Mengenal Pengembangan Pusat-Pusat Keunggulan

Ekonomi Di Indonesia Kelas 9 Ekonomi IX

Kalian pasti sudah belajar tentang perdagangan internasional kan? Perdagangan antarnegara
terjadi karena suatu negara memiliki produk yang lebih unggul dari negara lainnya yang terjadi
akibat perbedaan sumber daya alam dan manusianya, contohnya seperti Indonesia yang membeli
beras dari Vietnam karena penghasilan Indonesia sekarang ini masih belum dapat mencukupi
kebutuhan. Oleh karena itu, kalian akan belajar tentang daerah-daerah di Indonesia yang memiliki
keunggulan masing-masing. Mempunyai keunggulan di ekonomi dapat memberikan
kesejahteraan kepada masyarakat, karena itu perlu dilakukan pengembangan kepada pusat-pusat
keunggulan ekonomi di seluruh wilayah Indonesia.

• Papua

Papua sangat kaya dengan hasil tambang berupa emas dan tembaga. Selain menyimpan cadangan
hasil tambang yang besar, papua juga memiliki potensi kayu sebanyak 540 juta kubik yang
apabila diolah menjadi produk industri kayu yang nilainya dapat mencapai sebesar US$ 500
Miliar.

(Sumber: tirto.id)

• Maluku

Sebesar 92,4% wilayah Maluku berupa perairan oleh karena itu keunggulan maluku terletak di
hasil lautanya. Psst... Maluku itu penghasil nikel terbesar di dunia, lho!.

(Sumber: indotrading.com)

• Nusa Tenggara

Kepulauan Nusa Tenggara terdiri atas pulau vulkanik dan rangkaian terumbu karang yang tersebar
di sepanjang lautan. Kamu tau Pulau Komodo nggak? Pulau Komodo itu juga terletak di
Kepulauan Nusa Tenggara, lho! Oleh karena itu, potensi Kepulauan Nusa Tenggara sebagai objek
wisata sangat besar! Apalagi juga karena komodo adalah binatang eksklusif Indonesia.

1
 (Sumber: pemburuombak.com)

• Sulawesi

Pulau Sulawesi merupakan pusat produksi dan pengolahan hasil perkebunan, pertanian,
perikanan, minyak dan gas serta pertambangan nasional. Komoditas utama yang dihasilkan
dari sektor perkebunan adalah kakao. Perkebunan kakao di Sulawesi merupakan yang terbesar
ke-2 di dunia. Selain itu pulau Sulawesi juga merupakan penghasil beras terbesar ke-3 di dunia.

• Kalimantan

Kalimantan merupakan pulau terbesar di Indonesia. Sumber daya alam utama Kalimantan
adalah perkebunan dan pertambangan. Hasil tambang Kalimantan meliputi minyak bumi, gas,
batubara dan cadangan bijih besi terbesar di Indonesia.

2
 PUSAT-PUSAT KEUNGGULAN EKONOMI DI INDONESIA

Pusat-pusat keunggulan ekonomi di Indonesi meliputi: PT Freeport yang mehasilkan bijih

tembaga, emas, dan perak; PTMN (perusahaan tambang minyak Negara) berupa tambang minyak,
serta ekonomi kreatif batik khas negeri. Berikut adalah penjelasan masing-masing pusat
keunggulan ekonomi berdasarkan uraian yang dipaparkan oleh Tim Kemdikbud (2017, hlm. 173-
180).

PT Freeport Indonesia

PT Freeport adalah perusahaan afiliasi dari Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. Perusahaan
ini menambang, memproses, dan melakukan eksplorasi terhadap bijih yang mengandung tembaga,
emas, dan perak di daerah dataran tinggi di Kabupaten Mimika, Provinsi Papua, Indonesia.

Selanjutnya, PT Freeport Indonesia memasarkan konsentrat yang mengandung tembaga, emas,

dan perak ke seluruh penjuru dunia.

Kontribusi dan Peran PT Freeport Indonesia

Adapun Kontribusi dan peranan PT Freeport Indonesia bagi negeri adalah sebagai berikut.

1. Menyediakan lapangan pekerjaan untuk sekitar 30.000 orang di Indonesia, dengan komposisi 68%
karyawan nasional; 30% karyawan Papua, serta 2% karyawan asing.
2. Menanamkan investasi lebih dari 9,7 Miliar dolar Amerika Serikat untuk membangun
infrastruktur perusahaan dan kegiatan sosial di Papua, dilanjutkan dengan rencana investasi-
investasi lain ke
3. Freeport telah membeli lebih dari 11,26 Miliar dolar Amerika Serikat untuk barang dan jasa
domestik dari sejak 1992.
4. Dalam kurun waktu empat tahun terakhir, Freeport telah memberikan kontribusi lebih dari USD
37,46 Miliar dolar Amerika Serikat dan dijadwalkan untuk berkontribusi lebih banyak lagi kepada
pemerintah Indonesia hingga lebih dari USD 6,5 Miliar dalam waktu empat tahun mendatang (dari
2015) dalam bentuk pajak, dividen, dan pembayaran royalti.
5. Keuntungan finansial langsung ke pemerintah Indonesia dalam kurun waktu empat tahun terakhir
(dari 2015) adalah 59%, sisanya ke perusahaan induk (FCX) 41%. Hal ini melebihi jumlah yang
dibayarkan Freeport apabila beroperasi di negara-negara lain.
6. Kajian LPEM-UI pada dampak multiplier effect (efek tidak langsung yang berlipatganda) dari
operasi Freeport di Papua dan Indonesia dengan rincian pada tahun 2011: 0,8% untuk PDB
Indonesia, 45% untuk PDRB Provinsi Papua, dan 95% untuk PDRB Mimika
7. Membayar Pajak 1,7% dari anggaran nasional Indonesia. Membiayai lebih dari 50% dari semua
kontribusi program pengembangan masyarakat melalui sektor tambang di Indonesia.
8. Membentuk 0,8% dari semua pendapatan rumah tangga di Indonesia.
9. Membentuk 44% dari pemasukan rumah tangga di provinsi Papua.
10. Penambangan yang dilakukan oleh Freeport dikelola sesuai dengan analisis mengenai dampak
lingkungan (Amdal) yang telah disetujui oleh pemerintah. Freeport terus mengevaluasi potensi
dampak operasi tambang melalui pengukuran mutu air, biologi, hidrologi, sedimen, mutu udara,
dan meteorologi secara menerus.

3
 Perusahaan Tambang Minyak Negara (PTMN)

Perusahaan tambang minyak negara bergelut dalam mendirikan dan mengoperasikan kilang
minyak. Kilang minyak atau oil refinery adalah pabrik/fasilitas industri yang mengolah minyak
mentah menjadi produk petroleum yang bisa langsung digunakan maupun produk-produk lain
yang menjadi bahan baku bagi industri petrokimia.

Produk-produk utama yang dihasilkan dari kilang minyak antara lain minyak bensin (gasoline),
minyak diesel, minyak tanah (kerosine). Kilang minyak merupakan fasilitas industri yang sangat
kompleks dengan berbagai jenis peralatan proses dan fasilitas pendukungnya.

Selain itu, pembangunannya membutuhkan biaya yang sangat besar. Namun pada pelaksanaannya
perusahaan atau pabrik ini bisa menjadi salah satu dari pusat-pusat keunggulan ekonomi di
Indonesia atau di Negara mana pun jika memili sumber daya alamnya.

Ada beberapa perusahaan di Indonesia yang berkaitan dengan operasi kilang minyak ini.
Perusahaan-perusahaan tersebut dapat dikategorikan sebagai salah satu dari berbagai pusat-pusat
keunggulan ekonomi di Indonesia. Namun sayangnya hingga kini ini Indonesia masih mengimpor
banyak sekali minyak mentah dan bahan bakar minyak (BBM).

Pasalnya selain kebutuhan BBM tinggi, produksi minyak dan kapasitas kilang yang dimiliki juga
tidak cukup. Jumlah kapasitas kilang yang terpasang di Indonesia sendiri hanya mencapai 1 juta
barel per hari, sementara kebutuhan BBM di Indonesia diperkirakan mencapai 1,5 juta barel per
hari.

Kilang-kilang Minyak di Indonesia

Beberapa contoh kilang minyak di Indonesia adalah sebagai berikut.

1. Kilang Pangkalan Brandan

Kilang tersebut milik Pertamina dengan nama Pertamina Unit Pengolahan I Pangkalan Brandan,
Sumatera Utara. Kapasitas kilang ini mencapai 5.000 barel per hari, sayangnya kilang ini sudah
ditutup sejak awal 2007 karena tidak cukupnya pasokan minyak mentah maupun gas.
2. Kilang Dumai/Sei Pakning
Kapasitas kilang Dumai yang berada di Riau ini mencapai 127.000 barel per hari. Kilang ini
menghasilkan Berbagai produk bahan bakar Minyak (BBM) dan Non Bahan Bakar Minyak
(NBBM) yang telah dipasarkan ke tanah air dan luar negeri. Kilang ini dimiliki oleh Pertamina
dengan nama Pertamina Unit Pengolahan II Dumai.
3. Kilang Cilacap
Unit Pengolahan IV Cilacap merupakan salah satu unit pengolahan di tanah air, yang memiliki
kapasitas produksi terbesar yakni 348.000 barrel/hari, dan terlengkap fasilitasnya. Kilang ini
bernilai strategis karena memasok 34% kebutuhan BBM nasional atau 60% kebutuhan BBM di
Pulau Jawa. Selain itu kilang ini merupakan satu-satunya kilang di tanah air yang memproduksi
aspal dan base oil untuk kebutuhan pembangunan infrastruktur di tanah air.
4. Kilang Balikpapan
Kilang yang berada di Kalimantan Timur memiliki kapasitas produsi sebanyak 260.000 barel per
hari. Kilang minyak ini terletak di tepi teluk Balikpapan, meliputi areal seluas 2,5 km persegi.
Kilang minyak ini terdiri dari unit kilang minyak Balikpapan 1 dan unit kilang minyak Balikpapan
2.
5. Kilang Kasim
Kilang BBM Kasim dibangun diatas areal seluas kurang lebih 80 hektar dan terletak di desa

4
 Malabam kecamatan Seget kabupaten Sorong. Kapasitasnya adalah 10.000 barrel/hari, dirancang
untuk mengolah crude (minyak mentah), walio (60%), dan Salawati (40%).
6. Kilang Balongan
Kilang Balgonan atau RU VI Balongan milik Pertamina ini telah beroperasi sejak 1994. Kilang
ini berlokasi di Indramayu (Jawa Barat). Bahan baku yang diolah di Kilang RU VI Balongan
adalah minyak mentah Duri dan Minas dari Propinsi Riau. Kilang ini memproduksi: Premium,
Pertamax, Pertamax Plus, Solar, Pertamina DEX, Kerosine (Minyak Tanah), LPG, Propylene.
7. Kilang Cepu
Pada tanggal 5 Oktober 1945 berdasarkan maklumat Menteri Kemakmuran nomor 5, daerah
perminyakan Cepu secara resmi menjadi perusahaan Tambang Minyak Negara. Tugasnya
menjamin pengadaan BBM untuk rakyat dan pertahanan di Jawa. Kilang minyak Cepu ditopang
6 lapangan minyak yaitu Kawenangan, Nglondo, Ledok, Semanggi, Tapen, dan Tambakrejo.

Batik Indonesia

Batik adalah salah satu hasil ekonomi kreatif Indonesia yang telah dikembangkan sejak dulu kala.
Beberapa wilayah di Indonesia menghasilkan kain batik yang memiliki ciri khasnya masing-
masing. Batik yang terkenal di Indonesia termasuk yang berasal dari Surakarta, Yogyakarta, dan
Pekalongan.

Corak kain batik dari masing-masing daerah tidaklah sama, tergantung dari kebudayaan
daerahnya sendiri. Batik merupakan salah satu keunggulan ekonomi yang dimiliki oleh Indonesia
yang mampu menembus pasar internasional karena ciri khas unik yang tidak dimilki Negara lain.

Dengan demikian, batik adalah kerajinan yang memiliki nilai seni tinggi dan telah menjadi bagian
dari budaya Indonesia sejak lama. Batik adalah kain bergambar atau bermotif yang pembuatannya
secara khusus dengan cara menuliskan atau menggambarkan malam (lilin) pada kain.

Jenis Batik

UNESCO telah menetapkan batik sebagai warisan kemanusiaan untuk Budaya Lisan dan
Nonbendawi sejak tanggal 2 Oktober 2009. Dilihat dari tekniknya batik dibagi menjadi tiga
sebagai berikut:

1. Batik tulis
merupakan kain yang dihias dengan tekstur dan corak batik yang menggunakan tangan. Satu kain
batik dapat dihasilkan dengan waktu kurang lebih 2–3 bulan.
2. Batik cap,
adalah kain yang dihias dengan tekstur dan corak batik yang dibentuk dengan cap (biasanya
terbuat dari tembaga). Butuh waktu 2–3 hari untuk pembuatan batik ini.
3. Batik lukis,
adalah proses pembuatan batik dengan cara melukis pada kain putih. Pewarnaan pada batik tulis
biasanya menggunakan serat-serat alami.

Mengapa batik bisa menjadi salah satu pusat keunggulan ekonomi? Karena batik berasal dari
berbagai daerah di Indonesia dengan ciri khasnya sendiri-sendiri dan tidak dapat ditemukan di
Negara lain. Batik pantas menjadi salah satu keunggulan bangsa, cagar budaya dan cagar usaha
yang bernilai sangat tinggi.

5
Untuk membantu mengamankan motif batik Departemen Perindustrian mendokumentasikan
2.788 motif batik dan tenun tradisional agar tidak dicuri oleh negara lain. Bagaimana usaha dan
solusi lain dari pemerintah agar mendongkrak batik secara ekonomi?

Saat ini pemerintah sudah mulai mewajibkan para pegawai pemerintahan untuk mengenakan batik
pada hari tertentu, para siswa di berbagai sekolah juga sudah banyak yang diwajibkan untuk
memakai batik, dsb. Kebijakan tersebut tentunya akan menguntungkan para perajin dan pusat
ekonomi kreatif batik.

Pengaruh Pusat Keunggulan Ekonomi

Pusat-pusat keunggulan ekonomi di Indonesia berpengaruh besar dalam berbagai bidang

kehidupan. Pengaruh yang ditimbulkan tersebut dapat bersifat positif dan negatif. Menurut Tim
Kemdikbud (2017, hlm. 181) pengaruh pusat keunggulan ekonomi adalah sebagai berikut.

Migrasi Penduduk

Perbedaan karakteristik ruang dan sumber daya yang dimiliki Negara menyebabkan setiap Negara
memiliki keunggulan ekonomi yang mendorong mobilitas penduduk. Mobilitas penduduk adalah
perpindahan penduduk dari satu tempat ke tempat lainnya. Mobilitas penduduk yang sifatnya
menetap atau permanen disebut migrasi.

Migrasi penduduk dapat dibedakan menjadi migrasi internal dan internasional. Migrasi internal
adalah perpindahan penduduk dari satu tempat ke tempat lainnya dalam satu negara. Sementara
itu migrasi internasional adalah perpindahan penduduk antarnegara.

Migrasi internal yang terjadi di Indonesia dapat dibedakan menjadi urbanisasi dan transmigrasi.
Pusat keunggulan ekonomi yang ada di Indonesia dapat berpengaruh terhadap perpindahan
penduduk ke wilayah yang mendekati pusat keunggulan tersebut. Hal ini berisiko membuat
pembangunan tidak merata dan hanya terjadi di daerah yang memiliki keunggulan ekonomi.

Contohnya adalah keberadaan PT Freeport memengaruhi kehidupan dan migrasi penduduk di

Papua. Sebelum tahun 1967 wilayah Timika adalah hutan belantara. Pada awal Freeport mulai
beroperasi, penduduk yang hidupnya berpencar-pencar mulai masuk ke wilayah sekitar tambang
Freeport sehingga pertumbuhan penduduk di Timika meningkat.

Tahun 1970 pemerintah dan Freeport secara bersama-sama membangun rumah-rumah penduduk
yang layak di jalan Kamuki. Kemudian dibangun juga perumahan penduduk di sekitar selatan
Bandar Udara yang sekarang menjadi Kota Timika.

Transportasi

Dalam kegiatan transportasi keberadaan pusat keunggulan ekonomi juga membawa pengaruh
besar. Hal tersebut karena mobilitas penduduk tidak dapat dilakukan tanpa adanya sarana dan
prasarana transportasi yang memadai.

6
Untuk mendukung mobilitas penduduk antarnegara, pemerintah membangun sarana jalan,
bandara, pelabuhan, kapal laut, dan pesawat. Dengan tersedianya sarana tersebut, interaksi sosial,
budaya, ekonomi antarpenduduk negara di dunia ini dapat berjalan dengan baik.

Contohnya, setelah ada PT Freeport di Papua, pada tahun 1971 Freeport membangun Bandar
Udara Timika dan pusat perbekalan. Berbagai jalan-jalan utama sebagai akses ke tambang dan
jalan-jalan di daerah terpencil dibangun. Kota yang dibangun secara bertahap oleh Freeport
tersebut diberi nama Tembagapura oleh presiden Soeharto.

Lembaga Sosial Ekonomi

Lembaga sosial adalah keseluruhan dari sistem norma yang terbentuk berdasarkan tujuan dan
fungsi tertentu dalam masyarakat. Dapat juga dikatakan pula bahwa lembaga sosial merupakan
himpunan norma segala tingkatan yang berkisar pada suatu kebutuhan pokok di dalam kehidupan
masyarakat.

Keberadaan pusat-pusat keunggulan ekonomi di Indonesia juga berkaitan dengan

bermunculannya lembaga sosial ekonomi. Sebagai contoh sumbangan yang diberikan oleh PT
Freeport Indonesia untuk masyarakat Papua amatlah luar biasa.

Salah satunya adalah sekolah yang mendidik anak-anak asli Suku Amungme dan Kamoro dari
berbagai daerah di pedalaman itu dibangun oleh Lembaga Pengembangan Masyarakat Amungme
dan Kamoro (LPMAK), sebuah lembaga nirlaba yang mengelola dana kemitraan dari PT Freeport.

Pendidikan

Pendidikan adalah bagian terpenting dari pembangunan nasional. Sumber daya manusia yang
berpendidikan akan menjadi modal utama pembangunan nasional. Pusat keunggulan ekonomi ikut
berpengaruh terhadap sektor pendidikan.

Contohnya PT Freeport Indonesia menetapkan kuota posisi pekerjaan untuk memenuhi kebutuhan
tenaga kerja oleh lulusan baru dari perguruan tinggi bereputasi, baik di dalam maupun luar negeri
yang memiliki potensi dan berkualifikasi untuk nantinya dapat bekerja di Freeport dalam jangka
waktu tertentu.

Pada tahun 2003 dibangun Institut Pertambangan Nemangkawi (IPN) untuk memberikan
kesempatan mengembangan pengetahuan, keterampilan, dan sikap maupun perilaku yang
profesional di bidang operasi dan penunjangnya. Program pendidikan tersebut termasuk magang
3 tahun dengan 4 bulan masa belajar off job dan 8 bulan on job.

Pekerjaan

Tumbuhnya pusat-pusat keunggulan ekonomi akan berdampak bertambahnya produksi barang

dalam negeri meningkat. Kenaikan jumlah produksi tersebut berakibat langsung pada
bertambahnya pula kebutuhan tenaga kerja, sehingga akan memperluas lapangan kerja.

7
Contohnya adalah kebijakan Freeport yang memberikan kesempatan bekerja yang sama kepada
seluruh masyarakat Indonesia. Pada tahun 2012 PT Freeport Indonesia mempekerjakan lebih dari
11.700 karyawan langsung dan lebih dari 12.400 karyawan kontraktor.

Jumlah karyawan langsung Freeport adalah: 64,04% nasional, 34,63% Papua, dan 1,33% asing.
Jumlah karyawan Freeport ditambah Perusahaan mitra dan kontraktor, termasuk Institut
Pertambangan Nemangkawi (IPN) adalah 97,8% Indonesia, dan 2,20% Asing.

• Jawa Dan Bali

Jawa merupakan pulau dengan tingkat kemajuan tertinggi di Indonesia karena pusat kegiatan
ekonomi terdapat di Jawa. Jawa memiliki hampir semua faktor produksi seperti sumber daya
manusia, modal dan kewirausahaan. Jawa juga menjadi sentra industri tekstil di Indonesia yang
menyerap banyak tenaga kerja. Sedangkan Bali merupakan daerah tujuan wisata lokal dan
internasional. Bali terkenal dengan pantai-pantainya yang indah dan budaya bali yang unik
sehingga menarik banyak wisatawan.

(Sumber: johndated.github.io)

• Sumatera

Pulau Sumatera dikenal sebagai sentra produksi dan pengolahan perkebunan terbesar di Indonesia.
Pulau Sumatera penghasil utama karet dan kelapa sawit di Indonesia. Wah, menarik ya? Jadi
karet yang kita gunakan untuk aktivitas hari-hari itu berasal dari Sumatera.