KONSEP PERENCENAAN DAN APLIKASI DALAM

MANAJEMEN KEPERAWATAN

OLEH :

MAGDALENA D. MASADU

NIM : 181111024

FAKULTAS KESEHATAN

PRODI S1 KEPERAWATAN / A SEMESTER (7)

UNIVERSITAS CITRA BANGSA

KUPANG

2021
 KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang mana
telahmemberikan rahmat-Nya, sehingga kami dapat meneyelesaikan tugas makalah yang
berjudul “KONSEP PERENCENAAN DAN APLIKASI DALAM MANAJEMEN
KEPERAWATAN ’’ dengan baik. Makalah ini kami susun dalam rangka memenuhi tugas mata
kuliah manajemen keperawatan.

Penyusunan makalah ini tidak berniat untuk mengubah materi yang sudah tersusun.Namun,hanya
lebih pendekatan pada studi dan pemahaman terhadap keperawatan sebagai suatu
profesi.Kamisebagai penulis makalah ini menyadari bahwa makalah ini belum sempurna.
Olehkarena itu, saran dan kritik dari pembaca kami harapkan agar kami dapat memperbaiki
kesalahan dan kekerangan kami di kemudian hari. Akhirnya kami berharap makalah ini dapat
bermanfaat bagi pembaca.

Kupang, 02 November 2021

Penulis

DAFTAR ISI
BAB I
 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perencanaan sangat penting dan mendahului semua fungsi manajemen lainnya. Tanpa
perencanaan yang sangat memadai proses manajemen akan gagal dan kebutuhan serta
tujuan organisasi tidak dapat dipenuhi.Perencanaan dapat didefinisikan sebagai
memutuskan terlebih dahulu apa yang harus dilakukan; siapa yang melakukannya; dan
bagaimana, kapan, dan di mana hal itu harus dilakukan. Oleh karena itu, semua
perencanaan melibatkan pemilihan di antara alternatif-alternatif. Ini menyiratkan bahwa
perencanaan adalah proses proaktif dan disengaja yang mengurangi risiko dan
ketidakpastian.
Hal ini juga mendorong kesatuan tujuan dan kontinuitas pengeluaran energi (sumber daya
manusia dan fiskal) dan mengarahkan perhatian pada tujuan organisasi. Perencanaan
yang memadai juga memberi manajer beberapa cara pengendalian dan mendorong
penggunaan sumber daya yang paling tepat. Dalam perencanaan yang efektif, manajer
harus mengidentifikasi tujuan jangka pendek dan jangka panjang dan perubahan yang
diperlukan untuk memastikan bahwa unit akan terus memenuhi tujuannya.
Mengidentifikasi tujuan jangka pendek dan jangka panjang seperti itu membutuhkan
keterampilan kepemimpinan seperti visi dan kreativitas karena tidak mungkin
merencanakan apa yang tidak dapat diimpikan atau dibayangkan.Demikian pula,
perencanaan membutuhkan fleksibilitas dan energi—dua karakteristik kepemimpinan
lainnya. Namun, perencanaan juga membutuhkan keterampilan manajemen seperti
pengumpulan data, peramalan, dan transformasi ide menjadi tindakan. Unit III berfokus
pada beberapa aspek perencanaan, termasuk perencanaan organisasi, perubahan yang
direncanakan,manajemen waktu, perencanaan fiskal, dan perencanaan karir. (Sumber
buku : Carol, 2017. Hal, 184)

1.2 Tujuan penulisan

1.2.1 tujuan umum
memberikan gambaran tentang konsep perencanaan dan aplikasi dalam manajmene
keperawatan.

1.2.2 tujuan khusus

1. mahasiswa mampu memahami definisis dan pentingnya perencanaan dalam manajemen
keperawatan
2. mahasiswa mampu memahami visi, misi, filosofi, tujuan dan sasaran
3. mahasiswa mampu memahami komponen (5W+1H) dan kriteria perencanaan (S=
Sistematis, M: measurable, A; accountable, R: realistis, T: orietasi pada waktu)
4. mahasiswa mampu memahami analisa SWOT
5. mahasiswa mampu memahami lingkup aplikai rencana strategi
6. mahasiswa mampu memahami perhitungan tenaga keperawatan

BAB II
 TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Definisi perencanaan

Perencanaan merupakan salah satu pendekatan untuk mengembangkan strategi. Selain

itu, perencanaan mewakili kegiatan khusus yang membantu mencapai tujuan; oleh karena
itu, perencanaan harus terarah dan proaktif. Meskipun selalu ada beberapa persilangan
antara jenis perencanaan dalam organisasi, umumnya ada orientasi terhadap salah satu
dari empat mode perencanaan: perencanaan reaktif, tidak aktif, praaktivisme, atau
perencanaan proaktif. Perencanaan reaktif terjadi setelah ada masalah. Karena ada
ketidakpuasan dengan situasi saat ini, upaya perencanaan diarahkan untuk
mengembalikan organisasi ke keadaan sebelumnya yang lebih nyaman. Seringkali, dalam
perencanaan reaktif, masalah ditangani secara terpisah tanpa integrasi dengan
keseluruhan organisasi. Selain itu, karena dilakukan sebagai respons terhadap krisis, jenis
perencanaan ini dapat menyebabkan keputusan dan kesalahan yang tergesa-gesa.
Ketidakaktifan adalah jenis lain dari perencanaan konvensional. Orang-orang yang tidak
aktif mencari status quo, dan mereka menghabiskan energi mereka untuk mencegah
perubahan dan mempertahankan kesesuaian. Ketika perubahan memang terjadi, mereka
terjadi secara perlahan dan bertahap. Modus perencanaan ketiga adalah pra-aktivisme.
Perencana preaktif memanfaatkan teknologi untuk mempercepat perubahan
danberorientasi masa depan. Tidak puas dengan masa lalu atau masa kini, preaktivis tidak
menghargai pengalaman dan percaya bahwa masa depan selalu lebih baik daripada masa
kini. Modus perencanaan terakhir adalah interaktif atau perencanaan proaktif. Perencana
yang termasuk dalam kategori ini mempertimbangkan masa lalu, sekarang, dan masa
depan dan berusaha untuk merencanakan masa depan organisasi mereka daripada
bereaksi terhadapnya. Karena pengaturan organisasi sering berubah, kemampuan
beradaptasi merupakan persyaratan utama untuk perencanaan proaktif. Perencanaan
proaktif terjadi, kemudian, untuk mengantisipasi perubahan kebutuhan atau untuk
mendorong pertumbuhan dalam suatu organisasi dan diperlukan dari. (Sumber buku :
Carol, 2017. Hal, 189)

2.2 Visi, Misi, Filosofi, Tujuan Dan Sasaran

1. Visi
Pernyataan visi digunakan untuk menggambarkan tujuan atau sasaran masa depan suatu
organisasi. Ini adalah deskripsi dalam kata-kata yang memunculkan gambaran bagi
semua anggota kelompok tentang apa yang ingin mereka capai bersama. Oleh karena itu,
penting bagi para pemimpin organisasi untuk menyadari bahwa organisasi tidak akan
pernah lebih besar dari visi yang memandunya. (Sumber buku : Carol, 2017. Hal,
194,195)
2. Pernyataan misi adalah prioritas tertinggi dalam hierarki perencanaan karena
mempengaruhi pengembangan filosofi, tujuan, sasaran, kebijakan, prosedur, dan aturan
organisasi.
Pernyataan misi kemudian memiliki nilai, hanya jika mereka benar-benar membimbing
organisasi. Memang, tindakan yang diambil di semua tingkat organisasi harus sesuai
dengan misi organisasi yang dinyatakan. Inilah sebabnya mengapa melibatkan individu
dari semua tingkatan organisasi dalam menyusun pernyataan misi sangat penting.
(Sumber buku : Carol, 2017. Hal, 194,195)

3. Filosofi
filosofi organisasi memberikan dasar untuk mengembangkan filosofi keperawatan di
tingkat unit dan untuk pelayanan keperawatan secara keseluruhan. Ditulis dalam
hubungannya dengan filosofi organisasi, thefilosofi pelayanan keperawatan harus
membahas keyakinan mendasar tentang keperawatan dan asuhan keperawatan; kualitas,
kuantitas, dan ruang lingkup pelayanan keperawatan; dan bagaimana keperawatan secara
khusus akan memenuhi tujuan organisasi. Seringkali, filosofi pelayanan keperawatan
mengacu pada konsep perawatan holistik, pendidikan, dan penelitian. Filosofi pelayanan
keperawatan.
filosofi satuan, diadaptasi dari filosofi pelayanan keperawatan, menentukan bagaimana
asuhan keperawatan diberikan pada unit akan sesuai dengan pelayanan keperawatan dan
tujuan organisasi. Kesesuaian filosofi, tujuan, dan sasaran di antara organisasi, layanan
keperawatan, Meskipun manajer tingkat unit memiliki kesempatan terbatas untuk
membantu mengembangkan filosofi organisasi, mereka aktif dalam menentukan,
menerapkan, dan mengevaluasi filosofi unit. Dalam merumuskan filosofi ini, manajer
unit menggabungkan pengetahuan tentang lingkungan internal dan eksternal unit dan
pemahaman tentang peran unit dalam memenuhi tujuan organisasi. Manajer harus
memahami hierarki perencanaan dan mampu mengartikulasikan ide-ide baik secara lisan
maupun tertulis. Pemimpin-manajer juga harus visioner, inovatif, dan kreatif dalam
mengidentifikasi tujuan atau sasaran unit sehingga filosofi tidak hanya mencerminkan
praktik saat ini tetapi juga memasukkan pandangan masa depan.Seperti pernyataan visi,
misi, dan filosofi secara umum dapat membantu hanya jika pernyataan tersebut benar-
benar mengarahkan pekerjaan organisasi ke arah tujuan tertentu. Keputusan, prioritas,
dan pencapaian departemen mencerminkan filosofi kerjanya. (Sumber buku : Carol,
2017. Hal, 195, 196, 197, 198)

4. Tujuan
Meskipun tujuan institusional biasanya ditentukan oleh tingkat administrasi tertinggi
organisasi, ada peningkatan penekanan untuk mengikutsertakan pekerja dalam
menetapkan tujuan organisasi. Tujuan, seperti filosofi dan nilai, berubah seiring waktu
dan membutuhkan evaluasi ulang dan prioritas secara berkala.
 Tujuan, meskipun agak bersifat global, harus dapat diukur dan ambisius tetapi realistis.
Tujuan juga harus dengan jelas menggambarkan produk akhir yang diinginkan. Ketika
tujuan tidak jelas, kesalahpahaman sederhana dapat bertambah, dan komunikasi dapat
terputus. Organisasi biasanya menetapkan tujuan jangka panjang dan pendek untuk
layanan yang diberikan; ekonomi; penggunaan sumber daya, termasuk orang, dana, dan
fasilitas; inovasi; dan tanggung jawab sosial.

Meskipun tujuan dapat mengarahkan dan mempertahankan perilaku organisasi, ada

beberapa bahaya dalam menggunakan evaluasi tujuan sebagai sarana utama untuk
menilai efektivitas organisasi.

Bahaya pertama adalah bahwa tujuan mungkin bertentangan satu sama lain, menciptakan
kebingungan bagi karyawan dan konsumen. Misalnya, kebutuhan untuk memaksimalkan
keuntungan di fasilitas perawatan kesehatan saat ini mungkin bertentangan dengan
beberapa tujuan pasien atau tujuan kualitas yang dinyatakan.

Bahaya kedua dengan pendekatan tujuan adalah bahwa tujuan yang dinyatakan secara
publik mungkin tidak benar-benar mencerminkan tujuan organisasi. Selain itu, beberapa
tujuan organisasi dapat dikembangkan hanya sebagai saluran untuk tujuan individu atau
pribadi. Bahaya terakhir adalah karena tujuan bersifat global, seringkali sulit untuk
menentukan apakah tujuan tersebut telah tercapai. (Sumber buku : Carol, 2017. Hal,
200)

5. Sasaran
sasaran dapat didefinisikan sebagai hasil yang diinginkan ke arah mana upaya diarahkan;
itu adalah tujuan dari filsafat. Sasaran biasanya memiliki beberapa sasaran yang masing-
masing disertai dengan tanggal penyelesaian yang ditargetkan.
Semakin spesifik sasaran untuk suatu sasaran, semakin mudah bagi semua yang terlibat
dalam pencapaian tujuan untuk memahami dan melaksanakan perilaku peran tertentu.
Hal ini sangat penting untuk diingat oleh manajer perawat saat menulis deskripsi
pekerjaan; jika ada sedikit ambiguitas dalam deskripsi pekerjaan, akan ada sedikit
kebingungan atau distorsi peran. Tujuan dan sasaran yang tertulis dengan jelas harus
dikomunikasikan kepada semua orang dalam organisasi yang bertanggung jawab atas
pencapaiannya. Ini adalah peran kepemimpinan penting bagi perawat-manajer. sasaran
dapat berfokus pada proses yang diinginkan atau hasil yang diinginkan. (Sumber buku :
Carol, 2017. Hal, 200)

2.3 Komponen Dan Criteria Perencanaan

2.4 Analisa SWOT

Ada banyak alat efektif yang membantu organisasi dalam perencanaan strategis. Salah satu yang
paling umum digunakan dalam organisasi perawatan kesehatan adalahanalisis SWOT
(identifikasi kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman) dan juga dikenal sebagaiAnalisis
TOWS, dikembangkan oleh Albert Humphrey di StanfordUniversitypada 1960-an dan 1970-an.

Definisi SWOT :

Stren adalah itu intern atribut yang membantu organisasi mencapai tujuannya.

Wkelebihan adalah itu intern atribut yang menantang organisasi dalam mencapai tujuannya.

HAIpeluang adalah luar kondisi yang mendorong pencapaian tujuan organisasi.Tancaman adalah
luar kondisi yang menantang atau mengancam pencapaian tujuan organisasi. (Sumber buku :
Carol, 2017. Hal, 190, 191, 192)

Contoh Proses Swot

Peluang kekuatan kelemahan ancaman

 Bukti penelitian  Sekolah  Tingkat  Sekolah
saat ini keperawatan pergantian keperawatan
menunjukkan lokal yang tinggi lokal telah
bahwa menawarkan baru-baru memengaruhi
peningkatan gelar sarjana ini telah pendaftaran,
jumlah perawat muda dan mengakiba sehingga tidak
dengan gelar master online tkan semua perawat
sarjana muda dengan biaya ketatnya yang ingin
atau lebih tinggi terjangkau staf dan kembali ke
dalam campuran untuk permintaan sekolah dapat
staf akan  Hospital Z oleh diterima.
berdampak menawarkan perawat  Kekurangan
positif pada peluang untuk perawat
kualitas pendanaan mengurang nasional yang
perawatan pengembangan i beban akan datang
 Rumah Sakit Z profesional kerja untuk dapat
dapat yang murah kembali ke memperburuk
mempertimbang hati bagi staf. sekolah kekurangan
kan aplikasi  Tujuan ini akan sulit staf saat ini.
untuk status sejalan dengan untuk  Tidak semua
Magnet jika rekomendasi dipenuhi. perawat secara
lebih banyak yang dikutip  Saat ini inheren
perawat yang dalam laporan belum ada termotivasi
memiliki gelar InstituteofMedi pembedaan untuk kembali
lebih tinggi. cine, Masa peran ke sekolah.
 Meningkatkan Depan perawat di 
jumlah perawat Keperawatan: RS Z
dengan gelar Memimpin berdasarka
sarjana muda dan Perubahan, n tingkat
sarjana lebih Memajukan pendidikan
mempersiapkan Kesehatan, perawat.
mereka untuk bahwa 80% RN  Saat ini,
mengambil peran harus memiliki Rumah
profesional baru gelar sarjana Sakit Z
dan muncul muda atau lebih tidak
dalam tinggi pada menawarka
lingkungan tahun 2020. n
perawatan perbedaan
kesehatan yang gaji kepada
semakin perawat
kompleks. dengan
 Sebuah tinjauan gelar
literatur sarjana
menunjukkan muda atau
bahwa perawat lebih
dengan gelar tinggi,
sarjana lebih tetapi
mungkin untuk rumah
melaporkan sakit lain
menjadi sangat di daerah
puas dengan terdekat
pekerjaan melakukan
mereka nya.
dibandingkan
dengan perawat
yang memegang
gelar associate.
BAB III
 PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Perencanaan sangat penting dan mendahului semua fungsi manajemen lainnya. Tanpa
perencanaan yang sangat memadai proses manajemen akan gagal dan kebutuhan serta
tujuan organisasi tidak dapat dipenuhi.Perencanaan dapat didefinisikan sebagai
memutuskan terlebih dahulu apa yang harus dilakukan; siapa yang melakukannya; dan
bagaimana, kapan, dan di mana hal itu harus dilakukan. Oleh karena itu, semua
perencanaan melibatkan pemilihan di antara alternatif-alternatif. Ini menyiratkan bahwa
perencanaan adalah proses proaktif dan disengaja yang mengurangi risiko dan
ketidakpastian.

3.2 Saran

Diharapkan kepada para pembaca agar dalam pembuatan tugas selanjutnya dapat lebih baik lagi
karena kami akui masih banyak kekurangan dalam penyusunan makalah ini.
 DAFTAR PUSTAKA

Tage Siga P. K. (2017). Manajemen Strategi. Depok. Universitas Indonesia

Marquis B. L. & Huston J. C. (2017). Leadership Roles and Management Fuctions in Nursing
Theory ang Application. 9th edition. Philadelphia : Wolters Kluwer Health.