LEMBAR KEGIATAN SISWA

Mata Pelajaran            : Ekonomi

Kelas/Semester            : XI/ 1
Materi Pokok              : Ketenagakerjaan dan Dampaknya Terhadap Pembangunan Ekonomi

Kompetensi   : Memahami kondisi ketenagakerjaan dan dampaknya terhadap pembangungan ekonomi

Kompetensi Dasar       : Mengklasifikasikan Ketenagakerjaan
                     : 1. Menjelaskan pengertian jumlah penduduk, tenaga kerja, angkatan kerja dan kesempatan
kerja
2. Menjelaskan penyebab pengangguran
3. Menjelaskan cara mengatasi pengangguran di Indonesia
4. Menjelaskan cara meningkatkan kualitas tenaga kerja

RINGKASAN MATERI
A.    Pengertian Ketenagakerjaan, Kesempatan Kerja, Tenaga Kerja, dan Angkatan Kerja
Ketenagakerjaan merupakan segala sesuatu yang berkaitan dengan pekerja/buruh, baik
menyangkut hal-hal yang ada sebelum masa kerja, selama masa bekerja, maupun sesudah
masa bekerja.
Kesempatan kerja adalah tersedianya laangan kerja bagi angkatan kerja yang membutuhkan
pekerjaan.
Tenaga kerja adalah penduduk yang dapat bekerja dan sanggup bekerja bila ada permintaan
dan berusia 15-64 tahun.
Angkatan kerja adalah penduduk di satu wilayah yang masuk dalam usia kerja (diatas 15
tahun) baik yang bekerja maupun yang tidak bekerja (menganggur), namun tidak termasuk
ibu rumah tangga dan pelajar.
B.     Jenis-jenis Pengangguran dan Sebabnya
Pengangguran adalah orang yang tidak mempunyai pekerjaan, tidak bekerja, dan masih atau
sedang mencari pekerjaan. Tingkat pengangguran adalah perbandingan antara jumlah
pengangguran dan jumlah angkatan kerja dalam kurun waktu tertentu yang dinyatakan dalam
bentuk persentase.
1.   Pengangguran menurut factor penyebab terjadinya:
a.    Pengangguran friksional adalah pengangguran yang timbul karena adanya kesulitan temporer
untuk mempertemukan pemberi kerja dengan pencari kerja. Hal ini disebabkan kurangnya
informasi yang tersedia atau karena ketidakcocokan antaran lowongan kerja dengan
kemampuan yang dimiliki pencari kerja.
b.   Pengangguran structural adalah pengangguran yang terjadi karena perubahan struktur
ekonomi atau komposisi perekonomian sehingga pencari kerja tidak dapat memenuhi
persyaratan yang diajukan oleh pemberi kerja.
c.    Pengangguran siklis adlah pengangguran yang terjadi karena kemerosotan ekonomi suatu
Negara yang berakibat perusahaan harus mengurangi prosukdi karena menurunnya
permintaan.
d.   Pengangguran musiman adalah pengangguran yang terjadi karena pergantian musim.
2.   Pengangguran menurut jam kerja:
a.    Pengangguran terbuka adalah pengangguran yang terjadi karena lapangan kerja tidak
tersedia, adanya ketidakcocokan antara lowongan kerja dengan kemampuan yang dimiliki
pencari kerja.
b.   Pengangguran terselubung adalah pengangguran yang terjadi karena tenaga kerja tidak
bekerja secara optimal. Misalnya, karena kelebihan tenaga kerja atau karena tidak sesuai
dengan latar belakang pendidikannya.
c.    Setengah menganggur adalah orang yang bekerja tetapi jam kerjanya kurang dari 35 jam per
minggu.

C.    Dampak dan Cara Mengatasi Pengangguran

Dampak pengangguran yang terjadi diantaranya:
1.      Turunnya pendapatan nasional dan pendapatan perkapita
2.      Berkurangnya penerimaan Negara karena rendahnya penerimaan pajak penghasilan
3.      Meningkatkan angka kemiskinan
4.      Meningkatkan permasalahan social
5.      Menignkatkan pengeluaran pemerintah

Beberapa cara yang dapat dilakukan untuk mengatasi pengangguran adalah:

1.      Pengangguran friksional dapat diatasi dengan memebrikan informasi yang lengkap tentang
lowongan kerja dan mempercpat proses rekruitmen pekerja.
2.      Pengangguran structural dapat diatasi dengan pembukaan proyek-proyek yang dapat
menampung tenaga kerja.
3.      Pengangguran siklikal dapat diatasi dengan kebijakan-kebijakan menggerakkan roda
perekonomian seperti dengan program pengucuran kredit.
4.      Pengangguran musiman dapat diatasi dengan memberikan pendidikan dan pelatihan kepada
tenaga kerja untuk dapat bekerja meskipun terjadi pergantian musim.

D.    Peningkatan Mutu Tenaga Kerja

Upaya untuk meningkatkan mutu tenaga kerja harus dilakukan secara seimbang antar pihak:
1.   Pemerintah
Pemerintah hendaknya menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan dengan mendirikan Balai
Latihan Kerja (BLTK), disertai dengan usaha peningkatan mutu sekolah kejuruan, dan
penciptaan kondisi yang kondusif bagi penanaman modal dan program keluarga berencana.
2.   Perusahaan
Menyediakan kesempatan bagi para siswa dan mahasiswa untuk magang, dan
melakukan benchmarking (perbandingan) dengan perudahaan-perusahaan yang memiliki
kinerja tenaga kerja yang baik.
3.   Individu
Membekali diri dengan keterampilan dan pengetahuan serta menanamkan jiwa wirausaha.
Menerapkan pola hidup sehat agar dapat meningkatkan produktivitas.

E.     Sistem Upah
 Upah yang diterapkan suatu perusahaan harus sesuai dengan ketetapan pemerintah mengenai
tingkat upah minimum. Sistem upah dapat dilakukan berdasarkan hal berikut:
a.       Upah menurut waktu
Dihitung berdasarkan lama bekerja dalam hitungan jam, hari, minggu, atau bulan. Sistem
upah menurut waktu tidak membedakan prestasi, keahlian, pengalaman, atau umur pekerja.
b.      Upah menurut hasil/satuan
Bersarkan jumlah barang yang dihasilkan pekerja dalam proses produksi.
c.       Upah borongan
Ditentukan atas dasar kesepakatan antara pembeli dan penerima kerja
d.      Upah dengan sistem bonus
e.       Upah dengan sistem mitra usaha
Sedangkan sistem upah yang berlaku di Indonesia tergantung pada kondisi:
1.      Penawaran dan permintaan tenaga kerja
Jika penawaran tenaga kerja lebih besar dari permintaan tenaga kerja, tingkat upah cenderung
turun. Begitu pula sebaliknya (cateris paribus).
2.      Hubungan pemberi kerja dan penerima kerja
Dalam wawancara kerja, pemberi kerja dan pencari kerja lazimnya melakukan tawar
menawar tentang jam kerja dan upahnya.
3.      Serta upah minimum
Upah minimum ditentukan oleh pemerintah.

TUGAS
A.    Pilihlah jawaban yang paling tepat, a, b, c, d, dan e!
1.      Angkatan kerja terdiri dari……
a.       Angkatan kerja yang bekerja dan yang tidak bekerja
b.      Penduduk yang bekerja dan angkaran yang bekerja
c.       Penduduk yang mampu bekerja
d.      Angkatan kerja yang bekerja dan penduduk di luar usia kerja
e.       Angkatan kerj ayng bekerja minimal 35 jam dalam seminggu
2.      Kesempatan kerja adalah ……
a.       Ketersediaan lapangan kerja untuk setiap warga Negara yang telah lulus mengikuti
pendidikan dan latihan pada Balai Latihan Kerja
b.      Ketersediaan lapangan kerja bagi semua warga Negara Indonesia dengan penghasilan yang
itnggi
c.       Tersedianya lapangan kerja yang mudah diperoleh
d.      Tersedianya lapangan kerja bagi angkatan kerja yang membutuhkan pekerjaan
e.       Tersedianya lapangan kerja bagi bukan angkatan kerja yang membutuhkan pekerjaan.
3.      Pengangguran terselubung adalah…..
a.       Mereka yang bekerja kurang dari seminggu setiap bulannya
b.      Mereka yang tidak bekerja kurang dari 35 jam setiap minggunya
c.       Mereka yang bekerja selama satu minggu sebelum pencacahan
d.      Mereka yang tidak bekerja
e.       Mereka yang tidak bekerja selama satu minggu sebelum pencacahan
4.      Perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan penduduk usia kerja akan
menggambarkan…….
a.       Tingkat partisipasi angkatan kerja
b.      Tingkat partisipasi penduduk laki-laki dan wanita dalam pembangunan
c.       Tingkat partisipasi penduduk usia kerja
d.      Tingkat pertumbuhan penduduk
e.       Tingkat pengangguran terbuka suatu negara
5.      Seorang pekerja yang masuk kerja disaat perusahaan membutuhkan tambahan tenaga kerja
saja, dapat dikategorikan kepada…..
a.       Pengangguran total
b.      Pengangguran terbuka
c.       Penganggutan sementara
d.      Pengangguran tak kentara
e.       Pengangguran musiman
6.      Yang merupakan usia produktif angkatan kerja berusia…….
a.       0-14 tahun                                     d. 75-100 tahun
b.      15-64 tahun                                   e. 100-105 tahun
c.       65-75 tahun
7.      Untuk menyerap banyak tenaga kerja, maka dikembangkan usaha…..
a.       Padat teknologi                             d. Padat modal
b.      Padat usaha                                   e. Padat karya
c.       Padat informasi
8.      Seseorang yang pernah bekerja, tetapi pada saat sensus sedang menganggur dan berusaha
mendapatkan pekerjaan digolongkan sebagai…..
a.       Pengangguran                               d. Pekerja sementara
b.      Pengangguran tak kentara             e. Pencari kerja
c.       Pengangguran tebuka
9.      Terjadinya pengangguran disebabkan oleh…..
a.       Kemajuan teknologi
b.      Tingginya laju pertumbuhan
c.       Jumlah angkatan kerja lebih banyak dari lapangan kerja
d.      Jumlah kesempatan kerja lebih besar dari jumlah angkatan kerja
e.       Lesunya dunia usaha
10.  Apabila tingkat beban yang ahrus ditanggung setiap penduduk produktif semakin tinggi,
maka kondisi ini menunjukkan….
a.       Tingkat partisipasi angkatan kerja tinggi
b.      Tingkat partisipasi angkatan kerja rendah
c.       Tingkat partisipasi sama dengan keteragantungan
d.      Tingkat ketergantungan semakin rendah
e.       Tingkat ketergantungan semakin tinggi

B.     Jawablah pertanyaan-pertanyaan di bawah ini dengan jawaban yang benar!

1.      Jelaskan pengertian angkatan kerja, kesempatan kerja, dan pengangguran!
 Jawab :
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………..
2.      Apa yang dimaksud dengan pengguran terbuka dan pengangguran terselubung? Jelaskan !
Jawab :
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
3.      Sebutkan cara-cara yang dapat dilakukan untuk meningkatkan mutu tenaga kerja!
Jawab :
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
4.      Jelaskan cara mengatasi pengangguran friksional dan pengangguran musiman!
Jawab :
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….
5.      Jelaskan dampak yang ditimbulkan oleh pengangguran!
Jawab :
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………

C.    Aksi
1.      Carilah informasi dari berbagai sumber tentang perkembangan kesempatan kerja di Indonesia
pada saat ini.
2.      Amati dan bandingkan besaran upah minimum di beberapa daerah, mengapa terjadi
perbedaan upah minimum di beberapa daerah tersebut.

Nilai Paraf Guru Catatan