PROFIL DESA

2.1. KONDISI DESA

2.1.1. Sejarah Desa
2.1.1.1. Legenda Desa (Sasakala)
Sejarah singkat Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin :

Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat.
Berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam system
Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Desa Karangmekar adalah salah satu Desa yang terletak di Wilayah Kecamatan
Kedungwaringin Kabupaten Bekasi.
Luas wilayah Desa Karangmekar Kecamatan Kedungwaringin adalah 465 Ha, yang terdiri
dari :
a. Tanah sawah : 333 Ha
b. Tanah Darat : 132 Ha

2. Batas – batas wilayah Desa Karangmekar :

Utara : Kecamatan Pebayuran
Timur : Kabupaten Karawang
Selatan : Desa Kedungwaringin
Barat : Desa Mekarjaya

3. Jarak antara Pusat Pemerintahan Desa dengan :

a. Kecamatan Kedungwaringin 5 Km di tempuh selama 25 Menit.
b. Ibu Kota Kabupaten Bekasi 25 Km di tempuh selama 1 Jam.
c. Ibu Kota Propinsi 85 Km di tempuh selama 3 Jam.

2.1.1.2. Kepemimpinan Desa

Pejabat Kepala yang pertama sampai dengan sekarang secara berturut- turut
sebagaimana tersebut pada tabel dibawah ini

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 1

 Tabel : 1
Urutan Pejabat Kepala Desa
Sampai dengan Tahun 2021

No Nama Tahun Keterangan

1 SAIT 2021 – 2027 6 Tahun

2.1.2. Demografi
2.1.2.1. Letak Geografis
Desa Karangmekar adalah salah satu Desa yang terletak di Wilayah
Kecamatan Kedungwaringin Kabupaten Bekasi.
Luas wilayah Desa Karangmekar Kecamatan Kedungwaringin adalah 449 Ha, yang terdiri
dari :
a. Tanah sawah : 333 Ha
b. Tanah Darat : 116 Ha

2. Batas – batas wilayah Desa Karangmekar :

Utara : Kecamatan Pebayuran
Timur : Kabupaten Karawang
Selatan : Desa Kedungwaringin
Barat : Desa Mekarjaya

3. Jarak antara Pusat Pemerintahan Desa dengan :

a. Kecamatan Kedungwaringin 8 Km di tempuh selama ½ Jam.
b. Ibu Kota Kabupaten Bekasi 25 Km di tempuh selama 1 Jam.
c. Ibu Kota Propinsi 85 Km di tempuh selama 3 Jam.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 2

 Gambar : 2
Peta Administrasi Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin

Kantor DesaKarangmekar

2.1.2.2. Topografi
Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin merupakan desa yang berada di
daerah dataran rendah pantai utara Pulau Jawa, dengan ketinggian 1,5 M
diatas permukaan air laut. Sebagian besar wilayah desa adalah lahan
pertanian/sawah dan tegalan.

2.1.2.3. Hidrologi dan Klimatologi

Sumber air yang ada di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin meliputi
air permukaan dan air tanah. Air permukaan berupa sungai dan air tanah
berupa genangan, yang merupakan Daerah Aliran Sungai (DAS).
Sesuai dengan kebijakan penyediaan air baku untuk irigasi, maka di Desa
Karangmekar Kec. Kedungwaringin mendapat pasokan pelayanan irigasi
berasal dari Bendung Jatiluhur yang berada di daerah Kabupaten
Purwakarta.
Sedangkan untuk kebutuhan rumah tangga, masyarakat sebagian besar
menggunakan air bersih dari sumur gali dan sumur pompa.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 3

 2.1.2.4. Luas dan Sasaran Penggunaan Tanah
Luas Desa seluruhnya 449 Ha, terdiri dari lahan sawah 333 Ha, dan tanah
darat 132 Ha Untuk lebih jelasnya mengenai luas dan penggunaan tanah
dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel : 3
Luas Lahan Menurut Jenis Penggunaannya

Luas
No Lahan
(Ha)
1 Lahan Sawah 1. Sawah Teknis 333
2.Sawah Setengah Teknis 0
3.Sawah Tadah Hujan 0
2. Lahan Darat 1. Pemukiman 100
2. Pekarangan 5
3. Tegalan 11
4. Lain-lain 0
Jumlah 449

2.1.3 Keadaan Sosial

2.1.3.1 Kependudukan
Penduduk Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin berdasarkan data
terakhir hasil Sensus Penduduk Tahun 2021 tercatat sebanyak 7895 jiwa,
selama tiga tahun terakhir ini jumlah penduduk mengalami kenaikan rata-
rata pertahun 1 %. Untuk lebih jelasnya perkembagan penduduk dapat
dilihat dala tabel dibawah ini.
Tabel : 4
Pertumbuhan Jumlah Penduduk
Tahun 2021

Jumlah Laju
No Tahun Pertumbuhan
Jiwa KK
(%)
1 2021 7.895 2.501 1

Proyeksi jumlah penduduk untuk 3 (tiga) Tahun kedepan berdasarkan laju

pertumbuhan penduduk 3 (tiga) tahun terakhir sebagai berikut :
 Tahun 2021 : 7.895Jiwa

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 4

 2.1.3.2. Indek Pembangunan Manusia (IPM)
Pelaksanaan pembangunan pada saat ini menurut UNDP diukur dengan
Indek Pembangunan Manusia (IPM). Indek ini akan mengukur sampai
sejauhmana efektifitas pelaksanaan pembangunan. Indek tersebut
merupakan rata-rata capaian IPM Desa, Kecamatan, Kabupaten sampai
dengan Provinsi yang meliputi Indek Pendidikan, Indek Kesehatan dan
Indek Daya Beli.
2.1.3.3. Kesehatan
Ketersediaan prasarana dan sarana kesehatan merupakan salah satu faktor
penentu untuk mewujudkan peningkatan derajat dan status kesehatan
masyarakat secara berkesinambungan.

Prasarana dan sarana kesehatan di Desa Karangmekar Kec.

Kedungwaringin masih relatif kurang, baik kuantitas maupun kualitasnyan
bila dibanding dengan ratio jumlah penduduk , yaitu kiranya masih belum
memadai untuk dapat melayani kesehatan masyarakat dengan baik.
Untuk lebih jelasnya Tenaga dan fasilias Kesehatan dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.

Tabel : 7
Data Prasarana dan Sarana Kesehatan

No Prasarana dan Sarana Kesehatan Jumlah Keterangan

Prasarana Kesehatan :
1 Puskesmas -

2 Puskesmas Pembantu -

3 Balai Pengobatan Alternatif 1

4 Praktik Dokter -

5 Rumah Bersalin 2

6 Apotik -

7 Toko Obat -

8 Polindes 2

9 Posyandu 9

Sarana Kesehatan :
1 Dokter -

2 Perawat -

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 5

 3 Bidan 2

4 Dukun Bersalain/Paraji 3

5 Kader Posyandu 72

2.1.3.4. Pendidikan
Pendidikan adalah sebuah investasi (modal) dasar pembangunan dimasa
yang akan datang. Partisipasi masyarakat dalam pendidikan cukup tinggi,
terbukti anak-anak usia sekolah hampir seluruhnya mengikuti jenjang
pendidikan yang telah tersedia.
Sarana dan Prasarana pendidikan yang ada masih perlu peningkatan, baik
dari sisi kuantitas maupun kualitas guna tercapainya mutu pendidikan anak
didik yang lebih baik lagi.
Data Sarana dan Prasarana Pendidikan baik Negeri maupun swasta, dan
formal maupun non formal, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.

Tabel : 10
Data Sarana dan Prasarana Pendidikan

Nama Sekolah Lokasi Status

No Jumlah (Neg/Swt)
(RT/RW)
1 TK/PAUD/RA 02,04 2 Swt
2 SD 15,06,01 4 Neg
3 MI 10,04 1 Swt
4 SMP 01 1 Neg
5 MTs - - -
6 SMA - - -
7 MA - - -
8 SMK - - Swt
9 PKBM - - swt

2.1.3.5. Kesejahteraan Sosial

Tantangan yang dihadapi dalam pembangunan kesejahteraan sosial
masyarakat meliputi proses globalisasi dan industrialisasi serta krisis
ekonomi dan politik yang berkepanjangan. Dampak yang dirasakan

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 6

 diantaranya semakin berkembangnya dan meluasnya bobot, jumlah dan
kompleksitas berbagai permasalahan sosial.

Keadaan ini bisa dilihat pada data tabel tentang penyandang masalah
sosial (PMKS) dibawah ini.

Tabel : 11
Data Kondisi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

No Masalah Kesejahteraan Sosial Jumlah Ket.

1 Anak Terlantar -

2 Anak Nakal 6

3 Anak Jalanan -

4 Lansia Terlantar -

5 Pengemis -

6 Gelandangan -

7 Pekerja Sek Komersial -

8 Eks Narapidana 1

9 Penyandang cacat 4

10 Keluarga Miskin Sosial 25

11 Keluarga Barmasalah Sosial Psiklg -

12 Keluarga Rumahnya Tidak Layak Huni 1

13 Korban NAPZA -

14 Wanita Rawan Sosial Ekonomi 21

15 Pemulung -

16 Janda PKRI 5

17 Lainya 42

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 7

 2.1.3.6. Ketenaga Kerjaan
Menurut data hasil Suseda 2010, tingkat partisipasi angkatan kerja di Desa
Karangmekar Kec. Kedungwaringin mencapai 40 %, jika dilihat
berdasarkan perspektif jender, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
perempuan hanya 25 % terdapat ketimpangan yang sangat tajam dalam
pasar kerja, dimana perempuan cenderung kurang memiliki akses untuk
memasuki dunia kerja dan laki-laki lebih diprioritaskan.

Mengenai dampak ketenagakerjaan terhadap pendapatan rumah tangga

dampaknya sangat luas terhadap kemiskinan, karena kemiskinan sangat
dipengaruhi oleh pendapatan rumah tangga.

Mengingat sangat sempitnya lapangan pekerjaan para pencari kerja lebih

memilih mencarai pekerjaan diluar daerah, seperti di Jakarta dan dikota
atau daerah lain baik didalam maupun diluar pulau Jawa bahkan diluar
negeri sebagai TKI dan TKW.

Sehubungan dengan hal tersebut, permasalah ketenaga kerjaan adalah

sebagai berikut :
1. Jumlah pencari kerja selalu bertambah, sedangkan penyerapan tenaga
kerja sangat terbatas.
2. Pencari kerja/penganggur pada umumnya ;
a. Berpendidikan rendah
b. Keterampilan rendah

2.1.3.7. Pemuda dan Olah Raga

Dalam hal kepemudaan tidak terlepas dari aktifitas dan eksistensi Karang
Taruna, Remaja Masjid dan organisias kepemudaan lainnya.
Melalui berbagai kegiatan kepemudaan tersebut dalam beberapa tahun
terakhir ini telah dapat terkendali hal-hal yang mengarah kepada kenakalan
remaja, seperti tawuran, miras dan kegiatan lain yang dapat mengggangu
kenyaman masyarakat.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 8

 Sedangkan kegiatan keolahragaan yang ada di desa Karangmekar Kec.
Kedungwaringin cukup variatif, seperti Sepak Bola, Bola Volly, Bulu Tangkis,
dan Tenis Meja, namun semua kegiatan olah raga dimaksud masih dikelola
secara amatir dan hanya penyaluran kegemaran saja.
Untuk lebih jelasnya data organisasi kepemudaan dan perkumpulan olah
raga yang ada dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel : 12
Data Organisasi Kepemudaan dan Olah Raga

No Organisasi Kepemudaan dan Olah Raga Jumlah Ket.

1 Orgs. Kepemudaan 1.Karang Taruna 1

2.Remaja Masjid 5
2. Perkump. Olah Raga 1. Sepak Bola 3
2. Bola Volly 2
3.Bulu Tangkis 5
4.Tenis Meja 2
-

2.1.3.8. Kebudayaan
Budaya dan Seni yang berkembang di Desa Karangmekar Kec.
Kedungwaringin tidak terlepas dari budaya yang berkembang di Kabupaten
Bekasi. Selain budaya lokal pengaruh budaya lainnya. Berbagai jenis dan
bentuk ekspresi budaya diwujudkan dalam berbagai cara. Sedangkan yang
tergolong seni diantaranya Genjring, Rebana Qosidah, Marawis dan
sebagianya. Untuk lebih jelasnya data Kebudayaan yang ada dapat dilihat
pada tabel dibawah ini

Tabel : 13
Data Kebudayaan / Upacara Adat

No Nama Upacara Adat Keterangan

Sedekah Bumi Tiap Tahun

1

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 9

 Tabel : 14
Data Kelompok Kesenian

No Nama Kelompok Jumlah Aktif/Tidak

1 Qosidah/Balasik 3 Aktif
2 Genjring 1 Aktif
3 Marawis 2 aktif
4 Hadroh 3 Aktif

2.1.3.9. Tempat Peribadatan

Masyarakat Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin sebagian besar
memeluk Agama Islam, sehingga tempat peribadatan yang ada hanya Masjid,
Mushola.
Untuk lebih jelasnya data tempat peribadatan yang ada dapat dilihat pada
tabel dibawah ini

Tabel : 15
Data Tempat Peribadatan

No Jenis Jumlah Keterangan

1 Masjid 5
2 Mushola 6

2.1.4. Keadaan Ekonomi

2.1.4.1. Pajak dan Retribusi Desa

Pajak dan Retribusi Desa di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin Tahun

2018 mengalami peningkatan bila dibanding dengan tahun-tahun
sebelumnya. Penermaan pajak dan retribusi desa pada tahun 2018 sebesar
Rp. 28.994.087 ,- Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 10

 Tabel : 16
Data Penerimaan Pajak dan Retribusi Desa
Tahun 2021

No Uraian Tahun
2021 2021 2021
1 Pajak Desa 22.718.915 26.779.608 28.994.087
2 Retribusi Desa - - -
3 Lain-lain - - -
Jumlah 22.718.915 26.779.608 28.994.087

2.1.4.2.Alokasi Dana Desa

Alokasi Dana Desa (ADD) adalah bantuan keuangan dari Pemerintah

Kabupaten kepada Pemerintah Desa guna menunjang biaya
penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan dan
pembinaan kelembagaan desa dengan mengembangkan prakarsa dan
swadaya gotong royong masyarakat.

Besaran bantuan ADD untuk Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin

selama 3 (tiga) tahun terakhir ini secara berturut-turut mengalami
Kenaikan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini

Tabel : 17
Data Alokasi Dana Desa (ADD)

No Tahun Jumlah Keterangan

1 2021 2.772.117.900,-

2.1.4.4. Prasarana dan Sarana Ekonomi

Prasarana dan sarana ekonomi menjadi tulang punggung perekonomian

masyarakat. Selain bergerak di bidang pertanian masyarakat desa
Karangmekar Kec. Kedungwaringin banyak juga yang bergerak dibidang
usaha, seperti industri rumah tangga, perdagangan, pertukangan dan jasa
lainya.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 11

 Lembaga Perekonomian yang tumbuh dan berkembang salah satunya adalah
Badan Usaha Milik Desa (Bumdes) yang membidangi Koperasi Simpan
Pinjam Petani.

Data Prasarana dan Sarana Ekonomi sebagimana tersebut dalam tabel

dibawah ini
Tabel : 19
Data Prasarana dan Sarana Ekonomi
Tahun 2021

No Jenis Usaha Jumlah Ket.

Heller 3
1 Industri /Perusahaan 12
Bengkel
1. Toko 38
2 Perdagangan 62
2. Warung
3. Lainya 5

- -
3 Bank
- -

1. Bumdes 1
4 Koperasi -
-

2.1.4.5. Transportasi dan Perhubungan

Prasarana jalan di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin, terdiri dari jalan
Negara, jalan provinsi dan jalan kabupaten. Kondisi jalan pada umumnya
cukup memadai baik dari sisi kuantitas maupun kualitas fisik, kecuali jalan-
jalan desa masih perlu peningkatan.
Data keadaan prasarana jalan/perhubngan pada saat ini dapat dilihat dalam
tabel dibawah ini.

Tabel : 20
Keadaan Prasana Jalan/Perhubungan
Tahun 2021

Panjang Keadaan
No Jenis Jalan Ket.
(Km) Baik/Rusak
1 Jalan Negara - -
2 Jalan Provinsi - -
3 Jalan Kabupaten 1 Baik

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 12

 4 Jalan Desa 16 Baik
5 Jalan Setapak 8 Baik
6 Gang 2.5 Baik

2.1.4.6. Telekomunikasi dan Informasi

Penggunaan jaringan komunikasi di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin,
khususnya sambungan telepon telah ada walaupun masih terbatas. Jumlah
sambungan yang ada (konsumen) yang menggunakan jasa telepon baru
mencapai 15 SST / rumah. Sedangkan yang menggunakan telepon genggam /
ponsel sekitar 4500 orang.

Selanjutnya jasa PT POS Indonesia sangat membantu mobilitas komunikasi

dan distribusi barang dan jasa, sehingga berbagai transaksi bisnis maupun jasa
yang diperlukan masyarakat semakin mudah dicapai.

2.1.4.7. Pengairan dan Keirigasian

Penanganan keirigasian/pengairan diarahkan dalam rangka memenuhi
kebutuhan para petani sawah maupun palawija. Sumber air untuk keperluan
pertanian di wilayah Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin dan sekitarnya
di Kecamatan Kedungwaringin pada umunya berasal dari Bendung Jatiluhur
yang berada di Daerah Kabupaten Purwakarta, Melalui SungaI Citarum dan
Cibeel.
Mengingat kondisi saluran irigasi yang ada masih kurang memadai, akibat
terjadi kebocoran, penyempitan dan pendangkalan sehingga saluran irigasi
dimaksud belum dapat memenuhi kebutuhan para petani secara maksimal.

2.1.4.8. Drainase
Sistem drainase merupakan sistem pengaliran air hujan yang terdiri dari 2
(dua) macam sistem, yaitu sistem darinase melalui sungai, solokan atau
saluran sekunder yang disebut drainase makro. Sistem ini yang hampir
seluruhnya digunakan di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin adapun
sistem yang melalui saluran-saluran lingkungan disebut drainase mikro.
Drainase makro sebagian besar dialirkan ke Sungai dan Sawah.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 13

 2.1.4.9. Air Bersih
Untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga sehari-hari sebagian besar
masyarakat menggunakan air bersih dari Air Tanah, sedangkan sebagian yang
lain menggunakan sumur gali, sumur pompa dan air mineral. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel : 21
Data Pengguna Air Bersih
Tahun 2021
Jumlah KK
No Sumber Air Keterangan
Pengguna
.
1 PAM 0
2 Sumur Gali 0
3 Sumur Pompa 2219
4 Air Mineral -
5 Depot Isi Ulang 5

2.1.4.10. Air Limbah

Jenis air limbah yang terdapat di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin
dibedakan menjadi 2 (dua) macam, yaitu limbah domestik dan limbah non
domestik. Limbah domestik merupakan limbah hasil buangan rumah tangga
dari kegiatan mandi, cuci dan kakus. Sedangkan limbah non domestik adalah
limbah yang dihasilkan oleh kegiatan non rumah tangga, seperti limbah
penggilingan padi, limbah ternak, limbah industri rumah tangga dan
sebagainya. Sistem pembuangan limbah domestik di Desa Karangmekar Kec.
Kedungwaringin Selain menggunakan jamban keluarga berupa septictank,
juga memanfaatkan sungai, saluran air, solokan, pekarangan dan sawah yang
ada disekitarnya. Berdasarkan data yang ada sekarang sebagian besar
masyarakat membuang limbah domestik menggunakan jamban
keluarga/septictank.

2.1.4.11. Energi
Sebagian besar masyarakat Desa Karangmekar sudah tersambung jaringan
listrik negara (PLN). Jaringan listrik sudah masuk ke seluruh wilayah RW/RT.,

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 14

 kecuali karena faktor ekonomi ada beberapa rumah tangga yang masih belum
terpasang jaringan, sehingga dengan terpaksa menyambung dari rumah
tetangga terdekat. Tahun 2021 dari sebanyak 2.193 rumah tangga yang sudah
terpasang jaringan sebanyak 2.100 rumah atau 99 %.

2.1.4.12. Musim
Di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin terdapat 2 (dua) musim, yaitu
musim kemarau dan musim penhujan, biasanya musim kemarau terjadi mulai
bulan Juli sampai dengan bulan Nopember dan musim penghujan terjadi mulai
bulan Januari sampai dengan bulan Mei Namun pada tahun 2018 ini musim
hujan dan kemarau tidak jelas, karena sepanjang tahun ini selalu turun hujan,
sehingga para ahli menyebutnya dengan musim ekstrim.

2.1.4.13. Pola Penggunaan Lahan Pertanian

Berdasarkan kebijakan pemerintah daerah kabupaten Bekasi, lahan sawah
dimusim penghujan ditanam padi 2 (dua) kali dan dimusim kemaru ditanam
palawija/sayur mayur 1 (satu) kali. Sedangkan dilahan pekerangan ditanam
macam-macam tanaman kecil, buah-buahan dan sebagainya.

2.2. KONDISI PEMERINTAHAN DESA

2.2.1. Pembagian Wilayah Desa

Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin terbagi dalam 3 Dusun

masing-masing sebagai berikut :

 Dusun 1 terdiri dari RT 01 s/d RT 05

 Dusun 2 terdiri dari RT 06 s/d RT 10
 Dusun 3 terdiri dari RT 11 s/d RT 16
2.2.2. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa
Berdasarkan Perda Kabupaten Kabupaten Bekasi tentang Pemerintahan Desa,
bahwa Pemerintahan Desa adalah Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan
Desa (BPD) selaku penyelenggaraan urusan pemerintahan desa.

Pemerintah Desa terdiri dari :

1. Kepala Desa
2. Sekretaris Desa
3. Kepala Urusan dan Kepala Seksi

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 15

 4. Kepala Dusun

Tabel : 22

Struktur Organisasi Pemerintahan Desa

Aparatur Pemerintah Desa

Jumlah Aparat Pemerintah Desa / Pamong Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin
Tahun 2021 seluruhnya sebanyak 12 ( dua belas ) orang, terdiri dari 1(satu) orang
Kepala Desa, 1 (satu) orang Sekretaris Desa, 3 (tiga) orang Kepala Urusan, Kepala
Seksi, 3 (tiga) orang Kepala Dusun, 3 (tiga) orang Wakil Kepala Dusun, 1 (satu)
orang Bendahara Desa, 1 (satu) orang Operator Desa dan 12 (dua belas) orang
Staf Desa.

Data Aparatur Pemerintah Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin pada saat ini
dapat dilihat dalam tabel dibawah ini.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 16

 Tabel : 23
Data Aparatur Pemerintah Desa
Tahun 2021

No Jabatan Nama Pendidikan

1 Kepala Desa Sait SLTA

2 Sekretaris Desa Misnan SLTA
3 Kepala Urusan Tata Usaha & Mirta SLTA
Umum
4 Kepala Urusan Keuangan Marna Sumarna SLTA
5 Kepala Urusan Perencanaan Hadi SLTA
6 Kepala Seksi Pemerintahan Dede Ulwan S SLTA
7 Kepala Seksi Kesejahteraan U. Zaenudin SLTA
8 Kepala Seksi Pelayanan M. Nazri Fikri SLTA
9 Kepala Dusun. 1 Bukhori SLTP
10 Kepala Dusun. 2 Eming SLTP
11 Kepala Dusun. 3 Adis SLTA

BAB III
POTENSI DAN MASALAH
1.1. POTENSI
3.1.1. Sumber Daya Alam (SDA)
Tabel : 24
Data Jenis Sumber Daya Alam (SDA)

No Jenis Jumlah/Luas Lokasi

1 Tanah Sawah 465 Ha

2 Tanah Pekarangan/Pemukiman 7 Ha
3 Tanah Tegalan 28
4 Tanah Tambak / Pantai -
5 Tanah Bengkok/Titisara 17 Desa
6 Tanah Pangonan -
7 Sumur Bor Minyak / Pertamina -

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 17

 8 Sungai 4 Km

1.1.1. Sumber Daya Manusia (SDM)

Tabel : 25
Jumlah Penduduk
Jumlah Prosentase
No Jenis Kelamin
(Jiwa) (%)
1 Laki – laki 3.848 49
2 Perempuan 4.047 51
Jumlah 7.895 100
3 Kepala Keluarga 2.501
4 Kepadatan Penduduk

Tabel : 27
Tingkat Pendidikan Penduduk

Prosentase
No Tingkat Pendidikan Jumlah
(%)
1 Tidak Tamat SD/Sederajat 1.220
2 Tamat SD/Sederajat 3.173
3 Tamat SMP/Sederajat 3.942
4 Tamat SMA/Sederajat 1.031
5 D 1 s/d S 1 42
6 S2 -
7 S3 -
8 Buta Huruf 18
.Jumlah 9.427
Catatan : Usia 10 Tahun keatas.

Tabel : 28
Mata Pencaharian Penduduk
Prosentase
No Jenis Mata Pencaharian Jumlah
(%)
1 Guru dan PNS 16
2 Guru Honorer 8

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 18

 3 Ustadz 16
4 TNI 6
5 POLRI -
6 Dokter 2
7 Perawat -
8 Bidan 2
9 Dukun Bersalin/Paraji 3
10 BUMN -
11 BUMD -
12 Pamong Desa 12
13 Karyawan Perusahaan Swasta 19
14 Pensiunan PNS 2
15 Purnawirawan TNI -
16 Purnawirawan POLRI -
17 Wiraswasta 279
18 Pengrajin 16
19 Pedagang 37
20 Petani 178
21 Buruh Tani 298
22 Pertukangan 90
23 Kuli 35
24 Sopir 33
25 Ojek 10
26 TKI/TKW 210
27 Jasa lainya 15
28 Penganggur 349
30 Setengah Penganggur 260
Jumlah 1.896
Catatan : Usia 15 Tahun keatas.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 19

 3.1.3.Sumber Daya Prasarana Fisik Desa
Tabel : 29
Data Prasarana Pendidikan

No Jenis Sarana Jumlah Lokasi (RT/RW)

1 TK 3 Dusun 1, 2 dan 3

2 PAUD/BKB Kemas 3 Dusun 1, 2 dan 3

3 RA 2 Dusun 1, 2 dan 3

4 MDA 2 Dusun 1, 2 dan 3

5 SD 3 Dusun 1 dan Dusun 3

6 MI 3 Dusun 1, 2 dan 3-
7 SMP 1 Dusun 1

8 MTs 1 Dusun 2

9 SMA - -

10 MA - -

11 SMK 2 Dusun 1 dan Dusun 2

12 PKBM 1 Dusun 1

13 Kejar Paket A 1 Dusun 1

14 Kejar Paket B 1 Dusun 1

15 Kejar Paket C 1 Dusun 1

16 Pondok Pesantren 2 Dusun 1

17 Lainnya - -

Jumlah 26 -

Tabel : 30
Data Sarana Peribadatan/Keagamaan

No Jenis Sarana Jumlah Lokasi (RT/RW)

1 Masjid 5 Dusun 1, 2 dan 3

2 Mushola 6 Tersebar
Jumlah 11 -

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 20

 Tabel : 31
Data Prasarana Perhubungan

No Jenis Jumlah/Luas Lokasi

1 Jalan Negara 1.5 Km

2 Jalan Daerah Provinsi -
3 Jalan Daerah Kabupaten 1 Km
4 Jalan Desa 10 Km
5 Jalan Setapak 8 Km
6 Gang 2.5 Km
7 Jembatan 7 buah
8 Gorong-gorong 25 titik

Tabel : 32
Data Prasarana Olah Raga

No Lapangan Olah Raga Jumlah Lokasi

1 Sepak Bola 3 Tersebar

2 Bola Volly 2 Tersebar
3 Bulu Tangkis 5 Tersebar
4 Tenis Meja 1 Tersebar
Jumlah 11 -

Tabel : 34
Data Kelembagaan Desa

Jumlah
No Jenis Kelembagaan Nama Lembaga
Anggota
I Lembaga Pemerintahan 1.Pemerintah Desa 12
Desa 9
2. BPD
1. LPM 13
II Lembaga Kemasyarakatan 2. TP.PKK 12
Desa. 3. RW 10
4. RT 21
5. LINMAS 10

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 21

 6.DKM 9
7. MUI 5
8.Remaja Masjid 240
9.Karang Taruna 12
10.Kelompok Tani 214
11.Kelompok Arisan -
12.Kelompok Pengajian 135
13.Kelompok Senam 3
14.Dasawisma 8
15.Koperasi -
16.Organisasi Olah raga 85
17. Lainnya 35

3.1.5.Sumber Daya Finansial

Tabel : 35
Data Sumber Daya Finansial Tahun 2021

No Sumber Penerimaan Jumlah Keterangan

(Rp)
1.
Alokasi Dana Desa (ADD) 1.854.414.000,-

2. Bagi Hasil Pajak

917.703.900,-
(BHP/BHR)
3.
Dana Desa (DD) 1.528.959.000,-

4.
Bantuan Provinsi (PBP) 130.000.000,-

5. Bantuan Kabupaten
799.992000,-
(PBK)
6. Pendapatan Asli Desa
30.000.000,-
(PAD)
7. Sumbangan Pihak Ketiga
0,-
dan Lainnya
Jumlah 5.261.068.900,-

1.2. MASALAH
Masalah adalah hambatan atau kendala yang menyebabkan terjadinya perbedaan
antara harapan dengan kenyataan atau antara yang seharusnya dengan yang sesunguhnya.

Berdasarkan hasil Pengkajian Keadaan Desa (PKD) melalui Sketsa Desa, Kalender
Musim dan Bagan Kelembagaan, telah dijumpai beberapa permasalahan yang telah

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 22

 dikelompokan dalam Bidang Pendidikan, Bidang Kesehatan, Bidang Sarana/ Prasarana,
Bidang Lingkungan Hidup, Bidang Sosial Budaya, Koperasi dan UKM serta Bidang
Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut :

3.2.1.Bidang Pendidikan
Kelemahan mendasar yang membuat posisi pembangunan manusia di Desa
Karangmekar Kec. Kedungwaringin terletak pada bidang pendidikan. Tingkat
Pendidikan masyarakat pada umumnya tergolong rendah, data hasil sensus
penduduk tahun 2010 memperlihatkan bahwa penduduk usia 10 tahun keatas yang
tidak/belum tamat SD/Sederajat prosentasinya cukup tinggi, sementara yang telah
tamat SD, SLP, SLA sampai dengan Perguruan Tinggi prosentasenya sangat rendah.

Hal ini disebabkan antara lain ; kondisi ekonomi masyarakat yang mayoritas rendah,
sarana prasarana pendidikan yang ada untuk semua jenjang pendidikan masih
relatif terbatas bahkan ada yang sudah rusak dan tenaga pengajar belum memadai.
3.2.1. Bidang Kesehatan
Pembangunan Kesehatan ditujukan untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat dengan menurunkan angka kematian, khususnya angka kematian bayi,
angka kematian anak balita, angka kematian ibu melahirkan dan angka kemitian
kasar. Selain itu upaya meningkatnya kualitas kesehatan lingkungan dan perilaku
hidup sehat pada masyarakat.

Permasalah yang dihadapi untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat

diperhadapkan dengan terbatasnya sarana dan prasarana kesehatan yang masih
belum memadai, parrtisipasi dan kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup
sehat masih rendah dan kurangnya panyuluhan/sosialisasi dari pihak-pihak terkait.

3.2.2. Bidang Sarana Prasarana

Inprastruktur perdesaan selama beberapa tahun terakhir ini banyak mengalami
peningkatan, sehingga kondisi sosial ekonomi masyarakat dapat dirasakan
peningkatannya.

Sejalan dengan pertumbuhan dan perkembangan aktifitas masyarakat dalam

memenuhi kebutuhannya, dipandang perlu sarana dan prasarana yang belum
memadai terus ditingkatkan baik kualitas maupun kuantitasnya serta dipelihara
kelestariannya, terutama yang berhubungan dengan prasarana produksi seperti
saluran irigasi dan bangunan bagi air dan sejenisnya, prasarana pehubungan seperti
jalan desa, gang, jembatan, gorong-gorong dan sejenisnya, prasaran sosial seperti
tempat peribadatan, lapangan olah raga, kantor pemerintah desa, gedung-gedung

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 23

 sekolah, sanggar budaya dan sejenisnya, serta prasarana pemasaran, seperti pasar
desa, kios dan tempat-tempat usaha lainya.
3.2.3. Bidang Lingkungan Hidup
Pelaksanaan pembangunan pada satu sisi memberikan dampak yang positif
khususnya dalam mendorong pertumbuhan ekonomi, namun disisi lain
mengakibatkan meningkatnya beban dan potensi pencemaran serta kerusakan
lingkungan. Fenomena yang terjadi menunjukan adanya kemerosotan kualitas
lingkungan.

Hal ini terjadi salah satu diantaranya karena tingkat kesadaran masyarakat akan
pentingnya lingkungan hidup yang tertib, bersih dan sehat masih rendah, seperti
penebangan pohon sembarangan, tidak membuang sampah pada tempatnya, tidak
tersedia saluran pembuangan air limbah yang memadai dan belum meratanya
lampu penerangan jalan umum (PJU).

3.2.4. Bidang Sosial Budaya

Perkembangan Sosial Budaya masyarakat dipengaruhi oleh perpaduan antara
kepercayaan, adat istiadat dan pengaruh budaya luar juga karena sistem
pemerintahan yang dijalankan dan kondisi pendidikan serta ekonomi masyarakat.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka permasalah Sosial Budaya yang
berkembang dan terjadi sampai saat ini diantaranya :
1. Masih terbatasnya SDM yang berkualitas dibidang kebudayan.
2. Kurangnya sarana dan fasilitas pembinaan generasi muda baik dalam bidang
olah raga, seni maupun budaya daerah setempat.
3. Masih belum terkelolanya aset seni dan budaya daerah sebagai aset yang
memiliki nilai jual.
4. Rendahnya tingkat pendidikan sebagian besar masyarakat serta tingginya angka
pengangguran dan rumah tangga miskin.
3.2.5. Bidang Koperasi dan Usaha Masyarakat (UKM)
Koperasi dan Usaha Masyarakat perlu terus dikembangkan, karena merupakan
salah satu upaya dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat. Namun demikian
masih banyak kendala dan masalah yang dihadapi, diantarnya adalah :
1. Koperasi/ KUD yang sudah ada sebagai soko guru perekonomi
perkembangannya masih belum maksimal.
2. Pengelolaan BUMDes yang belum maksimal.
3. Para pengrajin / industri rumah tangga masih terbatas baik dalam pengelolaan
hasil produksi, pemasaran maupun modal usahanya.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 24

 4. Usaha Simpan Pinjam ilegal merajalela ditengah masyarakat.
5. Harga hasil produksi ditentukan oleh para tengkulak.
3.2.6. Bidang Pemerintahan Desa
Pemerintah Desa masih belum maksimal menjalankan tugas pokoknya sebagai
penyelenggara pemerintahan desa dan pelaksana pembangunan, disebabkan antara
lain :
1. Sarana dan prasarana penunjang mobilitas operasional relatif terbatas
2. Kelembagaan Masyarakat sebagai mitra kerja pemerintah desa belum
sepenuhnya melaksanakan tugas dan fungsinya.
3. Rendahnya kualitas SDM masyarakat yang sebagian besar berketerampilan
rendah, termasuk yang terlibat dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan.
4. Lemahnya kemampuan penyusunan rencana pembangunan desa dan masih
bersifat parsial.
5. Kesejahteraan aparat pemerintah desa tidak memadai.
BAB IV
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA
(RPJM-Des)

Proses penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Des)

merupakan proses penyatuan persepsi dan aspirasi tentang priritas program dan kegiatan
pembangunan desa, karena penjaringan aspirasi dalam penyusunan RPJM-Des dilakukan mulai
dari tingkat yang paling bawah, diawali dengan Pengkajian Keadaan Desa (PKD) yang dilakukan
secara partisipatif mulai dari Tingkat RT/RW dan Musyaearah Dusun untuk menggali masalah
dan potensi terutama yang berkaitan dengan hak dasar masyarakat. Selanjutnya dilaksanakan
Musyawarah Desa untuk membahas hasil Musyawarah Dusun dan perumusan tentang sejarah
desa, draft Visi dan Misi Desa, pengelompokan kegiatan, serta penyusunan draft RPJM-Des.

Hasil Musyawarah Desa selanjutnya dibahas dalam acara Musrenbangdes yang

menghasilkan Rancangan RPJM-Des. RPJM-Des ditetapkan dengan Peraturan Desa (PERDES).

Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum
dapat diselesaikan pada periode sebelumnya dan memiliki dampak jangka panjang bagi
keberlanjutan pelaksanaan pembangunan desa, sehingga secara bertahap perlu segera diatasi.
Dengan mempehatikan masalah dan potensi desa, maka isu strategis terkait dengan
pelaksanaan pembangunan di Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin antara lain sebagai
berikut :

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 25

1. Kualitas pelayanan umum pemerintah masih dirasakan belum memadai bagi sebagian
mayarakat, seperti bidang pendidikan, kesehatan, perekonomkian, sosial dan pelayanan
umum lainya.

2. Minimnya alokasi dana bantuan pemerintah untuk menunjang biaya pembangunan baik dari
pemerintah daerah maupun pusat, sementara kemampuan dan partisipasi masyarakat relatif
rendah.

3. Sumber daya aparatur pemerintah desa dan lembaga-lembaga desa yang ada masih perlu
terus ditingkatkan pengetahuan, kemampuan, kemauan dan kerjasamanya sejalan dengan
tuntutan perkembangan pembangunan.

4. Kompetensi dan daya saing penduduk usia produktif / angkatan kerja masih dirasakan
kurang memenuhi harapan dunia usaha, sehingga peluang kerja
dan peluang usaha yang ada kurang termanfaatkan secara optimal. Hal ini sangat berkaitan
dengan kesempatan mendapatkan pendidikan yang berkualitas.

5. Pertumbuhan ekonomi yang relatif lambat mengakibatkan sektor riil kurang mampu
berkembang dan memberikan pendapatan secara merata kepada segenap masyarakat. Hal
ini masih tingginya masyarakat yang berada dibawah garis kemiskinan.

6.Kondisi lingkungan hidup cenderung semakin memprihatinkan sebagai akibat dari kurang
sadarnya masyarakat dalam pelestarian lingkungan, seperti membuang sampah
sembarangan, saluran pembuanagan air limbah kurang mendapat perhatian serius dan
sebagainya.

7.Lembaga-lembaga perekonomian masyarakat yang ada masih perlu diberikan pembinaan

secara intensif, baik dalam permodalan maupun manajemen pengelolaanya.

8.Rusaknya sebagian besar sarana dan prasarana desa, baik sarana prasarana produksi,
perhubungan, pendidikan, kesehatan, pemerintahan, pertanian pemasaran serta sosial dan
sejenisnya. Sehingga masyarakat banyak menghadapi hambatan dalam melaksakan
aktifitasnya untuk pengembangan perekonimian yang lebih baik guna terwujudnya
kesejahteraan masyarakat.

Berdasarkan isu strtegis tersebut diatas maupun tantangan dan peluang yang akan
dihadapi pada 6 (enam) tahun kedepan, maka harus disusun sebuah agenda dan prioritas
pembangunan, agar tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dapat terukur dan terkendali.
Sehubungan dengan hal tersebut perlu ditetapkan Visi dan Misi Desa dan selanjutnya
dijabarkan dalam strategi dan kebijakan pembangunan serta rencana/program dan kegiatan

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 26

 pembangunan yang dituangkan dalam bentuk Dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Desa (RPJM-Des) Tahun 2021 – 2027.

RPJM-Des ini selain sebagai rujukan dan pedoman dalam penyusunan RKP-Des
Tahunan dan APB-Des juga merupakan dasar penilaian kinerja Kepala Desa/Kuwu dalam
menyelenggarakan pemerintahan, melaksanakan pembangunan dan pembinaan
kemasyarakatan serta sebagai bahan Laporan Pertanggungjawaban (LPJ) selama masa
jabatanya.

4.1. VISI DAN MISI

4.1.1. Visi
Berdasarkan perkembangan situasi dan kondisi Desa Karangmekar saat
ini, dan terkait dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-
Desa), maka untuk pembangunan Desa Karangmekar pada periode 6 (Enam)
tahun ke depan (tahun 2021-2027), disusun visi sebagai berikut :

“Terwujudnya Desa Karangmekar sebagai Desa yang mandiri

berbasis pertanian, untuk mencapai masyarakat yang sehat, cerdas dan
lebih sejahtera.”

Dengan penjelasan sebagai berikut :

A. Desa yang mandiri berbasis pertanian mengandung pengertian bahwa
masyarakat Desa Karangmekar mampu mewujudkan kehidupan yang sejajar
dan sederajat dengan masyarakat desa lain yang lebih maju dengan
mengandalkan pada kemampuan dan kekuatan sendiri yang berbasis pada
keunggulan lokal di bidang pertanian secara luas.

B. Adapun yang dimaksud masyarakat yang sehat adalah masyarakat yang

memiliki ketangguhan jiwa dan raga yang sehat dan kuat.

C. Sedangkan yang dimaksud dengan masyarakat yang cerdas adalah

masyarakat yang mampu menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi
(IPTEK) serta mampu memanfaatkannya secara cepat dan tepat, guna
mengatasi setiap permasalahan pembangunan pada khususnya dan
permasalahan kehidupan pada umumnya.

D. Yang dimaksud masyarakat yang lebih sejahtera adalah bahwa diupayakan

agar tercapai ketercukupan kebutuhan masyarakat secara lahir dan batin
(sandang, pangan, papan, agama, pendidikan, kesehatan, rasa aman dan
tentram).

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 27

 5.2 Misi

Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilakukan

adalah sebagai berikut :

A. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang mendukung

perekonomian desa, seperti jalan, jembatan serta infrastruktur strategis
lainnya.

B. Meningkatkan pembangunan di bidang kesehatan untuk mendorong

derajat kesehatan masyarakat agar dapat bekerja lebih optimal dan
memiliki harapan hidup yang lebih panjang.

B. Meningkatkan pembangunan di bidang pendidikan untuk mendorong

peningkatan kualitas sumber daya manusia agar memiliki kecerdasan dan
daya saing yang lebih baik.

C. Meningkatkan pembangunan ekonomi dengan mendorong semakin tumbuh

dan berkembangnya pembangunan di bidang pertanian dalam arti luas,
industri, perdagangan dan pariwisata.

D. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance)

berdasarkan demokratisasi, transparansi, penegakan hukum, berkeadilan,
kesetaraan gender dan mengutamakan pelayanan kepada masyarakat.

E. Mengupayakan pelestarian sumber daya alam untuk memenuhi kebutuhan dan

pemerataan pembangunan guna meningkatkan perekonomian.

5.3 Tujuan dan Sasaran

Untuk mencapai misi 1, yaitu “Meningkatkan pembangunan infrastruktur

yang mendukung perekonomian desa, seperti jalan, jembatan serta
infrastruktur strategis lainnya.” maka tujuan dan sasaran pembangunan tahun
2019-2024 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana prasarana

perekonomian desa, dengan sasaran antara lain :

 Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana transportasi;

 Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pertanian dalam arti
luas;
 Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana perdagangan;
 Meningkatnya ketersediaan sarana prasarana pengembangan
industri dan pariwisata di bidang pertanian.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 28

 2. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan pelayanan kesehatan
desa, dengan sasaran antara lain :

 Meningkatnya ketersediaan pusat pelayanan kesehatan di desa.

 Meningkatnya ketersediaan alat-alat pelayanan kesehatan di desa.

3. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana prasarana

pendidikan, dengan sasaran antara lain :

 Meningkatnya ketersediaan pusat-puast kegiatan pendidikan.

 Meningkatnya ketersediaan sarana penunjang kegiatan
pendidikan.

4. Meningkatkan pembangunan dan pemeliharaan sarana prasarana

bidang pemerintahan, dengan sasaran :

 Meningkatnya ketersediaan gedung-gedung perkantoran beserta

peralatannya bagi kegiatan pemerintahan desa dan lembaga
kemasyarakatan desa.

Untuk mencapai misi 2, yaitu “Meningkatkan pembangunan di bidang

kesehatan untuk mendorong derajat kesehatan masyarakat agar dapat
bekerja lebih optimal dan memiliki harapan hidup yang lebih panjang.”
maka tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2019-2024 yang akan
dilaksanakan adalah :

1. Meningkatkan derajat kesehatan dan gizi masyarakat, dengan

sasaran antara lain :

 Meningkatnya umur harapan hidup masyarakat.

 Menurunnya angka kematian ibu melahirkan.
 Menurunnya angka kematian bayi.
 Menurunnya prevalensi kekurangan gizi pada anak balita.

2. Meningkatkan optimalisasi kesehatan masyarakat, dengan sasaran :

 Semakin minimalnya presentase absensi para

pekerja/pegawai/aparat yang disebabkan gangguan
kesehatan.
 Menurunnya angka kesakitan akibat penyakit menular.

Untuk mencapai misi 3, yaitu “Meningkatkan pembangunan di bidang

pendidikan untuk mendorong peningkatan kualitas sumber daya
manusia agar memiliki kecerdasan dan daya saing yang lebih baik.”

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 29

 maka tujuan dan sasaran pembangunan tahun 2021-2027 yang akan
dilaksanakan adalah :

1. Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat, dengan sasaran antara

lain :

 Meningkatnya rata-rata lama sekolah penduduk berusia 15

tahun ke atas.

 Menurunnya angka buta aksara penduduk berusia 15 tahun ke

atas.

 Meningkatnya APM dan APK pendidikan SD sampai dengan

SLTA.

 Meningkatkan kualitas dan relevansi pendidikan, dengan

sasaran :

 Meningkatnya tingkat kebekerjaan lulusan pendidikan

kejuruan.

2. Meningkatkan partisipasi dan peran aktif pemuda di berbagai bidang

pembangunan, dengan sasaran antara lain sebagai berikut :

 Meningkatnya revitalisasi organisasi kepemudaan (karang

taruna).

 Meningkatnya penguasaan teknologi, jiwa kewirausahaan dan

kreativitas pemuda.

3. Meningkatkan budaya dan prestasi olahraga pada masyarakat,

dengan sasaran :
 Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan
olahraga.

 Meningkatnya prestasi olahraga di semua tingkatan.

Untuk mencapai misi 4, yaitu “Meningkatkan pembangunan ekonomi

dengan mendorong semakin tumbuh dan berkembangnya pembangunan
di bidang pertanian dalam arti luas, industri, perdagangan dan
pariwisata.” maka tujuan dan sasaran pembangunannya antara lain :

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 30

 1. Meningkatkan produksi pertanian dalam arti luas, dengan sasaran
sebagai berikut :

 Meningkatnya produksi pertanian tanaman pangan dan

holtikultura.

 Meningkatnya produksi peternakan dan perikanan.

2. Meningkatkan pemasaran hasil produksi pertanian dalam arti luas,

dengan sasaran antara lain :

 Meningkatnya akses pemasaran hasil produksi tanaman

pangan, holtikultura, peternakan dan perikanan.

3. Meningkatkan pemberdayaan para pelaku usaha pertanian dalam

arti luas, dengan sasaran :

 Meningkatnya peran pemberdayaan para pelaku pertanian

dalam upaya peningkatan produksi pertanian.

 Meningkatnya keberhasilan pencegahan dan penanggulangan

hama serta penyakit tanaman.

4. Meningkatkan penguasaan ketrampilan dan pembinaan pelaku

usaha industri, perdagangan dan pariwisata dengan sasaran antara
lain :

 Meningkatnya ketrampilan usaha industri kecil dan

berkembangnya usaha industri.

 Meningkat dan berkembangnya usaha perdagangan

masyarakat.

 Meningkatnya usaha di bidang pariwisata.

 Meningkatnya dan berkembangnya lembaga keuangan mikro

dan/atau koperasi sebagai wadah aktifitas ekonomi
masyarakat.

Untuk mencapai misi 5, yaitu “Menciptakan tata kelola pemerintahan

yang baik (good governance) berdasarkan demokratisasi, transparansi,
penegakan hukum, berkeadilan, kesetaraan gender dan mengutamakan
pelayanan kepada masyarakat.” maka tujuan dan sasaran
pembangunannya meliputi :

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 31

 1. Meningkatkan pelayanan bidang pemerintahan kepada masyarakat
dengan sasaran sebagai berikut :

 Meningkatnya penataan administrasi kependudukan.

 Meningkatnya pencapaian kesetaraan gender, pemberdayaan

perempuan, kualitas perlindungan anak dan pelayanan program
keluarga berencana.

 Meningkatnya aktifitas pembinaan pendidikan politik

masyarakat.

 Dalam perencanaan pembangunan desa diberbagai aspek

dengan mempertimbangkan kesetaraan gender.

2. Meningkatkan kualitas demokratisasi di desa, dengan sasaran antara

lain :

 Meningkatnya iklim politik yang kondusif bagi berkembangnya

kualitas kebebasan sipil dan hak-hak politik yang semakin
seimbang dengan peningkatan kepatuhan hukum.

 Meningkatkan keberhasilan penyelenggaraan pemilihan umum

dan pemilihan kepala desa yang demokratis, rahasia dengan
tingkat partisipasi optimal.

3. Meningkatkan transparansi dan rasa keadilan serta ketertiban

masyarakat dengan sasaran antara lain :

 Meningkatnya layanan informasi dan komunikasi.

 Meningkatnya kepatuhan semua pihak terhadap tegaknya hukum

yang berlaku.

 Meningkatkan kepercayaan dan penghormatan publik kepada

aparatur pemerintahan desa.

Untuk mencapai misi 6, yaitu “Mengupayakan pelestarian sumber daya

alam untuk memenuhi kebutuhan dan pemerataan pembangunan guna
meningkatkan perekonomian.” Maka tujuan dan sasaran pembangunan
5 (lima) tahun ke depan antara lain :

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 32

 1. Meningkatkan pengendalian perencanaan dan perusakan lingkungan
hidup dengan sasaran sebagai berikut :

 Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap pelestarian

lingkungan.

2. Meningkatkan upaya perlindungan dan konservasi sumber daya

alam dengan sasaran :

 Meningkatnya upaya reboisasi.

 Meningkatnya ketersediaan air tanah/sumber air.

 Meningkatkan upaya pencagahan dan penanggulangan bencana alam.

1.1. KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA

4.2.1. Arah Kebijakan Pembangunan Desa
1. Menggunakan lebih banyak strategi yang memberi kepercayaan dan
memampukan masyarakat pada kegiatan sosial ekonomi untuk mendorong
terwujudnya kemandirian masyarakat. Untuk itu dalam kegiatan pembangunan
desa memberlakukan masyarakat tidak hanya sebagai obyek, tetapi sekaligus
sebagai subyek pembangunan.

2. Efiensi anggaran pada belanja tidak langsung dan memperbesar alokasi belanja
langsung dan belanja bantuan sosial ekonomi untuk mempercepat
pengurangan kemiskinan dan pengangguran, serta

3. Mencari peluang pendanaan dari berbagai sumber baik dari APBD Kabupaten,
APBD Provinsi maupun APBN.

4. Mengembangkan jaringan kemitraan dengan pihak ketiga, seperti BUMN,

BUMD, Perusahaan Swasta, Perguruan Tinggi, LSM, dsb.)

4.2.2. Potensi dan Masalah

4.2.2.1. Potensi
Hasil Pengkajian Keadaan Desa (PKD) secara umum menggambarkan
banyaknya potensi yang dimiliki, meliputi Sumer Daya Alam, Sumber
Daya Manusia, Sumber Daya Buatan, Sumber Daya Kelembagaan dan
Sumber Daya Finansial.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 33

 1. Sumber Daya Alam
Sumber Daya Alam yang terdapat di Desa Karangmekar Kec.
Kedungwaringin terdiri dari lahan sawah, sungai, saluran irigasi.

2. Sumber Daya Manusia

a. Tingkat pendidikan masyarakat lumayan maju/ada peningkatan
b. Sebagian besar penduduk memiliki mata pencaharian tetap
c. Semangat dan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan desa relatif tinggi.

3. Sumber Daya Buatan (Prasarana Fisik)

Prasaran Fisik Desa dalam menunujang pertumbuhan perekonomian
masyarakat dan pelayanan umum sebagian telah tersedia, seperti
prasarana produksi, perhubungan, sosial maupun pemasaran.

4. Sumber Daya Kelembagaan

a. Lembaga Pemerintahan Desa, terdiri dari Pemerintah Desa dan
BPD.
b. Lembaga Kemasyarakatan, meliputi LPM, TP.PKK, RW, RT, LINMAS,
DKM, MUI, Karang Taruna, Kelompok Tani, Kelompok Pengajian,
Arisan, Senam, Olah raga dsb.

5. Sumber Daya Finansial

Sumber Daya Finansial merupakan sumber penerimaan keuangan
pemerintah desa, baik untuk belanja rutin/pegawai maupun untuk
belanja pembangunan/publik, diantaranya APBDes, ADD, Dana Desa,
Bagi Hasil Pajak, Bagih Hasil Retribusi Desa, Swadaya Masyarakat
dan sumber lainya.

4.2.2.2. Masalah
Berdasarkan hasil Pengkajian Keadaan Desa (PKD) telah dijumpai
beberapa permasalahan yang telah dikelompokan dalam Bidang
Pendidikan, Bidang Kesehatan, Bidang Sarana/ Prasarana, Bidang
Lingkungan Hidup, Bidang Sosial Budaya, Bidang Koperasi dan UKM serta
Bidang Pemerintahan Desa adalah sebagai berikut :

1. Bidang Pendidikan
a. Gedung-gedung Sekolah banyak yang kondisinya rusak
b. Ruang kelas tidak dapat menampung jumlah murid

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 34

 c. Belum tersedia ruang perpustakaan sekolah
d. Sekolah swasta/madrasah kurangaran meubelair
e. Honorarium guru sekolah swasta/madrasah kurang memadai
f. Banyak murid Drop Out (DO) dari Tingkat SD, SMP, SMA.

2. Bidang Kesehatan
a. Prasrana dan sarana kesehatan masih terbatas
b. Posyandu belum punya tempat tersendiri, masih menumpang
dirumah-rumah penduduk dan peralatan kegiatan Posyandu belum
lengkap.
c. Tenaga Kesehatan / Kader Posyandu kurang terampil dan jumlahnya
relatif terbatas.
d. Partisipasi dan kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup sehat
masih rendah.

3. Bidang Prasarana/Sarana
a. Prasarana Produksi, seperti saluran irigasi banyak yang longsor,
terjadi pendangkalan, penyempitan dan bocor, belum tersedia
bangunan bagi/dam/pintu air yang memadai.
b. Prasarana Perhubungan, seperti jalan desa, jalan setapak dan gang
banyak yang rusak, musim hujan banjir dan jembatan dan gorong-
gorong yang layak teknis.
c. Prasarana Sosial antara lain ; Kantor Desa tata ruang kerja yang
tidak teratur, masjid dan mushola yang tidak menampung jamaah,
perumahan tidak layak huni, belum tersedianya sanggar seni budaya
terutama untuk kegiatan pemuda, belum ada kantor RW/RT dan
Poskamling,

4. Bidang Lingkungan Hidup

a. Lampu penerangan jalan umum masih belum merata
b. Saluran pembuangan air limbah belum tertata dengan baik,
c. Belum tersedia bak-bak penampungan sampah rumah tangga.
d. Masih banyak rumah kumuh, terutama rumah tangga miskin (RTM)

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 35

 5. Bidang Sosial Budaya
a. Kurangnya sarana dan fasilitas pembinaan generasi muda baik
dalam bidang olah raga, seni maupun budaya daerah setempat.
b. Masih belum terkelolanya aset seni dan budaya daerah sebagai aset
yang memiliki nilai jual.
c. Kurangnya pembinaan yang intensif dari pihak-pihak terkait, baik
dari tingkat Kecamatan maupun Kabupaten.

6. Bidang Koperasi dan Usaha Masyarakat (UKM)/ Badan Usaha Milik

Desa (Bumdesa)
a. Koperasi/ KUD yang sudah ada sebagai soko guru perekonomian
rakyat perkembangannya masih belum maksimal.
b. Belom Maksimalnya Pelaksanaan Bumdes.
c. Para pengrajin / industri rumah tangga kemampuannya masih
terbatas baik dalam pengelolaan hasil produksi, pemasaran maupun
modal usahanya.
d. Usaha Simpan Pinjam ilegal merajalela ditengah masyarakat.
e. Harga hasil produksi ditentukan oleh para tengkulak.

7. Bidang Pemerintahan dan Kelembagaan Desa

a. Sarana dan prasarana penunjang mobilitas operasional pemerintah
desa dan lembaga masyarakat relatif terbatas
b. Kelembagaan Masyarakat sebagai mitra kerja pemerintah desa
belum sepenuhnya melaksanakan tugas dan fungsinya.
c. Rendahnya kualitas SDM masyarakat yang sebagian besar
berketerampilan rendah, termasuk yang terlibat dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.
d. Lemahnya kemampuan penyusunan rencana pembangunan desa dan
masih bersifat parsial.
e. Kesejahteraan aparat pemerintah desa tidak memadai.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 36

 4.2.3. Program Pembangunan Desa
Rencana Program/Kegiatan Pembangunan Desa disusun berdasarkan
Urusan/Bidang, yaitu Urusan Wajib dan Urusan Pilihan.
Urusan Wajib adalah semua aspek dan kegiatan yang menyangkut hajat hidup
orang banyak dan berhubungan secara langsung dengan peningkatan kualitas
hidup masyarakat / Indek Pembangunan Manusia (IPM) mencakup Bidang-
bidang sebagai berikut :

1. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

2. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa;
3. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Desa;
4. Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa;
5. Bidang Penanggulangan Bencana, Keadaan Darurat dan Mendesak Desa.

Urusan Pilihan adalah aspek dan kegiatan yang sesuai dengan kondisi dan potensi
setempat, yaitu Bidang Pertanian/Perikanan.
Dalam upaya terealisasinya Bidang-bidang program/kegiatan pembangunan desa
dimaksud, maka skala prioritas program pembangunan Desa Karangmekar
Tahun 2019 - 2024 adalah sebagai berikut :

4.2.3.1. Peningkatan Derajat Pendidikan Masyarakat

a. Penyediaan dan perbaikan prasaran dan sarana pendidikan
b. Pengurangan angka drop out anak usia sekolah
c. Peningkatan ketersediaan dan kualitas guru serta mutu lulusan
pendidikan.
d. Pengembangan pendidikan non formal
e. Pengadaan Bea Siswa bagi siswa tidak mampu dan berprestasi.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 37

 4.2.3.2. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat

a. Penyediaan/peningkatan prasarana dan sarana kesehatan.

b. Peningkatan kesehatan ibu, bayi dan anak
c. Penanganan gizi buruk dan pengobatan gratis bagi warga miskin.
d. Peningkatan kemampuan Tenaga Kesehatan Desa / Kader Posyandu.
e. Peningkatan kesadaran masyarakat untuk berperilaku hidup sehat.
4.2.3.3. Peningkatan Sarana Prasarana/Infrastruktur Perdesaan
a. Perbaikan dan pemeliharaan prasarana perhubungan/trasportasi
seperti jalan desa, jalan setapak, gang, jembatan dan gorong-gorong.
b.Perbaikan dan pemeliharaan prasarana irigasi, seperti saluran air
primer maupun skunder, bangunan.bangunan bagi air, dan
sebagainya

4.2.3.4. Peningkatan Ketenteraman, Ketertiban dan Kebersihan (K3)

a. Peningkatan sistem keamanan lingkungan
b. Menekan angka tindak kriminal
c. Peningkatan sarana dan prasarana K3, seperti bak sampah, mesin
potong rumput dan penerangan jalan umum (PJU),
d. Penyediaan air bersih dan sanitasi lingkungan yang memadai
e. Penataan/perbaikan rumah kumuh / Rumah Tangga Miskin (RTM)

4.2.3.5. Peningkatan Sosial Budaya Masyarakat

a. Pengadaan dan peningkatan sarana prasarana kegiatan generasi
muda bidang olah raga dan seni budaya.
b. Meningkatkan pembinaan dengan bekerja sama dengan pihak-pihak
terkait, baik dari tingkat Kecamatan maupun Kabupaten.
c. Peningkatan prasarana peribadatan, seperti masjid dan mushola dan
majlis ta’lim.
d. Perluasan dan pemeliharaan Tempat Pemakaman Umum (TPU).

4.2.3.6. Peningkatan Perekonomian Masyarakat

a. Peningkatan keterampilan dan permodalan usaha masyarakat
b. Peningkatan sarana prasarana perekonomian masyarakat
c. Pembinaan Koperasi dan dunia usaha setempat

4.2.3.7. Peningkatan Aparatur Pemerintah dan Kelembagaan Desa

a. Peningkatan sarana prasrana pendukung pemerintahan desa.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 38

 b. Peningkatann kemampuan Aparatur Pemerintah Desa dalam
mengatur rumah tangganya sendiri
c. Penguatan Kelembagaan Masyarakat sesuai fungsi dan peranya
dalam membantu pemerintah desa, menggerakan masyarakat serta
menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat melalui
keterlibatan masyarakat dalam proses pembangunan

4.2.4. Strategi Pencapaian

Berdasarkan Gambaran Umum dengan mengkaji potensi dan

permasalahan, isu strategis dan kondisi yang dihadapi pada saat ini, serta dengan
memperhtikan Visi dan Misi Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin Tahun 2021
– 2027 maka perlu diwujudkan dengan menentukan strategi pencapaian program-
program Pembangunan Desa, yaitu diantaranya sebagai berikut :

1. Merencanakan kembali terhadap program-program yang belum dapat

direalisasikan dari hasil perencanaan tahun-tahun sebelumnya.

2. Melanjutkan program / kegiatan pembangunan yang belum dapat diselesaikan

pada tahun yang sedang berjalan.

3. Memprioritaskan kegiatan pembangunan yang menjadi kebutuhan orang

banyak, terutama yang berkaitan dalam upaya penanggulangan kemiskinan.

4. Mengupayakan berbagai hal yang dapat membangkitkan ekonomi dan daya beli
masyarakat.

5. Pembangunan dan rehabilitasi sarana infrastruktur dasar dibidang pendidikan,

kesehatan, produksi terutama jalan-jalan desa, saluran irigasi, tempat
peribadatan serta keolahragaan yang kebutuhannya mendesak.

6. Pelestarian Lingkungan Hidup dan mewujudkan keamanan, ketenteraman dan

ketertiban lingkungan untuk terjaminya kenyamanan hidup masyarakat.

7. Meningkatkan kinerja dan kesejahteraan Aparatur Pemerintah Desa.

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 39

 BAB V
PENUTUP

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Des) Desa Karangmekar Kec.

Kedungwaringin Tahun 2021 – 2027 ini merupakan dokumen perencanaan strategis jangka
menengah desa yang berjangka waktu 6 ( enam) tahun dan telah ditetapkan dengan Peraturan
Desa (Perdes) Nomor : 9 Tahun 2020.

Dengan tersusunnya RPJM-Des ini diharapkan terjalinnya sinkronisasi dan sinergitas

perencanaan dan pelaksanaan program-progran pembangunan, baik dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bekasi dan Provinsi Jawa Barat
maupun Rencana Pembangunan Nanional. Selanjutnya RPJM-Des ini akan dijabarkan kedalam
RKP-Des dan akan dilakasanakan peninjauan kembali untuk setiap tahunnya. Selain itu RPJM-
Des juga merupakan pedoman dalam penyusunan APB-Des dan bahan penilaian Kinerja Kepala
Desa dalam menyelenggarakan pemerintahan, melaksanakan pembangunan dan pembinaan
kemasyarakatan selama masa jabatanya.

Partisipasi dari semua pemangku kepentingan bersama seluruh warga masyarakat

sangat diharapkan untuk dapat melaksanakan RPJM-Des ini sesuai dengan kemampuan, peran
dan fungsinya masing-masing demi terwujudnya Visi Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin
.” Terwujudnya Desa Karangmekar sebagai Desa yang mandiri berbasis pertanian, untuk
mencapai masyarakat yang sehat, cerdas dan lebih sejahtera.”” .

Kami menyadari, bahwa karena serba keterbatasan yang kami miliki sudah barang
tentu RPJM-Des Desa Karangmekar Kec. Kedungwaringin Tahun Anggaran 2021-2027 ini
masih banyak kekurangan dan kelemahannya, untuk itu kepada semua pihak yang
berkepentingan dimohon bantuan dan sumbangan pemikirannya demi kesempurnaanya dimasa
yang akan datang.

Ditetapkan di : Karangmekar Kec.

Kedungwaringin
Pada tanggal : 31 Desember 2020
KEPALA DESA KARANGMEKAR
KECAMATAN KEDUNGWARINGIN

SAIT

RPJMDes Des Karangmekar Tahun 2021-2027 40