Mendidik Anak
Anti-Narkoba Sejak SD
Oleh
Sony Irianto, Yudha Febrianta, Erni Listiawati
(Program Studi PGSD, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Purwokerto)
ABSTRAK
Kasus penyalahgunaan narkoba akhir-akhir
ini banyak terjadi di Indonesia. Penggunanya
mulai dari pejabat hingga pelajar. Peserta didik
sekolah dasar (SD) juga menjadi salah satu
korban penyalahguna narkoba. Pendidikan anti-
narkoba penting dilaksanakan di SD untuk
memberi pengetahuan kepada peserta didik agar
dapat membentengi diri saat menemui hal ini di
lingkungannya. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui pelaksanaan pendidikan anti nar-
koba, faktor penghambat, dan upaya pencegahan
penyalahgunaan narkoba di SD. Jenis penelitian
ini adalah penelitian kualitatif deskriptif. Proses
pengumpulan data menggunakan observasi, wa-
wancara dan dokumentasi. Informan penelitian
ini yaitu kepala sekolah, guru, peserta didik di
SDN KG dan SDN SR. Informan lain dalam
penelitian ini melibatkan beberapa pihak yaitu
pihak BN, SN, dan DP. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa pelaksanaan pendidikan
anti-narkoba di SD masih terintegrasi dalam
setiap mata pelajaran dan mengoptimalkan
124
materi tentang bahaya narkoba pada pelajaran
penjaskesor. Hambatan pelaksanaan pendidikan
ini; 1) Belum adanya kurikulum anti-narkoba; 2)
Belum adanya mata pelajaran khusus yang
mengkaji tentang narkoba; 3) Kurangnya
sosialisasi atau penyuluhan terkait narkoba; 4)
Minimnya pengetahuan guru tentang narkoba
dan belum ada sosialisasi tentang narkoba untuk
guru. Upaya pencegahan penyalahgunaan
narkoba di SD ialah: 1) Mengoptimalkan materi
bahaya narkoba pada pelajaran penjaskesor; 2)
Memasang himbauan berupa tulisan, poster atau
semacamnya tentang larangan merokok atau
lingkungan bebas asap rokok; 3) Melaksanakan
kegiatan membuat poster yang bertemakan
penolakkan narkoba, 4) memberikan nasehat dan
pendekatan kepada peserta didik ditiap sekolah.
Kata Kunci: pendidikan anti-narkoba,
sekolah dasar, peserta didik.
Pendahuluan
Pemerintah menetapkan tahun 2015 se-
bagai tahun darurat narkoba. Presiden Ir.
Joko Widodo mengatakan bahwa Indonesia
berada dalam status darurat narkoba, karena
ada sekitar 4,5 juta pemuda pengguna nar-
koba tidak bisa direhabilitasi (Kurnia, 2015).
Dampak negatif narkoba tidak hanya masuk
125
ke lingkungan anak muda, tetapi juga insti-
tusi. Di seluruh dunia terdapat lebih dari 200
juta orang pengguna narkoba dan dari jum-
lah tersebut, 2%-nya berada di Indonesia.
Berdasarkan data hasil penelitian Badan
Narkotika Nasional (BNN) yang bekerja
sama dengan Pusat Penelitian Kesehatan
Universitas Indonesia (Puslitkes UI) tahun
2011, diperoleh data bahwa selama tahun
2007-2011 menunjukkan bahwa 61,9% dari
jumlah tersangka, atau sebanyak 117.147
orang berpendidikan SMA. Urutan kedua
tingkat pendidikan SMP sebesar 23,7% dan
sebesar 11,8% merupakan kalangan pelajar
SD (Kasman, 2015: 51).
Meningkatnya penyalahgunaan narkoba
di kalangan pelajar menjadi tanggung jawab
bersama, karena penyelesaiannya melibat-
kan banyak faktor dan kerja sama semua
pihak yang bersangkutan, seperti pemerin-
tah, aparat, masyarakat, media massa, ke-
luarga, individu itu sendiri, dan pihak lain.
Maraknya kasus narkoba belakangan ini
terutama yang mengincar anak di ling-
kungan sekolah dasar membuat masyarakat
resah.
Beberapa waktu belakangan ini ditemu-
kan narkoba jenis baru yang mulai beredar
di kalangan SD, jenis tersebut dinamakan
LSD. LSD adalah narkotika golongan 1 No-
mor Urut 36 dalam Undang-Undang Nomor
35 Tahun 2009 tentang Narkotika. Bentuk
LSD seperti lembaran kertas yang tipis, mi-
rip kertas buffalo berdimensi bujur sangkar,
kira-kira berukuran 20 sentimeter x 20 sen-
timeter.
126
LSD bisa ditemui dalam beragam warna
dan motif. Sekilas tampak lucu memang
gambar permen atau lembaran kertas seperti
perangko ini tetapi perlu diketahui permen
yang lucu tersebut adalah narkoba jenis
Lysergic Acid Diethylamide (LSD) yang bersi-
fat halusinogen bagi siapapun yang meng-
gunakannya. Permen ini beredar di sekitar
anak sekolah. Guru dan peserta didik harus
lebih berhati-hati dengan jenis narkoba baru
yang disebut LSD.
Pencegahan dan pemberantasan penya-
lahgunaan narkoba tidak hanya mengandal-
kan upaya penegakan hukum tetapi harus
diimbangi dengan upaya pengurangan per-
mintaan. Pemberian hukuman pidana pen-
jara atau kriminalitas korban penyalahgu-
naan narkoba bukanlah merupakan solusi
satu-satunya. Pasal 127 UU No. 35 Tahun
2009 tentang Ketentuan Pidana Penyalah-
gunaan Narkotika menyebutkab, “Setiap
penyalahguna: (a) Narkotika Golongan I
bagi diri sendiri dipidana dengan pidana
penjara paling lama 4 (empat) tahun; (b)
Narkotika Golongan II bagi diri sendiri
dipidana dengan pidana penjara paling lama
2 (dua) tahun; (c) Narkotika Golongan III
bagi diri sendiri dipidana dengan pidana pa-
ling lama 1 (satu) tahun.” Menghadapi kasus
narkoba di tanah air yang semakin marak,
perlu dilakukan kerja sama, bahu-membahu
seluruh komponen masyarakat. Dukungan
dan keikutsertaan organisasi masyarakat
maupun badan penegak hukum, badan ke-
sehatan, sosial dan pendidikan yang terlibat
dalam program pencegahan penyalahguna-
an narkotika dan pendidikan anti-narkoba
sangat diperlukan dalam menanggulangi
faktor berbahaya yang dapat mendorong
berkembangnya penyalahgunaan narkotika.
Pasal 60 UU No. 35 Tahun 2009 tentang
Pembinaan dan Pengawasan ayat (1) menye-
butkan, “Pemerintah melakukan pembinaan
terhadap segala kegiatan yang berhubungan
dengan Narkotika. (2) Pembinaan sebagai-
mana dimaksud pada ayat (1) meliputi upa-
ya: a. memenuhi ketersediaan Narkotika un-
tuk kepentingan pelayanan kesehatan dan/-
atau pengembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi; b. mencegah penyalahgunaan
Narkotika; c. mencegah generasi muda dan
anak usia sekolah dalam penyalahgunaan
Narkotika, termasuk dengan memasukkan
pendidikan yang berkaitan dengan Narko-
tika dalam kurikulum sekolah dasar sampai
lanjutan atas.”
127
Fenomena ini merupakan permasalahan
menarik untuk dijadikan topik penelitian.
Topik yang dapat diambil dari permasa-
lahan tersebut yaitu mengenai pelaksanaan
pendidikan anti-narkobadi sekolah dasar
dan sejauh mana upaya pencegahan narkoba
di sekolah dasar. Berdasarkan uraian di atas
penelitian dapat dijadikan bahan atau acuan
untuk melaksanakan pendidikan anti
narkoba dan upaya pencegahan narkoba di
sekolah dasar secara lebih optimal.
Tinjauan Pustaka
Menurut UU No. 35 Tahun 2009 tentang
Narkotika, pengertian Narkotika adalah zat
atau obat yang berasal dari tanaman atau
bukan tanaman baik sintetis maupun semi
sintetis yang dapat menyebabkan penurun-
an atau perubahan kesadaran, hilangnya
rasa, mengurangi sampai menghilangkan
rasa nyeri, dan dapat menimbulkan
ketergantungan, yang dibedakan ke dalam
golongan-golongan sebagaimana terlampir
dalam undang-undang ini.
Thamrin Kasman (2015: 4) menyebutkan,
faktor penyalahgunaan narkoba di kalangan
peserta didik khususnya sekolah dasar ialah
peserta didik usia sekolah dasar merupakan
usia yang rentan sekali diberi pengaruh oleh
seseorang bahkan oleh orang yang tidak
dikenal sekalipun. Oleh karena itu
pengetahuan tentang bahaya narkoba
menjadi penting bagi peserta didik agar
peserta didik lebih waspada apabila ada
seseorang yang secara sengaja memberikan
atau menawarkan obat berbahaya tersebut.
Pendidikan anti-narkoba sangat penting
dilaksanakan di lingkungan pendidikan
khususnya sekolah dasar. Usia sekolah dasar
merupakan usia di mana peserta didik
sangat mudah dipengaruhi oleh orang lain.
Apabila peserta didik tidak dibekali penge-
tahuan mengenai narkoba sejak dini, maka
rentan sekali peserta didik dapat terjerumus
akan penyalahgunaan narkoba.
Dalam dunia pendidikan, pendidikan
anti narkoba dapat diartikan dengan me-
masukan pengetahuan tentang narkoba
dalam mata pelajaran dengan cara menyi-
sipkan materi dan wawasan anti narkoba
dan bahaya narkoba bagi generasi bangsa,
seperti pada mata pelajaran sejarah bisa di-
ajarkan bagaimana suatu bangsa akan han-
cur karena penyalahgunaan narkoba, pada
128
mata pelajaran biologi dapat dijelaskan ba-
gaimana narkoba merusak kesehatan tubuh
kita (Edusiana, 2015). Melalui pendidikan
diharapkan peserta didik lebih berhati-hati
dan dapat sedini mungkin menjauhkan diri
dari penyalahgunaan narkoba.
Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan pende-
katan kualitatif dilaksanakan di SDN KG
dan SDN SR. Pengambilan data
menggunakan observasi, wawancara
dan dokumentasi. Partisipan dalam pe-
nelitian ini meliputi peserta didik (PD),
guru kelas (GK), Guru Olahraga (GO),
kepala sekolah (KS), pihak BNN
Kabupaten Banyumas (BN), pihak Dinas
Pendidikan (DP) dan pihak Satuan
Narkoba Polres Banyumas (SN). Data
yang diperoleh kemudian dianalisis dan
diambil kesimpulan.
Hasil dan Pembahasan
Pelaksanaan Pendidikan Anti Narkoba
di Sekolah Dasar. Pendidikan anti narkoba
di sekolah dasar belum terlaksana secara
optimal. Hal ini disebabkan belum adanya
kurikulum yang dikeluarkan pemerintah
terkait pemberian materi tentang narkoba
secara resmi atau pemberian materi narkoba
pada jam pelajaran khusus. Pelaksanaannya
hanya mengintegrasikan materi tentang
narkoba ke dalam mapel yang diajarkan oleh
guru di kelas dan juga imbauan dari masing-
msing guru di sekolah dasar agar peserta
didik terhindar dari narkoba. Selain itu,
langkah awal agar sekolah terbebas dari
narkoba masing-masing sekolah
menerapkan sekolah yang bebas dari asap
rokok. Jadi semua guru, karyawan maupun
orang tua yang datang ke sekolah harus
terbabas dari asap rokok.
Faktor penghambat
Hasil wawancara dengan kepala sekolah
dan guru masing-masing sekolah dasar,
menunjukkan bahwa faktor hambatan dari
pelaksanaan pendidikan anti-narkoba di
sekolah dasar antara lain: 1) belum adanya
kurikulum yang menjadi dasar dilak-
sanakannya pendidikan anti narkoba, 2) be-
lum adanya mapel khusus atau muatan lokal
129
yang mengkaji tentang narkoba, 3)
kurangnya sosialisasi atau penyuluhan ter-
kait tentang narkoba di sekolah dasar, 4)
minimnya pengetahuan guru tentang nar-
koba dan belum ada sosialisasi tentang nar-
koba untuk guru, 5) belum adanya biaya
khusus untuk melaksanakan kegiatan
penyuluhan dengan pihak terkait.
Berdasarkan hasil wawancara de-
ngan pihak sekolah dan beberapa pihak
lainnya dapat disimpulkan bahwa upaya
pihak sekolah maupun pihak lainnya
dalam pencegahan penyalahgunaan nar-
koba di lingkungan sekolah dasar antara
lain dari pihak sekolah: 1) meng-
intergrasikan pendidikan anti narkoba di
dalam tiap mata pelajaran, 2) meng-
optimalkan materi bahaya narkoba di
dalam pelajaran penjaskesor, 3) mema-
sang imbauan berupa tulisan, poster
atau semacamnya tentang larangan me-
rokok atau lingkungan bebas asap rokok,
4) melaksanakan kegiatan membuat
poster yang bertemakan penolakan
narkoba, 5) memberikan nasehat dan
pendekatan kepada peserta didik ditiap
sekolah. Upaya yang dilakukan pihak
BN, SN dan DP antara lain: 1) melakukan
sosialisasi atau penyuluhan ke sekolah-
sekolah, 2) melakukan kegiatan
perlombaan poster bertemakan tolak
narkoba, 3) bekerjasama dengan dinas
kesehatan dalam pelaksaan kegiatan
dokter kecil.
Simpulan dan Saran
Simpulan dari hasil penelitian yang telah
dilaksanakan yaitu: (1) Pelaksanaan
pendidikan anti-narkoba di sekolah dasar
saat ini masih dalam bentuk pengintegrasian
ke dalam tiap mata pelajaran, belum ada
mata pelajaran khusus atau muatan lokal
yang mengajarkan peserta didik tentang
narkoba. Mata pelajaran penjasorkes meru-
pakan salah satu mata pelajaran yang pen-
ting untuk mengajarkan peserta didik me-
ngenai narkoba karena terdapat materi ten-
tang bahaya narkoba pada pelajaran penjas-
orkes.
130
(2) Hambatan dari pelaksanaan pendi-
dikan anti narkoba di sekolah dasar antara
lain: 1) belum adanya kurikulum yang men-
jadi dasar dilaksanakannya pendidikan anti
narkoba, 2) belum adanya mapel khusus
atau muatan lokal yang mengkaji tentang
narkoba, 3) kurangnya sosialisasi atau pe-
nyuluhan terkait tentang narkoba di sekolah
dasar, 4) minimnya pengetahuan guru
tentang narkoba dan belum ada sosialisasi
tentang narkoba untuk guru, 5) belum
adanya biaya khusus untuk melaksanakan
kegiatan penyuluhan dengan pihak terkait.
(3) Upaya pencegahan penyalahgunaan
narkoba di sekolah dasar yang dilakukan
pihak sekolah antara lain: 1) mengintegra-
sikan pendidikan anti narkoba di dalam tiap
mata pelajaran, 2) mengoptimalkan materi
bahaya narkoba di dalam pelajaran penjas-
kesor, 3) memasang himbauan-himbauan
berupa tulisan, poster atau semacamnya
tentang larangan merokok atau lingkungan
bebas asap rokok, 4) melaksanakan kegiatan
membuat poster yang bertemakan peno-
lakan narkoba, 5) memberikan nasehat dan
pendekatan kepada peserta didik ditiap
sekolah. Upaya yang dilakukan pihak BN,
SN dan DP antara lain: 1) melakukan
sosialisasi atau penyuluhan ke sekolah-
sekolah, 2) melakukan kegiatan perlombaan
poster bertemakan tolak narkoba, 3)
bekerjasama dengan dinas kesehatan dalam
pelaksanaan kegiatan dokter kecil.
Saran yang diberikan pada penelitian ini
adalah pemerintah sebaiknya mengeluarkan
kurikulum tentang pendidikan anti-narkoba
secara resmi dan secara nasional. Hal ini
dapat membantu pihak sekolah dalam
melaksanakan pendidikan anti narkoba di
sekolah dasar secara lebih optimal. Adanya
mata pelajaran tertentu atau muatan lokal
tentang pendidikan anti narkoba juga
menjadikan pelaksanaan pendidikan anti
narkoba lebih sistematis.
Sekolah dapat melakukan kerjasama de-
ngan pihak terkait dalam pelaksanaan pen-
didikan anti narkoba, contohnya dengan
melakukan kerja sama dengan pihak terkait
untuk melaksanakan penyuluhan atau so-
sialisasi mengenai narkoba. Pengetahuan
yang didapat dari penyuluhan tersebut da-
pat menjadikan ilmu baru untuk menambah
pengetahuan peserta didik. Sekolah lebih
mengoptimalkan kegiatan dokter kecil agar
peserta didik yang mengikutinya dapat
menularkan materi-materi yang didapat dari
kegiatan dokter kecil kepada teman
sebayanya khususnya pengetahuan tentang
bahaya narkoba.
131
Guru harus lebih melakukan pendekatan
kepada peserta didik. Pendekatan ini
bertujuan agar peserta didik dapat lebih
terbuka kepada gurunya apabila mereka
menemui hal baru contohnya tentang
narkoba. Guru juga sebaiknya lebih kreatif
dalam mengemas proses pembelajarannya
agar semua materi yang diajarkan guru
tersampaikan dengan maksimal kepada
peserta didik dan juga kreatif dalam pe-
nyampaian pengetahuan tentang narkoba.
DAFTAR PUSTAKA
__________. Kurikulum Pendidikan Anti
Narkoba(+3). (Online). 6 May 2015.
Tersedia: http://guraru.org/guru-
berbagi/kurikulum-pendidikan-anti-
narkoba/
Badan Narkotika Nasional (BNN). (2001).
Data Tindak Pidana Narkoba Tahun 2007-
2011.
Kasman. Thamrin. (2015). Bahaya Rokok,
Minuman Keras, dan Narkoba. Jakarta:
Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar
dan Menengah Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan.
Kasman. Thamrin. (2015). Pedoman
Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di
Sekolah. Jakarta: Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar dan Menengah
Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan.
Undang-Undang Republik Indonesia
Nomor 35 Tahun 2009 Tentang
Narkotika.