Kepada :
Yth. Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah
di Lingkungan Pemerintah Daerah
Kabupaten Garut
di
Garut
SURAT EDARAN
NOMOR KU.01.04/3286/BPKAD
TENTANG
PEDOMAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN (RKA) SATUAN
KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) DAN RKA SATUAN KERJA PENGELOLA
KEUANGAN DAERAH (SKPKD) TAHUN ANGGARAN 2023
Jl. Pembangunan Nomor 185 Telp. (0262) 232225 Fax. (0262) 231118
Telex nomor 28153 (BUPGRTIA)
GARUT
2
e) Dokumen yang perlu diperhatikan dalam penyusunan RKA SKPD dan RKA SKPKD
adalah :
1) Kode rekening APBD berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah, beserta pemutakhirannya;
2) RKA SKPD dan RKA SKPKD Tahun Anggaran 2023 diinput dalam sistem
penganggaran dengan berpedoman pada pada Peraturan Menteri Dalam Negeri
Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan
Daerah;
3) Analisis standar belanja sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Nomor
31 Tahun 2022 tentang Analisis Standar Belanja Tahun 2023;
4) Standar satuan harga sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Nomor
29 Tahun 2022 tentang Standar Biaya Umum Belanja Pegawai/Jasa untuk Belanja
Daerah Tahun 2023. Peraturan Bupati Nomor 31 Tahun 2021 tentang Satuan
Harga Belanja Barang Tahun 2022 dan Peraturan Bupati Nomor 32 Tahun 2022
tentang Harga Satuan Pokok Kegiatan Tahun 2023;
5) Rencana Kebutuhan Barang Milik Daerah (RKBMD) meliputi perencanaan
pengadaan barang/jasa, perencanaan pemeliharaan, perencanaan
pemindahtanganan dan perencanaan penghapusan barang milik daerah
sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Garut Nomor 12 Tahun 2017 tentang
perubahan atas Peraturan Bupati Nomor 14 tahun 2016 tentang Sistem dan
Prosedur Pengelolaan Barang Milik Daerah.
f) Hal teknis lainnya:
1) Dalam melakukan perencanaan penganggaran seluruh Kepala SKPD selaku
Pengguna anggaran wajib memperhatikan hubungan anggaran belanja dengan
sumber pendanaan, antara lain :
i) Belanja yang dianggarkan untuk pelaksanaan program, kegiatan dan sub
kegiatan terkait layanan retribusi sumber pendanaanya berasal dari
pendapatan retribusi;
ii) Belanja yang dianggarkan untuk pelaksanaan program, kegiatan dan sub
kegiatan terkait dana transfer khusus sumber pendanaanya berasal dari
pendapatan transfer khusus berkenaan;
iii) Belanja yang dianggarkan untuk pelaksanaan program, kegiatan dan sub
kegiatan terkait sarana dan prasarana jalan salah satu sumber pendanaanya
berasal dari bagi hasil pendapatan pajak kendaraan bermotor;
iv) Belanja yang dianggarkan untuk pelaksanaan program, kegiatan dan sub
kegiatan terkait penunjang urusan pemerintah daerah sumber pendanaanya
berasal dari dana alokasi umum yang bersifat blockgrand;
v) Belanja yang dianggarkan untuk pelaksanaan program, kegiatan dan sub
kegiatan terkait dana earmarking, diantaranya :
1. Pajak Rokok mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor
128/PMK.07/2018 tentang Tata Cara Pemotongan Pajak Rokok sebagai
Kontribusi Dukungan Program Jaminan Kesehatan;
2. Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBH-CHT) mengacu pada PMK
Nomor 215/PMK.07/2021 tentang Penggunaan, Pemantauan dan Evaluasi
Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau;
3. DID mengacu pada PMK Nomor 160/PMK.07/2021 tentang Pengelolaan
Dana Insentif Daerah.
2) Dalam melakukan perencanaan penganggaran seluruh Kepala SKPD selaku
Pengguna anggaran wajib memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
3
(2) Badan dan Lembaga yang ditetapkan oleh Pemerintah atau Pemerintah
Daerah sesuai dengan kewenangannya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
(3) Partai politik dan/atau
(4) Ditentukan lain oleh peraturan perundang-undangan.
d) Hibah kepada Badan dan Lembaga, dapat diberikan dengan persyaratan paling
sedikit :
(1) Memiliki kepengurusan di daerah domisili;
(2) Memiliki keterangan domisili dari lurah/kepala desa setempat;
(3) Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah Kabupaten
Garut dan/atau Badan dan Lembaga yang berkedudukan di luar wilayah
administrasi Pemerintah Daerah Kabupaten Garut untuk menunjang
pencapaian sasaran program, kegiatan dan sub kegiatan Pemerintah
Kabupaten Garut.
e) Hibah kepada Organisasi Kemasyarakatan (Ormas) dapat diberikan dengan
persyaratan paling sedikit :
(1) Telah terdaftar pada kementerian yang membidangi urusan hukum dan hak
asasi manusia;
(2) Berkedudukan dalam wilayah administrasi Pemerintah Daerah Kabupaten
Garut;
(3) Memiliki sekretariat tetap di wilayah administrasi Pemerintah Daerah
Kabupaten Garut
f) Memberikan nilai manfaat bagi pemerintah daerah dalam mendukung
terselenggaranya fungsi pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan.
g) Pemberian hibah didasarkan atas usulan tertulis yang disampaikan kepada
Bupati serta menandatangani naskah perjanjian hibah.
h) Penerima hibah bertanggungjawab secara formal dan material atas
penggunaan hibah yang diterima.
7) Penganggaran belanja bantuan sosial (uang, barang) yang direncanakan
berdasarkan dari calon penerima dan/atau usulan kepala SKPD, dianggarkan pada
SKPD terkait dan dirinci menurut obyek, rincian obyek, dan sub rincian obyek pada
program, kegiatan, sub kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.
8) Penganggaran belanja bantuan sosial yang tidak dapat direncanakan sebelumnya
dianggarkan dalam Belanja Tidak Terduga pada SKPKD. Usulan permintaan atas
belanja bantuan sosial yang tidak dapat direncanakan sebelumnya dilakukan oleh
SKPD terkait.
9) Belanja Bantuan Sosial harus memenuhi kriteria paling sedikit :
a) Selektif, diartikan bahwa bantuan sosial hanya diberikan kepada calon penerima
yang ditujukan untuk melindungi dari kemungkinan risiko sosial;
b) Memenuhi persyaratan penerima bantuan, diartikan memiliki identitas
kependudukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
c) Bersifat sementara dan tidak terus menerus kecuali dalam keadaan tertentu
dapat berkelanjutan, diartikan bahwa pemberian bantuan sosial tidak wajib dan
tidak harus diberikan setiap tahun anggaran dan keadaan tertentu dapat
berkelanjutan diartikan bahwa bantuan sosial dapat diberikan setiap tahun
sampai penerima bantuan telah lepas dari risiko sosial;
5
Demikian surat edaran ini dibuat untuk dijadikan sebagai pedoman bagi
SKPD dan SKPKD.
Ditetapkan di Garut
Pada tanggal 16 Agustus 2022
B U P A T I G A R U T,
WAKTU
NO URAIAN KETERANGAN
PELAKSANAAN
B U P A T I G A R U T,
KOP SKPD
(NAMA PERANGKAT DAERAH)
Jalan ...... Nomor .. Telp. ....... Fax ........... Telex Nomor ..........
GARUT
NOTULEN
PIMPINAN RAPAT
NAMA JABATAN
TTD
NAMA LENGKAP
PANGKAT
NIP
B U P A T I G A R U T,
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
BAPPEDA ....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
KESESUAIAN DENGAN: SESUAI TIDAK SESUAI
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
PERATURAN PERUNDANGAN (UU, PP, PERDA DAN PERBUP
3
TENTANG PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH)
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
KOORDINATOR
( ………………………...) ( Rika Agustiana, ST) ( Hj. Gita Rahayu Kania Budi, M.Si, M.Ak )
NIP. . NIP. 19690817 199403 1 012 NIP. 19771230 200801 2 005
BPKAD BAPPENDA
KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG
PERBENDAHARAAN
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
KERANGKA KERJA LOGIS YANG MELIPUTI CAPAIAN
3
KINERJA, INDIKATOR KINERJA DAN SPM
BAPPEDA ....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
PRAKIRAAN MAJU DAN TAHUN ANGGARAN
4
SEBELUMNYA (n-1) DAN (n+1)
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
2 KESESUAIAN BELANJA DENGAN HSPK
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
KESESUAIAN RENCANA PENGADAAN DENGAN
5
KETENTUAN PENGADAAN BARANG JASA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
KESESUAIAN DENGAN: SESUAI TIDAK SESUAI
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
BIDANG ANGGARAN (BPKAD) ....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan : PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
KOMPONEN KEBUTUHAN GAJI PADA SUB KEGIATAN
BIDANG PERBENDAHARAAN 2 ANALISIS PEGELOLAAN KEUANGAN SESUAI DENGAN
KEBUTUHAN JUMLAH GAJI DAN TUNJANGAN
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA
KOORDINATOR
( ………………………...) ( Rika Agustiana, ST) ( Hj. Gita Rahayu Kania Budi, M.Si, M.Ak )
NIP. . NIP. 19690817 199403 1 012 NIP. 19771230 200801 2 005
BPKAD BPKAD
KEPALA BIDANG KEPALA BIDANG
PERBENDAHARAAN PENGELOLAAN BMD
....................................................................................................................................................
BAPPEDA ....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
2 KODREK PEMBIAYAAN
....................................................................................................................................................
BIDANG ANGGARAN (BPKAD) ....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
TANGGAPAN SKPD
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
Paraf
Tanggal Perbaikan :
PA/KPA