BUKU KERJA

MENYUSUN KEBUTUHAN DAN ANGGARAN

PENGADAAN BARANG/JASA

LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA
Jl. Epicentrum Tengah Lot 11B, Jakarta
2019
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Skenario:
Program Dinas Pendidikan Kabupaten ABC pada Tahun 2020 diantaranya
sebagai berikut:
 Penyediaan sarana pendidikan yang memadai
 Pengentasan masyarakat buta huruf
 Peningkatan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan
 Pembudayaan sadar literasi di lingkungan pelajar

Berikut merupakan uraian kondisi di Kabupaten ABC.

 Kabupaten ABC terdiri dari 14 Kecamatan yang mana ditetapkan
bahwa jumlah Sekolah Dasar (SD) setiap desa minimal 1 sekolah,
Sekolah Menengah Pertama (SMP) setiap kecamatan minimal 1
sekolah, dan Sekolah Menengah Atas (SMA) minimal 3 dalam
Kabupaten ABC.
 Kabupaten ABC memiliki 5 SD yang rusak parah sehingga untuk
proses belajar mengajarnya terpaksa menggunakan rumah warga.
 Kabupaten ABC memiliki 3 SMA, yang mana 1 SMA yang belum
memiliki laboratorium computer, 1 SMA lain belum memiliki
laboratorium Ilmu Pengetahuan Alam, dan 1 SMA lagi memiliki
keterbatasan dalam perpustakaan yaitu koleksi buku yang terbatas
serta fasilitas pendukung seperti rak buku, meja, dan kursi yang
kurang memadai.
 Berdasarkan hasil survey 30% masyarakat mengalami buta huruf.
 Total pendidik di Kabupaten ABC adalah 2500 guru, dan tenaga
kependidikan sebanyak 1500 pegawai.
 500 guru yang mengajar di SD dan SMP kualifikasi pendidikan yang
dimiliki baru lulusan SMA.
 Sesuai peraturan dari dinas pendidikan setempat, luas SD sekurang-
kurangnya 500 m2, SMP 750 m2, dan SMA 900 m2.
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

 Pembangunan SD terakhir dilakukan pada tahun 2018 dengan nilai

Kontrak sebesar Rp.1 Miliar dan rehabilitasi bangunan sekolah pada
tahun 2017 dilakukan untuk melakukan rehabilitasi SMP di salah
satu Kecamatan dengan nilai Kontrak Rp.350 Juta
 Berdasarkan informasi dari pemerintah, Indeks biaya untuk
Pembangunan dan rehabilitasi gedung sederhana dari tahun 2017 s.d
2020 ialah 150:200:250:300
 Berdasarkan informasi pengadaan sebelumnya dah hasil survei pasar
diperoleh informasi sebagai berikut:

N Nama Kontrak Tahun: Survei

o Barang 2016 2017 2018 2019 Pasar

1 Komputer Rp.18 Jt Rp.18.5 Jt Rp.19 Jt Rp.20 Jt Rp.21 Jt

2 Rak Rp.4 Jt Rp.4.5 Jt Rp.4.8 Jt Rp.5 Jt Rp.5,1 Jt

Buku/
Arsip
3 Meja Rp.1,5 Jt Rp.1,6 Jt Rp.1,7 Jt Rp.1,8 Jt Rp.1,8 Jt
Kerja
4 Kursi Rp.850 Rp.865 Rp.880 Rp.900 Rp.895
Rb Rb Rb Rb Rb

*) Harga yang tercantum merupakan harga per Unit.

 Kota XYZ pada tahun ini sedang proses Pengadaan alat laboratorium
Ilmu Pengetahuan Alam dengan nilai Kontrak Rp.900 Juta,
karakteristik dan komponen yang diadakan di Kota XYZ sama dengan
Laboratorium Ilmu Pengetahuan Alam yang ada di SMA Kabupaten
ABC, indeks harga antara kota XYZ dan Kabupaten ABC ialah 300:200
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Instruksi Kerja:
1. Lakukan identifikasi kebutuhan Pengadaan Barang/Jasa sesuai skenario di
atas, sesuai dengan tabel sebagai berikut:

No. Item Volume Cara Skala Penjelasan

Kebutuhan Pengadaan Prioritas
Penyediaan sarana pendidikan Kab. ABC
1. Pembangunan 5 Paket Tender Mendesak Sangat
SD dibutuhkan
karena sekolah
tidak layak
2. Pembangunan 1 Unit Tender Mendesak Dibutuhkan
Laboratorium untuk wadah
Computer privasi tenaga
untuk SMA pendidik
3. Pembangunan 1 Unit Tender Mendesak Kebutuhan
Laboratorium raung kerja
IPA untuk SMA sebagai
pimpinan di
sekolah
4. Pengadaan 1 Paket Tender Tidak Kebutuhan
Barang Ruang Mendesak ruang masih
Perpustakaan bisa ditunda
untuk SMA
Pengentasan masyarakat buta huruf di Kab. ABC
1. Paket Belajar 1 Kelas Swakelola Mendesak Berkoordinasi
Kelompok Buta dengan
Aksara apparat lurah
desa ABC
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

2. Paket membaca 1 Kelas Swakelola Mendesak Pembentukan

dan menulis paket belajar
kepada
masyarakat
desa ABC
untuk
menuntaskan
buta aksara
3. Paket belajar 1 Kelas Swakelola Mendesak Program
dan menulis penajaran
membaca dan
menulis
Peningkatan kualitas pendidik dan tenaga kependidikan
1. Bantuan 500 Org Swakelola Mendesak pemberian
kualifikasi guru Type 2 tugas belajar
atau izin
belajar
bekerjasama
dengan PT
Pendidikan
dan/atau UT
2. Subsidi tenaga 1500 Org Subsidi Mendesak Penambahan
pendidik dan instensif
tenaga bulanan
kependidikan
Pembudayaan sadar literasi di lingkungan pelajar
1. Penambahan 1 Unit Tender Tidak Meningkatkan
fasilitas Mendesak waktu istirahat
perpustakaan siswa agar
sekolah memanfaatkan
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

minat
membaca
2. Menambahkan 50 Buku Swakelola Tidak Menarik minat
buku buku Mendesak membaca
pelajaran dan siswa
non pelajaran disekolah
diperpustakaan
sekolah

2. Susunlah anggaran pada minimal 2 (dua) kebutuhan untuk menunjang

program “penyediaan sarana pendidikan yang memadai”!

Histori Data Pembangunan Sekolah di Kab. ABC

- Sesuai peraturan dari dinas pendidikan setempat, luas SD sekurang-kurangnya
500 m2, SMP 750 m2, dan SMA 900 m2.
- Pembangunan SD terakhir dilakukan pada tahun 2018 dengan nilai
Kontrak sebesar Rp.1 Miliar dan rehabilitasi bangunan sekolah pada
tahun 2017 dilakukan untuk melakukan rehabilitasi SMP di salah satu
Kecamatan dengan nilai Kontrak Rp.350 Juta
- Berdasarkan informasi dari pemerintah, Indeks biaya untuk
Pembangunan dan rehabilitasi gedung sederhana dari tahun 2017 s.d
2020 ialah 150:200:250:300

Perkiraan Prioritas Biaya Rehabilitasi SD di Kab. ABC :

- Indeks Biaya thn 2020 dan 2017 = 300 = 2
150

- Indeks Luas SD dan SMP = 500 = 0,667

750
- Nilai Perkiraan Rehabilitasi SD = 2 x 0,667 x Rp. 350.000.000,-
= Rp. 466.666.667,- / Unit
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Perkiraan Prioritas Biaya Pembangunan Lab. IPA sekolah SMA di Kab. ABC :
- Indeks Biaya thn 2020 dan 2017 = 200 = 0,667
300

- Indeks Komponen dikab. XYZ = ABC

- Nilai Perkiraan Rehabilitasi SD = 0,667 x Rp. 900.000.000,-

= Rp. 600.300.000,- / Unit

Kebutuhan Anggaran kebutuhan untuk menunjang program penyediaan sarana

pendidikan yang memadai di Kab. ABC :

No. Nama Bidang Volume Satuan Satuan Biaya Jumlah Harga

Barang (Rp.) (Rp.)
1. Rehabilitasi 5 Unit 466.666.667,- 2.333.333.335,-
Sekolah Dasar
3. Pembangunan 1 Unit 600.300.000,- 600.300.000,-
Laboratorium IPA
Untuk SMA
JUMLAH (Rp.) 2.933.633.335,-
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

STUDI KASUS TERBUKA

Hal yang perlu dipersiapkan sebelum menyusun Tugas Studi Kasus ialah:
 Rencana Program di Instansi Anda
 Rencana Kerja Tahunan (RKT) di Instansi Saudara
 Daftar Pengadaan Barang/Jasa Tahun Sebelumnya
 Data dukung terkait informasi harga kebutuhan seperti Kontrak
Sebelumnya, hasil rekap harga pengadaan sebelumnya, dan lain-lain.

Pertanyaan:
1. Susunlah Spend Analysis berdasarkan histori Pengadaan Barang/Jasa di
Instansi Anda!
2. Berdasarkan Spend Analysis yang sudah Anda lakukan, identifikasi
kebutuhan Pengadaan Barang/Jasa sesuai kondisi di Instansi Anda dengan
mempertimbangkan tujuan jangka pendek, menengah, dan panjang dari
organisasi Anda, sesuai dengan tabel sebagai berikut!

No. Item Volume Cara Waktu Skala Penjelasan

Kebutuhan Pengadaan Kebutuhan Prioritas Penetapan
Prioritas

3. Berikan contoh paket Pengadaan barang/Jasa di Instansi Anda yang disusun

berdasarkan pertimbangan kebutuhan Barang/Jasa sejenis dan/atau
memberikan kinerja yang terukur!
4. Susunlah anggaran dari 2 (dua) paket pekerjaan yang paling diprioritaskan
di Instansi Anda sesuai dengan jawaban soal nomor 5!
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Jawaban :

Program kinerja di SKPD-TP DPUPR dan PERA Prov. Kaltim

Program penganggaran sebagaimana tertuang dalam DIPA di Satuan Kerja

Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Pekerjaan Umum,
Penataan Ruang dan Perumahan Rakyat Provinsi Kalimantan Timur Tahun
Anggaran 2021 meliputi Program Penyelenggaraan Jalan yang terdiri dari
kegiatan Pelaksanaan Preservasi dan Peningkatan Kapasitas Jalan Nasional.
Sasaran dari Kegiatan ini adalah :
- Panjang jalan yang mendapat Pemeliharaan Rutin Jalan
- Panjang jalan yang mendapat Pemeliharaan Rehabilitasi Minor
- Panjang Jembatan Yang mendapat Pemeliharaan Rutin
- Revitalisasi Drainase
- Layanan Dukungan Manajemen Satker
Amanat tersebut telah dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah
Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan
Perumahan Rakyat Provinsi Kalimantan Timur.
Hal tersebut ditunjukkan dengan telah dilakukannya penyusunan Perjanjian
Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas Pembantuan (SKPD-TP) Dinas
Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Perumahan Rakyat Provinsi
Kalimantan Timur melalui panduan arah kegiatankegiatan untuk mencapai
visi dan misi dari Direktorat Jenderal Bina Marga.

Rencana Kerja Tahunan SKPD-TP DPUPR dan PERA Prov. Kaltim

Uraian Singkat Renstra

Untuk Rencana Strategis di Satuan Kerja Perangkat Daerah Tugas
Pembantuan (SKPD-TP) Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan Timur
mengacu Renstra Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional periode 2020-
2024. Pada bagian ini disampaikan tujuan dan sasaran dari Balai Besar
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Pelaksanaan Jalan Nasional Kalimantan Timur untuk periode Rencana

Strategis 2020-2024 yang disusun dengan memperhatikan visi, misi, dan
sasaran pembangunan Nasional dalam RPJMN 2020- 2024 (Perpres No 18
Tahun 2020) serta visi, misi, tujuan, dan sasaran Kementerian PUPR dalam
Renstra Kementerian PUPR 2020-2024. Mengacu kepada review renstra
Ditjen Bina Marga, terdapat 8 (delapan) terdapat sasaran kegiatan
“Pemeliharaan, peningkatan, dan pembangunan jalan nasional” yang
diturunkan pada unit Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Kalimantan
Timur dengan indikator kinerja antara lain :
1. Panjang jalan yang terpelihara
2. Panjang jembatan yang terpelihara
3. Panjang jalan yang ditingkatkan.
4. Panjang jembatan yang ditingkatkan.
5. Panjang jalan yang dibangun.
6. Panjang jembatan yang dibangun.
7. Panjang jalan bebas hambatan yang dibangun.
8. Dukungan jalan daerah.

Daftar Pengadaan Barang/Jasa Tahun Sebelumnya

No. Kegiatan Paket – Paket Pengadaan / Tahun Anggaran

2017 2018 2019 2020 2021
1. PPK TP01 Preservasi Preservasi Preservasi Jalan Preservasi Dalam Preservasi Dalam
Rehabilitasi Dalam Rekonstruksi Bts. Dan Jembatan Kota Balikpapan Kota Balikpapan
Kota Balikpapan - Kota Balikpapan - Ruas Dalam Kota
Soekarno Hatta SP. Samboja KM. Balikpapan
BPN - Bts. Kota 38 - Dalam Kota
Balikpapan - SP.3 Balikpapan
Samboja KM. 38
2. PPK TP02 Preservasi 1. Preservasi 1. Preservasi Jalan Preservasi Jalan Preservasi Jalan
Rehabilitasi SP.3 Rekonstruksi Dan Jembatan Dan Jembatan Dalam Kota
Samboja KM. 38 - SP. Samboja Ruas Loa Janan - Ruas Loa Janan - Samarinda – Jl.
Loa Janan - Bts. Bts. Kota Jembatan
KM. 38 Bpn. - Bts. Kota
Kota Samarinda - Tenggarong, Mahakam – Loa
Dlm. Kota Loa Janan - Tenggarong, Dalam Kota Janan – Bts. Kota
Samarinda Dalam Kota Dalam Kota Tenggarong dan Samarinda – Dalam
Samarinda Tenggarong dan Dalam Kota Kota Tenggarong
2. Rekonstruksi Dalam Kota Samarinda
Jalan SP. Samarinda
Samboja KM. 38 2. Preservasi Jalan
Bpn. (Gereja) - Untung Suropati
Loa Janan Samarinda
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Data Kontrak Sebelumnya Per Kegiatan :

No. Kegiatan Tahun Anggaran

2017 2018 2019 2020 2021
1. PPK TP01 14.596.020.000 20.066.266.000 16.347.519.000 16.893.133.000 15.397.644.000
2. PPK TP02 30.499.620.000 26.971.898.000 22.608.502.412 9.939.908.000 14.913.258.000

JAWABAN PERTANYAAN :

1. histori Pengadaan Barang/Jasa dilingkungan SKPD-TP DPUPR dan PERA

Prov. Kaltim sebagai berikut :

Kebutuhan Anggaran Per kegiatan

No. Kegiatan Tahun Anggaran Kebutuhan

Anggaran
2017 2018 2019 2020 2021
1. PPK TP01 14.596.020.000 20.066.266.000 16.347.519.000 16.893.133.000 15.397.644.000 18.000.000.000
2. PPK TP02 30.499.620.000 26.971.898.000 22.608.502.412 9.939.908.000 14.913.258.000 20.000.000.000

2. identifikasi kebutuhan Pengadaan Barang/Jasa dilingkungan SKPD-TP

DPUPR dan PERA Prov. Kaltim TA. 2022

No. Item Kebutuhan Volume Cara Waktu Skala Penjelasan

Pengadaan Kebutuhan Prioritas Penetapan Prioritas
1. PPK TP01
Pemel. Rutin 1 Paket Tender 12 Bln Mendesak Mempertahankan
kondisi mantap
jalan nasional
Penanganan 1 Paket Tender 6 Bln Mendesak Perbaikan utilitas
Trotoar perkotaan

2. PPK TP02
Pemel. Rutin 1 Paket Tender 12 Bln Mendesak Mempertahankan
kondisi mantap
jalan nasional
 Buku Kerja Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Unit Kompetensi
M.749020.003.02

Penanganan 1 Paket Tender 6 Bln Mendesak Perbaikan utilitas

Trotoar perkotaan

3. contoh paket Pengadaan barang/Jasa dilingkungan SKPD-TP DPUPR dan

PERA Prov. Kaltim Tahun Anggaran 2021

Readiness Criteria

Jenis Paket Pagu Dana Single ID SiRUP

No. Nama Paket Dokumen Ket
Year **) Tidak
Dokumen Konsep Perlu Usulan DIPA/
perlu
Desain AMDAL DPA yang
AMDAL
memuat Pagu
Anggaran
SYC MYC 1 2 3 4 5 1 2 1 2
1. PRESERVASI JALAN DALAM KOTA BALIKPAPAN √ - 15.397.644.000,00 26442704 √ √ x x √ x √ √ x √
2. PRESERVASI JALAN DALAM KOTA SAMARINDA
– JL. JEMBATAN MAHAKAM – LOA JANAN –
√ - 14.913.258.000,00 26462785 √ √ x x √ x √ √ x √
BTS. KOTA SAMARINDA – DALAM KOTA
TENGGARONG
TOTAL 26.833.041.000,00

4. 2 (dua) paket pekerjaan yang paling diprioritaskan dilingkungan SKPD-TP

DPUPR dan PERA Prov. Kaltim TA. 2021

Jenis ID
No. Nama Paket Paket Pagu Dana Single Year SiRUP Ket
**)

SYC MYC
1. PRESERVASI JALAN DALAM KOTA
√ - 15.397.644.000,00 26442704
BALIKPAPAN
2. PRESERVASI JALAN DALAM KOTA
SAMARINDA – JL. JEMBATAN
MAHAKAM – LOA JANAN – BTS. √ - 14.913.258.000,00 26462785
KOTA SAMARINDA – DALAM
KOTA TENGGARONG