PANDUAN

PENYUSUNAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA (RKP Desa)

DESA ................. T.A. 2019
MELALUI MUSYAWARAH DESA

I. LATAR BELAKANG

Undang-undang Nomor 06 tahun 2014 pasal 78 mengamanatkan bahwa Pembangunan Desa bertujuan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa dan kualitas hidup manusia serta penanggulangan kemiskinan
melalui pemenuhan kebutuhan dasar, pembangunan sarana dan prasarana desa, pengembangan potensi
ekonomi lokal, serta pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan secara berkelanjutan. Selanjutnya
disebutkan bahwa Pembangunan Desa meliputi tahap perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan.
Pemerintah Desa menyusun perencanaan Pembangunan Desa sesuai dengan kewenangannya dengan
mengacu pada perencanaan pembangunan Kabupaten/Kota. perencanaan Pembangunan Desa sebagaimana
tersebut disusun secara berjangka meliputi:
a. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun; dan
b. Rencana Pembangunan Tahunan Desa atau yang disebut Rencana Kerja Pemerintah Desa, merupakan
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.
Sesuai amanat Undang-undang Nomr 06 tahun 2014 tentang desa dan Peraturan Pemerintah Nomor 43
Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa atau RPJMDesa dan Rencana Kerja Pemerintah Desa atau RKPDesa
dibahas dalam forum Musyawarah Perencanaan dan ditetapkan dengan Peraturan Desa. Peraturan Desa
tentang RPJMDesa dan RKPDesa merupakan satu-satunya dokumen perencanaan desa.
Pemerintah Desa menyusun RKP Desa dengan mengikutsertakan masyarakat meliputi kegiatan sebagai
berikut :
1. penyusunan perencanaan pembangunan Desa melalui musyawarah
Desa;
2. pembentukan tim penyusun RKP Desa;
3. pencermatan pagu indikatif Desa dan penyelarasan program/kegiatan masuk ke Desa
4. pencermatan ulang dokumen RPJM Desa;
5. penyusunan rancangan RKP Desa;
6. penyusunan RKP Desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan Desa;
7. penetapan RKP Desa;
8. perubahan RKP Desa; dan
9. pengajuan daftar usulan RKP Desa.
Ketentuan Pasal 31 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 tahun 2014 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pembangunan di Desa mengatur bahwa Badan Permusyawaratan Desa (BPD) menyelenggarakan
Musyawarah Desa dalam rangka penyusunan Rencana Pembangunan Desa. Hasil dari musyawarah tersebut
menjadi pedoman bagi pemerintah desa menyusun RKP Desa dan Daftar Usulan RKP Desa (DURK)

II. DASAR PELAKSANAAN

Dasar pelaksanaan Musyawarah Desa Penyusunan RKP Desa ................. Bab Tahun Anggaran 2018
sebagai berikut :
1. Undang-undang Nomor 06 tahun 2014 tentang Desa
2. PP Nomor 43 tahun 2014 tentang peraturan pelaksanaan UU Nomor 06 tahun 2014 tentang Desa
 3. Permendagri Nomor 114 tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Pembangunan di Desa

III. TUJUAN
Secara umum, tujuan pelaksanaan Musyawarah Desa Penyusunan RKP Desa adalah membahas dan
menyepakati usulan kegiatan prioritas untuk Tahun Anggaran 2019. Secara khusus, Musdes RKP Des
bertujuan untuk :
1. Melakukan pencermatan ulang terhadap dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJM Desa)
2. Menyepakati hasil pencermatan ulang dokumen RPJM Desa
3. Menetapkan prioritas kegiatan dalam RKP Desa ................. Tahun Anggaran 2019
4. Membentuk Tim Verifikasi
IV. PELAKSANAAN KEGIATAN
A. Pembentukan Tim Penyusun RKP Desa
Pemerintah Desa melakukan rapat dengan BPD pada hari ………………tanggal……untuk membentuk
Tim Penyusun RKP Desa ................. tahun 2019 Tim RKP Desa yang dibentuk kemudian ditetapkan
dengan keputusan kepala desa ................. Nomor : ……………….dan diundang oleh Pemerintah Desa
untuk rapat perdana dengan Tim Penyusun pada hari ……………
B. Pembekalan Tim Penyusun RKP Desa
Pembekalan Tim Penyusun RKP Desa ................. Tahun Anggaran 2019 sesuai rencana akan
dilaksanakan pada hari……………… Tanggal…………... Pembekalan Tim difasilitasi oleh TA-PP
P3MD kabupaten MTB
C. Rapat Persiapan Pelaksanaan Musdes
Tim Penyusun RKP Desa, BPD dan Pemerintah Desa melakukan rapat untuk melakukan pencermatan
ulang terhadap dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa) kemudian
menyusun Rancangan Kerja Pemerintah Desa (Form Rancangan RKP Desa) sebagai bahan pelaksanaan
Musyawarah Desa. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam rapat persiapan pelaksanaan Musdes antara
lain :
 Memastikan Form 1.12 (Rancangan RKP Desa 2018) yang berisi draft usulan prioritas kegiatan
masing-masing bidang (penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat) sudah terisi
 Memastikan waktu dan tempat pelaksanaan Musdes
 Menghitung dan memperkirakan jumlah undangan dan peserta Musdes
 Menyiapkan undangan pelaksanaan Musdes
 Menyiapkan spanduk kegiatan
 Memastikan persiapan gedung dan perlengkapannya (meja pimpinan, kursi peserta, penerangan,
terminal cok, infokus
 Memastikan ketersediaan soundsystem, terutama ketersediaan alat pengeras suara (mic dan
baterai mic)
 Memastikan perlengkapan dokumentasi (kamera, HP)
 Memastikan ketersediaan konsumsi/snack kegiatan
 Menentukan Narasumber/fasilitator Musdes
 Menentukan Pimpinan dan Sekretaris/Notulen Musdes
Kelengkapan administrasi yang perlu diperhatikan dan disiapkan antara lain :
  Jadwal dan Susunan Acara (diprint out dan ditempelkan di ruangan/lokasi kegiatan dan
disiapkan di atas meja pimpinan)
 Rancangan Berita Acara dan Daftar Hadir
 Form Rancangan RKP Desa tahun 2019

D. Pelaksanaan Musdes
1. Registrasi Peserta Musdes; Registrasi dilakukan sebelum pelaksanaan Musdes dimaksudkan agar
mempermudah pelaksana kegiatan melakukan pembagian kelompok diskusi/ komisi. Peserta
Musdes dibagi dalam 4 Komisi.
 Komisi A; membahas usulan kegiatan prioritas dalam bidang penyelenggaraan
pemerintahan desa.
 Komisi B; membahas usulan kegiatan prioritas dalam bidang pelaksanaan pembangunan.
 Komisi C; membahas usulan kegiatan prioritas dalam bidang Pembinaan Kemasyarakatan
 Komisi D; membahas usulan kegiatan prioritas dalam bidang pemberdayaan masyarakat
2. Pembukaan (oleh MC)
3. Menyanyikan Lagu Indonesia Raya
4. Sambutan Camat Molu Maru
5. Arahan/Pidato pembukaan Musdes oleh ketua BPD sekaligus membuka kegiatan Musdes.
6. Penyampaian pedoman, tata cara, alur dan mekanisme Musyawarah Desa oleh Narasumber
7. Penyampaian Materi Prioritas penggunaan DD dan ADD menurut ketentuan Peraturan Bupati
Maluku Tenggara Barat Nomor 74 tahun 2017
8. Evaluasi Pelaksanaan dan Penggunaan APBDes Tahun Sebelumnya
9. Penyampaian rancangan usulan prioritas kegiatan tahun 2019 hasil pencermatan dokumen RPJM
Desa yang dilakukan oleh Tim Penyusun RKP Desa (disampaikan oleh ketua/sekretaris Tim) atas
nama Kepala Desa
10. Pembagian Komisi
11. Diskusi di tingkat komisi; setiap komisi diberikan Form Rancangan RKP Desa tahun 2018 sebagai
acuan dalam melakukan diskusi. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam diskusi kelompok antara
lain :
 Setiap kelompok membahas dan menentukan paling sedikit 5 usulan prioritas kegiatan
dalam bidang yang dibahas/didiskusikan.
 Setelah ditentukan paling sedikit 5 usulan kegiatan; ketua komisi mengajak
peserta/anggota komisi untuk menentukan urutan prioritas dari usulan bidang/komisi.
Usulan kegiatan yang berada pada nomor urut 1 (satu) merupakan usulan prioritas yang
sangat mendesak untuk dimasukan dalam RKP Desa 2018 (Nomor urut kegiatan merupakan
urutan prioritas)
 Setelah mendapatkan minimal 5 usulan kegiatan maka sekretaris kelompok/komisi
menuliskan hasil diskusi pada format Rancangan RKP Desa yang telah disediakan (Form
Kosong)
12. Rapat Pleno; Pleno masing-asing komisi dipimpin oleh Ketua BPD/ anggota BPD yang ditunjuk.
Mekanisme Rapat Pleno Sebagai berikut :
 Ketua BPD/Pimpinan siding mempersilahkan ketua dan sekretaris komisi untuk
menyampaikan hasil pembahasan di tingkat komisi/kelompok.
  Setelah selesai penyampaian hasil diskusi komisi/kelompok, ketua BPD/pimpinan siding
memberikan kesempatan kepada peserta dari komisi lain untuk menanggapi hasil diskusi
komisi tersebut.
 Setelah tanya jawab dan mendengar saran / masukan dari peserta lain selesai, ketua
BPD/pimpinan sidang menawarkan hasil diskusi komisi kepada seluruh peserta untuk
memperoleh persetujuan.
 Ketua BPD/pimpinan sidang mengesahkan hasil diskusi komisi sebagai hasil/keputusan
rapat pleno.
 Ketua BPD/pimpinan sidang mengembalikan ketua dan sekretaris komisi sambil
mempersilahkan komsi berikutnya untuk menyampaikan hasil diskusinya.
 Setelah hasil pembahasan semua komisi diterima dan disetujui oleh forum musyawarah
maka sekretaris/notulen/ operator desa menginputnya ke dalam Form Rancangan RKP
Desa ................. Tahun Anggaran 2018.
13. Pemilihan Tim Verifikasi
14. Pembacaan dan penandatanganan Berita Acara Musdes
15. Penutup

V. TINDAKLANJUT HASIL MUSDES

Hasil penyusunan RKP Desa melalui Musyawarah Desa yang telah disepakati merupakan pedoman bagi
pemerintah desa dalam hal ini Tim Penyusun RKP Desa dalam menyusun Rencana Kerja Pemerintah Desa
tahun 2019. Tim Penyusun RKP Desa selanjutnya bekerja untuk mempersiapkan bahan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan (musrenbang) Pembahasan RKP Desa yang akan difasilitasi oleh pemerintah desa

VI. PENUTUP
Besar harapan kami, semoga panduan ini bermanfaat bagi pelaksana kegiatan dan Tim Penyusun RKP
Desa bersama pemerintah desa dan BPD dalam mempersiapkan Musyawarah Desa penyusunan RKP
Desa ................. tahun 2019. Tuhan memberkati kita semua.

KEPALA DESA

(…………………………….)