BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,

Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain,
selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang
memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus
urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan
prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui
dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
Dalam rangka pelaksanaan amanat Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa; dan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang
Pembangunan Desa, maka sebuah desa diharuskan mempunyai
perencanaan yang matang berlandaskan partisipasi dan transparansi serta
demokratisasi yang berkembang di desa yang terangkum dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa, yang dijabarkan
dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa dalam setiap tahunnya.
Berdasarkan Pasal 115 sampai dengan Pasal 120 Peraturan
Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, bahwa Perencanaan
pembangunan Desa disusun berdasarkan hasil kesepakatan dalam
musyawarah Desa, dan Perencanaan pembangunan Desa menjadi
pedoman bagi Pemerintah Desa dalam menyusun rancangan RPJM Desa,

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 1

 RKP Desa, dan daftar usulan RKP Desa. Dalam menyusun RPJM Desa
dan RKP Desa, Pemerintah Desa wajib menyelenggarakan musyawarah
perencanaan pembangunan Desa secara partisipatif. RKP Desa
merupakan penjabaran dari RPJM Desa untuk jangka waktu 1 (satu)
tahun yang memuat rencana penyelenggaraan Pemerintahan Desa,
pelaksanaan pembangunan, pembinaan kemasyarakatan, dan
pemberdayaan masyarakat Desa yang berisi uraian sbb :
a. evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun sebelumnya;
b. prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola oleh
Desa;
c. prioritas program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola
melalui kerja sama antar-Desa dan pihak ketiga;
d. rencana program, kegiatan, dan anggaran Desa yang dikelola oleh
Desa sebagai kewenangan penugasan dari Pemerintah, pemerintah
daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota; dan
e. pelaksana kegiatan Desa yang terdiri atas unsur perangkat Desa
dan/atau unsur masyarakat Desa.
RKP-Desa ditetapkan dengan peraturan Desa paling lambat akhir
bulan September tahun berjalan.
1.2 Dasar Hukum Penyusunan
Peraturan Perundang-undangan yang menjadi dasar hukum dalam
penyusunan RKP Desa Desa Tambirejo Kecamatan Toroh Kabupaten
Grobogan Tahun 2019 adalah sebagai berikut :
1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 2

 Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5234);
6. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 123,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5539)
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 41 );
8. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang
Bersumber Dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara;
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 168,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22
Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60
Tahun 2014 tentang Dana Desa Yang Bersumber Dari Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Negara ( Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 88, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5694);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 tentang
Pedoman Teknis Peraturan di Desa ( Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 2091);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang
Pembangunan Desa ( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 2094);
11. Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 3

 Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Pedoman Kewenangan
Berdasarkan Hak Asal Usul Dan Kewenangan Lokal berskala Desa
( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 158);
12. Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Pedoman Tata tertib dan
Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa ( Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 159);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Keuangan Desa ( Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2018 Nomor 611);
14. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 5 Tahun 2016 tentang
Kewenangan dan Kelembagaan Desa (Lembaran Daerah Kabupaten
Grobogan Tahun 2016 Nomor 5);
15. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi Nomor 17 Tahun 2019 Tentang Pedoman Umum
Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1261);
16. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 8 Tahun 2015 tentang Pedoman
Penyusunan Peraturan di Desa dan Keputusan Kepala Desa ( Berita
Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2015 Nomor 8 );
17. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 18 Tahun 2015 tentang Petunjuk
Teknis Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa,
rencana Kerja Pemerintah Desa dan Pelaksanaan Pembangunan Desa di
Kabupaten Grobogan (Berita Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2015
Nomor 18), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Grobogan
Nomor 3 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Grobogan
Nomor 18 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa, Rencana Kerja Pemerintah Desa
dan Pelaksanaan Pembangunan Desa di Kabupaten Grobogan (Berita
Daerah Kabupaten Grobogan Tahun 2019 Nomor 3).
18. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 23 Tahun 2019 tentang Daftar
Kewenangan Desa Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 4

 Lokal Berskala Desa di Kabupaten Grobogan (Berita Daerah
Kabupaten Grobogan Tahun 2019 Nomor 23);
19. Peraturan Bupati Grobogan Nomor 66 Tahun 2019 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Daerah Kabupaten Grobogan
Tahun 2019 Nomor 66);
20. Peraturan Desa Tambirejo Nomor 2 Tahun 2019 tentang tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) Desa
Tambirejo Tahun 2019-2025, (Lembaran Desa Tambirejo Tahun 2019
Nomor 2);
21. Peraturan Desa Tambirejo Nomor 5 Tahun 2019 tentang Kewenangan
Desa Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala
Desa (Lembaran Desa Tambirejo Tahun 2019 Nomor 5).

1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Kerja Pemerintaha Desa (RKP-Desa) Desa Tambirejo
Kecamatan Toroh Kabupaten Grobogan disusun dengan maksud
menyediakan sebuah dokumen rencana kerja dalam satu tahun, yang
akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan dan penetapan
APBDesa.
Berdasarkan pertimbangan diatas, maka tujuan RKP-Desa Tambirejo
Tahun 2021 adalah :
1. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan tahunan
yang berkekuatan hukum tetap.
2. Menyediakan dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa).
3. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di
desa.
4. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi baik antar
wilayah, antar waktu, antar fungsi pemerintah, maupun antara desa
dengan pemerintahan d iatasnya.
5. Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencana,
penganggaran, pelaksanaan, pengawasan, serta mengoptimalkan
partisipasi masyarakat.

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 5

 6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien,
berkeadilan, dan berkelanjutan’.
1.4 Visi dan Misi
a. Visi
Berdasarkan perkembangan situasi dan kondisi Desa Tambirejo
saat ini, dan terkait dengan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa (RPJM-Desa), maka untuk pembangunan Desa
Tambirejo pada periode 6 (enam) tahun ke depan (tahun 2019-2025),
disusun visi sebagai berikut :
" Terwujudnya Masyarakat Desa Tambirejo Yang Sejahtera
Secara Utuh Dan Menyeluruh "
Dengan penjelasan sebagai berikut :
1. Masyarakat yang sejahtera secara utuh, mengandung maksud
bahwa tercipta kondisi masyarakat di Desa Tambirejo yang
sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril
maupun materiil. Artinya masyarakat Desa Tambirejo dapat
terpenuhi sandang, pangan, kesehatan, pendidikan, memiliki
usia harapan hidup yang tinggi, mendapatkan pekerjaan yang
layak dan memiliki pendapatan perkapita yang sesuai dengan
kebutuhan hidup. Selain terpenuhinya kebutuhan secara
materiil, masyarakat merasa aman dalam menjalani
kehidupannya, terhindar dari ancaman kemanan dan
ketertiban lingkungan.
2. Masyarakat yang sejahtera secara menyeluruh, mengandung
maksud bahwa kondisi masyarakat Desa Tambirejo yang
sehat, selamat, makmur, aman sentosa, baik secara moril
maupun materiil menyeluruh pada seluruh lapisan
masyarakat dan seluruh wilayah Desa Tambirejo. Ditandai
dengan menurunnya tingkat kesenjangan kelompok
pendapatan masyarakat, pertumbuhan ekonomi yang merata
dan menurunnya kesenjangan antar dusun.
b. Misi

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 6

 Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilakukan
adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan desa baik (good
governance) dan mengutamakan pelayanan kepada
masyarakat.
2. Mewujudkan Sarana Prasarana Desa Yang Memadai .
3. Mewujudkan Kehidupan kemasyarakatan yang aman tertib
dan nyaman.
4. Mewujudkan kemandirian perekonomian dan kesejahteraan
warga desa.

BAB II
ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

Keuangan Desa merupakan semua hak dan kewajiban dalam rangka

penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk
didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 7

kewajiban desa tersebut. Pengelolaan keuangan desa merupakan keseluruhan
kegiatan yang meliputi perencanaan, penganggaran, penatausahaan,
pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan keuangan desa. Agar
pengelolaan keuangan desa lebih mencerminkan keberpihakan kepada
kebutuhan masyarakat dan sesuai peraturan perundangan-undangan, maka
harus dikelola secara transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan dengan
tertib dan disiplin anggaran.
Agar kebijakan pengelolaan keuangan desa sesuai amanah peraturan
perundang-undangan yang berlaku, yaitu Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa, serta untuk
mencerminkan keberpihakan terhadap kebutuhan riil masyarakat, setiap
tahunnya Pemerintah Desa bersama Badan Permusyawaratan Desa
menetapkan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
(APBDesa) secara partisipatif dan transparan dengan proses penyusunannya
dimulai dari konsultasi publik dan rapat umum BPD untuk penetapannya.
APBDesa didalamnya memuat pendapatan, belanja dan pembiayaan yang
pengelolaannya dimulai tanggal 1 Januari sampai dengan 31 Desember tahun
bersangkutan.

2.1. Pendapatan Desa

Pendapatan desa sebagaimana meliputi semua penerimaan uang
melalui rekening desa yang merupakan hak desa dalam 1 (satu) tahun
anggaran yang tidak perlu dibayar kembali oleh desa. Perkiraan
pendapatan desa disusun berdasarkan asumsi realisasi pendapatan desa
tahun sebelumnya dengan perkiraan peningkatan berdasarkan potensi
yang menjadi sumber Pendapatan Asli Desa, Bagi Hasil, Bagian Dana
Perimbangan, Bantuan keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi
dan Pemerintah Kabupaten, Hibah dan Sumbangan Pihakd Ketiga.
Asumsi pendapatan Desa Tahun Anggaran 2021 sebesar Rp
4.630.769.000,- ( Empat milyard enam ratus tiga puluh juta tujuh ratus
enam puluh sembilan ribu rupiah) yang bersumber dari:

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 8

 Kede Rekening Pendapatan Desa Jumlah
1 2 3
1.1 Pendapatan Desa Asil Desa 1.670.176.000
1.1.01 Hasil Usaha Desa 0
1.1.02 Hasil Aset Desa 1.670.176.000
1.1.03 Lain- lain Pendapatan Desa yang sah 0
1.2 Pendapatan Transfer 3.011.108.000
Dana Desa Yang Bersumber Dari
1.2.01 1.280.616.000
APBN
Bagian dari Hasil Pajak Daerah dan
1.2.02 44.140.000
Retribusi Kabupaten
1.2.03 Alokasi Dana Desa (ADD) 425.352.000
1.2.04 Bantuan Keuangan Provinsi 1.261.000.000
1.2.05 Bantuan Keuangan Kabupaten 0
1.3 Pendapatan Lain- Lain 8.000.000
Jumlah Pendapatan 4.689.284.000

2.2. Belanja Desa

Belanja desa merupakan perkiraan maksimal pengeluaran dari
rekening desa yang merupakan kewajiban desa dalam satu tahun
anggaran. Belanja Desa disusun dengan pendekatan prestasi kerja yang
berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan.
Komposisi rencana penggunaan dana diatur dengan ketentuan :
1. Paling sedikit 70% (tujuh puluh perseratus) dari jumlah anggaran
belanja desa yang digunakan untuk mendanai kegiatan :
1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa termasuk belanja
operasional Pemerintahan Desa dan insentif rukun tetangga
dan rukun warga,
2. Pelaksanaan Pembangunan Desa,
3. Pembinaan kemasyarakatan Desa, dan
4. Pemberdayaan masyarakat Desa; dan
2. Paling banyak 30% (tiga puluh perseratus) dari jumlah anggaran
belanja Desa dianggarkan pada kelompok belanja penyelenggaraan
Pemerintahan Desa yang digunakan untuk mendanai kegiatan :
a. Penghasilan tetap dan tunjangan Kepala Desa, Sekretaris
Desa, dan Perangkat Desa lainnya; dan
b. Tunjangan dan operasional Badan Permusyawaratan Desa.

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 9

 Adapun asumsi Belanja Desa Tahun Anggaran 2021 adalah sebagai
berikut :

a. Bidang Penyelenggaraan Rp. 1.301.898.000,00

Pemerintah Desa

b. Bidang Pembangunan Rp. 2.667.603.000,00

c. Bidang Pembinaan Rp. 293.000.000,00

Kemasyarakatan

d. Bidang Pemberdayaan Rp. 134.183.000,00

Masyarakat

e. Bidang Penanggulangan Bencana, Rp. 272.600.000,00

Darurat, dan Mendesak Desa

Jumlah Belanja Rp. 4.689.284.000,00

Belanja tak terduga dianggarkan untuk melaksanakan kegiatan dalam
keadaaan darurat dan/atau keadaan luar biasa
2.3. Pembiayaan
Pembiayaan desa sebagaimana dimaksud meliputi semua
penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan
diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun
pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Namun demikian dalam RKP-
Desa Tahun 2021 ini Pemerintah Desa Tambirejo belum dapat
menyusun kebijakan pembiayaan mengingat belum disusunnya
Pertanggungjawaban pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa tahun anggaran 2020 sehingga belum dapat diasumsikan besaran
Sisa Lebih Perhitungan Lebih Tahun Anggaran 2020 (SilPA). Namun
masih ada dana SilPA yang dari dana ganti rugi Proyek Kedung Ombo
yang berwujud rekening giro di Bank Jateng kurang lebih ada sebesar Rp.
60.484.020,-.

BAB III
EVALUASI PELAKSANAAN RKP DESA TAHUN 2020

Perlu disampaikan bahwa RKP Desa Tahun 2020 mengalami dua kali

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 10

perubahan akibat pandemi covid 19 yang sampai bulan September belum
selesai. Perubahan yang paling signifikan adalah kegiatan belanja modal untuk
sarana prasarana dialihkan untuk Bidang Penanggulangan Bencana. Adapun
Evaluasi hasil pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintahan Desa Tahun 2020
dilakukan melalui analisa terhadap kesesuaian antara program dan kegiatan
yang terdapat dalam RKP Desa dan APBDes tahun 2020 dengan implementasi
pelaksanaan pembangunan tahun 2020. Dengan hasil analisa tersebut
diperoleh beberapa catatan sebagai berikut :

3.1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa di Desa Tambirejo yang
meliputi:
1. Sub Bidang Penyelenggaraan Belanja Penghasilan Tetap,
Tunjangan dan Operasional Pemerintahan Desa dengan kegiatan
sebagai berikut :
a. Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Kepala Desa
untuk bulan Januari s.d Desember sudah terlaksana.
b. Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Perangkat Desa
sudah dilaksanakan mulai bulan Januari s.d September untuk
9 ( sembilan ) orang dan mulai bulan Oktober s.d Desember
untuk 7 ( tujuh ) orang , karena ada dua orang Perangkat Desa
yang meninggal dunia.
c. Penyediaan Jaminan Sosial bagi Kepala Desa dan Perangkat
Desa belum dilaksanakan karena ada Jaminan tersebut berupa
jaminan tenaga kerja belum ada kontrak dengan Jamsostek.
d. Penyediaan Operasional Pemerintah Desa sudah bisa
dilaksanakan sesuai dengan rencana.
e. Penyediaan Tunjangan BPD sudah bisa dilaksanakan sesuai
dengan rencana.
f. Penyediaan Operasional BPD sudah bisa dilaksanakan sesuai
dengan rencana.
g. Penyediaan Insentif/Operasional RT/RW sudah bisa

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 11

 dilaksanakan sesuai dengan rencana.
h. Tambahan Tunjangan Kepala Desa dan Perangkat Desa sudah
bisa dilaksanakan sesuai dengan rencana.
i. Tunjangan Penjabat/Pelaksana Tugas Kepala Desa dan
Perangkat Desa sudah bisa dilaksanakan sesuai dengan
rencana.
2. Sub Bidang Sarana dan Prasarana Pemerintahan Desa dengan
kegiatan sebagai berikut :
a. Penyediaan sarana (aset tetap) perkantoran/pemerintahan
sudah dilaksanakan untuk dana yang bersumber dari ADD,
namun untuk yang bersumber dari dana BHPR belum
dilaksanakan karena dana tersebut belum cair.
b. Pemeliharaan Gedung/Prasarana Kantor Desa, kegiatan suda
dilaksanakan, namun dana belum cair karena bersumber dari
BHPR.
c. Pembangunan /Rehabilitasi /Peningkatan Gedung/
Prasarana Kantor Desa tidak dianggarkan .
3. Sub Bidang Administrasi Kependudukan, Pencatatan Sipil,
Statistik dan Kearsipan dengan kegiatan :
a. Pelayanan administrasi umum dan kependudukan berupa
honor PPDP sudah dilaksanakan.
b. Penyusunan/Pendataan/Pemutakhiran Profil Desa , kegiatan
sudah dilaksanakan
c. Pengelolaan administrasi dan kearsipan pemerintahan desa
kegiatan sudah dilaksanakan sebagian namun untuk dana
belum cair .
4. Sub Bidang Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan
Pelaporan dengan kegiatan sebagai mana berikut :
a. Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Desa /
Pembahasan APBDes, kegiatan sudah dilaksanakan.
b. Penyelenggaraan Musyawarah Desa lainnya dengan kegiatan
musyawarah dusun untuk penggalian gagasan bahan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 12

 RKPDesa sudah dilaksanakan.
c. Penyusunan Dokumen Perencanaan Desa dengan kegiatan
penyusunan RKPDesa sudah dilaksanakan.
d. Penyusunan Dokumen Keuangan Desa dengan kegiatan
penyusunan APBDesa dan Perubahan APBDesa sudah
dilaksanakan.
e. Pengelolaan/Administrasi/Inventarisasi/Penilaian Aset Desa
dengan kegiatan pengelolaan aset dan inventaris desa sudah
dilakukan.
f. Penyusunan Laporan Kepala Desa/Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa, kegiatan ini sebagian sudah
dilaksanakan.
g. Pengembangan Sistem Informasi Desa, untuk kegiatan ini
sudah dilaksanakan secara rutin meskipun pencairan dana
pada akhir tahun.
h. Dukungan Pelaksanaan dan Sosialisasi Pilkades, Pemilihan
Kepala Kewilayahan dan Pemilihan BPD, pada tahun 2020
tidak dianggarkan.
5. Sub Bidang Pertanahan dengan kegiatan sebagai berikut :
a. Sertifikasi Tanah Kas Desa, kegiatan ini belum dilaksanakan.
b. Administrasi Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), kegiatan ini
sudah dilaksanakan berupa pembayaran PBB – P2 baik untuk
PBB-P2 aset desa maupun PBB-P2 masyarakat dan telah lunas
pada tanggal 22 September 2020.
c. Pengadaan/Pelepasan Tanah Kas Desa, untuk kegiatan ini
tidak dilaksanakan digantikan untuk belanja modal
Pembangunan jalan Dusun Sanggeh karena nilai ganti rugi
masih di bawah Rp. 70.000.000,-.
3.2. Pelaksanaan Pembangunan Desa
Pelaksanaan RKP Desa Tahun 2020 dalam bidang Penyelenggaaan
Pembangunan Desa yang telah dianggarkan dalam APBDesa dan bisa
dilaksanakan dengan sub bidang sebagai berikut :

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 13

 1. Sub Bidang Pendidikan dengan kegiatan sbb :
a. Penyelenggaraan PAUD/TK/TPA/TKA/TPQ/Madrasah Non-
Formal Milik Desa dengan kegiatan sebagai berikut :
a) Pemberian bantuan operasional untuk PAUD/TK dan TPQ
telah dilaksanakan sesui rencana
b) Pembangunan gedung PAUD bersumber dari Dana Desa
APBN tidak dilaksanakan karena dana dialihkan untuk
Penanggulangan bencana alam kegiatan darurat mendesak
untuk Bantuan Langsung Tunai Dana Desa.
b. Pengelolaan Perpustakaan Milik Desa, kegiatn ini berupa
pemberian honor untuk pengelola perpustakaan desa dan
sudah dilaksanakan sesuai rencana.
2. Sub Bidang Kesehatan dengan kegiatan sbb :
a. Penyelenggaraan Pos Kesehatan Desa (PKD)/Polindes Milik
Desa sudah dilaksanakan sesuai rencana dengan kegiatan :
a) Bantuan operasional PKD
b) Bantuan transport pertemuan kader PKD
c) Bantuan kegiatan senam ibu hamil
d) Bantuan op pelaksanaan pencegahan kaki gajah
e) Bantuan kegiatan MMD
b. Penyelenggaraan Posyandu sudah dilaksanakan sesuai rencana
dengan kegiatan :
a) Bantuan transport kader
b) Bantuan PMT Posyandu
c) PMT Bumil KEK/Balita/BGM/Stunting
d) Bantuan posyandu lansia
e) Refreshing Kader
c. Pengasuhan Bersama atau Bina Keluarga Balita (BKB) sudah
dilaksanakan dengan memberikan bantuan operasional BKB.
d. Kegiatan Penyuluhan pencegahan narkoba tidak dilaksanakan
dananya dialihkan untuk kegiatan Pencegahan Stunting.
3. Sub Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dengan kegiatan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 14

 sbb :
a. Pemeliharaan Jalan Desa , kegiatan ini sudah dilaksanakan
sesuai rencana.
b. Pemeliharaan Monumen/Gapura/Batas Desa, kegiatan ini
berupa bantuan pemeliharan prasarana dusun dan sudah
dilaksanakan sesuai rencana.
c. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan
Desa, kegiatan ini sudah dilaksanakan sesuai rencana namun
juga ada yang dibatalkan karena dialihkan untuk kegiatan BLT
Dana Desa. adapun kegiatan yang sudah dilaksanakan ataupun
dibatalkan adalah sbb :
a) Pembangunan Rabat Beton Dusun Sanggeh – Pucang
belum dilaksanakan;
b) Pembagunan Rabat Beton blok Jalan Timur Jembatan
Kali Glugu
c) Pembangunan Rabat beton jalan desa Kepuh – Jetis
belum dilaksanakan
d) Pembangunan Rabat beton jalan timur Dusun
Mangunrejo dibatalkan untuk kegiatan BLT DD
d. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan
Lingkungan Permukiman/Gang, kegiatan ini sudah
dilaksanakan sesuai rencana, dengan kegiatan sbb :
a) Pembangunan Rabat beton jalan Dusun Tambirejo
b) Pembangunan Rabat beton jalan arah waduk
Gambringan
c) Pembangunan Rabat jalan bentung desa Dusun Kepuh
e. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan
Usaha Tani, kegiatan ini sudah dilaksanakan sesuai rencana,
dengan kegiatan sbb :
a) Stimulan Pembangunan JUT Mangunrejo
f. Pembangunan /Rehabilitasi /Peningkatan /Pengerasan
Jembatan Milik Desa, dengan kegiatan sebagai berikut :

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 15

 a) Pembangunan Jembatan Pucang Selatan
b) Pembangunan Jembatan dan Jalan Jetis arah makam
g. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Prasarana Jalan Desa
kegiatan ini sudah dilaksanakan sesuai rencana, dengan
kegiatan sbb :
a) Pembangunan Talud Dusun Grogol
b) Pembangunan Talud Dusun Mangunrejo
c) Pembangunan Talud Dusun Pucang Utara
d) Pembangunan Talud Dusun Tambirejo Krajan RT 01 RW
01 Desa Tambirejo
e) Pembangunan DraInase Dusun Kepoh Desa Tambirejo

h. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Balai Desa/Balai

Kemasyarakatan , untuk perbaikan Balai Desa dalam
rencana RKP Desa awal dianggarkan dengan dana ADD ,
namun karena ada pengurangan pagu ADD untuk kegiatan
ini dibatalkan.
4. Sub Bidang Kawasan Permukiman
a. Dukungan pelaksanaan program Pembangunan/Rehab Rumah
Tidak Layak Huni (RTLH) GAKIN, kegiatan ini juga sudah
dilaksanakan sesuai rencana.
b. Pemeliharaan Sambungan Air Bersih ke Rumah Tangga
(Pipanisasi dll), kegatan ini rencana dalam rencana RKP Desa
awal dianggarkan dengan sumber dana desa , namun karena
ada penggunaan DD untuk BLT akhirnya kegiatan ini
dibatalkan
c. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Taman/Taman
Bermain Anak Milik Desa, kegiatan ini juga sudah
dilaksanakan sesuai rencana, dengan kegiatan Peningkatan
Taman Desa
5. Sub Bidang Kehutanan dan Lingkungan Hidup, kegiatan ini tidak
direncanakan.

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 16

 6. Sub Bidang Perhubungan, Komunikasi, dan Informatika, kegiatan
ini juga sudah dilaksanakan sesuai rencana, dengan kegiatan
Penyelenggaraan Informasi Publik Desa berupa pengadaan banner
informasi.
7. Sub Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral, kegiatan ini tidak
direncanakan.
8. Sub Bidang Pariwisata, kegiatan ini tidak direncanakan.

3.3. Pembinaan Kemasyarakatan

Pelaksanaan RKP Desa Tahun 2020 dalam bidang pembinaan
kemasyarakatan yang telah dianggarkan dalam APBDesa dan bisa
dilaksanakan adalah sbb :
1. Sub Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan
Masyarakat dengan kegiatan Penguatan dan Peningkatan Kapasitas
Tenaga Keamanan/Ketertiban oleh Pemerintah Desa.
2. Sub Bidang Kebudayaan dan Keagamaan, dengan kegiatan sebagai
berikut :
a. Pembinaan Group Kesenian dan Kebudayaan Tingkat Desa
b. Penyelenggaraan Festival Kesenian, Adat/Kebudayaan, dan
Keagamaan tingkat Desa dengan beberapa kegiatan sbb :
a. Bantuan Kegiatan santunan anak yatim
b. Bantuan Kegiatan HUT RI dibatalkan karena pandemi
Covid 19
c. Bantuan Kegiatan Dzikir dan Maulid dibatalkan karena
pandemi Covid 19
d. Bantuan Kegiatan Festival seni dan budaya dibatalkan
karena pandemi Covid 19
c. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kebudayaan/Rumah
Adat/Keagamaan Milik Desa dengan wujud kegiatan bantuan
pemeliharaan masjid yang ada di Desa Tambirejo.
3. Sub Bidang Kepemudaan dan Olah Raga, dengan kegiatan sebagai
berikut :

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 17

 a. Pengiriman Kontingen Kepemudaan dan Olah Raga berupa
peran serta dalam turnamen olah raga tingkat kecamatan dan
kabupaten
b. Penyelenggaraan Festival/Lomba Kepemudaan dan Olahraga
tingkat Desa berupa pengadaan pekan olahnraga antar dusun
dibatalkan karena pandemi Covid 19
c. Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana dan Prasarana
Kepemudaan dan Olah Raga Milik Desa berupa pembangunan
fasilitas olah raga sbb :
a) Pembangunan Lapangan Voly Jetis
b) Pembangunan Lapangan Voly Sendangsari
c) Pembangunan Lapangan Voly Kepuh
d) Pembangunan gedung olah raga dibatalkan karena pandemi
Covid 19 dana dialihkan untuk BLT
d. Pembinaan Karang Taruna/Klub Kepemudaan/Klub Olah raga
berupa bantuan pembinaan karang taruna tingkat dusun.
4. Sub Bidang Kelembagaan Masyarakat, dengan kegiatan sebagai
berikut :
a. Pembinaan LKMD/LPM/LPMD
b. Pembinaan PKK
c. Kader Pemberdayaan Masyarakat Desa
d. Pembinaan BKL
3.4. Pemberdayaan Masyarakat.
Pelaksanaan RKP Desa tahun 2020 dalam bidang pemberdayaan
masyarakat, telah dilaksanakan dengan kegiatan :
1. Sub Bidang Kelautan dan Perikanan, sub bidang ini belum
direncanakan kegiatan.
2. Sub Bidang Pertanian dan Peternakan, sub bidang ini telah
dilaksanakan berupa kegiatan berikut :
a. Bantuan kelompok tani, ternak dan gapoktan
b. Bantuan kelompok hidroponik
c. Belanja Pemeliharaan Irigasi dan peningkatan sarana irigasi sbb :

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 18

 a) Pemeliharaan saluran Pucang- Kepuh
b) Perbaikan saluran irigasi timur Mangunrejo
c) Pembangunan saluran irigasi barat Sendangsari
3. Sub Bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa, sub bidang ini
telah dilaksanakan berupa kegiatan berikut :
a. Peningkatan kapasitas kepala Desa dibatalkan karena
pandemi Covid 19
b. Peningkatan kapasitas perangkat Desa dibatalkan karena
pandemi Covid 19
c. Peningkatan kapasitas kelembagaan dibatalkan karena
pandemi Covid 19
4. Sub Bidang Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan
Keluarga, sub bidang ini telah dilaksanakan berupa kegiatan
Bantuan Operasional Dharma Wanita
5. Sub Bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM),
sub bidang ini telah dilaksanakan berupa kegiatan Bantuan
kelompok UKM
6. Sub Bidang Dukungan Penanaman Modal, sub bidang ini belum
direncanakan kegiatan.
7. Sub Bidang Perdagangan dan Perindustrian, sub bidang ini telah
dilaksanakan berupa kegiatan berikut :
a. Sewa tanah PT KAI untuk pasar
b. Bantuan pemeliharaan pasar desa
3.5. Penanggulangan Bencana, Darurat, dan Mendesak Desa
1. Sub Bidang Kegiatan Penanggulanan Bencana, sub bidang ini
kegiatan sudah dianggarkan namun belum dilaksanakan, karena tak
ada bencana alam
2. Sub Bidang Penanganan Keadaan Darurat , sub bidang ini kegiatan
sudah dianggarkan dan sudah dilaksanakan dengan adanya
pandemi Covid 19 telah diadakan kegiatan pencegahan dan
penangan pandemi covid 19 yang melibatkan segenap unsur yang
ada di Desa Tambirejo yang tergabung dalam relawan Covid 19 dan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 19

 Gerakan Jaga Tangga
3. Sub Bidang Penanganan Keadaan Mendesak sub bidang ini kegiatan
sudah dianggarkan dan sudah dilaksanakan dengan adanya
pandemi Covid 19 telah diadakan kegiatan berupa Bantuan Tunai
Langsung yang berasal dari Dana Desa.

BAB IV
RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA TAHUN 2021

Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) Desa Tambirejo Tahun 2021
merupakan tahun ke empat pelaksanaan RPJM Desa Tambirejo tahun 2019
-2025. Pembangunan Desa tahun 2021 juga dilaksanakan sebagai lanjutan
pembangunan tahun-tahun sebelumnya dan merupakan jawaban atas
permasalahan yang berkembang saat ini, dengan memperhatikan tantangan
dan kendala yang akan terjadi. Dengan memperhatikan prioritas dan sasaran
pembangunan dalam Desa Tambirejo tahun 2021 dan mempertimbangkan
kapasitas riil keuangan Desa Tambirejo tahun 2021, maka rencana program dan
kegiatan prioritas diarahkan pada upaya pencapaian sasaran/target yang telah

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 20

ditetapkan. Rencana Rencana Kerja Pemerintah Desa Tambirejo Tahun 2021
dibagi menjadi 5 bidang, yaitu :

1. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

2. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa;
3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan;
4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat;
5. Bidang Penanggulangan Bencana, Darurat, dan Mendesak Desa.
Adapun tabel Rencana Kerja Pemerintah Desa Tambirejo Tahun 2021 adalah
sebagai berikut :

BAB V
PENUTUP

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa pada dasarnya

ditentukan oleh sejauh mana komitmen dan konsistensi pemerintahan desa
dan masyarakat untuk saling bekerjasama membangun desa. Keberhasilan
pembangunan yang dilaksanakan secara partisipatif mulai dari perencanaan,
pelaksanaan sampai dengan monitoring dan evaluasi akan lebih menjamin
keberlangsungan pembangunan di desa. Sebaliknya permasalahan dan
ketidakpercayaan satu sama lain akan mudah muncul manakala seluruh
komunikasi dan ruang informasi bagi masyarakat tidak memadai.
Diharapkan proses penyusunan RKP-Desa yang benar-benar partisipatif
dan berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat ini akan mendorong

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 21

 percepatan pembangunan skala desa menuju kemandirian desa. Selain itu
dengan akurasi kegiatan yang dapat dengan mudah diakses oleh masyarakat,
maka diharapkan dalam proses penyusunan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa (APBDesa) dapat seluruhnya teranggarkan secara proporsional.
Demikian penyusunan RKP-Desa ini agar dapat menjadi acuan dan
pedoman pelaksanaan pembangunan di Desa Tambirejo Kecamatan Toroh
Kabupaten Grobogan pada Tahun 2021.

KEPALA DESA TAMBIREJO,

YAKUB RARAS PUSPITANIANTO

Lampiran – Lampiran

1. Berita Acara Musrenbangdes

2. Daftar Hadir Musrenbangdes.
3. Peta Desa
4. Foto Kegiatan
5. Keputusan BPD Tambirejo Nomor 9 Tahun 2020 tentang Penetapan
Rancangan RKP Desa Tambirejo Tahun 2021 menjadi Peraturan Desa .

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 22

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 23
 Lampiran 1.

MATRIK PROGRAM KEGIATAN RKP DESA TAHUN 2021

Desa : Tambirejo
Kecamatan : Toroh
Kabupaten : Grobogan

Kepala Desa Tambirejo,

YAKUB RARAS PUSPITANIANTO, S.So

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 24

 Lampiran 1.

BERITA ACARA
MUSRENBANG DESA
DALAM PENYUSUNAN RKP-DESA

` Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun Dua

ribu dua puluh di Desa Tambirejo Kecamatan Toroh Kabupaten Grobogan
Provinsi Jawa Tengah dalam rangka penyusunan dan pembahasan RKP-DESA
Tahun 2021 , maka pada hari ini :
Hari dan Tanggal : Senin , 14 September 2020
Jam : 09.00 s.d 12.00 WIB
Tempat : Balai Desa Tambirejo
Telah diselenggarakan Musrenbang Desa yang dihadiri oleh wakil-wakil dari
kelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di Desa
sebagaimana tercantum dalam Daftar Hadir terlampir. '
Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak
selaku unsur pimpinan rapat dan narasumber adalah :
A. Materi atau Topik
“ Membahas rancangan awal RKP Desa Tambirejo Tahun 2021 menjadi
rancangan akhir Peraturan Desa tentang RKPDesa Tambirejo Tahun
2021“
B. Unsur Pimpinan Rapat dan Narasumber
Pemimpin rapat : Y.R. Puspitanianto, S.Sos. ( Kepala Desa )
Sekretaris : Siswadi ( Perangkat Desa )
Nara Sumber : Y.R. Puspitanianto, S.Sos (Kepala Desa )
Sarah, SE ( Tim penyusun )

Setelah dilakukan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas
selanjutnya seluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan
beberapa hal yang berketetapan menjadi Keputusan Akhir dari Musrenbang
Desa yaitu.:

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 25

 “ Ditetapkan rancangan awal RKP Desa Tahun 2021 menjadi rancangan
akhir Peraturan Desa tentang RKP Desa Tambirejo Tahun 2021” untuk
disampaikan Kepala Desa kepada BPD dan dibahas untuk ditetapkan
menjadi Peraturan Desa Tambirejo tentang RKP Desa tahun 2021.
Keputusan diambil secara : musyawarah mufakat.
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggungjawab
agar dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.

. Tambirejo, 14 September 2020

Pemimpin Musyawarah Notulis /Sekretaris

Y.R. Puspitanianto, S.Sos. Siswadi

Mengetahui,
Kepala Desa

Y.R. Puspitanianto, S.Sos

Mengetahui dan Menyetujui,

Wakil dan peserta Musrenbang Desa:

N NAMA ALAMAT TANDA TANGAN

O
1 Suwito Tambirejo 1
2 Nadi Grogol 2
3 Sutedjo Sanggeh 3
4 Kusyono Pucang Selatan 4
5 Sudarmo Pucang Utara 5
6 Tukino Mangunrejo 6
7 Suripno Kepuh 7
8 Kustinah Sendangsari 8
9 Sri Budiyati Tambirejo 9
10 Susilowati Pucang Utara 10

Lampiran 3

Peta Desa Tambirejo

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 26

 Lampiran 4

Foto Kegiatan

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 27

 Foto kegiatan musyawarah pembagunan desa
dalam rangka penyusunan RKP Desa Tahun 2021
Desa Tambirejo Kec. Toroh Pada tanggal 14 September 2020

Foto keterlibatan perempuan

dalam musyawarah pembagunan desa
penyusunan RKP Desa Tahun 2021
Desa Tambirejo Kec. Toroh

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 28

 Foto kegiatan Penetapan Rancangan Akhir RKP Desa Tahun 2021 menjadi
Peraturan Desa tentang RKP Desa Tahun 2021
Desa Tambirejo Kec. Toroh pada tanggal 30 September 2020

RKP-Desa Tambirejo Tahun 2021 Halaman 29