BAB I

PENDAHULUAN

I.1. LATAR BELAKANG

Pembangunan akan berhasil dan berdayaguna bila adanya keseimbangan kewajiban
pemerintah dan masyarakat yang diwujudkan berupa bimbingan dan motipasi dari
pemerintah, sedangkan oleh masyarakat berupa partisipasi aktif guna menunjang
keberhasilan pembangunan.
Hal ini perlu disadari mengingat pembangunan yang dilaksanakan bertujuan untuk
kepentingan masyarakat sendiri secara khusus dan umum. Oleh karena itu pembangunan
bukan merupakan tanggung jawab pemerintah saja tetapi merupakan tanggung jawab
masyarakat juga.
Kondisi keluarga sebagai kelompok masyarakat terkecil mempunyai arti yang sangat
strategis dalam proses pembangunan yang sedang kita laksanakan, karena kondisi
keluarga dapat dipakai sebagai barometer dalam mengukur kesejahteraan keluarga
masyarakat pada umumnya.
Beberapa anggota rumah tangga mempunyai masa rawan terkena penyakit menular dan
penyakit tidak menular, oleh karena itu untuk mencegah penyakit tersebut, anggota
rumah tangga perlu diberdayakan untuk melaksanakan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
( PHBS ). Untuk meningkatkan pemberdayaan keluarga dan masyarakat sudah ada
kesepakatan bersama antara Departemen Kesehatan dengan Tim Penggerak Pemberdayaan
dan Kesejahteraan Keluarga (TP-PKK) guna mempercepat peningkatan pembangunan
kesehatan, salah satunya adalah peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat dan
Kebersihan lingkungan. Oleh karena itu, agar upaya pemberdayaan, bina suasana,
advokasi dan penggalangan kemitraan dilakukan untuk mempercepat tercapainya
lingkungan yang bersih dan sehat.
Melalui Tim Penggerak PKK sebagai gerakan masyarakat yang memiliki kekuatan untuk
memberdayakan serta menggerakkan keluarga dan masyarakat , maka pembinaan Kesehatan
Lingkungan di Rumah Tangga dapat dilakukan secara terus-menerus untuk mempercepat
terwujudnya lingkungan yang bersih dan sehat.
Agar terus menerus dengan penuh semangat, maka pelaksanaan kegiatan Kesatuan Gerak
PKK-KB-Kesehatan dilombakan setiap tahun, yaitu untuk memilih dan menentukan
Pelaksanaan Terbaik Kesatuan Gerak PKK-KB-Kesehatan, Pelaksanaan Terbaik PHBS di
Rumah Tangga, Pelaksana Terbaik Lingkungan Bersih dan Sehat serta Pelaksana Terbaik
Posyandu di Desa Kalibukbuk.
Desa Kalibukbuk adalah salah satu dari 29 desa yang ada Kecamatan Buleleng. Dengan
pembinaan yang terpadu dan berjenjang telah berhasil mencapai cakupan � cakupan
kesehatan lingkungan. Masyarakat desa Kalibukbuk Kecamatan Buleleng telah benar-
benar merasakan manfaatnya karena telah melaksanakan Lingkungan Bersih dan Sehat.
Hal ini terlihat dari penampilan desa dengan lingkungan yang tertata rapi dan
sehat. Pekarangan rumah ditanami dengan sayuran dan buah yang bermanfaat untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari. Masyarakat mampu mencegah dan mengatasi masalah
kesehatannya sendiri serta mampu mengembangkan Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat
(UKBM) dalam mencapai lingkungan sehat.
Untuk mengetahui bagaimana kegiatan Desa Kalibukbuk dalam meningkatkan Lingkungan
Sehat maka disusunlah profil ini.

I.2. TUJUAN DAN SASARAN

I 2.1. TUJUAN
Tujuan Umum
Secara umum tujuan dari pembinaan dan penilaian Lingkungan Sehat di Desa Kalibukbuk
adalah meningkatkan Rumah Tangga yang melakukan kegiatan kesehatan lingkungan di
Desa Kalibukbuk.

b. Tujuan Khusus
Memberdayakan seluruh masyarakat di Desa Kalibukbuk Kecamatan Buleleng untuk tahu,
mau dan mampu melaksanakan lingkungan sehat dan berperan aktif dalam gerakan
kesehatan di masyarakat.
Meningkatkan dukungan peran aktif Tim Penggerak PKK dari mulai kabupaten, kecamatan
dan desa Kalibukbuk dalam pembinaan lingkungan sehat di Rumah Tangga.
Meningkatkan kebijakan yang mendukung pelaksanaan pembinaan Lingkungan Sehat di
Desa Kalibukbuk
Meningkatkan mutu penilaian Pelaksana Terbaik PHBS
Rumah Tangga di Desa Kalibukbuk.

I.2.2 SASARAN
Sasaran pembinaan Lingkungan Sehat di Rumah Tangga di Desa Kalibukbuk mencakup
seluruh rumah tangga yang ada yaitu 1567 KK. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
dalam tabel 1, dibawah ini :
Tabel 1.
Jumlah KK dan Jumlah Jiwa sasaran Pembinaan Lingkungan Sehat
di Desa Anturan Tahun 2014.
NO#NAMA BANJAR#JUMLAH KK#JUMLAH
JIWA##1#Kalibukbuk#306#978##2#Banyualit#491#1963##3#Celukbuluh#338#1305########Juml
ah#1567#6316##
I.3. SUMBER PEMBIAYAAN
Sumber dana untuk membiayai pelaksanaan kegiatan Lingkungan Sehat di Rumah Tangga
selama ini bersumber :
a. ADD Desa Kalibukbuk Tahun Anggaran 2014
b. TP. PKK Desa Kalibukbuk.
c. DPA Dinas dan Instansi terkait.
d. Kecamatan dan Puskesmas.
e. Swadaya Masyarakat

Tabel 2.
. Sumber Dana Kegiatan Lomba Desa Sehat
di Desa Kalibukbuk Th. 2014

No##Asal dana#Jenis Bantuan###Dinas/instansi#APBD I#APBD

II#Barang#Rp##1#2#3#4#5#6##1.#Dinas Pertanian###Berbagai Jenis Tanaman Toga#-

##2.#Dinas Sosial######
3.#
PKK Kab.
###
###
4.#
Desa####
#########
BAB II
GAMBARAN UMUM

GEOGRAFI
Desa Kalibukbuk merupakan salah satu desa yang ada di kecamatan Buleleng yang
terletak kurang lebih 10 km dari Ibu Kota Kecamatan. Iklim Desa Kalibukbuk adalah
iklim tropis dengan curah hujan rata-rata pertahun berkisar 2500 s/d 3000 mm, suhu
rata-rata 280 C angin yang berhembus di daerah ini memiliki kecepatan sedang dan
bertiup dari arah Barat Daya yang banyak mengandung kadar air. Desa Kalibukbuk
ketinggian sari permukaan laut 1500 m.
Luas Tanah yang ada di Desa Kalibukbuk adalah seluas 2.470.000 M2 dan Luas tanah
ini dipetakan berdasarkan manfaat dan kegunaannya :
Pemukiman/perumahan : 40 Ha
Tanah Sawah : 130 Ha
Tanah kering/tegalan : 60 Ha
Tanah untuk keburan : 50 Are
Tanah untuk Kantor : 50 Are
Perumahan/fasilitas Umum : 20 Ha

Wilayah Desa Kalibukbuk terdiri dari 3 (tiga) Banjar Dinas yaitu:

Banjar Dinas Kalibukbuk
Banjar Dinas Banyualit
Banjar Dinas Celukbuluh

Batas-batas wilayah Desa Kalibukbuk, Kecamatan Buleleng Kabupaten Buleleng,yaitu :

- Sebelah Utara : Laut Utara
- Sebelah timur : Desa Anturan
- Sebelah Selatan : Desa Kayuputih
- Sebelah Barat : Desa Kaliasem
2. DEMOGRAFI
Jumlah penduduk dan status pengelompokkan adalah sebagai berikut :
Jumlah penduduk menurut jenis kelamin
Tabel 3
NO#BANJAR#JENIS KELAMIN#JUMLAH
JIWA#JUMLAH KK####LAKI-
LAKI#PEREMPUAN####1#Kalibukbuk#1454#1503#2657#733##2#Banyualit#855#862#1747#435##3#
Celukbuluh#788#824#1612#399#########JUMLAH#3097#3219#6316#1567##
Jumlah penduduk menurut agama
Tabel 4
NO#BANJAR#AGAMA####HINDU#BUDHA#ISLAM#KATOLIK#PROTESTAN##1#Kalibukbuk#2361#5#88#4#25
##2#Banyualit#1739#2#35#15#18##3#Celukbuluh#1629#6#29#-
#10##########JUMLAH#6316#13#152#19#53##
Jumlah penduduk menurut mata pencaharian
Tabel 5
NO#BANJAR#Mata Pencaharian####PNS#ABRI/TNI/POLRI#swasta#Wira
swasta#Petani#Peda
gang#IRT#Guru#Blm/tdk
kerja#Lain2##1#Kalibukbuk############2#Banyualit############3#Celukbuluh###########
#4#############JUMLAH#207#48#687#385#81#292#692#52#945#1050##

Jumlah Sarana kesehatan

Tabel 6
NO#URAIAN#JUMLAH##1#Puskesmas Pembantu#1##2#Poskesdes#-##3#Posyandu
Balita#3##4#Posyamdu Lansia#1##5#Bidan Praktek swasta#3##
Jumlah Kader Desa
Tabel 7
NO#JENIS KADER#TAHUN####2013#2014##1#Kader Posyandu balita#15#15##2#Kader Posyandu
Lansia#5#5##3#Kader Bina Keluarga Balita (BKB)#
15#
15##4#Kader Desa Siaga#5#5##5#Kader PHBS#4#4##6#KaderKesehatan
Lingkungan#4#4##7#Kader PSN#3#3##8#Kader TOGA#3#3##9#Kelompok Dasa Wisma#3#3##

BAB III
LANGKAH-LANGKAH PEMBINAAN KESEHATAN LINGKUNGAN DI RUMAH TANGGA

PELAKSANAAN KESEHATAN LINGKUNGAN MELALUI SURVEI AWAL

Teknis Pelaksanaan Pembinaan Kesehatan Lingkungan di Rumah Tangga di Desa
Kalibukbuk dilaksanakan di 3 Banjar yang dilaksanakan oleh kader Kesling tingkat
Desa dan Kader Dasa Wisma Banjar. Pada tahap persiapan sebelum pembinaan
dilakukan,adalah :
Diselenggarakan Rapat Koordinasi tingkat Desa dalam rangka Pembentukan Pokja
Kesling dan Pembentukan Kader serta membuat kebijakan lain dalam rangka
meningkatkan Kesehatan Lingkungan disetiap rumah tangga.
Kader yang telah terbentuk selanjutnya mendapatkan Pelatihan dari Tim Pembina dari
Kecamatan dan selanjutnya kader yang terlatih tersebut mensosialisasikan kepada
kader-kader PKK Dusun dan kelompok Dasa Wisma tingkat banjar.
Kegiatan pengumpulan data oleh kader dengan cara mendata jumlah rumah tangga yang
ada didesa, Menyiapkan Formulir/Kartu Rumah di Rumah Tangga sesuai dengan jumlah
rumah tangga yang ada, kemudian Kader Kesling mengumpulkan data rumah tangga
berdasarkan 5 indikator Kartu Rumah di masing-masing rumah tangga yang ada di Desa
dengan menggunakan formulir / kartu Rumah di rumah tangga.
Hasil pengumpulan data selanjutnya diolah secara manual oleh TP-PKK Desa
Berdasarkan data hasil survei Kunjungan rumah yang dilakukan oleh kader Kesling di
dampingi oleh Bidan Desa dan Petugas Kesling yang dilaksanakan pada bulan Pebruari
Tahun 2014 diperoleh gambaran cakupan indikator Kesling Rumah Tangga di Desa
Kalibukbuk. Adapun hasilnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

SARANA KESEHATAN LINGKUNGAN

Tabel 8.
Jumlah KK yang Memiliki sarana Kesehatan Lingkungan
di Desa Kalibukbuk.
No#Nama Banjar#Jumlah
KK#KK Menggunakan#######Jaga#Air
Bersih#Sampah#Spal#####1#Kalibukbuk#733#733#733#733#692#####2#Banyualit#435#435#435
#435#361#####3#Celukbuluh#399#399#399#399#352#################Jumlah#1567#1567#1567
#1567#1405#####Sumber : Data survei Desa Tahun 2013

2. Keadaan Rumah
Tabel 9.
Keadaan Rumah di Desa Kalibukbuk .
No#Nama Banjar#Jumlah
KK#Keadaan
Rumah#Ket.#####MS#TMS###1#Kalibukbuk#733#669#64###2#Banyualit#435#392#43###3#Celukb
uluh#399#360#39##########Jumlah#1567#1421#146### Sumber : Data survei desa
Tahun 2013

3. Pemberantasan Vektor
Tabel 10.
Jumlah KK yang Memberantas Vektor .
No#Nama Banjar#Jumlah
KK#Bebas Jentik.#Bebas
Tikus#Ket.##1#Kalibukbuk#733#638#479###2#Banyualit#435#379#265###3#Celukbuluh#399#3
51#260#####1567#1368#1004###

4. Pekarangan
KK Yang Memiliki Pekarangan Bersih dan dimanfaatkan
Di Wilayah Desa Kalibukbuk
Tabel 11

No#
Nama Banjar#
Jumlah
KK#
Bersih#
Dimanfaatkan##1#Kalibukbuk#733#660#695##2#Banyualit#435#392#413##3#Celukbuluh#399#3
62#384#########Jumlah#1567#1411#1491## Sumber : Data survei desa Tahun 2013

RUMUSAN MASALAH BERDASARKAN HASIL PENDATAAN SARANA KESEHATAN LINGKUNGAN DI DESA

ANTURAN SEBAGAI BERIKUT:
Masih ada perilaku masyarakat yang membuang sampah sembarangan.
Masih banyak warga masyarakat yang belum memilah sampah organik dan anorganik di
rumah tangga.
Masih ada perilaku BABS bagi keluarga yang jumlah jamban tidak sesuai dengan
pemanfaatan alokasi jamban tersebut.

PERENCANAAN INTERVENSI
Dari rumusan masalah yang ada, dan ketersediaan sumber daya, maka ditentukan tujuan
yang akan dicapai. Setelah tujuan ditetapkan, selanjutnya ditentukan kegiatan yang
akan dilakukan untuk mengatasi masalah tersebut. Lebih jelas dapat dilihat pada
tabel berikut.

Tabel 12.
Masalah Kesling di Rumah Tangga di Desa Kalibukbuk Tahun 2014
No#Masalah Lingkungan#Tujuan yg ingin dicapai#Sasaran#Kegiatan##1#Perilaku
masyarakat yang masih membuang sampah sembarangan

#Meningkatkan pengetahuan masyarakat tentang perilaku membuang sampah yang

baik#Ibu-ibu yang ada di Desa Kalibukbuk#Penyuluhan dan kunjungan rumah tentang
manfaat membuang sampah yang baik dan benar.
Penyuluhan dan Kunjungan rumah bagi ibu tentang perilaku membuang sampah
Melibatkan keluarga dalam memberikan motivasi agar si ibu lebih mengetahui
bagaimana mengelola sampah yang baik.

##2.#Masih ada yang belum memilah sampah organik dan anorganik di rumah
tangga#Meningkatkan pengetahuan tentang manfaat sampah organik dan anorganik#Ibu
�ibu rumah tangga#Penyuluhan tentang pentingnya pemilhan sampah organik dan
anorganik
Menggerakkan keluarga dalam pemilahan sampah agar sampah organik dan anorganik
dapat dimanfaatkan
##3.#Masih ada perilaku BABS di masyarakat#Stop BABS#Seluruh warga Desa
Kalibukbuk#Penyuluhan tentang Pemanfaatan Jamban
Melakukan pemicuan bagi KK yang belum memiliki jamban##
 Pengawasan Kwalitas Air Bersih
Selain dari segi kuantitas, kwlitas air juga perlu mendapat
perhatian serius karena menyangkut kesehatan masyarakat. Seperti halnya kwalitas
air di wilayah desa Kalibukbuk secara berkala diambil sampel airnya untuk dibawa
ke laboratorium air oleh petugas sanitasi puskesmas Buleleng II.
Berdasarkan dari hasil pemeriksaan sampel air selama ini,
kualitas air bersih di desa Kalibukbuk sudah terkontaminasi bakteri Coli.
Kemungkinan dikarenakan air bersih tersebut tidak mengalami pengolahan terlebih
dahulu. Untuk itu petugas kesehatan merekomendasikan kepada masyarakat desa Anturan
untuk merebus air sampai mendidih sebelum dikonsumsi. Pada bak penampungan air
bersih juga dibubuhi kaporit untuk desinfektan.
Apabila dari segi kuantitas dan kwalitas sudah bisa memenuhi
syarat, Sudah pasti seluruh masyarakat Kalibukbuk bisa melaksanakan Kesehatan
Lingkungan pada aktifitas sehari-hari, dimana Komitmen kesepakatan untuk
melaksanakan jumat bersih setiap hari jumat.
Himbauan kepala desa kepada seluruh elemen masyarakat desa Kalibukbuk agar pada
tiap hari jumat mengadakan gotong royong membersihkan lingkungan di Desa
Kalibukbuk. Kegiatan ini sudah berlangsung lama, dan diikuti oleh beberapa anak �
anak SD di Desa Kalibukbuk dengan melakukan pemungutan sampah plastik disepanjang
jalan di Desa Kalibukbuk.
PENILAIAN
Penilaian dilakukan dengan menggunakan formulir/kartu rumah kesehatan lingkungan
di rumah tangga yang telah dirancangan sesuai terhadap indikator masukan, proses
kegiatan dan keluaran atau hasil kegiatan. Penilaian dapat dilakukan melalui cara
pemantauan ulang, pengamatan di lapangan, wawancara dan diskusi dengan masyarakat.

Penilaian pencapaian lingkungan sehat dilakukan dengan cara sebagai berikut :

5 indikator kartu rumah dipantau dan dinilai pada bulan Juni , pembinaan secara
berjenjang oleh kelompok � kelompok PKK sampai dengan Tim Penggerak PKK Desa dengan
dukungan teknis dari puskesmas Buleleng II, dan penilaian akhir pada bulan April
2015. Pemantauan dan penilaian menggunakan formulir/kartu rumah sebagai dasar
untuk melihat perkembangan pencapaian lingkungan sehat serta untuk mengikuti Lomba
Desa Terpadu di Desa Kalibukbuk.

HAMBATAN - HAMBATAN
Masih minimnya kepedulian masyarakat tentang Lingkungan Sehat mengingat tingkat
kesibukan masyarakat unyuk pemenuhan ekonomi yang semakin meningkat
Sumber dana yang belum memadai untuk menunjang kegiatan Lingkungan Sehat
Masih ada 1 jamban yang dimanfaatkan oleh beberapa KK, sehingga waktu waktu
tertentu warga yang sudah kebelet BAB pada sungai yang ada disekitarmya .
BAB V
PENUTUP

Kesimpulan
Berdasarkan hasil pengumpulan data 5 indikator kartu rumah di rumah tangga pada
tahap awal Pebruari 2014 dan pengumpulan data ulang pada bulan Nopember 2014
dapat disimpulkan sebagai berikut :
Cakupan kepemilikan jamban keluarga di Desa Kalibukbuk Kecamatan Buleleng 87 %.
Cakupan akses Air Bersih di Desa Kalibukbuk kecamatan Buleleng sudah 100 %

Saran - Saran
Diharapkan dukungan kebijakan dan finansial dari pemerintah Kabupaten, swasta dan
dunia usaha kepada Pokja Kesehatan Lingkungan tingkat desa dan kader kesling di
masing-masing banjar. Sehingga lebih aktif mengadakan pembinaan ke masing-masing
rumah tangga dan ke tiga masalah Kesehatan lingkungan tersebut diatas dapat diatasi
yang akhirnya dapat terwujud masyarakat Desa Anturan yang mandiri untuk hidup
sehat.