KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA
INSPEKTORAT JENDERAL
Jalan Medan Merdeka Timur nomor 8 Jakarta 10110, Telepon (021) 3846391
Fax. (021) 384 9422 Website: www.itjen.kemendagri.go.id

KERANGKA ACUAN KERJA

(Term Of Reference)

BIMBINGAN TEKNIS PENINGKATAN KAPASITAS JABATAN FUNGSIONAL

PENGAWAS PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

A. LATAR BELAKANG
Pasal 8 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah dan Pasal 10 Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
mengamanatkan pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan urusan
pemerintahan oleh daerah. Urusan Pemerintahan dimaksud ialah Urusan
Pemerintahan Konkuren yang merupakan urusan yang diserahkan ke
daerah dan menjadi dasar pelaksanaan Otonomi Daerah dilaksanakan
secara berjenjang oleh menteri/kepala Lembaga pemerintah
nonkementerian, Gubernur sebagai Wakil Pemerintah Pusat dan Kepala
Daerah (Gubernur sebagai Kepala Wilayah, Bupati dan Wali Kota) yang
dikoordinasikan secara Nasional oleh Menteri Dalam Negeri. Gubernur
sebagai Wakil Pemerintah Pusat dalam melaksanakan tugas pembinaan
dan pengawasan dibantu oleh perangkat Gubernur sebagai Wakil
Pemerintah Pusat dan begitu juga Kepala Daerah dibantu oleh perangkat
daerah.
Sejalan dengan amanat peraturan perundang-undangan dimaksud,
Kementerian Dalam Negeri sebagai Koordinator Pembinaan dan
pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah membentuk Jabatan
Fungsional Pengawas penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah atau
PPUPD yang mempunyai ruang lingkup, tugas, tanggung jawab, dan
wewenang untuk melakukan kegiatan pengawasan atas penyelenggaraan
urusan pemerintahan konkuren melalui Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 36 Tahun 2020 tentang
Jabatan Fungsional Pengawas penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
Daerah. Sebagai Jabatan Fungsional, PPUPD diharapkan dapat fokus
mengawal keberhasilan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah baik
yang dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga pemerintah nonkementerian
maupun Kepala Daerah sehingga tujuan otonomi daerah untuk
menghadirkan negara dan mensejahterakan masyarakat dapat terwujud.
Kementerian Dalam Negeri sebagaimana diamanatkan pada Pasal 1
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 36 Tahun 2020 tentang Jabatan Fungsional Pengawas
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah, merupakan Instansi
Pembina Jabatan Fungsional PPUPD yang mempunyai peran sebagai
pengelola Jabatan Fungsional Pengawas Penyelenggaraan Urusan
 Pemerintahan Daerah serta bertanggung jawab untuk menjamin
terwujudnya standar kualitas dan profesionalitas jabatan.
Sehubungan dengan hal diatas, Inspektorat Jenderal Kementerian
Dalam Negeri selaku salah satu Instansi Pembina PPUPD akan
menyelenggarakan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah.

B. DASAR KEBIJAKAN
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);
3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Sipil Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 36 Tahun 2020 tentang Jabatan Fungsional Pengawas
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 530); dan
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 48 Tahun 2021 tentang
Perencanaan Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Tahun 2022 (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2021 Nomor 1045).

C. INDIKATOR
Indikator dari kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah adalah
terlaksananya Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah.

D. TUJUAN
Hasil dari kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah diharapkan:
1. PPUPD dapat memahami terkait Kebijakan Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2022;
2. PPUPD dapat memahami Pemeriksaan Capaian SPM Urusan
Kesehatan;
3. PPUPD dapat memahami terkait Standarisasi Penghitungan Kebutuhan
Jabatan Fungsional PPUPD; dan
4. PPUPD dapat memahami terkait Pengembangan Karier Jabatan
Fungsional PPUPD.

E. OUTPUT
Keluaran dari kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah adalah:
1. Meningkatnya pemahaman PPUPD terkait Pengawasan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2022; dan
 2. Meningkatnya pemahaman PPUPD terkait Pemeriksaan Capaian SPM
Urusan Kesehatan;
3. Meningkatnya pemahaman PPUPD terkait Standarisasi Penghitungan
Kebutuhan Jabatan Fungsional PPUPD; dan
4. Meningkatnya pemahaman PPUPD terkait Pengembangan Karier
Jabatan Fungsional PPUPD.

F. PESERTA
Peserta kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan
Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah terdiri dari:
1. PPUPD Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri;
2. PPUPD pada Inspektorat Daerah Provinsi; dan
3. PPUPD pada Inspektorat Daerah Kabupaten/Kota.

G. NARASUMBER
Narasumber dalam kegiatan Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas
Jabatan Pengawasan Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah
terdiri dari:
1. Inspektur Jenderal Kementerian Kesehatan, Drg. Murti Utami, MPH;
2. Inspektur II Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri,
Dr. A. Damenta, Mag. rer. publ., CGCAE;
3. Analis Kebijakan Madya sebagai Koordinator Perencanaan SDM
Aparatur Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi, Drs. Supardian; dan
4. Kepala Bagian Umum Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri,
Dra. Dwi Budi Wahyuningsih, MT.

H. WAKTU DAN TEMPAT PELAKSANAAN

Bimbingan Teknis Peningkatan Kapasitas Jabatan Pengawasan
Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Daerah dilaksanakan pada ruang
kerja masing-masing melalui zoom meeting:
ID Meeting : 895 6106 1104
Passcode : PPUPDHEBAT
Dengan jadwal acara sebagai berikut:
HARI/WAKTU MATERI NARASUMBER KET
Rabu, 17 November 2021
09.30 WIB – Pembukaan Panitia
09.32 WIB (Menyanyikan lagu
Indonesia Raya)
09.32 WIB – Laporan Panitia Dr. Ucok Abdulrauf
09.35 WIB Damenta, Mag. rer. publ.,
CGCAE
Inspektur II Itjen
Kemendagri

09.35 WIB – Sambutan Direktur Dr. drg. Widya

09.40 WIB Eksekutif Habibie Leksmanawati Habibie, Sp
Institute for Public Ort. MM, Direktur Eksekutif
Policy and Governance Habibie Institute for Public
(HIPPG) Policy and Governance
(HIPPG)
HARI/WAKTU MATERI NARASUMBER KET
09.40 WIB – Arahan Inspektur Dr. Tumpak Haposan
09.55 WIB Jenderal Kementerian Simanjuntak, MA, CRGP,
Dalam Negeri QGIA, CFrA, CGCAE,
Inspektur Jenderal
Kementerian Dalam Negeri

09.55 WIB – Doa Panitia

10.00 WIB
10.00 WIB – Panel I: Moderato
11.30 WIB r:Panitia
1. Kebijakan Dr. Ucok Abdulrauf
Pengawasan Damenta, Mag. rer. publ.,
Penyelenggaraan CGCAE
Pemerintahan Inspektur II
Daerah Tahun 2022 Inspektorat Jenderal
Kementerian Dalam Negeri

2. Pemeriksaan Drg. Murti Utami, MPH

Capaian SPM Inspektur Jenderal
Urusan Kesehatan Kementerian Kesehatan

11.30 WIB – Tanya Jawab Narasumber

12.00 WIB Peserta Rapat

12.00 WIB – I S HO M A
13.00 WIB
13.00 WIB – Panel II: Moderato
14.00 WIB r:Panitia
1. Standarisasi Drs. Supardian
Penghitungan Analis Kebijakan Madya
Kebutuhan Jabatan sebagai Koordinator
Fungsional PPUPD Perencanaan SDM
Aparatur
Kementerian
Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi
Birokrasi

2. Pengembangan Drs. Dwi Budi

Karier Jabatan Wahyuningsih, MT
Fungsional PPUPD Kepala bagian Umum
Inspektorat Jenderal
Kementerian Dalam Negeri

Tanya Jawab Narasumber

14.00 WIB –
Peserta Rapat
14.30 WIB
14.30 WIB – Penutupan Panitia
14.35 WIB