah negara.
Industri komunikasi mengalami
revolusi di sepanjang proses global-
isasi antara tahun 1985 hingga 2005
telah mengubah faktor keperluan dan
penggunaan berita perubahan dari-
pada era kekurangan maklumat kepada
era kebanjiran maklumat yang tiada
tapisan. Langkah kerajaan memperke-
nalkan dan menggunapakai teknologi
maklumat dan perkakasan komuni-
kasi canggih terbukti membawa kesan
positif dalam pembangunan industri
komunikasi amnya dan industri media
khususnya. Jika dahulu media tertumpu
kepada media tradisional iaitu media
Kolumnis 
cetak dan elektronik tetapi kini ia
sudah menjangkau ke tahap komuni-
kasi berasaskan internet atau komu-
nikasi tanpa sempadan. Komunikasi
tanpa sempadan ini telah mewujudkan
persaingan antara sesama media dan
khalayak mempunyai kebebasan dalam
memilih berita daripada pelbagai sumber
media. Situasi ini dinamakan sebagai
proses pendemokrasian maklumat yang
berlaku akibat proses-proses liberalisasi,
deregulasi dan pengkomersilan dalam
industri media yang seterusnya meng-
galakkan persaingan sesama media.
Proses pendemokrasian maklumat ini
seterusnya membentuk gabungan media
tunggal menjadi konglomerat dan kemu-
nculan media-media alternatif yang lebih
bebas dan bersifat demokratik.
Kerajaan sedar kepentingan men­­
j a d i i n d u s t r i m e d i a l e b i h te r b u k a
dan demokratik demi kepentingan
masyarakat dan industri itu sendiri.
Kemodenan media dalam keterbukaan
kerajaan dan terbentuknya pendemokra-
sian media seterusnya merujuk kepada
23
  KOLUMNIS
pertambahan bentuk-bentuk media yang
lain, terutama yang muncul dan menjadi
m o d e n d e n g a n te k n o l o g i . I n te r n et
menjadi salah satu contoh yang paling
signifikan. Sejak pengenalannya pada
1990an, Internet mengambilalih sebaha­
gian peranan menyalurkan maklumat,
sama ada menerusi media yang diwu-
judkan daripadanya atau gabungan
Internet dan medium tradisional lain
seperti akhbar dan televisyen, Dengan
kuasa capaiannya merentasi sempadan
dan benua, tiada masyarakat di dunia kini
tiada akses kepada berita.
Kewujudan media dalam talian di era
pendemokrasian maklumat telah mela-
hirkan khalayak yang bebas memberi
pendapat dan terdedah kepada pener-
bitan maklumat yang tidak diproses,
tidak ditapis dan cenderung kepada
melahirkan pandangan yang tidak profes-
sional. Masyarakat massa dan khalayak
sebagai war tawan masyarakat, dan
bebas melontarkan idea dan laporan
menerusi landasan yang sah dan mudah
dalam talian. Keadaan ini menimbulkan
persoalan kepada pemilikan media yang
sebelum ini dikatakan dapat menen-
tukan sesuatu produksi, penyebaran
dan penggunaan sumber sesuatu media.
24
Pemilikan dan pengawalan kandungan,
pengeluaran dan teknologi media massa
mempunyai implikasi kepada definisi
khalayak dan teori siapa yang mengawal
media, untuk tujuan apa dan bagi kesan
yang bagaimana.
Pemilikan media
Sistem media di Malaysia dilihat oleh
sesetengah pihak tidak bebas berbanding
dengan negara lain terutama Nega-
ra-negara maju seperti Amerika Syarikat
dan Britain. Pihak yang berpandangan
tiada kebebasan media itu sering melem-
parkan tuduhan bahawa media dikawal
oleh kerajaan menyebabkan banyak
maklumat tertentu tidak disampaikan
kepada rakyat. Media yang dikawal oleh
kerajaan akan menyiarkan bahan yang
dapat membentuk pendapat umum bagi
menyokong dan menyukai kerajaan atau
pemiliknya.
Semua media di dunia, tidak dapat lari
daripada hakikat bahawa tanggungjawab
pertama mereka ialah kepada pemilik
media terbabit. Dalam ertikata lain, jika
media dimiliki oleh kerajaan maka media
itu digunakan untuk membantu kerajaan
dalam pelbagai agenda terutama bagi
memastikan kemenangan dalam pili-
hanraya. Begitu juga jika individu yang
memilikinya, sudah pasti pemilik mahu
menggunakan media untuk kepentingan
dirinya sendiri.
Literasi media
Perkembangan penggunaan saluran
m e d i a d a n b e r i t a d e n g a n p e r ke m -
bangan industri media yang semakin
canggih menunjukkan bahawa khalayak
kini bukan lagi pasif dalam menerima
maklumat. Mereka sebaliknya aktif
menjadi sebahagian dalam proses kewar-
tawanan terutama dalam pencarian
maklumat secara dalam talian, menjadi
p e n g g u n a d a n p e n g e l u a r, m e mp u -
nyai kawalan dan kuasa dalam pemi-
lihan sesuatu maklumat dan berita. Ini
bermakna khalayak mempunyai kesan
lebih besar dalam penerbitan berita
dan penyer taan pendapat, menerusi
penyebaran berita dan komen-komen
mereka sendiri menerusi interaksinya
dengan khalayak atau medium yang lain.
Keadaan ini sekaligus mengubah maksud
asas suatu berita itu iaitu menjadi lebih
berorientasikan khalayak berbanding
berorientasikan wartawan.
Menerusi media sosial, khalayak
tidak lagi boleh diumpamakan sebagai

penerima pasif propaganda politik,
putaran isu oleh pemimpin dan berita
di media arus perdana, tetapi mereka
mampu mencabar pendapat dan
berkongsi perspektif alternatif sendiri
yang juga boleh mempengaruhi khalayak
lain.
Ini jelas menunjukkan tahap literasi
media khalayak dalam konteks media
sosial ini adalah tinggi dalam menen-
tukan kandungan yang sesuai dengan
keperluan kelangsungan hidup mereka.
Fenomena hujah dan perdebatan tentang
sesuatu isu menjadi semakin lantang
dan terbuka kerana sesiapa sahaja boleh
meluahkan pendapat dan pandangan
masing-masing. Konsep keterbukaan ini
turut mengundang pelbagai implikasi
positif dan negatif kepada masyarakat
yang harus ditangani oleh pihak kerajaan
bagi menjamin kesejahteraan mental,
fizikal dan emosi rakyatnya. Implikasi
positif perlu digalakkan tetapi implikasi
negatif harus ditangani dengan bijak
untuk kepentingan bersama.
Implikasi Negatif Komunikasi
­Tanpa Sempadan
Antara implikasi utama akibat dari-
p a d a ko m u n i ka s i t a np a s e mp a d a n
i n i i alah lambakan maklumat atau
pendedahan kepada maklumat palsu.
Dalam konteks ini, kesahihan maklumat
amat sukar untuk ditentukan. Sifat media
sosial itu sendiri yang sering dikaitkan
dengan konsep ‘tular’ turut merumitkan
lagi keadaan kerana maklumat palsu
boleh disebarkan hanya dalam sekelip
mata s ahaj a. Pen ul aran maklumat
palsu ini turut mewujudkan situasi fitnah
yang akhirnya boleh menjatuhkan imej
individu-individu tertentu. Fenomena
penyebaran maklumat palsu ini jika
tidak dibendung akan mencipta satu
iklim komunikasi yang tidak baik dalam
kalangan masyarakat.
Implikasi kedua dilihat dari aspek
penipuan iaitu penipuan cinta dalam
talian yang semakin berleluasa dewasa
ini. Wanita kesunyian tanpa mengira latar
belakang merupakan sasaran utama dan
sering dijadikan mangsa untuk diperdaya
oleh pemangsa seksual bagi pelbagai
tujuan yang tidak bermoral.
Penipuan cinta dalam talian atau
love scam ini antara lain ber tujuan
untuk menipu dan mendapatkan duit
daripada mangsa dengan cara memer-
angkap mangsa menerusi pujuk rayu
dan ayat-ayat cinta. Setakat September
2018, kes penipuan cinta dalam talian
ini sebahagian besarnya didalangi oleh
warganegara asing khususnya warga
Afrika. Ia merupakan jenayah siber kedua
tertinggi yang dilaporkan di Malaysia
dengan 1,301 kes melibatkan kerugian
sebanyak RM83.6 juta bagi tahun 2018
berbanding 1,652 kes dengan kerugian
RM61.9 juta tahun 2017.
Komunikasi tanpa sempadan
juga memberi ruang yang luas untuk
mengakses bahan-bahan lucah atau
pornografi terutama dalam kalangan
25
  KOLUMNIS

remaja. Tidak dinafikan bahawa bahan

lucah menjadi sebahagian daripada
tarikan utama penggunaan Internet.
Terdapat puluhan malah ratusan ribu
laman sesawang lucah komersil mahupun
amatur dalam Internet dan yang paling
m e n a ku t ka n i a b o l e h d i a k s e s o l e h
sesiapa sahaja.
Dengan kesibukan ibubapa yang
bekerja dan kurang masa yang terluang
bersama anak-anak, maka kawalan ter­­
hadap akses bahan-bahan dalam Internet
turut terabai dan akhirnya tiada peman-
tauan kepada apa yang dilayari oleh anak-
anak. Pendedahan kepada unsur-unsur
pornografi ini akan menjejaskan moral
dan akhlak kanak-kanak dan mening-
katnya kadar jenayah seksual seperti
rogol yang berpunca daripada kebanjiran
laman-laman sebegini.
Implikasi terakhir yang semakin
meningkat akibat daripada fenomena
komunikasi tanpa sempadan ini ialah
di negara kita. Media sosial telah men­­ kurangnya akta atau undang-undang ini
buli siber. Buli siber di negara ini berada
jadi medium utama untuk men­d apatkan dapat mewujud­k an keharmonian dan
pada tahap serius dan masyarakat perlu
mak­l umat, ber­u rus­­­niaga malah ber­k o­ perpaduan kaum di sam­p ing mengu-
bersedia menghadapi ancaman ini.
muni­kasi dengan sesiapa sahaja dalam rangkan kadar jenayah siber yang semakin
Statistik yang dikeluarkan oleh pihak
atau luar negara tanpa sem­p adan yang mening­kat kini.
CyberSecurity Malaysia sehingga suku
dapat memi­sah­­­­­­­­­­­­­­­kannya. Akhir­n ya, sebagai peng­g una media
ke 3 tahun 2017 mendapati 228 kes buli W a l a u p u n k o m u ­­­n i ­k a s i t a n p a yang bijak, kita perlu akur bahawa trans­
siber berbanding 344 kes pada tahun sempadan mem­­beri ruang kebebasan
formasi dan perubahan tek­n ologi media
2016 dan 319 kes pada tahun 2015. Jika kepada khala­y ak luahan pendapat atau
akan terus menjadi lebih moden. Khalayak
dilihat dari aspek umur pula, kes buli siber pandangan, tidak ber­­makna pengguna tidak selama­nya men­jadi dominan dalam
banyak melibatkan kategori umur 19-25 media bebas menyatakan apa sahaja yang industri media ini, sebaliknya faktor
tahun sebanyak 246 kes dan 26-40 tahun difikirkan kerana apa sahaja yang dimuat ekonomi jangka hayat industri media ini
dengan 314 kes. naik adalah tertakluk kepada undang-­ juga perlu diambil­kira. Ini bermakna, apa
Buli siber ini boleh mendatangkan undang tertentu Jika apa yang dimuatkan jua bentuk media yang wujud, ia perlu
kesan psikologi berunsur hasutan, maka berubah meng­ikut per­eda­ran zaman.
te rh a d a p m a n g s a
Buli siber ini boleh A k t a H a s u t a n b o l e h­ Sebebas dan sejauh mana pun faktor
seperti keku- dikenakan ke atas indi- komersil sesuatu media itu, ia masih
rangan keyaki­n an mendatangkan kesan vidu berkaitan. Jika perlu ter takluk dan dikawal oleh akta
diri, anti sosial dan psikologi terhadap mangsa bahan yang disebarkan dan undang-undang bagi memastikan
kecen­d erungan untuk seperti kekurangan itu berunsur fitnah, kelangsungan industri media ini dan
membunuh diri. Jika keyakinan diri, anti sosial maka Akta Fitnah akan memasti­k an kestabil­a n negara di masa
tidak dibendung, ia akan dan kecenderungan untuk digunapakai dalam hal akan datang.
menjadi ancaman kepada berkaitan. Khalayak tidak selamanya menjadi
diri dan masyarakat. Buli membunuh diri. Dari sisi lain dominan dalam industri media ini, seba-
s i b e r b o l e h d i ka t a ka n pula, ada sege­­lintir lik­n ya faktor ekonomi juga menjadikan
lebih bahaya berbanding buli secara fizikal masyarakat merasa­ jangka hayat industri media.Ini bermakna,
kerana ia boleh dilakukan oleh sesiapa ­k an bahawa akta atau undang-undang media perlu berubah mengikut peredaran
sahaja tanpa kawalan di alam Internet. yang wujud seolah-olah menyekat kebe- zaman. Semua media perlu tertakluk dan
basan ber­s uara individu. Namun harus dikawal oleh akta dan undang-undang bagi
Kesimpulan diingat bahawa kebeba­san tanpa sekatan memastikan kelangsungan industri media
Tanpa kita sedari, komuni­k asi tanpa boleh meng­­­gugat keamanan dan keten­ ini dan kestabilan negara di masa akan
sempadan telah meng­ubah lanskap media teraman awam di negara ini. Sekurang-­ datang.

26
 Umum 

Rasuah
musuh nombor
satu negara
Sudah berbilion ringgit hasil rasuah
dirampas pihak Suruhanjaya Pencegahan
Rasuah Malaysia (SPRM) dalam pelbagai
kes yang berlaku beberapa tahun
kebelakangan ini. Namun perkara itu masih
lagi tidak dapat menyedarkan semua pihak
akan bahayanya rasuah sehingga Presiden
Pemerhati Rasuah Malaysia (MCW),

J
Presiden Pemerhati
Rasuah Malaysia (MCW)

ais Abdul Karim menca­ Di manakah tahap rasuah di rasuah ini tidak pernah selesai. Kita perlu
dangkan kerajaan mengi- negara ini? menghadapi kenyataan dan mencari jalan
sytiharkan rasuah musuh sewajarnya bagi memastikan rasuah tidak
nombor satu negara JAIS: Kita sebenarnya berada pada berlaku.
sebagai slogan bagi meng- tahap yang kritikal namun kita suka untuk Pendidikan antirasuah bukan sahaja
gantikan dadah. Jais menafikan kenya­taan itu dan akhirnya isu diberikan kepada sektor tertentu sahaja
dalam wawancara ringkas menghu-
rai­kan isu tersebut dan langkah yang
perlu dilaksanakan bagi membanteras
rasuah di Malaysia.

Mengapa rasuah perlu

menggantikan dadah sebagai
musuh utama negara?

Jais: Jika kita lihat bagaimana dadah

boleh dibawa masuk, diedar dan dijual
sewenang-wenangnya kepada orang
ramai adalah disebabkan ada di antara
pegawai kita yang tidak berintegriti
dalam menjalankan tugas. Jika kita
mampu menumpaskan rasuah sebagai
musuh kita yang utama pastinya
masalah lain yang berkait seperti
dadah dapat diatasi.

27
  UMUM
Jika Indonesia mampu
berkempen selama 60 tahun
untuk mendapatkan kesedaran
dalam kalangan warganya, kita
mungkin akan memerlukan
masa 30 tahun lagi bagi terus
mendidik rakyat Malaysia
untuk menolak rasuah. Itu
perlu dilaksanakan mengikut
apa yang saya perkatakan awal
tadi iaitu kempen berterusan
dan didikan sejak kanak-
kanak.
malah perlu diperluaskan kepada semua
sektor tidak kira peringkat ­k erajaan
a t a u s wa s t a , m u d a d a n t u a s e r t a
sebagainya. Perkara itu adalah asas
dalam memberi­k an pengetahuan yang
mencukupi agar semua tahu bahawa
rasuah itu berlaku dengan pelbagai
keadaan yang akan berkembang kepada
asas yang lain.
Pelbagai kempen telah
dilakukan namun masih
gagal, mengapa ini terjadi?
Jais: Kempen perlu dilakukan secara
berterusan bukan hanya sekali sahaja
dan anggap semua sudah mengetahui
dan tidak berlaku rasuah. Tanggapan itu
salah, kempen perlu dilakukan dengan
susulan. Sebagai contoh, bagi sesebuah
agensi yang menandatangani petisyen
integriti antirasuah adakah ia menjamin
seseorang itu tidak melakukan rasuah?
Malah ada yang sudah laksana­
kannya sejak sekian lama tetapi rasuah
tetap berlaku. Kerana apa? Kerana tiada
pemantauan dan kempen yang dilakukan
tidak berterusan.
Seorang pegawai pemerhati perlu
dilantik untuk memastikan integ-
riti pegawai terus kebal daripada
rasuah. Jika syarat persijilan
standard Per tubuhan Pemi-
awa i a n A n t a r a b a n g s a ( I S O )
b o l e h a d a p e g a w a i p e m e r-
hati kenapa tidak bagi melantik
pegawai pemerhati dalam isu ini.
28
Adakah perlu satu program
wajib di jabatan kerajaan dan
swasta?
Jais: Bagi pegawai kerajaan mereka
sudah mempunyai pegawai integriti di
setiap jabatan dan itu sedikit sebanyak
dapat memantau pergerakan mereka dan
sebagainya. Namun bagi pihak swasta
perkara seperti itu tidak ada.
MCW telah berbincang dengan pihak
SPRM akan mengadakan satu program
b e r s a m a p e n j awa t s wa s t a d e n g a n
menjemput mereka melawat mahkamah
SPRM, bilik kawad cam, lokap dan
sebagainya selain sesi dialog mengenai
perkara itu.
Program itu adalah salah satu cara
memberi kesedaran kepada pegawai
tinggi sektor swasta apa yang bakal
mereka hadapi jika terlibat dengan
rasuah. Jika pada program tersebut
mereka berbaju kemeja dan tali leher,
mungkin jika tidak berintegriti, baju
lokap SPRM berwarna oren akan menjadi
persalinan buat mereka.
Bilakah masa yang sesuai
kita memberikan pendidikan
antirasuah?
Jais: Ramai di antara kita
tidak menyedari rasuah
berlaku sejak kecil di mana
anak-anak dirasuah untuk
mendapatkan sesuatu yang
dikehendaki. Secara tidak
langsung kita telah mengajar
mereka rasuah walhal
sebenar­nya kita mahu
memberi penghargaan.
H a d i a h d a n r a s u ­a h
mempunyai lapisan
sangat nipis yang membezakan dan itu
perlu dijelaskan pada anak-anak kita.
Jangan sesekali memberi penghargaan
berupa wang ringgit atau material kerana
mereka akan mudah tersalah anggap
apabila dewasa untuk membezakan
penghargaan atau rasuah.
Berikan mereka lebih galakan
dengan suntikan semangat serta kasih
sayang yang sewajarnya kerana itu yang
lebih baik buat mereka.
Berapa lama lagi negara
mampu keluar daripada isu
rasuah ini?
Jais: Jika Indonesia mampu berkempen
selama 60 tahun untuk mendapatkan
kesedaran dalam kalangan warganya,
kita mungkin akan memerlukan masa
30 tahun lagi bagi terus mendidik rakyat
Malaysia untuk menolak rasuah. Itu
perlu dilaksanakan mengikut apa yang
saya perkatakan awal tadi iaitu kempen
berterusan dan didikan sejak kanak-
kanak.
J i k a i t u b e r l a ku k i t a t i d a k l a g i
perlukan SPRM kerana setiap dari kita
mampu berfikir untuk menolak perkara
yang tidak berintegriti. Generasi muda
ketika ini dalam lingkungan
20 tahun dan pada masa
itu kelak mereka sudah
menjangkau 50 tahun
mungkin menjadi
pegawai kanan kera-
jaan mahupun swasta
yang akan mengubah
landskap rasuah
kepada pegawai
berintegriti.
FOKUS 
  UMUM
FOKUS

Hayati enam
keutamaan
RMK-11

Rancangan Malaysia Ke-11 (RMKe-
11) yang dilancarkan pada 21
Mei 2015, adalah antara pelan
pembangunan setiap lima tahun
yang digariskan kerajaan sejak
merdeka lagi. Cuma RMKe-11
dianggap berbeza berbanding 10
RMK sebelum ini kerana ia pelan
terakhir untuk merealisasikan
Wawasan 2020.
M
e n j a d i k e b i a ­s a a n P a d a 1 8 O k to b e r 2 01 8 , K a j i a n
kerajaan pada perten- Separuh Penggal Rancangan Malaysia
gahan tempoh pelak- Ke-11 (RMKe-11) 2016-2020 diben-
sanaannya untuk tangkan oleh Perdana Menteri, Tun
mengkaji pelan ini Dr. Mahathir Mohamad di Parlimen,
dengan mengambil kira perubahan trend yang menjadi dokumen dasar pertama
ekonomi global, kedudukan kewangan kerajaan Pakatan Harapan (PH) sejak
kerajaan serta pencapaian dua setengah mengambil alih teraju pemerintahan dari-
tahun pertamanya. pada Barisan Nasional (BN). Kajian ini

30
penting bagi kerajaan baharu ini untuk memperkukuh pembangunan inklusif buhan ekonomi meliputi semua sektor.
meneruskan keyakinan dan memenuhi dan kesejahteraan rakyat. Tentu tempoh dua tahun mendatang ini
aspirasi rakyat selepas diberikan mandat Tonggak ketiga ber tujuan mewu- menjadi ujian dan cabaran besar kepada
memenangi Pilihan Raya Umum Ke-14 judkan pembangunan wilayah yang seim- kerajaan PH untuk merealisasikan
(PRU-14), pada 9 Mei lalu. bang, sementara tonggak keempat untuk dokumen reformasi ekonomi ini.
Apa yang menarik, pembentangan memperkasa modal insan. Tonggak Di bahu rakyat pula menuntut
kajian separuh penggal kali ini unik kelima memberi tumpuan meningkatkan kesatuan yang padu bagi menggalas
kerana ia bukan sahaja membentangkan kemampanan alam sekitar melalui tang­gung­jawab bersama kerajaan dalam
prestasi ekonomi negara dalam tempoh pertumbuhan hijau manakala tonggak mengem­b alikan zaman kegemilangan
dua setengah tahun per tama tetapi terakhir, meletakkan asas kukuh pertum- ekonomi Malaysia sebagai Harimau Asia.
RMKe-11 membabitkan
per tukaran dua kerajaan.
J u s te r u , k a j i a n s e p a r u h
penggal pelan pemban-
gunan itu mengandungi
pelaksanaan dasar baharu
serta dasar sedia ada, yang
ditambah baik berpandukan
keperluan ekonomi semasa.
Ia menggariskan hala
tuju pembangunan negara
sejajar dengan konsep
Malaysia Baharu yang
menjadi teras manifesto
ke r a j a a n P H . K i t a y a k i n
perubahan yang signifikan
perlu untuk mengembalikan
semula kepercayaan dan
keyakinan rakyat dengan
mengambil kira isu dan
cabaran yang dihadapi kera-
jaan baharu.
Ini terutama berkaitan
defisit kepercayaan terhadap
kerajaan terdahulu yang jika
tidak ditangani boleh meren-
catkan jentera pentadbiran
dan kerancakan pemban-
gunan negara. Semua pihak
w a j a r m e n g h ay a t i e n a m
keutamaan atau penekanan
baharu untuk tempoh tera-
khir RMKe-11 iaitu 2018-
2020 yang berpaksikan
kepada usaha meningkatkan
daya tahan asas ekonomi
negara dan kesejahteraan
rakyat.
Keutamaaan atau
to n g g a k p e r t a m a b e r t u -
juan mereformasi tadbir
urus ke arah meningkatkan
ketelusan dan kecekapan
perkhidmatan awam,
diiikuti tonggak kedua,

31
Ingin dapatkan maklumat dasar-dasar
kerajaan dan isu-isu semasa?
Layari laman web Jabatan Penerangan Malaysia untuk mendapatkan
bahan penerbitan secara digital dan atas talian. Rasailah keseronokan
dan kemudahan di hujung jari walau di mana anda berada!