SKRIPSI

STRATEGI PENGELOLAAN ZAKAT DALAM UPAYA

PENGEMBANGAN USAHA PRODUKTIF
(STUDI PADA BAZNAS KABUPATEN HALMAHERA SELATAN)

Oleh

Fulan Bin Fulan

NIM.

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH
TERNATE
2022
 SKRIPSI

STRATEGI PENGELOLAAN ZAKAT DALAM UPAYA

PENGEMBANGAN USAHA PRODUKTIF
(STUDI PADA BAZNAS KABUPATEN HALMAHERA SELATAN)

Diajukan Sebagai Salah Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada

Program Studi S1 Ekonomi Syariah

Oleh

Fulan Bin Fulan

NIM.

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH
TERNATE
2022
 PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi yang di tulis oleh Fulan Bin Fulan NIM. 12.100.000 ini telah di periksa dan di
setujui untuk di munaqasahkan.

Ternate, 20 Mei 2022

Pembimbing I Pembimbing II

DR. Fulan Bin Fulan, M.HI DR. Fulan Bin Fulan

NIP. 000000000000000 NIP. 00000 000000 000

Mengetahui :

Dekan, Koordinator Program Studi

Ekonomi Syariah,

Dr. Abu Sanmas, SH,MH Nursinita Kilian, S.Sy. M.HI

NIM.196909301999031001 NIM.
 PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Fulan Bin Fulan

NIM :

Program Studi : Ekonomi Syariah

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini, benar-benar merupakan

hasil karya saya sendiri.Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan, bahwa

sebagian atau keseluruhan Proposal ini adalah hasil karya orang lain, maka saya bersedia

menerima sanksi atas perbuatan tersebut sesuai ketentuan yang berlaku.

Ternate, Juni 2022

Fulan Bin Fulan

 ABSTRAK

Prinsip zakat dalam tatanan sosial ekonomi mempunyai tujuan untuk memberikan
pihak tertentu yang membutuhkan, strategi pengelolaan dana zakat yang baik akan
menciptakan kepercayaan pada masyarakat sehingga masyarakat akan terdorong
menyalurkan dananya pada Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) dari pada
menyalurkannya langsung pada mustahik zakat.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengelolaan zakat produktif untuk

pemberdayaan ekonomi dengan melihat bagaimana pengelolaan zakat dalam upaya
pengembangan usaha produktif di BAZNAS kabupaten Halmahera Selatan. Sedangkan
tujuan dalam penelitian ini adalah pengelolaan zakat produktif untuk pemberdayaan
ekonomi dengan melihat bagaimana pengelolaan zakat dalam upaya pengembangan usaha
produktif di BAZNAS kabupaten Halmahera Selatan

Metode yang digunakandalam penelitian ini adalah kualitatif, sumber data yang
digunakan adalah sumber data primer dan sekunder dengan teknik dan instrumen
pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan zakat produktif cukup efektif

terhadap pemberdayaan ekonomi, pengelolaan zakat di BAZNAS Kabupaten Halmahera
Selatan sebagian besar digunakan untuk konsumtif 70% dan 30% untuk produktif.
Program unggulan dari BAZNAS dapat memberikan nilai positif untuk pemberdayaan
ekonomi serta dampak langsung dari zakat produktif adalah pendapatan mustahik,
sedangkan dampak secara tidak langsungnya adalah investasi dan tabungan meningkat,
serta pengangguran dan kemiskinan di Kabupaten Halmahera Selatan dapat teratasi.
Selain itu, Dalam pendistribusian zakat produktif kepada mustahik masih menggunakan
akad hibah yang artinya dana zakat produktif yang diberikan kepada mustahik hanya
memenuhi kebutuhan dasar nya saja. Implikasi dana zakat produktif terhadap status
mustahik masih belum mampu berubah sepenuhnya menjadi muzakki, baru mampu
berubah menjadi muktafi (orang yang mampu memenuhi kebutuhannya sendiri) dan
munfiq (orang yang berinfaq).

Kata Kunci : Zakat Produktif, BAZNAS, Pemberdayaan Ekonomi.

 KATA PENGANTAR

Assalamu’alikum Wr. Wb

Segala puji hanya milik Allah SWT, Tuhan yang maha sempurna atas sejuta
rahmat dan nikmatnya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan laporan hasil akhir
ini. Salawat serta iringan salam semoga tetap tercurah kepada pewaris intelektual,
junjungan kita Rasullullah Muhammad SAW para keluarga, sahabat dan ummatnya
hingga akhir zaman.

Sebagai seorang yang akan menyandang gelar Sarjana Ekonomi di Institut Agama
Islam Negeri Ternate, penulis memandang perlu adanya karya ilmiah ini, yaitu: Strategi
Pengelolaan Zakat Dalam Upaya Pengembangan Usaha Produktif (Studi Pada
Baznas Kabupaten Halmahera Selatan)
Dalam penulisan skripsi ini, walaupun banyak kendala-kendala yang penulis
hadapi penulis dapat menyelesaikan dengan baik. Hal ini tidak terlepas dari dorongan dan
bantuan dari berbagai pihak, baik yang sifatnya moril maupun materil. Oleh karena itu
penulis menyampaikan terima kasih yang mendalam dan penghargaan yang tulus kepada:

1. Bapak Dr. Radjiman Ismail, M.Pd selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri
Ternate, beserta Pembantu Rektor I, Dr. Adnan Mahmud, M.Ag, Dr. Marini Abd
Djalal, S.Ag. M.HI selaku wakil Rektor II dan Dr. Mubin Noho, M.Ag Selaku
wakil Rektor III.
2. Bapak Dr. Abu Sanmas. MH selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
Dan Bapak Dr. Jasmin, S.Ag. MM Selaku Wakil Dekan I, Bapak Dr. Syaifuddin
selakun Wakil Dekan II. Yang telah memberikan pelayanan selama penulis
menimba ilmu dikampus khususnya Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN
Ternate.
 3. Ibu Nursinita Kilian, S.HI. M.HI Selaku Koordinator Program Studi S1 Ekonomi
Syariah yang telah meluangkan waktu dan tenaga dalam membantu penulis hingga
penyelesaian studi salama dikampus IAIN Ternate.
4. Kepada Dosen pembimbing Bapak Dr, SYAIFUDDIN, SE. M. E. I. sebagai
pembimbing I dan Bapak Dr. ABU SANNMAS, SH. MH, sebagai pembimbing
II, yang telah membimbing dan mengarahkan penulis, sehingga penulisan skripsi
ini dapat terselesaikan.
5. Terima kasih buat Pimpinan BAZNAS KAbupaten Halmahera Selatan beserta
seluruh karyawannya yang telah banyak meluangkan waktu dan kesempatan
selama penulis melaksanakan penelitian di BAZNAS Kabupaten Halmahera
Selatan.
6. Trima kasih pula saya persembahkan kepada Pimpinan Kantor Kementerian
Agama Halmahera Selatan Bapak LASENGKA LA DADU, Beserta Kabag TU
JUHARI S. TAWARI, Yang telah memberikan saya kesempatan dalam
melanjutkan kuliah himgga selesai.
7. Keluarga tercinta, terkhusus Suamiku tersayang HASAN Hi. HAMZAH, anakda
SUKMAWATI H. Hi. HAMZAH, yang selalu menjadi sumber inspirasi,
penyemangat dalam bekerja dan melanjutkan kehidupan yang lebih baik
kedepannya.
8. Rasa terima kasih yang paling terdalam Kepada kedua orang tuaku Ayahanda
IDRUS HAJI, Tercinta dan Ibunda HAMSIA KADER, yang telah bersusah payah
mengasuh dan membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang dan sel alu
mendo’akan kebaikan penulis untuk menjadi anak yang sholehah berbakti kepada
Nusa dan Bangsa serta Agama.
9. The Best My Friend’s yang tidak sempat penulis cantumkan namanya yang selalu
membantu, dan menghibur di saat penulis sedang bermasalah semenjak kuliah
hingga menyelesaikan skripsi ini.
Akhirnya, sebagai karya biasa dari manusia biasa, disadari bahwa muatan laporan
akhir ini masih terbuka untuk ditinjau dan disempurnakan. Untuk itu, sembari berharap
kiranya karya ini bermanfaat, penulispun menyatakan senang hati jika mendapat saran
dam masukan-masukan konstruktif untuk penyempurnaannya.
Wassalamu’alaikum, warahmatullahi, Wabarakatu.

Ternate, 25 Juni 2022

Penulis

Sinaya Idrus
NIM : 18146083
 DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL......................................................................................................i
HALAMAN SAMPUL DALAM …………………………………………..…………..ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING.................................................................................iii
PERNAYATAN BEBAS PLAGIASI………………………………………...………..iv
MOTO…………………………………………………………………………….……...v
ABSTRAK……………………………………………………………………………...vi
KATA PENGANTAR…………………………………………………………………vii
DAFTAR ISI..................................................................................................................viii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........……........................................................................................1
B. Rumusan Masalah ............... …................................................................6
C. Tujuan Penelitian ................................................................................................6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................7
E. Defenisi Operasional ……………………………………………….………….7
F. Tinjauan Pustaka ……………………………………………………………….8
G. Sistematika Pembahasan ............................................................................10

BAB II KAJIAN TEORITIS

A. Konsep Tentang Strategi…………………………………………………12
1. Pengertian Strategi Pengelolaan………………………………..12
2. Tujuan Strategi Pengelolaan…………………………………..14
B. Konsep Tentang Zakat ….............................................................................16
1. Pengertian Zakat...................................................................................16
2. Syarata-Syarat Zakat.…………………....................................................17
3. Dasar Hukum Zakat ……………………………………………………….18
4. Tujuan Zakat……………………………………………………………….20
5. Prinsip-Prinsip Zakat ……………………………………………………….21
C. Dimensi Zakat Untuk Pemberdayaan Eknonomi Ummat….................................22
D. Zakat Produktif……………….....................................................................24
1. Pengertian Zakat Produktif………………………………………………...24
2. Konsep Distribusi…………………………………………………………..27
3. Pendayagunaan Zakat Produktif…………………………………………...29
4. Pemberdayaan Mustahik Produktif………………………………………...31

BAB III METODELOGI PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ...................................................................................................33
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ..........................................................................33
 C. Data dan Sumber data .................................................................................33
D. Tekhnik Pengumpulan Data ...............................................................................34
E. Tekhnik Analisis Data .......................................................................................35

BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL ………………………………………………..37

A. Sejarah BAZNAS Kabupaten Halmahera Selatan ………………………………37

1. Sejarah Berdirinya ……………………………………………….….….……37
2. Visi dan Misi ………………………………………………………...………37
B. Strategi pengelolaan zakat dalam upaya pengembangan usaha produktif pada
BAZNAS Kabupaten Halmahera Selatan …………………………….....……... 38

BAB V PENUTUP ……………………………………………………………..…...…..51

A. Kesimpulan ……………………………………………………………..…...…..51
B. Saran-saran ……………………………………………………………….….….52

DAFTAR PUSTAKA........................................................................................................35

Lampiran-Lmpiran