2089-2942
E-ISSN. 2686-6676
Abstrak
Rencana Anggaran Biaya (RAB) merupakan perhitungan estimasi biaya yang diperlukan dalam
melaksanakan sebuah proyek. Umumnya diperlukan biaya yang besar dalam pelaksanaan suatu proyek,
maka diperlukan metode yang efisien untuk menghitung estimasi biaya yang dikeluarkan. Pada
penelitian ini perhitungan estimasi biaya dengan tujuan membandingkan nilai rencana anggaran biaya
antara metode SNI 2008 dan perhitungan kontraktor terhadap estimasi anggaran biaya pada
pembangunan lantai 1 rumah tinggal di perumahan Palm Spring kota Batam. Hasil akhir dari penelitian
menunujukkan bahwa nilai rencana anggaran biaya dengan menggunakan perhitungan kontraktor dari
aspek harga setiap item pekerjaan pondasi secara keseluruhan lebih ekonomis dari perhitungan SNI
2008. Perhitungan rencana anggaran biaya pada pembangunan pondasi rumah tinggal di perumahan
Palm Spring Batam menggunakan metode perhitungan kontraktor memiliki tingkat keekonomisan lebih
tinggi dari pada menggunakan metode SNI 2002 yaitu sebanyak 9,57%. Untuk memaksimalkan tingkat
keekonomisan RAB, pembangunan pondasi Rumah Tinggal perumahan Palm Spring Batam sebaiknya
menggunakan metode kontraktor untuk semua item pekerjaan.
Kata Kunci: Rencana Anggaran Biaya, SNI 2008, Perhitungan Kontraktor, Pondasi.
analisa yang diterbitkan olah Pusat Penelitian urutan jadwal sudah ditentukan terlebih
Dan Pengembangan Pemukiman, metode ini dahulu dan memiliki batasan waktu dan dana.
berasal dari hasil peninjauan dari analisa BOW Tujuan proyek adalah mencapai sebuah hasil
(Burgerlijke Openbare Werken) 1921. Prinsip yang diinginkan oleh seseorang atau
metode ini adalah menghitung harga satuan sekelompok organisasi untuk menghasilkan
bahan, upah dan alat sesuai dengan kondisi sebuah perubahan positif dan manfaat yang
daerah pekerjaan yang nantinya dijadikan baik (Nokes & Kelly, 2007). Mereka juga
dasar perhitungan yang berlaku di seluruh menyatakan bahwa perbedaan dari proyek
Indonesia. Metode ini diperhitungkan dengan pekerjaan lainnya adalah proyek tidak
berdasarkan spesifikasi teknis pekerjaan yang memiliki sifat yang rutin untuk pengadaannya
telah dibakukan. Metode analisa perhitungan dan mempunyai sifat yang khusus, sehingga
kontraktor dihitung dengan mengacu pada ini menyebabkan proyek diharuskan untuk
pengalaman – pengalaman terdahulu dalam mendapatkan perhatian yang lebih lagi. Tiap
menyelesaikan proyek konstruksi. Karena Kota proyek pasti memiliki risiko yang besar
Batam merupakan salah satu kota di Indonesia terhadap manajemen yang diterapkan pada
yang sedang mengalami pembangunan yang proyek tersebut. Kerugian pada proyek tidak
cukup besar. Penelitian ini akan menggunakan hanya pada materi, waktu dan tenaga yang
satu proyek pembangunan pondasi rumah dikeluarkan, namun juga pada integritas,
tinggal di Perumahan Palm Spring sebagai hubungan antar sosial yang dapat berdampak
objek penelitian sehingga dapat dihasilkan fatal untuk kedepannya. Proyek terdiri dari
rencana anggaran biaya yang dijadikan acuan berbagai macam, seperti proyek penelitian,
dalam pelaksanaan proyek konstruksi proyek padat modal, proyek manufaktur dan
perumahan di Kota Batam. proyek konstruksi. Proyek konstruksi yaitu
proyek yang berhubungan dengan
pembangunan suatu gedung, sarana publik
1. LANDASAN TEORI seperti jalan tol, jalan raya, jembatan,
2.1 Landasan Teori kawasan pembangkit listrik, bendungan, dan
2.2.1 Tinjauan Umum sebagainya.(Nokes & Kelly, 2007)
Rumah tinggal merupakan kebutuhan
dasar masyarakat sebagai tempat berlindung 2.2.3 Estimasi Biaya Proyek
terhadap gangguan dari luar seperti angin, Estimasi biaya merupakan salah satu
hujan, sinar matahari, keramaian, dsb. Rumah metode utama dalam menentukan besarnya
tinggal didesain sedemikian rupa sehingga dana yang harus disediakan dalam pengerjaan
memberikan rasa aman dan nyaman kepada suatu proyek konstruksi. Suatu proyek
penghuni yang berada didalamnya. Dalam konstruksi biasanya memerlukan biaya yang
mengakomodasi kebutuhan penghuni, relatif besar. Maka dari itu diperlukan
pembangunan rumah tinggal harus dilakukan ketelitian dalam penyusunan estimasi biaya
dengan perencanaan yang tepat. Husen (2011) sehingga tidak mengakibatkan kerugian bagi
menyatakan suatu tahapan pelaksanaan pihak-pihak yang terlibat di dalam sebuah
manajemen proyek dalam upaya meletakkan proyek (Ervianto, 2005).
dasar tujuan sekaligus sasaran sambal Biaya awal akan berfungsi sebagai
mempersiapkan semua program teknis maupun studi kelayakan, memungkinkan diperolehnya
administratif untuk diimplementasikan disebut pilihan desain dan menentukan desain yang
sebagai perencanaan. Suatu proyek dikatakan paling efisien sesuai dengan proyek tersebut.
berhasil apabila memenuhi persyaratan Poin terpenting untuk memilih metode
spesifikasi proyek dari segi harga, kualitas dan estimasi biaya awal adalah ketepatan,
durasi. sederhana, dan murah untuk digunakan.
Jumlah dan luas lantai menunjukkan
2.2.2 Proyek gambaran fisik dan ukuran proyek bangunan,
Proyek ada kegiatan yang dilakukan tetapi dalam praktiknya informasi ini biasanya
dengan adanya batasan waktu, batasan sumber tersedia selama tahap desain konstruksi
daya dan mempunyai tujuan dan sarana yang bangunan. Perkiraan biaya konstruksi
jelas. Kegiatan proyek adalah kegiatan yang dirancang sebelum pelaksanaan aktual dan
Analisis Perbandingan Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Lantai Pondasi Rumah Tinggal 84
Ditinjau Dari Aspek Ekonomis (Studi Kasus : Perumahan Palm Spring Kota Batam)
(Wa Ode Sumartini, Ferdi Sanjaya)
Jurnal Teknik Sipil UNPAL Vol.12, No.2, Nov.2022 P-ISSN.2089-2942
E-ISSN. 2686-6676
memerlukan analisis rinci dan kompilasi tender a) Rencana : Kumpulan perencanaan yang
dan dokumen lainnya. (Hidayat, 2019). memuat poin penting dan tata cara
Analisis biaya konstruksi adalah pembangunan suatu konstruksi..
metode perkiraan biaya individu yang b) Anggaran : Kalkulasi biaya yang mengacu
umumnya digunakan sebagai acuan untuk pada sebuah gambar rencana (gambar
tender. Salah satu metode perkiraan nilai biaya bestek) suatu bangunan.
konstruksi adalah dengan menghitung biaya c) Biaya : Besarnya biaya yang berhubungan
tenaga kerja satuan berdasarkan indikator dan dengan borongan yang tercantum dalam
nilai angka indeks untuk analisis rinci harga kriteria yang ada.
bahan dan tenaga kerja. Yang perlu kita Mukomoko (1993) pada bukunya
pelajari dalam kegiatan ini adalah dampaknya yang berjudul Dasar Penyusunan Anggaran
terhadap produktivitas kerja perajin yang Biaya Bangunan, , menjelaskan RAB adalah
mengulang pekerjaan yang sama. Hal ini estimasi biaya dikeluarkan dalam pelaksanaan
sangat dibutuhkan dan mampu mempengaruhi suatu kegiatan (proyek) dengan mengacu pada
besarnya biaya konstruksi yang dibutuhkan gambar kerja dan bestek, upah, harga bahan,
jika teknik pengerjaan dan praktik pengerjaan hingga jenis pekerjaan yang akan dikerjakan.
berbeda (Andi asnur pranata MH, 2011). Smith & March (1995) menjelaskan
Estimasi biaya memiliki peranan bahwa tingkatan RAB pada pekerjaan teknik
penting bagi pelaksanaan suatu proyek sipil atau proyek dapat dibagi menjadi tujuh
konstruksi. Estimasi ini digunakan sebagai tahap yaitu:
tahap awal pelaksanaan proyek yang berfungsi a) Preliminary estimate, merupakan
untuk menentukan besarnya dana yang akan perhitungan kasar untuk perkiraan biaya
digunakan dalam menjalankan proyek atau awal atau biasa disebut estimasi kasaran.
investasi. Dalam peningkatan efisiensi dan b) Appraisal estimate, atau estimasi
efektivitas suatu kegiatan konstruksi makan kelayakan (feasibility estimate) digunakan
diperlukan perhitungan harga satuan (Ratag et sebagai pembanding beberapa estimasi
al., 2021). alternatif dari rencana (scheme).
c) Proposal estimate, adalah perkiraan dari
2.2.4 Rencana Anggaran Biaya (RAB) rancangan yang dipilih umumnya disusun
RAB didefinisikan sebagai perkiraan atas suatu dasar dan studi spesifikasi
kalkulasi besarnya biaya yang digunakan untuk desain yang akan mengacu kepada nilai
bahan, upah, alat, biaya tak terduga dan estimasi anggaran biaya dalam penyusunan
keuntungan yang berkaitan dengan pengerjaan garis-garis besar desain.
suatu proyek. d) Approved estimate, alterasi dari proposal
Ibrahim, (1993) menyatakan bahwa estimate yang digunakan untuk dasar
rencana anggaran biaya (bergrooting) suatu pengendalian biaya proyek demi
gedung atau proyek adalah hasil penjumlahan kepentingan pelanggan.
harga terkait material, upah, alat dan biaya e) Pre-tender estimate adalah
lainnya yang digunakan dalam pelaksanaan penyempurnaan dari approved estimate
proyek. berdasarkan rancangan pekerjaan definitif
Perhitungan harga satuan setiap berdasarkan informasi yang ada dalam
pekerjaan diperlukan dalam pelaksanaan suatu dokumen tender atau RKS, beguna untuk
proyek sehingga dapat diperoleh besarnya penilaian penawaran lelang.
estimasi biaya yang akan dikeluarkan dalam f) Post-contract estimate merupakan
menjalankan suatu proyek. Estimasi biaya ini perkembangan lebih lanjut yang
disebut sebagai Rencana Anggaran Biaya menggambarkan besarnya biaya setelah
(RAB) (Djojowirono, 1984). pelulusan kontrak yang memuat rincian
Niron, 1992 melalui bukunya yang biaya masing pekerjaan (bill of quantities)
berjudul Pedoman Praktis Anggaran dan serta pengeluaran lainnya.
Borongan Rencana Anggaran Biaya Bangunan g) Achieved cost, adalah besarnya biaya
(1992) menjelaskan pengertian Rencana pelaksanaan yang dibuat setelah proyek
Anggaran Biaya (RAB) sebagai berikut: berakhir dan digunakan sebagai referensi
untuk proyek kedepannya.
Analisis Perbandingan Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Lantai Pondasi Rumah Tinggal 85
Ditinjau Dari Aspek Ekonomis (Studi Kasus : Perumahan Palm Spring Kota Batam)
(Wa Ode Sumartini, Ferdi Sanjaya)
Jurnal Teknik Sipil UNPAL Vol.12, No.2, Nov.2022 P-ISSN.2089-2942
E-ISSN. 2686-6676
produktivitas adalah hasil banding antara nilai pendekatan kualitatif atau kuantitatif dengan
(output) dengan masukan (input). Contohnya, menggunakan berbagai metode dan teknik.
“produktivitas” dapat dikatakan sebagai nilai Penelitian ini bersifat studi kasus yang
tolak ukur efisiensi produktif. Produktivitas menggunakan pendekatan kuantitatif untuk
dapat dinyatakan dengan rumus berikut: membandingkan analisa harga satuan
pekerjaan proyek pembangunan rumah tinggal
...................(4) di perumahan Palm Spring dengan SNI 2008
dan metode perhitungan kontraktor. Penelitian
ini dilakukan pada salah satu proyek
Dimana : P = Produktivitas (m2/menit)
pembangunan rumah tinggal yang terletak di
O = Keluaran/Output (m2)
Jl. Palm Spring, Taman Baloi, Kec. Batam
I = Masukan/input (menit)
Kota, Kota Batam, Kepulauan Riau. Dengan
Nilai output (O) dapat dinyatakan dalam
letak titik koordinat yaitu 1°07'27.7"N
bentuk:
104°01'49.2"E . Lokasi proyek pembangunan
1. Besar satuan fisik produk/jasa.
rumah tinggal dapat dilihat pada Gambar 1.
2. Harga produk/jasa dalam rupiah
Penelitian ini dimulai dengan mengumpulkan
Ukuran input (I) dapat dinyatakan antara lain
data gambar rencana proyek pembangunan
dalam bentuk:
lantai 1 rumah tinggal, RAB dan analisa harga
1. Lamanya durasi pekerjaan.
satuan kontraktor dan angka indeks harga
2. Banyaknya pekerja.
satuan pekerjaan berdasarkan SNI kemudian
3. Besarnya upah tenaga kerja.
dari data tersebut dihitung nilai pekerjaan
4. Banyaknya bahan yang digunakan.
berdasarkan metode Kontraktor dan SNI
Output (O) dapat dinyatakan dalam m2
2008. Kemuadian hasil kedua metode tersebut
sebagai jumlah satuan fisik dari produk,
dibandingkan dan disimpulkan mana yang
sedangkan Input (I) dapat dinyatakan sebagai
lebih ekonomis. Untuk mendapatkan
jumlah waktu yang biasa ditulis dalam menit,
gambaran yang jelas mengenai alur penelitian
maka dapat dinyatakan m2.menit sebagai
ini dapat di lihat pada Gambar 2.
bentuk satuan dari produktivitas (P) (Ervianto,
2005).
a. Produktivitas Kelompok Kerja
Kemampuan pekerja untuk menyiapkan
suatu pekerjaan (satuan volume pekerjaan)
Lokasi Proyek
yang dibagi menjadi satuan waktu, jam atau
hari disebut sebagai produktivitas kelompok
kerja. Produktivitas berguna dalam
menetapkan banyaknya tenaga kerja dan
besarnya upah yang diberikan. Kebutuhan
tenaga kerja biasanya dirumuskan sebagai
berikut:
Produktivitas = ..........(4) (5)
Mengurangi jam kerja tidak efektif
adalah salah satu cara paling efisien dalam Gambar 1 Lokasi Proyek Pembangunan
peningkatan produktivitas (Ervianto, 2005). Rumah Tinggal Palm Spring
Sumber: Google maps
3. METODE PENELITIAN
Dalam mewujudkan tujuan dan menyelesaikan
suatu penelitian yang telah ditentukan
diperlukan suatu pedoman kerja penelitian
yang disebut sebagai metodologi penelitian.
Metodologi dapat diartikan sebagai proses,
prinsip dan langkah pendekatan terhadap suatu
masalah dalam upaya mencari jawaban.
Metodologi umumnya didefinisikan sebagai
Analisis Perbandingan Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Lantai Pondasi Rumah Tinggal 88
Ditinjau Dari Aspek Ekonomis (Studi Kasus : Perumahan Palm Spring Kota Batam)
(Wa Ode Sumartini, Ferdi Sanjaya)
Jurnal Teknik Sipil UNPAL Vol.12, No.2, Nov.2022 P-ISSN.2089-2942
E-ISSN. 2686-6676
4. HASIL PEMBAHASAN
Rekapitulasi biaya pekerjaan struktur
pembangunan rumah tinggal di perumahan
Palm Spring dapat dilihat pada Tabel 1. Dari
Tabel tersebut dapat terlihat bahwa untuk
proyek pembangunan lantai 1 Rumah Tinggal
Perumahan Palm Spring Batam, terdapat dua
item pekerjaan yaitu pekerjaan pile cap dan
pondasi tangga dimana harga kontraktor dan
harga SNI telah dihitung sesuai dengan volume
dan satuan pekerjaan. Secara keseluruhan,
metode kontraktor memiliki selisih
keekonomisan sebesar 9,57% dibanding Sumber : Hasil perhitungan penulis (2022)
dengan metode SNI. Hasil ini bertolak
belakang dengan hasil penelitian Syahputra 5. KESIMPULAN DAN SARAN
(2020) yang melakukan perbandingan estimasi 5.1 Kesimpulan
anggaran biaya dengan metode SNI 2008 dan Dari hasil analisis data pada
metode kontraktor pada proyek pembangunan
penelitian tentang analisis perbandingan
kantor pengelola dan laboratorium tempat
pemrosesan akhir di kabupaten humbang rencana anggaran biaya dengan menggunakan
hasundutan. Ia melaporkan bahwa metode SNI metode perhitungan kontraktor dan SNI 2008
2,19% lebih ekonomis dibandingkan dengan pada proyek pembangunan pondasi rumah
metode kontraktor. Hal ini bisa saja tinggal di perumahan Palm Spring Batam,
disebabkan oleh perbedaan item pekerjaan maka dapat diperoleh kesimpulan sebagai
yang dilakukan oleh penelitian ini dan berikut:
penelitian Syahputra (2020). Seperti telah
digambarkan pada Tabel 1 bahwa nilai
Analisis Perbandingan Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Lantai Pondasi Rumah Tinggal 89
Ditinjau Dari Aspek Ekonomis (Studi Kasus : Perumahan Palm Spring Kota Batam)
(Wa Ode Sumartini, Ferdi Sanjaya)
Jurnal Teknik Sipil UNPAL Vol.12, No.2, Nov.2022 P-ISSN.2089-2942
E-ISSN. 2686-6676
Analisis Perbandingan Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Lantai Pondasi Rumah Tinggal 91
Ditinjau Dari Aspek Ekonomis (Studi Kasus : Perumahan Palm Spring Kota Batam)
(Wa Ode Sumartini, Ferdi Sanjaya)