Materi Sosialisasi PMK 164 Tahun 2021
Materi Sosialisasi PMK 164 Tahun 2021
KemenkeuTepercaya
1
Latar Belakang
2
Langkah-Langkah Perubahan Demi Terwujudnya
Automasi dan Transformasi Digitalisasi Naskah Dinas di
lingkungan Kementerian Keuangan
Dari segi regulasi, melakukan perubahan dan
1 penyesuaian dasar hukum terkait Naskah Dinas Umum,
Peraturan/Keputusan, dan dokumen yang bersifat teknis
lainnya untuk mengakomodasi dan mengesahkan Tanda
Tangan Elektronik terhadap semua jenis naskah dinas di
lingkungan Kementerian Keuangan.
Dari segi aplikasi, dapat dilakukan beberapa cara penyesuaian berdasarkan kondisi
2 pemrosesan naskah dinas yang dilakukan saat ini, yaitu:
a. Jika sudah tersedia aplikasi dan sudah siap secara digital (dengan fitur Tanda Tangan
Elektronik), maka penyusunan naskah dinas dapat dilakukan secara mandiri.
b. Jika sudah tersedia aplikasi tetapi belum siap secara digital (dengan fitur Tanda Tangan
Elektronik) atau membutuhkan integrasi, maka penyusunan naskah dinas dapat
dihubungkan dengan fitur Tanda Tangan Elektronik yang sudah disediakan Nadine.
c. Jika belum tersedia aplikasi pendukung, maka dapat menggunakan fitur Tanda Tangan
Elektronik yang sudah disediakan Nadine dalam penyusunan naskah dinas.
3
Pentingnya Pedoman
Tata Naskah Dinas TUJUAN:
BAB III
JENIS DAN FORMAT NASKAH BAB IV
BAB I BAB II
DINAS, NASKAH DINAS PENANGANAN DAN
KETENTUAN UMUM PENYUSUNAN NASKAH DINAS
BERSAMA DAN NASKAH DINAS PENGELOLAAN NASKAH DINAS
DALAM BAHASA ASING
5
MATRIKS PERBEDAAN
6
Perubahan/Penambahan Definisi
pada Ketentuan Umum
PMK 136/2018 PMK 164/2021
Naskah Dinas: Informasi tertulis sebagai alat Naskah Dinas: Informasi tertulis sebagai alat
komunikasi kedinasan yang dibuat dan/atau komunikasi kedinasan, norma hukum, dan/atau
dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang di dokumen yang bersifat teknis lainnya yang dibuat
lingkungan Kementerian Keuangan dalam dan/atau dikeluarkan oleh pejabat yang
rangka menyelenggarakan tugas pemerintahan berwenang di lingkungan Kementerian Keuangan
di bidang keuangan dan kekayaan negara. dalam rangka menyelenggarakan tugas
pemerintahan di bidang keuangan dan kekayaan
negara.
7
Jenis Naskah Dinas Pengaturan
Peraturan;
Peraturan;
Pedoman;
Instruksi;
Petunjuk Pelaksanaan;
8
Naskah Dinas Pengaturan
berbentuk Peraturan
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Diatur pada:
Pasal 17 Pasal 16: Naskah Dinas Pengaturan berbentuk
Ketentuan mengenai Naskah Dinas pengaturan Peraturan
yang berbentuk peraturan mengacu pada Pasal 17: Ketentuan Naskah Dinas Pengaturan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berbentuk Peraturan
mengenai pedoman penyusunan Peraturan Pasal 18: Penyusunan Naskah Dinas Pengaturan
Menteri Keuangan, Keputusan Menteri yang berbentuk pengaturan melalui perencanaan
Keuangan, Peraturan Pimpinan Unit Organisasi Pasal 19: Penyusunan dan pemrosesan Naskah
Eselon I, dan Keputusan Pimpinan Unit Dinas Pengaturan yang berbentuk Peraturan
Organisasi Eselon I di lingkungan Kementerian Pasal 20: Proses pengundangan dan
Keuangan dan ketentuan peraturan penyebarluasan Naskah Dinas Pengaturan yang
perundang-undangan terkait. berbentuk peraturan
Pasal 21: Bentuk dan Format Naskah Dinas
Pengaturan yang berbentuk peraturan
9
Jenis Naskah Dinas Penugasan
Instruksi;
Surat Perintah; dan
Surat Perintah; dan
Surat Tugas.
Surat Tugas.
10
Naskah Dinas
PMK 136/PMK.01/2018
Penetapan PMK 164/PMK.01/2021
Pasal 22 Pasal 25
(1) Bentuk Naskah Dinas penetapan
(1) Naskah Dinas penetapan sebagaimana
(2) Ketentuan mengenai perencanaan Naskah Dinas
dimaksud dalam Pasal 15 ayat (2) huruf b yang penetapan
berlaku di lingkungan Kementerian Keuangan (3) Ketentuan mengenai perencanaan Naskah Dinas
berupa Keputusan. penetapanpenyusunan dan pemrosesan Naskah
(2) Ketentuan mengenai Naskah Dinas Dinas penetapan
penetapan berupa Keputusan sebagaimana (4) Penyebarluasan Naskah Dinas penetapan
dimaksud pada ayat (1), mengacu pada (5) Salinan Naskah Dinas penetapan untuk kepentingan
ketentuan peraturan perundang-undangan litigasi di Pengadilan
(6) Bentuk dan format Naskah Dinas penetapan
mengenai pedoman penyusunan Peraturan
(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai perencanaan,
Menteri Keuangan, Keputusan Menteri penyusunan, pemrosesan, pembuatan salinan,
Keuangan, Peraturan Pimpinan Unit Organisasi penyebarluasan, bentuk, format, teknik penyusunan
Eselon I, dan Keputusan Pimpinan Unit Naskah Dinas penetapan ditetapkan dalam
Organisasi Eselon I di lingkungan Kementerian Keputusan Menteri Keuangan.
Keuangan dan ketentuan peraturan perundang- (8) Ketentuan mengenai Naskah Dinas penetapan di
undangan terkait. bidang kepegawaian dan keuangan mengacu pada
ketentuan yang berlaku di bidang kepegawaian dan
keuangan.
11
Jenis Naskah Dinas Khusus
Berita Acara;
Telaahan Staf; Berita Acara; Telaahan Staf; dan
Surat Keterangan;
Notula; dan Surat Keterangan; Notula.
Surat Pengantar;
Lembar Ralat
12
Jenis-Jenis Naskah Dinas
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Belum ada
14
Naskah Dinas Bahasa Asing
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Pasal 43
(1) Dalam hal diperlukan terkait hubungan kedinasan dengan
Belum diatur pihak internasional, Naskah Dinas dapat disusun dalam
bahasa asing dengan mengacu pada format Naskah Dinas
yang disusun dalam Bahasa Indonesia sebagaimana diatur
dalam Peraturan Menteri ini.
(2) Untuk hubungan kedinasan dengan pihak internasional
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang menggunakan
Naskah Dinas dalam Bahasa Inggris berlaku ketentuan
sebagai berikut:
a. nama unit organisasi dan nama jabatan di lingkungan
Kementerian Keuangan sesuai dengan direktori nama
unit organisasi dan nama jabatan di lingkungan
Kementerian Keuangan dalam Bahasa Inggris pada
laman tnd.kemenkeu.go.id; dan
b. terminologi/istilah terkait tugas dan fungsi unit-unit di
lingkungan Kementerian Keuangan mengacu pada
Keputusan Menteri Keuangan mengenai standar
terminologi/istilah dalam Bahasa Inggris di lingkungan
Kementerian Keuangan.
15
Pemrosesan Naskah dengan
Aplikasi Nadine
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Pasal 44 Pasal 48
Naskah Dinas elektronik merupakan Pemrosesan Naskah Dinas di lingkungan Kementerian
Naskah Dinas yang dituangkan dalam Keuangan dilakukan dengan Aplikasi Nadine, kecuali:
media elektronik sebagai alat a. Naskah Dinas yang berdasarkan amanat dari peraturan
komunikasi kedinasan, yang dibuat perundang-undangan harus disusun dengan media rekam
dan/atau diterima oleh kertas;
pejabat/pimpinan yang berwenang di b. Naskah Dinas yang penyusunannya tidak dapat diproses
lingkungan Kementerian Keuangan. melalui Aplikasi Nadine; atau
Borang Acu/ Templat (Template) c. Aplikasi Nadine mengalami gangguan dan/atau tidak dapat
merupakan format baku Naskah Dinas diakses sehingga mengganggu proses bisnis.
Elektronik.
TND elektronik merupakan
pengelolaan Naskah Dinas Elektronik
dengan memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi.
16
Keabsahan Penandatangan
Naskah Dinas
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
17
Juklak TND
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Pasal 55 Pasal 58
Semua unit organisasi di lingkungan Kementerian (1) Unit Organisasi Eselon I/Unit yang dipimpin oleh
Keuangan, termasuk di dalamnya adalah BLU Pejabat Pimpinan Tinggi Madya dan Unit
Organisasi non-Eselon yang berada di bawah dan
yang ada di Kemenkeu. Apabila dibutuhkan, BLU
bertanggung jawab secara langsung kepada
dapat menyusun dan menetapkan juklak TND Menteri Keuangan dapat menyusun dan
yang bersifat khusus, dimana harus melalui UE1 menetapkan petunjuk pelaksanaan TND pada unit
dimana BLU tersebut bernaung. organisasi masing-masing dengan mengacu pada
ketentuan sebagaimana diatur dalam Peraturan
Menteri ini.
(2) Petunjuk pelaksanaan TND sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) ditetapkan oleh Pimpinan Unit
Organisasi Eselon I/Jabatan Pimpinan Tinggi
Madya atau pimpinan unit organisasi non-Eselon
yang berada di bawah dan bertanggung jawab
secara langsung kepada Menteri Keuangan setelah
mendapatkan persetujuan terlebih dahulu dari
Sekretaris Jenderal yang ditandatangani oleh
Kepala Biro Organisasi dan Ketatalaksanaan untuk
dan atas nama Sekretaris Jenderal. 18
Batas Waktu Penyesuaian
Juklak TND
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
19
Ketentuan Penutup
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Pasal 56 Pasal 62
Pada saat Peraturan Menteri ini mulai a. Pencabutan Ketentuan mengenai verbal
berlaku, Peraturan Menteri Keuangan Nomor dalam PMK Nomor 123/PMK.01/2012
136/PMK.01/2014 tentang Pedoman Tata tentang tentang Pedoman Penyusunan
Naskah Dinas Kementerian Keuangan (Berita Peraturan Menteri Keuangan, Keputusan
Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Menteri Keuangan, Peraturan Pimpinan Unit
Nomor 1388) dicabut dan dinyatakan tidak Organisasi Eselon I, dan Keputusan Pimpinan
berlaku Unit Organisasi Eselon I di Lingkungan
Kementerian Keuangan
b. Pencabutan Ketentuan dalam PMK
123/PMK.01/2012
Pasal 63
Pencabutan PMK Nomor 136/PMK.01/2018 tentang
Pedoman Tata Naskah Dinas Kementerian Keuangan
20
Matriks Kewenangan Penandatanganan
Naskah Dinas
PMK 136/PMK.01/2018 PMK 164/PMK.01/2021
Mengakomodir Jenis naskah dinas Surat Pengantar, Menghapus Jenis naskah dinas Surat Pengantar,
Lembar Ralat Lembar Ralat
Belum mengakomodir jenis naskah dinas Mengakomodir jenis naskah dinas Peraturan,
Peraturan, Keputusan Keputusan
Tidak memberi batasan pada Pejabat Eselon III atau Memberi batasan pada Pejabat Eselon III atau
yang setara dan Pejabat Eselon IV atau yang setara, yang setara dan Pejabat Eselon IV atau yang
khusus nota dinas dan surat undangan yang setara, khusus nota dinas dan surat undangan
ditujukan untuk ruang lingkup Eselon II dimana unit yang ditujukan untuk ruang lingkup Eselon II
organisasi tersebut berkedudukan. dimana unit organisasi tersebut berkedudukan.
21
Matriks Kewenangan Penandatanganan
Naskah Dinas
22
Terima kasih
Jakarta Pusat
23
Poin-Poin Perubahan PMK Pedoman TND:
1. Peraturan Arsip Nasional Nomor 5 Tahun 2021 tentang Pedoman Umum Tata Naskah Dinas
2. Perubahan definisi naskah dinas .
3. Penambahan definis Aplikasi Naskah Dinas Elektronik, Penyelenggara Sertifikasi Elektronik, Informasi Elektronik,
Transaksi Elektronik, Tanda Tangan Elektronik, Sertifikat Elektronik, Tata Naskah Dinas secara Elektronik
4. Mengakomodasi Keputusan pejabat yang berwenang berdasarkan ketentuan dan peraturan perundang-
undangan.
5. Mengakomodasi dokumen teknis yang tidak dapat diproses melalui Nadine
6. Penjelasan terkait keabsahan TTE pada naskah dinas dan dilakukan di luar jam kerja
7. Penyesuaian juklak untuk mengakomodasi naskah dinas unit yang bersifat teknis agar berbasis digital
8. PMK ini mencabut dua PMK (PMK 123/2021, PMK 136/2018)
9. Perubahan jenis Naskah Dinas Pengaturan sesuai Per ANRI 5/2021: Peraturan, Instruksi, Surat Edaran, SOP
10. Perubahan jenis Naskah Dinas Penugasan sesuai Per ANRI 5/2021: Surat Perintah, Surat Tugas
11. Perubahan jenis Naskah Dinas Khusus sesuai Per ANRI 5/2021: Perjanjian, Surat Kuasa, Berita Acara, Surat
Keterangan, Pengumuman, Laporan, Telaahan Staf, Notula
12. Mengakomodasi bentuk dan Format Naskah Dinas Peraturan berbentuk Pengaturan dan Naskah Dinas
Penetapan
24
Asas-asas yang harus Diperhatikan dalam TND
(Pasal 4)
25
Perbedaan Antar Naskah Dinas
Naskah Dinas pengaturan yang berbentuk
peraturan (Pasal 16) meliputi:
a. Peraturan perundang-undangan
sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan mengenai
pembentukan peraturan perundang-
undangan;
b. Peraturan Pimpinan Unit Organisasi
Eselon I/Jabatan Pimpinan Tinggi
Madya yang dibuat berdasarkan
pelimpahan kewenangan mengatur
1 yang diberikan oleh peraturan
perundang-undangan yang
tingkatannya lebih rendah dari
Undang-Undang kecuali ditentukan
lain oleh Undang-Undang; dan
c. Peraturan Pimpinan Unit Organisasi
non-Eselon yang berada di bawah dan
bertanggung jawab secara langsung
kepada Menteri Keuangan yang dibuat
berdasarkan pelimpahan kewenangan
mengatur yang diberikan oleh
peraturan perundang-undangan yang
tingkatannya lebih rendah dari
Undang-Undang kecuali ditentukan
lain oleh Undang-Undang.
26
Perbedaan Antar Naskah Dinas
27
Perbedaan Antar Naskah Dinas
28
Perbedaan Antar Naskah Dinas
29
Perbedaan Antar Naskah Dinas
30
Perbedaan Antar Naskah Dinas
31
Perbedaan Antar Naskah Dinas
32
Perbedaan Antar Naskah Dinas
33
Perbedaan Antar Naskah Dinas
34
Perbedaan Antar Naskah Dinas
Perjanjian merupakan
Naskah Dinas yang berisi
kesepakatan bersama
mengenai objek yang
mengikat antara kedua
10
belah pihak atau lebih
untuk melaksanakan
suatu tindakan atau
perbuatan hukum yang
telah disepakati bersama.
35
Perbedaan Antar Naskah Dinas
36
Perbedaan Antar Naskah Dinas
37
Perbedaan Antar Naskah Dinas
38
Perbedaan Antar Naskah Dinas
39
Perbedaan Antar Naskah Dinas
40
Perbedaan Antar Naskah Dinas
41
Perbedaan Antar Naskah Dinas
42