YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Pengaruh Pembangunan Jalan Tol

terhadap Masyarakat Sekitar Jalan Tol

Tulus Abadi,
Ketua Pengurus Harian YLKI
Materi Disampaikan pada acara webinar bertajuk Konektivitas Pembangunan Jalan Tol bagi
Kesejahteraan Bangsa, diselenggarakan oleh Ditjen Bina Marga, Kementerian PUPR,
Magelang-Jawa Tengah, 21/12/2020. Seluler: 0818195030

1
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Sri Sultan HB ke-X:

“... kalau turun dari airport diterima jalan tol,

lalu Yogyakarta dapat apa? Kita tidak dapat
apa-apa, makan saja tidak...”.

2
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Aspek regulasi Hak masyarakat sbg

Pengguna Jalan
a. Pengaturan penyelenggaraan jalan bertujuan: mewujudkan pelayanan
jalan yang andal dan prima serta berpihak pada kepentingan
masyarakat (Pasal 3, huruf d);
b. Yang dimaksud jalan yang andal pada Pasal tersebut adalah pelayanan
jalan yang memenuhi standar pelayanan minimal, meliputi:
a. aspek aksesibilitas (kemudahan pencapaian),
b. mobilitas,
c. kondisi jalan,
d. keselamatan,
e. dan kecepatan tempuh rata-rata,
c. Sedangkan yang dimaksud prima adalah selalu memberikan pelayanan
yang optimal.
d. Tidak ada penjelasan terkait frasa berpihak pada kepentingan
masyarakat.
3
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

1. Pengaruh Sosial dan ekonomi

• Fenomena “disintegrasi” sosial, masyarakat
menjadi terbelah, terpisahkan;
• Masyarakat terjauhkan dari fasilitas publik,
seperti sekolahan, Puskemas dan RS, tempat
ibadah, dll:
• Masyarakat tertentu bisa kehilangan mata
pencahariannya;
• Pengaruh ekonomi secara terbatas akan terasa di
sekitar rest area, dan atau pintu keluar.
4
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

2. Alih fungsi tata guna lahan

• Melambungnya nilai dan besaran Pajak Bumi dan
Bangunan (PBB);
• Alih fungsi lahan oleh masyarakat, dari lahan
pertanian menjadi (misalnya) properti bangunan,
pemukiman, sentra ekonomi, dll;
• Potensi hilangnya ruang terbuka hijau (RTH);
• Berkurangnya lahan produksi (sawah), dan
endingnya menurunnya hasil panen.

5
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

3. Pengaruh lingkungan
• Meningkatnya indeks polusi, baik polusi udara dan
atau polusi suara;
• Dan akibatnya berpotensi meningkatkan stres
masyarakat, yang akan diikuti oleh berbagai
penyakit degeratif lainnya;
• Potensi ancaman bencana alam, karena adanya
alih fungsi lahan baik sebagai jalan tol, atau
Infrastuktur lainnya (paska jalan tol);

6
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Beberapa simpulan
• Pengaruh (manfaat) pembangunan jalan tol bagi
masyarskat sekitar sangat minimalis;
• Sebaliknya dampak (negatif) bagi masyarakat
sekitar akan terasa lebih signifikan;
• Dampak positif riil bisa dirasakan secara
terbatas hanya di sekitar rest area dan atau area
pintu keluar, itu pun bagi kelompok masyarakat
yang bermodal;

7
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Beberapa saran

• Sangat diperlukan upaya pengendalian ketat

fenomena alih fungsi dan tata guna lahan oleh
masyarakat;
• Pengendalian kenaikan PBB juga diperlukan. PBB
jalan tol adalah PBB komersial;
• Perlunya mewujudkan pembangunan tol yang
berkelanjutan (penghijauan, drainase, dll);
• Masyarakat sekitar jalan tol mendesak untuk
diberikan insentif;
8
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Penutup
Sekian & Terima Kasih

Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia

(YLKI)
Jl. Pancoran Barat VII No. 1, Duren Tiga,
Jakarta Selatan
WA: 081290009999. Telepon
021.7971378

www.Pelayanan@ylki.or.id

9
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

1. Selayang Pandang YLKI

Jati diri YLKI Keterangan
Berdiri 11 Mei 1973, sudah berusia 47
tahun, salah satu
LSM/LPKSM tertua di
Indonesia.
Para pendiri Ibu Lasmidjah Hardi, istri
wakil Perdana Menteri RI I,
Ibu Sumarno, Istri Gubernur
DKI Jakarta; Ali Sadikin,
Gubernur DKI Jakarta, dll

Keanggotaan internasional Anggota Consumer

Internasional (CI), berbasis di
London, sejak 1974

Kontribusi dalam Pencetus dan pendorong

perlindungan konsumen di utama RUU Perlindungan
Indonesia Konsumen, sejak era 1980-an.

Motto lembaga Menjadi pembela konsumen,

membantu pemerintah, dan
menjaga martabat produsen. 10
 YAYASAN LEMBAGA KONSUMEN INDONESIA

Curriculum Vitae Tulus Abadi

• Tulus Abadi, dilahirkan di Purworejo, Jawa Tengah, 23 Nov 1970.
Alumni SMA Muhammadiyah Kutoarjo (1991), dan alumni Fakultas
Hukum Unsoed, lulus 1996. Semenjak di kampus menjadi aktivis
mahasiswa, terutama di pers mahasiswa, senat mahasiswa, dan
kerohanian Islam.
• Masuk YLKI 1996, sebagai reporter majalah Warta Konsumen, dan
staf Bidang Pengaduan. Sejak 2003 sebagai Anggota Pengurus
Harian YLKI, dan Ketua PH YLKI pada 2015-2020.
• Anggota Dewan Transportasi Kota Jakarta (DTKJ), dua periode,
2010-2013. Dan Anggota Forum Komunikasi Kebakaran (FKK),
Provinsi DKI Jakarta, 2020-2022.
• Aktif menulis opini di media masa cetak nasional, untuk isu
perlindungan konsumen dan Public interes.
• Sekali tempo melakukan perjalanan ke luar negeri, untuk keperluan
konperensi, dan bench marking di sektor Public Services. Setidaknya
sudah lebih dari 30 negara telah disambangi untuk keperluan
tersebut.
• Akses: seluler: 0811195030/0818195030, email:
tulus.ylki@gmail.com. IG: @a.tulus 11