Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah subkhanahu wa ta”ala yang telah
memberikan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyusun dan menyelesaikan Laporan Hasil
Survei Kepuasan Masyarakat Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Lampung Selatan Semester II Periode Bulan Juli sampai dengan Desember 2019
Survey kepuasan masyarakat dilaksanakan untuk mengetahui seberapa jauh
penilaian masyarakat pengguna layanan terhadap pelayanan Dinas Kependudukan dan
pencatatan Sipil Kabupaten Lampung Selatan dalam rangka peningkaatan kualitas layanan
sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 14 Tahun 2017
tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik
Kami mengucapkan terima kasih atas dukungan semua pihak dan Tim Penyusunan
Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat yang telah banyak membantu hingga
tersusunnya laporan ini.
Disadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih banyak dijumpai kekurangan
dan kekhilafan. Hal ini karena keterbatasan kami, untuk i tu kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat diharapkan untuk perbaikan di masa yang akan datang. Akhirnya
harapan kami semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi masyarakat, khususnya Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lampung Selatan sebagai penyedia layanan
publik dalam memperbaiki pelayanan administrasi kependudukan.
i
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................
1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1
1.2. Dasar Hukum ........................................................................................ 1
1.3. Pengertian Umum.................................................................................. 2
1.4. Maksud dan Tujuan ............................................................................ 3
1.5. Manfaat .................................................................................................. 4
1.6. Hasil Yang Ingin Dicapai ..................................................................... 5
ii
BAB I
PENDAHULUAN
1
1.3 Pengertian Umum
a. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah Data dan informasi tentang tingkat
kepuasaan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan
kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur
penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan
kebutuhan.
b. Penyelenggara pelayanan publik adalah setiap institusi penyelenggara
negara, korporasi, lembaga independent yang dibentuk berdasarkan undang-
undang untuk kegiatan pelayanan publik, dan badan hukum lain yang dibentuk
semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik.
c. Instansi Pemerintah adalah instansi Pemerintah pusat dan pemerintah daerah
termasuk BUMN/BUMD dan BHMN.
d. Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka
pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai peraturan perundang-undangan bagi
setiap warga dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif
yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.
e. Unit Pelayanan Publik adalah unit kerja/kantor pelayanan pada instansi
Pemerintah termasuk BUMN/BUMD dan BHMN, yang secara langsung maupun
tidak langsung memberikan pelayanan kepada penerima pelayanan.
f. Pemberi Pelayanan Publik adalah pegawai instansi pemerintah yang
melaksanakan tugas dan fungsi pelayanan publik sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
g. Penerima Pelayanan Publik adalah orang, masyarakat, lembaga instansi
pemerintah dan dunia usaha, yang menerima pelayanan dari aparatur penyelenggar
pelayanan publik.
h. Kepuasaan Pelayanan adalah hasil pendapat dan penilaian masyarakat
terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh aparatur penyelenggara pelayanan
publik.
2
i. Biaya Pelayanan Publik adalah segala biaya (dengan nama atau sebutan
apapun) yang dikeluarkan untuk pengurusan dokumen kependudukan termasuk
biaya tranportasi dari tempat tinggal penerima layanan ke Kantor Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil
j. Unsur Pelayanan adalah Faktor atau aspek yang terdapat dalam
penyelenggaraan pelayanan kepada masyarakat sebagai variabel penyusunan
indeks kepuasan masyarakat untuk mengetahui kinerja.
k. Responden adalah penerima pelayanan publik yang pada saat pencacahan
sedang berada di lokasi unit pelayanan, atau yang pernah menerima pelayanan
dari aparatur penyelenggara pelayanan.
3
6. Adanya data dan informasi untuk bahan pertimbangan kebijakan yang perlu diambil
pada waktu yang akan datang dan memacu persaingan positif, antar unit
penyelenggara pelayanan dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan.
7. Sebagai sarana pengawasan bagi masyarakat terhadap kinerja pelayanan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil.
8. Untuk mengetahui dan mempelajari segala kegiatan pelayanan yang
dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik pada Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan,
maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.
1.5 Manfaat
4
1.6 Hasil Yang Ingin Dicapai
Hasil yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah tersedianya data dan informasi
tentang tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang dilaksanakan oleh
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil melalui nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) terkait pelayanan yang merupakan hal penting oleh masyarakat
serta saran-saran masyarakat untuk perbaikan pelayanan.
5
BAB II
METODOLOGI PENGUKURAN
PERSIAPAN
PENGUMPULAN DATA
PENGOLAHAN DAN
ANALISIS DATA
PENYUSUNAN LAPORAN
6
2.2.1 Persiapan
Aktivitas yang dilaksanakan pada tahap ini adalah :
b. Briefing dan Role Play kepada para petugas lapangan yang membagikan
kuisener kepada responden untuk memastikan bahwa mereka paham
dengan maksud kuesioner dan mengerti cara-cara pengumpulan data yang
efektif.
a) Penyiapan Bahan
1. Kuesioner
3. Bentuk Jawaban
Bentuk jawaban pertanyaan dari setiap unsur pelayanan secara umum
mencerminkan tingkat kualitas pelayanan, yaitu dari yang sangat baik
sampai dengan tidak baik.
Untuk kategori tidak baik diberi nilai persepsi 1, kurang baik diberi nilai
persepsi 2, baik diberi nilai persepsi 3, sangat baik diberi nilai persepsi 4.
penilaian terhadap unsur prosedur pelayanan, bila :
7
1. Diberi nilai 1 (tidak mudah) apabila pelaksanaan prosedur
pelayanan tidak sederhana, alurnya tidak mudah, loket/tahapan untuk
memperoleh layanan terlalu banyak, sehingga prosesnya tidak efektif.
2. Diberi nilai 2 (kurang mudah) apabila pelaksanaan prosedur
pelayanan masih belum mudah, sehingga prosesnya belum efektif.
3. Diberi nilai 3 (mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan
dirasa mudah, sederhana, tidak berbelit-belit tetapi masih perlu
diefektifkan.
4. Diberi nilai 4 (sangat mudah) apabila pelaksanaan prosedur
pelayanan dirasa sangat mudah, sangat sederhana, sehingga prosesnya
mudah dan efektif.
b) Kriteria Responden
Data yang dikumpulkan dalam kegiatan ini adalah data primer, yaitu data
yang diperoleh langsung dari responden melalui tatap muka dengan menggunakan
kuesioner terstruktur. Beberapa kegiatan yang dapat dilakukan pada tahap ini
adalah pembekalan tim pelaksana survey, pemeriksaan kuesioner yang telah
terkumpul, pelaksanaan dan proses validasi kuesioner.
8
jumlah responden sebanyak 200 (dua ratus) orang. Kegiatan pengumpulan data
telah dilaksanakan dalam periode Bulan Januari sampai dengan bulan Juni
tahun 2020.
9
BAB III
HASIL PENGUKURAN
Dari keseluruhan kuesioner (200 kuesioner) dapat terisi dengan baik sehingga
dapat diolah dan dianalisis lebih lanjut. Dari hasil pengolahan terhadap kuesioner yang
telah terisi tersebut, diperoleh hasil sebagai berikut :
10
9. Penanganan pengaduan, Saran dan Masukan, adalah tata cara
pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjut;
Tabel 1.
Kategorisasi Mutu Pelayanan
Tabel 2
Nilai Rata-rata (NRR) dan Indeks Kepuasaan Masyarakat 9 Unsur Pelayanan
pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Dari Tabel 2 dapat dilihat bahwa terdapat unsur yang memiliki Nilai (NRR)
tertinggi adalah unsur Kesesuaian Biaya Pelayanan (3,90), sedangkan unsur yang
11
lainnya memiliki nilai (NRR) yang hampir sama tetapi masih da lam kategori BAIK.
Unsur dengan Nilai Rata-Rata (NRR) terendah adalah Sistem, Mekanisme,
Prosedur (rata-rata 3,075).
Angka ini menunjukkan bahwa tingkat kepuasan pelayanan paling tinggi diperoleh
dari Kesesuaian Biaya Pelayanan karena sudah diterapkan gratis. Sedangkan pada
Sistem, Mekanisme, Prosedur dan Perilaku pelaksana pelayanan memberikan tingkat
kepuasaan paling rendah namun masih dalam kategori baik. Nilai Rata-Rata semua
unsur menggambarkan bahwa penilaian masyarakat terhadap unsur pelayanan
pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil pada umumnya baik. Akan tetapi
unsur-unsur pelayanan perlu ditingkatkan lagi kualitas pelayanannya.
Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan, maka yang perlu diprioritaskan adalah
pada unsur yang mempunyai nilai paling rendah. Sedangkan unsur yang
mempunyai nilai cukup tinggi harus tetap dipertahankan. Dari 9 (sembilan) unsur
pelayanan seluruhnya dapat dikategorikan sudah mencukupi unsur nilai Indeks
Kepuasan Masyarakat dengan mutu pelayanan B (Baik).
Proses menciptakan pelayanan publik yang berkualitas, maka ke-9 unsur pelayanan di
atas harus diperbaiki dan ditingkatkan kembali khususnya unsur Sistem, Mekanisme,
Prosedur dan Perilaku Pelaksana Pelayanan yaitu Penilaian rata-rata Indeks
Kepuasan Masyarakat sebesar (3,075) dan (3,160), selain itu ada 4 (empat) unsur
lain yang juga harus ditingkatkan pada Unit pelayanan Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil yang langsung berhubungan dengan masyarakat adalah :
a. Sarana dan Prasarana (3,27)
b. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan (3,34)
c. Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan (3,38)
d. Kompetensi Pelaksana (3,47)
12
BAB
IV
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
4.1 Kesimpulan
a. Secara umum kualitas pelayanan pada Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil dipersepsikan Baik oleh masyarakat penggunanya. Hal ini
terlihat dari Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang diperoleh yaitu
berkisar di antara 76,61-88,30. Nilai IKM yang diperoleh yaitu pada 9 unsur
pelayanan sebesar 85,07;
b. Unsur pelayanan yang dianggap paling memuaskan oleh responden adalah
Kesesuaian Biaya Pelayanan (3,98)
c. Dari 9 unsur pelayanan, 5 (lima) unsur yang memiliki NRR terendah adalah :
a. Perilaku Pelaksana Pelayanan (3,16)
b. Sarana dan Prasarana (3,27)
c. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan (3,34)
d. Penanganan Pengaduan Saran dan Masukan (3,38)
e. Kompetensi Pelaksana (3,47)
13
bisa diambil langkah selanjutnya apakah SOP-SOP tersebut perlu dilakukan
revisi.
d. Penanganan Pengaduan, saran dan masukan. Penilaian yang kurang dari
masyarakat dalam hal ini kemungkinan disebabkan antrian dalam
mengatasi setiap keluhan dari pengguna layanan, hal ini dikarenakan
masih terbatasnya ruang pengaduan publik bagi layanan Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lampung Selatan.
e. Kompetensi Pelaksana. Penilaian yang kurang dari masyarakat dalam hal
kemungkinan disebabkan informasi yang diberikan pelaksana layanan
kepada pengguna layanan terbatas/belum menyeluruh sehingga pengguna
layanan tidak dapat menyelesaikan layanan secara cepat, tepat dan mudah.
4.2 Rekomendasi
14
Kesesuaian produk pelayanan merupakan suatu hal yang mesti menjadi
perhatian. Kesesuaian merupakan kejelasan informasi standar pelayanan produk
layanan di mata pemohon informasi. Pemohon informasi sangat menginginkan
adanya kesesuaian produk pelayanan antara yang tercantum dalam standar
pelayanan dengan hasil yang diberikan.
15
Lampiran 2. Data Hasil Survey Kepuasan
17
50 3 3 4 4 3 3 3 3 4
51 3 3 4 4 3 3 2 3 4
52 3 3 4 4 3 3 2 3 2
53 3 3 4 4 3 4 2 3 2
54 3 3 4 4 3 3 2 3 4
55 4 3 4 4 3 3 2 3 4
56 3 3 4 4 3 4 2 3 3
57 3 3 4 4 3 3 3 3 3
58 4 3 4 4 3 4 4 4 4
59 4 4 4 4 4 4 4 4 4
60 3 3 3 4 3 3 3 3 3
61 3 3 3 4 3 3 3 3 3
62 3 3 3 4 3 3 3 4 4
63 4 3 4 4 3 3 2 4 4
64 4 3 4 4 3 4 2 3 3
65 4 3 4 4 3 3 2 2 3
66 4 4 3 4 4 4 2 2 3
67 4 3 4 4 3 3 2 3 3
68 3 3 4 4 3 3 2 3 3
69 3 3 4 4 3 3 2 3 3
70 3 3 4 4 3 3 4 3 4
71 4 4 4 4 4 4 4 4 4
72 3 3 4 4 3 3 2 3 4
73 3 3 4 3 3 3 2 3 3
74 3 3 4 4 3 3 2 4 3
75 4 4 4 4 4 4 4 4 4
76 3 3 3 4 3 2 2 3 3
77 3 3 3 4 3 3 3 4 3
78 3 3 3 4 3 3 3 4 3
79 4 3 3 4 3 3 3 4 3
80 4 2 3 4 2 2 3 4 3
81 3 2 4 4 3 3 2 4 3
82 3 3 4 4 3 3 3 3 3
83 3 3 4 4 3 3 2 3 3
84 3 3 4 4 3 4 3 3 3
85 3 3 4 4 3 4 2 4 3
86 3 3 3 4 3 3 3 4 3
87 3 2 3 4 2 3 3 4 3
88 4 3 3 4 3 4 2 3 3
89 3 3 4 4 2 3 3 3 3
90 3 3 4 4 3 3 3 4 3
91 4 4 4 4 4 3 3 4 3
92 4 3 4 4 3 3 3 3 3
93 3 3 4 4 3 3 3 3 3
94 3 3 4 4 3 3 3 3 3
95 3 3 2 4 3 4 4 3 4
96 4 4 4 4 4 4 4 4 4
97 3 3 3 4 3 3 3 3 4
98 3 3 4 4 3 3 3 3 3
99 4 4 4 4 4 4 4 4 4
100 4 4 4 4 4 4 4 4 4
101 4 3 3 4 3 3 4 3 4
102 4 3 3 4 3 3 4 3 4
103 4 3 3 4 3 3 3 3 3
104 4 4 4 4 3 4 3 4 3
105 3 3 3 4 3 4 4 4 3
106 3 3 3 4 3 3 3 3 3
107 3 4 4 4 4 4 3 4 4
108 3 3 4 4 4 4 4 2 3
18
109 4 3 3 4 4 4 4 2 3
110 4 4 4 4 3 4 4 4 4
111 4 3 3 4 4 3 3 3 3
112 3 4 3 4 3 3 3 3 3
113 3 3 4 4 3 3 3 3 3
114 4 3 3 4 3 3 3 3 3
115 4 3 4 4 3 3 3 3 3
116 4 3 3 4 3 3 3 3 3
117 4 3 3 4 3 2 3 4 4
118 4 3 4 4 3 3 3 4 4
119 4 3 4 4 3 3 3 4 4
120 3 3 4 4 3 3 3 3 4
121 3 3 4 3 3 4 3 3 3
122 4 3 4 4 3 4 3 3 3
123 4 3 4 4 3 4 3 4 3
124 4 3 4 4 3 4 3 4 4
125 3 3 4 3 3 3 3 4 4
126 4 4 4 4 4 4 3 4 4
127 4 4 4 4 4 4 3 3 4
128 4 4 4 4 4 4 4 4 4
129 3 2 4 4 3 3 3 3 3
130 3 3 4 4 3 3 3 3 3
131 3 3 4 4 3 3 3 3 3
132 3 3 4 4 3 3 3 3 3
133 3 3 4 4 3 3 3 4 3
134 3 3 3 4 3 4 3 4 3
135 3 3 3 4 3 4 3 4 3
136 3 3 4 4 3 4 3 4 3
137 4 3 4 4 3 3 3 4 3
138 4 3 3 4 3 3 3 4 3
139 4 3 4 4 3 3 3 3 3
140 4 3 3 4 3 4 3 3 3
141 4 3 3 4 3 4 3 3 3
142 3 4 4 4 3 4 3 4 4
143 3 3 3 4 3 4 3 4 4
144 3 3 4 4 3 3 3 4 4
145 3 3 4 4 3 3 3 4 4
146 4 3 4 4 3 4 3 4 4
147 4 3 4 4 3 4 3 4 4
148 3 3 4 4 3 4 3 4 4
149 3 3 4 4 4 4 3 4 3
150 4 3 4 4 3 4 3 3 3
151 4 3 3 4 4 3 3 3 2
152 4 3 4 4 4 3 4 3 2
153 4 3 4 4 4 3 4 4 2
154 4 3 4 4 4 3 4 4 4
155 4 3 4 4 4 3 4 4 4
156 4 3 4 4 4 3 3 3 3
157 4 3 4 4 4 4 4 3 4
158 4 3 4 4 4 4 3 3 4
159 3 4 4 4 4 4 4 3 3
160 4 4 4 4 4 4 4 3 3
161 3 4 3 4 3 3 3 3 4
162 4 3 3 4 4 4 4 4 3
163 3 3 4 4 3 4 3 4 3
164 4 4 3 4 2 4 4 4 3
165 4 3 4 4 4 4 4 4 4
166 4 4 4 4 4 4 4 4 3
167 4 2 4 4 4 4 4 3 3
19
168 4 4 4 4 4 4 4 4 3
169 4 3 4 4 4 3 3 4 3
170 4 3 4 4 3 3 3 4 3
171 4 3 4 4 4 3 3 4 3
172 4 3 4 4 4 4 3 4 3
173 4 3 4 4 4 4 3 3 3
174 4 3 4 4 4 4 3 3 3
175 4 3 4 4 4 4 3 3 3
176 3 3 3 4 3 3 3 3 3
177 3 3 3 4 3 3 3 3 3
178 3 3 3 4 3 3 3 3 3
179 3 3 4 4 4 4 4 3 3
180 4 3 4 4 4 3 4 3 3
181 4 3 4 4 4 4 3 3 3
182 4 3 3 4 4 4 4 3 3
183 4 3 3 4 3 4 4 4 3
184 3 3 4 4 4 4 4 3 3
185 4 3 4 4 4 3 4 4 3
186 4 3 4 4 4 4 4 4 3
187 4 3 4 4 4 4 4 4 4
188 4 3 4 4 4 4 4 4 4
189 4 3 4 4 4 4 4 4 3
190 4 2 4 4 4 4 4 3 3
191 4 3 4 4 4 4 4 4 3
192 4 3 4 4 4 4 4 3 3
193 4 3 4 4 4 4 4 3 3
194 4 2 4 4 4 4 4 3 3
195 4 3 4 4 4 4 3 3 3
196 4 3 4 4 4 3 3 3 3
197 4 2 4 4 4 3 3 3 3
198 4 3 4 4 4 3 3 3 3
199 4 3 4 4 4 3 3 3 3
200 4 3 4 4 4 3 3 3 3
∑ Nilai/Unsur 708 615 740 797 669 695 632 677 654
NRR/Unsur 3,540 3,075 3,700 3,985 3,345 3,475 3,160 3,385 3,270
*)
NRR Terblng/Unsur 0,389 0,338 0,407 0,438 0,368 0,382 0,348 0,372 0,360
3,403
**)
IKM Unit Pelayanan
85,071
Keterangan Nilai
NO. Unsur Pelayanan
U1 S/D U9 : Unsur-Unsur Pelayanan Rata-
NRR : Nilai Rata-Rata 1 Persyaratan 3,540
IKM : Indeks Kepuasan Masyarakat 2 Sistem, Mekanisme, Prosedur 3,075
*) : Jumlah NRR IKM Tertimbang 3 Waktu Penyelesaian 3,700
**) : Jumlah NRR Tertimbang x 25 4 Biaya/Tarif 3,985
NRR Per Unsur : Jumlah Nilai Per Unsur dibagi 5 Produk Spesifikasi Jenis 3,345
Jumlah Kuisioner yang terisi Pelayanan
NRR Tertimbang : NRR Per Unsur x 0,11 6 Kompetensi Pelaksana 3,475
Per Unsur 7 Perilaku pelaksana 3,160
8 Penanganan Pengaduan, Saran 3,385
dan Masukan
IKM UNIT PELAYANAN : 85,07
9 Sarana dan Prasarana 3,270
Mutu Pelayanan :
A (Sangat Baik) : 88,31 - 100,00
B (Baik) : 76,61 - 88,30
C (Kurang Baik) : 65,00 - 76,60
D (Tidak Baik) : 25,00 - 64,99
20
INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM)
DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN LAMPUNG SELATAN SEMESTER I
TAHUN 2020
RESPONDEN
85,07
JUMLAH : 200 ORANG
JENIS KELAMIN
LAKI-LAKI : 104 ORANG
PEREMPUAN : 96 ORANG
PERIODE SURVEY : JANUARI S/D JUNI
2020
KEPALA DINAS
KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
KABUPATEN LAMPUNG SELATAN