LAPORAN PAKET KEGIATAN IRSL JICA LOAN NO.

IP-580
PADA PAKET PEKERJAAN
RIVER IMPROVEMENT AND SEDIMENT CONTROL IN POI RIVER
INFRASTRUCTURE RECONSTRUCTION SECTOR LOAN IN CENTRAL SULAWESI (IRSL)
SATKER : SNVT PELAKSANAAN JARINGAN SUMBER AIR WS.PALU-LARIANG, WS.PARIGI-
POSO, WS.KALUKU-KARAMA PROVINSI SULAWESI TENGAH
Daftar Isi
I. Pengantar.............................................................................................................................................
II. Deskripsi Proyek...............................................................................................................................
A. Latar Belakang...............................................................................................................................
B. Tujuan Proyek................................................................................................................................
C. Data Pinjaman................................................................................................................................
D. Gambaran Umum...........................................................................................................................
D. Lingkup Pekerjaan.........................................................................................................................
E. Peta Lokasi......................................................................................................................................
III. Pelaksanaan Proyek........................................................................................................................
A. Kronologi Pengadaan Paket Pekerjaan...................................................................................
B. Kronologi Addendum Kontrak Paket Pekerjaan....................................................................
B. Realisasi Penyerapan Keuangan Paket Pekerjaan................................................................
C. Permasalahan dan Tindak Lanjut..............................................................................................
IV. Lampiran - Lampiran.....................................................................................................................
A. Dokumentasi 100% Pekerjaan......................................................................................................
I. Pengantar

Proyek ini dibiayai pinjaman luar negeri dari Pemerintah Jepang melalui JICA Loan No. IP-580,
Total pinjaman JICA IRSL Loan No. IP-580 sebesar JP¥ 27.970.000.000 dengan masa pinjaman
selama 40 tahun dan grace period selama 10 tahun. Perjanjian pinjaman ditandatangani pada 9
Januari 2019. Pinjaman dinyatakan efektif pada tanggal 22 April 2020 dan pinjaman
berakhir/Loan Closing Date pada tanggal 24 April 2026. Dimana alokasi pinjaman untuk
Direktorat Jenderal Sumber Daya Air sebesar JP¥ 9.505.000.000.
Paket River Improvement and Sediment Control in Poi River adalah salah satu paket pekerjaan
yang terdapat dalam kegiatan infrastructure Reconstruction Sector Loan (IRSL) JICA Loan No.IP-
580 Komponen 2 (Water Resources, Irrigation, Liquefactiion Preventio).
Paket ini membangun 1 unit DAM Sabo, 5 Unit DAM Konsolidasi , 1 Unit Pembangunan Dam
Brige dan Pekerjaan Sungai (Beton K-225 dan K 175 , Beton Siklon 840 M), Adapun alokasi
pada paket ini di alokasikan sebesar Rp.46.380.708.000 atau ¥.330.947.433.

II. Deskripsi Proyek

A. Latar Belakang
Pada tanggal 28 September 2018 gempa bumi dengan magnitude 7,5 skala Richter melanda
Kota Palu, Provinsi Sulawesi Tengah, dan sekitarnya dengan pusat titik gempa berada 80 km di
sebelah utara Kota Palu. Gempa tersebut menimbulkan tsunami, likuifaksi, dan tanah longsor
yang menyebabkan kerusakan yang cukup parah dimana sekitar 2.657 orang meninggal,
176.635 orang terkena dampak dan sekitar 100.000 rumah rusak (berdasarkan pengumuman
Gubernur Sulawesi Tengah pada 8 Januari 2019).

Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Jepang melalui Japan International Cooperation Agency
(JICA) telah menandatangani perjanjian pinjaman IP-580 Infrastructure Rehabilitation Sector
Loan (IRSL) Provinsi Sulawesi Tengah yang dimaksudkan untuk membiayai rekonstruksi
kerusakan infrastruktur dan fasilitas umum akibat bencana ini.

Gambar 1. Pemandangan Poi River (November, 2019)

B. Tujuan Proyek
 Pengendaliaan sedimen di sungai POI yang merobohkan daratan di daerah hulu
 Melindungi jalan utama dan desa-desa yang terdapat di hilir sungai Poi
 Memperbaiki Sungai Poi di desa POI, kecamatan Dolo selatan , Kabupaten Sigi , Provinsi
Sulawesi Tengah
 C. Data Pinjaman
Loan Agreement untuk Infrastructure Reconstruction Sector Loan (IRSL) di Sulawesi tengah
antara Japan International Cooperation Agency (JICA dan Pemerintah Republik Indonesia
(GOI) dengan nomor Pinjaman IP-580 yang di tandatangani pada 9 Januari 2020

Tujuan dari proyek ini adalah melakukan rekonstruksi kerusakan – kerusakan infrastruktur dan
fasilitas yang rusak akibat gempa bumi dan tsunami yang melanda sulawesi tengah dengan
konsep Build Back batter, sehingga memberikan kontribusi pemulihan kehidupan dan ekonomi
masyarakat yang terdampak dengan kesiapsiagaan bencana.

D. Gambaran Umum
1. BWS : Sulawesi III Palu
2. SNVT : PJSA Central Sulawesi
3. PPK : Sungai dan Pantai III
4. Loan No. : IP-580
5. Nama Paket : River Improvement and Sediment Control in Poi River
6. Jumlah Kontrak Original : IDR 42.164.280.000,-
7. Kontraktor : PT Muria Utama
8. Kontrak No. : HK0201/PPK-SDPIII-PJSA.ST-BWS13/01
9. Tanggal Kontrak : 2 September 2020
10. Tanggal SPMK : 23 Oktober 2020
11. Periode Kontrak Original : 210 Hari
12. Masa Garansi : 180 Hari

D. Lingkup Pekerjaan
1. Pekerjaan Penggaliaan Tanah
2. Beton K225
3. Beton Siklop

E. Peta Lokasi
Paket pekerjaan tersebut terletak di desa POI kecamatan Dolo Selatan , Kabupaten Sigi ,
Provinsi Sulawesi Tengah . Peta dapa dilihat dibawah ini

III. Pelaksanaan Proyek

A. Kronologi Pengadaan Paket Pekerjaan
Dalam pelaksanaan Pengadaan (Pelelangan ) Untuk pekerjaan paket River Improvement and
Sediment Control in Poi River terdapat beberapa Tahapan sebagai berikut :
Code Paket : 2A
Nilai HPS : Rp. 57.488.000.000,-
Nilai Paket Pekerjaan : RP. 42.164.280.000,-
Waktu Pelaksanaan : 210 Hari Kerja atau 7 Bulan
Sasaran Kegiatan : 2,7 KM
Metode Pengadaan : LCB Post Qualification
Jumlah Peserta Lelang : Perusahaan

No Activity Pelaksanaan Keterangan

Mulai Berakhir
1 Qualification Announcement 11/03/2020 18/03/2020
(Pengumuman Pascakualifikasi)
2 Download of Bid Docs (Download 11/03/2020 20/03/2020
(Dokumen Pemilihan)
3 Explanation of Qualification Documents 16/03/2020 16/03/2020
(Penjelasan)
4 Upload/ Submit Bid Docs (Upload Dok 17/03/2020 26/03/2020
Penawaran)
5 Opening of Bid (Pembukaan Dok. 26/03/2020 26/03/2020
Penawaran)
6 Evaluation (Admins. Technical and 26/03/2020 19/05/2020
(Evaluasi Adm, Kualifikasi Teknis dan
Harga)
7 Verification of Qualification 05/03/2020 19/05/2020
(Pembuktian Kualifikasi)
8 Determination of Winner (Penetapan 19/05/2020 19/05/2020
Pemenang)
9 Announceme nt of Winner 19/05/2020 19/05/2020 03/BA-PEN/POKJA.
(Pengumuman Pemenang) PEMILIHAN
18-BP2JK -
SULTENG/220
10 Objection Period of Bid Result (Masa 19/05/2020 28/05/2020
Sanggah)
11 Appointment Letter to the Winner(Surat 28/05/2020 31/07/2020 HK.0202/SDP-III-
Penunjukan Penyedia Barang/Jasa) PJSA-WS.PL-WSPL-
WSKK/17

12 Contract Sign (Tanda Tangan Kontrak) 15/06/2020 02/09/2020

B. Kronologi Addendum Kontrak Paket Pekerjaan

Selama pelaksanaan pekerjaan paket River Improvement and Sediment Control in Poi River
terdapat beberapa kali perubahan addendum kontrak sebagai berikut :

No Activity Nilai Kontrak Periode Kontrak Penjelasan

1 Kontrak Original Rp.42.164.280.000 02/09/20 – Kontrak Original
31/05/20 (210
HK0201/PPK- Hari)
SDPIII-PJSA.ST-
BWS13/01

2 September
2020
2 Addendum 1 Rp.42.164.280.000 02/09/20 – Perubahan yang terjadi Setelah
 31/05/20 (210 dilakukan Penyecekan Bersama
HK0201/PPK- Hari) pada awal (MC=0) Volume Kontrak
SDPIII-PJSA.ST- dengan Kondisi Lapangan yang
BWS13/01A dilakukan antara PPK dan
Penyedia Jasa yang tertuang
8 Oktober 2020 dalam : Berita Acara Mutual
Check Awal (MC-0%) Nomor :
HK.0201/PAN/PPK-SDPIII-
PJSA.ST-BWS13/01A tanggal 06
Oktober 2020
3 Addendum 2 Rp.42.164.280.000 02/09/20 – Perpanjangan waktu Pelaksanaan
27/09/21 (390 selama 180 Hari Kerja ,sehingga
HK0201/PPK- Hari) menjadi 390 Hari Kerja, Surat
SDPIII-PJSA.ST- Persetujuaan Perpanjangan Waktu
BWS13/01B No.SA.04.01/PPK-SDPIII-
PJSA.ST-BWS13/59.2 tertanggal
8 February 2021 05 Februari 2021 berdasarkan
Berita Acara Perpanjangan Waktu :
01/BA-PAN/PPK-SDPIII-PJSA.ST-
BWS13/2021 tertanggal 4 Februari
2021, Adendum ini terjadi :
 Hasil Review Desain for River
Channel Work Cross Section
N0.0 s/d No.24 baru di terima
oleh Kontraktor tgl 17 Nopember
2020, sehingga kontraktor baru
bisa buat MC 0% nya secara
parsial 4 Desember 2020,
sehingga dari perhitungan MC
0% secara partial dikaikan
dengan sisa waktu yang ada
(Rescedule) tidak mungkin
dilaksanakan melampui waktu
kontrak sehingga perlu di tambah
waktu
 Pekerjaan Konstruksi lainnya
belum dapat persetujuan dari
Direksi sehingga belum dapat
dilaksanakan antara lain :
o Pekerjaaan Channel work
Cross section No.24 s/d
No.42
o Bangunan Sabo Dam 1(Po-
SBD.1) sampai Consolidatian
4 dan Consolidation 6
(Bridge), juga jalan Inspeksi
o Consolidation Dam 1 (Po–
CD,1)
 Pada Bulan September, Oktober
dan Nopember 2020, curah
hujan tinggi hampir setiap hari
hujannya sehingga pelaksanaan
pekerjaan sering terkendala.
 Pada lokasi Pekerjaan
Consolidation Dam terdapat
material boulder ukuran > 3
Meter dikontrak tidak sehingga
perlu dilakukan pengukuran
bersama
  Adanya Pekerjaaan Tambahan
Bronjong .
Dari hal hal tersebut kontraktor
bersama Direksi sudah menghitung
perlu perpanjangan 180 hari kerja

4 Addendum 3 Rp.46.380.708.000 02/09/20 – Perubahan Nilai Kontrak akibat :

27/09/21 (390  Akibat Pengukuran Mutual chek
HK0201/PPK- Hari) (MC-1) , yaitu perubahan
SDPIII-PJSA.ST- terhadap kondisi lapangan
BWS13/01C dengan gambar Kontrak
 Surat Permohonan Pengukuran
13 Agustus 2021 Mutual Check (MC-1) dari
Kontraktor No:
08/ADD.MU/ADM.TEK/V/2021
tertanggal 20 Mei 2021
 Berita Acara Pemeriksaan Hasil
Pengukuran Lapangan
Perhitungan Mutual Check 1
(MC-1) , Negosiasi Harga satuan
Pekerjaan Baru dan Volume di
atas 110% No: 02/BA-Pan/PPK-
SDPIII-PJSA.ST-BWS13/2021
tertanggal 27 Mei 2021
Penetapan Volume Tambah urang
Harga Satuan Negosiasi Pekerjaan
Tambah dan Hasil Perhitungan
Mutual Check 1 (MC-1) Pada
Pekerjaan River Improvement and
Sediment Control In Poi River,
Nomor : SA.04.01/SP.III-
PJSA.ST/Bws13/75.4 tertanggal
28 Mei 2021
5 Addendum 4 Rp.46.380.708.000 02/09/20 – Perpanjangan waktu Pelaksanaan
27/12/21 (481 selama 91 Hari Kerja ,sehingga
HK0201/PPK- Hari) menjadi 481 Hari Kerja, Surat
SDPIII-PJSA.ST- Persetujuaan Perpanjangan Waktu
BWS13/01D  Ada Permintaan dari Dinas Bina
Marga dan Penataan Ruang
17 September Provinsi Sulawesi Tengah untuk
2021 menambah lebar jalan ke
Bendung menjadi lebar 6 M
dengan Surat Perubahan Desain
Jembatan Balongga II dan
Bangga Kabupaten Sigi Nomor :
632/563/BID.Bintek Tanggal 19
Agustus 2021 perubahan desain
di perkirakan 31 Hari Kerja, Izin
Demobilisasi Jembataan 30 Hari
Kerja dan pekerjaan penggalian
batu 30 hari sehingga total 91
hari kerja
 Pada Minggu Kedua Juni 2021
ada Pengurangan Aktifitas kerja
dilapangan sehingga banyak
kegiatan yang di tangguhkan
pelaksanaan nya akibat Wabah
Covid-19 untuk Semua Personil
Direksi maupun PT.Muria Utama
6 Addendum 5 Rp.46.380.708.000 02/09/20 – Perubahan Nilai Kontrak akibat :
27/12/21 (481  Akibat Pengukuran Mutual chek
HK0201/PPK- Hari) (MC-2) , yaitu perubahan
SDPIII-PJSA.ST- terhadap kondisi lapangan
BWS13/01A dengan gambar Kontrak
 Surat Permohonan Pengukuran
1 Desember Mutual Check (MC-2) dari
2021 Kontraktor No:
001/ADD.MU/ADM.TEK/XI/2021
tertanggal 19 Nopember 2021
 Berita Acara Pemeriksaan Hasil
Pengukuran Lapangan
Perhitungan Mutual Check 1
(MC-1) , Negosiasi Harga satuan
Pekerjaan Baru dan Volume di
atas 110% No: 62/BA-Pan/PPK-
SDPIII-PJSA.ST-BWS13/2021
tertanggal 29 Nopember 2021
Penetapan Volume Tambah
urang Harga Satuan Negosiasi
Pekerjaan Tambah dan Hasil
Perhitungan Mutual Check 2
(MC-2) Pada Pekerjaan River
Improvement and Sediment
Control In Poi River, Nomor :
SA.04.01/SP.III-PJSA.ST/Bws1
3/121 tertanggal 30 Nopember
2021
7 Addendum 6 Rp.46.380.708.000 02/09/20 – Perpanjangan waktu Pelaksanaan
24/02/22 (540 selama 59 Hari Kerja ,sehingga
HK0201/PPK- Hari) menjadi 540 Hari Kerja,
SDPIII-PJSA.ST-  Surat Permohonan
BWS13/01A Perpanjangan waktu dari
Kontraktor Dengan
17 Desember Nomor
2021 :03/PL.MU/ADM.T/XII/2021
tertanggal 10 Desember
2021 ,
 Surat Persetujuaan
Perpanjangan Waktu
No.SA.04.01/PPK-SDPIII-
PJSA.ST-BWS13/126
tertanggal 16 Desember
2021 berdasarkan
 Berita Acara
Perpanjangan Waktu
Tahap III :
41/BA-PAN/PPK-SDPIII-
PJSA.ST-BWS13/2021
tertanggal 15 Desember
2021,
 Adendum ini terjadi
Pekerjaan Chanel work 30
Hari Kerja
 Jalan Inspeksi 29 Hari
Kerja sehingga total 59
Hari kerja
 8 Provisional Hand Masa pemeliharaan dimulai tanggal
Over (PHO) 25 Februari sampai dengan 23
Agustus 2022
SA.04.01/PPK-
SDPIII-PJSA.ST- - -
BWS13/7

22 Februari 2022

9 Final Hand Over

(FHO)
- -

B. Realisasi Penyerapan Keuangan Paket Pekerjaan

Selama pelaksanaan pekerjaan paket River Improvement and Sediment Control in Poi River
terdapat penyerapan keuanga dari TA 2020 s.d TA 2022 dengan rincian sebagai berikut :

a. Total Realisasi Keuangan berdasarkan Nilai Rupiah s.d Agustus 2022

 Nilai Kontrak : Rp. 46.380.708.000
 Progres Realisasi Keuangan : Rp .44.061.672.600 (95,00%)

b. Total Disbursement berdasarkan Nilai Yen s/d Agustus 2022

 Progres Disbursement s/d Agustus 2022 : ¥ 338.385.019

Realisasi Keuangan %
Tahun Anggaran di Termin No SP3 Tanggal Nominal Terhadap
Anggaran DIPA (Rp) SP3 (Rp) (Yen) DIPA
UM 201403402000990 16 Des 6.324.642.000 45.233.751
2020
2020 30.000.000.000 T1 201403402001299 31 Des 10.119.427.516 74.763.893
2020
Realisasi TA 2020 16.444.069.516 119.997.644 54,81%
T2 211403402000078 15 Apr 3.373.142.452 25.471.231
2021
T3 211403402000384 23 Jul 3.373.142.400 25.960.648
2021
2021 25.736.638.000 T4 211403402000637 22 Sep 3.373.142.400 25.798.451
2021
T5 211403402000948 30 Nov 5.565.684.960 44.914.438
2021
T6 211403402000964 1 Des 3.710.456.640 29.768.003
2021
T7 ‘21140340200135 31 Des 6.341.069.148 50.024.449
5 2021
Realisasi TA 2021 25.736.638.000 201.937.220 100%
31 Mei
2022 4.200.001.000 T8 221403402000288 2022 1.880.965.084 16.450.155
Realisasi TA 2021 1.880.965.084 16.450.155 44,78%
Total Realisasi 2020 s/d 2022 44.061.672.600 338.385.019
 C. Permasalahan dan Tindak Lanjut

Selama pelaksanaan pekerjaan paket River Improvement and Sediment Control in Poi River
terdapat beberapa permasalahnya sehingga terjadi keterlambatan :

Tahun Bulan Permasalahan Tindak Lanjut

Agustus Kekurangan Truck mixer dan Menambah Truck Mixer
operator alat berat dan Operator Alat Berat
September Alat Breaker masih belum Menambah alat breaker
mencukupi
Oktober 1. terdapat Galian batu di 1. Menambah Alat
sepanjang sungai Breaker
2. Suplai bbm solar untuk 2. Mecari Suplai bbm
wilayah Kota Palu solar di wilayah
terhambatsejak tanggal 14 Makasar
Oktober 2021
2021 November 1. terdapat Galian batu di 1. Menambah Alat
sepanjang sungai Breaker
2. Suplai bbm solar untuk 2. Mecari Suplai bbm
wilayah Kota Palu solar di wilayah
terhambatsejak tanggal 14 Makasar
Oktober 2021
Desember 1. Kurangnya tenaga/pekerja 1. Menambah pekerka
di lokasi pekerjaan di lokasi
2. Addendum perpanjangaan 2. Sisa dana harus
sehingga penarikan dana dimasukan dalam AWP
tmundur TA 2022 2022 dan DIPA TA
2022
Januari Kurangnya tenaga/pekerja di Menambah pekerka di
lokasi pekerjaan lokasi
2022 Februari Kurangnya tenaga/pekerja di Menambah pekerka di
lokasi pekerjaan lokasi

IV. Lampiran - Lampiran

A. Dokumentasi 100% Pekerjaan

Sabo Dam 1 Jembatan

 Channel Work Consolidation Dam 3

Pekerjaan Bronjong Huntap Duyu Jalan Inspeksi