Arti InputOutput Modeling For Smart City Development
Arti InputOutput Modeling For Smart City Development
Negar Noori, Martin de Jong, Marijn Janssen, Daan Schraven & Thomas
Hoppe
Mengutip artikel ini: Negar Noori, Martin de Jong, Marijn Janssen, Daan Schraven & Thomas
Hoppe (2021) Input-Output Modeling for Smart City Development, Journal of Urban Technology,
28:1-2, 71-92, DOI: 10.1080 /10630732.2020.1794728
Untuk menautkan ke artikel ini: https://doi.org/10.1080/10630732.2020.1794728
b c
Belanda; Institut Kebijakan Publik Global, Universitas Fudan, Shanghai, Cina; Fakultas
d
Teknologi, Kebijakan dan Manajemen, Universitas Teknologi Delft, Delft, Belanda; Fakultas Sipil
Teknik, Universitas Teknologi Delft, Delft, Belanda
pengantar
Dalam dekade terakhir, popularitas penggunaan label kota pintar untuk urbanisasi berbasis
teknologi berkelanjutan telah meningkat secara dramatis (de Jong et al., 2015; de Jong et al.,
2018). Inisiatif kota pintar menggabungkan berbagai ambisi yang tercermin dalam prinsip
pertumbuhan cerdas dan modernisasi ekologis, yang menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi
yang berkelanjutan dimungkinkan bersamaan dengan penurunan output yang berbahaya bagi
lingkungan. Hal ini dicapai dengan mengarahkan produksi dan konsumsi lebih ke arah layanan
berteknologi tinggi. Daftar ini mencakup konsep kota seperti “kota berkelanjutan”, “kota ramah
lingkungan”, “kota rendah karbon”, “kota pengetahuan”, “kota informasi”, “kota inovasi”, “kota
cerdas”, “kota digital”, dan “kota cerdas”. kota.” Secara khusus, popularitas yang terakhir telah
meroket dalam beberapa tahun terakhir. Studi bibliometrik oleh De Jong et al. (2015) ke dalam
berbagai jenis kota masa depan menunjukkan bahwa penggunaan label kota pintar dalam literatur akademik telah
72 N.NOORI ET AL.
juara dan payung istilah "kota berkelanjutan" pada tahun 2012. Studi ini menghitung jumlahnya
berapa kali 12 label kota disebutkan (tunggal dan jamak) dalam abstrak, judul, atau kata kunci artikel atau resensi
akademik hingga tahun 2013 di Scopus1 . Menggunakan prosedur yang sama yang digunakan oleh De Jong et al.
(2015) dalam karya mani mereka, kami memperbarui studi mereka dengan
termasuk artikel dan ulasan ilmiah yang diterbitkan setelahnya (sampai akhir tahun).
2018). Hasilnya disajikan pada Gambar 1. Gambar ini menunjukkan bahwa posisi dominan "kota pintar" telah
mengambil proporsi yang mengejutkan dan telah melampaui dan sepenuhnya melampaui istilah lainnya. Ini mungkin
mencerminkan pentingnya yang melekat padanya di dunia
perencanaan dan pembuatan kebijakan.
Sama pentingnya adalah pergeseran label "kota pintar" dalam posisi relatifnya vis-à-vis
label kota masa depan lainnya dalam hal kemunculan bersama konseptualnya, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 2. Ini
jelas menunjukkan bahwa "kota pintar" telah mendorong "kota berkelanjutan" keluar dari pusat sebagai
label kota dengan skor sentralitas tertinggi, dan telah mengambil alih posisinya, meskipun
cerdas dan berkelanjutan masih saling berhubungan erat.
Meskipun label “kota pintar” telah melihat pertumbuhan eksponensial dalam jumlah publikasi (Komninos dan Mora,
2018), dan maknanya telah bergeser, sejauh ini hanya sedikit
indikasi bahwa ia telah berkontribusi dalam membuat kota benar-benar “lebih pintar.” Meskipun fakta
bahwa gagasan pengembangan kota pintar semakin populer,2 orang juga harus
perhatikan bahwa itu semakin ambigu bagi pembuat kebijakan, pengembang kota, dan
praktisi yang membutuhkan konseptualisasi yang lebih sistematis dan halus (Kom ninos dan Mora, 2018). Berbagai
model telah dikembangkan untuk memajukan pembangunan kota pintar (Chourabi et al., 2012; Lee et al., 2013;
Neirotti et al., 2014), tetapi semuanya terutama
bersifat deskriptif dan menawarkan beberapa petunjuk tentang cara menyempurnakan kota pintar dalam praktik.
Gambar 1. Frekuensi kemunculan label kota yang berbeda dari waktu ke waktu dalam artikel penelitian akademis
(Scopus, N = 6475 artikel)
Machine Translated by Google
Gambar 2. Diagram jaringan yang menggambarkan co-occurrence 12 label kota pada judul, abstrak, dan kata kunci
dalam artikel penelitian akademik (Scopus)
Oleh karena itu, tujuan dari makalah ini adalah untuk memetakan berbagai aspek kota pintar, mengubahnya
menjadi model Input-Output (IO), dan memberikan gambaran tentang variabel desain yang dapat ditangani saat
mengembangkan (tipe spesifik) dari) kota pintar. Ide pemodelan IO adalah untuk memposisikan dan menunjukkan
dengan tepat aspek-aspek kunci dari kota pintar dan dinamika pembangunan kota pintar (Batey dan Rose,
1990). Mencakup semua aspek kota pintar tidak mungkin dan tujuan kami adalah mengembangkan model
hemat yang dapat membantu dalam membuat keputusan desain utama. Kontribusi model IO kami adalah
memungkinkan untuk melakukan analisis dinamis di berbagai domain yang diwakili dalam kota pintar. Model ini
membuat aspek kota pintar menjadi nyata dan transparan, memungkinkan pengambil keputusan, perencana
kota, pengembang, dan insinyur untuk membayangkan apa variabel desain yang relevan, pilihan mana yang
dapat mereka buat, dan seperti apa jenis kota pintar yang mereka pilih. praktek. Pertanyaan utama yang dibahas
dalam makalah ini adalah: Bagaimana mengembangkan model konseptual untuk menganalisis pembangunan
kota pintar yang juga dapat digunakan oleh pembuat kebijakan dan praktisi dalam proses pengambilan keputusan
yang relevan? Untuk menjawab pertanyaan penelitian utama, sub-pertanyaan berikut digunakan:
(1) Apa aspek utama yang dikaitkan dengan kota pintar dalam literatur akademik?
(2) Apa saja elemen kunci yang secara langsung dan tidak langsung terkait dengan pengembangan kota pintar?
Dan bagaimana mereka dapat digunakan untuk mengembangkan dan menguraikan model IO pada
implementasi kota pintar?
(3) Bagaimana model IO untuk pengembangan kota pintar ini dapat digunakan?
Untuk menjawab sub-pertanyaan pertama, kami melakukan analisis isi literatur dan menyajikan temuan utama
kami pada Tabel 1. Selain itu, analisis bibliometrik dilakukan untuk memetakan keterkaitan struktural antara kata
kunci dalam literatur smart city. Untuk menjawab pertanyaan kedua, pendekatan pemodelan IO digunakan. Hal
ini disajikan dalam bagian ketiga dari makalah ini. IO didirikan dalam teori sistem (Lihat Gambar 3) yang
menerjemahkan sumber (input) menjadi hasil kebijakan (output) dan mengidentifikasi keputusan utama yang
dapat dibuat untuk mengubah input menjadi output (Checkland, 1999).
Untuk menjawab pertanyaan ketiga, kami menganalisis literatur abu-abu tentang kota pintar dan melakukan
wawancara untuk kasus ilustratif "Smart Dubai" dan menerjemahkan temuan ini ke dalam istilah yang digunakan
74 N.NOORI ET AL.
Tabel 1. Makna dan domain kota pintar seperti yang digunakan dalam literatur akademik
Sumber Arti dan Domain Utama
Komninos (2008) Penggunaan infrastruktur jaringan sebagai sarana untuk memungkinkan sosial, lingkungan, ekonomi, dan
pengembangan budaya
Glaeser dan Berry (2006) Peran modal manusia dan pendidikan dalam pembangunan perkotaan
Belanda (2008) Kapasitas tinggi untuk pembelajaran dan inovasi, kreativitas, institusi produksi pengetahuan,
dan infrastruktur digital untuk komunikasi
Caragliu dan Nijkamp Mempertimbangkan modal manusia dan sosial, menggunakan TIK, pertumbuhan ekonomi berkelanjutan, peran
(2011) pengelolaan
Paskaleva dan Megliola Kualitas hidup yang lebih baik menjadi hasil seumur hidup dari fungsi perkotaan
(2011)
Kuk dan Janssen (2011) Teknologi berbagi informasi yang inovatif, warga yang cerdas, dan bisnis
Schaffer dkk. (2012) Infrastruktur canggih, keberlanjutan, pertumbuhan ekonomi, kualitas hidup
Chourabi dkk (2012) Manajemen dan organisasi, teknologi, tata kelola, kebijakan, orang dan komunitas, the
ekonomi, infrastruktur yang dibangun, lingkungan alam
Anthopoulos (2015) Sumber daya, transportasi, infrastruktur perkotaan, kehidupan, pemerintahan, ekonomi, koherensi
Lee dkk. (2013) Keterbukaan perkotaan, inovasi layanan, formasi kemitraan, pro-aktifitas perkotaan, kota pintar
integrasi infrastruktur, tata kelola kota pintar
IBM Layanan perencanaan dan manajemen, layanan infrastruktur, layanan manusia
ITU (2014) Kelestarian lingkungan, produktivitas, kualitas hidup, kesetaraan, dan inklusi sosial,
pembangunan infrastruktur
Satu Habitat (2014) Produktivitas dan kemakmuran kota, infrastruktur perkotaan, kualitas hidup dan perkotaan
kemakmuran, pemerataan dan kemakmuran kota, kelestarian lingkungan, dan
kemakmuran kota
ISO (2014) Ekonomi, pendidikan, energi, lingkungan, keuangan, kebakaran dan tanggap darurat, tata kelola,
kesehatan, rekreasi, keamanan, hunian, persampahan, telekomunikasi dan inovasi,
transportasi, tata kota, air limbah, air, dan sanitasi
Neirotti dkk. (2014) Sumber daya alam dan energi, transportasi dan mobilitas, bangunan, kehidupan, pemerintahan, ekonomi
dan orang-orang
Joss (2015) Tata pemerintahan kota, infrastruktur teknologi
Negro dkk. (2015) Orang, informasi, pengetahuan, dan TIK
Putra (2015) Keberlanjutan; kesejahteraan dan kelayakan hidup, ekonomi, pemerintahan
Joss dkk. (2019) Tata kelola, infrastruktur, internasional, teknologi digital, masyarakat, ekonomi, spasial
perencanaan, inovasi, lingkungan dan keberlanjutan
Dapur (2019) Warga negara yang cerdas, neoliberalisme, solusionisme teknologi
model dapat diterapkan dan jenis kota pintar "Smart Dubai" apa yang dapat diberi label. Di
prinsipnya, kami dapat memilih kasus lain untuk tujuan ilustrasi kami, karena kami juga
memiliki data yang dapat digunakan untuk Amsterdam Smart City, Barcelona Smart City, dan Masdar City di Abu
Gambar 3. Struktur model IO dan komponennya (diadaptasi dari teori sistem, Checkland, 1999)
Machine Translated by Google
Dhabi, tetapi Smart Dubai kurang sering dijelaskan dalam literatur, namun sangat inovatif.
Selain itu, melibatkan investasi yang relatif tinggi, menunjukkan visi progresif, baru-baru ini
muncul di beberapa peringkat internasional (yaitu, Kota Cerdas Global yang dikeluarkan oleh
Juniper Research, 2017; Jaringan Wacana Kota Cerdas global yang dikeluarkan oleh Joss et
al., 2019), dan telah mengadopsi pendekatan tata kelola yang menarik menjadikannya
kandidat praktik yang baik dan berfungsi sebagai tolok ukur internasional (Yigitcanlar et al.,
2018). Pengumpulan data untuk kasus Smart Dubai meliputi wawancara, pengumpulan
dokumen teks, dan kunjungan lapangan. Wawancara dilakukan dengan pejabat dan pakar
dari organisasi publik dan swasta yang terlibat dalam program Smart Dubai pada tahun
2018.3 Tiga dari lima rekan penulis berpartisipasi dalam perjalanan penelitian ke Dubai.
Wawancara direkam pada perekam audio digital dan ditranskrip menggunakan analisis isi interpretatif.
Gambar 4. Keterkaitan struktural antara kata kunci dalam literatur kota pintar, menunjukkan
dominasi IoT (Publikasi antara 1996 dan 2018; N = 3573 artikel)
Machine Translated by Google
76 N.NOORI ET AL.
data, analisis data, keamanan, dan privasi. Namun, ini juga terkait dengan berbagai pilihan konsep
mulai dari komputasi awan, energi (yaitu, terbarukan, smart meter, efisiensi energi), dan perawatan
kesehatan hingga mobilitas, dan bahkan etika, kepercayaan, dan media sosial. Di bagian bawah
grafik, terdapat konsep terkait tata kelola dan keberlanjutan.
Studi ekstensif lainnya (Anthopoulos et al., 2015) menyimpulkan bahwa ada kesepakatan luas
di antara para ahli bahwa pada dasarnya enam dimensi kota pintar dapat diidentifikasi: orang, tata
kelola, mobilitas, ekonomi, lingkungan, dan kualitas hidup. Mereka mengusulkan enam dimensi ini
sebagai aspek kota pintar yang dapat dimasukkan dalam pengembangan model konseptual
terintegrasi. Namun, elemen penting yang hilang adalah teknologi. Demikian pula, Chourabi et al.
(2012) mengembangkan kerangka kerja integratif untuk mengidentifikasi faktor-faktor penting dari
inisiatif kota pintar dan memeriksa bagaimana pemerintah daerah membayangkan kemungkinan
inisiatif kota pintar di masa depan. Kerangka kerja ini mencakup delapan faktor: manajemen dan
organisasi, teknologi, tata kelola, konteks kebijakan, manusia, infrastruktur ekonomi, dan lingkungan
(Chourabi et al., 2012). Secara keseluruhan, model sebelumnya terutama berfokus pada aspek
kota pintar. Terinspirasi oleh latihan pemodelan sebelumnya, tujuan kami adalah untuk menentukan
di mana setiap aspek berada dalam proses pengembangan kota pintar dengan mengklasifikasikannya
sebagai input, throughput, dan output. Satu-satunya model yang mengadopsi logika keluaran proses
input adalah kerangka kerja kota pintar multidimensi Yigitcanlar (Yigitcanlar et al., 2018). Namun,
masih terlalu umum bagi praktisi dan pembuat kebijakan untuk menentukan aspek kota pintar dalam
input, throughput, dan output.
Lebih khusus lagi, model yang kami usulkan terdiri dari domain berikut dari smart
kota berdasarkan tinjauan literatur yang luas:
. Infrastruktur dan data TIK modern (Hollands, 2008; Caragliu et al., 2011; Kuk dan Janssen, 2011;
Steventon dan Wright, 2006; Lee, 2009; Negre et al., 2015; Cianci et al., 2014; ISO, 2014 ;Joss
dkk., 2019; Kitchin, 2014);
. . . . Sumber daya keuangan (ISO, 2014; Neirotti et al., 2014; Chourabi et al., 2012; Florida, 2005;
Lu et al., 2011; Yigitcanlar, 2014); . . . . Tata Kelola (Anthopoulos, 2015; (ISO), 2014; Neirotti et
al., 2014; Lee et al., 2013;
Chourabi dkk., 2012; Belanda, 2008; Joss, 2015; Joss dkk., 2019);
. Infrastruktur manusia dan modal kewirausahaan (Chourabi et al., 2012; Glaeser dan Berry, 2006;
Kuk dan Janssen, 2011; Caragliu et al., 2011; Yigitcanlar, 2015; Munier, 2007; Mortensen dan
Jonsbak Rohde, 2012);
. Warga dan aplikasi cerdas (Neirotti et al., 2014; Kuk dan Janssen, 2011; Chourabi et al., 2012;
Mortensen dan Jonsbak Rohde, 2012; Streitz, 2011);
. . . . Keberlanjutan dan kualitas hidup yang tinggi (Caragliu et al., 2011; International
Telecommunication Union, 2014; UN, 2014; Paskaleva dan Megliola, 2011; Schaffers et al.,
2012; Yigit canlar, 2015; Cianci et al., 2014; Munier , 2007 ; Yigitcanlar dan Lee , 2014 ; Zhao , 2011 ).
Langkah selanjutnya adalah menerjemahkan ini menjadi input dan output untuk memahami aspek
kota pintar untuk model konseptual kami. Ketika menggambarkan kota pintar sebagai objek
kebijakan pembangunan perkotaan, kami yakin bahwa hal itu dapat dikonseptualisasikan sebagai
sebuah proses; kami mengelompokkan delapan domain kota pintar yang disebutkan di atas dalam
dua ego kucing untuk menunjukkan bagaimana berbagai aspek diposisikan berhadapan satu sama
lain dalam proses pengembangan kota pintar:
Machine Translated by Google
(1) Domain berbasis sumber (atau berorientasi kebutuhan) mengacu pada kebutuhan dan sumber daya
untuk membangun kota pintar, seperti infrastruktur TIK modern, data, infrastruktur manusia, dan
modal kewirausahaan, tata kelola, dan infrastruktur keuangan
(2) Domain berbasis target (atau berorientasi komitmen) berkisar pada hasil,
objek, dan hasil dari janji kota pintar. Ini termasuk aplikasi pintar
dan eksternalitas.
Di bagian berikut kami menerapkan aspek kunci yang dikategorikan ini untuk memetakan konsep kami
model proses pembangunan kota pintar.
Model konseptual
Pada bagian ini kami menyajikan model IO yang telah dikembangkan untuk sebuah kota di lingkungan
kelembagaan di mana pemerintah daerah ingin mengembangkan (dirinya) menjadi
kota pintar, dan pembuat kebijakan menyusun dan mengimplementasikan rencana pembangunan kota pintar.
Idenya adalah bahwa berbagai jenis input dari kota pintar bervariasi dan ada
tidak ada yang namanya "kota pintar", tetapi ada berbagai kemungkinan jenisnya. Itu
transformasi dari input ke output dan kemudian kembali ditentukan oleh dua panah: (a)
proses transformasi dari input melalui throughput ke output, dan (b) jalur evaluasi (feedback loop) dari
output kembali ke input. Aliran ini disajikan dalam
Gambar 5.
Gambar 5. Konseptualisasi grafis dari model IO untuk proses pengembangan Smart City (sebagaimana
disusun dan digambar oleh penulis)
Machine Translated by Google
78 N.NOORI ET AL.
Memasukkan
Input mengacu pada domain kota pintar yang tujuan dan sumber dayanya dirumuskan
tersedia. Untuk mengkarakterisasi domain berbasis sumber daya ini, pertama-tama kita mendefinisikannya, lalu
tunjukkan aplikasi mereka di kota pintar, dan akhirnya buat sketsa potensi apa yang mereka tawarkan
mewujudkan kota pintar.
Data. Di era sekarang, keunggulan kompetitif berhubungan langsung dengan tingkat akses
menjadi “data dan informasi”. Semakin tinggi tingkat akses ke data, semakin besar kemampuan untuk
mengontrol dan meningkatkan masa depan. Tapi ini tidak berlaku untuk semua data; data harus diproses
dan dibuat berguna, dapat diandalkan, dan dapat dikelola. Penyediaan data agregat melalui
tertanam sensor dari lalu lintas dan sistem transportasi, bangunan, sistem energi,
dan juga orang, produk, dan perusahaan sangat penting untuk mengembangkan platform terintegrasi
untuk berkomunikasi dalam kota pintar. IoT menyediakan platform untuk sensor dan aktuator
perangkat untuk berkomunikasi dengan mulus dalam lingkungan kota pintar dan memungkinkan
berbagi informasi yang semakin nyaman di seluruh platform. Selanjutnya, fisik
infrastruktur kota harus terintegrasi ke dalam infrastruktur digital dan komunikatif dalam rangka meningkatkan
mobilitas dan efektivitas kota dan administrasi
sistem yang menghubungkan banyak pemangku kepentingan. Untuk melakukan ini, data adalah tautan untuk membuat
koneksi ini. Data besar, berbagi data, dan platform data terbuka wajib dimiliki
Machine Translated by Google
platform IoT untuk aksesibilitas data waktu nyata. Untuk alasan ini data sebagai aset adalah
sumber daya utama lainnya dalam membangun kota pintar.
Sumber Daya Manusia dan Kewirausahaan. Sumber daya manusia dan kewirausahaan mengacu pada
fasilitas mengasah sumber daya manusia dan memanfaatkan keahlian mereka serta
penyediaan fasilitas untuk inisiatif kewirausahaan. Ini harus bersama-sama mempromosikan generasi dan
implementasi ide-ide kreatif yang mendorong inovasi menuju solusi cerdas.
Ada tiga alasan utama untuk mempertimbangkan sumber daya manusia dan kewirausahaan sebagai:
domain berorientasi sumber dari kota pintar. Pertama, meskipun teknologi dan khususnya
TIK modern adalah pendorong utama inisiatif kota pintar (Chourabi et al., 2012), a
kota pintar membutuhkan keterlibatan manusia untuk menjadi efektif. Kedua, kewirausahaan
merupakan salah satu pendorong utama ekonomi cerdas untuk merangsang kreativitas dan inovasi.
Akhirnya, seperti yang ditekankan oleh Nam dan Pardo (2011) , komitmen masyarakat terhadap undang-undang tersebut
dan penggunaan teknologi sangat penting dalam memulai inisiatif kota pintar. Faktor manajerial dan organisasi
juga dianggap sebagai faktor penting dalam pengembangan kota pintar
(Chourabi et al., 2012). Memiliki pusat penelitian untuk mendorong kreativitas dan inovasi
terkait dengan kota pintar, membangun struktur pendukung untuk start-up dan kewirausahaan,
dan membangun program berbagi pengetahuan adalah cara yang berpotensi bermanfaat untuk dikembangkan
infrastruktur manusia dan kewirausahaan.
Sumber keuangan. Salah satu aspek masukan penting untuk membangun kota yang digerakkan oleh teknologi
adalah sumber daya keuangan yang dibutuhkan kota pintar untuk membangun infrastruktur IoT modern.
Merancang dan melengkapi platform IoT memerlukan sensor dan
perangkat aktuator untuk mengumpulkan data dan kemudian memiliki lapisan konektivitas yang bertanggung
jawab untuk mentransmisikan data yang dikumpulkan dan antarmuka antara sensor tertanam dan
server jaringan. Selain itu, untuk tujuan keamanan, platform IoT membutuhkan investasi
dalam keamanan siber yang kondusif untuk privasi dan keamanan semua data dalam jaringan
melalui penyediaan substrat yang aman dan andal untuk transmisi data dan data besar
penyimpanan. Namun, kota pintar tidak harus hanya berbasis ICT, tetapi juga berurusan dengan
aspek inovasi lainnya (Anthopoulos et al., 2015). Sebuah Penelitian dan Pengembangan
anggaran yang biasanya disediakan oleh pemerintah daerah juga akan memungkinkan untuk mendorong inovasi
dan menemukan solusi cerdas (Hoppe et al., 2016). Selain itu, beberapa
investasi dalam praktik branding dan pelatihan akan memungkinkan kota pintar untuk menarik
lebih banyak aktor (misalnya, pakar, warga negara, investor, dan perusahaan bisnis) untuk berkomitmen.
Sumber pendanaan yang mungkin untuk kota pintar dapat berupa dana yang disediakan secara eksklusif oleh
lokal, regional, atau pemerintah negara bagian, tetapi juga dapat diperoleh dari publik dan
pengaturan pendanaan bersama swasta, atau bahkan sebagian besar investasi swasta. penggalangan dana
juga menjadi semakin populer di kalangan start-up, karena menawarkan tambahan
sumber daya keuangan (Carè et al., 2018).
throughput
Throughput mengacu pada pengelolaan dan pengorganisasian sumber daya dan aset, dan membuat
keputusan tentang bagaimana mengubahnya menjadi output untuk mencapai tujuan dan hasil yang diinginkan
(Checkland, 1999). Throughput untuk pengembangan kota pintar memungkinkan modifikasi dan penyelarasan
sumber daya dan proses dalam berbagai konteks (Gupta et al.,
Machine Translated by Google
80 N.NOORI ET AL.
2015). Oleh karena itu, proses transformasi input menjadi output (yang dalam teori sistem adalah
dikenal sebagai throughput) membutuhkan keterampilan manajemen, administrasi, dan kepemimpinan dan
melibatkan berbagai aktor. Throughput dinamis mengacu pada kemampuan untuk mengelola
sumber daya dan mengembangkan kompetensi untuk menghasilkan output (Teece et al., 1997).
Salah satu kemampuan kota pintar yang paling penting adalah kemampuan untuk mengubah data menjadi nilai;
memberikan informasi yang dapat diandalkan dalam konteks kota pintar (Gupta et al., 2015). Kemampuan untuk
menggunakan dan memelihara aset data dan infrastruktur memiliki dampak signifikan pada pengiriman
merasakan data terorganisir agregat sebagai aplikasi pintar dan visualisasi data. Pengetahuan
dan manajemen inovasi terutama menjawab pertanyaan bagaimana manfaat dapat diperoleh
dari keterlibatan manusia, yang pada dasarnya mewakili kapasitas untuk menghasilkan pengetahuan,
dan berinovasi untuk menghasilkan output. Sumber daya lain yang perlu dikelola untuk menyelaraskan tujuan
dengan hasil adalah aset keuangan. Karena model IO kami menjelaskan bahwa salah satu yang terbaik
tujuan mengembangkan kota pintar adalah keberlanjutan, menyediakan dana untuk itu juga harus
berkelanjutan. Dalam hal ini, ada pendekatan baru untuk mendanai kota pintar di era yang dikenal sebagai
“keuangan berkelanjutan” yang menyatakan bahwa pendanaan tidak hanya mempertimbangkan
aspek keuangan pengembalian investasi dan laba rugi, tetapi juga aspek non-keuangan,
seperti tanggung jawab untuk masa depan kota, perlindungan lingkungan, masalah iklim
perubahan, dan kewajiban sosial (Janssen et al., 2012). Keuangan berkelanjutan menyangkut penciptaan nilai
jangka panjang yang mempertimbangkan karyawan, pelanggan, pemasok, lingkungan, dan masyarakat secara
keseluruhan (Hauptmann, 2017).
Governance dan leadership throughput mengacu pada pertanyaan bagaimana proses transformasi kota
menjadi kota pintar, yang terdiri dari domain yang berbeda, dapat diatur: yaitu,
hubungan antar pemerintah, koordinasi antar aktor, dan kemampuan kepemimpinan
(Hoppe et al., 2016; Bressers et al., 2016) (Lihat Tabel 2).
“Hubungan antar pemerintah” mengacu pada saling ketergantungan dari lapisan organisasi yang berbeda
yang terlibat dalam mengatur proses dan cara menanganinya (Bressers
dkk., 2016). Karena ada banyak aktor, minat yang mereka bawa ke permainan juga bervariasi
dan bentuk interaksi ini tergantung pada politik, hukum, kelembagaan, dan
konteks budaya di mana mereka tertanam (Joss, 2015; Yigitcalar, 2015). “Koordinasi antar aktor” menguraikan
pertanyaan aktor mana yang terlibat dalam
proses, minat dan perspektif apa yang mereka bawa ke meja, tanggung jawab apa
mereka miliki untuk tugas-tugas tertentu (misalnya kepemilikan data), kewenangan hukum yang diberikan
kepada mereka dan bagaimana sumber daya utama dipertukarkan di antara mereka (Bevir, 2012). Berbagai
kemampuan kepemimpinan membentuk tubuh pengambilan keputusan dengan cara yang berbeda, dalam hal bagaimana
proses transformasi harus dilakukan dan tujuan harus ditetapkan. Gaya kapal pemimpin yang berbeda membentuk
cara yang berbeda dalam memproses sumber daya dan mengubahnya menjadi
keluaran. Misalnya, dalam gaya kepemimpinan partisipatif, para pemimpin sering membuat keputusan akhir
keputusan yang sejalan dengan pemangku kepentingan lainnya, sehingga proses pengambilan keputusan
cenderung lebih lambat. Meskipun demikian dalam gaya kepemimpinan visioner, pemimpin mengandalkan
karisma dan kepribadian mereka untuk membuat keputusan akhir, dengan cara ini pengambilan keputusan
bisa cepat tetapi tingkat penerimaan oleh pemangku kepentingan lain didasarkan pada tingkat kepercayaan
pada pemimpin (Bevir, 2012 ). ).
Keluaran
Output mengacu pada hasil kebijakan kota pintar yang tujuan dirumuskan dan untuk alasan apa sumber daya
input tersedia. Untuk mengkarakterisasi domain berbasis sumber daya ini, pertama-tama kami
mendefinisikannya lagi, kemudian menunjukkan bagaimana dan di mana mereka muncul ketika mereka
diterapkan di kota pintar, dan akhirnya membuat sketsa apa potensi mereka.
Aplikasi Cerdas. Giffinger dkk. (2007) fokus pada kota pintar sebagai sistem transportasi pintar. Ini sering
menjadi elemen kunci dalam mobilitas cerdas. Namun, dalam makalah ini kami mendefinisikannya dalam arti
yang lebih luas sebagai kemampuan mobilitas inovatif untuk mencapai layanan dan manfaat perkotaan yang
lebih fleksibel. Mobilitas justru meningkatkan tingkat pemanfaatan fasilitas dan layanan, serta aksesibilitasnya.
Juniper Research (2017) pada kinerja kota pintar teratas berdasarkan indeks menunjukkan bahwa mobilitas
menghemat banyak waktu dan menguntungkan penduduk kota pintar dengan memberikan lebih banyak
waktu untuk keluarga dan teman, mengurangi risiko depresi, dan meningkatkan potensi penghasilan (Juniper
Research, 2017). Ini mencakup semua aspek sistem lalu lintas cerdas, seperti pentahapan lampu lalu lintas
dinamis dan parkir cerdas untuk mengurangi waktu yang dihabiskan dalam lalu lintas, dan platform data
terbuka yang memungkinkan warga memilih opsi tercepat. Hasilnya juga menunjukkan bahwa pemenang
mobilitas memiliki solusi cerdas mereka sendiri untuk tantangan transportasi perkotaan di samping kebijakan
jangka panjang untuk paradigma baru seperti kendaraan otonom. Beberapa di antaranya, selain berfokus
pada solusi cerdas, berisi kebijakan yang kuat terkait kepemilikan mobil dan pengurangan jumlah kendaraan
di jalan. Jadi, ada pendekatan yang berbeda untuk mobilitas pintar mulai dari solusi lalu lintas pintar,
transportasi umum pintar, dan transportasi pribadi pintar hingga layanan seluler pintar seperti pengiriman
paket dengan drone.
Fitur penting dari kota pintar yang membedakannya dari jenis kota masa depan berbasis teknologi lainnya
adalah memiliki “warga pintar” (Cardullo dan Kitchin, 2019). Dalam makalah ini kami mendefinisikan "warga
pintar" sebagai warga yang interaktif dan bahkan proaktif yang mampu menghasilkan, berbagi, dan mengambil
manfaat dari informasi di dalam kota untuk mempercepat solusi cerdas dan berkelanjutan. Salah satu strategi
utama untuk mencapai tujuan pembangunan kota pintar adalah penggunaan strategis solusi berbasis TIK
yang inovatif untuk menghubungkan warga dan teknologi kota pada platform yang sama. Borgia (2014) dalam
survei analitik menyatakan bahwa kesamaan sebagian besar penulis adalah fokus pada TIK sebagai enabler
dan sebagai peluang untuk memberdayakan sumber daya manusia, yaitu pendidikan, kesadaran, dan
kecakapan warga negara dalam penggunaan TIK. Pemberdayaan cerdas ini kemudian menjadi tujuan utama
kota-kota yang mencap diri sebagai “pintar”. Oleh karena itu, kota pintar, selain menciptakan solusi cerdas
berbasis teknologi, juga dituntut untuk memfasilitasi komunikasi antara teknologi modern dan warga melalui
pelatihan dan melibatkan mereka dalam proses pengembangan kota pintar melalui laboratorium hidup,
penyelenggaraan acara dan lokakarya terkait, serta membangun ruang. untuk berbagi ide di antara warga.
Machine Translated by Google
82 N.NOORI ET AL.
Seperti Gil-Garcia et al. (2010) berpendapat, penggunaan infrastruktur TIK dan potensi membawa
berbagai aliran informasi bersama-sama jelas dipengaruhi oleh tindakan tata kelola dan struktur
kelembagaan. Mereka mendukung kemunculan dan kegigihan jaringan sosial yang stabil dan
tepercaya (pemain memiliki kepercayaan satu sama lain dan berkolaborasi), dan memfasilitasi
berbagi informasi dan pembangunan platform untuk tata kelola yang cerdas.
Kami membedakan antara “governing a city to be smart” (throughput) yang mencakup pembuatan
kebijakan dan rezim regulasi untuk pengembangan smart city, dan “smart government” (output) di
mana penerapan TIK digunakan untuk mengubah pemerintahan tradisional dan meningkatkan
efisiensi , efektivitas, transparansi, dan akuntabilitas struktur dan operasi tata kelola melalui
penggunaan informasi tingkat lanjut. Ini juga mendorong data terbuka untuk memberdayakan warga
dengan membuat informasi lebih mudah diakses publik.
Sistem energi pintar berusaha mengurangi konsumsi energi melalui penerapan inovasi teknologi
baru sambil mempromosikan konservasi energi dan penggunaan kembali material, dan dengan
demikian mendukung aspek lingkungan yang berkelanjutan. Sebagai hasil dari pencapaian lain dari
kota pintar (smart mobility), Jeekel (2016) berpendapat bahwa, dalam menanggapi pertanyaan
“apakah mobilitas pintar berkelanjutan secara sosial?” layanan mobilitas baru dianggap memiliki efek
positif pada keberlanjutan.
Kualitas hidup yang tinggi adalah salah satu tujuan akhir dari semua kemajuan manusia dan tidak
eksklusif untuk kota pintar. Akses ke layanan kesehatan berkualitas tinggi (termasuk pemantauan
kesehatan elektronik atau perawatan kesehatan jarak jauh), manajemen catatan kesehatan elektronik,
otomatisasi rumah, layanan rumah pintar dan gedung pintar, dan akses yang lebih mudah—melalui
internet Inter—ke semua jenis layanan sosial adalah bukti dari komitmen kota pintar untuk kualitas
hidup yang tinggi. Selain itu, penggunaan teknologi baru secara cerdas oleh jaringan aktor membuat
kota lebih aman (Meijera dan Thaens, 2018).
Eksternalitas. Beberapa penulis berpendapat bahwa pembangunan kota pintar terkait dengan dua
aspek eksternalitas: keberlanjutan dan kualitas hidup yang tinggi (Yigitcanlar, 2015; Mortensen dan
Jonsbak Rohde, 2012; Gemma, 2014; Zhao, 2011). Misalnya, definisi kota pintar Yigitcanlar (2015)
berfokus pada keberlanjutan menjadi tempat yang semakin baik untuk tinggal, bekerja, dan bermain
yang pada dasarnya mencakup kedua aspek tersebut.
Meskipun masalah keberlanjutan pada awalnya diperdebatkan oleh para ekonom, hal itu kemudian
juga diangkat oleh para sarjana dari domain akademis yang berbeda seperti ekologi industri.
Kota pintar diyakini berjalan seiring dengan keberlanjutan, karena terlihat berkomitmen untuk
berkontribusi pada pertumbuhan berkelanjutan. Namun, efek kota pintar bisa berbeda; antara lain
mereka dapat memiliki efek sosial, lingkungan, dan ekonomi. Menurut McKenzie (2004: 18),
“keberlanjutan sosial terjadi ketika proses dan struktur formal dan informal mendukung kapasitas
generasi sekarang dan yang akan datang untuk menciptakan komunitas yang sehat dan layak huni.”
Ini sebagian besar bertepatan dengan kualitas hidup. Bagi Littig dan Griessler (2005) dalam domain
sosial keberlanjutan, cara hidup yang lebih ramah lingkungan harus didukung oleh kota pintar. Ketika
keberlanjutan ekonomi diupayakan, pembangunan dilihat sebagai bentuk pertumbuhan kualitatif
daripada pertumbuhan kuantitatif (Basiago, 1999). Di sini keberlanjutan sosial, ekonomi, dan
lingkungan yang potensial bertepatan dengan kualitas hidup.
Terakhir, dari perspektif lingkungan, kota pintar harus mendukung pencapaian keberlanjutan
ekologis yang menjanjikan lingkungan fisik yang berkembang seperti yang diekspresikan dalam
keanekaragaman hayati atau dalam meminimalkan jejak ekologi kota. Mobilisasi
Machine Translated by Google
layanan perkotaan dan kecerdasan warga—dua indikator keselamatan dan kelayakan hidup—
berdiri terutama untuk kualitas hidup. Meskipun demikian, tergantung pada konteks, kebijakan, dan
sikap, ada interpretasi yang berbeda tentang apa kualitas hidup, dan bagaimana itu
menunjukkan tumpang tindih dengan keberlanjutan sosial dan ekonomi.
84 N.NOORI ET AL.
Pada tahun 2015 Dubai dan International Telecommunication Union (ITU) menandatangani kesepakatan agar
Dubai menjadi kota pertama yang menggunakan indikator kinerja utama (KPI) untuk menilai
kecerdasan dan keberlanjutan layanan perkotaannya. Untuk menyediakan infrastruktur IoT,
“Dubai Pulse,” yang merupakan tulang punggung digital yang menggerakkan Smart City, bertanggung jawab untuk
mengembangkan platform IoT.
Untuk aset data, ada proyek yang disebut “Dubai Data Establishment” (DDE), yang
mengawasi Undang-Undang Data Dubai; itu mengatur bahwa semua data yang dihasilkan pemerintah
milik DDE yang merupakan entitas pemerintah yang memastikan keberadaan data bersama
platform (wawancara dengan Alazzawi, 2018). Situs resmi Dubai Pulse menunjukkan bahwa
ada dua kategori data Dubai yang berbeda: (1) data terbuka yang diterbitkan oleh pemerintah atau sektor swasta
untuk digunakan atau dipertukarkan dengan individu; dan (2) dibagikan
data yang dipublikasikan di bawah syarat dan ketentuan tertentu di antara entitas. Namun, ada
tidak ada informasi untuk memperjelas jenis data apa yang dibagikan atau disediakan secara terbuka. Ke
mengelola data, menyebarkan informasi secara efisien, dan untuk memberikan layanan publik bagi warga,
“DubaiNow” seharusnya menjadi satu aplikasi komprehensif yang didirikan di
2015 untuk menempatkan semua layanan di satu tempat. Ini memungkinkan pengguna melalui satu tanda untuk mengakses
berbagai macam pelayanan publik. Pada saat penulisan makalah ini, aplikasi
masih dalam pengembangan (wawancara Alazzawi, 2018).
Kebijakan pendukung untuk kewirausahaan adalah untuk menyebarkan zona bebas untuk menarik
bisnis di mana kepemilikan asing diperbolehkan dan nol pendapatan pribadi atau perusahaan
pajak dibebankan. Smart Dubai juga memiliki kebijakan khusus untuk mendukung start-up
(Kantor Smart Dubai, 2019). Dalam hal menyediakan sumber keuangan, Dubai Smart
Program kota adalah program pemerintah yang sebagian besar didanai oleh pemerintah Dubai. Belum,
mitra sektor swasta dan perusahaan rintisan telah memulai gelombang kegiatan penggalangan dana ramah
lingkungan dan berkelanjutan yang didukung oleh Deklarasi Dubai tentang Keuangan Berkelanjutan (Alassawi,
2018). Di sisi lain, membiayai bisnis teknologi bersih tidak selalu semudah Daniel
Zywietz (2018) pendiri dan CEO dari "Enerwhere" menyatakan (perusahaan tenaga surya dengan kantor pusatnya
berlokasi di Dubai). Crowdfunding adalah salah satu solusi yang ditawarkan perusahaannya untuk mengatasi
masalah pembiayaan yang dihadapi oleh start-up.
Melihat badan pengelola utama Smart Dubai, penggagasnya adalah Penguasa Dubai. Itu
Dubai Smart City Office adalah badan implementasi pusat yang berfungsi sebagai inisiatif independen, dan
bertanggung jawab untuk pengembangan dan implementasi program dan solusi cerdas sambil bekerja sama dengan
sektor pemerintah dan swasta lainnya.
entitas seperti kotamadya Dubai, Du (layanan telekomunikasi terintegrasi utama
penyedia di UEA), DEWA (Otoritas Listrik dan Air Dubai), RTA (Jalan dan
Otoritas Transportasi), Dubai Pulse, dan banyak organisasi lainnya. DEWA diluncurkan
pada tahun 2014 dan memulai tiga inisiatif cerdas untuk mendukung transformasi cerdas Dubai termasuk Shams
Dubai (yang berkaitan dengan proyek mengenai pemasangan panel surya fotovoltaik di atap), meteran dan jaringan
cerdas, dan Pengisi Daya Hijau untuk pembangunan
infrastruktur dan kendaraan listrik. Dubai Smart City Accelerator adalah inisiatif lain
di dalam kantor Dubai Smart City yang juga telah bergabung dengan Dubai Future Accelerators
(DFA) program untuk mendukung inovasi dan start-up di IoT dan konektivitas, aplikasi pintar, dan kehidupan yang
berkelanjutan. Expo 2020 adalah salah satu program Dubai yang paling luas
untuk mendorong inovasi untuk masa depan yang berkelanjutan dengan melibatkan kaum muda dan mempromosikan
kerjasama internasional. Aspek branding memainkan peran penting dalam menghasilkan di seluruh dunia
perhatian pada peristiwa semacam itu di Dubai.
Machine Translated by Google
Dalam hal energi pintar, DEWA adalah mitra utama Smart Dubai. Ini meluncurkan Shams Dubai
sebagai inisiatif yang bertanggung jawab untuk membuat Dubai lebih hijau dengan pemasangan panel
surya. Regulasi bangunan hijau adalah strategi pendukung yang dipromosikan oleh Dewan Tertinggi
Energi Dubai untuk menciptakan bangunan yang sehat, ramah lingkungan, dan efisien menggunakan
aplikasi pintar.
Otoritas Kesehatan Dubai (DHA) adalah departemen publik yang mengupayakan penggunaan
aplikasi pintar untuk memastikan semua rumah sakit di Emirat Dubai pada akhirnya mengadopsi model
elektronik yang akan memfasilitasi penyediaan layanan kesehatan yang lebih baik kepada masyarakat
(situs web resmi DHA, 2018) . Menurut A. Almazami (2018), seorang pejabat di Dubai Silicon Oasis,
peta jalan enam bulan Dubai Smart Health (2018–2019) berisi empat aplikasi cerdas: (1) layanan pasien:
untuk pengobatan, janji temu, dan hasil lab, (2) Dammi: untuk donor darah, (3) Salem: untuk kesehatan
medis; dan (4) media dan berita langsung: untuk kesadaran kesehatan.
Dimensi lain dalam aplikasi dalam ranah Smart Dubai (sebagai bentuk pemerintahan cerdas Dubai)
adalah "Pemerintah Masa Depan" yang beroperasi 24/7 dan 365 hari setahun. Ini menganggap badan
pemerintah mana pun berhasil jika secara aktif melibatkan warga dan tidak secara pasif menunggu
mereka dalam memberikan layanan pemerintah (Dubai Smart Office, 2019). Ada juga strategi paperless
yang digunakan oleh pemerintah Dubai. Kantor Smart Dubai telah diinstruksikan untuk mengawasi
kebijakan ini dan berupaya mencapai tujuannya pada tahun 2021 dan memungkinkan ini melalui tiga
pilar: teknologi, undang-undang, dan menciptakan budaya untuk mendukung pencapaian tujuan
keberlanjutan (Dubai Smart Office, 2019).
Keberlanjutan telah berkembang menjadi nilai kunci dari Dubai Smart City Initiative. Ada juga distrik
kota berkelanjutan di Dubai, yang menerapkan teknologi baru untuk mencapai hasil sosial, ekonomi,
dan lingkungan (LIHAT NEXUS Institute, 2018). Kesadaran adalah sarana utama untuk mewujudkan
kebijakan efisiensi energi dan tujuan keberlanjutan di Dubai. Karim El-Jisr (2018), direktur eksekutif
Dubai Sustainable City, mengatakan, “Apa yang kami tawarkan di sini bukan hanya keberlanjutan, kami
menciptakan gaya hidup. Jadi, jika Anda menghargai gaya hidup ini, Anda akan mulai menghargai
keberlanjutan”. Pada wawancara yang sama, Tim Rogmans (2018), seorang profesor di Universitas
Zayed, lebih lanjut menyatakan bahwa untuk mencapai kualitas hidup yang tinggi bagi “warga pintar”,
konsep yang dominan masih terkait dengan “kebahagiaan.” Jelas, Smart Dubai mengoperasionalkan
kualitas hidup dalam indikator "kebahagiaan".
Dalam hal warga negara yang cerdas, ada "juara kebahagiaan" Smart Dubai untuk berkomunikasi
dengan warga dan pemangku kepentingan dan melibatkan mereka dalam mengkoordinasikan, menyusun
strategi, dan mengimplementasikan program dan proyek sesuai dengan sistem "Kebahagiaan" alih-alih
menggunakan laboratorium hidup. "Juara kebahagiaan" dianggap sebagai bagian dari penciptaan nilai
yang berusaha untuk memiliki bahasa bersama dan pemahaman bersama dan membuat kreasi bersama
Machine Translated by Google
86 N.NOORI ET AL.
kemungkinan kebijakan (wawancara dengan Alazzawi, 2018). Alazzawi menambahkan: “Metode utama untuk
mengevaluasi kinerja Smart Dubai adalah mengukur dan memantau menggunakan 'kebahagiaan'
meter' yang menunjukkan (meningkatkan) 'kebahagiaan' warga Dubai dalam hal
kualitas hidup dan kepuasan tentang interaksi dengan badan-badan pemerintah” (yaitu, menghargai pemberian
layanan publik).
Makalah ini berangkat dengan pertanyaan bagaimana mengembangkan model IO untuk mendukung
pengambilan keputusan untuk mengembangkan kota pintar berdasarkan interpretasi konseptual dari kuncinya.
segi. Analisis bibliometrik kami menunjukkan bahwa "kota pintar" semakin menjadi
titik fokus dalam kebijakan perkotaan dan praktek perencanaan. Apalagi inovasi teknologi
telah memperluas cakupan kota pintar. Meskipun literatur sudah sarat dengan kontribusi tentang berbagai
aspek dan dimensi smart city, sejauh ini belum ada upaya yang dilakukan.
dibuat untuk mensinergikan aspek dan dimensi kota pintar menjadi konsep yang komprehensif
model yang dapat diterapkan sebagai model IO untuk memperjelas bagaimana jenis input tertentu dan
throughput menghasilkan output tertentu. Setelah mengembangkan model seperti itu memungkinkan akademisi,
analis, dan pembuat kebijakan untuk memahami bagaimana merancang pilihan yang berkaitan dengan smart
pengembangan kota, dan menerjemahkannya ke dalam tipe atau profil kota pintar tertentu. Itu
analisis isi berdasarkan literatur akademis dalam makalah ini membantu kami untuk memetakan
berbagai atribut kota pintar. Latihan pemodelan IO berikutnya berdasarkan:
teori sistem memungkinkan kami untuk memposisikan aspek kunci dari kota pintar seperti yang ditemukan
dalam survei literatur dalam kerangka model Input-Throughput-Output dan menunjukkan berbagai pilihan
desain yang tersedia untuk pembuat kebijakan dan analis ketika
mengembangkan kota pintar. Akhirnya, kami menerapkan model IO ke kasus ilustratif untuk menunjukkan
bagaimana hal itu dapat digunakan untuk menganalisis pengembangan kota pintar.
Model IO yang kami kembangkan di sini menjelaskan apa input dan throughput yang penting
sumber daya untuk inisiatif kota pintar adalah, di mana dan bagaimana mereka muncul dalam membuat desain
pilihan selama proses pengembangan kota pintar, dan apa hasil yang mungkin dari
proses adalah. Komninoa dan Mora (2018) mengeksplorasi sumbu struktural dari literatur kota pintar yang
dihasilkan oleh analisis bibliometrik sebagai berbasis teknologi vs.
pendekatan, perencanaan top-down vs. bottom-up, dan kecerdasan kolektif vs. data-driven
dikotomi intelijen. Hasil penerapan model IO yang kami kembangkan ke kasus ilustratif Smart Dubai
menunjukkan tipe spesifik dari proses pengembangan kota pintar, yang
bisa dibilang dapat dicirikan terutama sebagai proses top-down yang didukung oleh kepemimpinan visioner
dan strategi serta tindakan branding yang aktif, fokus pada mempromosikan "kebahagiaan."
Ini sangat spesifik didefinisikan sebagai kepuasan pelanggan tentang layanan pemerintah dan
keterlibatan berbagai aplikasi keuangan dan teknologi untuk meningkatkan
berbagai domain yang terpengaruh oleh Smart Dubai.
Melihat masukan untuk proses pengembangan Smart Dubai menunjukkan bahwa teknologi
strategi transfer dan penerapan solusi cerdas berbasis teknologi baru merupakan sumber daya yang penting.
Namun, pentingnya start-up dan promosi inovasi
tidak diabaikan. Menciptakan lingkungan ekonomi untuk menarik perusahaan yang inovatif
dan start-up adalah strategi yang digunakan Dubai untuk meningkatkan atmosfer inovatif dan
memperkuat pengembangan sumber daya manusianya. Di antara throughput, yang utama
lengan potensi untuk proses pengembangan Smart Dubai adalah gaya kepemimpinan visionernya
Machine Translated by Google
yang menentukan kebijakan menyeluruh. Kebijakan menyeluruh ini adalah kebijakan “kebahagiaan”.
Meskipun ini terdengar seperti visi yang sangat positif, tantangannya jelas untuk mendefinisikan dan
mengoperasionalkan konsep yang sulit dipahami ini, membuat Smart Dubai benar-benar inklusif di
bawah payung kebijakan ini, dan termasuk semua warga negara termasuk tenaga kerja migran.
Smart Dubai, melalui perancangan “pengukur kebahagiaan” yang bertujuan untuk mengoperasionalkan
dan mengukur kebijakan “kebahagiaan”, telah mempersempit makna sebenarnya dengan cara-cara
tertentu yang mungkin tampak aneh bagi orang-orang di luar kawasan, tetapi pendekatannya telah
dianut di UEA lainnya. anggota dan diakui secara luas di Wilayah Teluk yang lebih luas. Manajemen
data sebagai throughput dinamis adalah aspek lain dari fokus kota pintar Dubai. Dokumentasi,
undang-undang, dan pedoman yang terkait dengan data menunjukkan bahwa masalah ini menarik
di Smart Dubai. Apa yang dicari oleh Smart Dubai sebagai keluaran dari proses ini, mencakup
berbagai bidang aplikasi mulai dari fokus utama pada energi (yang merupakan tantangan utama
bagi negara-negara di kawasan) hingga pemerintahan dan warga negara yang cerdas, mobilitas,
dan kesehatan. Mengikuti tantangan efisiensi energi dan jejak karbon, masalah kelestarian
lingkungan disorot dalam banyak pernyataan Smart Dubai. Tetapi sejauh mana Smart Dubai dapat
memenuhi harapan itu, masih harus dilihat dan dinilai di masa depan.
Hal ini menimbulkan pertanyaan bagaimana pengalaman Smart Dubai dibandingkan dengan
yang ada di kota pintar lainnya, dan seperti apa penerapan model IO bagi mereka? Ini juga
menimbulkan pertanyaan tentang pilihan desain yang sangat berbeda yang dibuat kota-kota lain di
seluruh dunia yang berusaha menjadi kota pintar? Pertanyaan lain berkaitan dengan bagaimana
kinerja kota-kota lain dalam hal keluaran dan hasil? Dan apa yang dapat mereka pelajari dari Dubai
dan satu sama lain untuk meningkatkan kinerja mereka masing-masing? Studi di masa depan dapat
menyoroti pertanyaan-pertanyaan ini, merinci lebih lanjut penggunaan model ini, dan membantu
pembuat kebijakan dan analis membuat pilihan desain yang beralasan dengan mempertimbangkan
berbagai komponen dan aspek kota pintar saat mengembangkannya.
Catatan
1. Untuk detail lebih lanjut, silakan lihat bagian metodologi tentang kejadian per kategori di
artikel oleh De Jong dkk. (2015:3).
2. Namun, beberapa diskusi telah membahas potensi negatif yang terkait dengan kota pintar (Wiig,
2017; Attoh et al., 2019; Barns, 2016).
3. Wawancara mendalam diadakan dari tanggal 15 Mei – 12 Mei 2018 dengan 10 pemangku
kepentingan kota pintar antara lain: penasihat City Experience, manajer eksekutif, ideologis
Smart Dubai Office, profesor dari Zayed University, direktur eksekutif Sustainable City di Dubai,
direktur eksekutif dan manajer program TAQATI, direktur eksekutif DEWA, Direktur Dewan
Tertinggi Energi Dubai, dan direktur pengelola majalah bernama The Sustainabilist.
Penulis berterima kasih kepada berbagai responden di Dubai yang kami ajak bicara pada Mei 2018 dan
yang membantu kami memahami berbagai aspek yang terlibat dalam pengembangan kota pintar mereka.
Pendanaan
88 N.NOORI ET AL.
Negar Noori adalah kandidat PhD di Erasmus School of Law dan Rotterdam School of Management, Erasmus
University Rotterdam, Belanda. Dia adalah penulis utama, menulis draf pertama dan mengonfigurasi model IO
awal yang kemudian dimodifikasi berdasarkan diskusi dengan penulis lain.
Martin de Jong adalah profesor di Erasmus School of Law dan Rotterdam School of Management, Erasmus
University Rotterdam, Belanda. Dia juga direktur ilmiah di Erasmus Research Initiative dan profesor tamu
terkemuka di Universitas Fudan, Shanghai, Cina. Dia melakukan pengeditan menyeluruh dan berulang pada teks
dan membantu mengumpulkan data untuk kasus Smart Dubai.
Marijn Janssen, adalah profesor di fakultas teknologi, kebijakan, dan manajemen di Delft University of
Technology, Belanda, di mana ia juga menjabat sebagai Kepala Bagian Teknologi Informasi dan Komunikasi.
Dia berkontribusi dengan memasukkan pengetahuannya tentang aspek-aspek yang lebih teknis dari kota pintar.
Daan Schraven adalah asisten profesor di bidang ekonomi infrastruktur sipil dan desain dan manajemen
infrastruktur di Delft University of Technology, Belanda. Dia melakukan analisis bibliometrik dan deskripsi
implikasinya.
Thomas Hoppe adalah associate professor dalam sistem multi-aktor dan organisasi dan tata kelola di Delft
University of Technology, Belanda. Dia membantu mengumpulkan data untuk Smart Dubai
kasus.
ORCID
Referensi
K. Attoh, K. Wells, dan D. Cullen, “Kami Membangun Data Mereka: Tenaga Kerja, Keterasingan, dan Kebodohan
di Kota Cerdas,” Lingkungan dan Perencanaan D: Masyarakat dan Ruang 37:6 (2019) 1007–1024 .
S. Barns, “Mine Your Data: Open Data, Digital Strategies and Entrepreneurial Governance by Code,” Urban
Geography 37:4 (2016) 554–571.
AD Basiago, “Keberlanjutan Ekonomi, Sosial, dan Lingkungan dalam Teori Pembangunan dan Praktik
Perencanaan Kota,” The Environmentalist 19:2 (1999) 145-161.
P. Batey dan A. Rose, “Model Input-output yang Diperluas: Kemajuan dan Potensi,” Internasional
Tinjauan Sains Reginal 13:1 dan 2 (1990) 27–49.
M. Bevir, Tata Kelola: Pengantar yang Sangat Singkat (Oxford: Oxford University Press, 2012).
Machine Translated by Google
E. Borgia, “Visi Internet of Things: Fitur Utama, Aplikasi, dan Masalah Terbuka,” Komputer
Komunikasi 54 (2014) 1-31.
A. Brem dan K. Voigt, “Integrasi Tarikan Pasar dan Dorongan Teknologi di Front End Perusahaan dan Manajemen
Inovasi—Wawasan dari Industri Perangkat Lunak Jerman,”
Technovation 29:5 (2009) 351–367.
H. Bressers, N. Bressers, S. Kuks, dan C. Larrue, “The Governance Assessment Tool and Its Use,” Dalam: Bressers
H., Bressers N., Larrue C., eds., Governance for Drought Resilience (Cham : Pegas, 2016).
P. Brous, M. Janssen, “Tinjauan Sistematis tentang Hambatan yang Memblokir Internet of Things yang Diadopsi
oleh Pemerintah,” dalam Janssen M. et al., eds., Open and Big Data Management and Innovation (Cham:
Springer, 2015).
P. Cairney, Memahami Kebijakan Publik: Teori dan Isu (New York: Palgrave Macmillan Ltd,
2012).
A. Caragliu, CD Bo, P. Nijkamp, "Kota Cerdas di Eropa," Jurnal Teknologi Perkotaan, 18:2
(2011) 65–82.
P. Cardullo, R. Kitchin, “Smart Urbanism and Smart Citizenship: The Neoliberal Logic of 'Citizen Focused' Smart
Cities in Europe,” Environment and Planning C: Politics and Space, 37:5 (2019)
813–830.
S. Carè, A. Trotta, R. Carè, A. Rizzello, “Crowdfunding untuk Pengembangan Kota Cerdas,”
Cakrawala Bisnis, 61:4, (2018) 501–509.
PB Checkland, Pemikiran Sistem, Praktik Sistem (Chichester, Inggris: John Wiley and Sons Ltd,
1999).
V. Chinapah, J. Odero, “Menuju Pembelajaran Berbasis TIK yang Inklusif dan Berkualitas untuk Transformasi
Pedesaan,” Jurnal Pendidikan dan Penelitian 5 (2016) 107–125.
H. Chourabi, T. Nam, S. Walker, “Memahami Kota Cerdas: Kerangka Integratif,” makalah
dipresentasikan pada Konferensi Internasional tentang Ilmu Sistem (Hawaii, 2012).
GP Cianci, LA Grieco, G. Boggia, P. Camarda, "Layanan Pusat Informasi di Kota Cerdas,"
Jurnal Sistem dan Perangkat Lunak 88:1 (2014) 169–188.
F. Cugurullo, “Mengekspos Kota Cerdas dan Kota Ramah Lingkungan: Urbanisme Frankenstein dan Tantangan
Kota Eksperimental,” Lingkungan dan Perencanaan A: Ekonomi dan Luar Angkasa, 1:50 (2018) 73–92.
M. de Jong, Y. Chen, S. Joss, H. Lu, M. Zhao, Q. Yang, C. Zhang, “Menjelaskan Praktik Branding Kota di Tiga
Wilayah Kota Besar Tiongkok: Peran Modernisasi Ekologis,”
Produksi Bersih 179 (2018) 527–543.
M. de Jong, S. Joss, D. Schraven, Z. Changjie, M. Weijnen, “Kota-Kota Pengetahuan-Eco-Knowledge Rendah
Karbon-Smart-Tangguh yang Berkelanjutan; Memahami Beragam Konsep yang Mempromosikan Berkelanjutan,”
Produksi Bersih, 109 (2015) 25–38.
M. Deakin, H. Al Waer, “From Intelligent to Smart Cities,” Intelligent Buildings International 3:3
(2011) 133–139.
M. Deakin, Menciptakan Kota yang Lebih Cerdas (New York: Routledge, 2013).
Otoritas Kesehatan DHA-Dubai, Strategi Kesehatan Dubai 2016-2021 <https://www.dha.gov.ae/> Diakses pada 1
September 2018.
K. El-Jisr, Wawancara Pribadi (Mei 2018).
ENGIN, “Manajemen Energi Cerdas dengan Teknologi Kendaraan untuk Segalanya yang Pertama di Dunia,” The
Sustainabilist 7 (2018) 54–55.
AM Fatemi, IJ Fooladi, “Keuangan Berkelanjutan: Paradigma Baru,” Jurnal Keuangan Global 24
(2013) 101-113.
R. Florida, Kota dan Kelas Kreatif (New York: Routledge, 2005).
ST Fullwiler, Keuangan Berkelanjutan: Membangun Teori Keuangan yang Lebih Umum, Kertas Kerja Institut Binzagr
untuk Kemakmuran Berkelanjutan (California: Institut Binzagr, 2015) <http://www. global-isp.org/working-paper-
no-106/> Diakses pada 14 Juni 2020.
M. Gascó-Hernandez, “Membangun Kota Cerdas: Pelajaran dari Barcelona,” Komunikasi
ACM, 61:4 (2018) 50–57.
Machine Translated by Google
90 N.NOORI ET AL.
P. Gemma, Tinjauan Kota Berkelanjutan Cerdas dan Peran Teknologi Informasi dan Komunikasi (Abu Dhabi:
International Telecommunication Union, 2014) <https://www.itu.int> Diakses pada 14 Juni 2020.
R. Giffinger, C. Fertner, H. Kramar, R. Kalasek, N. Pichler-Milanovic, E. Meijers, Kota Cerdas: Peringkat Kota
Menengah Eropa, Laporan Pusat Sains Regional (Wina: Universitas Teknologi Wina , 2007) <http://
www.smart-cities.eu/download/city_ranking_ final.pdf > Diakses 15 Juni 2020.
E. Glaeser, CR Berry, Mengapa Tempat Pintar Semakin Cerdas? (Boston: Pusat Taubman: Kebijakan
Singkat, 2006).
Global Campaign on Urban Governance, Urban Governance Index (UGI): Alat untuk Mengukur Kemajuan
dalam Mencapai Tata Kelola Kota yang Baik (Nairobi: UN-HABITAT, 2014) <http: //ww2.unhabitat.org>
Diakses pada 9 September 2019.
A. Gupta, P. Panagiotopoulos, F. Bowen, "Menuju Pendekatan Kemampuan untuk Manajemen Kota Cerdas,"
dalam Janssen M. et al., eds., Manajemen dan Inovasi Data Terbuka dan Besar (Cham: Springer, 2015).
N. Komninos, E. Sefertzi, “Kota Cerdas: R&D Offshoring, Pengembangan Produk Web 2.0 dan Globalisasi
Sistem Inovasi,” makalah yang dipresentasikan pada Second Knowledge Cities Summit (Shenzhen, 2009).
G. Kuk, M. Janssen, “Model Bisnis dan Arsitektur Informasi Kota Cerdas,” Jurnal
Teknologi Perkotaan 18:2 (2011) 39–52.
E. Lamarre, B. May, Memahami Platform Internet of Things, (Montréal dan Silicon Valley:
McKinsey, 2017) <https://www.mckinsey.com> Diakses pada 20 Januari 2018.
J. Lee, M. Hancock, MC Hu, "Menuju Kerangka Efektif untuk Membangun Kota Cerdas: Pelajaran dari Seoul dan
San Francisco," Peramalan Teknologi dan Perubahan Sosial 89 (2013) 80–99.
SH Lee, Pengantar Kota Ubiquitous (Daejon: Hanbat National University Press, 2009).
B. Littig, E. Griessler, “Social Sustainability: A Catchword Between Political Pragmatism and Social Theory,”
International Journal Susustainable Development 8:1/2 (2005) <https://doi.org/10.1504/ IJSD.2005.007375>
Y. Lu, Y. Zhu, J. Li, K. Wu, “The Tale of Two Cities: The Paths of Innovative City in China,” makalah yang
dipresentasikan pada Konferensi Internasional E-Business dan E-Government (Shangai, 2011) .
Kota Masdar, Sekilas tentang Kota Masdar (Abu Dhabi: Mubadala Company, 2017) <https://masdar.ae> Diakses
10 Mei 2018.
Kota Masdar, Fakta Perusahaan Masdar (Abu Dhabi: Perusahaan Mubadala, 2017) <https://masdar.ae> Diakses
10 Mei 2018.
Masdar City, Abu Dhabi Sustainability Week 2018. (Abu Dhabi: Mubadala Company, 2018) <https://masdar.ae>
Diakses 01 Agustus 2018.
S. McKenzie, Keberlanjutan Sosial: Menuju Beberapa Definisi (Magill, Australia: Hawke Research
Institut, 2004).
A. Meijera, M. Thaens, “Jalan Kuantifikasi: Tata Kelola Keamanan Perkotaan yang Cerdas,” Kebijakan Informasi,
23:1 (2018) 29–41.
J. Mortensen, F. Jonsbak Rohde, Denmark Smart city: Sustainable Living in an Urban World, Report of
Copenhagen Cleantech Cluster (Kopenhagen: Copenhagen Cleantech Cluster, 2012) <http://
www.cleancluster.dk/ > Diakses pada 15 Juni 2020.
N. Munier, Handbook on Urban Sustainability (Berlin: Springer, 2007).
T. Nam, TA Pardo, “Conceptualizing Smart City with Dimensions of Technology, People, and Institutions,”
makalah yang dipresentasikan pada Konferensi Penelitian Pemerintah Digital Internasional Tahunan ke-12:
Inovasi Pemerintah Digital di Masa Menantang (College Park: MD USA, 2011).
E. Negre, C. Rosenthal-Sabroux, M. Gasco, "Visi Konseptual Berbasis Pengetahuan Kota Cerdas," makalah
yang dipresentasikan pada Konferensi Internasional ke-48 tentang Ilmu Sistem (Hawaii, 2015).
“Tren Saat Ini di Kota Cerdas,” P. Neirotti, A. De Marco, A. Cagliano, G. Mangano, dan F. Scorrano
Inisiatif: Beberapa Fakta Bergaya,” Cities 38 (2014) 25–36.
E. Ostrom, Pilihan Rasional Kelembagaan: Penilaian Analisis Kelembagaan dan Kerangka Pengembangan
(Cambridge: Westview Press, 2007).
R. Paola Dameri, C. Benevolo, "Mengatur Kota Cerdas: Analisis Empiris," Tinjauan Komputer Ilmu Sosial 34:6
(2015) 693–707.
A. Pardo, T. Nam, B. Burke, “Interoperabilitas E-Government; Interaksi Dimensi Kebijakan, Manajemen, dan
Teknologi,” Tinjauan Komputer Ilmu Sosial I:30 (2011) 7–23.
K. Paskaleva, M. Megliola, “Teknologi Inovatif untuk Layanan Elektronik Pariwisata Perkotaan Tingkat Lanjut,”
Teknologi Informasi dan Pariwisata 12:3 (2011) 269–282.
Pwc, Amsterdam: A City of Opportunity (Amsterdam: Pwc, 2014) <https://www.pwc.nl> Diakses 10 September
2018.
A. Rasyid, Wawancara Pribadi (Mei 2018).
MP Rodríguez-Bolívar, Mengubah Pemerintah Kota untuk Kota Cerdas yang Sukses (San Antonio, Texas:
Springer, 2015).
T. Rogmans, Wawancara Pribadi (Mei 2018).
R. Rothwell, “Pengembangan Menuju Model Inovasi Generasi Kelima,” Teknologi
Analisis dan Manajemen Strategis, 1:4 (1992) 73–75.
Machine Translated by Google
92 N.NOORI ET AL.
H. Schaffers, N. Komninos, P. Tsarchopoulos, M. Pallot, B. Trousse, dkk., Lanskap dan Peta Jalan Internet Masa
Depan dan Kota Cerdas (Prancis: HAL-Inria, 2012) <https://www.fireball4smartcities . eu> Diakses 10 September
2018.
LIHAT NEXUS Institute, “Laboratorium Hidup untuk Teknologi Masa Depan,” The Sustainabilist (2018) 21–22.
F. Sengers, Smart-Eco Cities in the Netherlands: Trends and City Profiles, (Exeter, University of Exeter: Smart-Eco
Project, 2016) <http://www.smart-eco-cities.org> Diakses pada 9 Mei 2018.
Smart Dubai Office, Happiness Champions, (Dubai: Smart Dubai Office, 2019) <http://www. kebahagiaanagenda.ae/
champions/> Diakses pada 10 Januari 2019.
Smart Dubai Office, Dukungan Startup, https://smartdubai.ae/initiatives/startup-support Diakses
8 Januari 2019.
O. Söderström, T. Paasche, F. Klauser, "Kota Cerdas sebagai Corporate Storytelling," Kota: Analisis
Perubahan Perkotaan, Teori, Tindakan 18:3 (2014) 307–320.
E. Solomon, Masdar Institute dan Huawei Bermitra untuk Memanfaatkan Internet-of-Things untuk Pengembangan
Aplikasi “Smart City” (Abu Dhabi: Khalifa University, 2017) <https:// news.masdar.ac.ae> Diakses pada 20 Mei
2018.
A. Steventon, S. Wright, Intelligent Spaces: Penerapan ICT Pervasif (Springer: Berlin, 2006).
NA Streitz, Kota Cerdas, Kecerdasan Sekitar dan Akses Universal (Springer: Berlin, 2011).
D. Teece, G. Pisano, A. Shuen, "Kemampuan Dinamis dan Manajemen Strategis," Strategis
Manajemen, 18:7 (1997) 509–533.
UEA Nasional, Singapura, UEA Memulai Kerjasama Smart City (UEA, 2015) <https://
www.thenational.ae> Diakses November 2017.
AM Townsend, Kota Cerdas: Data Besar, Peretas Sipil, dan Pencarian Utopia Baru (New York:
WW Norton and Company, 2013).
P. Tsarchopoulos, Forrester-Research-on-Smart-Cities (AS: Forrester, 2010) <http://www.urenio.
org> Diakses pada 4 Desember 2010.
UN-Habitat, Urban Governance Index (UGI): Alat untuk Mengukur Kemajuan dalam Mencapai Tata Kelola Perkotaan
yang Baik (Nairobi: United Nations Habitat, 2014) <http://ww2.unhabitat.org> Diakses pada 21 Mei 2017.
J. West, “Seberapa Terbuka Cukup Terbuka? Menggabungkan Strategi Platform Kepemilikan dan Sumber Terbuka,”
Kebijakan Penelitian 32:7 (2003) 1259–1258.
A. Wiig, “Amankan Kota, Revitalisasi Zona: Urbanisasi Cerdas di Camden, New Jersey,”
Lingkungan dan Perencanaan C: Politik dan Antariksa, 36:3 (2017) 403–422.
W. van Winden, I. Oskam, D. van den Buuse, W. Schrama, EJ Dijck, Mengorganisir Proyek Kota Cerdas: Pelajaran
Dari Amsterdam (Amsterdam: Hogeschool van Amsterdam, 2016) < www. hva.nl> Diakses pada 15 Januari 2018.