INSPEKSI KEGIATAN PERTAMBANGAN

PT Sumber Baja Prima &

PT Sumber Suryadaya Prima
PEMASANGAN TANDA
PROVINSI BATAS (TB) WIUP/WIUPK
JAWA BARAT

Disampaikan pada:
08-09 MEI 2018
FGD PEDOMAN PEMASANGAN TANDA BATAS WIUP/WIUPK
DAN PENERAPAN PERATURAN MENTERI ESDM TENTANG
PENGELOLAAN TEKNIS PERTAMBANGAN
Serpong, 12-13 September 2018

29
 DAFTAR ISI

I.  TUJUAN PEMASANGAN TB

II.  ATURAN TURUNAN UU NO 11 TAHUN 1967
III.  SETELAH UU NO 4 TAHUN 2009
IV.  PELAPORAN
V.  PERALIHAN
VI. PERBANDINGAN PERMEN 33/2015 DAN KEPMEN 1825.K/
2018
VII. TRANSISI
30
 I. TUJUAN PEMASANGAN TB
Sesuai dengan pasal 3 Permen ESDM Nomor 33/2018, Pemasangan TB WIUP OP
bertujuan:
a. merealisasikan Titik Batas WIUP di lapangan;
b. mensosialisasikan batas WIUP;
c. memberikan kepastian kegiatan pertambangan dan berada dalam WIUP;
d. memberikan ketegasan batas WIUP pada wilayah yang dimanfaatkan
secara bersama dengan pemegang IUP (berbeda komoditas) serta sektor
lain di luar kegiatan usaha pertambangan; dan
e. menetapkan kembali Titik Batas WIUP berdasarkan hasil pengukuran Titik
Batas di lapangan.

31
 II. ATURAN TURUNAN UU NO. 11 TAHUN 1967

PASAL 34 PP Nomor 32 Tahun 1969 :

Ø  6 bulan setelah SK KP Eksploitasi (KP, PKP2B dan KK)
Ø  Harus sudah selesai sebelum dimulainya usaha pertambangan
Kep Mentamben No. 134.K/201/M/Pe/1996, mengatur:
Ø  Penggunaan peta topografi/ rupabumi
Ø  Batas wilayah yang sejajar garis lintang dan garis bujur serta menggunakan Sistem
Koordinat Geografis Nasional (SIGNAS)
Ø  Luas wilayah
Kep DJPertambangan Umum No. 697.K/29/DDJP/1996 (Penataan Batas Wilayah
Pertambangan), mengatur:
Ø  Koordinat titik batas wilayah harus mengacu SIGNAS
Ø  Jika belum, pengukuran kembali dan dituangkan Berita Acara Pengukuran
Koordinat Batas Wilayah yang disaksikan pemerintah
Ø  Melaporkan BA dan DJPU menetapkan ralat titik koordinat batas wilayah
32
 III. SETELAH UU NO. 4 TAHUN 2009
A. TANDA BATAS – PERMEN 33/2015

PP 23/2010 Permen 33/2015 Pedoman

•  Pasal 42-43 •  Tata Cara •  Pengawasan
•  Pasal 69-70 Pemasangan •  Penyelesaian
(Pasal 5) Perselisihan
•  Ketentuan
peralihan (Pasal 38)
B. TANDA BATAS – KEPMEN 1825.K/2018

PP 23/2010 Permen 25/2018 Kepmen 1825.K/

• Pasal 42-43 • Kriteria Kewajiban 2018
• Pasal 69-70 Pemasangan (Pasal • Pedoman Tata Cara
14) Pemasangan
• Ketentuan Peralihan
(Pasal 61)
 III.1. PP NO 23 TAHUN 2010 PKUP MINERBA
Pasal 42
1. IUP OP à 6 Bulan à Pemasangan Tanda Batas (TB)
2. Sebelum OP dimulaià TB sudah dipasang
3. Perubahan wilayah à TB pasang baru

Pasal 69
1. IUPK OP à 6 Bulan à Pemasangan TB
2. Sebelum OP dimulaià TB sudah dipasang
3. Perubahan wilayah à TB pasang baru

Pasal 43 & 70
Ketentuan lebih lanjut à Permen ESDM No 33/2015 Permen à
25/2018 (Kepmen 1825/2018)
35
 IV. PELAPORAN
Kewajiban, Pasal 61 Permen 11/2018 :
(1)  Pemegang IUP atau IUPK wajib:
q. memasang TB pada WIUP OP;
(7) Menteri menugaskan kepala dinas provinsi yang membidangi ESDM sesuai dengan
kewenangannya untuk melaksanakan sebagian wewenang dan tugas KAIT dalam:
k. melakukan evaluasi laporan hasil pemeliharaan dan perawatan TB WIUP OP yang telah
dipasang dan ditetapkan.
(8) Kepala dinas daerah provinsi yang membidangi ESDM dalam rangka pelaksanaan tugas
sebagaimana dimaksud pada ayat (7) melibatkan inspektur tambang yang
ditempatkan di dinas daerah provinsi.

Laporan Berkala, Pasal 82 :

(4) Pemegang IUP OP wajib menyusun dan menyampaikan Laporan Akhir kepada Menteri
melalui Direktur Jenderal atau gubernur sesuai dengan kewenangannya yang meliputi:
a. laporan pelaksanaan pemasangan TB;

36
 V. PERALIHAN
Permen ESDM Nomor 25 Tahun 2018:
1)  pemegang KK dan PKP2B wajib melakukan pemasangan TB sesuai dengan
ketentuan ini;
2)  pemegang IUP OP, IUPK OP, KK, dan PKP2B yang wajib melakukan
pemasangan TB sesuai dengan ketentuan ini dan telah melakukan
pemasangan TB serta belum mendapatkan penetapan TB, wajib
mengajukan permohonan penetapan TB kepada Menteri melalui DirJen
atau gubernur; atau
3)  pemegang IUP OP, IUPK OP, KK, dan PKP2B yang wajib melakukan
pemasangan TB sesuai dengan ketentuan ini dan telah melakukan
pemasangan TB serta telah mendapatkan penetapan TB wajib melakukan
pemeliharaan dan perawatan TB sesuai dengan lampiran daftar koordinat
keputusan penetapan TB.

37
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018
No Point Permen 33/2015 Permen 25/2018
1. Kewajiban Pemasangan Semua IUP/IUPK OP Hanya berlaku bagi IUP/IUPK OP:
a.  luas > 10 ha
b.  berbatasan langsung dengan IUP/IUPK lain
c.  Jarak Tambang/Timbunan ke garis batas WIUP
= 3x tinggi/kedalaman Tambang/Timbunan

2. Lokasi Pemasangan TB Pada Titik Batas WIUP/WIUPK Pada garis dan titik batas WIUP/WIUPK yang
diwajibkan:
a.  Interval 500 m pada garis batas WIUP yang
berbatasan langsung
b.  Interval 100 m pada garis batas WIUP yang
Jarak Tambang/Timbunan ke garis batas WIUP
= 3x tinggi/kedalaman Tambang/Timbunan

3. Metode, prosedur, dan Kaidah teknis pengukuran Berlaku sama, dengan tambahan/keringanan:
peralatan pengukuran; yang baik dan benar a.  Lokasi Titik BM
pengolahan data; stake out b.  Parameter pengolahan data
c.  Deviasi stake out
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018
No Point Permen 33/2015 Kepmen 1825.K/2018
4. Tahapan Pengukuran dan Rencana Kerja s.d. Penetapan Berlaku sama, dengan perubahan:
Pemasangan Tanda Batas a.  Waktu penyampaian Rencana Kerja
b.  Waktu penyampaian permohonan
penetapan
c.  Tidak ada format Laporan Akhir &
SK Penetapan
5. Pelaksana pengukuran Pemegang IUP/IUPK OP atau Juru Ukur Tambang Pemegang IUP/IUPK OP
Pihak Ketiga (IUJP)
6. Spesifikasi Tanda Batas Pilar beton p x l x t = Berlaku sama dengan Tambahan pada bagian
30 cm x 30 cm x 125 cm Marker
dengan plat nama perunggu
(brass cap) & marker
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018
No Point Permen 33/2015
7. Ketentuan Peralihan a.  IUP/IUPK, KK & PKP2B yang
telah memasang TB, dan
belum mendapatkan
penetapan TB, wajib memohon
penetapan TB (6 bulan)
b.  IUP/IUPK, KK & PKP2B yang
belum memasang TB, wajib
memasang TB (6 bulan)
c.  IUP/IUPK, KK & PKP2B yang
telah memasang TB sesuai
Kepdirjen PU 697.K/29/DDJP/
1996 dikecualikan thd Pasal 16
(spesifikasi TB)
Kepmen 1825.K/2018
Permen 25/2018 Pasal 61:
a.  KK & PKP2B wajib memasang TB sesuai
ketentuan Permen
b.  IUP/IUPK, KK & PKP2B yang wajib memasang
sesuai ketentuan Permen, dan telah
memasang TB, serta belum mendapatkan
penetapan, wajib mengajukan permohonan
penetapan TB
c.  IUP/IUPK, KK & PKP2B yang wajib memasang TB
sesuai ketentuan Permen, dan telah
melakukan pemasangan TB, serta telah
mendapatkan penetapan TB, wajib
melakukan pemeliharaan & perawatan TB
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018

PT A Permen 33/2015 PT A
PT B
PT B

Kepmen 1825.K/2018
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018

B’
A’
B
D
A D’
C
C’

Ketinggian/
Section Hmax. (m) Hmin. (m) Buffer (m)
Kedalaman (m)
AA’ 250 -610 860 2580
BB’ 540 320 220 660
CC’ 460 280 180 540
DD’ 462 302 160 480
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018

Buffer 3x Tinggi Timbunan

Buffer 3x Kedalaman Tambang

Buffer 3x Tinggi Timbunan

Buffer 3x Tinggi Timbunan

VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018
Panjang line = 2447.337 m
Jumlah TB harus dipasang:
2447.337 m/100 m = 24

Panjang line = 6561.835 m

Jumlah TB harus dipasang
6561.835 m/100 m = 65
VI. PERBANDINGAN – PERMEN 33/2015 & KEPMEN 1825.K/2018
TB dipasang

TB dipasang
VII. TRANSISI – HAL YANG PERLU PERHATIAN & SOLUSI
No Point Wajib/Tidak Wajib Pasang Tindak Lanjut
Wajib Pasang Memasang sesuai Permen 25/2018
Tidak Wajib Pasang -  Tidak memasang
-  Apabila memasang, diprioritaskan
Pemegang IUP/IUPK OP yang pemasangan pada Titik Batas
1 -  Setelah selesai dan menyampaikan Surat
belum memasang TB
Pemberitahuan akan mendapatkan surat
keterangan/pengakuan dari Direktur Teknik
dan Lingkungan bahwa telah memasang
Tanda Batas
Wajib Pasang Memasang sesuai Permen 25/2018
Tidak Wajib Pasang -  Memilih melanjutkan/tidak
-  Apabila melanjutkan, diprioritaskan untuk
Pemegang IUP/IUPK OP yang Pemasangan pada Titik Batas
2 -  Setelah selesai dan menyampaikan Surat
sedang memasang TB
Pemberitahuan akan mendapatkan surat
keterangan/pengakuan dari Direktur Teknik
dan Lingkungan bahwa telah memasang
Tanda Batas
VII. TRANSISI – HAL YANG PERLU PERHATIAN & SOLUSI
No Point
3 Pemegang IUP/IUPK OP yang
telah memasang TB
4 Pemegang IUP/IUPK OP yang
telah Penetapan TB
Wajib/Tidak Wajib Pasang Tindak Lanjut
Wajib Pasang -  Mengajukan permohonan penetapan untuk
mendapatkan pengakuan/penetapan TB
-  Memasang sesuai Permen 25/2018 dan
mengajukan permohonan penetapan
Tidak Wajib Pasang Akan mendapatkan surat keterangan/
pengakuan dari Direktur Teknik dan Lingkungan
bahwa telah memasang Tanda Batas
Wajib Pasang Melakukan pemeliharaan & perawatan (sesuai
ketentuan peralihan Pasal 61c Kepmen 1825.K/
2018)
Tidak Wajib Pasang Dapat melakukan pemeliharaan & perawatan?
 DAFTAR PERTANYAAN
NO. PERTANYAAN JAWABAN
Apakah pekerjaan pemasangan tata batas tidak Boleh dilakukan oleh siapa saja,namun
diperbolehkan memakai konsultan survey ? Dalam proses penanggung jawab pelaksanaan pengukuran
perbaikan patok yang rusak, apakah dapat langsung dan supervisi oleh karyawan Pemegang IUP
1
dilakukan perbaikan oleh pemegang PKP2B tanpa dengan sertifikat JUT.
melibatkan pihak ke tiga?

Bagaimana jika terdapat patok dengan kategori rusak/
hilang, yang disebabkan karena posisi patok berada di
area persawahan/komplek perumahan/ lapangan bola
2
masyarakat sekitarnya sehingga patok dirusak/digeser?
mengganti/memasang tanda batas baru berupa
tanda batas referensi yang memiliki informasi
azimuth dan jarak terhadap lokasi tanda batas
sebenarnya. Tanda batas referensi tersebut harus
dipasang didalam WIUP.

Bagaimana teknis perizinan pemasangan tanda batas yang M e n g ik u t i a t u r an s e k t or Ke h u ta n a n da n

3 berada di kawasan kehutanan. Lingkungan Hidup (mendapatkan IPPKH)
Berapa meter batas overlaping atau koridor dengan konsesi harus berbatasan langsung (tidak ada tumpang
4 lain yang diperbolehkan? tindih dan koridor)
Siapa yang menunjuk pihak ketiga pelaksana pemasangan Pemasangan tanda batas hanya dilakukan oleh
5 tanda batas? karyawan pemegang IUP dengan sertifikasi JUT.
Apakah ada tarif yang diatur nilainya untuk pemasangan Pemerintah tidak mengatur mengenai tarif baik
6 tanda batas ? untuk pemasangan ataupun penetapan Tanda
Batas.
 DAFTAR PERTANYAAN
NO. PERTANYAAN
Apabila dalam satu wilayah IUP hanya sebagian yang
7 berimpit yakni sekitar 400 meter (dari panjang wilayah IUP
4 Km) bagaimana teknis pemasangan tanda batas?
Bagaimana kalau ada/terjadi dalam proses permohonan
WIUP dengan luas di bawah 10 Ha namun di lapangan
memiliki patok/tanda batas lebih dari 40. Apakah tiap titik
8
yang dipasang patok harus dibuat berita acaranya atau
dalam pematokannya cukup titik yang bisa mewakili
luasan tersebut ?
Apakah dengan kasus di atas bentuk patok yang dibuat
harus sesuai standar untuk ukuran tanda batas atau
9
Diwakili dan lainnya bisa menggunakan kayu atau bambu
untuk efesiensi biaya ?
Bagaimana solusinya jika patok tanda batas yang akan di
pasang masyarakat menolak, apakah bisa dipasang titik
10 referensi, berapa maximal jarak yang ditoleransi ?
JAWABAN
tetap wajib memasang minimal 2 tanda batas
pada masing-masing ujung garis batas yang
berhimpitan.
Tidak wajib memasang tanda batas karena luasan
dibawah 10 Ha.
Akan menjadi masukan KESDM. Untuk pemegang
IUP yang tidak wajib memasang namun tetap ingin
melakukan pemasangan tanda batas maka
standar pemasangan akan diatur lebih lanjut.
pemasangan TB referensi bisa dilakukan dengan
syarat ada BA penolakan pemasangan TB oleh
masyarakat atau pemilik lahan. Tidak ada
pengaturan terkait jarak pemasangan TB referensi
namun TB referensi tersebut harus di dalam WIUP
50
 60 53
50
24%
40
26
30 22
76% 15
20
5
10 2
0

KK PKP2B IUP
Belum Memasang Sudah Memasang
Belum Memasang Sudah Memasang

76% Pemegang KK, PKP2B, dan IUP Tahap OP dibawah

kewenangan Pemerintah Pusat
telah memasang Tanda Batas