MAKALAH PPKN

HAKIKAT PERLINDUNGAN DAN

PENEGAKAN HUKUM

OLEH :

HARTATY ROMAULI HUTASOIT

XII MIA 2
 KATA PENGANTAR

     Puji syukur saya panjatkan atas anugerah Tuhan Yang Maha Esa, akhirnya saya dapat
membuat makalah mengenai “Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia“ yang
berhubungan dengan pelajaran Pendidikan dan Kewarganegaraan . Makalah yang saya buat ini
sebagai sumber informasi pendamping buku pelajaran. Saya menyusun makalah ini berdasarkan
materi kurikulum yang berlaku, saya juga berusaha untuk menyesuaikannya dengan
perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan.
     Saya sangat berterima kasih kepada Bapak guru selaku guru bidang studi PKN karena telah
mendidik saya sampai sekarang ini. Saya pun menyadari bahwa kemampuan kami belum
seberapa dibandingkan dengan Bapak guru pengajar, saya berharap bahwa Makalah PPKN yang
saya buat dapat diterima dan mendapatkan nilai yang memuaskan . jika ada kekurangan dari
makalah ini mohon untuk memberikan saran dan kritik agar dikesempatan lain saya dapat lebih
baik lagi dalam membuat makalah.
     Semoga makalah ini memberikan informasi bagi kita semua dan bermanfaat untuk
pengembangan wawasan dan peningkatan ilmu pengetahuan bagi kita semua .

2
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................................................................2
DAFTAR ISI...................................................................................................................................................3
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................................................4
LATAR BELAKANG .......................................................................................................................................4
RUMUSAN MASALAH .................................................................................................................................4
TUJUAN.........................................................................................................................................................4

BAB II PEMBAHASAN ..................................................................................................................................5

HAKIKAT PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM ................................................................................5
DASAR HUKUM PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM DI INDONESIA ..............................................9

PERAN LEMBAGA PENEGAK HUKUM DALAM MENJAMIN KEADILAN DAN KEDAMAIAN...........................10

DINAMIKA PELANGGARAN HUKUM..........................................................................................................17

BAB III PENUTUP .......................................................................................................................................19

KESIMPULAN.............................................................................................................................................19
SARAN.........................................................................................................................................................20

3
 BAB I

PENDAHULUAN

LATAR BELAKANG

Undang-Undang Dasar 1945 secara tegas menerangkan dalam pasal 1 ayat (3) UUD1945
perubahan ketiga yang berbunyi “Negara Indonesia adalah Negara hukum”. Artinya,
Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah negara yang berdasar atas hukum (rechtsstaat),
tidak berdasar atas kekuasaan (machstaat), dan pemerintah berdasarkansistem konsitusi (hukum
dasar), bukan absolutisme (kekuasaan yang tidak terbatas). Dan perwujudan hukum tersebut
terdapat dalam UUD 1945 serta peraturan perundangan di bawahnya. Tetapi kenapa sistem
hukum di negeri ini selalu menjadi topik yang tak bosan- bosannya diperbincangkan dan selalu
membuat masalah. Apakah sistem yang berlaku tidaksesuai dengan karakter bangsa Indonesia?
Apakah para pelaku hukum yang tidakmengetahui ganjaran setiap tindakan penyelewengan yang
mereka lakukan? Atau apakahganjaran dari sistem hukum tersebut yang kurang tegas untuk
mengatasi berbagai macam permasalahan tindak pidana?
Dalam negara hukum, segala permasalahan diselesaikan sesuai hukum yang
berlaku.Akan tetapi, praktik perlindungan dan penegakan hukum terkadang berbeda dengan
prosedur yang ditetapkan. Oleh karena itu, perlindungan dan penegakan hukum diIndonesia
untuk menjamin keadilan dan kebenaran dalam kehidupan bermasyarakat harussegera dibenahi
agar tidak terjadi penyelewengan hukum yang dilakukan oleh oknum-oknum yang tidak
bertanggung jawab. Seorang yang melanggar hukum harus ditindaksesuai aturan hukum yang
berlaku. Perlindungan dan penegakan hukum harus memenuhirasa keadilan masyarakat.
Hukum Negara ialah aturan bagi Negara itu sendiri, bagaimana suatu Negaramenciptakan
keadaan yang relevan, keadaan yang menentramkan kehidupan sosialmasyarakatnya,
menghindarkan dari segala bentuk tindak pidana maupun perdata. Namuntidak di Indonesia
dalam beberapa tahun terakhir ini, pemberitaan di media masa sungguhtragis. Bahkan dari Hasil
survei terbaru dari Lingkaran Survei Indonesia (LSI)menyebutkan bahwa 56,0 persen publik
menyatakan tidak puas dengan penegakan hukumdi Indonesia, hanya 29,8 persen menyatakan
puas, sedangkan sisanya 14,2 persen tidakmenjawab. Sebuah fenomena yang menggambarkan
betapa rendahnya wibawa hukum dimata publik.
Dengan landasan pemikiran ini, penulis akan mencoba memaparkan mengenai hukum,
perlindungannya, penegakannya, aspek-aspek yang menjadi subjek dan objeknya, serta
penerapannya di tengah masyarakat yang tidak puas dengan keadaan penegakan hukum
diIndonesia sekarang ini.

4
B.     RUMUSAN MASALAH
1)      Apakah Hakikat Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia ?
2)      Apakah Dasar Hukum Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia ?
3)      Bagaimanakah Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan dan Kedamaian ?
4)      Bagaimanakah Dinamika Pelanggaran Hukum ?

C.    TUJUAN
1)      Untuk Mengetahui Hakikat Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia
2)      Untuk Mengetahui Dasar Hukum Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia
3)      Untuk Mengetahui Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan dan Kedamaian
4)      Untuk Mengetahui Dinamika Pelanggaran Hukum

BAB II

PEMBAHASAN

A.    HAKIKAT PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM

     Perlindungan hukum adalah segala upaya pemerintah untuk menjamin adanya kepastian
hukum sebagai segala upaya pemerintah untuk menjamin adanya kepastian hukum untuk
memberi kepastian hukum untuk memberi perlindungan kepada warganya agar hak-haknya
sebagai seorang warga negara tidak dilanggar, dan bagi yang melanggarnya akan dapat
dikenakan sanksi sesuai peraturan yang berlaku. Contoh perlindungan hukum adalah
perlindungan hukum terhadap konsumen.
     Sedangkan Penegakan hukum adalah proses dilaksanakannya upaya untuk memfungsikan
norma hukum secara nyata sebagai pedoman perilaku dalam bermasyarakat dan bernegara.

5
 Contoh penegakan hukum sangat banyak disekitar kita, misalnya penangkapan pengedar
narkotika dan sebagainya.
1.      Konsep Perlindungan dan penegakan Hukum
     Menurut Andi Hamzah , Perlindungan Hukum dimaknai sebagai daya upaya yang
dilakukan secara sadar oleh setiap orang maupun lembaga pemerintah dan swasta yang bertujuan
mengusahakan pengamanan , penguasaan dan pemenuhan kesejahteraan hidup sesuai dengan hak
– hak asasi yang ada . Makna tersebut tidak terlepas dari fungsi hukum itu sendiri , yaitu untuk
melindungi kepentingan manusia . Dengan kata lain , hukum memberikan perlindungan kepada
manusia dalam memenuhi berbagai macam kepentingannya , dengan syarat manusia juga harus
melindungi kepentingan orang lain .
     Simanjuntak mengartikan peerlindungan hukum sebagai segala upaya pemerintah untuk
menjamin adanya kepastian hukum serta member perlindungan kepada warganya agar hak-
haknya sebagai seorang warga Negara tidak dilanggar , dan bagi yang melanggarnya akan dapat
dikenakan sanksi sesuai peraturan yang berlaku .
Dengan demikian , suatu perlindungan dapat dikatakan sebagai perlindungan hukum apabila
mengandung unsur-unsur sebagai berikut :
Adanya perlindungan dari pemerintah kepada warganya
b.      Jaminan kepastian hukum
c.       Berkaitan dengan hak- hak warga Negara
d.      Adanya sanksi hukuman bagi pihak yang melanggarnya .
     Pada hakikatnya , setiap orang berhak mendapatkan perlindungan daro hukum . Oleh karena
itu , terdapat banyak macam perlindungan hukum . Dari sekian banyak jenis dan macam
perlindungan hukum , terdapat beberapa diantaranya yang cukup popular dan telah akrab di
telinga , seperti perlindungan hukum terhadap konsumen , Perlindungan Hukum terhadap
konsumen diatur dalam Undang-Undang RI nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan
Konsumen . UU ini mengatur segala hal yang menjadi hak dan kewajiban antara produsen dan
konsumen .
     Perlindungan hukum di Indonesia diberikan juga kepada hak atas kekayaan intelektual
(HaKI).  Pengaturan mengenai hak atas kekayaan intelektual meliputi , hak cipta dan hak atas
kekayaan industri . Pengaturan mengenai hak atas kekayaan intelektual tersebut telah dituangkan
dalam sejumlah peraturan perundang-undangan , seperti Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014
tentang Hak Cipta , Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek , Undang – Undang
Nomor 13 Tahun 2016 tentang Paten , Undang 0 Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang
Perlindungan Varietas Tanaman , dan sebagainya .
Perlindungan hukum  juga diberikan kepada tersangka sebagai pihak yang diduga telah
melakukan pelanggaran hukum . Perlindungan hukum terhadap tersangka diberikan berkaitan
6
 dengan hak-hak tersangka yang harus dipenuhi agar sesuai dengan prosedur pemeriksaan
sebagaimana diatur dalam peraturan perundang-undangan 
     Hukum dapar secara efektif menjalankan fungsinya untuk melindungi kepentingan manusia ,
apabila ditegakkan . Dengan kata lain , perlindungan hukum dapat terwujud apabila proses
penegakan hukum dilaksanakan . Proses penegakan hukum merupakan salah satu upaya untuk
menjadikan hukum sebagai pedoman dalam setiap perilaku masyarakat maupun aparat atau
lembaga penegak hukum . Dengan kata lain , penegakan hukum merupakan upaya
melaksanakan ketentuan-ketentuan hukum dalam berbagai macam bidang kehidupan .
     Penegakan hukum merupakan syarat terwujudnya perlindungan hukum . Kepentingan
setiap orang akan terlindungi apabila hukum yang mengaturnya dilaksanakan baik oleh
masyarakat ataupun aparat penegak hukum . Misalnya , Perlindungan hukum konsumen akan
terwujud apabila undang-undang perlindungan konsumen dilaksanakan , hak cipta yang dimiliki
oleh seseorang juga akan terlindungi apabila ketentuan mengenai hak cipta juga dilaksanakan .
begitu pula dengan kehidupan di sekolah , keluarga , dan masyarakat akan tertib , aman dan
tentram apabila norma-norma berlaku di lingkungan tersebut dilaksanakan .
2.      Pentingnya Perlindungan dan penegakan Hukum
     Sebagai Negara hukum , Indonesia wajib melaksanakan proses perlindungan dan penegakan
hukum . Negara wajib melindungi warga negaranya dari berbagai macam ketidakadilan ,
ketidaknyamanan dan penyimpangan hukum lainnya . Selain itu , Negara mempunyai kekuasaan
untuk memaksa seluruh warga negaranya untuk melaksanakan semua  ketentuan-ketentuan yang
berlaku .
Perlindungan dan penegakan hukum sangat penting dilakukan karena dapat mewujudkan
hal – hal berikut ini :
a.      Tegaknya supremasi hukum
    Supremasi hukum bermakna bahwa hukum mempunyai kekuasaan mutlak dalam
mengatur pergaulan manusia dalam berbagai macam kehidupan . Dengan kata lain , semua
tindakan warga Negara maupun pemerintahan selalu berlandaskan pada hukum yang berlaku .
Tegaknya supremasi hukum ridak akan terwujud apabila aturan – aturan yang berlaku tidak
ditegakkan baik oleh masyarakat maupun aparat penegak hukum .
b.      Tegaknya Keadailan
     Tujuan utama hukum adalah mewujudkan keadilan bagi setiap warga Negara . Setiap
warga Negara dapat menikmati haknya dan melaksanakan kewajibannya merupakan wujud dari
keadilan tersebut . Hal itu dapat terwujud apabila aturan – aturan ditegakkan .
c.       Mewujudkan perdamaian dalam kehidupan di masyarakat

7
      Kehidupan yang diwarnai suasana yang damai merupakan harapan setiap orang . Perdamaian
akan terwujud apabila setiap orang merasa dilindungi dalam segala bidang kehidupan . Hal itu
akan terwujud apabila aturan-aturan yang berlaku dilaksanakan .
Keberhasilan proses perlindungan dan penegakan hukum tidaklah semata-mata
menyangkut ditegakkannya hukum yang berlaku, akan tetapi menurut Soerjono Soekanto (dalam
bukunya yang berjudul Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, 2002) sangat
tergantung pula dari beberapa faktor, antara lain:

a.      Hukumnya.
    Dalam hal ini yang dimaksud adalah undang-undang dibuat tidak boleh bertentangan dengan
ideologi negara, dan undang-undang dibuat haruslah menurut ketentuan yang mengatur
kewenangan pembuatan undangundang sebagaimana diatur dalam Konstitusi negara, serta
undang-undang dibuat haruslah sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masyarakat di mana
undang-undang tersebut diberlakukan.
b.      Penegak hukum,
     yakni pihakpihak yang secara langsung terlibat dalam bidang penegakan hukum. Penegak
hukum harus menjalankan tugasnya dengan baik sesuai dengan peranannya masing-masing yang
telah diatur dalam peraturan perundang-undangan. Dalam menjalankan tugas tersebut dilakukan
dengan mengutamakan keadilan dan profesionalisme, sehingga menjadi panutan masyarakat
serta dipercaya oleh semua pihak termasuk semua anggota masyarakat.
c.       Masyarakat,
     yakni masyarakat lingkungan di mana hukum tersebut berlaku atau diterapkan. Maksudnya
warga masyarakat harus mengetahui dan memahami hukum yang berlaku, serta menaati hukum
yang berlaku dengan penuh kesadaran akan penting dan perlunya hukum bagi kehidupan
masyarakat.
d.      Sarana atau fasilitas yang mendukung penegakan hukum.
     Sarana atau fasilitas`tersebut mencakup tenaga manusia yang terdidik dan terampil,
organisasi yang baik, peralatan yang memadai, keuangan yang cukup, dan sebagainya.
Ketersediaan sarana dan fasilitas yang memadai merupakan suatu keharusan bagi keberhasilan
penegakan hukum.
e.       Kebudayaan,

8
      yakni sebagai hasil karya, cipta dan rasa yang didasarkan pada karsa manusia di dalam
pergaulan hidup. Dalam hal ini kebudayaan mencakup nilai-nilai yang mendasari hukum yang
berlaku, nilai-nilai mana merupakan konsepsi-konsepsi abstrak mengenai apa yang dianggap
baik sehingga dianut, dan apa yang dianggap buruk sehingga dihindari.

B.     DASAR HUKUM PERLINDUNGAN DAN PENEGAKAN HUKUM DI INDONESIA

Pasal 27 ayat (1) UUD RI 1945

“Segala warga negara bersamaan kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib
menjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya.”
Penjelasan : Pasal 27 ayat 1 menjelaskan bahwa yang termasuk warga negara dan tinggal di
wilayah negara indonesia wajib menjunjung tinggi hukum dan pemerintahan yang berlaku di
wilayah negara republik Indonesia . Pasal ini mengandung maksud bahwa setiap warga negara
dari semua golongan tidak peduli itu orang tua, muda, remaja, anak - anak, pria maupun wanita
mempunyai hak yang sama di hadapan hukum dan pemerintahan, serta wajib mematuhi segala
sesuatu yang menjadi aturan hukum dan pemerintahan. jadi semua kalangan yang menjadi
bagian dari warga negara indonesia wajib mematuhi hukum tanpa terkecuali, baik itu pejabat
pemerintah, militer, maupun sipil dan rakyat biasa.
Pasal 28 D ayat (1) UUD RI 1945
“Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil
serta perlakuan yang sama di hadapan hukum.”
Pasal 24 ayat (1) UUD RI 1945
“Kekuasaan kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka untuk menyelenggarakan
peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan."
Pasal 28 ayat (5) UUD RI 1945 
“Untuk menegakkan dan melindungi Hak Asasi Manusia sesuai dengan prinsip negara hukum
yang demokratis, maka pelaksanaan Hak Asasi Manusia dijamin, diatur, dan dituangkan dalam
peraturan perundang-undangan.”
Pasal 30 ayat (4) UUD RI 1945 

9
 “Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagai alat negara yang menjaga keamanan dan
ketertiban masyarakat bertugas melindungi, mengayomi, melayani masyarakat, serta
menegakkan hukum." 

Penjelasan : POLRI bertugas untuk melindungi dan mengayomi masyarakat dari segala
kriminalitas yang ada , serta melayani masyarakat seperti mengurus laporan ketika ada barang
hilang atau orang yang hilang , dan menegakkan hukum dengan mengenakan sanksi kepada
orang orang yang melanggar hukum di Indonesia

C.    PERAN LEMBAGA PENEGAK HUKUM DALAM MENJAMIN KEADILAN DAN

KEDAMAIAN

1.      Peran Kepolisian Republik Indonesia (Polri)

     Kepolisian Republik Indonesia atau yang sering disebut POLRI merupakan lembaga
negara yang berperan dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakan
hukum, serta memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dalam
rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri. Selain itu, dalam bidang penegakan hukum
khususnya yang berkaitan dengan penanganan tindak pidana sebagaimana yang diatur
dalam KUHAP, Polri sebagai penyidik utama yang menangani setiap kejahatan secara umum
dalam rangka menciptakan keamanan dalam negeri.

Berdasarkan Undang-undang RI Nomor 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara RI.

Fungsi kepolisian merupakan salah satu fungsi pemerintahan negara di bidang pemeliharaan
keamanan dan ketertiban masyarakat, penegakan hukum, perlindungan, pengayoman dan
pelayanan kepada masyarakat (Pasal 2).
Kepolisian bertujuan untuk mewujudkan keamanan dalam negeri yang meliputi terpeliharanya
keamanan dan ketertiban masyarakat, tertib dan tegaknya hukum, terselenggaranya
perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat serta terbinanya ketenteraman
masyarakat dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia (Pasal 4).

Dalam melaksanakan tugas pokoknya tersebut, Pasal 14 menyatakan, kepolisian bertugas

untuk:
1.      melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan dan patroli terhadap kegiatan masyarakat dan
pemerintah sesuai kebutuhan;

10
2.      menyelenggarakan segala kegiatan dalam menjamin keamanan, ketertiban dan kelancaran lalu
lintas di jalan;
3.      membina masyarakat untuk meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat
serta ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan;
4.      turut serta dalam pembinaan hukum nasional;
5.      memelihara ketertiban dan menjamin keamanan umum;
6.      melakukan koordinasi, pengawasan dan pembinaan teknis terhadap kepolisian khusus, penyidik
pegawai negeri sipil dan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa;
7.      melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua tindak pidana sesuai dengan hukum
acara pidana dan peraturan perundang-undangan lainnya;
8.      menyelenggarakan identifikasi kepolisian, kedokteran kepolisian, laboratorium forensik dan
psikologi kepolisian untuk kepentingan tugas kepolisian;
9.      melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda, masyarakat dan lingkungan hidup dari gangguan
ketertiban dan/atau bencana termasuk memberikan bantuan dan pertolongan dengan menjunjung
tinggi hak asasi manusia;
10.  melayani kepentingan warga masyarakat untuk sementara sebelum ditangani oleh instansi
dan/atau pihak yang berwenang;
11.  memberikan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan kepentingannya dalam lingkup tugas
kepolisian;
12.  melaksanakan tugas lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Dalam melaksanakan tugasnya, sesuai  yang tercantum dalam Pasal 16 UU RI No. 2

Thn.2002 tentang Kepolisian Republik Indonesia diberikan wewenang diantaranya:
1.      Melakukan penangkapan, penahanan, penggeledahan, dan penyitaan;
2.      Melarang setiap orang meninggalkan atau memasuki tempat kejadian perkara untuk kepentingan
penyidikan;
3.      Membawa dan menghadapkan orang kepada penyidik dalam rangka penyidikan;
4.      Menyuruh berhenti orang yang dianggap dicurigai dan menanyakan serta memeriksa tanda
pengenal diri;
5.      Melakukan pemeriksaan dan penyitaan surat;
6.      Memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;
7.      Mendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubungannya dengan pemeriksaan perkara;
8.      Mengadakan penghentian penyidikan;
9.      Menyerahkan berkas perkara kepada penuntut umum;

11
10.  Mengajukan permintaan secara langsung kepada pejabat imigrasi yang berwenang ditempat
pemeriksaan imigrasi dalam keadaaan mendesak atau mendadak untuk mencegah atau
menangkal orang yang disangka melakukan tindak pidana;
11.  Memberikan petunjuk dan bantuan penyidikan kepada penyidik pegawai negeri sipil serta
menerima hasil penyidikan penyidik pegawai negeri sipil untuk diserahkan kepada penuntut
umum;
2.      Peran Kejaksaan Republik Indonesia
     Kejaksaan RI adalah lembaga negara yang melaksanakan kekuasaan negara, khususnya di
bidang penuntutan.  Penuntutan merupakan tindakan Jaksa untuk melimpahkan perkara
pidana ke pengadilan negeri yang berwenang dalam hal dan menurut cara yang diatur dalam
undang – undang dengan permintaan supaya diperiksa dan diputus oleh Hakim di sidang
Pengadilan. Pelaku pelanggaran pidana yang dituntut adalah yang benar bersalah dan telah
memenuhi unsur – unsur tindak pidana yang disangsikan dengan didukung oleh barang bukti
yang cukup dan didukung oleh minimal dua (2) orang saksi.
     Keberadaan Kejaksaan RI diatur dalam UU RI No. 16 Thn. 2004. Berdasarkan undang
– undang tersebut, kejaksaan sebagai salah satu lembaga penegak hukum dituntut untuk
lebih berperan dalammenegakan supremasi hukum, perlindungan kepentingan umum,
penegakan hak asasi manusia, serta pemberantasan Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).
     Sebagai lembaga negara yang melaksanakan  kekuasaan negara dibidang penuntutan harus
melaksanakan fungsi, tugas, dan wewenangnya secara merdeka, terlepas dari pengaruh
kekuasaan pemerintah dan pengaruh kekuasaan lainnya.
Adapun yang menjadi fungsi, tugas dan wewenang dari kejaksaan, yaitu sebagai berikut:
a. Fungsi dari kejaksaan yaitu:
1)      Perumusan kebijaksanaan pelaksanaan dan kebijaksanaan teknis pemberian bimbingan dan
pembinaan serta pemberian perijinan sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan peraturan
perundang-undangan dan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Jaksa Agung;
2)      penyelengaraan dan pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana, pembinaan
manajemen, administrasi, organisasi dan tatalaksanaan serta pengelolaan atas milik negara
menjadi tanggung jawabnya;
3)      pelaksanaan  penegakan  hukum baik  preventif  maupun yang berintikan keadilan di bidang
pidana;.
4)      pelaksanaan pemberian bantuan di bidang intelijen yustisial, dibidang ketertiban    dan
ketentraman         umum, pemberian    bantuan,     pertimbangan,     pelayanan     dan penegaakan
hukum di bidang perdata dan tata usaha negara serta  tindakan hukum dan tugas lain, untuk
menjamin kepastian hukum,      kewibawaanm pemerintah    dan penyelamatan   kekayaan 

12
 negara,   berdasarkan   peraturan perundang-undangan dan kebijaksanaan yang ditetapkan Jaksa
Agung;
5)      penempatan seorang tersangka atau terdakwa di rumah sakit atau tempat perawatan jiwa atau
tempat lain yang layak berdasarkan penetapan Hakim karena tidak mampu berdiri sendiri atau
disebabkan hal - hal yang dapat membahayakan orang lain, lingkungan atau dirinya sendiri;
6)      pemberian pertimbangan hukum kepada instansi pemerintah, penyusunan peraturan
perundang-undangan serta peningkatan kesadaran hukum masyarakat; 
     Koordinasi, pemberian bimbingan dan petunjuk teknis serta pengawasan, baik di dalam
maupun dengan instansi terkait atas pelaksanaan tugas dan fungsinya berdasarkan peraturan
perundang-undangan dan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Jaksa Agung .
b.      Tugas dan Wewenang Kejaksaan yaitu:
1)      Di bidang pidana :
a)      Melakukan penuntutan;
b)      Melaksanakan ketetapan hakim dan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap;
c)      Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan putusan pidana bersyarat, putusan pidana
pengawasan, dan keputusan lepas bersyarat;
d)     Melakukan penyidikan terhadap tindak pidana tertentu berdasarkan undang – undnag;
e)      Melengkapi berkas perkara tertentu dan untuk itu dapat melakukan pemeriksaan tambahan
sebelum dilimpahkan ke pengadilan yang dalam pelaksanaannya dikoordinasikan dengan
penyidik.

2)      Di bidang perdata dan tata usaha negara :

                        Kejaksaan dengan kuasa khusus, dapat bertindak baik di dalam maupun diluar pengadilan
untuk dan atas nama negara atau pemerintah.

3)      Dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum, Kejaksaan turut melaksanakan

kegiatan :
a)      Peningkatan kesadaran hukum masyarakat;
b)      Pengamanan kebijakan penegakan hukum;
c)      Pengawasan peredaran barang cetakan;
d)     Pengawasan aliran kepercayaan yang dapat membahayakan masyarakat dan negara;
e)      Pencegahan penyalahgunaan dan/atau penodaan agama;
f)       Penelitian dan pengembangan hukum serta statistik kriminal.

13
 Untuk mengefektifkan peranannya lembaga kejaksaan di Indonesia memiliki tiga
tingkatan yaitu :
1.      Kejaksaan Agung di tingkat pusat yang dipimpin oleh Jaksa Agung
2.      Kejaksaan Tinggi di tingkat provinsi yang dippimpin oleh seorang Kepala Kejaksaan Tinggi
(Kajati)
3.      Kejaksaan Negeri di tingkat kabupaten/kota yang dipimpin oleh seorang kepala kejaksaan
(Kajari).

3.      Peran Hakim Sebagai Pelaksana Kekuasaan Kehakiman

     Keberadaan lembaga kehakiman di Indonesia diatur dalam UU RI No. 48 Thn. 2009 tetang
kekuasaan kehakiman, yang merupakan penyempurnaan dari UU RI No. 4 Thn. 2004.
Berdasarkan UU tersebut kekuasaan kehakiman di Indonesia dilakukan oleh :
a)      Mahkamah Agung,
b)      Badan peradilan yang berada dibawah mahkamah agung yang meliputi; badan peradilan
peradilan umum, peradilan agama, peradilan militer, dan peradilan tata usaha negara.
Mahkamah Konstitusi

     Lembaga – lembaga tersebut berperan sebagai penegak keadilan, dan dibersihkan dari

setiap intervensi baik dari lembaga legislatif, eksekutif, maupun lembaga lainnya. Kekuasaan
kehakiman lembaga – lembaga tersebut dilaksanakan oleh Hakim.
 Hakim adalah pejabat peradilan negara yang diberi wewenang oleh undang – undang untuk
mengadili. Mengadili merupakan serangkaian tindakan hakim untuk menerima, memeriksa, dan
memutuskan perkara hukum berdasarkan asas bebas, jujur dan tidak memihak disebuah sidang
pengadilan berdasarkan ketentuan perundang – undangan. Hakim tidak boleh dipengaruhi oleh
kekuasaan – kekuasaan lain dalam memutusjkan perkara. Apabila hakim mendapatkan pengaruh
dari pihak lain dalam memutuskan perkara, maka keputusan hakim cenderung tidak adil, yang
pada akhirnya akan meresaahkan masyarakat, serta wibawa hukum dan hakim akan hilang.

Menurut ketentuan UU RI No. 48 Thn. 2009 tentang kehakiman, hakim berdasarkan jenis
lembaga peradilannya diklasifikasikan menjadi:
a)      Hakim pada Mahkamah Agung yang disebut Hakim Agung.
b)      Hakim pada badan peradilan di bawah MA yaitu dalam lingkungan peradilan umum, lingkungan
peradilan agama, lingkungan peradilan militer, lingkungan peradilan tata usaha negara, dan
hakim pada peradilan khusus yang berada dalam lingkungan peradilan tersebut.
c) Hakim pada Mahkamah Konsitusi yang disebut Hakim Konstitusi

14
 Peradilan Umum adalah salah satu pelaksana kekuasaan Kehakiman bagi rakyat pencari
keadilan pada umumnya (Pasal 2 UU No.2 Tahun 1984). Pengadilan Negeri bertugas dan
berwenang, memeriksa, mengadili, memutuskan dan menyelesaikan perkara pidana dan perkara
perdata di tingkat pertama (Pasal 50 UU No.2 Tahun 1986).
Pengadilan dapat memberikan keterangan, pertimbangan dan nasihat tentang hukum
kepada instansi pemerntah di daerahnya apabila diminta (Pasal 52 UU No.2 Tahun 1986). Selain
menjalankan tugas pokok, pengadilan dapat diserahi tugas dan kewenangan lain oleh atau
berdasarkan Undang-Undang.
Setiap hakim melaksanakaan proses peradilan dilaksanakan disebuah tempat yang
dinamakan pengadilan. Peradilan menunjukan pada proses berjalannya mengadili perkara
sesuai dengan kategori perkara yang diselesaikan. Sedangkan pengadilan menunjukan tempat
untuk mengadili perkara/tempat melaksanakan proses peradilan guna mengakan hukum.
Adapun Kewenangan nya adalah sebagai berikut :
a)      Pengadilan Negeri bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara
pidana dan perdata di tingkat pertama;
b)      Pengadilan Negeri dapat memberikan keterangan, pertimbangan, dan nasehat tentang hukum
kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya apabila diminta;
c)      Selain tugas dan kewenangan tersebut diatas, Pengadilan Negeri dapat diserahi tugas dan
kewenangan lain berdasarkan Undang-undang.

4.      Peran Advokat dalam Penegakan Hukum

     Advokat disebut juga penasihat hukum adalah orang yang diberi kuasa untuk memberi
bantuan di bidang hukum baik perdata atau pidana kepada yang memerlukannya., baik berupa
nasihat (konsultasi) maupun bantuan hukum aktif baik didalam maupun diluar pengadilan
dengan jalan mewakili, mendampingi, membela dan melakukan tindakan hukum lain untuk
kepentingann hukum para pengguna jasanya. Melalui jasa hukum yang diberikan , advokat
menjalankan tugas profesi demi tegaknya keadilan berdasarkan hukum untuk kepentingan
masyarakat pencari keadilan , termasuk usaha memberdayakan masyarakat dalan menyadari hak
– hak fundamental mereka di depan hukum .
     Keberadaan advokat sebagai salah satu lembaga penegak hukum diaatur dalam UU RI No. 18
Thn. 2003 tentang Advokat. Melalui UU ini , Setiap orang yang memenuhi syarat dapat menjadi
seorang advokat.

15
      Adapun tugas dari advokat secara khusus adalah membuat dan mengajukan gugatan,
jawaban, tangkisan, sangkalan, memberi pembuktian, mendesak segera disidangkan atau
diputuskan perkaranya dan sebagainya. Disamping itu advokat/ pengacara bertugas membantu
hakim dalam mencari kebenaran dan tidak boleh memutar balikan peristiwa demi kepentingan
kliennya agar kliennya menang dan bebas. Oleh karena itu , sesuai Undang – Undang RI
Nomor 18 Tahun 2003 , seorang advokat mempunyai hak dan kewajiban yang dilindungi
undang – undang .
Adapun hak dan kewajiban advokat/pengacara, yaitu:
         Hak advokat/pengacara :
a.       Advokat bebas mengeluarkan pendapat atau pernyataan dalam membela perkara yang menjadi
tanggung jawabya di dalam sidang pengadilan dengan tetap berpegang pada kode etik profesi
dan peraturang perundang – undangan.
b.      Advokat bebas dalam menjalankan tugas profesinya untuk membela perkara yang menjadi
tanggung jawabnya dengan tetap berpegang pada kode etik profesi dan peraturan perundang –
undangan.
c.       Advokat tidak dapat dituntut dengan itikad baik untuk kepentingan pembelaan klien dalam
sidang pengadilan.
d.       Advokat berhak mendapatkan informasi, data, dan dokumen lainnya, baik dari instansi
pemerintah maupun pihak lain yang berkaitan dengan kepentingna tersebut yang diperlukan
untuk pembelaan  kepentingan kliennya sesuai dengan peratuan perundang – undangan.
e.       Advokat berhak atas kerahasiaan hubungannya dengan klien, termasuk perlindungan atas berkas
dan dokumennya terhadap penyitaan atau pemeriksaaan dan perlindungan terhadap penyadapan
atas komunilkasi elektronik advokat.
f.       Advokat tidak dapat diidentikan dengan kliennya dalam membela perkara klien oleh yang
berwenang dan/atau masyarakat.

         Kewajiban yang harus dipatuhi oleh seorang advokat diantaranya adalah sebagai
berikut :
a.       Advokat dalam menjalankan tugas profesinya dilarang membedakan perlakuanterhadap klien
berdasarkan jenis kelamin, agama. Polituk, keturunan, ras, atau latar belakang sosial. Dan
budaya.
b.      Advokat wajib merahasiakan segala sesuatu yang diketahui atau diperoleh dari kliennya karena
hubungan profesinya, kecuali ditentukan lain oleh undang – udang.
c.       Advokat dilarang memegang jabatan lain yang bertentangan dengan kepentingan tugas dan
martabat profesinya.

16
d.      Advokat dilarang memegang jabatan lain yang meminta pengabdian sedemikian rupa sehingga
merugikan profesi advokat atau mengurangi kebebasan dan kemerdekaaan dalam menjalankan
tugas profesinya.
e.       Advokat yang menjadi pejabat negara, tidak melaksanakantugas profesi advokat selama
memangku jabatan.

5.      Peran Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)

     Komisi Pemberantasan Korupsi disingkat KPK adalah sebuah komisi yang dibentuk
pada tahun 2003 berdasarkan Undang-Undang RI No. 30 Tahun 2002 tentang Komisi
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Tujuan dibentuknya KPK adalah untuk mengatasi,
menanggulangi dan memberantas korupsi.
Untuk mencapai tujuan tersebut, KPK mempunyai tugas sebagai berikut.
a.       Koordinasi dengan instansi yang berwenang melakukan pemberantasan tindak pidana korupsi.
b.      Supervisi terhadap instansi yang berwenang melakukan pemberantasan tindak pidana korupsi.
c.       Melakukan penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan terhadap tindak pidana korupsi.
d.      Melakukan tindakan-tindakan pencegahan tindak pidana korupsi.
e.       Melakukan monitor terhadap penyelenggaraan pemerintahan negara.
Selain memiliki tugas tersebut, komisi ini memiliki beberapa wewenang sebagai berikut.
a.       Mengoordinasi penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan tindak pidana korupsi.
b.      Menetapkan sistem pelaporan dalam kegiatan pemberantasan tindak pidana korupsi.
c.       Meminta informasi tentang kegiatan pemberantasan tindak pidana korupsi kepada instansi
terkait.
d.      Melaksanakan dengar pendapat atau pertemuan dengan instansi yang berwenang melakukan
pemberantasan tindakan korupsi.
e.       Meminta laporan instansi terkait pencegahan tindak pidana korupsi.
 Dalam menjalankan tugas dan wewenangnya itu, KPK perpedoman pada asas sebagai
berikut.
1)      Kepastian hukum, yakni asas dalam negara hukum yang mengutamakan landasan peraturan
perundang-undangan, kepatutan, dan keadilan dalam setiap kebijakan menjalankan tugas dan
wewenang KPK.
2)      Keterbukaan, yakni asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh
informasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminatif tentang kinerja KPK dalam menjalankan
tugas dan fungsinya.
3)      Akuntabilitas, yakni asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir kegiatan
KPK harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang
kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
17
4)      Kepentingan umum, yakni asas yang mendahulukan kesejahteraan umum dengan cara yang
aspiratif, akomodatif, dan selektif.
5)      Proporsionalitas, yakni asas yang mengutamakan keseimbangan antara tugas, wewenang,
tanggung jawab, dan kewajiban KPK.

6.      DINAMIKA PELANGGARAN HUKUM

1.      Berbagai Kasus Pelanggaran Hukum
     Pelanggaran hukum disebut juga perbuatan melawan hukum, yaitu tindakan seseorang
yang tidak sesuai atau bertentangan dengan aturan-aturan yang berlaku. Dengan kata lain,
pelanggaran hukum merupakan pengingkaran terhadap kewajiban-kewajiban yang telah
ditetapkan oleh peraturan atau hukum yang berlaku, misalnya kasus pembunuhan merupakan
pengingkaran terhadap kewajiban untuk menghormati hak hidup orang lain.
Pelanggaran hukum merupakan bentuk ketidakpatuhan terhadap hukum.
Ketidakpatuhan terhadap hukum dapat disebabkan oleh dua hal, yaitu:
a.       pelanggaran hukum oleh si pelanggar sudah dianggap sebagai kebiasaan;
b.       hukum yang berlaku sudah tidak sesuai lagi dengan tuntutan kehidupan.
     Saat ini, kita sering melihat berbagai pelanggaran hukum terjadi di negara ini. Hampir setiap
hari, kita mendapatkan informasi mengenai terjadinya tindakan melawan hukum baik yang
dilakukan oleh masyarakat ataupun oleh aparat penegak hukum sendiri.

2.      Macam-Macam Sanksi atas Pelanggaran Hukum

1)      Tegas berarti adanya aturan yang telah dibuat secara material telah diatur dalam peraturan
perundang-undangan. Misalnya, hukum pidana mengenai sanksi diatur dalam Pasal 10
KUHP. Dalam pasal tersebut, ditegaskan bahwa sanksi pidana berbentuk hukuman yang
mencakup:
(1)   Hukuman pokok, yang terdiri atas:
a)      hukuman mati; dan
b)      hukuman penjara yang terdiri atas hukuman seumur hidup dan hukuman sementara waktu
(setinggi-tingginya 20 tahun dan sekurang-kurangnya 1 tahun).
(2)   Hukuman tambahan, yang terdiri atas:
a)      pencabutan hak-hak tertentu;
b)      perampasan (penyitaan) barang-barang tertentu; dan
c)      pengumuman keputusan hakim.
2)      Nyata berarti adanya aturan yang secara material telah ditetapkan kadar hukuman berdasarkan
perbuatan yang dilanggarnya. Contoh: Pasal 338 KUHP, menyebutkan “barang siapa

18
 sengaja merampas nyawa orang lain, diancam, karena pembunuhan, dengan pidana
penjara paling lama lima belas tahun”.
     Sanksi hukum diberikan oleh negara, melalui lembaga-lembaga peradilan, Sanksi sosial
diberikan oleh masyarakat, misalnya dengan cemoohan, dikucilkan dari pergaulan, bahkan yang
paling berat diusir dari lingkungan masyarakat setempat.
     Jika sanksi hukum maupun sanksi sosial tidak juga mampu mencegah orang dari perbuatan
melanggar aturan, ada satu jenis sanksi lain, yakni sanksi psikologis. Sanksi psikologis dirasakan
dalam batin kita sendiri. Jika seseorang melakukan pelanggaran terhadap peraturan, tentu saja di
dalam batinnya ia merasa bersalah. Selama hidupnya, ia akan dibayang-bayangi oleh
kesalahannya itu. Hal ini akan sangat membebani jiwa dan pikiran kita. Sanksi inilah yang
merupakan gerbang terakhir yang dapat mencegah seseorang melakukan pelanggaran terhadap
aturan
3.      Partisipasi dalam Perlindungan dan Penegakan Hukum
     Wujud dari partisipasi masyarakat adalah dengan menampilkan perilaku yang
mencerminkan ketaatan atau kepatuhan terhadap hukum. Ketaatan atau kepatuhan terhadap
hukum yang berlaku merupakan konsep nyata dalam diri seseorang yang diwujudkan dalam
perilaku yang sesuai dengan sistem hukum yang berlaku. Tingkat kepatuhan hukum yang
diperlihatkan oleh seorang warga negara, secara langsung menunjukkan tingkat kesadaran
hukum yang dimilikinya.

BAB III

PENUTUP

A.    KESIMPULAN
         Menurut Andi Hamzah sebagaimana dikutip oleh Soemardi dalam artikelnya yang
berjudul Hukum dan Penegakan Hukum (2007), perlindungan hukum dimaknai sebagai daya
upaya yang dilakukan secara sadar oleh setiap orang maupun lembaga pemerintah, swasta yang
bertujuan mengusahakan pengamanan, penguasaan dan pemenuhan kesejahteraan hidup sesuai
dengan hak-hak asasi yang ada.

19
         Pelanggaran hukum disebut juga perbuatan melawan hukum, yaitu tindakan seseorang yang
tidak sesuai atau bertentangan dengan aturan-aturan yang berlaku. Dengan kata lain, pelanggaran
hukum merupakan pengingkaran terhadap kewajiban-kewajiban yang telah ditetapkan oleh
peraturan atau hukum yang berlaku, misalnya kasus pembunuhan merupakan pengingkaran
terhadap kewajiban untuk menghormati hak hidup orang lain.
         Penegakan hukum merupakan syarat terwujudnya perlindungan hukum . Kepentingan setiap
orang akan terlindungi apabila hukum yang mengaturnya dilaksanakan baik oleh masyarakat
ataupun aparat penegak hukum .
         Perlindungan dan penegakan hukum sangat penting dilakukan karena dapat
mewujudkan hal – hal berikut ini :
a.       Tegaknya supremasi hukum
b.      Tegaknya Keadailan
c.       Mewujudkan perdamaian dalam kehidupan di masyarakat
         Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, 2002) sangat tergantung pula
dari beberapa faktor, antara lain:
a.      Hukumnya.
b.      Penegak hukum
c.       Masyarakat,
d.      Sarana atau fasilitas yang mendukung penegakan hukum.
e.       Kebudayaan,
         Dasar Hukum Perlindungan dan Penegakan Hukum di Indonesia , diantaranya :
1.      Pasal 27 ayat (1) UUD RI 1945
2.      Pasal 28 D ayat (1) UUD RI 1945
3.      Pasal 30 ayat (4) UUD RI 1945 
         Peran Lembaga Penegak Hukum dalam Menjamin Keadilan dan Kedamaian
1.      Peran Kepolisian Republik Indonesia (Polri)
2.      Peran Kejaksaan Republik Indonesia
3.      Peran Hakim sebagai Pelaksana Kekuasaan Kehakiman
4.      Peran Advokat dalam Penegakan Hukum
5.      Peran Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
         Pelanggaran hukum disebut juga perbuatan melawan hukum, yaitu tindakan seseorang
yang tidak sesuai atau bertentangan dengan aturan-aturan yang berlaku. Dengan kata lain,
pelanggaran hukum merupakan pengingkaran terhadap kewajiban-kewajiban yang telah
ditetapkan oleh peraturan atau hukum yang berlaku, misalnya kasus pembunuhan merupakan
pengingkaran terhadap kewajiban untuk menghormati hak hidup orang lain.
20
         Sanksi hukum diberikan oleh negara, melalui lembaga-lembaga peradilan, Sanksi sosial
diberikan oleh masyarakat, misalnya dengan cemoohan, dikucilkan dari pergaulan, bahkan yang
paling berat diusir dari lingkungan masyarakat setempat.
         Wujud dari partisipasi masyarakat adalah dengan menampilkan perilaku yang
mencerminkan ketaatan atau kepatuhan terhadap hukum. Ketaatan atau kepatuhan terhadap
hukum yang berlaku merupakan konsep nyata dalam diri seseorang yang diwujudkan dalam
perilaku yang sesuai dengan sistem hukum yang berlaku. Tingkat kepatuhan hukum yang
diperlihatkan oleh seorang warga negara, secara langsung menunjukkan tingkat kesadaran
hukum yang dimilikinya.
  
B.SARAN
Berdasarkan pembahasan di atas dan simpulan yang telah di kemukakan sebelumnya, pada
bagian ini penulis mengemukakan beberapa saran sebagai berikut:
1.      Saya berharap dari adanya tugas ini dapat memberikan manfaat yang banyak bagi para pembaca
terutama siswa sebagai generasi mudah.
2.      Saya berharap agar siswa lebih mudah memahami perlindungan dan penegakkan hukum.
3.      Saya menyadari bahwa masih banyak siswa yang belum memahami tentang perlindungan dan
penegakkan hukum maka dalam hal ini perlu mendapatkan perhatian dari para guru terutama
paraahlihukum

21