Term of Reference (TOR)

Penyelenggaraan Pekan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat Desa

Program Pelembagaan Akuntabilitas Sosial untuk Mewujudkan Pemerintahan Desa
yang Transparan dan Partisipatif
Latar Belakang
Selama ini, peran BPD dalam penyelenggaraan pemerintahan desa antara ada dan tiada.
Secara normatif, BPD dimandatkan untuk menjalankan fungsi pemerintahan, tetapi dalam
kenyataanya, peran BPD di desa belum berjalan maksimal. Harus diakui bahwa kapasitas BPD masih
sangat lemah dalam memahami peran dan fungsinya. Kondisi tersebut menjadikan BPD tidak
banyak memberikan kontribusi terhadap proses pembangunan desa, seperti pembahasan dokumen
RKPDesa dan RAPBDesa. Selama ini masih belum banyak memberikan masukan, jadi saat
pembahasan RKPDesa atau APBDesa, anggota BPD lebih banyak diam, sehingga di mata masyarakat
desa, keberadaan BPD dianggap tidak bermanfaat.
Saat ini kondisi BPD di dua desa dampingan Seknas FITRA sudah mulai ada perubahan,
anggota BPD mulai memahami dan secara bertahap menjalankan fungsi dan tugas BPD
sebagaimana diatur dalam UU dan Permendagri Nomor 110/2016, terutama dalam melakukan
serap aspirasi, mengelola pengaduan, dan menyelesaikannya. Hal ini tidak lepas dari penguatan
kapasitas BPD melalui Sekolah Anggaran Desa yang difasilitasi oleh Seknas FITRA kerjasama dengan
KOMPAK. Langkah pertama adalah mendeklarasikan Sekretariat BPD sebagai Rumah/Posko Aspirasi
dan menyusun Peraturan BPD tentang Pengelolaan Aspirasi dan Pengaduan yang dikelola oleh BPD.
Dimana media yang digunakan untuk serap aspirasi dan pengaduan bisa secara langsung (lisan),
melalui kotak aspirasi (form aspirasi), dan SMS/WhatsApp.
Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 01 Tahun 2017 tentang BPD, dalam
Bab V Fungsi dan Tugas BPD, Fungsi BPD sesuai Pasal 28 (b) ; Menampung dan Menyalurkan Aspirasi
Masyarakat Desa. Sedangkan Tugas BPD sesuai Pasal 29 ; a) Menggali Aspirasi Masyarakat; b)
Menampung Aspirasi Masyarakat; c) Mengelola Aspirasi Masyarakat; d) Menyalurkan Aspirasi
Masyarakat; e) Menyelenggarakan Musyawarah BPD.
Dalam Bulan September 2021 sebelum dilaksanakannya penyusunan RKPDes di Desa Keli
Kecamatan Woha Kabupaten Bima, sangat perlu dilaksanakan Penyerapan Aspirasi dan Pengaduan
Masyarakat dalam kegiatan Pekan Aspirasi dan Pengaduan Masyarakat.
Tujuan
Tujuan Kegiatan ini adalah untuk :
1. Agar seluruh Anggota BPD dapat melaksanakan Fungsi dan Tugas BPD dengan baik.
2. Agar seluruh Anggota BPD dapat Menyerap, Menampung dan Menyalurkan Aspirasi &
Pengaduan Masyarakat Desa.
3. Agar Aspirasi & Pengaduan Masyarakat dapat dengan cepat dan tepat ditangani dan dijadikan
bahan pembahasan, Perencanaan dan Penganggaran yang Inklusif dan Responsif Gender dalam
rangka mewujudkan pemerintahan yang baik, transparan dan akuntabel.

Hasil Yang Diharapkan :

1. Seluruh Anggota BPD dapat melaksanakan Fungsi dan Tugas BPD dengan baik.
2. Seluruh Anggota BPD dapat Menyerap, Menampung dan Menyalurkan Aspirasi & Pengaduan
Masyarakat Desa.
3. Seluruh Aspirasi & Pengaduan Masyarakat dapat dengan cepat dan tepat ditangani dan dijadikan
bahan pembahasan, Perencanaan dan Penganggaran yang Inklusif dan Responsif Gender dalam
rangka mewujudkan pemerintahan yang baik, transparan dan akuntabel.
Waktu dan Tempat Kegiatan
Kegiatan ini akan dilaksanakan pada :
Hari / Tanggal : Senin – Jum’at, 20 – 24 September 2021
Waktu : 09.00 – 17.00 Wita
Tempat : Desa Keli Kecamatan Woha
Peserta Kegiatan
Peserta yang terlibat dalam kegiatan dengan target minimal 450 Aspirasi dan Pengaduan
Masyarakat adalah sebagai berikut :
a. Anggota BPD : 9 orang
b. Kepala Desa : 1 orang
c. Sekretaris Desa : 1 orang
d. Operator SID : 1 orang
e. Kameramen : 1 orang
f. Team Program Solud : 4 orang
Jumlah : 17 orang

Jadwal Kegiatan
Hari I.
Jam Kegiatan PIC
09.00 – 09.30 1. Pembukaan Acara (Di Kantor Desa) MC
2. Sambutan Koordinator Program Kabupaten M. Qadafi
3. Sambutan DC KOMPAK Bima Asrullah
4. Sambutan Kepala Desa sekaligus membuka Acara Kepala Desa
5. Do’a Salah satu peserta
09.30 – 09.45 Coffee Break BPD & Admin Solud
09.45 – 11.00 Pembekalan Kegiatan M. Qadafi
11.00 – 12.00 Praktek Lapangan (BPD Keterwakilan Perempuan) BPD & CO Desa
12.00 – 13.00 Ishoma BPD & Admin Solud
13.00 – 17.00 Penyerapan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat BPD & CO Desa
Hari II.
09.00 – 17.00 Penyerapan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat BPD & CO Desa
Hari III.
09.00 – 17.00 Penyerapan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat BPD & CO Desa
Hari IV.
09.00 – 17.00 Penyerapan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat BPD & CO Desa
Hari V.
09.00 – 16.00 Penyerapan Aspirasi & Pengaduan Masyarakat BPD & CO Desa
16.00 – 17.00 Penyelesaian Administrasi Admin Solud

Sumber Dana
Kegiatan ini dilaksanakan dengan menggunakan anggaran Program Pelembagaan Akuntabilitas
Sosial untuk Mewujudkan Pemerintahan Desa yang Transparan dan Partisipatif kerjasama Seknas
FITRA dan KOMPAK.