DINAS PENDIDIKAN
KABUPATEN CIREBON
PENGANTAR
Tenaga kependidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdikan diri dan diangkat untuk
menunjang penyelenggaraan pendidikan. Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, dijelaskan dalam Pasal 39 ayat (1) tenaga
kependidikan bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan,
dan pelayanan teknis untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan. Tenaga
kependidikan selain pendidik sebagaimana pada Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010
tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan pasal 173, mencakup: pengelola satuan
pendidikan, penilik, pengawas, peneliti, pengembang, tenaga perpustakaan, tenaga
laboratorium, teknisi sumber belajar, tenaga administrasi, psikolog, pekerja sosial, terapis,
tenaga kebersihan dan keamanan, serta tenaga dengan sebutan lain yang bekerja pada satuan
pendidikan.
Untuk menjamin obyektivitas pembinaan kepala sekolah, sistem penilaian kinerja Kepala
Sekolah (PKKS) yang dikembangkan dalam pedoman ini, dirancang untuk mengukur capaian-
capaian kinerja dari setiap tugas jabatan kepala sekolah yang mengacu pada beban kerja
dan/atau rincian tugas kepala sekolah sebagaimana diatur dalam peraturan perudang-
undangan; perilaku kerja sebagaimana diamanahkan PP 46/2011, dengan memertimbangkan
kehadiran kepala sekolah sebagaimana diamanatkan dalam PP 94/2021.
Pedoman PKKS ini disusun sebagai panduan bagi pihak yang berkewenangan agar PKKS dapat
dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Pedoman ini meliputi
pendahuluan, konsep penilaian, prosedur penilaian dan tugas tugas pihak terkait dan penutup.
Pada kesempatan ini ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyusunan pedoman ini, semoga Tuhan Yang Maha Esa melimpahkan
kekuatan kepada kita untuk selalu berkomitmen melaksanakan peningkatan mutu pendidikan
sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing.
I
DAFTAR ISI
I. PENGANTAR ............................................................................................................................. i
II. DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii
III. BAB I KETENTUAN UMUM
A. PENGERTIAN ................................................................................................................... 1
B. DASAR HUKUM ............................................................................................................... 2
C. TUJUAN .............................................................................................................................. 2
D. PRINSIP ............................................................................................................................. 3
E. PENILAI ............................................................................................................................. 3
F. KOMPONEN, SUBKOMPONEN, DAN INDIKATOR PENILAIAN ...................... 3
1. Prestasi Kerja .................................................................................................................... 4
2. Prilaku Kerja ....................................................................................................................... 4
3. Kehadiran ............................................................................................................................. 5
G. TAHAPAN PELAKSANAAN PENILAIAN
1. Persiapan ............................................................................................................................. 6
2. Pelaksanaan ........................................................................................................................ 7
3. Pengolahan Nilai ............................................................................................................... 8
4. Pelaporan ............................................................................................................................. 10
5. Evaluasi dan Tindaklanjut ............................................................................................ 11
H. TUGAS FIHAK TERKAIT
1. Tugas Kepala Sekolah ..................................................................................................... 14
2. Tugas Pengawas Sekolah .............................................................................................. 14
3. Tugas Kepala Dinas Pendidikan ................................................................................. 14
4. Tugas Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan ............................................. 15
IV. BAB II PELAKSANAAN
A. WAKTU DAN TEMPAT
1. Waktu Pelaksanaan Penilaian .................................................................................... 16
2.. Tempat Pelaksanaan Penilaian .................................................................................. 16
B. TEHNIK PENILAIAN
1. Mekanisme Penilaian ..................................................................................................... 17
2. Agenda Kegiatan ............................................................................................................. 17
3. Proses Penilaian .............................................................................................................. 18
4. Penilai dan Panitia PKKS ............................................................................................ 18
5. Komponen Penilaian ..................................................................................................... 20
6. Penetapan Hasil Penilaian .......................................................................................... 20
7. Laporan Hasil Penilaian ............................................................................................... 21
8. Tindak Lanjut .................................................................................................................. 21
V. BAB III PENUTUP
A. KESIMPULAN ............................................................................................................................. 22
B. SARAN ............................................................................................................................................ 22
VI. LAMPIRAN ........................................................................................................................................... 23
Ii
BAB I
KETENTUAN UMUM
A. PENGERTIAN
Penilaian Kinerja Kepala Sekolah (PKKS) adalah penilaian pada setiap butir kegiatan
kepala sekolah dalam menjalankan tugas pokok yang menjadi beban kerjanya, yang
berbasis bukti fisik peningkatan mutu 8 (delapan) standar nasional pendidikan,
dalam rangka pembinaan karier kepangkatan dan jabatannya.
B. DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ;
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara;
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 sebagaimana telah beberapa kali
diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang
Perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun
2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 sebagaimana telah dibubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan
Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan
Pendidikan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja
Pegawai Negeri Sipil;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri
Sipil;
10. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan;
11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar
Pengawas Sekolah/Madrasah;
12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar
Kepala Sekolah/Madrasah;
13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka
Kreditnya;
14. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 21 Tahun 2010 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14
Tahun 2016 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 21 Tahun 2010 tentang
Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya;
15. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Republik Indonesia Nomor 01/III/PB/2011 dan Nomor 6
Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas dan
Angka Kreditnya;
16. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 143 tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka
Kreditnya;
17. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 1 Tahun 2013 tentang
Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 tentang
Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil;
18. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6 Tahun 2018 tentang
Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah;
19. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 11 Tahun 2018 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan; dan
20. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 15 Tahun 2018 tentang
Pemenuhan Beban Kerja Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas Sekolah.
21. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Nomor 8 Tahun 2021, tentang Sistem Manajemen Kinerja Pegawai Negeri Sipil,
22. Surat Edaran Menpan RB Nomor : 3 Tahun 2021 Tentang : Penyusunan SKP dan
Penilaian Kinerja PNS Tahun 2021.
23. Surat Keputusan Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Cirebon, nomor : …………
Tentang Penialaian Kinerja Kepala Sekolah Jenjang TK, SD dan SMP Tahun 2022,
tanggal 18 Oktober 2022
C. TUJUAN
PKKS bertujuan untuk menjamin objektivitas, akuntabilitas, dan pembinaan kepala
sekolah yang didasarkan kepada sistem prestasi dan sistem karier.
D. PRINSIP
PKKS dilaksanakan dengan prinsip sebagai berikut.
1. Objektif adalah penilaian terhadap pencapaian prestasi kerja sesuai dengan
keadaan yang sebenarnya tanpa dipengaruhi oleh pandangan atau penilaian
subjektif pribadi dari pejabat penilai.
2. Terukur adalah penilaian prestasi kerja yang dapat diukur secara kuantitatif
dan kualitatif.
3. Akuntabel adalah seluruh hasil penilaian prestasi kerja harus dipertanggung
jawabkan kepada pejabat yang berwenang.
4. Partisipatif adalah seluruh proses penilaian prestasi kerja dengan melibatkan
secara aktif antara penilai dengan kepala sekolah yang dinilai.
5. Transparan adalah seluruh proses dan hasil penilaian prestasi kerja bersifat
terbuka dan tidak bersifat rahasia
E. RUANG LINGKUP PENILAIAN
1. Sasaran Penilaian
a. Kepala Sekolah Definitif ( Ber-SK) jenjang TK, SD, SMP Negeri/Swasta
b. Kepala Sekolah PLT tunggal (hanya di satu sekolah)
c. Kepala sekolah yang sudah menjabat sekurang-kurangnya 6 bulan masa
kerja semenjak SK pertama kali di satuan pendidikan tersebut, bagi kepala
sekolah yang masa tugas di satuan pendidikan kurang dari 6 bulan maka
penilaian kinerjanya dilakukan di sekolah sebelumnya, karena penilaian
PKKS melekat prestasi (capaian kinerja personal seorang kepala sekolah)
yang secara teknis menggunakan instrument aplikasi IPKKS, sedangkan
penilaian kinerja melalui ekspose di sekolah masing-masing substansinya
merupakan bagian dari komponen PKKS, yang isi penilaian eksposenya
meliputi progress capaian pengembangan sekolah dalam satu tahun
berjalan sejak penilaian tahun sebelumnya, dan program pengembangan
sekolah untuk 1 (satu) tahun ke depan ( program tahun 2022, sedangkan
penilaian PKKS untuk kepala sekolah yang baru promosi maka penilaian
kinerjanya meliputi Progres capaian pengembangan sekolah semenjak SK
Pelantikan/SK promosi dan rencana program pengembangan sekolah untuk
tahun berikutnya (tahun 2023 ), dan dengan penilain kinerja sebagai guru,
dengan menggunakan Intrumen aplikasi sebagai guru (IPKG).
Catatan :
Jika terdapat kepala sekolah yang menjabat doble di dua satuan pendidikan
( Definitif dan PLT), maka penilaiannya hanya dilakukan di tempat Menjabat
Definitif.
2. Masa Penilaian Kepala Sekolah
Periode/masa penilaian kepala sekolah adalah satu tahun (dimulai bulan Januari
sampai dengan Desember tahun berjalan ), apabila dalam rentang waktu satu
tahun tersebut terdapat kepala sekolah yang menjalankan tugas jabatannya di
dua tempat atau lebih (karena rotasi/mutasi) maka penilaiannya
mengakomodir/menginput data/rekam jejak penilaian di tempat yang sekarang
serta di tempat sebelumnya ditahun yang sama.
BAB II
PELAKSANAAN PKKS TAHUN 2022
KEGIATAN WAKTU
NO KETERANGAN
BULAN
1 Sosisalisasi PKKS tahun 2022 ( distribusi 12 s. d. 17 Pengawas
juknis dan berkas kelengkapan ) Oktober Pembina
2 Pendataan, verifikasi dan Pemetaan kepala 25 s.d. 27 Pengawas sekolah
sekolah yang akan dinilai Oktober
3 Pembentukan Tim penilai PKKS 1 s.d. 3 Pejabat struktural
November Dan fungsional
4 Rapat Persiapan Tim penilai PKKS 4 s.d. 5 Pejabat struktural
( distribusi Surat tugas, berkas administra November Dan fungsional
si, dokumen pendukung )
5 Pelaksanaan Penilaian Kinerja Kepala 7 November Tim Penilai
Sekolah Tahun 2022 3 Desember
6 Laporan Hasil Penilaian ( Rapat penetapan 5 s.d 10 Tim Penilai
hasil penilaian oleh Tim, penyerahan lapor Desember
an hasil PKKS )
7 Tindak lanjut hasil PKKS oleh pihak terkait Januari 2022 Pejabat Struktural
b. Panitia PKKS
Untuk memperlancar, memudahkan koordinasi serta pertanggungjawaban
maka pelaksanaan PKKS untuk tahun 2022 ini, dibentuk Panitia, yang ditetap
kan dengan surat tugas Kepala Dinas Pendidikan, ( SK Terlampir ) adapun
komposisi kepanitian PKKS tahun 2022 (yang difasilitasi Dinas Pendidikan )
adalah ;
Penanggungjawab : Kepala Dinas Pendidikan
Ketua : Seketraris Dinas Pendidikan
Sekretaris : Kasubbag Umum/Kepegawaian
Bendahara : Bendahara Bagian Keuangan Dinas Pendidikan
Anggota : a. Pengurus Kekorwasan
b. Stap SubBag umum
c. Ketua KKPS TK
d. Sekretaris KKPS TK
e. Ketua KKPS SD
f. Sekretaris KKPS SD
g. Ketua MKPS SMP
7. Tindak Lanjut
Setelah pelaksanaan penilaian PKKS berakhir ( mekanisme laporan ) sudah
tuntas, maka tahap terakhir adalah tindak lanjut oleh fihak terkait :
a. Berdasarkan Rekomendasi Nilai Kinerja Kepala Sekolah dari penilai/tim
penilai, Kepala Dinas menetapkan Nilai Kinerja Kepala Sekolah, paling
lambat pada akhir bulan Desember tahun berjalan, untuk dapat dijadikan
bahan pertimbangan dalam proses rotasi, mutasi kepala sekolah.
b. Berdasarkan data hasil capaian kinerja kepala sekolah maka para pengawas
pembina bertanggungjawab untuk menindaklanjutinya dalam bentuk
pembinaan kepala sekolah, Pendidik dan Tenga Kependidikan yang berada
dalam kewenangan binaan manajerialnya.
Lampiran : 1
JADWAL KEGIATAN PENILAIAN KINERJA KEPALA SEKOLAH (PKKS)
DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN CIREBON
TAHUN 2022
8. Tim VIII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
9. Tim IX :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
8. Tim VIII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
9. Tim IX :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
10. Tim X :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
11. Tim XI :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
12. Tim XII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
13. Tim XIII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
14. Tim XIV :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
15. Tim XV :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
16. Tim XVI :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
17. Tim XVII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
18. Tim XVIII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
19. Tim XIX :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
20. Tim XX :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
21. Tim XXI :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
22. Tim XXII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
23. Tim XXIII :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
24. Tim XXIV :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
25. Tim XXV :
Koordinator Tim :
Anggota Tim :
1.
2.
CATATAN PENTING :
1. Penilaian Kinerja kepala sekolah menggunakan pola penilaian kinerja PPKPNS
2. Penilaian meliputi Capaian sasaran kinerja (60%) + Prilaku kerja (40%) x Kehadiran
3. Hasil Penilaian Prestasi kerja dari capaian sasaran kerja dimungkinkan untuk :
a. Tetap / sama dengan tahun sebelumnya
b. Turun
c. Naik
4. Hasil Penilaian tahun sebelumnya tidak dijadikan acuan/patokan
5. Penilaian Kinerja Kepala Sekolah Berlaku untuk ASN (PNS) dan Non PNS
6.
7. Penilaan dilakukan di tempat keeja kepala sekoah yang bersangkutan ( di Satuan
Pendidikan )
8. Penilaian dilakukan bagi kepala sekolah yang minimal 6 bulan sudah menjalankan tugas
Di tempat kerja .
9. Bagi Kepala sekolah yang mengalami rotasi/mutasi tempat kerja jika masa kerja yang
Terbaru kurang dari 6 bulan maka penilaian dilakukan di tempat kerja awal, dengan
Teknis pelaksanaan :
a. Dokumen, Responden dan pendukung penilaian didrop ke tempat kerja sekarang
b. Kepala sekolah yang bersangkutan datang ke tempat awal sebelum mutasi
c. Untuk kelancaran pelaksanaan penilaian disepakati bersama dengan tim penilai.