Kepala daerah memiliki wewenang terhadap pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-
pulau kecil di daerahnya yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah. Penelitian ini ditujukan terutama untuk mengetahui ketentuan Hukum
Internasional dan hukum nasional mengatur kedaultan negara berdaulat dalam mengelola
wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil dan pengaturan zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau
kecil di daerah yang dalam hal ini mengacu pada Peraturan Daerah Provinsi Sumatra Utara
No.4 tahun 2019 tentang tentang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Provinsi Sumatera Utara Tahun 2019-2039.