Praktik Pinjam

Bendera Ditinjau dari

Hukum Perusahaan
Tria Karunia
 Tria Karunia

Fakultas Hukum Universitas Indonesia

Legal Specialist di perusahaan swasta
Analis Hukum di BPPBJ
Fasilitator PBJ Tingkat Dasar
 Pinjam Bendera
01 Ditinjau dari Hukum Perusahaan

02 Shelf Company
Table of
Contents
03 Perusahaan Afiliasi

04 Praktik & Dampak

 01
PINJAM PERUSAHAAN
Ditinjau dari Hukum Perusahaan
 Hukum
Perusahaan
Hukum mengenai berbagai
badan usaha baik yang
berbadan hukum maupun
tidak:
a. Badan hukum: PT, Koperasi,
Yayasan
b. Tidak berbadan hukum: CV,
Firma, Persekutuan Perdata
Pinjam Bendera
Perjanjian (lisan/tulisan)
peminjaman perusahaan oleh
perorangan/perusahaan untuk
keperluan pengadaan
barang/jasa pemerintah yang
berakibat pada pengalihan
pekerjaan.
 Alasan Dilakukannya Pinjam Bendera

Satu. Dua.
Perorangan yang Perusahaan yang tidak
hanya memiliki modal memiliki kelengkapan
tetapi tidak memiliki administrasi (perizinan) dan
badan usaha pengalaman sesuai
persyaratan
Tiga. Empat.
Untuk memenuhi Sudah terlalu sering
minimal jumlah peserta menang tender
tender/seleksi atau sehingga meminjam
menggunakan teori nama perusahaan lain
probabilitas
Perusahaan jenis apa yang
umumnya dipinjam?
 02 Shelf Company
Tidak ada
operasional bisnis

Perusahaan yang
sudah didirikan Tidak ada aset
sejak lama

Memiliki dokumen
legalitas
 Shelf Company, Legal/Ilegal?

Dibeli
Legal dengan proses jual beli
saham dan pergantian
susunan pengurus, sehingga
tidak diperlukan pengalihan
pekerjaan
Dipinjam
Ilegal, shelf company bertindak
untuk nama peminjam sehingga
ketika menang akan ada
pengalihan pekerjaan/subkontrak
ilegal
03 Perusahaan Afiliasi

Pengertian Beneficial
perseroan yang saling Ownership
berhubungan (related) Orang/Badan Hukum
yang satu dengan yang penerima manfaat
lain, sehingga terjadi (beneficiary)
“saling” kontrol (common
control) baik mengenai Earth
suara maupun operasional.

Group Nominee
Company Arrangement
 Beneficial Perusahaan Nominee
Ownership Terbuka Arrangement

Perpres POJK 11 Pasal 33 UU

Ketentuan 13/2018 /POJK.04/2017 25/2007

Beneficial
(1) Dilarang membuat
Perusahaan wajib Kewajiban perjanjian/
menetapkan siapa penyampaian pernyataan bahwa
Ownership beneficiarynya dan
menyiapkan
laporan kepemilikan
termasuk
kepemilikan saham
untuk dan atas
informasinya jika kepemilikan tidak nama orang lain.
diminta oleh instansi langsung termasuk (2) Perjanjian/pernyata
(perizinan) dan APH perubahannya an demikian
dinyatakan null and
void
 04
Praktik dan
Dampak
 Praktik

Perjanjian/Pernyataan
Pembagian Fee
01
02 Ikut pemilihan

Pengalihan Pekerjaan 03
04 Penyaluran Dana
 Peraturan Terkait Praktik Pinjam
Bendera (Perdata)
Pasal 1340 BW
“Perjanjian hanya
berlaku antara pihak
yang membuatnya”
Klausul Kontrak
Tidak diperbolehkan
subkontrak seluruh
pekerjaan/pekerjaan
utama dan subkontraktor
perlu mendapat
persetujuan
Pasal 1315 BW
“Pada umumnya
seseorang tidak dapat
mengadakan
perikatan atau
perjanjian selain
untuk dirinya sendiri”
Pasal 1335 jo
1337 BW
“Suatu persetujuan tanpa
sebab, atau dibuat
berdasarkan suatu sebab
yang palsu atau yang
terlarang, tidaklah
mempunyai kekuatan”
Dampak: Perusahaan Yang Dipinjam

Reputasi Risiko Hukum

reputasi perusahaan menjadi
buruk
1) melanggar ketentuan
subkontrak dalam kontrak
dengan employer
2) bertanggung jawab penuh atas
pelaksanaan pekerjaan
perusahaan yang meminjam
Perbedaan dampak pada CV danPT

CV PT
Badan hukum,
pertanggungjawaban pemegang
Bukan badan hukum, jadi yang saham bersifat terbatas dan
akan bertanggung jawab adalah pengurus memiliki fiduciary
sekutu aktif duty namun dikenal doktrin
piercing the corporate veil
Terima
kasih
Diskusi