Tata negara= dalam keadaan diam

Politik = dalam keadaan bergerak

Tata negara lemahnya karena sifatnya yang diam tersebut, namun tidak dapat bertindak
atau tidak bisa masuk dalam mekanismenya. Contohnya presiden 2 periode masa jabatan,
namun dalam praktiknya, masih banyak yang menyebutkan dan opini mengenai 3 periode,
yang mana berbeda norma Undang-Undang Dasar 1945 serta dasar-dasar pemikirannya.
Antara normatif dan realita berbeda
 Contoh pengurangan kekuaata pressiden
 Perubahan ke 5, Undang-Undang Dasar 1945:
STATE AUXILIARY ORGAN
 Artinya, tidak bisa lepas dari lembaga negara tersebut
o Lembaga negara khas Indonesia, kl diluar itu state organ
o Itu temuan di MPRS orde baru, menggunakan istilah lembaga negara
o Uud indonesia tidak mencantumkan pasal mengenai apa saja lembaga ngeara
seperti konstitusi di Amerika dan Belanda
o Yang menyulitkan karena dicampur adukkan lingkungan jabatan dengan
jabatannya
o Auxiliary organ pertama kali prof jimly
o STAATSMACHT:MONTESQIEU(LEGIS, EKSE, YUDI)