MENTERI PERHUBUNGAN

REPUBLIK INDONESIA

KEPUTUSAN M ENTERI PERHUBUNGAN REPU BLIK INDONESIA

NOMOR KM 1 86 TAHUN 2 0 1 9
TENTANG
RENCANA INDUK PELABUHAN SE B A PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PERHUBUNGAN REPU BLIK INDONESIA,

M enim bang : a. bahw a b erd a sa rk a n U n d ang-U nd ang Nomor 17

T ah u n 2 0 0 8 ten ta n g P elayaran dan P era tu ra n P em erintah
Nomor 61 Tahun 2009 ten ta n g K ep elabu h an an
se b a g a im a n a telah d iu bah dengan P era tu ra n P em erintah
Nomor 6 4 T ah u n 2 0 1 5 , setiap p ela b u h a n w ajib m em iliki
R e n ca n a Ind uk P elab u h an ;
b. b ah w a R e n ca n a Ind uk P elab u h an u n tu k P elab u h an
U tam a dan P elab u h an Pengum pul d itetap k an oleh
M enteri P erh u b u n g an setela h terleb ih d ah u lu m en d ap at
rek om en d asi dari G u b ern u r dan B u pati/W alikota
m engenai k e se su a ia n dengan T a ta R u an g W ilayah
Provinsi dan K abu paten /K ota;
c. bahw a R en ca n a In d u k P elab u h an Seba
Provinsi N usa T en ggara T im u r d isu su n dengan
telah m em p erh atik an R e n c a n a In d u k P elab u h an N asional,
R e n ca n a T a ta R u an g W ilayah Provinsi N usa T enggara
T im u r dan R en ca n a T a ta R u an g K ab u p aten S a b u R aiju a,
k e se ra sia n dan k eseim b an g an dengan kegiatan lain
te rk a it di lokasi P elab u h an Seba, kelayakan
tek n is, ekonom is dan lingkun gan serta
k e am an an dan k esela m a ta n lalu lin ta s kap al;

d. bahw a ...
 - 2 -

d. b ah w a b erd a sa rk a n p ertim b an g an seb ag aim an a

d im aksu d dalam h u ru f a, h u ru f b, d an h u ru f c, serta
u n tu k m em berikan pedom an bagi p em b an g u n an dan
p en gem ban gan P elab u h an Seba perlu m en etap k an
K ep u tu san M enteri P erh u b u n g an ten ta n g R e n c a n a Ind uk
P elab u h an S e b a Provinsi N usa T en ggara Tim ur;

M engingat 1. U nd ang-U nd ang Nomor 2 6 T a h u n 2 0 0 7 ten ta n g P en ataan

R u an g (Lem baran N egara R ep u blik In d on esia T a h u n 2 0 0 7
Nomor 68, Tam bahan L em b aran N egara R epublik
In d o n esia Nomor 4 7 2 5 );
2. U nd ang-U nd ang Nomor 17 T a h u n 2008 ten tan g
P elay aran (Lem baran N egara R ep u blik In d o n esia T ah u n
2 0 0 8 Nomor 6 4 , T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik
In d on esia Nomor 4 8 4 9 );
3. U nd ang-U nd ang Nomor 32 Tahun 2009 ten tan g
Perlind ungan dan Pengelolaan Lingku ngan Hidup
(L em baran N egara R ep ublik In d o n esia Tahun 2009
Nomor 140, Tam bahan L em b aran N egara R epublik
In d o n esia Nomor 5 0 5 9 );
4. U nd ang-U nd ang Nomor 23 Tahun 2014 ten tan g
P em erin tah an D aerah (Lem baran N egara R epublik
In d o n esia T a h u n 2 0 1 4 Nomor 2 4 4 , T a m b a h a n L em baran
N egara R ep ublik In d on esia Nomor 5 5 8 7 ) seb ag aim an a
telah d iu b ah b eb erap a kali tera k h ir dengan U ndang-
U ndang Nomor 9 T a h u n 2 0 1 5 ten ta n g P eru b a h a n K edua
a ta s U nd ang-U ndang Nomor 2 3 T a h u n 2014 ten tan g
P em erin tah a n D aerah (L em baran N egara R epublik
In d o n esia T a h u n 2 0 1 5 Nomor 5 8 , T a m b a h a n L em baran
N egara R ep ublik In d on esia Nomor 5 6 7 9 );

5. P era tu ra n P em erin tah ...

 - 3 -

5. P eratu ran P em erin tah Nomor 6 1 T a h u n 2 0 0 9 ten tan g

K ep elab u h an an (Lem baran N egara R ep u blik In d on esia
T ah u n 2 0 0 9 Nomor 1 5 1 , T a m b a h a n L em b aran Negara
R ep u blik In d on esia Nomor 5070) seb a g a im a n a telah
d iu b ah dengan P eratu ran P em erin tah Nomor 6 4 T ah u n
2015 ten ta n g P eru b ah an a ta s P era tu ra n P em erin tah
Nomor 61 Tahun 2009 ten ta n g K ep elabu h an an
(L em baran Negara R ep ublik In d on esia Tahun 2015
Nomor 193, Tam bahan L em b aran N egara R epublik
In d o n esia Nomor 5 7 3 1 );
6. P era tu ra n P em erin tah Nomor 5 T a h u n 2010 ten tan g
K enavigasian (Lem baran N egara R ep u blik In d on esia
Tahun 2010 Nomor 8 , Tam bahan L em b aran Negara
R ep u blik In d on esia Nomor 5 0 9 3 );
7. P eratu ran P em erin tah Nomor 2 0 T a h u n 2 0 1 0 ten tan g
A ngkutan di P erairan (L em baran N egara R epublik
In d o n esia T a h u n 2 0 1 0 Nomor 2 6 , T a m b a h a n L em baran
N egara R ep ublik In d on esia Nomor 5 1 0 8 ) seb ag aim an a
telah d iu b ah dengan P era tu ra n P em erin tah Nomor 2 2
T ah u n 2011 ten ta n g P eru b a h a n a ta s P eratu ran
P em erin tah Nomor 2 0 T a h u n 2 0 1 0 ten ta n g A ngkutan di
P erairan (Lem baran Negara R ep ublik In d on esia T ah u n
2 0 1 1 Nomor 4 3 , T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik
In d o n esia Nomor 5 2 0 8 );
8. P eratu ran P em erin tah Nomor 21 T a h u n 2 0 1 0 ten tan g
Perlind ungan Lingkungan M aritim (L em baran Negara
R ep u blik In d on esia T ah u n 2 0 1 0 Nomor 2 7 , T a m b a h a n
L em baran N egara R epublik In d o n esia Nomor 5 1 0 9 );
9. P eratu ran Presiden Nomor 7 Tahun 2015 ten tan g
O rg an isasi K em en terian N egara (L em baran Negara
R ep u blik In d on esia T a h u n 2 0 1 5 Nomor 8);
10. P eratu ran Presiden Nomor 40 Tahun 2015 ten tan g
K em en terian P erh u b u n g an (L em baran N egara R epublik
In d o n esia T a h u n 2 0 1 5 Nomor 7 5 );

11. P era tu ra n M enteri ...

 - 4 -

11. P era tu ra n M enteri P erh u b u n g an Nomor KM 62

T a h u n 2 0 1 0 ten ta n g O rg an isasi dan T a ta K erja K antor
U nit Penyelenggara P elab u h an seb a g a im a n a telah d iu bah
b eb erap a kali tera k h ir d engan P eratu ran M enteri
P erh u b u n g an Nomor PM 77 Tahun 2018 ten tan g
P eru b ah an Ketiga a ta s P eratu ran M enteri P erh u bu n gan
Nomor KM 6 2 T a h u n 2 0 1 0 ten ta n g O rg an isasi dan T ata
K erja K antor U nit Penyelenggara P elab u h an (B erita
N egara R epublik In d on esia T a h u n 2 0 1 8 Nomor 1184);
12. P eratu ran M enteri P erh u b u n g an Nomor PM 51
T ah u n 2 0 1 5 ten ta n g P en yelen ggaraan P elab u h an Laut
(B erita Negara R epublik In d o n esia Tahun 2015
Nomor 3 1 1 ) seb a g a im a n a telah d iu b ah dengan P eratu ran
M enteri P erh u b u n g an R epublik In d o n esia Nomor PM 146
T a h u n 2 0 1 6 ten tan g P eru b a h a n a ta s P eratu ran M enteri
P erh u b u n g an Nomor PM 51 Tahun 2015 ten tan g
P enyelenggaraan P elab u h an L au t (B erita Negara R epublik
In d on esia T a h u n 2 0 1 6 Nomor 18 6 7 );
13. P era tu ra n M enteri P erh u b u n g an Nomor PM 129
T ah u n 2016 ten ta n g A lu r-P elayaran di L au t dan
B a n g u n a n d an / atau In sta la si di P erairan (B erita Negara
R ep ublik In d on esia T a h u n 2 0 1 6 Nomor 1 5 7 3 );
14. P eratu ran M enteri P erh u b u n g an Nomor PM
112 Tahun 2017 ten ta n g Pedom an dan
P roses P ere n ca n a a n di Lingku ngan K em enterian
P erh u b u n g an (B erita Negara R ep u blik In d on esia T ah u n
2 0 1 7 Nomor 1 7 1 0 );
15. K ep u tu san M enteri P erh u b u n g an Nomor KP 4 3 2 T ah u n
2 0 1 7 ten ta n g R e n ca n a In d uk P elab u h an N asional;
16. P eratu ran M enteri P erh u b u n g an Nomor PM 122 T ah u n
2018 ten ta n g O rg an isasi dan T a ta K erja K em enterian
P erh u b u n g an (B erita N egara R ep ublik In d on esia T ah u n
2 0 1 8 Nomor 17 5 6 );

M em perh atikan: ...

 - 5 -

M em perhatikan: 1. S u ra t R ekom en d asi G u b ern u r N usa T enggara Tim ur

Nomor B U .5 5 2 / 0 7 / D is h u b / 2 0 19 tanggal 3 0 Mei 2 0 1 9
perihal R ekom en d asi R e n ca n a In d uk P elab u h an (RIP)
P elab u h an S eb a ;
2. S u ra t R ekom en d asi B u p a ti Sabu R a iju a Nomor
5 5 0 / 3 8 / D IS H U B -S R / III/ 2 0 1 9 tanggal 8 M aret 2019
perihal R ekom en d asi R e n ca n a In d u k P elab u h an S eb a ;

MEMUTUSKAN:
M enetapkan KEPUTUSAN M ENTERI PERHUBUNGAN TENTANG RENCANA
INDUK PELABUHAN SE B A , PROVINSI NUSA TENGGARA
TIMUR

PERTAMA M en etap kan R e n ca n a In d u k P elab u h an S e b a Provinsi N usa

T enggara Tim ur, sebagai pedom an d alam p em b an gu n an ,
p en gop erasian , p engem bangan p e la b u h a n dan p en en tu an
b a ta s -b a ta s D aerah Lingkungan K erja (DLKr) d an D aerah
Lingku ngan K epentingan (DLKp) P ela b u h a n Seb a.

KEDUA U ntu k m enyelen ggarakan k eg iatan k e p ela b u h a n a n pada

P elab u h an S e b a yang m eliputi p elayan an ja s a k ep ela b u h a n a n ,
p e la k sa n a a n keg iatan ekonom i dan p em erin ta h a n lainnya,
s e rta pen gem ban g an n ya se su a i R e n c a n a Ind uk P elab u h an
S e b a , d ib u tu h k a n areal d a ra ta n se lu a s 2 ,5 9 6 1 Ha se rta areal
p erairan se lu a s 1 3 8 ,4 2 Ha, m eliputi:

a. areal d a ra ta n e k sistin g P elab u h an S e b a se lu a s 1 ,5 3 Ha

dan pengem ban gan areal d a ra ta n se lu a s 1 ,0 6 6 1 Ha di
P elab u h an S e b a ;

b. areal p erairan ...

 - 6 -

b. areal p erairan , terdiri a ta s :

1. areal tem p at sa n d a r se lu a s 5 ,4 Ha;
2. areal kolam p u tar se lu a s 3 ,1 3 Ha;
3. areal tem p at lab u h se lu a s 16 Ha;
4. areal alu r pelayaran se lu a s 1 1 ,1 8 Ha;
5. areal kep erlu an kap al d a ru ra t se lu a s 8 Ha;
6. areal kep erlu an kap al m ati se lu a s 8 Ha;
7. areal p en u n ja n g k e sela m a ta n p elay aran 8 6 ,7 1 Ha.

KETIGA : R e n c a n a p em b an g u n an dan p en gem ban gan P elab u h an S e b a

u n tu k m em enu h i k e b u tu h a n p elayan an ja s a k ep ela b u h an a n
d ilak u k an b erd a sa rk a n perkem b an g an a n g k u ta n la u t, sebagai
b erik u t:

a. ja n g k a pendek, dari T a h u n 2 0 1 6 sam p ai dengan T ah u n

2020;

b. ja n g k a m en en gah , dari T a h u n 2016 sam p ai dengan

T ah u n 2 0 2 5 ; dan

c. ja n g k a p an jan g , dari T a h u n 2 0 1 6 sam p ai dengan T ah u n

2035;

d engan rin cian seb a g a im a n a te rca n tu m dalam Lam piran yang

m eru p ak an bagian yang tidak terp isa h k a n dari K ep u tu san
M enteri ini.

KEEMPAT : P enyelenggara P elab u h an S e b a m en y u su n dokum en d esain

tek n is u n tu k p e la k sa n a a n p em b an g u n an dan p engem bangan
fa silita s P elab u h a n Seb a.

KELIMA : ...
 - 7 -

KELIMA : F a s ilita s P elab u h an S e b a yang d ire n ca n a k a n u n tu k dibangun

d an d ik em b an gk an seb a g a im a n a te rca n tu m dalam Lam piran

yan g m eru p ak an bagian yang tid ak terp isa h k a n dari

K ep u tu san M enteri ini, d ila k sa n a k a n dengan

m em p ertim b an gk an p rioritas k e b u tu h a n dan kem am p u an

p en d an aan se su a i p eratu ran p eru n d an g -u n d an g an dan w ajib

d ilak u k an dengan m em p erh atik an a sp e k lin gkun gan ,

did ahu lui dengan studi lingkun gan.

KEENAM R encana p enggu n aan dan p em a n fa a ta n la h a n u n tu k

kep erlu an p en in gkatan p elayan an ja s a k ep ela b u h a n a n ,

p e la k sa n a a n kegiatan p em erin tah an dan k eg iatan ekonom i

lain n ya se rta pengem ban gan P ela b u h a n S e b a dan sek itarn y a

se b a g a im a n a terca n tu m dalam Lam piran yang m eru p ak an

b agian yang tidak terp isa h k a n dari K ep u tu san M enteri ini.

KETUJUH : D alam h al p enggu naan dan p em an faatan la h a n seb a g a im a n a

d im aksu d dalam D iktum KEENAM terd a p a t areal yang

d ik u asai p ih ak lain, m ak a p em a n fa a ta n n y a h a ru s d id asark an

pad a k e te n tu a n p era tu ra n p eru n d an g -u n d an g an .

KEDELAPAN : R e n c a n a Ind uk P elab u h an S e b a d ap at d itin ja u dan dikaji

u lan g 1 (satu) kali dalam 5 (lima) ta h u n a ta u se su a i

k e b u tu h a n .

KESEM BILAN : ...

 - 8 -

KESEMBILAN : D irektu r Je n d e r a l P erh u b u n g an L au t m elak u k an p em b in aan

dan pengaw asan tek n is terh ad ap p e la k sa n a a n K ep u tu san
M enteri ini.

KESEPULUH : K ep u tu san M enteri ini m ulai b erlak u pad a tanggal d itetap kan .

D itetap k an di J a k a r t a
pada tanggal 2 4 S ep tem b er 2 0 1 9

MENTERI PERHUBUNGAN
REPU BLIK INDONESIA,

ttd

BUDI KARYA SUMADI

SALINAN K ep u tu san ini d isam p aik an kepada:

1. M enteri K oordinator B id an g P erekonom ian;
2. M enteri K oordinator B id an g K em aritim an;
3. M enteri D alam Negeri;
4. M enteri H ukum dan Hak A sasi M an u sia;
5. M enteri P erin d u strian ;
6. M enteri P erd agangan;
7. M enteri B a d a n U sah a Milik Negara;
8. K epala K epolisian N egara R epublik In d on esia;
9. K epala S ta f TNI A ngkatan Laut;
10. G u b ern u r N usa T enggara Tim ur;
11. B u p a ti S a b u R aiju a;
12. S e k reta ris Je n d e r a l, In sp ek tu r Je n d e r a l dan D irektu r Je n d e r a l
P erh u b u n g an Lau t K em enterian P erh u b u n g an ;
13. K epala K antor U nit P enyelenggara P elab u h an K elas III S eb a .
 L A M P IR A N K E P U T U S A N M E N T E R I P E R H U B U N G A N

N O M O R KM 186 TAHUN 2019

F A N b b A L 24 S e p te m b e r 2019

mmmA

RENCANA INOUK PELABUHAN SEBA

PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
 Laporan Ringkasan Eksekutif

DAFTARISI IV. 1.3 Analisa Proyeksi Penduduk Kabupaten Sabu Raijua............................................................................................................................... 31

IV. 1.4 Analisa Proyeksi PDRB Kabupaten Sabu Raijua ...................................................................................................................................... 32
IV.2 ANALISIS PERGERAKAN BARANG........................................................................................................................................................... 33
IV.2.1 Proyeksi bongkar muât barang ............................................................................................................................................................................ 33
IV.3 ANALISIS PERGERAKAN PENUMPANG...................................................................................................................................................35
IV.3.1 Proyeksi Penumpang Turun................................................................................................................................................................................... 35
IV. 3.2 Proyeksi Penumpang Naik ...................................................................................................................................................................................... 35
I. PENDAHULUAN...............................................................................................................................................................................................1 TV.4 P royeksi P e t jk e m a s ............................................................................................................................................................................ 36
IV. 5 P ro yeksi K unjungan K a pal ........................................................................................................................................................ 36
1.1 L atar B elakan g .......................................................................................................................................................................................1
1.2 Dasar h u k u m .............................................................................................................................................................................................1 V. A N A LISIS KEBUTUH AN F A SIL IT A S P E LA BU H A N .............................................................................................................37
1.3 M aksud dan T u ju a n ............................................................................................................................................................................... 1
V . l DASAR PERENCANAAN................................................................................................................................................................... 37
1.4 H irarkj P ela bu h a n ................................................................................................................................................................................ 2
V.2 Kriteria P engembangan pelabuilan S e b a .................................................................................................................................37
1.5 LOKASI.......................................................................................................................................................................................................... 2
V . 3 P red ik si K ebutuhan F a sil it a s ........................................................................................................................................................ 38
II. P R O F IL W ILA YA H ST U D I............................................................................................................................................................ 3 V. 3.1Dennaga Cargo ............................................................................................................................................................................................................. 38
V.3.2 Dermaga Pelayaran Rafyai (PELRA) ............................................................................................................................................................... 38
II. 1 G ambaran U mum P rovinsi N usa T enggara T im u r ..................................................................................................................... 3
V.3.3 Dermaga Kapal Penumpang ................................................................................................................................................................................... 39
IL 1. 1 Letak Dan Administrasi D aerah ......................................................................................................................................................5 V.3.4 Konsolidasi Penanganan Muatan ......................................................................................................................................................................... 39
II. J.2 Kondisi Geograji Dan KJimalologi Wilayah................................................................................................................................ 3 V.3.5 Lapangan Penumpukan dan Gudang. ................................................................................................................................................................ 40
II. J. 3 Kondisi Perekonomian Provinsi Nusa Tenggara Timur........................................................................................................... 4 V.3.6 Fasilitas Pelayanan Penumpang .......................................................................................................................................................................... 40
II. 1.4 Kondisi Sosial Kependudukan Provinsi Nusa Tenggara Timur.............................................................................................. 5
V 3.7 Peralatan Pelabuhan ................................................................................................................................................................................................... 41
II. 1.5
11.1.6
Sektor Unggulan Potensi Provinsi.................................................................................................................................................. 6
Kondisi Transportas! Provinsi....................................................................................................................................................... 8
V. 3.8 Analisis Kebutuhan Luas Fasilitas Perairan ................................................................................................................................................. 41
11.1.7 Rencana Tata Ruang (RTRW) Provinsi Nusa Tenggara Timur.............................................................................................. 9 V I. RENCANA PENGEM BAN GAN PELA BU H A N .................... 42
n .2 G ambaran U mum K abupaten S abu R a iju a .................................................................................................................................. 11
VI. 1 PERUMUSAN RENCANA PENGEMBANGAN...........................................................................................................................42
11.2.1 Letak Dan Administrasi D aerah ................................................................................................................................................. I l
VI. 1.1 Umum.................................................................................................................................................................................................................................... 42
11.2.2 Kondisi Fisik dan Lingkungan..................................................................................................................................................... 11
VI. 1.2 Interaksi Antar Fasilitas Pelabuhan................................................................................................................................................................... 42
11.2.3 Kondisi Kependudukan (Demografi) ......................................................................................................................................... 12
II. 2.4 Kondisi Perekonomian Kabupaten Sabu Raijua ...................................................................................................................... 13
VI. 1.3 Zoning Plan....................................................................................................................................................................................................................... 42
VI.2 rencana P entahapan P engembangan P elabuhan Se b a ...................................................................................................... 42
II. 2.5 Sektor Unggulan Potensi Kabupaten Sabu Raijua ...................................................................................................................14
VI.2.1 Rencana Pengembangan Tahap Pertama (Jangka Pendek 2016-2020).........................................................................................42
II. 2.6 Kondisi Sosial Kabupaten Sabu Raijua....................................................................................................................................... 16
VI.2.2 Rencana Pengembangan Tahap Kedua (Jangka Menengah 2020-2025)...................................................................................... 43
11.2.7 Kondisi Transportasi Kabupaten Sabu Raijua ..........................................................................................................................16
kl. 2.3 Rencana Pengembangan Jangka Panjang 2026-2035............................................................................................................................. 43
11.2.8
11.2.9
Kondisi Sarana dan Prasarana Kabupaten Sabu Raijua ..................................................................................................... 17
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sabu Raijua ....................................................................................................... 18
VI.2.4 Rencana sirkulasi lalulintas................................................................................................................................................................................... 43
VI.3 Rencana T ata R uang P erairan PELABUHAN S e b a ..............................................................................................................43
III. KO N D ISI E K S IS T IN G PELABUHAN S E B A ............................................................................................................................... 19 VL4 Rencana DLK r dan DLK p ................................................................................................................................................................. 43
VI. 5 Rencana P enempatan S B N P .............................................................................................................................................................43
III. 1 PENDAHULUAN.......................................................................................................................................................................................... 19
HI.2 K ondisi Htdrografi B erdasar P eta L a u t ....................................................................................................................................20 V II. A N A LISIS K ELA Y A K A N PEN GEM BAN GAN PELABUHAN SE B A ...............................................................................52
m .3 S tatus L ahan dan J alan A k ses P ela buh an ............................................................................................................................. 20
V II. l ANALISIS KELAYAKAN EKONOMI....................................................................................................................................................... 52
111.4 IDENTIFIKASI WlLAYAH HINTERLAND PELABUHAN.........................................................................................................................21
V II. 2 ANALISIS KELAYAKAN KEUANGAN....................................................................................................................................................54
111.4.1 Aspek Kebijakan .............................................................................................................................................................................. 21
111.4.2 AspekEkonomi ................................................................................................................................................................................ 21 V III. K A JIA N LINGKUNGAN................................................................................................................................................................... 56
III. 4.3 Aspek Infrastruktur........................................................................................................................................................................... 21
VIII. 1 KAJIAN FASILITAS R F (RECEPTION FACILITY)..............................................................................................................................56
III.4.4 Identifikasi Wilayah Hinterland.................................................................................................................................................... 21
VIII.2 INDIKASI KEGIATAN PELABUHAN PENYEBAB DAMPAK............................................................................................................ 57
111.5 KONDISI K a ra k teristik L a pa n g an ............................................................................................................................................. 22
VIII. 3 PRAKIRAAN DAMPAK PENTING......................................................................................................................................................... 58
111.5.1 Kondisi Topografi................................................................... 22
VIII.4 R ekomendasi S tudi L ingkungan ................................................................................................................................................58
111.5.2 Kondisi Hidrograft......................................................................................................................................................................... 22
111.5.3 Kondisi Pasang Surut.................................................................................................................................................................... 24 IX . D A FTA R PU STA K A ................................................................................................................................................................................59
111.5.4 Kondisi Arus..................................................................................................................................................................................... 25
111.5.5 Kondisi angin .....................................................................................................................................................................................25
HI.6 K ondisi F a sil it a s ...................................................................................................................................................................................25
III, 7 k O n disi T r a f ik ................................................................................................................................................................................... 29
III. 7.1 Kunjungan kapal .............................................................................................................................................................................. 29
III. 7.2 Arus Barang .......................................................................................................................................................................................29
111.7.3 Arus penumpang................................................................................................................................................................................ 29
111.7.4 Arus Hewan...................................................................................................................................................................................... 31
IV . A N A LISIS PRA K IRA A N PERM IN TA A N JA S A ANGKUTAN L A U T ...................................................................... 31

IV, 1 METODE PROYEKSI DAN ASUMSI YANG DIGUNAKAN........................................................................................................................31

IV.1.1 Analisis Sosial Ekonomi Wilayah ................................................................................................................................................ 31
IV. 1.2 Metode Analisis dan Asunisiyang Digunakan......................................................................................................................... 31
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba l
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel III-l Lahan Daratan Pelabuhan Seba............................................................................................................................. 20

Tabel III-2 Data BM di Pelabuhan Seba..................................................................................................................................22
DAFTAR TABEL Tabel III-3 Harga Konstanta Harmonis Komponen Pasut.................................................................................................... 24
Tabel III-4 Tabel Kecepatan Arus Maksimum.........................................................................................................................25
Tabel 111-5 Fasilitas-fasilitas Pelabuhan Seba...........................................................................................................................25
Tabel 1-1 Daftar Pelabuhan Di Kabupaten Sabu Raijua Provinsi NTT menurut KP 432/2017................................. 2 Tabel III-6 Kunjungan Kapal Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014.........................................................................................29
Tabel II-l Luas Daerah dan Pembagian Daerah Administrasi Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tabel IÏI-7 Volume Arus Barang Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014.................................................................................. 29
Tenggara Timur, 2013............... 3 Tabel 111-8 Volume Arus Penumpang Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014......................................................................... 29
Tabel II-2 Nama dan Ketinggian Gunung Berapi Aktif di Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut Tabel III-9 Volume Arus Hewan Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014..................................................................................31
Kabupaten/Kota, 2013.............................................................................................................................................. 3 Tabel IV-1 Perbedaan Laju Pertumbuhan Penduduk Daerah Perkotaan Dan Perdesaan (URGD) Provinsi NTT,
Tabel II-3 Jumlah Curah Hujan di Nusa Tenggara Timur Menurut Kabupaten/Kota dan Bulan, 2013 2010-2035........................................................................................................................................ 31
(milimeter).................................................................................................................................................................. 4 Tabel IV-2 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Sabu Raijua, Provinsi NTT, Baii dan Nusa Tenggara
Tabel II-4 Nama dan Panjang Sungai di Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut Kabupaten/Kota, 2013...............4 dan Indonesia (2015-2035)...................................................................... 32
Tabel II-5 Jumlah Penduduk Provinsi NTT Tahun 2014..........................................................................................................5 Tabel IV-3 PDRB Kabupaten Sabu Raijua Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010-2014..............................................32
Tabel 11-6 Banyaknya Keluarga Menurut Kabupaten/Kota dan Klasifikasi Keluarga, 2013.......................................... 5 Tabel IV-4 PDRB Régional Bali dan Nustra, Indonesia Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010-2014...................... 33
Tabel II-7 Jumlah Pengangguran Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin, 2013............ 6 Tabel IV-5 Proyeksi PDRB Nusa Tenggara Timur 2015-2035...............................................................................................33
Tabel 11-8 Produk Domestik Régional Bruto Menurut Kabupaten/Kota (Ribu Rupiah) menurut Harga Berlaku Tabel IV-6 Uji Statistik Data Bongkar vs Data Penduduk dan PD R B............................................................................... 33
2010 s/d 2014..................................................................................................................... 6 Tabel IV-7 Proyeksi Barang Bongkar (ton) Pelabuhan Seba.................................................................................................34
Tabel II-9 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor dan Sub Sektor (persen), 2011-2013................................................7 Tabel IV-8 Uji Statistik Data Muât vs Data Penduduk dan PDRB......................................................................................34
Tabel 11-10 Panjang Jalan Menurut Kabupaten/Kota dan Pemerintahan yang Berwenang Mengelolanya Jalan Tabel JV-9 Proyeksi Barang Muât (ton) Pelabuhan Seba......................................................................................................34
(km), 2013.....................................................................................................................................................................8 Tabel IV-10 Uji Statistik Data Arus Hewan vs Data Penduduk dan PD RB...................................................................... 34
Tabel 11-11 Panjang Jalan Provinsi Menurut Kabupaten/Kota dan Jenis Permukaan Jalan (km), 2013......................... 8 Tabel IV-11 Proyeksi Arus Hewan (ekor) Pelabuhan Seba...................................................................................................35
Tabel 11-12 Arus Kunjungan Kapal Laut pada Setiap Pelabuhan Laut, 2013....................................................................... 9 Tabel IV-12 Analisa Asal Tujuan Barang dari/ke Kabupaten Sabu Raijua............. ........................................................35
Tabel 11-13 Arus Penumpang Kapal Laut Pada Setiap Pelabuhan Laut, 2012-2013........................................................... 9 Tabel IV-13 Uji Statistik Data Penumpang Turun vs Data Penduduk dan PDRB............................................................35
Tabel 11-14 Jumlah Pesawat yang Datang dan Berangkat pada Pelabuhan Udara Setiap Kabupaten/Kota, 2012- Tabel IV-14 Proyeksi Penumpang Turun Pelabuhan Seb a................................................................................................... 35
2013 9 Tabel 1V-15 Uji Statistik Data Penumpang Naik vs Data Penduduk dan PDRB.................. 36
Tabel 11-15 Rencana Kawasan Lindung Provinsi NTT 2010-2030......................................................................................... 10 Tabel IV-16 Proyeksi Penumpang Naik Pelabuhan Seba..................................................................................................... 36
Tabel 11-16 Kawasan Pertanian Provinsi NTT Tahun 2010-2030........................................................................................... 11 Tabel IV-17 Bongkar Muât Petikemas di Pelabuhan Biu....................................................................................................... 36
Tabel 11-17 Kawasan Permukiman Provinsi NTT Tahun 2010-2030.....................................................................................11 Tabel FV-18 Proyeksi Bongkar-Muat Petikemas Pelabuhan Seba........................................................................................ 36
Tabel 11-18 Wilayah Administrasi Kabupaten Sabu Raijua....................................................................................................11 Tabel IV-19 Proyeksi Kunjungan Kapal Pelabuhan Seba...................................................................................................... 37
Tabel 11-19 Desa/ Kelurahan Per Kecamatan Di Kabupaten Sabu Raijua.......................................................................... 11 Tabel V-l Parameter Pelayanan Kapal General Cargo...................................................................................................... 38
Tabel 11-20 Luas Wilayah Kecamatan Berdasarkan Kemiringan Lahan Kabupaten Sabu Raijua................................. 11 Tabel V-2 Analisis Kebutuhan Tambatan Kapal Cargo......................................................................................................38
Tabel 11-21 Indikator Kependudukan Kabupaten Sabu Raijua, 2013.................................................................................. 12 Tabel V-3 Parameter Pelayanan Kapal PELRA................................................................................................................... 38
Tabel 11-22 Penduduk, Luas Daerah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Sabu Raijua, Tabel V-4 Analisis Kebutuhan Tambatan Kapal Pelayaran Rakyat (PELRA)...............................................................39
2013 12 Tabel V-5 Analisis Kebutuhan Tambatan Kapal Penumpang......................................................................................... 39
Tabel 11-23 Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut Status Partisipasi Sekolah dan Jenis Kelamin di Tabel V-6 Analisis Konsolidasi Kebutuhan Tambatan.......................................................................................................39
Kabupaten Sabu Raijua, 2013................................................................................................................................ 12 Tabel V-7 Analisis Kebutuhan Gudang dan Lapangan Penumpukan............................................................................40
Tabel 11-24 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Sabu Raijua, 2011-2013.............................................13 Tabel V-8 Analisis Kebutuhan Terminal Penumpang....................................................................................................... 40
Tabel 11-25 PDRB Kabupaten Sabu Raijua Atas Dasar harga Berlaku dan Konstan Tahun 2011-2013 (juta rupiah)13 Tabel V-9 Analisis Kebutuhan Lapangan Parkir Penumpang......................................................................................... 41
Tabel II-26 Andil Sektor-sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sabu Raijua, 2013 Tabel V-l 0 Kebutuhan Peralatan Pelabuhan Seba................................................................................................................41
(persen)....................................................................................................................................................................... 13 Tabel V -ll Analisis Kebutuhan Fasilitas Perairan Pelabuhan Seba..................................................................................41
Tabel 11-27 Identifikasi Awal Sektor Unggulan di Beberapa Kab/Kota Provinsi NTT Tahun 2014............................14 Tabel VI-1 Rekapitulasi Tahapan Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Seba...................................................................44
Tabel 11-28 Jumlah Perusahaan Industri Pengolahan Menurut Sub Sektor dan Golongan Industri di Kabupaten Tabel VII-1 Biaya Investasi.................. 52
Sabu Raijua, 2013...................................................................................................................................................... 14 Tabel VII-2 Faktor Konversi........................................................................................................................................................ 52
Tabel 11-29 Luas Areal Potensial dan Luas Areal Olahan Garam Menurut Kecamatan di Kabupaten Sabu Raijua 15 Tabel V1I-3 Perkiraan Waktu yang dapat dihemat (Jam/Tahun).......................................................................................53
Tabel 11-30 Jumlah Perahu/Kapal Penangkap IkanLaut di Kabupaten Sabu Raijua, 2011...........................................15 Tabel V1I-4 Perkiraan Nilai Waktu Kapal menurut Jenis dan Ukuran (Rp/Jam)...........................................................53
Tabel 11-31 Produksi Beberapa Jenis Ikan di Kabupaten Sabu Raijua, 2011......................................................................15 Tabel VII-5 Hasil Analisa Ekonomi Pengembangan Pelabuhan Seba...............................................................................53
Tabel 11-32 Jumlah Pembudidaya dan Rumah Tangga Pembudidaya Rumput Laut Menurut Kecamatan di Tabel VIi-6 Ringkasan Hasil Analisa Ekonomi dan Sensitifitas Masterplan Pelabuhan Seba..................................... 53
Kabupaten Sabu Raijua, 2011.................................................................................................................................15 Tabel Vïl-7 Proyeksi Tarif Pelayanan Barang Pelabuhan Seba...........................................................................................54
Tabel 11-33 Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Perumahan di Kabupaten Sabu Raijua, 2013................... 16 Tabel VÏÏ-8 Proyeksi Lalu-Lintas............................................................................................................................................... 54
Tabel 11-34 Arus Kunjungan Pesawat dan Penumpang di Kabupaten Sabu Raijua, 2009-2013................................... 17 Tabel VTI-9 Perhitungan NPV, FIRR, Payback Period dan. BCR Pengembangan Pelabuhan S eb a ............................ 55
Tabel 11-35 Arus Kunjungan Kapal Laut dan Ferry di Kabupaten Sabu Raijua, 2013.................................................... 17 Tabel VTII-1 Sumber Pencemaran Minyak Bum i.................................................................................................................... 57
Tabel 11-36 Jumlah Fasilitas dan Tenaga Kesehatan di Kabupaten Sabu Raijua, 2011-2013......................................... 17 Tabel VIII-2 Identifikasi Dampak yang ditimbulkan kegiatan pelabuhan....................................................................... 58
Tabel 11-37 Jumlah dan Rasio Sekolah, Guru dan Murid di Kabupaten Sabu Raijua, 2013...........................................17
Tabel 11-38 Jumlah Penginapan, Kamar, Tempat Tidur dan Tenaga Kerja di Kabupaten Sabu Raijua, 2010-2013.. 18
Tabel 11-39 Kawasan Pedesaan Dan Perkotaan Di Kabupaten Sabu Raijua..................................................................... 18

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba ii

 Lapomn Ringkasan E ksekutif

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1 Lokasi Pekerjaan: Peîabuhan Seba di Kabupaten SabuRaijua, Provinsi Musa Tcnggara Timur.......... 2
Gambar II-l Perkembangan PDRB dan Perkembangan Struktur PDRB N TT....................................................................5
Gambar II-2 Distribusi Persentase Produk Domestik Régional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Kabupaten/Kota dan Lapangan Usaha, 2013..................................................................................................7
Gambar II-3 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor dan Sub Sektor (persen) Tahun 2011-2013.............................. 8
Gambar II-4 Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur.................................................................. 10
Gambar II-5 Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur......................................................................... 11
Gambar II-6 Peranan Sektor-sektor Ekonomi Terhadap PDRB Kabupaten Sabu Raijua Tahun 2011-2013
(persen)....................................................................................................................................................................13
Gambar 11-7 Persentase Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama dan Jenis
Kelamin di Kabupaten Sabu Raijua, 2013....................................................................................................... 16
Gambar II-8 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sabu Raijua, 2009-2013........................................................... 16
Gambar II-9 Panjang Jalan di Kabupaten Sabu Raijua Menurut Kondisinya, 2009-2013(km)....................................16
Gambar II-1Û Peta Rencana Struktur Ruang Kab.Sabu R aijua............................................................................................ 19
Gambar 11-11 Peta Rencana Pola Ruang Kab.Sabu Raijua...................................................................................................19
Gambar III-l Peta Hidrografi Pulau Sabu dan Raijua; Posisi Peîabuhan Seba, Biu dan Raijua.....................................20
Gambar III-2 Kondisi Hidrografi Perairan Peîabuhan Seba...................................................................................................20
Gambar III-3 Ilustrasi potensi sektor dan komoditi unggulan atau yang dapat diperdagangkan..............................22
Gambar III-4 Peta Potensi Wilayah Hinterland Peîabuhan Seba.........................................................................................22
Gambar III-5 Jalur Pengukuran Polygon di Peîabuhan Seba............................................................................................... 22
Gambar III-6 Peta Topografi-Bathimetri.................................................................................................................................. 23
Gambar III-7 Grafik hasil pengamatan pasang-surut............................................................................................................24
Gambar III-8 Diagram Pasang-surut......................................................................................................................................... 24
Gambar II1-9 Sketsa Posisi Pengamatan A rus.........................................................................................................................25
Gambar III-10 Windrose Data Statistik Arah dan Kecepatan Angin Pada Musim Angin Timur Tahun 2008 -
2015...........................................................................................................................................................................25
Gambar III-ll Windrose Data Statistik Arah dan Kecepatan Angin Pada Musim Angin Barat Tahun 2008 - 2015.25
Gambar III-12 Aerial View Kondisi Eksisting Peîabuhan Seba.............................................................................................26
Gambar 111-13 Kondisi Eksisting Peîabuhan Seba (berdampingan dengan Peîabuhan Penyeberangan.....................26
Gambar III-14 Layout Kondisi Eksisting Peîabuhan Seba...................................................................................................... 27
Gambar III-15 Foto-foto Kondisi Eksisting Peîabuhan Seba..................................................................................................28
Gambar 111-16 Route KM Awu 2016............................................................................................................................................30
Gambar III-17 Route KM Wilis 2016............................................................................................................................................30
Gambar III-18 Route kapal Perintis R-21 Pangkalan Bima (NTB)........................................................................................ 30
Gambar 111-19 Route Kapal Perintis R-23 Pangkalan Kupang (NTT)...................................................................................30
Gambar III-20 Foto-foto Kegiatan Pelayanan Embarkasi-debarkasi Penumpang kapal PELNI dengan Rede
Transport.................................................................................................................................................................30
Gambar IV-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali, NTB dan NTT 2015-2045.............................................................. 32
Gambar IV-2 Grafik Proyeksi PDRB Nusa Tenggara Timur 2015-2035............................................................................ 33
Gambar VI-1 Diagram Interaksi Antar Fasilitas Peîabuhan.................................................................................................. 42
Gambar VI-2 Rencana Zonasi Peîabuhan Seba......................................................................................................................... 43
Gambar VI-3 Kondisi Eksisting Peîabuhan Seba......................................................................................................................45
Gambar VI-4 Rencana Pengembangan Peîabuhan Seba Jangka Pendek (2016-2020)...................................................... 46
Gambar VI-5 Rencana Pengembangan Peîabuhan Seba Jangka Menengah (2016-2025)................................................47
Gambar VI-6 Rencana Pengembangan Peîabuhan Seba Jangka Panjang (2016-2035)..................................................... 48
Gambar VI-7 Rencana Sirkulasi Lalu-lintas.............................................................................................................................. 49
Gambar VI-8 Rencana Peruntukan Perairan Peîabuhan Seba............................................................................................... 50
Gambar VI-9 Rencana DLKr dan DLKp Peîabuhan Seba.......................................................................................................51

Penyusunan Rencana Induk Peîabuhan Seba


I. PENDAHULUAN
U LA TAR BELAKANG
Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas batas tertentu
sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat
kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muât barang, berupa terminal dan tempat
berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan pelayaran dan kegiatan
penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra-dan antarmoda Transportas! Sedangkan
Rencana Induk Pelabuhan adalah pengaturan ruang pelabuhan berupa peruntukan rencana tata guna
tanah dan perairan di Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan.
Bahwa berdasarkan Undang-Undang No. 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran dan Peraturan Pemerintah
No. 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan (sebagaimana telah diubah dengan PP Nomor 64 Tahun
2015) telah ditetapkan antara lain bahwa setiap pelabuhan wajib memiliki Rencana Induk Pelabuhan
yang mengacu kepada Rencana Induk Pelabuhan Nasional sesuai dengan Keputusan Menteri
Perhubungan Nomor KP.432 Tahun 2017 tentang Penetapan Rencana Induk Pelabuhan Nasional.
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran, bahwa
setiap pelabuhan wajib memiliki Rencana Induk Pelabuhan yang memuat rencana peruntukan wilayah
daratan dan wilayah perairan. Untuk menjamin adanya sinkronisasi antara rencana pengembangan
pelabuhan dengan rencana pengembangan wilayah, maka dalam penyusunan Rencana Induk Pelabuhan
harus memperhatikan rencana tata ruang dan wilayah baik di tingkat kabupaten, kota maupun provinsi.
Kerangka dasar pembangunan pelabuhan yang tertuang dalam Rencana Induk Pelabuhan tersebut
dijabarkan dalam tata ruang dengan tahapan pelaksanaan pembangunan jangka pendek (5 tahun),
menengah (10 tahun) dan panjang (20 tahun). Hal tersebut dimaksudkan untuk menjamin kepastian
usaha dan pembangunan pelabuhan yang terencana, terpadu, tepat guna, efisien dan berkesinambungan
serta adanya sinkronisasi antara rencana pengembangan pelabuhan dengan rencana pengembangan
wilayah.
1.2 DASAR HUKUM
Dalam melaksanakan Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba ini, terutama akan mendasarkan pada
Peraturan perundangan sebagai berikut ini.
■ Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
■ Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
■ Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017
■ Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan sebagaimana telah diubah
dengan PP Nomor 64 Tahun 2015
■ Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 tentang Kenavigasian
■ Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan sebagaimana telah
dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011
■ Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang Perlindungan Lingkungan Maritim
■ Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara
■ Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2015 tentang Kementerian Perhubungan
* Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 51 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Pelabuhan
Laut sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri perhubungan Nomor PM 146 Tahun 2016
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006 tentang Pedoman dan Proses
Perencanaan di Lingkungan Departemen Perhubungan
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba
Laporan Ringkasan Eksekutif
• Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 189 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Perhubungan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan PM
117 Tahun 2017
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 130 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM. 62 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 63 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Pelabuhan Batam
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 25 Tahun 2011 tentang Sarana Bantu Navigasi
Pelayaran (SBNP)
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 20 Tahun 2017 tentang Terminal Khusus dan Terminal
Untuk Kepentingan Sendiri
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 136 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 52 Tahun 2011 Tentang Pengerukan dan Reklamasi
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 57 Tahun 2015 tentang Pemanduan dan Penundaan
Kapal
■ Peraturan Menteri Perhubungan PM. 129 Tahun 2016 tentang Alur-Pelayaran Di Laut Dan Bangunan
Dan/Atau Instalasi Di Perairan
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 34 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Kesyahbandaran Utama
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 35 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Otoritas Pelabuhan Utama
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KP 135 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas Peraturan
Menteri Perhubungan Nomor PM. 36 Tahun 2012 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan
■ Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 58 Tahun 2013 tentang Penanggulangan Pencemaran di
Perairan dan Pelabuhan
* Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP 432 Tahun 2017 tentang Rencana Induk Pelabuhan
Nasional
* Peraturan Daerah Provinsi Nusa Tenggara Timur No. 1 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2011-2030
■ Peraturan Daerah Kabupaten Sabu Raijua No. 3 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Sabu Raijua Tahun 2011-2031.
* Petunjuk Teknis Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan, Direktorat Kepelabuhanan, Direktorat
Jenderal Perhubungan Laut, Kep. Dirjend HUBLA No. PP.001/2/19/DJPL-14 tanggal 5 Agustus
2014.
1.3 M AKSUD D AN TUJUAN
Berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK) telah disampaikan maksud dan tujuan dari kegiatan
"Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba, Nusa Tenggara Timur" adalah sebagai berikut ini.
Maksud Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba adalah:
a. Sebagai pedoman dalam pembangunan, pengembangan dan operasional kegiatan kepelabuhanan di
Pelabuhan Seba;
b. Mengendalikan tercapainya target pembangunan jangka panjang sesuai rencana yang tertuang
dalam Rencana Induk Pelabuhan yang ditetapkan;
c. Mengidentifikasi pelaksanaan pembangunan jangka pendek dengan memperhatikan pelaksanaan
pembangunan secara optimal;
d. Mengoptimalkan penggunaan fasilitas eksisting pelabuhan dengan meningkatkan efisiensi
pemakaian fasilitas dan operasional pelabuhan;
1
 Laporan Rmgkason Eksokutif

c. Mengakomodasi dan mcmpcrhatikan pcrubahan pola kebijakan maupun strategi pembangunan

dengan memperhitungkan kondisi realistis yang berkembang sehingga memberi pengaruh terhadap
arah rencana pembangunan dan pengembangan pelabuhan.
Tujuan Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba adalah kegiatan menyusun program atau rencana
kegiatan kepelabuhanan yang meliputi:
a. Rencana penetapan fungsi kegiatan pokok dan penunjang pelabuhan jangka pendek, menengah dan
jangka panjang;
b. Menyusun rencana pembangunan dan pengembangan fasilitas dan utilitas pelabuhan;
c. Menyusun rencana pengelolaan lingkungan geofisika dan arahan jenis-jenis penanganan lingkungan;
d. Menyusun rencana pelaksanaan tahapan pembangunan dan pengembangan jangka pendek,
menengah dan jangka panjang;
e. Menyusun rencana kebutuhan ruang daratan dan perairan serta pemanfaatan ruang daratan
maupun ruang perairan.

1.4 H IR A R K I PELABUH AN
Menurut Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) sesuai Keputusan Menteri Perhubungan KP
432/2017, di Kabupaten Sabu Raijua terdapat 3 pelabuhan seperti disajikan pada Tabel I I .

Tabel 1-1 Daftar Pelabuhan Di Kabupaten Sabu Raijua Provinsi NTT menurut KP 432/2017

No. H irarki Pelabuhan Keterangan

K abupaten Pelabuhan
2017 2022 2027 2037
Pelabuhan Laut yang D igu nakan u ntu k A ngkutan Laut
1 Sabu Raijua Seba PP PP PP PP Kantor KUPP
2 Sabu Raijua Biu PL PL PL PL
3 Sabu Raijua Raijua PL PL PR PR Toi Laut

Pelabuhan Seba hirarkinya adalah Pelabuhan Pengumpul dari tahun 2017 sampai dengan 2037. Kriteria
teknis Pelabuhan Pengumpul (PP) adalah:
a. berada dekat dengan jalur pelayaran nasional kurang dari 50 mil
b. mempunyai jarak dengan pelabuhan pengumpul lainnya minimal 50 mil
c. kedalaman kolam pelabuhan mulai -7 sampai dengan -9 mLWS;
d. memiliki dermaga dengan kapasitas minimal 3.000 DWT
e. panjang dermaga 120-350 m;
f. luas lahan pelabuhan sesuai kebutuhan;
g. memiliki peralatan bongkar-muat sesuai jenis angkutan barang.

1.5 LO K A SI Gambar 1-1 Lokasi Pekerjaan: Pelabuhan Seba di Kabupaten Sabu Raijua, Provinsi Nusa Tenggara
Timur
Lokasi obyek studi dari pekerjaan Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba ini adalah di Pelabuhan
Seba, Kabupaten Sabu Raijua, Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Pencapaian lokasi Kabupaten Sabu Raijua dari Jakarta dengan transportasi udara Jakarta-Kupang. Dari
Kupang, dilanjutkan dengan:
■ transportasi udara menuju Seba, atau
■ transportasi laut/penyeberangan menuju Seba/Biu.

P enyusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 2

 Laporan Ringkasan Eksakutif

IL PROFIL WILAYAH STUDI II.1.2 Kondisi G eografi Dan K limatologi Wilayah

11.1 G AM BARAN UM UM PRO VIN SI NUSA TENGGARA TIM UR
11.1.1 L e t a k D a n A d m in is t r a s i D a e r a h
Provinsi Nusa Tenggara Timur dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang
Pembentukan Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 115, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 1649).
Selain itu, ditetapkan pula Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah
Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 1655) sehingga di Provinsi Nusa Tenggara Timur dibentuklah 12 Daerah Tingkat II,
yaitu Kupang, Timor Tengah Selatan, Timor Tengah Utara, Belu, Alor, Flores Timur, Sikka, Ende, Ngada,
Manggarai, Sumba Barat dan Sumba Timur. Secara administrasi pemerintahan sampai dengan tahun
2014, Provinsi Nusa Tenggara Timur terdiri dari 1 Kota dan 21 Kabupaten, 306 Kecamatan, 318
Kelurahan dan 2.950 Desa.
Tabel II-l Luas Daerah dan Pembagian Daerah Administrasi Menurut Kabupatei\/Kota di
Provinsi Nusa Tenggara Timur, 2013
Sebagain besar wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur berada pada rentang ketinggian 100 s/d 500
meter di atas permukaan laut dengan luas ± 2.309.747 Ha, sedangkan sebagian kecil atau 3,65% wilayah
Provinsi Nusa tenggara Timur berada pada ketinggian ± 1.000 m di atas permukaan laut. Lahan dengan
Kemiringan ± 15 s/d 40% mencapai 38,07% dan lahan dengan kemiringan >40 % mencapai 35,46%.
Keadaan topografis Nusa Tenggara Timur berbukit-bukit dengan daratan tersebar secara sporadic pada
gugusan yang sempit. Pada semua pulau dominan permukaartnya berbukit dan bergunung-gunung,
diapit daratan tinggi atau perbukitan. Lahan dengan kemirigan 15° s/d 40° mencapai luasan 38,07%.
Kondisis geomorfologis yang demikian menyebabkan pertanan pada daratan sangat terbatas baik
pertanian basah maupim lahan kering. Pertanian lahan kering banyak dilkukan pada daerah-daerah
dengan kemiringan yang curam sehingga produktivitas menjadi rendah. Memilki sebanyak 40 sungai
dengan panjang berkisar antara ± 25s/d 118 km. Di daratan Flores dan daratan Alor terdapat 11 gunung
berapi dengan ketinggian berkisar antara ± 637 s/d 2.149 m di atas permukaan laut, yang sejak tahun
1881 sampai dengan Tahun 2004 tereatat semua gunung berapi yang ada pemah mengalami letusan.
Provinsi Nusa Tenggara Timur dikenal 2 musim yaitu musim kemarau dan musim hujan. Pada bulan
Juni - September arus angin berasal dari Australia dan tidak banyak mengandung uap air sehingga
mengakibatkan musim kemarau. Sebaliknya pada bulan Desember - Maret arus angin banyak
mengandung banyak uap air yang dari Asia Samudra Pasifik sehingga terjadi musim hujan. Keadaan
seperti ini berganti setiap setengah tahun setelah melewati masa peralihan pada bulan April - Mei dan
Oktober - November.

Luas Daerah Banyaknya Tabel II-2 Nama dan Ketinggian Gunung Berapi Aktif di Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut
Kabupaten/Kota
(hektar) Kecamatan Kelurahan/Desa KabupateiyTKota, 2013
01. Sumba Barat 73.742 6 74
02. Sumba Timur 700.050 22 156 Kabupaten/Kota Nama Gunung Ketinggian
03. Kupang 543.772 24 177
1 Alor Sirung 862
04. Timor Tengah Selatan 394.700 32 278
05. Timor Tengah Utara 266.966 24 175 2 Lembata BatuTara 748
06. Belu 244.557 12 81 Lewotobi Laki-laki 1.584
07. Alor 286.460 17 175 Lewotobi Perempuan 1.703
08. tembata 126.638 9 151
Lera Boleng 1.117
09. Flores Timur 181.285 19 250
10. Sikka 173.192 21 3 Flores Timur ile Boleng 1.659
160
11. Ende 204.662 21 278 Ile Lewotolo 1.319
12. Ngada 162.092 12 151 Ile Werung 1.018
13. Manggarai 169.435 11 162 Hobal 862
14. Rote Ndao 128.000 10 89
4 Sikka Ëgon 1.703
15. Manggarai Barat 294.750 10 169
16. Sumba Tengah 186.918 5 65 - lya 637
17. Sumba Barat Daya 144.532 11 131 5 Ende Kelimutu 1.640
18. Nagekeo 141.696 1 113 RokaTenda 875
19. Manggarai Timur 249.455 9 176
Innie Lika 1.559
20. Sabu Raijua 46.054 6 63
Malaka 1 6 Ngada Ebo Lobo 2.123
21. 12 127
22. Kota Kupang 16.034 6 51 Innie Ria 2.230
Jumlah 4.734.990 306 3.252 7 j Manggarai Anak Ranaka 2.350
Sumber: Provinsi NTT dalam angka, 2014. Sumber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
Walaupun demikian Provinsi Nusa Tenggara Timur dekat dengan Australia, arus angin yang banyak
mengandung uap air dari Asia dan Samudra Pasifik sampai di wilayah NTT kandungan uap air sudah
berkurang yang menyebebkan volume hujan lebih sedikit di banding dekat dengan Asia. Hal ini
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 3
 Laporan Ringkasan Eksekulif

menjadikan NTT sebagai wilavah yang tergoJong kering di maria hanya 4 bulan (Januari - Maret, dan Kabupaten/Kota Nama Sungai Panjang Sungai
Desembar) yang keadaan relative basah dan 8 bulan sisanya relative kering. Kaubeie 40 Km
Haekto 30 Km
Suhu udara maksimum rata-rata berkisar antara 30 s/d 36°C dan suhu udara minimum berkisar antara
Mena 33 Km
21 s/d 24,5CC,dengan curah hujan rata-rata adalah 1.164 mm/tahun.
- __Talau 50 Km
Benanain 132 Km
Tabel II-3 Jumlah Curah Hujan di Nusa Tenggara Timur Menurut Kabupaterç/Kota dan Bulan, 6 Belu
Nobelu 45 Km
2013 (milimeter) Haekesak 30 Km
Waelombur 30 Km
Bulan ke- 7 Alor
Kabupaten/Kota Bukapiting 25 Km
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
8 Lembata Waikomo 41 Km
Sumba Barat 724 800 389 97 326 0 10 0 1 194 234 807
Sumba Timur 242,8 249,4 75,6 92,8 62 92,4 8,5 - - - 103 257,5 Flores Timur 30 Km
Kupang 108,5 611 439 103 243 104 0 0 0 67 199 322 9 Flores Timur Bama 30 Km
Timor Tengah Selatan 0 534 400 139 243 210 63 7 0 38 96 326 Konga 46 Km
Timor Tengah Utara 606 347 119 74 212 184 10 11 0 27 74 290 Mati 60 Km
3elu 305 198 157 0 147 111 50 0 0 42 108 368 Warlelau 70 Km
Alor 308,2 331 74,7 71,8 105,9 34,5 4,2 - - 6,6 87 -
10 Sikka Ni Getang 70 Km
Lembata 457 209 51 21 35 29 0 0 0 0 64 129 Mebe 80 Km
Flores Timur 723,9 317 201,6 123,7 153,4 88,3 2,3 0 - 37 96,2 321,5
Kaliwajo 51 Km
Sikka 353 311,7 89,7 150,7 86,7 78,4 1 29 • 55,7 59,9 209,6
Wolowona 60 Km
Ende 323 204 163 0 43 0 0 0 0 0 152 203
11 Ende Mautenda 60 Km
Ngada 270 294 80 0 0 0 4 0 17 40 119 453
iVlanggarai 791 644 262 338,5 500 167 - - - - . - Nangapanda ' 60Km
Rote Ndao 361,9 359,8 328,8 110,5 224,5 135,8 22,5 - - - 91,5 212,7 Pomondiwal 45 Km
12 Ngada
Manggarai Barat 412,3 298,8 144 98,5 160,6 69 86,8 30,9 11,4 50,4 111,8 322,2 Aisesa 65 Km
Sumba Tengah - - » - - - - - - - - Dampek 60 Km
Sumba Barat Daya - - - - - - - - - - - -
Waikaap 80 Km
IMagekeo 555 274 230 84 163 112 16 8 3 75 325 13 Manggarai
199 Reo 55 Km
Manggarai Timur 150 94 77 56 51 9 4 2 12 29 137 180 Wae Raho 211,6 Km
Sabu Raijua 403 339,2 120,8 23,9 - 128,3 2,5 - 2 1 48,8 309,2
14 Rote Ndao Menggelama 32 Km
Malaka’J ...
15 Manggarai Barat Waemese 48 Km
Kota Kupang 649 368 413 26 31,3 66 - - - | 18 133 211
Bewi 8 Km
Sumber: Provinsi NTTdalamangka, 2014. 16 Sumba Tengah
Pamalar 6 Km
Pola Pare 18 Km
Tabel II-4 Nama dan Panjang Sungai di Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut KabupateiyTCota,
- Wai Ha 9 Km
2013
Wee Wagna 10 Km
Kabupaten/Kota Nama Sungai Panjang Sungai 17 Sumba Barat Daya
Wee Lambora 10 Km
1 Sumba Barat WanoKaka 80 Km
Wee Kalowo 7 Km
Payeti 70 Km
Loko Kalada 16 Km
Wangga SOKrn
18 Nagekeo - -
2 Sumba Timur Kakaha 55 Km
19 Manggarai Timur - -
Kambaniru 1171 Km
20 Sabu Raijua - -
Baing 301,4 Km
21 Malaka'1
Oesao 30 Km
22 Kota Kupang Manikin | 30 Km
Batu Merah 40 Km
Sumber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
Noël Fail 38 Km
Siloto 40 Km
3 Kupang
Noël Nunkurus 31,2 Km
II.1.3 K ondisi Perekonomian Provinsi Nusa T enggara T imur
Noël Kapsali 40 Km
Noël Amabi 35 Km
Pertumbuhan ekonomi NTT pada triwulan laporan sebesar 5,02% (yoy) atau melambat dibandingkan
Noël Oehani 28 Km triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 5,62% (yoy). Dari sisi penggunaan, peningkatan kinerja impor
Tuasene 55 Km yang disertai dengan perlambatan kinerja ekspor menyebabkan perlambatan net ekspor. Meskipun
4 Timor Tengah Selatan Noelmina 100 Krn demikian, kinerja konsumsi dan investasi menunjukkan peningkatan dibandingkan triwulan
Noelmuke 45 Km sebelumnya Dari sisi sektoral,kinerja sektor pertanian dan sektor jasa-jasa mengalami peningkatan pada
Nain 30 Km triwulan laporan dengan andil terhadap pembentukan laju pertumbuhan ekonomi NTT masing-masing
5 Timor Tengah Utara
Powu 40 Km sebesar 1,14% dan 1,87%. Sementara itu, kinerja sektor Perdagangan, Hôtel dan Restoran (PHR)
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 4
 Laporan Ringkasan Eksekutif

mengalami perlambatan yang signifikan dibandingkan triwulan scbelumnya dcngan andil sebesar 05 Timor Tengah Utara 118.814 122.268 241.082 98
0,95%. 06 Belu 101.712 101.572 203.284 100
07 Alor 96.728 101.472 198.200 95
Dari sisi sektoral, sektor pertanian dan sektor jasa-jasa mengalami peningkatan, sementara sektor PHR
08. Lembata 60.679 68.803 129.482 88
melambat. Tiga sektor utama yang menjadi penggerak roda perekonomian Provinsi NTT memiliki andil
09. Flores Timur 116.775 127.710 244.485 92
paling besar terhadap pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan adalah sektor pertanian, sektor jasa-
10. Sikka 147.089 164.322 311.411 90
jasa serta sektor PHR. Ketiga sektor tersebut masing-masing memiliki andil sebesar 35,01%, 26,41 %, dan
11. Ende 127.076 141.238 268.314 90
17,70%. Sementara sektor lainnya yang memiliki andil cukup besar (di atas 5%) yaitu sektor angkutan
12. Ngada 74.618 77.901 152.519 96
dan komunikasi (7,54%) serta sektor bangunan/konstruksi (6,22%).
13. Manggarai 154.095 160.396 314.491 96
14. Rote Ndao 72.411 69.695 142.106 104
■Jasa-jasa
15. Manggarai Barat 121.596 124.221 245.817 99
■Keuangan dan Persev/aan
16. Sumba Tengah 34.806 32.587 67.393 107
■Transp&Kom
17. Sumba Barat Daya 160.520 151.990 312.510 106
■PHR
18. Nagekeo 67.004 70.915 137.919 94
■Bangunan (konstruksi)
19. Manggarai Timur 132.186 136.232 268.418 97
■Listrik.Gasdan Air 20. Sabu Raijua 42.701 40.800 83.501 105
■IndustriPengolahan 21 Malaka 85.893 91.505 177.398 94
■Pertambangan 71. Kota Kupang 194.606 185.478 380.084 104
■Pertanian Nusa Tenggara Tim ur 2.494.917 2.540.980 5.035.897 98

Berdasarkan daerah tempat tinggal, selama période September 2012 s/d September 2013, persentase
penduduk miskin di daerah perkotaan berubah dari 10,47 persen menjadi 12,21 persen atau naik sebesar
1,74 persen sementara daerah perdesaan mengalami penurunan dengan persentase sebesar 0,52 persen.
Gambar II-l Perkembangan PDRB dan Perkembangan Struktur PDRB NTT
Tabel II-6 Banyaknya Keluarga Menurut Kabupaterç/Kota dan Klasifikasi Keluarga, 2013
II.1.4 Kondisi S osial Kependudukan Provinsi Nusa T enggara T imur
Keluarga Sejahtera
Kabupaten/Kota Pra Sejahtera Jumlah
Berdasarkan data Biro Pemerintahan Setda Provinsi NTT tahun 2014 jumlah penduduk di provinsi NTT 1 II III 111+
tahun 2014 sebanyak 5.356.567 jiwa yang tersebar di 22 kabupaten/kota. Sementara itu kabupaten/Kota 01. Sumba Barat 12 993 8 265 3 476 1111 310 26 155
02. Sumba Timur 28 278 15 192 7 600 2 210 355 53 635
pada tahun 2014 yang memiliki jumlah penduduk yang tertinggi adalah kabupaten TTS sebesar 459.972
03. Kupang 40 878 23 512 10 754 2 588 127 77 859
jiwa dan temdah di kabupaten Sumba tengah sebanyak 82.678 jiwa.
04. Timor Tengah Selatan 70 759 30 355 11379 2 092 123 114 708
Secara keseluruhan jumlah penduduk yang berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari penduduk 05. Timor Tengah Utara 37 000 12 865 4 577 1673 231 56 346
berjenis kelamin perempuan, yakni laki-laki berjumlah 2.690.454 jiwa sedangkan perempuan berjumlah 06. Belu 56 234 20 013 5 839 1809 43 83 938
2.666.113. Berdasarkan data penduduk tahun 2014, ada 9 (sembilan) kabupaten yang menunjukkan 07. Alor 20 977 16 009 8 483 2 269 448 48 186
jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dibanding jumlah penduduk perempuan. Adapun sembilan 08. Lembata 15 607 10 780 4 419 857 10 31673
kabupaten tersebut yakni TTS, Alor, Flores Timur, Sikka, Ende, Ngada, Manggarai, Lembata dan 09. Flores Timur 28 875 17 774 8 671 3 679 11 59 010
10. Sikka 32 862 24 889 14 655 3 975 130 76 511
Nagekeo. Secara rinci jumlah penduduk per kabupaten/kota tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel III.5.
11. Ende 32 696 21027 8 721 2 364 130 64 938
Penurunan penduduk miskin tahun 2013 sebanyak 13.800 jiwa atau 0,07 %. Rendahnya penurunan 12. Ngada 15 636 8 819 5 931 2 738 9 33 133
kemiskinan akumulatif akibat tambahan penduduk yang pesât dan meningkatnya garis kemiskinan. 13. Manggarai 39 910 14 229 8 480 4 424 527 67 570
14. Rote Ndao 18 298 8 257 5 643 375 43 32 616
Persentase penduduk miskin di NTT pada bulan September 2013 sebesar 20,41 persen turun sebesar 0,07
15. Manggarai Barat 30 178 12 139 6143 2 717 713 51890
persen dari 20,48 persen pada September 2012. Walaupun turun, secara absolut naik sebesar 13,8 ribu 16. Sumba Tengah 13 082 1974 386 115 51 15 608
orang dari 986,50 ribu orang menjadi 1.000,29 ribu orang pada période yang sama. 17. Sumba Barat Daya 55 209 6 485 278 54 4 62 030
18. Nagekeo 18 499 7 938 1474 1 291 0 29 202
Tabel II-5 Jumlah Penduduk Provinsi NTT Tahun 2014 19. Manggrai Timur 32 969 15 657 8 836 2 195 135 59 792
Penduduk (jiwa) Rasio 20. Sabu Raijua 13 904 1109 63 11 3 15 090
Kabupaten/Kota
Laki-laki Perempuan Jumlah Jenis Kelamin 21. Malaka **
01. Sumba Barat 62.034 57.873 119.907 107 23. Kota Kupang 12197 19 545 15 988 11573 4 206 63 509
02. Sumba Timur 124.883 118.126 243.009 107 Jumlah 627 041 296 833 141 796 50 120 7 609 1 123 399
03. Kupang 173.596 164.819 338.415 105 Sumber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
04. Timor Tengah Selatan 225.095 231.057 456.152 97

P en yusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba 5

 _______________________________________________________ _______ _____________ ___________ Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel II-7 Jumlah Pengangguran Menurut Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan dan Jenis Dengan banyaknya potensi kekayaan alam yang dimiliki Provinsi Nusa Tenggara Timur, menunjukkan
Kelamin, 2013 bahwa provinsi NTT perlahan dan pasti, mampu meningkatkan taraf hidup masyarakat petaninya. Kini
kekhawatiran terliadap sumber air (irigasi) sebagai modal dasar pertanian sudah dapat di atasi oleh
Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan Laki-Laki Perempuan Jumlah Pemprov NTT. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di Pemerintahan Provinsi Nusa
SD Ke bawah 13.109 7.078 20.187 Tenggara Timur bekerja-sama dengan instansi dan lembaga manapun untuk dapat mengembangkan
SUT 5.291 3.665 8.956 produk-produk hasil olahan kekayaan sumberdaya alam yang ada.
SLTA Ke atas 16.574 24.947 41.521
Jumlah 34.974 35.690 70.664 Berikut di bawah ini distribusi setiap sektor atas harga berlaku terhadap PDRB Kab/Kota yang ada di
Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014. NTT. Terlihat bahwa presentase terbesar pada setiap Kab/Kota pada sektor pertanian, adapun
kabupaten yang memiliki porsi sektor pertanian terbesar pada PDRB nya yaitu Kab.Nagakeo sebesar
IL1.5 S ektor Unggulan Potensi Provinsi 65,92%. Sedangkan Kota Kupang memiliki proporsi yang rendah di sektor pertanian hanya 4,07%
sedangkan proporsi yang terbesar yaitu pada sektor perdagangan, restoran dan hôtel yaitu 30,69% pada
Berdasarkan data Meneterian Perdagangan bahwa salah satu kabupaten di Nusa Tenggara Timur sudah tahun 2014.
mengekspor hasil sumberdaya hingga ke luar negeri, Adalah masyarakat Kabupaten Ngada, Nusa
Tenggara Timur yang berhasil mengeskpor Kopi Arabika Ngada ke Amerika S é r iâ t sejak tahun 2005. Bila dilihat pada pertumbuhannya, sektor ekonomi termasuk yang memiliki pertumbuhan yang rendah
Tidak hanya Kopi Arabika Ngada, ternyata ada beberapa produk unggulan provinsi NTT lainnya yang pada setiap tahunnya. Pada tahun 2013, sektor pertanian mengalami pertumbuhan 2,65 persen.
dapat bersaing di pasaran, yaitu; Dibanding pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar 3,14 persen, laju pertumbuhan tersebut mengalami
perlambatan dan penurunan.
a. Mente yang sentra produksinya di Flores Timur, Sikka, Lembata, Ende, dan Nagekeo. Semuanya
diantar pulaukan yang seLmjutnya di ekspor ke India; Tabel II-8 Produk Domestik Régional Bruto Menurut Kabupaten/Kota (Ribu Rupiah) menurut
b. Kakao yang sentra produksinya di Ende, Sikka dan Nagekeo, Komoditas ini diprediksi sebagai H arga B e rla k u 2010 s/< 2014
produk unggulan baru; No Kota/Kab 2010 2011 2012 2013 2014
c. Ubi kayu Nuabosi asal Ende dengan rasa khas karena Indiksi Geografis nya; 01. 1.164,1
Sumba Barat 930,9 141,0 1.313,7 1.467,9
d. Pisang baranga yang sudah dilepas sebagai varietas Nasional dengan nama Varietas (Var.) Kelimutu;
02. Sumba Timur 2.556,9 2.846,1 3.217,7 3.646,1 4.117,1
e. Kacang merah asal Ngada, sudah dilepas sebagai var. nasional dengan nama Var. Inerie;
f. Avokad dari Sikka yang juga sudah dilepas sebagai varietas nasional dengan nama Var.Ledenpuan; 03. Kupang 3.107,9 3.509,6 3.936,6 4.381,5 4.845,6
g. Mangga Alor yang juga karena indikasi geografis, 5 tahun lalu sudah dilepas sebagai Var. nasional; 04. TTS 3.188,8 3.557,8 3.986,1 4.465,3 4.941,7
h. Kacang tanah asal Sumba Timur, sudah dilepas sebagai varietas Nasional juga dan tak kalah Unggul 05. nu 1.913,4 269,6 2,248,3 2.468,1 2.741,2
adalah kacang tanah lokal asal rote dan kupang yang punya keunggulan kompetitf; 06. Belu 1.834,5 1.998,2 2,225,3 2.498,5 2.787,7
i. Padi gogo dari Sumba Barat, sudah dilepas sebagai varietas Nasional, dulu nama lokalnya sering kita 07. Afor 1.302,2 1.446,3 1.613,6 1.805,0 1.994,0
sebut, padi Kodi; 08. Lembata 755,1 856,1 972,8 1.108,3 1.263,4
j. Jeruk Keprok SoE/JKS (sudah dilepas sebagai var. Nasional; Sudah lebih 10 tahun telah menjadi
09. Flores Timur 2.324,4 2.576,1 2.878,0 3.202,6 3.582,9
kebanggaan Nasional sebagai buah unggul nasional sekaligus telah dilepas sebagai verietas unggul
10. Sikka 2.207,7 2.443,9 2,710,1 2.975,0 3.283,4
oleh menteri pertanian dimana keunggulannya juga karena indikasi geografis;
k. Kacang hijau asal Belu , dimana varietas lokal ini yang pertama kali dilepas dari NTT sebagai 11. Ende 2.640,1 2.946,3 3.312,8 3.712,7 4.141,0
varietas Nasional dengan naman Var. Vore-belu dan kacang hijau asal Sabu, juga disukai pasar; 12. Ngada 1.465,2 1.620,6 1.826,1 242,5 2.264,4
l. Jagung kuning (sudah dilepas sebagai varietas nasional dengan nama Var. Piet Kuning. Varietas ini 13. Manggarai 1.918,1 2.141,1 2.394,0 2.692,9 324,9
diperoleh dari persilangan dari 200-an sesi (bahan) genetik jagung lokal NTT dan telah dirilis sejak 14. Rote Ndao 1.246,0 1.373,8 1.514,5 1.685,3 1.893,4
lebih dari lebih dari 6 tahun lalu, semasa gubernur Piet A. Talo, Pemberian nama var. Piet Kuning 15, Manggarai Barat 1.512,8 1.646,3 1.798,6 1.985,7 2.190,4
sebagai penghargaan kepada beliau, karena serius mendukung karya para peneliti NTT dalam 16. Sumba Barat Daya 1.481,8 1.681,1 1.926,0 2.183,8 2.410,6
proses mengahasilkan varietas yang berkelas nasional;
17. Sumba Tengah 500,4 550,5 610,7 679,6 752,6
m. Sapi Bali Timor (sekalipun belum dilepas sebagai jenis lokal unggulan, tetapi UNDANA saat ini
bekerja untuk hal ini); 18. Nagekeo 917,3 1.130,9 1.162,6 1.320,1 1.509,1
n. Bawang putih asal TTU/Eban; 19. Manggarai Timur 1.286,6 1.440,6 1.649,2 1.875,5 2.134,6
o. Bawang merah asal Rote, Sabu, Semau; 20. Sabu Raijua 479,8 586,4 695,4 774,8 875,4
p. Semangka (betun) dan 21. Malaka 1.210,7 1.304,8 1.439,9 1.605,0 1.780,3
q. Cabe kecil/kurus padi dari Timor. Cabe/Lombok kecil ini, masih segar dalam ingatan kita bahwa 22. Kota Kupang 956,3 10.319,4 11.610,4 1.386,6 14.882,9
ketika presiden SBY datang ke sini clua tahun lalu, gubernur kita memberi bibit dan buahnya sebagai Nusa Tenggara Timur 49.846,6 48.815,2 54.893,2 61.325,5 68.602,6
cendra-mata; Sum ber : Provinsi NTT dalam angka, 2015.
r. Mangga lokal dan mangga introduksi, yang diproduksi di pulau Timor, dimana cita-rasa dari
mangga yang tumbuh dan berproduksi di Timor, sudah pasti punya karakter dan daya kompetisi
yang kuat.
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 6
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Hal tersebut berbcda dcngan pertumbuhan di Sektor Perdagangan, sektor Keuangan Persewaan & Jasa Lapangan Usaha 2011 2012** 2013"'
Perusahaan dan sektor Jasa - Jasa. Dimana pertumbuhannya melebihi pertumbuhan rata-rata provinsi. a. Bank 11,77 8,46 11,61
Lebih jelas dapat dilihat pada tabel di bawah. b. Lembaga Keuangan Nir Bank 9,04 7,14 6,85
c. Jasa Penunjang Keuangan 0,00 0,00 0,00
Tabel II-9 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor dan Sub Sektor (persen), 2011-2013 d. Sewa Bangunan 3,64 6,57 5,42
e. Jasa Perusahaan 5,60 6,25 5,06
Lapangan Usaha 2011 2012*’ 2013“ ’
1. Pertanian 1,01 3,14 2,65
9. Jasa-Jasa 9,75 6,45 7,50
a. Tanaman Bahan Makanan -0,85 0,69 1,20
a. Pemerintahan Umum 11,18 6,93 8,13
b. Tanaman Perkebunan 1,75 4,33 3,53
b. Swasta 5,62 4,98 5,52
c. Peternakan & Hasil-Hasilnya 3,18 5,55 4,12
1. Sosial Kemasyarakatan 7,38 6,21 6,43
d. Kehutanan 4,41 3,97 3,38
2. Hiburan & Rekreasi 6,99 6,00 5,94
e. Perikanan 2,97 6,50 4,01
3. Perorangan & Rumahtangga 2,52 2,72 3,79

2. Pertambangan & Penggalian 4,04 6,61 4,98

Produk Domestik Régional Bruto 5,62 5,41 5,56
a. Minyak Dan Gas Bumi 0,00 0,00 0,00 Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
b. Pertambangan Bukan Migas 0,00 0,00 0,00
c. Penggalian 4,04 6,61 4,98

3. Industri Pengolahan 3,40 4,98 2,85

a. Industri Migas 0,00 0,00 0,00
1. Pengilangan Minyak Bumi 0,00 0,00 0,00 -Sumba Barat

2. Gas Alam Cair 0,00 0,00 0,00 -Sumba Timur

-Kupang
b. Industri Bukan Migas 3,40 4,98 2,85
-TTS

-nu
4. Listrik, Gas & Air Bersih 11,79 5,34 7,50 -Beki

a. Listrik 13,63 6,14 8,18 -Alor

b. Gas Kota 0,00 0,00 0,00 -lem bata

-Flores Timur
c. Air Bersih 6,01 2,66 5,15
-Sikka

-Ende
5. Bangunan/ Konstruksi 6,29 7,55 5,19 -Ngada

- Manggarai

- Rote Ndao
6. Perdagangan 8,53 7,17 8,06
Manggarai Barat
a. Perdagangan Besar & Eceran 8,54 7,19 8,07
-Sumba Tengah
b. Perhotelan 6,87 5,77 8,11 Sumba Barat Oaya
c. Restoran 8,90 7,04 7,70 Nagekeo

Manggarai Timur

Sabu Raijua
7. Pengangkutan & Komunikasi 6,56 5,59 5,51
Malaka
a. Angkutan 5,70 5,01 5,28
Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas 8 Bangunan Perdagangan, Pengangkutan Keuangan. Jasa-jasa Kota Kupang
1. Angkutan Kereta Api 0,00 0,00 0,00 8 Penggalian pengolahan Air Bersih Restoran 8 8 Komunikasi Persewaan 8
Hôtel Jasa
2. Angkutan Jaian Raya 4,40 4,12 4,87 Perusahaan

3. Angkutan Laut 7,36 6,44 4,16

4. Angkutan Sungai. Danau Dan Penyeberangan 6,84 5,82 5,21 Gambar II-2 Distribusi Persentase Produk Domestik Régional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku
5. Angkutan Udara 12,04 8,23 8,29 Menurut Kabupaten/Kota dan Lapangan Usaha, 2013
6. Jasa Penunjang Angkutan 7,81 6,38 7,55
b. Komunikasi 9,54 7,54 6,26
1. Telkom & Pos Giro 9,54 7,54 6,26
2. Jasa Penunjang Komunikasi 0,00 0,00 0,00

8. Keuangan Persewaan & Jasa Perusahaan 9,07 7,67 8,96

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 7
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Kabupaten/Kota Jalan Negara Jalan Propinsi Jalan Kabupaten/Kota'1 Jumlah

13. Manggarai 181,44 34,5 1 149,80 1 365,74
14. Rote Ndao - 53,96 459,83 513,79
15. Manggarai Barat 62,14 143,8 702,6 908,54
16. Sumba Tengah 61,5 43,98 - 105,48
17. Sumba Barat Daya 11,47 90,02 859,3 960,79
18. Nagekeo - 50,82 724,86 775,68
19. Manggarai Timur 40,25 73 1 281,00 1 394,26
20. Sabu Raijua - 20,12 - 20,12
21. Maïak a - 25 - -
71. Kota Kupang 38,62 51,08 364,31 389,31
Jumlah 1 406,68 1 737,31 16 771,69 19 915,68
Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.

Sebagian besar jalan di NTT merupakan jalan kabupaten dan beraspal, walaupun kondisi topografis dan
kontur tanah cukup sulit. Lebili dari 90% jalan yang ada merupakan jalan beraspal. Jika dilihat dari
kondisi jalan, 66% dari jalan nasional yang ada di NTT berada dalam kondisi yang baik dan hanya 15%
yang rusak dan msak berat. Sementara itu, untuk jalan provinsi, hanya sekitar 30% jalan berada dalam
kondisi rusak. Data mengenai kondisi jalan kabupaten tidak dapat diidentifikasi. Kondisi topografis dan
kontur tanah yang berbukit dan tidak rata dengan rata-rata kemiringan lebih dari 60% menjadi faktor
yang menyebabkan terhambatnya distribusi barang mêla lui darat.
Gambar II-3 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Sektor dan Sub Sektor (persen) Tahun 2011-2013
Tabel 11-11 Panjang Jalan Provinsi Menurut KabupateiVKota dan Jenis Permukaan Jalan (km), 2013
II.1 .6 KONDISI TR ANSPORTASI PROVINS!
Kabupaten/Kota Aspai Tdk diaspal Lainnya Jumlah
Moda transportas! laut, penyeberangan dan darat di N1T saling rnengisi satu sama lain (komplementer). 01. Sumba Barat 37,60 - - 37,60
Dcngan luas wilayah laut (200.000 km2) sckitar empat kali lipat luas daratannya (47.000 km2), dan 02. Sumba Timur 165,00 - - 165,00
panjang garis pantai 5.700 km, moda transportas! laut dan penyeberangan memegang peranan yang 03. Kupang 150,76 - - 150,76
sangat penting di provinsi ini. Sebagian besar perdagangan barang -antarprovinsi dan intraprovinsi - 04. Timor Tengah Selatan 225,42 0,11 . 225,53
membutuhkan penggunaan lebih dari satu moda transportas!. Dengan demikiari, persoalan infrastruktur 05. Timor Tengah Utara 74,04 - - 74,04
jalan dan pelabuhan menjadi sangat penting dalam mendukung kinerja transportas! di provinsi ini. 06. Belu 38,53 3,30 - 41,83
07. Alor 63,57 - - 63,57
Berdasarkan data Provinsi NTT dalam angka tahun 2014 dapat diinformasikan bahwa panjang jalan
08. Lembata 21,00 - - 21,00
secara keseluruhan yaitu 19.915,68 Km yang terbagi dalam tiga status jalan. Adapun status Jalan Negara
09. Flores Timur 137,41 - - 137,41
yaitu 1.406,68 Km, status Jalan Provinsi 1.737,31 Km dan status jalan kabupaten/kota yaitu 16.771,69 Km.
10. Sikka 28,57 - - 28,57
lebih rinci terkait panjang jalan berdasarkan status pengelolaannya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
11. Ende 62,48 - - 62,48
12. Ngada 130,24 13,00 - 143,24
Tabel 11-10 Panjang Jalan Menurut KabupateiVKota dan Pemerintahan yang Berwenang
13. Manggarai 34,50 - - 34,50
Mengelolanya Jalan (km), 2013
14. Rote Ndao 53,96 - - 53,96
15. Manggarai Barat 143,80 - - 143,80
Kabupaten/Kota Jalan Negara Jalan Propinsi Jalan Kabupaten/Kota’ 1 Jumlah
01. Sumba Barat 40,87 37,6 16. Sumba Tengah 43,98 - - 43,98
444,38 522,85
02. Sumba Timur 71,44 165 1101,40 1 337,84 17. Sumba Barat Daya 90,02 - - 90,02
03. Kupang 70,23 150,76 697,47 918,46 18. Nagekeo 50,82 - - 50,82
04. Timor Tengah Selatan 103,7 225,53 1192,90 1 522,13 19. Manggarai Timur 38,34 34,66 - 73,00
05. Timor Tengah Utara 71,53 74,04 387,1 1 032,67 20. Sa bu Raijua 20,12 - - 20,12
06. Belu 86,8 41,83 353,02 481,64 21. Malaka 14,10 10,90 - 25,00
07. Alor 112,33 63,57 1 630,79 1 806,69 71. Kota Kupang 51,08 - - 51,08
08. Lembata - 21 566,73 587,73 Jumlah 1 675,34 61,97 - 1 737,31
09. Flores Timur 109,33 137,41 533,46 830,7 Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.

10. Sikka 101,79 28,57 844,2s1 974,61

Terdapat lima pelabuhan laut di NTT yang dikategorikan sebagai pelabuhan komersial. Pelabuhan
11. Ende 134,59 6 2 ,4 ? 1 163,30 1 360,37
komersial dikelola oleh PT PELINDO, yang memiliki dua cabang di NTT. PI" PEL1NDO III Cabang
12. Ngada 108, L4 143,24 1 041,62 1 293,00
Kupang mengelola Pelabuhan Laut Tenau (Kupang), Waingapu (Sumba), dan Kalabahi (Alor).
P enyusunan R sn ca n a Induk P elabuhan Seba 8
 Lapornn Ringkasan Eksekutif

Sementara PT PELINDO III Cabang Maumere mengelola Pelabuhan Maumere (Sikka) dan Ende. 03. Tenau 72 338 255 577 86 561 255 595
Pemerintah, melalui Kantor Syahbandar dan Otoritas Pelabuhan (KSOP), berperan sebagai regulator 04. Wini 0 0 0 0
kelima pelabuhan komersial ini, khususnya dalam hal keselamatan dan keamanan di pelabuhan. 05. Atapupu 1091 0 783 0
Pelabuhan non-komersial dikelola langsung baik oleh pemerintah pusat melalui Direktorat Jenderal 06. Kalabahi 0 0 0 0
Perhubungan Laut (Ditjen Hubla) Kementerian Perhubungan atau pemerintah daerah. 07. Baranusa 0 1690 0 0
08. Larantuka 142 881 23 335 169 607 18 339
Sebagian besar pelabuhan laut di NTT mempunyai fasilitas yang terbatas. Sebagian besar pelabuhan
09. Maumere 21069 0 20 812 0
hanya memiliki satu dermaga, yang membuat kapal-kapal harus mengantri untuk bersandar jika tiba
10. Ende 0 0 0 0
pada waktu yang bersamaan. Pelabuhan yang memiliki jumlah dermaga lebih dari satu dengan
11. Seba 3 249 6 355 4 315 2 897
kapasitas besar (lebih dari 2.000 DWT) umumnya pelabuhan komersial yang dikelola oleh PT PELINDO.
12. Ba'a 35 888 34 268 30 069 911
Misalnya, Pelabuhan Laut Tenau memiliki lima dermaga, Maumere dan Waingapu masing-masing tiga
13. Marapokot 1093 2 652 2 661 11956
dermaga. Beberapa pelabuhan non-komereial memang memiliki dermaga lebih dari satu, seperti
14. Reo 0 0 0 0
Pelabuhan Laut Atapupu (empat dermaga) dan Larantuka (empat dermaga), tetapi dengan kapasitas
15. Labuan Bajo 40 762 63 422 43 601 65 2S3
yang relatif kecil (kurang dari 2.000 DWT). Hanya Pelabuhan Laut Tenau yang bisa disandari kapal
16. Waiwerang 70 610 577 331 62 683 625 812
dengan tonase besar (sampai dengan 10.000 DWT) dan memiliki fasilitas peti kemas, walaupun fasilitas
17. Lewoleba 54 241 61485 68 299 6 740
seperti gantiy crâne belum dimiliki oleh pelabuhan ini.
18. Wuring 0 0 0 0
19. Tobilota 11625 5 648 13 473 0
Tabel 11-12 Arus Kunjungan Kapal Laut pada Setiap Pelabuhan Laut, 2013
20. Mananga 1049 2 251 1047 0
21. Komodo 487 0 212 0
Pelabuhan Laut Kabupaten/Kota Datang Berangkat
Jumlah 467 303 1034 014 504123 987 503
01. Waikelo Sumba Barat 23 23
Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
02. Waingapu Sumba Timur - -

03. Tenau Kupang 4 211 4 211

Tabel 11-14 Jumlah Pesawat yang Datang dan Berangkat pada Pelabuhan Udara Setiap
04. Wini Timor Tengah Utara - -
KabupateiyKota, 2012-2013
05. Atapupu Belu - -

06. Kalabahi Alor - -

2012 2013
07. Baranusa A io r/ P. Pantar 265 265 Kabupaten/Kota | Nama Pelabuhan Udara
Datang Berangkat Datang Berangkat
08. Larantuka Flores Timur 7 675 7 675 01. Sumba Barat jTambolaka 794 796 1334 1301
09. Maumere Sikka 955 955 02. Sumba Timur lUmbu Mehang Kunda 591 590 970 970
10, Ende Ende .
03. Kupang/ P.Sabu jTerdamu 889 885 861 861
11. Seba-Sabu Kupang 129 129 04. Belu iHaliwen 399 403 355 356
12. Ba'a Rote Ndao 572 572 05. Alor Mali 669 667 716 716
13. Marapokot Ngada / Mbay 272 272 06. Lembata jWunopito 599 598 617 617
14. Reo Manggarai - - 07, Flores Timur ÎGewayantana 554 543 484 484
15. Labuan Bajo Manggarai Barat 4 450 4 450 08. Sikka [Frans Seda 1056 1065 1577 1577
16. Waiwerang Lembata 7 841 7 841 09. Ende |H.H. Aroebusman 1385 1381 2 345 2 345
17. Lewoleba Lembata 2 052 2 052 10. Ngada jTureleleo 429 428 417 417
18. Wuring Sikka - . 11. Manggarai [Frans Sales Lega 454 458 453 453
19. Tobilota Flores Timur 431 431 12. Rote Ndao [Lekunik 91 93 141 141
20. Mananga 13. Manggarai Barat jKomodo 1863 1863 2 562 2 562
Flores Timur 722 722
14. Kota Kupang [El Tari 9 823 9 886 10 256 10 205
21. Komodo Manggarai Barat 61 61
Jumlah Jumlah 19 596 19 656 23 088 23 005
29 659 29 659
Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.
Sum ber: Provinsi NTT dalam angka, 2014.

Sementara itu, fasilitas seperti gudang dan wilayah penumpukan barang (stacking area) di sebagian II.1.7 R e n c a n a T a t a R u a n g (RTRW) P r o v i n s i N u s a T e n g g a r a T i m u r
besar pelabuhan laut masih terbatas.
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur telah ditetapkan menjadi Peraturan Daerah
Tabel 11-13 Arus Penumpang Kapal Laut Pada Setiap Pelabuhan Laut, 2012-2013 No.l Tahun 2011 dan secara legal diwajibkan untuk menjadi panduan pembangunan selama 20 tahun
hingga tahun 2030.
Naik Turun
Pelabuhan Laut
2012 2013 2012 2013
01. Waikelo 0 0 0 0
02. Waingapu 10 920 0 0 0
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 9
 Laporan RingkasanEksokutif

Rem aria Struktur Ruang Garnbar II-4 Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur
Rekomendasi hirarki Sistem Pusat Kegiatan dikaji dengan mcmperhatikan Hirarki Sistem Pusat Rencana Pola Ruang
Pelavanan Kecamatan. Arahan terhadap Pusat Kegiatan Nasional (PKN), PKN promosi, Pusat Kegiatan
Rencana Kawasan Linclung ditetapkan berdasarkan kebijakan dan strategi pola ruang wilayah Provinsi
Strategis Nasional (PKSN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), PKW promosi, dan Pusat Kegiatan Lokal
NTT untuk Kawasan Lindung. Rencana kawasan Lindung Provinsi NTT adalah minimal 29,03% dari
(PKL). Rencana perigembangan sistem perkotaari di propinsi NTT, meliputi:
total luas wilayah Provinsi N1T adalah sekitar 1,348,760.25 Ha dimana luas lahan total adalah
a. PKN terdapat di Kota Kupang, berfungsi sebagai pusat pelayanan seluruh wilayah Provinsi NTT. 3,297,598.85 Ha. Luas perairan Provinsi NTT adalah sekitar 19.148.400 Ha. Luasan ini mencakup
b. PKNp terdapat di Kota Waingapu di Kabupaten Sumba Timur dan Kota Maumere di Kabupaten pemanfaatan Lindung di wilayah Laut Provinsi NTT. Sedangkan di Kab. Sabu Raijua ditetapkan hutan
Sikka lindung sebanyak 7.481,59 Ha atau sekitar 1,15% dari luas kawasan hutan keseluruhan Provinsi NTT
c. PKW terdapat di Kota Soe di Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kota Kefamenanu di Kabupaten yaitu 652.915,78 Ha. Adapun rincian penjelasan luasan kawasan lindung di Provinsi NTT dapat dilihat
Timor Tengah IJtara, Kota Ende di Kabupaten Ende, Kota Ruteng di Kabupaten Manggarai dan Kota dari tabel berikut:
Labuan Baio di Kabupaten Manggarai Barat.
d. PKWp terdapat di Kota Tambolaka di Kabupaten Sumba Barat Daya, Kota Bajawa di Kabupaten Tabel 11-15 Rencana Kawasan Lindung Provinsi NTT 2010-2030
Ngada, Kota Larantuka di Kabupaten Flores Timur, Kota Waikabubak di Kabupaten Sumba Barat
dan Kota Âtambua di Kabupaten Belu, dan Kota Mbay di Kabupaten Nagekeo. No Peruntukan Luasan (Ha)
e. PKL terdapat di Kota Oelamasi di Kabupaten Kupang, Kota Ba'a di Kabupaten Rote Ndao, Kota
Seba di Kabupaten Sabu Raijua, Kota Lewoleba di Kabupaten Lembata, Kota Kalabahi di 1 Provinsi NTT 4.646.359,10
Kabupaten Alor, Kota Waibakul di Kabupaten Sumba Tengah, dan Kota Borong di Kabupaten
Manggarai Timur 2 Minimal 29,03 % Luas Lahan Wilayah Darat 1.420.497
f. PKSN terdapat di Atambua di Kabupaten Belu, Kefamenanu di Kabupaten Timor Tengah Utara, dan
Kalabahi di Kabupaten Alor. 3 Luas Wilayah Laut 19.148.400

Adapun alur pelayaran sebagai salahsatu wujud konektivitas antar wilayah di régional Provinsi NTT
Sumber: Dokumen Teknis RTRW ProvinsiNTT
sebagai berikut pelayaran régional meliputi jalur Kupang - Ndao - Sabu - Raijua - Ende - Pulau Ende -
Maumbawa - Mborong - Waingapu - Waikelo - Labuan Bajo, Kupang - Naikliu - Wini -- Kalabahi -
Maritaing - Lirang - Kisar - Leti, Kupang - Mananga - Lewoieba - Balauring - Baranusa - Kalabahi -
Atapupu, Kupang - Mananga - Maumere - Marapokot - Reo - Labuan Bajo - Bima, Kupang - Sabu
Raijua - Raijua - Sabu Raijua - Kupang, dan Kupang - Mananga - Maumere - Sukun - Palue - Maurole
- Marapokot - Reo -Labuan Bajo - Bima. Sedarigkan untuk perhubungan udara akan dikembangkan 9
Bandar udara pengumpan salah satunya di Terdamu Kabupaten Sabu Raijua.

P enyusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 10

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Gambar II-5 Peta R encan a Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur Raijua adalah Seba yang merupakan juga pusat Kecamatan Sabu Barat. Kabupaten Sabu Raijua berada
pada posisi 1210 41' 00" - 1220 00' 30" Bujur Timur dan 10 0 25' 00" - 10 0 37' 40" Lintang Selatan.
Sedangkan kawasan peruntukan pertambangan yang terdapat di Propinsi NTT salah satunya kawasan Dengan batas-batas:
peruntukan pertambangan minyak dan gas bumi terdapat di Kabupaten Kupang, Kabupaten Timor ■ Sebelah Utara : Laut Sawu
Tengah Selatan, Kabupaten Rote Ndao, dan Kabupaten Sabu Raijua. ■ Sebelah Selatan : Samudera Hindia
Kawasan yang diperuntukan sebagai kawasan permukiman meliputi kawasan yang didominasi oleh ■ Sebelah Barat : Laut Sawu
lingkungan hunian dengan fungsi utama sebagai tempat tinggal. ■ Sebelah Timur : Samudera Hindia
Luas Kabupaten Sabu Raijua adalah 460.85 Km2 yang terbagi atas 6 (enam) Kecamatan. Kecamatan yang
Tabel 11-16 Kawasan Pertanian Provinsi NTT Tahun 2010-2030 terluas adalah Sabu Barat dengan luas wilayah 439.12 Km2 dan luasan yang tekecil adalah Kecamatan
Raijua dengan luas wilayah 36,97 Km2.
Luas Lahan (Ha) Prosentase (K)
Lahan Berdasarkan data yang diperoleh, pesebaran kecamatan di wilayah ini bahwa terdapat 5 kecamatan di
Kabupaten Lahan Lahan Kerlng
Basah (LB) (LK)
Peternakan LB LK LP Pulau Sabu dan 1 kecamatan di Pulau Raijua. Jumlah total desa di Kabupaten ini dalah 58 desa dan 5
|LP) kelurahan.
Sabu Raijua 885.75 17,332.01 11,749.14 1,05 1,14 1,92
Total ProvinsiNTT 84,575.24 1,513,863.35 611,808.82 100,00 100,00 100,00 Tabel 11-18 Wilayah Administrasi Kabupaten Sabu Raijua
Sumber. Dokumen Teknis RTRW ProvinsiNTT Tahun 2010-2030
Kecamatan Luas Daerah (km2) Persentase (%)

i
Tabel 11-17 Kawasan Permukiman Provinsi NTT Tahun 2010-2030

00
Raijua 39,05
Sabu Barat 185,16 40,21
Kabupaten Luas Lahan (Ha) % Hawu Mehara 62,81 13,64
Sabu Raijua Sabu Timur 37,21 8,08
102.32 0,25
Sabu Liae 57,62 12,51
Total ProvinsiNTT 40,155.28 100,00
Sabu Tengah 78,62 17,07
Sumber: Dokumen Teknis RTRW ProvinsiNTT Tahun 2010-2030 Sabu Raijua 460,47 100,00
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
Berdasarkan struktur ruang, wilayah Kabupaten Sabu Raijua masuk dalam SWP IA dengan Kota Seba
sebagai PKL. Berdasar Pola Ruang, kawasan sekitar Pelabuhan Seba adalah kawasan pemukiman dan
Tabel 11-19 D es^ Kelurahan Per Kecamatan Di Kabupaten Sabu Raijua
perkebunan campuran.
Berdasarkan kebijakan pengembangan Pariwisata di Provinsi NTT yang teiah direncanakan adalah Pola No Kecamatan Desa/ Kelurahan
pengembangan Klaster Wisata NTT, yang terdiri dari: 1 Raijua Kolorae, Boiua, Ledeke, Ledeunu, Ballu
Raedewa, Ladeana, Teriwu, Raenalulu, Depe, Raimude, Raekore,
a. Klaster I di wilayah Pulau Alor, Pulau Timor, Pulau Rote dan Pulau Sabu. Icon pengembangan 2 Sabu Barat Raenyale, Nadawawi, Raeloro, Mebba, Menia, Jadu, Ledekapaka,
pariwisata adalah "Surving dan Diving". Dengan konsep pengembangan sebagai Island Resort Titinalede, Dello, Roboaba, Raemedia.
yang bertum pu pada keindahan pantai dan wisata m inât khusus. M em iliki keunggulan Lobohede, Ledeae, Wadumadi, Pedaro, Tanajawa, Molie, Daîeko,
3 Hawu Mehara
Lederaga, Ramedue, Gurimonearu
pada sektor Bahari seperti: Surfing di Nemberala Rote, Tam an Laut Selat Kepa Alor, Game
Eiada, Lobodei, Huwaga, Limagu, Loborai, Bolou, Keduru, Bodae,
Fishing di perairan Kupang (Bilfish) yang didukung dengan potensi w isata Budaya (Suku 4 Sabu Timur
Kujiratu, Keliha
Boti di TTS, H ole di Sabu, dll), wisata Belanja Kupang, potensi perbatasan, ekowisata di Mehona, Eikare, Raerobo, Dainao, Waduwaila, Ledeke, Loborui,
5 Sabu Liae
M utis, dll. Eilogo, Halfa Padji, Kota Hawu, ledeTalo, Deme
b. Klaster II di wilayah Kab. Manggarai Barat, Kab. Manggarai, Kabupaten Ngada dan Kab. Nagekeo. 6 Sabu Tengah 3ebae, Tada, Metei, Jiwuwu, Loboaju, Eimadeke, Eilode, Eimau
Icon pengembangan pariwisata adalah "Komodo".
c. Klaster III di wilayah Kabupaten Ende, Kabupaten Sikka, Kabupaten Flores Timur, Kabupaten
Lembata. Icon pengembangan pariwisata adalah "Kelimutu". II.2.2 Kondisi Fisik dan Lingkungan
d. Klaster IV di Wilayah Sumba (Kab Sumba Timur, Ka Sumba Barat, Kab Sumba Tengah dan Kab
Sumba Barat Daya). Icon pengembangan pariwisata adalah "M egalitik". U.2.2.1 Ketinggian dan Kemiringan Lahan
Kondisi topografi Kabupaten Sabu Raijua didominasi kemiringan lereng antara 5-15%, dan ketinggian
11.2 G AM BARAN UM UM KABUPATEN SABU RAIJUA antara 0 - 50 m di atas permukaan laut, yang dapat dijumpai pada seluruh kecamatan.

II.2.1 Letàk D an Administrasi D aerah Tabel 11-20 Luas Wilayah Kecamatan Berdasarkan Kemiringan Lahan Kabupaten Sabu Raijua
Kemlrinagn Lahan 1%)
Letak Kabupaten Sabu Raijua berada di bagian selatan Provinsi Nusa Tenggara Timur. Kabupaten ini No Kecamatan Total
0-2 2-5 5-15 15-40
terdiri dari tiga buah pulau yakni Pulau Sabu, Pulau Raijua dan Pulau Dana. Ibukota Kabupaten Sabu 1 Raijua 669 933 1.821 272 3.695
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 11
 _____________ ____________ _______ _________ _____________ ______ _____________________ Laporan Ringkasan Eksekutif

2 Sabu Barat 2.441 3.548 [~ 6.889 2.365 15.243 Leba. Sungai-sungai tersebut pada umumnya berupa sungai musiman yang hanya berair pada musim
3 Hawu Mehara 317 1.418 3.895 903 6.533 penghujan, sedangkan pada musim kemarau tidak berair atau kering.
4 Sabu Tlmur 2.078 2.751 1.217 0 6.046
5 Sabu Lise 420 911 3.185 1.187 5.703 11.2.3 K o n d i s i K e p e n d u d u k a n (D e m o g r a f i )
6 Sabu Tengah 2.060 2.534 1.991 98 6.683
Jumlah 7.985 12.095 18.998 4.825 43.903 Populasi penduduk Sabu Raijua tahun 2013 berjumlah 80.897 jiwa dengan kepadatan penduduk 176
jiwa/km2. Sex ratio yang merupakan perbandingan jumlah laki-laki terhadap perempuan seber yakni
105 persen yang berarti setiap 100 penduduk perempuan terdapat 105 laki-laki di kabupaten ini.
11.2.2.2 Klimatologi
Sementara itu, jumlah keluarga di tahun yang sama sebanyak 20.112 keluarga dengan rata-rata anggota
Keadaan iklim di wilayah Kabupaten Sabu Raijua pada dasarnya tidak jauh berbeda dengan daerah- empat orang/keluarga.
daerah lainnya di Indonesia yaitu beriklim tropis dengan:
Kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak adalah Kecamatan Sabu Barat dengan penduduk
■Suhu maksimum rata-rata 29,7°C pada musiin kemarau dan minimum rata-rata 23,80C pada sebanyak 29.298 jiwa, sedangkan kecamatan dengan penduduk paling sedikit adalah Kecamatan Sabu
musim penghujan, atau rata-rata 27,2°C. Tengah, dengan penduduk sebanyak 8.045 jiwa.
■ Kelembaban udara rata-rata 85,5 % pertahun, kelembaban nisbi antara 74 % - 86 %.
■ Kecepatan angin rata-rata pada musim kemarau antara 12 - 13 knots dan pada musim Tabel 11-21 Indikator Kependudukan Kabupaten Sabu Raijua, 2013
penghujan antara 17 - 20 knots.
■ Musim kemarau berlangsung antara 7 - 9 bulan (Mei - Nopember) setiap tahunnya dan Uraian Jumlah
Populasi (jiwa) 80.897
musim penghujan antara 3 - 4 bulan (Desember - April) setiap tahunnya.
Kepadatan penduduk (jtwa/km*) 176
■ Curah hujan rata-rata per tahun 87 -1 1 7 mm, dengan jumlah hari hujan rata-rata 60 -1 2 0 hari
Sex ratio (L/P) (%) 105
11.2.2.3 Hidrologi Jumlah keluarga 20.112
Rata-rata anggota keluarga (jiwa/keluarga) 4
Hidroîogi di Kabupaten Sabu Raijua, meliputi: % penduduk menurut kelompok umur
Mata Air 0-14 tahun 38,17
15-64 tahun 55,38
Mata air merupakan air tanah yang muncul ke permukaan tanah, pemunculannya dapat disebabkan >65 tahun 6,46
karena lapisan pembawa air tersebut terpotong oleh permukaan tanah yang melereng atau adanya Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
perbedaan litologi, terpengaruh adanya sesar dan sebagainya. Di wilayah Kabupaten Sabu Raijua
Kepadatan penduduk Kabupaten Sabu Raijua adalah 176 Jiwa/ Km2, kecamatan yang memiliki
terdapat beberapa sumber mata air yang berasal dari daerah perbukitan dengan débit menurun pada
kepadatan tertinggi terdapat di Kecamatan Hawu Mehara sebanyak 272 Jiwa/ Km2, sedangkan
musim kemarau, sehingga kebutuhan air pada musim kemarau merupakan kendala di wilayah ini. Mata
kepadatan terendah terdapat di Kecamatan Sabu Tengah sebanyak 102 jiwa/ Km2.
air yang ada di kawasan perencanaan antara lain adalah Menia di Desa Menia Kecamatan Sabu Barat,
Molie di Desa Molie Kecamatan Hawu Mehara, Lie Madira di Desa Molie Kecamatan Hawu Mehara, Tabel 11-22 Penduduk, Luas Daerah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten
mata air di Desa Jiwuwu Desa Eimadake dan Desa Bebeae Kecamatan Sabu Tengah, mata air di Desa Sabu Raijua, 2013
Depe Kecamatan Sabu Barat serta mata air di Desa Ballu Kecamatan Raijua.
Kepadatan Penduduk
Air Tanah Kecamatan Penduduk l.uas Daerah (Km2)
per Km2
Air tanah banyak dipergunakan oleh penduduk di kawasan perencanaan sebagai sumber air bersih bagi Raijua 8,494 39,05 218
penduduk yang ada di wilayah Kabupaten Sabu Raijua kawasan dataran sepanjang pantai. Berdasarkan Sabu Barat 29.298 185,16 158
observasi lapangan potensi air tanah di kawasan perencanan dapat dikatagorikan kepada 3 (tiga) Hawu Mehara 17.053 62,81 272
klasifikasi yaitu: Sabu Timur 8.189 37,21 220
Sabu üae 9.818 57,62 170
■ Potensi Air tanah tinggi adalah kawasan dengan sumber air tanah mudah didapat (sampai Sabu Tengah 8.045 78,62 102
dengan kedalaman 15 meter). Sabu Raijua 80.897 460,47 176
■ Potensi Air tanah sedang adalah kawasan dengan sumber air tanah didapat (sampai dengan Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.

kedalaman 50 meter) walaupun kadang-kadang sulit dijumpai pada musim kemarau; dan Tahun 2013, tercatat sebanj'ak 63,55 persen penduduk usia 15 tahun ke atas termasuk dalam angkatan
■ Potensi Air tanah rendah tinggi adalah kawasan dengan sumber air tanah sangat sulit kerja (60,49 persen bekerja dan 3,07 persen mencari pekerjaan). Persentase penduduk laki-laki yang
didapat. bekeija dan sedang mencari pekerjaan Iebih tinggi dari perempuan. Hal ini menunjukkan peranan laki-
Air Permukaan laki sebagai pencari nafkah dalam keluarga masih Iebih dominan daripada perempuan.

Di wilayah perencanaan mengalir banyak alur sungai / saluran alam, antara lain: Loko Aimadawadu, Tabel 11-23 Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut Status Partisipasi Sekolah dan
Loko Raidui, Loko Latamako, Loko Helaba, Loko Roapahi dan Loko Pakah serta Loko Lui dan Loko Jenis Kelamin di Kabupaten Sabu Raijua, 2013

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 12

 _____ ___ ____ _______ ____ ______ ____ Laporan Ringkasan Eksekutif

Status Partisipasi Sekolah Laki-laki Perempuan Laki-laki + Perempuan Di urutan kctiga adalah sektor perdagangan, hôtel dan restoran dengan peranan sebesar 17,92 persen di
01. Tidak/Belum Pernah Sekolah 8,96 15,36 12,12 tahun 2013. Peranan ini sedikit lebih rendah dibanding setahun sebelumnya (18,19 persen). Sementara
02. Masih Sekolah itu, sektor lain yang kontribusinya masih cukup signifikan terhadap pembentuk nilai PDRB Kabupaten
SD 10,40 11,36 10,87 Sabu Raijua adalah sektor bangunan/konstruksi. Tahun 2012 dan 2013, nilai tambah sektor ini
SMP 8,10 8,31 8,20
menyumbang sekitar tujuh persen pada total nilai PDRB di tahun yang sama atau sedikit meningkat dari
SMU 4,92 6,05 5,48
tahun 2011 (6,65 persen).
Perguruan Tinggi 0,73 0,57 0,65
03. Tidak Bersekolah Lagi 66,89 58,34 62,67 Pertumbuhan sebesar 4,94 persen pada tahun 2013 secara umum dipengaruhi oleh pertumbuhan yang
Jumlah 100,00 100,00 100,00 disumbangkan oleh sektor perdagangan, hôtel dan restoran (khususnya sub sektor perdagangan) dan
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
sektor pertanian. Sektor perdagangan, hôtel dan restoran mempunyai andil sebesar 1,89 persen dari total
Sementara, yang bukan angkatan kerja sebanyak 36,45 persen. Terdapat perbedaan signifikan antara 4,94 persen pertumbuhan ekonomi. Sedangkan, sektor pertanian sebesar 1,03 persen. Sektor jasa-jasa
persentase penduduk laki-laki dan perempuan yang melakukan kegiatan mengurus rumah tangga. yang perannya terhadap pembentukan nilai PDRB berada pada urutan ketiga menyumbang 0,84 persen
Hanya 4,68 persen penduduk laki-laki usia 15 tahun ke atas yang termasuk dalam kategori bukan terhadap total pertumbuhan ekonomi Sabu Raijua tahun 2013. Sementara itu, sektor pangangkutan dan
angkatan kerja yang melakukan kegiatan tersebut, sedangkan perempuan sebanyak 30,09 persen. komunikasi serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sama-sama berperan sebesar 0,49
persen.
TabelII-24 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Sabu Raijua, 2011-2013
Uraian 2011 2012 2013
« Pertan'an
Angka Harapan Hidup (Tahun) 67,57 67,92 68,01 90%
2 5 ,0 0
2 8 ,4 1 2 9 ,5 1 * Parbmbangan 6 Panggaüan
Angka Melek Huruf (%) 75,58 77,55 78,33
80%
Rata-rata Lama Sekolah (Tahun) 5,40 5,54 5,72 Indrstri Pen^ahan

Pengeluaran Perkapita Disesuaikan (000 Rp PPP) 511,60 515,05 518,35 70%

b ;h 3 ■ listnk G A r Bersli
4 ,1 8
IPM 56,12 57,12 57,74
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014. 1 8 ,1 9
■ Baigman
1 7 ,9 2

50% ■ Pardagangan, Hôtel 6 Restoran

II.2.4 Kondisi Perekonomian K abupaten S abu R aijua

• Pangangkutan G bnunikasi
40%

Pemekaran suatu wilayah secara umum menyebabkan berbagai perubahan, seperti penigkatan jumlah ■ Keuaigan Perswraan 6 Jasa
Parusakean
penduduk, aktivitas perekonomian, jumlah infrastruktur dan sebagainya. hal ini sejalan dengan tujuan ■ Jasa-jasa
4 3 ,1 3
pemekaran wilayah yang diharapkan dapat mendekatkan pelayanan khususnya pemerintah kepada 3 7 ,9 9 3 6 ,8 9

rakyatnya yang pada akhirnya bermuara pada peningkatan kesejahteraan rakyat di wilayah pemekaran
tersebut.
2011 2012 2013
Tabel 11-25 PDRB Kabupaten Sabu Raijua Atas Dasar harga Berlaku dan Konstan Tahun 2011-2013 Peranan

(juta rupiah)
Gambar II-6 Peranan Sektor-sektor Ekonomi Terhadap PDRB Kabupaten Sabu Raijua Tahun 2011
Tahun H a rg a B e r la k u H a rg a K o n s t a n 2013 (persen)
2011 3 9 3 .0 5 4 ,2 8 1 6 1 .9 6 7 ,5 4
2012 4 6 7 .7 2 5 ,5 6 1 7 2 .2 6 7 ,8 7 Tabel 11-26 Andil Sektor-sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sabu
2013 5 2 1 .4 5 2 ,3 5 1 8 0 .7 8 2 ,6 8
Raijua, 2013 (persen)
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
Peranan Sektor
Pemerintahan kabupaten Sabu Raijua, yang telah berjalan sekitar empat tahun sebagai kabupaten Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Andil Terhadap
mandiri baru mengalami berbagai peningkatan di beberapa sektor ekonomi. Hingga tahun 2013, estimasi No Sektor Ekonomi PDRB Atas Dasar Sektor Ekonomi, Pertumbuhan
total nilai tambah sektor-sektor ekonomi atas dasar harga berlaku di kabupaten ini mencapai 521,45 Harga Konsten, 2013 Ekonomi, 2013
milyar rupiah atau meningkat 11,49 persen dari tahun sebelumnya. Sementara, atas dasar harga konstan 2012
bemilai 180,78 milyar rupiah atau meningkat sebesar 4,94 persen dari tahun 2012. 1 Pertanian 50,58 2,04 1,03
2 Pertambangan & Penggalian 0,50 6,46 0,03
Struktur ekonomi Kabupaten Sabu Raijua hingga tahun 2013 masih didominasi oleh sektor pertanian. 3 Industri Pengelahan 2,19 1,77 0,04
Namun, dalam tiga tahun terakhir, persentasenya mengalami penurunan. Di tahun 2011 sektor pertanian 4 Listrik & air bersih 0,12 17,92 0,02
berkontribusi sebesar 43,13 persen, sedangkan pada tahun 2013 menjadi 36,69 persen. Sebaliknya, sektor 5 Bangunan 6,20 1,77 0,11
jasa-jasa yang merupakan kontributor tertinggi kedua terhadap pembentukan nilai PDRB di Kabupaten 6 Perdagangan, hôtel & komunikasi 19,37 9,74 ^ 1,89
Sabu Raijua secara konsisten mengalami peningkatan peranan khususnya dalam tiga tahun terakhir. 7 Pengangkutan & komunikasi 4,45 11,02 0,49
Tahun 2011, kontribusinya sebesar 25,00 persen dan terus meningkat hingga 29,51 persen di tahun 2013. 8 Keuangan, persewaan & jasa 1,98 24,74 0,49
perusahaan
P en yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Seba 13
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Peranan Sektor DSL.Q akan memiliki nilai antara - 1 hingga +1, jika lebih dari nol, maka sektor i potensi
Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Andil Terhadap
perkembangannya di kabupaten j lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di Indonesia, tetapi jika
No Sektor Ekonomi PDRB Atas Dasar Sektor Ekonomi, Pertumbuhan
Harga Koristen, 2013 Ekonomi, 2013 kurang dari nol, potensi perkembangan sektor i di kabupaten j lebih lambat disbanding dengan sektor
2012 yang sama di nasional.
9 Jasa-jasa 14,50 5,77 0.84
PDRB 100,00 4,94 4,94
Pada lingkup intemasional suatu sektor dikatakan unggul jika rnampu bersaing dengan sektor yang
sama dengan negara lain, sedangkan pada lingkup nasional, suatu sektor dapat dikategorikan unggulan
apabla di wilayah tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain
II.2.5 SEKl'OR Unggula n Potensi Kabupaten S ABU Raijua dipasar nasional maupun domestik (Fachrurrazy, 2009). Untuk itu perlu diuji dari 9 sektor pembentuk
PDRB, sektor apa saja yang masuk dalam kategori unggulan, andalan, potensial dan kategori tertinggal.
Setelah diketahui besaran LQ berdasarkan lapangan usaha di setiap Kota/kabupaten di Provinsi Nusa
Tenggara Timur, selanjutnya untuk mengetahui pemetaan masing-masing sektor pembentuk PDB di Kegiatan industri pengolahan yang ada di Sabu Raijua masih berupa industri kecil dan kerajinan rumah
Kota/kabupaten di Provinsi Nusa Tenggara Timur yang disadur dari hasil penelitian UGM (2014), yang tangga, diantaran)'a berupa industri meubel, tenun ikat, pande besi, gerabah dan makanan (khususnya
dijabarkan menjadi 9 sektor antara lain: (1) sektor pertanian; (2) sektor manufaktur; (3) sektor keuangan, gula sabu).Hasil industri ini, selain digunakan atau dijual di dalam wilayah Sabu Raijua, sebagian
real esta te, dan jasa perusahaan; (4) sektor perdagangan, hôtel, dan restoran; (5) sektor pertambangan diekspor ke luar Sabu Raijua diantaranya gula sabu.
dan penggalian; (6) sektor pengangkutan dan komunikasi; (7) sektor listrik,gas, dan air bersih; (8) sektor Jumlah industri di tahun 2013 (262 usaha) meningkat 15 persen dari tahun 2012.Penambahan terbanyak
konstruksi; dan (9) sektor jasa-jasa. terdapat di industri kerajinan rumah tangga Jumlah tenaga kerja meningkat sembilan persen dari tahun
Alat analisis yang diguriakari untuk menganalisis sektor unggulan daerah adalah dengan menggunakan 2012.Penambahan tenaga kerja terbanyak juga terjadi pada industri kerajinan rumah tangga yang
gabungari antara analisis Static Location Quatient (LQ) dan Dinamic Location Quation (DLQ) Metode pengelolaannya secara umum masih dalam skala yang kecil.
SLQ digunakan untuk mengetahui tingkat spesialisasi sektor-sektor disuatu wilayah tertentu. SLQ Potensi Garam
merupakan perbandingan antara besarnya peran suatu sektor di satu daerah terhadap besarnya peran
Selain penangkapan ikan dan budidaya rumput laut, kegiatan pengumpulan garam laut juga banyak
sektor tersebut di tingkat yang lebih luas (Kuncoro, 2004).
dilakukan penduduk di beberapa wilayah di Kabupaten Sabu Raijua khususnya di Kecamatan Liae.
Tabel 11-27 Identifikasi Awal Sektor Unggulan di Beberapa Kab/Kofca Provinsi NTT Tahun 2014 Sejak tahun 2013 sudah dibangun pabrik garam dan akan terus dikembangkan lahan usahanya menjadi
Sektor Pembentuk PDB 400 hektar. Untuk menghasilkan garam berkualitas dengan sistem alami yakni sinar matahari,
Keuanga
mernbutuhkan waktu sekitar 10 hari. Untuk lahan satu hektare mereka memanen garam sebanyak 15 ton
n, real
Kabupat Pertamban Perdagançi Pengançiku Listrik, per sepuluh hari, sehingga dalam sebulan mereka bisa memanen garam sebanyak 45 ton.
Konrtruk estste & Manufact
Pertanian gan fit Jasa-jasa an, hôtel 8: tan & gas, dan
en/ Kota si jasa ur
Terkait penggalian restoran komunikasi air
pemsaha Tabel 11-28 Jumlah Perusahaan Industri Pengolahan Menurut Sub Sektor dan Golongan Industri di
an Kabupaten Sabu Raijua, 2013
DSL SSL DSL SSL DSL SSL DSL. SSL DSL SSL DSL SSL DSL SSL DSL SSL DSL SSL
L Q . Q Q Q Q Q_ Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Golongan Industri
Kota - 0.2 0.0 -0.35 0.5 0.15 0.34 0.3
Kupang 0.2 0.5 0.1 5 4 0.2 0.9 0.7 0.68 0.2 2 0.02 0.29 0 0.1 Sub Sektor Industri Besar & Industri Kerajinan
Industri Kecil Jumlah
0 6 2 0 9 9 4 2 Sedang Rumah Tangga
Sabu 0.5 0.4 - 0.3 - - - 0.12 - 0.1 0.08 - 0.15 - - - Makanan, Minuman dan
Raijua 0.0 6 8 0.0 1 0.6 0.9 0.8 0.87 0.2 9 0.07 0.29 0.8 0.8 - 14 80 94
7 2 6 5 1 1 3 Tembakau
3
Rote 0.0 0.4 - 0.0 0.1 . . - - -0.20 - 0.4 0.09 - - - 0.5 - Tekstil, Pakaian dan Kulit - 11 77 88
Ndao 6 9 0.1 0 0 0.6 0.9 0.8 0.73 0.1 4 0.12 0.30 0.21 0 0.4 Kayu, Barnbu, Rotan, Rumput dan
2 9 8 6 6 7 Sejenisnya termasuk Perabot - 8 19 27
Manqoara - 0.3 - 0.0 0.5 - - - 0.07 - 0.0 0.5 0.45 - - - 0.5 -
i 0.1 4 0.1 1 4 0.1 0.9 0.9 0.59 7 9 0.30 0.45 0.10 1 0.4 Rumah Tangga
5 7 5 8 3 0 Kercas dan Barang dari Kertas,
Sumber: Petzi Sektor Unggulan 497 Kabupaten/ Kota di Indomesia, UGM 2014 - - -
Percetakan dan Penerbitan
Keterangan: Kimia dan Barang-barang dari
Sektor tertinggal : Nilai DLSQ < 0 dan SSLQ < 0 Bahan Kimia, Minyak Bumi, - - -
Sektor prosfektif : Nilai DLSQ < 0 dan SSLQ > 0 Batubara., Karet dan Plastik
Barang Galian Bukan Logam
Sektor andalan : Nilai DLSQ > 0 dan SSLQ < 0 - - 4 4
Kecuali Minyak Bumi dan Batubara
Sektor unggulan : Nilai DLSQ > 0 dan SSLQ > 0
Logam Dasar - - - -
Nilai SSLQ (Symétrie Static Location Quotient) menjadi antara - 1 hingga 1, jika nilai lebih besar dari nol, Barang dari Logam, Mesin dan
- 5 40 45
menunjukkan bahwa kabupaten/kota j memiliki memiliki keunggulan komparalf di sektor i, sedangkan Peralatan
sebaliknya jika SSLQij lebih dari nol maka kabupaten/kota j tidak memiliki keunggulan komparatif pada Pengolahan Lainnya - - 4 4
Jumlah - 38 224 262
sektor i.
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
P enyusunan R e nca na Ind uk P elabuhan Se b a 14
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Pada musim tertentu, air laut ditampung dengan menggunakan karang besar dan daun Iontar, Tabel 11-31 Produksi Beberapa Jenis Ikan di Kabupaten Sabu Raijua, 2011
kemudian diletakkan di dalam lubang yang digali di sekitar pantai hingga garam terbentuk. Jenis Ikan Produksi (Ton)
Tabel 11-29 Luas Areal Potensial dan Luas Areal Olahan Garam Menurut Kecamatan di Kabupaten 1. Ik a n T e rb a n g 6 6 ,8 2
Sabu Raijua___________ ________________ ____ ______
2 . N ip i 6 4 ,5 9
Luas Areal Luas Areal
Kecamatan
Potensial (Ha) Olahan (Ha) 3. K a k a p 4 3 ,8 4

01. Sabu Barat 25 0,5

4. Tem bang 3 8 ,9 3
02. Sabu Timur 20 1,5
03. Sabu Liae 175 5,0 5. S e la r 2 6 ,3 4

Sabu Raijua 220 7,0 6 . L o lo s i 2 1 ,9 5

Sumber : http://saburaijuakab.go.id/
7. L a y a n g 18,51
Perikanan
8. K em b u n g 1 6 ,4 0
Sebagai kabupaten yang dikelilingi lautan, Sabu Raijua dianugerahi potensi sumber daya laut yang luar
biasa. Kondisi ini dimanfaatkan oleh penduduk kabupaten ini untuk memenuhi kebutuhan hidup dan 9 . P e p e ra k 1 6 ,1 8
sekaligus menjadi lahan mata pencaharian.
1 0. T o n g k o l 1 4 ,9 3
Pada tahun 2011, tercatat ada sebanyak 1.916 nelayan di kabupaten ini yang tersebar di semua
kecamatan. 735 orang di antaranya merupakan nelayan penuh yang seluruh waktu kerjanya digunakan 1 1. P a ra n g - p a ra n g 1 3 ,9 7

untuk melakukan pekerjaan/kegiatan enangkapan ikan, 519 orang nelayan sambilan utama yang
sebagian besar waktunya digunakan untuk menangkap ikan, dan 662 orang sebagai nelayan sambilan
tambahan yang hanya sebagian kecil waktunya yang digunakan untuk kegiatan penangkapan ikan.
Jumlah nelayan terbanyak terdapat di kecamatan Raijua dan Sabu Barat.
Sebagian besar nelayan di Sabu Raijua masih melakukan penangkapan ikan secara tradisional yang
menangkap ikan di laut dangkal (sekitar pesisir) dan menggunakan teknologi dan perahu/kapal yang
masih sederhana seperti jukung, perahu tanpa motor dan ketinting sehingga penangkapan ikan
khususnya di laut dalam belum optimal dan produksinya juga masih rendah.
Tabel 11-30 Jumlah PerahiyTCapal Penangkap Ikan Laut di Kabupaten Sabu Raijua, 2011
Jenis Perahu/ Kapal Jumlah (Unit)
Ju k u n g 552
P e ra h u T a n p a M o to r 617
12. B e la n a k 1 3 ,3 5
13. K e ra p u 1 1 ,5 0
Sumber : http://saburaijuakab.go.id/
Potensi Rumput Laut
Saat ini rumput laut merupakan salah satu produk laut unggulan di Kabupaten Sabu Raijua. Dalam
beberapa tahun terakhir, hasil rumput laut di kabupaten ini berkembang pesât dan menjadi sumber
penghasilan bagi masyarakat khususnya yang tinggal di pesisir pantai. Tercatat, pada tahun 2011,
terdapat sebanyak 6.161 pembudidaya atau 1.232 rumah tangga rumput laut di Kabupaten Sabu Raijua
yang tersebar di seluruh kecamatan.
Diperkirakan luas areal potensial untuk budidaya rumput laut 16.580 hektar dan saat ini luas areal
olahan sekitar 1.101,8 hektar. Pada tahun 2011, tercatat produksi rumput laut sebanyak 8.220 ton. Untuk
usaha meningkatkan produksi saat ini petani rumput laut menggunakan System long line dan
menggunakan pelampung yang terbuat dari bekas botol minuman minerai.

K e tin tin g 154 Tabel 11-32 Jumlah Pembudidaya dan Rumah Tangga Pembudidaya Rumput Laut Menurut
Kecamatan di Kabupaten Sabu Raijua, 2011_________
P e ra h u M o t o r T e m p e l 10
Pembudidaya Produksi
Kecamatan Rumah Tangga
K ap al M o to r 43 (Orang) (Ton)
Sumber : http://saburaijuakab.go.id/ 01, Raijua 2.577 514 2.743
02. Sabu Barat 157 32 41
Hingga tahun 2011, penggunaan perahu dan kapal motor masih sangat rendah. Keadaan ini tidak
03. Hawu Mehara 1.246 249 2.139
terlepas dari masih cukup tingginya biaya bahan bakar di kabupaten ini sehingga sebagian besar 04. Sabu Timur 887 178 1.590
nelayan masih harus menggunakan perahu tanpa motor. 05. Sabu Liae 953 191 1.525
06. Sabu Tengah 341 68 182
Total produksi ikan tangkap di tahun 2011 sebanyak 388,88 ton dengan jenis ikan terbanyak adalah ikan
terbang dan nipi yang produksinya di atas 60 ton. Pada tahun yang sama, jenis ikan lainnya yang Sabu Raijua 6.161 1.232 8.220
hasilnya masih cukup banyak adalah ikan kakap (43,84 ton), tembang (38,93 ton), selar (26,34 ton) dan Sumber : http://saburaijuakab.go.id/
lolosi (21,95 ton).

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 15

 Lapqran Ringkasan Eksekutif

II.2.6 K ondisi S osial Kabupaten S ABU Raijua komponennya (angka harapan hidup, angka melek huruf, rata-rata lama sekolah dan pengeluaran per
kapita disesuaikan). Tahun 2009, 1PM kabupaten ini 54,53 dan terus meningkat menjadi 57,74 di tahun
Lapangan usaha yarig paling banyak diusahakan oleh penduduk Sabu Raijua yang termasuk dalam
kategori bekerja adalah lapangan usaha primer khususnya pertanian yakni sebanyak 73,08 persen. 2013. Masih cukup rendahnya LPM Sabu Raijua tergambar juga pada tingkat kemiskinan di kabupaten
ini. Dengan garis kemiskinan 266 ribu rupiah perkapita per bularinya, pada tahun 2012, terdapat
Diantaranya adalah usaha perikanan (ikan tangkap dan rumput laut), tanaman bahan makanan (padi,
sebanyak 29,90 ribu jiwa atau 32,66 persen penduduk miskin di kabupaten ini.
jagung, sorgum) dan petemakan (kerbau, sapi, kambing, babi). Selanjutnya, sektor sekunder sebanyak
14,51 persen. Sementara, sektor tersier yang produktifitasnya merupakan yang tertinggi dibanding dua
sektor sebelumnya digeluti oleh 12,42 persen penduduk yang bekerja.

■ Berusaha sendiri
Berusaha dengan dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar
■ Berusaha dengan buruh tetap/dibayar
Buruh/karyawan
Gambar II-8 Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sabu Raijua, 2009-2013
■ Pekerja bebas non pertanian
■ Pekerja keluarga/tidak dibayar
II.2.7 Kondisi T ransportasi K abupaten S abu R aijua
Gambar II-7 Persentase Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
dan Jenis Kelamin di Kabupaten Sabu Raijua, 2013 Total panjang jalan di Sabu Raijua hingga tahun 2013 adalah 169,12 km. Berdasarkan kondisinya,
sepanjang 70,71 km atau 41,81 persen jalan dalam kondisi baik, 37,76 km termasuk dalam kategori
Salah satu indikasi rumah sehat yang direkomendasikon WHO adalah 10in2 perkapita. Dengan rata-rata sedang, 55,10 km rusak dan 5,55 km rusak berat. Peningkatan kualitas jalan terus diusahakan oleh
jumlah anggota rumah tangga di Kabupaten Sabu Raijua sebanyak empat jiwa per rumah tangga, maka pemerintah Kabupaten Sabu Raijua. Realisasinya terlihat dari bertambahnya panjang jalan berkondisi
idcalnya satu rumah di kabupaten ini memiliki luas lantai 40m2 atau lebih. Sementara itu, tercatat pada baik setiap tahunnya. Kondisi jalan ini diharapkan terus clibenahi untuk lebih mempermudah akses
tahun 2013, rumah tangga yang memiliki rumah tempat tinggal dengan luas lantai di atas 50 m2 baru masyarakat antar daerah di Kabupaten Sabu Raijua, khususnya memperlancar aktifitas perekonomian
22,53 persen. Selain itu, penggunaan atap dan dinding yang layak juga masih rendah yakni 19,26 persen sehingga pada akhimya kesejahteraan masyarakat Sabu Raijua seinakin meningkat secara merata.
dan 16,17 persen. Namun demikian, sebagian besar rumah tangga (75,75 persen) memiliki lantai terluas
bukan tanah, tetapi terbuat dari kayu, semen atau kemmik. Penggunaan listrik sebagai sumber 180
penerangan serta fasilitas sanitasi rnilik sendiri masih cukup rendah yakni 22,10 persen dan 14 persen.
160
Sedangkan, penggunaan air yang berasal dari sumber yang layak sebanyak 53,42 persen.
140
60.53 55.V
Tabel 11-33 Persentase Rumah Tangga Menurut Fasilitas Perumahan di Kabupaten Sabu Raijua, 120 73.:
87.74
2013
100
37.7
U ra ia n P e rs e n ta s e 37.<
80
Luas lantai > 50 m? 22,53
60
Atap layak (genteng, seng) 19,26 43.;
Dinding permanen (tembok) 16,17 40
65.41 70.7
Lantai terluas bukan tanah 75,75 20 47.;
31.
Sumber penerangan utama listrik 22,10
Sumber air minum yang bersih 53,42 2009 2010 2011 2012 2013
Fasilitas tempat pembuangan air besar rnilik 14,00
sendiri ■ Baik Sedang ■ Rusak ■ Rusak Berat
Sum ber: S;ibu Raijau dalam angka, 2011-2014

Gambar II-9 Panjang Jalan di Kabupaten Sabu Raijua Menurut Kondisinya, 2009-2013 (km)
Hingga tahun 2013, LPM di kabupaten yang muda ini masih di bawah 60. Namun, dalam lima tahun
terakhir, angkanya secara konsisten mengalami peningkatan. Demikian juga di masing-masing

P en yusu na n R encana Ino uk Pe'abuhan Seba 16

 L apomn Ringkasart Eksekutif

Sedangkan transportas! melalui udara dalam lima tahun terakhir, dapat dilihat dari kunjungan pesawat sebesar 1,92 yang berarti setiap 1.000 penduduk hanya terdapat sekitar satu atau dua orang tenaga
dan arus penumpang terus meningkat dari dan ke Sabu Raijua. Dibanding tahun 2009, jumlah kesehatan. Kondisi ini tentunya masih jauh dari kondisi idéal.
kunjungan pesawat tahun 2013 telah meningkat sembilan kali atau 790 persen dan jumlah penumpang
bertambah lebih dari 400 persen. Peningkatan ini tidak terlepas dari semakin maraknya aktifitas Tabel 11-36 Jumlah Fasilitas dan Tenaga Kesehatan di Kabupaten Sabu Raijua, 2011-2013
ekonomi dan pemerintahan di Sabu Raijua serta menunjukkan semakin terbukanya keterisolasian Sabu Uralan 2011 2012 2013
1. Fasilitas Kesehatan
Raijua dengan daerah lain. Hingga tahun 2013, terdapat maskapai penerbangan komersil yang
1.1. Rumah Sakit 1 1 1
mengunjungi Sabu setiap hari.
1.2. Puskesmas 6 6 6
1.3. Pustu 55 55 56
Tabel 11-34 Arus Kunjungan Pesawat dan Penumpang di Kabupaten Sabu Raijua, 2009-2013
1.4. Polindes 1 1 1
Penumpang
Tahun Pesawat 2. Tenaga Kesehatan
Datang Berangkat 2.1. Dokter 10 16 7
2.2. Bidan Desa dan Puskesmas 32 50 39
2013 917 10 463 10 253
2.3. Perawat Umum dan Gigi 46 73 109
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dalam Angka, 2014.
2012 910 9 987 10 182
Tercatat hingga tahun 2013, terdapat 16 TK, 75 SD, 20 SMP, 10 SMU di Sabu Raijua dengan rata-rata
2011 835 9017 9 320 jumlah murid per sekolah masing-masing 29 murid TK, 187 murid SD, 247 murid SMP dan 333 murid
2010 346 4 748 4 916
SMU. Sementara itu, rasio jumlah murid dengan guru yang menggambarkan rata-rata jumlah murid
yang menjadi tanggung jawab satu orang guru adalah sebesar 13 di TK, 30 di SD, 28 di SMP dan 16 di
2009 103 1 960 1 866 SMU.
Sum ber: Sabu Raijau dalam angka, 2011-2014
Tabel 11-37 Jumlah dan Rasio Sekolah, Guru dan Murid di Kabupaten Sabu Raijua, 2013
Letak Sabu Raijua yang dikelilingi !aut menjadikan transportas! laut khususnya ferry sebagai moda
transportas! utama masyarakat. Tahun 2013, terdapat 120 kunjungan ke Sabu Raijua dengan jumlah
Jenjang pendidikan
penumpang turun dua kali lebih banyak dari penumpang naik. Demikian juga dengan barang bongkar Uraian
TK SD SMP SMU
jauh lebih tinggi dari barang muât. Selain ferry, Sabu Raijua juga disinggahi kapal penumpang PT Pelni
S e k o la h 16 75 20 10
(KM. Awu) satu kali dalam dua minggu. Tahun 2013, jumlah kunjungannya sebanyak 360 kali dengan
G u ru 35 463 176 207
jumlah penumpang turun dan barang bongkar yang juga lebih tinggi dari penumpang naik dan barang
M u r id 463 1 4 .0 3 3 4 .9 4 3 3 .3 3 4
muât.
R a t a - r a t a j u m la h m u rid p e r s e k o la h 29 187 247 333
R a s io m u rid - g u ru 13 30 28 16
Tabel 11-35 Arus Kunjungan Kapal Laut dan Ferry di Kabupaten Sabu Raijua, 2013
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua d aiam Angka, 2014.
Uralan Kapal
Laut di Sabu Raijua adalah budaya dan pariwisata. Berbagai adat dan budaya leluhur masih melekat dalam
J u m la h kehidupan sehari-hari masyarakat Sabu mulai dari rituai kelahiran, akil balig, pernikahan, kematian dan
360 120
K u n ju n g a n (u n it) ritual lainnya. Tahun 2013, dinas terkait mencatat ada sebanyak 61 perkampungan adat tradisional
P e n u m p a n g N a ik dengan 272 rumah adat dan 22 upacara upacara adat yang masih diîaksanakan hingga saat ini. Selain
9134 8 359
(o ra n g ) adat, Sabu Raijua yang meskipun memiliki lahan yang kering, memiliki potensi wisata laut yang besar.
Penum pang
2 0 101 19 3 3 0
Terdapat 23 lokasi wisata pantai di kabupaten ini ditambah dengan 14 taman laut.
T u ru n (o ra n g )
Kondisi ini, direspon oleh pelaku pasar sehingga telah terjadi peningkatan jumlah sarana penginapan di
B a ra n g M uât
(to n )
801 341 kabupaten ini khususnya dalam empat tahun terakhir. Pada tahun 2010, tercatat sebanyak lima
B a ra n g B o n g k a r
penginapan di Sabu Raijua dan kemudian bertambah menjadi 11 penginapan dan hôtel (10 penginapan
21 7 8 9 6 561 dan satu hôtel) pada tahun 2013. Jumlah kamar di tahun 2013 sebanyak 99 unit atau bertambah 10 unit
(to n)
Sum ber: Sabu Raijau dalam angka, 2011-2014 dari tahun 2012. Sementara itu, jumlah tempat tidur dan tenaga keija dari tahun 2010, terus mengalami
peningkatan.
II.2.8 K ondisi S arana dan Prasarana Kabupaten S abu Raijua

Puskesmas dan Pustu adalah tempat berobat yang paling sering dikunjungi oleh penduduk Sabu Raijua.
Tahun 2013, terdapat 56 Pustu dan enam Puskesmas yang tersebar di tiap kecamatan. Jumlah fasilitas
kesehatan selama tiga tahun terakhir, selain Pustu, tidak mengalami perubahan. Sementara, jumlah
tenaga kesehatan pada tahun 2013 khususnya dokter dan bidan berkurang dari tahun sebelumnya.
Sebaliknya, jumlah perawat bertambah. Di tahun yang sama, rasio tenaga kesehatan per 1.000 penduduk

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 17

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel II-38 Jumlah Penginapan, Kamar, Tempat Tidur dan Tenaga Kerja di Kabupaten Sabu No Kecamatan Perkotaan/Pedesaan _ Kelurahan/Desa :
Raijua, 2010-2013 Desa Raenyale__________
Kecamatan 2010 2011 2012 2013 Desa L e d e k e p a k a __
P e n g in a p a n & h ô te l 5 9 9 11 Desa Depe______________
Kam ar 20 101 89 99 Desa Titinalede________
Desa Raedewa__________
T e m p a t t id u r 40 109 137 171
Desa Ledeana___________
T e n a g a k e r ja 11 24 30 58
Desa Raenalulu_________
Sum ber: Kabupaten Sabu Raijua dafarrt Angka, 2014.
_ Desa Terimu____________
Perkotaan Desa Tanaja w a _________
II.2.9 R encana T axa R uang Wilayah Kabupaten S abu R aijua
Desa D a l e k o _____
Desa Molle______________
Rencana Sistem Pusat Permukiman
Desa Lederaga__________
Kawasan pusat permukiman merupakan pusat kegiatan sebagai pusat perkotaan dan pusat pedesaan, Desa Lobohede_________
3 Hawu Mehara
Kawasan perkotaan merupakan kawasan yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan Pedesaan Desa Ledeae___________
susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pusat pelayanan jasa pemerintahan, Desa Ramedue_________
pusat pelayanan sosial dan pusat kegiatan ekonomi bagi sistem internai perkotaan dan sistem wilayah Desa pedaro____________
yang dilayaninya. Penetapan pusat kegiatan perkotaan di Kabupaten Sabu Raijua ditentukan oleh pusat Desa Guritnonearu______
kegiatan perkotaan dalam skala régional dan perkotaan yang secara langsung mempengaruhi sistem _ Desa Wadumadi________
perkotaan di Kabupaten Sabu Raijua. Adapun pusat kegiatan perkotaan di Kabupaten Sabu Raijua Kelurahan Bolou____ _
Perkotaan Desa Keduru_______ _____
adalah sebagai berikut:
Kelurahan ümaggu ___
■ Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah Perkotaan Seba; Desa Keliha______________
■ Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) adalah Perkotaan Bolou; 4 Sabu Timur
Desa Kuj i r a t u ________
■ Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) adalah Perkotaan Himadake, Perkotaan Ledeunu, Perkotaan Desa Bodae_____________
Tanajawa dan Perkotaan Eilogo; dan Pedesaan Desa Lobodei____________
■ Pusat Pelayanan Lokal (PPL) adalah Perdesaan Lobodei, Desa Eiolode, Perdesaan Raedewa, Desa Huwaga____________
Desa Loborai____________
Perdesaan Mehona, Perdesaan Ledeke dan Perdesaan Lobohede.
Desa Eiada ______________
Untuk merencanakan sistem perkotaan di Kabupaten Sabu Raijua, perlu diklasifikasikan terlebih dahulu Desa Eilogo______________
Perkotaan
kelurahan/desa mana yang termasuk kawasan perkotaan dan n\ana termasuk kawasan perdesaan. Desa Halla Padji_________
Penetapan tersebut menggunakan kriteria status kawasan sebagai kawasan perkotaan ibukota Desa Eikare______________
kecamatan, aktivitas ekonomi, pengelompokan jerds budaya dan adat setempat, serta kelengkapan Desa Raerobo___________
sarana dan prasarana wilayah. Berikut di bawah ini rencana kawasan perkotaan dan perdesaan di Desa Dainao_____________
Kabupaten Sabu Raijua. Desa Mehona__________
5 Sabu Liae
Desa Ledek e ____________
Pedesaan
Tabel 11-39 Kawasan Pedesaan Dan Perkotaan Di Kabupaten Sabu Raijua Desa Waduwalla________
Desa loborui____________
No Kecamatan Perkotaan/Pedesaan Kelurahan/Desa Desa Lede Talo __________
Perkotaan Kelurahan Ledeanu Desa Kota Hawu________
Desa Kolorae Desa Deme______________
1 Raijua „ , Desa Ballu Perkotaan Desa Eimadake__________
Pedesaan „ , - - Des a loboa ju ___________
Desa Bolua
Kelurahan Ledeke Desa Tada____________
Desa Menia Desa Mate i ______________
6 SabuTengah
Desa Raeloro Pedesaan Desa Bebae______________
Perkotaan Kelurahan Mebba Desa Eimau______________
Desa Roboaba Desa Eilode______________
Desa Raimadea Desa Jiwuwu
2 Sabu Barat
Desa Delo Berdasarkan tabel di atas, untuk wilayah dengan karakteristik perkotaan dimiliki oleh setiap kecamatan
Desa Nadawawi
yang terdapat di Kabupaten Sabu Raijua. Total rencana wilayah perkotaan di Kabupaten Sabu Raijua
Pedesaan DesaJadu
adalah 14 kelurahan/desa sedangkan untuk karakteristik pedesaan sebanyak 49 kelurahan/desa.
Desa Raekcre
Desa Raemude Lokasi Pelabuhan Seba terletak di Kelurahan Mebba (Kawasan Perkotaan), Kecamatan Sabu Barat.
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 18
 Laporan Ringkasan Eksekulif

Rencana Sistem Perwilayahan

Kota Seba adalah Pusat Kegiatan Lokal (PKL). Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Sabu
Raijua direncanakan akan dibagi menjadi 3 (tiga) Sub Satuan Wilayah Pengembangan (SSVVP). Batas Sub
Satuan Wilayah Pengembangan (SSWP) didasarkan pada batas administras! wilayah. Setiap SSWP
terdiri dari satu atau dua kecamatan yang meliputi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan.
Masing-masing SSWP direncanakan mempunyai pusat perwilayahan (pusat SSWP) dan struktur
kegiatan utama.
Setiap pusat SSWP direncanakan mempunyai keterkaitan dalam jaringan transportas! serta keterkaitan
kegiatan, dan diarahkan membentuk sistem jaringan secara sistematis mengarah pada terbentuknya
sebuah sistem jaringan (network System) antar SSWP. Keterkaitan jaringan dan kegiatan juga diarahkan
terbentuk antara kawasan perkotaaan satu dengan perkotaan lainya dan antara kawasan perkotaan
dengan kawasan perdesaan disetiap SSWP.
Rencana Pola Ruang
Rencana pola ruang wilayah menggambarkan letak, ukuran, fungsi dari kegiatan-kegiatan budidaya dan
lindung. Isi rencana pola ruang adalah delinasi (batas-batas) kawasan kegiatan sosial, ekonomi, budaya
dan kawasan-kawasan lainnya di dalam kawasan budidaya dan delinasi kawasan lindung.
Sekitar kawasan Pelabuhan Seba adalah kawasan permukiman. Kota Seba sebagai pusat pemerintahan
Kabupaten Sabu Raijua.

Gambar 11-11 Peta Rencana Pola Ruang Kab.Sabu Raijua

III. KONDISI EKSISTING PELABUHAN SEBA

I I I.l PEN DAHULUAN

Letak Pelabuhan Seba berada di Kecamatan Sabu Barat yang secara geografis terletak antara 10°29'27,4"
LS & 121ü50'19,5" BT. Menurut Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) sesuai Keputusan Menteri
Perhubungan No. KP 432/2017, hirarki Pelabuhan Seba adalah Pelabuhan Pengumpul (PP). Pelabuhan
Seba ini merupakan pelabuhan terpenting di Kabupaten Sabu Raijua. Pelabuhan-pelabuhan lainnya,
yaitu Biu dan Raijua, sebagai Pelabuhan Pengumpan Lokal (PL). Pelabuhan Seba dan Biu terletak di
Pulau Sabu; sedangkan Pelabuhan Raijua di Pulau Raijua. Ketiga pelabuhan dikelola olch Kantor Unit
Penyelenggara Pelabuhan (KUPP) Klas IIÏ Seba.
Pelabuhan Seba dioperasikan secara non-komersial untuk melayani penumpang dan barang.
Penumpang diangkut oleh Kapal PELNI, Kapal Perintis dan kapal ferry. Barang diangkut oleh kapal
WS I A l % U Î h S l . »»ll A) \H l l l i H r i
H H i r M I S S A « t *AI|L'A
I M il S M l H ll
pelayaran umum dan kapal pelayaran rakyat.

RI MANA « I f t l k l l * H W ,
Perairan Pelabuhan Seba terbuka dari arah barat laut, tanpa perlindungan breakwater. Setiap tahunnya,
pelabuhan beroperasi pada bulan April sampai dengan Oktober. Bulan-bulan lainnya kapal dilayani di
Pelabuhan Biu.
Gambar 11-10 Peta Rencana Struktur Ruang Kab.Sabu Raijua

P en yusu na n Rencana Ind uk Pelabuhan Seba 19

 Laporan Rmgkasem Eksokutif

Di samping Pelabuhan Seba terdapat derinaga penycberangan tapi belum pcrnah dioperasikan scjak 15 121*20 25
dibaiigun karena perairannya dcingkal. Jadi kapal penyeberangan berlabuh di Pelabuhan Seba yang
dilengkapi derigan Ro-Ro rarnp.

III.2 K O N D IS I H 1D RO G RA FI B E R D A SA R PETA LAUT

Berdasar peta laut dari DISHIDROS 1 NI AL, kondisi hidrografi Pulau Sabu dan Raijua disajikan pada
Gambar 1II-1 . Pada gambar terlhat bahwa di Pulau Sabu terdapat Pelabuhan Seba dan Biu; di Pulau
Raijua tedapat Pelabuhan Ra:jua.
u r » bt U H C 8T IJlW B T

L i U T S a « V

s '

« S ^ - -
’ ' ,-fâ
10 *1 0 'LS
Seba

- _ •’ - _ r ï - j "
B1J

Rciijua

IV 40 1 3

Som b*r DISHIDROS T M AL

Gambar 1II-1 Peta Hidrografi Pulau Sabu dan Raijua; Posisi Pelabuhan Seba, Biu dan Raijua

III.3 ST A T U S LAHAN DAN JA LA N A K SE S PELABUHAN

Lahan daratan Pelabuhan Seba terletak di Kelurahan Mebba, Kecmatan Sabu Barat. Status lahan daratan
adalah hak pakai.

Tabel III-l Lahan Daratan Pelabuhan Seba

No. N o . S e r t if ik a t H ak L u a s (m 2 ) K e te ra n g a n

lo k a s i g e d u n g k a r it o r , t e r m in a l,
1 11 Pakai 9 .2 3 9
gudang, cau se w a y

L a h a n r e k la r n a s i u n t k la p a n g a n
2 28 Pakai 3 .0 7 4
p a r k ir / la p a n g a n p e n u m p u k a n Gambar III-2 Kondisi Hidrografi Perairan Pelabuhan Seba
3 29 Pakai 1 .2 2 1 r u m a h d in a s ( e x . K a n t o r ) Lahan di sekitar pelabuhan adalah daerah pemukiman Kota Seba yang sekaligus sebagai pusat
perekonomian Kota Seba, terdapat toko dan warung di sepanjang jalan. Jalan akses ke pelabuhan melalui
J u m la h 1 3 .5 3 4 jalan perkotaan ini.

Sumber: KUPP Seba

Penyiisunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 20

III.4 ID EN TIFIK A SIW ILA YA H HINTERLAND PELABUHAN
Kabupaten Sabu Raijua juga Memiliki pelabuhan laut utama di Seba-Sabu Barat, dan pelabuhan Biu di
Sabu Timur, Pelabuhan Seba di Kecamatan Sabu barat dan juga di Pulau Raijua sebagai pelabuhan induk
yang melayani mobilisasi masyarakat dan barang yang datang dari Kupang ke Sabu dan sebaliknya atau
dari tempat lain Sumba Flores dan Sulawesi, dengan menggunakan ferry ASDP, PELNI maupun kapal
perintis.
Dari 63 buah desa /kelurahan yang ada di Kabupaten Sabu Raijua, lebih dari 60% desa/kelurahan
merupakan desa pantai, maka ketersediaan prasarana pelabuahan laut menjadi penting karena baik
pelabuhan rakyat maupun yang dikelola oleh pemerintah (ASDP) dengan intesitas dan aktivitas bongkar
muât yang cukup tinggi.
Dalam mengidentifikasi wilayah hinterland Pelabuhan Biu di Sabu Timur, Pelabuhan Seba di Sabu Barat
dan Pelabuhan Raijau. Keberadaan pelabuhan tersebut menjadi sangat vital dikarenakan secara georafis
kabupaten ini masuk dalam wilayah pulau kecil. Adapun wilayah penyangga kegiatan/aktivitas
ekonomi maupun sosial yang dimungkinkan akan memerlukan pelabuhan sebagai simpul transportasi
laut dalam
melayani perpindahan barang/orang dalam kabupaten/antara Pulau Sabu dan Pulau Raijau maupun
antar Kabupaten/Kota dalam Provinsi Nusa Tenggara Timur. Dalam penentuan dugaan batas wilayah
hinterland ini tentunya perlu disesuaikan dengan sifat dan kondisi serta peranan penting pelabuhan
sebagai sarana dan prasarana transportasi Pelabuhan Seba-Biu-Raijau pada masa sekarang dan yang
akan datang.
Dalam proses deliniasi ini masing-masing aspek tersebut dianalisis secara deskriptif sehingga
menghasilkan garis imajiner deliniasi wilayah hinterland Pelabuhan Seba-Biu-Raijau. Untuk itu, deliniasi
wilayah hinterland didasarkan atas kajian beberapa aspek sebagai berikut :
a. Aspek Kebijakan
b. Aspek Ekonomi
c. Aspek Infrastruktur
III.4.1 Aspek K ebijakan
Dalam persfektif MP3E1 khususnya pengembangan koridor Ekonomi Bali - Nusa Tenggara mempunyai
tema Pintu Gerbang Pariwisata dan Pendukung Pangan Nasional Kabupaten Sabu Raijau tidak termasuk
dalam jalur penghubung pusat ekonomi. Sedangkan berdasarkan RTRW Provinsi NTT, Kota Seba di
Kabupaten Sabu Raijua ditetapkan sebagai PKL (pusat kegiatan lokal). Serta sebagai klaster I untuk
pengembangan pariwisata dengan konsep pengembangan sebagai ïsland Resort yang bertumpu pada
keindahan pantai dan wisata minât khusus.
Lebih lanjut dengan melihat Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan No.6/Kepmen-KP/2014
tentang Rencana Pengelolaan Dan Zonasi Taman Nasional Perairan Laut Sawu Dan Sekitamya Di
Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2014 - 2034. Kawasan perairan Kab. Sabu Raijua masuk
didalamnya, ditetapkan sebagai zona inti, zona perikanan berkelanutan dan zona pemanfaatan umum.
Tentunya dengan terbitnya Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan ini maka pemanfaatan
sumberdaya pesisir dan laut di Kab. Sabu Raijua telah ditetapkan/direncanakaa
Berdasarkan rencana struktur ruang Kab. Sabu Raijua, pusat kegiatan lokal berada di Kecamatan Sabu
Barat atau sebagai pusat kegiatan yang melayani pusat-pusat kegiatan lainnya.
P en yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Seba
Laporan Ringkasan Eksekutif
111.4.2 Aspek Ekonomi
Berdasarkan hasil penelitian UGM (2014), menghasilkan bahwa sektor andalan di Kabupaten Sabu
Raijua yaitu sektor keuangan, real estate dan jasa perusahaan, sektor perdagangan hôtel dan restoran,
serta sektor listrik dan gas. Sedangkan sektor prosfektif yaitu sektor pertanian dan sektor jasa-jasa.
Melihat potensi sumber daya alamnya di Kabupaten sabu Raijua yang utama meliputi pertanian dan
perikanan. Potensi pertanian meliputi pertanian lahan basah 2,49 % dan pertanian lahan kering 97,51%.
Jenis tanaman utama yang di usahakan meliputi tanaman pangan, sayuran, buah-buahan, dan tanaman
perkebunan kelapa. Luas areal pengusahaan pertanian mencapai 42.323 ha. Selain pertanian darat,
Kabupaten Sabu Raijua memiliki potensi sumber daya perikanan laut serta tambak garam. Kabupaten
Sabu Raijua memiliki sumber daya hutan seluas 7548 ha yang terdiri dari hutan lindung seluas 7.523 Ha
dan hutan mangrove 25 ha yang dapat menjadi potensi sebagai ekowisata.
Untuk pengembangan UMKM, sektor utama di Kabupaten Sabu Raijua adalah sektor Pertanian diikuti
berturut-turut oleh: Petemakan, Perikanan, Perdagangan, Angkutan, Perkebunan, Jasa-jasa, Pariwisata,
Perindustrian, Kehutanan, dan Pertambangan. Dari sudut pandang potensi dan prospek, masing-masing
dengan kategori baik sampai sangat baik adalah : 1) Rumput Laut, 2) Perikanan Karang, dan 3) Produksi
garam.
111.4.3 Aspek I nfrastruktur
Untuk melakukan pergerakan barang dan orang dapat dibagi menjadi dua, pergerakan intra wilayah
dan pergerakan inter wilayah. Maka dari itu, pergerakan inter wilayah sangat dipengaruhi oleh
kehandalan sistem transportasi pelabuhan dan ssistem transportasi penerbangan. untuk jalur laut akan
dikembangkan dua pelabuhan pengumpul, satu pelabuhan pengumpan dan lima dermaga
penyebrangan. Sedangkan bandara pengumpan berada di Eilode Kec.Sabu Tengah, Sedangakn untuk
mendukung pergerakan intra wilayah perlu didukung oleh sistem jaringan jalan yang terintegrasi
dengan simpul-simpul kegiatan, salah satunya dengan adanya rencana pengembangan jalan kolektor
primer yang mengelilingi Pulau Sabu dan tentunya akan dapat meningkatkan produktivitas
perekonomian diwilayah ini.
111.4.4 IDENTIFIKASI WILAYAH HINTERLAND
Berdasarkan pada kriteria dan hasil crvtrlaxj terhadap hal tersebut di atas maka dapat diperkirakan
deliniasi Kawasan Hinterland Pelabuhan Seba-Biu. Tentunya faktor aksesibilitas dalam distribusi bahan
baku kepada lokasi pelabuhan sangat mutlak, karena berkaitan dengan sistem perdagangan dan
pemasaran produk hasil alam, baik itu pertanian, perikanan, maupun pariwisata, Selain itu, potensi
ekonomi sumberdaya yang berkaitan dengan potensi yang dimiliki oleh wilayah pendukung keberadaan
Pelabuhan Seba-Biu, ada beberapa komoditas yang memiliki nilai ekonomis diantaranya potensi
perikanan, potensi pertanian serta potensi industri pariwisata. Tentunya apabila potensi tersebut secara
konsisten dikembangkan dengan tidak mengesampingkan pemanfaatan lestari diharapkan dapat
memperpanjang rantai produksi yang dapat diolah di wilayah Kab.Sabu Raijua sebeium dipasarkan,
untuk itu keberadaan Seba-Biu sangat diperlukan. Berikut ilustrasi potensi sektor dan komoditi
unggulan atau yang dapat diperdagangkan antar pulau maupun ekspor dari wilayah hinterland
pelabuhan Seba-Biu.
Berdasarkan data potensi di atas yang disarikan dari berbagai sumber maka, potensi komoditas dari
Hinterland Pelabuhan Seba-Biu berupa hasil penangkapan ikan dan budidaya rumput laut, hasil
pertanian (bawang) dan industri kecil menengah (meubel, tenun ikat, gula sabu, garam), hasil
perkebunan dan objek wisata (wisata diving dan wisata petualangan). Sedangkan wilayah hinterlandnya
Pelabuhan Seba -Biu secara lebih jelas tersaji pada Gambar III.3.
21
 Laporan RingkasanEksekutif

P o t e n s i S e k t o r w i l . H i n t e r l a n d P e l. S e b a - B iu
Komoditi Unggulan Diperdagangkan Antar Pulau III.5 K O N D IS I K A RA K TERLSTIK LAPANGAN
dan Eksport Melalui Pelabuhan Seba Biu
(Barang) : III.5.1 KondisiT opografi
1. Pertanian: Bawang
Kondisi topografi lahan datar, dengan elevasi +5,00 s/d. 6,00 m LWS. Level dermaga sekitar +4,6 m
2. IKM : Meubel (Rotan dan Kayu)
Perikanan Pertanian dan Tenun Ikat LWS. Data koordinat dan ketinggian BM di Pelabuhan Seba disajikan pada Tabel 111.1. Deskripsi BM
Tanokap i«M disajikan pada Tabel II1-1 dan Gambar III-1.
Gula Sabu (Terkenal)
Garam
3. Komoditi Perikanan Tangkap dan Rumput laut Tabel III-2 Data BM di Pelabuhan Seba
Pariwisata
Tïftik Koordinat UTM (m) Koodinat Geourafis Tingçii
Absis (m) Ordinat (m) L.intang Bujur Z (m)
BM.l 372.920,943 | 8.840.074,220 10°29'27,4"LS 121°50'19,5"BT 5,316
BM.2 372.879,000 |8.840.048,000 10°29'27,9"LS 121°50'18,1"I3T 5,225

III.5.2 K ondisi Hidrografi

Gambar III-3 Ilustrasi potensi sektor dan komoditi unggulan atau yang dapat diperdagangkan Kedalaman kolam pelabuhan di dekat dermaga sekitar -2,0 m LWS. Kedalaman di tempat mooring
dolphin -3,0 m LWS. Kedalaman -5,0 m LWS letaknya 200 m dari ujung dermaga ke arah laut.
Hasil pemetaan topografi dan bathimetri disajikan pada Gambar II 1-6.

Konetivitas Surabaya,
Sumbawa, Manggarai

Gambar III-4 Peta Potensi Wilayah Hinterland Pelabuhan Seba

Gambar III-5 Jalur Pengukuran Polygon di Pelabuhan Seba

P enyusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba 22

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Gambar III-6 Peta Topografi-Bathimetri

P en yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Seba 23
 Laporan Ringkasan Eksekutif

III.5.3 K ondisi Pasang S urut Tabel III-3 Harga Konstanta Haimonis Komponen Pasut
Untuk lokasi Pelabuhan Seba pencatatan pasang-surut dimulai pada tanggal 3 Oktober 2015 jam 00.00
sainpai 18 Oktober 2015 jam 00.00. Grafik hasil pencatatan disajikan pada Gambar III.7. Amp lit udo Fase
Jenis Komponen cm n
Perhitungan konstanta harmonis, duduk tengah, air tinggi rnaupun air rendah menggunakan méthode
Admirait}/, yang menghasilkan konstanta-konstanta harmonis di Pelabuhan laut Seba. Hasilnya disajikan • S0 200
pada Tabel III-2. 84 358
m2
Nilai Formzahl di Seba adalah sebagai berikut: s2 43 136
F - {(24+13)/(84+43} = 0,291 n2 14 93
Maka di lokasi Seba type pasang surutnya adalah Pasang Surut Campuran condong harian ganda. Ki 24 205
0i 13 61
G ra fik P a s a n g S u ru t m4 1 62
P E L A B U H A N S E B A P U L A U S A B U 2015
ms 4 1 283
k2 12 136
Pi 8 205
Sumber: Hasil analisis
karena datum elevasi adalah LWS maka kedudukan LWS elevasinya dibuat 0 (nol), sehingga kedudukan
air sebagai berikut:
HWS (High Water Surface) = + 3,63 m
MSL (Mean Sea Level) = + 1,82m

LWS (Low Water Surface) = 0,00 m

KOMSSK PERMUKMW MR
fSJÆWiWSERS
P fL S iM M J .

3-Oct 4-Ocl 5-Od 6-Ort 7-Oct 8-Od 9-Oct 10-Od 11-Od 12-Ocl 13-Od 14-Oct 15-Oet 16-Od 17-Ocf 18-OcJ
Tanggal Pengamatan

Gambar III-7 Grafik hasil pengamatan pasang-surut

Posisi kedudukari air adalah seperti berikut:

HWS (High Water Surface) = + 3,81 m
MSL (Mean Sea Level) = + 2,00 m
LWS (Low Water Surface) = +0,18 m

Gambar III-8 Diagram Pasang-surut

P en yusu na n R tm cana Ind uk P elab uha n Seba

 L aporan Ringkasan Eksekutif

Jadi tunggang pasang = 3,63 m. Pada Nopember hingga Maret, saat Musim Angin Barat mengalir menuju timur. Pada April hingga
Oktober, saat Musim Angin Timur mengalir menuju Barat. Data statistik angin di perairan wilayah Sabu
Raijua diambil menggunakan software windwave 05 diunduh dari W orld Meteorological Organisation
III.5.4 Kondisi Arus (WMO) berupa data grib. Data yang diunduh merupakan data setiap jam dengan durasi tahun 2008 -
2015. Windrose data statistik arah dan kecepatan angin dapat dilihat pada gambar berikut:
Pengamatan arus yang dilakukan di dua tempat diperoleh besamya kecepatan arus adalah sebagai
berikut: Sumber : WMO

Tabel 1II-4 Tabel Kecepatan Arus Maksimum

Titik Koordinat Geografis ARUS ss*

Lintang Bujur Kecepatan(ni/det) Arah (°) / 44%x

y \
C.l 10°29'21/4"LS 121°50'05,4"BT 0,20 175
• * #
C.2 10°29'14,8"LS 121°50'15,7"BT 0,18 175
» ; / / . . . . •••• T*x .
; ; ; h * ; :
VMNDSPEED
: \ (Knots)
•vvÊst ; : M ST;
1 1 > * IM
f~1 3 5 • IM
1 1 21 • M
* * ............! 1 1 15 • 21
ÜS 1 2 - 1 5

j □ e -«

..............<
, Rciutart Vedor ’* WÊ 0 -3

L -J
, V«Kx
0 )
1 2 1 6 4 (9 '2 4 % •......... isou m

Gambar III-10Windrose Data Statistik Arah dan Kecepatan Angin Pada Musim Angin Timur Tahun
2008 - 2015.
Sumber : WMO

Gambar III-ll Windrose Data Statistik Arah dan Kecepatan Angin Pada Musim Angin Barat Tahun
2008 - 2015.
Berdasar pengalaman selama ini, Pelabuhan Seba beroperasi pada bulan April sampai dengan Oktober,
yaitu saat musim angin timur.

Gambar III-9 Sketsa Posisi Pengamatan Arus III.6 K O N D IS I F A SIL IT A S

Fasilitas-fasilitas Pelabuhan Seba disajikan pada Tabel 111-5.

Tabel III-5 Fasilitas-fasilitas Pelabuhan Seba

III.5.5 K ondisi angin
Di wilayah Indonesia, angin musim dapat menyebabkan terjadinya arus permukaan di perairan
Indonesia. Di wilayah Nusantara angin musim mengalami dua kali pembalikan arah yang berbeda
dalam setahun, yakni angin Musim Angin Barat dan angin Musim Angin Timur. Dari pola angin yang
terjadi tampak bahwa Laut Cina, Laut Jawa, l.aut Flores sampai ke Laut Banda dan Laut Arafura berada
pada posisi yang porosnya tepat dalam arah utama kedua angin musim. Di Laut Cina Selatan, Laut jawa,
Laut Flores hingga dekat Laut Banda pola arus mengalami perubahan total dua kali setahun sesuai
dengan perkembangan musim.
P e n yusu na n Rencana In d u k P elabuhan Seba 25
 Laporan Ringkasan Eksokutif

No. Fasilitas Sa tua n Eksisting 2015 Keterangan

1 Dermaga

a Dermaga m2 90 x 8 = 720 dibangun th. 2000, kondisi rusak

b Dermaga Ro-Ro m2 37 x 8 = 293
2 Trestel

a Trestel m2 110 x 6 = 660 dibangun th. 2000, kondisi baik

b Trestel ke Ro-Ro ramp m2 110 x 3,5 = 385
3 Mooring dolphin dan catwalk

a Mooring dolphin (unit) unit 1

b Catwalk m2

4 Causeway

a Causeway m2

5 Lahan reklamasi
a Lahan reklamasi m2 80 x 43 = 3.400 dibangun th. 2011, kondisi baik,
belum diperkeras
6 Gudang

a Gudang m2 20 x 10 = 200 dibangun th. 2000, kondisi baik

7 Terminal penumpang
Gambar III-12Aéria 1 View Kondisi Eksisting Pelabuhan Seba
a Terminal penumpang (lama) m2 20 x 10 = 200 dibangun th. 1992, kondisi baik

b Terminal penumpang (baru) m2 25 x 19 = 475 dibangun th. 2011, kondisi baik

8 Talud/Pagar

a Pinggiran/talud m 226
b Pagar m 256

9 Gedung dan Bangunan

a Kantor m2 12 x 8 = 96 dibangun th. 2002, kondisi baik

a Kantor (Ex) m2 14,5 x 7 = 102 dibangun th. 1982, kondisi rusak
b Pos KPLP m2 9 x 5 = 45 dibangun th. 1982, kondisi rusak
c Mess pegawai (3 unit) m2

d Musholla m2 6 x 6 = 36

e Pos Pintu Masuk/keluar m2 1

Sumber: KUPP Seba

Sumber: KUPP Seba

Gambar 111-13Kondisi Eksisting Pelabuhan Seba (berdampmgan dengan Pelabuhan Penyeberangan

P en yusu na n R enca na Ind uk Pelabuhan Seba 26

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Sumber: Hasil Pengukuran Konsultan

Gambar III-14Layout Kondisi Eksisting Pelabuhan Seba

P en yusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba
27
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Lapangan penumpukan
Kegiatan bongkar di dermaga Plencengan (Ro-Ro Ramp)

_______________ m -.H

Causeway dan Trestel Gudang

■ r-r

Jalan lingkungan dan bangunan kantor

Terminal penumpang

Gerbang Pelabuhan Seba

Gambar III-15Foto-foto Kondisi Eksisting Pelabuhan Seba

P e n yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba
28
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel III-8 Volume Arus Penumpang Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014

III .7 K O N D IS I T R A FIK
TAHUN
NO KEGIATAN
III.7.1 Kunjungan kapal 2011 2012 2013 2014
Data kunjungan kapal dari tahun 2011-2014 berfluktuasi, pada tahun 2012-2013 terjadi penurunan, baik 1. Pnp Naik 10.918 11.180 9.134 23.044
menurut unit maupun GRT. Secara rata-rata, dari 2011-2014, kunjungan kapal ada kenaikan 2. Pnp Turun 17.876 23.847 20.101 28.064
16,57%/tahun menurut unit kapal; 17,17%/tahun menurut GRT. 3 Total 28.794 35.027 29.235 51.108

Pelayaran khusus (ferry) dengan rerata 324 GT bertambat di dermaga Ro-Ro yang dilengkapi dengan Sum ier: KUPP Seba
Ro-Ro ramp. Pelayaran umum (rerata 768 GT), Pelayaran Perintis (rerata 427 GT) dan pelayaran rakyat Secara rata-rata, dari 2011-2014, volume penumpang naik ada kenaikan 45,46%/tahun; volume
(rerata 54 GT) bertambat di dermaga sepanjang 90 m. Kapal PELNI (6000 GT) dan kapal penumpang penumpang turun ada kenaikan 19,10%/tahun; total volume penumpang ada kenaikan 26,54%/tahun.
ekspres (217 GT) dikategorikan sebagai pelayaran umum. Kapal PELNI tidak bisa bertambat di dermaga
karena keterbatasan draft, sehingga harus dilakukan rede transport. Proporsi penumpang turun lebih banyak dibanding yang naik, proporsinya 55-69%.
Sebagian besar penumpang diangkut olch Kapal PELNI dan Kapal Perintis. Ada sebagian kecil
Tabel III-6 Kunjungan Kapal Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014 penumpang yang diangkut Kapal Ferry. Ada 2 kapal PELNI yang berkunjung yaitu KM Awu dan KM
Wilis. Route kapal PELNI adalah sebagai berikut:
2011 2012 2013 2014
No Jenis Pelayaran ■ Route KM. Awu: Surabaya-Benoa-Lembar-Bima-Waingapu-Ende-Biu/Seba Sabu-Rote-
GT Unit GT Unit GT Unit GT Unit
Kupang-Alor-Larantuka
1 Pelayaran Khusus Ferry 6.006 12 9.048 21 5.184 18 9.077 28
■ Route KM. Wilis: Badas-Benoa-Labuan Bajo-Waingapu-Ende-Kupang-Kalabahi-Kupang-
2. Pelayaran Umum 117.435 95 108.941 128 107.846 120 188.164 245 Seba/Biu Sabu-Kupang-Rote-Kupang
3. Pelayaran Perintis 32.376 78 50.970 125 19.218 40 22.675 53
4. Pelayaran Rakyat 7.738 170 7.035 195 7.278 182 9.798 181
Jumlah 163.555 355 175.994 469 139.526 360 229.714 507 Ada 2 kapal Perintis yang berkunjung dengan route sebagai berikut:
Sumber: KUPP Seba ■ Route KM. Adi Nusantara: Makassar-Jampea-Reo-Bima-Waikelo-Ende-Raijua-Seba
■ Route KM. Nemberala: Kupang-Ndao-Seba-Raijua-Mbaing-Ende-P. Ende-Maumbawa-
III.7.2 Arus B arang Waiwole-Mborong-Waingapu-Waikelo.
Jumlah arus barang dari tahun 2011-2014 terjadi peningkatan, dengan tingkat pertumbuhan yang Pada akhir 2015, direncanakan ada kunjungan kapal Toi Laut KM. Caraka Jaya Niaga III-22 trayek III
bervariasi. Secara rata-rata dari 2011-2014, arus bongkar ada kenaikan 30,85%/tahun; arus muât ada dengan route: Tjg Perak-Larantuka-Lewoleba-Rote- Sabu-Waingapu.
kenaikan 82,56%/tahun, meskipun sempat ada penurunan pada tahun 2012-2013; total arus barang ada
kenaikan 31,43%/tahun. Volume bongkar dan muât sangat tidak imbang, proporsi volume muât
dibanding total arus barang antara 90-95%

Tabel III-7 Volume Arus Barang Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014

TAHUN
NO KEGIATAN
2011 2012 2013 2014
1. Bongkar 11.855 17.806 21.789 26.142
2. Muât 588 2.197 801 1.102
3 Total 12.443 20.003 22.590 27.244
Sumber: KUPP Seba
Barang yg dibongkar terdiri dari beras, semen, jagung, pupuk, aspal, barang campuran. Komoditi
unggulan yg dimuat adalah garant, rumput laut, kacang2an, hewan. Barang-barang ditangani sebagai
general cargo dan baggecl cargo.

III.7.3 Arus penumpang

Volume arus penumpang dari tahun 2011-2014 berfluktuasi, pada tahun 2012-2013 terjadi penurunan, Surabaya - Kumai - Surabaya - Benoa - Bima - Waingapu - Ende - Sabu - Rote - Kupang - Larantuka - Kalabahi
baik penumpang naik maupun turun. Kupang - Rote - Sabu - Ende - Waingapu - Bima - Benoa - Surabaya

P enyusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 29

 Laporan Ringkasan Eksokutif

Gambar 111-16 Route KM Awu 2016

Kupang - Rote » Kupang - Sabu - Kupang - Kalabahi - Knpang - Ende - Waingapu - Labuanbajo - Badas -Benoa -
Badas - Labuanbajo- Waingapu -Ende - Kupang

Gambar III-17Route KM Wilis 2016

Gambar 111-19Route Kapal Perintis R-23 Pangkalan Kupang (NTT)

Gambar 111-18Route kapal Perintis R-21 Pangkalan Bima (NTB)

Gambar III-20Foto-£oto Kegiatan Pelayanan Embarkasi-debarkasi Penumpang kapal PEI.NI dengan

Rede Transport

P en yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Se b a 30

 __ _______ ______________ ______ _________ _________ ___________ ________ Laporan Ringkasan Eksekutif

111,7.4 Arus Hewan Dengan menggunakan angka perbedaan laju pertumbuhan penduduk antara perkotaan dan perdesaan
tersebut kemudian dapat diestimasi jumlah penduduk masing-masing kabupaten dengan kontrol total
Volume arus hewan dari tahun 2011-2014 terjadi peningkatan. Secara rata-rata, dari 2011-2014, volume
hewan ada kenaikan 188%/tahun. adalah proyeksi jumlah penduduk régional dan nasional.
Formula untuk menghitung proyeksi penduduk dengan menggunakan metode geometrik sebagai
Tabel III-9 Volume Arus Hewan Pelabuhan Seba Tahun 2011-2014 berikut:

TAHUN
NO KEGIATAN Pt * P„(l +r)*
2011 2012 2013 2014
1 Hewan turun 0 203 133 441
dimana
2 Hewan naik 969 5766 6106 8685
Pt -- Jumlah penduduk pada tahun t
3 Total 969 5.969 6.239 9.126
Sumber: KUPP Seba Po - Jumlah penduduk pada tahun dasar
r - Laju pertumbuhan penduduk
Pada tahun 2014, proporsi hewan naik 95%; kenaikan volume hewan naik-turun 46%.
t Période waktu antara tahun dasar dan tahun

IV. ANALISIS PRAKIRAAN PERMINTAAN JASA ANGKUTAN LAUT

IV.1.2.2 Proyeksi Pertum buhan Ekonomi
IV .l M ETODE PROYEKSI DAN ASUM SI YANG DIGUNAKAN Proyeksi pertumbuhan ekonomi menggunakan data proyeksi pertumbuhan ekonomi yang sudah
diterbitkan oleh KEN pada tahun 2011 yang sudah digunakan dalam penyusunan dokumen MP3EI.
IV.1.1 Analisis S osial Ekonomi Wilayah Hasil proyeksi dari KEN digunakan untuk proyeksi pertumbuhan ekonomi secara nasional sementara
untuk level provinsi dan kabupaten konsultan menggunakan data historis per kabupaten yang
Analisis sosial ekonomi pada studi ini mencakup proyeksi pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan
kemudian dikontrol pada level provinsi, régional dan nasional.
ekonomi dengan menggunakan basis data terakhir di wilayah studi dan régional. Konsultan juga
menggunakan hasil proyeksi pertumbuhan dan ekonomi dari beberapa sumber sebagai referensi seperti Selain itu untuk menyesuaikan dengan kondisi ekonomi terakhir konsultan juga menggunakan outlook
Proyeksi Penduduk Indonesia 2010-2035 yang disusun oleh BPS beketjasama dengan UNDP dan pertumbuhan ekonomi Indonesia dan Asia yang diterbitkan oleh Bank Indonesia tahun 2015.
Bappenas. Selain itu data dari sumber lain seperti Komite Ekonoini Nasional (KEN) yang bertugas
Model pertumbuhan ekonomi yang digunakan oleh Bank Indonesia adalah solow growth model. Solow
menyusun laporan proyeksi pertumbuhan ekonomi dalam Dokumen Masterplan Percepatan
model mengasumsikan bahwa pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh perubahan jumlah tenaga kerja,
Pengembangan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia serta laporan proyeksi pertumbuhan ekonomi
komposisi tenaga kerja berdasarkan jenjang pendidikan dan produktifitas tenaga kerja, dengan model
Bank Indonesia tahun 2015.
formula sebagai berikut:
IV.1.2 M etode Analisis dan Asumsi yang D igunakan Y - Af(L,Q,K)
IV.1.2.1 Proyeksi Pertum buhan Penduduk Dimana:
Proyeksi pertumbuhan penduduk nasional menggunakan proyeksi pertumbuhan penduduk yang Y - GDP (Produk Domestik Régional Bruto) Growth
dikeluarkan oleh BPS dan KEN pada tahun 2011. Untuk proyeksi pertumbuhan penduduk pada lingkup L = Labor Quantity
kabupaten konsultan mengadopsi metode yang digunakan oleh BPS yaitu dengan menggunakan rumus Q = Composisition of the labor force based on different éducation
Urban Rural Groivth Différence (URGD), yaitu proyeksi penduduk perkotaan berdasarkan perbedaan laju attainment
pertumbuhan penduduk antara daerah perkotaan dan pedesaan. K = Capital Services
A - Total Factor Productivity
Dalam hal ini konsultan menggunakan angka perbedaan laju pertumbuhan penduduk daerah perkotaan
dan perdesaan (URGD) per provinsi tahun 2010-2035 yang diterbitkan BPS. Untuk Provinsi NTT angka
Data historis Produk Domestik Régional Bruto (PDRB) yang digunakan untuk memproyeksikan
URGD berdasarkaan période tahun analisis disajikan pada Tabel V-l.
pertumbuhan ekonomi kabupaten dan provinsi merupakan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2010.
Tabel IV-1 Perbedaan Laju Pertumbuhan Penduduk Daerah Perkotaan Dan Perdesaan (URGD)
Provinsi NTT, 2010-2035 IV.1.3 Analisa Proyeksi Penduduk Kabupaten S abu Raijua
Pertumbuhan penduduk merupakan faktor yang cukup berpengaruh pada tingkat aktivitas ekonomi
Période suatu wilayah, tennasuk tingkat bongkar muât dan arus penumpang yang menggunakan jasa
Provinsi
2010-15 2015-20 2020-25 2025-30 2030-35 kepelabuhan. Dalam hal ini, terdapat indikator yang dapat dipergunakan sebagai faktor yang
mempengaruhi perkembangan lalulintas barang dan penumpang di Pelabuhan Seba-Biu adalah jumlah
NTT 0,1597 0,1677 0,1761 0,1849 0,1941
penduduk Kabupaten Sabu Raijua. Dalam hal arus muât, banyaknya penduduk menentukan berapa
P e n yusu na n Rencana In d u k P elabuhan Seba 31
 Laporan Ringkasan Ekst)kutif

surplus produksi suatu daerah yang dapat dikirim ke daerab lainnya, sementara unl.uk arus bongkar Sementara sektor dengan pertumbuhan tertinggi adalah sektor bangunan dan pengangkutan/
pertumbuhan penduduk ini akan menentukan tingkat kebutuhan barang-barang konsumsi. komunikasi.
Pertambahan penduduk dianalisis berdasarkan pada perolehan data kependudukan 5 tahun ke
belakang, sehingga konsultan kemudian memproyeksikan penduduk vvilayah sekitar Pelabuhan Seba
yang fokus perhatiannya adalah Penduduk Kabupaten Sabu Raijua sebagai wilayah administratif
dimana lokasi pelabuhan berada, sekaligus sebagai wilayah Hinterland dari Pelabuhan Seba-Biu.
Berdasarkan hasil proyeksi pertumbuhan penduduk dengan rnenggunakan metode LJRGD didapatkan
proyeksi pertumbuhan penduduk Kabupaten Sabu Raijua tahun 2010-2015 sebesar 1,61% dan meningkat
menjadi 1,63%, 1,69%, 1,73%, dan 1,76% pada période 2015-2035.

Tabel IV-2 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Sabu Raijua, Provinsi NTT, Bali dan
—
P e n d u d u k (0 0 0 ) P e rtu m b u h a n P e n d u d u k
2010 20 15 20 20 2025 20 30 2035 10-15 15 -20 20 -25 25 -30 30 -35
53 01 S u m b a B a ra t 111 120 130 142 154 168 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1.76
5 3 0 2 S u m b a T im u r 228 247 267 291 317 346 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5303 K u p an g 305 330 358 389 424 462 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1 .7 3 1 .7 6
53 04 T im o r T e n g a h S e la ta n 441 478 518 563 614 670 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1.76
5 3 0 5 T im o r T e n g a h L t a r a 230 249 270 293 320 349 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 0 6 B e lu 352 382 414 450 490 535 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1 .7 3 1 .7 6
5 3 0 7 A lo r IS O 206 223 243 264 288 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6 Bali Nusa Tenggara 8arat | Nusa Tenggara Timur
5 3 0 8 L e m b a ta 118 128 138 150 164 179 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
■ KEN ■ KEN-Adjusted
5 3 0 9 F lo r e s T im u r 233 252 273 297 324 353 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 1 0 S ik k a 3C0 325 353 383 418 456 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1 .7 3 1 .7 6
5 3 1 1 Ende 261 282 306 333 362 396 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 1 2 N g ad a 142 154 167 182 198 216 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
53 13 M an g g a ra i 292 317 343 373 407 444 1.61 1 .6 3 1.69 1 .7 3 1 .7 6 Gambar IV-1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Bali, NTB dan NTT 2015-2045
5 3 1 4 B o te N d a o 120 130 141 153 167 182 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 1 5 f/la n g g a ra i B a ra t 222 240 260 283 308 337 1.61 1.63 1 .6 9 1 .7 3 1 .7 6
5316 Su m b a T en g ah 62 68 73 80 87 95 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 1 7 S u m b a B a ra t D a ya 285 309 334 364 396 432 1.61 1.63 1.69 1.73 1 .7 6 Secara régional, pertumbuhan rata-rata PDRB Kabupaten Sabu-Raijua dan Nusa Tenggara Timur dari
5318 N ag e ke o 130 141 153 166 181 198 1.61 1.63 1 .6 9 1.73 1 .7 6
5 3 1 9 f/teng g arai T im u r 253 274 297 323 352 384 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1.73 1 .7 6
tahun 2011-2014 masing-masing tercatat sebesar 5,5 % dan 5,4%. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sabu-
5 3 2 0 S a b u R a ju a 73 79 86 93 101 111 1.61 1 .6 3 1 .6 9 1 .7 3 1 .7 6 Raijua masih sedikit di bawah pertumbuhan PDRB Bali (6,2%) dan sama dengan pertumbuhan PDRB
5371 K up ang 336 367 401 440 ■184 533 1 .7 7 1 .8 0 1 .8 6 1.92 1.96
N U S A T E N G G A R A T IM U R 4 ,6 8 4 5 ,0 7 5 5 , SO S 5 ,9 8 9 6 ,5 3 1 7 ,1 3 2 1 .6 2 1 .6 4 1 .7 0 1 .7 5 1 .7 8
nasional (5,5%).
BA U DAN N U SA TEN G GARA 8 ,3 9 6 8 ,9 1 5 9 ,4 5 0 9 ,9 9 9 1 0 ,5 6 4 1 1 ,1 4 8 1 .2 1 1 .1 7 1 .1 3 L U 1 .0 8

IN D O N E S IA 2 3 2 ,9 6 0 2 4 8 ,1 5 0 2 6 3 ,8 1 0 2 7 9 ,7 3 7 2 9 3 ,8 5 5 3 1 2 ,1 0 5 1 .2 7 1 .2 3 1 .1 8 1 .1 3 1 .0 8
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Sabu-Raijua diproyeksikan sama dengan pertumbuhan PDRB Nusa
Tenggara Timur seperti diilustrasikan pada Tabel VI-3.
Sumbi?r: BPS, UNDP, Bappenas, KEN dan analisa konsultan.
Tabel IV-3 PDRB Kabupaten Sabu Raijua Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010-2014
PDRB Atas Da ar Harga Konstan 2010 Pertum buh an PDRB per
IV.1.4 Analisa Proyeksi PD R B K abupaten S abu Raijua No Sektor Ekonomi J J Milvar Rc .1
Distribusi PDRB m enurut Se kto r (Si)
Sektt r I» )___________
2010 2011 2012 2013 2.014 2010 2011 2012 2013 2014 2011 2012. 2013 2014
Produk Domestik Régional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator penting untuk mengetahui 1 Pertanian 267.3 275.2 285.2 292.2 295.4 55.7 52.6 51.3 50.0 48 1 3.0 3.6 2.4 1.1
kondisi perekonomian di suatu wilayah dalam période tertentu, yang umumnya satu tahun. PDRB 2 Pertarnbangan & Penggalian
1.8 1.8 1.9 2.1 2.2 0.4 0.4 0.3 04 0.4 3.5 4.1 8.4 7.1
merupakan jumlah nilai tambah bruto yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu wilayah 3 Industri Pengclahan 5.4 5.7 6.2 6.7 6.9 1.1 1.1 1.1 11 1.1 6.9 8.7 6.8 3.5
tertentu. PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah bruto barang dan jasa akliir yang 4 U strlk & a ir b ersih 0.1 0 .2 0.2 0.2 0.2 0.0 0.0 0.0 00 0.0 5.5 5.9 7.5 9.9
dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi berdasarkan harga pada setiap tahunnya. 5 Bangunan
33.3 44 .4 51.6 51.2 75.8 6.9 3.5 9.3 10.5 12 3 33.2 16.2 18.7 23.8

Untuk mengukur besarnya laju pertumbuhan ekonomi, dapat dihitung dari data PDRB atas dasar harga 6 Perdagangan, hôtel & kom unikasi
65.6 78.3 33.1 37.8 94.2 13.7 15.0 14.9 15.0 15.3 19.4 6.1 5.7 7.3

konstan. Untuk berbagai keperluan analisa, PDRB harga konstan sering dipakai kareria pengaruh naik 7 Pengangkutan & kom unikasi 20.8 25.5 28.4 30.0 33.7 4.3 4.9 5.1 5 1 5.5 22.7 11.4 5.6 12.6
Keu arg an, persew aan & ja sa
turunnya harga terhadap nilai PDRB telah dieliminir atau dengan kata lain telah ditiadakan. 8
perusahaan 18.9 2 0 .3 24.6 25.6 26.3 3.9 3.9 4.4 44 4.3 7.5 21.1 3.8 2.9
Pertumbuhan yang positif menunjukkan adanya peningkatan perekonomian dan sebaliknya 9 Jasa-jasa 66.5 71 .6 74.5 78.2 79.5 13.9 13.7 13.4 13.4 12 9 7.7 4.1 4.9 1.6
pertumbuhan yang négatif menunjukkan kemunduran perekonomian. Untuk melihat fluktuasi P0RB 179.7 523.1 555.8 583.9 614.2 100 100 100 100 100 9.0 6.2 5.1 5.2

perekonomian secara riil, maka perlu disajikan PDRB atas dasar harga konstan secara berkala.
S u m ber: BPS
Secara sektoral, sektor pertanian masih menyumbarig persentase tertinggi dalam pembentukan PDRB
Kabupaten Sabu Raijua dengan laju pertumbuhan yang terus menurun sampai dengan tahun 2014.

P en yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Seba 32

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel IV-4 PDRB Régional Bali dan Nustra, Indonesia Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2010-20
W IL A Y A H
PD R B A T A S D A SA R H A RG A K O N STA N 2 0 1 0
PERTUM BU H A N PD RB (X )
R a ta -
PDRB PROVINSI NUSA TENGGARA
0 1 Sum ba B a ra t
2010

9 3 0 .9
2 0 1 1

9 7 5 .8
2012

1 ,0 2 4 .9
2013

1 ,0 7 7 .8
2 0 1 4

1 ,1 2 9 .1
2 0 1 1 -1 2

5 .0
2 0 1 2 -1 3

5 .2
2 0 1 3 -1 4

4 .8 5 .0
TIMUR
0 2 S u m b a T im u r 2 ,5 5 6 .9 2 ,6 8 9 .9 2 ,8 2 6 .6 2 ,9 6 9 .9 3 ,1 1 8 .0 5 .1 5 .1 5 .0 5 .0
0 3 K upang 3 ,2 5 7 .1
3 ,1 0 7 .9 3 ,4 2 1 .4 3 ,5 9 4 .3 3 ,7 7 4 .3 5 .0 5 .1 5 .0 5 .0
160.000,0
0 4 T im o r T e n g a h S el a ta n 3 ,1 8 8 .8 3 ,3 2 0 .2 3 ,4 5 9 .0 3 ,6 0 7 .1 3 ,7 6 5 .0 4 .2 4 .3 4 .4 4 .3
0 5 T im o r T e n g a h U ta ra 1 ,9 1 3 .4 2 ,0 0 0 .2 2 ,0 8 8 .5 2 ,1 8 2 .9 2 ,2 8 2 .7 4 .4 4 .5 4 .6 4 .5 140.000,0
0 6 B e lu 1 ,8 3 4 .5 1 ,9 1 3 .2 2 ,0 1 4 .2 2 ,1 3 5 .6 2 ,2 5 8 .1 5 .3 6 .0 5 .7 5 .7
0 7 A lo r 1 ,3 0 2 .2 1 ,3 7 5 .4 1 ,4 4 2 .0 1 ,5 0 9 .1 1 ,5 8 3 .3 4 .8 4 .7 4 .9 4 .8
1?0.(XX),0
0 8 L e m b a ta 7 5 5 .1 7 9 2 .0 8 2 9 .8 8 7 0 .4 9 1 5 .5 4 .8 4 .9 5 .2 5 .0 100.0(X),0
0 9 F lo re s T im u r 2 ,3 2 4 .4 2 ,4 2 9 .3 2 ,5 3 6 .4 2 ,6 5 9 .7 2 ,7 9 2 .9 4 .4 4 .9 5 .0 4 .8
lO S ik k a 2 ,2 0 7 .7 2 ,3 0 6 .3 2 ,3 9 6 .5 2 ,4 9 1 .3 2 ,6 0 1 .4 3 .9 4 .0 4 .4 4 .1 80.000,0
1 1 Ende 2 ,6 4 0 .1 2 ,7 7 5 .3 2 ,9 2 1 .2 3 ,0 7 8 .8 3 ,2 3 8 .4 5 .3 5 .4 5 .2 5 .3
1 2 N gada 1 ,4 6 5 .2 1 ,5 4 5 .7 1 ,6 4 1 .8 1 ,7 2 6 .2 1 ,8 0 9 .1 6 .2 5 .1 4 .8 5 .4
60.000,0
1 3 M a n g g a ra i 1 ,9 1 8 .1 2 ,0 2 1 .9 2 ,1 2 8 .6 2 ,2 4 3 .3 2 ,3 5 8 .9 5 .3 5 .4 5 .2 5 .3 40.000. 0
1 4 R o te N d a o 1 ,2 4 6 .0 1 ,3 0 7 .0 1 ,3 6 5 .0 1 ,4 2 3 .9 1 ,4 9 2 .3 4 .4 4 .3 4 .8 4 .5
1 5 M a n g g a ra i B a ra t 1 ,5 1 2 .8 1 ,5 5 6 .9 1 ,6 1 6 .5 1 ,6 8 9 .5 1 ,7 5 2 .3 3 .8 4 .5 3 .7 4 .0 20. 000. 0
1 6 S um ba T engah 5 0 0 .4 5 2 1 .1 5 4 2 .8 5 6 6 .7 5 9 0 .7 4 .2 4 .4 4 .2 4 .3
1 7 S u m b a B a ra t D aya 1 ,4 8 1 .8 1 ,5 5 0 .6 1 ,6 5 0 .9 1 ,7 4 2 .5 1 ,8 1 2 .2 6 .5 5 .5 4 .0 5 .3
ua h' 00 CD O rH <N m '}■ r- 00 <T> o rH rg ro sO
1 8 N agekeo 9 1 7 .3 9 5 7 .7 1 ,0 0 0 .2 1 ,0 4 6 .4 1 ,0 9 5 .3 4 .4 4 .6 4 .7 4 .6 T-< r-k rH IN (N <N rM fN rg (N (N rg rg ro m ro ro ro ro
O O O O O O O O o O O O o o O O o O O o o
1 9 M a n g g a r a i T im u r 1 ,5 8 3 .6 6 .0 5 .7 5 .0 rN
5 .6 rg IN rg rg rg rg <N IN rg fsl rg rg rg rg rg rg rg rg rg rg
2 0 S a b u R aijuo 4 7 9 .8 5 2 3 .1 5S5 JI 5 8 3 .9 6 1 4 .2 6 .2 5 .1 5 .2 5 .5
21 M a la k a 1 ,2 1 0 .7 1 ,2 5 3 .2 1 ,3 1 2 .6 1 ,3 8 6 .4 1 ,4 6 2 .3 4 .7 5 .6 5 .5 5 .3
2 2 K o ta K u p a n g 9 ,0 6 6 .3 9 ,8 6 7 .2 1 0 ,6 0 9 .5 1 1 ,3 7 3 .4 1 2 ,1 6 7 .3 7 .5 7 .2 7 .0 7 .2

4 3 ,8 4 6 .5 4 5 ,3 3 4 .1 4 8 ,8 6 3 .2 5 .5 5 .4 5 .2 SA
Gambar IV-2 Grafik Proyeksi PDRB Nusa Tenggara Timur 2015-2035
5 1 B a l: 9 3 ,7 4 9 .3 9 9 ,9 9 1 .6 1 0 6 ,9 5 1 .5 1 1 4 ,1 0 9 .3 1 2 1 ,7 7 7 .6 7 .0 6 .7 6 .7 6 .8
5 2 N u .a T e n g g a r a B a r a t 5 1 ,4 0 5 .7 5 4 ,5 1 2 .0 5 7 ,5 2 1 .4 6 0 ,6 2 9 .2 : 6 4 ,3 8 0 .7 5 .5 5 .4 62 5 .7
4 B a li d a n N u s a T e n g g a r a 1 8 9 ,0 0 2 ! 2 0 0 ,8 3 8 j 2 1 3 ,3 3 6 j 2 2 6 ,2 5 1 2 4 0 ,3 5 5 6 .2 j 6 .1 j 6 .2 6 .2

IN D O N E S IA 6 ,8 6 4 ,1 3 3 } 7 ,2 8 7 ,6 3 5 ! 7 ,7 2 7 ,0 8 3 | 8 ,1 5 8 ,1 9 4 ! 8 ,5 6 8 ,1 1 6 6 ,0 5 .6 ! 5 .0 5 .5
IV .2 A N A L ISIS PERG ERA K A N BA RAN G
Sumbcr: BPS, KEN, BI dan Avalisa Konsultan
IV.2.1 Proyeksi bongkar muât barang
Tabel IV-5 Proyeksi PDRB Nusa Tenggara Timur 2015-2035 a. Bongkar

Barang yang dibongkar di Pelabuhan Seba kebanyakan adalah barang kebutuhan sehari-hari
PDRB Provinsi
dalam bentuk general cargo. Dari tahun 2011-2014, pertumbuhan volume bongkar meningkat dengan
Tahun Nusa Tenggara
rata-rata pertumbuhan 21.85% per tahun.
Tim ur
2015 56.834,7 Hasil korelasi bongkar barang di Pelabuhan Seba dengan Penduduk dan PDRB seperti pada tabel
2016 59.698,5 berikut. Dengan korelasi paling signifikan adalah Data Bongkar dengan Data PDRB dimana nilai R
2017 62.706,6 Square lebih besar dari korelasi dengan penduduk. Selain itu bila penduduk dan PDRB dikorelasikan
2018 65.866,3 bersama dengan data bongkar menghasilkan angka négative pada koefisien penduduk.
2019 69.185,3
2020 72.671,4 Tabel IV-b U ji Statistik Data Bongkar vs Data Penduduk dan PDRB
2021 76.818,7
2022 P aram eter
81.202,7
2023 85.836,9 V ariabel
Adjusted R Standard Significance
X Variable Keterangan
R Square
2024 90.735,6 Square Error F

2025 95.913,8
Pend. -1129.62
2026 100.717,9 Pend.&PDRB 0.998862 0.4982925 868.993 0.023864 Korelasi dgn Pend. Négatif
PDRB 181.624
2027 105.762,5
Pend.
2028 111.059,9 0.943624 0.6102903 4993.278 0.019339 232.9397 Korelasi signifikan

2029 116.622,6 PDRB 0.980286 0.6276274 4155.163 0.013273 31.30709 Korelasi Signifikan
2030 122.463,9
Dengan menggunakan persamaan Y = 31.307*PDRB maka didapatkan hasil proyeksi bongkar barang
2031 127.361,1
seperti pada tabel berikut.
2032 132.454,2
2033 137.750,9
2034 143.259,5
2035 148.988,3 1

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba

33
 Laporan Rmgkasan Eksekutif

Tabel IV-7 Proyeksi Barang Bongkar (ton) Pelabuhan Seba Tabel IV-9 Proyeksi Barang Muât (ton) Pelabuhan Seba

NC). TAHUN | REALISASI PROYEKSI NO. TAHUN | REALISASI PROYEKSI NO. TAHUN REALISASI PROYEKSI NO. TAHUN REALISASI PROYEKSI
1 2011 13.855 13 2023 41.422 1 2011 1.599 13 2023 7.666
2 2012 17.806 14 2024 42.664 2 2012 2.197 14 2024 7.819
3 2013 21.789 15 2025 43.944 3 2013 801 15 2025 7.975
4 2014 26.142 16 2026 45.263 4 2014 1.102 16 2026 8.135
5 2015 32.227 17 2027 46.620 5 2015 1.954 17 2027 8.298
6 2016 38.311 18 2028 48.019 6 2016 2.806 18 2028 8.464
7 2017 34.690 19 2029 49.460 7 2017 6.807 19 2029 8.633
8 2018 35.731 20 2030 50.943 8 2018 6.943 20 2030 8.806
9 2019 36.803 21 2031 52.472 9 2019 7.082 21 2031 8.982
10 2020 37.907 22 2032 54.046 10 2020 7.224 22 2032 9.161
11 2021 39.044 23 2033 55.667 11 2021 7.368 23 2033 9.345
12 2022 40.215 24 2034 57.337 12 2022 7.515 24 2034 9.531

S u m b e r : A n a lis a K o n su U an
Sumber: Analisa KonsuUan

Barang yg dibongkar terdiri dari beras, semen, jagung, pupuk, aspal, barang campuran.. Barang-barang Komoditi unggulan yg dimuat adalah garam, rumput laut, kacang2an. Barang-barang ditangani sebagai
ditéingani sebagai general cargo dan bagged cargo. general cargo dan bagged cargo.
c. Hewan

b. Muât Volume arus hewan dari pelabuhan Seba dari tahun 2011-2014 meningkat dengan rata-rata
pertumbuhan 46,2 % per tahun.
Volume muât dari pelabuhan Seba-Biu hanya 4% dari total volume bongkar muât bararig. Dari tahun
2011-2014, pertumbuhan volume muât meningkat dengan rata-rata pertumbuhan 17 % per tahun. Hasil korelasi arus hewan di Pelabuhan Seba dengan Penduduk dan PDRB seperti pada tabel berikut.
Dengan korelasi paling signifikan adalah data arus hewan dengan data PDRB dimana nilai R Square
Hasil korelasi muât barang di Pelabuhan Seba-Biu dengan Penduduk dan PDRB seperti pada tabel
lebih besar dari korelasi dengan penduduk. Selain itu bila penduduk dan PDRB dikorelasikan bersama
berikut. Dengan korelasi paling signifikari adalah data muât dengan data PDRB dimana nilai R Square dengan data arus hewan menghasilkan angka négatif pada koefisien penduduk.
lebih besar dari korelasi dengan penduduk. Selain itu bila penduduk dan PDRB dikorelasikan bersama
dengan data muât menghasilkan angka négatif pada koefisien penduduk. Tabel IV-10 Uji Statistik Data Arus Hewan vs Data Penduduk dan PDRB
Parameter
Tabel IV-8 Uji Statistik Data Muât vs Data Penduduk dan PDRB X
Variabel Adjusted Standard Significance Keterangan
R Square Variable
R Square Error F
P aram eter
Pend. -786.111 Korelasi dgn Pend.
V ariabel X V ariable Keterangsn Perid.&PDRB 0.980726 0.4710887 12.38.390221 0.098645249
A djustcd R Standard Significance
R Square
PDRB 114.6591 Négatif
Square Error F

Pend. 0.797152 0.4638182 3280.268612 O.C7535916 74.14821 Korelasi signifikan

Pend. -24.7868
Pend.&PCRB 0.917552 0.3763435 473/4)58 0.207342 Korelasi dgn Pend. Négatif PDRB 0.909778 0.4943618 3023.237992 0.062913823 10.06262 Korelasi Signifikan
PDRB 5.251949
Pend. 0.943624 0.6102903 4993.278 0.019339 232.9397 Korelasi signifikan
PDRB 0.954986
Dengan menggunakan persamaan Y =10.06*PDRB maka didapatkan hasil proyeksi arus hewan seperti
0.5786651 399.3652 0.030691 1.576779 Korelasi Signifikan
pada Tabel IV-11 berikut.
Dengan menggunakan persamaan Y = 1.576*PDRB maka didapatkan hasil proyeksi volume muât seperti
pada tabel berikut.

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 34

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel IV-11 Proyeksi Arus Hewan (ekor) Pelabuhan Seba Tabel IV-13 U ji Statistik Data Penumpang Turun vs Data Penduduk dan PDRB
Parameter
NO. TAHUN R EA LISA SI PROYEKSI NO. TAHUN R EA LISA SI PROYEKSI X
Variabel Adjusted R Standard Significance Keterangan
R Square Variable
1 2011 969 13 2023 9.796 Square Error F
2 2012 5.766 14 2024 10.349
Pend.& Pend. -549.597 Korelasi dgn
3 2013 6.106 15 2025 10.934 0.989104 0.4836559 3366.18 0.074013
PDRB PDRB 112.7865 Pend. Négatif
4 2014 8.685 16 2026 11.468
Pend. 0.975516 0.6421823 4120.042 0.008263 296.5386 Korelasi signifikan
5 2015 6.498 17 2027 12.029
6 2016 6.825 18 2028 PDRB 0.99887 0.6644076 1169.912 0.000754 37.33766 Korelasi Signifikan
12.618
7 2017 7.169 19 2029 13.235 Sumber: Analisis Konsultan
8 2018 7.530 20 2030 13.882 Hasil korelasi menunjukkan bahwa korelasi paling signifikan adalah data penumpang turun dengan
9 2019 7.909 21 2031 14.413 data PDRB dimana nilai R Square lebih besar dari korelasi dengan penduduk. Selain itu bila penduduk
10 2020 8.307 22 2032 14.964 dan PDRB dikorelasikan bersama dengan data penumpang turun menghasilkan angka négatif pada
11 2021 8.777 23 2033 15.536
koefisien penduduk.
12 2022 9.272 24 2034 16.130 Dengan menggunakan persamaan Y = 37.34*PDRB maka didapatkan hasil proyeksi penumpang turun
Sumber: Analisa Konsultan seperti pada Tabel IV-14.

IV.2.1.1 Analisis Asal Tujuan barang Tabel IV-14 Proyeksi Penumpang Turun Pelabuhan Seba
Dengan menggunakan data survey asal tujuan barang tahun 2011 disimpulkan bahvva sebagian besar NO. TAHUN R EA LISA SI PROYEKSI NO. TAHUN R EA LISA SI PROYEKSI
konsumsi masyarakat di Kabupaten Sabu Raijua berasal dari barang-barang yang dihasilkan oleh Pulau
I 2011 17.876 13 2023 52.784
Jawa (55%) dan kawasan régional (Bali dan Nustra).
2 2012 23.847 14 2024 54.368
Sementara untuk barang yang diproduksi di Kabupaten Sabu Raijua sebagian besar dikirim ke kawasan 3 2013 20.101 15 2025 55.999
régional (Bali dan Nustra). 4 2014 28.064 16 2026 57.679
5 2015 33.448 17 2027 59.409
Tabel IV-12 Analisa Asal Tujuan Barang dari/ke Kabupaten Sabu Raijua
6 2016 38.831 18 2028 61.191
7 2017 42.121 19 2029 63.027
BALI &
TUJUAN SUMATRA JAW A
NUSTRA
KALIMANTAN SULAWESI MALUKU PA PUA TOTAL 8 2018 43.806 20 2030 64.287
9 2019 45.558 21 2031 64.287
Volume Muât
59,215 100,497 197,772 20,511 20,511 49,519 3,522 451,548 10 2020 47.380 22 2032 64.287
(Ton)
% Volume Muât 13% 22% 44% 5% 5% 11% 1% 100% 11 2021 49.276 23 2033 64.287
BALI & 12 2022 51.247 24 2034 64.287
ASAL SUM ATRA JAWA KALIMANTAN SULAWESI MALUKU PAPUA TOTAL
NUSTRA
Volume Bongkar Sumber: Analisis Konsultan
157,838 631,032 241,679 32,256 80,430 6,901 4,616 1,154,751
(Ton)
% Volume
14% 55% 21% 3% 7% 1% 0% 100% IV.3.2 Proyeksi Penumpang Naik
Bongkar
Sumber: Survey A T T N Tahun 2011-Kemenhub, Analisa Konsultan Dari tahun 2011-2014 jumlah penumpang yang turun dari Pelabuhan Seba cenderung naik sebesar 20 %
per tahun. Dengan menggunakan metoda regresi linier yang mengkorelasikan data penumpang turun
IV .3 A N A L ISIS PERG ERA K A N PEN UM PA N G dan data jumlah penduduk dan PDRB didapatkan hasil uji statistik seperti Tabel IV-15.

IV .3.1 Proyeksi Penumpang T urun
Dari tahun 2011-2014 jumlah penumpang yang turun dari Pelabuhan Seba cenderung naik sebesar 11,9
% per tahun. Dengan menggunkan metoda regresi linier yang mengkorelasikan data penumpang turun
dan data jumlah penduduk dan PDRB didapatkan hasil uji statistik sebagai berikut:
Hasil korelasi menunjukkan bahwa korelasi paling signifikan adalah data penumpang turun dengan
data PDRB dimana nilai R Square lebih besar dari korelasi dengan penduduk. Selain itu bila penduduk
dan PDRB dikorelasikan bersama dengan data penumpang turun menghasilkan angka négatif pada
koefisien penduduk.
Dengan menggunakan persamaan Y = 21.26*PDRB maka didapatkan hasil proyeksi penumpang turun
seperti pada Tabel IV-16.

P en yusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba 35

 ______________ ______________________________________________________________________________ Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel IV-15 Uj i Statistik Data Penumpang Naik vs Data Penduduk dan PDRB petikemas akan bisa dilayani di Pelabuhan Seba juga. Porsi trafik petikemas di Pelabuhan Seba akan
Parameter sama dengan Pelabuhan Biu yaitu separuh dari data trafik di Tabel 1V-19. Dengan memperhitungkan
X adanya petikemas kosong, rerata berat per TEUs = 10 ton.
Variabel Adjusted Standard Significance Keterangan
R Square Variable
R Square Error F Dari tahun 2016 ke 2017, ada pertumbuhan trafik petikemas sebesar 77%, tapi tahun 2017 ke 2018 terjadi
Pend. -954.073 Korelasi dgn Pend. penurunan sebesar 57%. Kalau trafik 2017 dijadikan acuan dengan asumsi pertumbuhan 20%/tahun
Pend.&PDRB 0.925233 0.387849 5665.644 0.197067
PDRB Négatif sampai dengan tahun 2020, maka trafik petikemas di Pelabuhan Seba pada tahun 2020 sebesar 462 TEUs,
151.1055
dengan porsi bongkar 66,7% (308 TEUs) dan muât 33,3% (154 TEUs). Dengan memperhitungkan adanya
Pend. 0.866154 0.5328205 6189.429 0.047843 179.5362 Korelasi signifikan
petikemas kosong, rerata berat per TEUs = 10 ton. Trafik petikemas 462 TEUs akan setara dengan 4.620
PDRB 0.987564 0.6419497 2229.488 0.008342 21.26793 Korelasi Signifikan ton. Dibandingkan proyeksi trafik B/M barang, pada tahun 2020 penetrasi petikemas terhadap cargo
Sumber: Analisis Konsultan adalah 10,2?f».
Dari tahun 2020 ke 2025 terjadi pelambatan pertumbuhan trafik petikemas menjadi 10%/tahun; dari
Tabel IV-16 Proyeksi Penumpang Naik Pelabuhan Seba tahun 2025 ke 2034 terjadi pelambatan pertumbuhan trafik petikemas menjadi 5%/tahun. Hasil proyeksi
trafik petikemas Pelabuhan Seba disajikan pada Tabel IV-18.
NO. TAHUN R EA LISA SI PROYEKSI NO. TAHUN R EA LISA SI PROYTKSI
1 2011 10.918 13 2023 32.262
Tabel IV-18 Proyeksi Bongkar-Muat Petikemas Pelabuhan Seba
2 2012 11.180 14 2024 33.230
TEUs
3 2013 9.134 15 2025 34.227 Tahun
Bongkar Muât Total
4 2014 23.044 16 2026 35.254
2020 308 154 462
5 2015 23.803 17 2027 36.311
2021 364 182 545
6 2016 24.755 18 2028 37.401
2022 422 211 633
7 2017 25.745 19 2029 38.523
2023 481 240 721
8 201S 26.775 20 2030 39.293
2024 539 269 808
9 2019 27.846 21 2031 40.079
2025 592 296 889
W 2020 28.959 22 2032 40.881
2026 648 324 973
n 2021 30.118 23 2033 41.698
2027 706 353 1.059
12 2022 31.322 24 2034 42.532
2028 765 382 1.147
Suraber: Analisis Konsultan 2029 824 412 1.236
2030 884 442 1.326
2031 943 471 1.414
IV .4 P R O Y E K SI PET IK EM A S
2032 1.000 500 1.501
Sejak tahun 2016, di Pelabuhan Biu sudah dilakukan bongkar-muat petikemas yang dibawa kapal Toi 2033 1.056 528 1.584
La ut. Data trafik petikemas disajikan pada Tabel IV-17. 2034 1.109 554 1.663

Tabel IV-17 Bongkar Muât Petikemas di Pelabuhan Biu

TEUs Ton IV.5 P R O Y E K SI K U N JU N G A N KAPAL
Tahun
Bongkar muât total Bongkar muât total Dari tahun 2011-2014 jumlah kunjungan kapal ke Pelabuhan Seba cendcrung naik sebesar 9,3 % per
2016 212 90 302 3.483 1.609 5.092 tahun.
2017 336 199 535 5.667 3.645 9.312 Dengan Kapal rencana yang akan digunakan sebagai berikut:
2018* 165 66 231 2.202 1.191 3.393
■ Kapal General Cargo: "Toi Laut" Caraka Jaya Niaga III-26 3.650 DWT
Catatan: *diekstrapolasi dari data sampai dengan Agustus 2018
■ Kapal penumpang PELNI 6.022 GRT (1.400 DWT)
Sumber: KUPP Seba
■ Kapal Penumpang Ekspres 217 GT
Pelabuhan Biu dan Pelabuhan Seba melayani hinterland yang sama vaitu Pulau Sabu. Pelabuhan Seba ■ Kapal Perintis 750 DWT atau 430 GT
berfungsi dominan saat musim timur, Pelabuhan Biu berfungsi dominan saat musim barat. Petikemas ■ Kapal Pelayaran Rakyat (PELRA) 80 GT (200 DWT),
dilayani di Pelabuhan Biu karena ketersedian kedalaman kolam pelabuhan yang cukup untuk kapal Toi
Proyeksi kunjungan kapal disajikan pada Tabel IV-19 berikut:
Laut (draft -5,4 m LWS), sedangkan kedalaman di Pelabuhan Seba hanya -2,5 m LWS. Bila pada tahun
2020 di Pelabuhan Seba sudah selesai dibangun dermaga baru dengan kedalaman -5 m s/d. -6 m LWS,
P e n yusu na n R encana Ind uk P elabuhan Seba
36
 Laporan Rin^kasap^ksekudf

a. Pelabuhan Seba yang terletak di pantai barat Pulau Sabu berfungsi sebagai pelabuhan utama pulau
ini saat musim timur
Tabel IV-19 Proyeksi Kunjungan Kapal Pelabuhan Seba b. Pelabuhan Seba akan dioperasikan sebagai pelabuhan multi purpose untuk pelayanan muatan
barang (general cargo), petikemas, penumpang, dan hewan
General Penumpang
Tahun Pelra PELNI Perintis Jumlah a. Pelayanan barang diîayani oleh Kapal General Cargo dan Pelayaran Rakyat (Pelra); juga Kapal Toi
Cargo Ekspres
Laut bila nanti beroperasi. Kapal Toi Laut membawa muatan petikemas
2015 9 199 52 208 52 520 b. Pelayanan penumpang oleh Kapal PELNI, Kapal Penumpang Ekspres dan Kapal Perintis
2016 11 238 52 208 52 561
c. Pelayanan hewan oleh Kapal Pelra
d. Kapal Rencana
2017 11 240 52 208 52 564
2018 12 248 52 208 52 571 Kapal rencana digunakan:
2019 12 255 52 208 52 579 Kapal General Cargo: "Toi Laut" 3.650 DWT dengan karakteristik:
2020 12 262 52 208 52 587
DWT : 36501
2021 13 270 52 208 52 595
Panjang (LOA) : 98 m
2022 13 278 52 208 52 603
Lebar (B) : 16,5 m
2023 13 286 52 208 52 612
Full load draft : 5,4 m
2024 14 295 52 208 52 621
2025 14 304 52 208 52 630 Kapal penumpang PELNI 6.022 GRT (1.400 DWT), dengan karakteristik:
2026 15 313 52 221 52 652 Panjang (LOA) : 99,8 m
2027 15 322 52 234 52 675 Lebar (B) : 18,3 m
2028 15 331 52 247 52 698 Full load draft : 4,2 m
2029 16 341 52 260 52 721
Kapal penumpang Ekspres 217 GT, dengan karakteristik:
2030 16 351 52 260 52 732
2031 17
Panjang (LOA) 49 m
361 52 260 52 742
Lebar (B) 8.5 m
2032 17 372 52 260 52 753
Full load draft 3.5 m
2033 18 383 52 260 52 765
2034 18 394 52 260 52 776 Kapal Perintis 750 DWT atau 480 GT dengan karakteristik:
Panjang (LOA) 51 m
Sumber: Analisis Konsultan Lebar (B) : 10,2 m
M olded depth : 4,0 m
Full load draft : 2,9 m
V. ANALISIS KEBUTUHAN FASILITAS PELABUHAN
Kapal Pelayaran Rakyat (PELRA) 80 GT (200 DWT), dengan karakteristik:

V .l DASAR PERENCANAAN Panjang (LOA) 30 m

Untuk perencanaan fasilitas pelabuhan, baik fasilitas darat maupun laut, digunakan standar
perencanaan sebagai berikut:
■ UU No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
■ Pedoman Teknis Rencana Induk Pelabuhan yang disusun oleh Direktorat Pelabuhan dan
Pengerukan, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Departemen Perhubungan, Tahun 2014
■ Port Development; a handbook for planners in developing countries, 1985
■ Technical Standards for Ports and Harbour Facilities in Japan (Standar Teknis untuk
Prasarana dan sarana Fasilitas Pelabuhan Laut di Jepang), JICA, 1995.
■ Comments on Technical Standards for Ports and Harbour Facilities in Japan, 2009.
V .2 KRITERIA PENG EM BAN G AN PELABUH AN SEBA
Kriteria pengembangan Pelabuhan Seba adalah sebagai berikut:
Lebar (B) 7m
Full load draft 2,8 m
Pelayanan kapal akan dilaksanakan berdasarkan prinsip First Corne First Service, dengan pemberian
prioritas kepada kapal-kapal dengan jadual kunjungan tetap dan kapal-kapal yang memberikan
informasi rencana muatan dan kedatangan yang akurat.
Penentuan jumlah dan ukuran/kapasitas masing-masing fasilitas pelabuhan: kolam pelabuhan, panjang
dermaga, lapangan penumpukan, gudang, lapangan parkir, kantor administras!, dengan
mempertimbangkan:
■ volume arus muatan, proporsi cara penanganan muatan,
■ hasil studi pola operasional pelabuhan,
■ tingkat pelayanan yang diinginkan, meliputi: BOR, waiting time, idle time, operating time,
dsb.

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 37

 Laporan Ringkasan Eksekuüf

Digunakan kinerja penanganan mua tan secara umum yang berlaku pada pelabuhan-pclabuhan di Tabel V-2 Analisis Kebutuhan Tambatan Kapal Cargo
Indonesia.
Jumlah Jumlah Rerata Rerata Pemakaian Kebutuhan Tambatan
Tahapan penyediaan fasilitas disesuaikan dengan tahapan pengembangan pelabuhan, yaitu: BOR BOR
Tahun Muatan Kapal Waktu Tamba LOA Dermaga Jumlah Panjang
■ jangka pendek, tahun 2016-2020
(ton) (unit) (jam) (m) (jam) 2 tambatan Tambatan (ni) maximum
■ jangka menengah, tahun 2016-2025
■ jangka panjang, tahun 2016-2035. 2015 17.090 9 173,81 98 1.628 9,29% 2,0 216 50%
2016 20.559 11 132,89 98 1.497 8,54% 2,0 216 50%
V.3 PREDIKSI KEBUTUHAN FASILITAS
2017 20.749 11 107,56 98 1.223 6,98% 2,0 216 50%
V.3.1 D erm aga Ca rg o 2018 21.337 12 90,35 98 1.056 6,03% 2,0 216 50%
2019 21.942 12 77,88 98 936 5,34% 2,0 216 50%
Dermaga Cargo meliputi general cargo, petikemas dan hewan. Untuk analisis kebutuhan dermaga cargo,
digunakan parameter pelayanan kapal seperti. Tabel V-l. 2020 22.565 12 68,44 98 846 4,83% 2,0 216 50%
2021 23.206 13 65,83 98 837 4,78% 2,0 216 50%
Tabel V-l Parameter Pelayanan Kapal General Cargo
2022 23.865 13 63,42 98 829 4,73% 2,0 216 50%
Parameter Pelayanan Jang za Pengembangan
2023 24.544 13 61,17 98 823 4,70% 2,0 216 50%
Kapal General Cargo pendek menengah panjang
2024 25.242 14 59,08 98 817 4,66% 2,0 216 50%
Jumlah Gang 1 2 2
2025 25.960 14 55,30 98 787 4,49% 2,0 216 50%
Produktifitas Gang 18 20 22
2026 26.699 15 55,30 98 809 4,62% 2,0 216 50%
per Jam Gross (ton)
2027 2.7.459 15 55,30 98 832 4,75% 2,0 216 50%
Produktifitas Kapal 18 40 44
2028 23.241 15 55,30 98 856 4,88% 2,0 216 50%
per Jam Kerja (ton)
2029 29.046 16 55,30 98 880 5,02% 2,0 216 50%
Jam Kerja per Hari (jam) 14 16 18
2030 29.875 16 55,30 98 905 5,17% 2,0 216 50%
Koefisien Kerja Kapal 0,58 0,67 0,75
2031 30.727 17 55,30 98 931 5,31% 2,0 216 50%
Produktifitas Kapal per 10,50 26,67 33,00
2032 31.604 17 55,30 98 958 5,47% 2,0 216 50%
Jam di Tambatan (ton)
2033 32.506 18 55,30 98 985 5,62% 2,0 216 50%
Sumber: Analisis Konsultan 2034 33,434 18 55,30 98 1.013 5,78% 2,0 216 50%
Menurut Port Development (UNCTAD), ada batasan BOR (Berth Occupanqi Ratio) sesuai dengan jumlah
tambatan seperti tabel berikut ini. Sumber: Analisis Konsultan

Jum lah tam batan : 1 2 3 4 5 6 atau lebih Tabel V-3 Parameter Pelayanan Kapal PELRA
BO R m aksim um (%) : 40 50 55 60 65 70 Parameter Pelayanan Jangka Pengembangan
Kapal PELRA pendek menengah panjang
Satu tambatan adalah panjang kapal (LOA) ditambah dengan clearance di muka dan belakang sebesar
10 % . Jumlah Gang 1 1 1
Untuk analisis kebutuhan tambatan, 50% volume bongkar-muat barang ditangani oleh kapal cargo, Produktifitas Gang 10 12 14
sedang sisanya ditangani oleh kapal PELRA. Load factor diasumsikan 50%. Analisis kebutuhan per Jam Gross (ton)
tambatan kapal cargo disajikan pada Tabel V-2. Produktifitas Kapal 10 12 14
per Jam Kerja (ton)
V .3.2 D e r m a g a P e l a y a r a n R a k y a t (PELRA)
Jam Kerja per Hari (jam) 14 16 18
Untuk analisis kebutuhan dermaga PELRA, digunakan parameter pelayanan kapal seperti Tabel V-3. Koefisien Kerja Kapal 0,58 0,67 0,75
Produktifitas Kapal per 5,83 8,00 10,50
Jam di Tambatan (ton)
Sumber: Analisis Konsultan

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 38

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Untuk analisis kebutuhan tambatan, 50% volume bongkar-muat barang dan 100% hewan ditangani oleh Jangka Jangka Jangka
kapal PELRA, load factor diasumsikan 50%. Analisis kebutuhan tambatan kapal PELRA disajikan pada Uraian Satuan Eksisting
Pendek Menengah Panjang
Tabel V-4.
Kapal Pelni
Tabel VA Analisis Kebutuhan Tambatan Kapa Pelayaran Rakyat (PELRA) Kunj unga n/minggu kali 0,5 1,0 1,0 1,0
Jumlah Jumlah Rerata Rerata Pemakaian Kebutuhan Tambatan Penumpang/ kunj ungan pax 950 950 950 950
BOR
Tahun Muatan Kapal Waktu Tamba LOA Dermaga Jumlah Panjang Kapasitas/ tahun pax 24.700 49.400 49.400 49.400
(ton) (unit) (jam) (m) (jam) 2 tambatan Tambatan (m) maximum Lama/kunjungan jam 6 6 6 6
2015 17.903 199 15,43 30 3.069 8,76% 2,0 66 50% Jumlah jam/tahun jam 156 312 312 312
2016 21.412 238 14,36 30 3.417 9,75% 2,0 66 50% BOR jam 1,78% 3,56% 3,56% 3,56%
2017 21.645 240 13,43 30 3.231 9,22% 2,0 66 50%
Kapal Penumpang Ekspres/Swasta
2018 22.278 248 12,62 30 3.123 8,91% 2,0 66 50%
Kunj ungan/ minggu kali 3,0 4,0 4,0 5,0
2019 22.931 255 11,89 30 3.031 8,65% 2,0 66 50%
2020 23.604
Penumpang/ kunj ungan pax 210 210 210 210
262 11,25 30 2.950 8,42% 2,0 66 50%
2021 24.303 270 10,59 30 2.859 8,16% 2,0 66 50% Kapasitas/tahun pax 32.760 43.680 43.680 54.600
2022 25.024 278 10,00 30 2.780 7,94% 2,0 66 50% Lama/kunjungan jam 5 5 5 5
2023 25.768 286 9,47 30 2.712 7,74% 2,0 66 50% Jumlah jam/tahun jam 780 1.040 1.040 1.300
2024 26.535 295 9,00 30 2.654 7,57% 2,0 66 50% BOR jam 8,90% 11,87% 11,87% 14,84%
2025 27.327 304 8,57 30 2.603 7,43% 2,0 66 50% Perintis
2026 28.132 313 8,57 30 2.679 7,65% 2,0 66 50% Kunj unga n/ minggu kali 1,0 1,0 1,0 1,0
2027 28.963 322 8,57 30 2.758 7,87% 2,0 66 50% Penumpang/ kunj ungan pax 55 60 60 60
2028 29.819 331 8,57 30 2.840 8,10% 2,0 66 50%
Kapasitas/tahun pax 660 720 720 720
2029 30.701 341 8,57 30 2.924 8,34% 2,0 66 50%
Lama/kunjungan jam 5 5 5 5
2030 31.610 351 8,57 30 3.010 8,59% 2,0 66 50%
Jumlah jam/tahun jam 260 260 260 260
2031 32.528 361 8,57 30 3.098 8,84% 2,0 66 50%
BOR jam 2,97% 2,97% 2,97% 2,97%
2032 33.474 372 8,57 30 3.188 9,10% 2,0 66 50%
2033 34.448 383 8,57 30 3.281 9,36% 2,0 66 50% Total Kapasitas pax 58.120 93.800 93.800 104.720
2034 35.451 394 8,57 30 3.376 9,64% 2,0 66 50% Total Trafik pax 57.250 73.404 87.598 103.581
Total BOR 13,65% 18,40% 18,40% 21,37%
Sumber: Analisis Konsultan Sumber: Analisis Konsultan

V.3.3 D ermaga Kapal Penumpang V.3.4 K onsolidasi Penanganan Muatan

Kapal penumpang terdiri dari PELNI dan Perintis. Pelayanan terhadap kapal penumpang ini Tidak ada penanganan muatan pada dermaga "dedicated", tapi penanganan muatan tersebut dapat
diprioritaskan, dalam arti ketika ada kapal penumpang datang, tambatan khusus disediakan untuk disatukan di satu dermaga. Analisisnya disajikan pada Tabel V-6.
kapal penumpang, sehingga kapal cargo atau petikemas yang sedang tambat harus dipindahkan dulu ke
kolam labuh. Tabel V-6 Analisis Konsolidasi Kebutuhan Tambatan
Pada setiap minggu, terdapat kunjungan kapal penumpang Perintis 1 kali. Sedang kapal PELNI setiap 2
minggu. Jumlah penumpang kapal Pelni lebih dominan dibanding Perintis. Kapasitas kapal PELNI 1000
penumpang, setiap kunjungan terisi 900 penumpang, jadi load factor-nya sekitar 90%. Di masa datang,
ada penambahan jumlah kunjungan kapal karena load factor sudah tinggi. Dengan dialokasikan pada
satu tambatan, BOR kapal penumpang sampai akhir pengembangan hanya sebesar 21,37%.
Analisis kebutuhan tambatan kapal penumpang disajikan pada Tabel V-5.

Tabel V-5 Analisis Kebutuhan Tambatan Kapal Penumpang

P en yusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba 39

 Laporan Fiingkasan Eksekutïï

Kebutuhan Tambatan Untuk general cargo Pelabuhan Seba, distribusi penanganan muatan setelah dibongkar, atau sebelum
BOR
Tahun Jumlah Panjang dimuat, diasumsikan:
2 tambatan Tambatan (m) maximum ■ Truck lossing 40%,
■ Gudang 20%,
2015 36,45% 2,0 216 50%
* Lapangan penumpukan 40 %.
2016 36,70% 2,0 216 50%
2017 34,60% 2,0 216 50% Tabel V-7 Analisis Kebutuhan Gudang dan Lapangan Penumpukan
2018 33,34% 2,0 216 50%
2019 32,40% 2,0 216 50% Waktu Faktor Tinggi Faktor 2016-2020 2016-2025 2016-2035
2020 31,65% 2,0 216 50% Simpan Fumpukan Tumpukan Aman Jumlah Luas Jumlah Luas Jumlah Luas
2021 31,34% 2,0 216 50% (m3/t) (m2)
(hari) (m) (ton) (m2) (ton) (m2) (ton)
2022 31,07% 2,0 216 50%
GUDANG
2023 30,84% 2,0 216 50%
2024 30,64% 2,0 216 50% 14 2,5 4 1,3 8.777 280 10.097 320 13.374 420
2025 30,32% 2,0 216 50%
2026 30,67% 2,0 216 50% LAPANGAN PENUMPUKA N
2027 31,02% 2,0 216 50%
14 2,5 3 1,3 17.554 730 20.193 840 2.6.747 1.120
2028 31,39% 2,0 216 50%
2029 31,77% 2,0 216 50% Sumber: Analisis Konsultan
2030 35,13% 2,0 216 50%
2031 35,53% 2,0 216 50% V.3.6 Fasilitas Pelayanan Penumpang
2032 35,93% 2,0 216 50% a. Shelter Penumpang
2033 36,36% 2,0 216 50%
Untuk penumpang perlu disediakan tambahan terminal penumpang. Sesuai dengan karakteristik
2034 36,79% 2,0 216 50%
penumpang kapal PELNI dan Perintis, terminal yang dibutuhkan tidak perlu tertutup dengan air
conditioning, tapi cukup shelter penumpang tanpa dinding. Analisis disajikan pada Tabel V-8.
Sumber: Analisis Konsultan
Tabel V-8 Analisis Kebutuhan Terminal Penumpang
V.3.5 Lapangan Penumpukan dan G udang No U R A IA N S IM B O L SATU A N
J a n g k a p e n g e t it b a n g a n
K ETER j \NGAN
P en d ek M en en g u h P a n ja n g
Di terminal multipurpose, terutama untuk general cargo, dibutuhkan lapangan penumpukan yang A A N A L IS IS L U A S T E R M IN A L P E N U M P A N G

digunakan sebagai penumpukan barang sebelum atau sesudah dibongkar-muat ke kapal. Ju m la h lu a s te r m in a l A m~ 1 .0 8 0 ,0 1.030,0 1 .0 8 0 ,0 A = aî «2 + <i3 * a 4
2 L u a s r u a n g tu n g g u al m' 8 6 4 .0 8 6 4 ,0 8 6 4 .0 a l = ( a x n x N x «' x b)
Besaran luas lapangan penumpukan/gudang sangat tergantung dari sistem bongkar-muat, yang apabila
3 L u a s u n tu k k a n l i n / u w u n g a2 m 2 0 ,0 0 ,0 0 ,0 a l = 15‘ o x a l
semakin banyak dilakukan bongkar-muat melalui truck langsung, maka kebutuhan lapangan 4 L u a s u n t u k v d m in is t r a s i u3 0 ,0 0 ,0 0 ,0 u 3 ■ 15% x a l
m~
penumpukan akan semakin kecil. 5 L u a s u n tu k u t ilila s a4 2 1 6 ,0 2 1 6 ,0 2 1 6 ,0 a 4 -(2 5 % x (a l + a2 + <
j 3))
m"

Faktor lain yang dibutuhkan dalam estimasi kebutuhan luas lapangan penumpukan di antaranya 6 L u a s y g d ib u t u h k a n p e r f a x a m' 1 ,2 12 1.2 a - 1 , 2 m 2 /p a x

7 J u m la h p e n u m p a n g y g d i a n g k u t p e i k a p a l n pax 5 0 0 ,0 5 0 0 ,0 5 0 0 ,0
adalah:
8 J u m la h k a p a l d a t a n g / p e r g i p d s a a l satn a N kapal 1 ,0 1 ,0 10

■ Waktu penumpukan rata-rata, 9 R a s io k o t i s e n h a s i a' a' 1 ,2 1 .2 1,2 1 ,0 -1 ,6

10 R e r a t a fl u k t u a s i b b 1,2
■ Densitas dari barang yang ditumpuk (Ton per cubic métré), 1 ,2 12 1 .2

■ Rata-rata ketinggian penumpukan, Sumber: Analisis Konsultan

■ Faktor keamanan.
Analisis kebutuhan luas gudang ditentukan oleh beberapa faktor yang di antaranya adalah: b. Lapangan Parkir Penumpang
■ Waktu transit Untuk kendaraan pengantar/penjemput penumpang, perlu disediakan lapangan parkir agar setiap
■ Arus barang per tahun kedatangan kapal tidak terlalu membuat jalan depan pelabuhan macet. Analisis disajikan pada Tabel V-
■ Ketinggian rata-rata penumpukan barang 9.
■ Accès factor
■ Faktor keamanan (reserve capacity).

Penyusunan Rencana Irtduk Pelabuhan Seba 40

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel V-9 Analisis Kebutuhan Lapangan Parkir Penumpang Tabel V -ll Analisis Kebutuhan Fasilitas Perairan Pelabuhan Seba
Ja n g ka pe ngem ban gan
No U RA!A N SIM BOL SATUAN K ETE R A N G A N
P endek \M e n e n g a h \ Panjang
No Uraian Parameter Rumus pendekatan Kebutuhan area
B A N ALISIS LU A S PARKIR M O BIL PENUMPANG
1 Asumsi Persentase Penumpang yg diantar •Dm/ % 10 10 10 1 Alur Pelayaran La = Panjang alur (m) A = Luas perairan = La x Wa A = 24,0903 Ha
4 Peak factor fp 1,3 1,3 1,3 (satu jalur, tidak Wa = Lebar alur (m) Wa = 7 B dimana B = 18,3 m
5 Jumlah mobil di lapangan parkir wpv unit 65 65 65 berpapasan) = 128,1 m, pakai 130 m
6 Luas standarpetak parkir APv m2 24 24 24
7 Luas minimum lapangan parkir Apvrrin m2 1.560 1.560 1.560 2 Kolam Labuh L = Panjang kapal rata-rata (m) R = Jari-jari area labuh per kapal R = 189,8 M
8 Percentage of circulation &cargo breakdonn Avc % 30 30 30 D = Kedalaman laut rata-rata (m) = L + 6D + 30m
9 Jumlah luas lapangan parkir 2.028 2.028 N = Jumlah Kapal Berlabuh (unit Anet = Luas Nett areal berlabuh = Anet = 11,32 Ha
AVp m2 2.028 Fl = Faktor aksesibilitas N x p x R2
J u m la h lu a s la pa nga n p a r k ir d lb u la tk a n
.J t r m2 2.100 2.100 2.100 F2 = Faktor broken space A = Anet x Fl x F2 A = 16,30 Ha
Sumber: Analisis Konsultan
2 Alih Muât Kapal L = Panjang kapal rata-rata (m) R = Jari-jari area labuh per kapal R = 189,8 M
D = Kedalaman laut rata-rata (m) = L + 6D + 30m
V.3.7 Peralatan Pelabuhan N = Jumlah Kapal Berlabuh (unit Anet = Luas Nett areal berlabuh = Anet = 11,32 Ha
Fl = Faktor aksesibilitas N x p x R2
Kebutuhan Peralatan Pelabuhan disajikan pada Tabel V-10 berikut ini. F2 = Faktor broken space A = Anet x Fl x F2 A = 16,30 Ha

3 Kolam Putar L = Panjang kapal terbesar (m) D = Diameter kolam putar = 2 x L D = 199,6 m
Tabel V-10 Kebutuhan Peralatan Pelabuhan Seba
A = 3,13 Ha
Jangka Jangka Jangka 4 Tempat sandar kapal A = 1,8 L x 1,5 L A = 276,654 A = 276,654 m2
No. Jenis alat Keterangan
Pendek Menengah Panjang sesuai peta sesuai peta 0,02767 ha

1 Flatbed Truck 1 1 1 general cargo 5 Area Kcpentingan Lainnya

2 Forklift 1 1 1 general cargo a) Keperluan Darurat L = Panjang kapal terbesar (m) R = Diameter area labuh per kapal R = 189,8 M
dan Kapal dalam D = Kedalaman laut rata-rata (m) = L + 6D + 30m
3 Head Truck 1 1 petikemas perbaikan N = Jumlah Kapal Berlabuh (unit Anet = (l/2)xLuas Nett areal barlabuh = Anet = 5,66 Ha
Fl = Faktor aksesibilitas (1/2) x N x p x R2
4 Châssis 2 3 petikemas F2 = Faktor broken space A = (l/2)xAnet x F l xF2 A = 8,15 Ha

5 Reach Stacker 1 1 petikemas a) Keperluan Kapal Mati L B A

sesuai peta sesuai peta sesuai peta
6 Mobile Crâne 40 ton 1 petikemas
Sumber: Analisis Konsultan
Sumber: Analisis Konsultan

V.3.8 Analisis K ebutuhan Luas Fasilitas Perairan

Untuk analisis kebutuhan fasilitas perairan yang meliputi: alur pelayaran, kolam tambat, kolam putar,
kolam labuh, tempat keadaan darurat, penempatan kapal mati, dsb., digunakan Kapal penumpang
PELNI 6.022 GRT (1.400 DWT), dengan karakteristik:
Panjang (LOA) : 99,8 m
Lebar (B) : 18,3 m
Full load draft : 4,2 m
Hasilnya disajikan pada Tabel V -ll.

P e n yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 41

 ------------- ------
— b^ qra^ n R in g k a sa n E k s e k u tif

V I. 1 DERMAGA
REN CAN A PENGEM BANGAN PELABUHAN
2
TERM INAL GENERAL CARGO f
Vl 1 p E R U M U S A N RE N C A N A P E N G E M B A N G A N p o
mm*
3 TERM INAL PETIKEM AS

Umum 4 TERM INAL PENUM PANG

o .
l ^ usan rencana pengembangan berdasarkan rencana kebutuhan pengembangan dan kondisi teknis 5 TERM INAL BBM
° k a s i pengembangan. Dimulai dengan master planning , dilanjutkan dengan project planning , kemudian
6 TERM INAL KAPA L NEGARA
L o n c e p t u a l layouting. M aster Planning digunakan sebagai perencanaan pengembangan pelabuhan (jangka
P a n ja n g ) dengan melakukan peninjauan dari sudut pandang secara luas (strategis). Hasil akhir dari 7 MARINA Ls
a s t e r plan n in g adalah rencana tata-letak pelabuhan jangka panjang secara tentatif, dan tidak dengan
° r m a t dan konten yang diatur dalam ketentuan penetapan rencana induk pelabuhan. 8 ZONA PERIKANAN

9 PERKANTORAN N
V l.1 .2 IN TERA KSI AN TAR FASILITAS PELABUHAN

menyiapkan tata letak fasilitas pelabuhan, perlu diperhatikan interaksi antar masing-masing 10 PUBLIC AREA K
—
a s il i t a s pelabuhan. Perlu diperhatikan derajad hubungan antar fasilitas pelabuhan seperti disaiikan
11 SREEN/PARK
P a d a diagram interaksi (Gambar VIII-1).
12 ( :OM M ERCIAL AREA
terminal diusahakan sedekat-dekatnya dengan dermaga. Dalam hal ini termasuk terminal
g e n e r a l cargo, terminal penumpang dan terminal petikemas. Antara dermaga dan terminal (atau 13 l n g / l p g s t o r a g e
l a P a n g a n penumpukan/gudang container yard) dihubungkan oleh trestel.
ada tanki BBM/LNG/LPG, diusahakan sejauh-jauhnya dari terminal. Hubungan antara dermaga KETERANGAN:
tanki BBM bisa melalui sistim pipa/pompa.
O berh u bu n g an KUAT
V u .3 Z o n in g P la n
O BERHUBUNGAN SEDANG
P e la b u h a n Seba diopcrasikan secara multi purpose melayani angkutan penumpang dan barang. Agar
sing-masing fungsi berjalan dengan baik, perlu ada pengaturan zonasi fasilitas darat. O BERHUBUNGAN I.EMAH

^ ° r \ a 5ebelah utara, dengan sudah adanya terminal penumpang dan lahan rencana lapangan parkir \ 1IDAK BOLEH BERHUBUNGAN
^ i^ lo la s ik a n untuk zona pelayanan penumpang. Gudang yang ada, pada jangka pendek dibongkar
perluasan ruang tunggu penumpang.
Gambar V H Diagram Interaksi Antar Fasilitas Pelabuhan
^ * o r \ a sebelah selatan, dengan memanfaatkan adanya lahan daratan yang terbentuk oleh akumulasi Luas lahan daratan kondisi eksisting adalah 16 303 m?
s ^U.iirentasi, pada jangka pendek akan direklamasi sehingga bisa menghasilkan lahan daratan seluas luas lahan daratan menjadi 23.543 m2 Rencana D en^mE ^ Pembangunan jangka pendek
'7 -OOCm2. Di area ini nantinya dibangun lapangan penumpukan (untuk cargo maupun container) dan Gambar VM. Program pembangunan jangka p e n d e f a d S " gka pendek disajikan pada
SLicieng.
t > i a-ea dekat kantor UPP sekarang dikembangkan sebagai zona perkantoran. Selain kantor UPP, perlu kedalaman -5 m LVVS. PadT'Sdua ujung trestel dilengk” d c m a S a eksistin8 sampai dengan
«3-iseliakan juga kantor untuk perusahaan pelayaran. Mess yang ada dipindahkan keluar lokasi
F^la^uhan. b P en T b rtUk me" yediakl' n temPa‘ bagi k e n d a r a a n u n t ï t e S h T ^ % * * * " 2° ^ Panjang
’ k e d a la Z T m L W ^ ’ ™ 10 ^ ujung .reste, ban, sampai dengan
î RENCANA PENTAHAPAN PENGEM BANGAN PELABUHAN SEBA C. Pembongkaran dolphin
d. Pengadaan lampu SBNP:
R e n c a n a P e n g e m b a n g a n T a h a p P e r t a m a (J a n g k a P e n d e k 2016 -2 0 2 0 ) 1) Lampu tanda pelabuhan
ï 5 agitas eksisting Pelabuhan Seba disajikan pada Gambar VIII-3. Masalah utama di Pelabuhan Seba 2) Lampu alur masuk pelabuhan
f e lla h Kapal PELNI tidak bisa bersandar karena kolam dermaga dangkal (sekitar -2 m LWS), sehingga
^xek-turun penumpang dengan "rede transport", dari dermaga dengan kapal kecil ke kapal PELNI. fe' barat daya sehing8a dipi!roieh laha- «■ "**
T jlu k mengatasi hal ini, diperlukan perpanjangan dermaga sampai kedalaman 5 s/d. 6 m supaya kapal
'PiLNI bisa sandar. dengan pavingbbckseiLts^.4Üo i i 2UrPOSe (b'Sa difungsi,:an iuSa sebagai lapangan penumpukan)
g- Perluasan terminal penumpang seluas 600 m2, sehingga jtunlah luasnya menjadi 1.075 m2
~P;yusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba

42
 Laporan Ringkasan Eksekutif
V I.2 .3 R e n c a n a P e n g e m b a n g a n J a n g k a P a n ja n g 2 0 2 6 -2 0 3 5
TRESTEL DAN
DERMAGA LAMA
pembangunan jangka p a n ^ m e H p m ÎT Pan'ang Pc,abuhan disajikan pada Gambar VI-6. Program

ZONA MULTI
PURPOSE t. d“ d“ g** " “f km
ZONING
PELAYANAN
PENUMPANG
V I .2 .4 R en ca n a s i r k u l a s i l a l u l in t a s
TRESTEL DAN
DERMAGA BARU Rencana sirkulasi lalulintas disajikan pada Gambar VI-7.

VU RENCANA TA TA RU A N G PERA1RAN PELABUHAN SEBA

ditunjukkan a c ^ ^ o k m ^ la ïï,^ <? am bar Vf-«- gam bar tersebut

ZONING Pelayaran, tum ing basin, dan fasilitas-fasilitas perairan
PELAYANAN
BARANG Fasilitas perairan meliputi:

Kolam putar dengan diameter 200 m

■ Kolam tambat seluas 5,4 ha
■ Kolam labuh seluas 16 ha
Kolam untuk kapal mati seluas 16 ha
ZONING
PERKANTORAN
■ Kolam keadaan darurat seluas 16 ha
Alur pelayaran seluas 11,18 ha.

V I.4 RENCANA D LK R DAN D LKP

O
VI-2 Rencana Zonasi Pelabuhan Seba
H.
^x-m bangunan Kantor UPP dengan luas tapak 200 m l; dengan mengkonversi terminal penumnana
i. seluas 200 m2. ° pelayaran. ** PerUntukan perairan untuk ^adaan darurat dan sarana penunjang keselamatan
J- * ^ m b o n g k a r a n gudang lama seluas 200 m2 di dekat mang tunggu penumpang
Data luas adalah sebagai berikut:
^ ^ x n b a n g u n a n gudang baru seluas 500 m2, di atas lahan hasil penimbunan pantai
-^ ^ m b a n g u n a n mess seluas 2 x 125 m2 = 250 m2
DLKr daratan = 20.774 m2
^^mbanguan réception facility seluas 225 m2
^ 'mangsionalisasi kantor lama menjadi ruang serba-guna DLKr perairan = 91,88 ha
n .
^mbangunan fasilitas penunjang seperti: kantin, tempat ibadah, dsb. DLKp = 46/54 ^

.2 Ren c a n a P e n g e m b a n g a n T a h a p K e d u a (J a n g k a M en en ga h 2020-2025) VI 5 RENCAN A PEN EM PA TA N SB N P

b a r Rencana Pengembangan Jangka Menengah Pelabuhan Seba disajikan pada Gambar Vl-5
;ram pembangunan jangka menengah meliputi: Seba ada 1 buah, terletak
T ’ennbangunan lapangan penumpukan seluas 900 m2, di atas lahan hasil pcnimbunan pantai, dengan
jalan lingkungan untuk lalu-lintas barang ' 8 T k menambah jaminan keselamatan pe.ayaran, dlusulkan untuk d ita m b . 2 b u . lagl yang dlpasang
Pembangunan kantor perusahaan pelayaran seluas 130 m2.
à. Awal alur pelayaran
Pembangunan taman (atau RTH: ruang terbuka hijau): i) di sebelah barat-laut gudang, ii) di sebelah
baiat-laut mess, iii) di batas-lahan daratan sisi tenggara b. Dekat bekas dermaga lama, sebagai pelurusan as alur pelayaran
Pemeliharaan fasilitas yang sudah terbangun.
PenemPata" SBNP Pada V U : rencana peruntukan perairan.

•nyusjnan Rencana Induk P elabuhan Seba

43
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel VI-1 Rekapitulasi Tahapan Pembangiuian Fasilitas Pelabuhan Seba

No. Fasilitas Satuan Eksisring 2015 fangka Pendek (2016-2020) Jangka Menengah (2016-2025) Jangka Panjang (2016-2035) Keterangan.
1 Dermaga
Dermaga (lama) m2 90 x 8 = 720 dibangun th. 2000, kondisi rusak ringan
1, Dermaga (baru) m2 110 x 10 « 1.100 110 x 10 = 1.100 110 x 10 1,100
2 Trestel
s Trestel ke dermaga m2 110 x 6 - 660 110 x 6 = 660 110 x 6 - 660 110 x 6 660 dibangunth. 2000, kondisi baik
t Trestel ke roro ramp m2 110 x 3,5 = 385 110 x 3,5 » 385 110 x 3,5 = 385 110 x 3,5 = 385
c Trestel ex dermaga m2 90 x 8 = 720 90 x 8 = 720 90 x 8 = 720
d Trestel baru m2 200 x 8 := 1.600 200 x 8 = 1.600 200 x 8 1.600
c Passing Bay m2 761 761 761 2 buah tuming area, bentuk trapesium
3 Mooring dolphin
a Moormg dolphin (unit) unit 1
4 Lahan hasil pengurugan
a Pengurugan 2011 m2 80 x 43 = 3.400 80 x 43 = 3.400 80 x 43 = 3.400 80 x 43 = 3.400 dibangunth. 2011, kondisi baik
b Pengembangan jk.pendek m2 7.200 7.200 7.200
5 Lapangan Penumpukan
a Lapangan Penumpukan (lama) m2 digunakan lahan pengurugan 2011 (9.b)
b Lapangan Penumpukan (baru) m2 40 x 22 = 880 1.280
6 Gudang
a Gudang (lama) m2 20 x 10 * 200 gudang dibangun th. 2000, kondisi rusak
b Guda ng (baru) m2 25 x 20 * 500 25 x 20 = 500 25 x 20 500
7 Terminal penumpang
a Terminal penumpang-larria m2 20 x 10 - 200 dibangun th. 1992, kondisi rusak
b Terminal penumpang-baru m2 25 x 19 = 475 1.075 1.075 1.075 dibangun th. 2011, kondisi baik
S Talud/Pagar
a Pinggiran/talud m 226 406 406 406
b Pagar m 256 554 554 554
9 Jalan/Lapangan parkir
a Jalan m 2.700 3.000 4.368 4.368
b Lapangan parkir (Multipirpose) m 3.400 3.400 3.400 jangka pendek utk lapangan
penumpukan
10 SIJNP
a SBNP unit 1 2 2 2
11 Réception Facility
a Réception Facility unit 1 1 1
12 Gedung dan Bangunan
Kantc>r (lama) m2 12 x 8 = 96 96 96 jangka pendek difungsikan sbg. Ruang
>erbaguna
b Kantor (Ex) m2 14,5 x 7 = 102 102 102 dibangun th. 1982, kondisi rusak
c Kantor Baru m2 200 200 200
d Kantor Perusahaan Pelayaran m2 - 130 130
e Pos KPLP m2 9 x 3 = 45 45 45 45 dibangun th. 1982, kondisi rusak
f Rumah Dinas m2 215
Mess m2 250 250 250
_... ë
h Pos Pintu Masuk/keluar m2 1 1 1 1
13 Lahan daratan
a Lahan daratan m2 13.534 20.774 20.774 20.774

Penyusunan Rencana induk Pelabuhan Seba 44

 Laporan Ringkasan Eksekutif

LEGENDA

EX DERMAGA
G aiis konlur .......j Bangunan

E X DERMACA Pagar

IX DERMAGA
Poflokoaiv'
Tmk Arus
H Pomukiman
E X DERMAGA
Garis Potoon

Æ
EX DERM ACA

Lampu penerangan B - d1 1

Mcw
z
Kantor Pemerintah

j Terminal Penumpang Gudang

P E v B E R I TUGAS

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
<AMTOR UNIT PEVYfcLENGGARA PcLABUHAN SEBA

N4Y.4 PEKEPJAAN

RENCANA INDUK PELABUHAN SE BA

PULAU SA BU NTT

TABEL KOORDINAT

KOOROINAT
'21- 50' ! 7.073’

10° 29’ 0 5 4 s 10- 29’ 23-593"

PULAU SABU M IT

C 17
Ï2 T 50' 25.06?"
10- 29' 29.076" 121- 50' 26,044"
KONDISI EKSISTING
12V 50' 25.594"
12V 50' 25.279"
10" 29' 29.020"
CONSULTAI! PEREIICANA

10" 79' 29.760" SARAKA a n t a r n u s a p e r e k a y a s a p .t

Irû retrn q t tbisgevnt Consiitants
12V 50' 24.245"
12V 50' 23.955" J . Coïta la Tiiw IV L/7 Jckarto 12740
Te4f» (021) 7990763, 794WI5 fa>. (0»H 79I9I86
10" 29' 29.955' •ml <MtK ■sorçftmlriwtil
10” 29' 30.412" 12V 50’ 23.124" TARDA TAI10AI;
12V 50' 23.420"
Oicom bor

Difençono

Dipe'ikeo SUS LO H

Osetuiu
12V 50' 22230'
JM L LEM3AR No LEMBAR
10" 29' 32.050"

G am b ar V I-3 K o n d isi E k sistin g P elabu h an Seba

P en yusu na n Rencana Ind uk P elabuhan Seba

45
 Laporan Ringkasan Eksekutif

L E G fc N Ü A

WLAYAH DA.RAT ARSIR]

B TRESTEL EXISTER
C TRE .*TEL 8AHU
O T1K4JUJUAN CAO/MOVi P£NG?.M3AKGAN — — -
ELAK*^JG\NPENlVr'UKAN—----- } ESI

CD
10‘ 28 55/ LS
18^.
CATATAN :

DOLPHIN
JANGKA PENDEK

EX DERMAGA
EX DERMAGA
EX DERMAGA
EX DERMAGA
EX DERMAGA

"--— T "
10° 29' 00" LS

K E M 6 N T E R IA N P E R H U B U N 3 A N
D IR E K T O R A T JE N D E R A L P EFIHUBUN G A V LA UT
XANTOR UNIT PENVELENGGAFW PELABUHAN 8EBA

HAMS PEK ER JA A S
" T Â B O Ô Ô R D ÎK Â T

RENCANA IN DUK PELABUHAN

DERMAGA PELABUHAN S E B A NTT

IC K 56.508*
BARU

2 i' vs 17 ter
TRESTEL 10 * 2 f 5950r 21* S ? 19 65*2* PELABUHAN SE3A
E X IS T IN G
PULAU SABU N TT
10'If 3?Kv*
CAU3A7
TRESTEL
BARU

REN CANA PENGEMBANGAN JA N G K A P E N D E K

TIMBUNAII
CADANGAN t e 2T Ot 216*
PENGEMBANGAN to* 21 06573'

KONSULTAN P E R IA C A M
10* l ! 03 232*
PERKERASAN W 53* 2501T
MULTIPURPOSE SAPANA ANTW? NUSA PEPCKAYASA P .l
3.400 m2 ('■j*«?-ro t To'Ogfrprt CoosJLr.ts

10* 2 < 02 077* J . fc lo c tli Ijx ii* IV 1 /7 J jk t r t O r?740

TERMINAL Irlp- IKII m ’ii. 79456:5 l u « I ) 791*1#
10* 2-' 02 372*
7««l e#K> : icrfiTitTr .'eU)
PENUMPANG
600 m2 -iTT'UflsS!?-
Dtgamboi
XANTOR UPP 10* 2 / 34.47C 21* 50* 23 7 f
200m2 21*53*220-C
10' 23* 05-274'
tC 2t' 05392'
*21* VS 2 1 V V
121'sa20«!2* Diponk
GUDANG 13' 2S* 04977'
500 m2 121* 57 216-12-
JML LEMBAR No LEMBAR

121* 50* 218*7*

tO* 21* 03541'

Gambar VI-4 Rencana Pengembangan Pelabuhan Seba Jangka Pendek (2016-2020)

P enyusu na n Rencana Induk P elabuhan Seba 46

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Gambar VI-5 Rencana Pengembangan Pelabuhan Seba Jangka Menengah (2016-2025)

P en yusu na n R encana Induk Pelabuhan Seba 47
 Laporan Ringkasan Eksekutif

EX D E R M A G A LEGENDA

O EX D E R M A G A V/; LAVAH CARAT

a i
o EX D E R M A G A

EX D E R M A G A
EX D E R M A G A

PERD40ANGAN
CATATAN

J JAîJGKAPENfiEK
-10° 29’ 00" LS ■ M j JANGKA MENENOAH

PEMBERI IJG A S

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
D1REKTORAT JENDERAl PERHUBUNGAN LAUT
KANTGR UNIT *ENYELENG*iARA PELAB7HAN SEBA

RENCANA IIIOUK PELABUHAN SEBA

PUIAU SABU NTT

PUIAU SABU NTT

10° 29’ 05" LS

RENCANA PENG6MBANGAN JANGKA PANJANG

"A B E L KOORD NAT

LOKASI ONSUETAN PERENCANl
(OORDINAT P i --------- (BT)
07 10* 29 02.732* 121* 50' 21.202*
SARAMA ANTAR NUSA PEREKAYASA P.T.
Er%gir«erinç l fersgenent ConsAltnls
16 LAPAN G AN
08 10* 29* 03 553* 121* 50* 21 952*
i.
PEN U M PU KAN
400m 2
09 10* 291 03975* 121' 5C 21431* i?f.(»>mmMinht.mnm
üelfcata W IV C'7 JokB'-to 12740

in; Misi oqiutMnüi_______

10 10* 29* 03.157* 121* 50* 20.681*
11 10" 2 ? 03.211* 121' 50' 22 933* CRAAN JAMA TANÇA TANGAN

17 TAM AN
RTH
12 10* 29* 04.144* 121' 50' 22.C04* O gomBor
13 10* 29* 05.007* 121* SC 22.743*
9 00 m 2
14 10* 29 04.019* 121‘ 5C 23 661*
15
Dper'kso SUSILO K
10* 29 06.853* 121* 50* 22.441*
18 RUM AH
D IN A S 16 10* 29* 07.399* 12V 50' 22.286* D salujui

SKALA 3ML LEU8AR No LEMBAR

Gambar VI-6 Rencana Pengembangan Pelabuhan Seba Jangka Panjang (2016-2035)

P en yusu na n R encana Induk P elabuhan Seba

48
 Laporan Ringkasan Eksekutrf

Gambar VI-7 Rencana Sirkulasi Lalu-lintas

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 49
 Laporan Ringkasan Eksekutif

I E C! I N O A

I PERUNTUKANW iAYAHIAlJT ( M a l )

0" 2 8 *50 LS
- E3

■0" 2 8 'S LS

P ET A L O K A S l

121' »S 52.412"
1011'B(»'
10" 2S' 02.524" 121" <y 28010"
>0 25' 05-925"

Htti
if29lS
0" 2 8 ' 55" LS

PEM8ERI TUCAS

KEMENrERlAW PERHUBUNGAN
D R f X T M K T J» M » 1 * 1 I 1 I U I U M I 1 A I J T
0" 2 8

NAU* PCKERJAAN

HIN CA N A INDtiK 5 0 A B U IA N S fB A
P llA U S A B U N T T

LOKA5I

"0 2 9
m iA U S A R U N T T
su »
mucaï

G»uBAP

RENCANA PEfflJN IU KA N F tH A IsA N

0' 29
KO N SU UA II P£fi£NCA»|A

SARANA A M AP RUSA F tP ttA Y A S A P.T

(rtp d rrij t fonsJltnts

J raU «U W IV [ / / je k « -to L-74()

*1211mm, n m r*i< m a v is é
‘ ■ni MUftss üiefiiTiW-iWlii

J.gomOc*

OiMfiVw
OiMluj
JM L IE V B * P

Gambar VI-8 Rencana Perimtukan Perairan Pelabulian Seba

P en yusu na n Rencana Ind uk P elabuhan Seba 50

 Laporar Rjngkasan Eksekutif

i 1 T LEGENDA
5 Ç
r ;
- 1 0 ' 2 8 ' J 5 " LS
►
i 8. $ O.
I. PERUNTUKAN WILAYAH LAUT (ARSIR)

8 S O
$
œ : K O U u u n m tT
4m
rBArtuv*
œ œ w CD
3 «XAUIASUM____
*«un ____ QYA
5>oummAO«MD*mut. _.. |.‘y |
• MX*M'AMB*' ______ >~"*J
TABEl «OCRDtMAI
r.nniKfMAw
«OCRO HAT (LS) ;e i ) » OU'DIMRWN

- 1 0 ' 2 8 ' 4 0 " LS

01 I J » ' 01900’ 121- SC’ 25.658’ » OUO>
02 IJ JS 42.369’ 121* K ' 74.441*
03 IJ JS 34.961" R i- <)' 5i.e®’
C4 I J 29' II.J4S’ 121' * i' *23*»’ J
05 I J 29' 56.6(1" 12V *)' 55.611’
C6
07
I J 29' 13851’
I J 29' >2 622’
121' 5C 18.450’
121' 5C 26*71’
i
08 I J 29' 0*707’ 121* 5C* 26J71*
M I J 29' 05.655’ 121' 5C 23.94’ ’

- 10 ' 2 8 ' 4 5 " LS

10 I J 29' 093*7’ 121' SC-' 19567’ t
H -
03 I J 28' 3*961’ 171' *9' 51.685’
11 U 28' 35.123’ 121' * ! ' 37318'
12
04
I J 29' 07324’
«7 29’ 1I.J45'
121* 491 28.610*
121* 49’ 42.909*
-j

- 1 0 ' 2 3 ' 5 0 ‘ LS

D LK R Darotan : 20.774 m2

DLKR Perairan: 91, 88 HA

D LKP : 46. 54 HA
- 1 0 ' 2 8 ' 5 5 " LS

PD/BüRI TuCAS

K E M E N T E R IA N P ER H U B U N G A N

- 1 0 ' 2 8 ' 5 5 " LS

RENCANA INOUK PELABUHAN SEBA
PULAU S ABU NTT

P U L A U SA B U N T T

- 1 0 - 2 9'

RENCANA DLKR PERAIRAN DAN DLKP

- 1 0 ' 2 9 ' 0 5 " LS SARANA A N IA R NUSA P ER tKAYASA P I

Irç n trtq t Kc«9n«''t CwsJtjrls

% (cd mm rm'. ru m mæ,

i Ccl*»«» W TA T IV J t t o ' t t 1?74C

iKlcHrm _________
T* NBA 7ANGAU

yUc-

- 10- 2 9 ' 10" LS

Gambar VI-9 Rencana DLKr dan DLKp Pelabuhan Seba

P e n yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 51

 Laporan Pingkasan Eksekutif

Tabel VII-1 Biaya Investasi

VII. ANALISIS KELAYAKAN PENGEMBANGAN PELABUHAN SEBA N o. F a s ilita s S a tu a n

H a rg a S a tu a n

(*P )
P e n d ek 2 0 1 6 -2 0 2 0
V o lu m e 1 I n v e s t a s i (R p )
M e n e u g a h 2 0 2 1 -2 0 2 5
V o lu m e 1 In v e s ta s i (R p l
P a n ja n g 2 0 2 6 - 2 0 3 5
V o lu m e I n v e s t a s i (R p )
I IN F R A S T R U K T U R S IP IL
1 F a s ilit a s u t a m a

V II .l A N A L ISIS KELAYA KA N EK O N O M I a D erm ag a

D erm aea m2 1 7 .0 0 0 .0 0 0 1 .1 0 0 1 8 .7 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - - - -
T r è s tel m2 1 4 .0 0 0 .0 0 0 2 .3 6 1 3 3 .0 5 4 .0 1 0 .0 0 0 - - -
Dalam analisa kelayakan ekonomi pekerjaan Masterplan Pelabuhan Seba ini, konsultan menggunakan b G udang/C FS m2 3 .0 0 0 .0 0 0 500 1 .5 0 0 .0 (0 .0 0 0 - -
parameter-parameter yang digunakan dalam analisis ekonomi yaitu Net Présent Value (NPV) dan c T e r m in a l P e n u m p a m ; m2 3 .5 0 0 .0 0 0 600 2 .1 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - -
P e r k e r a s a n L i p a n g a n M u lt i - p u r p o s e
Internai Rate of Retum (IRR). Analisa ekonomi Proyek Pengembangan Pelabulian adalah estimasi d ( P a r k i r / l a p .p e n u m p u k a n ) m2 3 0 0 .0 0 0 3 .4 0 0 1 .0 2 0 .0 0 0 .0 0 0

besaran biaya dan manfaat yang terjadi selama umur proyek, untuk menentukan kelayakan proyek bagi e P e n v ia p a n C o n ta in e r v a rd m2 4 0 0 .0 0 0 - - - - -
f P e n v ia p a n b p an sa n p e n u m ru k a n m2 4 0 0 .0 0 1 ' - - 880 3 5 2 .0 0 0 .0 0 0 400 1 6 0 .0 6 0 .0 0 0
kesejahteraan masyarakat. Manfaat dan biaya proyek dikaji dengan membandingkan kondisi dengan 8 Ja la n m2 4 0 0 .0 0 0 300 1 2 0 .0 0 0 .0 0 0 1 .3 6 8 5 4 7 .2 0 0 .0 0 0 - -
h m2 - - - -
pengembangan dan kondisi tanpa pengembangan. i
P e n im b u n a n la h a n p a n ta i
T a lu d ni
3 7 5 .0 0 0
5 0 0 .0 0 0
7 .2 0 0
135
2 .7 0 0 .0 0 0 .0 0 0
6 7 .5 0 0 .0 0 0 - -
— i ___ — f a g a r ________
m 3 0 0 .0 0 0 185 5 5 .5 0 0 .0 0 0 - -
Biaya dan manfaat untuk période waktu yang berbeda didiskonto ke masa sekarang (tahun 2015) untuk k P e lin d u n g p a n ta i m 1 .0 0 0 .0 0 0 135 1 3 5 .0 0 0 .0 0 0 - -

memperoleh Nilai Sekarang Bersih (Net Présent Value/ NPV), dengan menggunakan tingkat diskonto 2 F a s ilit a s p e n u n i a n g
(interest) yang ekivalen dengan biaya oportunitas kapital (opportunity cost o f capital). Tingkat diskonto a K a n to r a d m in is tra s i (re h a b ilila s i) m2 2 .3 0 0 .0 0 0 200 4 6 0 .0 0 0 .0 0 0 - - - -
b B engkel m2 2 .7 5 0 .0 0 0 - - 200 5 5 0 .0 C 0 .0 0 0
yang biasanya digunakan untuk proyek infrastruktur di Indonesia adalah 12% untuk proyek yang c M ess m2 3 .3 0 0 .0 0 0 250 8 2 5 .0 0 0 .0 0 0 - - -
didanai ADB dan 15% untuk proyek yang didanai oleh World Bank. Proyek yang mempunyai NPV di d K a n to r a g e n P e la y a r a n / E M K L m2 3 .3 0 0 .0 0 0 - - 130 4 2 9 .0 (0 .0 0 0
e R u m a h D in a s m2 3 . 3 0 0 .0 0 1 ' - - - 215 7 0 9 .5 6 0 .0 0 0
atas nol, berarti dapat membangkitkan sumber dayanya untuk menutupi biaya investasi avval dan biaya
bunga (interest) investasi, sehingga dikatakan layak secara ekonomi. .3
a
F a s ilita s k e s e l a m a t a n pc la v a r a n
S a r a n a B a n t u N a v i g .'s i | u n it 2 0 0 .0 0 0 .0 0 0 2 4 0 0 .0 0 0 .0 0 0
- -
2 0 0 .0 0 0 .0 0 0
- -
2 0 0 .0 (0 .0 0 0
-
1 1
I N F R A S T R U K T U R S I I ’IL u m la h 6 1 .1 3 7 .0 0 0 .0 0 0 u m la h 1 .0 9 9 .2 0 0 . 0 0 0 'u m la h 2 .0 4 8 .5 0 0 .0 0 0 6 4 .2 8 4 .7 0 0 .0 0 0
Ukuran kinerja ekonomi lainnya yaitu internai rate o f retum (IRR), yang merupakan tingkat diskonto Il PERA LA TA N

untuk NPV sama dengan nol. Proyek yang mempunyai IRR lebih tinggi dari tingkat diskonto dikatakan a
b
F la tb e d T r u c k u n it 7 5 0 .0 0 0 .0 0 0 1 7 5 0 .0 0 0 .0 0 0 - - -
F o r k iift u n it 7 5 0 .0 0 0 .0 0 0 1 7 5 0 .0 0 0 .0 0 0 - - - -
layak secara ekonomi. C H e a d T n ic k u n it 6 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - 1 6 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - -
d C h â s s is u n it 2 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - 2 4 0 0 .0 0 0 .0 0 0 1 2 0 0 .U C D .0 0 0

Terdapat dua komponen penting dalam perhitungan analisa ekonomi yaitu: e R e a ch S ta ck e r u n it 1 .2 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 - 1 1 .2 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 - -

i Mobile C rân e 4 0 T u n it 2 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 - - 1 2 .0 Ü 0 .0 C O .0 0 0
um lah 2.200.000.000
a. Komponen Biaya TERALATAN
T o ta l
u m la h 1 .5 0 0 .0 C 0 . 0 0 0
6 2 .6 3 7 .0 0 0 .0 0 0
u m la h 2 .2 5 0 .0 0 0 .0 0 0
3 .3 4 0 .2 0 0 .0 0 0 4 .2 4 8 .5 0 0 .0 0 0
5 .9 5 0 .0 0 0 .0 0 0
7 0 .2 3 4 .7 0 0 .0 0 0

■ Biaya Investasi (Biaya Infrastruktur Sipil + Biaya Peralatan), dan

Tabel VII-2 Faktor Konversi
■ Biaya operasi dan pemeliharaan
Perkiraan biaya dalam studi ini menggunakan acuan harga satuan tahun 2015 termasuk pajak dan tanpa Shadow pricing factors:
memperhitungkan bea masuk barang. SCF 0.99
Total Biaya investasi dalam studi ini diperkirakan sebesar Rp. 70,235 Milyar yang didistribusikan SWR - skilled 0.95
masing-masing sebesar Rp. 62,637 Milyar untuk tahap I (2016-2020) Rp. 3,349 M untuk Tahap 2 (2021- SWR - unskilled 0.60
2025) dan Rp. 4,248 Milyar untuk tahap III (2026-2035), dan Biaya Operasi dan Pemeliharaan Economie Cost Eléments for port facilities
diasumsikan sebesar 10% dari biaya investasi dengan eksalasi tahunan sebesar 2%. Civil Equipment Maintenance Operation Waiting
Works time
Untuk mengubah dari harga finansial menjadi harga ekonomi, PPN 10% sudah dikeluarkan dari
perhitungan biaya investasi avval. Setelah dikurangi pajak, harga ekonomi didapatkan dengan Tradable 50% 80% 10% 5% 75%
menggunakan faktor konversi seperti diuraikan pada Tabel VII-1. Non-tradab!e 20% 5% 30% 30% 10%
Skilled labor 10% 10% 5% 5% 5%
b. Manfaat (Benefit) Unskilled labor 20% 5% 55% 60% 10%
Manfaat (Benefit) Proyek Peningkatan Kapasitas Pelabuhan yaitu Manfaat langsung (Direct benefit) Total 100% 100% 100% 100% 100%
seperti: Conversion Factor 0.91 0.97 0.77 0.75 0.96
S u m b er : A n a lisa K o n su lta n
Manfaat langsung (Direct benefit) seperti :
1) Pengurangan lamanya waktu tunggu kapal baik untuk kapal general kargo dan PELRA.Perkiraan
waktu yang dapat dihemat dalam setahun dengan meningkatnya kineija Be.rth Operating Time
(BOR) sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini.

P en yusu na n R enca na Ind uk Pelabuhan Seba 52

 Laporan Ringkasan Eksekutif

Tabel VII-3 Perkiraan Waktu yang dapat dihemat (Jam/Tahun) Tabel VII-5 Hasil Analisa Ekonomi Pengembangan Pelabuhan Seba

Tahun Seba Port Economie Analysis Base Case Resuit

Time saving Cargo
2016 2020 2025 2030 2035 Costs in USS Mllion
Unit Costs | 2016 2017 2021 2026 2034 2035
Umum (jam) 180 136 109 138 173 Year No. CF Phase I Phase II Riase 1 0 1 5 10 18 19
Pelayaran Rakyat (jam) 568 541 544 691 865 Economie Co sts (US$ Million) é c o n o m ie Cosfs
OvH Works Investment Cosls 0,91 3,99 0,07 0.13 3,99 0,00 0,07 0,13 0,00 0,00
Sumber: Analisa Konsultan Equipment Investment Costs 0,97 0.10 0,15 0,14 0,10 0,00 0,15 0,14 0,00 0,00
Operation and Maintenance 0,77 0,41 0,43 0,47 0,55 0,56
Total costs: 4,09 0,00 0,64 0,75 0,55 0,56
Perkiraan nilai waktu kapal per jam ditentukan dari biaya sewa kapal perhari seperti diuraikan pada
tabel berikut. 2016 2017 2021 2026 2034 2035
Project Beneflts (USS Million)
tomber of passengers loading and unloading 63.586 67.866 79.393 92.932 106.820 96.234
Tabel VII-4 Perkiraan Nilai Waktu Kapal menurut Jenis dan Ukuran (Rp/Jam) Time Value of Passenger (USS Mllion) 1,4 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00001
Benefit arising from a réduction of passenger waiting time (USS 0,62 0,69 1,02 1,78 4,94 5,13
Rental Cost Conventbnal Goods and PELRA (Tonnes/year) 41.117 41.497 46.412 53.398 66.869 52.810
Vessel
vesseï aize Réduction of Cargo Ship Waiting Time (hours/year) 208 180 164 129 114 160 173
Type USS/day US$/hr Réduction of PELRA Ship Waiting Time (hours/year) 10 568 558 538 571 802 865
Cargo 3.650 DWT/2000 GT 5,000 208 Benefit arising from a réduction of waiting time (USS) 0,77 0,04 0,04 0,03 0,03 0,04 0,04
PÉLRÀ 750 DWT/480 GT 250 10 Damages avoided thanks to the Project (Mlions USS per year) 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total Beneflts: 1 0.7 1,1 1,8 5,0 5.2
Benefits - Costs -3,4 0,7 0,4 1,11 4,4 4,6
R a te N P V U S S M illio n
2) Berkurangnya waktu tunggu bagi penum pang PELN I m aupun perintis karena perbaikan kinerja NPv' @ discount rate 10,0% 6,41 0,661 0,261 0,411 0,80 0,75
pelabuhan term asuk m eningkatnya ju m lah penum pang yang dapat diangkut sebesar 20%. IRR = 23,71%

Selain penumpang manfaat lainnya juga akan dirasakan pengguna kendaraan pribadi yang akan Sumber: Analisa Konsultan
melintas karena berkurangnya waktu tunggu penumpang di Pelabuhan.
Manfaat yang bersifat "intangible" seperti multiplier effect dari pembangunan Pelabuhan terhadap
penciptaan lapangan kerja sudah dimasukkan dengan memasukkan nilai Standard Conversion Factor
(SC F ) dalam perhitungan biaya konstruksi sebesar 0.91. Sehingga bila manfaat dari penciptaan lapangan Tabel VII-6 Ringkasan Hasil Analisa Ekonomi dan Sensitifitas Masterplan Pelabuhan Seba
kerja dimasukkan daim perhitungan kelayakan akan terjadi double counting. SCF adalah faktor yang
digunakan untuk mengubah market priées menjadi accounting (shadow) prices.
Hasil Analisa Ekonomi
Jangka Menengah Jangka Menengah Jangka Panjang
No Kasus (2016-2020) (2021-2025) (2026-2035)
Analisis Ekonomi Proyek
EIRR NPV EIRR NPV EIRR NPV
Hasil analisa kelayakan ekonomi proyek sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini menunjukkan
(Juta $) (Juta $) (Juta $)
bahwa untuk période analisa jangka panjang (19 tahun) proyek dinilai layak secara ekonomi karena nilai
1 Dasar -9,85% -1,3 13,95% 0,3 23,71% 6,4
IRR 23,71%, atau di atas tingkat diskonto (10% -12%).
2 Traffic -10% -15,85% -1,7 10,00% 0,0 21,12% 5,09
Hasil analisa sensitivitas menunjukkan bahwa baik dengan skenario volume lalu lintas berkurang 10% 3 B.Konstruksi +10% -17,33% -1,9 9,28% -0,1 20,72% 5,49
dan biaya konstruksi meningkat 10% didapatkan nilai IRR berada di atas tingkat diskonto yaitu 21,12%
Sumber: Analisa Konsultan
dan 20,72%.

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan S eba 53

 Laporan Ringkasan Eksekut'ri

e. Tingkat Diskonto (Discount Rate)

V II.2 A N A L ISIS KELAYA KA N KEU A N G A N
Tingkat diskonto adalah tingkat balikan (rate of retum) yang diperlukan untuk mendorong seseorang
a. Biaya Investasi
investor menanamkan dananya pada cash flou) yang didiskonto. Tingkat diskonto harus menccrminkan
Kelayakan investasi proyek pembangunan/periingkatan kapasitas pelabuhan dihitung berdasarkan opportunihj atau kompensasi atas benefit foregone bagi penyedia modal.
besaran biaya investasi yang dikeluarkan dibandingkan dengan pendapatan yang akan diterima. Besar
Tingkat diskonto yang digunakan dalam studi ini menggunakan nilai Weighted Averaged Cost of
biaya investasi merupakan akumulasi dari kumponen-komponen biaya sebagai berikut:
Capital (WACC) yang dihitung dengan menggunakan formula : WACC = Ke [E / (E + D)] + K j [D / (E +
■ Biaya Infrastruktur Sipil D)]
■ Biaya Peralatan Dengan:
K<. : Cost of Equity (16,5% -18%)
AnalLsa yang akan dilakukan adalah skenario dengan asurnsi tingkat suku bunga pinjaman sebesar 9 % Ki : Cost of Debt (14%)
p.a dengan skenario analisa sensitivitas lalulintas minus 10% dan minus 20%. E : Biaya Investasi yg berasal dari Equitas (Rp.)
Biaya Investasi untuk peningkatan kapasitas Pelabuhan Beba diperkirakan sebesar Rp. 70,235 Milyar D : Biaya Investasi yg berasal dari Hutang (Rp.)
yang didistribusikan masing-masing sebesar Rp. 62,637 Milyar untuk tahap I (2016-2020) Rp. 3,349 M Nilai WACC dalam studi ini diasumsikan diantara 11% -12%
untuk Tahap 2 (2021-2025) dan Rp. 4,248 Milyar untuk tahap III (2026-2035).
f. Proyeksi Pendapatan
b. Beban Opcrasi Manajemen (OM)
Komponen pendapatan pengusahaan pelabuhan terdiri dari jasa pelayanan kapal, jasa pelayanan
Terdiri dari beban pemeliharaan infrastruktur dan peralatan pelabuhan serta beban umum dan barang, jasa pelayanan kendaraan dan pass masuk pelabuhan serta pendapatan lain-lain.
administras!, selurulmya diasumsikan sebesar 30% dari pendapatan.
Pendapatan ini merupakan pendapatan atas pengoperasian pelabuhan yang merupakan fungsi perkalian
c. Tarif dari jumlah trafik/lalulintas yang diproyeksikan akan bertambah dengan dikembangkannya pelabuhan
Tarif handling container di Pelabuhan Seba sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini. Diasumsikan dikalikan dengan besaran tarif.
setiap empat tahun sekali diberlakukan penyesuaian tarif sebesar 30 persen dengan mempertimbangkan Dalam menentukan proyeksi pendapatan pelabuhan perlu menyajikan informasi mencakup:
laju inflasi.
i. Kondisi eksisting layanan pelabuhan pada saat ini dan kondisi layanan pelabuhan dimasa
l abel VII-7 Proyeksi Tarif Pelayanan Barang Pelabuhan Seba mendatang (dengan tidak melakukan investasi peningkatan kapasitas pelabuhan/do
nothing/ do minimum).
(asurnsi : penyesuaian 30% / 4 tahun)
ii. Besaran jumlah lalu-lintas kargo, kendaraan dan penumpang per tahun selama konsesi.
No Uraian Satuan 2017 2020 2025 2030 2035 Asurnsi yang digunakan untuk perhitungan proyeksi pendapatan antara lain:
...J Tarif Pelayanan Kapal 000 . 896 1.000 3,000 4,000 5,000
Rp/Kapal 1. Produktifitas pelayanan kapal diasumsikan meningkat sesuai dengan peningkatan
Tarif Pelayanan Cargo Rp/Ton 38,000 38,000 60,0C0 75,000 93,000 kapasitas pelabuhan.
Tarif Pelayanan Rp/Ton 60,000 60,000 93,000 115,000 142,000 2. Kapasitas tanpa penanganan terminal kargo diasumsikan 20.000 ton/th dan dengan
Lap.Penumpukan penanganan diasumsikan sebesar 45.000 ton/th di tahun 2017, 45.000 ton/th di tahun
Tarif Pelayanan Rp/Kend. 50,000 50,000 79,0C0 98,000 122,000 2022 dan 55.000 ton/th di tahun 2027. Peningkatan kapasitas ini akan memberikan
Kendaraan tambahan pendapatan terkait dengan pelayanan kapal, pelayanan barang dan pelayanan
Sumber: Pelabhuan Seba dan Analisa Konsultan naik/ turun kendaraan.
3. Pendapatan dari pass masuk pelabuhan merupakan besaran pendapatan yang dihasilkan
d. Proyeksi Lalu-Lmtas dari meningkatnya angkutan barang (truk) dan penumpang yang masuk ke pelabuhan
Proyeksi pertumbuhan volume lalu lintas general cargo dan penumpang seperti disajikan pada tabel karena meningkatnya pelayanan barang dan penumpang karena meningkatnya kapasitas
berikut ini. pelabuhan dan load factor penumpang Kapal PELNI dan Perintis.

Tabel VII-8 Proyeksi Lalu-Lmtas

g. Analisa Kelayakan
Analisa kelayakan ditinjau dari berbagai indikator investasi seperti 1RR, NPV, BCR dan payback period.
Uraian 2015 2016 2020 2021 2025 2030 2034

Barang Ton 34.181 41.117 45.130 46.412 51.920 59.749 66.869

Penumpang crang 57.250 63.586 76.340 79.393 90.225 103.581 106.820
Petikemas TEU _______ _0 0 462 545 889 1.326 1.663

P enyusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 54

 _________ __________________________________ _____________ _____________________________ Laporan Ringkasart Eksekutif

Tabel VII-9 Perhitungan NPV, FIRR, Payback Period dan BCR Pengembangan Pelabuhan Seba Dalam analisa kelayakan investasi peningkatan kapasitas Pelabuhan Seba ini, akan dilakukan analisa
No. 0 1 S 10 18 19 kelayakan dengan skenario proyeksi lalulintas normal, dan proyeksi lalulintas minus 10% dan 20% dari
Uraian Satuan 2016 2017 2021 2026 2034 2035 proyeksi normal.
1. KARGO Analisis kelayakan finansial pengembangan Pelabuhan Seba dilakukan dengan mempertimbangkan nilai
Proyeksi Trafik TON 41.117 41.497 46.412 53.398 66.869 52.810
Kapasitas Awal (Do-Nothing) TON/Th 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 IRR yang layak, dengan asumsi bahwa WACC sebesar 11% -12% .
Kapasitas Setelah Peningkatan TON/Th 30.000 30.000 45.000 55.000 S5.000
AlokasiProduksi TON 21.497 26.412 33.398 46.869 32.810 Hasil analisa kelayakan finansial sebagaimana diuraikan pada tabel berikut ini. Untuk skenario trafik
Petikemas TEUs 545 973 1663 normal sesuai proyeksi nilai FIRR -2,0% < discount rate (10%-12%). Dengan demikian proyek
TarifPelnyanan Kapal OOORp/Kapal 150 1.000 3.000 6.000 6.000 pengembangan Pelabuhan Seba tidak layak secara finansial.
TarifPelayanan Cargo Rp/Ton 20.000 26.000 33.000 53.000 53.000
Tarit'Pelayanan Lap.Penunipukan Rp'Ton 10.000 14.000 19.000 32.000 32.000
TarifPelayanan Kcndaraan Rp/Kend. 30.000 38.000 48.000 75.000 75.000
Tarif petikemas Rp/TEU 1,000.000 t.000.000 1.000.000 1.000.000

2.JŒNDARAAN
Proyeksi Trafik Kend. 1.852 1.883 2.008 2.184 2.507 2.552
Tambahan Kend. Kend. 377 402 437 501 510

3.PENLMPANG
Proyeksi Trafik Org. 63.586 67.866 79.393 92.932 106.820 96.234
Tambahan Pnp. Org. 13.573 15.879 18.586 21.364 19.247

4 PENDAPATAN Juta Rp. 814 2.288 4.702 10.332 7.531

Sehsih Jumlah Kapal Kargo yang Terlayani 520 579 621 753 765
Pelayanan Kapal Juta Rp. 78 579 1.862 4.520 4.587
Pelayanan Barang Juta Rp. 430 687 1.102 2.484 1.739
Pelayanan Petikeims Juta Rp. 545 973 1.663 -

Lapangan Penunpukan Juta Rp. 215 370 635 1.500 1.050

Pelayanan Kend. Juta Rp. 11 15 21 38 38
Pass Masuk Pel. JutaRo. 80 92 110 127 117

5 BIAYA
Investasi Juta Rp. 62.637 3.349 4.249 . .

Bunga Pinjantm JutaRp. - - - - -

Konscsi Juta Rp. 20 57 118

Opemsi & Juta Rp. 122 343 705 1.550 1.130
Perawatan
Asuransi Juta Rp. 313 313 330 351 351
Penynsutan Juta Rp. 1.893 1.893 1.893 1.893 1.893
Total Juta Rp. 2.348 2.606 3.045 3.793 3.373

6 LABA/RIJGI USAHA
EBT Juta Rp. (1.534) (318) 1.657 6.538 4.158
Pajak Juta Rp. - - -

EAT Juta Rp. (1.534) (318) 1.657 6.538 4.158

7 PfHHTTUNGAN NPV, IRR, PAYBACK

Proceed JutaRp. (62.637) 359 1.575 3.549 8.431 6.050
Discount Factor 10% 1,00 1,00 0,68 0,42 0,20 0,18
NPV Proceed Juta Rp. (62.637) 359 1.075 1.505 1.668 1.088
KumuIatifNPV Juta Rp. (62.637) (62.278) (59.227) (52.241) (39.597) (38.509)

NPV JutaRp. (42.906) <Sumdari NPV Proceed >

IRR % -2,0% <IRR (Proceed ) >
Payback Period Tahun <Lihat kumulatifNPV>

8 PERHTTÜNGAN BCR
Cost Juta Rp 62.637 456 714 1.153 1.901 1.481
Bçncfit Juta Rp - 814 2.288 4.702 10.332 7.531
NPVCost Juta Rp 71.249 62.637 456 4S7 489 376 266
NPVBenefit Juta Rp 32.740 - 814 1.563 1.994 2.044 1.355

BCR Ratio 0.46 < NPVBenefit /NPV Cost >

Catalan
1 Konsesi = 2,5% X Pcndapalan
2 Opéras i & Perawatan = 30% X Pendapatan
3 Asuransi ■= 0,5% X (Investasi Civil Works + Investasi Peralatan)
4 Pajak 0,0% X (Pendapatan - Biaya)

Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 55


VIII. KAJIAN LINGKUNGAN
VIII.1 KAJIAN FASILITAS RF (RECEPTION FACILITY)
Berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor: PM 29 Tahun 2014 Tentang
Pencegahan Pencemaran Lingkungan Maritim Bab IV Pencegahan Pencemaran Dari Kegiatan
Kepelabuhanan Pasal 74 ayat (1) Setiap pelabuhan dan terminal khusus yang dioperasikan wajib
memenuhi persyaratan untuk mencegah timbulnya penœmaran yang bersumber dari kegiatan
operasional kapal dengan melengkapi fasilitas penampungan (réception facilities).
Pencegahan pencemaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi tersedianya fasilitas
penampungan (réception facilities) antara lain:
a. penampungan minyak kotor;
b. penampungan bahan cair beracun;
c. penampungan kotoran;
d. penampungan sampah;
e. penampungan bahan perusak ozon;
f. penampungan limbah B3;
g. penampungan sedimen/endapan air balas.
Kegiatan di pelabuhan termasuk di terminal khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi
operasional kapal, pembangunan, perawatan, perbaikan, dan penutuhan kapal (ship recycUng).
Fasilitas penampungan (réception facilities) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 harus dirancang dan
ditempatkan secara memadai untuk memenuhi keperluan penampungan tanpa mengakibatkan
keterlambatan yang tak perlu bagi kapal (undue delay).
Pertimbangan terhadap fasilitas penampungan (réception facilities) yang memadai sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 75 meliputi:
a. kapasitas harus cukup untuk menampung limbah kapal yang datang atau berkunjung di pelabuhan;
b. sesuai dengan jenis limbah pada kapal yang datang atau berkunjung di pelabuhan;
c. mudah untuk diangkut ke tempat pembuangan akhir limbah.
Fasilitas penampungan (réception facilities) di pelabuhan dapat dirancang dengan tipe yang bersifat tetap
dan ataupun tipe yang dapat bergerak (mobile), yang memadai untuk menampung limbah dari kapal.
Pengadaan fasilitas penampungan (réception facilities) di pelabuhan selain dari Pemerintah dapat
dilakukan oleh badan usaha atau perusahaan lainnya setelah mendapatkan persetujuan dari
Penyelenggara Pelabuhan dengan berpedoman pada Panduan IMO tentang Pelaksanaan Fasilitas
Penampungan (IMO Guide to Good Practicefor Réception Facility).
Kegiatan pengawasan terhadap pembuangan dan penampungan limbah di pelabuhan dilakukan oleh
Syahbandar di pelabuhan setempat.
Pengadaan fasilitas pengelolaan limbah di pelabuhan merupakan bagian dari pelaksanaan Konvensi
Intemasional tahun 1973 tentang pencegahan pencemaran dari kapal . Kapal yang telah dimodifikasi
oleh Protokol 1978 yang terkait dengan MARPOL 1973 jo 1978 (yang selanjutnya disebut MARPOL
73/78) dan telah diratifikasi oleh Pemerintah Indonesia melalui Keputusan Presiden No. 46 Tahun 1986,
pada tanggal 9 September 1986. Selain itu dipertegas pula oleh kewajiban pelabuhan untuk menyediakan
fasilitas penampungan limbah yang dikeluarkan oleh Departemen Perhubungan melalui Keputusan
Menteri Perhubungan nomor 215 Tahun 1987 tentang Pengadaan Fasilitas Penampungan Limbah dari
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba
___ ________________________________________________ _____________________________ _____ Laporan Ringkasan Eksekutif
kapal. Akan tetapi dalam peraturan ini Departemen Perhubungan hanya mewajibkan pengadaan
fasilitas saja, tidak dijelaskan bagaimana pengelolaan limbah selanjutnya.
Sesuai dengan prinsip pengelolaan limbah B3 di Kementerian Negara Lingkungan Hidup yaitu 3R
(Reuse, Recycle dan Recovery), maka limbah yang terdapat di Fasilitas Pengelolaan Limbah (Réception
Facilities) wajib dikelola sesuai dengan peraturan yang berlaku. Dalam proses perizinannya, jenis-jenis
limbah B3 yang diizinkan untuk disimpan dan dikumpulkan di Réception Facilities (RF) di pelabuhan
terbatas hanya untuk limbah-limbah B3 yang telah diketahui secara pasti dan dijamin ketersediaan
fasilitas pengelolaan lanjutannya. Selain melakukan kegiatan pengumpulan dan penyimpanan limbah
B3, Réception Facilities (RF) limbah di pelabuhan juga dapat memiliki fasilitas pengolahan (antara lain : oil
separator, waste water treahnent plant/WW TP) dan landfill résidu atau limbah B3 lainnya (antara lain:
incinerator) baik yang berlokasi di kawasan pelabuhan maupun di luar kawasan pelabuhan. Adapun izin
dari Kementerian Negara Lingkungan Hidup yang perlu dimiliki oleh fasilitas semacam ini adalah
pengoperasian alat pengolahan, penyimpanan, pengumpulan, pengolahan, pemanfaatan, landfill dan
rekomendasi pengangkutan.
Limbah hasil operasional kapal yang diserahkan oleh pemilik kapal ke fasilitas pengelolaan limbah di
pelabuhan akan mendapatkan sertifikat. penyerahan limbah (Certificate of Waste Discharge) dari pihak
pengelola fasilitas pengelolaan limbah. Sertifikat ini merupakan salah satu kelengkapan dalam Surat Ijin
Berlayar (SIB) yang dikeluarkan oleh Administrator Pelabuhan.
Hingga saat ini, walaupun telah ada 3 (tiga) pelabuhan yang sudah mempunyai Fasilitas Pengelolaan
Limbah (Réception Facilities) dengan izin tempat penyimpanan dan pengumpulan limbah B3 (Pelabuhan
Tanjung Priok, Pelabuhan Tanjung Perak dan Pelabuhan Benoa), dan dalam waktu mendatang
pelabuhan lainnya dapat juga menyediakan fasilitas pengelolaan limbah (Réception Facilities) dimaksud.
Hal ini karena kapal dalam operasional rutinnya menghasilkan limbah yang masuk kategori bahan
berbahaya dan beracun (B3) baik dalam bentuk padat maupun cair. Limbah cair B3 misalnya lumpur
dari bahan bakar, minyak, oli bekas, air bekas cuci dek/tangki. dan air ballast. Limbah padat B3 adalah
sampah domestik yang dapat berupa barang-barang atau kemasan dari sintelis, plastik, kaca, métal, kain
lap, tembikar dan sampah-sampah serupa (Sudrajai. 2006). Kesemua limbah B3 ini dilarang dibuang ke
perairan. seliingga pihak pelabuhan mempunyai kewajiban untuk mengelola limbah ini salah satunya
dengan menyediakan fasilitas penampungan limbah dari kapal di pelabuhan (réception facilities).
Pencemaran di perairan pelabuhan tidak saja akan menurunkan kualitas dan produktivitas perairan
pelabuhan tersebut, lebih dari itu, akan inempengaruhi kualitas dan produktivitas perairan sekitarnya.
Hal ini tentu sangat merugikan, karena wilayah perairan pelabuhan dan sekitarnya umumnya
digunakan untuk kegiatan lain seperti, rekreasi air, perikanan tangkap dan budidaya perairan, seperti
halnya di sekitar kawasan perairan Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta. Oleh karena itu, perlu adanya
suatu sistem peiigelolaan limbah pelabuhan guna mempertahankan kualitas perairan laut pada suatu
tingkat baku mutu tertentu yang menjamin baiknya kualitas dan tingginya produktivitas berbagai
ekosistem laut dan pesisir.
Upaya pengelolaan limbah dari operasional kapal secara intemasional telah ditetapkan oleh
International Maritime Organization (IMO) dalam International Convention for The Prévention of
Pollution from Ships, 1973 and The Protocol of 1978 Relatif There to yang dikenal dengan istilah Marine
Pollutiuon Convention (MARPOL) 73/78. Pemerintah Indonesia juga telah meratifikasi peratuaran
tersebut berdasarkan Kepres Nomor 46 Tahim 1986 tentang Pencegahan Pencemaran dari Kapal. Tindak
lanjut paling utama dari Kepres tersebut adalah dengan dikeluarkannya Keputusan Menteri
Perhubungan Nomor 215/AL.506/PHB-X7 tentang Pengadaan Fasilitas Penampungan Limbah dari
Kapal-kapal (réception facilities. Secara khusus dalam Peraturan Menteri Perhubungan tersebut
mewajibkan 5 (lima) pelabuhan utama yakni Belawan, Tanjung Priok, Tanjung Perak dan Makasar telah
memiliki fasilitas penampungan limbah dari kapal selambat-lambatnya 1 April 1988.
56
 Laporan Ringkasan Eksekutif

Ketentuan MARPOL tersebut selanjutnya juga diakomodasi lebih lanjut dalam Peraturan Perundangan Sumber pencemaran minyak bumi terbesar diakibatkan oleh kegiatan pembuangan industri yaitu
di Indonesia, antara lain Undang-undang Nomor 21 Tahun 1992 tentang Pelayaran, Peraturan sebesar 37 % dan operasi kapal sebesar 33 %. Tabel di bawah ini memperlihatkan sumber-sumber
Pemerintah Nomor 19 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran dan/atau Perusakan Laut, minyak bumi yang masuk kedalam lingkungan laut.
Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 2001 tentang Kepelabuhanan, dan Peraturan Pemerintah Nomor
51 Tahun 2002 tentang Perkapalan, dimana semuanya memuat kewajiban seluruh pelabuhan untuk Tabel VIII-1 Sumber Pencemaran Minyak Bumi
menyediakan fasiltas penampungan limbah yang berasal dari kegiatan kapal.
NO. S U M B E R P E N C E M A R A N M IN Y A K B U M I KETERA N G AN
Pelabuhan Sabu Raijua membutuhkan fasilitas penampungan limbah dari kapal untuk jenis limbah ; 1 P e m b u a n q a n in d u s tr i d a n p e rk a n to ra n 37%
lumpur minyak (fuel sludge), air kotor berminyak (oily bilge water), air ballast berminyak (oil ballast water) 2 O p e ra s i k a p a l-k a p a l 33%
dan résidu kargo berminyak (oily cargo residues). Berdasarkan proyeksi kunjungan kapal diperoleh 3 K e c e la k a a n k a p a l- k a p a l t a n k e r 12%
kebutuhan kapasitas fasilitas penampungan limbah dari kapal untuk masing- masing jenis limbah : 4 A tm o s fir 9%
lumpur minyak (fuel sludge) kapasitas minimal penampungan 10 ton atau 1 ton x rata-rata kunjungan 5 S u m b e r - s u m b e r a la m 7%
kapal harian (RKH), air kotor berminyak (oily bilge water) kapasitas minimal penampungan 10 ton atau 2 6 E k s p lo ra s i d a n p ro d u k s i 2%
ton x rata-rata kunjungan kapal harian (RKH), air ballast berminyak (oil ballast water) kapasitas minimal T o ta l 100 %

penampungan 30% kapasitas tanker terbesar atau 30% x rata-rata kunjungan kapal harian (RKH) dan Sumber Data : Marpol 73/78
résidu kargo berminyak (oily cargo residues) kapasitas minimal penampungan 0,2% kapasitas tanker Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/ atau perairan dengan batas-batas tertentu
terbesar x 1 atau x rata-rata kunjungan kapal harian (RKH). Sedangkan untuk galangan kapal pada jenis sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat
limbah air ballast berminyak (oil ballast water) dibutuhkan kapasitas minimal penampungan 8% kapasitas kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/ atau bongkar muât barang, berupa terminal dan tempat
bunker tanker terbesar, ± 1.500 ton atau 4,5% kapasitas maksimum tanker dan résidu kargo berminyak berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan pelayaran dan kegiatan
(oily cargo residues) kapasitas minimal penampungan % DWT: minyak mentah 1%; black product 0,5%; penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra-dan antarmoda transportasi.
white product 0,2%+Solid 0,1%.
Berdasarkan Permenlh No. 5 Tahun 2012 tentang Jenis Rencana Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang Wajib
Lokasi fasilitas penampungan limbah setidaknya seluas 1 (satu) hektar untuk kemudahan penanganan Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup pada Lampiran I Bagian F. Perhubungan pada
dan perlindungan dari situasi darurat serta berada diluar kawasan kepabeanan pelabuhan. Lokasi ini No. 4. Pembangunan pelabuhan dengan salah satu fasilitas berikut:
harus menjamin kemudahan akses baik untuk operasi pergerakan/manuver kapal secara aman dan
a. Dermaga dengan bentuk konstruksi sheet pile atau open pile Panjang £ 200 m, atau Luas ^ 6.000 m2
mencegah penundaan yang tidak diinginkan ataupun akses terhadap berbagai keperluan yang
b. Dermaga dengan konstruksi masif Semua besaran
dibutuhkan, antara lain listrik, uap, dan sebagainya. Lokasi ini juga secara geologis dan geografis harus
c. Penahan gelombang (talud) dan/ atau pemecah gelombang (break water) Panjang £ 200 m
bebas banjir, longsor dan genangan serta mempunyai sistem drainase yang baik dengan jarak sekurang-
d. Fasilitas Terapung (Floating Facility) £ 10.000 DWT
kurangnya 50 meter dari lokasi pemukiman, lingkungan yang rentan, dan lingkungan untuk
kepentingan tertentu guna meminimalkan dampak tehadap lingkungan dan kesehatan. Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL)
Bangunan fasilitas penampungan limbah B3 di pelabuhan harus dilengkapi dengan berbagai fasilitas Kegiatan pelabuhan menyebabkan dampak selain di laut juga di darat, identifikasi dampak yang
penunjang dengan tata ruang yang tepat sehingga kegiatan penyimpanan dan pengumpulan limbah B3 diakibatkan kegiatan pelabuhan disajikan dalam Tabel DC.2 berikut.
dapat berîangsung dengan baik dan aman bagi lingkungan. Bangunan ini harus dirancang khusus, dan Kegiatan pelabuhan yang menyebabkan dampak terhadap lingkungan antara lain:
dilengkapi dengan bak pengumpul tumpahan atau ceceran limbah yang dirancang sedemikian rupa,
sehingga memudahkan dalam pengangkatannya, peralatan dan sistem pemadam kebakaran, a. Pelayanan labuh
pembangkit listrik cadangan, fasilitas pertolongan pertama, peralatan komunikasi, gudang tempat b. Pelayanan pandu
penyimpanan peralatan dan perlengkapan dan pintu darurat dan alarm. c. Pelayanan tunda
d. Pelayanan tambat
Sedangkan sarana dan prasarana tambahan mencakup laboratorium, sarana pencucian, sarana untuk
e. Suplai air bersih
bongkar muât dan kolam pengumpul. Pihak pelabuhan atau operator juga diharuskan memiliki
f. asa lainnya
peralatan penanganan tumpahan yaitu alat-alat dan bahan-bahan yang digunakan untuk g. Penggunaan alat-alat berat
mengumpulkan dan membersihkan ceceran atau tumpahan limbah bahan berbahaya dan beracun, h. Penggunaan genset
dimana bekas alat atau bahan pembersih tersebut, jika tidak dapat digunakan kembali harus
i. Aktivitas karyawan
diperlakukan sebagai limbah limbah bahan berbahaya dan beracun. j. Kegiatan perkantoran

VIII.2 IN D IKASI KEG IATAN PELABUH AN PENYEBAB DAM PAK

Sumber-sumber Pencemaran Lingkungan Laut Menurut perkiraan, keseluruhan minyak bumi yang
masuk ke lingkungan laut adalah 3.2 juta metrik ton pertahun. Yang terbanyak adalah dari sumber-
sumber di daratan terutama dalam bentuk pembuangan dari kota dan industri. Tumpahan dari kapal
karena kecelakaan, ditambah dengan aktivitas eksplorasi dan produksi sebesar 6,47 juta metrik ton,
secara relatif kecil kalau dibandingkan dengan produksi sedunia sekarang yang besamya 3 milyar
metrik ton. Yang setengahnya diangkut melalui laut.
Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba 57
 Laporan Ringkasan Eksekutif

l abel VIII-2 Identifikasi Dampak yang ditimbulkan kegiatan pelabuhan n. Gangguan aktivitas nelayan
o. Pola penyakit
p. Kesehatan lingkungan
JA S A FELAYAN AN
JA SA

IAIN N
PEN G O PER A SIA N KEG IATA N Dampak-dampak tersebut berbeda beda tingkat kepentingannya, sehingga memerlukan kajian lebih
BARANG
VA
a ER ALA "'A N PERKANTORAN
mendalam hingga diperoleh besaran yang pasti dalam mengelola dan memantau dampak lingkungan.
ï A .l 1 A .2 | A .3 | A .4 | A .S | A .6 B .l | B .2 1 B.3 C 1)1 1 D2 r ïT i e .2

1 FISIK -K IM IA
V III.4 R E K O M E N D A SI S T U D I LIN G K U N G A N
1.1 P e n u ru n an K u alitas U d ara (co, no* S 0 2 , p m i o . ts PI
D
\2
mm s u
U
P en in g k atan K eb isin gan

n D n mm
1.3

1.4
P en u ru n an K u a lita s A ir L au t

T im b u ln y a K eru sak an Jalan m H T!

Program pembangunan jangka pendek Pelabuhan Seba adalah:
1 .5

1 .5
T im b u ln y a L im b ah

P e n in g k atan
D o m estik

K e b u t u h a n A ir B ersih ■ra|
y
a. Pembangunan trestel sepanjang 200 m, lebar 8 m, dari ujung dermaga eksisting sampai dengan
1.7 Tim b u lnya K em acetan L alu L in ta s i KB kedalaman -5 m LWS. Pada kedua ujung trestel dilengkapi dengan tum ing bay selebar 20 m, panjang
1 .6 T im b u ln y a L im b ah B -3 • .■< i y y
20 m, untuk menyediakan tempat bagi kendaraan untuk berputar
II BIO LO G I

2 .1 P eru b a h a n K e lim p a h a n Jen is Flora D arat

1■P— " b. Pembangunan dermaga sepanjang 110 m, lebar 10 m, dari ujung trestel baru sampai dengan
III
2 .2 G an ggu an B io ta A ir

S O S IA L -E K O N O M I-B U D A Y A
V mm mm — su — kedalaman -6 m LWS.
3 .1 In te ra k si S osial wm u n 1 c. Penimbunan lahan pantai hasil sedimentasi di sebelat barat daya sehingga diperoleh lahan untuk
1
H
3 .2 P e n in g k a ta n A k tiv itas E k o m o m i M a s y a ra k a t v pengembangan lapangan penumpukan seluas 7.200 m2.
_ J WÊMmmmm
3 .3 . A d a n y a p e n g g u n a a n t e n a g a k e rja lokal y

3 .4 . G an gu an A k tifltas N e la y a n (A rea T an g k ap )
HJ V V V i Menurut Peraturan Menteri Negara Lingkimgan Hidup Republik Indonesia Nomor 05 Tahun 2012
IV KESEHATAN M ASYARAKAT - tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
4 .1 Pola Pen yak it
n 1 "Z J
4 .2 K eseh atan lin g k u n g an
z z l ___J___1z d Lingkungan Hidup, terkait dengan panjang dermaga, wajib studi lingkungan AMDAL apabila
KETERAN G AN :
panjangnya lebih dari 200 m.
D a m p a k y a n g te la h terjad i a k ib a t k eg iatan p sn g o p erasian p elab u h an C ireb o n
—
A .l. P elayiin an Labuh B .l. Ja s a B o n g k a r V luat D .l. A iat-alat El. A k tifitas Berdasar liai tersebut di atas, studi lingkungan yang diperlukan untuk Pengembangan Pelabuhan Seba
A .2 . P e la y .in a n P én d u B .2 . Ja sa P e n u m p u k a n d ila p a n g a n B erat

A .3 , P e la y n n a n T u n d a B .3 . Ja s a P e n u m p u k a n d i G u d a n g D .2 . G enset
K ary .iw an

£2. K e g ia ta n
adalah AMDAL.
A .4 . P e la y .in a n T a m b a t P erk an to ran

A .5. S u p la i A ir B ersih

A .6 . S u p lai B u n k e r B B M
_____ _____ _

V III.3 PRA K IRA A N D A M PA K PEN TIN G

Prediksi dampak penting adalah suatu upaya untuk mencari jawaban atas pertanyaan tentang besamya
perubahan nilai parameter lingkungan sebagai akibat adanya rencana kegiatan dan sifat penting
dampak. Prediksi dampak penting dilakukan untuk setiap parameter lingkungan. Model prediksi
dampak penting akan mengandung aspek ketidakpastian.
Tujuan prediksi dampak penting adalah memprakirakan besaran dampak dan sifat penting dampak
dalam studi ANDAL untuk masing-niasing dampak penting hipotetik, termasuk rumus-rumus dan
asumsi prediksi dampaknya disertai argumentasi/alasan pemilihan metode tersebut.
Prakiraan dampak penting yang timbul akibat kegiatan pelabuhan Sabu Raijua yaitu :
a. Penunman kualitas udara
b. Peningkatan kebisingan
c. Penurunan kualitas air laut
d. Timbulnya kerusakan jalan
e. Timbulnya limbah domestik
f Peningkatan kebutuhan air bersih
g. Timbulnya kemacetan lalu lintas
h. Timbulnya limbah B3
i. Perubahan kelimpahan jenis biota darat
j. Gangguan biota air
k. Interaksi sosial
l. Peningkatan aktivitas ekonomi masyarakat
m. Penggunaari tenaga kerja lokal

P en yusu na n R encana Ind uk Pelabuhan Seba 58

 Laporan Ringkasan Eksekutif

IX. DAFTAR PUSTAKA

Untuk penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba, Konsultan akan menggunakan dasar hukum
sebagai berikut:
a. Undang-undang Republik Indonesia No 17 tahun 2008 tentang Pelayaran
b. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 (diperbarui dengan 64 Tahun 2015) tentang
Kepelabuhanan
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Masterplan Percepatan dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025
d. Peraturan Menteri Perhubungan No. PM 130 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tatakerja Kantor
Unit Penyelenggara Pelabuhan.
e. Keputusan Menteri Perhubungan No. KP 414 Tahun 2013 tentang Rencana Induk Pelabuhan
Nasional.
Untuk penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Seba, Konsultan akan menggunakan daftar pustaka
sebagai berikut:
a. Standard Design Criteria for Port in Indonesia, Maritime Sector Development Programme,
Directorate General of Sea Communication, January 1984
b. Pedoman Teknis Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan yang disusun oleh Direktorat Pelabuhan
dan Pengerukan, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Departemen Perhubungan, Tahun 2014
c. Port Development; a handbook for planners in developing countries, UNCTAD, 1985
d. Technical Standards for Ports and Harbour Facilities in Japan (Standar Teknis untuk Prasarana dan
sarana Fasilitas Pelabuhan Laut di Jepang), JICA, 1995.
e. Comments on Technical Standards for Ports and Harbour Facilities in Japan, 2009.

MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA,

ttd.

BUDI KARYA SUMADI

P e n yu su n a n R e n ca n a In d u k P e la b u h a n Seba 59