PEMERINTAH KABUPATEN JAYAPURA

DINAS KETAHANAN PANGAN

Jalan Raya Sentani Depapre Komplek Perkantoran Pemda Kabupaten Jayapura
Gedung E Lantai 2 - Kode Pos 99352
LampiranA1

KERANGKA ACUAN KERJA

PAKET PEKERJAAN
PENYEDIAAN PANGAN BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL

DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN JAYAPURA

SUMBER DANA APBD KABUPATEN JAYAPURA DANA OTONOMI KHUSUS

TAHUN ANGGARAN 2022

I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1. Sejumlah indikator ekonomi sektor pertanian, perkebunan, dan penyerapan
tenaga kerja hasil produksi pertanian dan perkebunan, serta pendapatan
rumah tangga masing-masing petani menunjukkan kecenderungan
berkurangnya pendapatan seiring dengan pemulihan ekonomi akibat
pandemi Covid 19.
2. Untuk mendorong percepatan peningkatan ekonomi pertanian dan
perkebunan yang mempunyai potensi yang sangat besar sebagai sumber
meningkatkan pendapatan masyarakat maka perlu industrialisasi sektor
Perkebunan dan pertanian.
3. Dalam rangka meningkatkan nilai tambah pendapatan masyarakat
terutama pada hasil perkebunan dan pertanian maka Dinas Ketahanan
Pangan Kabupaten Jayapura akan melaksanakan paket pekerjaan
Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal.
B. Maksud dan Tujuan
1. Maksud dari Paket Pekerjaan Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya
Lokal, adalah:
a. Meningkatkan sumber daya manusia dalam mengelola sarana yang
dimiliki berupa sumber daya alam lahan perkebunan (tanaman sagu)
dan lahan pertanian.
b. Meningkatkan :
1) Sumber daya manusia khususnya kemampuan kelompok dalam
mengelola prasarana Mesin Pengolah Beras dan Sagu, serta
mengoptimalkan masyarakat yang bermukim jauh dari ibukota
Kabupaten Jayapura dalam turut serta menikmati pemerataan
pembangunan.
2) Sumber daya manusia khususnya kemampuan kelompok dalam
mengelola prasarana pertanian dan perkebunan yang dimiliki.
3) Supaya masyarakat dapat memenuhi dan meningkatkan
kebutuhan dasarnya, dapat berperan aktif dalam pembangunan,
dan dapat mendukung usaha Pemerintah dalam mengurangi
kemiskinan.
 2. Tujuan dari Paket Pekerjaan Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya
Lokal, adalah :
a. Meningkatkan sumber pendapatan masyarakat khususnya anggota
kelompok penerima bantuan.
b. Memberdayakan sumber daya alam khususnya tanaman sagu, dan
mengoptimalkan lahan pertanian dan perkebunan.
c. Masyarakat khususnya anggota kelompok dapat mengoptimalkan
sarana yang dimiliki dan prasarana yang diberikan Pemerintah untuk
dapat dikelola secara optimal.
C. Sasaran :
Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Jayapura; Kelompok PKK Kampung Doyo
Baru (Kampung Doyo Baru Distrik Waibu), Kelompok Otho Mokho (Kampung
Sereh Distrik Sentani), Kelompok Semangka (Distrik Demta), Kelompok Fajar
(Kampung Imestum Distrik Namblong), dan Kelompok SD Inpres Beneik
(Kampung Beneik Distrik Unurum Guay).
D. Keluaran (Output)
Pengolahan Beras Sagu dapat lebih meningkat khususnya industri
pengolahannya, serta dapat mengoptimalkan usaha perkebunan dan pertanian.
E. Strategi Pencapaian Keluaran (Output)
1. Metode Pelaksanaan
Penyelenggaraan kegiatan ini dilakukan dengan cara Tender Pelelangan
terbatas dengan jenis Kontrak Harga Satuan.
2. Tahapan pelaksanaan
a. Persiapan : Membuat petunjuk pelaksanaan dan
petunjuk teknis, identifikasi, verifikasi dan
penetapan petani beserta lokasinya.
b. Pelaksanaan : Pelaksanaan kegiatan dari persiapan, selesai
kegiatan sampai dengan evaluasi.
c. Pembinaan/Monitoring : Memantau pelaksanaan tersalurnya fasilitas
bantuan dan perkembangannya dilapangan.
d. Pelaporan : Pembuatan Laporan.
F. Waktu Pencapaian Keluaran (Output)
Waktu pencapaian keluaran (Output) pada kegiatan selama 12 bulan sejak
bulan Januari sampai dengan Desember 2022.
G. Lokasi Pekerjaan
Lokasi pekerjaan di Distrik Waibu, Distrik Sentani, Distrik Demta, Distrik
Namblong, dan Distrik Unurum Guay.
H. Nama, Volume, dan Pagu Dana
1. Program : Peningkatan Diversifikasi dan Ketahanan Pangan
Masyarakat.
2. Kegiatan : Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan
Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah
Kabupaten/Kota dalam rangka Stabilisasi Pasokan dan
Harga Pangan.
3. Paket Pekerjaan : Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal.
 I. Sumber Pendanaan
Sumber dana untuk paket pekerjaan Penyediaan Pangan Berbasis Sumber Daya
Lokal berasal dari APBD Kabupaten Jayapura Dana Otonomi Khusus Tahun
Anggaran 2022 satuan kerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Jayapura,
dengan rincian sebagai berikut :
Pagu : Rp.1.864.775.415,00 (satu milyar delapan ratus enam
puluh empat juta tujuh ratus tujuh puluh lima ribu empat
ratus lima belas rupiah).
HPS : Rp.1.861.345.155,00 (satu milyar delapan ratus enam
puluh satu juta tiga ratus empat puluh lima ribu seratus
lima puluh lima rupiah), termasuk PPN11%.
J. Nama Satuan Kerja, Alamat, dan Nama Pengguna Anggaran (PA) / Pejabat
Penandatangan Kontrak (PPK) :
1. Nama Satuan Kerja :
Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Jayapura.
2. Alamat Satuan Kerja :
Jalan Raya Sentani Depapre Komplek Pemda Kabupaten Jayapura Gedung E
Lantai 2 Kode Pos 99352.
3. Nama Pengguna Anggaran (PA) / Pejabat Penandatangan Kontrak (PPK) :
Drs. SULIYONO
NIP. 19651230 199303 1 009
II. METODE PELAKSANAAN
A. Persyaratan-persyaratan :
1. Umum :
a. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1969 tentang Pembentukan
Provinsi Otonom Irian Barat dan Kabupaten-Kabupaten Otonom
di Provinsi Irian Barat.
b. Undang Undang Nomor 5 Tahun 1974 Mengenai Pokok-Pokok
Pemerintahan di Daerah.
c. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan.
d. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara.
e. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus
Bagi Provinsi Papua.
f. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2021 tentang Harmonisasi Peraturan
Perpajakan (UU HPP).
g. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2019 Tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah untuk Percepatan Pembangunan
Kesejahteraan di Provinsi Papua dan Papua Barat.
h. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa.
i. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015
tentang Ketahanan Pangan dan Gizi.
 j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah.
k. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah melalui Penyedia.
l. Peraturan Gubernur Papua Nomor 46 Tahun 2021 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah di Provinsi Papua.
m. Peraturan lain yang berlaku.
B. Persyaratan Kualifikasi Administrasi/Legalitas :
1. Pelaku usaha OAP Kualifikasi Kecil yang memenuhi persyaratan, Memiliki Landasan
Hukum Pendirian Perusahaan (Akte Pendirian dan Akte Perubahan).
2. Memiliki Nomor Ijin Berusaha (NIB-OSS) yang berlaku efektif dengan Kode
KBLI 47791 dan 47112, valid dan telah terverifikasi.
3. Salah Satu Dan/Atau Semua Pengurus Dan Badan Usahanya Tidak Masuk Dalam Daftar
Hitam Yang Dibuktikan Dengan Surat Pernyataan.
4. Memiliki NPWP Dan Telah Memenuhi Kewajiban Perpajakan Tahun Pajak 2021 (SPT
Tahunan).
5. Memiliki Pengalaman Pekerjaan:
a) Penyediaan barang pada divisi (47) yang sama paling kurang 1 pekerjaan dalam kurun
waktu 1 (satu) tahun terakhir baik di lingkungan pemerintah maupun swasta,
termasuk pengalaman subkontrak dan
b) Penyediaan barang sekurang-kurangnya dalam kelompok/grup (477) yang sama paling
kurang 1 pekerjaan dalam kurun waktu 3 (tiga) tahun terakhir baik di lingkungan
pemerintah maupun swasta, termasuk pengalaman subkontrak.
6. Untuk usaha kecil/koperasi yang mengikuti paket pengadaan untuk usaha nonkecil,
memiliki nilai pekerjaan sejenis tertinggi dalam kurun waktu 10 (sepuluh) tahun terakhir
sebesar paling kurang sama dengan 50% (lima puluh persen) nilai HPS/Pagu Anggaran.
7. Tidak Dalam Pengawasan Pengadilan, Tidak Pailit, Kegiatan Usahanya Tidak Sedang
Dihentikan Dan/Atau Direksi Yang Bertindak Untuk Dan Atas Nama Perusahaan Tidak
Sedang Dalam Menjalani Sanksi Pidana Yang Dibuktikan Dengan Surat Pernyataan.
8. Memiliki Alamat Tetap Dan Jelas Serta Dapat Dijangkau Dengan Jasa Pengiriman.
9. Untuk Pelaku Usaha yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun dikecualikan dari butir 5
untuk nilai paket pengadaan sampai dengan paling banyak Rp 2.500.000.000,00 (dua
miliar lima ratus juta rupiah).
10. Untuk Pelaku Usaha berbentuk Perorangan, memiliki kemampuan untuk memenuhi
kebutuhan barang dan memiliki tempat/lokasi usaha.
11. Memiliki kemampuan untuk menyediakan sumber daya manusia dan peralatan yang
dibutuhkan dalam proses penyediaan termasuk layanan purnajual (jika diperlukan).
12. Bagi Calon Penyedia Yang Perusahaannya Bukan Sebagai Pabrik Dan Atau Distributor,
Harus Memperoleh Surat Dukungan Layanan Purna Jual Dari Pabrik Dan Atau Distributor,
Terhadap Suku Cadang Dan Pemeliharaan Sampai Lima Tahun Kedepan.
13. Perusahaan Yang Memberikan Dukungan Layanan Purna Jual dalam Hal Ini Pabrik dan/
atau Distributor Harus Melampirkan Foto Copy NPWP serta Bukti Pembayaran Pajak
Tahunan (SPT, 2021).
 14. Memiliki Tenaga Ahli S1 Teknik Elektro bersertifikat sebanyak 1 (satu) orang, melampirkan
Foto Copy Ijasah, KTP dan NPWP (Berkas diunggah).
15. Memiliki Tenaga Teknis/Terampil SMK Jurusan Teknik Mesin/Listrik sebanyak 1 (satu)
orang, dengan Foto Copy Ijasah, KTP dan MPWP (Berkas diunggah).
15. Memiliki Fasilitas/Peralatan/Perlengkapan b e r u p a Kendaraan Operasional/Pick Up
Sebanyak 1 (Satu) Unit Yang Dibuktikan Dengan Surat Pernyatan dan Dokumen
Pendukung Lainnya (Bukti Kepemilikan/Perjanjian Sewa/Nota Pembelian/STNK Dll)
16. Produk memiliki TKDN (Tingkat Komponen Dalam Negeri) dan BMP Minimal 40%.

III. BOQ
No. Uraian Pengadaan Barang Sat Vol Harga Jumlah
1 Mesin Pengolah Beras dan Sagu
- Mixer Adonan Beras (modifikasi) unit 4,00
Steam Kukus Media Beras
- unit 4,00
(modifikasi)
- Mesin Cetak Beras (modifikasi) unit 4,00
- Oven Pengering (modifikasi) unit 4,00
- Mesin Pembersih Beras (modifikasi) unit 4,00
- Perontok Sagu (modifikasi) unit 4,00
- Separator Sagu (modifikasi) unit 4,00
Pres Sagu
- unit 4,00
(modifikasi)
Dismill
- unit 4,00
(modifikasi)
Hand Seller
- buah 4,00
(modifikasi)
- Sekop Sepadan (Buaya Menjangan) buah 8,00
Rice Box/Tempat Penyimpanan
- buah 12,00
Beras (38 kg)
Drum plastik (200
- buah 8,00
liter)
Ember Timba
- buah 20,00
(sedang)
Gayung (pastik
- buah 24,00
polos)
Rak Gondola (4
- buah 8,00
rak)
- Timbangan Duduk Manual buah 4,00
Meja biro (1/2 Biro, Full Kayu
- buah 4,00
Linggua) /lokal
- Kursi Lipat buah 8,00
Plastik Bening (40
- pak 48,00
x 60
Plastik Bening (35
- pak 48,00
x 50)
- Gerobak Dorong buah 8,00
Kompor Minyak Tanah (Pompa
- set 4,00
Tabung Angin)
- Dandang (besar) buah 4,00
Baskom (Steinlis
- buah 24,00
40 cm)
- Celemek buah 60,00
- Kanebo buah 20,00
- Kabel rol 15 m buah 8,00
Terpal (ukuran 2
- buah 16,00
x 3)
Tempat sampah (kemampuan isi 120
- buah 8,00
liter)
- Baju olahraga (lengan pendek) buah 60,00
- Sepatu Boot pasang 60,00
Sarung tangan
- lembar 60,00
(karet)
 - Masker (isi 50) pak 60,00
ABC Syrup Mangga
2 botol 25,00
460 ml
3 Baskom buah 6,00
4 Bayam buah 5,00
5 Cabe buah 5,00
6 Cangkul buah 8,00
7 Coklat blok / bungkus 20,00
8 Coklat cocoa / bungkus 20,00
9 Dandang aluminium buah 4,00
10 Garuk Garuk buah 4,00
11 Gerobak buah 3,00
12 Gulaku 1 kg kg 10,00
13 Handspriyer buah 3,00
14 Kacang panjang buah 5,00
15 Kangkung buah 5,00
16 Kompor Minyak Tanah Hock 16 sumbu buah 1,00
17 Lombok Padang buah 5,00
18 Mentega kg 20,00
19 Minyak Goreng Bimoli Spesial 1 lttr botol 20,00
20 Mulsa roll 1,00
21 Pakcoy buah 5,00
22 Panci stainless buah 4,00
23 Parang buah 4,00
24 Pisau lusin 4,00
25 Polibek kg 4,00
26 Pupuk Kandang zak 20,00
27 Pupuk organik liter 10,00
28 Sagu Basah 1 Tpk / bungkus 50,00
29 Sawi buah 5,00
30 Sekop buah 8,00
31 Semangka buah 5,00
32 Serbet lusin 3,00
Susu Carnation 370
33 botol 30,00
gr
34 Telenan set 4,00
35 Tepung Sagu Sentani Meer 1 kg / bungkus 50,00
36 Tepung Terigu Segitiga Biru 1 kg / bungkus 30,00
37 Terong buah 5,00
38 Tomat buah 5,00
39 Ubi Jalar / bungkus 10,00
40 Wajan - RRT Aluminium 36 cm buah 4,00
Jumlah
PPN11%
Total

IV. METODE PENGADAAN

Metode Pengadaan Pascakualifikasi Sistem Gugur, dimana Calon Penyedia harus mengapload
gambar mesin/peralatan serta Spesifikasi Tehnis yang ditawarkan.
V. JADWAL PELAKSANAAN
Jangka waktu pelaksanaan Paket Pekerjaan Penyediaan Pangan Berbasis Sumber
Saya Lokal Selama 60 (Enam puluh) hari kalender terhitung dari penandatanganan
kontrak.
VI. PENUTUP
Demikian Kerangka Acuan Kerja Paket Pekerjaan Penyediaan Pangan Berbasis
Sumber Saya Lokal yang didibuat untuk digunakan sebagai acuan dalam proses
Tender Pengadaan Barang secara Elektonik oleh Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa
ULP Kabupaten Jayapura.

Sentani, Mei 2022

PENGGUNA ANGGARAN
PAKET PEKERJAAN PENYEDIAAN PANGAN
BERBASIS SUMBER DAYA LOKAL
DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN JAYAPURA

Drs. SULIYONO
PEMBINA TINGKAT I
NIP. 19651230 199303 1 009