POLA URBANISASI PENDUDUK ANTAR PULAU

DI PROVINSI MALUKU UTARA

PROPOSAL SKRIPSI

Konsentrasi
Perencanaan

Diajukan oleh:

Elfira Salzabila
NPM. 02031811133

PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS KHAIRUN

TERNATE

2021
LEMBAR PERSETUJUAN

i
 KATA PENGANTAR

BISMILLAHIRROHMAANIRROHIM

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh…

Alhamdulillah. Penulis ucapkan kepada Allah Subhanahu Wa Ta’ala

karena atas berkat rahmat dan karuniaNya serta hidayah yang diberikan sampai

saat ini kepada hambaNya. Shalawat dan Salam tak lupa penulis panjatkan

kepada Nabi Muhammad Shallallahu ‘alaihi Wa Sallam beserta para keluarga,

sahabat dan para pengikutnya. Karena atas jasa beliau, Nabi Muhammad

Shallallahu ‘alaihi Wa Sallam sehingga kita semua manusia yang ada di muka

bumi saat ini bisa menjadi pribadi yang berpengetahuan dari sebelumnya yang

berada di dalam kegelapan tanpa penerang.

Atas izin dan kehendak Allah Allah Subhanahu Wa Ta’ala sehingga

proses penyelesaian proposal skirpsi ini bisa diselesaikan dengan lancar untuk

memenuhi salah satu persyaratan menyelesaikan program Sarjana (S1) jurusan

Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Khairun

Ternate, dengan judul proposal skripsi “Pola Urbanisasi Antar Penduduk di

Provinsi Maluku Utara Tahun 2000-2020” Alhamdulillah penulis bisa

menyelesaikannya dengan waktu yang telah ditentukan.

Teristimewa dan terutama penulis sampaikan ucapan terima kasih kepda

kedua orang tua penulis, ibu Rosna Hamzah dan bapak Sahril Mahu. Ibu yang

senantiasa memberi harapan, semangat, perhatian, kasih sayang dan doa tulus

tanpa pamrih. Dan kepada saudara-saudaraku tercinta, ka Nurtati Sahril, ka

ii
Arfansyah, ka Sandi Sahril, ka Sri Handayani, adikku Mawar Febrida, Putri

Pradita M Nurdin, Nanda M Nurdin, M Idul Siwa-siwan, ka Dewi, ka Nurdin,

ka Salim, ka Fat dan Mas Indra, yang senantiasa mendukung dan memberikan

semangat hingga akhir studi ini. Terima kasih atas segala pengorbanan,

dukungan dan doa restu yang telah diberikan demi keberhasilan penulis dalam

menuntut ilmu. Semoga apa yang telah mereka berikan kepada penulis menjadi

ibadah dan cahaya penerang kehidupan di dunia dan di akhirat. Aamiin.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan proposal skripsi ini tidak

akan terwujud tanpa adanya bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Begitu

pula penghargaan yang setinggi-tingginya dan terima kasih banyak disampaikan

dengan hormat kepada :

1. Bapak Aswir Hadi, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Ekonomi

Pembangunan Universitas Khairun Ternate.

2. Ibu Yetty, SE, ME selaku Pembimbing I yang senantiasa meluangkan

waktunya untuk membimbing dan mengarahkan penulis untuk

menyelesaikan proposal skripsi ini.

3. Bapak Dr. Chairullah Amin SE.M.Si selaku Pembimbing II yang

senantiasa meluangkan waktunya untuk membimbing dan

mengarahkan penulis untuk menyelesaikan proposal skripsi ini.

4. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Khairun

Ternate yang telah memberikan arahan selama penulis memulai

kuliah hingga saat ini.

5. Ka Ical di Operator Ekonomi Pembangunan dan segenap Staf dan

Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Khairun Ternate.

iii
 6. Susanti Musa dan Anisa Hasan selaku sahabat terbaik.

7. Baim Marsaoly, Dagles Kareng, Irawan Abae, Ikrima Wulandari,

Nurul Yunus, dan rekan-rekan mahasiswa Fakultas Ekonomi dan

Bisnis, Program Studi Ekonomi Pembangunan, Angkatan 2018

lainnya yang selalu belajar bersama yang tidak sedikit bantuannya

dan dorongan dalam aktivitas studi penulis.

8. Ka Anshari A Syafiin, Nurbaiti Isra, Aisun Salim, M Nur Gamtohe,

dan senior-senior Fakultas Ekonomi dan Bisnis lainnya yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu.

9. Ade Laila dan Aprisal Boci selaku junior di Fakultas Ekonomi dan

Bisnis.

Akhirnya, sungguh penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih sangat

jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kepada semua pihak, utamanya para

pembaca yang budiman, penulis senantiasa mengharapkan saran dan

kritikannya demi kesempurnaan Skripsi ini.

Mudah-mudahan Skripsi yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak utamanya kepada Almamater Kampus Kuning, Universitas Khiarun

Ternate. Billahi fii Sabilil Haq, Fastabiqul Khairat, Wassalamu’alaikum

Warohmatulloh Wabarokatuh

Ternate, 17 Oktober 2021

Elfira Salzabila

iv
 ABSTRAK

Elfira Salzabila, 2021. Pola Urbanisasi Penduduk Antar Pulau di

Provinsi Maluku Utara. Skripsi Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Khairun Ternate.

Dibimbing oleh ibu Yetty, SE, ME dan bapak Dr. Chairullah Amin SE.M.Si

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan

Kuantitatif. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah Uji Kausalitas

Granger, untuk mengetahui sebab-akibat, dengan meggunakan program

STATA Software. Sumber data adalah data sekunder yang diperoleh melalui

Badan Pusat Statistik, Maluku Utara Dalam Angka, dan beberapa sumber

lainnya.

Kata Kunci: Penduduk, Urbanisasi, Pertumbuhan Ekonomi, Kausalitas

(sebab-akibat ).

v
 DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN........................................................................................i

KATA PENGANTAR..................................................................................................ii

ABSTRAK......................................................................................................................v

DAFTAR ISI..................................................................................................................vi

DAFTAR TABEL.......................................................................................................viii

DAFTAR GAMBAR....................................................................................................ix

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................................x

BAB I...............................................................................................................................1

PENDAHULUAN.........................................................................................................1
1.1 Latar Belakang.................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.........................................................................................13
1.3 Tujuan Penelitian...........................................................................................14
1.4 Manfaat Penelitian.........................................................................................14
BAB II............................................................................................................................15

KERANGKA TEORI.................................................................................................15
2.1 Landasan Teori..............................................................................................15
2.1.1 Teori Urbanisasi.....................................................................................15
2.1.2 Dampak Urbanisasi...............................................................................16
2.1.3 Pengukuran Urbanisasi.........................................................................17
Berikut adalah rumus untuk menghitung tingkat urbanisasi:...........................17
2.1.4 Teori Urbanisasi Arthur Lewis..............................................................17
2.1.5 Teori Pertumbuhan Ekonomi................................................................19
2.1.6 Teori Pertumbuhan Ekonomi Rostow.................................................22
2.1.7 Teori Arthur Lewis.................................................................................22
2.2 Hubungan Antar variabel......................................................................24
2.3 Penelitian Terdahulu.............................................................................25
2.4 Kerangka Pikir........................................................................................28

vi
 2.5 Hipotesis Penelitian...............................................................................28
BAB III..........................................................................................................................31

METODE PENELITIAN...........................................................................................31
3.1 Lokasi Penelitian............................................................................................31
3.2 Jenis dan Sumber Data................................................................................31
3.3 Metode Penngumpulan Data.......................................................................31
3.4 Definisi Operasional Variabel Penelitian....................................................32
3.5 Metode Analisis Data....................................................................................33
LAMPIRAN..................................................................................................................39

vii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Transportasi laut dan udara di Maluku Utara (masyarakat pendatang

tahun 2000-2020)............................................................................................................3

Tabel 1. 2 Produk Domestik Regional Bruto Maluku Utara Atas Dasar Harga

Konstan Tahun 2000-2020.............................................................................................4

YTabel. 2. 1 penelitian terdahulu.................................................................................23

viii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Pola Urbanisasi Penduduk Antar Pulau................................................25

ix
DAFTAR LAMPIRAN

x
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Penduduk merupakan salah satu indicator yang tidak bisa

diabaikan karena menjadi peranan penting dalam keberhasilan

pembangunan ekonomi di suatu negara. Menurut ahli P.N.H Simanjuntak

dalam (Rada, 2021), penduduk merupakan sekumpulan orang yang

menempati sebuah wilayah sebagai tempat tinggal yang berdomisili

disuatu negara. Jumlah pertumbuhan penduduk dalam suatu wilayah

yang terus melaju dapat menyebabkan kebutuhan akan sumberdaya alam

meningkat, terutama kebutuhan lahan dan kesejahteraan masyarakat

dalam kehidupan. Contohnya seperti mencari lapangan kerja dan lain

sebagainya.

(Badan Pusat Statistik, n.d.), penduduk adalah semua orang yang

berdomisili di wilayah geografis suatu Negara selama 6 bulan atau lebih

dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan

untuk menetap.

(Deliarnov, n.d.) dalam teori penduduk, Thomas Robert Malthus

mengatakan bahwa jumlah penduduk berkembang jauh lebih cepat

dibandingkan jumlah persediaan bahan pangan yang dibutuhkan. Malthus

sangat prihatin bahwa jumlah penduduk berkembang jauh lebih pesat

dengan deret ukur dibandingkan dengan tersedianya bahan pangan.

1
Karena perkembangan jumlah penduduk jauh lebih cepat dibandingkan

ketersediaan bahan pangan, Malthus meramal bahwa suatu ketika akan

terjadi malapetaka (disaster) untuk seluruh manusia dalam suatu wilayah.

Berbagai masalah dalam suatu wilayah akan timbul sebagai akibat

adanya tekanan penduduk tersebut. Pada gilirannya, hal itu dapat

menyebabkan tekanan berkelanjutan terhadap standar kehidupan

manusia di suatu wilayah. Akibat dari jumlah penduduk yang tinggi dalam

suatu wilayah, yang dimana sebagian para penduduk tidak lagi

mendapatkan fasilitas atau lapangan kerja dalam hal kesejahteraan,

maka pertumbuhan penduduk dapat menyebabkan terjadinya urbanisasi.

Urbanisasi yaitu perpindahan penduduk dari satu wilayah ke wilayah lain.

Sebagai salah satu fenomena sosial, urbanisasi merupakan

masalah yang dihadapi oleh semua negara terutama pada kota yang

proses pertumbuhannya amat cepat. Apalagi dengan berkembangnya

ilmu pengetahuan dan teknologi serta dengan semakin meningkatnya

tingkat kebutuhan masyarakat maka tidak mengherankan apabila

penduduk pun akan melakukan migrasi dalam arti berpindahnya

penduduk dari satu tempat ke tempat yang lain dengan melintasi batas

wilayah tertentu sementara itu, indikator suatu kota pun ternyata

seringkali berbeda antara satu dengan yang lain. (Haris, 2015)

Di Indonesia, gejala urbanisasi mulai tampak menonjol sejak

tahun 1970 -an, di saat pembangunan sedang digalakkan, terutama di

kota-kota besar. Beberapa faktor disinyalir menjadi pendorong

meningkatnya arus urbanisasi, di antaranya: (1) perbedaan

2
pertumbuhan dan ketidakmerataan fasilitas antara desa dengan kota

dalam berbagai aspek kehidupan (Saefullah, 1994:35); (2) semakin

meluas dan membaiknya sarana dan prasarana transportasi, (3)

pertumbuhan industri di kota-kota besar yang banyak membuka peluang

kerja, (4) pembangunan pertanian, khususnya melalui paket program

revolusi hijau (Hugo, 1975). Tetapi pada umumnya faktor ekonomi

dianggap sebagai faktor utama menjadi pendorong arus urbanisasi.

Saefullah dan Hugo dalam (Haryono, 1999) tentang dampak urbanisasi

terhadap masyarakat di daerah asal.

Maraknya pembangunan disetiap kota-kota besar dapat memacu

pertumbuhan ekonomi. Sebagai dampaknya, kota-kota tersebut akan

menjadi magnet tersendiri bagi penduduk untuk berdatangan mencari

pekerjaan dan bertempat tinggal. Urbanisasi muncul diakibatkan adanya

perbedaan pertumbuhan atau ketidakmerataan fasilitas-fasilitas dari

pembangunan, khususnya antara daerah pedesaan dan perkotaan

Maluku Utara merupakan salah satu provinsi termuda di

Indonesia yang ber ibu kota Sofifi, merupakan salah satu daerah yang

terkenal dengan sebutan Negeri Seribu Pulau karena memiliki pulau

sebanyak 1.474 pulau dengan rincian jumlah pulau yang dihuni

sebanyak 89 pulau, dan yang tidak berpenghuni sebanyak 1.385 pulau.

Wilayah Provinsi Maluku Utara terbagi menjadi 8 Kabupaten, 2 kota,

116 Kecamatan, dan 1199 Desa. Berdasarkan data BPS, jumlah

penduduk di Provinsi Maluku Utara pada tahun 2020 tercatat sebanyak

3
1.282.937 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk sebesar 2,07

persen dan kepadatan penduduk sebesar 40,81 jiwa/km2.

Dalam provinsi Maluku Utara, salah satu kota yang dijadikan titik

sentral dari seluruh daerah yang ada di dalamnya, kota Ternate menjadi

salah satu titik pusat kota yang penduduknya sering bertambah dengan

adanya arus urbanisasi dari dalam Provinsi ataupun luar Provinsi

Maluku Utara. Walaupun kota Ternate terbilang luasnya kurang

daripada kota-kota lain yang ada di provinsi Maluku Utara, akan tetapi

kota ini berhasil menjadikan dirinya sebagai daya tarik bagi orang-orang

untuk melakukan urbanisasi didalamnya, bahkan dengan menjadi

perantara pelaku urbanisasi bagi penduduk yang dari luar Provinsi

Maluku Utara dan hendak melakukan urbanisasi baik lewat jalur laut

maupun udara.

Pertumbuhan penduduk yang cukup tinggi di kota Ternate akibat

urbanisasi pada akhirnya berdampak pada tingginya kebutuhan akan

penyediaan lahan untuk pembangunan kawasan permukiman perkotaan

dan pemenuhan kebutuhan infrastruktur beserta fasilitasnya. Masalah

permukiman perkotaan, semakin hari semakin kompleks, disebabkan

oleh berbagai factor, baik internal maupun eksternal, antara lain;

perpindahan penduduk dari perdesaan ke daerah perkotaan, urbanisasi,

dan pengaruh ekonomi global. Factor penyebab eksternal yang paling

menonjol di perkotaan adalah tingginya laju pertumbuhan penduduk

yang di dominasi oleh perpindahan penduduk dari perdesaan ke

perkotaan (migrasi desa kota dan urbanisasi sebagai akibat factor daya

tarik perkotaan. (Fasri Bachmid dan Ariyanto, 2017)

4
Tabel 1. 1 Transportasi laut dan udara di Maluku Utara (masyarakat
pendatang tahun 2000-2020)

Tahun Lalu lintas Laut Lalu Lintas Udara

2000 14.764 14.764

2001 21.074 21.074
2002 70.630 8.875
2003 58.686 56.038
2004 62.142 90.788
2005 64.109 86.440
2006 406.714 100.311
2007 450.026 99.081
2008 408.089 103.426
2009 466.276 136.397
2010 554.276 216.153
2011 386.821 215.543
2012 590.190 298.947
2013 152.325 271.757
2014 354.040 238.120
2015 306.109 285.477
2016 173.634 360.047
2017 87.598 430.702
2018 70.606 479.972
2019 86.706 380.786
2020 26.143 183.389
Sumber: Badan Pusat Statistik dari Maluku Utara dalam Angka 2000-
2020. (Data Diolah)

Dari table 1.1 di atas menunjukkan tentang jumlah penduduk

yang datang melakukan urbanisasi di Provinsi Maluku Utara dengan

menggunakan jalur laut maupun udara di pelabuhan kota Ternate pada

tahun 2000-2020. Dalam tahun 2020, jumlah pendatang di Provinsi

Maluku Utara mengalami penurunan dari jalur udara, hal itu disebabkan

karena adanya salah satu virus yang mulai memasuki Indonesia yang

meyebabkan ditutupnya akses-akses keberangkatan, dan hanya di

5
 longgarkan saat ada pengumuman untuk bisa beroperasi kembali. Hal itu

juga berlaku pada jalur laut didalam Provinsi Maluku Utara maupun dari

luar Provinsi Maluku Utara.

Urbanisasi di Maluku Utara mulai meningkat dengan sangat

pesat. pada tahun 2000, sebanyak 60.834,00 migrasi yang masuk

didalam daerah provinsi Maluku Utara. Berdasarkan data migrasi seumur

hidup (orang), 1990-2000 Publikasi Statistik Indonesia. Para pelaku

urbanisasi yang berada di luar provinsi Maluku Utara bahkan tidak

segan-segan untuk hidup dan tinggal dengan tetap didalamnya dengan

tujuan mencari kehidupan ekonomi yang berkemajuan juga mengejar

berbagai aspek lainnya yang mungkin saja bisa memenuhui keinginan

dari hati para pelaku urnbanisasi.

Tabel 1. 2 Produk Domestik Regional Bruto Maluku Utara Atas Dasar Harga
Konstan Tahun 2000-2020

Tahun PDRB
Konstan (Rp)

2000 12,868,37
2001 12,037,96
2002 12,652,28
2003 12,674,43
2004 13,255,79
2005 13,872,20
2006 13,199,52
2007 13,484,82
2008 13,866,89
2009 14,417,96
2010 15,462,01
2011 16,002.45
2012 17,120.07

6
 2013 18,208.74
2014 19,206.33
2015 20,377.47
2016 21.556,7
2017 23.210,9
2018 25.050,1
2019 26.586,0
2020 27.868,47
Sumber: Badan Pusat Statistik (Data Diolah)

Dari gambar dalam table 1.2 di atas menggambarkan tentang alur

perkembangan Produk Domestrik Regional Bruto yang terjadi di Maluku

Utara dimulai dari tahun 2000-2020. Provinsi Maluku Utara memiliki nilai

PDRB selama periode 2011 sampai dengan 2015 yang meningkat

secara signifikan. PDRB meningkat selama periode 2011-2015

menunjukan bahwa Maluku Utara mampu bersaing dengan provinsi lain

dan memperoleh PDRB yang lebih besar. Meningkatkan pertumbuhan

ekonomi serta mampu memanfaatkan potensi-potensi yang ada di

wilayahnya.(Marisa Diana, Dwi Sulistiowati, 2017) dan (Achmad, 2009)

Provinsi Maluku Utara dikelilingi beberapa pulau dan memiliki

Kabupaten dan Kota yaitu Kepulauan Sula, Morotoi, Halmahera Utara,

Halmahera Barat, Halmahera Timur, Halmahera Tengah, Halmahera

Selatan, Ternate dan Tidore. Provinsi Maluku Utara juga memiliki

kekayaan alam dan sumber daya alam yang memiliki potensi besar untuk

dikembangkan. Apalagi kekayaan laut di Provinsi Maluku Utara ini

melimpah dan keasrian bawah laut disana masih terjaga, dengan

karakteristik perairan yang demikian. Potensi pengembangan sumber

daya alam dapat ditingkatkan untuk kesejahteraan masyarakat Provinsi

7
Maluku Utara. Segala upaya dilakukan Pemerintah Provinsi Maluku

Utara untuk memaksimalkan segala potensi yang dimiliki wilayah telah

berjalan dengan baik.(Marisa Diana, Dwi Sulistiowati, 2017)

Terjadinya tingkat pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu

indicator mengukur keberhasilan pembangunan ekonomi di suatu Negara

(Mochtar, 2019). Pembangunan wilayah selain meningkatkan daya saing

wilayah juga mengupayakan keseimbangan antar daerah sesuai dengan

potensi masing-masing, perkembangan indikator utama dalam

pembangunan wilayah meliputi pertumbuhan ekonomi, pengurangan

pengangguran, dan pengurangan kemiskinan dapat menggambarkan

capaian kinerja pembangunan wilayah secara umum. Pertumbuhan

ekonomi suatu daerah tercermin dari pertumbuhan Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB), bagaimana kemampuan daerah memanfaatkan

sumber daya yang ada. PDRB dapat diartikan sebagai total nilai barang

dan jasa yang diproduksi di daerah atau provinsi dalam waktu tertentu

(satu tahun). (Marisa Diana, Dwi Sulistiowati, 2017)

Menurut ahli Ekonomi Klasik (Adam Smith, David Ricardo, TR

Malthus, S Mill) dalam buku (Sukirno,n-d) Ada Empat faktor yang

mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, yaitu: jumlah penduduk, jumlah

barang modal, luas tanah dan kekayaan alam, tingkat teknologi yang

digunakan. Walaupun menyadari bahwa pertumbuhan ekonomi

tergantung pada banyak faktor, ahli-ahli ekonomi Klasik terutama

menitikberatkan perhatiannya kepada pengaruh pertambahan penduduk

8
kepada pertumbuhan ekonomi. Sehingga mengenai pertumbuhan

ekonomi Klasik telah dapat dilihat bahwa apabila terdapat kekurangan

penduduk produk marginal adalah lebih tinggi dari pada tingkat

pendapatan per kapita. Akan tetapi apabila penduduk sudah semakin

banyak, hukum hasil tambahan yang semakin berkurang akan

mempengaruhi fungsi produksi, yaitu produksi marginal akan mulai

mengalami penurunan. Oleh karenanya pendapatan nasional dan

pendapatan per kapita menjadi semakin lambat pertumbuhannya.

Berbagai studi dan data memperlihatkan bahwa semakin maju

tingkat perekonomian suatu wilayah, maka semakin tinggi pula tingkat

urbanisasinya. Dengan demikian, urbanisasi merupakan fenomena

alamiah sejalan dengan perkembangan ekonomi dan tingkat

kesejahteraan penduduk di suatu wilayah. Hal yang harus diperhatikan

atau dihindari dalam kaitan dengan urbanisasi adalah konsentrasi

penduduk yang tinggi atau sangat berlebihan di suatu wilayah sehingga

nantinya meimbulkan aglomerasi atau primacy (Tjiptoherijanto, 1999).

Hasil penelitian Yoga Utomo, penelitian ini mencoba

menegaskan kembali hubungan antara urbanisasi dan pertumbuhan

ekonomi. Secara umum diterima bahwa pertumbuhan ekonomi

mendorong ekspansi industry modern dan meningkatkan populasi

perkotaan, pada gilirannya, urbanisasi juga mendorong pertumbuhan

ekonomi sampai batas tertentu. Ini mengindikasikan hubungan kausalitas

antara urbanisasi dan pertumbuhan ekonomi dimana dapat terjadi searah

9
atau bahkan dua arah. Dalam literature, penelitian seperti ini belum

begitu banyak. Beberapa diantaranya ialah Mei (2014) yang menemukan

bahwa urbanisasi tidak memainkan peran penting dalam mendorong

pertumbuhan ekonomi hingga abad ke-21. Sebaliknya, pertumbuhan

ekonomi tidak secara signifikan meningkatkan tingkat urbanisasi. Zhao

dan wang (2015) menemukan hubungan satu arah, pertumbuhan

mendorng urbanisasi. Sebaliknya, Saliminezhad (2019) menemukan

hubungan satu arah, urbanisasi mendorong pertumbuhan ekonomi.

Pengaruh urbanisasi bervariasi antara positif, negative dan netral

seperti dalam Ahmad dan Zao (2018). Turok dan McGranahan (2013).

Urbanisasi mempengaruhi proses pertumbuhan, terutama melalui

peningkatan arus gagasan dan pengetahuan yang disebabkan oleh

aglomerasi di kota-kota.

Hasil penelitian (Pravitasari, 2018), mengatakan bahwa tahun

2050 diperkirakan sekitar 66% penduduk dunia tinggal di perkotaan.

Salah satu penyebabnya adalah proses urbanisasi. Tingginya laju

urbanisasi di negara-negara berkembang biasanya diikuti dengan

terkonsentrasinya penduduk di kota-kota besar. Biasa disebut dengan

urban agglomeration “megacity”. Pendudduk di perkotaan dari negara-

negara di Asia mengalami pertumbuhan lebih cepat. UN (2014)

memperkirakan tahun 2030, 55% dari 4,9 milyar penduduk Asia akan

tinggal di perkotaan karena adanya laju urbanisasi menjadi salah satu

driving factor dari perkembangan di Asia dengan adanya peningkatan

pertumbuhan bangunan-bangunan fisik yang terus meluas melewati

10
batas kawasan metropolitan dan daerah perkotaan lainnya (Hugo, 2006;

McGee & Robinson, 1995). Urbanisasi diprediksi masih terus berlanjut

sehingga menjadi tantangan terbesar dalam kawasan

perkotaan/metropolitan/megacities: bbagaimana mencapai suatu

pembangunan berkelanjutan? Urbanisasi di Indonesia mengalami

perkembangan perkotaan dan laju urbanisasi yang tinggi, dalam data

BPS (2010) menyatakan total penduduk di Indonesia mencapai .118 juta

jiwa (50% dari total populasi nasional). Urbanisasi di Indonesia dicirikan

dengan tingginya konsentrasi penduduk perkotaan di beberapa kota

besar utama, khususnya yang berlokasi di Pulau Jawa. Jakarta

metropolitan area JABODETABEK merupakan megacity terbesar di

Indonesia yang berlokasi di Pulau Jawa. Pesaatnya pembangunan

wilayah dan laju ekspansi perkotaan di wilaya Pulau Jawa tersebut

berdampak pada peningkatan degradasi lingkungan, intensitas dan

frekuensi kejadiaan banjir dan longsor yang semakin lama semakin

meningkat.

Provinsi Maluku Utara dengan 8 kabupaten dan 2 kota yang

masing-masing dari kota tersebut memberikan dampak besar dalam hal

terjadinya arus urbanisasi maupun pertumbuhan ekonomi didalamnya.

Kota Ternate dengan segala infrastrukturnya mampu memberikan salah

satu kebutuhan dalam penghidupan yang dibutuhkan oleh para

penduduk yang hendak melakukan urbanisasi. Walaupun tergolong kota

kecil, kota Ternate memiliki 6 perguruan tinggi yang menyebabkan

banyak para penduduk berdatangan untuk menimba ilmu di kota

11
tersebut. Mengingat bahwa perekonomian yang berkelanjutan yang

dimiliki oleh kota Ternate mampu menghadirkan universitas yang bisa

bersaing dengan kotta kota besar dari Provinsi selain Maluku Utara.

Bahkan, kota Ternate mampu menjadikan kotanya sebagai salah satu

factor penyumbang pertumbuhan perekonomian yang begitu besar untuk

Provinsi Maluku Utara. Berbagai sector pariwisata yang baik dan indah

sehingga menarik perhatian penduduk lainnya untuk segera

berdatangan. Kegiatan pariwisata merupakan mata rantai kegiatan yang

menampung penyerapan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja.

(BPS, 2021). Hal tersebut menyebabkan terjadinya urbanisasi didalam

Provinsi Maluku Utaraa

Perekonomian Provinsi Maluku Utara dengan bertambahnya

jumlah penduduk, jika dilihat dari Kabupaten Halmahera Tengah, Weda,

memperlihatkan bahwa dengan adanya suatu perusahaan pertambangan

perusahaan PT IWIP (Indonesia Weda Bay Industrial Park) didalamnya,

sehingga membuat perekonomian meningkat dari sector pertambangan.

Hal tersebut juga menyebabkan terjadinya salah sau factor terjadinya

proses urbanisasi dari wilayah lain degan tujuan untuk mendapatkan

pekerjaan didalamnya. (IWIP, n.d.)

Perusahaan PT Nusa Halmahera Minerals (PTNHM) yang terletak

di bagian Kabupaten Halmahera Utara Provinsi Maluku Utara juga

menyebabkan terjadinya peningkatan urbanisasi dengan factor para

tenaga kerja untuk mencari pekerjaan. Yang dimana hal ini

menyebabkan terjadinya mulai berkembang perekonomian Halmehara

12
 Utara disusul dengan pertambahan penduduk didalamnya.(Gosowong

Gold Mine, n.d.)

Terjadinya proses urbanisasi dan peningkatan perekonomian

akibat urbanisasi masih terus menerus di teliti dalam rangka guna untuk

mengetahui apakah dengan adanya urabnisasi menyebabkan kausalitas

antara urbanisasi dan pertumbuhan ekonomi. Sehinga dilihat dari

berbagai fenomena dan juga penelitian terdahulu dari penelitian

“Analisis Hubungan Antara Urbanisasi, Pertumbuhan Ekonomi dan

Pedidikan” Yoga Utomo: Hasiil penelitian dari pengaruh urbanisasi,

pertumbuhan ekonomi dan pendidikan menunjukkan bahwa pengaruh

dari variabel tersebut bervariasi antara positif, negative dan netral”

Dari uraian di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian tentang

“Pola Urbanisasi Penduduk Antar Wilayah di Provinsi Maluku Utara”

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas

maka diperlukan suatu studi yang dapat menggambarkan serta

membuktikan apakah terjadinya kausalitas antara urbanisasi dan

pertumbuhan ekonomi. Maka penulis membuat perumusan masalah

yaitu :

1. Bagiamana pengaruh urbanisasi terhadap pertumbuhan ekonomi di

Provinsi Maluku Utara?

2. Bagaimana pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap urbanisasi di

Provinsi Maluku Utara?

13
1.3 Tujuan Penelitian

Sesuai dengan permasalahan di atas, maka penelitian ini

bertujuan sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui apakah urbanisasi berpengaruh terhadap

pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku Utara

2. Untuk mengetahui apakah pertumbuhan ekonomi berpengaruh

terhadap urbanisasi di Provinsi Maluku Utara

1.4 Manfaat Penelitian

Dengan harapan agar tujuan tercapai, sehingga penelitian

ini bisa memberikan manfaat atau kegunaan sebagai berikut :

1. Sebagai informasi ilmiah dan wawasan ilmu pengetahuan

tentang pola urbanisasi penduduk antar pulau di provinsi

Maluku Utara

2. Sebagai bahan studi, perbandingan dan tambahan ilmu

pengetahuan bagi kalangan akademis dan peneliti dalam

melakukan penelitian

3. Sebagai masukan bagi pemerintah maupun pengambil

kebijakan yang berhubungan dengan pengetahuan tentang

pola urbanisasi penduduk antar pulai di provinsi Maluku Utara

BAB II

KERANGKA TEORI

14
2.1 Landasan Teori
2.1.1 Teori Urbanisasi

Urbanisasi berasal dari kata urban, yang artinya sifat

kekotaan. Menurut Soetomo dalam (Harahap, 2013), Urbanisasi

merupakan semua yang berkaitan dengan kependudukan dan

permasalahan yang ada pada masyarakat di daerah urban. Urbanisasi

terjadi dipicu adanya perbedaan pertumbuhan atau ketidakmerataan

fasilitas-fasilitas dari pembangunan khususnya antara daerah pedesaan

dan perkotaan. Akibatnya, wilayah perkotaan menjadi magnet yang

berhasil menarik kaum pedesaan untuk melakukan urbanisasi dengan

pengharapan mendapatkan pekerjaan dan lain sebagainya. (Nasution,

2019)

Urbanisasi merupakan suatu fenomena bertambahnya jumlah

penduduk di perkotaan sejalan dengan tingkat kesejahteraan dan

perkembangan ekonomi penduduk di suatu negara. Secara sederhana

urbanisasi didefinisikan sebagai perpindahan penduduk dari kawasan

perdesaan menuju kawasan perkotaan. Urbanisasi banyak

dipengaruhi oleh proses alami yang meliputi angka kelahiran, dan

kematian, bencana alam, perubahan lingkungan serta masalah sosial-

ekonomi yang meliputi pendapatan individu, pendidikan, kesehatan,

fasilitas dasar, industrialisasi dan kebijakan pemerintah. (Widiawaty,

2018)

15
2.1.2 Dampak Urbanisasi

Dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk pindah

kewilayah perkotaan, maka tentu saja hal ini akan menimbulkan

berbagai dampak baik itu yang bersifat positif maupun berakibat negatif,

umpamanya munculnya berbagai bentuk penyakit masyarakat. Adapun

mengenai dampak positif yang didapat diamati sebagai konsekuensi

logis dari proses urbanisasi ini diantaranya : pertama, meningkatnya

tingkat pendapatan penduduk kota. Maksudnya mereka yang berpindah

kekota dengan motif untuk mencari pekerjaan dan kemudian terserap

dalam lapangan kerja yang ada dikota maka dengan sendirinya

pendapatan merekapun tentu akan meningkat dibandingkan dengan

keadaan mereka sebelumnya ketika mereka belum memiliki pekerjaan

selama bermukim di desa. (Haris, 2015)

Adanya urbanisasi yang berlebih ini telah menimbulkan berbagai

masalah di Indonesia. Tidak hanya menimbulkan masalah di kota yang

dituju namun juga menimbulkan masalah di desa yang ditinggalkan.

Masalah yang terjadi kota antara lain yaitu meningkatnya angka

kemiskinan sehingga pemukiman kumuhnya juga meningkat,

peningkatan urban crime dan masih banyak masalah lain. Di desa juga

akan timbul masalah diantaranya yakni berkurangnya sumber daya

manusia karena penduduknya telah pergi ke kota, desa akhirnya tidak

mengalami perkembangan yang nyata. (Harahap, 2013)

16
 Kondisi perkotaan yang semakin tidak terkendali akibat adanya

urbanisasi yang berlebih, telah menimbulkan berbagai masalah baru

seperti meningkatnya kriminalitas akibat kemiskinan, pengangguran

besar-besaran, bertambahnya pemukiman kumuh, dan lain sebagainya.

Oleh karena itu, urbanisasi akan dlihat sebagai faktor penentu bagai

sebuah kota dapat berkembang baik secara fisik, maupun secara sosial.

Dengan begitu, bentuk atau pengertian dari urbanisasi itu dapat dilihat

dengan lebih jelas juga akibat dampak yang ditimbulkannya terhadap

kehidupan di kota. (Harahap, 2013)

2.1.3 Pengukuran Urbanisasi

Berikut adalah rumus untuk menghitung tingkat urbanisasi:

U
PU = × 100 %
P

Dimana :

U = besarnya jumlah penduduk urban (perkotaan)

P = popilasi / jumlah penduduk keseluruhan

Pu= presentase penduduk yang tinggal di perkotaan

Urbanisasi biasanya dapat diukur dengan melihat proporsi jumlah

penduduk yang tinggal di daerah perkotaan. Untuk mengukur tingkat

urbanisasi di suatu daerah biasanya dengan menghitung perbandingan

jumlah penduduk yang tinggal di daerah perkotaan dengan jumlah

penduduk seluruhnya dalam suatu wilayah.

2.1.4 Teori Urbanisasi Arthur Lewis

Teori ini pada dasarnya membahas proses pembangunan yang

terjadi di perkotaan dan pedesaan, proses urbanisasi, pola investasi dan

17
sistem penetapan upah di sektor modern. Artur Lewis mengasumsikan

bahwa dalam perekonomian suatu negara pada dasarnya terbagi

menjadi dua struktur perekonomian sebagai berikut:

1. Perekonomian tradisional umumnya terdapat pada daerah

pedesaan dimana tingkat produktivitasnya masih rendah dengan

sumber tenaga kerja yang tidak terbatas (surplus). Surplus

tersebut berkaitan dengan basis perekonomian yang tradisional

dimana tingkat hidup masyarakat pada kondisi subsistem, akibat

perekenomian yang subsistem pula. Hal ini ditandai dengan nilai

produk marginal dari tenaga kerja yang bernilai nol, artinya fungsi

produksi pada sektor pertanian telah sampai pada tingkat

berlakunya law of diminishing return. Kondisi ini menunjukkan

bahwa penambahan input variabel (dalam hal ini tenaga kerja)

justru akan menurunkan total produksi yang ada.

Ciri-ciri perekonomian tradisional :

1. Menggunakan Metode Barter

2. Peran Pemerintah yang Terbatas

3. Berkembang di Sebuah Komunitas

4. Memproduksi Sesuai Kebutuhan

5. Mulai Berkembang Setelah Mengenal Sistem Pertanian

2. Perekonomian modern umumnya terdapat di daerah perkotaan,

dimana sektor yang berperan penting adalah sektor industri. Ciri

perekonomian ini adalah tingkat produktivitas yang tinggi dari

input yang digunakan, termasuk tenaga kerja dan juga sebagai

18
 sumber akumulasi modal. Hal ini menyiratkan bahwa nilai produk

marginal terutama dari tenaga kerja bernilai positif sehingga fungsi

produksi belum berada pada tingkat optimal. Dengan demikian

industri perkotaan masih menyediakan lapangan pekerjaan dan

para pekerja dari pedesaan dapat memperoleh pekerjaan tersebut

dengan jalan urbanisasi.

2.1.5 Teori Pertumbuhan Ekonomi

Produk Domestik Regional Bruto adalah nilai dari seluruh

produksi nilai barang dan jasa yang dihasilkan oleh berbagai aktivitas

ekonomi dalam suatu daerah, dalam kurun waktu tertentu, biasanya tiap

tahun. PDRB merupakan suatu indikator yang penting untuk mengetahui

tingkat keberhasilan pembangunan daerah yang telah dilaksanakan dan

sekaligus berguna untuk menentukan arah pembangunannya di masa

yang akan datang. PDRB juga secara tidak langsung merupakan salah

satu indikator yang dapat digunakan untuk menilai kemampuan daerah

dalam mengelola sumber daya alam yang dimilikinya. (Soebagiyo, 2007)

Pertumbuhan ekonomi daerah dari tahun ke tahun dapat dilihat

melalui besaran PDRB baik berdasarkan harga berlaku maupun

berdasarkan harga konstan. PDRB atas dasar harga berlaku

menggambarkan nilai tambah dan barang dan jasa yang menggunakan

harga pada setiap tahun, sedangkan PDRB atas dasar harga konstan

menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan

harga pada tahun tertentu sebagai dasar, yang menunjukkan

pertumbuhan ekonomi daerah secara riil, karena telah dikurangi atau

19
 diperhitungkan faktor inflasi. (Soebagiyo, 2007) untuk mengetahui laju

pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah dapat dihitung dengan

menggunakan rumus berikut:

PDBt−PDBt−1
APDB= =× 100 %
PDBt −1

Dimana: APDB :Laju pertumbuhan ekonomi

PDBt :Produk Domestik Bruto tahun sekarang.

PDBt-1 :Produk Domestik Bruto tahun lalu.

Laju pertumbuhan Produk Domestik Bruto diperoleh dari

perhitungan PDB atas dasar harga konstan, Diperoleh dengan cara

mengurangi nilai PDB pada tahun ke-n terhadap nilai pada tahun ke n-1

(tahun sebelumnya), dibagi dengan nilai pada tahun ke n-1, dikalikan

dengan 100 persen, Laju pertumbuhan menunjukkan perkembangan

agregat pendapatan dari satu waktu tertentu terhadap waktu

sebelumnya.

(Sukirno, n.d.) Pertumbuhan ekonomi menerangkan atau mengukur

prestasi dari perkembangan sesuatu ekonomi. Dalm kegiatan

perekonomian yang sebenarnya pertumbuhan ekonomi berarti

perkembangan fisikal produksi barang dan jasa yang berlaku di suatu

Negara, seperti pertambahan dan jumlah produksi barang industry,

perkembangan infastruktur, pertambahan jumlah sekolah, pertambahan

produksi sector jasa dan pertambahan produksi barang modal.

20
Menurut Amalia (2007) dalam (Mochtar, 2019), ada tiga komponen

utama dalam menentukan pertumbuhan ekonomi di setiap Negara, yaitu:

a. Akumulasi Modal

Akumulasi modal (capital acumulation) terjadi apabila sebagian dari

pendapatan di tabung dan diinvestasikan kembali dengan tujuan

memperbesar output dan pendapatan dikemudian hari. Pendapatan

tersebut dapat diivestasikan berupa pengadaan pabrik-pabrik, mesin-

mesin, peralatan dan bahan baku serta infrastruktur yang mampu

meunjang pemasaran produk-produk sector pertanian, sehingga dengan

adanya investasi ini dapat membantu uuntuk meningkatkan stock modal

(capital stock) dan tingkat output yang ingin di capai.

b. Pertumbuhan Penduduk

Pertumbuhan penduduk dianggap sebagai salah satu factor yang

dapat memacu pertumbuhan ekonomi. Jumlah pertumbuhan penduduk

yang tinggi berarti semakin tinggi pula jumlah pertumbuhan tenaga kerja

produuktif. Akan tetapi semakin besarnya jumlah penduduk harus diikuti

dengan luasnya lapangan pekerjaan. Apabila laju pertumbuhan ekonomi

yang besar tanpa diikuti dengan adanya lapangan pekerjaan yang

memadai maka memberikan dampak negative terhadap pembangunan

dan pertumbuhan ekonomi, seperti bertambahnya jumlah penduduk

miskin dan pengangguran serta ketimpangan pendapatan yang pada

akhirnya akan mengakibatkan kriminalitas akan semakin bertambah. Da

sebaliknya, apabila laju pertumbuhan ekonomiyang besar diikuti dengan

21
 adanya lapangan pekerjaan yang memadai maka akan memberikan

dampak positif terhadap pembangunan dan pertumbuhan ekonomi.

2.1.6 Teori Pertumbuhan Ekonomi Rostow

(Deliarnov, n.d.), Model pembangunan taahapan pertumbuhan

yang dikemukakan oleh Rostow menjelaskan adanya perubahan dari

keterbelakangan menuju kemajuan ekonomi dapat dijelaskan dalam

suatu seri tahapan yang harus dilalui oleh semua Negara. Menurutnya,

Negara-negara maju telah melalui tahapan tinggal landas menuju

pertumbuhan ekonomi yang berkesinambungan dengan sendirinya

dengan peraturan yang khusus. Sedangkan Negara-negara yang sedang

berkembang atau yang masih terbelakang pada umumnya masih berada

ddalam tahapan masyarakat tradisional atau tahapan kedua, yaitu tahap

penyususnan kerangka dasar tinggal landas.

2.1.7 Teori Arthur Lewis

Teori ini pada dasarnya membahas proses pembangunan yang

terjadi di perkotaan dan pedesaan, proses urbanisasi, pola investasi dan

sistem penetapan upah di sektor modern. Artur Lewis mengasumsikan

bahwa dalam perekonomian suatu negara pada dasarnya terbagi

menjadi dua struktur perekonomian sebagai berikut:

1. Perekonomian tradisional umumnya terdapat pada daerah

pedesaan dimana tingkat produktivitasnya masih rendah

dengan sumber tenaga kerja yang tidak terbatas (surplus).

Surplus tersebut berkaitan dengan basis perekonomian yang

tradisional dimana tingkat hidup masyarakat pada kondisi

22
 subsistem, akibat perekenomian yang subsistem pula. Hal ini

ditandai dengan nilai produk marginal dari tenaga kerja yang

bernilai nol, artinya fungsi produksi pada sektor pertanian telah

sampai pada tingkat berlakunya law of diminishing return.

Kondisi ini menunjukkan bahwa penambahan input variabel

(dalam hal ini tenaga kerja) justru akan menurunkan total

produksi yang ada.

Ciri-ciri perekonomian tradisional :

1. Menggunakan Metode Barter

2. Peran Pemerintah yang Terbatas

3. Berkembang di Sebuah Komunitas

4. Memproduksi Sesuai Kebutuhan

5. Mulai Berkembang Setelah Mengenal Sistem Pertanian

2. Perekonomian modern umumnya terdapat di daerah

perkotaan, dimana sektor yang berperan penting adalah sektor

industri. Ciri perekonomian ini adalah tingkat produktivitas

yang tinggi dari input yang digunakan, termasuk tenaga kerja

dan juga sebagai sumber akumulasi modal. Hal ini

menyiratkan bahwa nilai produk marginal terutama dari tenaga

kerja bernilai positif sehingga fungsi produksi belum berada

pada tingkat optimal. Dengan demikian industri perkotaan

masih menyediakan lapangan pekerjaan dan para pekerja dari

pedesaan dapat memperoleh pekerjaan tersebut dengan jalan

urbanisasi.

23
2.1.8 Teori Adam Smith

Adam Smith berpendapat bahwa pertumbuhan ekonomi adalah

suatu perubahan tingkat ekonomi yang dialami suatu Negara yang bergantung

pada adanya perkembangan jumlah penduduk. Dengan adanya perkembangan

jumlah penduduk, maka hasil dari produksi suatu Megara juga tentunya akan

meningkat.(Ismail, 2020)

2.1.9 Teori Uji Kausalitas Granger

Uji kausalitas Granger adalah uji hipotesis statistik untuk

menentukan apakah satu rangkaian waktu berguna dalam

memperkirakan yang lain (Granger, 1969). Biasanya, regresi

mencerminkan hubungan korelasi antar variabel, tetapi Clive Granger

berpendapat bahwa kausalitas dalam ekonomi dapat diuji dengan

mengukur kemampuan untuk memprediksi nilai masa depan dari deret

waktu menggunakan nilai sebelumnya dari deret waktu lain. Ahli

ekonometrika menyatakan bahwa uji Granger hanya menemukan

"kausalitas prediktif" . Menggunakan istilah "kausalitas" saja adalah

keliru, karena Grangerkausalitas lebih baik digambarkan sebagai

"presedensi" atau, seperti yang diklaim Granger sendiri pada tahun 1977,

"terkait secara temporer". Daripada menguji apakah Y menyebabkan X,

kausalitas Granger menguji apakah Y mampu memperkirakan X.

(Basuki, 1977)

2.2 Hubungan Antar variabel

1. Hubungan urbanisasi dengan pertumbuhan ekonomi.

24
 Urbanisasi merupakan suatu proses perpindahan penduduk dari satu

daerah ke daerah lain, degan tujuan untuk mendapatkan pekerjaan, dan

lain sebagainya. Sehingga hubungan antara urbanisasi dan pendapatan

perkapita dalam pertumbuhan ekonomi adalah salah satu fakta yang

dibengkokkan yang paling jelas dan mengejutkan dari proses

pembangunan. Umumnya semakin maju suatu negara, yang di ukur

dengan pendapatan perkapita, semakin banyak pula jumlah penduduk

yang di daerah perkotaan. PDRB atas harga konstan adalah nilai barang

dan jasa (komoditi) pendapatan atau pengeluaran yang dinilai atas harga

tetap. Nilai PDRB atas harga konstan digunakan untuk mengukur

pertumbuhan ekonomi karena nilai PDRB atas harga konstan ini tidak

dipengaruhi perubahan harga.

2. Hubungan pertumbuhan ekonomi dengan urbanisasi

Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu kegiatan dengan

meingkatnya pembangunan serta kesejahteraan masyarakat

didalamnya. Dari satu periode ke periode lainnya kemampuan suatu

negara untuk menghasilkan barang dan jasa akan meningkat. Di

samping itu, tenaga kerja bertambah sebagai akibat perkembangan

penduduk, pengalaman kerja dan pendidikan menambah keterampilan

mereka. (Sukirno, n.d.-a)

2.3 Penelitian Terdahulu

Tabel. 2. 1 penelitian terdahulu

No Judul Variabel Penelitian Hasil Penelitian

1 Analisis Faktor-faktor yang -pertumbuhan Hasil penelitian yang
Mempengaruhi Tingkat ekkonomi dilakukan oleh peneliti
Urbanisasi di Kota -upah minimum dengan menggunakan

25
 Makassar -kesempatan kerja model regresi linier
Nama peneliti: Fitriani berganda ditemukan
(2019) bahwa variabel
pertumbuhan ekonomi
terhadap tingkat
urbanisasi diperoleh nilai
signifikanuntuk
mempengaruhi tingkat
urbanisasi ke kota
Makassar.

2 Faktor-faktor yang urbanisasi sebagai Hasil pnelitian

mempengaruhi Urbanisasi variabel dependen menunjukkan PDRB ,
di Kota Makassar Tahun sedangkan PDRB, upah minimum dan
2011-2015 Upah Minimum kesempatan kerja, secara
Nama peneliti: Luciana kota, Kesempatan simultan berpengaruh
Sari (2018) kerja (Tenaga positif dan signifikan
Kerja) sebagai terhadap urbanisasi di
variabel kota Makassar.
independen.
3 Faktor-Faktor yang Metode Penelitian menunjukkan bahwa
mempengaruhi terjadinya mengunakan data factor pendorong utama
urbanisasi di Bali primer dengan dari daerah asal yang
Nama peneliti: I Gede kuisioner menyebabkan seseorang
Ketut Sutajaya (2014) melakukan migrasi ke
kota adalah motif ekonomi
yang dinyatakan oleh 77,4
persen responden; 17,3
persen karena faktor
sosial; dan 5,3 persen
karena beban adat di
daerah asal yang relatif
berat. Faktor penarik di
daerah tujuan juga
serupa, yaitu faktor
ekonomi disebabkan oleh
70,0 persen responden,
faktor sosial dinyatakaan
oleh 18,3 persen, dan
sebanyak 11,7 persen
responden beralasan
karena dikota beban adat
lebih ringan.

4 Analisis Hubungan Antara Urbanisasi Hasiil penelitian dari

Urbanisasi, Pertumbuhan Pertumbuhan pengaruh urbanisasi,
Ekonomi dan Pedidikan. Ekonomi pertumbuhan ekonomi
Pendidikan dan pendidikan
Yoga Utomo
menunjukkan bahwa
pengaruh dari variabel
tersebut bervariasi antara
positif, negative dan
netral.
5 PENGARUH variabel urbanisasi, Hasil penelitian
URBANISASI, variabel menunjukkan variabel

26
PENDIDIKAN DAN pendidikan, PDB dan Pendidikan
PENDAPATAN variabel PDB di berpengaruh positif
TERHADAP PRODUK Banda Aceh. terhadap imigrasi di
DOMESTIK REGIONAL banda aceh.Variabel
BRUTO (PDRB) DI KOTA Urbanisasi menunjukkan
BANDA ACEH. hasil positif terhadap
1. M Zawir Ghivary pertumbuhan tenaga
2. Weri S.E, M.A kerja. variabel tenaga
3. M Ilhamsyah kerja menujukkan hasil
Siregar S.E, M.A. positif terhadap
pertumbuhan PDB.
Penelitian ini
menunjukkan semua
variabel ini menunjukkan
hasil positif . Hasil dari
penelitian ini diharapkan
dapat menjadi salah satu
indikator pemerintah
untuk memilih kebijakan
yang diterapkan dalam
perekonomian di banda
aceh

27
2.4 Kerangka Pikir

Pola Urbanisasi Penduduk

Antar Pulau

Pertumbuhan
Urbanisasi
Ekonomi

1. Pengaruh Urbanisasi terhadap

Granger Pertumbuhan Ekonomi
Causality 2. Pegaruh Pertumbuhan Ekonomi
terhadap Urbanisasi

Model Pengembangan Urbanisasi Antar

Pulau

Gambar 1 Pola Urbanisasi Penduduk Antar Pulau

2.5 Hipotesis Penelitian

Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah

penelitian. Dikatakan sementara karena jawaban yang diberikan berupa

landasan dari teori yang relevan, belum didasarkan pada fakta-fakta yang

empiris yang diperoleh melalui pengumpulan data. Berdasarkan landasan

28
teori, penelitian terdahulu, dan kerangka piker di atas maka terdapat

hipotesis sebagai berikut:

1. Dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk pindah

kewilayah perkotaan, dalam Provinsi Maluku Utara, maka tentu

saja hal ini akan menimbulkan berbagai dampak baik itu yang

bersifat positif maupun berakibat negative. Adapun mengenai

dampak positif yang didapat diamati sebagai konsekuensi logis

dari proses urbanisasi ini diantaranya: pertama, meningkatnya

tingkat pendapatan penduduk kota. Maksudnya mereka yang

berpindah kekota dengan motif untuk mencari pekerjaan dan

kemudian terserap dalam lapangan kerja yang ada dikota maka

dengan sendirinya pendapatan merekapun tentu akan

meningkat dibandingkan dengan keadaan mereka sebelumnya

ketika mereka belum memiliki pekerjaan selama bermukim di

desa. Kota yang ditempati para pelaku urbanisasi pun bisa

mendapatkan hasil yang negative maupun positive. Entah dari

banyaknya penduduk yang berpindah akhirnya berhasil

membangun pertumbuhan ekonomi degan skill yang dimilikinya

dalam dunia kerja, dan juga bisa menjadi pengangguran karena

tidak memiliki keahlian dan hanya menetap saja di kota untuk

merasakan suasana kota yang berbeda degan desa. (Haris,

2015)

2. Adapun dalam pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku Utara,

dengan berbagai kesediaan infrastruktur dan lapangan

29
 pekerjaan maupun pariwisata didalamnya, mampu membuat

para penduduk melakukan urbanisasi ke dalam kota yang

menyediakan pekerjaan tersebut. Contohnya seperti kota

Ternate dengan pembangunan berkelanjutan yang dimilikinya.

Kota Weda, Halmahera Tengah dengan pertambangan

didalamnya memperlihatkan banyak penduduk yang

berdatangan untuk menjadi investor maupun para pekerja. Dan

lain sebagainya.

Hasiil penelitian dari pengaruh urbanisasi dan pertumbuhan

ekonomi menunjukkan bahwa pengaruh dari variabel tersebut bervariasi

antara positif, negative dan netral.

Hasil penelitian menunjukkan variabel X dan Y sama-sama saling

berpengaruh dan mempengaruhi dalam terjadinya arus urbanisasi dan

pertumbuhan ekonomi antar wilayah di Provinsi Maluku Utara.

30
 BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan di kota Ternate, Provinsi Maluku Utara.

Lokasi ini dijadikan sebagai lokasi penelitian karena Provinsi Maluku

Utara mempunyai potensi sumber daya alam yang menunjang

perekonomian Maluku Utara dan juga pertumbuhan penduduk yang tiap

tahun terus mengalami perubahan.

3.2 Jenis dan Sumber Data

Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder

yang di ambil dari Maluku Utara Dalam Angka dan Badan Pusat Statistik

(BPS) Provinsi Maluku Utara dan literature lain yang berhubungan

dengan penelitian ini, adapun data yang digunakan yaitu data

pertumbuhan penduduk dan dan pertumbuhan ekonomi di Provinsi

Maluku Utara atas dasar harga konstan dari tahun 2000-2020, data

Jumlah penumpang lajur laut dan udara dan data PDRB.

3.3 Metode Penngumpulan Data

Untuk memperoleh data yang diperlukan dalam melakukan

penelitian ini maka akan dilakukannya metode pengumpulan data

penelitian keperpustakaan, yang akan dilakukan melalui pengumpulan

literature, buku-buku, jurnal-jurnal yang berhubungan dengan penelitian

dengan membahas masalah yang sama dan juga mengambildata yang

31
 bersumber dari instansi-instansi terkait dengan penelitian ini berupa

BPS Provinsi Maluku Utara.

3.4 Definisi Operasional Variabel Penelitian

Menurut Sutrisno Hadi dalam Arikuntoro (2002), variabel

penelitian adalah gejala atau objek penelitian yang menjadi fokus

peneliti untuk diamati. Dalam penelitian ini terdapat dua variabel yang

menjadi fokus peneliti untuk diamati, yakni variabel urbanisasi (X) dan

variabel pertumbuhan ekonomi (Y). Sementara itu, definisi operasional

untuk masing-masing variabel adalah sebagai berikut:

1. Urbanisasi sendiri berasal dari kata Urban yang artinya sifat kekotaan.

Di Indonesia sendiri diartikan sebagai perpindahan penduduk desa ke

kota, urbanisasi didefenisikan sebagai suatu proses terbentuknya

kehidupan perkotaan yang berbeda dengan kehidupan pedesaan,

dalam konteks ekonomi, social dan mentalitas masyarakatnya (Sugiono

Soetomo, 2009:42).

Metode pengukuran dari urbanisasi dapat diukur dengan melihat

proporsi jumlah penduduk yang tinggal di daerah perkotaan. Untuk

mengukur tingkat urbanisasi di suatu daerah biasanya dengan

menghitung perbandingan jumlah penduduk yang tinggal di daerah

perkotaan dengan jumlah penduduk seluruhnya dalam suatu wilayah.

U
PU = × 100 %
P

Dimana :

32
 U = besarnya jumlah penduduk urban (perkotaan)

P = popilasi / jumlah penduduk keseluruhan

Pu= presentase penduduk yang tinggal di perkotaan

❑
❑
2. Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator keberhasilan

pembangunan di suatu perekonomian. Kesejahteraan dan kemajuan

suatu perekonomian ditentukan oleh besarnya pertumbuhan yang

ditunjukan oleh perubahan output nasional. Meski banyak indikator yang

bisa digunakan untuk mengukur pertumbuhan ekonomi, namun pada

praktiknya yang menjadi tolok ukur adalah nilai PDB. Sebagai

pendapatan nasional, PDB diukur dalam satuan rupiah berdasarkan

harga konstan.

PDBt−PDBt−1
APDB= =× 100 %
PDBt −1

Dimana: APDB :Laju pertumbuhan ekonomi

PDBt :Produk Domestik Bruto tahun sekarang.

PDBt-1 :Produk Domestik Bruto tahun lalu.

3.5 Metode Analisis Data

Ada beberapa teknik analisis statistic yang dapat digunakan untuk

menganalisis data penelitian. Tujuan dari analisis ini adalah untuk

mendapatkan informasi yang bisa relevan yang terkandung dalam data

tersebut dengan tujuan memecahkan suatu masalah. Dalam penelitian

ini penulis menggunakan analisis Granger causalitas. (Ghozali, 2013)

33
 Uji Kausalitas Granger. Uji kausalitas adalah suatu uji yang

mengukur kekuatan hubungan antara dua variabel atau lebih, dan juga

menunjukkan arah hubungan antara variabel bebas dengan variabel

terkait. Dengan kata lain, studi kausalitas mempertanyakan masalah

sebab akibat.(Hutagalung, 2020)

Dalam penelitian ini, guna menganalisis kausalitas antara pengaruh

urbanisasi dengan pertumbuhan ekonomi di Provinsi Maluku Utara,

akan digunakan metode analisis berupa pengujian Kausalitas Granger.

Salah satu kelebihan uji kausalitas Granger adalah bahwa uji ini jauh

lebih bermakna dibanding dengan uji yang berdasarkan pada korelasi

biasa, karena dari pengujian ini dapat diketahui kejelasan arah

hubungan dari dua variabel yang diduga saling mempunyai hubungan.

(Setyowati, 2014)

Tujuan uji kausalitas Granger adalah untuk meneliti apakah X

mendahului (menyebabkan) Y ataukah Y mendahului X, ataukah

hubungan antara X dengan Y saling timbal balik (dua arah), ataukah

antara X dan Y tidak ada hubungan sama sekali. Sedangkan

persamaan yang digunakan untuk melakukan pengujian Granger

Causality, dapat dituliskan sebagai berikut:

m m
Xt =∑ a i X t−1 +∑ b j Y t −1+ μ t … … … … … … … … … … … ..(1)
i−1 j=1

m m
Xt =∑ c i X t −1 + ∑ d j Y t−1 +v t … … … … … … … … … … … …(2)
i−1 j=1

Keterangan :

34
 Xt = Urbanisasi

Yt = Pertumbuhan Ekonomi

μ , ν = Error term

Dimana μt dan ν t adalah error terms yang di asumsikan tidak

mengandung korelasi serial dan m = n = r = s. berdasarkan hasil dari

regresi dari kedua bentuk model regresi linier di atas akan meghasilkan

empat kemungkinan mengeai nilai koefisien-koefisien regresi dari

persamaan (1¿ dan (2¿, yakni sebagai berikut :

m s
1. Jika ∑ b j ≠0 dan ∑ d j=0 ,maka terdapat kausalitas satu arah dari
j=1 j=1
pertumbuhan ekonomi kepada urbanisasi.
n s
2. Jika ∑ b j=0 dan ∑ d j ≠0 , maka terdapat kausalitas satu arah dari
j−1 j=1
urbanisasi kepada pertumbuhan ekonomi.
n s
3. Jika ∑ b j ≠0 dan ∑ d j ≠ 0 , maka urbanisasi dan pertumbuhan
j=1 j=1
ekonomi saling bebas antara satu dengan yang lainnya.
n s
4. Jika ∑ b j=0 dan ∑ d j=0 ,maka terdapat kausalitas dua arah
j=1 j=1
urbanisasi dan pertumbuhan ekonomi.

Sedangkan rumusan hipotesi untuk persamaan (1¿ dan (2¿ dapat

dituliskan sebagai berikut :

Ho: Y does not granger cause X = 0; artinya hipotesis yang meyatakan Y

tidak menyebabkan X tidak dapat ditolak.

35
 Sedangkan kriteria pengambilan keputusan dalam pengujian kausalitas

Granger dapat dilakukan dengan cara membandingkan nilai

probabilitasnya yang diperoleh dari hasil pengujian dengan taraf

signifikansi yang ditetapkan (α). Apabila nilai probabilitasnya lebih besar

dari α maka Ho diterima dan Ha ditolak. Sebaliknya, bila nilai

probabilitasnya kurang dari α maka Ho ditolak dan Ha diterima.

36
 DAFTAR PUSTAKA

Achmad, S. (2009). Analisis kualitas pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

Utara tahun 2000-2008.

Badan Pusat Statistik. (n.d.). Arti Kependudukan.

Basuki, A. T. (1977). Uji kausalitas granger. 1–14.

BPS. (2021). Badan Pusat Statistik Kota Ternate.

Deliarnov. (n.d.). Perkembangan Pemikiran Ekonomi (Edisi Keti). Rajawali Pers.

Fasri Bachmid dan Ariyanto. (2017). STRATEGI PENANGANAN KAWASAN

PERMUKIMAN KUMUH KOTA TERNATE. 6, 166–176.

Ghozali. (2013). Analisis Data.

Gosowong Gold Mine. (n.d.). PT. Nusa Halmahera Minerals. nhm.co.id

Harahap, R. F. (2013). DAMPAK URBANISASI BAGI PERKEMBANGAN KOTA

DI INDONESIA. Jurnal Society, I(1), 35–45.

Haris, A. (2015). STUDI MEDIA DAN PERPUSTAKAAN TENTANG

URBANISASI. XIV(1), 60–65.

Haryono, T. J. S. (1999). DAMPAK URBANISASI TERHADAP MASYARAKAT DI

DAERAH ASAL. 4, 67–78.

Hutagalung, D. S. dan J. (2020). ANALISA HUBUNGAN ANTARA PRODUK

DOMESTIK BRUTO DAN EKSPOR INDONESIA (UJI KAUSALITAS
GRANGER. 3, 299–305. https://doi.org/10.37600/ekbi.v3i2.191

Ismail, I. (2020). Pertumbuhan Ekonomi. Accurate.

IWIP. (n.d.). Indonesia Weda Bay Industrial Park.

Marisa Diana, Dwi Sulistiowati, S. H. (2017). Analisis sektor ekonomi unggulan di

provinsi maluku utara. Jurnal Ilmu Ekonomi, 1, 400–415.

Mochtar, I. (2019). Pengaruh Infrastruktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di

Kabupaten Halmahera Timur.

37
Nasution, N. S. S. (2019). Analisis Pengaruh Urbanisasi, Pendapatan per Kapita
dan Manufaktur Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sumatera Utara. Skripsi.

Pravitasari, E. A. (2018). Dampak Urbanisasi Dan Perkembangaan Perkotaan di

Jabodetabek dan Sekitarnya serta Pengaruhnya Pada Peingkatan
Degradasi Lingkungan. Jabodetabek Study Forum.

Rada. (2021). Pengertian Penduduk.

Setyowati, L. (2014). Kausalitas Granger Antara PRDB Tingkat Kemiskinan di

Jawa Tengah Tahun 1990-2011.

Soebagiyo, D. (2007). Kausalitas granger pdrb terhadap kesempatan kerja di

provinsi dati i jawa tengah. 8(2).

Sukirno, S. (n.d.-a). Makro Ekonomi : Teori Pengantar. Raja Grafindo Prasada.

Sukirno, S. (n.d.-b). Teori Pengantar Makro Ekonomi.

Tjiptoherijanto, P. (1999). Urbanisasi dan pengembangan kota di indonesia.

10(2), 57–72.

Widiawaty, M. A. (2018). Faktor-faktor urbanisasi di indonesia. 1–10.

38
LAMPIRAN

39