BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1 Gambaran Umum dan Kependudukan

2.1.1 Gambaran Umum Wilayah
2.1.1.1 Kondisi Geografis
UPT Puskesmas Pasundan merupakan Puskesmas rawat
jalan kategori perkotaan yang terletak di JL. Pasundan No 104,
kelurahan Kota Kulon, Kecamatan Garut Kota,Kabupaten Garut. UPT
Puskesmas Pasundan memiliki 3 Puskesmas Pembantu, yaitu
Puskesmas Pembantu Margawati, Puskesmas Pembantu Sukanegla
dan Puskesmas Pembantu Cimuncang. Wilayah kerja Puskesmas
Pasudan meliputi 4 Kelurahan yaitu Kelurahan Kota Kulon,
Kelurahan Margawati, Kelurahan Sukanegla, dan Kelurahan
Cimuncang. Luas wilayah kerja UPT Puskesmas sebanyak 152 Km².
Dengan masing luas wilayah, Kelurahan Kota Kulon sebasar 33,2
Km², Kelurahan Margawati sebesar 42,5 Km², Kelurahan Sukanegla
sebesar 39,7 Km², dan cimuncang sebesar 36,6 Km².
Garut Kota sebagai salah satu Kecamatan di Kabupaten
Garut yang mempunyai 11 Kelurahan dengan kepadatan penduduk
mencapai 130.106 jiwa pada tahun 2019, dan jumlah penduduk
wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan sebanyak 48.130 jiwa.
Kecamatan Garut Kota merupakan Kecamatan dengan jumlah
penduduk terbanyak di Kabupaten Garut. Sehingga Kecamatan
Garut Kota disangga oleh 3 Puskesmas yaitu UPT Puskesmas
Siliwangi, UPT Puskesmas Guntur dan UPT Puskesmas Pasundan.
UPT Puskesmas Pasundan mengayomi 4 kelurahan yaitu Kelurahan
Kotakulon, kelurahan Margawati, Kelurahan Sukanegla dan
Kelurahan Cimuncang.
Karakteristik secara Geografis, Kelurahan di wilayah kerja
UPT Puskesmas Pasundan berbeda dengan dua puskesmas yang ada
di Wilayah Garut Kota. Kelurahan Margawati, Cimuncang dan
Sukanegla, secara tofografi cenderung merupakan dataran tinggi
dengan kondisi tanah yang tidak rata pegunungan dan bukit dan
sebagian wilayahnya hanya dapat dilalui oleh kendaraan sepeda
motor.

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 4

2.1.1.2 Letak Geografis

2.1.1.3 Batas Wilayah

Kondisi umum wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan
memiliki batas wilayah administratif sebagai berikut:
Sebelah utara : Kelurahan Regol dan Kelurahan Paminggir
(Wilayah Kerja UPT Puskesmas Siliwangi)
Sebelah timur : Kecamatan Karangpawitan
Sebelah selatan : Kecamatan Cilawu
Sebelah barat : Kelurahan Muara Sanding (Wilayah Kerja
UPT Puskesmas Siliwangi

2.1.2 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk

TABEL 2.1
Luas Wilayah, Jumlah Kelurahan, Jumlah Penduduk, Rumah Tangga
Dan Kepadatan Penduduk Puskesmas Pasundan
Tahun 2019
LUAS JUMLAH
N KELURAH WILAY RUM RATAR KEPADA
O AN AH R R PENDUDUK KEPALA AH ATA TAN
W T LAKIL PEREMP TOT KELUAR TANG JIWA/ PENDUD
(KM) AKI UAN AL GA GA RT UK
KOTA 14
 1 KULON 33,2 29 3 10226 9943 20169 5935 4755   4 607
MARGA 10
 2 WATI 42,5 27 8 5713 5220 10933 3488 3260 3 257
SUKANEG
 3 LA 39,7 17 61 4572 4184 8756 2499 2219 3 220
CIMUNC
 4 ANG 36,6 18 66 5375 5114 10489 3043 2943 3 286
37
JUMLAH 152 91 8 25886 24461 50347 14965 8422 6 331
Sumber : Profil Puskesmas 2019

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 5

 Berdasarkan data dari profil jumlah penduduk di wilayah
kerja UPT Puskesmas Pasundan berjumlah sebanyak 50347 jiwa dari
seluru total penduduk Kecamatan Garut Kota sebanyak 130.106,
atau sekitar 36,99%, dengan perbandingan laki-laki dan perempuan
25.886:24.461 (1:1), lebih banyak laki-laki untuk tahun 2019.

TABEL 2.2

Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin Dan Kelompok Umur

UPT Puskesmas Pasundan Tahun 2019

KELOMPO
N K JUMLAH PENDUDUK
O UMUR PEREMPUA RASIO
LAKI-LAKI JUMLAH
(Tahun) N JENIS KELAMIN
1 0-4 2184 2228 4412 0,087
2 5.-9 2048 1887 3935 0,078
3 .10-14 2122 1926 4048 0,081
4 .15-19 2157 2256 4413 0,087
5 20-24 2024 1989 4013 0,079
6 25-29 1861 1670 3531 0,071
7 30-34 1873 1858 3731 0,074
8 35-39 1885 1784 3669 0,072
9 40-44 1742 1670 3412 0,067
10 45-49 1600 1413 3013 0,059
11 50-54 1449 1281 2730 0,054
12 55-59 1351 1145 2496 0,049
13 60-64 1068 1013 2081 0,041
14 65-69 988 942 1930 0,038
15 70-74 830 868 1698 0,033
16 >75 704 531 1235 0,024
JUMLAH 25886 24461 50347 1,001
Angka Beban Tanggungan (Defendensy Ratio) 12,39
Sumber data Propil Puskesmas
2019

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 6

 GRAFIK 2.2
Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur
Upt Puskesmas Pasundan
Tahun 2019

60000
JUMLAH
50000 PENDUDUK
PEREMPUAN
40000
JUMLAH
PENDUDUK
30000 LAKI-LAKI

20000
KELOMPOK
UMUR
10000 (TAHUN)

0
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11 12 13 14 15 16 H
LA
UM
J

2.2 Gambaran Sosial Ekonomi

2.2.1 Penduduk Miskin
Kemiskinan berarti sejumlah penduduk yang tidak dapat
memenuhi kebutuhan dasar hidup yang telah ditetapkan oleh suatu
badan dan perhitungan yang dilakukan oleh badan atau organisasi
tersebut digunakan sebagai standar perhitungan untuk menentukan
jumlah kemiskinan yang ada di suatu daerah.

TABEL 2.3
Penduduk Maskin UPT Puskesmas Pasundan Tahun 2019
No Desa / Kelurahan 2018 2019 Ket
1 Kota Kulon 6667 3160
2 Margawati 3842 1677
3 Sukanegla 3677 1499
4 Cimuncang 5058 5898
jumlah 19244 12234

Sumber : Kantor Statistik Kabupaten/Kota

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 7

 TABEL 2.4
Jumlah Persentase Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan di
Wilayah Kerja UPT Puskesmas Pasundan Tahun 2019

No Tingkat Pendidikan Jumlah Penduduk %

1 Tidak/Belum Tamat SD 8473 16,8

2 SD/MI 22367 44,4

3 SLTP/MTS 11821 23,5

4 SLTA/MA 12815 25,45

5 Diploma 1518 3,01

6 Sarjana 597 1,2

Sumber : Propfil Puskesmas 2019

Dari tabel di atas tampak bahwa angka putus sekolah di

wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan cukup tinggi, khususnya
dari lulusan SD sekitar 39,7%. Dan hanya sekitar 2,7% siswa SLTA
yang melanjutkan ke ke Perguruan Tinggi. Tabel diatas juga
menggambarkan bahwa tingkat pendidikan penduduk di wilayah
kerja UPT Puskesmas Pasundan relatif masih rendah. Tingkat
pendidikan yang rendah akan berpengaruh terhadap kesulitan
mendapatkan pekerjaan, sehingga pendapatan penduduk rendah.
Tingkat pendidikan yang rendah juga berpengaruh terhadap
pendekatan yang harus dilakukan oleh pihak Puskesmas dalam
usaha untuk mempromosikan kesehatan pada masyarakat.

TABEL 2.5
Cakupan Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut Menurut Jenis Kelamin
UPT Puskesmas Pasundan Tahun 2019
USILA (60 TAHUN+)
No KELURAHAN JUMLAH MENDAPAT PELAYANAN KESEHATAN
L P JML L % P % JML %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 KOTA KULON 933 1133 2066 790 84 1186 104,6 1976 95,6

2 MARGAWATI 280 390 670 96 34 114 29 210 31

3 SUKANEGLA 168 219 387 94 56 84 38 178 46

4 CIMUNCANG 262 340 603 65 24 118 34,7 183 30

JUMLAH 1643 1062 3056 1045 63,6 1502 141,4 2547 83,3

Sumber : Kantor Statistik Kabupaten/Kota

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 8

 Jumlah penduduk lansia mulai usia 45 tahun sebanyak
sekitar 13,95% dari jumlah penduduk wilayah kerja UPT Puskesmas
Pasundan, dengan penyebaran lansia terbanyak terdapat di
kelurahan Kota kulon. Cakupan pelayanan kesehatan UPT
Puskesmas Pasundan sebanyak 83,3%, sehingga perlu ditingkatkan
khususnya dalam hal pelayanan kesehatan luar gedung berupa
kunjungan sehat dalam pelayanan posbindu.

Pada tabel 2.2 terlihat bahwa jumlah balita sebesar 10,12%

dari seluruh total penduduk, sedangkan presentasi balita dan anak-
anak adalah sebesar 30,33 % dari seluruh total penduduk.
Berdasarkan data ini dapat kita lihat bahwa komposisi penduduk
usia produktif 22.937 (dewasa) dengan usia non produktif
10.594+14599 = 25.193 (anak-anak dan usia lanjut), sehingga dapat
digambarkan apabila kondisi penduduk usia non produktif derajat
kesehatannya rendah dapat menimbulkan kemunduran ekonomi dan
sosial secara signifikan akibat beban hidup bagi keluarga dan
pemerintah yang tinggi.

Indikator penting yang terkait dengan distribusi penduduk

menurut umur yang sering digunakan untuk mengetahui
produktifitas penduduk adalah rasio beban ketergantungan atau
depency ratio. Rasio ketergantungan adalah angka yang yang
menyatakan perbandingan atara banyaknya orang yang tidak
produktif (usia dibawah 15 tahun dan diatas 65 tahun) dengan
banyaknya usia produktif (usia 15-64 tahun). Rasio ketergantungan
di wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan sebanyak 47,76 angka ini
menunjukkan setiap 100 orang menanggung 47-48 orang yang belum
atau sudah tidak produktif. Hal tersebut perlu mendapatkan
perhatian yang serius dan menjadi prioritas dalam upaya
peningkatan upaya kesehatan bagi bayi, balita, anak-anak dan
lansia. dengan angka harapan hidup diwilayah kerja hingga 75
tahun.

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 9

a. Mata pencaharian penduduk

TABEL 2.6
Pembagian Penduduk Menurut Mata Pencaharian
UPT Puskesmas Pasundan Tahun 2019

No Uraian Jumlah %
1 PNS 1718 5,8
2 Pensiunan 803 2,7
3 Pegawai Swasta 1092 3,7
4 Petani 2625 8,8
5 Pedagang 702 2,4
6 Buruh 22706 76,6

Berdasarkan tabel diatas, menunjukkan bahwa mata

pencaharian terbesar adalah buruh dengan 76,6%. Hal ini
menunjukkan bahwa tingkat ekonomi masyarakat di wilayah
kerja UPT Puskesmas Pasundan termasuk ekonomi menengah
kebawah. Hal ini juga akan berpengaruh terhadap kebijakan
dasar tarif pelayanan kesehatan yang akan ditentukan oleh UPT
Puskesmas.
b. Agama
Dari Jumlah Penduduk sebanyak 50347 Jiwa, 99.5 %
masyarakat di wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan beragama
Islam dan 0.5% beragama Kristen.
c. Pendidikan
Di wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan terdapat 8 TK,
29 SD, 10 SMP, 10 SMA dan 1 perguruan Tinggi. Pada tabel
berikut dapat dilihat fasilitas Pendidikan di wilayah kerja UPT
Puskesmas Pasundan.

TABEL 2.7
Fasilitas Pendidikan di wilayah kerja UPT Puskesmas Pasundan
Tahun 2019

No Desa/Kelurahan TK SD SMP SMA PT

1 Kota Kulon 5 14 5 6 1
2 Margawati 1 5 1 1 -
3 Cimuncang 1 6 3 3 -
4 Sukanegla 1 4 1 - -
JUMLAH 8 29 10 10 1

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 10

Profil UPT Peskesmas Pasundan 2020 11