BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Perencanaan adalah suatu usaha menyusun serangkaian kegiatan untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada secara efektif
dan efisien.Dengan adanya perencanaan, sumberdaya yang ada dapat dimanfaatkan secara
optimal demi mencapai tujuan.
Dalam tatakelola Puskesmas perencanaan ini dikenal dengan istilah Plan of Ac-
tion (POA) yang mengesankan bentuk perencanaan tradisional karena focus pada peren-
canaan hilir yaitukegiatan-kegiatan.
Dalam perkembangannya POA semakin sarat dengan pola perencanan strategi.Di-
tambah kondisi lingkungan makro yang mensyaratkan Standar Pelayanan Minimal (SPM)
danpencapaian MDG’s yang harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan perencanaan
haruslah mampu mengarahkan agar hasil kinerja puskesmas nantinya dapat memenuhi
SPM dancapaianMDG’stersebut.

B. Tujuan
a. Agar Pelaksana Program UKK Puskesmas Purwosari dapat melaksanakan kegiatan den-
gan efisien dan efektif sesuai dengan tujuan yang telah di tetapkan
b. Agar Kepala Puskesmas dan Pelaksana Program UKK dapat melaksanakan pemantauan
dan penilaian kegiatan secara benar dan terarah.

C. Ruang Lingkup
Puskesmas Purwosari mewilayahi 12 desa dengan jumlah 2 pustu, 6 polindes ,3
ponkesdes .
Puskesmas Purwosari melaksanakan sebagian besar program pokok Puskesmas,
namun dalam POA ini hanya membahas Program UKK (Perawatan Kesehatan
Masyarakat) yang merupakan program pengembangan dari program pokok.

1
 BAB II

ANALISA SITUASI

2.1. GAMBARAN UMUM

1. Data Wilayah
a. Batas Wilayah Kerja
Sebelah Utara : Kecamatan Malo
Sebelah Timur : Kecamatan Gayam
Sebelah Selatan : Kecamatan Ngambon
Sebelah Barat : kecamatan Padangan
b. Luas Wilayah Kerja
Luas Wilayah : 826 km
Jumlah Desa : 12 Desa
c. Keadaan Sarana dan transportasi
Semua desa di wilayah kerja Puskesmas Purwosari bisa dijangkau dengan
kendaraan roda dua dan empat.
2. Data Demografi
a. Jumlah Penduduk : 30.335 jiwa
Laki-laki : 15.203 jiwa
Perempuan : 15.132 jiwa
b. KK : 8.787
c. Bayi : 369 bayi
d. Balita : 1878 anak
e. Jumlah WUS : 7102 jiwa
f. Jumlah PUS : 4728 jiwa
g. Jumlah ibu hamil : 414 jiwa
h. Ibu bersalin : 395 jiwa
i. Jumlah ibu nifas : 395 jiwa
j. Ibu meneteki : 730 jiwa
3. DATA KHUSUS
Derajat kesehatan
a. Jumlah kematian ibu : 0 jiwa
b. Jumlah kematian perinatal : 0 jiwa
c. Data kematian neonatal : 4 jiwa
d. Jumlah lahir mati : 3 jiwa
e. Jumlah lahir hidup : 371 jiwa
f. Jumlah kematian bayi : 0 jiwa

2
 g. Jumlah kematian balita : 0 jiwa
h. Jumlah kematian umum : 87 jiwa
2.2. DATA PENDIDIKAN
A. Jumlah sekolah
1. Taman kanak-kanan : 52 buah
2. SD/MI : 20/3 buah
3. SLTP/MTS : 2/3 buah
4. SMK/MA : 2/1 buah
5. PT : 0 buah
6. PONPES : 0 buah
B. JUMLAH MURID
1. Taman kanak-kanak : 1952 murid
2. SD/MI : 2469/393 murid
3. SLTP/MTS : 1106/324 murid
4. SMK/MA : 1059/99 murid
5. PT : 0 murid
6. PONPES : 0 murid
2.3. SUMBER DAYA
1. Sarana Kesehatan

Kondisi
No Jenis Sarana / Prasarana Jumlah Rusak Rusak Rusak
Ringan Sedang Berat
I Sarana Kesehatan
1. Puskesmas Pembantu 2 0 1 0
2. Polindes 5 1 0 0
3. Ponkesdes 5 0 0 0
4. Rumah Dinas Dokter 0 0 0 0
5. Rumah Dinas paramedis 1 0 0 0
6. Ambulance 2 0 0 0
7. Sepeda Motor 16 0 0 4

II Sarana Penunjang
1. Komputer 13 0 0 0
2. Mesin TIK 0 0 0 0
3. Telepon 2 0 0 1
1. Laptop 2 0 0 0
1. Printer 10 0 0 1

3
 2. Ketenagaan

Kepegawaian
Kekurangan
Yang ada
Standart
Tenaga

Status
No Jenis Ketenagaan Keterangan

1 Kepala Puskesmas Purwosari 1 1 0 PNS

Dokter Umum Puskesmas
2 3 1 2 PTT
Purwosari
1
3 Dokter Gigi 1 0 PTT
PNS
4 Perawat Induk 3 3 0

Perawat Pustu 2 0 2
Kontrak
Perawat Desa 9 5 4
Daerah
5 Bidan Induk 8 3 5 PNS
PNS/
Bidan Pustu 2 2 0 Kontrak
Daerah
Bidan Desa 10 9 1 PNS/PTT

6 Tenaga kesehatan masyarakat 1 0 1

7 Tenaga Kesehatan Lingkungan 1 1 0 PNS

Ahli teknologi laboratorium
8 1 0 1 -
Medik
9 Tenaga Gizi 2 0 1 PNS

10 Tenaga Kefarmasian 3 1 2 PNS

11 Tenaga Administrasi 4 4 0 PNS

12 Pekarya 1 1 0 PNS
Honor
13 Sopir 1 1 0
daerah
Honor
14 Tenaga Kebersihan 2 2 0
daerah

3. PERAN SERTA MASYARAKAT

a. Jumlah dukun bayi : 20 orang
b. Jumlah kader posyandu : 170 orang

4
c. Jumlah kader poskesdes : 60 orang
d. Jumlah kader kesehatan ( tiwisada/KRR) : 360 orang
e. Jumlah guru UKS : 30 orang
f. Jumlah kader lansia : 60 orang
g. Jumlah kelompok usia lanjut : 15 orang

5
 BAB III
ANALISA MASALAH

III. 1. IDENTIFIKASI MASALAH (SESUAI PROGRAM MASING2)

Berdasarkan hasil pencapaian PKP Program UKK UPTD Puskesmas Purwosari
tahun 2019 sebagai berikut :

N INDIKATOR TARGET PENCAPAIAN KESENJANGAN

O. KINERJA % %

Pekerja formal yang

1 30 % 68,5 % + 38,5 %
mendapat konseling

Pekerja informal yang

2 30 % 36,79 % + 6.79%
mendapat konseling

Promotif dan preventif

yang dilakukan pada
3 30 % 33 % + 3%
kelompok kesehatan
kerja

III. 2. PRIORITAS MASALAH

Penentuan prioritas masalah dengan menggunakan USG (Urgency, Seriously,
Growth)
NO MASALAH U S G TOTAL
(UxSxG)
1 Pekerja informal yang mendapat konseling 2 2 3 12
2 Promotif dan preventif yang dilakukan pada 4 4 3 48
kelompok kesehatan kerja

Dari penilaian dengan menggunakan metode USG di atas di dapatkan prioritas masalah :

6
 1. Rendahnya capaian promotif oleh petugas pada Kelompok Kesehatan Kerja
2. Pekerja informal yang mendapat konseling rendah

III.3. ANALISA PENYEBAB MASALAH

Metode yang digunakan untuk menganalisis akar penyebab masalah pada program Usaha
Kesehatan Kerja di Puskesmas Purwosari adalah dengan menggunakan Metode Ishikawa
( Fishbone/ Tulang ikan ), yaitu mencari penyebab masalah sampai ditemukan akar
penyebabnya kemudian dicari solusinya.Dengan diagram ini, semuanya menjadi lebih jelas
dan memungkinkan kita untuk dapat melihat semua kemungkinan “penyebab” dan mencari
“akar” permasalahan sebenarnya. Pada bagian kepala dituliskan Akibat / masalah yang timbul
( Effect ) dan pada tulang - tulang besar dituliskan faktor faktor penyebab utama masalah
(Cause ).

Upaya pencarian akar penyebab masalahnya dengan mencoba menelusuri faktor

penyebab yang berpengaruh terhadap cakupan Pemberdayaan Masyarakat baik secara
langsung maupun tidak langsung. Beberapa faktor akar penyebab masalah tersebut
dikelompokkan dalam berbagai kelompok faktor internal ( sumber daya /manusia ) maupun
faktor eksternal (lingkungan, metode, dan material ) yang dapat dilihat sebagai berikut :

7
 FISH BONE

Rendahnya Kunjungan petugas Puskesmas ke Pos Ukk

MONEY METHODE MANUSIA

Tidak ada dana dari Pemahaman DO laporan Kedisiplinan petugas

puskesmas untuk Yang tidak sama antara Dinas kurang
mengadakan pertemuan di Kesehatan dan pemegang
Pos Ukk program UKK

Rendahnya kunjungan
petugas Puskesmas
ke pos Ukk
Tidak ada permasalahn Tidak ada permasalahan

TIME
MACHINE

8
 Pekerja informal yang mendapat konseling kurang

MONEY METHODE MANUSIA

Pencatatan dan pelaporan kurang disiplin

Tidak ada permasalahan Sosialisasi pengisian jenis
pekerjaan pada register
rawat jalan di poli umum dan
jaringan puskesmas yang
kurang

Pekerja informal yang

mendapat konseling
kurang
Tidak ada permasalahn Karena jumlah kunjungan yang
banyak sehingga waktu untuk
memberikan konseling kurang

TIME
MACHINE

9
10
III.4. PEMECAHAN MASALAH
NO PRIORITAS PENYEBAB URAIAN PENYEBAB PEMECAHAN MASALAH TUJUAN
MASALAH POTENSIAL TERPILIH
1. Rendahnya  Money  Tidak ada dana dari puskesmas 1 . Mengajukan usulan pada
kunjungan untuk mengadakan pertemuan di bendahara melalui dana BOK
Pos Ukk
petugas 2 . Mengadakan dana sosial
puskesmas ke pada pos UKK , dengan
pos Ukk sasaran setiap anggota pos
ukk
1. Menyamakan pemahaman dan
 Pemahaman DO Laporan yang
pembetulan laporan sesuai
 Methode tidak sama antara Dinas Kesehatan
dan pemegang program Ukk dengan DO yang ada

1. Meningkatkan kedisiplinan
 Kedisiplinan petugas kurang petugas agar dapat
melaksanakan kunjungan
 Man sesuai dengan matrik yang
sudah ada

 Tidak ada permasalahan

11
  Jadwal kunjungan berbenturan  melakukan penjadwalan ulang
dengan jadwal petugas apabila petugas berhalangan
 Machine
hadir
 Time

2. Pekerja  Money  -  -
informal yang
mendapat  Mengadakan sosialisasi pada
 Methode  Sosialisasi pengisian jenis
konseling petugas poli umum dan petugas
pekerjaan pada register rawat jalan
masih rendah di poli umum dan jaringan jaringan puskesmas
puskesmas yang kurang

 Pencatatan dan pelaporan oleh  Melakukan evaluasi pencatatan

 Man
petugas kurang disiplin dan pelaporan setiap.
-
 Machine  Melakukan konseling pada
-
 Time pasien dengan keluhan yang
 Karena jumlah kunjungan yang
berhubungan dengan penyakit
banyak sehingga waktu untuk
memberikan konseling kur akibat kerja lebih dari 1 orang
dalam ruang lain
 Melakukan pengajuan petugas
tambahan di poli umum untuk
melakukan konseling.

12
13
 BAB IV
RENCANA KEGIATAN

IV.1. RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK) PROGRAM UKK TAHUN 2021

Kebutuhan sumberdaya
Upaya
No Indicator Sumber
Kesehata Kegiatan Tujuan Sasaran Target Dana
. Alat Tenaga keberhasilan pembiayaan
n
Uraian Jumlah

1 UKK Melakukan Terkumpulnya Petugas 1X dalam Perjadin 1x Rp.50.000 Format PJ Seluruh BOK
pendataan data sasaran pada setahun Rp.50.000 data Program petugas
pada petugas untuk tahun ini instansi petugas UKK formal sudah
formal di formal formal terdata
wilayah
puskesmas
Purwosari
(instansi
Puskesmas,
instansi
Kecamatan,
KUA,
POLSEK,
KORAMIL )

2 UKK Melakukan Tercapainya Petugas 1X Perjadin 35x Rp.350.000 Media PJ Instansi BOK
kunjungan target pada Dalam Rp.10.000 penyulu Program formal telah
pada Instansi kunjungan instansi setahun han, UKK dikunjungi
Formal pada instansi formal di laborat
( instansi formal Kecamatan sederha
Kecamatan ) na,
tensi

14
 meter,
metlin

3 UKK Melakukan Tercapainya Anggota 12 X Perjadin 12x Rp.600.000 Media PJ Pos UKK BOK
kunjungan target Pos UKK Dalam Rp.50.000 penyulu Program dikunjungi
pada Pos kunjungan setahun han UKK setiap bulan
UKK pada Pos UKK sekali
Ds.Donan

4 UKK Melakukan Tercapainya Anggota 12 X Perjadin 12x Rp.600.000 Media PJ Pos UKK BOK
kunjungan target Pos UKK Dalam Rp.50.000 penyulu Program dikunjungi
pada Pos kunjungan setahun han UKK setiap bulan
UKK pada Pos UKK sekali
Ds.Gapluk

5 UKK Validasi Terlaporkanny PJ 2X Perjadin 2x Rp.100.000 Lapora PJ Laporan BOK

laporan UKK a laporan UKK PROGRA setahun Rp. 50.000 n Program UKK
M UKK bulanan UKK terlaporkan
progra
m UKK

6 UKK Peningkatan Meningkatnya PJ 1X Perjadin 1x Rp.300.000 - PJ Meningkatny BOK

kapasitas pengetahuan PROGRA Setahun Rp. 300.000 Program a
petugas programer M UKK UKK pengetahuan
Program
UKK petugas
UKK
JUMLAH Rp2.000.000

15
IV.2. RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK) PROGRAM UKK TAHUN 2020

Kebutuhan sumberdaya
Sumber
Upaya Indicator
No. Kegiatan Tujuan Sasaran Target Dana pembiaya
Kesehatan Alat Tenaga keberhasilan
an
Uraian Jumlah

1 UKK Melakukan Tercapainya Anggota 12 X Perjadin 12x Rp.600.000 Media PJ Pos UKK BOK
kunjungan target Pos UKK Dalam Rp.50.000 penyulu Program dikunjungi
pada Pos kunjungan pada setahun han UKK setiap bulan
UKK Pos UKK sekali
Ds.Donan

2 UKK Melakukan Tercapainya Anggota 12 X Perjadin 12x Rp.600.000 Media PJ Pos UKK BOK
kunjungan target Pos UKK Dalam Rp.50.000 penyulu Program dikunjungi
pada Pos kunjungan pada setahun han UKK setiap bulan
UKK Pos UKK sekali
Ds.Gapluk

3 UKK Validasi Terlaporkannya PJ 2X Perjadin 2x Rp.400.000 Laporan PJ Laporan UKK BOK

laporan UKK laporan UKK PROGRA setahun Rp. 200.000 bulanan Program terlaporkan
M UKK program UKK
UKK

4 UKK Peningkatan Meningkatnya PJ 1X Perjadin 1x Rp.300.000 - PJ Meningkatnya BOK

kapasitas pengetahuan PROGRA Setahun Rp. 300.000 Program pengetahuan

16
petugas programer M UKK UKK petugas
Program UKK UKK

JUMLAH Rp1.900.000

PEMERINTAH KABUPATEN BOJONEGORO

17
 DINAS KESEHATAN
UPTD. PUSKESMAS PURWOSARI
Jl. Raya Ngambon no.523 kode pos 62161

KEC. PURWOSARI – KABUPATEN BOJONEGORO

RENCANA DAN JADWAL KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN KERJA

TAHUN 2019.

Nama Program :KESEHATAN KERJA

Penanggung jawab program : NURHIDAYATI, Amd.keb

BULAN
NO URAIAN KEGIATAN KET
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Pendataan sasaran Pekerja formal dan informal 1X 1X

2 Pemeriksaan pekerja formal 1X

3 Validasi laporan UKK 1X 1X

4 Peningkatan kapasitas petugas programer UKK 1X

5 Pembinaan Pos UKK Ds.Donan 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X

6 Pembinaan Pos UKK Ds.Gapluk 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X 1X

18
 BAB V
PENUTUP

KESIMPULAN

Dari hasil pembahasan di depan, prioritas utama dari masalah yang harus di atasi pada
program kesehatan Kerja adalah Sebagian kecil pekerja belum mendapatkan layanan kesehatan
di puskesmas sugiwaras dan jaringanya.

SARAN

Demi teratasinya masalah dari program – program Puskesmas dengan melihat penyebab
masalahyang utama sangat di harapkan adanya kerja sama dan peninjauan kembali dari sektor
dan program terkait agar semua kegiatan program Kesehatan Kerja dapat mencapai target sesuai
dengan yang telah di tetapkan.

19