ECONOMIC DEVELOPMENT

TUGAS REVIEW ILMU EKONOMI

DALAM KESEJAHTERAAN SOSIAL

DISUSUN OLEH:

Anesty Dian Qoirina 200910301012

Novita Damayanti 200910301021
Arentia Mawarni 200910301035
Fara Armenia Nety Prasetyo Putri 200910301042
Angga Dwi Rahman 200910301064
Anissa Aulia Rahma 200910301100
Febriana Vira Ardiani 200910301103
Aufa Hanif M 200910301153

DOSEN PENGAMPU
Wahyuni Mayangsari, S.Sos., M.Kesos
NIP 198802102019032017

PROGRAM STUDI KESEJAHTERAAN SOSIAL

JURUSAN KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS JEMBER
Judul Buku adalah “Economic Development ”.
Pengarang = Michael P. Todaro, Stephen C. Smith.
Edisi = 11
Penerbit = Addison-Wesley, 2012.

Nomor ISBN = 978 0 13 801388 2, 0 1380 13888

Tebal = 801 halaman.
Michael P. Todaro adalah Profesor Ekonomi di Universitas New York selama delapan belas tahun
dan Senior Associate di Dewan Populasi selama dua puluh tahun. Dia tinggal dan mengajar di Afrika
selama enam tahun. Dia muncul di Who's Who di Economics and Economists of the Twentieth
Century. Ia juga penulis delapan buku dan lebih dari lima puluh artikel profesional. Dalam edisi
khusus seratus tahun Februari 2011, American Economic Review memilih artikel Todaro "Migrasi,
Pengangguran dan Pembangunan: Analisis 2-Sektor" (dengan J. Harris) sebagai salah satu dari dua
puluh artikel terpenting yang diterbitkan oleh jurnal itu pada artikel pertama. seratus tahun
keberadaannya.

Adanya ketidak seimbangan, cakupan dan laju serta terkadang diiringi dengan evolusi yang tidak
dapat diduga. Didalam buku “Economic Development” selain membahas tentang yang dihasilkan
setelah kemajuan dan belum pernah terjadi tetapi juga membahas tentang masalah yang terdiri dari
banyak hal serta tantangan yang harus dilewati dan ditangani oleh setiap negara yang berkembang di
masa yang akan datang. Tidak hanya itu, didalam buku “Economic Development” juga
menggambarkan tentang cakupan luas diberbagai negara yang memiliki keanekaragaman dan posisi
dalam perekonomian global yang berbeda. Lalu, dengan adanya kunci dalam prinsip “Economic
Development” berguna untuk memahami keberadaan kita saat ini, alasan belum terpecahkannya suatu
masalah, serta adanya rancangan kebijakan dan program didalam “Economic Development” yang
dipergunakan seiring dengan perkembangan zaman.
Topik yang dibahas dalam buku “Ecomic Development” membahas mengenai dampak krisis
finansial global pada pembangunan ekonomi dalam jangka yang lebih panjang, memeriksa kondisi-
kondisi yang menyebabkan terjadinya sebuah krisis, situasi setelah terjadinya krisis, serta adanya
kemungkinan keterlibatan yang lebih luas dan adanya potensi perbedaan di wilayah dan di negara-
negara berkembang.
Lebih dari 3,1 miliar orang tinggal di daerah pedesaan dalam pembangunan, seperempat dari
mereka berada dalam kemiskinan ekstrim. Pada tahun 2009 lebih dari 1 miliar orang tidak memiliki
cukup makanan untuk memenuhi kebutuhan gizi dasarnya. untuk bertahan hidup, perilaku petani di
negara berkembang seringkali tampak tidak cocok untuk banyak pengamat yang sampai saat ini
memiliki sedikit pemahaman tentang sifat kehidupan subsisten Jika pembangunan akan terjadi dan
menjadi mandiri, itu harus mencakup pedesaan pada umumnya dan sektor pertanian pada khususnya.
Inti masalah kemiskinan yang meluas, ketimpangan yang meningkat, dan populasi yang cepat
berasal dari kemandekan dan kemunduran kehidupan ekonomi di daerah pedesaan. Secara tradisional
dalam pembangunan ekonomi, pertanian telah diasumsikan untuk memainkan peran pasif dan suportif.
Tujuan utamanya adalah untuk menyediakan makanan dan tenaga kerja dengan harga rendah yang
cukup untuk ekonomi industri yang berkembang Strategi pembangunan ekonomi berbasis pertanian
dan lapangan kerja membutuhkan tiga elemen dasar yang saling melengkapi:

1. pertumbuhan output yang dipercepat melalui perubahan insentif teknologi, kelembagaan, dan harga
yang dirancang untuk meningkatkan produktivitas petani kecil;
2. meningkatnya permintaan domestik untuk pertanian- keluaran pedesaan yang berasal dari strategi
pembangunan perkotaan yang berorientasi pada pekerjaan egy; dan
3. pembangunan pedesaan yang beragam, nonpertanian, dan padat karya kegiatan yang secara
langsung dan tidak langsung mendukung dan didukung oleh komunitas petani.
 Tanpa pembangunan pedesaan yang terintegrasi seperti itu, dalam banyak kasus, pertumbuhan
industri akan terhambat. Dengan pembangunan yang sukses, negara-negara cenderung bergerak
menuju pertanian komersial, meskipun dengan lintasan yang berbeda dan ekonomi, sosial, dan teknik
yang berbeda.

Berdasarkan Bank Dunia, negara berkembang mengalami pertumbuhan yang lebih cepat dinilai
hasil pertanian daripada negara maju selama periode 1980 hingga 2004. negara berkembang PDB
pertanian global naik dari 56% menjadi 65% dalam periode ini, jauh lebih tinggidari 21% bagian
mereka dari PDB nonpertanian dunia. berbagai macam suksesprogram telah mengurangi kelaparan
sekaligus meningkatkan produktivitas pertanian beberapa dekade terakhir. Negara-negara
berpenghasilan rendah cenderung memiliki pangsa tertinggi angkatan kerja di pertanian yang Sangat
kontras dengan pengalaman sejarah agribisnis negara maju. Fakta bahwa lapangan kerja pertanian
kontemporer di negaranegara berkembang jauh lebih tinggi daripada hasil pertanian mencerminkan
tingkat produktivitas tenaga kerja yang relatif rendah dibandingkan dengan manufaktur dan
perdagangan.
Produksi pertanian terus meningkat di seluruh dunia, tetapi kemajuan sangat tidak merata. Adanya
Organisasi Pangan dan Pertanian PBB (FAO) telah mengulang waspada akan bencana kekurangan
makanan. Ini telah memperkirakan Afrika 750 juta orang. Pada tahun 2007, seruan untuk menggelar
revolusi hijau baru di Afrika sukses, yang selama ini tidak didengarkan, mulai mendapatkan
pendengaran yang layak mereka terima
Salah satu tantangan terpenting bagi pertanian dalam pembangunan adalah mendapatkan peran hak
pemerintah. Pertanian umumnya dianggap sebagai aktivitas persaingan sempurna, tetapi ini tidak
berarti bahwa di sana tidak ada kegagalan pasar dan tidak ada peran pemerintah. Tetapi pemerintah
juga memiliki peran dalam pertanian hanya karena perannya yang diperlukan dalam pengentasan
kemiskinan dan sebagian besar penduduk miskin dunia adalah masih petani. Kemiskinan itu sendiri
menghalangi petani untuk memanfaatkan peluang yang dapat membantu mereka keluar dari
kemiskinan
Struktur agraria yang sudah ada di Amerika Latin sejak zaman kolonial dan masih tersebar luas di
bagian subetantial dari wilayah tersebut adalah pola dualisme pertanian yang dikenal sebagai
latifundio- minifuradio. latifundios adalah tempat penyimpanan yang sangat besar. Mereka biasanya
didefinisikan sebagai pertanian yang cukup besar. Sebaliknya, minifundio adalah pertanian terkecil.
Tetapi latifundios dan minifundios bukan merupakan keseluruhan dari kepemilikan pertanian Amerika
Latin. Sejumlah besar produksi terjadi di pertanian keluarga dan pertanian berukuran sedang. Terlepas
dari kenyataan bahwa banyak pemilik minifiundio tetap dalam kemiskinan, terutama di antara
penduduk asli dan ras campuran, dan banyak latifundios terus beroperasi jauh di bawah potensi
produktivitas mereka, sektor yang lebih dinamis, termasuk beberapa pertanian yang lebih besar, telah
muncul. Kawasan dengan kondisi pertanian yang kurang mendukung, seringkali dengan konsentrasi
populasi minoritas, seperti timur laut Brasil, kawasan Andes, dan sebagian Meksiko dan Amerika
Tengah, cenderung memiliki tingkat kemiskinan yang terus-menerus tinggi.
Jika masalah agraria utama di Amerika Latin, setidaknya di wilayah tradisional, dapat diidentifikasi
sebagai terlalu banyak tanah di bawah kendali terlalu sedikit orang, masalah mendasar di Asia adalah
salah satu dari terlalu banyak orang yang berdesakan di atas tanah yang terlalu sedikit. Struktur agraria
tradisional Asia sebelum penjajahan Eropa diorganisir di sekitar desa. Kepala daerah dan keluarga
petani masing-masing menyediakan barang dan jasa hasil dan tenaga kerja dari petani kepada kepala
suku dengan imbalan perlindungan, hak untuk menggunakan tanah masyarakat, dan penyediaan
layanan publik. Memunculkan penciptaan hak atas tanah memungkinkan munculnya agen perubahan
lain yang meragukan dalam struktur sosial ekonomi pedesaan Asia, . Begitu properti pribadi mulai
berlaku, tanah menjadi aset yang dapat dinegosiasikan yang dapat ditawarkan oleh petani sebagai
jaminan untuk pinjaman dan, dalam kasus gagal bayar, dapat disita dan dialihkan kepada pemberi
pinjaman yang seringkali tidak bermoral. Pada saat yang sama, pertanian Asia sedang diubah dari
tujuan subsisten menjadi orientasi komersial, baik sebagai akibat dari meningkatnya permintaan lokal
di kota-kota baru dan, yang lebih penting, sebagai tanggapan atas permintaan makanan eksternal dari
kekuatan kolonial Eropa. Pertanian subsisten di sebidang kecil tanah adalah cara hidup sebagian besar
orang Afrika yang hidup dalam ekonomi berbasis pertanian. Mayoritas keluarga petani di Afrika tropis
masih merencanakan hasil produksi mereka terutama untuk kebutuhan hidup mereka sendiri. meskipun
mereka mungkin dari suku yang sama. Ketika sistem tradisional runtuh, ketimpangan sering kali
semakin meningkat. Karakteristik pertanian subsisten dengan produktivitas rendah dari sebagian besar
pertanian Afrika tradisional dihasilkan dari kekuatan historis yang membatasi pertumbuhan output

Ciri utama dan hingga saat ini sering diabaikan dari sistem agraria di negara berkembang,
khususnya di Afrika dan Asia, adalah peran penting yang dimainkan oleh wanita dalam produksi
pertanian. Pada sebidang tanah yang berpotensi dapat diolah, perempuan biasanya bertanggung jawab
atas semua operasi selanjutnya, termasuk menebang dan membakar pohon yang ditebang, menabur
atau menanam petak, menyiangi, memanen, dan menyiapkan tanaman untuk disimpan atau
dikonsumsi segera.
Perempuan melakukan banyak pekerjaan untuk produksi tanaman komersial, mengolah makanan
untuk konsumsi rumah tangga, memelihara dan memasarkan ternak, menghasilkan pendapatan
tambahan melalui industri rumahan, mengumpulkan kayu bakar dan air, dan melakukan pekerjaan
rumah tangga, termasuk mengolah dan memasak makanan. Karena sifat tanggung jawab mereka yang
memakan waktu dan tidak diragukan lagi karena keterbatasan daya tawar rumah tangga. Jika seorang
wanita cenderung bekerja lebih lama daripada rekan pria mereka. Mungkin peran terpenting
perempuan adalah menyediakan ketahanan pangan bagi rumah tangga. Hal ini dilakukan melalui
penambahan pendapatan rumah tangga, diversifikasi sumber pendapatan rumah tangga, dan
pemeliharaan ternak untuk menambah aset rumah tangga Di banyak wilayah berkembang, perempuan
masih tidak dibayar untuk jam kerja yang panjang mereka berkontribusi dalam pemeliharaan tanaman
komersial. Ketika pertanian untuk menghasilkan uang semakin penting, proporsi sumber daya yang
dikendalikan oleh perempuan cenderung berkurang.
ersedianya program penyuluhan pemerintah yang menyediakan sumber daya secara eksklusif untuk
laki-laki cenderung memperburuk kesenjangan yang ada antara akses laki-laki dan perempuan ke
sumber daya . Jika kredit diberikan semata-mata atau secara istimewa kepada laki-laki untuk tujuan
panen uang, produksi komersial akan meningkat dengan mengorbankan kebun sayur perempuan.
Karena sayuran yang ditanam di rumah harus diganti dengan pengganti yang dibeli, peningkatan yang
signifikan dalam kontribusi tunai pasangan pria diperlukan untuk mengimbangi pendapatan wanita.
kerugian. Oleh karena itu, desain program penyuluhan pemerintah harus mencerminkan kepentingan
seluruh anggota rumah tangga. Namun banyak program yang disponsori pemerintah secara efektif
terus mengecualikan perempuan, seringkali karena perempuan tidak memiliki jaminan pinjaman atau
dilarang memiliki properti atau melakukan transaksi keuangan tanpa izin suami mereka. Masukan dan
pelatihan pertanian jarang diberikan kepada pelamar perempuan. Sementara laki-laki diajari teknik
pertanian baru untuk meningkatkan produktivitas mereka. Terlebih lagi komponen perempuan dalam
proyek pembangunan seringkali tidak lebih dari program kesejahteraan yang gagal untuk
meningkatkan kesejahteraan ekonomi. Studi telah menemukan bahwa proyek paling mungkin untuk
menarik keterlibatan perempuan ketika sumber daya ditempatkan langsung di bawah kendali mereka.
Jelasnya, proyek-proyek yang bergantung pada pekerja perempuan yang tidak dibayar kemungkinan
besar hanya mendapatkan dukungan minimal.
Untuk kenyamanan ekspositori, kami dapat mengidentifikasi tiga tahap besar dalam evolusi
produksi pertanian. Yang pertama adalah pertanian murni, produktivitas rendah, sebagian besar tingkat
subsisten, yang masih lazim di Afrika.Tahap kedua adalah apa yang disebut pertanian keluarga
beragam atau campuran, di mana sebagian kecil produk ditanam untuk konsumsi dan sebagian besar
untuk dijual ke sektor komersial, seperti di sebagian besar Asia. Tahap ketiga mewakili pertanian
modern, yang secara eksklusif terlibat dalam pertanian khusus dengan produktivitas tinggi yang
diarahkan ke pasar komersial, seperti di negara maju dan sering ditemukan di negara berkembang yang
mengalami urbanisasi tinggi.
Pada pertanian subsisten petani klasik, sebagian besar hasil diproduksi untuk konsumsi keluarga
(meskipun beberapa mungkin dijual atau diperdagangkan di pasar lokal), dan beberapa makanan
pokok (biasanya termasuk singkong, gandum, barley). sorgum, beras, kentang, atau jagung) adalah
sumber nutrisi utama. Beberapa wawasan tentang ekonomi pertanian subsisten disediakan oleh teori
produksi neoklasik dua faktor tradisional di mana tanah (dan mungkin modal) ditetapkan, tenaga kerja
adalah satu
satunya input variabel, dan keuntungan dimaksimalkan. Secara khusus, teori ini memberikan dasar
pemikiran ekonomi atas rendahnya produktivitas pertanian tradisional dalam bentuk hukum penurunan
produktivitas marjinal. Pertanian subsisten dengan demikian merupakan usaha yang sangat berisiko
dan tidak pasti. Oleh karena itu, ketika risiko dan ketidakpastian tinggi, petani kecil mungkin sangat
enggan untuk beralih dari teknologi dan pola tanaman tradisional yang selama bertahuntahun mereka
ketahui dan pahami ke yang baru yang menjanjikan hasil yang lebih tinggi tetapi mungkin memerlukan
risiko panen yang lebih besar. Banyak program untuk meningkatkan produktivitas pertanian di antara
para petani kecil di Afrika dan di tempat lain telah menderita karena kegagalan untuk menyediakan
asuransi yang memadai (baik kredit finansial maupun stok “penyangga” fisik) terhadap risiko
kekurangan panen, baik risiko ini nyata maupun yang dibayangkan. Secara khusus, ketika petani
memiliki alasan untuk khawatir tentang risiko penggusuran atau perampasa baik oleh tuan tanah atau
oleh negara insentif bagi mereka yang menggarap tanah untuk berinvestasi di dalamnya akan
berkurang secara proporsional.
Panen bagi hasil terjadi ketika seorang petani menggunakan tanah pertanian pemilik tanah dengan
imbalan sebagian dari hasil makanan, seperti setengah dari beras atau gandum yang ditanam. Bagian
pemilik dapat bervariasi dari kurang dari sepertiga hingga lebih dari dua pertiga keluaran, bergantung
pada ketersediaan tenaga kerja lokal dan masukan lain (seperti kredit, benih, dan peralatan) yang
disediakan oleh pemilik Pertanian bagi hasil pasar faktor yang saling terkait memang memiliki
keuntungan alokasi sumber daya yang ada di dalamnya. kepentingan tuan tanah untuk memastikan
bahwa petani bagi hasil menerima kredit dari sumber dengan biaya terendah. Pada saat yang sama,
sifat pribadi dari keterkaitan memberikan pengaruh yang luas kepada partai dominan dan bertindak
sebagai penghalang untuk masuk yang membatasi persaingan yang pada akhirnya mungkin
menguntungkan petani.

Pertanian yang juga dapat meminimalkan dampak beragam kegagalan tanaman pokok dan
memberikan jaminan pendapatan yang sebelumnya tidak tersedia. Di Afrika, kurangnya informasi
sering menjadi kendala, tetapi para petani saling belajar ketika tanaman dan teknik baru yang berharga
diperkenalkan secara lokal. Transformasi sedang berlangsung menuju petani yang membudidayakan
nanas untuk diekspor ke Eropa mulai dari pertanian buah dan sayuran yang dibudidayakan secara
intensif hingga ladang gandum dan jagung yang luas di Amerika Utara.
Petani yang kecil membutuhkan sebuah aturan dan bantuan khusus untuk memanfaatkan peluang
baru suapaya tidak terkena dampak yang parah, karena akses mereka yang lebih rendah ke imigasi dan
input lainnya dan umumnya kapasitas yang lebih rendah. Namun jika dilihat dari sisi petani yang lebih
kaya. Meskipun sebagian besar masalah pemanasan global disebabkan oleh negara maju, sejauh luas
areal budidaya di negara berkembang terus meningkat dengan cara menghilangkan kawasan hutan
yang tersisa, masalah perubahan iklim hanya akan semakin parah. Ekstensifikasi pertanian ini, tidak
hanya di hutan tetapi juga di lahan yang lebih kering dan lahan sensitif lainnya, selanjutnya membawa
risiko degradasi tanah lokal dan hilangnya jasa lingkungan seperti menjaga kualitas air dan udara.
Langkah yang dilakukan dalam upaya menyamaratakan lahan yang berada di Amerika Latin dan Asia
ialah penyediaan hak tenurial yang terjamin bagi masing-masing petani.

Pada bagian Afrika, peningkatan hasil pada tahun-tahun sebelumnya dicapai tanpa perlu teknologi
baru hanya dengan memperluas penanaman ke lahan yang tidak terpakai tetapi berpotensi produktif
dan ada sedikit ruang untuk ekspansi yang signifikan atau berkelanjutan lebih lanjut.

Saat itu adanya pengenalan pertanian mekanis untuk menggantikan tenaga manusiayang secara
tidak langsung mereka meningkatkan output per pekerja. Mereka tidak selalu membutuhkan input
modal besar atau peralatan mekanis.

Memperluas keberhasilan ini ke sub Sahara Afrika, yang dalam beberapa kasus memerlukan
inovasi baru merupakan salah satu tantangan utama saat itu.
 Petani skala besar memperoleh akses ke kredit pemerintah berbunga rendah, sementara petani kecil
terpaksa beralih ke mon eylender. Akibatnya, seringkali jurang antara kaya dan miskin semakin
melebar dan meningkatnya konsolidasi tanah pertanian di tangan segelintir orang yang disebut petani
progresif. Harga di bawah harga internal pasar bebas atau kompetitif dunia merupakan upah yang
didapatkan oleh petani.

Karena buku ini menjelaskan secara mendetail membuat buku “Economic Development” sangatlah
banyak dicari oleh orang-orang. Sebagian besar orang yang mencari buku ini adalah siswa atau
akademisi yang sedang mempelajari keadaan ekonomi. Mereka membutuhkan refrensi atau sumber
bacaan untuk mendapatkan informasi tentang fakta-fakta pembangunan ekonomi. Sehingga menurut
mereka buku ini sangat direkomendasikan untuk bekal pengetahuan mereka.

“Buku ini merupakan salah satu buku pedoman untuk mendapatkan informasi tentang fakta ekonomi
yang sedang mempelajari keadaan ekonomi, yang ingin belajar tentang ekonomi orang ini harus
membaca buku ini untuk bekal pengetahuan mereka.” – Ajit B

“Teman saya sepanjang waktu, sejak sarjana. Referensi yang sangat baik untuk siswa dan akademisi.”
- Dr. Faheem J. Khan

Sebagaian besar juga mengatakan bahwa buku ini sangatlah baik untuk dijadikan refrensi karena
buku ini ditulis oleh Michael P. Todaro-Stephan C. Smith, seorang master pembangunan ekonomi
yang memiliki pengalaman yang begitu luas di lapangan dan juga analisis-analisis kerennya perihal
pembangunan ekonomi.

“Todaro adalah master Pembangunan Ekonomi yang tidak perlu dipersoalkan. Dia memiliki
pengalaman yang luas di lapangan dan menggunakan analisis asli. Bukunya tentang subjek dianggap
otoritas dan merupakan kehormatan nyata bagi saya telah membaca buku yang begitu bagus”- Ali

Namun, ada beberapa yang berpendapat bahwa penjelasan dari buku ini sangatlah bertele-tele.
Banyak hal-hal yang seharusnya tidak perlu tentang ekonomi justru dibahas pada buku ini. Pada buku
ini, penulis juga mencoba menjelaskan konep matematika tanpa istilaah matematika sehingga berakhir
tanpa kesimpulan.

“Teks bertele-tele yang paling tidak perlu tentang ekonomi yang pernah saya temui, buku ini dapat
dengan mudah dikurangi menjadi sepertiga atau seperempat panjangnya. Penulis mencoba untuk
menjelaskan konsep matematika tanpa istilah matematika dan seringkali berakhir dengan menyeret
beberapa halaman tanpa sampai pada kesimpulan ringkas yang mirip.”- Breinholt Dorrough

Dalam bab Transformasi Pertanian dan Pembangunan Pedesaan masih terdapat beberapa sub bab
lagi yaitu Pentingnya Kemajuan Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Pertumbuhan Pertanian:
Kemajuan Masa Lalu dan Tantangan Saat Ini, Struktur Sistem Agraria di Negara Berkembang, Peran
Penting Wanita, Ekonomi Mikro Perilaku Petani dan Pembangunan Pertanian, Persyaratan Inti dari
Strategi Pembangunan Pertanian dan Pedesaan. Yang menjadikan buku ini makin minat dicari karena
terdapat gambar diagram (diagram batanng, tabel, garis, dll.) sebagai rujukan, misalnya pada sub-bab
Pertumbuhan Pertanian disediakan diagram sebagai rujukan, atau pelengkap detail pembahasan.
Tersedianya penjelasan yang cukup mendalam jika terdapat istilah asing seperti latifundios dan
munifundios. Namun yang menjadi suatu kekurangan ialah buku Economic Development
menggunakan Bahasa Inggris sehingga membuat beberapa orang menjadi kebingungan dalam
membaca atau memahami buku ini.